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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 后勤管理工作 管理現(xiàn)狀 發(fā)展 完善
當(dāng)代中國,不管是大醫(yī)院還是小醫(yī)院,都逐漸向現(xiàn)代化發(fā)展,而后勤管理作為一所醫(yī)院必不可少的一項工作,其重要性不言而喻。后勤管理工作是醫(yī)院的一項主要提供后勤供應(yīng)的工作,該工作主要保障醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,為此,后勤管理工作者需要采用現(xiàn)代化的管理模式有計劃的進行后勤保障。該工作保障了醫(yī)院資產(chǎn)、環(huán)境的安全,一所醫(yī)院,其后勤管理工作的工作質(zhì)量甚至可以影響到該醫(yī)院的直接效益,可見其重要性。而如今,大部分醫(yī)院的醫(yī)療后勤管理工作還存在相當(dāng)多的漏洞,為了解決這些漏洞,使醫(yī)院更加正規(guī),安全的進行醫(yī)療工作,我們將根據(jù)各大醫(yī)院的工作經(jīng)驗和存在的一些錯誤,共同來探究如何使醫(yī)院后勤管理工作更加完善這個問題。
一、現(xiàn)階段醫(yī)院后勤管理工作存在的問題
1.沒有嚴(yán)格的后勤管理制度?,F(xiàn)階段醫(yī)院后勤管理工作作為一個全新醫(yī)學(xué)學(xué)科,還沒有完全被人們所重視。確實,中國的醫(yī)院已經(jīng)通過實際情況創(chuàng)造出了相當(dāng)豐富的后勤管理工作經(jīng)驗,但仍缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的理論指導(dǎo),因此一個嚴(yán)格的準(zhǔn)確的管理模式還沒有被創(chuàng)造,后勤管理工作仍還需要長期而艱巨的實踐和總結(jié)工作。
2.人力缺乏。由于人力資源的大量缺失,現(xiàn)在很多醫(yī)療后勤管理工作對于學(xué)歷的要求并不是特別標(biāo)準(zhǔn),許多醫(yī)院甚至沒有學(xué)歷也能聘用,導(dǎo)致從事醫(yī)療后勤管理工作的工作人員良莠不齊。然而,不僅僅是人力的確實,現(xiàn)在很多醫(yī)療工作者不重視醫(yī)療管理這項看似并不重要的工作,其觀念還停留在傳統(tǒng)觀念上,沒有科學(xué)的管理模式,導(dǎo)致后勤管理工作受到直接影響,進而影響了醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,影響了醫(yī)院發(fā)展的道路,只會使醫(yī)院更加落后。
3.對后勤工作重視不夠。對于一所醫(yī)院來說,首先醫(yī)院應(yīng)該明確的劃分出后勤管理這一項工作,員工才會明確自己的職責(zé)。而現(xiàn)今許多醫(yī)院并沒有很明確的劃分出后勤管理該項工作,醫(yī)院管理制度不夠完善,進而影響了后勤管理工作的進行,影響了醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,最后非但沒有提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,反而增加了醫(yī)院的人力成本。醫(yī)院以及醫(yī)院醫(yī)療工作人員對后勤工作不夠重視,有些醫(yī)院認(rèn)為一所醫(yī)院最重要的是醫(yī)療條件和硬件設(shè)施,然而忽略了后勤管理,對于后勤管理工作,人們因為忽略了對其的重視而不去競爭該工作,導(dǎo)致了該工作工作質(zhì)量的下降,進而影響了醫(yī)院醫(yī)療工作的效率和質(zhì)量。
二、如何才能完善醫(yī)院后勤管理工作以及其發(fā)展的途徑
1.加大對醫(yī)院后勤管理人才的培養(yǎng)。一所醫(yī)院的存在離不開全體醫(yī)療人員的共同進步,而加強各部門醫(yī)療工作人員的管理顯得尤為重要,鼓勵醫(yī)療后勤管理工作人員更加熱情仔細(xì)的進行管理工作,提高其對該工作的積極性是當(dāng)前工作的重點。根據(jù)我國逐漸現(xiàn)代化的國家發(fā)展路程,一所醫(yī)院的壯大不僅依賴于先進的醫(yī)療技術(shù)和硬件設(shè)備,后勤工作也必不可少,現(xiàn)如今,后勤管理工作已經(jīng)涉及到許多工作方面,因此,后勤管理工作人員對于該工作的態(tài)度更應(yīng)該端正。當(dāng)下中國,一個優(yōu)秀的后勤管理人員理應(yīng)掌握詳細(xì)的后勤管理技巧,更應(yīng)該學(xué)習(xí)相應(yīng)的醫(yī)療工作知識和技巧,而且,隨時時代的變遷,后勤管理工作人員應(yīng)該做到隨機應(yīng)變,因情而變,根據(jù)要求而改變自己工作的方式。關(guān)于國家,應(yīng)該加強對于相關(guān)管理人才的培養(yǎng),提高對后勤管理該學(xué)科的重視程度,為醫(yī)療工作者作一個堅實的后盾。
2.提高醫(yī)療后勤管理工作者的工作素質(zhì)。后勤工作涉及的相關(guān)工作種類繁多,醫(yī)院的病人飲食,硬件設(shè)備,環(huán)境衛(wèi)生都與后勤工作有著密不可分的關(guān)系。作為一個后勤工作者,首先應(yīng)明確自己的職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé),盡自己所能的為病人服務(wù),應(yīng)該熱愛自己的崗位,熱愛自己的工作,只有這樣,醫(yī)院的后勤才能得到有效的保障,進而提高醫(yī)院的整體水平。因此,每所醫(yī)院都應(yīng)該加強對后勤工作者工作素質(zhì)的培養(yǎng),使每一個后勤工作人員做到隨機應(yīng)變,有條理有目標(biāo)的進行后勤管理工作。在后勤工作中,應(yīng)確立分工,明確每一個后勤工作人員的責(zé)任,使他們更好的進行后勤管理工作,最終提高醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
3.完善醫(yī)院的管理制度。由于醫(yī)院后勤管理工作涉及范圍之廣,醫(yī)院進行后勤管理工作的時間也就會相應(yīng)增多,需要耗費的人力也會相應(yīng)增加,為了保障醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,醫(yī)院理應(yīng)制定一套適合自己醫(yī)院現(xiàn)情的管理模式。首先,責(zé)任到人,嚴(yán)格準(zhǔn)確的劃分出每一個工作人員的職責(zé),督促其負(fù)責(zé)任的進行工作。其次,要啟用一套嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的考試制度,通過考核選拔出優(yōu)秀的管理人才,選拔出負(fù)責(zé)且熱愛管理工作的人才。只有這樣,后勤管理工作才能有效的進行。
4.推進后勤服務(wù)工作的社會化進程。當(dāng)下中國,經(jīng)濟穩(wěn)固快速的發(fā)展,隨著很多醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變,后勤工作顯得越來越重要,因此,如何加快后勤工作的社會化進程成了當(dāng)下必須要首要解決的問題。只有加快后勤工作管理模式的轉(zhuǎn)變,才能使醫(yī)院的后勤管理工作更加優(yōu)秀。對于醫(yī)院,應(yīng)該確立一套標(biāo)準(zhǔn)的獎罰制度并嚴(yán)格按照該制度進行相應(yīng)的獎罰,所有不文明、不上進、不負(fù)責(zé)任的員工都應(yīng)該給予懲罰乃至處理,相應(yīng)的,對于負(fù)責(zé)認(rèn)真的后勤管理工作者,醫(yī)院應(yīng)該給予足夠的鼓勵、支持,使其保持其對該工作的熱愛。醫(yī)療后勤管理工作者應(yīng)做到熱愛自己的工作,保證后勤工作的質(zhì)量,并盡自己所能提高自己工作的效率,減少醫(yī)院一切不必要的浪費。
5.加強醫(yī)院的信息化建設(shè)?,F(xiàn)今,信息技術(shù)高速發(fā)展,任何行業(yè)都需要信息技術(shù)的引進,同樣,對于醫(yī)院,引用信息化技術(shù)有助于提高醫(yī)院的后勤管理水平,通過運用各種計算機管理軟件,有助于使后勤管理工作更加簡潔,清楚,明了,有助于促進醫(yī)院的發(fā)展。然而現(xiàn)今很多醫(yī)院還沒有成功的信息化,在信息技術(shù)方面,還有很大的上升空間,所以應(yīng)加強對信息化的建設(shè),積極引進一切有利于醫(yī)院發(fā)展的技術(shù)。
6.更新醫(yī)院管理理念。不同于傳統(tǒng)的醫(yī)療管理觀念,當(dāng)下,醫(yī)院的醫(yī)療管理觀念應(yīng)隨著社會的進步和醫(yī)院的發(fā)展而隨之轉(zhuǎn)變。醫(yī)院可通過建立新的后勤管理體系,更加科學(xué)、規(guī)范的進行后勤管理工作。在工作方面,每一個工作人員都應(yīng)該做好屬于自己的工作,做到隨機應(yīng)變,減少問題的產(chǎn)生。
隨著我國醫(yī)療體制的變化,許多醫(yī)院逐漸發(fā)展起來,面對日益加劇的醫(yī)院競爭,醫(yī)院應(yīng)積極改革,找到一套適合自己發(fā)展的管理體系,更好的為百姓服務(wù)。
總之,隨著我國逐漸發(fā)展,人們對生活的需求面越來越廣泛,對于醫(yī)療水平的要求也越來越高,所以各醫(yī)院更應(yīng)該結(jié)合時代要求,積極變革,根據(jù)實際情況,不斷的改進自己管理模式,給百姓一個有病可醫(yī)并且高效負(fù)責(zé)的醫(yī)院。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院后勤;信息化工程管理;應(yīng)用;提升
1引言
在當(dāng)前信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代背景下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機的應(yīng)用越來越廣泛,已經(jīng)滲透進了醫(yī)院管理領(lǐng)域的各個層面,不僅很好的轉(zhuǎn)變了醫(yī)院的后勤管理模式,并且對其保障系統(tǒng)快速響應(yīng)能力的提升也有著很大的促進作用,應(yīng)用前景非常的廣闊。可以這樣說,在醫(yī)院后勤管理中合理的應(yīng)用信息技術(shù),將會給醫(yī)院的發(fā)展帶來了非常可觀的經(jīng)濟效益和巨大的活力,因此,加強醫(yī)院后勤信息化工程的管理應(yīng)用和提升非常的有必要。
2醫(yī)院后勤信息化工程管理分析
2.1相關(guān)概念分析
當(dāng)前我國對醫(yī)院后勤信息化工程管理的定義是:將孤立和分散的信息匯總,然后通過各種方法促使其形成封閉式的信息管理鏈,完成從事件發(fā)生、處理、反饋以及改正等過程的管理。具體需要在后勤部門建立一個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心,分析處理以及統(tǒng)計各個職能部門的資金應(yīng)用情況、資產(chǎn)情況以及人員情況等信息[1]。而國外在醫(yī)院后勤管理上則是比較側(cè)重于供應(yīng)鏈的管理,定義為:在正確的時間地點向特定的人提供準(zhǔn)確和定量的信息,使得他們更好地應(yīng)用信息進行實施過程的控制,最終達成理想的組織目標(biāo)。從這里我們能夠看出,醫(yī)院后勤信息化工程管理主要就是應(yīng)用信息化的方式,強調(diào)資源整合以及過程化的管理,為客戶和管理者提供準(zhǔn)確定量的形象,促使組織管理目標(biāo)的有效實現(xiàn)。
2.2管理目的分析
信息化工程管理屬于一種新型先進的管理手段,其最為主要的目的就是通過信息化的手段促使決策科學(xué)化和管理規(guī)范化的有效實現(xiàn)。所謂的管理規(guī)范化主要就是說按照相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)來促使管理流程的SOP的實現(xiàn),將某項工作的要求和操作流程詳細(xì)的描述出來,嚴(yán)格的規(guī)范和指導(dǎo)日常工作,做到環(huán)節(jié)和流程的可控性。而決策科學(xué)化主要就是說,每一個管理決策都應(yīng)該以數(shù)據(jù)為依據(jù)來進行。通過計算機管理能夠促使管理自動化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化的有效實現(xiàn)??偟膩碚f,信息化管理的最終目的就是為患者提供更好的服務(wù),最終達成理想的組織管理目標(biāo)。
3醫(yī)院后勤信息化工程管理的有效措施
3.1注重后勤信息化管理人才的培養(yǎng)
在不斷升級和完善醫(yī)院后勤管理組織機構(gòu)的同時,醫(yī)院還得注重這方面人才的培養(yǎng),首先就是可以嚴(yán)格的把控好人才引入這一關(guān),盡可能的選取專業(yè)能力和素養(yǎng)強的人才進入后勤信息化管理隊伍中。之后便可以結(jié)合人才自身的特點進行崗位的合理安排,確保醫(yī)院后勤信息化管理人才隊伍的素質(zhì)、年齡以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)的合理性[2]。除此之外,還得注重崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),使得所有的后勤信息化工程管理人員都能夠清楚的認(rèn)識到崗位價值和自身價值,促使他們實現(xiàn)再創(chuàng)造,為高效的后勤信息化工程管理工作提供有力的支持。
3.2積極的進行信息管理系統(tǒng)的建設(shè)
首先就是要求醫(yī)院合理的進行各種優(yōu)勢資源的整合,在認(rèn)真分析醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)特點和后勤信息化管理具體情況的基礎(chǔ)上,借鑒其他醫(yī)院這方面的成功經(jīng)驗,積極的開發(fā)和引入符合醫(yī)院后勤管理工作特點和服務(wù)規(guī)模的信息技術(shù)。在實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)有信息管理技術(shù)和新型信息管理技術(shù)有效結(jié)合的背景下,合理的建立相關(guān)的管理平臺,例如日常運行檔案管理平臺等,除此之外,還得科學(xué)的創(chuàng)建完善的醫(yī)院后勤管理信息系統(tǒng),同時在實際運行中不斷的進行經(jīng)驗總結(jié),并積極的進行升級和完善。
3.3后勤檔案信息化管理分析
后勤檔案信息化管理具體包括常規(guī)后勤檔案管理、醫(yī)院建設(shè)類后勤檔案等等。在建立且不斷完善后勤檔案信息管理平臺后,相關(guān)部門和人員就應(yīng)該合理的應(yīng)用這一平臺,不斷的進行各項檔案建設(shè)管理工作的完善,例如建設(shè)期間的醫(yī)院建筑工程規(guī)劃圖、房屋測繪結(jié)果、房屋竣工驗收證明等信息管理[3]。在具備維修需要的時候,應(yīng)該及時準(zhǔn)確的提供各種相關(guān)的文件和資料,確保維修工作的安全正確性,只有這樣才能夠保障醫(yī)院更加穩(wěn)定正常的運行。而對于常規(guī)類檔案信息化的管理來說,具體包括醫(yī)院日常運行中的清潔消毒、食堂管理以及水電氣的管理等,重點需要強化后勤管理環(huán)節(jié)的重復(fù)性以及基礎(chǔ)性,為醫(yī)院的正常運行提供詳盡而準(zhǔn)確的運行管理數(shù)據(jù)和參數(shù)??偟膩碚f,后勤檔案信息化管理平臺作為醫(yī)院日常運行管理的重要依據(jù)和參考,其在醫(yī)院正常運行和服務(wù)水平的提升有著非常重要的作用。
3.4后勤物資信息化管理分析
就當(dāng)前情況來看,醫(yī)院后勤物資信息化工程管理平臺的主要職能就是全面的監(jiān)控和管理日常流轉(zhuǎn)物資的出入庫、采購以及存儲等環(huán)節(jié),其主要就是通過對相關(guān)人員發(fā)出的信息進行詳細(xì)的分析,然后匹配合適的處理方案,并迅速的做出反應(yīng),最終促使醫(yī)院后勤物資管理工作的節(jié)約化、標(biāo)準(zhǔn)化以及高效化的運轉(zhuǎn),有效的提升管理效率。除此之外,后勤物資信息管理平臺還得加強重視物資調(diào)度人員、物資財務(wù)以及信息的統(tǒng)一管理。就物資入庫環(huán)節(jié)來說,系統(tǒng)應(yīng)該及時準(zhǔn)確地登記物資的具體情況,同時還得自動查詢相關(guān)歷史入庫記錄等信息,確保后續(xù)查詢工作的簡單化和物資詳情的準(zhǔn)確記錄。就物資管理過程來說,系統(tǒng)應(yīng)該結(jié)合物資重要程度安排定期或者不定期的統(tǒng)計管理,并隨時進行在庫物資情況的反饋。
1.1醫(yī)院后勤“供給制”管理模式
現(xiàn)在國內(nèi)醫(yī)院的后勤部門仍然屬于醫(yī)院,由醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)配、劃撥資金和集中管理,這就使醫(yī)院后勤人員工作懶散拖沓,在思想上缺乏主人公意識,具體表現(xiàn)在以下幾方面:(1)在服務(wù)供給上,不講成本核算,忽略經(jīng)濟效益;(2)在管理方式上,單純依靠行政手段,喪失了后勤服務(wù)應(yīng)有的生機和活力;(3)在分配形式上,平均主義影響下的“大鍋飯”、“鐵飯碗”思想不僅加劇了后勤的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),而且還因缺乏動力機制,使后勤人員勞動效率和服務(wù)水平下降。
1.2醫(yī)院后勤盲目的錄用制度
目前醫(yī)院后勤人員的錄用制度多數(shù)是“人數(shù)”的選拔,而不是“人才”的選拔,這種制度直接導(dǎo)致了醫(yī)院后勤隊伍龐大、機構(gòu)臃腫和人員結(jié)構(gòu)不合理。
1.2.1后勤工人錄用方面工人的來源大多是招工、接班、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作調(diào)動,這些人員的突出特點是文化水平不高、缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗和工作技能。一部分工人即使具有一定的工作經(jīng)驗,但不注意知識的更新,面對現(xiàn)代化醫(yī)療器械和后勤設(shè)備顯得束手無策。雖然大部分醫(yī)院都建立了“級別考試”制度,從形式上打破了用人制度的盲目性。但是在實踐中這種方式的效果并不理想,暗箱操作、和主管單位得過且過的現(xiàn)象時有發(fā)生,這就引起了人們對考試效力的懷疑和不滿,從某種意義上說,這種制度已經(jīng)成為一種擺設(shè)。
1.2.2醫(yī)院后勤干部選拔方面我國現(xiàn)在的醫(yī)院后勤管理干部大多數(shù)都不是招聘競爭上崗,多數(shù)是論資排輩、自己培養(yǎng)(即多是由后勤工人和干部中提拔上崗),很少聘用大學(xué)管理專業(yè)畢業(yè)生。這種選拔制度雖然貼近后勤管理的實際工作,選拔的干部對后勤工作較為了解,但是其中不可避免的弊端似乎更加明顯:這些干部普遍文化水平低,傳統(tǒng)管理模式的影響根深蒂固,他們在工作上“循規(guī)蹈矩”,不注意學(xué)習(xí)新的科學(xué)管理方法,缺乏改革的勇氣和開拓視野的能力;在經(jīng)驗傳承方面和文化水平制約,無力將多年的管理經(jīng)驗分門別類地進行總結(jié),致使下一任管理干部在工作上沒有可借鑒的藍本。
1.2.3醫(yī)院后勤規(guī)章制度方面醫(yī)院后勤管理除了要求人員的高素質(zhì)外,規(guī)章制度的作用仍不可忽視。一套完善的法規(guī)和制度能有效地提高工作效率、嚴(yán)明組織紀(jì)律和推動組織建設(shè)。然而,遺憾的是現(xiàn)行法規(guī)如原衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)院管理評價指南》、國務(wù)院頒布的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《中華人民共和國勞動法》中只是籠統(tǒng)規(guī)定了對醫(yī)療機構(gòu)的管理要求、申辦標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)益保護,并沒有構(gòu)架一個完整的醫(yī)院后勤歸責(zé)體系,現(xiàn)行各醫(yī)院管理規(guī)章中也沒有針對后勤工作的具體規(guī)定,導(dǎo)致后勤管理工作的責(zé)任真空,將工作秩序的建立一味依賴管理人員和工人的“職業(yè)道德”,造成責(zé)任認(rèn)定的“模糊區(qū)”和獎勵機制的隨機性,極大地降低了員工的工作熱情。因此,完善醫(yī)院后勤的管理制度,建立一套完整的規(guī)章制度勢在必行。
1.2.4醫(yī)院后勤管理“社會化”方面所謂“醫(yī)院后勤社會化”是將同一醫(yī)院所有后勤部門整合成一個企業(yè),并將其從醫(yī)院剝離出去自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營,在后勤保障工作上與院方是服務(wù)提供商與消費者的平等主體關(guān)系。這種方法不但能夠有效地解決后勤部門繁多、醫(yī)院負(fù)擔(dān)過重的難題,而且自主經(jīng)營可以使后勤的服務(wù)對象不局限于一家醫(yī)院,便于促進勞動力資源的合理配置,有利于后勤工作效率與質(zhì)量的提高。然而實踐中,盡管很多醫(yī)院已經(jīng)將原有諸多部門整合成一個后勤服務(wù)中心,但是該中心仍然隸屬于醫(yī)院,與院方?jīng)]有形成獨立平等的交易主體關(guān)系,傳統(tǒng)的“供給式”管理模式仍占主導(dǎo)地位,使得改革流于形式,僅僅局限在外部名稱的簡單合并,不可能從根本上解決現(xiàn)有醫(yī)院后勤機構(gòu)人員繁雜的現(xiàn)狀。
2醫(yī)院后勤社會化管理對策
2.1運行機制的轉(zhuǎn)變
2.1.1轉(zhuǎn)變“轉(zhuǎn)變”既是思想上的轉(zhuǎn)變,也是管理制度上的轉(zhuǎn)變,這是后勤社會化能否完善、規(guī)范的關(guān)鍵因素。醫(yī)院管理者應(yīng)改變對后勤的“領(lǐng)導(dǎo)”思想,后勤人員應(yīng)擺脫對醫(yī)院的“依賴”思想,首先實現(xiàn)“思想社會化”。此外,在管理體制上應(yīng)實行企業(yè)化管理,獨立核算,自負(fù)盈虧,規(guī)模分離。在此過程中,既要加快推進社會化,又要切合實際,實行老員工老辦法、新員工想辦法,逐步將后勤工作與醫(yī)院相剝離[2]。
2.1.2引入引入社會服務(wù)為醫(yī)院后勤管理工作注入了活力。在市場競爭機制下,提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本,使醫(yī)院自身選擇最有利于自身需求的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)品牌,使現(xiàn)有的后勤職工在激烈的競爭中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。在后勤員工中廣泛樹立“優(yōu)勝劣汰”的競爭思想。3.1.3規(guī)范醫(yī)院后勤社會化不是單一工作,是一項政策性強、涉及面廣、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要放開搞活,更要加強監(jiān)督和有效管理。此外,還應(yīng)注意“整體規(guī)劃、分步實施、逐步剝離和穩(wěn)步推進”。強調(diào)改革要徹底而細(xì)致,重視試點作用,要在保證醫(yī)院后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的條件下,探索一種適合現(xiàn)代化醫(yī)院后勤人員管理、資源優(yōu)化、和社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的改革模式。
2.2注重人力資源開發(fā)
2.2.1教育培訓(xùn),促進觀念轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化企業(yè)運行模式下,教育培訓(xùn)在提高企業(yè)人力資源素質(zhì)、開發(fā)員工潛在能力和改善人力資源結(jié)構(gòu)方面起著不可替代的作用[3]。醫(yī)院后勤工作在實現(xiàn)社會、企業(yè)化管理后,也應(yīng)注意針對后勤不同崗位人員定期有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面,開闊員工視野,通過接受新知識樹立適應(yīng)改革的新觀念;另一方面,通過專家傳授,更新已有知識,學(xué)習(xí)先進技術(shù)。
2.2.2改變錄用制度,建立人才競爭機制競爭機制即體現(xiàn)在人員錄用時,也體現(xiàn)在參加工作以后,在醫(yī)院后勤工人招聘時,應(yīng)從技工學(xué)校成熟的工人中擇優(yōu)錄?。辉诠芾砣藛T的錄用上,不僅要求具有相應(yīng)專業(yè)的較高學(xué)歷,而且要以熟悉后勤工作者優(yōu)先。此外,還要制定嚴(yán)格的“資格考試”制度,考察員工業(yè)務(wù)水平、知識更新速度是否跟上了技術(shù)的發(fā)展,對考試不合格者予以警告、多次不合格者離崗。尤其在干部任免問題上,必須用工作業(yè)績?yōu)樵u比標(biāo)準(zhǔn),徹底根除“論資排輩”的干部任用思想,使員工中樹立了危機意識,激發(fā)個人潛能,同時又使人員任用有據(jù)可依,避免盲目錄用。
2.2.3行政管理與技術(shù)管理分離現(xiàn)行的醫(yī)院后勤管理體系中,行政管理人員與技術(shù)管理人員職能交叉、分工不清,有些醫(yī)院甚至由行政管理干部一人“統(tǒng)攬全局”。這種工作方法容易導(dǎo)致由于行政管理者技術(shù)知識欠缺,造成錯誤領(lǐng)導(dǎo)、無效領(lǐng)導(dǎo)。為避免這種尷尬局面,醫(yī)院可分別任用具有管理學(xué)知識的人員為行政管理干部,或基層工作經(jīng)驗豐富者有專業(yè)知識者為技術(shù)管理干部。通過制定明細(xì)的規(guī)章,明確行政管理與技術(shù)管理干部的職權(quán)分工。
2.2.4加強后備力量的培養(yǎng)現(xiàn)職管理人員自身深造十分重要,但是為了適應(yīng)時代的發(fā)展,高素質(zhì)后備人才的培養(yǎng)不可也忽視。針對醫(yī)院后勤特殊的工作對象,醫(yī)學(xué)院校有必要在醫(yī)院管理本科生階段開設(shè)“醫(yī)院后勤管理”課程,培養(yǎng)一批既懂管理,又有專業(yè)知識的醫(yī)院后勤管理人才,為醫(yī)院后勤管理工作更具科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。
2.3完善規(guī)章制度
【關(guān)鍵詞】流程再造;思想政治工作; 服務(wù)滿意度;醫(yī)患氛圍
一、思想政治工作與流程再造相結(jié)合在后勤管理中的意義
醫(yī)院后勤管理引入流程再造的理論,首先它有利于改變醫(yī)院后勤管理原有體制,創(chuàng)新后勤服務(wù)模式。其次,有利于形成良好的醫(yī)院后勤服務(wù)運轉(zhuǎn)機制,提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量和運營效率。最后,通過思想政治工作的方法,提升后勤職工工作積極性,建立與臨床一線良好的溝通橋梁,營造和諧的醫(yī)患氛圍,實現(xiàn)對患者實行安全高效的醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
二、基于流程再造理論和思想政治工作構(gòu)建醫(yī)院后勤管理流程再造模型
(一)通過滿意度調(diào)查確定后勤工作流程再造的對象。我院每季度進行一次滿意度調(diào)查、對后勤工作進行評價打分,并提出意見、建議。評分結(jié)果見表1:
表1:后勤處滿意度調(diào)查分?jǐn)?shù)情況表(僅以2014年為例)
2014年上半年滿意度調(diào)查顯示:各臨床科室、患者及家屬對維修不及時、質(zhì)量差等情況表示不滿,患者及家屬意見大,部分醫(yī)護人員工作情緒不穩(wěn)定,甚至對后勤產(chǎn)生抵觸。在下半年調(diào)查中,各科得分均有一定提高。但對維修問題依舊存有較大的意見。因此,后勤黨總支決定以工務(wù)科的維修問題為創(chuàng)新突破口,總結(jié)缺點與不足,改變原有維修運行體制,對維修工作進行流程再造。
(二)工務(wù)科服務(wù)滿意度低的原因分析。工務(wù)科主要承擔(dān)著醫(yī)院內(nèi)部水、電等設(shè)施的維修工作,但很多維修工作存在以下弊病而不能維修到位:1.職工老齡化嚴(yán)重,青年職工還不能完全獨立完成工作,人員斷層嚴(yán)重。2.觀念落后,服務(wù)效率低下。3.服務(wù)不夠?qū)I(yè),不能滿足新型設(shè)備的維修要求。4.管理松散,傳統(tǒng)的管理隨意性大。這些不但影響了醫(yī)院后勤維修工作的效率和服務(wù)形象,也造成了醫(yī)院各臨床科室對維修服務(wù)的不滿意。
維修工作流程再造模型實施過程。后勤黨總支采用全面質(zhì)量控制的方法――因素分析法來對維修問題進行流程再造,從人―機―料―法―環(huán)五個方面對后勤維修管理存在的問題進行了深入分析。1.調(diào)查階段:一是定性訪談。通過滿意度調(diào)查中所反映的情況,主管人員采用思想政治工作的方法了解維修滿意度低的真正所在。一是下到各臨床科室征求意見,從中了解對維修流程再造的切入點,并進一步采取主動與臨床一線溝通的方式安撫醫(yī)護人員的不穩(wěn)定情緒,也初步緩解了對后勤工作的不滿。與此同時,深入到維修各班組,了解維修人員在工作中遇到的實際情況。如:維修中存在配件到貨不及時、維修工具不齊全、以及在維修過程中與臨床科室的溝通不暢等問題。通過對維修人員的思想疏導(dǎo)解除他們的思想顧慮,對他們提出的訴求進行針對性的解決。并對維修人員提出的改進維修方法、維修流程等問題,后勤總支有針對性制定了提高維修質(zhì)量的對策。二是定量自查,對以往記錄的維修情況進行統(tǒng)計。發(fā)現(xiàn)維修完成率為80%,有20%由于各種原因不能及時完成(其中材料不到位的占5%;人員技術(shù)力量達不到標(biāo)準(zhǔn)的占10%,接聽維修電話不及時,報修不明確的占5%)。2.分析階段――因素分析法:根據(jù)上述反應(yīng)的問題,后勤總支組織相關(guān)負(fù)責(zé)人及各技術(shù)骨干開展群策群力會議,找出產(chǎn)生缺陷的原因。包括維修人員缺編;人員技術(shù)力量落后;與科室溝通不夠;報修不準(zhǔn)確,反饋不及時;維修工具、設(shè)備不能滿足需要;工具使用方法不當(dāng);材料采購、到貨不及時;配件更新?lián)Q代;維修查找故障的方法不明確;維修后再次發(fā)生故障等。3.改進階段:通過對維修工作整個流程再造,2014年底工務(wù)科采取了一系列的措施:首先,經(jīng)過對整個維修工作的流程再造,制定新的報修流程,并建立了日常維修巡檢制度。第二,改變原有隨報隨修的狀態(tài),成立維修巡檢小組,主動下科室服務(wù)。第三,將部分維修工作外包,減輕現(xiàn)有的維修壓力,提高全院整體維修效率及質(zhì)量。第四,建立材料二級庫,材料定期進行采購,改變原來現(xiàn)修現(xiàn)領(lǐng)材料的情況,避免了材料供應(yīng)不及時耽誤維修。最后,建立定期回訪制度,及時了解前勤對維修的意見,建立前勤、后勤溝通的橋梁。
三、實施效果
通過采取以上措施后,總支在對第二住院樓復(fù)查的過程中發(fā)現(xiàn)水龍頭、電燈、門鎖、沖水馬桶等易損部件的完好率達到了90%;在2015年上半年調(diào)查中,工務(wù)科的服務(wù)滿意度上升了2.2分。
【關(guān)鍵詞】民營醫(yī)院 后勤服務(wù)低價運營 探索 思考
引 言
2005年11月,惠州協(xié)和醫(yī)院眾安康后勤管理處成立,標(biāo)志著眾安康在醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革領(lǐng)域中又開始了新篇章。協(xié)和醫(yī)院是一所大型民營醫(yī)院,作為公司承接管理的第一家民營企業(yè)的物業(yè),是公司在積累了多年公立醫(yī)院后勤管理經(jīng)驗后的首次突破和嘗試。到如今該項目運行已近六年,先后經(jīng)歷了該醫(yī)院兩任領(lǐng)導(dǎo)班子的磨合,盡管目前還存在一些困難和問題,但是如何做好民營醫(yī)院后勤服務(wù)管理,始終是我們努力探索的重要課題。
一、服務(wù)醫(yī)院從認(rèn)知開始
讀懂醫(yī)院是后勤服務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)。首先,要讀懂民營醫(yī)院的基本特點,其次是市場優(yōu)勢及其弱點。
(一)民營醫(yī)院基本特點
1、營利性。民營醫(yī)院注重經(jīng)濟效益,賺錢是根本目的。
2、隨意性。民營醫(yī)院與政府部門沒有絕對的隸屬關(guān)系,在執(zhí)行國家政策、法律方面具有投機性和伸縮性。家族式管理,民主氛圍不濃厚。
3、局限性。民營醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)難,藥品供應(yīng)不足,人才流失嚴(yán)重,導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量下降,醫(yī)患糾紛頻繁發(fā)生。
4、人際復(fù)雜性。即關(guān)系難處、事情難辦、管理費難收,導(dǎo)致溝通難、管理對接混亂。
由于民營醫(yī)院自身的特點限制,造成醫(yī)院后勤管理時常會發(fā)生協(xié)調(diào)難、取費難、執(zhí)行合同難等問題。
(二)民營醫(yī)院的市場優(yōu)勢及弱點
1、醫(yī)院的優(yōu)勢及特色。協(xié)和醫(yī)院是與南方醫(yī)科大學(xué)合作建立的一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、科研、教學(xué)為一體的特大型園林式、五星級賓館式綜合性三甲標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院。
2、民營醫(yī)院后勤管理的弱點與差距。一是基礎(chǔ)理論薄弱。我國醫(yī)院的后勤管理,已經(jīng)或正在從經(jīng)驗型、事務(wù)型的管理逐步發(fā)展成具有科學(xué)性、理論性、實用性的專門學(xué)科。而民營醫(yī)院后勤管理還在走經(jīng)驗型、事務(wù)型的舊路,后勤管理學(xué)科基礎(chǔ)理論薄弱。二是后勤競爭乏力。對于后勤管理社會化在醫(yī)院管理中的地位與作用,至今尚未得到民營醫(yī)院管理者的普遍認(rèn)同,認(rèn)為“后勤老花錢不賺錢、老消耗不創(chuàng)造、人難管活難干”。所以,對后勤工作缺乏重視,忽視充分發(fā)揮后勤為醫(yī)療服務(wù)增強核心競爭力的作用。三是資源配置不到位。主要表現(xiàn)在醫(yī)院管理者家族式的管理,管理者學(xué)歷低,專業(yè)資格不配套,素質(zhì)與能力參差不齊,后勤組織管理薄弱,人多不干活,工作效率低下,向心力和凝聚力不強,后勤設(shè)備、設(shè)施、工具配置簡陋。四是教育培訓(xùn)機制不落實。沒有工作流程,凡事拿過來就做,沒有教育培訓(xùn)機制、沒有標(biāo)準(zhǔn),也就沒有效率。五是改革創(chuàng)新不主動。對后勤改革存有疑慮,怕改變、怕失敗、怕引起利益沖突。以“穩(wěn)”保位,等待觀望。六是沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心是準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時效、退出機制、評估標(biāo)準(zhǔn)等一系列規(guī)范制度。缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致無標(biāo)準(zhǔn)可依。例如:服務(wù)管理的項目名稱與分類不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)界定不統(tǒng)一、取費價格依據(jù)不統(tǒng)一、服務(wù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各施各的法,各定各的調(diào)。目前醫(yī)院后勤服務(wù)出現(xiàn)無序競爭、低價競爭,導(dǎo)致低質(zhì)量服務(wù),嚴(yán)重影響后勤改革的順利進行。
二、后勤服務(wù)低價運營的主要因素
幾年來,管理處是在困難中堅守,在改變中前行。即創(chuàng)新管理,完善機制,突出重點,克服難點,在“守住陣地,不丟項目”上下功夫,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(一)項目運營中的難點
一是醫(yī)院強行不執(zhí)行合同,法律意識淡薄。憑老板口頭表態(tài)為依據(jù),無法律效力可言。二是不確認(rèn)雙方簽訂的合同。醫(yī)院認(rèn)為合同粗獷,服務(wù)范圍界定不清。合同條款不清晰,取費標(biāo)準(zhǔn)高。三是項目價位醫(yī)院不確認(rèn),只發(fā)給員工工資部分(約占管理費50%),不給管理費,致使管理處管理經(jīng)費緊缺,也不能給公司上繳利潤,連年虧損沒有效益。四是在服務(wù)項目上“只收不放”。近兩年來,醫(yī)院先后“收回”導(dǎo)醫(yī)5名,自設(shè)3名保安員、3名保潔員和6名護工兼運送,服務(wù)項目“只收不放”。
(二)項目低價運營主要原因
僅以2011年為例,管理費收繳率僅為53%,管理處物業(yè)類一直虧損,經(jīng)營類完成目標(biāo)利潤僅為37%。虧損的主要因素:一是醫(yī)院對合同不認(rèn)可,服務(wù)范圍界定模糊,價格太高,要求簽訂補充協(xié)議。二是勞動力成本加大。廣東省勞務(wù)人員大批量減少,一些企業(yè)以提高工資和放寬年齡招聘,導(dǎo)致我們這里勞務(wù)人員緊缺,不得不提高待遇。三是物價上漲,耗材成本加大,經(jīng)營類利潤增長緩慢。主要原因是患者就醫(yī)量沒有增長,每天門診量不足600人,住院量200人左右,另一方面,受周邊環(huán)境的影響,大批商品進價上漲。
三、低價中運營,困境中崛起
幾年來,管理處項目一直在低價中運營,沒有給公司上繳一分錢利潤。我們的路是如何走過來的?總結(jié)六年來的實踐經(jīng)驗,就是以人為本,堅持在低價中運營,在困境中崛起,穩(wěn)中求進助推發(fā)展。
(一)數(shù)據(jù)文化引領(lǐng),節(jié)省理念先行
在管理處上下始終遵循的一條原則,就是工作流程化,工作績效量化。按照工作流程,事事有記錄(登記),件件數(shù)據(jù)化。崗位簽到登記、巡查檢查登記、值班登記、安全運行記錄、點評記錄等,均量化崗位、班次業(yè)績,數(shù)據(jù)文化在員工中已深入人心。樹立節(jié)省理念,節(jié)能降耗意識增強,節(jié)約用水、用電、用耗材已成為習(xí)慣,嚴(yán)格控制水電費和各類耗材費用的支出,降低成本,增利增效。
(二)規(guī)范崗位責(zé)任,走專業(yè)服務(wù)之路
主要表現(xiàn)為定崗、定任務(wù)和定職責(zé)。在服務(wù)編制核定后,物業(yè)部門(保安部、保潔、機電)率先施行崗位責(zé)任制,按照核定的編制人數(shù)計酬。如機電部編制14人,因招不到人,現(xiàn)只有8人,缺編6人的工資可作獎勵發(fā)給在編員工。保潔員專職負(fù)責(zé)清潔維保,運送員專職負(fù)責(zé)醫(yī)療運送,護工專職負(fù)責(zé)送檢,陪檢、化驗、床面被服更換和清潔衛(wèi)生等,避免了責(zé)任混淆。有別于醫(yī)院原后勤模式特點,即在同一科室核定編制,服務(wù)同一科室,共同完成區(qū)內(nèi)清潔和護工(運送)等多項服務(wù)。
(三)整合資源,持續(xù)改進,實現(xiàn)減員增效
實行“雙減式”減員,即干部減少副職,多設(shè)助理兼部長,少設(shè)部長,多設(shè)副部長主持工作。管理處現(xiàn)有一名副主任,原兩名助理分別晉升調(diào)出,6個部門,其中4個部門為副部長主持工作。這樣,可以減少一筆很大的開支;員工隊伍主要是一人兼雙崗模式,保潔部除重點部位以外,全是一人兼雙崗,受理部原4人,減2人,商業(yè)原4人,減1人。管理處145人的編制,現(xiàn)有90人。減員好處:一是緩解了用工緊張招不到人的難題;二是可以提高員工待遇,穩(wěn)定員工隊伍;三是可以保留一批3~5年工齡的老員工。
(四)項目服務(wù)重在品質(zhì),貴在落實“五化”
多重舉措,形成互動,促進服務(wù)工作健康發(fā)展。新模式推行成功,不僅有其本身的科學(xué)性,還需有支持該模式健康運行的方式方法和舉措,包括教育培訓(xùn)、考核、意見征詢、質(zhì)量監(jiān)控等。
1、教育培訓(xùn)規(guī)范化。明確教育培訓(xùn)目標(biāo),落實計劃,不斷鞏固,提升團隊職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。思想教育是好方法,強化培訓(xùn)是關(guān)鍵。一是企業(yè)文化理念導(dǎo)向先行。以“三定”、“四化”、“四個終端”、“五訓(xùn)導(dǎo)”文化理念為導(dǎo)向,以“三字訣”、“五項管理”、“眾安康人品格”、“企業(yè)精神”、“企業(yè)核心目標(biāo)”、“感恩的心”、“少抱怨多改變”等教育為主要內(nèi)容,堅持“班前訓(xùn)導(dǎo)”、“以會代訓(xùn)”、“專題講課”、“自學(xué)”等形式,進行思想教育,穩(wěn)定員工隊伍。二是教育培訓(xùn)常態(tài)化。做到年有規(guī)劃、月有計劃、周有安排;有檢查、有考核、有講評,培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容“三落實”。三是開展崗位練兵活動,邊工作邊培訓(xùn),培訓(xùn)與工作兩不誤。以崗位培訓(xùn)為主,結(jié)合實際操作。干什么練什么,缺什么補什么,什么不行練什么,結(jié)合崗位實際,靈活多樣,務(wù)實有效。
2、績效考核雙贏化。發(fā)揮績效考核作用,鞭策和激勵員工積極上進??冃Э己酥贫鹊慕⒑蛨?zhí)行,累計對員工考核達1320人次,依據(jù)評價指標(biāo),從員工中提升副部長4人,部長8人,現(xiàn)已由部長晉升主任助理2人,副主任1人,主任2人;獎勵員工(僅2010~2011年)1320次,資金91500元;處罰員工210次,罰金5500元。淘汰和勸退員工11人,員工得實惠,企業(yè)得發(fā)展,實現(xiàn)員工和企業(yè)“雙贏”化。
3、溝通常態(tài)化。溝通協(xié)調(diào)是項目服務(wù)的基礎(chǔ),特別是與醫(yī)院的溝通協(xié)調(diào)十分關(guān)鍵。溝通的目的是贏得認(rèn)同。一是主動靠前,拉近距離。多見面常接觸,增加了解的機會。二是主動尋找對話的機會,拓寬溝通渠道,積極參加醫(yī)院活動。三是主動向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,介紹服務(wù)情況,對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的要求,要及時貫徹跟蹤落實。四是主動取得醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,提高服務(wù)水平,讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護人員和患者滿意。
4、項目管理品質(zhì)化。品質(zhì)即服務(wù)質(zhì)量。客戶滿意度是服務(wù)品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。今年,滿意度調(diào)查94.62%,基本上實現(xiàn)了服務(wù)無重大投訴,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)人員和患者“三滿意”。一是規(guī)范管理,運行有序。堅持計劃在先,每月工作有重點,有亮點,有檢查,有書面總結(jié)。二是強化培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。堅持崗位實操培訓(xùn),實施以老帶新傳幫帶制度,不斷提升員工隊伍素質(zhì),在服務(wù)品質(zhì)上下功夫見成效。三是有一支能夠克服困難而且特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。以思想感召力引領(lǐng)隊伍,以文化影響力塑造隊伍,特別是帶出了一支訓(xùn)練有素的員工隊伍,培訓(xùn)了一批占員工總數(shù)三分之一的3~5年工齡的老員工,為后勤服務(wù)作出了貢獻。四是塑造品牌形象,微笑服務(wù)禮貌好,崗位實操本領(lǐng)過硬,服務(wù)質(zhì)量不斷攀升。
5、物資管理制度化。“物資管理”是實現(xiàn)年度目標(biāo)利潤的重要環(huán)節(jié)。一是加強物資、低值易耗品的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“進有記錄、出有簽字,用有去向”等規(guī)定,控制成本費用的開支。二是減少辦公用品費用。控制申領(lǐng)申購關(guān),堅持辦公用紙“二次利用”,嚴(yán)控私人電話,培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。2011年,辦公用品費用2262元。三是嚴(yán)格控制保潔耗材,對其申購和請領(lǐng)進行檢查監(jiān)督。保潔用品耗材45450元。固定資產(chǎn)90697元登記備案,按規(guī)定時間上報總公司。四是控制應(yīng)酬費用。不該請的不請,不該花的錢不花,嚴(yán)格控制經(jīng)費從嘴巴上支出;嚴(yán)格控制應(yīng)酬面的寬度和深度;堅持“少花錢,多辦事”的原則,注重運用情感交流方式溝通交流,增強辦事實效。
四、低價運營的探討與思考
在低價運營進程中,強化落實6項措施。
(一)延伸項目服務(wù)渠道,開拓新項目
發(fā)展是硬道理,不發(fā)展企業(yè)就沒有出路。一是延伸服務(wù)項目。在醫(yī)院原有服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,要不斷擴大服務(wù)范圍,延伸服務(wù),如新開科室,醫(yī)院自設(shè)護工、導(dǎo)醫(yī)、保安員、保潔員,還有洗衣房的服務(wù)項目等。二是開發(fā)新項目。及時收集市場信息,走進惠州市大小醫(yī)院開發(fā)新項目。三是互利互動,聯(lián)合開發(fā)。與公司合作伙伴聯(lián)手經(jīng)營,互利互動,尋找項目開發(fā)機遇,以助推發(fā)展。
(二)增加新的服務(wù)
緊貼民營醫(yī)院特點,在搞好現(xiàn)有餐飲服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,增加病患者營養(yǎng)用餐項目,增加外賣用餐項目。同時,要在現(xiàn)有餐飲項目上挖潛,在品種花樣上下功夫,提高餐飲服務(wù)質(zhì)量,增加就餐人員,提高盈利水平。
(三)商業(yè)便民服務(wù)
一是增加商品品種,如水果籃、花籃、書報等服務(wù)項目。二是增加便民流動售貨車,將商品定時送貨到樓上、病室、辦公室、護士站、門(急)診、體檢中心、收費處等人多的地方,實行流動式銷售服務(wù)。
(四)開發(fā)普通陪護項目
與醫(yī)院溝通協(xié)調(diào),將現(xiàn)在的普通陪護人員收編管理,以增加收入。
(五)車場收費項目
與醫(yī)院溝通協(xié)調(diào),將停車場擬收費管理(含摩托車場),防止汽車被盜、丟失,以增加利潤收入。
(六)在其它項目上挖潛力
當(dāng)前后勤管理模式
近年來研究顯示,后勤管理模式被歸結(jié)為從管理體制的角度分為封閉模式、醫(yī)療延伸產(chǎn)業(yè)模式、全方位的社會化服務(wù)模式[7-8];從服務(wù)方式的角度分為單純服務(wù)型(傳統(tǒng)型)、服務(wù)-經(jīng)營型、經(jīng)營-服務(wù)型[9];從不同地區(qū)的角度分為香港的醫(yī)院管理局統(tǒng)一管理模式、臺灣的契約外包模式等[10]。
節(jié)約型后勤管理模式的構(gòu)建
節(jié)約型后勤的管理模式創(chuàng)新節(jié)能減排的目標(biāo)管理模式以建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院為目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞醫(yī)院工作重點,在年初制定后勤節(jié)支總目標(biāo),以文件形式下發(fā)具體節(jié)支方案。將節(jié)支納入科主任目標(biāo)管理體系,后勤部門科室主任作為節(jié)支工作的責(zé)任人,加強內(nèi)部管理,結(jié)合科室實際,完善和細(xì)化各項管理制度,確定專人負(fù)責(zé)落實。加強日常督導(dǎo)檢查,對于督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的浪費行為,及時給予糾正,情節(jié)嚴(yán)重者對相關(guān)責(zé)任人及科室負(fù)責(zé)人進行批評教育,并按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進行懲處,確保節(jié)支目標(biāo)的實現(xiàn)。高效節(jié)約的后勤人力資源管理模式醫(yī)院后勤職工一定程度上存在整體年齡偏大、素質(zhì)偏低、難以勝任復(fù)雜工作的情況,內(nèi)部難以流動和調(diào)配,鑒于此,本院后勤采取多種用工形式并行,如編內(nèi)職工、自主聘用工、編外合同制、非全日制用工等形式,控制用人成本,提高人力資源的使用效率。醫(yī)院本著“先易后難、循序漸進、逐步推開、鞏固完善”的原則,選擇具備外部條件、社會通用性較強、具有服務(wù)化基礎(chǔ)、便于單獨經(jīng)濟核算的部門持續(xù)推進后勤社會化改革工作,積極探索后勤社會化改革道路,嘗試將保潔工作及后勤設(shè)備管理進行市場化運行,并將職工食堂委托給專業(yè)管理公司進行管理,還將推進或嘗試工程維修管理、醫(yī)療衣物洗滌、綠化美化、中央運送、患者陪檢、職工生活區(qū)物業(yè)管理的社會化改革。目前,將保潔、設(shè)備運行維護等后勤服務(wù)托管激發(fā)了職工的積極性,專業(yè)化的公司在職工個人技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)生涯規(guī)劃上又有著醫(yī)院不可比擬的優(yōu)勢,通過后勤服務(wù)的社會化,提高了醫(yī)院物業(yè)服務(wù)水平。同時,食堂的管理能力和服務(wù)水平進一步提高,就餐環(huán)境和服務(wù)能力大為改善,各項食品安全管理規(guī)章制度進一步完善和健全,采購、制作、銷售等一系列環(huán)節(jié)均建立了可回溯追查機制,進一步確保了食堂的食品質(zhì)量安全。節(jié)約型醫(yī)院的文化管理模式樹立“節(jié)流就是開源、節(jié)支就是增收”的醫(yī)院文化觀:(1)教育強化節(jié)約型醫(yī)院的文化意義,提高認(rèn)識,形成創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院的濃厚氣氛,通過行政例會、科務(wù)會等多種途徑做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)全體行政后援職工樹立節(jié)儉意識,自覺厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,不斷降低行政成本,杜絕奢侈浪費等不正之風(fēng);(2)節(jié)約型醫(yī)院文化建設(shè)與醫(yī)院文化傳統(tǒng)相結(jié)合,將愛院如家、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚與節(jié)約型醫(yī)院建設(shè)結(jié)合,增強意識,自覺行動,行政后援干部、職工節(jié)支意識明顯增強,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,從用水、用電和辦公耗材、辦公經(jīng)費、公務(wù)接待、小車管理入手,從節(jié)約一角錢、一滴水、一度電、一升油、一張紙做起,大力降低行政成本,將科室各種消耗開支降到最低;(3)形成經(jīng)驗性文化模式,從節(jié)支增收活動中總結(jié)節(jié)約成本的好經(jīng)驗,提出資源利用的合理化建議,不斷降低行政管理成本和醫(yī)療成本。節(jié)能減排的運行模式創(chuàng)新消耗型能源的節(jié)能運行模式(1)節(jié)約用水,倡導(dǎo)良好的習(xí)慣,不浪費水資源,避免“水長流”和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;(2)節(jié)約用電,在工作時間要充分利用自然光照明,根據(jù)需要開啟照明燈,減少照明電耗;科室內(nèi)的電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備在較長時間不使用時要關(guān)閉總電源,盡量減少待機耗電,公共區(qū)域的照明燈要防止“長明燈”現(xiàn)象。辦公用品資源的降耗運行模式(1)提倡無紙化辦公和雙面用紙,嚴(yán)格控制文件、材料印刷數(shù)量,減少重復(fù)印刷次數(shù),注重復(fù)印紙再利用。提高打印機、復(fù)印機墨水、墨粉及硒鼓的使用率;(2)充分利用辦公自動化系統(tǒng)及院內(nèi)短信平臺,盡量避免用紙張印制;(3)提倡鋼筆書寫,減少一次性碳素筆的使用;(4)做好節(jié)支方面的宣傳工作,培養(yǎng)職工良好的節(jié)支習(xí)慣;(5)加強對電話、傳真等通訊工具的管理,加強職工溝通及語言表達能力的培養(yǎng),利用電話溝通交流時應(yīng)表達清晰,語言簡練,縮短通話時間,節(jié)約話費;(6)愛護公物,按規(guī)定的操作程序進行操作,物品設(shè)施輕拿輕放,避免因操作不當(dāng)或損壞造成維修成本增高,導(dǎo)致浪費。物資采購的節(jié)約運行模式嚴(yán)格控制物資采購價格及各項費用開支,真正將增收節(jié)支工作落到實處:(1)藥品、衛(wèi)生材料等按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定根據(jù)品種類別,嚴(yán)格執(zhí)行集中招標(biāo)或單位內(nèi)部招標(biāo),切實降低購進價格;(2)總務(wù)后援物資通過招標(biāo)者要嚴(yán)格按照招標(biāo)價執(zhí)行,標(biāo)外品種數(shù)量較大的重新組織招標(biāo),用量較少的物品,由采購部、財務(wù)部、監(jiān)察部審計辦公室等事先進行市場考察,計劃購進;(3)所有購進物品必須確保質(zhì)量,控制數(shù)量,實現(xiàn)零庫存,避免因質(zhì)量原因或積壓造成浪費。強化節(jié)能減排的審計監(jiān)督運行模式(1)監(jiān)察部監(jiān)督辦公室和審計辦公室履行好職能,按照《后援社會化服務(wù)工作方案》,對全院公共區(qū)域管道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)殘損,及時監(jiān)督后援保障部門進行維修,定期在行政例會上公布監(jiān)督情況;(2)加強對后援部門工作的監(jiān)督,加大對園區(qū)噴灌的監(jiān)督管理,注意澆水時間的控制,節(jié)約用水,定期在行政例會上公布;(3)定期查看水、電表,公布科室用水、用電數(shù)量;(4)加強科室人均辦公用品消耗的核算審計工作,逐步達到定額供應(yīng);(5)監(jiān)督各科室加強輸液器、膠布、棉簽、注射器等一次性衛(wèi)生材料的管理,嚴(yán)格控制使用數(shù)量,日清月盤,嚴(yán)禁造成浪費或私自使用;(6)監(jiān)督醫(yī)技科室強化管理,不斷提高技術(shù),降低廢片率,減少重復(fù)檢查,節(jié)約耗材,杜絕人情檢查;(7)審計辦公室、財務(wù)部等部門根據(jù)科室工作量等情況,核算醫(yī)用衛(wèi)生材料的消耗比例,實行計劃供給,力增總消耗下降5%~10%左右;(8)加強醫(yī)療設(shè)備的正確使用與維護保養(yǎng),避免因維護或使用不當(dāng)引起維修費用增加,增加醫(yī)院開支;(9)監(jiān)督院辦公室認(rèn)真審核各車輛耗油數(shù)量與公里數(shù)的比例,合理確定燃油報銷數(shù)量。節(jié)能型技術(shù)模式創(chuàng)新太陽能輔助電加熱的改造為節(jié)能減排,降低用電量,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,將各住院樓目前使用的太陽能電加熱水器,改造為空氣源熱泵熱水機組加熱,改造后,按每臺電熱水器每天工作8h計算,預(yù)計3年就可收回投資成本。蒸汽鍋爐的改造醫(yī)院現(xiàn)使用的鍋爐為燃油鍋爐,由于使用柴油,受柴油價格不斷上漲的影響,使用成本越來越高,且柴油的供應(yīng)不穩(wěn)定。改造為電鍋爐,成本可降低,但停電會給工作造成影響。生活區(qū)水網(wǎng)、電網(wǎng)改造為加強醫(yī)院職工住宅區(qū)生活用水、用電的管理,將各生活區(qū)水網(wǎng)、電網(wǎng)進行全面改造。各生活區(qū)物業(yè)社會化管理生活區(qū)物業(yè)化管理是社會發(fā)展的必然趨勢,在各生活區(qū)推行物業(yè)社會化管理,既可對各生活小區(qū)進行有序、規(guī)范的管理,又可為醫(yī)院節(jié)約管理資金。推行物業(yè)管理后,除可為醫(yī)院節(jié)約水費和電費外,還可節(jié)約各小區(qū)的安保費及清潔衛(wèi)生費。醫(yī)療設(shè)備維修管理(1)設(shè)備、耗材物資管理:做到物盡其用,嚴(yán)禁過期浪費,保持適量庫存,加快周轉(zhuǎn),起到間接節(jié)約的作用;(2)技術(shù)維修服務(wù):充分調(diào)動、發(fā)揮工程人員積極性,努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),提高服務(wù)能力,力求做精做強,爭取直接、間接增收節(jié)支;(3)計量檢測工作:在遵循計量法規(guī)的前提下,節(jié)減支出;(4)設(shè)備物資保險:設(shè)備損壞積極協(xié)調(diào),努力爭取理賠,取得保險實效。
[關(guān)鍵詞]后勤服務(wù);監(jiān)督考核;服務(wù)水平;質(zhì)量
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.046
[中圖分類號]G647.4 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)06-00-02
隨著高校后勤改革以來,高校后勤建立了因地、因校的甲乙方管理模式,這種模式在一定程度上有利于提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。四川大學(xué)也是在后勤改革中采取了后勤管理處作為甲方、后勤集團作為乙方的一種甲乙方管理模式。2016年,四川大學(xué)開始全面推進世界一流大學(xué)建設(shè),推動“提升一流研究型大學(xué)治理能力和建設(shè)能力”,加快建設(shè)一流研究型綜合大學(xué)的步伐。后勤服務(wù)是學(xué)校教學(xué)、科研和行政各項工作及廣大教職工及學(xué)生生活的重要保障,其服務(wù)水平和質(zhì)量的高低將直接影響學(xué)校各項工作能否正常運行,后勤服務(wù)管理作為高校建設(shè)中不可或缺的一環(huán),也需要切實提高管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平,需要加強后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而進一步提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。
1 學(xué)校后勤服務(wù)現(xiàn)狀
四川大學(xué)的后勤服務(wù)主要包括四川大學(xué)望江、華西和江安校區(qū)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)、水電氣管理服務(wù)、飲食服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等。隨著學(xué)校近年來不斷加大對后勤服務(wù)的各項投入,后勤基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,后勤集團內(nèi)部也加強了各項后勤服務(wù)的管理力度,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量有了一定的提高,投訴也相對減少,但同世界一流大學(xué)相比,學(xué)?,F(xiàn)有的后勤服務(wù)水平和質(zhì)量與一流大學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,從校內(nèi)師生對學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果看,我校后勤服務(wù)質(zhì)量要滿足廣大教職工及學(xué)生的切實后勤保障和服務(wù)需求還有一定距離。一方面,后勤集團作為提供后勤服務(wù)的主體,應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督考核,另一方面后勤管理處作為甲方,應(yīng)強化后勤管理的甲方監(jiān)管職能,加強對后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而不斷提高學(xué)校后勤服務(wù)水平和質(zhì)量,促使高校逐步向世界一流大學(xué)靠攏,并切實滿足師生需求。
2 加強后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核的有效措施
2.1 建立多層次、全方位的監(jiān)督機制
(1)乙方后勤集團要加強內(nèi)部監(jiān)督,主動提供各項后勤服務(wù)工作完成情況的信息及改進措施,并積極發(fā)揮所設(shè)監(jiān)督部的作用,對負(fù)責(zé)完成各項服務(wù)的具體中心和部門實施內(nèi)部監(jiān)督考核,進行自查、自糾。
(2)甲方后勤管理處要加大外部監(jiān)督,設(shè)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督崗,專職負(fù)責(zé)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核的相關(guān)工作,同時學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部、校團委(學(xué)生會)、國有資產(chǎn)管理處和后勤管理處等部門要聯(lián)合組成“后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組”,定期和不定期對后勤各中心和部門服務(wù)情況進行實地檢查、實地監(jiān)督考核并采集信息。后勤管理處或監(jiān)督小組要以書面形式,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋后勤集團,督促限期整改,定期復(fù)查,并對監(jiān)督考核、整改及處罰等情況如實記錄,納入監(jiān)督考核檔案;并采取多種形式開展后勤服務(wù)情況抽樣調(diào)查,如可以創(chuàng)新監(jiān)督方式,在網(wǎng)絡(luò)上面向全校師生進行后勤服務(wù)滿意度問卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出整改意見,抽樣調(diào)查結(jié)果可納入后勤本年度考核。
(3)后勤服務(wù)對象――廣大師生,也要對后勤服務(wù)質(zhì)量進行廣泛監(jiān)督,可通過書記和校長信箱、藍色星空、校長接待日、來信來電和其他形式進行投訴與信息反饋;還可以在學(xué)校成立以學(xué)生為主體的后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織,對后勤服務(wù)質(zhì)量進行日常監(jiān)督,就與學(xué)生切身利益相關(guān)的重大事項向后勤管理處進行反饋和提出建議,并定期組織學(xué)生對后勤各項服務(wù)質(zhì)量進行滿意度問卷調(diào)查。
通過以上三個層次建立起三級后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核實施體系,有利于提高監(jiān)督的全面性和科學(xué)性。另外,還可利用微博、微信等新媒體拓寬監(jiān)督渠道,并以此為載體,建立起聯(lián)合日常檢查、專項檢查、座談會和投訴處理常規(guī)工作相結(jié)合的全方位監(jiān)督機制。這樣不僅擴大了后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督渠道,還有利于準(zhǔn)確聚焦解決師生關(guān)注的熱點、難點問題,提高監(jiān)督的時效性和準(zhǔn)確性。
2.2 改革后勤服兆式鷦に閭逯蘋制,簽訂后勤服務(wù)協(xié)議
(1)改革后勤服務(wù)項目資金預(yù)算體制機制,由原來的學(xué)校直接向后勤集團劃撥經(jīng)費的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院硕ê蟮姆?wù)單價、服務(wù)面積和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)購買服務(wù),這樣可以使預(yù)算更加符合后勤服務(wù)實際,同時合理確定后勤集團需要交給學(xué)校的費用,并根據(jù)實際情況設(shè)立食堂物價平抑基金等,在達到監(jiān)督與考核目的的同時,切實保障后勤正常運行。
(2)后勤管理處作為甲方代表學(xué)校與乙方后勤集團簽訂后勤服務(wù)協(xié)議,委托乙方承擔(dān)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)和水電氣管理服務(wù)等主要后勤服務(wù)項目,協(xié)議應(yīng)包括各個服務(wù)項目的總體范圍、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,這樣有利于依據(jù)協(xié)議進行后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核。
2.3 建立遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系
根據(jù)后勤服務(wù)項目的不同分工,制定分類別的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法,對具體監(jiān)督考核辦法進行遵循工作規(guī)律的細(xì)化,以適應(yīng)不同的后勤服務(wù)項目實際情況,比如宿舍管理、食堂飲食服務(wù)、校園環(huán)衛(wèi)、綠化和大樓物業(yè)服務(wù)、校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和水電氣管理等服務(wù)項目各有不同,其具體監(jiān)督考核內(nèi)容和要求也應(yīng)有所不同。分類別的監(jiān)督考核辦法需要根據(jù)其工作性質(zhì)、工作任務(wù)的不同,確定具體的考核內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)的考核實施細(xì)則,實行全面監(jiān)督和有效考核,堅持重點突出、多方參與、實事求是、客觀公正、公開民主和獎勵處罰并重的原則,建立健全后勤服務(wù)量化考核與目標(biāo)管理績效評價機制,并結(jié)合四川大學(xué)的實際情況,對不同后勤服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督考核。
后勤管理處已根據(jù)后勤集團下屬中心的后勤服務(wù)的不同分工和工作規(guī)律制定了《四川大學(xué)后勤經(jīng)營性商鋪監(jiān)管辦法(試行)》《四川大學(xué)學(xué)生食堂飲食服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》《四川大學(xué)后勤服務(wù)項目管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》(包括四川大學(xué)后勤學(xué)生宿舍管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法、四川大學(xué)后勤水電氣管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法和四川大學(xué)后勤校園環(huán)衛(wèi)、綠化、大樓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法)和《四川大學(xué)校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》。這些監(jiān)督考核辦法給后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核提供了確切的依據(jù),有利于推動后勤服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,同時后勤服務(wù)的各個項目都需要制定相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法,全面覆蓋,形成遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系,確保教學(xué)、科研和生活秩序的正常、有序運行。
3 結(jié) 語
通過文中的措施加強后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核,有助于對后勤服務(wù)各項工作實施有效的監(jiān)督管理,在乙方后勤集團內(nèi)部監(jiān)督之外加強外部監(jiān)督,進行多層級、全方位的監(jiān)督,有利于獲取全面的、真實的信息,并根據(jù)科學(xué)、合理的資金預(yù)算、后勤服務(wù)協(xié)議和質(zhì)量監(jiān)督考核辦法進行監(jiān)督考核,發(fā)現(xiàn)問題與不足,總結(jié)經(jīng)驗,并以此為依據(jù)為后勤服務(wù)工作的改進與服務(wù)質(zhì)量的提高提供可靠的建議,建立有效反饋機制,監(jiān)督考核與獎勵處罰相結(jié)合,督促乙方后勤集團有效預(yù)防與制止服務(wù)質(zhì)量下降等行為,不斷提高后勤服務(wù)水平和質(zhì)量,以達到世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。
主要參考文獻
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一、工作計劃
(一)積極爭取政府支持,通過增收節(jié)支等途徑籌措資金,努力改善醫(yī)療保健業(yè)務(wù)用房緊缺的狀況,以適應(yīng)保健業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,力爭實現(xiàn)婦幼保健院的整體搬遷。
(二)大力引進人才,補充后備力量。
(三)加強婦科設(shè)施管理。
(四)提升新生兒監(jiān)護水平。
(五)完成化驗室檢驗設(shè)備的更新及增設(shè)
二、工作目標(biāo)
(一)做好醫(yī)院整體搬遷前的各項準(zhǔn)備工作。
(二)繼續(xù)開展婦幼保健和臨床新技術(shù)、新項目。
(三)加快醫(yī)院信息化建設(shè)。
(四)提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量管理。
(五)改善醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境。
(六)加強職工隊伍建設(shè)。
三、具體要求
(一)臨床醫(yī)療工作
1、開展新技術(shù)、新項目。
2、抓好“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)控,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
3、落實消毒隔離措施,控制院內(nèi)感染的發(fā)生。
(二)婦幼保健工作:
1、繼續(xù)加大健康教育宣傳力度,提高婚檢率。
2、加強兩個系統(tǒng)管理,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
3、鞏固愛嬰醫(yī)院成果,提高母乳喂養(yǎng)率。
4、開展婦幼保健新業(yè)務(wù)。
(三)行政管理工作:
1、搞好醫(yī)院文化建設(shè)。
2、做好專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進。
3、加強行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德教育。
(四)后勤保衛(wèi)工作
1、加強后勤管理,保障后勤供應(yīng)。
2、逐步改善醫(yī)院環(huán)境。
3、加強醫(yī)院污水、污物處理管理,防止環(huán)境污染。
4、加強安全管理,維護醫(yī)院安全。
四、主要措施
(一)行政管理
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的婦幼衛(wèi)生工作方針,因地制宜實施改革與創(chuàng)新,抓好兩個效益,保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展。
2、加強院科兩級管理,繼續(xù)實行競爭上崗和全員聘任制。
3、加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作,使服務(wù)質(zhì)量進一步提高。
4、發(fā)揮信息系統(tǒng)作用,搞好宣傳報道和醫(yī)療保健信息管理。
5、加強群團組織工作,豐富活躍職工業(yè)余文化生活。
6、繼續(xù)抓好計劃生育工作。
(二)業(yè)務(wù)管理
1、婦幼保?。赫J(rèn)真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實,進一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理,不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù),提高保健服務(wù)質(zhì)量。加強對各項工作制度落實情況的檢查指導(dǎo),及時提出工作建議,鞏固提高婦幼保健各項質(zhì)量指標(biāo)。
(1)保健科負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作,對各鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于4次。
(2)繼續(xù)實行基層婦幼人員例會制度,以定期總結(jié)交流工作情況,布置各階段工作任務(wù),不斷提高工作的主動性和責(zé)任感,扎實做好崗位工作。
(3)采取專題培訓(xùn)以會代訓(xùn)等方式,對基層婦幼人員進行2次以上業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治以及孕產(chǎn)婦和兒童保健等業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
(4)第二季度對婦產(chǎn)科質(zhì)量進行一次檢查,對產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問題提出改進建議。第四季度對孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎(chǔ)情況進行一次抽樣調(diào)查,以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié),進一步完善工作措施。
(5)努力擴展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面,安排婦女病查治工作,按公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,開展婦女病查治,提高婦女的健康水平。
2、臨床:優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。
(1)婦科:開展無痛人流、無痛分娩,同時充分利用薄層細(xì)胞自動涂片機、艾滋病初篩系統(tǒng)等設(shè)備,開展對宮勁癌及艾滋病預(yù)防等婦科疾病的防治,確保醫(yī)療安全。
(2)產(chǎn)科:加強孕期監(jiān)護,完善孕產(chǎn)婦管理,特別是高危管理,減少圍產(chǎn)兒死亡率。力爭創(chuàng)建產(chǎn)科ICU,更好的發(fā)揮我院在全縣孕產(chǎn)婦搶救治療中的重要作用。
(3)化驗室:按國家認(rèn)證要求完成標(biāo)準(zhǔn)化實驗室的改造,開展微量元素、電解質(zhì)、細(xì)胞涂片、薄層細(xì)胞自動涂片機、艾滋病初篩系統(tǒng)等新型化驗項目;
(4)輔助科室:加強與臨床的協(xié)作配合,進一步提高輔助檢測技術(shù)水平和質(zhì)量。B超室開展乳腺超聲檢查;
(三)經(jīng)濟管理
1、加強財務(wù)管理,完善經(jīng)濟核算與分配辦法。
2、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)和政府統(tǒng)一采購制度,強化監(jiān)督管理。
3、搞好院科兩級核算,控制醫(yī)療成本。
4、做好成本效益分析,堅持“總量控制——結(jié)構(gòu)調(diào)查”。
(四)后勤保衛(wèi)工作
1、加強后勤管理,全力保障后勤供應(yīng)。
2、完成醫(yī)院搬遷協(xié)調(diào)及準(zhǔn)備工作,爭取搬遷項目早日開工。
關(guān)鍵詞:管理;方法;特點
一、學(xué)院后勤管理的方法
后勤管理的內(nèi)容很多,工作量大,政策性強,加強后勤管理需要從各個方面深入細(xì)致地做許多具體工作。要把這些工作做好,我們認(rèn)為必須堅持生產(chǎn)觀點和群眾觀點。
(一)學(xué)院是育人的園地,教學(xué)是學(xué)院的中心工作
后勤管理工作的生產(chǎn)觀點,就是為教學(xué)服務(wù),起保證和促進提高教學(xué)質(zhì)量的作用。后勤管理為教學(xué)服務(wù),要想教學(xué)之所想,急教學(xué)之所急,千方百計地為教學(xué)提供必要的資金和設(shè)備,不斷改善辦學(xué)條件,管好各類財產(chǎn),做到物盡其用。主動熱情地搞好生活服務(wù),解除教師后顧之憂。加強財務(wù)監(jiān)督,努力美化學(xué)院環(huán)境,確保學(xué)院安全。為此,要求后勤人員具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,自覺地改進工作方法,不斷提高管理水平,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)后勤工作堅持群眾觀點,最主要是依靠群眾參加管理
后勤工作遍及全院,與師生員工息息相關(guān),廣大師生員工對后勤工作是十分關(guān)心的,他們最熟悉教育、教學(xué)工作情況,他們最了解財力物力的合理安排。充分依靠群眾參加管理,就能取得最好的經(jīng)濟效益。因此后勤工作只有把用錢用物和管錢管物結(jié)合起來,專業(yè)管理與群眾管理很好地結(jié)合起來,才能把工作做好。
同志在《關(guān)心群眾生活、注意工作方法》一文中指出:“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題?!唤鉀Q方法問題,任務(wù)也只是瞎說一頓?!笨梢姺椒▎栴}對完成任務(wù)是十分重要的。完成后勤管理的任務(wù),也要重視對方法問題的研究。在實踐工作中,我們摸索了以下幾種方法。
1.深入實際,了解實際
后勤管理同其他工作一樣,必須遵循實事求是的原則。因此,深入實際,了解實際這是后勤工作的基本方法。為了使后勤管理更好地為教學(xué)服務(wù),我們應(yīng)當(dāng)深入到教學(xué)活動中去,到課堂、教研室、飯廳轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看一看有什么新情況,聽聽有什么呼聲議論,問一問有什么要求,交談一些情況,請教一些問題,必要時,還要召開部分師生的座談會,征求意見。這樣經(jīng)常了解、掌握實際情況,不斷提高管理水平,使后勤工作做得更主動。
2.服務(wù)中心,照顧一般
后勤工作的內(nèi)容繁雜,千頭萬緒,要做的工作很多,而財力、物力、人力有限,哪些先辦、哪些緩辦應(yīng)有主有次。學(xué)院各項工作中,教學(xué)是中心,后勤工作應(yīng)以服務(wù)教學(xué)為主,其他次之。在主要工作中,還要分清輕重緩急,是主要急需的就先辦,可緩的則緩辦,不能平均使用力量,不搞排隊式的先來先辦,后來后辦。只有堅持以服務(wù)教學(xué)為中心,照顧一般,才能保證教育教學(xué)的必需,才能促進教育質(zhì)量的提高。
3.精打細(xì)算,講究經(jīng)濟效益
學(xué)院的經(jīng)濟活動是比較頻繁的,在確定開支之前,一定要精打細(xì)算,要講究經(jīng)濟效益,具體說就是先算賬后用錢,要少花錢多辦事、辦好事。少花錢是手段不是目的,多辦事、辦好事是目的。少花錢是為了多辦、辦好。而要多辦、辦好,則必須節(jié)約少花。少花錢,多辦事,辦好事,關(guān)鍵在于把事情辦好,就是取得最佳的經(jīng)濟效益。如果沒有經(jīng)濟效益,錢花得雖少,事辦得雖多,也是浪費。因此后勤工作人員在處理日常經(jīng)濟活動中,要學(xué)會精打細(xì)算,講究經(jīng)濟效益,以便更好地為教學(xué)服務(wù)。
4.宣傳群眾、組織群眾
后勤管理具有政策性強與涉及面廣的特點,要求采取宣傳群眾、組織群眾的方法來進行工作。特別是經(jīng)濟政策有關(guān)方面,要利用各種機會,積極正確地宣傳,聯(lián)系實際作耐心細(xì)致的宣傳,以期與群眾取得共同的認(rèn)識,使執(zhí)行政策成為群眾的自覺行動,這是搞好工作的基礎(chǔ)。后勤管理的許多工作,與群眾有直接聯(lián)系,必須組織群眾才能做好。
5.加強學(xué)習(xí),提高管理能力
我們正處在改革的新時期,后勤管理也要開拓前進,為此必須加強學(xué)習(xí),要認(rèn)真學(xué)政治,不斷提高為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,甘當(dāng)無名英雄。要學(xué)業(yè)務(wù),不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),還要學(xué)習(xí)教育學(xué)、管理學(xué),學(xué)習(xí)教育體制改革,學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策、制度。通過學(xué)習(xí),積累新知識,提高工作效率,為多出人才,出好人才多作貢獻。應(yīng)當(dāng)糾正只重實際工作,以干代學(xué)的錯誤觀點。
6.科學(xué)分工,實行崗位責(zé)任制
后勤工作,必須實行崗位責(zé)任制,以崗定責(zé)。在分工時,可一崗多人,也可一人多崗。實行崗位責(zé)任制,使其完成定責(zé),有利調(diào)動后勤人員的積極性、主動性,有利檢查總結(jié),不斷提高工作效率。7.爭取各部門配合,協(xié)調(diào)工作
后勤工作,為教學(xué)服務(wù),并通過具體的管理措施和模范行為,使學(xué)生受到教育,培養(yǎng)學(xué)生愛護公物的良好風(fēng)尚,使后勤管理的各項要求,變成學(xué)生的自覺行動。要達到這個目的,必須爭取工會、團委、教導(dǎo)處、班主任、學(xué)生會的配合,協(xié)調(diào)工作。通過他們?nèi)ミM行大量的思想教育工作。實踐證明,工作離開了他們的配合與協(xié)調(diào),則往往收效甚微,而一經(jīng)他們的積極配合,則是事半功倍。
8.溝通信息,橫向聯(lián)系
各校條件不一,各自應(yīng)從本校實際出發(fā)開展自己的工作。然而,我們應(yīng)當(dāng)開拓視野,溝通信息,避免囿于本位固步自封。為此,我們應(yīng)當(dāng)走出去,橫向聯(lián)系,不定期的與兄弟學(xué)院聯(lián)系,參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,取長補短,開拓前進。
9.請示匯報
在書記、院長領(lǐng)導(dǎo)下,后勤部門在職責(zé)范圍內(nèi)的工作,應(yīng)當(dāng)主動處理,但對重大問題必須提出建議,向書記、院長請示匯報。其中與政策有抵觸的事項,還得向上級行政領(lǐng)導(dǎo)部門請示匯報,要真正當(dāng)好書記、院長的參謀。
二、學(xué)院后勤管理的特點
后勤管理作為一門學(xué)問,它所具有的矛盾特點有哪些呢?
(一)學(xué)院后勤管理面廣、事多、工作量大
后勤工作的表象經(jīng)常呈現(xiàn)著瑣細(xì)、紛繁、具體。而后勤工作者必須及時進行處理。正如有的同志講:“眼睛一睜,忙到熄燈?!边@句話形象地反映了后勤工作具有面廣事多工作量大的特點。從學(xué)院范圍來看,各學(xué)科教研組,各年級學(xué)生班,黨、政、工、團、隊、學(xué)生會等各辦公室,教工、學(xué)生宿舍……等等都與后勤部門有著頻繁的工作聯(lián)系。在校外,與銀行、醫(yī)院、交通、糧店、菜場、建筑、儀器、文體、土產(chǎn)及其他眾多的企業(yè)商店有著經(jīng)常往來。按工作內(nèi)容分類看,吃的、用的、住的、行的等等,無一不待后勤工作者去安排解決。這些具體問題,使人有重復(fù)感,今天解決了,明天又發(fā)生了,此起彼伏,連綿不斷,月月如此,年年如此。因此,后勤工作者必須加強學(xué)習(xí),不斷提高管理水平,改進工作方法,使紛繁的事務(wù)條理化,主動做好服務(wù)工作。
(二)后勤工作的階段性和季節(jié)性
后勤工作的階段性是從屬于教育教學(xué)的階段性。學(xué)院教育、教學(xué)計劃的實施過程顯示著階段性。從一個學(xué)年度看有上學(xué)期、下學(xué)期、寒假、暑假;新學(xué)期開始與學(xué)年度結(jié)束;從一個學(xué)期看,有開學(xué)、期中、期末等等。這些不同時期的教育教學(xué)活動,都具有不同的特點,后勤工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些特點來計劃、安排自己的工作,不失時機地把工作做到需要的前面。例如,新學(xué)年開始前除了備齊教育、教學(xué)、生活等各種物資外,還要根據(jù)學(xué)院招生計劃調(diào)整教學(xué)、生活用房;組織收費,配合書抄發(fā)放,配齊教室桌凳及生活用品;組織師生生活,配合工會做好教工福利工作等等。學(xué)期結(jié)束前,應(yīng)抓緊時間作好房屋、設(shè)備維修計劃,清理財產(chǎn),并適時地按照學(xué)院假期活動特點,全面地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用品,要盡可能避免損失損壞。
寒暑假是學(xué)院特有的休假期,這個時期,特別是暑假,它是后勤工作的“黃金”季節(jié)。后勤部門要充分利用這個有利時機,為新的學(xué)年度開學(xué)做好各項準(zhǔn)備工作,諸如房屋、場地、課桌椅、體育器械、車輛及生活設(shè)施的維修保養(yǎng),環(huán)境的整理,文具紙張的購置,防寒保暖物資的籌措等,都要在這個時期完成。這些工作在放假前就要認(rèn)真研究,作好安排,包括任務(wù)、時間、分工、完成任務(wù)的措施和注意事項。其中,維修工程較大的,還要做好施工力量的選用和備料等工作。假期開始后,即可按計劃有步驟的分頭進行。由于后勤部門的職責(zé)要求和工作需要,其人員不可能同教師一樣休息。暑假期間,學(xué)院后勤工作比較繁重,又是高溫季節(jié),工作確實辛苦,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心后勤人員的生活和健康,搞好防暑降溫工作,并幫助他們解決工作中的困難問題。
此外,還應(yīng)注意季節(jié)特點,做好季節(jié)性工作。例如:防暑降溫、防寒取暖、重大節(jié)日(如三·八、五·一、七·一、教師節(jié)、十·一、元旦、春節(jié))應(yīng)著力抓好改善生活及節(jié)日布置工作、安全檢查工作。這些都是階段性工作的具體內(nèi)容。后勤工作者應(yīng)該認(rèn)識后勤工作的階段和季節(jié)性,掌握這個特點,從而提高工作的預(yù)見性,發(fā)揮主動性,把工作做好。
(三)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強
后勤管理的專業(yè)有會計、物資、水電、裝修、房屋修建、木工、烹調(diào)、園林、采購等等。這些專業(yè)都有各自的技術(shù)。如會計的有關(guān)核算與監(jiān)督,財產(chǎn)管理的檢驗、記財、儲存,炊事人員的紅白案烹調(diào)技術(shù),水電設(shè)施的安全適用,木工的鋸、刨、砍,房屋修建的設(shè)計、測算與施工監(jiān)督,物資規(guī)格性能質(zhì)量鑒別,綠化栽培等等。這些都是技術(shù)性強的工作。后勤管理人員的技術(shù)素質(zhì)越高,則管理工作成效越好。不懂技術(shù),不尊重技術(shù),勢必導(dǎo)致工作成效低劣,甚至造成損失。對待技術(shù)問題,我們應(yīng)當(dāng)持科學(xué)態(tài)度。后勤管理人員,必須掌握有關(guān)技術(shù),逐步做到一專多能,才能更好地為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)。
(四)注意偶發(fā)性問題的處理
后勤管理工作除了常規(guī)性外,還具有偶發(fā)性。特別是安全的偶發(fā)性難以預(yù)測。如失火、觸電、溺水、食物中毒、流行疾病、交通事故、理化實驗、勞動、軍訓(xùn)以及體育活動中的事故等。在平時,后勤人員要經(jīng)常向師生宣傳教育,提醒大家嚴(yán)加防范,努力做到不發(fā)生事故。如果萬一發(fā)生這類問題,必須迅速配合有關(guān)部門及時地、果斷地處理好,不能猶豫、拖拉。對涉及政策性的問題,應(yīng)立即請示上級解決。妥善處理好偶發(fā)性的問題,也是后勤管理的一個特點。
(五)綜合性
學(xué)院后勤管理是一項綜合管理工作,服務(wù)面大,涉及到學(xué)院人員所需要的各個方面。在任何社會中,任何一個企業(yè)或商業(yè)部門,只能是滿足社會人員的一部分需要。所謂百貨公司,也不可能滿足人們的全部需要??墒牵瑢W(xué)院后勤工作,服務(wù)范圍之廣,涉及面之大,遠遠超過社會各個部門。僅就教學(xué)、科學(xué)研究而論,它擔(dān)負(fù)著儀器設(shè)備的購置、安裝及維護,圖書資料采購,實驗室建設(shè),各類藥品及器皿的供應(yīng)等等;在生活方面,吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退,都需要后勤管理者解決。后勤所屬各部門所涉及到的各個方面有飲食供應(yīng)、土木建筑、水電采暖、醫(yī)療保健、幼兒教育、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、物資供應(yīng)、財務(wù)管理、車輛運輸?shù)雀鱾€方面,需要一整套科學(xué)管理辦法。就一個后勤管理者而言,很難做到樣樣精通。但后勤管理者必須善長管理工作,且具有較高的管理能力和一定的知識,才能適應(yīng)綜合性的特點。
(六)自覺性
后勤管理者應(yīng)具備主動性、自覺性很強的素質(zhì),這是由于后勤工作性質(zhì)所決定的,這也是與其他行業(yè)管理者不同之處。因為學(xué)院后勤工作涉及到廣大師生員工,要求后勤管理者發(fā)揮高度的主觀能動性,積極、主動、熱情、周到地做好服務(wù)工作。其他行業(yè)的管理者雖然也要求具備這種素質(zhì),為顧客服務(wù),但由于服務(wù)對象不固定、流動性大,要求的具體形式及內(nèi)容和學(xué)院存在著差別。因此,做后勤管理工作的同志都有一個共同的感覺,就是后勤工作永遠處于被動地位,聽不完的意見,挨不完的批評。究其原因,既有客觀原因,又有主觀因素。關(guān)鍵還在于后勤管理者本身。譬如,人家管道漏水、電燈不亮、下水道堵塞……找到后勤,你一不聽、二不看、三不修,一推了事,或者是修理不及時,影響使用,人家能沒意見?如果能夠象對待自己的事情那樣,雷厲風(fēng)行,一呼百應(yīng),工作一定能干好。要相信廣大師生都是通情達理的,你為人家做了好事,人家就會念念不忘地感謝你、贊揚你。只要在思想深處解決了為誰服務(wù)的問題,工作就會由消極變?yōu)榉e極,由被動變?yōu)橹鲃樱蜁龅椒e極、主動、自覺地為廣大師生服務(wù)。后勤管理者必須有時間觀念,拖拖拉拉的作風(fēng),必然貽誤大事,必然遭到反對。因為在很多工作是屬于分秒必爭的,否則就會出問題。例如,電燈壞了就不能學(xué)習(xí)和備課,鍋爐壞了就不能蒸飯等等,哪一些工作能久拖不做呢?因此,時間觀念對后勤工作人員至關(guān)重要。
(七)一貫性
這是后勤管理者工作的又一特點。學(xué)院服務(wù)工作不能一曝十寒,高興就干,不高興就不干。有好多工作必須連續(xù)進行,及時解決,不能間歇。這是由學(xué)院后勤管理工作的特點決定的。比如,在社會上,飯館有時可以整日關(guān)門,是否還有人用餐可以不顧。在學(xué)院食堂,一頓不開飯也不行,晚來者也得照顧。諸如此類事情很多。因此要求在后勤工作的管理者,必須有不怕艱難困苦和連續(xù)工作的作風(fēng),有一股老黃牛精神,不松套,一干到底。要樹立為革命,為群眾做一輩子好事的精神,像有的老工人那樣,幾十年如一日,辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè)的干一輩子。正像同志給徐特立老人信中寫的那樣,一個人干一兩件好事并不難,難的是一輩子做好事。后勤管理者就要教育后勤職工有做一輩子好事的精神。
(八)政策性
后勤管理者必須認(rèn)識到學(xué)院后勤部門集中了大量的人、財、物,接觸到全院各個階層和廣大師生員工。對外又直接和有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,有的還需要受業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)。因此,正確地貫徹執(zhí)行黨的方針政策,克服盲目性和自由主義,對搞好后勤工作有著重要意義。例如,后勤部門在一年內(nèi)所經(jīng)手的經(jīng)費幾乎達到學(xué)院行政經(jīng)費的三分之一左右,每一項經(jīng)費的支出都必須受到財務(wù)制度所制約,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,要在財經(jīng)紀(jì)律所允許的范圍內(nèi)收支。對物資采購也是如此,帶有很強的政策性。
(九)福利性
學(xué)院后勤管理工作,在現(xiàn)階段的又一特點是無償服務(wù),勞務(wù)費由學(xué)院支付,對教職工個人基本是免費服務(wù)。這就出現(xiàn)了服務(wù)范圍的不斷外延,服務(wù)內(nèi)容的不斷深化,這是后勤部門所承受不了的。福利內(nèi)容越多,供求矛盾越大,后勤壓力越重,這是當(dāng)前后勤工作存在的主要矛盾,即供求矛盾。它只能按照商品經(jīng)濟規(guī)律,用有償服務(wù)逐步地解決。在當(dāng)前對已有的服務(wù)內(nèi)容既不能取消,也不能壓縮,而且只能服務(wù)得更好,否則就會影響教職學(xué)員的積極性,甚至遭到指責(zé),影響安定團結(jié)。這種服務(wù)只能隨著社會的前進逐步地用有償服務(wù)予以解決。
(十)敏感性
后勤管理者要有高度的敏感性,因為學(xué)院后勤工作的服務(wù)對象不是一般的社會人員,而大部分是知識分子。服務(wù)態(tài)度的好壞,物資條件是否得到滿足,要比社會上敏感得多。做為學(xué)院后勤管理者要善于了解群眾需要,觀察動向,研究心理。既要考慮群眾利益與需要,又要考慮可能性。有多大能力,能為群眾解決哪些問題,都要從全局出發(fā)。既要考慮周到,避免盲目性,又要雷厲風(fēng)行,急別人之所急。因此要求后勤管理者有高度的敏感性,善于抓住事物的苗頭,把工作做到事情發(fā)生的前頭。