論生態文明建設的重要性精選(九篇)
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第1篇：論生態文明建設的重要性范文
2008年5月國家環保部下發了《關于開展生態文明試點工作的通知》，確定了全國首批生態文明建設試點的6個市縣，并同時印發《關于推進生態文明建設的指導意見》，對推進生態文明建設提出了指導性要求。此后，第二批、第三批生態文明建設試點工作陸續開展，這一系列文件的出臺標志著城市生態文明建設已成為我國各級政府一項現實而緊迫的任務。盡管城市生態文明建設已經廣泛推進，但其建設程度如何衡量和評估仍無明確規定，缺乏一套統一的指標體系。我國對生態省、市、縣建設已經頒布了相應指標，但城市生態文明建設與生態市相比，內涵更為豐富，目前國內許多地區已經嘗試構建生態文明建設評價指標體系，這為本文研究提供了許多前期成果和資料。本文在充分考察和借鑒國內各省市政府及學者對生態文明建設指標體系構建的實踐經驗、研究報道的基礎上，闡釋了經濟發達城市生態文明建設的階段特征和其評價指標體系構建的基本原則，采用層次分析法（AHP）構建了 包含4個準則層、37項指標的經濟發達城市生態文明建設評價指標體系，并在該體系下對深圳2001～2010年時序數據及北京、上海、廣州、深圳2009年截面數據進行了測算，得到了深圳市生態文明建設水平的歷年變動趨勢和我國4個主要經濟發達城市生態文明建設的比較研究結論，驗證了本文構建的生態文明指標體系的實用性和有效性。
1評價體系的構建特點、原則與思路
1.1經濟發達城市生態文明建設的特點2009年9月北京林業大學了我國首份省級生態文明建設評價報告，報告顯示北京、上海、天津和東南沿海經濟發達省份生態文明建設水平排名均處前列，按報告劃分的我國生態文明建設6種類型，北京、上海、天津均屬社會發達型，東南沿海省份則屬于均衡發展型，這兩種類型的共同特點是地區經濟總量和人均值較高、經濟比較發達、城市化率高、社會發展程度普遍較好[4]，即經濟發達地區的生態文明建設水平和其他地區已經發生明顯分異，經濟發達城市亟需一套更具針對性的生態文明建設評價體系。研究經濟發達城市生態文明建設指標，應從其生態文明建設的階段特點出發：（1）經濟發達城市生態文明建設較國內地區，水平更高、進程更快，已進入到相對高級階段，因此雖然指標設置帶有一定的普適性，但指標值應嚴于其他城市要求。（2）經濟發達城市的經濟總量和人均量都達到較高水平，對其生態經濟方面指標的考核應更側重產業結構、資源績效、科技創新方面的考核，充分突出個性，如“人均GDP、恩格爾系數”等生態市評價的常規指標在本文評價體系中并未列入。（3）生態環境類指標體現了生態文明建設的硬實力，特別是污染減排、環境質量方面的指標應考慮國際通用或國家要求，順應國際、國內發展形勢。而經濟發達城市生態文明建設的一個重要特點是反映其“環境—經濟”關系的庫茲涅茨曲線即將或預期走向拐點，生態環境類指標較之國內其他城市通常優勢明顯，因此其更注重生態文化和生態制度等軟實力建設，在其生態文明建設評價體系中對這兩方面的指標設計應更為慎重。
1.2指標選取的原則（1）共性與特色相結合原則。在選取國內外普遍涵蓋且有實踐意義的指標的同時，突出經濟發達城市特點，形成這一類型區域評價的特色。（2）繼承與創新發展相結合原則。保留傳統的國家、各部委及其他省市已有的“科學發展觀”、“生態市”等指標體系中的精華指標，并對相關指標和相關標準予以提升，并針對生態文明的特有內涵提出反映生態文明建設新要求的指標。（3）可實踐性與前瞻性相結合原則。既要考慮指標、標準值的要求在目前的社會水平和技術水平下可以實現；又要預見社會經濟的發展與進步，使指標具有一定的超前性和前瞻性。（4）科學性與可操作性相結合原則。既要考慮理論上的完備性、正確性，又要避免指標簡單羅列和過度相關導致重疊；同時，指標應具備可操作性，既要具備可約束性，即要有社會動員能力，又要具備可分解性，可從城市層面分解到行業、企業、社區、家庭各個層面，此外指標的可考核性和數據的可獲得性也要兼具。（5）分步實施和分段評估的原則。在建設生態文明城市過程中，通常將生態文明城市戰略目標分階段來實施，因此在具體的應用中指標應便于設置分布實施目標，并實施分階段評估。
1.3指標設計的基本思路本文中將生態文明建設分解為生態經濟、生態環境、生態文化建設和生態制度保障4個方面。其中，生態經濟是環境和經濟協調的根本體現，是生態文明建設的核心；生態環境是生態文明建設的外在體現和物質保障；生態文化通過文化理念影響社會行為，是生態文明建設的根本動力；生態制度是對生態文明建設在法律規范、管理體制方面的保障。因此，本研究從上述4個方面歸集各類指標，并遵循如下設計思路：（1）按照內在邏輯對四大類指標進行設置。生態經濟類指標以資源、能源節約和產業綠度為核心，并提出生產力的先進性和科技貢獻；生態環境類指標以“壓力-狀態-響應”為內在邏輯[5]，重點評估環境要素、生態系統保護和建設情況；生態文化類指標以“意識-行為”為邏輯，重點反應公眾對于生態文明意識的認同；生態制度則考察了現行相關的7項主要制度的建設和執行情況。（2）按照指標性質將評價體系分為四層。頂層為目標層，即經濟發達城市生態文明建設綜合評價指數；第二層為準則層，包括生態經濟、生態環境、生態文化、生態制度指數；第三層和第四層為指標層，第三層是對準則層的分解和延伸，主要反應結構變化情況，第四層即為具體指標，將第三層指標進一步細化到可操作的層面。（3）按照指標特征將指標分為控制型、預期型和引導型指標?？刂菩椭笜耸峭ㄟ^一定工程、項目、制度的實施在一定時期應達到的約束性指標；預期型指標是指隨著社會的發展和進步、時間推移等其他因素的變化，單純從客觀上采用一定的措施和手段難以控制的指標；引導型指標是指難以量化或量化意義不大，但從長期來看，指標的規定是具有行為引導意義的趨勢性指標。需要說明的是，本文案例中僅涉及經濟發達城市歷史和現狀對比情況，對具體城市未來某時間段的控制型指標數值確定并未討論，所有類型指標均僅進行了用于數據歸一化的高低值確定分析。
2評價體系與評價方法
2.1評價指標體系的構建目前，我國城市生態文明建設評價指標體系中指標數量基本介于20～40項之間，大部分均從國家生態市指標衍生而來，如張家港市30項指標中有11項，無錫市42項指標中有15項，昆山市37項指標中有19項，吳江市37項指標中有15項指標與生態市指標相同。本文梳理、比對了生態市指標和其他城市生態文明建設評價體系中相關和差異性指標，按前文所述的指標設計特點、原則、思路，基于AHP法，構建了包括生態經濟、生態環境、生態文化、生態制度4個準則層，涵蓋18項控制型、5項預期型和14項引導型，總計37項單項指標的評價指標體系，詳見表1所示。
2.2指標的歸一化處理與權重的確定表1中各個指標量綱不同難以直接進行評分比較，本文依據北上廣深等經濟發達城市1990～2010年各指標變動區間和未來規劃目標，以及前人研究成果[6～7]，確定了上述各項指標的高低值，其中涉及經濟類數據按不變價調整，采用歸一化方法進行指標的無量綱化處理。設第i個指標的原始值Xi的對應的高值水平為Mi，低值水平為mi，則歸一化后的指標為Ri，對不同性質的指標歸一化公式為[8]：其中Cij表示評價某項評價目標時，第i個指標的重要性對第j個指標的重要性的比值，一般采用1～9標度法表示Cij的值，Cij的取值從1/9到9依次代表在評價某項目標時，i指標較j指標的重要性從極端不重要到極端重要，并通過求判斷矩陣的最大特征根對應的特征向量得到各指標的相對權重[9]。本研究中分別對四個準則層對總目標的權重，和各準則層下指標的權重在矩陣實驗室（MATLAB）下進行了測算，對于超過7項具體指標的生態環境類指標（AHP法判斷矩陣不應超過7項指標）在各個三級指標下分別計算，并通過了判斷矩陣的一致性檢驗，各具體指標綜合權重如表1所示。
3案例研究為了檢驗本文構建的評價指標體系的有效性和實用性，挑選了我國4個一線城市，北京、上海、廣州、深圳作為城市生態文明建設評價的案例研究對象，這4個城市均屬經濟發達且生態建設起步較早的城市，具有相近的建設目標和較好的參照效果。其中，深圳作為我國首批生態文明6個試點城市之一，在2008年即出臺《深圳生態文明建設行動綱領（2008～2010）》，此后又制定了《深圳市生態文明建設試點工作方案》，在我國城市生態文明建設方面具有相對充分的歷史數據積累，因此選擇深圳市時序數據，利用本文評價體系對經濟發達城市生態文明建設水平的歷史變動趨勢進行分析；而北京、上海、廣州由于數據收集原因僅暫與深圳進行2009年橫截面數據的橫向對比研究。
3.1深圳市歷年生態文明建設水平變動趨勢分析按照前文所述歸一化方法，對深圳市2001～2010年各指標數據進行處理，對生態制度類指標采用[0.9，0.7，0.5，0.3，0.1]賦值對應制度建立和執行程度的[好，較好，一般，較差，差]，采用線性插值法填補部分缺失數據，對歷史數據難以考證的部分指標未列入指數計算，并對由此引起的綜合權重變化作平衡調整，得到深圳市歷年生態文明建設綜合評價指數和4個準則層的評價指數如圖1和表2所示。總體評價結果顯示，深圳市生態文明建設綜合評價指數由2001年的0.23穩步上升至2010年的0.79，年增速高，這說明近十年來，深圳市生態文明建設力度大、成效顯著，已經躍過了生態文明建設的初級階段，進入到縱深推進時期。剖析這一總評指數變化的原因，4個準則層分指數的評價結果顯示，生態環境和生態制度得分的大幅度提升是總評指數升高的重要貢獻源，深圳市近年來實施基本生態控制線的鐵線管理政策，環境質量和生態安全情況得到明顯改善，財政性環保投資經費也高于國內絕大部分城市，以“四個難以為繼”為背景開展政府環保實績考核制度；其次是生態文化分指數升高的貢獻，而生態經濟由于2001年背景值起點較高、地均產出、能耗、水耗均在國內處于領先水平，因此相對提升速度較慢，潛力空間有待進一步挖掘。圖1深圳市生態文明建設綜合評價指數變動圖（2001～2010年）
3.2北上廣深生態文明建設水平比較分析受數據采集條件所限，對北京、上海、廣州、深圳4城市間的對比研究采用評價體系中涉及的均已收集到2009年數據的共21個指標，對指標權重作同比增大，這樣計算的深圳市綜合評價指數
第2篇：論生態文明建設的重要性范文
收稿日期：2013-09-04
基金項目：國家自然科學基金資助項目（51278205）；華南農業大學林學院教育教學改革與研究課題資助項目（2013）
作者簡介：葉昌東（1983-），男，華南農業大學風景園林與城市規劃系講師，博士，主要從事區域發展與城鄉規劃、景觀規劃設計的研究，（E-mail）。
摘要：生態文明建設是當前中國城鄉建設的重要內容，其對城鄉規劃建設有三方面的新要求：城鄉統籌的規劃體系，多規融合的規劃管理以及對生態、綠地等要素的重視。文章針對生態文明建設時期城鄉規劃專業的需求變化，結合農林院校在風景園林、國土研究、鄉村研究等方面的學科優勢，提出農林院校城鄉規劃專業的特色化教育應重點放在三個方面：生態景觀設計、土地利用、鄉村規劃。
關鍵詞：生態文明建設；農林院校；城鄉規劃；教育特色化；專業建設
中圖分類號：G642.0；TU982-4 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2014）01-0018-04
城鄉規劃專業與社會經濟建設有著十分密切的聯系。改革開放以來中國城市建設速度加快，全國城市數量從193個增加到655個，城市化率從18%上升到52.5%，城市建成區面積擴大了3-4倍[1]。大規模的城市開發建設帶來對城市規劃專業人才的大量需求，因此全國許多高等院校紛紛開設了城市規劃專業，從20世紀末的不足30所迅速增加到約140余所，學科背景由單一的以建筑學為主向地理學、風景園林、測量學等多學科發展。開設城市規劃專業的院校主要有三種類型[2-4]：一是有傳統建筑學背景的院校；二是以區域分析、宏觀分析為主的有地理學背景的院校；三是以風景園林學科為依托的農林院校。第一種類型的院校以同濟大學、東南大學、天津大學、清華大學、重慶大學、華南理工大學、哈爾濱工業大學、西安建筑科技大學等為代表，其重視學生工程設計能力的訓練，培養的學生擅長物質城市空間形態的規劃設計，設計思維能力強；第二種類型的院校以南京大學、中山大學、北京大學等為代表，其重視區域分析及宏觀社會、經濟分析，培養的學生具有較強的理性思維能力；第三種類型的院校以北京林業大學、華南農業大學、南京林業大學等為代表，其注重城市規劃中的生態規劃、園林綠化、景觀規劃設計等領域的研究[5]。
由于社會經濟發展背景的不同，不同的城市對城市規劃人才的需求會有所差別。改革開放以來，中國城市社會經濟環境在不斷地發生變化，大體來說有三個階段：第一階段是改革開放初期，城市發展以物質性大規模的土木建造為主，對擅長物質城市空間形態建筑的院校城市規劃專業人才的需求較迫切。第二階段，隨著改革開放的深入，城市發展的主要任務逐漸過渡到轉變經濟增長方式、提升人居環境、解決城市社會問題等，為擅長社會調查、宏觀經濟分析、區域規劃的地理學研究的院校城市規劃專業提供了發揮空間。第三階段，即目前生態環境建設已經成為全球廣泛關注的話題，中國30多年來粗放式經濟增長模式帶來的生態破壞、環境污染問題逐漸暴露出來，新時期生態文明建設的重要性日益凸顯，2012年黨的十報告將生態文明建設上升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等重要的“五位一體”的戰略高度。生態文明建設時期的到來為農林院校城市規劃專業的發展提供了重要契機。
一、生態文明建設時期城鄉規劃社會需求的特點
生態建設是現代城市規劃的重要內容。從現代城市規劃理論產生開始，霍華德在其田園城市理論中就表達了對生態環境建設的重視，強調農田、綠地等要素在城市總體布局中的重要性；此后在有機疏散、生態城市、綠帶控制、生態可持續發展等規劃理念中，均突出強調了生態環境建設的內容；目前全社會對生態環境建設給予了前所未有的重視，最新的城市規劃理論包括新城市主義、精明增長、緊湊城市、低碳城市等從不同的側面對生態文明建設提出了更高的要求[6]。中國經歷了30余年的粗放式經濟增長時期，經濟快速發展帶來的是生態破壞、環境污染等問題，因此，生態文明建設的重要性日漸凸顯。目前，中國的生態文明建設重點圍繞優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設等四個方面來展開。生態文明建設力度的加大，也必將使城市規劃專業的社會需求發生重大轉變，其轉變的主要特點表現在以下幾個方面。
（一）城鄉統籌的規劃體系
城鄉統籌規劃體系的內涵是將城市和鄉村視為一個整體來進行規劃。城市和鄉村密不可分，城市是城鄉區域的中心，為城鄉區域提供現代化工商業服務設施；鄉村是城市的發展腹地，為城市的發展提供勞動力資源和空間（特別是生態環境空間）。2008年《城鄉規劃法》取代原來的《城市規劃法》，標志著城鄉統籌規劃體系的正式建立和實施，城鄉統籌規劃體系有三個方面的變化：首先是將村莊規劃納入到統一的規劃編制管理體系中；其次是在城市總體規劃中更加突出城鄉一體的布局模式；第三是建立并完善鄉村層面的規劃。近年來新農村建設規劃、美麗鄉村規劃、村莊整治規劃等一系列鄉村層面的重要規劃在全國鋪開，是城鄉統籌規劃體系實踐的體現，它為城市規劃專業的發展提供了廣闊空間。
（二）多規融合的規劃管理
生態文明建設時期的規劃管理強調多規融合。負責城鄉空間規劃布局的主要有建設部門的城市（鄉）規劃系統，國土部門的土地利用規劃系統，以及發改部門的產業發展布局規劃系統。多規融合的規劃管理模式要求多部門的通力合作、協調一致，要求多學科、多層次人員的參與。目前廣泛開展的“兩規銜接”〔包括城市（鄉）規劃和土地利用規劃〕、“三規合一”〔包括城市（鄉）規劃、土地利用規劃、產業發展布局規劃〕、“多規融合”〔包括城市（鄉）規劃、土地利用規劃、產業發展布局規劃、國民經濟和社會發展五年規劃、主體功能區規劃、環境保護規劃、旅游規劃等〕模式正是順應了生態文明建設時期城市規劃管理工作的要求。
（三）重視生態、綠地等空間要素
生態文明建設時期的城市規劃重視生態、綠地等空間要素的布局，生態、綠地空間要素是城市空間布局不可或缺的重要元素，在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中發揮著重要作用，特別是作為游憩功能的重要空間載體，可以提高居住功能的環境質量等。當前在城市（鄉）規劃工作中開展的一些生態、綠地建設的研究和實踐工作，如綠地系統規劃、綠道網建設、國家生態園林城市評選等，充分體現了生態文明建設時期人們對生態、綠地等空間要素的重視。
（四）構建節約型城鄉空間布局模式
生態文明建設時期的城鄉空間布局模式強調節約理念，節約型城鄉空間布局主要是針對改革開放以來經濟長期粗放式增長所帶來的資源浪費、環境污染、生態破壞等問題，構建節約型內涵式的城鄉空間布局模式；節約型城鄉空間布局主要從節能、節水、節材、節地四個方面對新時期城鄉規劃提出了更高的要求，同時也為城鄉規劃專業的發展指明了方向。
二、生態文明建設時期農林院校城鄉規劃專業教育的優勢
生態文明建設時期，農林院校城市規劃專業有了用武之地，其依托自身學科優勢，可以在相關領域發揮更加深遠的影響和作用。從學科發展來看，生態文明建設時期農林院校開設城市規劃專業的優勢主要體現在以下三個方面。
（一）以風景園林為主要依托的生態學優勢
風景園林專業是農林院校的傳統優勢學科，農林院校開設的城鄉規劃專業大多依托風景園林專業的學科優勢，如北京林業大學、華南農業大學、南京林業大學等。在生態文明的建設中，與城鄉規劃聯系緊密的風景園林專業的傳統優勢將得到進一步發揮；此外，農林院校在植物、園藝、農業、林業等生態學研究領域的優勢也有了展示的空間，在推進生態文明建設的城鄉規劃實踐中也將大顯身手。
（二）以土地為核心要素的國土研究優勢
土地利用布局是城鄉規劃的核心內容，在這方面農林院校有較強的優勢。負責土地管理工作的部門主要有規劃建設部門和國土部門，其中國土部門與農業部門有密切聯系。1986年國家土地管理局成立之前農村土地和城鎮土地分屬農業部和建設部主管，因此農業院校在土地管理方面有較強的優勢，全國開設土地資源管理專業的高等院校中農業院校占多數。
然而由于國土部門和建設部門在土地規劃和管理方面往往難以保持協調一致，因此，在學科建設上土地資源管理和城鄉規劃專業的整合與聯系一直不太緊密。在生態文明建設的多規融合管理模式下，國土部門和建設部門在土地利用規劃與城鄉規劃方面的協調將得到加強，這也為密切兩個專業的聯系提供了機遇，為農林院校城鄉規劃專業的發展提供了發展空間。
（三）以鄉村為重點的地域空間研究優勢
鄉村是農林院校在地域空間上的重點研究領域，有長期從事鄉村區域研究的深厚基礎，是農林院校突出的學科優勢。生態文明建設中的城鄉規劃重點是城鄉統籌，而鄉村區域規劃研究是城鄉規劃的薄弱環節，這就更需要農林院校在鄉村研究中發揮自身的優勢，為城鄉統籌的規劃工作提供強有力的支持。
三、生態文明建設時期農林院校城鄉規劃專業教育特色化方向
要促進生態文明建設，農林院校城市規劃專業教育需要進一步明確自身定位，堅持特色化發展的方向。結合學科優勢，農林院校特色化教育改革應重點圍繞以下三個方面展開。
（一）生態景觀設計
景觀設計是農林院校城市規劃最具特色的專業，其專業教育的重點主要包括：
1.綠地系統規劃
隨著生態文明在城鄉建設實踐中日益凸顯的重要性，綠地系統規劃已由過去僅作為總體規劃的一個專項規劃上升到單獨的規劃類型；空間上也突破城市內部公園綠地的局限，向區域性生態綠化網絡系統的方向發展。城鄉建設對綠地系統規劃的重視帶來對相關領域人才的大量需求，因此綠地系統規劃應當進一步作為農林院校城市規劃專業的核心優勢和特色進行培育。
2.園林景觀設計
生態文明建設的大力推進將帶來對園林景觀設計人才需求的上升，因此，園林景觀設計是農林院校城市規劃專業特色化教育的重要內容和方向。
3.生態環境規劃
宏觀生態環境規劃是城鄉統籌規劃體系新的內容，農林院校在生態環境相關研究領域具備較強優勢，可以作為城市規劃專業特色化人才培養的重點方向之一。
（二）土地利用布局
土地利用布局是城鄉規劃專業的核心內容，農林院校在土地資源管理方面具備較強優勢，應當加強與城鄉規劃專業的整合，開拓新的發展方向，主要整合方向有：（1）國土空間布局。國土空間布局的優化是生態文明建設的重要內容之一，在“多規融合”的背景下，加強土地資源管理相關專業與城鄉規劃專業的整合十分必要。（2）地理信息系統。由于具備地理空間信息的存儲、查詢、分析、展示等綜合功能優勢，目前地理信息系統在城鄉規劃中發揮著越來越重要的作用。生態文明建設中，隨著規劃空間的不斷擴大，地理信息系統將具有更加廣闊的應用前景。
（三）鄉村規劃
生態文明建設中的鄉村規劃是城鄉規劃體系中不可或缺的基層規劃，規劃實踐工作量大，社會需求多，將成為促進城鄉規劃專業進一步發展的重要動力。農林院校在鄉村規劃領域具備較強的優勢，應當在鄉村規劃中發揮重要作用。因此，鄉村規劃同樣應當作為農林院校城鄉規劃專業發展的重點方向。
四、結語
生態文明建設是促進城鄉規劃進一步發展的重要動力，農林院校的城鄉規劃專業在其中應當發揮更加積極的作用。農林院校應認清新時期城鄉規劃要求的變化，發揮自身的優勢，明確專業發展定位，找準學科發展方向。本文從社會實踐需求角度出發，分析生態文明建設時期城鄉規劃的新特征，立足農林院校的學科優勢，提出了農林院校城鄉規劃專業特色化教育的重點發展方向，為相關領域的研究者和工作人員以啟示和思考。
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Features of urban and rural planning education in agriculture and
forestry universities in ecological construction period
YE Changdong1， ZHANG Yuanyuan2
（1. Department of Landscape Architecture and Urban Planning， South China Agricultural University， Guangzhou 510642，P. R. China；
2. XinHua College of Sun Yat-Sen University， Guangzhou 510520， P. R. China）
第3篇：論生態文明建設的重要性范文
關鍵詞：城鎮化；生態文明；重要性
The Importance and the proposal of
urbanization construction of ecological civilization
Zhang Xiao-ran
Abstract： Recently，the urbanization has developed rapidly. However， the sustainability of urbanization are facing serious challenges.This paper focus on the significance of ecological civilization and propose some proposals in order to improve the eco-level.
Key words： urbanization， ecological civilization， importance
城鎮化是經濟社會發展和人類文明進步的必然產物。在工業文明的推動下，我國城鎮化的規模和速度迅速發展。1978-2012年，我國城鎮化率由17.92%增長到52.57%，年均增長1.02個百分點。隨著城鎮化進程的加快，城鎮化進程中積累的一些矛盾和問題也逐漸暴露出來。隨著人們危機意識的上升和對高質量人居環境的追求，生態文明開始納入城鎮化考量。
一、城鎮化生態文明建設的重要性
1、生態文明是實現城鎮可持續發展的必然要求。今天的城鎮化很多是單純依靠房地產開發和投資驅動的，且延續了工業化先污染后治理的老路，城鎮化質量遠遠落后于城鎮化速度。過度城市化和城市空心化的問題不僅對資源、環境帶來巨大壓力，也給社會文化與人類生存帶來嚴重威脅。生態文明要求城鎮化的發展必須統籌考慮城鎮建設與人口、資源、環境、產業、文化、社會和諧之間的關系，以最小的生態成本獲得最大的經濟產出。生態文明是解決經濟發展與能源、資源、環境矛盾的根本途徑，是實現城鎮經濟和社會可持續發展的必要手段。
2、生態文明是實現城鎮化目標的必由之路。我國目前的城鎮化以經濟發展和城鎮規模為目標，帶有強烈的功利化色彩，這并不是我們所追求的人本化的城鎮化。城鎮化是一個過程，而不是目的。城鎮化的最終目的以 “人”為中心，謀求民生改善，真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創業之需，使群眾生活質量在城鎮化發展中不斷得到提高。這與生態文明以人為本的發展理念不謀而合。因此，以生態文明理念貫徹到城鎮化建設的各個方面，符合城鎮化的本質發展要求，是實現方便、和諧、宜居、低碳目標，提高居民生活水平的必由之路。
3、生態文明是構建科學城鎮空間格局的必要手段。科學合理的城鎮空間格局是實現城鎮可持續發展的重要前提。黨的十提出構建新型城鎮的空間格局，概括而言就是要構建“集約高效的生產空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態空間”。 顯然，新型城鎮空間格局的理念與以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以人類生活的發展質量為著眼點的生態文明建設一脈相承，并且為構建科學合理的城鎮空間格局奠定了堅實的理論基礎，是實現城鎮空間結構優化的必要手段。
二、加強城鎮生態文明建設的對策建議
1、倡導生態文明理念，提高生態意識。我國城鎮生態文明建設的總體發展水平較差，關鍵是生態文明在意識上沒有得到社會各界的真正重視。唯有在認識層面達成建設生態文明的共識，才能形成社會互動，才能有力的推進生態文明型城鎮化。因此各級單位必須深入貫徹學習十關于生態文明建設的重要意義與要求，加強對生態文明型城鎮化的內涵、發展需要、發展手段的研究，為生態文明建設提供理論指導。其次，加大城鎮生態文明建設的宣傳力度，在全社會倡導生態價值觀、綠色消費觀和綠色政績觀，大力培育綠色生態文化，提高社會生態素養，使公眾特別是領導決策層轉變以經濟發展為目的的思想觀念，樹立以人為本的生態城鎮化觀念。
2、突出文化建設，制定科學的生態城鎮規劃。目前我國城鎮化規劃帶有功利性和盲目性，缺乏完善且科學的城鎮生態化建設規劃。從總體來看，走集約高效的城鎮化道路，就必須加強城市群建設。加快培育京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關中城市群，提高輻射帶動能力。同時加快城市群周邊衛星城市的建設，完善內陸城鎮的基礎設施建設，提高公共服務功能，提高接受產業轉移的能力，打造經濟發展次中心和經濟強鎮，實現大中小城市的配套、協調發展。對小城鎮來說，發展規劃要做到因地制宜、多層次發展。應本著資源集約、生態環保和方便宜居為原則，對產業園區、居民區、基礎設施、城鎮景觀等有一個包括時間、空間、數量、質量、結構、順序等統籌的科學安排。
生態文明型城鎮還要把文化建設納入城鎮規劃，為城鎮發展預留足夠的公共文化設施和文化服務空間，建設千姿百態的城鎮。尤其是像山東省這樣的文化大省，城鎮生態文明建設中應該充分彰顯齊魯文化特征，結合地方文化底蘊，建設一批如剪紙之鄉榮成、曲藝之鄉萊州等文化特色鮮明的個性化城鎮，提升城鎮文化內涵，提高城鎮的文化影響力、產業吸引力、經濟帶動力。
3、引導人口合理流動，確定適度的城鎮規模。我國大城市普遍承載力較差，很大程度上是由于人口分布不均、人口流動導致的。各地應結合實際承載能力，合理確定城鎮規模。對于城市超載問題，首先，合理引導人口流動。通過產業的升級換代、產業轉移和合理化產業分布，來引導人口合理流動，同時加強對流動人口的管理。其次，提高城鎮承載力。完善城鎮基礎設施，提高城鎮公共服務能力，以適應逐漸擴張的城鎮人口。對于承載力較大的新興城市，應加強第三產業的發展，吸引人口轉移，擴大城市人口的聚集效應，同時還要不斷完善城鎮基礎設施，逐步擴大城鎮規模。一方面為中心城市分散土地、人口、環境壓力，另一方面為城鎮經濟發展提供后續動力。
4、發展城鎮生態產業，調整產業結構。生態產業是突破地區經濟瓶頸，實現經濟騰飛的有效手段，能夠為其生態城鎮的發展提供源源不斷的動力和支持。各地應結合地區優勢，建設一批生態化特色工業園區，采用循環經濟為發展模式，以低投入、低消耗、高質量和高效益為原則，提升生態產業聚集效能。對于典型的工業城市來說，在加強生態產業建設的同時，還加快產業結構的調整升級，打破“一業獨大”的格局，延伸產業鏈，逐漸向技術先進、生產清潔、經濟附加值高的產業轉型。
5、治理污染，建設宜居城鎮環境。建設優良宜居的城鎮生態環境要以低碳、節能、無污染為指導。首先要加大環境治理。重點治理空氣、水、土壤污染，建立嚴格的環境監測機制，重還城市碧水藍天；二要采用循環經濟發展模式處理建筑垃圾、生活垃圾，達到垃圾無污染、無害化、再利用、再循環要求；三要加快以低碳交通、低碳建筑和低碳生活用能為導向的低碳基礎設施建設，鼓勵城鄉居民廣泛使用節能產品，開展各項節能降耗活動；四要加大城鎮綠化力度。以河流、道路和農田防護林為載體，提高城鎮綠化覆蓋率，繼續做好園林城市創建工作，努力建成空氣更加清新、生活更加舒適、環境更加宜居、景色更加優美的生態化人居環境。
參考文獻
第4篇：論生態文明建設的重要性范文
生態文明建設是我國今后發展重要方向、重大領域和重大任務，黨的十明確定位“建設生態文明，實質上就是以建設資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會?！笔藢梦逯腥珪岢?，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。然而，目前我國生態文明建設還處于起步階段。2005年我國能源消費強度約為美國的4倍，日本的7倍，遠高于發達國家和世界平均水平。我國能源利用效率約為34%，相當于發達國家20年的水平，單位產值能耗是世界上最高的國家之一（谷樹忠等，2013）。十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：“經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大。”隨之我國居民收入水平的提高，公眾行為對生態文明建設的影響力逐漸明顯。公眾作為重要的生態文明建設的利益相關方之一，公眾越來越關注生態環境和自身權利。大力提高公眾對于生態文明建設的積極性以及參與深度和廣度，對于當前國家和地區的生態文明發展至關重要。
二、我國公眾生態文明建設參與度低的原因
1.公眾生態文明教育缺乏
隨之生態環境的不斷惡化，消費者逐漸意識到個人消費與生態環境之間的關系，倡導一種更符合環保要求的消費方式，對于生態環境保護具有重大意義。有調查表明，近幾年公眾的環保意識和活動已經有了大幅度的提升。然而，目前我國教育體系中，主要重視應試教育，強調智力水平發育。當時對于基礎的生態文明知識的教育非常缺乏。大多數普通公眾不了解目前我國高能耗、高資源消耗的產業生產方式和損害生態的消費方式對生態環境的影響，不了解低碳經濟、循環經濟及環境保護等基本知識。這是我國公眾生態文明建設參與度低的重要原因。目前，我國正處于工業文明向生態文明過渡的時期，加強全民特別是大學生的生態文明教育至關重要。為此，應加強思想政治教育課程和校園文化建設中的生態文明教育，并注重在實踐中推進生態文明教育，以促進我國生態文明教育體系的構建（劉建偉，2008）。
2.公眾缺乏參與生態文明建設的平臺
相對于發達國家各種生態文明建設的組織及各種公眾參與生態文明的建設的渠道，我國公眾參與生態文明建設的平臺非常缺乏。一方面，各種基礎社會建設項目中的環評公示，形同虛設，公眾意見得不到重視；另一方面我國缺乏民間的生態文明建設組織，使公眾參與生態文明建設的熱情無法付諸行動。楚曉寧（2008）認為在公眾參與機制中,環境保護NGO的力量不可忽視,它轉移了政府部分公共服務及管理職能,減輕了政府的負擔.實踐證明,環境保護NG0不論是在國際上還是在國家內部,其在環保領域的作用是顯著的.但目前我國環境保護NGO在發展中面臨著發展瓶頸,如信任機制、資金支持等方面都存在問題,影響了其整體作用的發揮.在生態丈明建設的大背景下,無論是政府還是環境保護NG0自身都應該采取措施促進環境保護NG0的發展。
3.公眾對生態標識產品缺乏信任，阻礙了公眾的生態消費行為
公眾選擇生態標識產品，以達到參與生態文明建設的目的，是目前發達國家公眾主要的參與生態文明建設的方式。公眾通過生態消費行為，可以實現激勵企業選擇生態生產方式，督促政府制定生態保護標準的目的。然而，我國生態產品認證缺乏有效監督，導致不符合生態安全標準的產品貼上生態安全標簽，最后導致消費者不再信任生態安全標簽。同時，公眾在購買產品時，不再關注該產品的生態屬性，從而使我國公眾的生態生活方式不能很好的形成。
三、發達國家提高公眾參與生態文明建設的經驗
生態文明建設是一個漫長的過程，發達國家經歷了以行政規制為主導、市場為主導，到公眾參與為主導的過程。過去發達國家生態文明建設依靠行政手段，規制企業行為和政府行為，來確保生態安全。然而，由于政府缺乏企業生產和產業發展的相關信息，而且掌握這些信息要耗費大量資源。同時，企業具有激勵采取行動規避政府監管。所以，以政府行政規制為主導的生態文明建設方式，收效甚微。隨之社會發展，發達國家越來越多的依賴市場手段進行生態文明建設，例如征收污染稅、資源稅等手段。市場手段的好處是不需要掌握大量的信息，政府只要計算本區域生態承受能力，并制定相應的稅負。由于各種生態補償稅的征收，使企業和個人考慮到制造生態損害的外部性，從而使企業和個人選擇符合生態發展的行為。然而，政府往往不了解公眾的生態需求及不同時期的轉變，政策往往有滯后性。同時，很多生態問題缺乏重視。目前，發達國家更多采取公眾參與的方式，進行生態文明建設。主要通過制定生態文明規范、加強生態文明教育、提供生態產品標識，讓每個公眾參與生態文明建設。具體是，通過生態教育和生態宣傳，讓公眾在生產生活的各個環節，主動選擇符合生態文明的生活方式、符合生態文明的消費方式，從而激勵企業提供符合生態文明的產品和產品生產方式。
1.日本提高公眾參與垃圾分類的經驗20世紀后期，日本的社會發展造成的環境污染使日本人看到了環境保護的越發的重要。所以，日本人用了幾十年的時間研究垃圾分類與處理，從根本上來減少環境污染，并且盡可能做到高效利用能源。以一個塑料材質的瓶子為例，日本橫濱地方政府就這個瓶子的不同成分的材料的分類就有幾百條的規定。日本各個地方都會根據自身的條件制定不同的垃圾分類和回收的方法。另外，日本政府還有制定了很多關于垃圾分類和管理的法規并嚴格執行，如《家電回收法》《廢棄物處理法》《關于包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》《食品回收法》等。同時，日本的生態文明教育也非常到位，從幼兒園開始老師就告訴學生垃圾如何分類，并經常帶領小朋友去相應的廢棄物處理企業參觀，讓人們從小就了解各種垃圾的處理方法。各級政府在報紙網址等媒體也有很多關于垃圾分類的宣傳以及相關法規的介紹。還有就是日本很多地區實行垃圾收費管理，產生的垃圾越多需要繳納的費用就越高，這一點也是日本垃圾分類能夠做的很好的一個重要原因。
2.英國提高公眾參與霧霾治理的經驗
公眾參與在倫敦霧霾治理中發揮了重要作用。英國通過頒布法律的形式明確公眾對于環境的知情權和參與權。如《環境信息條例》讓公眾有權利了解相關的環境信息，《城鎮和鄉村規劃法》讓公眾有權利參與相關的環境項目的開發，這些提高了公眾對環境決策的監督水平。因此，國家層面打造的一個公眾參與生態文明建設的平臺，為環境保護的行為和策略得到了較好的開展，也為相關環境項目的開展更好提供了保障。同時，英國教育部門加大環境保護方面的教育力度，使民眾在學校就開始意識到環境保護的重要性，學習到更多的參與環境保護的方法與途徑，保護和改善環境的主動性、自覺性大幅提高。
3.以生態標識體系建設，提高公眾參與生態文明建設的經驗
為了減少生活所需對環境和生態的不良影響，歐盟于1992年制定新的環保標章制度，并與2000年予以修訂，經由歐洲委員會及理事會通過EC1980/2000號法規，將產品范圍擴及所有消防產品以及服務業。以期通過該項標章之認證鼓勵生產者設計出具有更優環保理念的產品，并同時讓消費者認知其消費產品。歐盟生態標簽制度是一個自愿性制度。歐盟建立生態標簽體系的初衷是希望把各類產品中在生態保護領域的佼佼者選出，予以肯定和鼓勵，從而逐漸推動歐盟各類消費品的生產廠家進一步提高生態保護，使產品從設計、生產、銷售到使用，直至最后處理的整個生命周期內都不會對生態環境帶來危害。生態標簽同時提示消費者，該產品符合歐盟規定的環保標準，是歐盟認可的并鼓勵消費者購買的“綠色產品”。為鼓勵在歐洲地區生產及消費“綠色產品”，歐盟于1992年出臺了生態標簽體系。因該標簽呈一朵綠色小花圖樣，獲得生態標簽的產品也常被稱為“貼花產品”。經過十年的發展，“貼花產品”已在歐洲市場上享有了很高的聲譽。此外，各種相關生態標簽不斷出現，例如有機食品認證、產地認證、低碳產品認證、環保認證等。這些生態標簽信息，越來越多的影響目前消費者選擇。政府通過生態標識認證體系建設，不斷將生態信息供給給消費者，從而引導公眾消費行為和企業生產行為符合生態文明要求。
四、結論與政策建議
第5篇：論生態文明建設的重要性范文
關鍵詞：地方高校；生態文明；生態文明教育
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0217-02
黨的十七大提出建設生態文明以來，生態文明建設已經成為了我國現代化建設的重要內容之一。在我國當前和未來的生態文明建設中，大學生已經成為了其中的主力軍，對生態文明建設起到相當重要的作用，也關系到國家生態文明建設成功與否。地方高校是我國培養大學生的主要場所，在地方高校中必須要加強生態文明教育，使大學生了解和掌握生態文明建設的重要性、對我國現代化建設的關鍵性以及生態文明建設的方式方法，這樣才能確保我國生態文明建設的成功?；诖?，本文對地方高校生態文明教育的概念、內容和現狀進行了探討。
一、地方高校生態文明教育的內涵
生態文明教育是指針對全社會展開的向生態文明社會發展的教育活動，是以人與自然和諧為出發點，以科學發展觀為指導思想，培養全體公民生態文明意識，使受教育者能正確認識和處理人-自然-生產力之間的關系，形成健康的生產生活消費行為，同時培養一批具有綜合決策能力、領導管理能力和掌握各種先進科學技術促進可持續發展的專業人才的教育活動[1]。對于大學生來講，接受生態文明教育非常重要，這關系到我國生態文明建設的好壞。在高校就開展對大學生的生態文明教育，對于培養大學生的生態文明素質和能力非常重要。因此，在高校非常有必要開展生態文明教育，生態文明教育已經逐步成為高校教育的重要內容之一。而在各類高校中，地方高校作為我國高等教育體系的主體部分，作為服務區域經濟社會發展的重要支柱，每年要為地方培養和輸出大批的人才。地方高校生態文明教育的開展刻不容緩。地方高校生態文明教育是指教育者以科學發展觀為指導，以培養大學生生態文明綜合素養為目標，結合當地或本區域的生態特色，把生態文明教育的基本內容，如生態科學基礎知識、生態環境現狀、生態文明觀等傳播給大學生，培養大學生的生態文明觀、生態價值觀和良好的生態文明行為習慣，提高大學生對當前生態環境的整體認識水平和分析解決生態問題的能力的教育活動。其具備理論基礎的整體性、教育管理內容的全面性、知識體系的完整性以及與地方結合的區域性等特點。結合這一概念，其包含內容如下。
1.生態科學基礎知識和基本規律教育。生態科學基礎知識和基本規律教育是大學生所要掌握的基礎內容，也是大學生學習和培養生態文明教育后續幾大內容的基礎。這一內容核心包括生態學基本知識的教育，以及生物間相互依存與相互制約的互生規律、物質循環轉化與再生規律、物質輸入輸出的動態平衡規律、生物環境間相互適應與補償的協同進化規律、環境資源的有效極限規律等生態學基本規律的普及。
2.生態環境現狀教育。生態環境現狀教育能讓學生了解當前生態環境的現狀和發展趨勢，激發學生保護生態環境、參與生態文明建設的責任感和使命感。其教育內容主要包括地方、區域、國家乃至全球生態環境的現狀、存在的問題與發展形勢，地方、區域及我國現代化建設面臨的生態環境挑戰，大學生及社會民眾面臨的生態環境問題及壓力等。
2.生態文明觀教育。生態文明觀是由多個相互聯系、相互支撐的觀念構成的理論體系。這一理論體系可以用來指導我國的生態文明建設，因此，它也是地方高校教育的重點，具體包括生態價值觀教育、生態經濟觀教育、生態政治觀教育以及生態科技觀教育四大方面。
4.生態法制教育。生態法制教育可以起到約束大學生生態文明行為和生態文明意識的作用，使大學生懂法，并在法律的制約下更好地進行生態文明建設。因此，法制教育是整個教育體系中必不可少的一部分。其主要內容是讓大學生了解當前國際和國內有關生態環境方面的條約、法律、規范等，比如：《世界自然保護大綱》、《聯合國人類環境會議宣言》、《我國生態環境保護綱要》、《環境保護法》、《城市綠化條例》等。
5.生態文明行為能力培養。地方高校應該引導大學生將所學到的各種生態文明知識和思想觀念落實在行動中，使大學生能夠積極主動地保護環境、改善環境質量、改善人與自然的關系。其內容包括教導學生一系列提高踐行生態文明能力的知識技能與工具，發動學生積極開展綠色環保實踐活動等。
二、地方高校生態文明教育的現狀
近年來，在國家、教育部、教育廳的高度重視下，地方高校均紛紛加強了對生態文明教育相關課程和內容的設置和投入，包括：在思想政治課中給學生灌輸相關知識；開設多門與生態文明相關的公選課程，包括《遺傳學》、《生物學》、《普通生態學》、《地球科學導論》、《環境與健康》、《人與環境》、《環境危機與環境保護》、《環境工程導論》等，供學生選修；邀請生態文明方面的專家和教師來校舉辦講座宣講；組織各類生態文明實踐教育活動等?？梢哉f，地方高校在這一方面已經進行了許多嘗試，獲得一些成效。但這還遠遠不夠，對于一個完整的高校生態文明教育體系來說，還存在眾多問題和不足。
1.重視度不夠。地方高校生態文明教育沒有專門的規劃和統一的安排，教育內容零散混亂不成體系，受教育的學生數量也相當稀少，其深度、廣度和重視度還遠遠不夠。這是由于首先，在我國，地方高校知名度與教育和科研密切相關，這導致地方高校管理層往往只重視本校的傳統專業教學和科學研究，忽視與知名度無關的其他教育和活動，這其中就包括生態文明教育。其次，教育部下達的關于普通高等學校本科教學評估方案中，未將生態文明教育方面的內容納入考核體系中，而且也未將生態學課程列為公共基礎必修課。因此，大多數地方高校都對生態文明教育不太重視，沒有動力也不愿意投入人力、物力和財力，花大力氣進行生態文明教育。即使部分高校開設相關課程或開展相關活動，也可能只是為了迎合當前的政策，并未將生態文明教育落到實處。
2.教育理念和教育形式不夠完善。首先，地方高校生態文明教育缺乏系統科學的教育理念。這一問題的存在主要在于本身在我國就還未建設這樣一個完整的體系，而且生態文明教育也才剛剛興起，相關研究不多且不夠深入。同時，作為一門涉及到多門學科和多種理論知識的交叉性學科，與其相配套的教材仍處于空白，使得地方高校也無合適的教材進行講授。不僅如此，不少地方高校的生態文明教育還比較粗淺，不夠深入全面。其次，在教育形式上重理論輕實踐。我國生態文明教育起步很晚，可供借鑒的經驗和成功的案例不多，大多數地方高校在進行生態文明教育時，均不約而同地選擇傳統簡單的理論教學方式和單一僵化的填鴨式教育方式，忽視學生對生態的情感體驗和判斷，缺少與之相關聯的實踐活動。即使有少數地方高校開展了與之相關的實踐活動，但也缺乏有效的宣傳、組織和延續性。而地方高校對生態文明教育的不重視和少投入也導致實踐教育活動的難以開展，影響了活動的持續性。另一方面，地方高校大學生也更習慣于這種傳統的理論教育方式，沒有積極主動地將理論知識轉化為實踐行動。
3.地方高校大學生生態意識淡薄滯后，生態文明素質不高。受當前國家和地區日益嚴峻生態環境的影響，地方高校大學生的生態保護意識雖然有一定程度的增強，對生態文明的相關科學知識有一定的涉獵，但尚集中在當前比較嚴重的生態環境問題上，停留在比較粗淺片面的感性認識階段。大部分學生尚未認識到生態文明的重要性，認為生態文明知識與自身專業和將來就業無任何關聯，不愿意花費時間接受生態文明教育。而地方高校對生態文明教育的不重視和不作為又進一步惡化了這一問題，使得大學生生態意識越發淡薄滯后。據現有的調查數據顯示，有近一半的學生并不知道環境保護是國家的基本國策之一[2]。不僅如此，受當今社會崇尚物欲、金錢、奢華、過度消費等觀念以及經濟利益至上價值觀的負面影響，在父母溺愛中長大的許多大學生比較崇尚“享樂主義”、“消費主義”、“人本主義”，價值觀存在偏差，缺乏環境責任感，生態文明素質較低。這也致使校園內生態文明實踐活動無法順利開展，學生對實踐活動興趣不高。
4.生態文明教育師資力量薄弱。由于我國生態文明教育才剛剛起步，大多數教師沒有接受過專業而系統的生態文明方面知識的培訓和學習，對這方面的知識和理論知之甚少；不僅如此，作為一個交叉性較強的學科，生態文明研究學科歸屬尚不明朗，許多關于生態文明的研究成果不受重視，不少教師迫于職稱晉級的壓力，仍然專注于其原本所擅長的傳統研究領域，未對生態文明進行系統深入的研究。這導致了當前地方高校生態文明師資力量非常薄弱，大部分教師在課堂講授涉及到生態文明領域時，不能對具體內容進行深入的剖析，只能照本宣科，甚至回避掉這部分內容。
三、小結
地方高校生態文明教育不僅有利于培養地方高校大學生良好的生態道德價值觀念和生態行為能力，確保學生能夠較為全面的發展，也有利于和諧社會的構建、科學發展觀的落實、區域及我國競爭力的全面提升。因此，我國地方生態文明建設還需要在認真領會生態文明建設和生態文明教育內涵的基礎上，深刻認識自身現狀、總結自身長處和優勢、充分認識自身不足和缺陷，不斷加強生態文明教育建設，爭取在校內早日實現良好的生態文明教育。
參考文獻：
第6篇：論生態文明建設的重要性范文
黨的十報告科學化、系統化、完整化、理論化地提出了建設生態文明和美麗中國的戰略任務。作為生態大省的四川，應根據四川省情展開資源環境保護、高效節能減排、生態恢復補償等生態文明重點建設，將生態科學發展的重要性提到更新更高的地位，突出建設生態文明與美麗四川的重要性與緊迫性。當前，需要破解生態發展的種種矛盾，并圍繞生態文明的方方面面形成一套具有四川特色、四川風格且能引領當代中國生態文明建設的理念、制度和政策框架。
四川生態資源稟賦
眾所周知，四川是具有世界知名生態資源稟賦的中國西部大省：它是世界25個生物多樣性熱點地區之一；擁有維管束植物9254種，居全國第二位，是全國最大的中藥材基地；全省國家重點保護野生動物145種，占全國總數的39.8%，其中野生大熊貓數量占全國的76%以上。截至2011年底，全省共建立各類自然保護區167個，總面積達到9.01萬平方公里，占全省面積的比例達到18.6%，并已初步建立以自然保護區為主體的區域生態保護體系。
但是，近年來四川在經濟建設速度加快的同時，也出現了一些超過生態和自然承載能力而引發的環境污染、資源瓶頸、生態惡化等問題，同時，人均生態占用空間與人均生態承載力不匹配的生態赤字矛盾也長久地困擾著四川生態文明建設更上層樓。
加快生態文明建設
未來的生態文明社會形態，必將把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融合在整個生態環境保護和建設的過程中。
樹立牢固的生態文明理念
樹立牢固的生態文明理念是建成美麗四川的前提條件。建設生態文明須先樹立生態文明理念。生態文明理念的推廣不僅需要全省各級領導干部的大力倡導和先行示范，更需要社會各階層人民群眾的整體行動。
各級政府要在招商引資、城市建設、土地整理、生態修復、環境評測等方面出臺強有力政策保障生態文明建設在政府“看得見的手”的支撐下落到實處。
各企、事業單位應在生產經營活動中提高生態公益性，切實降低生態污染、生態破壞、生態失衡的現象在直接生產經營活動中出現的比率。
建立保障民生的生態文明法律制度
形成人性化、個性化、嚴謹化的生態文明法律制度框架應注重保障民生。四川的生態稟賦和民生現狀決定了建立“人性化”、“個性化”和“嚴謹化”的生態文明法律制度框架刻不容緩。從“人性化”角度看，一些生態問題的民事賠償，特別是外部性所造成損害的補償和責任裁判，既需要靈活變動――即更多地注重以人為本，又需要不斷加強環境戰略和政策研究，完善環境立法并加大執法力度。從“個性化”角度看，生態環境建設的法律體系需獨立于現行法律之外，該體系要綜合當下現實的民生問題與環境，體現自己的特色：
一方面可借鑒于各種環境法；另一方面在法律體系建設時必須注重和民生狀況改善形成互動，切忌拋開民生就生態環境論生態環境。因此，這就要求該法律體系要“周全，靈活”且具有對民生的包容性。只有當民生受益于環境，民生又促進于環境，兩者良性循環，才能有效通過該法律體系為政策的推行“保駕護航”。從“嚴謹性”角度看，建設生態文明的法律體系還必須盡量減少各種空白和漏洞。比如，法律上設定的行政處罰上限太低，致使環境違法成本低，守法執法成本高；一事不再罰原則造成生態違法漏洞等等。這些容易造成“鉆法律空、取生態利”的法律制度漏洞都是不符合四川建設生態文明和改善民生這一基本發展導向的。
構筑切實可行的經濟政策框架
構筑切實可行的經濟政策框架重在轉方式、促激勵和有補償。
一是應將粗放型經濟轉變為節約型經濟，注重“開源節流”。要從提高工礦企業設備性能、培訓工人學習新興技能以及改造企業生態化生產經營流程等角度鼓勵各類企業走上“綠色生態工業”的道路；通過轉變工業發展模式，使一部分企業率先成為行業內生態文明建設的領頭羊，開創良好的風氣來帶動其他企業，盡早實現四川的“生態工業革命”。
二是用稅費等經濟杠桿獎勵生態環保型企業，抑制排污型企業。這種經濟上的激勵約束，有助于使社會充滿保護和發展生態的“正能量”，讓各個企業有信心、有底氣去發展環保型的、低能耗的生產模式。
三是制定廣泛及時有效的生態補償機制。當前應加快建立生態資源產權制度，出臺征收有利于生態利益補償的資源稅政策，通過科學評估維護生態系統功能的直接、間接成本，制定合理的生態補償標準、程序和監督機制，確保利益相關者責、權、利相統一，做到應補盡補；要明確生態補償責任主體與重點對象，按照“誰保護，補償誰；誰受益，誰付費”的原則，界定清楚補償的對象和范圍，并特別注重以受損的社會弱勢群體和生態弱勢地區作為重點補償對象；應制定標準化的生態補償體系，該補償標準的核心是建立專業化的評估機構和人員隊伍，確立環境資源的評價體系，制定不同情況的生態補償價格。
形成具有特色的生態文明型經濟社會結構
通過一系列的制度和政策創新形成四川特色、四川風格的生態文明型的經濟社會結構。應在政府考核評價機制中增加生態文明的建設指標，并把資源能源消耗、生態環境污染、生態發展成果等指標具體化，使之納入政府工作考核評價體系，把政府的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融合在整個生態環境保護和建設的過程中；要建立嚴格的耕地、水資源、森林草地資源等的環境動態保護制度，并且這種保護可以“包保到戶”于相關居民個體，增加生態保護的普通居民激勵機制；應積極開展碳排放權、排污權、水權交易試點，拓寬生態保護的市場機制作用范圍；著力推進綠色、循環、低碳發展，促進生態農業、生態工業、生態信息業、生態服務業的融合式發展，創建四川特色、四川風格的生態文明型經濟社會結構。
“十”對生態文明問題的著重強調昭示著：經濟發展與生態環境的矛盾越突出，就越是突顯出生態文明建設的迫切性與必要性。面對生態文明建設這項持久、艱難的任務，必需通過扎扎實實地走四川特色的生態文明建設道路去實現建成生態文明型的全面小康社會和美麗四川的目標，并以之引領當代中國的生態文明建設浪潮。
（本文第一作者系西南財經大學副教授，碩士生導師，經濟學博士。作者成員：吳垠袁程煒周希桐）
第7篇：論生態文明建設的重要性范文
為什么黨的十在建設中國特色社會主義總布局中增添“建設生態文明”的內容，筆者認為，這是建設美麗中國的必然選擇！因為生態文明建設為經濟建設、政治建設、文化建設、社會主義建設提供必要的生存環境和發展條件。為了加深學生對生態文明建設重要性的認識，幫助學生對生態文明建設必要性的理解，在課堂上，我與學生們一起回顧、講述我們身邊與“生態文明建設”不和諧的事件，然后讓學生們進行討論，提出合理化建議，尋找解決問題的突破口。
我對學生們說：“我們的學校下坡后往南一直到黃河岸，其中間曾有三條河流，分別是小引河、老蟒河、新蟒河，在二十多年前，這三條河里還流水淙淙，魚蝦成群，特別是新蟒河，平時水質清澈，映照著藍天、小鳥緩緩流動，其水可直接飲用。每到夏秋季節，三條河流便成了人們的樂園。大人小孩在半米深的河里戲水玩耍，捉魚逮蝦。波光粼粼的河水與河堤上旖旎的風光裝扮了家鄉人的夢境。若是天旱之時，人們便用抽水機用河水灌溉農田，確保農業豐收，這三條河為家鄉的生存發展立下了汗馬功勞?？墒牵瑥陌耸甏笃陂_始，許多鄉鎮蜂涌上馬了造紙廠、化工廠、淀粉廠等，各種工業污水魚貫而入三條清澈的河流，從此以后，三條河中水質污染，魚蝦滅絕，發展至今天，小引河和老蟒河已經干涸。新蟒河整日流淌著使人掩鼻的污水。由于河流干涸，造成地下水得不到補充，水位不斷下降，機井越打越深，彌足珍貴的地下水源日漸減少，這不僅成為制約我們當地經濟發展的瓶頸，更嚴重的是由于工業污水危害地下飲用水源，導致我們家鄉的癌癥和心腦血管發病率成暴漲趨勢（具權威人士透露：我縣癌癥發病率已超過全國聞名的癌癥高發區林州市）特別是沿河一帶的居民，發病率更是居高不下，形成了‘前半生拼命掙錢，后半生用錢買命’的慘痛現狀，我們因不重視生態文明建設而在制定政策上的短視行為，使我們付出了很大的代價，也得到了應有的懲罰?！?/p>
學生們聽后議論紛紛，情緒激動，討論熱烈。有的提出了恢復往日河流清澈的具體措施，有的建議政府部門制定相關條例讓昔日美麗的灘區重現，有的建議向國家媒體部門呼吁“退耕還田”，大搞植樹造林……，我被感動、被感染，為學生們的聰明才智所折服，學生們充分感覺到“建設美麗中國”“建設生態文明”的必要性和重要性，紛紛表示不僅自己在日常生活中做到維護環境，愛護樹木，低碳生活，而且還鼓勵身邊的人也應為建設生態文明社會盡職盡責。
筆者認為，建設生態文明，是關系人民的福祉，關乎民族未來的長遠大計。而對今天資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化的嚴峻形勢，我們必須樹立正確的生態文明概念，那就是尊重自然，順應自然，保護自然。
我還向學生們介紹了現在某些地區破壞“生態文明”的事件。幾天前中央電視臺特別錄制了節目，報道在我們國家還有不少的非法之徒，利欲熏心，整日出入深山老林，河灘湖澤，專門獵殺捕捉野生動物和鳥類，然后高價出售以謀取暴利，這些人無異是生態文明建設的蛀蟲，而有些餐館飯店為了招攬顧客，也常以野味特色吸人眼球。這些人可謂是破壞生態文明建設的幫兇。
這里有個真實故事震撼我們的心靈：我國一個赴澳大利亞留學的女大學生，學習刻苦，成績優異，很受她的導師青睞，那時導師給了她不少幫助，這是在異國他鄉她甚為感激，為了表示她的感謝，她在她的住所特地準備了一頓美餐邀請她的導師享用。按照約定時間，她的導師如約而至，來到餐廳看到餐桌上豐富的菜肴，屋子里肉香撲鼻，導師驚嘆道：都說中國菜好吃，看來果名不虛傳。開飯后，導師從熱氣騰騰的湯盆里撈一塊肉，邊吃邊夸贊說：這雞怎么讓你做的這么好吃呢？她忙回答說：這哪是什么雞，這是鴿子，為了歡迎您，我特意用竹竿在院子里敲死了幾只鴿子……，還沒等她說完，她的導師勃然大怒，猛地從椅子上站起，隨口把嘴中的殘肉吐出，怒吼道：什么？鴿子！然后用手指著她的鼻子喝叱道：想不到你是個如此殘忍的家伙！你不配做我的學生，請你滾開吧！說完揚長而去……，后來她再去解釋，也沒有取得她導師的諒解，最后她黯然回國。
第8篇：論生態文明建設的重要性范文
林業在保護森林生態系統和濕地生態系統中,具有不可替代的重要作用,而且在保護地球生物多樣性,治理和改善荒漠生態系統中,同樣具有不可替代的重要作用。森林被譽為地球之肺,濕地被譽為地球之腎,草原被譽為地球的免疫系統,而荒漠被稱之為地球的癌癥,它們作為地球陸地生態系統中最重要的4個子系統,在地球生態系統中發揮的作用和產生的影響,直接和人類的生產生活以及地球的生物多樣息相關。在這四個子系統中,發揮著決定性和主導性作用的是森林和濕地生態系統。
科學研究表明,70%以上的森林和濕地參與了地球化學循環過程,對生物界與非生物界之間的物質和能量交換發揮了重要作用,并維護了生態系統的平衡。因此,林業不管在當前還是在今后,都將是一項調節人與自然關系的不可或缺的重要因素和重要條件。森林生態系統還可以為人類的生產和生活提供必要的產品,并且具有可再生性和可降解性。從再生性而言,森林在支持人類社會經濟發展中,是豐富而寶貴的能源資源,可以為人類的生產生活源源不斷地提供能源資源支持。森林被稱之為第4大能源資源,它的重要性不言而喻。如果沒有森林這樣的能源和資源支持,人類的生產和生活將要面臨巨大的威脅。
當前人類社會共同面臨的嚴峻挑戰和需要著力解決的重大問題,就是應對氣候變化。這就需要建設生態文明,為人類這個共同居住的地球營造綠色的發展空間。全人類都要共同保護和發展地球森林生態系統。森林生態系統不僅為陸地上最大的儲碳庫,其還是最經濟的吸碳器。只有減少CO2等溫室氣體的排放才能維護全球氣候安全,工業直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業減排相比,不僅投資少、代價低,且綜合效益大。因此,應對全球氣候變化最直接、最有效、最經濟的手段,就是保護和發展地球森林生態系統。采取有力措施保護和發展地球森林生態系統,應該成為全人類共同的明智的選擇。
生態文明建設,讓林業建設和發展面臨新的挑戰,同時也給林業發展帶來了新的機遇。從某種意義上說,建設生態文明的過程就是建設現代林業的過程。因此,要用發展現代林業的眼光和現代林業科技提高植樹造林的質量和效益,有效地對濕地、森林、沙漠等生態系統進行建設、保護和開發,為生態文明建設奠定堅實基礎,有力促進人與自然的和諧發展。因此,要用現代林業的發展理念構建生態文明建設。這就要遵循自然生態規律,堅持運用生態文明思維,對林業建設與發展進行全盤謀劃;在生態文明建設中樹立生態生產力的科學理念,以此提高全民適應、協調、保護自然和自覺遵循自然生態規律的意識和能力;以生態合理性的戰略思維,對關系到林業發展和建設的重大戰略問題、重要決策以及重大項目進行認真的研究和科學的探索;在資源和環境可承載可恢復的合理范圍內,對森林資源進行合理的開發和利用,杜絕單純依靠資源投入增加經濟總量的短視行為,有效地避免破壞環境、耗竭資源的現象,自覺地以自然生態規律為指導,保持經濟、社會、生態、文化的統一協調發展。要全方位開展節能降耗,加強碳匯工作力度。這就要以建設生態文明的新視野建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源可持續利用為目的的森林資源管理新模式;對森林資源使用結構進行積極調整,采用新技術新工藝大幅度提高森林資源綜合利用的效率和效益;對工藝和設備進行更新改造,加大對更新項目的投資力度。
第9篇：論生態文明建設的重要性范文
【關鍵詞】洞庭湖地區；生態文明；生態文明建設
一、洞庭湖地區生態文明建設存在的問題
（一）造紙企業的污染
據了解，從2000年起，洞庭湖地區的造紙廠由最初的四十幾家猛增到數百家。數據顯示，2005年湖區造紙行業排放廢水1.07億噸，占全省工業廢水排放量的15.5%，是污染減排的重點。隨著環湖造紙企業的迅猛發展，洞庭湖成為許多違法企業“藏污納垢”的樂土。據了解，省政府2005年就出臺了《洞庭湖水環境功能區劃》，要求洞庭湖達到三類水質標準。然而現實卻是殘酷的，在“十五”期間，洞庭湖所設的10個監測斷面監測結果均未達到三類水質標準。到了2005年，情況急劇下降，各監測斷面水質監測結果顯示洞庭湖地區水質下降迅速，均變為五類水質。
（二）濕地資源的危機
濕地是地球上水陸相互作用形成的獨特的生態系統，是自然界最富生物多樣性的生態景觀和人類最重要的生存環境之一。洞庭湖地區的濕地是有著“長江之腎”的美譽，在維系長江的水土保持有著無可替代的生態功效。并且在蓄洪防旱、調節氣候、控制土壤侵蝕、降解環境污染等方面起著極其重要的作用。生物資源的過度利用。洞庭湖地區的野生動物都具有相當高的經濟價值，多年來由于人類不合理的開發利用和過度的捕獵使許多珍惜的野生動物消聲匿跡。時至今日漁民的有害漁具大量遍布洞庭湖，每到漁汛期，外來漁民大量涌入，增大了捕撈密度，形成了掠奪式經營的局面，導致魚類產量和數量急劇減少，中華鱘、江豚等珍貴魚類幾乎絕跡；對鳥類的過度捕獵，特別是在遷徙季節使用排銃、地槍、毒殺等方式和手段進行獵取，導致鳥類種類和數量急劇減少。
（三）航運發展帶來的困惑
改革開放以來，社會經濟高速發展，城鎮基礎設施建設、交通基礎設施建設、新農村建設、住房建設等基本建設業務不斷，這些建設都離不開黃沙、卵石、水泥、紅磚等大宗建材。而岳陽、益陽、常德是盛產建材之地。巨大的貨物運輸需求和優越的航運條件，催熱了環洞庭湖三市的水運經濟。由于大量的個體和私營業主進入洞庭湖“淘金”，導致市場競爭無秩序，資源沒有得到合理的開發利用，給洞庭湖的生態環境帶來了一定程度的破壞。
二、加強洞庭湖地區生態文明建設的實踐層面的具體措施
1、推廣生態思想，提高生態意識
提高生態文明意識。生態文明意識對人的外在行為有內在的約束作用，是人的內在對生態環境保護的自律性認識，對生態文明建設具有指導意義。同志曾經指出：“良好的生態環境是實現社會生產力持續發展，提高人們自下而上質量的重要基礎……要大力宣傳生態環境保護和建設的重要性，增強全民族的環境保護意識?！钡诓糠秩说膬刃纳钐?，對生態環境與人的生態生活品質的內在聯系缺乏理性認識。要引導干部群眾學會算資源帳、能源帳、環境帳、長遠帳。既要金山銀山，更要碧水青山。人是大自然的產物，保護生態環境，就是保護人類自身，建設良好的生態環境，就是提升人的生活生產品質，最終保障經濟社會的持續發展。
2、創新生態科技，構建生態系統
科學技術是第一生產力，它推動了經濟的發展、社會的進步、文明的更替。為了滿足洞庭湖地區的建設需要，科技創新必須向生態化轉向。所謂科技創新的生態化轉向是指要將生態問題納入到其中加以考慮，并考慮在生產的過程中使資源利用最大化，人們在進行科技創新、發展經濟的同時，而對生態系統的負面影響值達到最小，更有利于重建或恢復生態平衡。科技創新生態化轉向的關鍵是充分發展綠色技術，大力發展生態技術創新，打造綠色技術平臺。
3、弘揚生態文化，倡導綠色生活
洞庭湖地區的生態文明建設要弘揚生態文化，深入研究生態價值觀、生態道德觀、生態發展觀、生態政績觀、綠化消費觀，要樹立科學的生態文明觀念，加強生態文明道德教育，加大生態文明宣傳教育，積極培育綠色消費方式，倡導健康消費理念。綠色消費包括四個方面的內容：使資源使用、廢物產生和污染達到最小化；生活質量較生活的物質標準優先；滿足當代人類的基本需要而不是欲望；現代人的行為要考慮到后代人的利益。它提倡將環境保護融入我們日常的生活之中，它要求人們以追求精神生活為目標，不再以大量消耗資源、損害環境求得生活上的安全與舒適，要求人們的消費心理、消費行為祟尚自然，使消費與經濟發展和保護生態環境結合起來。
【參考文獻】
[1]劉湘溶.生態文明論[M].長沙：湖南教育出版社，1999.
