電子合同如何管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電子合同如何管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：電子合同如何管理范文

【關(guān)鍵詞】 可運(yùn)營(yíng) 有線數(shù)字電視 用戶管理系統(tǒng) 構(gòu)建

近年來(lái)，隨著數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字視頻技術(shù)逐漸走向成熟。數(shù)字電視與傳統(tǒng)的電視相比，在技術(shù)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于傳統(tǒng)的電視。數(shù)字電視擁有個(gè)性化和現(xiàn)代化的操作系統(tǒng)，使其能夠提供多樣化的互動(dòng)電視節(jié)目，并且對(duì)用戶可以進(jìn)行有效地控制。

一、有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)基本概念

有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)是對(duì)有線電視運(yùn)營(yíng)管理的平臺(tái)，也是一個(gè)完整的工作系統(tǒng)，能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)有線電視運(yùn)營(yíng)的綜合管理。該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)用戶服務(wù)、收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)的綜合管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的數(shù)字電視業(yè)務(wù)。有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)是借助于數(shù)據(jù)通信手段對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的系統(tǒng)，主要由數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)與客戶端應(yīng)用程序構(gòu)成。其中，數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)用戶信息及財(cái)務(wù)和用戶終端設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ)的程序。應(yīng)用服務(wù)則是對(duì)有線數(shù)字電視的運(yùn)營(yíng)策略進(jìn)行有效地節(jié)目包裝及定價(jià)的程序，并對(duì)機(jī)頂盒及相關(guān)的智能卡進(jìn)行初始化操作。而客戶端應(yīng)用程序則是對(duì)用戶、財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)策略的有效管理程序。

二、有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)的市場(chǎng)需求

近年來(lái)，隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的出現(xiàn)，使得數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)逐漸從粗放型的管理體制向精細(xì)型的管理體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。此外，其用戶管理系統(tǒng)的對(duì)象也逐漸增多，管理業(yè)務(wù)的范圍也越來(lái)越廣，不僅要對(duì)用戶的資料信息和收費(fèi)信息進(jìn)行管理，同時(shí)也需要對(duì)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行管理。所以，一個(gè)完善的有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)具有重要的作用。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，用戶管理系統(tǒng)應(yīng)具有穩(wěn)定靈活的特點(diǎn)，不僅能夠?qū)I(yè)務(wù)進(jìn)行靈活的整合及歸納，同時(shí)也應(yīng)具備業(yè)務(wù)跟蹤及財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的功能。然而，在現(xiàn)實(shí)的用戶管理系統(tǒng)中還未出現(xiàn)能夠完全滿足其商業(yè)需求的系統(tǒng)。

三、有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

首先，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)與用戶的現(xiàn)實(shí)需求對(duì)用戶管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，找出其中的共性需求，這樣不僅可以滿足市場(chǎng)的需求，也可以使用戶得到滿意。其次，對(duì)于應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的軟、硬件，其軟件系統(tǒng)由功能模塊組成。這種設(shè)計(jì)方式，使其應(yīng)用系統(tǒng)能夠有效地?cái)U(kuò)展業(yè)務(wù)功能，根據(jù)運(yùn)營(yíng)商的要求自主進(jìn)行功能定義，并且能夠隨著市場(chǎng)需求的變化而白主進(jìn)行系統(tǒng)的升級(jí)與更新。最后，有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)應(yīng)保證其自身的合理性，不僅要求管理系統(tǒng)的安全性，同時(shí)也應(yīng)確保其可靠性。

四、構(gòu)建可運(yùn)營(yíng)有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)

1、安全性與穩(wěn)定性。有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)應(yīng)采取成熟的技術(shù)管理手段進(jìn)行用戶的管理工作。用戶管理系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定是保障其系統(tǒng)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、操作及應(yīng)用安全的重要措施。若系統(tǒng)出現(xiàn)故障，則可以通過(guò)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行迅速的恢復(fù)，確保用戶管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)穩(wěn)定運(yùn)行。2、開(kāi)放性與兼容性。用戶管理系統(tǒng)應(yīng)將接口向第三方開(kāi)放，使其接口能夠適應(yīng)多廠商的使用，CA接口與SMS接口的數(shù)量得到有效保證。在接口工作完成的前提下，應(yīng)使用TCP或IP協(xié)議。3、靈活性與拓展性。有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)應(yīng)具有一定的靈活性，對(duì)系統(tǒng)配置能夠進(jìn)行靈活的處理與升級(jí)，同時(shí)能夠不斷的拓展自身業(yè)務(wù)與用戶拓展，并且能夠?qū)ο到y(tǒng)升級(jí)進(jìn)行可行性的維護(hù)與處理。4、界面和諧并容易維護(hù)。有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)的界面應(yīng)保證以中文為主要工作語(yǔ)言，并對(duì)系統(tǒng)界面進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)置.保證用戶與機(jī)器的對(duì)話過(guò)程中界面設(shè)計(jì)和諧友好。除此之外，在用戶管理系統(tǒng)的邏輯設(shè)計(jì)方面應(yīng)進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，保證各層之間的獨(dú)立性，但對(duì)其進(jìn)行修改時(shí)應(yīng)保證不影響其他層的正常運(yùn)行功能。5、合理性與先進(jìn)性。有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)應(yīng)符合使用區(qū)域的實(shí)際情況，并采用性價(jià)比較高的系統(tǒng)配置，使用戶管理系統(tǒng)能夠在較小的投資中獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。6、系統(tǒng)分布性。用戶管理系統(tǒng)應(yīng)具有異地分布方式的功能，并將其建設(shè)成積極有效的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，使其平均每年的可靠運(yùn)行時(shí)問(wèn)接近百分之百。這樣不僅可以對(duì)黑客的不法行為進(jìn)行有效地限制與杜絕，從而保證系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。

第2篇：電子合同如何管理范文

我國(guó)《合同法》結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)立法和實(shí)踐的經(jīng)臉，特別是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)的《電子商業(yè)示范法》和《國(guó)際商事合同通則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)電子商務(wù)法律制度種的重要組成部分電子合同涉及到的幾個(gè)法律問(wèn)題作了前曲性的規(guī)定，其關(guān)于電子合同的規(guī)定主要集中在11條、16條、26條、33條、34條。第11條，確認(rèn)了數(shù)據(jù)電文的法律效力，承認(rèn)了它是書(shū)面形式的一種，具有書(shū)面的法律效力；第16條和第26條分別規(guī)定了數(shù)據(jù)電文訂立合同過(guò)程中的要約承諾的到達(dá)、生效的時(shí)間；第34條規(guī)定數(shù)據(jù)電文訂立的合同的成立地點(diǎn)。合同法的有關(guān)規(guī)定雖然對(duì)數(shù)據(jù)電文合同的效力加以確認(rèn)，解決了一直困擾電子合同有效性的書(shū)面要求問(wèn)題。不過(guò)總體看來(lái)，合同法關(guān)于電子合同的規(guī)定仍有不足之處.為了滿足發(fā)展電子商務(wù)的需要。還有待對(duì)合同法和民法等相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完普，并通過(guò)單行法規(guī)對(duì)某些專門性的問(wèn)題加以規(guī)范.《合同法》關(guān)于電子合同的規(guī)定存在的問(wèn)題主要有以下幾方面：第一，電子合同的效力的不確定性。數(shù)據(jù)電文與傳統(tǒng)的書(shū)面形式畢竟有很大不同，雖然《合同法》認(rèn)定其為書(shū)面的形式之一，但在訴訟過(guò)程中，以這種書(shū)面形式作為合同的證據(jù)，其證明效力還沒(méi)有確切的法律依據(jù)。一方面，我國(guó)沒(méi)有電子證據(jù)的法律規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)法，還無(wú)法確定電子合同與普通的書(shū)面合同具有同等的證據(jù)效力。另一方面法律雖然規(guī)定了數(shù)據(jù)電文的書(shū)面效力，但作為書(shū)面合同的一種簽字、蓋章便成了不可回避的問(wèn)題之一。事實(shí)上，對(duì)于電子合同，如果沒(méi)有數(shù)字簽名、一定的身份認(rèn)證制度或其他證實(shí)交易雙方的身份的制度的話，在如此一個(gè)虛幻的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的世界中，合法的法律效力、交易的安全也就無(wú)從談起了。而且，這樣一來(lái)數(shù)據(jù)電文的合同作為證據(jù)有效性的認(rèn)定便更加困難了，因而數(shù)字簽名問(wèn)世包括身份認(rèn)證制度的規(guī)定也是為了確認(rèn)電子合同的法律效力必要立法之一；第二，合同成立地點(diǎn)的地點(diǎn)確定的困境。《合同法》第16條和第26條關(guān)于要約承諾的生效的時(shí)間地點(diǎn)的規(guī)定。

合同法規(guī)定的合同的成立的地點(diǎn)為：(1)以合同書(shū)訂立的合同的成立的點(diǎn)為合同的簽字蓋章地點(diǎn)（2）以數(shù)據(jù)電文訂立合同，在當(dāng)事人沒(méi)有約定的情況下為收件人的主營(yíng)業(yè)地，投有主營(yíng)業(yè)地的，以收件人的經(jīng)常居住地為準(zhǔn)；(3)以承諾的生效地點(diǎn)為合同的成立地點(diǎn)。其中，(1)，(3)沒(méi)有可爭(zhēng)議之處；(2)就有一定的問(wèn)題了，第34條2款的承諾的生效地點(diǎn)的規(guī)定為：凡采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)：沒(méi)有住營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)：當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。這一定則有一定的漏洞，當(dāng)收件人有一個(gè)以上的營(yíng)業(yè)地時(shí)，比如最常見(jiàn)的外國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立的辦事處，與我國(guó)的某一單位以數(shù)據(jù)電文的形式訂立合同，這時(shí)仍以收件人在國(guó)外的主營(yíng)業(yè)地為合同的成立地點(diǎn).并以此來(lái)確定合同的法律適用的問(wèn)題，顯然是不可思議的。所以合同法的關(guān)于合同成立地點(diǎn)的規(guī)定應(yīng)加以補(bǔ)充，增改為“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的營(yíng)業(yè)地為合同的成立地點(diǎn)，如收件人有一個(gè)以上的營(yíng)業(yè)地，應(yīng)以對(duì)合同的訂立和履行具有最密切聯(lián)系的營(yíng)業(yè)地為準(zhǔn)，又如果不存在與合同的訂立和服行又最密切聯(lián)系的營(yíng)業(yè)地，則收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)，也沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，以其經(jīng)常居住地為準(zhǔn)。”

二、我國(guó)電子商務(wù)合同簽訂實(shí)踐中存在問(wèn)題

（一）數(shù)字簽名的法律問(wèn)題簽名是確定合同主體的重要證據(jù)，在我國(guó)簽名主要使用簽名蓋章或簽名加蓋章的形式。電子商務(wù)與傳統(tǒng)的面對(duì)面締結(jié)合同或購(gòu)買貨物的方式不同，它主要是利用因特網(wǎng)這一虛擬網(wǎng)絡(luò)空間在全球范圍內(nèi)進(jìn)行不受時(shí)間、空間和地域限制的商務(wù)往來(lái)。這樣，傳統(tǒng)的書(shū)面簽名蓋章難以適用，因此，如何確定電子商務(wù)合同的當(dāng)事人身份，是電子商務(wù)中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。數(shù)字簽名是通過(guò)一個(gè)單向函數(shù)對(duì)要傳送的報(bào)文進(jìn)行處理而得到的用以認(rèn)證報(bào)文來(lái)源并核實(shí)報(bào)文是否發(fā)生變化的一個(gè)字母數(shù)字串，也就是使用加密算法制成的數(shù)字標(biāo)簽，依此確認(rèn)參與交易方的身份，使用交易信息不會(huì)被偽造、篡改、冒充和否認(rèn)，從而確保電子合同的合法有效。如何確保交易者的真實(shí)身份和交易信息的真實(shí)性、完整性和抗否認(rèn)性呢?在國(guó)際上有關(guān)于我國(guó)電子商務(wù)的立法思考不少方式，但最主要和應(yīng)用最廣的是通過(guò)建立認(rèn)證中心頒發(fā)數(shù)字證書(shū)，進(jìn)行信息加密和解密這一數(shù)字簽名的方式來(lái)達(dá)到目的。通過(guò)建立認(rèn)證中心，進(jìn)行數(shù)字簽名就可以安全地進(jìn)行因特網(wǎng)上電子商務(wù)，不僅解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)文件中簽名和蓋章的難題，而且可以確保交易信息的真實(shí)、可靠和不可否認(rèn)。為了確保數(shù)字簽名的合法有效，1995年美國(guó)猶它州制定了世界上第一個(gè)數(shù)字簽名法，1998年國(guó)際商會(huì)制定了《數(shù)字簽名法》，1998年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)制定了《數(shù)字簽名統(tǒng)一規(guī)則》，以便全球電子商務(wù)能夠順利進(jìn)行。1999年歐盟也頒布了《數(shù)字簽名法》。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、新加坡、泰國(guó)等等國(guó)家都先后制定了自己的數(shù)字簽名法來(lái)保證從事電子商務(wù)的數(shù)字簽名有法可依。我國(guó)目前已經(jīng)建立的認(rèn)證中心有外經(jīng)貿(mào)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心之認(rèn)證中心、湖南電信電子商務(wù)工程之認(rèn)證中心，上海電子商務(wù)認(rèn)證中心以及中國(guó)人民銀行總行聯(lián)合12家商業(yè)銀行正在建設(shè)的金融認(rèn)證中心等，但是我國(guó)尚未制定《數(shù)字簽名法》。

（二）電子商務(wù)的程序法律問(wèn)題電子商務(wù)是通過(guò)因特網(wǎng)或?qū)Ｓ芯W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行不受時(shí)間、空間和地域限制的業(yè)務(wù)往來(lái)，并利用電子貨幣進(jìn)行支付的交易方式，如何確立發(fā)生糾紛的管轄權(quán)?電子商務(wù)是通過(guò)數(shù)據(jù)電文締結(jié)電子合同進(jìn)行的，與傳統(tǒng)簽訂書(shū)面合同不同，如何確立電子合同簽訂生效的時(shí)間地點(diǎn)?數(shù)據(jù)電文極易修改且不留痕跡，如何確認(rèn)電子合同的原件?數(shù)據(jù)電文的承認(rèn)、可接受性是否可以作為證據(jù)等?我國(guó)現(xiàn)有法律除了《合同法》承認(rèn)電子合同合法有效外，對(duì)上述大多數(shù)法律問(wèn)題未做出規(guī)定。在電子商務(wù)中，賣方可以在網(wǎng)上設(shè)立電子商城銷售貨物，買方可以通過(guò)手機(jī)、電視、電腦等終端上網(wǎng)，在設(shè)于因特網(wǎng)上的電子商城購(gòu)物。如發(fā)生糾紛，應(yīng)該由哪個(gè)國(guó)家的法律來(lái)管轄和解決法律沖突問(wèn)題?如何適用法律來(lái)解決實(shí)體爭(zhēng)端?在這種情況下當(dāng)事人如何選擇交易所適用的法律?如何確立最密切聯(lián)系原則，當(dāng)事人“意思自治”等國(guó)際私法原則的適用?目前國(guó)內(nèi)外都沒(méi)有對(duì)此做出法律規(guī)定，電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)行法律提出了許多挑戰(zhàn)。在電子證據(jù)的法律問(wèn)題上，我國(guó)的《民事訴訟法》第63條規(guī)定，視聽(tīng)資料是法定7種證據(jù)之一，數(shù)據(jù)電文作為視聽(tīng)資料的一種在我國(guó)成為證據(jù)是不成問(wèn)題的。但是，我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定視聽(tīng)資料由人民法院辨別真?zhèn)危⒔Y(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。這里的“其他證據(jù)”是指書(shū)證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄。在電子商務(wù)中，書(shū)證等證據(jù)通常被存儲(chǔ)在電子計(jì)算機(jī)中的電子數(shù)據(jù)所代替，所以，以電子證據(jù)與其他證據(jù)相符合作為電子證據(jù)具有證據(jù)效力的標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn)。由于我國(guó)的《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》都規(guī)定了“視聽(tīng)資料”是證據(jù)的一個(gè)種類，但未明確規(guī)定視聽(tīng)資料的定義、分類及其審查方式和標(biāo)準(zhǔn)，而電子商務(wù)的往來(lái)多是通過(guò)數(shù)據(jù)電文達(dá)成的，數(shù)據(jù)電文的原件與經(jīng)過(guò)刪改的數(shù)據(jù)電文不會(huì)留下任何痕跡，發(fā)生糾紛只能提取電子證據(jù)。但是，我國(guó)法律規(guī)定不明確，給電子證據(jù)的認(rèn)定帶來(lái)困難。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，當(dāng)事人所在的地點(diǎn)對(duì)糾紛解決來(lái)說(shuō)往往變得不太重要。解決國(guó)際電子商務(wù)糾紛，應(yīng)當(dāng)朝著制定統(tǒng)一的國(guó)際民事訴訟程序和統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范的方向發(fā)展。

（三）電子商務(wù)的支付法律問(wèn)題完整的電子商務(wù)要求做到物流、信息流和資金流都盡可能地在網(wǎng)上進(jìn)行。在因特網(wǎng)上進(jìn)行電子商務(wù)的支付工具與傳統(tǒng)的使用現(xiàn)金、支票等支付手段不同，它是采用電子貨幣進(jìn)行網(wǎng)上支付。目前國(guó)際上用于電子商務(wù)支付的電子貨幣主要有智能卡等信用卡、電子支票和數(shù)字化貨幣。由于技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn)，出現(xiàn)了完全建立在網(wǎng)絡(luò)上的虛擬銀行如美國(guó)的安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行，網(wǎng)上銀行的業(yè)務(wù)可以全部在網(wǎng)上進(jìn)行。這樣，就使得在電子商務(wù)中利用網(wǎng)上銀行進(jìn)行電子支付變得輕而易舉。由于作為網(wǎng)上支付工具的電子貨幣很容易由私人和商家發(fā)行，而由私人發(fā)行的電子貨幣會(huì)侵犯一個(gè)國(guó)家的貨幣發(fā)行，擾亂國(guó)家金融秩序。為此，美國(guó)和德國(guó)已經(jīng)頒布法律，嚴(yán)格禁止私人發(fā)行電子貨幣。因此，迫切需要明確中央銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在電子商務(wù)的職責(zé)權(quán)限，盡快制定中央銀行在電子商務(wù)中的總?cè)蝿?wù)、目標(biāo)、職責(zé)法規(guī)以及商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)在中央銀行的方針、政策、法規(guī)、指導(dǎo)和約束下開(kāi)展電子支付、電子結(jié)算的職責(zé)和權(quán)限劃分。而且，我國(guó)的中央銀行應(yīng)該嚴(yán)禁個(gè)人和商家非法發(fā)行電子貨幣，未經(jīng)許可，任何機(jī)關(guān)、企業(yè)和個(gè)人不準(zhǔn)接受和使用電子支票、數(shù)字化貨幣等電子貨幣。針對(duì)目前我國(guó)電子商務(wù)支付方式不一，有的采用現(xiàn)金貨到付款，有的采取郵局匯款，有的采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式，應(yīng)逐步建立和電子商務(wù)發(fā)展需要的電子支付工具以及建立在因特網(wǎng)上的統(tǒng)一的網(wǎng)上交易支付和結(jié)算方式，并修改原來(lái)不適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)的法律，如我國(guó)《票據(jù)法》規(guī)定應(yīng)采用紙質(zhì)支票并簽名蓋章而不承認(rèn)非紙質(zhì)的電子支票的支付方式。應(yīng)制定新的《網(wǎng)上支付管理?xiàng)l例》來(lái)使因特網(wǎng)上的電子支付方式合法進(jìn)行。

（四）電子商務(wù)的消費(fèi)者法律保護(hù)問(wèn)題電子商務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境下進(jìn)行的，在這樣一個(gè)虛擬社會(huì)里如何建立起交易者的信心和信用相當(dāng)重要，因?yàn)椴粌H買賣雙方不見(jiàn)面，商人在電子商城上賣假冒偽劣產(chǎn)品或沒(méi)有貨物卻在網(wǎng)絡(luò)商場(chǎng)上虛假地銷售貨物將如何處理?同時(shí)，因特網(wǎng)上有許多來(lái)自世界各地的黑客非法侵入商家、客戶的網(wǎng)址，對(duì)當(dāng)事人的加密信息進(jìn)行修改，如何將黑客繩之于法?如何確保消費(fèi)者的隱私權(quán)?黑客對(duì)網(wǎng)上開(kāi)戶銀行的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修改，盜竊銀行或客戶的資金等不法行為，這些不法分子可以來(lái)自世界各地，我國(guó)目前有關(guān)計(jì)算機(jī)犯罪的刑法條文僅有4條，如何進(jìn)行懲處?對(duì)此，我們應(yīng)該通過(guò)建立網(wǎng)上商家的信用評(píng)級(jí)機(jī)制等制度以約束并減少網(wǎng)上欺詐行為。同時(shí)還應(yīng)看到，如果沒(méi)有一個(gè)良好的保護(hù)電子商務(wù)當(dāng)事人的民事和刑事法律制度和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將難以真正改變消費(fèi)者傳統(tǒng)的購(gòu)物觀念和確立起電子商務(wù)的消費(fèi)方式和信心。所以，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的民事法律保護(hù)和進(jìn)一步加大針對(duì)電子商務(wù)當(dāng)事人所進(jìn)行的犯罪行為的打擊力度，并通過(guò)加強(qiáng)與世界各國(guó)司法機(jī)關(guān)和國(guó)際刑警組織的合作，使犯罪分子難以逃避法律的懲罰，確實(shí)維護(hù)電子商務(wù)參與者的合法權(quán)益。

第3篇：電子合同如何管理范文

當(dāng)兩家異地的公司，為了一個(gè)小合作而不當(dāng)面簽合同，又如何才能快速解決這個(gè)問(wèn)題呢？

當(dāng)你在網(wǎng)上采購(gòu)了一份物品，又想得到購(gòu)買的合法權(quán)利時(shí)，又當(dāng)如何呢？

這是當(dāng)電子簽名法正式生效之際，

潘石屹同書(shū)生公司簽署的一份電子合同。

隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷深入、隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，以上種種不當(dāng)面簽署合同的需求時(shí)刻出現(xiàn)在我們面前，傳統(tǒng)的面對(duì)面的紙質(zhì)合同受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)!

如何才能解決以上的需求？毫無(wú)疑問(wèn)，帶有電子簽章技術(shù)的電子合同，成為了電子商務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)必備武器。當(dāng)前，電子簽章的應(yīng)用情況又如何呢？

電子合同成當(dāng)務(wù)之急

在9月1日召開(kāi)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)蔣耀平稱，我國(guó)上半年全國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物成交額累計(jì)達(dá)100億元，僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買的手機(jī)，就在300萬(wàn)部以上。在此之前，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2004年我國(guó)進(jìn)行過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的互聯(lián)網(wǎng)用戶就已經(jīng)達(dá)到了2000萬(wàn)之多。

可以說(shuō)，這是一個(gè)充滿誘惑的數(shù)字。然而，在這個(gè)龐大的數(shù)字后面，卻存在著很多用戶受損的現(xiàn)象!

在淘寶網(wǎng)上出現(xiàn)過(guò)這樣的情況，一個(gè)買家向賣家購(gòu)買價(jià)格低廉的盛大公司游戲點(diǎn)卡，操作方式為利用支付寶支付，但是應(yīng)賣家的要求，在沒(méi)有真實(shí)收到貨物的情況下，點(diǎn)擊確認(rèn)收到貨。而賣家在提現(xiàn)完之后，并沒(méi)有真實(shí)發(fā)貨，讓買家造成26萬(wàn)元的損失。

如何避免這種種交易黑幕？

帶有電子簽章的電子合同就可以為以上種種交易保留下證據(jù)，特別是當(dāng)今年上半年，《電子簽名法》開(kāi)始生效后，電子合同開(kāi)始成為電子商務(wù)的有力保證。要知道，電子簽章在制作過(guò)程中會(huì)進(jìn)行個(gè)人或企業(yè)的身份認(rèn)證，這樣，通過(guò)電子簽章可以追查到實(shí)際的交易者；其次，交易雙方可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用電子簽章方便地簽訂電子交易合同，這種電子合同的簽訂既不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)交易效率，又可以留下法律認(rèn)可的交易憑據(jù)。

商務(wù)流程的新生

確保網(wǎng)民在電子商務(wù)中的合法權(quán)益，只是帶有電子簽章技術(shù)的電子合同的其中一項(xiàng)作用。其另外一個(gè)作用就是，加快商務(wù)辦公的效率。

面對(duì)異地簽署合同的情況，我們有一種傳統(tǒng)的解決辦法，A公司的老板派出親信攜帶公章出差到B公司，面對(duì)面簽署合同。可以想到的是，當(dāng)這份合同的金額很小時(shí)，出差之行是得不償失的。還有另外一種傳統(tǒng)的方法，那就是兩公司之間通過(guò)快遞的方式，相傳快遞蓋章文件。這樣一來(lái)，一份合同簽署下來(lái)就得花費(fèi)好幾天的功夫。而如果用傳真的方式來(lái)傳真合同，這種非鮮章的傳真文件又是不滿足合同要求的。

由上可知，傳統(tǒng)的合同簽署方法已經(jīng)出現(xiàn)了瓶頸!然而，采用書(shū)生公司的電子簽章技術(shù)的電子合同，這樣的問(wèn)題就迎刃而解。

據(jù)北京書(shū)生公司董事長(zhǎng)王東臨介紹，從商務(wù)流程來(lái)看，電子合同的出現(xiàn)讓企業(yè)擺脫了以上煩惱。簽訂電子合同是一個(gè)簡(jiǎn)單快捷的過(guò)程：首先要使用智能文檔設(shè)計(jì)工具，編輯合同內(nèi)容（也可以從Word文檔直接導(dǎo)入），簽約雙方填寫(xiě)相關(guān)合同信息，并確認(rèn)后，甲方先用電子印章（將一個(gè)類似于U盤(pán)大小的物體插入電腦，兩次輸入密碼后，用鼠標(biāo)點(diǎn)擊電子文件下方空白處，一個(gè)紅色的公司印章就印在指定位置）。之后，甲方用網(wǎng)絡(luò)將合同傳輸?shù)揭曳剑曳接猛瑯拥姆椒ㄉw上電子印章。這樣，一份具有法律效力的“電子合同”就生效了。

一般來(lái)說(shuō)，電子合同與傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同具有類似的功能。在帶有電子簽章的電子合同中，用戶無(wú)法對(duì)合同中的所有內(nèi)容作修改，一旦用戶對(duì)其中有任何內(nèi)容進(jìn)行修改，當(dāng)它再次打開(kāi)時(shí)，電子簽章將顯示無(wú)效。此外，書(shū)生公司等開(kāi)發(fā)的電子簽章看起來(lái)是一個(gè)簡(jiǎn)單的圖片，用戶卻無(wú)法對(duì)它作任何復(fù)制、提取或修改。這樣，電子合同的內(nèi)容和其中的印章都將是安全和可信任的，它也就可以成為法律認(rèn)可的依據(jù)。

由此可見(jiàn)，原來(lái)常常需要數(shù)天時(shí)間來(lái)回快遞合同，現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)幾分鐘就可以完成，帶有電子簽章的電子合同，大大加快的辦公速度。

電子簽章的應(yīng)用突破

應(yīng)該說(shuō)，已經(jīng)有不少人聽(tīng)說(shuō)過(guò)電子合同。但目前，電子合同的應(yīng)用到底如何呢？到底哪些領(lǐng)域才更需要電子簽章技術(shù)呢？

其實(shí)，電子簽章的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣，其實(shí)原則上只要是能夠用傳統(tǒng)橡皮印章的地方都可以用電子印章。但是，對(duì)于遠(yuǎn)距離協(xié)議、時(shí)間要求急的協(xié)議的簽署，電子簽章有更能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。例如在工商、稅務(wù)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、電子商務(wù)、旅行社等很多領(lǐng)域都是電子簽章的“最具應(yīng)用潛力行業(yè)”。

前不久，北京市工商局海淀分局電子政務(wù)建設(shè)邁出關(guān)鍵一步――啟用書(shū)生公司的電子簽章為企業(yè)及公眾提供服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)率先完成拍賣企業(yè)登記備案全過(guò)程。如此，如果你要到工商管理局備案，只需將備案材料的電子版加蓋書(shū)生公司的電子簽章后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)給海淀工商就可以了。

可能，你會(huì)覺(jué)得這只是一個(gè)小小的應(yīng)用案例。殊不知，我國(guó)政府部門網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已開(kāi)通了多年，但由于網(wǎng)上材料缺乏法律效力，網(wǎng)上辦公只能停留在初檢階段，最后仍然需要提交一份簽字蓋章的紙質(zhì)材料。海淀工商局行動(dòng)走出了決定性的一步，那就是讓電子簽章的電子文件，真正成為了辦公的正式文件。

幾大應(yīng)用難點(diǎn)

電子簽章聽(tīng)起來(lái)非常具有誘惑力，但是，它還是有很多需要解決的地方。其中一個(gè)問(wèn)題就是收費(fèi)問(wèn)題。目前市場(chǎng)上已經(jīng)有家做電子簽章的公司，其中市場(chǎng)占有率最高的當(dāng)屬書(shū)生公司的書(shū)生e章，我們就以書(shū)生e章為例來(lái)說(shuō)明。

要知道，一個(gè)傳統(tǒng)的橡膠簽章只需要十幾元錢，如果這個(gè)簽章不掉的話，還可以一直使用下去。相比傳統(tǒng)簽章，電子簽章的使用費(fèi)用則相對(duì)較高。按書(shū)生公司的報(bào)價(jià)，對(duì)于個(gè)人而言，啟用書(shū)生e章需要首次制作介質(zhì)費(fèi)150元、簽證費(fèi)50元，更重要的是，每年帶需要花費(fèi)300元的年費(fèi)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，年費(fèi)達(dá)到了880元。特別是對(duì)于個(gè)人用戶而言，每年花這么多錢來(lái)購(gòu)買電子簽章，無(wú)疑是一筆不小的投資。

此外，又一個(gè)應(yīng)用難點(diǎn)是文檔使用場(chǎng)所。目前，我們都已經(jīng)習(xí)慣了微軟的Word、Excel文檔，這也就意味著，我們?cè)谧珜?xiě)合同、文檔時(shí)，都會(huì)采用這兩種方式。如果采用傳統(tǒng)的簽章方式，我們就會(huì)把它打印出來(lái)，再簽字蓋章。但對(duì)于電子簽章來(lái)說(shuō)，卻不能輕易采用這種方式。

目前雖然已經(jīng)有一些基于Office文檔上的“簽章軟件”，但這樣的簽章文檔并不具備足夠的安全強(qiáng)度，在這種文檔上加蓋印章根本無(wú)法保證電子印章和文檔內(nèi)容的安全。

有測(cè)試機(jī)構(gòu)表示，在微軟Office文檔在進(jìn)行簽章后，雖然內(nèi)容不能改變，格式卻可以隨意修改，留下了安全漏洞。例如，一份Word的簽章文檔中，雖然文字內(nèi)容不能改，但字符的字號(hào)、字體顏色等可以被更改。舉一個(gè)例子，可以在文件中把10000的最后一個(gè)0設(shè)置成白色，因?yàn)槲臋n的背景是白色的，這個(gè)0實(shí)際不可見(jiàn)，結(jié)果就變成了1000，當(dāng)別人簽章（或簽字）后，再將這個(gè)字符從白色改為黑色，這個(gè)數(shù)字又變成了10000。

要解決這個(gè)問(wèn)題，電子簽章就需要采用專用的書(shū)寫(xiě)模板。例如書(shū)生就采用了專用的模板來(lái)增強(qiáng)電子簽章的安全性，如此后，文檔的內(nèi)容和格式都得到了保護(hù)。

第4篇：電子合同如何管理范文

如何降低成本永遠(yuǎn)是企業(yè)面臨的一大難題，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為企業(yè)進(jìn)一步降低內(nèi)部生產(chǎn)、管理成本提供了新途徑，同時(shí)也使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)視野從內(nèi)部轉(zhuǎn)向了外部，降低企業(yè)與合作伙伴之間的協(xié)作成本就成為企業(yè)優(yōu)先考慮的問(wèn)題。其中，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)比較可行的解決方法，中國(guó)石化集團(tuán)公司的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。

新供應(yīng)鏈打破利益爭(zhēng)搶

在傳統(tǒng)概念中,制造業(yè)似乎都是縱向發(fā)展的,講究大而全，石化企業(yè)從原油加工到生產(chǎn)各類石化產(chǎn)品、運(yùn)貨出廠等各個(gè)環(huán)節(jié)全部由自己承包。在這種運(yùn)作模式中，供應(yīng)商、制造商、分銷商分屬不同的價(jià)值領(lǐng)域，在互為供需的基礎(chǔ)上，形成積壓的閉環(huán)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。因?yàn)橐紤]各自的既得利益，供應(yīng)鏈伙伴之間就不可避免地出現(xiàn)為了自身利益而犧牲他人利益的情況。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代產(chǎn)生的供應(yīng)鏈管理則可以同時(shí)增加供應(yīng)鏈各方的利益，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系，并可以使整體的交易成本最小化。中國(guó)石化的電子商務(wù)系統(tǒng)有效地整合了這種基于供應(yīng)鏈的管理思想，并取得了顯著的應(yīng)用效果。

安盛的“三點(diǎn)計(jì)劃”

在中國(guó)石化的電子商務(wù)系統(tǒng)中，中石化確定了以優(yōu)化供應(yīng)鏈為核心的電子商務(wù)發(fā)展策略。在訂制電子商務(wù)策略時(shí), 中石化首先考慮如何大幅增值現(xiàn)有供應(yīng)鏈,使電子商務(wù)真正與市場(chǎng)、生產(chǎn)信息系統(tǒng)構(gòu)成供應(yīng)鏈系統(tǒng)，開(kāi)展真正意義上的電子商務(wù)。

按照中石化的實(shí)際情況,中石化在實(shí)施電子化供應(yīng)鏈時(shí)，采用了安盛咨詢公司提出的“三點(diǎn)計(jì)劃”——“想得要大，起始要小，攀登要快”。“想得要大”指要充分估計(jì)事業(yè)的復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)，考慮到所有可能性，并評(píng)估合作伙伴; “起始要小”是指一上來(lái)攤子不宜鋪得太大，要謹(jǐn)慎行事，展示每個(gè)概念實(shí)際效果，減少失敗風(fēng)險(xiǎn)；“攀登要快”指建立客戶基礎(chǔ)，提升投資。

“聊天室”采購(gòu)

基于上述策略，中石化推出了具有自己特色的電子商務(wù)解決方案。該電子商務(wù)解決方案的最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)與供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的集成，即強(qiáng)調(diào)用應(yīng)用制造現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)支持商務(wù)上的決策。

針對(duì)合同洽談的特點(diǎn)，中國(guó)石化網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)設(shè)計(jì)了一種類似“聊天室”的網(wǎng)上洽談方式，客戶可以設(shè)定為甲方、乙方或多方，指定一方可以對(duì)合同進(jìn)行修改，修改的過(guò)程對(duì)于洽談雙方都是透明的，談判條件確定后將合同文稿打印成文件，在網(wǎng)下簽訂。這樣做的最大好處就是提高了合同洽談的透明度，對(duì)“黑箱操作”起到了控制作用。為了提高洽談的安全性，中國(guó)石化網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)在程序設(shè)計(jì)中對(duì)系統(tǒng)權(quán)限進(jìn)行了劃分，根據(jù)登錄采購(gòu)網(wǎng)站用戶的業(yè)務(wù)需求，將用戶權(quán)限劃分為普通用戶、供應(yīng)商用戶、分公司用戶、總部用戶和超級(jí)用戶（系統(tǒng)管理員）5種類型。不具備權(quán)限的用戶將不被允許進(jìn)入洽談室。另外，由于合同談判往往要經(jīng)過(guò)幾天甚至更長(zhǎng)的階段，程序?yàn)榇嗽O(shè)計(jì)了一個(gè)留言板，設(shè)置一個(gè)口令，當(dāng)用戶希望進(jìn)入時(shí)，只需輸入相應(yīng)的口令就可以進(jìn)入。

電子商務(wù)的“中國(guó)特色”

該系統(tǒng)最成功的方面在于電子商務(wù)下的前端銷售與后臺(tái)管理相結(jié)合。國(guó)外的電子商務(wù)系統(tǒng)一般沒(méi)有計(jì)劃管理方面的內(nèi)容，而在中國(guó)石化的這個(gè)系統(tǒng)中，所有與電子商務(wù)相關(guān)聯(lián)的管理模塊都涉及到了。系統(tǒng)的另一個(gè)特色就是統(tǒng)計(jì)報(bào)表。中國(guó)石化電子商務(wù)系統(tǒng)制作了40多個(gè)電子報(bào)表，銷售部分也制作了30多個(gè)報(bào)表，平均每一個(gè)報(bào)表都有270行的內(nèi)容。如何在網(wǎng)上填寫(xiě)這些報(bào)表是一個(gè)既需要技術(shù)又需要技巧的工作，中國(guó)石化在這方面做得非常成功。

從開(kāi)始幾個(gè)月的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，中石化電子商務(wù)網(wǎng)的運(yùn)行狀況良好，客戶、供應(yīng)商反應(yīng)熱烈，上網(wǎng)交易踴躍。目前每天訪問(wèn)網(wǎng)站有2000多人次，訪問(wèn)高峰時(shí)，每分鐘點(diǎn)擊次數(shù)可達(dá)1500多次。網(wǎng)站運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)，石化產(chǎn)品銷售成交金額10.8億元，石化物資采購(gòu)成交金額3.7億元。

問(wèn)題及對(duì)策

問(wèn)題1: 網(wǎng)上交易量仍然不充分: 物資采購(gòu)方面，網(wǎng)上提報(bào)的貨單數(shù)量不多，金額也較少；在產(chǎn)品銷售方面，客戶提交的購(gòu)買意向書(shū)、雙方洽談合同、網(wǎng)上簽訂的正式合同書(shū)數(shù)量明顯不夠，許多客戶根本不在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談。目前這些電子商務(wù)的切入點(diǎn)僅僅是冰山一角，并沒(méi)有完全體現(xiàn)出電子化供應(yīng)鏈的全部?jī)r(jià)值。

對(duì)策: 應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)供應(yīng)商上網(wǎng)，并將網(wǎng)上交易的部份利潤(rùn)分配給供應(yīng)商，這樣做在短期內(nèi)雖然減少了收益，但有利于中石化搶先建立強(qiáng)有力的供應(yīng)鏈聯(lián)盟。

問(wèn)題2: 內(nèi)部與外部的接口是一個(gè)瓶頸: 企業(yè)的CRM和ERP系統(tǒng)仍在建設(shè)和完善中，接口問(wèn)題是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

對(duì)策: 企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部和外部建立一種開(kāi)放的協(xié)作關(guān)系，使供應(yīng)鏈應(yīng)用端的數(shù)據(jù)能夠順暢地傳送到CRM系統(tǒng)，既能讓賣方通知現(xiàn)存貨物和確切的發(fā)貨期等信息，也能將客戶需求及時(shí)地反饋到后端的ERP系統(tǒng)。

不再一包到底

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)企業(yè)要想在全方位上去競(jìng)爭(zhēng)幾乎必?cái)o(wú)疑。石化企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略是進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型，與策略伙伴組成虛擬組織，即不再實(shí)行自己設(shè)計(jì)、自己制造、自己采購(gòu)原料等從頭包到尾的運(yùn)作方式，而是只負(fù)責(zé)制造，由合同商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)。因此，企業(yè)必須明確自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，不足的方面要尋找合伙人補(bǔ)充，然后形成共存共榮的虛擬組織。這時(shí)的“合作”已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的合作，而是要將彼此的部份業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，虛擬組織的門戶網(wǎng)站可以把所有成員關(guān)聯(lián)到一起，而不只是在供應(yīng)鏈上的線性關(guān)系。

第5篇：電子合同如何管理范文

(一)電子商務(wù)的內(nèi)涵

電子商務(wù)是20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始在美國(guó)、加拿大等國(guó)興起的一種嶄新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。具體講，電子商務(wù)是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，快速而有效地進(jìn)行各種商業(yè)行為的最新方法。它不僅指基于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的交易，而且指所有利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和局域網(wǎng)來(lái)解決問(wèn)題、降低成本、增加附加值并創(chuàng)造新的商機(jī)的所有商務(wù)活動(dòng)，包括從銷售到市場(chǎng)運(yùn)作以及信息管理在內(nèi)的眾多企業(yè)行為。

參與電子商務(wù)的實(shí)體有4類：顧客(個(gè)人消費(fèi)者或企業(yè)集團(tuán))、商戶(包括銷售商、制造商、儲(chǔ)運(yùn)商)、銀行(包括發(fā)卡行、收單行)及認(rèn)證中心。盡管互聯(lián)網(wǎng)上提供的銷售、服務(wù)多種多樣，但就其方式而言，綜合歸納起來(lái)不外乎兩大類，即間接電子商務(wù)方式和直接電子商務(wù)方式。

1、間接電子商務(wù)方式。企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)主頁(yè)，創(chuàng)建"虛擬商店"、"在線(online)目錄"，提供供貨信息，客戶通過(guò)電子函件系統(tǒng)向銷售商發(fā)出訂購(gòu)單，在互聯(lián)網(wǎng)上完成必要的電子單證信息交換后，銷售商(或委托配送中心)以傳統(tǒng)的郵寄方式或直接上門送貨方式完成產(chǎn)品的交付。這種方式主要適用于實(shí)體產(chǎn)品，如消費(fèi)產(chǎn)品(服裝、餐飲、鮮花)等。在這種場(chǎng)合，互聯(lián)網(wǎng)的使用只是給交易雙方提高了時(shí)間和財(cái)務(wù)效率，而在實(shí)質(zhì)上，它和傳統(tǒng)的通信或交貨渠道如電話、傳真或郵寄等并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。

2、直接電子商務(wù)方式。主要針對(duì)無(wú)形貨物或服務(wù)(指可以數(shù)字化的產(chǎn)品)，像音樂(lè)、軟件、圖片、VCD等內(nèi)容的在線(online)訂購(gòu)、付款、交付，或者全球規(guī)模的信息服務(wù)。在這種場(chǎng)合，互聯(lián)網(wǎng)是有形交易的一種替代形式，它使交易雙方越過(guò)地理界線直接進(jìn)行無(wú)縫的電子交易，最適用于遠(yuǎn)程購(gòu)物。

電子商務(wù)涵蓋的范圍很廣，不僅包括通過(guò)因特網(wǎng)、EDI所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)上的商業(yè)數(shù)據(jù)交換和電子交易，還包括政府職能部門提供的電子化服務(wù)、電子銀行、電子稅務(wù)、電子郵政、企業(yè)協(xié)作等等。根據(jù)不同的交易對(duì)象，電子商務(wù)可以分為個(gè)人與企業(yè)之間(如網(wǎng)上購(gòu)物)、個(gè)人與政府之間(如網(wǎng)上報(bào)稅)、企業(yè)與企業(yè)之間(EDI)、企業(yè)與政府之間(如網(wǎng)上報(bào)關(guān))等多種類型。

(二)電子商務(wù)的特點(diǎn)

電子商務(wù)是綜合運(yùn)用信息技術(shù)，以提高貿(mào)易伙伴間商業(yè)運(yùn)作效率為目標(biāo)，將一次交易全過(guò)程中的數(shù)據(jù)和資料用電子方式實(shí)現(xiàn)，在商業(yè)的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)交易無(wú)紙化、直接化。電子商務(wù)可以使貿(mào)易環(huán)節(jié)中各個(gè)商家和廠家更緊密地聯(lián)系，更快地滿足需求，在全球范圍內(nèi)選擇貿(mào)易伙伴，以最小的投入獲得最大的利潤(rùn)。

電子商務(wù)的發(fā)展相對(duì)于傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)而言，是一次質(zhì)的飛躍，它有許多現(xiàn)行稅收體制無(wú)法適用的特點(diǎn)，在某種程度上為商家和消費(fèi)者避稅提供了機(jī)會(huì)。從最根本上說(shuō)，電子商務(wù)有如下特點(diǎn):

1、電子商務(wù)的交易具有無(wú)國(guó)界性、無(wú)地域性。由于互聯(lián)網(wǎng)是開(kāi)放的，人們傳統(tǒng)貿(mào)易中刻意追求的國(guó)界概念在互聯(lián)網(wǎng)下將變得毫無(wú)意義，國(guó)內(nèi)貿(mào)易和跨國(guó)間貿(mào)易并無(wú)本質(zhì)上的不同，很多跨國(guó)交易甚至可不受海關(guān)檢查而自由進(jìn)行，因而網(wǎng)上貿(mào)易是突破了地域觀念的貿(mào)易。

2、電子商務(wù)中使用的貨幣是電子貨幣(ElectronicMoney,以下簡(jiǎn)稱EM)。EM是一種可轉(zhuǎn)換貨幣，已經(jīng)被數(shù)字化、電子化，可以迅速轉(zhuǎn)移。從稅收的角度看，傳統(tǒng)的現(xiàn)金逃稅是有限的，因?yàn)楝F(xiàn)金交易數(shù)額不可能巨大，然而在EM申由于交易金額巨大，且隱秘、迅速、不易被追蹤和監(jiān)督，因此逃稅的可能性空前增加。

3、電子商務(wù)中的交易人員具有隱匿性。由于缺少對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用者的有效控制，互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動(dòng)，性，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的雙方，可以隱匿姓名、隱匿居住地；企業(yè)只要擁有一臺(tái)電腦、一個(gè)調(diào)制解調(diào)器、一部電話就可以輕而易舉地改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，因而對(duì)使用者交易活動(dòng)的地點(diǎn)也難于確定。

4、電子商務(wù)中的交易場(chǎng)所是虛擬市場(chǎng)。電子商務(wù)是一個(gè)通過(guò)虛擬手段縮小傳統(tǒng)市場(chǎng)的時(shí)間和空間界限的場(chǎng)所。互聯(lián)網(wǎng)上的商店不是一個(gè)實(shí)體的市場(chǎng)，而是一個(gè)虛擬市場(chǎng)。網(wǎng)上的任何一種產(chǎn)品都是觸摸不到的。在這樣的市場(chǎng)中，看不到傳統(tǒng)概念中的商場(chǎng)、店面、銷售人員，就連涉及商品交易的手續(xù)，包括合同、單證甚至資金等，都以虛擬方式出現(xiàn)。

5、電子商務(wù)中的交易信息載體是數(shù)字化是無(wú)形的。能在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸?shù)男畔⒋蠖际嵌M(jìn)制的或數(shù)字化的信息，這些信息在傳輸時(shí)一般都已被壓縮。所以除非將信息下載，并進(jìn)行轉(zhuǎn)換，否則很難了解所傳輸?shù)膬?nèi)容。電子支付體系的采用，使貨幣、賬簿也變得電子化、無(wú)形化，加大了對(duì)交易內(nèi)容和性質(zhì)的辨別難度。加上加密技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，只有具有私人密鑰才能破解信息。

反電子商務(wù)中的交易商品來(lái)源具有模糊性。互聯(lián)網(wǎng)上大多數(shù)站點(diǎn)都設(shè)有鏡像站點(diǎn)，鏡像站點(diǎn)通常是位于其他國(guó)家的計(jì)算機(jī)，其中存貯著與原始站點(diǎn)完全相同的信息。采用鏡像的目的是避免互聯(lián)網(wǎng)上"交通阻塞"，使互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問(wèn)與之物理位置相對(duì)較近的計(jì)算機(jī)，從而加速信息的交互過(guò)程。為此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的消費(fèi)者而言，他并不知道是哪個(gè)國(guó)家的計(jì)算機(jī)為他提供了產(chǎn)品或服務(wù)。當(dāng)然對(duì)消費(fèi)者而言，只要獲得所需的產(chǎn)品和服務(wù)，它們的來(lái)源情況如何是無(wú)關(guān)緊要的。然而這一特性卻加大了稅務(wù)當(dāng)局的工作難度。

二、電子商務(wù)對(duì)稅務(wù)稽查帶來(lái)的影響

(一)積極影響

1、有利于稅務(wù)稽查實(shí)現(xiàn)由"有限稽查"向"全面稽查"轉(zhuǎn)換。目前，稅務(wù)稽查是根據(jù)納稅申報(bào)表，發(fā)票領(lǐng)、用、存情況，各種財(cái)務(wù)賬簿和報(bào)表等信息，來(lái)確認(rèn)稽查對(duì)象并實(shí)施稽查的。企業(yè)提供的涉稅信息的充分性和可靠性非常有限。實(shí)行電子商務(wù)后，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取該企業(yè)所屬行業(yè)信息、貨物交易情況、銀行支付情況、發(fā)票稽核情況及其關(guān)聯(lián)企業(yè)情況等，促進(jìn)稽查約有效實(shí)施。同時(shí)，稽查人員可隨時(shí)獲取法律、法規(guī)、條例等信息，甚至可以網(wǎng)上取證。

2、電子商務(wù)推動(dòng)稅務(wù)稽查的方法和手段走向現(xiàn)代化。稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)"網(wǎng)上銀行"、"電子貨幣"、"電子支票"來(lái)收繳查補(bǔ)稅款，加快了稅款人庫(kù)時(shí)間。傳統(tǒng)的查賬將被"網(wǎng)上稽查"所代替，通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)與電子商務(wù)認(rèn)證中心、網(wǎng)上銀行、海關(guān)、工商、外T管理局、法院、公安等部門的聯(lián)網(wǎng)，共同建立專門的電腦稅務(wù)稽查與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，研制具有網(wǎng)上追蹤統(tǒng)計(jì)功能的網(wǎng)上稽查軟件，查處電子商務(wù)中稅收違法案件，從而加強(qiáng)了依法治稅的手段和力度。

3、有效降低稽查成本，促進(jìn)了稅務(wù)稽查部門的廉政建設(shè)。電子商務(wù)促進(jìn)了對(duì)納稅人實(shí)行電腦化、網(wǎng)絡(luò)化管理，稽查機(jī)關(guān)可以要求納稅人以電子郵件形式，把電子賬冊(cè)、電子票據(jù)等信息發(fā)送到稽查部門，實(shí)行網(wǎng)上稽查，避免了目前繁瑣的實(shí)地稽查和調(diào)賬稽查，避免了與納稅人接觸，更加符合稅收的簡(jiǎn)便和最小征收費(fèi)原則，也促進(jìn)了廉政建設(shè)。

(二)不利影響

稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)行有效的征管稽查，必須掌握大量有關(guān)納稅人應(yīng)稅事實(shí)的準(zhǔn)確信息，以作為稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的依據(jù)。為此;各國(guó)稅法普遍規(guī)定納稅人必須如實(shí)記賬并保存賬簿、記賬憑證以及其他與納稅有關(guān)的資料若干年，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施以賬證追蹤審計(jì)為主要形式的檢查，從法律上奠定了稅收征管的基礎(chǔ)。

1、在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)獨(dú)特的環(huán)境申，由于訂購(gòu)、支付甚至數(shù)字化產(chǎn)品的交付都可通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行，使得無(wú)紙化程度越來(lái)越高，訂單、買賣雙方的合同、作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可被輕易地修改而不留任何線索、痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去基礎(chǔ)。

2、互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的發(fā)展刺激了電子支付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機(jī)銀行與數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，便跨國(guó)交易的成本降至與國(guó)內(nèi)成本相當(dāng)?shù)乃剑恍┵Y深銀行紛紛在網(wǎng)上開(kāi)通"聯(lián)機(jī)銀行"業(yè)務(wù)，開(kāi)設(shè)在國(guó)際避稅地。國(guó)際避稅地也稱國(guó)際避稅港，源自英文TaxHaven，含義是"稅務(wù)天堂"、"避稅樂(lè)園"。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際避稅地就是一國(guó)政府或一個(gè)地區(qū)，為了吸引外國(guó)資本流人和引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)外國(guó)人在本國(guó)或本地區(qū)投資開(kāi)設(shè)的企業(yè)不征稅，或者只征收遠(yuǎn)低于其他國(guó)家稅率的稅，從而向外國(guó)投資者提供不承擔(dān)或少承擔(dān)國(guó)際稅負(fù)的特殊有利場(chǎng)所。"聯(lián)機(jī)銀行"更是成為稅收籌劃者獲取"稅收保護(hù)"的工具。目前國(guó)內(nèi)銀行一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要信息源，即使稅務(wù)當(dāng)局不對(duì)納稅人的銀行賬號(hào)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，潛在的逃稅者也會(huì)意識(shí)到面臨的風(fēng)險(xiǎn)。如果信息源為境外等地的銀行;則稅務(wù)當(dāng)局就很難對(duì)支付方的交易進(jìn)行監(jiān)控，從而也喪失了對(duì)逃稅者的一種重要威懾手段。

3、數(shù)字現(xiàn)金的使用也應(yīng)引起重視。從傳統(tǒng)方式看，現(xiàn)金貨幣在逃稅中發(fā)揮了重要作用。數(shù)字現(xiàn)金不但具有現(xiàn)金貨幣的特點(diǎn)，且可以隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，避免了存儲(chǔ)、運(yùn)送大量現(xiàn)金的麻煩，加上數(shù)字現(xiàn)金的使用者可采用匿名方式，難以追蹤，較之現(xiàn)制。

4、隨著計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的成熟，納稅人可以使用加密、授權(quán)等多種保護(hù)方式掩藏交易信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格執(zhí)行法律對(duì)納稅人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù)規(guī)定，又要廣泛搜集納稅人的交易資料，管理工作的難度越來(lái)越大。美國(guó)政府要求執(zhí)法官員擁有進(jìn)人每一臺(tái)計(jì)算機(jī)的"鑰匙"，但即便如此也無(wú)濟(jì)于事。因隨著加密技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，只有具有企業(yè)的"私人鑰匙"才能破解其交易信息，但如果責(zé)令企業(yè)交出"鑰匙"，又將與法律規(guī)定的隱私權(quán)保護(hù)相悸。如何對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行監(jiān)管以確保稅收收入及時(shí)、足額人庫(kù)是網(wǎng)上征稅的又一難題。

三、稅務(wù)稽查如何面對(duì)電子商務(wù)的挑戰(zhàn)

(一)完善稅務(wù)登記制度

實(shí)行電子商務(wù)后，企業(yè)的形態(tài)發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了虛擬企業(yè)(網(wǎng)上企業(yè))。因此，必須建立專門的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，要求所有上網(wǎng)單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)網(wǎng)址、電子郵箱號(hào)碼等上網(wǎng)資料，公司的稅務(wù)登記號(hào)碼必須展示在其網(wǎng)站上。實(shí)施稅務(wù)稽查時(shí)，稽查人員可以通過(guò)查詢企業(yè)網(wǎng)站，來(lái)獲取企業(yè)的信息是否與申報(bào)信息一致，以便及時(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)控。

(二)建立完善稅務(wù)稽查電子系統(tǒng)

基于稅務(wù)系統(tǒng)的四級(jí)廣域網(wǎng)，實(shí)施辦公自動(dòng)化與征管信息系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)、"大面額增值稅專用發(fā)票防偽稽核系統(tǒng)"、"出口退稅用專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)"、"丟失被盜增值稅專用發(fā)票報(bào)警系統(tǒng)"、電子郵件等系統(tǒng)的系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)之間涉稅信息的快速傳遞、發(fā)票函件調(diào)查和相互協(xié)調(diào)。

(三)在當(dāng)前的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r下，必須緊緊圍繞銀行資金結(jié)算這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi)稅務(wù)稽查．目前，通過(guò)網(wǎng)上銀行，大額、實(shí)時(shí)、跨國(guó)資金結(jié)算還未實(shí)現(xiàn)，電子貨幣還未推行(即便實(shí)行電子貨幣也需要一個(gè)將初始金額裝人系統(tǒng)的金融中間人)，電子商務(wù)法律不健全，電子票據(jù)的法律效力還未確立。因此，付款手段不可能發(fā)生根本變化。從最近查處的兒起網(wǎng)上偷逃稅案件來(lái)看，都是從銀行賬戶資金往來(lái)情況這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手的。

(四)在實(shí)際稽查工作中，必須充分利用好新《合同法》這個(gè)強(qiáng)有力的武器，以前的法律，一般只承認(rèn)看得見(jiàn)、摸得著的形式存在的合同。在電子商務(wù)時(shí)代，"書(shū)面合同"還包括看得見(jiàn)卻摸不著的"電子郵件"。1999年10月1日開(kāi)始生效的《中華人民共和國(guó)合同法》況順應(yīng)時(shí)展要求，正視電子數(shù)據(jù)交換對(duì)《合同法》和《訴訟法》的影響，第一次明確了自然人作為合同當(dāng)事人的法律地位。電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件也是合同的書(shū)面形式。這就為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平了道路，它的影響是劃時(shí)代的。在總共428條的新《合同法》中，有兩個(gè)條文對(duì)電子商務(wù)有重大影響：《合同法》中，對(duì)電子商務(wù)影響最重要的是第二條：本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。這條規(guī)定，第一次確立了自然人作為合同當(dāng)事人的法律地位。在享有權(quán)利的同時(shí)，自然人和法人要承擔(dān)相同的義務(wù)。因?yàn)樾碌摹逗贤ā芬肆?要約"與"承諾"的概念。當(dāng)一個(gè)人在網(wǎng)站上一個(gè)商品的價(jià)格服務(wù)時(shí)(要約)，如果另一個(gè)人選擇確定購(gòu)買(承諾)，那么在法律上就成為正式的合同關(guān)系。《合同法》中另一個(gè)對(duì)電子商務(wù)有重大影響的條款是第十一條。該條款對(duì)合同"書(shū)面形式"的解釋為：書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。這項(xiàng)條款奠定了新《合同法》在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的"比特法律"地位，網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中的地位得以確立。

(五)加大稅務(wù)稽查人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作方面的培訓(xùn)力度，尤其是要提高稽查人員通過(guò)操作財(cái)務(wù)軟件來(lái)查看企業(yè)各種財(cái)務(wù)報(bào)表的水平。同時(shí)，實(shí)行財(cái)務(wù)軟件備案制度，企業(yè)開(kāi)始使用財(cái)務(wù)軟件時(shí)，必須向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)提供財(cái)務(wù)軟件的名稱、版本號(hào)、超級(jí)用戶名和密碼等信息，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能使用。目前，金蝶、用友等財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)商已經(jīng)開(kāi)發(fā)了基于電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是電子商務(wù)的重要組成部分，它基于悶絡(luò)計(jì)算技術(shù)，將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同，遠(yuǎn)程報(bào)表，報(bào)賬，查賬，審計(jì)等遠(yuǎn)程處理，業(yè)務(wù)中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)型企業(yè)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的集中式財(cái)務(wù)管理，支持電子單據(jù)與電子貨幣，改變財(cái)務(wù)信息的獲取與利用方式，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁(yè)面數(shù)據(jù)、初步電算化的磁盤(pán)數(shù)據(jù)發(fā)展到網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)。

(六)加快立法，尤其需要修改《會(huì)計(jì)法》，確認(rèn)電子賬冊(cè)和電子票據(jù)的法律效力．另一方面，還要考慮電子商務(wù)環(huán)境下，如何解決增值稅專用發(fā)票電子化后帶來(lái)的網(wǎng)上認(rèn)證和法律效力等問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須制定相關(guān)的稅收法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)交易的性質(zhì)、計(jì)稅依據(jù)、征稅對(duì)象等。在保證鼓勵(lì)新技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，防止稅收流失。

第6篇：電子合同如何管理范文

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)，消費(fèi)者權(quán)益，維權(quán)

一、電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展及立法保護(hù)

電子商務(wù)已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)層面，網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)方式逐步形成，資金周轉(zhuǎn)、物流效率普遍改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成一定規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、集約化方向發(fā)展。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)已成為創(chuàng)造國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

現(xiàn)階段我國(guó)，對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)范主要有《民法通則》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《電子簽名法》等，內(nèi)容一般比較簡(jiǎn)單、散亂，可操作性不強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展所要求的對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的迫切需要。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則，但是尚有不足之處，不能完全適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。已出臺(tái)《電子簽名法》并未直接對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行明確規(guī)定。我國(guó)商務(wù)部正抓緊制定《消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》，有關(guān)產(chǎn)品類電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范和服務(wù)類電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范也有征求意見(jiàn)稿。

二、電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益侵害問(wèn)題

1. 安全交易問(wèn)題

“一手交錢，一手交貨”的傳統(tǒng)交易法則，已經(jīng)不適用于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)。電子認(rèn)證、在線支付、現(xiàn)代物流、信用等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)全面展開(kāi)，初具規(guī)模，呈現(xiàn)出支撐體系建設(shè)與電子商務(wù)應(yīng)用相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。近20家電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得電子認(rèn)證服務(wù)許可，在電子商務(wù)和電子政務(wù)應(yīng)用中開(kāi)展了電子認(rèn)證及數(shù)字簽名應(yīng)用服務(wù)。近20家商業(yè)銀行開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)，第三方在線支付平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，在線支付業(yè)務(wù)穩(wěn)步上升。大多數(shù)消費(fèi)者只能被動(dòng)的接受賣方所提供的先網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬或銀行匯款，然后被動(dòng)地等著收貨的交易模式喪失了自由選擇的權(quán)利。互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者信息缺失的原因，往往使他們更容易落入互聯(lián)網(wǎng)詐騙者的消費(fèi)陷井。

2. 消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)問(wèn)題

多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)交易中，消費(fèi)者必須注冊(cè)ID，注冊(cè)需要填寫(xiě)個(gè)人詳細(xì)的信息，然而這就存在個(gè)人資料被泄露的風(fēng)險(xiǎn)，不僅隱私權(quán)受到潛在威脅，而且個(gè)人資料的泄露還可能造成自己其它權(quán)益受到損害。如新聞報(bào)道，某網(wǎng)友隨意在淘寶搜索“棺材”，接下來(lái)的兩個(gè)星期內(nèi)他的微博登陸，瀏覽器廣告都大量存在在“壽衣”“殯葬服務(wù)”等廣告。互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者還受到網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)病毒等不確定因素的威脅，缺乏網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)更大。

3. 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的維權(quán)問(wèn)題

根據(jù)消費(fèi)合同的性質(zhì)和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者可要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)修理、更換、退貨或金錢賠償損失的違約責(zé)任。消費(fèi)者與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者締結(jié)電子交易合同后可，有時(shí)會(huì)因一方違約，不可抗力等因素導(dǎo)致不能履行，或因產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量存在安全性的缺陷而致消費(fèi)者人身或財(cái)產(chǎn)受損。但在網(wǎng)絡(luò)交易中，賣方可能是用虛假?gòu)V告欺騙消費(fèi)者，使消費(fèi)者無(wú)法得到賠償，甚至根本找不到賣方，是消費(fèi)者無(wú)從求償。如某客戶在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買“泰國(guó)減肥藥”一周減肥20斤，結(jié)果得了急性腎衰竭。而對(duì)商家無(wú)法確定身份，異地索賠，也使維權(quán)得到阻礙。

以及在購(gòu)物網(wǎng)站中客戶給予商家“差評(píng)”，被商家電話、短信騷擾，甚至于被郵寄“牌位”的侵權(quán)新聞亦屢見(jiàn)不鮮。

三、電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)思考

1.制定完善電子商務(wù)有關(guān)法律、法規(guī)以確保消費(fèi)者交易安全

應(yīng)對(duì)諸如消費(fèi)者投訴權(quán)的保護(hù)等做出更明確具體的規(guī)定，使其更具可操作性。以及制定電子支付、結(jié)算的管理制度和具體標(biāo)準(zhǔn)、解決支付手段、支付方式的確認(rèn)、規(guī)范和安全保障問(wèn)題，以及對(duì)電子支付數(shù)據(jù)的竊取、偽造、涂銷等問(wèn)題的處理辦法。法律條文的制定應(yīng)盡可能的具體化，應(yīng)具有很強(qiáng)的可操作性。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者合法取得的消費(fèi)者隱私的保密責(zé)任，以及經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的使用應(yīng)僅限于取得消費(fèi)者的許可或法定授權(quán)的范圍之內(nèi)。對(duì)經(jīng)營(yíng)者非法獲得消費(fèi)者隱私的禁止性規(guī)定。當(dāng)網(wǎng)上消費(fèi)糾紛產(chǎn)生后，有關(guān)部門在處理時(shí)可使用舉證責(zé)任倒置的原則，即由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任。

2.保障消費(fèi)者的退換貨權(quán)利及求償權(quán)

對(duì)于離線購(gòu)物，美國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都認(rèn)定其屬于郵購(gòu)買賣。郵購(gòu)買賣往往允許消費(fèi)者在一定的冷靜期內(nèi)有權(quán)退換貨。退換貨權(quán)利及求償權(quán)，是消費(fèi)者應(yīng)有的一項(xiàng)權(quán)利。但對(duì)于數(shù)字化商品的法律定位，尚處于空白與模糊地帶。我國(guó)應(yīng)借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保障消費(fèi)者行使網(wǎng)上求償權(quán)，相關(guān)法律應(yīng)對(duì)如何確定網(wǎng)上侵權(quán)者，如何確定管轄地，如何計(jì)算損害數(shù)額和如何認(rèn)定電子證據(jù)效力等問(wèn)題做出明確規(guī)定。

3.政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理

鑒于網(wǎng)上侵權(quán)行為的復(fù)雜性、隱蔽性以及技術(shù)的先進(jìn)性，要求政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，還應(yīng)配備識(shí)別違法行為的高科技手段和高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]勇全.電子商務(wù)中消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)研究[J].中國(guó)電子商務(wù)研究中心，2010.

[2]朱鍇.淺析中國(guó)電子商務(wù)中互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)[J].法制與社會(huì)，2007.

第7篇：電子合同如何管理范文

關(guān)鍵詞：電子文件電子文件中心

在信息化高速發(fā)展、電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用以及電子文件大量產(chǎn)生并迅猛增長(zhǎng)的大環(huán)境下，各地加快了對(duì)電子文件管理的探索，探索主要集中在兩個(gè)方面：一是如何確保電子文件長(zhǎng)效保管；二是如何使電子文件利用更加方便快捷。立足于解決以上問(wèn)題，人們提出建立電子文件中心來(lái)管理電子文件。

目前，通常將電子文件中心理解為基于政府電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的電子文件的“三個(gè)中心”，即收集中心、保管中心和利用中心，具備三個(gè)基本功能：收集各電子政務(wù)平臺(tái)上產(chǎn)生的電子文件、永久保管這些電子文件、快捷高效利用這些電子文件。近年來(lái)，我國(guó)各地先后開(kāi)展了電子文件中心建設(shè)，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些困難和問(wèn)題。

一、電子文件中心建設(shè)現(xiàn)狀

2004年12月28日，國(guó)內(nèi)最早建成的電子文件中心——江蘇省常州市電子文件中心開(kāi)始運(yùn)行。此后，國(guó)內(nèi)多個(gè)省、市先后開(kāi)展了電子文件中心項(xiàng)目的建設(shè)。縱觀其建設(shè)情況，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）數(shù)量眾多

電子政務(wù)的發(fā)展和政務(wù)信息公開(kāi)的推進(jìn)，刺激了對(duì)電子文件管理模式的探索，電子文件中心由此誕生，并得到廣泛認(rèn)可和推廣。例如，江蘇在成功運(yùn)行國(guó)內(nèi)第一個(gè)電子文件中心后，便在《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要（2005-2010）》中明確提出“加快建設(shè)電子文件中心建設(shè)”的重要任務(wù)，并從蘇南7個(gè)市縣開(kāi)始試點(diǎn)，提出“2007年蘇南地區(qū)全面建成網(wǎng)上電子文件中心，2010年前蘇中、蘇北地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子文件中心”的目標(biāo)。其他省市如安徽、深圳、山東、天津等地也均結(jié)合本地實(shí)際情況開(kāi)展了電子文件中心的建設(shè)。

（二）模式各異

由于沒(méi)有統(tǒng)一性要求，各地已開(kāi)通的或在建的電子文件中心項(xiàng)目在功能定位、運(yùn)作方式等方面均有一定差異，形成了模式各異的電子文件中心。有的為現(xiàn)行電子文件整合和提供利用的服務(wù)中心，有的則兼具電子文件永久保管的功能；有的獨(dú)立于數(shù)字檔案館建設(shè)，有的則將其視作數(shù)字檔案館的一部分；有的僅收集網(wǎng)絡(luò)辦公中形成的電子文件，有的則將掃描后的紙質(zhì)文件也納入。比較有代表性的有江蘇模式、安徽模式、青島模式、天津模式等。

（三）自下而上進(jìn)行建設(shè)

2007年4月27日，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)在全國(guó)電子文件中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上提到：各地“要學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)和我國(guó)各地電子文件中心建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是、因地制宜地采取適合本地區(qū)電子文件管理的最佳模式。在模式上全國(guó)不搞一刀切，但無(wú)論采取什么模式，都必須達(dá)到長(zhǎng)久保存、集中管理和有效利用電子文件這一基本要求”。各省市根據(jù)這一精神，對(duì)本省市電子文件中心不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各市縣電子文件中心通常先于省級(jí)電子文件中心建設(shè)。

（四）與地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展情況和財(cái)政狀況相關(guān)

仔細(xì)分析，不難發(fā)現(xiàn)正在開(kāi)展或已經(jīng)完成的電子文件中心大多集中在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，中西部地區(qū)只有四川、陜西等個(gè)別省市進(jìn)行了電子文件中心建設(shè)。造成這種差距的主要原因有兩個(gè)：一是當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)發(fā)展水平較低，對(duì)電子文件管理需求不強(qiáng)；二是電子文件管理項(xiàng)目涉及面廣、經(jīng)費(fèi)投入大，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持力度不夠。

二、電子文件中心建設(shè)中存在的難點(diǎn)

（一）體制機(jī)制問(wèn)題導(dǎo)致的共享難

電子文件信息能夠遠(yuǎn)程共享，實(shí)現(xiàn)便捷高效利用是電子文件中心建設(shè)的初衷。但實(shí)際建設(shè)中，由于體制機(jī)制問(wèn)題，共享通道很難有效建立。從體制上看，我國(guó)實(shí)行條塊管理，塊與塊之間信息全面不暢，條與塊之間信息部分不暢，需要有強(qiáng)有力的改革措施打破體制信息壁壘，這主要依賴于上層設(shè)計(jì)和制度變革。從機(jī)制上看，政務(wù)信息公開(kāi)還未全面落實(shí)，從信息壟斷中享受利益的部門多為權(quán)力部門，受長(zhǎng)期的工作思路和傳統(tǒng)的影響，推動(dòng)這些部門轉(zhuǎn)變觀念、還利于民還需要一段過(guò)程。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題導(dǎo)致的維護(hù)難

網(wǎng)絡(luò)安全從來(lái)都是相對(duì)的。技術(shù)永無(wú)止境，當(dāng)前的安全漏洞被封死，隨時(shí)還可能出現(xiàn)新的安全漏洞。至于什么時(shí)候出現(xiàn)，以什么方式出現(xiàn)，會(huì)造成怎樣的破壞等均是未知，對(duì)于非常規(guī)的或未發(fā)現(xiàn)過(guò)的安全漏洞亦很難采用有效的預(yù)防措施。電子文件中有些涉及公民隱私信息，一旦數(shù)據(jù)丟失、篡改或泄漏都將造成嚴(yán)重?fù)p失。

（三）資金不足問(wèn)題導(dǎo)致的建設(shè)難

電子文件中心的建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的項(xiàng)目，需耗費(fèi)大量資金。由于屬于公益性項(xiàng)目，資金的來(lái)源只能是各級(jí)政府財(cái)政撥款。功能全面的電子文件中心投入大，建設(shè)周期長(zhǎng)，效用持久，符合電子文件中心定位和實(shí)踐需求。但有些地方在建設(shè)中因?yàn)橘Y金上的不足導(dǎo)致電子文件管理項(xiàng)目縮水，未能很好地體現(xiàn)出建設(shè)功能。

（四）人員不足問(wèn)題導(dǎo)致的管理難

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)電子文件歸檔實(shí)行的是雙軌制，檔案工作成本增加。各地檔案局（館）在開(kāi)展電子文件管理中，都或多或少感到了人員不足帶來(lái)的困難：一是編制不足。以石景山區(qū)為例，局館信息化科僅有2人，負(fù)責(zé)館藏?cái)?shù)字化、網(wǎng)站微博維護(hù)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等，人員極為緊張，很難放開(kāi)手腳鉆研電子文件中心。二是專業(yè)技能不足。作為專業(yè)性較強(qiáng)的部門，檔案業(yè)務(wù)是本行，電子文件管理包含了較多計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí)，相關(guān)知識(shí)的不足導(dǎo)致建設(shè)電子文件中心時(shí)視野不夠開(kāi)闊，創(chuàng)新意識(shí)不足，專業(yè)技能不夠。

（五）自下而上建設(shè)導(dǎo)致的設(shè)計(jì)難

電子文件中心建設(shè)涉及電子文件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、保存方式、共享規(guī)范等一系列重要問(wèn)題，基層在關(guān)鍵問(wèn)題辨析和宏觀把握上優(yōu)勢(shì)不足，需要省市層面甚至國(guó)家層面統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)。分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)電子文件中心的成功經(jīng)驗(yàn)，無(wú)一不是將頂層設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)。在頂層設(shè)計(jì)欠缺的情況下，基層受本區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入、管理視野等影響，導(dǎo)致各地?cái)?shù)據(jù)格式各異、相互對(duì)接難度大，形成一個(gè)個(gè)孤立的系統(tǒng)，局限于本區(qū)域的簡(jiǎn)單操作和利用，違背了電子文件中心建設(shè)初衷，造成了設(shè)計(jì)浪費(fèi)。

三、推動(dòng)電子文件中心建設(shè)的幾點(diǎn)思路

針對(duì)目前各地在電子文件中心建設(shè)中存在的困難，并結(jié)合石景山區(qū)開(kāi)展電子文件中心建設(shè)的實(shí)踐情況，筆者認(rèn)為，電子文件中心在建設(shè)上可分兩層進(jìn)行設(shè)計(jì)，一層為國(guó)家電子文件中心，一層為省級(jí)電子文件中心，所轄市、區(qū)縣電子文件管理系統(tǒng)作為省級(jí)電子文件中心的子系統(tǒng)。根據(jù)這一思路，省級(jí)以下政府可不直接進(jìn)行電子文件中心的建設(shè)，以避免重復(fù)性建設(shè)和設(shè)計(jì)浪費(fèi)。以省級(jí)電子文件中心建設(shè)為例，具體建設(shè)中，筆者有如下幾點(diǎn)思路：

（一）全面調(diào)研夯基礎(chǔ)

調(diào)研是電子文件中心系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的起步環(huán)節(jié)，也是重要的基石。只有全面開(kāi)展調(diào)研，摸清本地區(qū)底數(shù)，掌握政策環(huán)境，才能有的放矢，為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.當(dāng)前政策環(huán)境。包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的政策環(huán)境和檔案文件管理方面的政策環(huán)境。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的政策環(huán)境除了需要了解國(guó)內(nèi)相關(guān)的政策、法規(guī)外，還需考慮國(guó)際慣例和規(guī)則。檔案文件管理方面的政策環(huán)境則需要掌握文件形成規(guī)律、檔案管理要求、電子文件管理規(guī)定等。

2.當(dāng)前本地區(qū)環(huán)境。一是本省電子政務(wù)開(kāi)展情況，各地區(qū)、各部門政務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，電子文件形成情況、管理現(xiàn)狀及各部門對(duì)電子文件的利用需求等。二是本省檔案管理情況，文件歸檔要求，電子文件管理規(guī)定，檔案工作傳統(tǒng)以及各地檔案信息化建設(shè)情況等。

3.各地實(shí)踐情況。一是國(guó)內(nèi)實(shí)踐情況，已完成電子文件中心建設(shè)的地區(qū)其電子政務(wù)情況、實(shí)踐效果以及存在問(wèn)題和不足，特別是重點(diǎn)考察電子政務(wù)建設(shè)情況與本省相近的地區(qū)電子文件中心建設(shè)情況。二是國(guó)外實(shí)踐情況，發(fā)達(dá)國(guó)家在電子文件管理方面的實(shí)踐和探索，特別是電子文件中心建設(shè)方面的思路、實(shí)踐發(fā)展以及效果。

4.全國(guó)建設(shè)思路。重點(diǎn)需要調(diào)研國(guó)家檔案局對(duì)電子文件管理的整體思路、實(shí)踐舉措，特別是電子數(shù)據(jù)格式和規(guī)范要求，以便使本地區(qū)的電子文件中心信息與國(guó)家電子文件中心信息能夠互聯(lián)共享。

（二）多方溝通助設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)是電子文件中心系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的核心環(huán)節(jié)，也是系統(tǒng)成功與否的關(guān)鍵所在。電子文件中心的研發(fā)涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)程序和文件檔案管理兩個(gè)獨(dú)立的專業(yè)，后期參與使用的部門較多。如何將兩個(gè)方面的專業(yè)性結(jié)合起來(lái)，如何使各方使用者都滿意，主要取決于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要從以下三個(gè)方面加強(qiáng)溝通：

1.加強(qiáng)與各部門溝通，建立信息采集制度，暢通信息采集渠道。信息采集制度的建立需要各級(jí)部門的共同參與和支持。垂直管理部門電子信息的傳輸要從國(guó)家部委層面提出統(tǒng)一思路和方案，各級(jí)部門按要求貫徹落實(shí)。非垂直管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子信息的傳輸需要地區(qū)政府和行業(yè)主管部門形成統(tǒng)一思想，明確采集范圍、內(nèi)容及保密措施等。

2.加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)人員溝通，遵循文件管理規(guī)律，體現(xiàn)系統(tǒng)專業(yè)性。電子文件中心系統(tǒng)體現(xiàn)兩個(gè)專業(yè)性：一是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)性，二是文件檔案管理專業(yè)性。實(shí)踐中，往往由計(jì)算機(jī)專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，因此通常檔案管理專業(yè)性體現(xiàn)不足，容易存在不合理環(huán)節(jié)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)中要特別征求和采納文件檔案管理專業(yè)人員的意見(jiàn)和建議，系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員要與系統(tǒng)使用人員進(jìn)行反復(fù)的溝通交流，在兩個(gè)專業(yè)性之間尋求最佳的結(jié)合和平衡。

3.加強(qiáng)與國(guó)家檔案局溝通，密切關(guān)注頂層設(shè)計(jì)，做好系統(tǒng)各項(xiàng)對(duì)接。省級(jí)檔案部門在建設(shè)本級(jí)電子文件中心時(shí)，必須對(duì)國(guó)家層面相關(guān)動(dòng)態(tài)保持密切關(guān)注，包括電子文件數(shù)據(jù)要求、服務(wù)內(nèi)容和形式等。將與國(guó)家層面的數(shù)據(jù)對(duì)接、服務(wù)對(duì)接、共享對(duì)接、備份對(duì)接、安全對(duì)接等納入電子文件中心開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容，避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)，提高和擴(kuò)展系統(tǒng)的可用性、有用性。

（三）充分驗(yàn)收是保障

驗(yàn)收是電子文件中心系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的最后環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)系統(tǒng)功能是否實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。系統(tǒng)的充分驗(yàn)收是電子文件中心研發(fā)成功的重要保障，可以從以下幾方面開(kāi)展：

1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要詳細(xì)體現(xiàn)在研發(fā)合同中。只有將驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)具體到合同中，才能強(qiáng)化設(shè)計(jì)方對(duì)系統(tǒng)驗(yàn)收的重視，才能按合同要求督促設(shè)計(jì)方做好后期完善。合同中應(yīng)將驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，如驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)影響系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)如何處理，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)需要新加系統(tǒng)需求如何處理，系統(tǒng)后期修改完善的時(shí)限和要求等。

2.驗(yàn)收內(nèi)容要分層多次進(jìn)行。一方面，驗(yàn)收時(shí)要廣泛征求各方意見(jiàn)，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員、文書(shū)檔案專業(yè)人員、基層系統(tǒng)使用人員、上級(jí)主管部門人員以及高校學(xué)者專家等。另一方面，驗(yàn)收不能一次完成，要多次進(jìn)行，每次驗(yàn)收時(shí)提出的完善意見(jiàn)要作為下一次驗(yàn)收的重點(diǎn)。

3.驗(yàn)收內(nèi)容要與試運(yùn)行相結(jié)合。一些系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的問(wèn)題只有在運(yùn)行過(guò)程中才能發(fā)現(xiàn)，因此必須經(jīng)過(guò)一定的試運(yùn)行期。同時(shí)試運(yùn)行不應(yīng)僅僅是局館內(nèi)部的試運(yùn)行，而應(yīng)擴(kuò)展到基層使用單位；試運(yùn)行期時(shí)間不宜太短，最少為一個(gè)歸檔年度，只有在大量歸檔的過(guò)程中才更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

4.驗(yàn)收問(wèn)題要及時(shí)跟進(jìn)整改。驗(yàn)收期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)登記備案，逐一與設(shè)計(jì)方溝通磋商，明確解決的思路和辦法。同時(shí)，局館要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的跟進(jìn)督促，追蹤改進(jìn)反饋，確保驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)得到解決。一旦驗(yàn)收結(jié)束，這些問(wèn)題很容易發(fā)展成歷史遺留問(wèn)題而難以解決。

（四）建立機(jī)制保運(yùn)行

運(yùn)行是電子文件中心系統(tǒng)的使用和維護(hù)階段，嚴(yán)格意義上已經(jīng)邁出了研發(fā)的過(guò)程。但運(yùn)行是系統(tǒng)研發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，運(yùn)行問(wèn)題的解決是一個(gè)長(zhǎng)期性課題，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。可以從以下兩方面入手：

1.建立問(wèn)題反饋制度，及時(shí)解決運(yùn)行問(wèn)題。沒(méi)有絕對(duì)完美的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題不可避免。隨著系統(tǒng)應(yīng)用的廣泛和深入，問(wèn)題的出現(xiàn)是一個(gè)不斷產(chǎn)生而又不斷解決的過(guò)程。作為系統(tǒng)研發(fā)牽頭單位，檔案局館應(yīng)建立問(wèn)題反饋制度，及時(shí)收集各方面在系統(tǒng)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并通過(guò)系統(tǒng)維護(hù)合同采取有效措施及時(shí)解決這些問(wèn)題，以確保系統(tǒng)得到良好的運(yùn)行。

2.引導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)利用，充分發(fā)揮系統(tǒng)效果。建立電子文件中心的目的在于更好地利用電子信息資源，充分發(fā)揮其參考和憑證價(jià)值。但長(zhǎng)期以來(lái)，人們養(yǎng)成查閱實(shí)體檔案材料的習(xí)慣，對(duì)電子文件的信賴還未真正建立起來(lái)。各級(jí)檔案部門應(yīng)加大對(duì)電子文件中心的宣傳力度，引導(dǎo)各單位和社會(huì)公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更方便快捷地查詢所需信息，以充分實(shí)現(xiàn)電子文件中心研發(fā)的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃玉明.電子文件中心的定位與核心取向[J].檔案學(xué)研究，2010（2）.

[2]趙屹，陳曉暉.電子文件中心：路在何方——電子文件文檔一體化管理機(jī)構(gòu)構(gòu)想[J].檔案學(xué)研究，2011（5） .

[3]羅大琦.電子文件中心建設(shè)的策略研究[J].浙江檔案，2012（10）.

[4]丁梅.電子文件中心建設(shè)的必要性及存在問(wèn)題和對(duì)策[J].檔案學(xué)研究，2009（3）.

第8篇：電子合同如何管理范文

采購(gòu)改革起步晚，編制體制還在不斷完善，電子化采購(gòu)也是近來(lái)提出的話題，管理思想、規(guī)章制度、管理技術(shù)、人才建設(shè)等都存在著一些不足，導(dǎo)致電子化采購(gòu)在運(yùn)行中存在很多安全隱患。

1、管理思想上的問(wèn)題。一是缺乏系統(tǒng)的管理思想。隨著采購(gòu)工作的規(guī)范化、信息化運(yùn)行，采購(gòu)機(jī)構(gòu)為信息安全做了大量的工作，制定了一些安全管理制度，但基本上還是靜態(tài)的、局部的、少數(shù)人負(fù)責(zé)的、突擊式的、事后糾正式的傳統(tǒng)管理方式，而不是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)的持續(xù)改進(jìn)管理的方法。結(jié)果不能從根本上避免、降低各類風(fēng)險(xiǎn)，也不能降低采購(gòu)電子化中由信息安全故障引起的綜合效益損失。二是缺乏信息安全意識(shí)和信息安全方針。部分采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子化進(jìn)程中信息資產(chǎn)所面臨的威脅認(rèn)識(shí)不足，或者只局限于IT方面的安全，沒(méi)有形成一個(gè)合理的電子化采購(gòu)方針來(lái)指導(dǎo)組織信息安全管理工作。表現(xiàn)為缺乏完整的信息安全管理制度，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作人員進(jìn)行必要的安全法律法規(guī)和防范安全風(fēng)險(xiǎn)的教育與培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有的安全制度不能完全實(shí)施等。三是重視安全技術(shù)，輕視安全管理。目前，各級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)正處于信息化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，為此，各級(jí)都配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，用以提高采購(gòu)效率及服務(wù)水平。但是，相應(yīng)的管理措施不到位，如系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、開(kāi)發(fā)等崗位不清，職責(zé)不分，存在一人身兼數(shù)職的情況，造成安全隱患。

2、規(guī)章制度上的問(wèn)題。網(wǎng)上采購(gòu)作為采購(gòu)信息化建設(shè)的產(chǎn)物，對(duì)傳統(tǒng)的采購(gòu)模式已經(jīng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。對(duì)于這樣的新生事物,相關(guān)的法律、制度至今還很不完善,即便在最近頒布實(shí)施的一些采購(gòu)法規(guī)中提及的也很少。關(guān)于哪些方面信息應(yīng)當(dāng)公布、如何公布,網(wǎng)上采購(gòu)程序的合法性如何界定，電子采購(gòu)合同法律效力的確定，采購(gòu)電子化的應(yīng)急管理等，都是相關(guān)部門必須面對(duì)的問(wèn)題。應(yīng)盡快以法律方式來(lái)認(rèn)可和保護(hù)電子簽章，建立采購(gòu)信息公開(kāi)規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息的開(kāi)放性與安全性之間的平衡。通過(guò)各項(xiàng)配套法律的完善，使在建立一整套行之有效的措施的同時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全保障制度。

3、管理技術(shù)上的問(wèn)題。電子化采購(gòu)所依托的是路由器、交換機(jī)、工作站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，以及各類支持軟件，其安全性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)信息系統(tǒng)的安全有著重要影響。電子化管理技術(shù)上的缺陷來(lái)自三個(gè)方面：一是硬件缺陷。由于采購(gòu)事業(yè)經(jīng)費(fèi)較少的原因，部分采購(gòu)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)配置較低，一些先進(jìn)的安全硬件，如現(xiàn)代化的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心還沒(méi)有建立。二是軟件缺陷。采購(gòu)信息平臺(tái)正處于研發(fā)、試用階段，很多軟件技術(shù)還不成熟，如確認(rèn)客戶身份真實(shí)性的技術(shù)、保證數(shù)據(jù)傳輸安全的技術(shù)等。三是先進(jìn)的測(cè)試技術(shù)應(yīng)用不夠，如網(wǎng)絡(luò)反病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全掃描等技術(shù)。

4、采購(gòu)人才的問(wèn)題。電子化采購(gòu)專業(yè)人才的缺乏是當(dāng)前采購(gòu)電子化進(jìn)程中安全隱患的重要原因。系統(tǒng)安全管理人員是復(fù)合型人才，電子化采購(gòu)的發(fā)展需要大批既熟悉物資采購(gòu)業(yè)務(wù)，又精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有豐富網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員、管理人員。由于電子化采購(gòu)事業(yè)剛剛起步，現(xiàn)有采購(gòu)工作人員長(zhǎng)期從事的都是傳統(tǒng)采購(gòu)工作，所以在一時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)新的采購(gòu)方式的要求。

二、采購(gòu)電子化進(jìn)程中的安全策略

采購(gòu)電子化改變了傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的處理方式，優(yōu)化了采購(gòu)過(guò)程，提高了采購(gòu)效率，降低了采購(gòu)成本，使采購(gòu)真正達(dá)到了公開(kāi)、公平、公正。實(shí)施采購(gòu)電子化，將推動(dòng)整個(gè)“采購(gòu)管理信息化”的建設(shè)和發(fā)展，并將促使采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的整體提高。但是，這些優(yōu)越性要通過(guò)良好的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)，因此，必須通過(guò)有效方式營(yíng)造一個(gè)安全可靠的電子化采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

1、更新觀念，強(qiáng)化管理，深化科學(xué)的電子化采購(gòu)管理理念。樹(shù)立系統(tǒng)管理思想。在考察、分析和解決電子化采購(gòu)安全管理問(wèn)題時(shí)要著眼于整個(gè)電子化采購(gòu)安全系統(tǒng)，要以合作的精神從整個(gè)電子化采購(gòu)事業(yè)全局出發(fā)，把一組具有特定目的、相互聯(lián)系、相互制約的安全因素組合起來(lái)，根據(jù)輕重緩急，予以通盤(pán)考慮，逐次解決。影響電子化安全的因素是多方面的、復(fù)雜的，同時(shí)又是相互聯(lián)系、相互制約的，一個(gè)安全隱患的存在通常會(huì)影響到整個(gè)電子化采購(gòu)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。要確實(shí)樹(shù)立系統(tǒng)管理思想還需把電子化安全隱患當(dāng)做動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、持續(xù)的，把握其發(fā)展規(guī)律。

加強(qiáng)內(nèi)部管理。安全的最高境界不是產(chǎn)品，也不是服務(wù)，而是管理。要想保證網(wǎng)絡(luò)的安全，在做好邊界防護(hù)的同時(shí)，更要做好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的管理。網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部安全管理策略包括：確定安全管理等級(jí)和安全管理范圍；嚴(yán)格控制人員進(jìn)出入機(jī)房；監(jiān)督工作人員操作過(guò)程，理順信息安全工作與其他工作的區(qū)別。

確定安全管理原則。采購(gòu)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心的安全管理要本著多人負(fù)責(zé)、任期有限、職責(zé)分離的原則，將下列每組內(nèi)的兩項(xiàng)信息處理工作分開(kāi)：計(jì)算機(jī)操作與計(jì)算機(jī)編程；機(jī)密資料的接收和傳送；安全管理和系統(tǒng)管理；應(yīng)用程序和系統(tǒng)程序的編制；訪問(wèn)證件的管理與其他工作；計(jì)算機(jī)操作與信息系統(tǒng)使用媒介的保管。

2、建章立制，力促規(guī)范，加快電子化采購(gòu)法規(guī)建設(shè)。安全的基石是社會(huì)法律、法規(guī)與手段，缺少法律、法規(guī)支持的安全是沒(méi)有保障、不能持久的。采購(gòu)電子化是對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)的一個(gè)突破，對(duì)采購(gòu)工作人員的工作習(xí)慣和思維方式產(chǎn)生了一定的沖擊，法規(guī)支持的缺位，不利于統(tǒng)一規(guī)范用戶和采購(gòu)機(jī)構(gòu)的思想認(rèn)識(shí)，不利于規(guī)范采購(gòu)環(huán)節(jié)的當(dāng)事各方。

借鑒《電子簽名法》、《電子商務(wù)示范法》，建立符合采購(gòu)實(shí)際的電子簽名方法、電子合同保護(hù)方法。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的電子化采購(gòu)，電子合同、電子簽名是關(guān)鍵的一環(huán)，但從地方政府及企業(yè)的運(yùn)行來(lái)看，這一環(huán)容易出現(xiàn)簽名無(wú)效或者采購(gòu)當(dāng)事人拒不承認(rèn)采購(gòu)合同的合法性等問(wèn)題，為采購(gòu)行為增添了不明朗的前景，頒布簽名及電子合同保護(hù)方法極為重要。

制定安全管理制度。信息系統(tǒng)的安全管理部門應(yīng)根據(jù)管理原則和該系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的保密性，制訂相應(yīng)的管理制度或采用相應(yīng)的規(guī)范。具體工作包括：根據(jù)工作重要程度，確定系統(tǒng)安全等級(jí)；根據(jù)安全等級(jí)，確定安全管理的范圍；制訂相應(yīng)的機(jī)房出入管理制度；制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程；制訂完備的系統(tǒng)維護(hù)制度；制定應(yīng)急等級(jí)轉(zhuǎn)換規(guī)定以及應(yīng)急管理措施等。此外還包括電子化采購(gòu)中的人員培訓(xùn)制度、專業(yè)電子化采購(gòu)人員選擇辦法等。

第9篇：電子合同如何管理范文

論文關(guān)鍵詞：電子商務(wù)法律制度挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)策略

隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。電子商務(wù)已經(jīng)成為一股不可阻擋的潮流，發(fā)展它不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且影響到社會(huì)公眾的生活，涉及到國(guó)家的政策、法律、信息技術(shù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列綜合性的問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)國(guó)際貿(mào)易大國(guó)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展全球性電子商務(wù)方面進(jìn)行積極的準(zhǔn)備，開(kāi)展有關(guān)電子商務(wù)法律制度的研究并主動(dòng)采取相應(yīng)的對(duì)策。

一、電子商務(wù)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

(一)電子商務(wù)的內(nèi)涵

一般認(rèn)為，電子商務(wù)(ElectronicCommerce)是指買賣雙方基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(主要指Intemet網(wǎng)絡(luò))按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的電子技術(shù)所進(jìn)行的各類商貿(mào)活動(dòng)。其主要功能包括網(wǎng)上的廣告、訂貨、付款、客戶服務(wù)和市場(chǎng)調(diào)查分析、財(cái)務(wù)核計(jì)及生產(chǎn)安排等多項(xiàng)利用interact開(kāi)發(fā)的商業(yè)活動(dòng)。它有狹義和廣義之分。狹義的電子商務(wù)僅指通過(guò)Intemet進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)；而廣義的電子商務(wù)則將利用包括Intemet、Intranet(企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng))和Extranet(企業(yè)外聯(lián)網(wǎng))等各種不同形式網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的一切計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的所有商貿(mào)活動(dòng)都?xì)w屬于電子商務(wù)。

(二)電子商務(wù)的特點(diǎn)

電子商務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)方式相比具有如下特點(diǎn)：

1．精簡(jiǎn)流通環(huán)節(jié)。電子商務(wù)不需要批發(fā)商、專賣店和商場(chǎng)，客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接從廠家定購(gòu)產(chǎn)品。

2．節(jié)省購(gòu)物時(shí)間，增加客戶選擇余地。電子商務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為各種消費(fèi)者提供廣泛的選擇余地，可以使客戶足不出戶便能購(gòu)到滿意的商品。

3．加速資金流通。電子商務(wù)中的資金周轉(zhuǎn)無(wú)須在客戶、批發(fā)商、商場(chǎng)等之間進(jìn)行，而直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在銀行內(nèi)部賬戶上進(jìn)行，大大加快了資金周轉(zhuǎn)速度，同時(shí)減少了商業(yè)糾紛。

4．增強(qiáng)客戶和廠商的交流。客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)說(shuō)明自己的需求，定購(gòu)自己喜歡的產(chǎn)品，廠商則可以很快地了解用戶需求，避免生產(chǎn)上的浪費(fèi)。

5．刺激企業(yè)間的聯(lián)合和競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)之間可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解對(duì)手的產(chǎn)品性能與價(jià)格以及銷量等信息，從而促一進(jìn)企業(yè)改造技術(shù)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二、電子商務(wù)給我國(guó)法律制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

(一)電子商務(wù)對(duì)合同法提出的挑戰(zhàn)及對(duì)策電子商務(wù)的成長(zhǎng)首當(dāng)其沖會(huì)給作為商法基礎(chǔ)的合同法帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，涉及到電子合同的法律規(guī)定、電子簽名是否有效等問(wèn)題。

1．交易雙方的識(shí)別與認(rèn)證。這主要是針對(duì)B2B(電子商務(wù)的一種模式，BusinesstoBusiness的縮寫(xiě)，即商業(yè)對(duì)商業(yè)，或企業(yè)間的電子商務(wù)模式)而言。電子合同與書(shū)面合同的一個(gè)很大不同是交易雙方不一定見(jiàn)面，而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)簽訂電子合同。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訂立電子合同的最大難點(diǎn)就是交易雙方的身份確認(rèn)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題可以通過(guò)認(rèn)證中心來(lái)解決，并且很多國(guó)家都已經(jīng)實(shí)施了該項(xiàng)措施。由于認(rèn)證中心所處的位置，要求它必須具有公正、權(quán)威、可信賴性，并且它所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任必須得到法律的承認(rèn)。我國(guó)應(yīng)完善立法以促使電子簽名的使用及認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化。

2．交易的合法與合同的生效。電子商務(wù)中許多交易是在互聯(lián)網(wǎng)上執(zhí)行的，并不需要現(xiàn)實(shí)的實(shí)物交割。這就涉及到交易是否合法以及對(duì)這樣的交易監(jiān)管的問(wèn)題。另外電子合同的生效問(wèn)題也與此有關(guān)，如果合同違法，那么必然不受合同法保護(hù)。同時(shí)合同的生效還涉及到如何才算生效的問(wèn)題。電子商務(wù)的交易要符合法律的要求，不能是采取非法手段牟利的商務(wù)行為。所以首先應(yīng)使商家做到避免違法的行為發(fā)生。另外國(guó)家也應(yīng)該加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，防范于未然。在合同生效問(wèn)題上，現(xiàn)在基本也達(dá)成了一致認(rèn)可。電子承諾到達(dá)速度很快，投郵和到達(dá)幾乎同時(shí)，因此在生效時(shí)間上一般不會(huì)存在很大分歧。對(duì)于生效地點(diǎn)問(wèn)題，因?yàn)閿?shù)據(jù)電文的接受地點(diǎn)比較容易確定，所以聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)所制定的《電子商務(wù)示范法》中就是采取承諾到達(dá)地點(diǎn)作為生效地點(diǎn)。

3．電子簽名的有效性。我國(guó)雖在合同法中用“功能等同”原則對(duì)電子簽名的有效性予以承認(rèn)，但是在證據(jù)法中卻沒(méi)有提及，存在著一定的法律漏洞問(wèn)題。電子簽名采取什么形式才算有效的問(wèn)題，我們可以借鑒美國(guó)電子簽名法中的技術(shù)中立原則，即電子商務(wù)法對(duì)傳統(tǒng)的口令法、非對(duì)稱性公開(kāi)密鑰加密法、智能卡法以及生物鑒別法等，都不可厚此薄彼，產(chǎn)生任何歧視性要求；同時(shí)還要給未來(lái)技術(shù)的發(fā)展留下法律空間，而不能停止于現(xiàn)狀。

4．電子合同的確認(rèn)。電子合同雖具有方便、快捷、成本低等優(yōu)點(diǎn)，但是也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全只是一個(gè)相對(duì)的概念，無(wú)論多么安全的加密或其他網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)，理論上都有被攻破的可能。而且網(wǎng)絡(luò)病毒或其他人為因素，都可能導(dǎo)致電子合同丟失，所以盡量采取書(shū)面合同的形式來(lái)對(duì)電子合同給以確認(rèn)。

(二)電子商務(wù)的跨越式發(fā)展給消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法帶來(lái)的新挑戰(zhàn)及對(duì)策

1．網(wǎng)上買賣雙方地位不對(duì)等。網(wǎng)上購(gòu)物中，消費(fèi)者不得不面對(duì)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自己的利益預(yù)先設(shè)定好的格式合同。合同的條款往往是經(jīng)營(yíng)者利用其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地位制定的有利于自己而不利于消費(fèi)者的霸王條款。這些條款通常包括諸如免責(zé)條款、失權(quán)條款、法院管轄條款等，其實(shí)質(zhì)是將合同上的風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等盡可能地轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。消費(fèi)者選擇同意后，如果交易后產(chǎn)生了糾紛，商家就會(huì)以此來(lái)對(duì)抗消費(fèi)者的投訴，使消費(fèi)者處于很不利的地位。

法律追求的是公平和正義，我們要保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，但不能認(rèn)為所有的網(wǎng)上消費(fèi)糾紛都應(yīng)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。在解釋格式條款時(shí)，應(yīng)拋棄傳統(tǒng)的絕對(duì)化的解釋，要采取更加靈活的判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)，也應(yīng)盡到一定的義務(wù)，否則就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者在提供格式合同時(shí)，應(yīng)盡可能地將交易要素準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)貍魉徒o消費(fèi)者。這種告知應(yīng)充分考慮到大多數(shù)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平．使大多數(shù)消費(fèi)者無(wú)須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)就能讀懂或理解其內(nèi)容。從而避免因誤解而產(chǎn)生消費(fèi)糾紛。

2．消費(fèi)者交易安全難以得到保障。電子商務(wù)中，消費(fèi)者是通過(guò)電子支付方式完成交易的，這就要求消費(fèi)者必須擁有電子賬戶。網(wǎng)上交易的安全性是消費(fèi)者普遍關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。消費(fèi)者往往希望能簡(jiǎn)單快捷地完成交易，但又擔(dān)心自己的經(jīng)濟(jì)利益因操作不當(dāng)或黑客入侵而遭受損失。

因此，我們必須采取有效的措施發(fā)現(xiàn)交易系統(tǒng)隱患，防范黑客的侵入；要逐步建立健全以信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全為目標(biāo)，加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)為核心，安全電子交易制度為基礎(chǔ)的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)安全保障體系；要建立一個(gè)專門的全國(guó)性的認(rèn)證體系，權(quán)威、公正地開(kāi)展電子商務(wù)認(rèn)證工作，確認(rèn)從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)身份的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3．網(wǎng)絡(luò)欺詐和虛假?gòu)V告泛濫成災(zāi)，消費(fèi)者購(gòu)物后退賠艱難。在電子商務(wù)中，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的了解只能通過(guò)網(wǎng)上的宣傳和圖片，對(duì)嚴(yán)品的實(shí)際質(zhì)量情況和產(chǎn)品本身可能存在的隱蔽瑕疵、產(chǎn)品的缺陷缺乏了解，使得消費(fèi)者在網(wǎng)上訂購(gòu)后，還要等待實(shí)際交貨時(shí)才能確認(rèn)是否與所訂購(gòu)的商品一致，容易導(dǎo)致實(shí)際交貨商品的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量與所訂購(gòu)的商品不一致。出現(xiàn)此類問(wèn)題消費(fèi)者要向經(jīng)營(yíng)者退貨或索賠，首先需要商務(wù)網(wǎng)站提供經(jīng)營(yíng)者的詳細(xì)信息資料，但商務(wù)網(wǎng)站常常以商業(yè)秘密為由拒絕提供經(jīng)營(yíng)者的詳細(xì)信息資料，消費(fèi)者對(duì)此毫無(wú)辦法。對(duì)此，我們可以綜合運(yùn)用各種手段，建立事前預(yù)防和事后制裁相結(jié)合的防治體系，通過(guò)制定特殊的規(guī)則，嚴(yán)格禁止網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐和虛假?gòu)V告，給消費(fèi)者提供一個(gè)誠(chéng)信的電子交易環(huán)境。

(三)電子商務(wù)對(duì)刑法帶來(lái)的挑戰(zhàn)及對(duì)策

在電子商務(wù)活動(dòng)中，信息共享和信息安全是一對(duì)矛盾。雖然我們可以通過(guò)采取降低共享程度的方法來(lái)達(dá)到控制網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題的目的，但這是因噎廢食，顯然是不可取的。因此，應(yīng)主動(dòng)構(gòu)筑包括刑事法律控制在內(nèi)的面向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息安全保障體系來(lái)控制網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題。

刑法作為一種規(guī)范性的手段，它的運(yùn)用具有滯后性的特點(diǎn)，即它通常是在某一危害社會(huì)的行為已經(jīng)不為其它法律所調(diào)整或不足以調(diào)整的情形下，作為一種更為強(qiáng)制性的調(diào)整手段出現(xiàn)。由于刑法采用的是刑罰手段，所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，尤其對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪問(wèn)題來(lái)說(shuō)，刑法控制是最具強(qiáng)制性、最為嚴(yán)厲的手段，它在整個(gè)法律控制體系中起到一種保障和后盾的作用。當(dāng)前電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)刑事立法帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)。

1．現(xiàn)有量刑幅度和刑罰種類的不足。應(yīng)當(dāng)對(duì)刑罰種類進(jìn)行創(chuàng)新，即引入資格刑；也可以廣泛地適用財(cái)產(chǎn)刑和資格刑，即沒(méi)收與犯罪有關(guān)的一切物品、設(shè)備，剝奪犯罪人從事某種職業(yè)、某類活動(dòng)的資格，作為一種附加刑，其期限的長(zhǎng)短，可考慮比照現(xiàn)有資格刑中關(guān)于剝奪政治權(quán)利的規(guī)定來(lái)確定。例如禁止任何IsP(服務(wù)提供商)接納犯罪分子或者禁止犯罪分子從事與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有直接相關(guān)的職業(yè)等。

2．刑事管轄面臨的難題。網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界，使計(jì)算機(jī)犯罪分子輕易地就可以實(shí)施跨國(guó)界的犯罪。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，跨國(guó)犯罪在所有的計(jì)算機(jī)犯罪中所占的比例越來(lái)越高，由此帶來(lái)了刑事管轄的難題。我國(guó)刑法在目前很難對(duì)境外從事針對(duì)我國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)生效力，因此加強(qiáng)國(guó)際間司法管轄權(quán)的協(xié)調(diào)就顯得十分必要。

3．單位犯罪的處理問(wèn)題。雖然對(duì)待單位犯罪是可以對(duì)危害行為的直接實(shí)施者、參與者以及主管人員等個(gè)人犯罪依法追究刑事責(zé)任，但是此種處理方式畢竟不是久遠(yuǎn)之計(jì)，因而完善刑事立法，從立法上明確規(guī)定單位可以構(gòu)成計(jì)算機(jī)犯罪是解決這一問(wèn)題的最佳選擇。

(四)電子商務(wù)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)稅收提出的新挑戰(zhàn)及對(duì)策

電子商務(wù)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打破地域、國(guó)界、時(shí)間、空間的限制，經(jīng)營(yíng)跨地區(qū)和跨國(guó)業(yè)務(wù)的公司數(shù)量劇增，原本無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)的中小企業(yè)也能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。從這個(gè)意義上講，網(wǎng)絡(luò)化加速了國(guó)際貿(mào)易全球化的進(jìn)程。電子商務(wù)銷售額的迅速增加，也給我國(guó)的流轉(zhuǎn)稅稅源開(kāi)辟了新的天地。但是，我們也必須看到，日益發(fā)展的電子商務(wù)也對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)稅收提出了新的挑戰(zhàn)。

1．電子商務(wù)使納稅義務(wù)的確認(rèn)模糊化。由于電子商務(wù)具有匿名性、難以追蹤性、全球性、管理非中心化的特點(diǎn)，且信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳遞可能經(jīng)由許多國(guó)家’，在現(xiàn)有條件下甚至無(wú)法確認(rèn)最終銷售商和顧客，因此給查明電子商務(wù)納稅人身份帶來(lái)困難。

2．電子商務(wù)使稅收管理復(fù)雜化。具體表現(xiàn)在：商業(yè)中介課稅點(diǎn)減少，增大了稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)；無(wú)紙化電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)稅收稽查方法提出了挑戰(zhàn)。

3．保護(hù)交易安全的計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的開(kāi)發(fā)，加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取信息的難度。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的電子商務(wù)對(duì)于交易安全有特殊的要求，所以計(jì)算機(jī)加密技術(shù)得到不斷創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用到電子商務(wù)上，納稅人就可以用超級(jí)密碼和用戶雙重保護(hù)來(lái)隱藏有關(guān)信息，這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)搜集資料變得更加困難，稅務(wù)審計(jì)工作也變得越來(lái)越復(fù)雜。

4．法律責(zé)任難以界定。電子商務(wù)運(yùn)行模式，無(wú)論從交易時(shí)間、地點(diǎn)、方式等各個(gè)方面都不同于傳統(tǒng)貿(mào)易的人工處理運(yùn)作模式。現(xiàn)行稅收征管方式的不適應(yīng)將導(dǎo)致電子商務(wù)征稅法律責(zé)任上出現(xiàn)空白地帶，對(duì)電子商務(wù)的征、納稅方如何承擔(dān)法律責(zé)任將無(wú)從談起。從而勢(shì)必造成法律執(zhí)行的失衡，最終影響稅收征管工作。由此可見(jiàn)，做好電子商務(wù)的稅收工作是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

1．要規(guī)范和完善科學(xué)有效的稅收政策。目前從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)展電子商務(wù)的同時(shí)，在有關(guān)稅收法律制定上必須把握整體協(xié)調(diào)性和前瞻性，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有益做法，確定電子商務(wù)稅收的基本政策理念。

2．要堅(jiān)持稅收中立性政策。稅收應(yīng)具有中立性，對(duì)任何一種商務(wù)形式都不存在優(yōu)劣之分。對(duì)類似的經(jīng)濟(jì)收入在稅收上應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待，而不應(yīng)當(dāng)考慮這項(xiàng)所得是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易還是通過(guò)傳統(tǒng)交易取得的。

3．要堅(jiān)持適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策。電子商務(wù)在我國(guó)尚處于萌芽期，應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)的政策來(lái)扶持這一新興事物。對(duì)此類企業(yè)我國(guó)應(yīng)該比照高新技術(shù)企業(yè)給以適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，以促使更多的企業(yè)上網(wǎng)交易，開(kāi)辟新的稅源。

4．要堅(jiān)持國(guó)際稅收協(xié)調(diào)與合作政策。電子商務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步加快了世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的進(jìn)程，國(guó)際社會(huì)應(yīng)為此進(jìn)行更廣泛的稅收協(xié)調(diào)，以消除因各自稅收管轄權(quán)的行使而形成的國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)的障礙。此外，加強(qiáng)國(guó)際稅收協(xié)調(diào)與合作，還能有效地減少避稅的可能性。

綜上所述，我們建立相應(yīng)的征管體系是必要而迫切的，但我們更應(yīng)該理性地認(rèn)識(shí)到，這種制度的建立絕不能因?yàn)椤罢鞫悺倍罢鞴堋薄Ｎ覀冊(cè)诮⒈匾捏w制以保證國(guó)家財(cái)政收入的同時(shí)，一定要在原則和策略上扶持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展，達(dá)到稅收征管中政府和納稅方利益的最優(yōu)平衡

(五)電子商務(wù)對(duì)程序法的挑戰(zhàn)及對(duì)策

電子商務(wù)是通過(guò)因特網(wǎng)或?qū)Ｓ芯W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行不受時(shí)間、空間和地域限制的業(yè)務(wù)往來(lái)，并利用電子貨幣進(jìn)行支付的交易方式。那么如何確立發(fā)生糾紛的管轄權(quán)；如何確立電子合同簽訂生效的時(shí)間地點(diǎn)；數(shù)據(jù)電文極易修改且不留痕跡，如何確認(rèn)電子合同的原件；數(shù)據(jù)電文的承認(rèn)、可接受性和是否可以作為證據(jù)等。我國(guó)現(xiàn)有法律除了新頒布的《合同法》承認(rèn)電子合同合法有效外，對(duì)上述大多數(shù)法律問(wèn)題未做出規(guī)定。在電子商務(wù)中，賣方可以在網(wǎng)上設(shè)立電子商城銷售貨物，買方可以通過(guò)手機(jī)、電視、電腦等終端上網(wǎng)，在設(shè)于因特網(wǎng)上的電子商城購(gòu)物。電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)行程序法提出了許多挑戰(zhàn)。

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，當(dāng)事人所在的地點(diǎn)對(duì)糾紛解決來(lái)說(shuō)往往變得不太重要，解決國(guó)際電子商務(wù)糾紛，應(yīng)當(dāng)朝著制定統(tǒng)一的國(guó)際民事訴訟程序和統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范的方向發(fā)展，這樣才能真正解決全球電子商務(wù)所產(chǎn)生的糾紛。

(六)電子商務(wù)環(huán)境下侵犯隱私權(quán)的手段不斷創(chuàng)新，越來(lái)越隱蔽