世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史精選(九篇)
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第1篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的利與弊分析，認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的急迫性
從吸收能量角度看：我國(guó)的投資—出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要具有兩方面的缺陷：一是投資方面，我國(guó)主要還是靠引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)來(lái)進(jìn)行規(guī)模化的生產(chǎn)，它不利于本國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并容易導(dǎo)致高投入、高能耗、高污染與低效益等問(wèn)題；二是出口方面，處于后金融危機(jī)時(shí)代，世界各國(guó)為了保住經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，都形成了高企的債務(wù)規(guī)模，在可預(yù)見的較長(zhǎng)時(shí)期，都可能會(huì)去消減自身的赤字，為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)節(jié)約資本。可想而知，世界各國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的消費(fèi)會(huì)是一個(gè)減少的趨勢(shì)，那么我們國(guó)家的產(chǎn)能將嚴(yán)重過(guò)剩。假如我國(guó)再以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只是導(dǎo)致更大的產(chǎn)能，導(dǎo)致更大的銀行不良資產(chǎn)，從而威脅我國(guó)的金融系統(tǒng)，形成經(jīng)濟(jì)滯脹，甚至導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)蕩。②從釋放能量角度看：我國(guó)的投資—出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過(guò)政府為主導(dǎo)的投資拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，并將產(chǎn)品銷往世界各國(guó)回收資本，以此為下一輪投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)動(dòng)力。在此種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)循環(huán)中，我們國(guó)家得到的是以美元為主的國(guó)際貨幣計(jì)價(jià)的債務(wù)憑證，失去的是國(guó)內(nèi)的土地、勞動(dòng)力與環(huán)境資源，以及社會(huì)貧富差距拉大等問(wèn)題。
鑒于宇宙觀的理解出發(fā)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型進(jìn)行以下幾點(diǎn)思考
從宇宙觀的角度出發(fā)，可以從能量集結(jié)過(guò)程和能量釋放過(guò)程這兩個(gè)方面對(duì)中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變作一點(diǎn)思考：①能量集結(jié)過(guò)程，即通過(guò)資本將土地、勞動(dòng)力與技術(shù)集結(jié)成產(chǎn)品的過(guò)程，其中核心的是效率提高。如何提高資本配置資源的效率則成為此過(guò)程的重點(diǎn)。在此，主要從技術(shù)創(chuàng)新培育和組織結(jié)構(gòu)升級(jí)兩方面加以分析。首先，推動(dòng)科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步，提高科技集約化程度。第一，加快企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體，實(shí)現(xiàn)從“要素租金”增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新租金”增長(zhǎng)。一是要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入大型企業(yè)集團(tuán)，逐步加大企業(yè)的科研資金和力量的比重；二是要堅(jiān)持技術(shù)與發(fā)展并進(jìn)的方針，既要積極發(fā)展高新技術(shù)，縮短與先進(jìn)國(guó)家技術(shù)方面的差距，也要發(fā)展面向市場(chǎng)的適用技術(shù)。第二，加快企業(yè)技術(shù)改造的步伐，是推動(dòng)科技進(jìn)步的重要手段。在充分考慮國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和水平的基礎(chǔ)，制定行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和改造規(guī)劃，提出現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和采用先進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐要求，限期淘汰落后的技術(shù)和設(shè)備，縮短設(shè)備更新周期。還要把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與合理利用資源結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)技術(shù)改造。第三，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力與科技人才。我國(guó)既要加大國(guó)民教育發(fā)展步伐，提高義務(wù)教育的質(zhì)量和年限，擴(kuò)大高等教育的規(guī)模，又要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員和勞動(dòng)力的素質(zhì)，加大企業(yè)培訓(xùn)、教育、管理方面的投入。其次，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。第一，加快改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，要全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，塑造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的微觀基礎(chǔ)；其次，要培育和完善要素價(jià)格，發(fā)展和完善市場(chǎng)中介組織，制定和完善市場(chǎng)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和重組，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)控具有靈活性與及時(shí)性，適應(yīng)集約經(jīng)營(yíng)的需要；最后，加強(qiáng)宏觀產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)節(jié)與指導(dǎo)作用，提高技術(shù)改造的投資比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立法，進(jìn)而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。第二，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要從以下三點(diǎn)加以培育：一是支持與振興傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)———機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、石化工業(yè)、汽車工業(yè)和建筑業(yè)；二是要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源開發(fā)利用技術(shù)、空間技術(shù)為技術(shù)支持的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，要有計(jì)劃有步驟地把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步培育為我國(guó)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。三是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)際上更具競(jìng)爭(zhēng)力。②能量的釋放過(guò)程，即提高消費(fèi)產(chǎn)品的動(dòng)力，為下一輪資本的集結(jié)和投入更效率的資源配置方式做準(zhǔn)備。那如何提高社會(huì)的資本集結(jié)能力與最大限度地保留住資本為國(guó)內(nèi)服務(wù)是能量釋放過(guò)程的重點(diǎn)。首先，增加收入，提高居民實(shí)際消費(fèi)能力。居民收入過(guò)低是制約居民消費(fèi)最主要的因素,要想促進(jìn)消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須增加居民收入。第一，擴(kuò)大居民在國(guó)民收入中的比重。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，逐漸提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬；二是降低政府稅收，減輕企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而為居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。第二，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)收入公平。努力增加中低收入階層的購(gòu)買力，提高他們的生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高工薪階層的工作水平；加強(qiáng)區(qū)別化征收征管力度，通過(guò)開征利息稅、遺產(chǎn)稅等方式，改善分配結(jié)構(gòu)。第三，努力發(fā)展資本市場(chǎng),增加財(cái)產(chǎn)性收入。發(fā)展資本市場(chǎng)不僅可以使企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力，還使我國(guó)居民直接分享企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)，增加居民的收入渠道。其次，完善社會(huì)保障體系,提高居民的潛在消費(fèi)能力。改革開放以來(lái),中國(guó)一直維持著一個(gè)較高的儲(chǔ)蓄率,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積累了寶貴的資金,但我國(guó)的消費(fèi)規(guī)模卻很小,影響了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的不平衡。引起此種高儲(chǔ)蓄與低消費(fèi)現(xiàn)象的重要原因是我國(guó)社會(huì)保障體系的不完善導(dǎo)致居民出現(xiàn)各種預(yù)防性儲(chǔ)蓄。而這種預(yù)防性儲(chǔ)蓄在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)還會(huì)強(qiáng)化。因此,完善的社會(huì)保障體系是擴(kuò)大消費(fèi)需求的一個(gè)重要保障。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟(jì)等在內(nèi)的社會(huì)保障制度,提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟(jì)等支付標(biāo)準(zhǔn)。二是要盡快建立覆蓋全社會(huì)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的投入,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障的覆蓋范圍,提高社會(huì)保險(xiǎn)金的支付能力。三是要盡快完善現(xiàn)有社會(huì)保障體系還沒(méi)有覆蓋到的群體的社會(huì)保障。
作者：韋林 蘇寧 單位：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)
第2篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受兩個(gè)因素的影響，一是人與物的關(guān)系;二是人與人的關(guān)系，其中，人與物的關(guān)系是影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根本。人們?yōu)榱松姹仨毰c物結(jié)成某種關(guān)系，使物所具有的能量有序地釋放出來(lái)，這種能量的釋放一般要受到活勞動(dòng)的勞動(dòng)能力、技能、知識(shí)及物質(zhì)資本的積累、管理、技術(shù)等各種因素的影響。而人與人的關(guān)系是促進(jìn)物質(zhì)或能量釋放的外在條件。因?yàn)橹挥腥瞬拍芊e極、主動(dòng)地讓能量有序地釋放，從而促進(jìn)人與物關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。有序釋放能量就是指人要按照自己的意愿，規(guī)劃、約束物的發(fā)展，這就牽扯到人與人的關(guān)系。人與人的關(guān)系就包含了產(chǎn)品的分配關(guān)系和交換關(guān)系，怎樣才能使產(chǎn)品分配到使用者的手中，發(fā)揮其最大的效用，這是人與人關(guān)系的核心。現(xiàn)在世界產(chǎn)品分配的規(guī)律一個(gè)是市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，另一個(gè)是資本規(guī)律。市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律就是產(chǎn)品從低價(jià)者手中流到高價(jià)者手中。資本規(guī)律就是在資本市場(chǎng)上人們購(gòu)買市場(chǎng)預(yù)期收益。資本規(guī)律受投資偏好、政府決策的引導(dǎo)、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)等很多因素影響。這兩個(gè)規(guī)律是促進(jìn)產(chǎn)品有序化最主要的規(guī)律。然而市場(chǎng)價(jià)值和價(jià)值不是同一概念，價(jià)值凝結(jié)的是人類一般勞動(dòng)，而市場(chǎng)價(jià)值是以價(jià)值為載體，以市場(chǎng)信心為依托的虛擬價(jià)值［1］。而且市場(chǎng)也往往受到關(guān)稅壁壘、進(jìn)出口限制、進(jìn)口許可證制、“自動(dòng)”出口制、出口押金制、最低限價(jià)制;以及用于激勵(lì)出口的出口信貸，出口信貸國(guó)家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼，出口退稅、商品傾銷及匯率干預(yù)制度等因素的影響。市場(chǎng)也是急功近利，拉動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不平穩(wěn)，因此市場(chǎng)不是公平的、可靠的。市場(chǎng)價(jià)值把反映人與人之間關(guān)系的市場(chǎng)價(jià)值當(dāng)成反映人與物之間關(guān)系的價(jià)值來(lái)用，成為發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的借口。資本規(guī)律更是在有風(fēng)險(xiǎn)的情況下做出的決策，很不靠譜。所以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越不認(rèn)可這種有序化的物質(zhì)或能量的流動(dòng)規(guī)律，這種分配規(guī)則最終必然被淘汰。由于世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沒(méi)有找到合理有序的物質(zhì)或者能量的流動(dòng)規(guī)律，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不平穩(wěn)，時(shí)而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，時(shí)而引起政治緊張。而脫離戰(zhàn)爭(zhēng)的維持或政治壓迫這兩種種維持世界經(jīng)濟(jì)秩序的方法，世界就陷入更加混亂的狀態(tài)。單純的依靠經(jīng)濟(jì)自身的機(jī)制調(diào)節(jié)即:靠相互投資、相互信貸、相互消費(fèi)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易引起經(jīng)濟(jì)滯脹［2］。因此，世界需要以勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值規(guī)律指導(dǎo)，構(gòu)建以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度新的有序化發(fā)展規(guī)則。
二、世界經(jīng)濟(jì)向全球化、有序化方向發(fā)展
1.以市場(chǎng)為主要內(nèi)容的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序的傳承和發(fā)展
(1)合約經(jīng)濟(jì)異常活躍。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展從2007年金融危機(jī)爆發(fā)前的泡沫經(jīng)濟(jì)流動(dòng)，重新轉(zhuǎn)向以實(shí)體經(jīng)濟(jì)流動(dòng)為主。刺激世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的市場(chǎng)價(jià)值及其信心受挫，動(dòng)力減弱，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。據(jù)測(cè)算全球金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由2008年11月的3.7%下降到2010年12月的3.1%［3］。二戰(zhàn)后，剛從崇尚武力打擊向利用市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)受阻。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序或者稱國(guó)際經(jīng)濟(jì)合約，被以北約、美國(guó)等政治集團(tuán)打著“正義”的旗號(hào)頻頻踐踏。他們尋求在武力震懾下的世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，欲通過(guò)政治壓力和市場(chǎng)交換雙重規(guī)則分配世界資源和市場(chǎng)的新經(jīng)濟(jì)格局，以改變世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益侵略緩慢的局面，形成快速侵略的通道。企圖解決資本主義國(guó)家因利用市場(chǎng)掠奪而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。他們認(rèn)為要讓經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，必須以他們利益為主導(dǎo)，軍事做保障，政治為手段，合約經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)來(lái)整合世界市場(chǎng)，從而滿足某些政治集團(tuán)一勞永逸的剝削愿望。在后危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)在一體化進(jìn)程中出現(xiàn)明顯的合約經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu):一級(jí)市場(chǎng)是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行完全自由貿(mào)易的市場(chǎng)，他們堅(jiān)決排斥、限制經(jīng)濟(jì)利益體外的國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易。二級(jí)市場(chǎng)是以北約等資本主義政治集團(tuán)武力難以征服的發(fā)展中國(guó)家為主，在貿(mào)易摩擦中進(jìn)行半自由貿(mào)易。三級(jí)市場(chǎng)是以不發(fā)達(dá)國(guó)家為主，是原材料的提供地和商品的傾銷市場(chǎng)。總之，資本主義國(guó)家對(duì)這些市場(chǎng)的管理，采用一種合同約束。對(duì)其內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一國(guó)民待遇，對(duì)外統(tǒng)一政治、軍事壁壘，以保證合約的效率。
(2)世界市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、科技化、透明化、競(jìng)爭(zhēng)激烈化、自由化、相對(duì)公平化、高效化、實(shí)體化、人性化等方向平穩(wěn)發(fā)展。世界市場(chǎng)正呈現(xiàn)以下幾方面的具體變化:1)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和市場(chǎng)等市場(chǎng)主體上的變化。消費(fèi)者的生活以數(shù)字化為基礎(chǔ)，以個(gè)性化的服務(wù)為內(nèi)容。生產(chǎn)者的變化是，行業(yè)由垂直型的分工走向水平型分工，沿產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿生產(chǎn)要素界限進(jìn)行分工［4］，生產(chǎn)要素的組織性代替生產(chǎn)要素的分散性。生產(chǎn)、服務(wù)的專業(yè)性很強(qiáng)，人們可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好來(lái)工作，個(gè)人需要掌握的技能種類很少，但生產(chǎn)服務(wù)垂直延展的范圍更深廣。市場(chǎng)的變化是，市場(chǎng)需求不再是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式，而是個(gè)性化的服務(wù)生產(chǎn)模式;服務(wù)的半徑不再是區(qū)域性的，而是面向全球。市場(chǎng)僅是按一定的分類規(guī)則而設(shè)立的產(chǎn)品交換場(chǎng)所，分層的市場(chǎng)橫向聯(lián)系更加科學(xué)規(guī)范。“市場(chǎng)無(wú)形的手”將清晰可見，一部分調(diào)節(jié)供求關(guān)系的功能將喪失，在同一層級(jí)市場(chǎng)的市場(chǎng)功能回歸到原始自然的以單位產(chǎn)品凝結(jié)的人類一般勞動(dòng)上來(lái)，或者是產(chǎn)品所具有的、釋放的社會(huì)一般能量上來(lái)。整個(gè)物流過(guò)程是清晰透明的，它是現(xiàn)代物流業(yè)以最短的距離與最快的時(shí)間優(yōu)化配送;生產(chǎn)商、生產(chǎn)過(guò)程及傳遞的必然路徑都是可知的，商品從市場(chǎng)交換轉(zhuǎn)向網(wǎng)上承擔(dān)部分交換過(guò)程，市場(chǎng)從傳統(tǒng)有型市場(chǎng)向無(wú)形市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。2)市場(chǎng)體系上的變化。未來(lái)經(jīng)濟(jì)的形式以實(shí)體經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新交流等為主導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法則和自然法則是一樣的，是優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，任何落后的生產(chǎn)組織形式、管理手段及落后的社會(huì)生產(chǎn)力都要被淘汰，甚至與其關(guān)聯(lián)的活勞動(dòng)，就不得不把一部分勞動(dòng)無(wú)償?shù)谋粍e人占有，直至其被生產(chǎn)力淘汰。3)市場(chǎng)機(jī)制上的變化。商品的交換，以單位產(chǎn)品凝結(jié)的人類一般勞動(dòng)為主要尺度，同時(shí)反映資源稀缺程度。不存在商販的炒作，買賣雙方進(jìn)行交換產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，主要是質(zhì)量的比較和計(jì)算機(jī)對(duì)各種營(yíng)運(yùn)成本優(yōu)化后的價(jià)格進(jìn)行比較。4)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則方面，以相互之間提供服務(wù)為目的，以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行分工和交換為服務(wù)半徑，以商品為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)與反映供求關(guān)系和資源稀缺程度為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)，但以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主，突出物體的效用。5)在宏觀調(diào)控體系上，稀缺資源被輔以“以人為本”理念引導(dǎo)下的使用權(quán)限，防止投機(jī)和市場(chǎng)偏好。稀缺程度不是商家操控和獲取暴利的理由，而是依據(jù)實(shí)際需求的權(quán)限及獲得成本的大小決定其價(jià)格。市場(chǎng)供求趨于平穩(wěn)，供求不在是市場(chǎng)的主要功能。
(3)自由、便捷、個(gè)性化、人性化的經(jīng)濟(jì)組織形式引領(lǐng)發(fā)展。按照上面五個(gè)方面的發(fā)展局勢(shì)，將來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走以下幾個(gè)階段:第一階段是商品的聚集階段。這個(gè)階段的特點(diǎn)是:在特定的時(shí)間、特定的空間進(jìn)行商品交易，如:在集散港口、物流配送中心、大型商城、超市、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行交易。第二階段是人的聚居階段。這個(gè)階段的主要特點(diǎn)是:特定的人群在特定的空間進(jìn)行消費(fèi)。這一階段隨著全球城鎮(zhèn)化的發(fā)展，將愈來(lái)愈明顯。因?yàn)橹挥腥擞鷣?lái)愈多，才需要更多的服務(wù)，服務(wù)的成本也就會(huì)降低，才能形成有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)，更能形成便捷的服務(wù)。如果僅對(duì)單個(gè)人服務(wù)，會(huì)使服務(wù)成本太高而缺乏市場(chǎng)。這種形式也便于專業(yè)化、社會(huì)化大生產(chǎn)，給更多的人創(chuàng)造就業(yè)崗位。當(dāng)然隨著同一地區(qū)生活成本的不斷提高和生活質(zhì)量的下降，城市的擴(kuò)張受各種不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)和其他疑難問(wèn)題影響，大城市發(fā)展停滯，甚至必然解體。第三階段是個(gè)性化生產(chǎn)和個(gè)性化服務(wù)階段。這個(gè)階段的特點(diǎn)是:人們享受到數(shù)字化、信息化等現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)帶給自己生活的便利，人與商品在時(shí)空上的分離，這種形式更像自給自足的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。商品就地生產(chǎn)，在數(shù)字化的空間里發(fā)出邀請(qǐng)要約或者接受要約，尋求生產(chǎn)信息;需求者根據(jù)自己的消費(fèi)偏好接受要約或者發(fā)出邀請(qǐng)要約。如服裝生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)計(jì)出一種新的服裝款式，在數(shù)字空間廣告，消費(fèi)者表示接受要約，同時(shí)傳給生產(chǎn)商自己身材的有關(guān)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)商完全按照這個(gè)人的身材情況生產(chǎn)出獨(dú)一無(wú)二的服裝供給該消費(fèi)者。當(dāng)然，消費(fèi)者也可以發(fā)出邀請(qǐng)要約，選擇生產(chǎn)商來(lái)給自己設(shè)計(jì)、生產(chǎn)服裝。未來(lái)大部分商品銷售和服務(wù)不經(jīng)過(guò)有型的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，而是依托現(xiàn)代物流業(yè)傳遞服務(wù)和產(chǎn)品。這種模式是一種平衡穩(wěn)定的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式。因此，我們的后代很難想象我們?cè)谔囟ǖ臅r(shí)間、特定的空間去交換產(chǎn)品。
2.以有序化為主要內(nèi)容的世界新經(jīng)濟(jì)秩序
第3篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
20世紀(jì)90年代，就有學(xué)者認(rèn)為城市化的發(fā)展將成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軸心（注：周振華.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸心轉(zhuǎn)移：中國(guó)進(jìn)入城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段.經(jīng)濟(jì)研究，1995;1）。世紀(jì)之交，國(guó)家提出的“十五”發(fā)展計(jì)劃中，“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化”也被列為基本的發(fā)展戰(zhàn)略之一。因此，城市化發(fā)展問(wèn)題又一次成為理論研究的熱點(diǎn)。多數(shù)研究者分析和論證中國(guó)城市化發(fā)展的滯后性，力陳城市化發(fā)展滯后的種種弊端和危害，主張克服制度障礙，大力推進(jìn)城市化的發(fā)展。
進(jìn)行中外橫向和縱向的對(duì)比，固然可以為我們分析中國(guó)城市化發(fā)展提供若干方面的有益參考，但歸根到底，中國(guó)的城市化發(fā)展水平是由我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)等內(nèi)在因素所決定的，忽視這一基本出發(fā)點(diǎn)而翻來(lái)覆去論證城市化的滯后，便在很大程度上偏離了理論研究的意義，甚至可能誤導(dǎo)城市化發(fā)展戰(zhàn)略，不利于推進(jìn)城市化發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐。進(jìn)一步說(shuō)，僅僅分析城市化發(fā)展滯后是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它要求我們分析城市化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，研究如何通過(guò)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來(lái)推動(dòng)城市化的發(fā)展。
2 低度？適度？過(guò)度？標(biāo)準(zhǔn)的迷失與誤導(dǎo)
中國(guó)城市化發(fā)展水平的研究，從來(lái)就是一個(gè)充滿混亂和爭(zhēng)議的領(lǐng)域。90年代以來(lái)，對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展水平的判斷是見仁見智，是滯后（低度）發(fā)展？還是適度發(fā)展？亦或是過(guò)度（超前）發(fā)展？各種意見都曾出現(xiàn)在不同的研究成果之中。表1僅僅是筆者所見各種文獻(xiàn)中部分有代表性的研究結(jié)果。
從已有的研究不難看出，眾多研究者的主流傾向是認(rèn)為中國(guó)城市化發(fā)展是滯后的，與之持相反意見的“發(fā)展超前論”者所持的理由，其實(shí)在滯后論者那里或多或少地都有所提及，如統(tǒng)計(jì)口徑問(wèn)題，隱性城市化問(wèn)題、流動(dòng)人口問(wèn)題等等。對(duì)同一現(xiàn)象，之所以會(huì)有截然不同的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)樵谌绾握J(rèn)識(shí)中國(guó)城市化水平這一問(wèn)題上，我們陷入了迷團(tuán)之中。具體說(shuō)來(lái)，我們認(rèn)為在評(píng)價(jià)中國(guó)城市化水平問(wèn)題上，有如下幾點(diǎn)不應(yīng)該忽視：
表1 90年代以來(lái)對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展水平評(píng)價(jià)的不同意見
研究者 時(shí)間
分析依據(jù)
基本結(jié)論
一發(fā)展滯后論
辜勝阻 1991
IU比、NU比，亞洲模型
城市化發(fā)展水平滯后10多個(gè)
百分點(diǎn)
杜輝
1992
工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的偏差
城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化
余立新 1994
錢納里模型、經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型
城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后約15個(gè)
百分點(diǎn)
俞德鵬 1994
城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的“大
城市化發(fā)展水平滯后約10個(gè)
國(guó)模型”
百分點(diǎn)
付晨
1995
114個(gè)國(guó)家人均GNP水平與城
城市化水平提高幅度差距為
市化水平的國(guó)際比較
7個(gè)百分點(diǎn)
孫立平 1996
修正后的人均GDP及其城鎮(zhèn)
中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平落后于
化水平的國(guó)際比較
同等發(fā)達(dá)程度國(guó)家13至33個(gè)
百分點(diǎn)
葉裕民 1999
中、日工業(yè)化與城市化發(fā)展
1997年中國(guó)的工業(yè)化和城市
比較
化水平與1965年的日本相比，
城市化發(fā)展的差距為38.2個(gè)
百分點(diǎn)
周一星 1999
人均GDP與世界下中等國(guó)家
城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后12至14
及平均水平的比較
個(gè)百分點(diǎn)
孫永正 1999
中國(guó)城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村人口與
城鎮(zhèn)化至少滯后于工業(yè)化水
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重差異與世界
平10個(gè)百分點(diǎn)以上
中低收入國(guó)家組的比較
2001
與同期世界城市化進(jìn)程相比
城市化水平比世界城市化平
較
均率低12個(gè)百分點(diǎn)
王茂林 2000
工業(yè)人口比重與城市化比重
1990年，中國(guó)城市化水平應(yīng)
國(guó)際比較
該達(dá)到43%左右，滯后約17
個(gè)百分點(diǎn)
二、基本適度論
劉連銀 1997
與印、巴、泰等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
中國(guó)的城市化水平與這些國(guó)
平相當(dāng)?shù)陌l(fā)展中國(guó)家相比較
家基本相當(dāng)，并沒(méi)有滯后
劉勇
1999
中國(guó)的發(fā)展水平與“世界平
中國(guó)的城市化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)
均模式”相比較
展基本相符，僅稍顯滯后
郭克莎 4001
人均GNP與城市化水平關(guān)系
中國(guó)的城市化并沒(méi)有嚴(yán)重滯
的國(guó)際比較、城市化與非農(nóng)
后，城市化與人均收入水平
就業(yè)關(guān)系比較
和非農(nóng)就業(yè)比重基本相適應(yīng)
三、發(fā)展超前論
陳阿江 1997
把已經(jīng)城市化了的農(nóng)村人口
中國(guó)城市化率已經(jīng)超過(guò)50%，
統(tǒng)計(jì)進(jìn)城市人口
董黎明 1999
90年代中國(guó)城市的“超常規(guī)
中國(guó)的城市發(fā)展脫離了經(jīng)濟(jì)
”發(fā)展
發(fā)展現(xiàn)實(shí)、城市發(fā)展過(guò)快
鄧宇鵬 1999
把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)城流動(dòng)人口
1997年中國(guó)的隱性城市化率
算入城市人口
加上公開的城市化，實(shí)際水
平超過(guò)60%
首先，拿不同時(shí)期、不同發(fā)展背景下，不同國(guó)家工業(yè)化、非農(nóng)化和城市化發(fā)展的互動(dòng)歷史資料來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的一般趨勢(shì)固然沒(méi)有問(wèn)題，但套用其經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)則有可能得出似是而非的結(jié)論。
一方面，人均收入從400美元到800美元的發(fā)展階段，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)在100多年前甚至更早的時(shí)候。所謂多國(guó)模型中發(fā)展中國(guó)家的資料，也是30～50年前的，不考慮時(shí)空背景，僅僅從人均收入（而且是以匯率變化十分頻繁的美元作為計(jì)量單位）這一指標(biāo)，用此時(shí)的收入水平來(lái)套用彼時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，試圖說(shuō)明某個(gè)國(guó)家城市化水平應(yīng)該在某個(gè)水平，是十分缺乏說(shuō)服力的。部分學(xué)者雖然考慮了收入的不可比性，采用實(shí)際購(gòu)買力評(píng)價(jià)(PPP)方法來(lái)進(jìn)行論證，但也存在同樣的缺陷，更不用說(shuō)PPP方法本身還有許多需要完善的地方。
另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和今日中國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)背景和條件也是不一樣的，這些將直接影響到各國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中對(duì)不同的城市化發(fā)展模式的取舍。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中所需的巨額初始資本有相當(dāng)大的部分來(lái)自外部渠道：一是通過(guò)殖民擴(kuò)張，在殖民地進(jìn)行搜刮，獲取巨額的擴(kuò)張紅利，刺激了國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展；二是通過(guò)索取巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，加速其原始積累的進(jìn)程；三是引進(jìn)外資。而戰(zhàn)后一些發(fā)展中國(guó)家在城市化過(guò)程中，一沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年所具有的優(yōu)越資源條件，不可能從其它的國(guó)家和地區(qū)掠奪到大量的資源為己所用，以實(shí)現(xiàn)資本的原始積累，發(fā)展民族工業(yè)；二來(lái)它們處的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定了它們只能成為發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)品市場(chǎng)。這些因素使得發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化和城市化過(guò)程中，工業(yè)和其它非農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間十分有限，要用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)城市化，困難很大。特別由于缺乏足夠的市場(chǎng)空間發(fā)展工業(yè)以帶動(dòng)城市化，這些國(guó)家城市化過(guò)程中常常出現(xiàn)過(guò)度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從而形成過(guò)度城市化的現(xiàn)象。只有少數(shù)國(guó)家和地區(qū)利用其特殊的地理及政治經(jīng)濟(jì)因素，從發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與制造業(yè)外移中分得一杯羹，在較短時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、非農(nóng)化和城市化的同步發(fā)展。中國(guó)長(zhǎng)期基本上被排斥在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之外，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又與一般較小的發(fā)展中國(guó)家不同，工業(yè)化與城市化的發(fā)展自然既難以用發(fā)達(dá)國(guó)家的既往歷史模式來(lái)套用，又難以用當(dāng)今一般發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展格局來(lái)衡量。
其次，就IU比（I＝工業(yè)化率，U＝城鎮(zhèn)化率）和NU比（N＝非農(nóng)化率）的分析角度而言，一般情況是，IU比最開始大于1，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度提高，特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成分提高，IU比逐步降低。這就是說(shuō)非農(nóng)化勞動(dòng)力中的大部分被第三產(chǎn)業(yè)所吸收，城市發(fā)展的動(dòng)力的重心由工業(yè)變?yōu)榉?wù)業(yè)。中國(guó)的IU比和NU比一直高于世界一般水平，根源在于兩個(gè)方面：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后；二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，尤其是大量農(nóng)村工業(yè)分散地在城鎮(zhèn)以外的區(qū)域發(fā)展。造成這種發(fā)展格局，既是過(guò)去制度選擇造成的結(jié)果，也是發(fā)展中大國(guó)所存在的合乎邏輯的現(xiàn)象。類似的情況在印度也存在。作為人口眾多、工業(yè)化和城市化水平相當(dāng)?shù)拇髧?guó)，印度與我國(guó)的IU比和NU比有相似的情況。因此，我國(guó)的IU比和NU比高于其他國(guó)家是一種正常現(xiàn)象，不能以一般發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷我國(guó)的城市化水平滯后多少個(gè)百分點(diǎn)。
再次，從“隱性城市化”的角度來(lái)論證中國(guó)城市化水平的滯后，是試圖克服目前人口流動(dòng)和遷移的某些政策障礙的后果和統(tǒng)計(jì)資料口徑混亂等因素而把握城市化水平。應(yīng)該說(shuō)，這種分析方法提供了一種參考性思路，但以此來(lái)說(shuō)明城市化滯后，則存在難以克服的難題。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力居住于農(nóng)村的情況十分普遍，NU比大于1的現(xiàn)象是一種常態(tài)。按照“隱性城市化”的定義和計(jì)量方式，即使最不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，也可以計(jì)算出一定的“隱性城市化”水平出來(lái)，雖然通常人們不會(huì)去這么做，但理論上是會(huì)出現(xiàn)這種情況的。這足以說(shuō)明，“隱性城市化”的方法不能正確把握我國(guó)城市化水平的滯后的程度。
雖然我國(guó)的城鎮(zhèn)行政區(qū)劃體制混亂和城鄉(xiāng)人口流動(dòng)二元性的特點(diǎn)，使人們從統(tǒng)計(jì)意義上把握城市化水平較為困難，但這個(gè)問(wèn)題是可以克服的。參照一般經(jīng)驗(yàn)，我們可以把目前我國(guó)城鎮(zhèn)人口分成三類：一類是城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的市鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口；二類是分布在城鎮(zhèn)近郊、融入城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、使用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、享受城鎮(zhèn)文明的部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口。這類人口，依多數(shù)學(xué)者意見，按城鎮(zhèn)人口的30%計(jì)算為宜；三類是以流動(dòng)方式進(jìn)入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)人口。這部分人口，部分是呈鐘擺型在城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間進(jìn)行流動(dòng)，部分是長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)中務(wù)工經(jīng)商。根據(jù)一系列典型調(diào)查，第三類人口中的一半以上人口也可以視為城鎮(zhèn)人口。以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，90年代末我國(guó)的城市化水平應(yīng)該為37%左右，大致領(lǐng)先于按第四次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算的城市化率6個(gè)百分點(diǎn)，而與第五次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本吻合。
除了歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的人為抑制城市發(fā)展的現(xiàn)象，如中國(guó)20世紀(jì)60～70年代，朝鮮以及柬埔寨的紅色高棉執(zhí)政時(shí)期，任何一個(gè)國(guó)家的城市化發(fā)展水平，都是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)的一種外在表現(xiàn)形式。城市化發(fā)展水平也是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的。中國(guó)的城市化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)出與其它國(guó)家有別的特征，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展中的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)偏異的結(jié)果。過(guò)多地研究和爭(zhēng)論中國(guó)的城市化是滯后發(fā)展、適度發(fā)展亦或是超前發(fā)展，沒(méi)有多大的實(shí)際意義；相反，我們研究的重心應(yīng)該放在如何從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市結(jié)構(gòu)改善著手，促進(jìn)中國(guó)城市化的發(fā)展。
3 城市化偏差還是非農(nóng)化偏差？經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與城市化發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái)，我們過(guò)多地把中國(guó)城市化發(fā)展速度緩慢歸咎于城鄉(xiāng)隔離的政治和經(jīng)濟(jì)制度，特別是戶籍制度。認(rèn)為城市化發(fā)展落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，在于制度因素阻礙了勞動(dòng)力和人口向城市的集中，從而產(chǎn)生了“城市化偏差”。按照這種思路，只有把以戶籍制度為代表的不利于人口流動(dòng)的政治和經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)該從根本上予以廢除，城市化偏差才能加以矯正。
客觀地說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的阻礙人口流動(dòng)的制度因素確實(shí)在相當(dāng)程度上延緩了中國(guó)城市化的發(fā)展。但這并不是所謂“城市化偏差”的唯一原因，甚至并不是最主要的原因。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)近20年的改革與發(fā)展，以戶籍制度為代表的影響人口流動(dòng)從而阻礙城市化發(fā)展的制度因素的作用已經(jīng)大大降低。80年代中期以來(lái)，我們逐步放寬了鄉(xiāng)城人口流動(dòng)的限制，如吸收農(nóng)民自理口糧進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶、實(shí)施藍(lán)印戶口制度等等，但城市化水平提高有限，甚至在90年代以來(lái)步伐趨緩。如1979～1988年，我國(guó)市鎮(zhèn)人口年均增加1140萬(wàn)人，城市化率每年上升0.79個(gè)百分點(diǎn)；1989～1998年，市鎮(zhèn)人口每年只增加928萬(wàn)人，城市化率每年上升0.46個(gè)百分點(diǎn)。而在城市化速度放慢的90年代，前半期城市化發(fā)展速度又明顯高于后半期。如1989～1993年，市鎮(zhèn)人口每年增加938萬(wàn)人，城市化率每年提高0.47個(gè)百分點(diǎn)，而后半期的1994～1998年，市鎮(zhèn)人口每年增加918萬(wàn)人，城市化率每年只增加0.45個(gè)百分點(diǎn)。（注：課題組.關(guān)于加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的對(duì)策研究.經(jīng)濟(jì)研究參考，2000;3）應(yīng)該說(shuō)，十多年來(lái)，鄉(xiāng)城之間的壁壘是在逐步松動(dòng)的，而且越來(lái)越多的鄉(xiāng)城流動(dòng)人口以各種不同方式進(jìn)入到城鎮(zhèn)，其中的相當(dāng)部分已經(jīng)融入城鎮(zhèn)，成為城鎮(zhèn)人口。在許多地方，可以說(shuō)是城門大開，戶籍制度名存實(shí)亡。過(guò)去政治經(jīng)濟(jì)制度下附加在戶籍制度上的政治經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)消失殆盡，客觀上并不構(gòu)成繼續(xù)阻礙城市化發(fā)展的重大障礙。戶籍制度等造成的城市化發(fā)展滯后在相當(dāng)程度上已經(jīng)“補(bǔ)課”完畢。時(shí)至今日，城市化水平仍然出現(xiàn)“偏差”，且城市化從絕對(duì)人口增加到相對(duì)速度都有所下降的事實(shí)，說(shuō)明把城市化滯后及發(fā)展速度緩慢的原因簡(jiǎn)單地歸咎于體制因素是缺乏充分的說(shuō)服力的。實(shí)際上，有些地方倒是利用戶籍制度政治經(jīng)濟(jì)利益的幻覺(jué)所遺留下的剩余影響，試圖加快城市化發(fā)展的進(jìn)程。典型的事例就是通過(guò)賣戶口的方式籌集資金來(lái)進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)。其結(jié)果難盡人意，這恰恰從反面證明戶籍制度已經(jīng)不構(gòu)成中國(guó)城市化發(fā)展的主要障礙。
中國(guó)城市化發(fā)展之所以呈現(xiàn)出與世界大多數(shù)國(guó)家不同的發(fā)展模式，問(wèn)題不在“城市化偏差”，而在于“非農(nóng)化偏差”，尤其是“工業(yè)化偏差”。這就是說(shuō)，中國(guó)城市化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與結(jié)構(gòu)之間呈現(xiàn)出的與其它大多數(shù)國(guó)家不同的特征，根本原因之一就在于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與其它國(guó)家的差異。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特異對(duì)城市化發(fā)展的影響，至少表現(xiàn)在兩個(gè)突出的方面，一是從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)非農(nóng)就業(yè)的拉力不足，從而對(duì)城市化發(fā)展的拉動(dòng)彈性過(guò)低，我們可以稱之為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差；二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的分散發(fā)展，限制了供給和需求在地理空間上的聚集過(guò)程，從而造成城市化發(fā)展的動(dòng)力不足，我們可以稱之為非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性偏差。
就非農(nóng)化、工業(yè)化與城市化的發(fā)展關(guān)系而言，我們可以分別從產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)角度進(jìn)行分析。
表2利用序時(shí)統(tǒng)計(jì)年鑒資料對(duì)我國(guó)非農(nóng)化與城市化發(fā)展軌跡進(jìn)行分析，我們可以看出我們的偏差所在。顯然，方程(1)說(shuō)明我國(guó)城市化與非農(nóng)產(chǎn)值之間存在一定的依存關(guān)系，而方程(2)和(3)則又說(shuō)明在兩個(gè)不同發(fā)展階段，我國(guó)的非農(nóng)化和城市化之間存在不同的發(fā)展模式。在1952～1979年，非農(nóng)化對(duì)城市化發(fā)展的解釋力較低；相比較而言1980～1999年，非農(nóng)化對(duì)城市化的解釋力則十分顯著。數(shù)據(jù)的實(shí)證分析支持了這樣的結(jié)論：我國(guó)的城市化發(fā)展緩慢，原因在于在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里，沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的同步變化。
表2 中國(guó)城市化與非農(nóng)化發(fā)展的回歸與相關(guān)分析
內(nèi)容
回歸方程
擬合度(R[2]) 相關(guān)系數(shù)(r)
城市化與非農(nóng)產(chǎn)值
1952～1999
U1=-17.8+0.56N1 …………(1) 0.797 0.895
1952～1979
U2=2.49+0.23N2 …………(2) 0.604 0.787
1980～1999
U3=-22.04+0.64N3 …………(3) 0.901 0.952
城市化與非農(nóng)就業(yè)
1952～1999
U4=8.11+0.42N4 …………(4) 0.822 0.909
1952～1979
U5=14.28+0.12N5 …………(5) 0.147 0.423
1980～1999
U6=3.85+0.54N6 …………(6) 0.951 0.976
從就業(yè)結(jié)構(gòu)變化與城市化之間的關(guān)系來(lái)看，上述特點(diǎn)更加明顯。方程(5)說(shuō)明，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，我國(guó)的非農(nóng)就業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)城市化幾乎談不上有什么貢獻(xiàn)，而改革開放后的非農(nóng)就業(yè)的增長(zhǎng)與城市化的發(fā)展呈現(xiàn)極強(qiáng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，非農(nóng)化對(duì)城市化的彈性大大提高。
歸根到底，城市化只是一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的一種外在性表現(xiàn)。它的水平高低，是由前者決定的。中國(guó)非農(nóng)產(chǎn)值和就業(yè)的擴(kuò)張沒(méi)有產(chǎn)生相應(yīng)的城市化拉動(dòng)力，原因有三：一是非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的重型結(jié)構(gòu)抑制了城市對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力；二是廣泛存在于農(nóng)村地區(qū)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)造成了非農(nóng)化與城市化的脫節(jié)與背離；三是城市發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)畸形限制了城市本身的輻射與吸納能力。
在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，90年代初，就有研究者分析我國(guó)工業(yè)的重型發(fā)展結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸收。據(jù)一項(xiàng)研究表明，從1952～1987年的35年間，我國(guó)的工業(yè)資本積累應(yīng)該吸納的勞動(dòng)力就業(yè)量為1.7億人，而實(shí)際吸納的勞動(dòng)力僅為8000萬(wàn)人，不到應(yīng)當(dāng)吸納勞動(dòng)力的50%。（注：課題組.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀協(xié)調(diào).中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，1990;5）產(chǎn)生這種特殊的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因：一方面是當(dāng)時(shí)以工業(yè)為主導(dǎo)的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略；另一方面則是在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里，強(qiáng)調(diào)先生產(chǎn)、后生活，按照當(dāng)時(shí)的說(shuō)法就是要建設(shè)生產(chǎn)性城市而非消費(fèi)性城市，由此導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。改革開放以來(lái)，輕型工業(yè)和服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)非農(nóng)勞動(dòng)力的吸納有了顯著增強(qiáng)，但這方面具有的潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮出來(lái)。由于城市化發(fā)展進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題較為突出，吸收勞動(dòng)力就業(yè)能力最強(qiáng)的城市服務(wù)功能難以發(fā)揮，城市化水平的提高受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。
導(dǎo)致中國(guó)城市化發(fā)展與非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)之間出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的另外一個(gè)重要原因則是非農(nóng)就業(yè)廣泛地分布于廣大農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有有效地向城鎮(zhèn)集中。我國(guó)的NU比一直居高不下，甚至在90年代仍然呈上升態(tài)勢(shì)，集中說(shuō)明了與世界各國(guó)相比，我國(guó)城市化發(fā)展緩慢的原因及我們努力方向所在。90年代以來(lái)，各地為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集中采取了一定的措施，如遍布各地的大大小小的各級(jí)開發(fā)區(qū)的設(shè)立，就是為了筑巢引鳳。在一些地方，開發(fā)區(qū)吸引了一批投資項(xiàng)目，但總體來(lái)看，對(duì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中仍然效果有限。
中國(guó)的鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難以向城鎮(zhèn)集中，其根源是多方面的。從需求的角度來(lái)看，對(duì)鄉(xiāng)村非農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品的需求大多來(lái)自于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民，一定社區(qū)圈子里的相對(duì)較穩(wěn)定的需求使得小規(guī)模、低水平的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)得以維持。從供給方面看，把企業(yè)分散地布置在鄉(xiāng)村，有利因素也不少。一是企業(yè)可以大大降低其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。如有些企業(yè)本來(lái)就是就地取材，就地銷售產(chǎn)品，把企業(yè)辦在家門口，符合經(jīng)濟(jì)原則。二是可以以臨時(shí)工的方式極為方便地從大量的閑散鄉(xiāng)村勞力中招收工作人員，可以說(shuō)是召之即來(lái)，揮之即去。這種對(duì)企業(yè)員工非正式的錄用和管理模式，極大地降低了企業(yè)人工成本。三是企業(yè)用不著為員工提供食堂、宿舍等設(shè)施，省卻了管理者的許多麻煩。四是企業(yè)使用的土地及其它資源都是自己或本村的，就可以不用或很少交納各種費(fèi)用。五是可以較為方便地逃避有關(guān)部門的監(jiān)管，省卻五花八門的各種正當(dāng)和非正當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。
當(dāng)然，鄉(xiāng)村非農(nóng)業(yè)企業(yè)難以向城鎮(zhèn)集中，還存在另外一個(gè)體制性障礙，那就是農(nóng)村社區(qū)的基層行政管理者并不熱心甚至反對(duì)所管轄的區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)企業(yè)向城鎮(zhèn)的集中。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，在轄區(qū)內(nèi)興辦了多少非農(nóng)企業(yè)，是其政績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)，也是基層干部們的小金庫(kù)或招待基地，他們享有“控制權(quán)”利益，自然不希望非農(nóng)企業(yè)向轄區(qū)外的地方集中。
狹隘的目標(biāo)市場(chǎng)定位、與低收入和低下的購(gòu)買力相適應(yīng)的產(chǎn)品和營(yíng)銷方式、非正式的生產(chǎn)和管理模式和不計(jì)成本的外部收益，使得非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)的交易成本和經(jīng)營(yíng)成本大大降低，而在城鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能具有的諸如人力資源、技術(shù)、信息、管理、交通、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)大打折扣，對(duì)它們難以產(chǎn)生足夠的吸引力。這就是中國(guó)NU比一直居高不下進(jìn)而導(dǎo)致城市化發(fā)展緩慢的重要原因。
4 頭重腳輕還是頭輕腳重？城市結(jié)構(gòu)與城市化發(fā)展
第4篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展；結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；鄂爾多斯；戰(zhàn)略與突破
在經(jīng)濟(jì)依然不景氣的大環(huán)境中，一直保持高速增長(zhǎng)的鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受關(guān)注。雖然已經(jīng)成為著名的“鄂爾多斯現(xiàn)象”發(fā)展模式，但是鄂爾多斯也面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”。鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各種環(huán)境和壓力交織在一起，如何才能更加科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展成為不容回避的問(wèn)題。
鄂爾多斯的發(fā)展起步比較晚，基礎(chǔ)相對(duì)弱，管理還比較粗放，整個(gè)發(fā)展系統(tǒng)還存在諸多“軟肋”，金融、物流、教育、科技等明顯滯后，大量缺乏高素質(zhì)人才。因此，鄂爾多斯要在取得發(fā)展的同時(shí)，要保持清醒，要站得更高、看得更遠(yuǎn)，如此才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
一、合理的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)模式是地區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略
如何轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何提高第三產(chǎn)業(yè)的財(cái)政收入，如何尋找新的支柱性產(chǎn)業(yè)，如何保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展，是我市“十二五”時(shí)期迫切需要解決的重要課題。
1、對(duì)于鄂爾多斯市這樣的資源大市來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展方式的弊端讓我們面臨兩難困境。一方面，我市煤炭、天然氣等資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿o(wú)限；另一方面，我們的生態(tài)非常脆弱，主要體現(xiàn)在水資源匱乏，草原植被破壞。
2、中國(guó)政府在今年的《政府工作報(bào)告》中將2012年中國(guó)GDP成長(zhǎng)目標(biāo)從過(guò)去八年的8%下調(diào)至7.5%。本次調(diào)降經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)目標(biāo)，主要因?yàn)橹袊?guó)主要的出口市場(chǎng)-歐、美等國(guó)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)放緩，將使外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力量將不如2011年，而中國(guó)未來(lái)更將會(huì)面臨固定資產(chǎn)投資增速下降的情況。在這樣的總體經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下，國(guó)家和中央政府顯然將會(huì)較著重于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并致力于提升國(guó)內(nèi)的內(nèi)需消費(fèi)，以下我們便能更進(jìn)一步檢視鄂爾多斯地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展軌跡。
大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控不可避免的會(huì)影響到我們鄂爾多斯地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，我們亦不認(rèn)為鄂爾多斯能夠持續(xù)藉由建造高樓大廈、煤炭等資源開采來(lái)持續(xù)維持過(guò)去幾年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3、鄂爾多斯市抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，通過(guò)科學(xué)利用優(yōu)越的資源條件，高起點(diǎn)引進(jìn)和配置生產(chǎn)要素，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化。由此，到了現(xiàn)階段，我們更應(yīng)該期待鄂爾多斯歷史性的“三次創(chuàng)業(yè)”的開展，實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，“三次創(chuàng)業(yè)”應(yīng)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)橐弧⒍⑷萎a(chǎn)業(yè)的多元化的模式，注重科技、信息、工業(yè)、文化、旅游、服務(wù)、消費(fèi)等多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的組合發(fā)展。
4、最近強(qiáng)調(diào)“不再在全國(guó)爭(zhēng)GDP增長(zhǎng)速度第一，而強(qiáng)調(diào)富民與強(qiáng)區(qū)并舉”，這對(duì)重塑鄂爾多斯的發(fā)展觀有重要指導(dǎo)意義，因?yàn)樵鲩L(zhǎng)和發(fā)展畢竟不是一回事，強(qiáng)調(diào)發(fā)展比強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)更高瞻遠(yuǎn)矚，更得民心，我們鄂爾多斯應(yīng)該好好領(lǐng)會(huì)這一精神。
二、鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
1、鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多優(yōu)勢(shì)，起核心作用并相對(duì)突出的有三大優(yōu)勢(shì)：一是資源優(yōu)勢(shì)，二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，三是文化優(yōu)勢(shì)。
資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)人們的理解比較相近，而對(duì)文化優(yōu)勢(shì)則理解不一。鄂爾多斯現(xiàn)在重視文化旅游，利用文化因素（民俗文化）拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，這是可行的，同樣存在于我國(guó)西部其他地區(qū)。
然而，鄂爾多斯的文化優(yōu)勢(shì)絕不僅限于此。鄂爾多斯的文化優(yōu)勢(shì)更重要的體現(xiàn)在“鄂爾多斯精神（理念）”上。試想，類似鄂爾多斯市資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)肯定還有，為什么沒(méi)有第二個(gè)“鄂爾多斯速度”出現(xiàn)，這是值得思考的問(wèn)題。
2、以煤為基、多元發(fā)展
以煤為基，因?yàn)槎鯛柖嗨故忻禾看笫校禾渴且粋€(gè)基礎(chǔ)。以煤為基和以前的煤炭依賴不一樣，在過(guò)去的發(fā)展階段是起步，不依賴煤炭，我們也就沒(méi)有今天的“鄂爾多斯現(xiàn)象”，現(xiàn)在以煤為基礎(chǔ)。依托煤，但不能依賴煤。依托煤，但要超越煤，利用煤這個(gè)資源的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)多元的發(fā)展。
首先是提升全能產(chǎn)業(yè)，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。第二是利用現(xiàn)在煤炭的優(yōu)勢(shì)，煤變電以后就有能源優(yōu)勢(shì)，可以引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以形成一個(gè)大的循環(huán)的體系，這樣可以使鄂爾多斯市的地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。
再有就是，通過(guò)系列的拉長(zhǎng)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可做到少挖煤，并減少對(duì)地區(qū)生態(tài)的破壞，同時(shí)，對(duì)挖煤我們也應(yīng)注重一個(gè)問(wèn)題，那就是要清潔、安全挖煤。
3、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元支柱的突破
近年來(lái)，鄂爾多斯市集中力量重點(diǎn)打造了鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)·鄂爾多斯低碳谷、鄂爾多斯煤化工基地、鄂爾多斯裝備制造基地、鄂爾多斯科技教育創(chuàng)業(yè)園等一批重點(diǎn)園區(qū)。大力開展與清華大學(xué)、中科院等知名高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研全面合作，打造海內(nèi)外高端人才集聚基地。與國(guó)家煤炭科學(xué)總院共同開展科研攻關(guān)，西安煤炭設(shè)計(jì)院等5家科研機(jī)構(gòu)在鄂爾多斯市設(shè)立了長(zhǎng)期辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還加盟了國(guó)家“新一代煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，有效增強(qiáng)了鄂爾多斯市的人才集聚新優(yōu)勢(shì)。
4、大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)
我們欣慰的看到，鄂爾多斯在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已做出了可喜的成績(jī)，目前來(lái)說(shuō)，已經(jīng)成功地培養(yǎng)和引進(jìn)集聚科技創(chuàng)新人才和高技能人才。鄂爾多斯裝備制造基地是鄂爾多斯市推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力而重點(diǎn)打造的新型產(chǎn)業(yè)基地，以汽車制造為重點(diǎn)，并規(guī)劃建設(shè)了鄂爾多斯市東勝—康巴什—阿鎮(zhèn)制造業(yè)基地。是自治區(qū)確定的重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)之一，也是鄂爾多斯市承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體，
在東勝云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè)了鄂爾多斯超級(jí)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。這是我們重視科技發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)見性戰(zhàn)略。
5、政府積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型之路
2012年5月18日，鄂爾多斯市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接推薦會(huì)在內(nèi)蒙古呼和浩特舉行，推薦會(huì)推薦了鄂爾多斯市農(nóng)牧林水、煤炭電力、石油天然氣等8個(gè)行業(yè)的100多個(gè)項(xiàng)目，這批項(xiàng)目呈現(xiàn)出成熟、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，前期工作扎實(shí)、手續(xù)齊備、資金投入大3個(gè)特點(diǎn)，擬申請(qǐng)銀行貸款1664.1億元，有近20家金融機(jī)構(gòu)參加了推薦會(huì)。
如此項(xiàng)工作獲得圓滿成功，一定會(huì)是對(duì)我們鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到至關(guān)重要的一步棋。
我們有充分的理由相信，鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路一定會(huì)走的更遠(yuǎn)、更穩(wěn)健、更健康。
三、鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題思考
1、地區(qū)經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展方式還未根本扭轉(zhuǎn)
2011年2月12日，在鄂爾多斯市第二屆人民代（下轉(zhuǎn)第166頁(yè)）（上接第164頁(yè)）表大會(huì)第五次會(huì)議上，市長(zhǎng)云光中做了《政府工作報(bào)告》，報(bào)告稱過(guò)去的五年我們攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了鄂爾多斯科學(xué)發(fā)展新局面，成為全國(guó)改革開放30年十八個(gè)典型地區(qū)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀五個(gè)典型城市之一。”我市“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼跨越千億元、兩千億元大關(guān)，2010年達(dá)到2643億元，五年累計(jì)創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值8490億元，是“十五”期間的5.2倍，年均增長(zhǎng)23.4%”。
但是報(bào)告也指出，我市“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，還沒(méi)有形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的格局；工業(yè)仍處在打基礎(chǔ)、擴(kuò)總量階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短、結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，還沒(méi)有形成一、二、三產(chǎn)協(xié)同帶動(dòng)的格局；資源要素投入過(guò)大，科研基礎(chǔ)薄弱、高層次人才緊缺、自主創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題仍很突出，遠(yuǎn)沒(méi)有形成科技、人才、管理等高端要素支撐發(fā)展的格局；粗放發(fā)展方式還未根本扭轉(zhuǎn)，節(jié)能和環(huán)境容量指標(biāo)約束加大，特別是水資源支撐不足，尚沒(méi)有形成資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的格局……”
2、地區(qū)物價(jià)偏高
近些年，大量企業(yè)來(lái)鄂爾多斯投資，短短幾年時(shí)間，數(shù)以千億計(jì)的資金涌向這個(gè)只有160萬(wàn)左右人口的城市，除帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮以外，還帶來(lái)了迅猛增長(zhǎng)的需求，特別是高消費(fèi)需求。與此同時(shí)，鄂爾多斯外來(lái)用工工資水平近幾年大幅飆升（據(jù)調(diào)查高出北京地區(qū)15%以上），民間資金拆借利率畸高，房屋（尤其商業(yè)地產(chǎn)）租金率居高不下，作為價(jià)格基本組成部分的“工資、利率、租金”都位列上位。另外，鄂爾多斯地廣人稀，單位時(shí)間和單位（營(yíng)業(yè)）面積的顧客流量有限，規(guī)模效益欠佳，因此，物價(jià)在需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)下難免偏高。
物價(jià)偏高有諸多不利方面：不利于宜居城市建設(shè)；宜居城市除了環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明以外，還必須物價(jià)低、生活舒適，否則人們的幸福指數(shù)就會(huì)降低，不利于商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，并容易導(dǎo)致消費(fèi)外流，也不利于人才引進(jìn)等，容易導(dǎo)致地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力下降，從而出現(xiàn)未富先衰的負(fù)效應(yīng)。
3、科技與人才發(fā)展相對(duì)滯后
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)”是我國(guó)改革開放實(shí)踐得出的科學(xué)論斷。如果說(shuō)鄂爾多斯的發(fā)展有什么不協(xié)調(diào)的話，那么，最大的不協(xié)調(diào)就是科技和人才發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。20世紀(jì)80年代創(chuàng)造“特區(qū)速度”的廣東深圳曾引來(lái)全國(guó)人才“孔雀東南飛”，今天的深圳穩(wěn)穩(wěn)確立了國(guó)際現(xiàn)代化城市的地位，如果沒(méi)有大量人才的聚集，那是不可能實(shí)現(xiàn)的。今天的鄂爾多斯必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，把樹立科技和人才立市思想作為建設(shè)“雙百”城市的基本戰(zhàn)略，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升最終要靠科技進(jìn)步來(lái)支撐。
4、權(quán)責(zé)不對(duì)等問(wèn)題
一方面，鄂爾多斯的煤炭產(chǎn)量已接近全國(guó)的1/8，鄂爾多斯生產(chǎn)的能源85%以上供全國(guó)消費(fèi)，鄂爾多斯事實(shí)上已成為國(guó)家重要的能源基地；另一方面，在環(huán)保指標(biāo)安排、用地指標(biāo)安排、黃河用水指標(biāo)安排、鐵路運(yùn)力安排等方面卻和鄂爾多斯擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家能源重大保障責(zé)任不相稱。隨著“兩型”社會(huì)的構(gòu)建，“碳生產(chǎn)（碳排放）地區(qū)以后要征碳稅”是大勢(shì)所趨，那么，碳消費(fèi)（能源消費(fèi)）地區(qū)應(yīng)該讓渡一部分碳排放（環(huán)保）指標(biāo)給能源供給地區(qū)以換取能源供應(yīng)。
鄂爾多斯現(xiàn)在需要好好整理一套理由充分的敘述：鄂爾多斯肩負(fù)著國(guó)家戰(zhàn)略性綠色能源和新型化工基地、防止荒漠化和生態(tài)安全屏障基地、少數(shù)民族邊疆穩(wěn)定示范地的重大職責(zé)，為了能更好的服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，鄂爾多斯理應(yīng)獲得自治區(qū)和國(guó)家在有關(guān)政策方面的重點(diǎn)支持。
四、結(jié)束語(yǔ)
鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各種環(huán)境和壓力交織在一起，如何才能更加科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展成為不容回避的問(wèn)題。 轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋求多元支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們必須做出的改變，以煤礦為基，尋求突破，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，有效增強(qiáng)鄂爾多斯市的人才集聚新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新與突破是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的至關(guān)要點(diǎn)，轉(zhuǎn)換思維、把握機(jī)遇是成功的前提，三次創(chuàng)業(yè)和超越自我是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的普遍認(rèn)識(shí)，提出問(wèn)題和解決問(wèn)題應(yīng)同步進(jìn)行，這樣，我們的轉(zhuǎn)型之路才會(huì)走的更遠(yuǎn)，科學(xué)的發(fā)展觀注定是我們轉(zhuǎn)型之路的航標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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第5篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
受市政府委托，現(xiàn)將*市*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)市二屆人大四次會(huì)議審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧*的總體部署，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成了市二屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值189.9億元，增長(zhǎng)12.6%，占計(jì)劃的108.5%;財(cái)政總收入20億元，增長(zhǎng)56.4%，占計(jì)劃的135%；地方一般預(yù)算收入5.8億元，增長(zhǎng)43.2%，占計(jì)劃的103.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成147.7億元，增長(zhǎng)36.5%，占計(jì)劃的107.8%,其中:地方固定資產(chǎn)投資99.1億元,增長(zhǎng)39.3%,完成計(jì)劃的116.6%,中省跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資48.6億元;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)達(dá)104.8%，超出103%的計(jì)劃控制預(yù)期；社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.6億元，增長(zhǎng)18.1%，占計(jì)劃102.6%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8051元，增長(zhǎng)17.4%，占計(jì)劃的109.4%;農(nóng)民人均純收入2256元，增長(zhǎng)15.5%，占計(jì)劃的107.3%;單位GDP能耗預(yù)計(jì)降低4.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.51%，人口自然增長(zhǎng)率2.2‰，均控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi)。
與往年相比，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：
----經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，增速分別達(dá)到8.8%、16.4%和12.2%，實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.1：28.9：44調(diào)整為27.4：31.1：41.5，二產(chǎn)提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.8億元,占第一產(chǎn)業(yè)增加值總量的26.5%,在一產(chǎn)中的比重比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)在二產(chǎn)中的比重達(dá)到69.2%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化步伐明顯加快。
----投資拉動(dòng)成效顯著。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資147.7億元，增長(zhǎng)36.5%。其中：地方固定資產(chǎn)投資完成99.1億元，增長(zhǎng)39.3%，創(chuàng)歷史新高。全市25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資83.8億元，占年投資計(jì)劃的96.1%。建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既帶動(dòng)了投資增長(zhǎng)，又增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
----城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資8.39億元，同比翻一番。其中，中心城市建設(shè)完成投資4.24億元，增長(zhǎng)39%。江北新區(qū)建設(shè)力度加大，江南城區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，九縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè)和管理水平不斷提高，市政設(shè)施逐步完善，面貌發(fā)生顯著變化。
----瓶頸制約加速破解。基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境大為改觀，境內(nèi)鐵路復(fù)線和高速公路建設(shè)進(jìn)度加快，西漢高速*段竣工通車。建成通鄉(xiāng)油路446公里，實(shí)現(xiàn)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,鋪筑通村水泥路3585公里,惠及771個(gè)村、80萬(wàn)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)55%的村通公路。330KV金州變擴(kuò)建、110千伏江南變?cè)鋈荨⒅袕S輸變電站工程相繼建成投運(yùn)。當(dāng)年治理水土流失面積758平方公里，造林50萬(wàn)畝，扶貧搬遷和生態(tài)移民3674戶15315人。
----新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)104.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.48%,創(chuàng)近十年新高；油料產(chǎn)量8.98萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.2%。農(nóng)業(yè)的集約化水平提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯,蠶繭產(chǎn)量2.23萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17.81%,肉類總產(chǎn)18.8萬(wàn)噸.增長(zhǎng)9.7%,蔬菜產(chǎn)量79.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.39%，茶葉產(chǎn)量5322噸,增長(zhǎng)13.33%,水果產(chǎn)量11.72萬(wàn)噸,增長(zhǎng)19.36%,水產(chǎn)品產(chǎn)量7173萬(wàn)噸,增長(zhǎng)24.83%。龍頭企業(yè)加快成長(zhǎng)，陽(yáng)晨、民榮等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化方向邁進(jìn)。扶貧開發(fā)和以工代賑工作力度加大,特困村、扶貧重點(diǎn)村的脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn),減少貧困人口8.14萬(wàn)人，102個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)得到重視,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村面貌顯著改觀。
----工業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)實(shí)現(xiàn)了總量上升、利潤(rùn)增加、能耗下降。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40.85億元，增長(zhǎng)18.4%，占計(jì)劃的113.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值76.8億元，增長(zhǎng)31.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.17億元（不含供電、電廠、煙廠），增長(zhǎng)3.9倍。水電、礦產(chǎn)、食品、絲綢、醫(yī)藥等五大特色工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65.4億元，增長(zhǎng)46.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的85%。預(yù)計(jì)萬(wàn)元GDP能耗下降4.5%。當(dāng)年建成了旬陽(yáng)鑫源鉛鋅選礦廠、江華鋇鹽等一批規(guī)模較大開發(fā)項(xiàng)目，開工建設(shè)了旬陽(yáng)、平利水泥、30萬(wàn)噸生物柴油等項(xiàng)目，為工業(yè)發(fā)展增加了潛力。
----服務(wù)業(yè)水平不斷提升。旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，全年接待旅客達(dá)到206.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入7.2億元，增長(zhǎng)28.8%，有力地帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，流通和服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值78.76億元，增長(zhǎng)12.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到62.6億元，增長(zhǎng)18.1%。
----社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。基礎(chǔ)教育得到鞏固提高，“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)，中小學(xué)危房改造16.2萬(wàn)平方米。農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋面達(dá)91.5%。實(shí)施了一批醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)保障面繼續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到9.2萬(wàn)、13.9萬(wàn)和8.6萬(wàn)人,4.55萬(wàn)城鎮(zhèn)低收入人口和26.8萬(wàn)貧困農(nóng)民享受了低保。人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到86.43%和90.85%。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)尚未形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢(shì)；三是企業(yè)創(chuàng)新能力弱，資源開發(fā)利用水平不高；四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，涉及群眾切身利益的就業(yè)、就醫(yī)等問(wèn)題尚未得到根本緩解；五是突破發(fā)展的壓力增大，目前，我市人均GDP水平僅為全國(guó)的三分之一、不足全省的一半，增速比榆林市低7.5個(gè)百分點(diǎn),低于全省1.8個(gè)百分點(diǎn),僅高于商洛0.2個(gè)百分點(diǎn)，在漢中、商洛等周邊地市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的形勢(shì)下,競(jìng)爭(zhēng)壓力有增無(wú)減。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)
*年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的*大和省委十一屆二次全會(huì)精神，按照市委全委會(huì)的總體部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快三大基礎(chǔ)建設(shè)，壯大六大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施民生工程，深化改革開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)增發(fā)展緊迫感，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)化化進(jìn)程，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。
綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的有利條件和制約因素，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與可能，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值220億元，增長(zhǎng)12%，財(cái)政總收入26億元，增長(zhǎng)30%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資180億元，增長(zhǎng)22%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額72億元，增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%，達(dá)到8860元和2480元；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)104.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率分別控制在4.3%和3.5‰以內(nèi)，萬(wàn)元GDP能耗降低4%。
*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:
（一）精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年安排市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目66個(gè)，項(xiàng)目總投資572億元，年度投資117億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)，總投資449億元，當(dāng)年完成投資84億元；新開工項(xiàng)目46個(gè)，總投資121億元，當(dāng)年完成投資33億元。安排前期重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，總投資413億元。堅(jiān)持投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，以市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng)，促進(jìn)180億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。通過(guò)健全項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和民生工程等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目的宣傳推介，加大招商引資工作力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取中省投資，積極引導(dǎo)社會(huì)資金，加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，保證建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)固的原料基地，堅(jiān)持“一村一品”建基地、“一縣一業(yè)”樹龍頭，強(qiáng)村大戶帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)龍頭牽引，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，突出抓好畜牧、蔬菜、蠶桑、茶葉、魔芋、烤煙、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大投入力度，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，新增基本農(nóng)田6萬(wàn)畝，解決16萬(wàn)人的安全飲水，新建沼氣池2萬(wàn)口，加快*許家河水庫(kù)、旬陽(yáng)平定河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。鞏固提升102個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)水平，提高扶貧開發(fā)和以工代賑投資效益，加大特困村、扶貧重點(diǎn)村的扶貧工作力度，減少貧困人口10萬(wàn)人。加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)和中介維權(quán)服務(wù)，擴(kuò)大有組織的輸出，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。
（三）全力推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色能源、富硒食品、*繭絲、金州礦產(chǎn)、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游是富有*特色的支柱產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和重點(diǎn)。
培育壯大支柱工業(yè)。抓住西部大開發(fā)和陜南突破發(fā)展等政策機(jī)遇，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，提升工業(yè)整體水平，確保全年工業(yè)增加值50億元、增長(zhǎng)18%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。綠色能源產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)新型能源基地為目標(biāo)，堅(jiān)持水電、火電、生物質(zhì)能源并舉，推進(jìn)漢江干流蜀河、旬陽(yáng)、白河電站和55座支流電站建設(shè)進(jìn)程，完成30萬(wàn)噸生物柴油一期工程建設(shè)，力爭(zhēng)燃料乙醇項(xiàng)目年內(nèi)開工，火電項(xiàng)目明后年陸續(xù)進(jìn)點(diǎn)開工；富硒食品產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持依托資源優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，多元發(fā)展的策略，重點(diǎn)建設(shè)*萬(wàn)噸調(diào)味品生產(chǎn)線、滬康公司技改擴(kuò)能、平利精制臘肉、紫陽(yáng)富硒茶、生豬良繁及養(yǎng)殖大戶建設(shè)、魔芋、木瓜系列食品加工等項(xiàng)目，加快形成一批食品工業(yè)群體，創(chuàng)立名優(yōu)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；*絲綢產(chǎn)業(yè)，要積極推進(jìn)東桑西移工程，搞好蠶桑基地建設(shè)，引進(jìn)深加工項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大康虹公司蠶種擴(kuò)能、寶業(yè)絲綢公司、*永宏公司技改力度，建成*天興公司捻絲生產(chǎn)線；金州礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘察工作，加大礦產(chǎn)資源整合，堅(jiān)持抓大關(guān)小，積極引進(jìn)大企業(yè)實(shí)施大規(guī)模、高環(huán)保、深層次開發(fā)，培育一批大型礦業(yè)集團(tuán)，加快建成三條百萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線，抓緊實(shí)施旬陽(yáng)萬(wàn)噸納米氧化鋅、紫陽(yáng)萬(wàn)噸電解錳、*五氧化二釩擴(kuò)建等工程，推進(jìn)10萬(wàn)噸鋇鹽、10萬(wàn)噸鋅冶煉等項(xiàng)目前期工作進(jìn)程；秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，要加快與國(guó)內(nèi)科研院所和知名企業(yè)的合作嫁接，推進(jìn)正大、北醫(yī)大等龍頭企業(yè)的體制創(chuàng)新和技術(shù)改造，建成白河隆盛公司雙稀沃氏生產(chǎn)線和*江興公司沃氏激素系列產(chǎn)品生產(chǎn)線。
加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞西康高速公路通車，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、品牌景區(qū)、精品線路的打造、包裝和深度開發(fā)，重點(diǎn)支持*、*、*、*等主要景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，加快*、*、雞心嶺、擂鼓臺(tái)等景區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作。創(chuàng)新思路，培育市場(chǎng)主體，放開旅游資源和市場(chǎng)，吸引境外業(yè)主投資經(jīng)營(yíng)，提升旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。加強(qiáng)以*城區(qū)為龍頭的賓館餐飲業(yè)的硬件建設(shè)和行業(yè)培訓(xùn)及規(guī)范管理工作，加快地方旅游產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，加快交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、文化等服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極培育社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力弘揚(yáng)地方特色文化，提升旅游業(yè)整體水平，擴(kuò)大旅游業(yè)綜合接待能力,加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管,嚴(yán)格控制物價(jià)上漲,保證有效供給。力爭(zhēng)全年接待游客280萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元以上。
（四）突出抓好三大基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以*中心城市為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)和以漢江水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力構(gòu)筑交通便捷，城鄉(xiāng)一體，資源永續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的綜合平臺(tái)。
抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。竭力抓好環(huán)境保障，確保*-重慶、*-武漢鐵路復(fù)線、小康高速公路、十天高速*至漢中段、*至陜川界高速加快實(shí)施，力爭(zhēng)年底前西康鐵路復(fù)線、*機(jī)場(chǎng)改造正式開工。加快縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)，新修通鄉(xiāng)油路30條、649公里，力爭(zhēng)鋪筑通村水泥路3000公里，實(shí)現(xiàn)80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%以上的村通水泥路。加快瀛湖干道建設(shè)，推進(jìn)兩河至大河壩連接線、小康高速東鎮(zhèn)連接線建設(shè)進(jìn)程。
加快*中心城市建設(shè)。以融山親水為理念，以山水園林城市和開發(fā)江北、提升江南為總體目標(biāo)，以漢江為主軸，以“一江兩岸,三水環(huán)繞,四橋五道、湖光山色”為基本架構(gòu)，盡快完成*中心城市總體規(guī)劃修編。計(jì)劃年度投資6.5億元,加大*中心城市建設(shè)力度：加快江北新區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)江北新區(qū)道路、供電、通信、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成七里溝大橋、*大道、花園大道、濱江大道二期工程，加快大學(xué)園區(qū)、*區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)等北遷項(xiàng)目的實(shí)施步伐；提升江南城區(qū)綜合改造水平，建成香溪大道，推進(jìn)橋西廣場(chǎng)建設(shè)，開工西壩防洪、環(huán)城干道江南段、南環(huán)東路改造和污水處理二期工程，實(shí)施一批綠化、亮化、街巷改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程。以*中心城市建設(shè)帶動(dòng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集功能。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好秦嶺國(guó)家生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)，完成退耕還林口糧田建設(shè)任務(wù)1.5萬(wàn)畝，造林40萬(wàn)畝，啟動(dòng)丹江口上游水土保持工程,當(dāng)年治理水土流失面積940平方公里，推進(jìn)漢江流域水污染防治、重點(diǎn)縣城污水處理以及水源地保護(hù)和重點(diǎn)工業(yè)污染源治理。抓好旬陽(yáng)鑫源礦業(yè)公司、旬陽(yáng)大地復(fù)肥公司、平利昊華鋇鹽等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，積極發(fā)展農(nóng)戶“圈、廁、沼”一體的節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，重點(diǎn)抓好20戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作。力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值耗用標(biāo)煤1.234噸，降低4%，化學(xué)需氧量排放控制在11140噸，二氧化硫排放量控制在9300噸,漢江出境水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）著力實(shí)施民生工程。按照省政府民生工程的統(tǒng)一部署，我市規(guī)劃今后五年內(nèi)投資114億元,今年計(jì)劃投資21億元，實(shí)施民生工程：教育工程計(jì)劃投資19361萬(wàn)元，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村學(xué)校條件，加強(qiáng)普通高中建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村初中改造工程，推進(jìn)旬陽(yáng)、紫陽(yáng)、*縣級(jí)職教中心建設(shè)，促進(jìn)人人技能工程的實(shí)施。就業(yè)和再就業(yè)工程計(jì)劃投資5750萬(wàn)元，加快勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)全年新增就業(yè)1.3萬(wàn)人。公共衛(wèi)生工程計(jì)劃投資7505萬(wàn)元，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，完成*區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)。社會(huì)保障工程計(jì)劃投資54965萬(wàn)元，提高城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，建成縣級(jí)敬老院2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院18個(gè)。住房保障工程計(jì)劃投資22418萬(wàn)元,建設(shè)廉租房8.06萬(wàn)平方米,通過(guò)實(shí)物和貨幣解決6000戶城市困難群眾住房問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)村安居工程，解決3萬(wàn)農(nóng)民住房問(wèn)題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程計(jì)劃投資90991萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村飲水、通鄉(xiāng)油路、村級(jí)公路、沼氣、口糧田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系工程計(jì)劃投資5337萬(wàn)元，建設(shè)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)站48個(gè)；建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個(gè)，村級(jí)社區(qū)服務(wù)站190個(gè)。公益性文化體育設(shè)施建設(shè)工程計(jì)劃投資4465萬(wàn)元，推進(jìn)1372個(gè)村的廣播電視村村通、737個(gè)村廣播室、20個(gè)鎮(zhèn)300個(gè)村的互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站8個(gè)、農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)203個(gè)。
第6篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
（1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析。進(jìn)行縱向分析和橫向?qū)Ρ龋ㄟ^(guò)分析找出差距，進(jìn)而提出下一步要求，制定下一步措施。牽頭單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、外經(jīng)各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等。
（2）項(xiàng)目建設(shè)的分析。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、城建重點(diǎn)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目等，分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及實(shí)施過(guò)程中的制約因素，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、城建重點(diǎn)辦。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門，各項(xiàng)目責(zé)任單位。
（3）招商引資的分析。針對(duì)土地、報(bào)批、資金、政策等，分析現(xiàn)狀，研究對(duì)策。分析預(yù)測(cè)今年實(shí)際到賬注冊(cè)外資完成情況，特別對(duì)于成長(zhǎng)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目、城市建設(shè)功能性項(xiàng)目，研究相關(guān)吸納、扶持措施。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、市臺(tái)辦。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市國(guó)土資源局、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、房管局，國(guó)稅局、地稅局等相關(guān)部門。
二、突出項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)2.圍繞年初排定的130項(xiàng)投資億元以上的重大項(xiàng)目，著力加大有效投入，確保年內(nèi)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資900億元、力爭(zhēng)1000億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：市重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位，各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。3.抓好列入省重點(diǎn)的七個(gè)大項(xiàng)目。牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：徐礦集團(tuán)、南水北調(diào)辦公室、徐工集團(tuán)、恩華藥業(yè)集團(tuán)，沛縣人民政府、邳州市人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。4.抓好投資5億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。
（1）對(duì)闞山電廠、中能萬(wàn)噸多晶硅、徐煙“*”綜合技改、工程機(jī)械與特種車輛、宗申60萬(wàn)輛電動(dòng)車等在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委。責(zé)任單位：徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、徐工集團(tuán)、徐州卷煙廠、賈汪區(qū)人民政府、銅山縣人民政府、邳州市人民政府等。
（2）對(duì)沛縣150萬(wàn)噸液相甲醇、花廳酒業(yè)30萬(wàn)噸燃料乙醇等前期項(xiàng)目抓推進(jìn)。牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委。責(zé)任單位：沛縣人民政府、新沂市人民政府等。
5.對(duì)闞山電廠等尚未辦理審批或核準(zhǔn)手續(xù)的重大項(xiàng)目，按照一條龍服務(wù)要求，全力以赴向上匯報(bào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)盡快辦理相關(guān)手續(xù)。牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位。
6.涉及環(huán)評(píng)手續(xù)問(wèn)題的10個(gè)項(xiàng)目，市環(huán)保局要想方設(shè)法幫助企業(yè)辦理。牽頭單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位。
7.擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資，重點(diǎn)抓好中央國(guó)際廣場(chǎng)、沃爾瑪、漢之源、金鷹二期等大型商貿(mào)設(shè)施、10大專業(yè)物流、12個(gè)大市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，加快省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)—中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園的資源整合，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各項(xiàng)目責(zé)任單位。
8.加快中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)進(jìn)度。牽頭單位：市科技局。責(zé)任單位：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、泉山區(qū)人民政府、市城司。
9.切實(shí)抓好今年城建重點(diǎn)工程建設(shè)。牽頭單位：市城建重點(diǎn)辦。責(zé)任單位：銅山縣及鼓樓、云龍、泉山、九里區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位。
10.抓好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，精心謀劃招商。超前謀劃一批旗艦型、產(chǎn)業(yè)型、基地型大項(xiàng)目，特別對(duì)我市重大招商活動(dòng)進(jìn)行成果分析，把有意向、在談的、已經(jīng)接洽的項(xiàng)目，都納入重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，由市相關(guān)招商服務(wù)中心盡快組織人員，開展重點(diǎn)招商，落實(shí)投資主體。牽頭單位：市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市國(guó)資委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)工辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等相關(guān)部門。
11.提前安排*年城建重點(diǎn)工程計(jì)劃。牽頭單位：市城建重點(diǎn)辦。責(zé)任單位：各區(qū)政府及市有關(guān)單位。
12.抓好城市中心商圈、云龍湖北部、九里湖生態(tài)濕地公園規(guī)劃編制。牽頭單位：市規(guī)劃局、九里區(qū)人民政府。
13.狠抓拆遷推進(jìn)。市建設(shè)局會(huì)同勞動(dòng)保障局、民政局研究制定拆遷工作的后續(xù)政策，把介于城鄉(xiāng)之間、亦工亦農(nóng)群眾醫(yī)保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施與加快城中村改造有機(jī)結(jié)合起來(lái)。市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、調(diào)度，督促落實(shí)區(qū)級(jí)動(dòng)遷項(xiàng)目包干責(zé)任制。牽頭單位：市建設(shè)局。責(zé)任單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局，鼓樓、云龍、泉山、九里區(qū)人民政府。
14.在報(bào)批方面，做到報(bào)批項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，融洽對(duì)上關(guān)系，組織專門力量進(jìn)行爭(zhēng)取，保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。特別對(duì)闞山電廠、申佳鉻合金等4個(gè)尚未辦理審批或核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目，按照一條龍服務(wù)要求，全力以赴向上匯報(bào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)盡快辦理相關(guān)手續(xù)。牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位。
15.破解土地瓶頸制約，保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
（1）節(jié)約集約用地，提高投資強(qiáng)度。牽頭單位：市國(guó)土資源局。責(zé)任單位：市發(fā)改委、規(guī)劃局，各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
（2）積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。根據(jù)重大項(xiàng)目安排和前期進(jìn)展情況，在用地指標(biāo)上進(jìn)行傾斜，對(duì)維維彩印包裝、銀龍電線電纜異地改造等29個(gè)尚未辦理用地手續(xù)的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取點(diǎn)供指標(biāo)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)用地需要。牽頭單位：市國(guó)土資源局。責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，各有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府，項(xiàng)目牽頭單位。
（3）盤活存量用地。牽頭單位：市國(guó)土資源局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
16.破解資金制約，保障項(xiàng)目實(shí)施。（1）提高存貸比。今年全市銀行貸款增幅高于GDP增幅、力爭(zhēng)達(dá)到18%以上，新增貸款有新的突破、力爭(zhēng)達(dá)到110億元以上，新增存貸比顯著提高、力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。牽頭單位：市人行、徐州銀監(jiān)分局、財(cái)政局。責(zé)任單位：市各金融機(jī)構(gòu)，各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。（2）加快信用擔(dān)保體系建設(shè)。今年，全市擔(dān)保公司注冊(cè)資本力爭(zhēng)達(dá)到50億元。牽頭單位：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、人行、徐州銀監(jiān)分局、財(cái)政局，各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。（3）發(fā)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)促進(jìn)會(huì)會(huì)員。今年，中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)促進(jìn)會(huì)向縣區(qū)發(fā)展。牽頭單位：市工商聯(lián)。責(zé)任單位：徐州工商局、人行、財(cái)政局，市中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)促進(jìn)會(huì)，各縣（市）、區(qū)人民政府。（4）組織銀企洽談會(huì)。今年，重點(diǎn)組織全省工商業(yè)融資洽談會(huì)，縣域經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)等銀企合作活動(dòng)。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、銀監(jiān)分局。責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各金融機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)。（5）保障城建重點(diǎn)工程資金需求。牽頭單位：市財(cái)政局、城建重點(diǎn)辦。責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、建設(shè)局、新盛投資公司、各區(qū)政府和市有關(guān)部門。
17.在工作機(jī)構(gòu)上，參照“重點(diǎn)辦”的模式，由市發(fā)改委牽頭成立大項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室，從相關(guān)職能部門抽調(diào)分管負(fù)責(zé)人入駐，授予審批簽字權(quán)，集中會(huì)辦項(xiàng)目。牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局。
18.加大審計(jì)結(jié)果媒體公示力度，重點(diǎn)對(duì)省為農(nóng)村辦的“五件實(shí)事”的資金落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)，在媒體上進(jìn)行公示。牽頭單位：市審計(jì)局。
19.抓好政務(wù)公開、政務(wù)提速、政務(wù)廉潔、政務(wù)效益分析等，進(jìn)一步加大效率效能建設(shè)，研究具體的測(cè)評(píng)辦法，年底對(duì)各部門進(jìn)行測(cè)評(píng)。縮短行政審批時(shí)限，促進(jìn)政務(wù)提速。繼續(xù)抓好“中梗阻”問(wèn)題，開展不合格處室評(píng)議工作。查處不依法行政、、行政不作為和亂作為的案件。牽頭單位：市監(jiān)察局、市級(jí)機(jī)關(guān)工委。責(zé)任單位：市發(fā)改委、行政服務(wù)中心，市各有關(guān)單位。
20.在制度建設(shè)上，健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、難點(diǎn)問(wèn)題市政府例會(huì)制等項(xiàng)制度，創(chuàng)新管理方式與服務(wù)手段，提高重大項(xiàng)目在綜合考核中的分值比重，對(duì)項(xiàng)目落實(shí)和服務(wù)等情況進(jìn)行考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位，各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)單位。
21.嚴(yán)把質(zhì)量、安全和廉政關(guān)口，全面提升建設(shè)質(zhì)量和水平。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、監(jiān)察局。責(zé)任單位：各項(xiàng)目責(zé)任單位，各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。22.5月中旬分別召開實(shí)事項(xiàng)目和城建尚未開工項(xiàng)目情況調(diào)度會(huì)，分析項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的矛盾和問(wèn)題。牽頭單位：市發(fā)改委、城建重點(diǎn)辦。責(zé)任單位：有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位。
三、擴(kuò)大招商，強(qiáng)化對(duì)接
23.實(shí)現(xiàn)我市全年實(shí)際到賬注冊(cè)外資增長(zhǎng)30%，各縣（市）區(qū)確保完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、國(guó)資委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)工辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等。
24.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)升級(jí)招商和新興產(chǎn)業(yè)招商，有效整合工程機(jī)械及特種車輛這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建材、化工、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)品鏈條延伸。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市臺(tái)辦、僑辦、農(nóng)工辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、國(guó)資委，徐工集團(tuán)，各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。
25.力促一批與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密、配套帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目盡快落地；大力引進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中缺少的上下游產(chǎn)品、急需的關(guān)鍵技術(shù)與高層次管理人才。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人事局、科技局、臺(tái)辦、僑辦、農(nóng)工辦、商貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，徐工集團(tuán)、徐礦集團(tuán)、大屯煤電公司等。
26.深化開發(fā)區(qū)“松綁放權(quán)”，徹底解決影響項(xiàng)目審批、企業(yè)進(jìn)駐和園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。堅(jiān)持超前規(guī)劃、加快動(dòng)遷步伐，本著節(jié)約實(shí)用、適度開發(fā)的原則，推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牽頭單位：市委組織部、市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、賈汪區(qū)人民政府，各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、公用事業(yè)局、國(guó)土資源局、園林局、市容管理局、行政服務(wù)中心。
27.鞏固新沂、豐縣與蘇南開發(fā)區(qū)合作共建關(guān)系，積極爭(zhēng)取將其他縣（市）和賈汪區(qū)納入南北開發(fā)區(qū)掛鉤共建政策框架。牽頭單位：市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、賈汪區(qū)人民政府，各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等。
28.加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，努力使徐州盡快形成4—5家擁有250個(gè)房間以上的五星級(jí)賓館。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、財(cái)政局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府。
29.強(qiáng)化招商人員專業(yè)素質(zhì)，針對(duì)招商引資中產(chǎn)業(yè)門類的差異性和項(xiàng)目特點(diǎn)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高招商人員對(duì)土地性質(zhì)、出讓方式、稅費(fèi)減免、產(chǎn)業(yè)政策、審批權(quán)限、報(bào)批跟進(jìn)等業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉程度。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、法制辦、國(guó)土資源局、地稅局、環(huán)保局、建設(shè)局、規(guī)劃局等。
30.對(duì)徐州（香港、東莞）投資推介會(huì)等招商活動(dòng)的效益與成果進(jìn)行綜合評(píng)估，逐一列出項(xiàng)目清單，強(qiáng)化全程跟蹤和落實(shí)，確保簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、新城區(qū)建設(shè)指揮部、紡織集團(tuán)、供銷總社。
31.及早著手、精心籌備工程機(jī)械暨特種車輛展銷會(huì)、十洽會(huì)、徐州（蘇州）聯(lián)誼會(huì)、日韓推介會(huì)等招商推介活動(dòng)，力爭(zhēng)取得更大成效。牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部、農(nóng)工辦，市旅游局、文化局、*局、接待辦、臺(tái)辦、僑辦、外辦、商貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、徐工集團(tuán)、中國(guó)汽配城等。
32.加快出口品牌建設(shè)，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大工程機(jī)械、網(wǎng)架、鋼材、農(nóng)副產(chǎn)品等出口。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局。責(zé)任單位：市委農(nóng)工辦，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、林牧漁業(yè)局，徐工集團(tuán)等。
33.堅(jiān)持按塊狀開發(fā)、按功能開發(fā)、按主要道路開發(fā)的理念，努力形成城建開發(fā)的集中效應(yīng)。牽頭單位：市建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局。責(zé)任單位：鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)人民政府。
四、研究對(duì)策，打造環(huán)境34.比較分析徐州在勞動(dòng)力、土地、稅費(fèi)、水、氣、電、物流、房地產(chǎn)價(jià)格等方面成本情況，統(tǒng)籌考慮控制全市商務(wù)成本過(guò)快增長(zhǎng)的計(jì)劃，有效降低硬商務(wù)成本。牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局。責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、房管局、交通局，國(guó)稅局、地稅局等相關(guān)部門。
（1）土地價(jià)格。牽頭單位：市國(guó)土資源局。
（2）勞動(dòng)力價(jià)格。加強(qiáng)針對(duì)性分析，強(qiáng)化技能型勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使初始型勞動(dòng)力盡快變成技能型勞動(dòng)力。牽頭單位：市勞動(dòng)保障局。責(zé)任單位：市教育局、扶貧辦，各縣（市）、區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等。
第7篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
關(guān)鍵詞：石油鉆機(jī)；新技術(shù)；發(fā)展
1.頂部驅(qū)動(dòng)裝置
頂部驅(qū)動(dòng)鉆井裝置，是近些年來(lái)研制成功的一種頂部驅(qū)動(dòng)鉆井系統(tǒng)，取代了轉(zhuǎn)盤帶動(dòng)方鉆桿鉆井的鉆井技術(shù)。它可從井架上部空間直接旋轉(zhuǎn)鉆桿，沿專用導(dǎo)軌向下送鉆具，完成鉆桿旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)，循環(huán)鉆井液，接立柱，上卸扣和倒劃眼等多種鉆井操作。該系統(tǒng)顯著提高了鉆井作業(yè)的能力和效率，并已成為石油鉆井行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。其具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：
1） 立柱鉆井，節(jié)約了三分之二的接單根時(shí)間。
利用轉(zhuǎn)盤帶動(dòng)方鉆桿鉆井時(shí)，受方鉆桿的限制，每鉆完9米左右就需要停泵接一個(gè)單根。而頂部驅(qū)動(dòng)裝置實(shí)現(xiàn)了立柱鉆井，直接接上一根立柱就可以實(shí)現(xiàn)繼續(xù)鉆進(jìn)，節(jié)約了三分之二的接單根時(shí)間。
2） 下鉆劃眼，不必再接方鉆桿。
在下鉆過(guò)程中，如果遇到砂橋和縮徑點(diǎn)，有了頂驅(qū)，就省去了接水龍頭和方鉆桿的準(zhǔn)備時(shí)間，而且不需要把立柱甩成單根來(lái)劃眼，在井架的任意高度，都可以坐上卡瓦，接上頂驅(qū)，隨時(shí)開泵循環(huán)劃眼，節(jié)約了鉆井時(shí)間，減少了井下事故的發(fā)生。
3） 節(jié)約鉆井成本。
由于頂部驅(qū)動(dòng)裝置可以及時(shí)方便的處理井下事故，所以它允許鉆井過(guò)程中使用較少、較便宜的鉆井液和添加劑，這對(duì)占鉆井成本近2 5%的泥漿藥品來(lái)講，無(wú)疑節(jié)約了不少鉆井成本。
4） 設(shè)備安全。
頂部驅(qū)動(dòng)鉆井裝置采用馬達(dá)旋轉(zhuǎn)上扣，上扣平穩(wěn)，并可從扭矩表上觀察上扣扭矩，避免上扣扭矩過(guò)盈或不足。鉆井最大扭矩的設(shè)定，使鉆井中出現(xiàn)蹩鉆扭矩超過(guò)設(shè)定范圍時(shí)馬達(dá)會(huì)自動(dòng)停止旋轉(zhuǎn)，待調(diào)整鉆井參數(shù)后再正常鉆進(jìn)，避免設(shè)備超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.12000m特深石油鉆機(jī)
我國(guó)首臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的12000m特深井石油鉆機(jī)，在中國(guó)寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司研制成功，它是目前全球技術(shù)最先進(jìn)的特深井陸地石油鉆機(jī)。該鉆機(jī)采用國(guó)際最先進(jìn)的全數(shù)字化交流變頻控制技術(shù)，作業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了智能化控制，其特深井鉆機(jī)技術(shù)自主創(chuàng)新在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)重大突破：該鉆機(jī)井架、底座等主要承載件采用了高強(qiáng)度耐低溫材料，并有相關(guān)制造工藝保障，鉆機(jī)其他設(shè)備采用了相應(yīng)的防低溫措施，能保證在-4 0℃環(huán)境條件下進(jìn)行正常鉆井作業(yè)，鉆機(jī)適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)。
首次研制開發(fā)了功率為4400kW（6000hp）絞車，采用單滾筒齒輪傳動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)的掛合結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了絞車滾筒的快速離合，提高了安全性，便于維修，并可降低運(yùn)行成本，絞車采用模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，有效地解決了調(diào)運(yùn)、安裝和維護(hù)問(wèn)題；首次采用液缸起升人字架，絞車低位工作，起升方便安全，整體設(shè)計(jì)合理。
自行研制的52MPa、1640kW（2200hp）高壓鉆井泵，缸套、活塞等易損件研究取得突破，提高了整機(jī)的可靠性；首次研制開發(fā)了開口直徑1257mm轉(zhuǎn)盤及承載能力72t的死繩固定器等部件與鉆機(jī)配套，大鉤與水龍頭的攻關(guān)也取得重大突破，解決了特深井鉆機(jī)的集成配套問(wèn)題；鉆機(jī)的電控系統(tǒng)解決了絞車四臺(tái)電機(jī)驅(qū)動(dòng)時(shí)電機(jī)負(fù)荷的均衡分配，采用電機(jī)無(wú)沖擊切入切出及氣、電、液、鉆井儀表一體化等控制技術(shù)，該系統(tǒng)具有雙冗余控制和完善的保護(hù)功能，提高了鉆機(jī)的先進(jìn)性、可靠性和智能化水平；首次研制開發(fā)了承載能力900t的井架、底座、天車、游車、大鉤、吊環(huán)，實(shí)現(xiàn)了低位安裝，靠絞車的動(dòng)力一次性整體起升；首次研制開發(fā)了承載能力675t，適應(yīng)-40℃環(huán)境溫度要求的水龍頭。鉆機(jī)的總體技術(shù)方案和集成技術(shù)屬國(guó)際領(lǐng)先水平。
3.套管鉆機(jī)
套管鉆井是一種全新的鉆井工藝技術(shù)，被譽(yù)為是21世紀(jì)的前沿鉆井技術(shù)之一。與套管鉆井工藝相配套的套管鉆機(jī)取消了常規(guī)的鉆桿，用套管代替鉆桿進(jìn)行鉆井。鉆機(jī)安裝在拖車上，采用電？液驅(qū)動(dòng)的頂驅(qū)裝置，通過(guò)套管傳遞扭矩，并帶動(dòng)安裝在套管底部鉆具組上的鉆頭旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)。
鉆頭固定在一個(gè)專用鉆具組的前部，鉆具組鎖定在套管的底部，并用鋼絲繩與鉆臺(tái)上起下鉆頭的專用絞車相連，當(dāng)需要換鉆頭時(shí)，將鎖定裝置打開，利用絞車將鉆具起出，更換新鉆頭后再用絞車將鉆具送入井底，鎖定在套管底部，操作非常方便迅速。
套管鉆井中的鉆頭直徑小于套管內(nèi)徑，若需鉆出大于套管外徑的井眼，則需在鉆頭上部的鉆具上安裝一可以收縮的擴(kuò)孔鉆頭，鉆進(jìn)時(shí)，擴(kuò)孔鉆頭張開，這樣就可以鉆出大于套管外徑的井眼。鉆機(jī)的鉆進(jìn)過(guò)程也就是下套管的過(guò)程，套管下到井里不再提起，完鉆后即可進(jìn)行固井。套管鉆機(jī)鉆井具有以下優(yōu)點(diǎn)：
1） 簡(jiǎn)化了鉆機(jī)結(jié)構(gòu)，減小了鉆機(jī)尺寸，降低了鉆機(jī)成本，鉆機(jī)更輕便，且容易操作和搬遷。
2） 套管鉆井節(jié)省了大量的鉆井管材，節(jié)約了大量與鉆桿、鉆鋌有關(guān)的采購(gòu)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、維護(hù)和更換的費(fèi)用。
3） 采用鋼絲繩起鉆比傳統(tǒng)的鉆桿起鉆快5～10倍，減少了起下鉆時(shí)間。
4） 由于套管自始至終留在井內(nèi)，大大減少了地層膨脹、井壁坍塌、鍵槽、臺(tái)階和意外事故的發(fā)生，而且不再有抽吸作用和壓力波動(dòng)，從而使井控狀況得到大大改善。
5） 套管鉆機(jī)在起下鉆更換鉆頭或測(cè)井時(shí)，可繼續(xù)循環(huán)鉆井液，防止鉆屑沉積，減少卡鉆和井涌發(fā)生。
6） 套管鉆機(jī)鉆井，可以使鉆井液水力參數(shù)、環(huán)空上返速度和清洗井筒的狀況得到大大改善。
7） 鉆機(jī)鉆井可大大降低鉆井成本，據(jù)估計(jì)，一口井深3000m的井，與常規(guī)鉆機(jī)鉆井相比，所需費(fèi)用可節(jié)省30%以上，其經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。
4.石油鉆機(jī)發(fā)展前景
隨著交流變頻技術(shù)的迅速發(fā)展，交流變頻電驅(qū)動(dòng)石油鉆機(jī)會(huì)取代可控硅直流電驅(qū)動(dòng)鉆機(jī)，該型鉆機(jī)具有現(xiàn)用機(jī)械驅(qū)動(dòng)鉆機(jī)和直流電驅(qū)動(dòng)鉆機(jī)無(wú)可比擬的優(yōu)越性能，將成為陸地和海洋石油鉆機(jī)發(fā)展的換代產(chǎn)品。
今后，石油鉆機(jī)發(fā)展特點(diǎn)是：
1） 專業(yè)化鉆機(jī)得到快速發(fā)展。如適應(yīng)各種環(huán)境和工藝技術(shù)發(fā)展的沙漠鉆機(jī)、海洋鉆機(jī)、斜井鉆機(jī)、小井眼鉆機(jī)、特深井鉆機(jī)、連續(xù)管鉆機(jī)等。
2） 規(guī)模向兩極化方向發(fā)展。深井石油鉆機(jī)趨向大型化（1500m，MAX12500kN）、輕便鉆機(jī)趨向小型化（車載為主）。
第8篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
一、新能源及綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是很多國(guó)家的賴以生存的主要產(chǎn)業(yè)，但是隨著不可再生能源的逐漸減少可枯竭，許多國(guó)家開始尋求新能源以及綠色可持續(xù)產(chǎn)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方法，所以新能源以及綠色產(chǎn)業(yè)在近些年逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主角，從另一方面來(lái)看，這也是經(jīng)濟(jì)危機(jī)下催生出的新產(chǎn)業(yè)鏈。各國(guó)發(fā)展新能源及綠色產(chǎn)業(yè)一方面為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，另外一方面也是為本國(guó)經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中新能源以及綠色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的核心，各國(guó)都在努力搶占未來(lái)技術(shù)進(jìn)步的先機(jī)，并能夠很好地帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，如果這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成全球化的合作，產(chǎn)生龐大的產(chǎn)業(yè)集群，勢(shì)必將能夠帶來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的重組。從目前的形勢(shì)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家雖然對(duì)此有所重視，但還是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)的金融、信息、技術(shù)以及服務(wù)業(yè)等方面，戰(zhàn)略方針依舊是將生產(chǎn)制造業(yè)保持在具有成本和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的亞洲及部分非洲國(guó)家。而發(fā)展中國(guó)家在新能源和綠色產(chǎn)業(yè)中投入了大量精力，希望通過(guò)這種無(wú)前人涉及的產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展占據(jù)市場(chǎng)，在未來(lái)縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。但從整體來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家雖對(duì)此比較垂涎，但是在技術(shù)條件上還是與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距，在世界經(jīng)濟(jì)的分工中仍然會(huì)處于下風(fēng)。
二、國(guó)際貿(mào)易重新活躍
在經(jīng)歷了一場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)的寒冬之后，對(duì)國(guó)際貿(mào)易額度以及跨國(guó)投資方面有很大影響，2009年出現(xiàn)了10%的巨大下降，很多跨國(guó)貿(mào)易公司陷入困境。但是經(jīng)過(guò)幾年休整之后，國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)重新活躍起來(lái)，未來(lái)幾年國(guó)際貿(mào)易在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中所占的比例不會(huì)較經(jīng)濟(jì)危機(jī)前有所下降。
三、氣候變化對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)制約性
加大在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我們必須考慮給我們家園帶來(lái)的危害。隨著越來(lái)越多的國(guó)家開始重視經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞，各國(guó)均在全球環(huán)境回憶中予以承諾節(jié)能減排等保護(hù)環(huán)境的措施，這也使得各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多了一個(gè)制約的因素，而隨著環(huán)境的不斷惡化，這種制約程度將會(huì)在未來(lái)繼續(xù)增加。
四、美元地位下降
作為全球最主要的國(guó)際貨幣，美元，在美國(guó)給全球帶來(lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，其國(guó)際地位將會(huì)有大幅度的下降，盡管美國(guó)政府給予各種各樣的承諾，但是美元在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的信任度勢(shì)必將有大幅下降。從另一方面來(lái)看，美國(guó)政府財(cái)政赤字的增加帶來(lái)美元匯率的嚴(yán)重波動(dòng)，面臨的貶值壓力也十分巨大，所以其作為各國(guó)儲(chǔ)備貨幣的地位將大大削弱。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，世界貨幣不會(huì)走向多元化，這將會(huì)讓國(guó)際貨幣失去其存在意義，但是發(fā)達(dá)國(guó)家與以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家對(duì)于主導(dǎo)的國(guó)際貨幣意見很難達(dá)成一致，所以從當(dāng)前來(lái)看，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣很有可能出現(xiàn)由美、歐、中三大經(jīng)濟(jì)體共同主導(dǎo)的局面，而為了降低國(guó)際貨幣匯率波動(dòng)帶來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的風(fēng)險(xiǎn)，很可能誕生國(guó)際中央銀行來(lái)同一貨幣，打破美元一家獨(dú)大的局面。
五、新興經(jīng)濟(jì)體地位上升
隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的巨大衰退以及新興國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)的強(qiáng)勢(shì)，新興國(guó)家將是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要貢獻(xiàn)力量，這其中中國(guó)發(fā)揮的作用一定很大。世界各國(guó)在去求經(jīng)濟(jì)中相互依賴的程度不斷加大，發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法再依靠自身的力量恢復(fù)金融實(shí)力以及保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，所以，他們必須依靠發(fā)展中國(guó)家的力量通過(guò)開展更廣泛的合作提升自身在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。
六、結(jié)語(yǔ)
第9篇：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文
世界杯給手機(jī)電視帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，而運(yùn)營(yíng)商們也善于抓住這樣的機(jī)會(huì)，趁機(jī)推出各種優(yōu)惠甚至免費(fèi)活動(dòng)，以吸引用戶使用手機(jī)電視觀賽。如今世界杯已落下帷幕，這股由此引發(fā)的發(fā)展熱潮也會(huì)逐漸退去。接下來(lái)運(yùn)營(yíng)商們應(yīng)該思考的是世界杯過(guò)后手機(jī)電視如何繼續(xù)保持昂首前進(jìn)的發(fā)展腳步了。
機(jī)遇關(guān)鍵詞：用戶習(xí)慣 三網(wǎng)融合
世界杯期間培養(yǎng)起來(lái)的用戶習(xí)慣是接下來(lái)手機(jī)電視發(fā)展的一大基礎(chǔ)。運(yùn)營(yíng)商為培養(yǎng)用戶習(xí)慣也是煞費(fèi)苦心。如聯(lián)通專門打造了一個(gè)沃門戶世界杯專區(qū)，是專為3G用戶量身定做的“手機(jī)看世界杯”專屬直播通道，然后又為iphone用戶推出免費(fèi)看手機(jī)世界杯活動(dòng)，以此來(lái)鼓勵(lì)用戶使用手機(jī)觀賽。而電信則將天翼視訊業(yè)務(wù)產(chǎn)品包的資費(fèi)降至1元/月，并通過(guò)贈(zèng)送流量、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等活動(dòng)來(lái)吸引用戶。用戶在此期間體驗(yàn)了方便快捷的觀賽方式，對(duì)手機(jī)電視這一新媒體有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。這為接下來(lái)運(yùn)營(yíng)商推出其他產(chǎn)品打下了一定的用戶基礎(chǔ)。
另一個(gè)發(fā)展機(jī)遇點(diǎn)便是三網(wǎng)融合。近日12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市及地區(qū)已經(jīng)公布。按照三網(wǎng)融合公布的方案，符合條件的電信企業(yè)可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)除時(shí)政類節(jié)目之外的廣電節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號(hào)傳輸、轉(zhuǎn)播時(shí)政類新聞視聽節(jié)目服務(wù)、除廣播電臺(tái)電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)、IPTV傳輸服務(wù)和手機(jī)電視分發(fā)業(yè)務(wù)等。隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，包括廣電、電信等相關(guān)行業(yè)將獲得難得的發(fā)展機(jī)遇。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年，這些行業(yè)可能呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，三網(wǎng)融合啟動(dòng)將在3年內(nèi)貢獻(xiàn)給市場(chǎng)7000億元的新增商機(jī)。這其中的商機(jī)就有一部分是屬于手機(jī)電視的。
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