開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

承載這些大型企業(yè)和巨型產業(yè)的正是2008年4月才設立的省內首家××××工業(yè)園。一年來，××××工業(yè)園滿載希望，碩果豐實：16個項目正式簽約落戶，協議投資總額168.9億元；完成固定資產投資40.5億元?？偼顿Y110億元的三峽全通涂鍍板項目正式開工，總投資60億元的南玻多晶硅項目一期工程順利投產，總投資30億元的興發(fā)精細化工園啟動二期年產18萬噸有機硅項目建設。

到2012年，宜化、興發(fā)、南玻、全通、三新等5大企業(yè)現有規(guī)劃項目全部建成投產后，××××工業(yè)園將實現工業(yè)總產值超過1000億元，帶動整個××省域副中心城市工業(yè)總產值在現有基礎上翻一番。

××××工業(yè)園，已成為××省域副中心城市經濟發(fā)展的“加速器”。

觀勢：起航正當時

2005年，國家正式實施中部崛起戰(zhàn)略，中部六省爭先進位、競相發(fā)展?！痢磷鳛椤爸小敝兄?，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在中部崛起戰(zhàn)略中具有非常重要的戰(zhàn)略地位。為實現在中部地區(qū)率先崛起，省九次黨代會提出：“發(fā)揮綜合優(yōu)勢，努力把××建成促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點”。支點，以何力量撬動？

省委、省政府將希望的目光投向××。2007年8月，省委、省政府主要領導赴××密集調研，研究××省域副中心城市建設的具體問題，明確表示，全力支持××省域副中心城市建設，充分發(fā)揮其影響力和輻射力，帶動鄂西南地區(qū)發(fā)展，為××構建中部崛起戰(zhàn)略支點提供支撐?！痢?，在迎來第三次歷史機遇的同時，也肩負壓力與責任。

為了加快省域副中心城市建設，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現狀、不思進取思想，牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規(guī)、按部就班思想，牢固樹立改革創(chuàng)新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進經濟大發(fā)展。其次，樹立戰(zhàn)略眼光。把××放在中部地區(qū)大局中思考、謀劃和把握，找準差距，自我加壓，制定了“努力走在省內同等城市發(fā)展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發(fā)展前列，重點追趕洛陽，力爭進入前三名”的宏偉奮斗目標。

××，在科學發(fā)展觀指引下，新一輪大發(fā)展蓄勢待發(fā)。

借勢：四輪驅動好乘風

××要發(fā)展，開發(fā)區(qū)是龍頭。為充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對各縣市區(qū)的輻射帶動作用，市四次黨代會提出：“堅持布局集中、用地集約、產業(yè)集聚的原則，積極推進產業(yè)布局向沿江地帶集中，工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集中，生產要素向優(yōu)勢產業(yè)集中，著力打造沿江工業(yè)經濟走廊”。

××開發(fā)區(qū)發(fā)展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創(chuàng)新完善“一區(qū)多園”管理體制，對東山、××、白洋園區(qū)進行產業(yè)布局調整和園區(qū)功能重組，以發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化的特色產業(yè)園區(qū)為主要形式，明確各園區(qū)的功能定位，有效配置生產要素，實現園區(qū)錯位分工、優(yōu)勢互補、有機鏈接、協調發(fā)展。東山園區(qū)重點發(fā)展高新技術產業(yè)，打造全市高新技術產業(yè)的基地，同時，加快現代服務業(yè)發(fā)展；××園區(qū)重點發(fā)展精細磷化工、裝備制造業(yè)，打造全市先進制造業(yè)的高地；白洋園區(qū)重點發(fā)展重工、化工等產業(yè)。另一方面，不斷尋求契機，拓展新的發(fā)展空間，搭建新的招商引資平臺，尋求新的經濟增長點。

契機隨之而來。2007年下半年，隨著國家加工貿易等政策不斷調整，沿海發(fā)達地區(qū)資源短缺、勞動力成本上升、環(huán)境壓力加大、政策優(yōu)勢弱化的矛盾進一步凸顯，產業(yè)結構加速升級的需求日趨強烈，產業(yè)、資本加速向中部地區(qū)轉移。2008年4月，××被認定為第二批加工貿易梯度轉移重點承接地，政策優(yōu)勢進一步顯現，加上原有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)配套優(yōu)勢，對沿海地區(qū)企業(yè)產生了極強的吸引力。

正值此時，原××市委書記厲有為訪問××，指出××與××兩個城市有很強的互補性，提出“經濟北上、文化南下”的戰(zhàn)略設想，以加強××與××之間的全方位合作。市委、市政府對××的綜合優(yōu)勢進行全面分析后，決定在××開發(fā)區(qū)建設××××工業(yè)園，為承接珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移提供重要平臺。2008年4月，省政府正式批準××建設全省首家××××工業(yè)園。2008年7月，××××工業(yè)園隆重奠基。

××××工業(yè)園的奠基，不僅為珠三角等地區(qū)產業(yè)、資本向××、××轉移開辟了快速通道，為××打開了更加開放之門，更與東山、××、白洋園區(qū)一起，形成“四輪”驅動之勢，使××開發(fā)區(qū)真正成為了××省域副中心城市經濟發(fā)展新的增長極和“加速器”。

運勢：今日園區(qū)別樣紅

為了推動項目、資金、產業(yè)向園區(qū)集聚，推動園區(qū)迅速上規(guī)模、上檔次，××××工業(yè)園一開建，就展開了如火如荼的建設熱潮。

加強招商引資、盡快吸引一批項目入駐，成為××××工業(yè)園建設的首要任務。市委、市政府和××開發(fā)區(qū)主要領導大員上陣，親自帶領招商專班，分期分批奔赴廣州、××、××等珠三角地區(qū)和長三角、閩三角地區(qū)，大力宣傳推介××，積極參與專題招商，精心謀劃產業(yè)招商，組織專班叩門招商，全力推動以商招商，著力引進一批高技術、高產出、高附加值和財源型、環(huán)保型、產業(yè)帶動型、就業(yè)帶動型項目，先后在××等地組織大型招商推介會20多場次，接待客商到開發(fā)區(qū)考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團、立白集團、志高空調、怡亞通等一批國內上市公司、知名企業(yè)集團和30余家世界五百強企業(yè)進行廣泛接觸，請商、拜商1000多家（次）。

一時間，沿海刮起“三峽風”。韓國工業(yè)園、歐賽電池工業(yè)園、高檔包裝材料科技園等一批××企業(yè)家投資項目紛紛落戶××××工業(yè)園。金融危機發(fā)生后，為了吸引新項目落戶××××工業(yè)園，××開發(fā)區(qū)及時調整招商工作思路，將招商重點區(qū)域進一步拓展至××、河北等環(huán)渤海灣地區(qū)，立足延伸產業(yè)鏈、做大產業(yè)群，積極圍繞國家產業(yè)政策調整、企業(yè)市場布局調整找項目。2008年12月18日，××建國以來最大的招商引資項目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目順利落戶××××工業(yè)園，為××工業(yè)園建設添上了濃墨重彩的一筆。該項目建成后，將使××××工業(yè)園再添一個年產值過百億元企業(yè)，并帶動××××工業(yè)園裝備制造業(yè)發(fā)展，形成全國最大的極薄涂鍍板生產基地和全國重要的裝備制造業(yè)基地，為××保增長、調結構，加快省域副中心城市建設提供強勁動力。到2008年底，××××工業(yè)園已有34個項目落戶，協議投資總額高達230.7億元，其中，30個項目簽訂了正式合同。

為了使××××工業(yè)園在科學發(fā)展觀指引下快速發(fā)展，××開發(fā)區(qū)對園區(qū)進行了高起點規(guī)劃，聘請專業(yè)機構編制了園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及基礎設施建設等專項規(guī)劃，并按照“配套環(huán)境最好、行政服務最優(yōu)、綜合成本最低”的要求，堅持“大配套一步到位、小配套隨項目跟進”的原則，高標準建設、大手筆投入，優(yōu)化承接環(huán)境。一年來，通過“政府投資、企業(yè)帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機制，籌集資金近10億元，迅速啟動××××工業(yè)園水、電、氣、道路、管網等配套基礎設施建設，并對××××工業(yè)園首次進行土地成片開發(fā)，推動土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設，啟動了先鋒路綜合改造工程，實施了先鋒路、迎賓大道、光伏產業(yè)園三大片區(qū)共4675.84畝的土地開發(fā)。為了彌補硬件上的不足，××開發(fā)區(qū)在行政服務上下苦功，以企業(yè)家需求為第一要求，以企業(yè)家滿意為第一標準，全力為入駐企業(yè)提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務，為客商提供一條隔離帶、一條聯系紐帶）保姆式服務，努力做到“硬件不足軟件補，條件不行感情補”。

“軟硬兼施”的環(huán)境建設，為項目落地創(chuàng)造了良好的條件。在金融危機的籠罩下，××××工業(yè)園建設仍風景獨好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國工業(yè)園、歐洲電池工業(yè)園、鋁硅合金、年產10萬噸窯法磷酸等項目在××××工業(yè)園率先開建；宜化、興發(fā)精細化工園等原駐地企業(yè)也看準××工業(yè)園的潛力，隨之而上，在××××工業(yè)園大手筆投資，建設15萬噸離子膜燒堿、10萬噸保險粉等項目；九天環(huán)保等孵化企業(yè)依靠科技，募集資金，在××××工業(yè)園率先實現產業(yè)化。2008年，××××工業(yè)園完成固定資產投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬噸tcp、興發(fā)精細化工園4萬噸草甘膦等一批項目順利投產。

××××工業(yè)園，在危機中堅實基礎，積蓄后勁，迎來又一個充滿勃勃生機的春天。

乘勢：科學發(fā)展快揚鞭

今年一季度，××××工業(yè)園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產1500噸高純硅材料項目歷經1年多時間的緊張建設，成功突破國外技術壁壘，順利投產，成為國內建成的最大多晶硅單條生產線。整個南玻多晶硅項目建成后，將在××××工業(yè)園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽能電池片-太陽能電池組件”的完整產業(yè)鏈，帶動上下游產業(yè)集聚，實現工業(yè)產值近千億元。

2月15日，由××興發(fā)集團投資6億元的興發(fā)精細化工園二期年產18萬噸有機硅項目在××××工業(yè)園順利開工。該項目充分利用××硅石等資源和××工業(yè)園內的其它原材料和公用工程設施，生產“工業(yè)味精”有機硅中間體產品，打造循環(huán)經濟產業(yè)鏈。項目建成后，將實現年銷售收入7.2億元。

2月28日，簽約僅兩個月的三峽全通年產500萬噸涂鍍板項目完成近百項前期工作，順利動工，再次刷新了項目建設“××速度”，將××××工業(yè)園建設帶入新。目前，項目現場共有13支施工隊伍2000多人在晝夜不停進行廠房施工，另有多支外協施工隊伍輔助施工。

新項目開工的同時，一批在建項目也在××××工業(yè)園順利推進。興瑞化工年產15萬噸離子膜燒堿、金信化工年產3萬噸甘氨酸等項目順利投產，投資3億元的宜化年產10萬噸保險粉項目一期計劃

今年6月建成投產，投資3億元的歐賽電池項目一期工程加緊建設，計劃今年9月投產。一季度，××××工業(yè)園共有48個工業(yè)項目順利推進，其中投資過億元項目達到27個，完成固定資產投資12.16億元，同比增長55.46%。

項目的加速推進有力支撐了產業(yè)發(fā)展。目前，××××工業(yè)園已聚集精細磷化工、多晶硅及光伏、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等五大獨具特色的產業(yè)集群，2008年，五大產業(yè)實現工業(yè)總產值120億元，占全區(qū)工業(yè)產值的82.5%。

第2篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

按照“拓展城市發(fā)展空間，打造現代產業(yè)體系”的總體思路，著力實施新型工業(yè)化和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，優(yōu)化產業(yè)布局，強化發(fā)展支撐，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，改造提升傳統制造業(yè)，加快發(fā)展生產業(yè)，推進信息化與工業(yè)化深度融合以及信息技術的廣泛應用，構建具有河口特色的高端高質高效現代產業(yè)體系，促進全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

堅持創(chuàng)新發(fā)展。以優(yōu)化技術結構為目標，加快技術改造和技術創(chuàng)新，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，加快關鍵、共性技術和重大裝備研發(fā)，增強知識、技術轉移轉化能力，推動新技術、新產品的市場化和產

業(yè)化。

堅持綠色發(fā)展。以優(yōu)化用能結構為目標，大力發(fā)展低碳經濟，推進節(jié)能降耗治污，淘汰落后生產能力，推廣高能效、低能耗、低碳排放技術應用，發(fā)展新能源和可再生能源，擴大清潔能源在能源消費中的比重，不斷提高能源利用效率。

堅持融合發(fā)展。以軟化產業(yè)結構為目標，加快推進信息化與工業(yè)化深度融合，運用先進適用信息技術改造提升傳統產業(yè)，深化信息技術集成應用，推動制造業(yè)服務化，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，發(fā)展生產業(yè)，促進三次產業(yè)在更高水平上協同發(fā)展。

堅持集聚發(fā)展。以優(yōu)化布局結構為目標，統籌規(guī)劃產業(yè)園區(qū)空間布局和功能定位，推動技術、資金、人才、裝備、信息等生產要素高度聚集和有效整合，促進企業(yè)集群和產業(yè)集聚發(fā)展，構建一體化、園區(qū)化、基地化的產業(yè)發(fā)展模式。

第3篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

一、體制機制在各方支持中有所完善

3月份班子調整以來，按照市委31次常委會精神，積極穩(wěn)妥地做好體制、區(qū)劃調整工作。既充分貫徹市委、市政府“舉全市之力，建設開發(fā)區(qū)”的決策意圖，更牢固樹立與各區(qū)、部門共同建設中心城市的戰(zhàn)略思想，主動溝通，相互理解，爭取支持。目前，民政、水利、農業(yè)、林業(yè)等由市職能部門派員駐開發(fā)區(qū)管理；教育、衛(wèi)生、文體、廣電等社會管理職能已劃歸吳興區(qū)管理。妙西、道場7個行政村的劃轉工作基本到位；太湖度假區(qū)的體制分離、人員劃轉、資產劃分、白雀鄉(xiāng)管理移交等工作基本完成。同時，開發(fā)區(qū)內設機構、職能、人員進行了適度調整。經過理順完善，開發(fā)區(qū)的管理體制、工作機制、內外關系得以改善，尤其是招商引資、經濟發(fā)展、城市規(guī)劃與管理、土地規(guī)劃與管理、工商、財稅、安監(jiān)等相關職能得到了進一步強化，為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎和環(huán)境。

二、招商引資在克難求進中卓有成效

牢固確立“招商為重，項目為本”理念，真正把招商引資定格為開發(fā)區(qū)第一要務。按照“出實招、高招、狠招”的要求，加強領導、明確責任，充實力量、配強隊伍，完善機制、拓展網絡，全力推進“一號”工程。利用外資取得重大進展，20*年實到外資首次突破億美元大關，并初步呈現“項目好、基礎實、熱情高”的良好發(fā)展態(tài)勢。項目好：全年利用外資項目30個，其中新批項目21個，增資項目9個。工業(yè)項目23個，占77%；總投資1000萬美元以上項目16個，占53.3%（2000萬美元以上項目10個，占33.3%）；23個工業(yè)項目中，屬開發(fā)區(qū)重點培育的四大主導產業(yè)項目15個，占65%。體現了“工業(yè)為主”、“大項目為主”、“高新技術項目為主”的要求?；A實：采取“五個一批”（選調一批、聘用一批、特邀一批、兼職一批、駐點一批）的方式，充實了招商人員力量，整合了三個招商局，委機關專職招商員已擴充至31人，鳳凰街道、楊家埠鎮(zhèn)也分別建立了招商隊伍。專業(yè)招商隊伍的結構更趨合理。先后在上海、北京、深圳、蘇昆、東莞、青島、溫州、甬臺等國內8個地市，以及韓國、德國設立了招商辦事（聯絡）處，抽調骨干力量駐點招商；與國內外11家涉外部門和投資中介機構建立了緊密的信息交流和資源共享機制，努力拓展境內外招商網絡。以隊伍建設和源頭招商為重點的基礎工作得到全面加強。熱情高：由于理念的深化，舉措的強化，機制的優(yōu)化，全區(qū)上下“招商難、難招商”的畏難情緒得到有效扭轉，“大招商、招大商”的激情得到充分調動，“一切為了招商、一切圍繞招商、一切服從招商”的氛圍真正形成。

三、平臺建設在整體籌劃中加快啟動

按照“提升老區(qū)、加快南區(qū)、啟動北區(qū)、籌建西區(qū)”的發(fā)展布局，突出以西南商住區(qū)、楊家埠工業(yè)區(qū)兩大區(qū)塊的啟動建設和鳳凰工貿區(qū)的環(huán)境提升為重點，完善規(guī)劃，強化配套，拉開框架，建設新的發(fā)展平臺，營造好的發(fā)展環(huán)境。一是規(guī)劃編制不斷完善。精心編制了西塞山分區(qū)（包括楊家埠工業(yè)區(qū)）分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，完成西南分區(qū)規(guī)劃調整和鳳凰分區(qū)控制性詳規(guī)的修編。著手開展康山分區(qū)的規(guī)劃前期工作。深化了安置社區(qū)、公建設施、綜合管線等各類專項配套規(guī)劃。委托國際知名的美國易道公司，對二環(huán)西路兩側、長湖申線沿岸、湘幾漾、橋頭公園等重要區(qū)塊進行了景觀設計。做到超前規(guī)劃、系統規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。二是重點工程啟動建設。在深入調研和論證的基礎上，確定了西南商住區(qū)和楊家埠工業(yè)區(qū)整體開發(fā)建設方案。成立了西南、楊家埠區(qū)塊建設指揮部，抽調精干力量現場辦公，靠前指揮。二個區(qū)塊的情況調查、規(guī)劃設計、項目報批、政策處理等前期工作基本就緒，骨干工程啟動建設。按照市委、市政府的要求，基本完成了104國道（西大門）改造、西塞路改建、申嘉湖高速公路、高速客運中心、鳳凰垃圾中轉站等市重點工程的征地、拆遷和建設任務。全年累計實施基礎設施建設和配套工程44項。開發(fā)區(qū)擴容的報批、*出口加工區(qū)的申報、南太湖科技創(chuàng)業(yè)中心的籌建等工作正在有序推進。三是環(huán)境建設全面實施。按照“綠化、亮化、美化、凈化、有序化”五位一體，“圍墻、路燈、立面、廣告、拆違”五個統一的要求，實施了“局部強化、全面提升”的環(huán)境建設工程。鳳凰商貿區(qū)陵陽路等6條道路的整體改造基本完成。（鳳凰西區(qū)、*南大門、西南工業(yè)區(qū)環(huán)境改造工程正在加緊實施，今年3—4月份可全面完成）20*年全年實施道路、綠化、亮化改造提升工程16項。新增綠化面積4.5萬平方米，改造綠地面積55萬平方米；亮化做到“全覆蓋”。城市面貌和整體形象明顯提升。

四、工業(yè)經濟在服務扶持中提速增效

堅持以開展“工業(yè)項目推進年”、“工業(yè)經濟服務年”活動為載體，加快項目建設，強化服務引導，加大政策扶持，注重科技創(chuàng)新，大力推進新型工業(yè)化步伐。一是項目建設進一步加快。將項目推進作為一項重中之重工作，按照“簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓進度”的要求，加強領導，健全機制，落實責任，強化協調，全力推動工業(yè)項目建設。特別是從9月份開始，開展了“項目集中推進大行動”，有力地推動了澳普蘭醫(yī)科電子、宏運實業(yè)（韓資工業(yè)園）等一批當年新批項目的全面開工。全年在建工業(yè)項目60個，其中新開工建設項目28個，機床廠、歐美化學等18個項目相繼竣工投產。實現了“鳳凰西區(qū)簽約項目全面進入主體施工、西南工業(yè)區(qū)重點落地項目全面開工建設”的目標。為確保項目的用地指標，一方面，在國土部門的支持下，積極爭取省集中指標，全年落實土地農轉指標2000余畝。另一方面，堅持分類指導、區(qū)別對待，對成熟度不高或受投資能力所限而無法正常實施的項目，充分與投資方協商溝通，對用地實行回購、置換。一年來，先后完成了“長城電子”等8個項目用地的回購、置換，盤活存量土地1530畝，有效地緩解了用地緊、用地難的問題。二是服務機制進一步加強。專門設立開發(fā)區(qū)投資服務中心，牽頭負責項目從審批至建成投產期間的內外事務服務。成立開發(fā)區(qū)項目推進領導小組，每月召開一次項目推進專題會議，協調解決突出問題，研究部署推進措施。完善項目“三級”（委領導、中層干部、聯系人）聯系制度，項目聯系到人，責任落實到位。推行“服務臺帳制”和“限期辦結制”，優(yōu)化服務舉措。中科英華、大洋電子、天外、泰瑪士等一批重點增資和擴建項目順利實施。開發(fā)區(qū)派專人到大享玻璃有限公司開展蹲點服務，使企業(yè)順利實現扭虧為盈，走出困境，步入正軌，20*年完成產值1.7億元，利稅5500萬元，實現利潤4000萬元。三是政策扶持進一步加大。在年初調研的基礎上，制定了“加快開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展若干意見”，設立100萬元的科技創(chuàng)新資金，引導企業(yè)加大工業(yè)投入和技術創(chuàng)新力度，做大規(guī)模，提升水平。全年實施的60項工業(yè)投入項目中，3000萬元以上項目41項，5000萬元以上項目29項；屬新材料、特色機電、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)項目43項。投入規(guī)模居歷年之最，且投資結構更趨“高新化”。當年新增省級高新技術企業(yè)2家（總數達到20家）；列入國家級火炬計劃3項；列入省級以上高技術產業(yè)化項目2項，其中國家級1項；列入省級以上新產品35項。當年新增“億千企業(yè)”4家，總數達到12家。

五、各項事業(yè)在統籌和諧中穩(wěn)步推進

堅持服務中心，統籌兼顧，推動各方面工作上水平，出成效，促進城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展，營造社會安定和諧、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。一是農業(yè)農村工作有新加強。加強對村級集體經濟發(fā)展的指導，引導利用村級留用地資源，做好發(fā)展集體經濟文章，九九橋村、羅師莊村新開工建設標準廠房7.6萬平方米。大力實施了12個行政村的村莊環(huán)境整治，20*年全年新增受益人口9300人，累計受益人口50366人，受益率達85%。抓好農村勞動力就業(yè)培訓和轉移工程，推行“訂單培訓”，提高受訓農民就業(yè)率，全年組織培訓人數2591人，轉移勞動力1122人。積極推行新型農村合作醫(yī)療制度，全年參保人數40351人，參保率達到94.3%以上。二是城市管理水平有新提高。確立“大管理、大服務”理念，積極探索城市管理的長效機制。以道路保潔實行“區(qū)塊責任制”為試點，引入市場化運作機制，加快公用事業(yè)管理改革步伐。推行“18小時保潔制”，開展“全天侯”綜合巡查，市政維護、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔的力度進一步加大。以“四城聯創(chuàng)”為載體，結合湖筆文化節(jié)、“創(chuàng)?！?、“創(chuàng)園”等活動，全面開展環(huán)境綜合整治，組織實施圍墻“白化”、消除“牛皮癬”等專項集中整治，城市形象有了明顯改觀。采用“戶集、村收、鎮(zhèn)（街道）運”的方式，全面推行農村生活垃圾集中處理，城郊結合部農村的環(huán)衛(wèi)設施和生活環(huán)境得到整體改善。會同執(zhí)法部門加大巡查力度，抓好規(guī)劃區(qū)內的拆違工作。三是社會事業(yè)有新發(fā)展。積極推進平安創(chuàng)建，高度重視社會穩(wěn)定，妥善處理了一批，歷史遺留問題得到基本解決。強化安全生產監(jiān)督管理，有效地消除了礦山生產和公共場所中存在明顯的安全隱患，社會環(huán)境總體保持平穩(wěn)。高度重視困難低保對象的社會救助，當年新增130名。整合社會資源，深化“就業(yè)援助、老年服務、慈善幫困”三個體系建設，進一步加強綜合治理，改善社區(qū)環(huán)境，構建文明和諧社區(qū)。精心組織承辦了第六屆全國極限運動大賽和20*第三屆國際名校賽艇挑戰(zhàn)賽，受到社會各界的好評。計劃生育、衛(wèi)生、教育、文體、民政等各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。人武工作成效顯著，征兵工作被省政府、省軍區(qū)評為先進單位。

第4篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)也已成為安徽地區(qū)經濟增長最快、最具活力的區(qū)域，大大促進了安徽產業(yè)結構的調整和經濟增長方式的轉變，它的發(fā)展不僅使制造業(yè)的發(fā)展出現了新的增長點，而且?guī)恿苏麄€制造業(yè)技術水平的提升與結構的調整，國內一些學者從不同角度研究產業(yè)技術開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展中存在的問題、對策以及與經濟發(fā)展的關系。郭春，張光明用因子分析和聚類分析法對不同地區(qū)的高新技術產業(yè)進行比較分析。結果顯示我國不同省份的高新技術產業(yè)自主創(chuàng)新能力水平存在很大差異［1］。劉旭研究發(fā)現，目前安徽經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展的不足主要是集聚度不高、產業(yè)層次不好，并提出了環(huán)境方面的制約因素［2］。李建峰等對黑龍江高新技術產業(yè)的整體發(fā)展狀況進行透析，特別提出高新技術產業(yè)發(fā)展過程中的知識產權戰(zhàn)略的問題［3］。綦良群，孫凱應用協同學理論并結合耗散結構理論，分析了開發(fā)區(qū)技術產業(yè)和傳統產業(yè)協同發(fā)展機理，提出了促進和保障東北老工業(yè)基地高新技術產業(yè)和傳統產業(yè)協同發(fā)展的機制［4］。趙美，于春田采用回歸分析法從橫向與縱向兩方面論證了發(fā)高新技術對經濟發(fā)展的推動作用［5］。李向東等利用可拓工程方法，建立評價經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)安全的指標體系和物元評價模型，結合評價指標對經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)安全的影響程度，為更好地保障我國經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)安全提出了相應對策［6］。彭練等選取全員勞動生產率、貿易特化系數、R＆D強度三個指標來分析比較我國高新技術產業(yè)的國際競爭力，提出對于促進產業(yè)的發(fā)展一些看法［7］。通過上述文獻分析發(fā)現，國內眾多學者雖然對經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)的發(fā)展與各方面因素之間的關系進行了研究，得出了一些有價值的結論。但是對經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)的發(fā)展與經濟發(fā)展關系之間的實證研究，大多直接采用理論的不平衡的單方面因素分析方法，而沒有采用社會經濟統計方法建立綜合經濟測評指標。鑒于此，本文使用了統計軟件SPSS社會經濟統計方法，進行因子得分分析，設計了安徽省經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)測評指標體系，同時參考《安徽省2009年統計年鑒》中的數據，對安徽省經濟開發(fā)區(qū)的產業(yè)發(fā)展水平進行了實證研究。

2實證分析

2．1指標選取及數據來源

為了反映安徽省經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展狀況，建立了高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和經濟技術產業(yè)開發(fā)區(qū)經濟綜合測評指標體系:全區(qū)企業(yè)經營收入(x1)、工業(yè)總產值(x2)、進口總額(x3)、出口總額(x4)、稅收總額(x5)、財政收入(x6)、而固定資產投資總額(x7)、基礎設施投資總額(x8)，以上指標代表經濟開發(fā)區(qū)經濟產值，反映其總體經濟實力;從利用外資方面考慮，有當年新批進區(qū)外商投資企業(yè)(x9)、新批外部投資項目投資總額(x10)、合同外資金額(x11)、當年實際利用外商直接投資額(x12);還有利用內資情況，有當年新批進區(qū)省外境內企業(yè)(x13)、當年建成投產企業(yè)(x14)、合同引進省外境內資金金額(x15)、當年實際利用省外境內資金金額(x16)，利用外商直接投資和利用內資情況，反映吸收內、外資的競爭力和影響力，也在一定程度上代表了產業(yè)的集聚效應，和資金的投入效率和利用率。研究的數據主要來源于《安徽省2009年統計年鑒》，為了全面對比、系統地分析評價安徽省近年經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)經濟發(fā)展水平，本文選取了安徽省兩類開發(fā)區(qū)，即2個高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和6個經濟技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的主要經濟指標。這8個省級開發(fā)區(qū)分別為:合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱合開區(qū))，合肥經濟技術開發(fā)區(qū)(簡稱合經區(qū))，合肥瑤海經濟開發(fā)試驗區(qū)(簡稱合瑤區(qū))，蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)(簡稱蕪開區(qū))，蚌埠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱蚌開區(qū))，銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)(簡稱銅開區(qū))，安慶經濟技術開發(fā)區(qū)(簡稱安開區(qū))，滁州經濟技術開發(fā)區(qū)(簡稱滁開區(qū))。

2．2研究方法

依據上述經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)經濟測評指標體系，采用因子分析方法對安徽省兩類開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展狀況進行測評，先將數據標準化處理，然后確定指標權重，根據因子分析得到的因子得分和區(qū)域總得分對各開發(fā)區(qū)進行排名和分類進行綜合分析，以期找出產業(yè)發(fā)展水平差異、存在的問題和區(qū)域的相似性。

2．3經濟產業(yè)開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展水平及問題分析

SPSS17．0統計分析軟件的因子分析得知，全區(qū)企業(yè)經營收入、工業(yè)總產值、出口總額、進口總額、稅收總額、財政收入、固定資產投資總額、當年實際利用外商直接投資額、當年實際利用省外境內資金金額在第1個因子上的荷載較高，權重為53．64%，意味著它們與第1個因子的相關程度高，因此第1個因子主要是經濟開發(fā)區(qū)產值因素?；A設施投資額、當年新批進區(qū)外商投資企業(yè)、新批外部投資項目投資總額、合同外資金額，在第2個因子上的荷載較高，權重為18．28%，因此第2個因子主要是利用外商直接投資情況因素。當年新批進區(qū)省外境內企業(yè)、當年建成投產企業(yè)、合同引進省外境內資金金額在第3個因子上的荷載較高，權重為18．21%，主要為利用內資情況因素。3個因子的累計貢獻率為91．13%。安徽省各開發(fā)區(qū)綜合得分排序見表1。根據統計年鑒相關數據和因子分析可以得出，兩類開發(fā)區(qū)發(fā)展速度均很快，經濟總量已有相當規(guī)模，兩類開發(fā)區(qū)發(fā)展均已成為安徽經濟的新增長點，兩類開發(fā)區(qū)的產業(yè)集聚功能均日益顯現，成為我省高新技術產業(yè)和現代制造業(yè)的重要基地，但兩類開發(fā)區(qū)的區(qū)別如下:①高新區(qū)在經濟總量、開發(fā)效益方面超過經濟技術開發(fā)區(qū);②高新區(qū)的產業(yè)和產品分布較集中，主要以高新技術產業(yè)和產品為主，經濟技術開發(fā)區(qū)的高新技術產業(yè)與產品仍占有較大比重，但產業(yè)、產品分布較寬泛;③高新區(qū)在技術創(chuàng)新、成果孵化、吸引人才方面的成效更明顯，經濟技術開發(fā)區(qū)在引進外資、外企和發(fā)展外向型經濟方面成績更為突出。具體分析來看綜合得分最高的是合經區(qū)和合開區(qū)，合經區(qū)的F1得分和F3得分都較高，說明合經區(qū)的高新技術產業(yè)的發(fā)展水平主要體現在全區(qū)的經濟產值以及綜合利用外資和內資的基礎上，同時合經區(qū)的全區(qū)企業(yè)經營收入是8個主要開發(fā)區(qū)中最高的，在利用內外資上處于8個主要開發(fā)區(qū)的第二的位置上。合開區(qū)的F1、F2得分雖都為正值，但F1和F2得分較低。主要是因為全區(qū)的經濟產值和利用內外資的金額在8個開發(fā)區(qū)中均較低，內外資資金使用效率不高。合瑤區(qū)的F2得分最高，突出的表現在其固定資產投資總額和基礎設施投資額均較高，說明固定資產和基礎設施帶來的效益較大。F1得分為正值且不低的另一個開發(fā)區(qū)就是蕪開區(qū)，其在全區(qū)經濟產值和工業(yè)總產值均不低，屬于綜合效益較好的開發(fā)區(qū)。這四個開發(fā)區(qū)，在進出口方面，出口額都遠遠大于進口額，是典型的貿易順差區(qū)，因此經營能力、發(fā)展能力、營運能力方面都很好，但也說明產業(yè)總量較小，領軍型的企業(yè)還未完全形成。銅開區(qū)在F1、F2的得分均為負值且較低，其全區(qū)企業(yè)經營收入處在倒數第二位，工業(yè)總產值處在倒數第一位，開發(fā)效益水平，但在F3的得分最高，說明它能充分的吸引并利用內資的能力較好，但也說明它在發(fā)展的過程中可能過度依賴內部資金，但在外資利用效率方面較低。同時進口遠高于出口，貿易逆差較明顯，說明其在產品自主創(chuàng)新能力方面較為缺失，沒有堅持把推動自主創(chuàng)新擺在突出位置，沒有完善的科技創(chuàng)新體制，可以說其科技創(chuàng)新能力和核心競爭力還不夠。蚌開區(qū)、安開區(qū)和滁開區(qū)。這三個開發(fā)區(qū)的因子得分情況很相似，都為負值且相近，發(fā)展水平在這8個開發(fā)區(qū)中處于中下等水平，蚌開區(qū)的基礎設施投資不足，產能效益轉化不夠，由于自身條件原因，吸引和利用外資的能力較差，企業(yè)融資能力差，投入不足會導致技術創(chuàng)新和高新技術產品研發(fā)的障礙，其發(fā)展過程中瓶頸較多。安開區(qū)雖然進出口基本平衡，全區(qū)的企業(yè)經營收入卻大大高于其他兩個開發(fā)區(qū)，主要還是得益于固定資產的投資，而滁開區(qū)的整體發(fā)展水平較落后。由此可見，經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)化是一項綜合工程，受多種因素的制約，安徽省各經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展水平主要取決于進出口、內外資的資金支持、技術產品的創(chuàng)新性、成果轉化率以及基礎設施投資等因素，但安徽省經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)集聚度不高、規(guī)模小，高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)的效益、規(guī)模相近，主要原因是產業(yè)的差異性不明顯，產業(yè)同構化嚴重，可以說經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)化的發(fā)展面臨著良好機遇，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。在新形勢下，經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)能不能產業(yè)化，產業(yè)結構差異化，實現平衡高效差別的發(fā)展，提高競爭力，關鍵是看能不能實現技術創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。

第5篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

【關鍵詞】：開發(fā)區(qū)、產業(yè)、空間、城鄉(xiāng)統籌

中圖分類號： F127.9文獻標識碼： A

現狀概況

區(qū)域位置

臺江經濟開發(fā)區(qū)北與黃平縣谷隴鎮(zhèn)、施秉縣雙井鎮(zhèn)隔清水江相望，西與凱里市凱棠鄉(xiāng)連接，南與凱里市交界，地處臺江、施秉、黃平、凱里三縣一市的結合部。

行政空間

開發(fā)區(qū)位于是臺江重要的工業(yè)聚集地，東至革一新寨，西至革一后哨、臺盤羊崗拖，南至臺盤打鼓洞，北達清水江南岸；經濟開發(fā)區(qū)涉及革一鄉(xiāng)屯上、田壩、大寨、新寨、后哨、江邊、排生村和臺盤鄉(xiāng)南堯、陽芳、空寨、棉花坪、臺盤、平水、龍井村等14個行政村，規(guī)劃總用地面積43.87平方公里。

自然環(huán)境

開發(fā)區(qū)北抵清水江，南臨巴拉河，東靠大塘溶洞景觀區(qū)、且距鎮(zhèn)遠歷史文化名城60左右，具有豐富的山水空間環(huán)境和外部景觀條件。開發(fā)區(qū)氣候濕潤，各村平均海拔在600—800米之間，地勢南高北低，多為山間平壩；平均降雨量1000—1200毫米，平均氣溫在15、16度，適合農作物生長及人類居住。

革一有“精品果園”之稱，以金秋梨、枇杷、西瓜、楊梅、葡萄、柑桔、布朗李等最富盛名，是“枇杷節(jié)”的發(fā)源地、“梨花節(jié)”的故鄉(xiāng)；臺盤也具有成規(guī)模的金秋梨種植，同時，盛產高品質的木姜子。

人文環(huán)境

開發(fā)區(qū)內苗族占90%以上，苗族民族特色突出、文化氣息濃郁。具有發(fā)展旅游的先天基礎。臺盤陽坊村有13年一次的牯藏節(jié)，是黔東南苗族同胞最隆重的祭祖儀式；農歷11月第一個卯日，是臺盤青衣苗年，歷時三、五天或十五天，除殺豬、宰羊（牛）外，還要備足糯米酒，并用最好的糯米打“年粑”，互相宴請饋贈。

相關規(guī)劃及要求

臺江縣總體規(guī)劃（2011——2030）

縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

構筑“一心三軸兩副”的的縣域城鎮(zhèn)體系空間結構。

革一、臺盤均處于“沿臺（盤）--鎮(zhèn)（遠）公路工業(yè)經濟聚合軸”上；同時，革一還是縣域城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐點，是兩個副中心之一。

革一是縣域西北部中心，以工業(yè)化為主的新型工業(yè)城鎮(zhèn)；臺盤是以發(fā)展農副產品加工業(yè)為主的工業(yè)型城鎮(zhèn)。

縣域分別以旅游、工業(yè)、生態(tài)為主，從南到北劃分為三個經濟分區(qū)。革一、臺盤構成了以革一為中心的縣域西北部經濟區(qū)；革一布局了工業(yè)聚集區(qū)，主要發(fā)展民族家紡制造、新型制藥業(yè)、生態(tài)產品加工業(yè)、建材工業(yè)和運輸業(yè)。

城市規(guī)劃區(qū)統籌發(fā)展

“一城一區(qū)，一軸兩帶，綠楔相隔，協調發(fā)展”；一區(qū)指臺盤—革一工業(yè)聚集區(qū)；兩帶是指沿臺拱—臺盤—革一二級公路連接臺盤—革一工業(yè)聚集區(qū)與主城區(qū)的產業(yè)服務連接帶；沿臺盤至谷攏二級路連接臺盤工業(yè)區(qū)與革一工業(yè)區(qū)的臺盤—革一工業(yè)聚集發(fā)展帶。

綠楔相隔： “一城一區(qū)”之間的生態(tài)、景觀綠地，主要包括山峰、溝壑、基本農田、山地、生態(tài)敏感地區(qū)等等，它們可以滿足城市和諧持續(xù)發(fā)展、生態(tài)友好及景觀優(yōu)化的需要。

2）功能協調

主城區(qū)：主城區(qū)是臺江縣的政治、經濟、文化中心，是以旅游服務行政、居住、教育、文化娛樂、商業(yè)金融為主要功能的綜合型城區(qū)。

臺盤——革一工業(yè)聚集區(qū)：以發(fā)展建材加工、新型制藥、民族紡織、食品加工、手工藝品加工為主的工業(yè)聚集區(qū)。

臺江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2011——2030）

總體定位

臺江經濟開發(fā)區(qū)是凱里城市經濟圈工業(yè)經濟發(fā)展的有機組成部分，是以民族制藥、特色商品生產加工業(yè)和原材料工業(yè)，裝備制造業(yè)為主導產業(yè)，依托政策及資源優(yōu)勢，承接產業(yè)轉移、吸納高效創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)現代產業(yè)工人的省級經濟開發(fā)區(qū)。

產業(yè)空間發(fā)展

1）北部片區(qū)：民族制藥、特色食品加工組團：位于北部片區(qū)東北端，集中布局民族制藥、特色食品加工業(yè)。制藥業(yè)以國家藥典的成熟藥品、苗族民間藥劑、本草制藥和生物制藥等深加工產業(yè)項目；逐步培育精細化工業(yè)的成長；特色食品加工業(yè)以具有地方特色的農產品進行深加工，重點發(fā)展品種有藍莓、金秋梨、茶葉、魔芋、畜禽、早熟蔬菜、紅蒜、楊梅、枇杷等農產品深加工，形成農—工結合的新興加工業(yè)發(fā)展模式。

2）特色商品加工組團：位于開發(fā)區(qū)北部，清水江南岸。布局具有民族特色的銀飾加工、刺繡、木雕，紡織和服裝加工，皮革、皮具系列產品等勞動密集型企業(yè)，強化民族風貌特色。利用自然山頭構建點—線相連的綠化隔離帶，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3）新能源及裝備制造業(yè)組團：位于瀾塘水庫西側，以新能源及裝備制造業(yè)為主，集中布局裝備制造化工業(yè)。裝備制造以鍛壓鑄件、汽車配件鑄造項目、軋鋼項目、數控機床、電瓶車、新型高速公路器材及金屬制品制造、電力設備及器材生產、電子器材生產、干法電池生產；應注重對粉塵污染的控制，設置常綠、抗污能力強，寬度不小于50米的綠化防護帶。

4）原材料工業(yè)組團：位于長昆客運專線西側。依托現有企業(yè)和已入駐企業(yè)，重點發(fā)展工業(yè)硅、鐵合金產業(yè)，向鍛造產品加工延伸。建材工業(yè)以水泥、中空玻璃、特種玻璃、陶瓷墻地磚生產為主。

5）森工產業(yè)組團：位于臺盤集鎮(zhèn)南部，長昆客運專線東側。依托現有木材加工企業(yè)，發(fā)展實木門窗、樓梯類房屋構件、復合實木地板和家具、廚具等生產。

6）生活服務基地：依托革一、臺盤鄉(xiāng)集鎮(zhèn)駐地，在南、北片區(qū)各設一個。生活服務基地不僅為企業(yè)職工提供餐飲、文化娛樂服務，同時也為當地居民提供生活服務，也是企業(yè)職工安家落戶的主要區(qū)域。同時，發(fā)展以產品營銷為主的商業(yè)服務、法律服務和以研發(fā)、培訓為主的科研服務，并在遠期導向研究和職業(yè)培訓機構。

現狀認知與發(fā)展策略

現狀認知

產業(yè)發(fā)展

開發(fā)區(qū)具有溶洞群等自然資源，金秋梨、枇杷、木姜子等農特資源，古陽洞、苗族聚居等文化資源，抵近鎮(zhèn)遠國家歷史文化名城。臺江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，體現了總體規(guī)劃中關于工業(yè)布局的內容，但基于區(qū)域資源的發(fā)展沒有得到體現，臺江總規(guī)兩軸三區(qū)中，東西向自然風光景觀軸線，從凱里到鎮(zhèn)遠穿越整個開發(fā)區(qū)全境；溶洞群景區(qū)核心區(qū)在施洞，但大部范圍在革一境內；這一部分內容沒有體現在開發(fā)區(qū)總規(guī)中。

空間發(fā)展

開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中，南北兩片區(qū)之間將近7KM的范圍內，無建設用地，這客觀上制約了革一、臺盤的城鄉(xiāng)統籌發(fā)展；在7KM的開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內，有平水、田壩的若干自然村落，開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，是采用類似遷建的方式，進行的處理。

統籌發(fā)展

在開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中，將臺盤、革一作為一個整體，進行公共設施的配置和基礎設施的布置，客觀的考慮了兩者統籌、聯合發(fā)展的思路；并提出了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、打破行政壁壘，組建統一的行政管理單元。

發(fā)展策略

關于產業(yè)發(fā)展

考慮工業(yè)園區(qū)的產業(yè)門類，其特色食品加工業(yè)、民族制藥產業(yè)、特色商品加工業(yè)等，均需要第一產業(yè)的支撐，可考慮布置和發(fā)展農業(yè)產業(yè)園；同時，特色商品加工業(yè)，也需要旅游景區(qū)為其提供市場；建議在本空間地域范圍內，完善各級、各類產業(yè)鏈條的上下游配套。

關于空間發(fā)展

從貴州大發(fā)展的角度看來，空間發(fā)展主要對應于經濟發(fā)展的要求，是經濟在空間上的直接反應。革一、臺盤的共同發(fā)展，已經構建起工業(yè)協同發(fā)展的框架；在破除行政壁壘進行發(fā)展的形勢下，兩者之間的空間地域，不應成為空白的單元，而應當構建農業(yè)產業(yè)園區(qū)，發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)等?，F有的居民點，進行適當的改造，成為農業(yè)耕作點或觀光體驗服務區(qū)等特色空間節(jié)點。

關于空間統籌

在臺江經濟開發(fā)區(qū)43.87平方公里的范圍內，處于統籌發(fā)展經濟的考慮，在三類產業(yè)協調、協作發(fā)展的狀況下，建立完善產業(yè)鏈條，形成農業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、旅游和城鎮(zhèn)建設等各種各類發(fā)展的謀劃與布局。

結語

建議完善林業(yè)、農業(yè)產業(yè)園的布局和風景旅游點的設置，構建完善的產業(yè)綜合發(fā)展鏈條；農林業(yè)供給一部分原材料，物流服務、科研開發(fā)提供智力支持，風景旅游業(yè)作為市場及推介平臺，工業(yè)為經濟的引動力和帶動力，城鎮(zhèn)成為服務的基本載體，形成臺江經濟開發(fā)區(qū)協調、綜合發(fā)展的良好環(huán)境。

【參考文獻】

第6篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

【關鍵詞】上虞 管理 發(fā)展

上虞經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1993年，與上虞城區(qū)隔江相望、八橋相聯，是上虞市的重要組成部分。1993 年11月被批準為省級經濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面31平方公里，實際已建成 13.8平方公里。經過十多年的開發(fā)建設，上虞經濟開發(fā)區(qū)已基本形成一個具有現代化氣息的綜合園區(qū)，是集科、工、貿、娛樂公建、居住于一體，以產業(yè)集聚為主要載體，致力于發(fā)展外向型經濟和高新技術產業(yè)的開發(fā)區(qū)。

開發(fā)區(qū)作為城市改革開放的前沿陣地、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主戰(zhàn)場、城工并舉的新城區(qū)，歷經十幾年的開拓創(chuàng)新，已經成為吸引中外客商紛紛入駐、四海英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，成為經濟總量增長的主力區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的聚集區(qū)、體制機制創(chuàng)新的先行區(qū)。

一、上虞經濟技術開發(fā)區(qū)的現狀

上虞經濟開發(fā)區(qū)與老城區(qū)僅一江之隔，既是老城區(qū)的拓展和延伸，又是上虞市未來發(fā)展的新城區(qū)和工業(yè)新區(qū)。區(qū)內各類市政、公用設施日趨完善，投資、生活環(huán)境不斷提高，基礎設施已實現"八通一平"，完全適應各類投資項目需要。

（一）上虞經濟開發(fā)區(qū)堅持科學規(guī)劃，合理布局，嚴格實施高起點、高標準建設區(qū)域環(huán)境。十幾年來，先后投入20多億元資金，用于交通、電訊、供水、能源等基礎設施，區(qū)內基礎設施配套達到“ 七通一平 ”，飲用水達到國家一級水標準，能適應各類投資項目的需要。同時建立了完善的配套服務機構，成立投資服務中心，竭誠為外商進行全程“ 一條龍 ”免費代辦服務。同時開發(fā)區(qū)已建成 2 平方公里的生活區(qū)，集聚人口6萬余人。

（二）以機電一體化、環(huán)保節(jié)能、輕工紡織、建材工業(yè)、光伏產業(yè)等產業(yè)的積聚充分體現著加工制造業(yè)基地的優(yōu)勢。其中，機電一體化產業(yè)主要生產各類電機、空調、制冷、汽車配件、數控機床、軸承等，占園區(qū)總產值的49%;環(huán)保節(jié)能產業(yè)主要生產節(jié)能燈、環(huán)保器具、環(huán)保設備等，占園區(qū)總產值的 20.7%;輕工紡織產業(yè)主要生產高檔色紡、紗、襪子、手套、服裝等，占園區(qū)總產值的11.8%;建材行業(yè)主要生產水泥、新型墻體、塑鋼制品等，占園區(qū)總產值的5%。世界500強之一的松下、菲利浦等公司已在開發(fā)區(qū)投資發(fā)展。

（三）交通優(yōu)勢更趨顯現。上虞經濟開發(fā)區(qū)地處蘇州、上海、杭州、寧波、溫州五大城市中間，東距寧波 62 公里，西至杭州 70 公里，北到上海、蘇州各 220 公里，南離溫州 250 公里，地理位置十分優(yōu)越。已經建成通車的杭州灣跨海大橋南起寧波慈溪，北至嘉興海鹽，全長36公里，是世界上最長的跨海大橋，也是世界上建造難度最大的跨海大橋之一，大橋的全線通車，使得長三角的一體化發(fā)展邁入了重要的一刻，也給上虞經濟的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。已經動工興建的杭州灣紹嘉跨江大橋起于開發(fā)區(qū)內的上三高速和杭甬高速交接點，終于嘉興的滬杭甬高速和乍嘉蘇高速的樞紐互通處，全程 67 公里，建成后， 使上虞到上海的路程縮短約 130 公里 。

二、開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

站在新的起點，開發(fā)區(qū)既面臨著眾多加快發(fā)展的機遇，也面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。

（一）未來發(fā)展的機遇：

1.國際國內應對全球金融危機的政策措施為開發(fā)區(qū)帶來了發(fā)展機遇。從國際上看，美國經濟復蘇乏力，歐洲債務危機持續(xù)發(fā)酵，對世界經濟產生了重大影響。而我國經濟持續(xù)不斷增長，吸引外國投資者看好中國市場，港臺地區(qū)也對大陸的發(fā)展前景充滿信心，這些為開發(fā)區(qū)引進大企業(yè)、培育大產業(yè)提供了重大機遇;隨著歐美經濟衰退風險增大，大批海外高層次人才生存和發(fā)展環(huán)境受到了很大影響，跨國流動成為常態(tài)，這為我們招才引智提供了更多選擇;為調整產業(yè)結構，轉變經濟發(fā)展方式，國家出臺了一系列支持高新技術產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展的支持政策：如新能源汽車、高端裝備制造、新能源新材料、新一代通訊設備以及物聯網、云計算等都有數量可觀的扶持資金，而這些都是我區(qū)今后發(fā)展的主導產業(yè)，是國家支持和保護的重點。

2.政府重大戰(zhàn)略的實施為開發(fā)區(qū)實現跨越式發(fā)展提供了堅強保障。開發(fā)區(qū)將在產業(yè)發(fā)展、項目建設、成果轉化等方面獲得政府更多的政策資金支持。政府要求開發(fā)區(qū)成為全省、全國開發(fā)區(qū)的模范，成為城市跨越發(fā)展的中堅力量，成為現代化大都市的樣板，提出要舉全市之力支持開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展，并且在經濟管理權限、行政審批、財政稅收、生產要素配置、發(fā)展環(huán)境和組織人事等方面都給予了開發(fā)區(qū)前所未有的支持，這為今后開發(fā)區(qū)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

3.開發(fā)區(qū)自身具備的比較優(yōu)勢為實現跨越式發(fā)展提供了有力支撐。開發(fā)區(qū)大企業(yè)多、人才多、整體素質高、科技含量高、企業(yè)管理水平高，這是開發(fā)區(qū)的獨特優(yōu)勢，最容易讓企業(yè)發(fā)展壯大。三是后發(fā)優(yōu)勢。近幾年，開發(fā)區(qū)招商引資和項目建設實現了歷史性突破，建成投產了一批重大項目，培育了一批優(yōu)質企業(yè)，這些重大項目和企業(yè)的能量正逐步釋放，將形成強大的產業(yè)支撐。

（二）開發(fā)區(qū)未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：

1.宏觀經濟形勢嚴峻。一方面，受國際金融危機影響，國際經濟環(huán)境十分復雜，尤其是全球市場需求低迷可能成為常態(tài)，必將導致我國外需市場萎縮，內需市場競爭激烈。另一方面，國內經濟形勢也不容樂觀。尤其是經濟增長下行與物價上漲的壓力并存，部分行業(yè)企業(yè)生產經營困難加重。

2.區(qū)域競爭十分激烈。各地開發(fā)區(qū)呈現千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢。西安、無錫、蘇州、成都等高新區(qū)已經率先實現了轉型，不僅經濟發(fā)展速度快、效益好、質量高，而且城市建設管理水平也堪稱一流，已成為當地最亮麗的新城，其影響力、吸引力十分強勁。

3.開發(fā)區(qū)自身發(fā)展面臨著諸多短板。主要表現為：一是發(fā)展的理念、思路與現代開發(fā)區(qū)發(fā)展的趨勢要相適應。長期以來，政府部門往往更加重視產業(yè)的發(fā)展，而忽略城市的發(fā)展;高度重視工業(yè)的發(fā)展，一定程度上未注重現代服務業(yè)的發(fā)展;高度重視經濟發(fā)展，而文化和社會事業(yè)的發(fā)展卻稍顯落后。二是規(guī)劃有待完善，現今規(guī)劃與優(yōu)化產業(yè)布局的要求不相適應。由于各方面的原因，再加上招商引資對規(guī)劃管理的“倒逼機制”，往往是項目選址跟著客商的意愿走。三是功能補位需要加強，與建設宜業(yè)宜居的現代新城要求不相適應。四是融資平臺需要夯實，與開發(fā)區(qū)大開發(fā)、大建設的需求不相適應。開發(fā)區(qū)現有融資平臺的融資功能還有待進一步挖掘，要爭取改變資源分散，融資方式單一的現狀。

三、發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略

開發(fā)區(qū)在今后的發(fā)展方向上，更多的會根據區(qū)域經濟發(fā)展特點，綜合考慮自然資源條件、資源環(huán)境承載能力、經濟發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)位優(yōu)勢等因素，按照比較優(yōu)勢原則，從立足區(qū)位發(fā)展、突出特色產業(yè)優(yōu)勢考慮，建立有各自特色的產業(yè)定位?！叭谌腴L三角、接軌大上海、呼應大紹興、實現大發(fā)展”是上虞市實施開放帶動戰(zhàn)略的總體目標，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，面對新一輪的競爭，開發(fā)區(qū)提出了“乘勢而上、錯位發(fā)展、注重特色”的發(fā)展思路，搶抓新的發(fā)展機遇，拓展新的發(fā)展空間，再創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。

（一）拓展發(fā)展空間。建設具有江濱特色的現代化中等新興城市是上虞城市建設的發(fā)展目標，開發(fā)區(qū)作為上虞現代化城市的主要一翼，必須充分體現城市工業(yè)園區(qū)的特點，提高規(guī)劃的品位及檔次。開發(fā)區(qū)要努力提高規(guī)劃建設的品位，使江濱生活區(qū)與上虞具有江濱特色的現代化城市發(fā)展目標相適應，成為上虞城市發(fā)展的新亮點。18平方公里的工業(yè)區(qū)塊在規(guī)劃設計上要體現城市工業(yè)區(qū)的特點和要求，努力將開發(fā)區(qū)建設成為以機電一體化為主導、勞動密集型與技術密集型相結合的生態(tài)型、現代化的城市先進制造業(yè)基地。

開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展要以戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的眼光，按照“改革開放先行區(qū)、體制創(chuàng)新實驗區(qū)、高端產業(yè)集聚區(qū)、現代化新城區(qū)”的定位，全面編制開發(fā)區(qū)未來5-10年發(fā)展的總體規(guī)劃。按照政府的要求，爭取聘請國際國內一流的規(guī)劃設計機構，對開發(fā)區(qū)進行統一的全域規(guī)劃。調整空間布局，科學確定功能分區(qū)，編制好產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設規(guī)劃，以規(guī)劃指導建設，減少項目安排的隨意性，不斷優(yōu)化空間和產業(yè)布局。

（二）完善開發(fā)區(qū)功能。要高位對接城市建設現代化區(qū)域性中心城市的總體要求，完成園區(qū)的規(guī)劃建設，尤其要加強城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，為規(guī)范農村建房，查處違法建設創(chuàng)造條件。要根據區(qū)域的實際，按照“一區(qū)多園”的模式，高標準規(guī)劃建設一批國際化產業(yè)園區(qū)。同時，可以按照產業(yè)分工，在建好現有工業(yè)園的同時，規(guī)劃建設裝備制造產業(yè)園、電子信息產業(yè)園、新能源新材料產業(yè)園、新能源汽車產業(yè)園等。

開發(fā)區(qū)在城市建設上要成為示范區(qū)，園區(qū)內不僅要有一流的企業(yè)，一流的工業(yè)園，還要有一流的社區(qū)、一流的商業(yè)服務、一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在區(qū)內規(guī)劃建設一批城市綜合體和物流、云計算、物聯網、服務外包、商場、酒店、酒吧、金融、保險、工業(yè)旅游、醫(yī)院、雙語學校等配套服務項目。大力引進校企合作研發(fā)機構、大專院校、科研院所、知名企業(yè)的總部和分支機構，加快建設高檔居住休閑社區(qū)。通過以上措施，加快開發(fā)區(qū)國際化、都市化、現代化和生態(tài)化步伐，使之成為環(huán)境最優(yōu)、品位最高、客商最向往、宜業(yè)宜居的現代新城和都市新區(qū)。

（三）培育發(fā)展優(yōu)勢。根據城市工業(yè)基地特點和開發(fā)區(qū)實際，在發(fā)展規(guī)模上，開發(fā)區(qū)要引進投資額在億元以上及投資密度大、科技含量高的大型企業(yè)。在產業(yè)結構上，首先要突出機電一體化的主導產業(yè)，做大做強現有企業(yè);其次根據城市工業(yè)園區(qū)的特點，注重發(fā)展技術密集型和勞動密集型相結合的產業(yè)，發(fā)展無污染的生態(tài)環(huán)保型的輕工業(yè)，發(fā)展以電子信息為主的高科技產業(yè);再次，借助杭甬運河穿區(qū)而過的交通優(yōu)勢，在運河碼頭周邊適度發(fā)展重型機械制造業(yè)。為營造成良好的城市工業(yè)區(qū)氛圍，提高工業(yè)區(qū)的品位及檔次，在區(qū)內禁止發(fā)展重復建設、工藝落后、浪費能源、環(huán)境污染的產業(yè)。

（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境。開發(fā)區(qū)一方面將加大機構體制改革和內部管理機制改革的力度，以理順管理職能來提高辦事效率，以激發(fā)干群的工作熱情來提高服務水平。另一方面，要實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，構建培養(yǎng)人才的搖籃和聚集人才的高地。開發(fā)區(qū)如果沒有一大批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，就不能稱其為開發(fā)區(qū)。人才是高新區(qū)的第一資源，是經濟騰飛最關鍵、最緊缺和最核心的戰(zhàn)略資源。開發(fā)區(qū)要進入國家級開發(fā)區(qū)“第一方陣”，必須廣納天下英才為我所用。要認真做到以下幾個方面：

一是明確引進人才的重點。即著力引進和留住高新技術產業(yè)、新興產業(yè)的研發(fā)人才，特別是行業(yè)領軍人才;攜帶項目、技術、資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;擁有豐富的企業(yè)管理、市場營銷經驗的經營管理人才;具有實戰(zhàn)經驗和高超操作本領的技能人才。

二是要為人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。建設一批功能齊全、配套完善、政策優(yōu)惠、服務專業(yè)的孵化器和產業(yè)園，讓他們在這里實現人生的理想和價值。

三是建好企業(yè)家隊伍。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)家是企業(yè)的主心骨。我們要實施“一手抓引進，一手抓開發(fā)”的人才工程，突出建設一支具有國際發(fā)展眼光、擁有開拓國際國內市場本領、充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的企業(yè)家團隊。在人才引進上，我們要把“招才引智”與“招商引資”緊密結合起來，既要把公司、企業(yè)、資本、資金引進來，更要注重把先進技術、先進文化和先進人才引進來。

以發(fā)展為主題，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)功能，提高開放水平，是上虞經濟開發(fā)區(qū)新一輪的發(fā)展目標。我們相信，通過未來的發(fā)展，上虞經濟開發(fā)區(qū)一定能夠建設成為外向型經濟和高新技術產業(yè)的開發(fā)區(qū)，為城市擴大開放、加速經濟發(fā)展作出新的、更大的貢獻。

參考文獻：

第7篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

關鍵詞：青島經濟技術開發(fā)區(qū)；文化產業(yè)；發(fā)展時機

 

所謂文化產業(yè)，是指以生產和提供具有文化內涵的產品和服務為特征，以文化市場為導向，以文化生產和經營的企業(yè)為主體，并通過投入產出模式，向社會提供文化產品和文化服務的營利性經濟部門。從文化產業(yè)的定義中，我們就可以深刻地感受到經濟與文化的普遍的和全面的互滲。在當前國際競爭日趨白熱化的背景下，文化產業(yè)逐漸顯現出強有力的生命力和迅猛的發(fā)展勢頭。并且，隨著綠色經濟、生態(tài)經濟浪潮的不斷推進，文化產業(yè)已成為各國產業(yè)結構優(yōu)化升級的時代重心和一股新力量，大有取代第二產業(yè)的趨勢。文化產業(yè)，可以滿足人民群眾文化消費的需求，又是新科技成果轉化的重要載體，為其他產業(yè)增加了大量的產品附加值。

青島經濟開發(fā)區(qū)作為全國最早的國家級開發(fā)區(qū)，經過26年的快速發(fā)展，工業(yè)化進程發(fā)展迅速。然而，青島經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展正面臨著大規(guī)模城市化和高速工業(yè)化帶來的巨大挑戰(zhàn)，城市化進程和工業(yè)化的高速發(fā)展?jié)u漸地超出了青島經濟開發(fā)區(qū)的承受能力，能源緊缺尤其是土地資源的短缺將成為青島經濟開發(fā)區(qū)未來城市建設與發(fā)展的瓶頸。在這種情況下，青島經濟開發(fā)區(qū)必須轉變發(fā)展理念，由以制造加工業(yè)為主的第二產業(yè)向第三產業(yè)轉型勢在必行。

一、青島經濟開發(fā)區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的可行性分析

在青島經濟技術開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃和正在編纂的“十二五”規(guī)劃中都對青島經濟開發(fā)區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的可行性做了研究報告，制定了大力發(fā)展文化產業(yè)的戰(zhàn)略目標。同時，青島開發(fā)區(qū)提出“文化立區(qū)”的戰(zhàn)略。面對加入wto的戰(zhàn)略格局，青島經濟開發(fā)區(qū)的文化產業(yè)面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。

（一）我國將文化產業(yè)發(fā)展提升至一個新高度

隨著《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的頒布、文化體制改革，這些都為文化產業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展契機。目前，文化正面臨著全球化和本土化問題，中國的文化產業(yè)逐漸在與世界接軌，在這個轉型期，也為青島經濟開發(fā)區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的契機。如果開發(fā)區(qū)能夠抓住這個機遇發(fā)展文化產業(yè)，必將為開發(fā)區(qū)增添新的經濟增長點，從而帶動整個開發(fā)區(qū)經濟的發(fā)展。

（二）青島經濟技術開發(fā)區(qū)已確立“文化立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略

青島經濟開發(fā)區(qū)確立了“文化立區(qū)”的戰(zhàn)略指導思想，開發(fā)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府明確了把青島經濟開發(fā)區(qū)打造成高文化品位城區(qū)的奮斗目標。這一戰(zhàn)略指導思想的確立為開發(fā)區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了宏觀指導。政府制定相關優(yōu)惠政策促進文化產業(yè)的發(fā)展，繁榮文化事業(yè)，壯大文化產業(yè)，文化產業(yè)在這種大背景下必然成為最大的受益者，其中就包括在稅收、管理、審批等相關方面的相應優(yōu)惠措施。

（三）青島經濟技術開發(fā)區(qū)具有豐富的文化資源

青島經濟開發(fā)區(qū)擁有豐富的旅游資源，如金沙灘、銀沙灘和唐島灣濱海公園、齊長城、馬濠運河、徐福石屋等，還有大學生藝術節(jié)、春節(jié)文藝晚會、元宵燈會、民間藝術節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶文化活動。另外，青島經濟開發(fā)區(qū)是一個典型的移民城市，處處充滿著活力和生氣，不同文化的融合培育出了獨特的開發(fā)區(qū)精神。隨著經濟的不斷發(fā)展，青島經濟開發(fā)區(qū)也開始著眼于未來——爭取建設國際化城市。經過開發(fā)區(qū)人民多年的努力，開發(fā)區(qū)的工業(yè)水平和人民生活水平在全國開發(fā)區(qū)中已經處于領先水平，根據恩格爾系數推斷，開發(fā)區(qū)人民的消費傾向會逐漸青睞于文化消費品，文化產業(yè)具有很大的市場和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、青島開發(fā)區(qū)文化產業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然青島經濟開發(fā)區(qū)大力發(fā)展文化產業(yè)的時機已經成熟，而且已經呈現出積極的發(fā)展跡象，但是目前還存在一些問題，必須加以改善。

（一）文化管理體制不順，運行機制不活

青島經濟開發(fā)區(qū)至今還沒有形成科學的文化產業(yè)管理體制，現行文化管理體制政企不分，文化企業(yè)沒有承擔起市場主體的責任。長期以來，青島經濟開發(fā)區(qū)由于管理體制上的不完善，也嚴重束縛著文化產業(yè)的發(fā)展，多頭管理，令出多門使文化企業(yè)茫然，無法充分發(fā)揮企業(yè)在市場中的積極作用。行業(yè)指導和管理比較混亂，這與文化產業(yè)的快速發(fā)展趨勢、面臨著激烈的競爭不相適應，與發(fā)展先進的文化產業(yè)、搞活區(qū)域間的文化流通、實現國際文化與本土文化逐漸接軌所需要的資金擴張能力和運行機制之間嚴重格格不入，弱化了對文化的創(chuàng)新能力。

（二）結構分布不均衡，區(qū)域差異明顯

從區(qū)域結構上分析，青島經濟技術開發(fā)區(qū)南部無論營業(yè)總收入還是就業(yè)人數明顯高于北部地區(qū)。有關數據顯示，南部地區(qū)文化產業(yè)營業(yè)收入占

了開發(fā)區(qū)文化產業(yè)總收入的大半江山。與南部地區(qū)相比，北部地區(qū)的文化產業(yè)雖然有了一定的發(fā)展，但是總量少、規(guī)模小、特色不明顯、產業(yè)聚集力弱，明顯落后于南部地區(qū)，沒有實現南北協調發(fā)展，使開發(fā)區(qū)文化產業(yè)的豐富資源和優(yōu)勢地位沒有得到充分的利用和發(fā)揮。

（三）投資渠道單一，開放程度不高

資本在產業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，有時甚至是決定性的作用，在產業(yè)發(fā)展初期，資金的作用尤為明顯，文化產業(yè)亦然。然而，長期的計劃經濟體制，加上我們把文化僅僅視為宣傳教育工具，使得政府對社會資本進入文化產業(yè)限制過嚴，這種情況至今仍未完全改變。目前，青島經濟開發(fā)區(qū)文化產業(yè)的資金投入，仍然主要依靠財政投入，缺少企業(yè)或文化產業(yè)發(fā)展專項資金對文化產業(yè)發(fā)展的扶持。而且，開發(fā)區(qū)文化企業(yè)資本市場開放晚，處于探索階段。再則，開發(fā)區(qū)目前的對外開放程度不高，文化產業(yè)招商引資起步時間不長，吸引外資規(guī)模不大。

（四）文化產業(yè)人才隊伍素質不高，影響后續(xù)發(fā)展

由于歷史原因，青島經濟開發(fā)區(qū)雖然現有32萬多常住人口，但文化產業(yè)從業(yè)人員不僅總數偏少，整體素質也不高，特別是農村基層文化人才匱乏。據相關資料顯示，全區(qū)每10萬人中具有大專及以上文化程度人口低于全國3 543人的平均值。人口文化素質不高，既影響文化受眾的接受力和參與度，也影響文化產業(yè)人才隊伍的戰(zhàn)斗力和競爭力。所以，總體上看，開發(fā)區(qū)文化產業(yè)還沒有跳出以傳統文化資源、傳統工藝技術為主的圈子，高素質人才短缺，尤其是既懂文化又懂管理的人才。這成為了制約開發(fā)區(qū)文化產業(yè)進一步發(fā)展的主要“瓶頸”。

三、對策和建議

面對青島經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展文化產業(yè)出現的這些問題，我們必須抓緊時間采取積極的措施予以改善。

（一）進一步制定相關政策扶持文化產業(yè)的發(fā)展

一是要增植大型文化服務企業(yè)政策。隨著我國市場經濟的發(fā)展和加入wto，文化產業(yè)要走向世界，沒有大型文化企業(yè)是不行的。青島經濟技術開發(fā)區(qū)要破除文化產業(yè)發(fā)展的舊理念，多維度培育大型文化企業(yè)；制定文化企業(yè)兼并、聯合、重組政策，充分利用全社會的文化資源發(fā)展文化產業(yè)。二是制定扶持文化產業(yè)的財政稅收政策。一般來說，文化事業(yè)部分是靠政府來投入，文化產業(yè)部分應向市場要效益。但目前青島開發(fā)區(qū)文化產業(yè)組織還較弱小，需要國家在經濟政策上予以扶持，可對文化產業(yè)相關企業(yè)實施財政優(yōu)惠政策、稅金減免政策、稅利返還政策、差別稅率政策，同時設立文化發(fā)展基金。三是市場管理政策。規(guī)范文化服務市場的政策，注重文化市場的培育，規(guī)范市場秩序，依法加強對文化市場的管理。建議由開發(fā)區(qū)有關部門牽頭，在開發(fā)區(qū)建立若干文化要素市場，為文化企業(yè)提供專門服務。

        （二）拓展融資渠道，調整和優(yōu)化產業(yè)的所有制結構

在多種所有制和多種經營方式中，要基本形成以國有文化企業(yè)為主體、非國有文化企業(yè)多元化發(fā)展，積極引導社會投資方向，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展，有計劃的適量的外資進入的格局。首先是由于文化產業(yè)的特殊性，要確立國有經濟投資的主體地位。其次要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)民營經濟的重要作用，實施全方位開放政策，借助于民營的力量制定和實施以“國退民進”的文化產業(yè)民營發(fā)展策略。最后開發(fā)區(qū)還要積極利用外資發(fā)展文化產業(yè)，針對開發(fā)區(qū)文化產業(yè)發(fā)展資金比較緊缺的現實，引進外資成為了籌措資金的一條重要渠道。開發(fā)區(qū)在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時還要擴大教育和科技成果的輸出，發(fā)展對外商業(yè)演出，增加圖書和影視音像制品出口等。

（三）抓優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展，提高開發(fā)區(qū)文化產業(yè)的核心競爭力

在開發(fā)區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的過程中，要突出文化產業(yè)發(fā)展的重點和主要突破口。根據開發(fā)區(qū)特有的經濟、資源基礎，應當以文化旅游產業(yè)、影視文化產業(yè)、節(jié)慶文化產業(yè)為重點行業(yè)。通過這些文化產業(yè)的發(fā)展帶動新興文化產業(yè)的發(fā)展，如體育競技、動漫、大眾傳媒等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)是青島開發(fā)區(qū)著力發(fā)展的文化產業(yè)之一，也是青島開發(fā)區(qū)調整產業(yè)結構，大力發(fā)展現代服務業(yè)的重要切入點。政府投入大量資金與人力，發(fā)展金沙灘、銀沙灘和唐島灣濱海公園、齊長城、馬濠運河等景點。在此基礎上，開發(fā)區(qū)要不斷提升它們的競爭力，加緊推進配套項目的開發(fā)，成為以濱海旅游為主的休閑文化產業(yè)。金鳳凰獎頒獎典禮永久落戶鳳凰島也為青島開發(fā)區(qū)把鳳凰島打造成影視基地添加了一塊堅實的基石。

在文化產業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展方面，繼續(xù)抓好以開發(fā)區(qū)南部為中心的海濱文化產業(yè)集聚區(qū)。同時，各地還應根據其資源特點及市場發(fā)育程度，選擇和扶持一批重點發(fā)展區(qū)域，力爭使文化產業(yè)成為開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展的主導產業(yè)和新興支柱產業(yè)。

（四）進一步引進和培養(yǎng)人才，構建人才戰(zhàn)略高地

文化產業(yè)的

發(fā)展需要完整的人才隊伍，開發(fā)區(qū)急需吸引和培育文化產業(yè)發(fā)展的專門人才，改變人才結構，建立人才高地。尤其要重點吸引既懂經營管理，又具有深厚文化底蘊的復合型優(yōu)秀人才。同時，要特別注重培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才、策劃人才、外向型人才和網絡科技人才以及職業(yè)經營人才，構建開發(fā)區(qū)文化產業(yè)競相迸發(fā)的高端舞臺。青島經濟開發(fā)區(qū)在原有的資源優(yōu)勢條件下，再加上雄厚的人才力量，相信開發(fā)區(qū)未來的文化產業(yè)發(fā)展前景會一片光明。

青島經濟技術開發(fā)區(qū)是一座新興的，現代化，生態(tài)的城市，處處都迸發(fā)出活力與希望。開發(fā)區(qū)人民應發(fā)揚自己勤勞、勇于創(chuàng)新的精神，抓住這個大好的發(fā)展時機，大力推動開發(fā)區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展，把美麗的開發(fā)區(qū)打造成國際化新城區(qū)，通過文化產業(yè)的發(fā)展樹立自己的城市品牌，以展現青島經濟技術開發(fā)區(qū)深刻的內涵和廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻：

[1] 劉吉發(fā)，岳紅記，陳懷平．文化產業(yè)學[m]．北京：經濟管理出版社，2005.

[2] 柯可．文化產業(yè)論[m]．廣州：廣東經濟出版社，2001.

第8篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

關鍵詞：鋼鐵；發(fā)展；建議

中圖分類號：[TF-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-03

烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)于1994年經國務院批準設立為國家級開發(fā)區(qū)，烏魯木齊市頭屯河區(qū)于1961年建區(qū)，是烏魯木齊市重要的工業(yè)區(qū)，2011年1月，開發(fā)區(qū)與頭屯河區(qū)實施“區(qū)政合一”。合區(qū)后，開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）規(guī)劃管理面積480平方公里，總人口22萬人，注冊企業(yè)4000余家，是集國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級出口加工區(qū)、行政區(qū)、兵地融合發(fā)展區(qū)、經濟合作區(qū)五種體系格局和新疆軟件園、新疆留學人員創(chuàng)業(yè)園、新疆科技企業(yè)孵化器、大學科技產業(yè)園為一體的多功能綜合性園區(qū)。

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）作為全市重要的制造業(yè)基地，已形成“產業(yè)，四大基地”和與現代服務業(yè)有機融合、相互支撐的“三四四七”產業(yè)格局。特別是區(qū)政合一資源整合后，產業(yè)互補性進一步增強，現代產業(yè)體系更加完善。當前以八鋼公司為代表的鋼鐵產業(yè)已成為第一大支柱產業(yè)，為區(qū)域經濟發(fā)展做出突出貢獻。

一、開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）鋼鐵產業(yè)發(fā)展特點

（一）規(guī)模經濟凸顯，帶動作用顯著

“十一五”期間開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)累計實現工業(yè)總產值1311.3億元，占全疆和全市鋼鐵份額分別達到78.4%和92.6%，左右著全市乃至全疆鋼鐵產業(yè)的發(fā)展趨勢。

2010年我區(qū)鋼鐵企業(yè)11家，其中：規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)8家，實現工業(yè)總產值487.8億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的64.9%，對區(qū)域工業(yè)經濟發(fā)展影響較大。寶鋼集團八鋼公司和八鋼股份兩家產值規(guī)模最大的企業(yè)，占全區(qū)鋼鐵產業(yè)份額98%，位居絕對主導地位。

（二）產品品種日益豐富，產品結構加速調整

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）年綜合產鋼能力700余萬噸，產品覆蓋棒、型、帶、線、管、板等，生產的鋼種有普碳鋼、螺紋鋼、焊條鋼、棉花打包絲鋼、冷軋帶鋼筋專用鋼、合金結構鋼、熱軋薄板、冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、中型材、小型材、金屬制品等近700個品種規(guī)格，產品銷售全國各地及出口中亞地區(qū)。中厚板、管線鋼、汽車大梁鋼等新產品走向市場，填補了新疆市場的空白。在寶鋼集團的技術支撐下大力調整優(yōu)化產品結構，八鋼已由單一的建筑用鋼生產企業(yè)發(fā)展成為集建材、板材、特種鋼材、汽車用鋼、工業(yè)用鋼等多品種多規(guī)格的大型鋼鐵聯合企業(yè)。

（三）投資規(guī)?？焖贁U張，裝備水平日益提升

八鋼從2002年開始陸續(xù)建成冷軋、熱軋帶鋼等生產線，2006年4寶鋼集團重組八鋼以后，八鋼發(fā)展駛入了快車道。首先確定了新一輪的發(fā)展規(guī)模，加速淘汰落后產能，更新八鋼大型化設備，提高勞動生產率，2007年-2010年八鋼累計固定資產投資144億元，相繼建成2座2500立方米高爐、4座55孔焦爐、3座120噸轉爐及配套的爐外精煉、板坯連鑄和中厚板軋機生產線及新棒線工程。再次做大做強冶金產業(yè)鏈，加大鋼材深加工開發(fā)力度，八鋼在新疆哈密和阿勒泰地區(qū)有雅滿蘇、蒙庫2座鐵礦，年開采能力在650萬噸左右，在烏魯木齊艾維爾溝有1座以生產焦煤為主的煤礦，下屬公司新疆焦煤集團擁有豐富的焦煤資源，可年產洗精煤產品、焦炭近200萬噸。

目前，八鋼具有從礦山、選礦、燒結、焦化、煉鐵、煉鋼到軋鋼完整的生產工藝流程，鋼材深加工產品近200萬噸，鐵礦石自給率達到60%左右，焦炭自給率達到48%。

（四）加強環(huán)境保護，實現可持續(xù)發(fā)展

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）注重深入推進循環(huán)經濟和節(jié)能減排工作，強化企業(yè)監(jiān)督和指導，督促企業(yè)加強生產系統優(yōu)化運行，合理利用資源，用富裕的焦爐、高爐、轉爐煤氣代替動力煤，從源頭上消減一次能源的消耗；加大節(jié)能改造和技術推廣，“十一五”期間累計投資18.3億元，實施純燃高爐煤氣汽動鼓風機站、高爐煤氣余壓發(fā)電、焦爐干熄焦發(fā)電、轉爐煤氣回收等環(huán)保節(jié)能項目，完善污水處理和煙氣治理設施建設，共建有18套污水處理設施和120套煙氣治理設施，累計實現節(jié)能量50.95萬噸標煤，COD減排127.3萬噸；加速淘汰高耗能、落后裝備，預計減少用能12.8萬噸標煤；大力推進新區(qū)綠化，加強環(huán)境在線監(jiān)測設備運行維護，建有2套污水、6套煙氣在線監(jiān)測系統和1套冒煙觀測系統。

二、鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢分析

（一）國內外宏觀經濟形勢

我國作為世界第一產鋼大國，2011年粗鋼產能已近七億噸，占全球粗鋼總產量的46.3%，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)6742家，據SBB（環(huán)球鋼訊）最新公布的2011年全球前20大鋼企年度排名顯示，在2011年世界前20大鋼鐵廠家排名中，中國鋼鐵企業(yè)占9家，其中6家位居前10位，分別是中國河北鋼鐵集團、鞍鋼集團、寶鋼集團、武鋼集團、沙鋼集團和首鋼集團。我國鋼鐵產業(yè)的連年規(guī)?；l(fā)展，在推動世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展中的作用越來越突出，鋼鐵工業(yè)的規(guī)?；?，也確保了國內機械、交通運輸、建筑、國防等基礎行業(yè)的大發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國高端設備制造業(yè)、高速鐵路建設、保障性住房建設等傳統行業(yè)的升級改造將帶動鋼鐵業(yè)出現結構性的增長機會。

但是，我們也應該看到，近幾年國際經濟發(fā)展環(huán)境較為復雜，債務危機和高失業(yè)率困擾著歐洲、美國等發(fā)達經濟體，國內經濟不確定性因素仍然較多，國內通脹壓力逐步加大，部分行業(yè)產能過剩較為嚴重。鋼鐵產業(yè)受國內外宏觀形勢影響，2008年鋼鐵產量明顯回縮，盈利能力大幅下降，利潤總額下降24.6%，到2009年雖然產量增長較快，但受國際市場價格波動制約，企業(yè)經濟效益全面下滑，工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入和利潤均呈現負增長，繼2010年恢復性增長之后，2011年鋼鐵產業(yè)增勢和盈利能力又有明顯波動，全國規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)比2010年減少1100余家，粗鋼產量增速下降3.9個百分點，工業(yè)總產值雖然上漲23.7%，但利潤總額增幅下滑52個百分點，利潤空間極度收窄。

2012年，隨著金融危機深層影響的逐漸顯現，我國經濟增速顯著放緩，導致鋼鐵下游產業(yè)需求持續(xù)疲軟，與此同時，我國經濟結構和經濟增長方式的逐步改變，鋼鐵行業(yè)生產能力的總量過剩和結構性過剩問題更加突出，鋼鐵產銷增幅放緩。今年1-8月，全國固定資產投資和房地產開發(fā)投資增速分別回落4.8個百分點和17.6個百分點；通用設備制造業(yè)、電器機械和器材制造業(yè)、電子設備制造業(yè)等用鋼行業(yè)增速均繼續(xù)回落。粗鋼產量4.8億噸，同比增長2.3%，增速同比減緩8.3個百分點，為本世紀以來最低；鋼材產品價格出現顯著下跌，跌幅甚至超過金融危機后果初步顯現的2009年，鋼鐵行業(yè)整體轉入虧損。

未來5年，我國鋼鐵業(yè)面臨的市場環(huán)境將發(fā)生質的轉變，環(huán)境約束突出，調整振興鋼鐵產業(yè)的核心是利用市場倒逼機制，加速行業(yè)內部兼并重組和產品結構調整，加快淘汰落后產能和實現鋼鐵產業(yè)鏈的“綠色轉型”。

（二）新疆發(fā)展形勢

中央新疆工作座談會之后，新疆進入大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的新階段，中央援疆政策的實施和大批援疆項目的啟動，必然帶動項目建設的超常規(guī)發(fā)展和鋼材消費的大幅度增長，新疆鋼鐵工業(yè)迎來了布局調整的大好時機。2011年-2020年，中央對新疆的財政支持總量預計可達2.1萬億元，“十二五”期間，新疆投資總額將超過3.5萬億元，預計消費鋼材11400萬噸以上，平均每年需求超過2000萬噸，區(qū)域鋼材價格有望保持較高的溢價水平，為鋼鐵企業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。

但是，受鋼鐵整體行業(yè)環(huán)境的影響，新疆鋼鐵產業(yè)與全國鋼鐵產業(yè)的波動高度一致，2011年鋼鐵產業(yè)產值增幅較2010年下降15.2個百分點，工業(yè)增加值增量較2010年減少25.9億元，利潤總額和利稅總額分別較2010年下降24.2%和11.7%，生鐵、粗鋼和鋼材產量增幅分別比2010年下降7.4個百分點、18.2個百分點和18.6個百分點。烏魯木齊市2011年有鋼鐵企業(yè)24家，鋼鐵生產規(guī)模占全疆的70%-80%，利潤和利稅分別下降59.4%和39.3%。

三、開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）鋼鐵產業(yè)發(fā)展思路及建議

八鋼作為新疆最大的鋼鐵企業(yè)，對我區(qū)經濟特別是鋼鐵工業(yè)的發(fā)展舉足輕重，依據其獨特的區(qū)位市場優(yōu)勢、充足的資源優(yōu)勢和雄厚的集團優(yōu)勢，對全市乃至全疆經濟社會發(fā)展也發(fā)揮著非常重要的影響。

根據寶鋼集團對八一鋼鐵提出的“一體兩翼”的跨越式發(fā)展思路，以及寶鋼集團與新疆人民政府簽署的《關于加快新疆鋼鐵產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協議》，“十二五”期間寶鋼集團將投資300億元，用于資源開發(fā)及八鋼公司的產品結構調整、技術改造項目建設，并通過資金投入、管理和技術的輸出，在拜城建設300萬噸南疆鋼鐵基地，入股伊鋼并建成200萬噸北疆建材基地，預計到2015年八鋼粗鋼產能達到1500萬噸。

但因受國家宏觀調控、全國鋼鐵行業(yè)持續(xù)走低以及房地產市場疲軟等因素影響，以及企業(yè)內部存在鋼鐵產品附加值不高、增加值率較低、循環(huán)經濟和節(jié)能減排壓力等問題制約，開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）鋼鐵產業(yè)未來發(fā)展前景不樂觀，今年1-10月鋼鐵產業(yè)產值僅實現5.7%的增長，增幅回落14.5個百分點，主營業(yè)務收入和利潤總額分別下降3%和50%。為促進鋼鐵產業(yè)的可持續(xù)建康發(fā)展，成為西部乃至中亞地區(qū)最具競爭力的鋼鐵產業(yè)基地，提出以下建議：

（一）明晰發(fā)展思路，確定發(fā)展目標。緊緊把握宏觀經濟發(fā)展和政策形勢，抓住新疆經濟發(fā)展的大好機遇，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)發(fā)展目標，深入調查研究，做好鋼鐵產業(yè)發(fā)展的謀劃工作，制定鋼鐵產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。

（二）優(yōu)化產品結構，做強鋼鐵產業(yè)。加速產品結構調整，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造，重點開發(fā)生產高附加值、高科技含量的產品，提高產品檔次，提升企業(yè)盈利能力，加速產品結構優(yōu)化升級，增強產業(yè)核心競爭力。

（三）強化產業(yè)配套，延伸產業(yè)鏈條。鼓勵鋼鐵產業(yè)與上下游產業(yè)開展戰(zhàn)略合作，提高產業(yè)協作配套水平。深入把握我區(qū)汽車產業(yè)、工程機械、農牧機械等產業(yè)加速引進和快速發(fā)展的大好時機，增強鋼鐵產業(yè)與裝備制造、汽車制造等產業(yè)的橫向聯系，延伸與擴展鋼鐵產業(yè)鏈，形成前后關聯的供應鏈體系，促進鋼鐵主業(yè)和非鋼產業(yè)協調發(fā)展。

（四）深化循環(huán)經濟，加速節(jié)能減排。鼓勵企業(yè)淘汰落后產能，大力推進鋼鐵副產品和廢棄物轉化利用，實施綜合利用項目，發(fā)展延伸加工產品，支持企業(yè)強化環(huán)保技術的研究和環(huán)保設施的投入，改善生產環(huán)境。

（五）大力開拓市場，提高市場份額。緊抓國家及新疆發(fā)展建設的有利時機，加大市場開拓力度，增加市場份額。優(yōu)化鋼材結構，增加出口鋼材產品品種，積極開拓國際市場，加大出口比例，提升國際市場競爭優(yōu)勢。

參考文獻：

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第9篇：開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展范文

近年來開發(fā)區(qū)重點圍繞高端裝備制造、新能源、新材料主導產業(yè)，形成了以中國風力發(fā)電機配套龍頭企業(yè)中車永濟電機有限公司、新疆金風科技、中國三峽新能源有限公司共同投資建設的山東（河口）風電產業(yè)園，海螺型材、北玻節(jié)能科技等企業(yè)形成了較為完整的門窗制造產業(yè)鏈條，以常青樹膠業(yè)、環(huán)海塑業(yè)為代表的新型建材產業(yè)得到迅速發(fā)展。

園區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38家，高新技術企業(yè)8家，上市公司15家，國家級博士后科研工作站1家、院士工作站2家、省級工程技術研究中心和企業(yè)技術中心5個、市級工程實驗室和企業(yè)技術中心10個。與清華大學、上海交大、北京科技大學、山東理工大學等高校在技術成果轉化、高新技術轉移、高層次人才培養(yǎng)等方面開展深度合作，建成產學研結合基地18個，石墨烯、水性膠粘劑、特種陶瓷等一批新興行業(yè)實現產業(yè)化。擁有山東名牌、著名商標9個，常青樹膠業(yè)、匯海醫(yī)藥分別成功注冊覆蓋83個、20個國家的馬德里商標，品牌經濟貢獻突出。

以提升園區(qū)綜合發(fā)展能力為主線，不斷優(yōu)化園區(qū)管理水平，提升園區(qū)服務質量，基礎設施配套基本完善，實現“九通一平”。園區(qū)內形成“五橫七縱”的主干路網，道路總里程約40公里，道路兩側路燈安裝亮化率和綠化覆蓋率分別達到100%和95%以上，養(yǎng)護綠化面積130萬平方米。已建成完善的雨污分流排水管網，分排率達到90%；配套建成處理規(guī)模0.6萬噸/日的污水處理廠，實現污水全部集中處理。連續(xù)三年榮獲“山東省投資環(huán)境十佳園區(qū)”稱號