前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的后勤保障應(yīng)急方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、編制目的:
為了緊急預(yù)防和迅速置我縣突發(fā)性環(huán)境事件,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國家突出環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及與環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
3、運(yùn)用范圍
本預(yù)案是我縣境內(nèi)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件。
4、工作原則
按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,對樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,職責(zé)明確,規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏,處置及時(shí)的思路,預(yù)防和做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
二、突發(fā)環(huán)境事件的分類與分級(jí)
(一)突發(fā)環(huán)境事件的分類
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)環(huán)境事件分為三類:
1、環(huán)境污染事件(即水污染事件、大氣污染事件、噪聲與振動(dòng)污染事件、固體廢棄物污染事件、危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄化學(xué)品污染事件、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件等);
2、生態(tài)環(huán)境破壞事件(即生物物種安全環(huán)境事件);
3、核與輻射事件(即核電廠以外的設(shè)施事件或輻射事件)。
(二)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)
突發(fā)環(huán)境事件按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度,分為一般環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、特別重大環(huán)境事件等四級(jí)。
1、一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
(1)環(huán)境事件造成3人以下死亡,或者中毒20人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
(3)丟失、被盜、失控4、5類放射源。
2、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))
凡符合下列情況之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣行政區(qū)域糾紛,使社會(huì)安定受到影響的;
(3)核設(shè)施進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài);
(4)丟失、被盜、失控3類放射源。
3、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境污染事件:
(1)造成人員10以上,30人以下死亡,或中毒51以上,100人以下;
(2)因環(huán)境污染造成當(dāng)?shù)鼗蛘呖绲丶?jí)行政區(qū)糾紛、使正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生態(tài)環(huán)境受到污染;
(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(5)核設(shè)施進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài);
(6)丟失、被盜、失控1、2類放射源。
4、特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))
凡符合下列情況之一的,為特別重大環(huán)境污染事件:
(1)死亡30人以上,或重傷100人以上,或中毒100人以上;
(2)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危特種生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染及因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響及環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(4)核設(shè)施進(jìn)入場外應(yīng)急狀態(tài)及因危險(xiǎn)化學(xué)品(含?。┥a(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;
(5)利用放射性物質(zhì)制造恐怖襲擊事件、或惡襲擊核設(shè)施,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。
三、突發(fā)環(huán)境事件實(shí)行應(yīng)急處置分級(jí)負(fù)責(zé)制
縣環(huán)保部門的職責(zé):
1、處置范圍:縣級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般突發(fā)環(huán)境事件和較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。對本轄區(qū)發(fā)生的重大和特大突發(fā)環(huán)境事件,縣級(jí)環(huán)保部門要迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場,疏散人員,并按市局應(yīng)急指揮部的安排,開展處置工作。
2、報(bào)告時(shí)限:縣級(jí)環(huán)保部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)在一個(gè)小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告,并在本級(jí)政府的直接指揮下開展應(yīng)急處置工作;同時(shí)應(yīng)在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向市環(huán)保局報(bào)告。也可根據(jù)應(yīng)急處置工作的需求,隨時(shí)請求市環(huán)保部門的支援。對重大和特大環(huán)境事件,要隨接隨報(bào)市環(huán)保局。
四、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮體系及職責(zé)
縣環(huán)保局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,其組成與職責(zé)是:
(一)指揮部組成。指揮長由縣環(huán)保局局長擔(dān)任,副指揮長由縣環(huán)保局副局長擔(dān)任。成員由縣環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),縣環(huán)境監(jiān)測站的主要負(fù)責(zé)人,及由市縣調(diào)配專家組成。指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急方案組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組。
(二)職責(zé)
1、指揮部職責(zé)
(1)接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,要果斷做出決定,安排各個(gè)應(yīng)急組到達(dá)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)確定安全、防護(hù)、處置、指揮方案,避免和減輕污染危害和人民生命財(cái)產(chǎn)損失;
(2)負(fù)責(zé)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、危害與處置情況,并向有關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門通報(bào)情況;
(3)根據(jù)處置情況、負(fù)責(zé)向市環(huán)保局和有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、公安武警等部門請求應(yīng)急支援和處置等工作;
(4)負(fù)責(zé)對縣區(qū)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的支援和協(xié)調(diào)工作;
(5)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)調(diào)處理工作;
(6)負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件(一般、較大環(huán)境事件)信息的統(tǒng)一工作;
2、指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),主任由大隊(duì)長兼任,在指揮長和副指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(1)協(xié)調(diào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織完成指揮部的各項(xiàng)職責(zé);
(2)傳達(dá)和執(zhí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急方案組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組的有關(guān)工作;
(3)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的勘查,警戒收集情況并及時(shí)報(bào)告和建議;
(4)開展對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件原因的調(diào)查取證工作;
(5)核定事故危害和損失,組織相關(guān)部門和專家組對突發(fā)環(huán)境事件的危害程度和直接損失進(jìn)行技術(shù)鑒定;
(6)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害和損失情況提出對事故責(zé)任單位和人員的處理意見,報(bào)指揮部審批;
(7)草擬一般、較大突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告和信息事項(xiàng),承辦應(yīng)急狀態(tài)終止應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜及按政府統(tǒng)一安排各部署,組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。
3、應(yīng)急方案組的職責(zé)
應(yīng)急方案組按業(yè)務(wù)劃分,設(shè)立水和大氣環(huán)境污染事故應(yīng)急方案小組,自然生態(tài)破壞與放射輻射污染事故應(yīng)急方案小組。小組長由油區(qū)監(jiān)察組、城區(qū)監(jiān)察組的組長兼任。
(1)研究擬定一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案和措施,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(2)協(xié)調(diào)專家組,對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置方案進(jìn)行咨詢或論證;
(3)負(fù)責(zé)建立一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置預(yù)案庫,做到有備無患及培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
4、應(yīng)急監(jiān)測組的職責(zé)
應(yīng)急監(jiān)測組由縣環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務(wù)骨干組成,組長由站長兼任。
(1)根據(jù)指揮部的指令立即到達(dá)現(xiàn)場,對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,及時(shí)、準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù);
(2)承擔(dān)一般、較大突發(fā)環(huán)境事件的危害和損失程度的有關(guān)監(jiān)測事項(xiàng);
5、后勤保障組的職責(zé)
后勤保障組組長由負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)的副局長兼任,負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度和物資保障工作。
6、信息傳輸組的職責(zé)
信息傳輸組由縣局辦公室和12369值班室負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的接收傳輸,應(yīng)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮部上傳下達(dá)任務(wù)。
五、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作程序
(一)接報(bào)與出動(dòng)
1、縣局辦公室和12369值班室在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,值班員應(yīng)立即向指揮長或副指揮長報(bào)告,并向指揮部辦公室負(fù)責(zé)人通報(bào)。
2、根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,指揮部辦公室應(yīng)立即通知后勤保障組安排車輛,派出先遣調(diào)查組查趕赴現(xiàn)場,對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行初步處置,并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故發(fā)生的基本情況。
3、根據(jù)初步核實(shí)情況,屬于重大特大突發(fā)環(huán)境事件的,報(bào)告市局后聽從市局指揮部的調(diào)遣。
4、指揮部辦公室要根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急方案組,應(yīng)急監(jiān)測組和后勤保障組,攜帶應(yīng)急物品和監(jiān)測儀器趕赴現(xiàn)場,組織突發(fā)環(huán)境事件的處置工作。
5、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行緊急處置時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)已掌握的事故情況和監(jiān)測數(shù)據(jù),提出對事故性質(zhì)和危害的認(rèn)定意見。需要請求市環(huán)保局支援的一并報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審定。
6、根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令和確認(rèn)的結(jié)果,向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告。需要市環(huán)保局支持和跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件,指揮部要及時(shí)請求市環(huán)保局協(xié)調(diào)和支援應(yīng)急處置工作。
(二)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三種類型。
1、初報(bào)。是在突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生的1小時(shí)內(nèi)上報(bào),用電話、電報(bào)、傳真等現(xiàn)代通訊手段,必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括突發(fā)環(huán)境事件的類型,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),污染源,主要污染物的數(shù)量,可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,經(jīng)濟(jì)損失和人員受害情況。
2、續(xù)報(bào)。是在初報(bào)的基礎(chǔ)上,查清突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施等基本情況隨時(shí)上報(bào)。
3、處理結(jié)果報(bào)告。是在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害,社會(huì)影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容以及出具有關(guān)危害與損失的證明文等詳細(xì)情況。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急處置
1、處置的原則
(1)盡快控制污染源,停止污染物的繼續(xù)排放。
(2)盡可能控制和縮小已排污染物擴(kuò)散蔓延的范圍,把事故危害降低到最低程度。
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全。
(4)應(yīng)急處置要立足于徹底消除污染危害,避免造成后患。
2、處置的方法
(1)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和肇事單位進(jìn)行緊急會(huì)商,迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害情況,盡快開展現(xiàn)場監(jiān)測。
(2)對以往有成功處置經(jīng)驗(yàn)或成熟處置方案的環(huán)境事件,由應(yīng)急方案組比照提出處理意見,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意,迅速進(jìn)行處置;無成功處置經(jīng)驗(yàn)和成熟方案的,由應(yīng)急方案組組織相關(guān)部門和有關(guān)專家研究制定應(yīng)急處置方案,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
(3)可能對周圍環(huán)境或流域造成影響和危害的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)采取果斷措施迅速通知周圍相關(guān)單位和群眾,采取防范措施,避免遭受損害。確實(shí)需要實(shí)施區(qū)域封鎖的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)立即報(bào)指揮部請求駐軍、公安或武警部隊(duì)支援。
(4)應(yīng)急處置過程中所需要的應(yīng)急物資,由指揮部辦公室調(diào)用;儲(chǔ)備不足或尚未儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)確定調(diào)運(yùn)或購買。
(5)對于排放劇毒污染物,危害嚴(yán)重的突發(fā)環(huán)境事件,指揮部可請求消防部門或防化部門以及其它專業(yè)隊(duì)伍支援。
(四)應(yīng)急監(jiān)測
由市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)組組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,并指導(dǎo)縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。
(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生的氣象和地域特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期,根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和
(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家組討論,預(yù)測并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)事件決策的依據(jù)。(五)安全防護(hù)
(1)應(yīng)急人員的安全防護(hù)
突發(fā)環(huán)境事件大多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置過程中,因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當(dāng)而造成的。其中危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件對人體和環(huán)境的危害尤為突出。因此,進(jìn)入污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員,呼吸系統(tǒng)的防護(hù),一般要佩戴防毒面具,緊急事態(tài)應(yīng)急或撤離時(shí),應(yīng)佩戴正壓自給式呼吸器;眼睛的防護(hù)要戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡;身體的防護(hù)要穿橡膠耐酸堿防護(hù)服;手的防護(hù)要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水,工作后淋浴更衣,進(jìn)入高濃度區(qū)作業(yè),應(yīng)有監(jiān)護(hù)措施。
(2)受害群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、環(huán)境、人員密度來確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離,在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
(六)調(diào)查處理和責(zé)任追究
1、在進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置的同時(shí),指揮部辦公室應(yīng)急處置人員應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和取證,全面、準(zhǔn)確收集和保護(hù)有關(guān)事故發(fā)生的原因、危害以及損失等方面的第一手證據(jù)和資料,必要時(shí)可以組織有關(guān)部門和專家組進(jìn)行技術(shù)鑒定。對于涉及刑事犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)請求公安和司法部門介入。
2、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,指揮部辦室要根據(jù)調(diào)查取證,事故認(rèn)定等情況,依據(jù)環(huán)保法律法規(guī),擬定追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的行政責(zé)任意見,報(bào)指揮部審批。對于觸犯刑法的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(七)信息
1、有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定及其發(fā)生的原因、危害等相關(guān)信息,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)指揮部辦公室統(tǒng)一,其他任何部門和個(gè)人不得隨意。
2、進(jìn)入事故現(xiàn)場的新聞媒體記者,應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急指揮部及辦公室的管理和安排。
3、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
4、對于較為復(fù)雜的事件,可分階段,先簡要基本事實(shí),對一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門,對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見,對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果根據(jù)需要及時(shí)。
(八)宣傳、培訓(xùn)與演練
1、我局在今后工作中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
2、我局突出環(huán)境事件指揮部,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。
3、按照我局環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項(xiàng)預(yù)案協(xié)調(diào)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門,定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范處置突發(fā)事件的技能,增強(qiáng)實(shí)踐能力。
(九)善后處置
我局在縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下做好受災(zāi)人員的安置工作,組織專家組對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
六、我縣突發(fā)環(huán)境事件重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位
(一)放射性污染事件重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位
1、醫(yī)療行業(yè)、*縣人民醫(yī)院、*縣中醫(yī)醫(yī)院、榆林煉油廠職工醫(yī)院。
2、油氣井下勘探行業(yè):長慶井下作業(yè)處。
(二)水污染事件重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位
1、石油天然氣化工行業(yè)。長慶采油三廠、四廠,長東公司、*甲醇廠、*天然氣凈化廠、*天然氣發(fā)電廠、延長石油管理局*鉆采公司、榆林煉油廠以及縣境內(nèi)石油公司各加油站。
2、*蘆河酒業(yè)集團(tuán)公司、三邊酒業(yè)、新田源食品總廠、王貴集團(tuán)。
3、醫(yī)療行業(yè):縣級(jí)以上重點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)療科研單位。
4、其它可能造成水環(huán)境污染事故的行業(yè)。
(三)大氣污染事件防范的行業(yè)和單位
1、石油天然氣化工行業(yè):長慶第一采氣廠、長慶*甲醇廠、*天然氣發(fā)電廠。
2、醫(yī)療行業(yè):*縣人民醫(yī)院的二氧化氯發(fā)生器。
3、其它可能造成大氣環(huán)境污染事故的行業(yè)。
(四)固體廢物重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位
各醫(yī)療單位的固體醫(yī)療廢物以及其它可能造成固體廢物突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)或單位。
【關(guān)鍵詞】肺炎,病毒性;公共衛(wèi)生;傳染病控制;設(shè)備和供應(yīng),醫(yī)院
2019年末至2020年初,病毒肆虐全國,并出現(xiàn)全球蔓延的趨勢。自2019年12月1日湖北省武漢市出現(xiàn)我國的首例病毒性急性呼吸道傳染病例以來,全國各省、直轄市、自治區(qū)也相繼發(fā)現(xiàn)了類似病例[1]。WHO最終將該疾病命名為“病毒肺炎”,簡稱“肺炎”。2020年2月11日,WHO將其英文名確定為“COVID-19”(coronavirusdisease2019)[2]。目前,國內(nèi)科學(xué)精準(zhǔn)的防控體系成效顯著,重癥病例占確診病例比例明顯下降,出院病例逐漸增多,逐步開始積極有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn);而境外疫情形勢仍十分復(fù)雜嚴(yán)峻。深圳市第三人民醫(yī)院(國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、南方科技大學(xué)第二附屬醫(yī)院)承擔(dān)全深圳市肺炎的救治任務(wù),是深圳市唯一收治確診肺炎患者的定點(diǎn)醫(yī)院。截至2020年3月22日,深圳市確診439例,經(jīng)救治后累計(jì)出院411例。在醫(yī)院全力以赴阻擊疫情的同時(shí),醫(yī)院的后勤部門也啟動(dòng)應(yīng)急保障工作,在保障醫(yī)院高強(qiáng)度運(yùn)行和院內(nèi)感染控制等方面發(fā)揮了重要作用,取得了全員院內(nèi)“零感染”的優(yōu)異成績。作者旨在通過總結(jié)醫(yī)院后勤部門應(yīng)對突發(fā)公共事件綜合保障體系的建設(shè),分析醫(yī)院抗擊疫情過程中后勤工作對醫(yī)院感染(以下簡稱院感)控制的支撐作用。
一、醫(yī)院應(yīng)急后勤保障服務(wù)體系的建立
自醫(yī)院確定抗擊疫情戰(zhàn)役正式打響,后勤部門立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,完善組織架構(gòu),成立后勤部門抗擊疫情應(yīng)急小組,建立明確的應(yīng)急反饋體系[3-4];梳理保障服務(wù)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合國家相關(guān)政策、法律、法規(guī)及醫(yī)院收治患者實(shí)際情況,匯總編撰《深圳市第三人民醫(yī)院病毒后勤應(yīng)急指引》。其中重點(diǎn)收錄后勤工作對院感控制支撐作用相關(guān)的被服洗滌收送流程、膳食訂餐送餐方案、污水處置方案、電梯服務(wù)方案、空調(diào)及排風(fēng)使用規(guī)定、醫(yī)療廢物收運(yùn)流程、救護(hù)車洗消流程、院內(nèi)車輛進(jìn)出及停放方案、安全保衛(wèi)巡查方案、消毒用品安全使用規(guī)范、科室安保管理方案、氧氣瓶收送流程、外來務(wù)工人員健康防護(hù)管理方案、逝者遺體轉(zhuǎn)運(yùn)流程、清潔消毒工作要求等10余項(xiàng)內(nèi)容,并隨時(shí)調(diào)整更新。通過落實(shí)以上流程指南,堅(jiān)決杜絕院內(nèi)感染事件發(fā)生,提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障服務(wù)。
二、主要實(shí)施方案和經(jīng)驗(yàn)
(一)醫(yī)用被服洗滌收送工作調(diào)整。1.肺炎患者相關(guān)衣物處理流程:按照院感指引,區(qū)分科室及常規(guī)科室,出臺(tái)肺炎疫情防控期間洗衣收送流程,并及時(shí)與洗滌外包服務(wù)單位溝通,制訂應(yīng)對病毒感染疫情防控工作具體方案[5]。具體調(diào)整內(nèi)容包括:收治肺炎患者相關(guān)科室污染被服由科室放入科室被服存放區(qū)改為放入污物電梯間,且無需清點(diǎn);所有與肺炎患者相關(guān)的被服均放入速溶袋后再放入密封箱,并對密封箱外表面用2000mg/L含氯消毒液擦拭2次后轉(zhuǎn)運(yùn);接觸污染被服密封箱使用后用2000mg/L含氯消毒液浸泡消毒30min以上,如發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)有血跡,先用10000mg/L含氯消毒液擦拭再用2000mg/L含氯消毒液浸泡消毒30min以上。2.物資準(zhǔn)備:疫情防控期間,為了避免污染被服回收作業(yè)人員的職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)避免可能出現(xiàn)的院內(nèi)感染,先后投放130L密封箱93個(gè),作為已套裝速溶袋污染被服的存放容器,從而避免速溶袋在轉(zhuǎn)運(yùn)途中由于摩擦等原因?qū)е碌钠茡p,盡可能降低污染物暴露出現(xiàn)的概率。3.被服收送人員的培訓(xùn):對被服收送作業(yè)人員進(jìn)行院感培訓(xùn)。嚴(yán)格按醫(yī)院病毒個(gè)人防護(hù)用品選擇指引正確佩戴及穿脫防護(hù)用品,及時(shí)、規(guī)范進(jìn)行手衛(wèi)生處理。4.開展洗衣收送流程培訓(xùn):嚴(yán)格按照流程對被服進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),及對運(yùn)輸工具按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行消毒處理;疫情期間,為了禁止被服收送作業(yè)人員進(jìn)入病區(qū),改變了作業(yè)流程,需要各護(hù)理單元協(xié)助對密封箱進(jìn)行消毒后轉(zhuǎn)運(yùn)至污物電梯。5.院內(nèi)運(yùn)輸車輛管理:建立肺炎疫情防控期間院內(nèi)車輛進(jìn)出及停放方案,規(guī)范醫(yī)用被服轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸車進(jìn)入路線及??繀^(qū)域。(二)膳食訂餐與送餐。1.肺炎相關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員及患者均采取送餐制。2.疫情期間,所有患者用餐均采取送餐形式,使用一次性餐具?;颊卟退椭磷o(hù)士站,由科室護(hù)士轉(zhuǎn)送。3.為避免可能出現(xiàn)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn),對住院患者進(jìn)行宣教,禁止接收外來飲食。4.取消自選餐,推出簡裝套餐。5.進(jìn)入職工食堂需佩戴清潔口罩。6.堂食采取“高考模式”(1人1桌)。7.緊急協(xié)調(diào)采購配套保溫設(shè)施,科學(xué)簡化配餐流程,縮短配送時(shí)間。8.疫情相關(guān)一次性餐具及未食用飯、菜,作為醫(yī)療垃圾交定點(diǎn)專業(yè)公司處理。9.疫情期間,大部分醫(yī)護(hù)人員采取送餐模式,使用一次性餐具,這部分餐具(含未食用飯、菜)使用500mg/L含氯消毒液進(jìn)行滯留噴灑后按生活垃圾由專業(yè)公司進(jìn)行收運(yùn)。其它使用非一次性餐具的,在洗碗液濃度不變的情況下,將洗碗機(jī)溫度調(diào)至85℃進(jìn)行機(jī)洗消毒。其余由食堂產(chǎn)生的廚余垃圾及油脂交定點(diǎn)收運(yùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收運(yùn)處理。(三)醫(yī)療污水處置。1.醫(yī)療污水處理站管理員每日在各樓棟預(yù)處理區(qū)域及醫(yī)療污水處理站的消毒反應(yīng)池投加次氯酸鈉進(jìn)行殺菌消毒工作,使總排水口的余氯量達(dá)到8mg/L左右。2.每日通過在線監(jiān)測系統(tǒng)對調(diào)節(jié)池原水的余氯量、總排水口的化學(xué)需氧量(COD值)、pH值、總余氯量、糞大腸菌群數(shù)量、日排放量等一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測記錄,確保數(shù)據(jù)無異常,符合排放標(biāo)準(zhǔn)[6]。3.醫(yī)療污水處理站管理員每日對進(jìn)入醫(yī)療污水處理站調(diào)節(jié)池的原水及經(jīng)過醫(yī)療污水處理站處理后的水樣進(jìn)行病毒核酸檢測,確保醫(yī)院醫(yī)療污水無存活(核酸檢測為陰性),做到達(dá)標(biāo)排放。(四)醫(yī)療廢物管理。醫(yī)療廢物實(shí)行“四?!惫芾?,即專人上門收運(yùn)、專通道進(jìn)行收運(yùn)、專項(xiàng)人員消毒、專車來院轉(zhuǎn)運(yùn),全程進(jìn)行嚴(yán)格消毒,降低院內(nèi)交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)[7],具體管理方案如下。1.肺炎患者相關(guān)科室后勤人員醫(yī)療廢物收集流程:科室后勤人員完成科室醫(yī)療廢物的收集、封口、稱重、貼標(biāo)簽(注明“患者醫(yī)療廢物”)、登記及每袋醫(yī)療廢物的噴灑消毒工作后(對每袋高危險(xiǎn)醫(yī)療廢物表面噴灑有效氯2000mg/L的含氯消毒劑)放入醫(yī)療廢物收集桶內(nèi)。收集完成后將桶口蓋緊封好,對收集桶表面做消毒工作(對收集桶表面噴灑有效氯2000mg/L的含氯消毒劑),等待醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存站回收運(yùn)輸人員上門收集。2.醫(yī)療廢物暫存站收運(yùn)人員醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)工作:暫存站收運(yùn)員從固定路線進(jìn)入科室醫(yī)療廢物暫存間,對醫(yī)療廢物收集桶進(jìn)行交接、轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療廢物暫存站,在暫存站內(nèi)對科室的高危險(xiǎn)醫(yī)療廢物桶表面貼上“高度感染性廢物專用桶”的紅色標(biāo)識(shí)用于標(biāo)記,再次消毒。完成一系列步驟后,回到收運(yùn)路線進(jìn)行噴灑消毒工作。3.醫(yī)療廢物運(yùn)送:醫(yī)療廢物專業(yè)處置單位收運(yùn)員安排專車來院進(jìn)行醫(yī)療廢物的收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作。(五)電梯服務(wù)方案。設(shè)置區(qū)分醫(yī)務(wù)人員電梯、普通患者電梯、肺炎患者電梯、手術(shù)專梯等;加強(qiáng)標(biāo)識(shí)和指引;及時(shí)進(jìn)行電梯消毒;采取智能化手段,通過手機(jī)對電梯進(jìn)行無接觸管控。(六)空調(diào)及排風(fēng)系統(tǒng)。1.醫(yī)務(wù)人員區(qū)域與病房區(qū)域配備獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng),空調(diào)排水為獨(dú)立系統(tǒng);每一房間均需獨(dú)立空調(diào)盤管機(jī)系統(tǒng);新風(fēng)系統(tǒng)安裝手動(dòng)風(fēng)閥和電動(dòng)風(fēng)閥,電動(dòng)風(fēng)閥系統(tǒng)有BA系統(tǒng),獨(dú)立遠(yuǎn)程控制每間房;空調(diào)過濾網(wǎng)定期進(jìn)行清洗消毒。2.每間病房衛(wèi)生間排風(fēng)管道安裝電動(dòng)風(fēng)閥系統(tǒng)與排風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng),電動(dòng)風(fēng)閥斷電后閥門自動(dòng)關(guān)閉;樓頂排風(fēng)口安裝高效消毒排風(fēng)機(jī),以便以消毒后排放。(七)救護(hù)車洗消流程。轉(zhuǎn)運(yùn)肺炎患者后,救護(hù)車沿指定路線前往救護(hù)車指定消毒點(diǎn);轉(zhuǎn)運(yùn)人員下車,在指定地點(diǎn)按要求脫摘個(gè)人防護(hù)用品,進(jìn)行手衛(wèi)生;消毒人員進(jìn)行手衛(wèi)生,做好個(gè)人防護(hù)(二級(jí)防護(hù));使用含有效氯1000mg/L消毒劑對救護(hù)車外部、門把手進(jìn)行噴灑消毒至表面濕潤;使用500mg/L二氧化氯消毒劑對車廂、駕駛室等內(nèi)部空間進(jìn)行噴灑消毒,保持密閉30min(氣溶膠噴霧器);開窗通風(fēng),使用含有效氯1000mg/L消毒劑擦拭消毒車內(nèi)儀器設(shè)備等物體表面;作用30min后,用清水擦拭。使用后的擦拭布巾浸泡于含有效氯1000mg/L消毒劑中30min,清洗晾干。消毒人員在指定地點(diǎn)按要求脫摘個(gè)人防護(hù)用品,進(jìn)行手衛(wèi)生。(八)院內(nèi)車輛進(jìn)出及停放方案。因收治肺炎患者期間需要對醫(yī)院員工及患者車輛分流,故對院內(nèi)車輛管理方式進(jìn)行調(diào)整:醫(yī)院員工車輛由南大門進(jìn)出,就診患者車輛由東大門進(jìn)出,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院員工與就診患者車輛分流。地下停車場調(diào)整為醫(yī)院員工專用停車場,地面停車場為就診患者專用;救護(hù)車在住院樓附近設(shè)置固定停靠點(diǎn)。(九)樓宇探視陪護(hù)管理與安全巡查制度。1.肺炎患者住院區(qū)域?qū)嵭袩o陪護(hù)管理,所有人員(除醫(yī)務(wù)人員及特批人員)不得進(jìn)入肺炎患者收治區(qū)域;及時(shí)在患者電梯廳配置保安崗進(jìn)行24h值守,保障病區(qū)運(yùn)行安全;禁止肺炎患者離開科室,如遇患者外出應(yīng)及時(shí)制止;收治肺炎患者相關(guān)科室及樓宇的保安崗要保留并熟悉崗位對應(yīng)科室護(hù)士長及護(hù)士站電話;住院患者外出檢查時(shí),協(xié)助疏散該區(qū)域無關(guān)人員。2.抗擊肺炎特殊時(shí)期內(nèi),每日開展2次全院安全巡查;其他時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行抽查和突擊檢查。對全院各重點(diǎn)區(qū)域的安全保障、安保人員到崗值班、院內(nèi)交通組織、物資儲(chǔ)存等情況進(jìn)行全面巡查。巡檢區(qū)域主要包括:院區(qū)各出入口、消防監(jiān)控中心、地面車場、地下停車場、門急診區(qū)域、各住院樓值守門崗、水電及特種設(shè)備機(jī)房、氧氣站等。(十)消毒用品安全使用規(guī)范。在抗擊的關(guān)鍵時(shí)期,各科室廣泛使用75%乙醇、含氯消毒劑、過氧乙酸等消毒用品以有效滅活病毒。由于消毒用品具有易燃、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)特性,如果存放或使用不當(dāng),易導(dǎo)致火災(zāi)、中毒、灼傷等安全事故。因此,需要及時(shí)下發(fā)消毒用品安全使用規(guī)范。消毒用品采購部門應(yīng)嚴(yán)格核查產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書、產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書等文件資料,并完成入庫手續(xù)。各使用科室負(fù)責(zé)做好各自區(qū)域內(nèi)消毒用品的儲(chǔ)存、使用及應(yīng)急處置工作,對領(lǐng)用數(shù)量、使用情況及物資消耗及時(shí)予以登記造冊。后勤管理部門應(yīng)開展全院消毒用品專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,記錄發(fā)現(xiàn)的問題,第一時(shí)間向使用科室予以反饋,并督促按期整改,嚴(yán)格杜絕安全事故的發(fā)生。(十一)氧氣瓶收送規(guī)范。為減低醫(yī)療輔助人員感染風(fēng)險(xiǎn),對醫(yī)用氧氣瓶的收送流程進(jìn)行調(diào)整:2、4、10L醫(yī)用氧氣瓶由保安人員運(yùn)送至科室護(hù)士站,由科室醫(yī)務(wù)人員送入隔離病房并將空瓶取出,消毒后交由保安運(yùn)回;40L氧氣瓶由科室工作人員運(yùn)送至隔離病房。如需保安人員送至病房,科室需提供對應(yīng)的防護(hù)用品并審核穿戴合格后方可進(jìn)入。(十二)疫情期間總務(wù)后勤外來務(wù)工人員健康。防護(hù)管理方案為規(guī)范總務(wù)后勤部門外來務(wù)工人員健康防護(hù)行為,避免交叉感染事件,制定總務(wù)后勤外來務(wù)工人員健康防護(hù)管理方案:擬新進(jìn)務(wù)工人員,需提前申報(bào),填寫健康篩查申請表,檢測合格后方可上崗;各外包單位人員在院工作期間,要嚴(yán)格遵守個(gè)人防護(hù)用品指引,正確佩戴防護(hù)用品;規(guī)范員工院外行為,不組織、參加聚會(huì)。如有批量人員入駐我院短期工作,盡量在醫(yī)院周邊租用宿舍,避免該部分人員長期搭乘公共交通工具;每日組織上崗前體溫檢測及健康匯報(bào),如發(fā)現(xiàn)異常,立即通知?dú)w口管理人員處理;盡量避免非常駐人員進(jìn)入我院。如有特殊情況必須進(jìn)入我院,需提前詢問擬進(jìn)入我院人員健康狀況及來源信息,上報(bào)歸口管理人員備案,經(jīng)同意后方可進(jìn)入指定區(qū)域。(十三)規(guī)范肺炎逝者遺體轉(zhuǎn)運(yùn)管理。為減少肺炎逝者遺體對貯存環(huán)境、運(yùn)輸工具的污染,科室在出現(xiàn)肺炎逝者后立即對逝者遺體進(jìn)行消毒并包裹好,同時(shí)通知市衛(wèi)生健康委、市疾控中心、市殯儀館及家屬來院進(jìn)行現(xiàn)場交接。交接后由市殯儀館通知專車專人帶棺木穿防護(hù)服來院轉(zhuǎn)運(yùn)遺體,現(xiàn)場封棺并密閉轉(zhuǎn)運(yùn)至殯儀館進(jìn)行火化,全程不經(jīng)過醫(yī)院太平間暫存。(十四)醫(yī)院保潔與消毒管理。在抗擊的關(guān)鍵時(shí)期,為提高防控工作的精準(zhǔn)性,除科室日常的物體表面、地面等清潔消毒外,公共區(qū)域空氣消毒也是重要環(huán)節(jié)。在醫(yī)院會(huì)議室等人群聚集的地方安裝空氣消毒機(jī),對有條件的區(qū)域采取紫外線消毒,對其他區(qū)域如內(nèi)走廊、電梯轎廂、辦公區(qū)域、門診大廳等,使用ClO2進(jìn)行空氣消毒密閉至少30min后用清水再次擦拭。
三、總結(jié)和思考
1.院感管理的地位:院感管理在現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)行管理中的地位日益凸顯,預(yù)防和控制醫(yī)院感染是提高醫(yī)療質(zhì)量、保障患者安全以及維護(hù)醫(yī)務(wù)人員健康利益的一項(xiàng)重要工作[8]。醫(yī)院抗擊疫情期間的院感控制關(guān)系到確診患者的診療效果、疑似患者的判斷篩查以及醫(yī)務(wù)和輔助人員的自身保護(hù),因而更顯重要。醫(yī)院院感控制部門職責(zé)為專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),而院感控制部門提出的措施規(guī)范和工作要求,很多需要后勤部門予以落實(shí)完成,后勤部門任務(wù)完成情況,很大程度上決定了醫(yī)院院感控制的效果和質(zhì)量。2.科學(xué)管理方法的重要性:由于肺炎主要傳染源為感染患者,且可通過呼吸道飛沫和密切接觸進(jìn)行傳播。因此,減少人群聚集接觸,避免交叉感染是控制疫情的有效措施之一。疫情以來,我院在院感控制的統(tǒng)一要求之下,提前建立并重新梳理疫情期間各項(xiàng)后勤工作規(guī)范流程,在醫(yī)用被服洗滌收送、職工訂餐送餐、污水處置、電梯服務(wù)、空調(diào)及排風(fēng)使用、醫(yī)療廢物收運(yùn)、救護(hù)車洗消、車輛進(jìn)出及停放、安全保衛(wèi)巡查、消毒用品安全使用、科室安保管理、氧氣瓶收送流程、外來務(wù)工人員健康防護(hù)等方面做出科學(xué)、合理的工作調(diào)整,在保障醫(yī)院診療工作正常有序開展的同時(shí),也有效緩解了工作人員疫情初始的恐慌心理,從“我怕”到“我不怕”,讓患者和職工均感覺到醫(yī)院是安全的地方。3.后勤保障部門調(diào)度科學(xué)的重要性:深圳市第三人民醫(yī)院在此次全力以赴抗擊疫情的過程中,后勤部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急保障和服務(wù)工作,形成了“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的后勤應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制,并時(shí)刻關(guān)注疫情變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急方案,堅(jiān)決避免后勤工作成為院感控制的漏洞和困擾,體現(xiàn)了較強(qiáng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)處置能力,取得了全員院內(nèi)“零感染”的優(yōu)異成績,也為未來應(yīng)對處置衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)公共事件積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)[9]。綜上所述,后勤保障是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)行的堅(jiān)強(qiáng)后盾,是醫(yī)護(hù)人員安心工作的定海神針,完善的后勤保障體系是醫(yī)院在疫情時(shí)能打勝仗,平時(shí)安全運(yùn)行的前提。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),我院在此次疫情中建立的應(yīng)急后勤保障服務(wù)體系適用于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疫情期間的后勤管理,具有有效性和可推廣性[10-12]。
參考文獻(xiàn)
[1]廣東省衛(wèi)生健康委.廣東省決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)[EB/OL].[2020-12-28].
[2]新華網(wǎng).世界衛(wèi)生組織將病毒感染的肺炎命名為“Covid-19”[EB/OL].[2020-12-28].
[3]吳國安,魏麗榮,莫嫣娉,等.重大傳染病定點(diǎn)救治醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)急管理機(jī)制與策略[J].中國醫(yī)院管理,2020,40(3):1-3.
[4]李韜,楊涵淋,陳澤宇,等.醫(yī)院后勤信息化管理現(xiàn)狀及應(yīng)用趨勢探究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2020,(5):188-189.
[5]羅玉貞.醫(yī)院被服洗滌外包服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)探討[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2011,5(27):64-66.
[6]梁晶.綜合醫(yī)院醫(yī)療污水排放及處理設(shè)計(jì)的集成化管理[J].中國醫(yī)院建筑與裝備,2018,19(10):62-64.
[7]陳明壯,查靜茹,魯超,等.病毒肺炎疫情期間綜合醫(yī)院醫(yī)療廢棄物管理實(shí)踐[J].中國醫(yī)院管理,2020,40(3):47-49.
[8]崔善.醫(yī)護(hù)一體院感防控模式在醫(yī)院感染管理中的應(yīng)用價(jià)值[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘,2019,19(102):267-269.
[9]林俊,景岷勇.基于PDCA循環(huán)理論的醫(yī)院后勤管理質(zhì)量探討[J].中國衛(wèi)生質(zhì)量管理,2019,26(04):110-112.
[10]高全勝.加強(qiáng)后勤保障人員管理促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)[J].中醫(yī)藥管理雜志,2013,21(10):1119-1120.
[11]李系仁.堅(jiān)持以人為本做好和諧醫(yī)院后勤保障工作[J].中國醫(yī)院管理,2007,27(5):60-61.
湖北省首屆冰雪大會(huì)歷時(shí)4天于2019年12月23日在神農(nóng)架國際滑雪場取得圓滿成功,本次大會(huì)由湖北省體育局、神農(nóng)架林區(qū)人民政府主辦,湖北省體育局武術(shù)和冬季運(yùn)動(dòng)管理中心、湖北省社會(huì)體育管理中心、神農(nóng)架林區(qū)文化和旅游(體育)局承辦,神農(nóng)架神馬體育有限公司具體執(zhí)行。大會(huì)設(shè)有競技項(xiàng)目(單板滑雪平行回轉(zhuǎn)、高山滑雪回轉(zhuǎn))和趣味項(xiàng)目(雪上龍舟、雪地接力、雪地拔河、雪圈接力、雪地兩項(xiàng)賽)兩大類比賽,共有來自全省17個(gè)地市州的22支參賽隊(duì)396名運(yùn)動(dòng)員參與了角逐?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)細(xì)化責(zé)任分工
為確保大會(huì)圓滿成功,林區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立了湖北省首屆冰雪大會(huì)組委會(huì)。組委會(huì)下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、競賽組、接待與后勤保障組、安全保衛(wèi)組、衛(wèi)生醫(yī)療組、新聞宣傳組、食藥品安全組、應(yīng)急小組、賽道布置氣氛渲染組、仲裁委員會(huì)等10個(gè)工作小組,各小組在組委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分別制定小組實(shí)施方案及應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)配合,明確分工,共同做好賽事各項(xiàng)工作。林區(qū)黨委政府多次召開專題會(huì)議推進(jìn)工作,并就相關(guān)問題實(shí)地考察滑雪場,并做出相應(yīng)部署。
二、加大力量投入全力服務(wù)賽事
湖北省體育局胡功民局長和林區(qū)政府區(qū)長劉啟俊同志一線指揮,湖北省社會(huì)體育管理中心、神農(nóng)架林區(qū)文化和旅游(體育)局等相關(guān)單位通力合作,全力為賽事服務(wù),共計(jì)187名工作人員參與賽事各方面的服務(wù)工作:
1.湖北省社會(huì)體育管理中心包括主任張華等10名同志,規(guī)范賽事相關(guān)環(huán)節(jié),提升辦賽水平。
2.文化和旅游局組織42人,致力于競賽服務(wù)、后勤保障和一對一對接聯(lián)系各地市州等相關(guān)工作;
3.衛(wèi)健委組織10人、2輛救護(hù)車全力保障賽事應(yīng)急醫(yī)療工作;
4.公安局抽調(diào)特警12人全力保證賽事安全;
5.市場監(jiān)督管理局組織7人3處場地全力保障賽事周邊餐飲安全;
6.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局組織4人保障賽事住宿衛(wèi)生安全;
7.電力公司10人、1輛電力應(yīng)急車保障賽事用電安全;
8.氣象局在賽事期間為各代表隊(duì)提供天氣信息服務(wù);
9.賽事裁判組25人服務(wù)賽事裁判;
10.運(yùn)營公司工作人員67人服務(wù)大會(huì)相關(guān)工作。
三、以活動(dòng)為載體,廣泛宣傳神農(nóng)架
大力營造冰雪氛圍,全方位推廣宣傳神農(nóng)架冬季滑雪。邀請國家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心和武漢體育學(xué)院等單位參加活動(dòng),組織神農(nóng)架融媒體中心、楚天都市報(bào)、湖北日報(bào)、湖北電視臺(tái)、今日頭條、央廣網(wǎng)、中國體育報(bào)、中新網(wǎng)、新華社等各方媒體及各微信微博客戶端,預(yù)熱、發(fā)酵、傳播本次賽事,百度相關(guān)詞條搜索過百萬。極大的宣傳了神農(nóng)架冬季滑雪、賞雪、民宿等系列旅游產(chǎn)品,有效擴(kuò)大了林區(qū)冬季體育旅游影響力。
四、奮力拼搏 為林區(qū)爭光
此次比賽,林區(qū)組織了三支代表隊(duì)出征,參與了高山滑雪回轉(zhuǎn)各個(gè)組別的及單板滑雪平行回轉(zhuǎn)男子青少年組和男子成年組的競技類比賽和趣味項(xiàng)目所有的比賽,取得了2金2銀4銅的好成績,具體如下:
1.男子少兒組高山滑雪回轉(zhuǎn)前八名由林區(qū)代表隊(duì)全部包攬;
2.女子少兒組高山滑雪回轉(zhuǎn)第2-6名;
3.女子青少年組高山滑雪回轉(zhuǎn),獲得第1名;
4.男子成人組高山滑雪回轉(zhuǎn)第5名和第6名;
5.女子成人組高山滑雪回轉(zhuǎn)第3名和第5名;
6.男子青少年單板滑雪平行回轉(zhuǎn)第3名和第4名;
7.男子成人組單板滑雪平行回轉(zhuǎn)第6名和第7名;
8.趣味類項(xiàng)目比賽獲得團(tuán)體總分第4名;
9.榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。
五、存在不足
湖北省首屆冰雪大會(huì)在各方的共同努力下現(xiàn)已取得圓滿成功,但縱觀整個(gè)賽事過程,還存在以下不足:
1.賽事運(yùn)營方在前期準(zhǔn)備工作上做的不夠充分,秩序冊做的不夠詳細(xì),例如車輛安排和運(yùn)動(dòng)員號(hào)碼,應(yīng)該根據(jù)各地市州報(bào)名情況直接做入秩序冊中。賽事尚存在銜接不夠,部分參賽隊(duì)拖沓時(shí)間。
作者:程偉
后勤班組及外包服務(wù)單位通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)工作,后勤部門負(fù)責(zé)人通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對工作的逐級(jí)審批。與此同時(shí),班組通過信息系統(tǒng)接收服務(wù)需求,并在系統(tǒng)上登記,還可從網(wǎng)上獲得科室對服務(wù)的反饋,這些都實(shí)現(xiàn)了工作量的統(tǒng)計(jì)、物料消耗的統(tǒng)計(jì)、設(shè)備維保檔案的建立等。在OA辦公模塊,各班組可以實(shí)現(xiàn)通知、工作日程安排、郵件收發(fā)等,便于各班組之間的溝通以及領(lǐng)導(dǎo)對各班組工作的了解。系統(tǒng)的以上功能實(shí)現(xiàn)了對后勤內(nèi)部工作的管理。實(shí)現(xiàn)對后勤向各科室提供服務(wù)的管理后勤向各科室提供服務(wù)的管理主要體現(xiàn)在物資發(fā)放、設(shè)備維修兩個(gè)方面。在物資發(fā)放方面,系統(tǒng)通過對各科室發(fā)出的物料申請進(jìn)行確認(rèn)和審批,杜絕了隨意申請的情況,且便于統(tǒng)計(jì)。在設(shè)備維修方面,除了完成申領(lǐng)、審批、采購?fù)?,在設(shè)備入庫時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成設(shè)備編號(hào),這樣便可進(jìn)行跟蹤管理,其維修和保養(yǎng)均通過設(shè)備編號(hào)進(jìn)行,可形成從入庫到報(bào)廢完整的檔案。系統(tǒng)特點(diǎn)后勤信息管理系統(tǒng)采用先進(jìn)的BS結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),這種結(jié)構(gòu)使系統(tǒng)的使用不受地域限制,只要有網(wǎng)絡(luò),都可通過輸入系統(tǒng)網(wǎng)址、用戶名和密碼進(jìn)行工作[2]。因此,在工作處理中建立了快捷、方便的響應(yīng)機(jī)制,大大提高效率[3]。另外,BS結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使應(yīng)用系統(tǒng)的任一單機(jī)不影響其它單機(jī),更易于維護(hù),安全性更高。
降低服務(wù)成本,提高服務(wù)質(zhì)量和效率對于外包服務(wù)單位來說,后勤部門通常采用的監(jiān)管辦法是抽查服務(wù)結(jié)果,這是一種比較有效的監(jiān)管方式。但是外包單位在提供服務(wù)的過程中是否能做到以保代修是比較難于掌握的,因此外包服務(wù)成本就無法得到有效的控制,在實(shí)際工作中極易造成雙方的信息不對稱。而使用了信息系統(tǒng)之后,外包單位的服務(wù)一部分是基于科室發(fā)出的服務(wù)需求,另一部分是基于合同的常規(guī)服務(wù),且以上服務(wù)的提供情況均會(huì)在系統(tǒng)中記錄,這使后勤監(jiān)管部門更容易掌握實(shí)際情況,同時(shí)也有利于降低外包服務(wù)成本、提高服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范物資流通秩序,增強(qiáng)物資調(diào)控能力后勤部門對物資的采購、庫存管理、供給、核算是后勤管理的關(guān)鍵。就目前的供給管理來看,物資采購和發(fā)放并沒有完全基于物品消耗分析,計(jì)劃性和規(guī)范性不強(qiáng),導(dǎo)致一定程度的物資浪費(fèi)。后勤信息管理系統(tǒng)的建立使物資申領(lǐng)、審批由原來的手工方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上辦公方式,便于實(shí)時(shí)查詢科室的物資申領(lǐng)情況,并且可根據(jù)科室需求的緊急程度安排配送,實(shí)現(xiàn)了從物資采購到物資流通的實(shí)時(shí)管理,避免物資在流通過程中丟失,增強(qiáng)了后勤物資的供應(yīng)保障能力。
規(guī)范后勤服務(wù),量化各項(xiàng)工作后勤信息管理系統(tǒng)的建立和應(yīng)用使各班組的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程得到優(yōu)化,起到協(xié)同工作、服務(wù)規(guī)范的作用。此外,后勤信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使多年來后勤工作難于量化的問題得到解決,工作效率更高。有助于管理人員的科學(xué)決策管理人員需要具備的是把握全局的眼光和能力,但這一切都必須基于對信息的掌握,只有這樣才能使管理工作從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。尤其對于后勤管理人員,其對信息的占有和基于信息進(jìn)行科學(xué)決策就顯得尤為重要了。后勤信息管理系統(tǒng)的建立實(shí)現(xiàn)了管理人員對工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有助于其進(jìn)行科學(xué)決策。提高后勤員工的工作能力后勤信息管理系統(tǒng)使管理更加規(guī)范和科學(xué),這對工作人員的素質(zhì)也提出一定的要求。為了適應(yīng)信息化的管理方式,后勤班組成員必須接受了新的管理理念和知識(shí)的培訓(xùn)。在這個(gè)過程中,其自身能力也得到提高。
安貞醫(yī)院后勤信息系統(tǒng)以先進(jìn)的信息技術(shù)為手段,以提升后勤總體管理水平、量化后勤工作、加強(qiáng)后勤保障、支持一線工作為目標(biāo),在實(shí)際應(yīng)用中取得了良好成效??梢钥闯觯笄谛畔⑾到y(tǒng)的成功應(yīng)用不僅簡化了工作流程,提高了工作效率,降低了運(yùn)行成本,還帶來了后勤管理手段和服務(wù)方式的改變。但是,在信息化系統(tǒng)后續(xù)的建設(shè)和應(yīng)用過程中,依然存在多方面的問題:后勤管理人員需認(rèn)識(shí)到信息化不僅是技術(shù)問題,更是管理問題,要不斷完善醫(yī)院科室獨(dú)立核算制度,為后勤信息化建設(shè)提供更有力的制度保障;以提高服務(wù)保障能力為出發(fā)點(diǎn),處理好技術(shù)與應(yīng)用之間的關(guān)系突出后勤信息化建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用效果;逐步從完善系統(tǒng)本身向從系統(tǒng)要效益轉(zhuǎn)變,注重信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理,改變傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理模式;完善系統(tǒng)使用應(yīng)急方案;以信息化建設(shè)推動(dòng)后勤管理模式的不斷改變和人員素質(zhì)的不斷提高。
Abstract: If a broadcast media wants to stand out from the crowd , especially in the competition with the same medias, in addition to the media reporter itself high quality and keen insight, how can it seize opportunities for news? How can it make different news facing the same news footage? The author thinks that it is very necessary to establish an effective mechanism. Combining with the practice, this paper discusses some ideas on establishing and perfecting emergency response mechanism for great and emergent events.
關(guān)鍵詞: 廣播媒體;重大突發(fā)新聞;應(yīng)急機(jī)制;研究
Key words: broadcast media;major unexpected news;emergency response mechanisms;research
中圖分類號(hào):G22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)20-0253-01
媒體競爭日趨白熱化,收聽率、收視率、市場占有率一切都需要數(shù)據(jù)說話,新聞媒體從來沒有像今天這樣陷入了“新聞巷戰(zhàn)”。 重大事件、突發(fā)事件、民生新聞的爭奪,不僅讓新聞媒體疲憊不堪,也使得受眾無所適從。廣播媒體如何在這場新聞報(bào)道戰(zhàn)中取勝?如何在重大事件、突發(fā)事件發(fā)揮好廣播媒體的特性?如何在受眾中重新取得話語權(quán)威呢?
下面我就建立和完善重大事件、突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制談幾點(diǎn)想法:
1對外機(jī)制
1.1 參與城市應(yīng)急體系近些年,國家、部門和各省市都相繼出臺(tái)了應(yīng)急方案,作為電臺(tái),要加入相應(yīng)應(yīng)急體制,并保持機(jī)制內(nèi)參與地位,獨(dú)立發(fā)表意見建議,成為機(jī)制內(nèi)特定個(gè)體存在。這樣就在城市公共應(yīng)急平臺(tái)上有一個(gè)相對于其他媒體的平等、有力的條件,獲得的信息是公平的。
1.2 建立有效通道對于110、119、120、122、交通指揮、城管熱線、防汛指揮部、防疫、救災(zāi)救濟(jì)處、地震指揮部等這些相關(guān)部門,新聞媒體除了保持日常新聞報(bào)道工作關(guān)系外,還要單獨(dú)和這些部門建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,以保障重大事件、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)無人可采。比如建立每日、每周、每月通報(bào)制度,關(guān)注疫情、汛情、案情高發(fā)期,保持對事態(tài)的監(jiān)控,充分做好報(bào)道準(zhǔn)備,必要時(shí),高發(fā)期可在相關(guān)部門派駐記者,或平時(shí)就配備常駐記者。2009年11月9日,一場突如其來的雪災(zāi),打亂了石家莊人的生活,也攪動(dòng)了本地媒體的神經(jīng),新聞爭奪戰(zhàn)開始了。石家莊電臺(tái)以新聞?lì)l率為龍頭,在本次報(bào)道中以及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威的報(bào)道,領(lǐng)先于其他媒體。是什么保障了新聞報(bào)道的勝利呢?這完全得益于平日建立的報(bào)道機(jī)制。新聞?lì)l率常年與110、119、120、122、交通指揮、城管熱線、防汛指揮部、防疫、救災(zāi)救濟(jì)處、地震指揮部這些部門建立聯(lián)系,特別是近兩年,在這些部門常年派駐記者,建立了良好的協(xié)作關(guān)系,記者熟悉這些部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況,除新聞發(fā)言人外,還掌握多個(gè)新聞知情人的信息,這就有力的保障了重大事件、突發(fā)事件新聞報(bào)道的及時(shí)性、可靠性,確保新聞來源不斷檔,不再單獨(dú)依靠行政手段獲取新聞信息,造成緊急情況下新聞信息的不對等。
1.3 其他媒體聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制由于人員、財(cái)力等因素的限制,當(dāng)今媒體誰也不可能獨(dú)大,新聞?dòng)|角再大,也會(huì)有涉及不到的地方。在媒體自己新聞?dòng)|角達(dá)不到的地方,或是不擅長的新聞報(bào)道出現(xiàn)時(shí),那該如何應(yīng)對呢?在這種情況下,就需要大家相互支持,相互合作,實(shí)現(xiàn)媒體資源共享互換。比如廣播和報(bào)紙要建立一個(gè)信息交換平臺(tái),由主任級(jí)或是制片人級(jí)牽頭策劃調(diào)動(dòng),分工合作,在自己的優(yōu)勢上相互為對方服務(wù)。
2對內(nèi)機(jī)制
2.1 整體應(yīng)急機(jī)制對于一個(gè)頻率而言,在面對重大事件、突發(fā)事件時(shí),不能是單兵作戰(zhàn),也不能是日常采編人員工作流程,必須依靠應(yīng)急機(jī)制,一套完整的方案,才能取得重大事件、突發(fā)事件新聞報(bào)道的主動(dòng)權(quán)。這個(gè)機(jī)制中應(yīng)當(dāng)包括整體動(dòng)員、突發(fā)事件報(bào)道組、主持人備播、大編輯調(diào)度、臺(tái)或頻率負(fù)責(zé)人宏觀調(diào)控等要素。
按照程序,如果發(fā)生重大事件、突發(fā)事件,媒體整體就要進(jìn)入整體動(dòng)員,由日常編前會(huì)(臺(tái)或頻率主管領(lǐng)導(dǎo)參加)或每日例會(huì)(臨時(shí)召開)作出決定,向頻率發(fā)出當(dāng)前工作重點(diǎn)目標(biāo)和要求,每個(gè)成員按既定方案進(jìn)入各自角色。突發(fā)事件報(bào)道組的成員第一時(shí)間就位,進(jìn)入突發(fā)報(bào)道狀態(tài),做好報(bào)道前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。編輯按照大編輯(主任或是制片人)的要求,準(zhǔn)備好所需的報(bào)道背景材料,進(jìn)入各自應(yīng)急崗位。沒有整體的協(xié)調(diào)調(diào)度,就不會(huì)為重大事件、突發(fā)事件報(bào)道提供強(qiáng)大的組織保障。
2.2 應(yīng)急報(bào)道中的編輯環(huán)節(jié)作為報(bào)道中的神經(jīng)中樞,編輯起著至關(guān)重要的作用。所有前方記者收集到的情況線索,外部媒體的信息交換,上級(jí)主管部門和新聞部門的官方消息,都要匯集到編輯這里。編輯在眾多材料中梳理、整合,把及時(shí)有效的新聞材料第一時(shí)間交給主持人,對材料的缺失部分調(diào)度記者再次深入挖掘采訪,把需要交換的新聞素材給外部媒體,同時(shí)密切關(guān)注受眾的反應(yīng)和新聞線索。在2009年11月石家莊雪災(zāi)報(bào)道中,石家莊電臺(tái)新聞?lì)l率充分發(fā)揮出了編輯的強(qiáng)大協(xié)調(diào)力,有力的保證了報(bào)道戰(zhàn)役的勝利。大雪來臨,頻率第一時(shí)間有副總監(jiān)、制片人組織召開編前會(huì),對雪情進(jìn)行分析,制定了相應(yīng)的報(bào)道預(yù)案。第一時(shí)間中斷正常節(jié)目的播出,進(jìn)入特別報(bào)道時(shí)間。突發(fā)報(bào)道編輯替換日常當(dāng)班編輯,日常編輯轉(zhuǎn)為突發(fā)報(bào)道第二編輯組,隨時(shí)待命。
2.3 應(yīng)急報(bào)道中的記者環(huán)節(jié)作為一名突發(fā)事件的報(bào)道記者,不但要有平常記者的基本素養(yǎng),還要具備特殊條件和環(huán)境下過硬的的身體和心理素質(zhì)。這就要求記者具備超人的吃苦精神。面對新聞現(xiàn)場,哪些是應(yīng)該報(bào)道的,哪些是應(yīng)該最先報(bào)道的,這就要看記者平時(shí)的素養(yǎng)了,在新聞現(xiàn)場,第一時(shí)間把自己要找的新聞?wù)业?并發(fā)回直播間。大多數(shù)情況下,采訪不會(huì)一帆風(fēng)順,會(huì)遇到這樣那樣的問題,如何處理這些問題,就需要記者有良好的溝通能力和協(xié)作能力。
2.4 后勤保障 俗話說“兵馬未動(dòng),糧草先行”,后勤保障應(yīng)先于其他部門和人員,成為突發(fā)報(bào)道的第一梯隊(duì),應(yīng)急車輛第一時(shí)間到位,記者必須的采訪機(jī)、筆記本電腦、電池、電話充值卡、雨衣雨鞋、手套、棉衣、手電等等都應(yīng)是應(yīng)急報(bào)道儲(chǔ)備物品,一旦進(jìn)入突發(fā)事件報(bào)道狀態(tài),這些后備資源都可以馬上啟用。
"攜手,風(fēng)采藝苑。"
二、活動(dòng)目的:
促進(jìn)社團(tuán)交流,展現(xiàn)社團(tuán)優(yōu)秀文化,促進(jìn)社團(tuán)友誼。
三、活動(dòng)時(shí)間:
11月17日晚7:00-- 9:00
四、活動(dòng)地點(diǎn):
學(xué)術(shù)交流中心
五、主辦單位: 仙桃職業(yè)學(xué)院
承辦單位: 愛 眼 協(xié) 會(huì) 電子愛好者協(xié)會(huì)
美容護(hù)理協(xié)會(huì) 醫(yī)學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)
六、出席領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓:
1 領(lǐng)導(dǎo):醫(yī)學(xué)院院長、 機(jī)電院院長 、四個(gè)社團(tuán)指導(dǎo)老師、黨委書記、團(tuán)委書記、學(xué)生科科長、教務(wù)科科長、護(hù)理系主任。
2學(xué)校媒體:<晨曦報(bào)>、 <大學(xué)生通訊社>
3學(xué)生干部:大院學(xué)生主席、醫(yī)學(xué)院學(xué)生會(huì)主席、 院團(tuán)委書記、醫(yī)學(xué)院團(tuán)委書記
七、主持人:待定(二個(gè))
八、活動(dòng)流程
導(dǎo)引:四個(gè)社團(tuán)簡介宗旨、口號(hào)及晚會(huì)節(jié)目做成幻燈片放映。
開場:主持人開場白、介紹出席嘉賓(只介紹到場的)
過程:1 、四個(gè)社團(tuán)會(huì)長及指導(dǎo)老師輪流上臺(tái),由指導(dǎo)老師講話,八個(gè)一排鞠躬,宣布晚會(huì)開始。
2、節(jié)目1、歌曲《我和草原有個(gè)約定》
2、音樂劇<同桌的你>
3、歌伴舞《本草綱目》
4、愛舞及武(武術(shù)、街舞)
5、小品《姐妹》
6、歌曲串燒《分手快樂》、《 》、《媽媽》
7、獨(dú)舞《梅花三弄》
8、 小品<納新>
9、爵士街舞
10 、小品《推銷》
11、苗舞
12、歌曲
13、健美操
14、歌伴舞
15、歌曲《看得最遠(yuǎn)的地方》
活動(dòng)準(zhǔn)備:
節(jié)目彩排:11月12日上午9:00醫(yī)多一(初排)
11月15日晚6:00醫(yī)多一(復(fù)排)
活動(dòng)宣傳:宣傳部(海報(bào),展板)(12月14 ---16日)
物品購買:財(cái)務(wù)部(11月14 -----16)
領(lǐng)導(dǎo)邀請:四個(gè)會(huì)長(11月15到17)
節(jié)目安排:組織部、文藝部、策劃部(11月13日----11月17日)
人員安排
為了保證此次活動(dòng)順利并有條不紊的進(jìn)行,必須有一條較為完善的活動(dòng)管理 措施 和強(qiáng)有力的組織,采用活動(dòng)分工、分組。
一、接待組:
會(huì)長團(tuán):陳學(xué)才、連丹濱、周建剛、陳詩杰
負(fù)責(zé)邀請領(lǐng)導(dǎo): 送請柬,現(xiàn)場組織
二、后勤保障組:
辦公室、策劃部。
負(fù)責(zé)收集協(xié)會(huì)活動(dòng)前、活動(dòng)中、活動(dòng)后的動(dòng)態(tài)、信息采集、活動(dòng)總結(jié)、存檔,通知到會(huì)人員、嘉賓、牌打印、請柬和聘書的打印
三、活動(dòng)的宣傳組
宣傳組:組長(四個(gè)社團(tuán))
負(fù)責(zé)海報(bào)、展報(bào)宣傳(活動(dòng)開始錢三天到四天、寫五張海報(bào),分別科技樓、鐘樓、醫(yī)學(xué)大樓2、大食堂、圖書館) 四塊到六塊展報(bào),設(shè)計(jì)以友誼為主題的展報(bào)。
四、現(xiàn)場服務(wù)組:
紀(jì)檢部、組織部
紀(jì)檢部負(fù)責(zé)活動(dòng)期間會(huì)場的紀(jì)律,組織部負(fù)責(zé)演員道具,會(huì)場布置,座次順序,節(jié)目時(shí)間控制,紀(jì)監(jiān)督晚會(huì)期間各組工作的到位情況,人員協(xié)調(diào)。
五、物品購買:
布置會(huì)場的物品購買、水、水果等。
六、協(xié)調(diào)組織組
四大會(huì)長
負(fù)責(zé):1演員、嘉賓的接待,每個(gè)節(jié)目時(shí)間的控制
2、演員和領(lǐng)導(dǎo)的到場時(shí)間及到場領(lǐng)導(dǎo),提醒主持人注意(切勿出錯(cuò))
3、音響的調(diào)試(電協(xié))緊急事件處理(三個(gè)社團(tuán))
4、 突然停電的準(zhǔn)備(蠟燭、臺(tái)燈)
5、音響、麥克風(fēng)調(diào)節(jié)
節(jié)目應(yīng)急方案
1、上個(gè)節(jié)目演出時(shí),其后兩個(gè)節(jié)目準(zhǔn)備,前面一個(gè)節(jié)目無法順利進(jìn)行,下個(gè)節(jié)目補(bǔ)上。
2、主持人:隨機(jī)應(yīng)變,準(zhǔn)備好緊急事件的處理方案及領(lǐng)導(dǎo)到來。
3、燈光音響(電協(xié)負(fù)責(zé))
活動(dòng)贊助
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
XX民委
2014年2月
XX村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
為確保洪汛到來時(shí)能夠保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,盡可能避免或最大程度的降低群眾受到的損害,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本應(yīng)急方案。
一、基本情況
…
二、山洪災(zāi)害區(qū)域劃分
2.1
劃分原則
危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)生山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等情況,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險(xiǎn)區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陂坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、山體滑坡威脅,地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對比較穩(wěn)定,可安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域,安全區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)人員的避災(zāi)場所。安全區(qū)一般應(yīng)選在地勢較高、平坦或坡度平緩的地方,避開河道、河口、陡坡、低洼地帶。
2.2危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)
根據(jù)山洪滑坡災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍的調(diào)查,基本情況如下:XX村大多數(shù)居民居住在半坡上,雨季來臨,公路兩側(cè)的黃泥路是危險(xiǎn)區(qū)域。
三、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險(xiǎn)的法令法規(guī),堅(jiān)持
“以防為主、防治結(jié)合”的防汛方針,確保整個(gè)村寨安全渡汛。搶險(xiǎn)過程中要實(shí)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動(dòng),實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全民防汛抗洪的局面
四、工作目標(biāo)
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保村民汛期生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、防汛抗洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
職責(zé):組長負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動(dòng)各組村民開展物資、設(shè)備自救。
副組長協(xié)助組織工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場具體指揮,組織指揮救援工作。
2、應(yīng)急行動(dòng)組
職責(zé):第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)事故情況,并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備。
3、疏散引導(dǎo)小組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù)秩序、疏散人員離開現(xiàn)場及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場。
3.1人員轉(zhuǎn)移原則和方法
轉(zhuǎn)移工作由轉(zhuǎn)移通知員,采取村、組干部包片負(fù)責(zé)的辦法,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。
本著就近、安全的原則進(jìn)行安排,先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員。采取對戶、搭棚二種安置方法。信號(hào)發(fā)送員和轉(zhuǎn)移組成員必須最后離開山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū),并有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。搭棚地點(diǎn)選擇在居住附近坡度較緩,沒有山體滑坡崩塌跡象的山頭上。不能搭在山谷中或其出口兩側(cè)的山坡上。雨停后,確認(rèn)其住房安全后才能允許群眾搬回。
制作好山洪災(zāi)害防治工作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到每戶。另外各村還要制作標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
如果在轉(zhuǎn)移的過程中,原制定的交通、通訊線路中斷時(shí),各村、組要采取及時(shí)搶修或選擇其他安全的路線,把群眾轉(zhuǎn)移到安全的地區(qū)。
3.2轉(zhuǎn)移路線
各區(qū)居民接到轉(zhuǎn)移信號(hào)后,必須迅速按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。各區(qū)在汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線,汛期必須經(jīng)常檢查線路上是否出現(xiàn)異常,如有異常,則及時(shí)修補(bǔ)或改變路線,以免安全路上出現(xiàn)險(xiǎn)情。轉(zhuǎn)移路線避開跨河、跨溪或易滑坡地帶。
4、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)組
職
責(zé):制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實(shí)施救措施。
5、救護(hù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的急救護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助急救中心把受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
6、外部聯(lián)絡(luò)組
職責(zé):與事故相關(guān)方進(jìn)行匯報(bào)災(zāi)情、聯(lián)絡(luò)溝通。
7、后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)救援人員的飲食及救護(hù)用品的保障。
六、培訓(xùn)和演練
應(yīng)急救援小組和行動(dòng)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水災(zāi)事故的應(yīng)急救援模擬演練。其他小組按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
七、預(yù)防措施
1、制定防洪應(yīng)急預(yù)案,配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)發(fā)現(xiàn)汛情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。
2、接到有關(guān)防洪緊急警報(bào)通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,組織人員做好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛,防洪各項(xiàng)應(yīng)急措施。
3、認(rèn)真做好現(xiàn)場防洪排水工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,分別采取改溝、截水、加固等措施。對低洼出的基礎(chǔ)開挖做到隨挖隨填。
4、專人負(fù)責(zé),對房屋要進(jìn)行多次全面檢查,對查出的危房立即修繕,嚴(yán)重危房立即拆除。
5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握汛情,暴雨期間用廣播對村民進(jìn)行傳達(dá),提醒他們注意安全。
八、善后處理
1、領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)清點(diǎn)本村弱勢群體人數(shù),對沒有撤離的弱勢群體要向搶險(xiǎn)隊(duì)指明具體方位,以便及時(shí)營救。
2、積極協(xié)助有關(guān)人員搶救受傷村民。
3、穩(wěn)定村民情緒,確保村寨安全。
4、及時(shí)上報(bào)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。
—
森林是國有資源,也是我們林區(qū)人民賴以生存的基礎(chǔ),所以保護(hù)好森林資源,搞好森林防火工作是我們林區(qū)的第一件大事。為了保護(hù)好我們有限的森林資源,本著“預(yù)防為主”的方針,杜絕火災(zāi)的發(fā)生,我場把防火工作放到第一位來抓。廣大職工群眾,在縣委、縣政府和總場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在充分做好常規(guī)防火工作的同時(shí) ,針對性地采取一些特殊措施,把火災(zāi)損失降到了最低程度。經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管及廣大職工群眾的共同努力,防火戰(zhàn)線全體同志全力以赴,克服了較為不利的氣候形勢和諸多不利因素,圓滿地完成了今年的防火工作任務(wù)。為了能更好地做好明年的防火工作,杜絕火災(zāi)發(fā)生。
中圖分類號(hào): TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、加強(qiáng)森林防火水源地建設(shè)。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等,進(jìn)行科學(xué)布局,采取圍堰、挖掘等措施形成蓄水池,構(gòu)建天然與人工修建相結(jié)合的森林防火水源地,確保全市重點(diǎn)林區(qū)范圍內(nèi)有1處直升飛機(jī)以水滅火取水水源地,國家級(jí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),直升飛機(jī)均可實(shí)施有效以水滅火。水源地建設(shè)要滿足大型直升機(jī)吊桶取水作業(yè)需要,蓄水池水深4米以上,水面面積不小于250平方米,水面周圍100米內(nèi)障礙物高度不高于5米。
二、加強(qiáng)以水滅火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞以水為主、風(fēng)水結(jié)合的高效滅火戰(zhàn)術(shù)實(shí)施,組建森林消防以水滅火專業(yè)隊(duì)伍,配備必要的以水滅火設(shè)施設(shè),配備水陸兩棲全地形運(yùn)兵消防車、森林消防車、高壓接力水泵、傳遞式移動(dòng)蓄水池、背負(fù)式水槍、以水滅火機(jī)具裝備車等配套機(jī)械設(shè)備。實(shí)施直升飛機(jī)吊桶取水滅火作業(yè),充分利用空中優(yōu)勢,形成地面常規(guī)撲火機(jī)具滅火,直升飛機(jī)空中以水滅火,消防水車、滅火水泵等配套機(jī)械設(shè)備以水滅火相結(jié)合的立體撲火方式,提高森林火災(zāi)快速控制撲救能力。
三、加強(qiáng)森林防火水源地管理。森林防火水源地實(shí)行屬地管理,工程建設(shè)完成由水利、林業(yè)主管部門共同驗(yàn)收,縣級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)具體管理。管理單位要認(rèn)真制定水源地工程管理規(guī)章制度,明確責(zé)任人,建立健全管理檔案;對水源地工程進(jìn)行消險(xiǎn)加固維修,防范破壞水源地工程設(shè)施的行為;在途經(jīng)水源地道路及水源地周圍顯著位置設(shè)立安全警示標(biāo)志,確保人民群眾生命安全;對水源地工程進(jìn)行檢查和監(jiān)測,及時(shí)掌握水源地儲(chǔ)水量狀況,定期對水源地周邊障礙物進(jìn)行清理,確保水源地工程設(shè)施完好、飛機(jī)起降取水無障礙,保證以水滅火需要
四、森林火災(zāi)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(1)要充分利用各地的防火嘹望臺(tái)以及“天?!弊o(hù)林人員的地面巡邏和廣大群眾的報(bào)警信息,對森林火情進(jìn)行全方位監(jiān)測,一旦出現(xiàn)火情,第一時(shí)間要報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h森防辦。對于發(fā)生或可能發(fā)生的重、特大森林火災(zāi),縣森防辦接報(bào)后要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)市森防辦,并隨時(shí)報(bào)告火情的最新動(dòng)態(tài)信息。
(2)縣森防辦負(fù)責(zé)收集、處理、判斷全縣各地森林火險(xiǎn)、火情信息,根據(jù)對火情的性質(zhì)、程度、影響范圍的判斷,向縣森林防火指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
(3)縣森林防火指揮部要綜合從各方面得到的火險(xiǎn)、火情信息,準(zhǔn)確判斷森林火險(xiǎn)火情發(fā)展態(tài)勢,制定正確應(yīng)急方案,科學(xué)組織撲火救災(zāi)。
五、森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
(1)發(fā)生森林火災(zāi),按照屬地管理,先期處置、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則啟動(dòng)各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,上級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)是在下級(jí)預(yù)案先行啟動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟動(dòng),上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的面積,傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失程度,森林火災(zāi)分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(III級(jí))和一般(Ⅳ)四個(gè)等級(jí)。發(fā)生特別重大、重大、較大森林火災(zāi)啟動(dòng)本預(yù)案,并立即報(bào)告市森防辦;發(fā)生一般森林火災(zāi),啟動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置。
(2)毗鄰地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),縣森防辦要及時(shí)與相關(guān)地方森防辦聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
(3)重大、特別重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置
①先期處置。重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極組織動(dòng)員有關(guān)責(zé)任單位人員和事發(fā)地人民群眾進(jìn)行先期處置,開展撲救工作,及時(shí)控制火勢,努力減少火災(zāi)損失,并且立即將火災(zāi)有關(guān)情況報(bào)告縣森防辦,縣森防辦要及時(shí)與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系,了解先期處置情況,并及時(shí)將情況報(bào)告縣森林防火指揮部,及時(shí)將縣森林防火指揮部處置火災(zāi)的決策傳達(dá)到事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門。
②重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后,由縣森防辦提出啟動(dòng)本預(yù)案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報(bào)縣森林防火指揮部研究決定。情況緊急時(shí),可由縣森林防火指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定,本預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部即成立。
③現(xiàn)場指揮部職責(zé):執(zhí)行縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)的決策和指令,迅速掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況,及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢,研究制定處置方案并組織實(shí)施,及時(shí)將火災(zāi)各種情況向市森防辦匯報(bào)并做好人員疏散和安置工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
④現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火情監(jiān)測、火案查處和善后處理組,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、兵力布署、撲火指揮、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火情監(jiān)測、火案查處等。
(4)擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)重大、特別重大森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢或難以控制時(shí),由縣森林防火指揮部報(bào)請縣人民政府決定是否擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)火勢特別嚴(yán)重,縣內(nèi)難以控制時(shí),需報(bào)請遵義市人民政府或市林業(yè)局協(xié)助處置的,以縣人民政府名義向市人民政府或市林業(yè)局報(bào)告,請求協(xié)助應(yīng)急處置或擴(kuò)大應(yīng)急。
(5)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)重、特別重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場清理完畢,達(dá)到“無火、無煙”后,現(xiàn)場指揮部向市森林防火指揮部報(bào)告情況,請求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)市森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn),由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
五、后期處置
1、善后處置
按照森林火災(zāi)造成的后果,縣人民政府及其相關(guān)部門要迅速組織事發(fā)地人民政府,對森林火災(zāi)涉及人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記造冊,制定安置方案,妥善進(jìn)行安置。對因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤。對森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行賠償和救助。
2、火案查處
發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)后,縣森林防火指揮部要迅速組織公安、檢察、林業(yè)等部門,成立工作組,幫助火災(zāi)地及時(shí)查明火災(zāi)原因,對火案肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
3、調(diào)查和總結(jié)
較大、特大、重大、森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,縣森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門成立調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評(píng)估,查明火災(zāi)損失,總結(jié)火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施,寫出調(diào)查報(bào)告,向縣人民政府匯報(bào),并將處理情況按程序上報(bào)
1、撲火力量
撲救較大、特大、重大森林火災(zāi)本著以森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)為主,專群結(jié)合的原則,由縣森林防火指揮部就近調(diào)動(dòng),統(tǒng)一指揮。
第一梯隊(duì):各地森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)的原則,森林火災(zāi)發(fā)生后,發(fā)生地人民政府要迅速組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍上山撲火,控制火勢,毗鄰鎮(zhèn)鄉(xiāng)撲火隊(duì)伍要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣。
第二梯隊(duì):縣武警、消防官兵、公安民警、民兵應(yīng)急分隊(duì)、縣林業(yè)局森林撲火分隊(duì)等,由縣森林防火指揮部根據(jù)撲火需要進(jìn)行調(diào)遣。
第三梯隊(duì):縣直機(jī)關(guān)相關(guān)單位的干部職工、火災(zāi)發(fā)生地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲應(yīng)急分隊(duì)及群眾等,根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)遣。
縣各級(jí)森防辦,地方各森林消防隊(duì)伍都應(yīng)視歷年火災(zāi)情況,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具,并保持完好,保證戰(zhàn)時(shí)緊急調(diào)用。
2、通信聯(lián)絡(luò)
通信管理部門要確保撲火現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮部與森防辦的通信暢通。各級(jí)森防辦要實(shí)行24小時(shí)值班,現(xiàn)場指揮部人員要攜帶移動(dòng)電話、車載電臺(tái)、手持對講機(jī)等趕赴火場,隨時(shí)保持與市森防辦、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員的相互聯(lián)系,確?;鹎樾畔惩ā?/p>
3、后勤保障
林業(yè)部門要組織調(diào)集撲火機(jī)具、通信器材等,保障撲火工作的需要;經(jīng)貿(mào)、民政、糧食、農(nóng)業(yè)部門要做好糧食、食品衣物、帳篷等救災(zāi)物資的調(diào)配和供應(yīng);交通部門要為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民優(yōu)先提供運(yùn)輸工具;衛(wèi)生部門要組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴火場進(jìn)行救治;財(cái)政部門要為應(yīng)急資金和撥款做好準(zhǔn)備。
4、緊急避難場所
發(fā)生威脅村寨、城鎮(zhèn)居民區(qū)或重要設(shè)施、倉庫的森林火災(zāi),
村寨或城鎮(zhèn)居民緊急避難場所,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解決,重要設(shè)施倉庫內(nèi)人員和物資的緊急避難場所由設(shè)施或倉庫管理單位與當(dāng)?shù)卣餐?fù)責(zé)安排落實(shí)
參考文獻(xiàn):
公司春節(jié)晚會(huì)策劃
一、總體要求及晚會(huì)目的:(略)
二、活動(dòng)主題:魅力xx 網(wǎng)安株洲
三、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn):20xx
年2月28日下午3:00于xx酒店。
四、晚會(huì)具體安排及流程
(一)、人員安排
1、舞臺(tái)籌備組(企劃部:xx):
場地布置本著簡潔、明了、喜慶、歡快、高雅、新穎之原則,在不影響晚會(huì)整體效果的情況下,量力而行、充分利用現(xiàn)有資源,確保晚會(huì)取得圓滿成功。
主要職責(zé):
A、(行政部:xx)晚會(huì)總設(shè)計(jì)與策劃。及舞臺(tái)布置、背景設(shè)計(jì)制作
B、(行政部:黃樹立)負(fù)責(zé)晚會(huì)舞臺(tái)背景協(xié)調(diào)、舞臺(tái)燈光安裝及音箱設(shè)備的調(diào)試。
C、(行政部:鄒濤、xx、xx)舞臺(tái)搭建、拆解;節(jié)目中道具的撤換(晚會(huì)結(jié)束后登記并收回至公司行政部倉庫)保管。
2、宣傳組:(企劃部:xx)
利用各種方式做好整臺(tái)晚會(huì)所需要的宣傳工作。明示、操作表單的工作;。
主要職責(zé):
A、(企劃部:xx)負(fù)責(zé)相關(guān)文件和節(jié)目單、員工席牌、貴賓席牌的制作與分發(fā)。 。
B、(企劃部:xx)負(fù)責(zé)晚會(huì)照相與錄像等留念工作。
3、節(jié)目組 (總經(jīng)辦:xx*)
晚會(huì)節(jié)目將本著新穎、有趣、多樣的原則,在題材、內(nèi)容,質(zhì)量上下功夫,以確保各節(jié)目之間的銜接自然流暢,并使整場晚會(huì)受到員工和領(lǐng)導(dǎo)的歡迎與好評(píng)。
主要職責(zé):
A、(總經(jīng)辦:xx、xx、xx)負(fù)責(zé)整臺(tái)晚會(huì)的節(jié)目組織與保障,規(guī)定節(jié)目數(shù)量并安排演出順序,督促和指導(dǎo)各節(jié)目編排。
B、(總經(jīng)辦:xx、xx、xx)負(fù)責(zé)各節(jié)目的最終確定,晚會(huì)主持人的最終確定。
C、(總經(jīng)辦:xx、xx、xx)負(fù)責(zé)晚會(huì)的節(jié)目彩排、正式演出的統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施;負(fù)責(zé)互動(dòng)節(jié)目的策劃安排。
4、后勤保障組 (行政部:xx)
本著勤儉節(jié)約的原則,高水平、高質(zhì)量,圓滿地做好晚會(huì)的后勤保障工作。
主要職責(zé): (行政部:xx)
A、(行政部:xx)負(fù)責(zé)購買晚會(huì)所需物品,回來登記報(bào)賬。
B、(行政部:鄒濤、xx)負(fù)責(zé)晚會(huì)酒水煙等物品的發(fā)放,在晚會(huì)結(jié)束后負(fù)責(zé)清點(diǎn)余下等物品的清點(diǎn),并收回(行政部倉庫)保管。
C、(行政部:xx、xx)協(xié)調(diào)晚會(huì)做好車輛所需及調(diào)配工作。
7、現(xiàn)場維護(hù)及禮儀組 :(彭隊(duì))
主要職責(zé):
A、(彭隊(duì))負(fù)責(zé)晚會(huì)的現(xiàn)場維護(hù)及突發(fā)事件的處理工作,維護(hù)全場秩序。
B、(市場推廣部:xx、xx)負(fù)責(zé)安排禮儀隊(duì)人員工作,做好整場晚會(huì)的服務(wù)工作。
C、(市場推廣部:xx、xx)負(fù)責(zé)晚會(huì)員工入場和貴賓現(xiàn)場引導(dǎo)。
8、協(xié)調(diào)組 (總經(jīng)辦:xx、xx)
主要職責(zé):
A、(總經(jīng)辦:xx、xx)負(fù)責(zé)晚會(huì)全部費(fèi)用清單統(tǒng)計(jì)、整理及申請經(jīng)費(fèi)。
B、(總經(jīng)辦:xx、xx)聯(lián)系各貴賓并邀請其準(zhǔn)時(shí)參加晚會(huì)。
C、(總經(jīng)辦:xx、xx)負(fù)責(zé)晚會(huì)頒獎(jiǎng)項(xiàng)目所需的獎(jiǎng)品、員工名單及頒獎(jiǎng)名單提請開單(說明所購物品的規(guī)格、型號(hào)及地、要求;由行政部統(tǒng)一采購到位)
(二)、前期準(zhǔn)備工作
1、晚會(huì)準(zhǔn)備期
本階段主要完成宣傳( 明示表單、游戲說明、貴賓互動(dòng)節(jié)目)節(jié)目收集、主持人,進(jìn)行排練后擇優(yōu)選擇并確定;禮儀、舞臺(tái)、燈光、音響及物品采購 。
A、節(jié)目收集
由節(jié)目組負(fù)責(zé)。采取各部門提供的節(jié)目和邀請貴賓、公司總部領(lǐng)導(dǎo)即興節(jié)目兩個(gè)渠道。節(jié)目基本完全到位。2月8日前確定主持人*個(gè);擇優(yōu)選拔形象氣質(zhì)佳,表達(dá)能力、組織能力、應(yīng)變能力和責(zé)任心都強(qiáng)的男、女員工各二名,組成風(fēng)格和組成方式不限。主持人用語必須在2月10前經(jīng)過總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人的審查。
B、晚會(huì)前的協(xié)調(diào)及進(jìn)程:
所有確定的節(jié)目于2月9日、10日進(jìn)行彩排,并最后確定節(jié)目及內(nèi)容。
舞臺(tái)布置于2月10前到位并于2月11日下午1點(diǎn)前安裝完畢;燈光、音響安裝調(diào)試于2月11日下午1點(diǎn)前完畢。
所有購買物品于2月10前購回入倉庫登記做帳,配合各所需人員的領(lǐng)取。
所有禮儀人員于2月10前進(jìn)行排練并確定。
(三)、活動(dòng)流程 (見節(jié)目單)
1、晚會(huì)開始:放音樂
節(jié)目主持人上臺(tái),開場白,拉開晚會(huì)的序幕。
2、領(lǐng)導(dǎo)講話:楚總、聶總。
3、頒獎(jiǎng):
4、表演、游戲節(jié)目開始 (見節(jié)目清單)
(四)晚會(huì)所需經(jīng)費(fèi):略
企業(yè)春節(jié)晚會(huì)策劃方案
一、舉辦晚會(huì)目的:
值此新年辭舊迎新之際,歌唱快樂、歌唱希望,營造良好的文化氛圍,增加凝聚力,展現(xiàn)多年來所積淀的文化底蘊(yùn),展示良好的精神風(fēng)貌。加強(qiáng)各部門同事之間的溝通與聯(lián)系,營造和諧融洽的工作氛圍。增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,團(tuán)結(jié)合作,共創(chuàng)美好明天
二、晚會(huì)主題:狂歡派對
兩層含義:
1.新年的聚會(huì)、狂歡、讓員工在一年辛苦工作后充分放松
2.派對中的派有新的寓意:根據(jù)公司的主要業(yè)務(wù)分成一個(gè)個(gè)派別,例如建筑派、物業(yè)派等等。不僅氣氛活躍,也象征公司的一次大聚會(huì)
三、晚會(huì)時(shí)間:預(yù)定20xx年2月3日(暫定)
四、舉辦地點(diǎn):XXXX
五、晚會(huì)對象:公司全體職工及嘉賓(業(yè)主、供應(yīng)商等)
嘉賓名單:(由行政部及公司領(lǐng)導(dǎo)決定)
六、主持人;xxx、xxx(男,女各一名)
七、拍照、攝影:xx*
八、保安:由XXX負(fù)責(zé)(由物業(yè)結(jié)合現(xiàn)場,制定應(yīng)急方案)
負(fù)責(zé)晚會(huì)舉辦期間人員及財(cái)產(chǎn)安全
負(fù)責(zé)晚會(huì)現(xiàn)場秩序的維護(hù)
九、籌備進(jìn)程
十、后勤:
1、現(xiàn)場布置:由行政部XXX負(fù)責(zé),將所需申購之物列出清單于1月29日之前交于申購負(fù)責(zé)人采購,1日驗(yàn)收
搭建:舞臺(tái)盡可能的擴(kuò)大
背景:紅布(內(nèi)容:鐘式圖標(biāo)、晚會(huì)名稱)
裝飾:裝飾燈光(旋轉(zhuǎn)舞燈,閃光燈及其它裝飾燈)
電源、高性能組合家庭影院一套
高頻度麥克風(fēng)2支、無線話筒2支
汽球、彩帶、熒光棒
桌椅、席卡擺放
2、申購:由XXX負(fù)責(zé),2月1日前必須采購?fù)戤叄?日由相關(guān)部門驗(yàn)收
禮品:分為抽獎(jiǎng)禮品與禮包
抽獎(jiǎng)禮品:
一等獎(jiǎng):一名,獎(jiǎng)品:(20xx元左右)
二等獎(jiǎng):二名,獎(jiǎng)品:(800元左右)
三等獎(jiǎng):四名,獎(jiǎng)品:(400元左右)
四等獎(jiǎng):八名,獎(jiǎng)品:(200元左右)
五等獎(jiǎng):十名,獎(jiǎng)品:(100元左右)
禮包:游戲獎(jiǎng)品
舞臺(tái)裝飾物:由舞臺(tái)布置組提供清單
演出服及道具:由各演出人員提供清單
茶水供應(yīng)/啤酒、飲料
特色水果、糖果、花生、瓜子等
3、晚會(huì)中服務(wù)人員:由XXX,XXX負(fù)責(zé)
會(huì)前協(xié)助現(xiàn)場布置人員將茶水、水果、零食搬運(yùn)到指定位置、并擺放到位
會(huì)中及時(shí)增添茶水、水果、零食,尤其是嘉賓桌(由陳芳老總,彭佳負(fù)責(zé))
4、晚會(huì)后清潔人員:由XXX負(fù)責(zé)
會(huì)后清掃工作(XXX)
物品搬運(yùn)工作(XXX)
5、晚會(huì)后禮包發(fā)放:由XXX負(fù)責(zé)
由各部門負(fù)責(zé)人上報(bào)名單,在晚會(huì)結(jié)束后至一樓辦領(lǐng)取,再分發(fā)至各人手中,并收取獎(jiǎng)券上交
6、協(xié)調(diào)人員:由XXX負(fù)責(zé)
晚會(huì)前、中、后意外事故處理
相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作
負(fù)責(zé)獎(jiǎng)品保管與頒發(fā)
十一、晚會(huì)流程:
會(huì)場布置妥當(dāng)
開場熱舞表演
主持人上臺(tái)宣布晚會(huì)開始(鳴放禮炮)并致開場白
總裁致詞
介紹特約嘉賓
優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、員工表彰會(huì)(附件:人員名單)
主持人開始主持節(jié)目表演部分中間穿插抽獎(jiǎng)(附件:節(jié)目清單)
晚會(huì)頒獎(jiǎng)
難忘瞬間公司人員集體合影
晚會(huì)結(jié)束大合唱《難忘今宵》
晚會(huì)結(jié)束并散場
各部門人員至指定地點(diǎn)領(lǐng)取禮包并離開
收拾物品并整理場地。
清潔工打掃場地
資金預(yù)算:晚宴:20桌*600元=120xx元左右
獎(jiǎng)品:8000元左右
瓜果飲料:20xx元左右
場地租憑費(fèi)、場地布置材料費(fèi):20xx元
道具費(fèi)用:20xx元
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫