計劃經濟的定義精選(九篇)
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第1篇：計劃經濟的定義范文
浙江嘉興王江涇與江蘇吳江盛澤僅一河之隔，從王江涇經省道至盛澤，短短5公里卻要經過兩個收費站：王江涇站收10元，盛澤站收15元。
嘉興商人王永勝每天往返兩地：他的工廠在王江涇，而店鋪在盛澤的東方絲綢市場。在這個商賈云集的國內最大的絲綢市場里，活躍著大量如他一樣的浙江人。
過路費成了他們生意上的―個障礙：“有時候一天要往返兩鎮三四次，過路費―年就要幾萬元。”
在浙江嘉興看來，盛澤收費站是江蘇吳江有意設置的“貿易壁壘”。2007年，嘉興中國南方紡織城正式開建；幾個月后，原位于江蘇227省道上的收費站“突然”向南移了12公里，成了盛澤收費站。
這樣人為的行政藩籬在長三角并不鮮見。盡管一體化呼聲日高，但在江浙滬三地，不同行政區域之間各自為政、以鄰為壑的癥結依舊存在。
歷時6年，長三角各方期待已久的全國首個跨省級行政區區域發展規劃《長江三角洲地區區域規劃》(以下簡稱《規劃》)近日終于全文公布。
“這是我國第一個跨省區域規劃，中央希望長三角一體化能對全國起到表率作用。”華東師大長江流域發展研究院教授沈玉芳告訴本刊記者，《規劃》打破省際行政壁壘的合作嘗試將為全國各地風起云涌的區域合作浪潮提供經驗和范本。
中國經濟的1／5終于定位了
《規劃》被學界形容為“起了個大早，趕了個晚集”。
早在2004年，《規劃》的編制工作就已啟動，2006年進入草案征求意見階段，此后遲遲不見下文。
跨省規劃自然會涉及比一省區域內更難處理的諸多矛盾。“其中一個重要問題，是對長三角區域的范圍看法不一。”浙江大學區域與城市研究中心主任陳建軍這樣解釋《規劃》漫長的“生產過程”。
陳建軍說，純粹自然地理上的長三角，僅指江蘇鎮江以東，通揚運河以南，浙江杭州灣以北5萬平方公里左右的區域。
然而《規劃》中的長三角，不僅是地理概念，更被賦予經濟內涵。在2006年的規劃征求意見稿中，“長三角”的含義是上海市和江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、揚州、泰州、南通，浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺州16個城市，面積11萬平方公里。
涉及城市眾多，又隸屬于不同省份，16城之間很難進行利益協調。此后，關于長三角是否擴容、如何擴容，也一直爭議頻頻。
“16個城市都市圈”的長三角界定還遭到地方政府反對，“浙江和江蘇省一級政府都覺得不合適。”陳建軍說，除上海外，其他15城都必須兼顧到省級政府這個“婆婆”，在跨省合作方面不能自行決策。
如蘇州最初主動融入上海經濟圈時，先偷偷地做，“聽南京的，看上海的，干自己的”。
兩省一市在政策層面上就比較好操作，因此本次《規劃》重新調整了長三角的范圍：包括上海市、江蘇省和浙江省，區域面積21.07萬平方公里。規劃以16城為核心區，統籌兩省一市發展，輻射泛長三角地區。這一區域也是全國發展基礎最好、體制環境最優、整體競爭力最強的地區之一。
在區域布局上，《規劃》也從原來意見稿時的“一核六帶”擴充到了“一核九帶”。“一核六帶，是以上海為核心，包括滬寧和滬杭甬沿線、沿江、沿灣、沿海、寧湖杭沿線、沿湖發展帶。‘九帶’的提法，加了沿東隴海線、沿運河、沿溫麗金衢線發展帶。”上海社科院城市化發展研究中心主任郁鴻勝表示，“一核九帶”的空間格局，為泛長三角合作留出了延伸空間。
長三角經濟在中國經濟總量中占到20％左右，郁鴻勝指出，長三角規劃的落地，意味著“中國經濟的1／5終于定位了”。
產業同構背后是地方政府“各打各的小算盤”
“多定位，少定數”，陳建軍這樣總結《規劃》的最大亮點。
與以往規劃片面注重具體經濟數據不同，本次《規劃》對長三角核心區和輻射區25個城市的產業布局進行了清晰定位，卻沒有涉及太多經濟指標。
長三角地區產業同構、分工不明的問題一直被詬病。2006年的征求意見稿就指出長三角地區“缺乏對整個區域功能的明確定位和分工，上海與江蘇浙江各城市之間發展定位雷同……影響了區域整體優勢的發揮”。
據不完全統計，長三角核心區的16城當中，選擇電子信息業作為產業發展重點的有12個；選擇汽車業的有11個。
產業同構背后是地方政府“各打各的小算盤”，寧波北侖港和上海洋山港之間的港口之爭，被部分學者認為是地方利益主導下重復建設和爭奪貨源的無序競爭寫照。
早在1997年，在交通部協調下，上海就已成立“上海組合港辦公室”，旨在整合長三角港口資源。然而無論是上海還是寧波和蘇州，都不愿放棄對港口資源的爭奪。
幾年前曾有專家建議建設寧波港成為上海的國際航運中心，但上海卻轉而選擇自己建設洋山港，寧波港則被國家定位為支線港。然而在國家確定建設上海為國際航運中心后，寧波港卻迎來了大肆擴張的高峰，如寧波舟山兩港謀3年“并為一體”，二港整合意在應對大小洋山港的崛起。
《規劃》對長三角的明確定位便是為了避免類似上述的惡性競爭。《規劃》中，即使同樣被定位為現代服務業中心的上海、南京和杭州，其具體方向也有所不同。如上海著重發展金融、航運，要求服務全國、面向國際；杭州重點發展文化創意、旅游休閑、電子商務，南京重點發展現代物流、科技、文化旅游等。
對長三角產業同構現象也有樂觀評價。江蘇省社科院副院長張顥瀚認為，同構表象下其實蘊含著產品的優勢互補，“各地區的產業并不是簡單重復，不同地區還形成了零部件的分工專業生產，形成規模優勢。”如在汽車制造業方面，上海以中高檔轎車生產為主，江蘇揚州則以大型客車為主。
在陳建軍看來，長三角城市之間“趨同存異”反而有利于區域發展，“光合作不競爭，或光競爭不合作都不適合長三角未來發展。”
雖然做了分工，但《規劃》只是體現了國家對長三角地區產業空間布局的宏觀指導，參與制定《規劃》的上海社科院經濟與區域研究室主任陳維表示，《規劃》對城市并沒有絕對約束力。
繞不開的行政壁壘
規劃難，實施更難。長三角跨省市規劃，其更重要意義在于為全國各區域如何突破現有的行政壁壘提供經驗。
7月1日，長三角地區第一條時速超過300公里的高速鐵路一滬寧高鐵通車；3個月后，滬杭高鐵也將計劃開行。未來上海的軌道交通也將與江蘇昆山和浙江嘉興對接，“長三角一小時生活圈”
的實現指日可待。
雖然城際合作“硬環境”近年來發展迅速，但江浙滬之間的行政壁壘依舊存在。如杭州到上海的高速公路上至今有兩個收費口，而杭州到南京就只有一個。而在上海金山和浙江之間，就因為涉及跨界仍存在著多條“斷頭路”。
在產業轉型方向上，一些城市也往往“不謀而合”，比如“創意經濟”概念提出后，長三角城市群內共建設了11個國家級動漫基地。
遺憾的是，《規劃》對制約長三角的體制問題并沒有明顯著墨。具體到兩省一市落實過程中，產業同構、地區利益至上的老問題或將再次凸顯。
“實際上目前的規劃也是大家相互妥協和協調的結果”，陳維說，各地都想使自己的城市成為發展重點。
長三角其實并不缺乏相應的協調組織，如長三角協調會、浙東經濟合作區、杭州都市圈、南京經濟區等區域合作組織，然而經過了多年運作，這些區域協調機制的作用仍舊“偏軟”。
有人提出成立一個跨區域行政主體，也許會有助于實現長三角的聯通。這一觀點也遭到許多專家反對。
沈玉芳認為，這樣做等于又回到了計劃經濟的老路。“長江三角洲一體化是市場競爭和區域經濟的一體化，要改變過去市場即政府、地域為主導的觀點，樹立市場一體化的觀念。”他也同時指出，《規劃》說到底就是個經濟發展戰略，而不是一個真正的區域規劃。“長三角地區深層次的問題，障礙性的因素都沒有詳細闡明”。
長三角地區的一體化一直都是自下而上推動的，“諸多問題不是靠政府行政能解決的，也不應由政府來定，而應由企業和市場自身解決。”陳建軍說，政府要從體制層面上對城市的發展進行一定的定位，但不宜“過細”。
“之所以選擇在這時出臺，是希望將長三角一體化融入到各地即將出臺的十二五規劃中去。”陳建軍認為，就實施而言，《規劃》還亟待相應的配套政策和舉措跟進。
被弱化的戰略地位
去年以來，國務院已先后批復了十幾個區域振興規劃，其數量超出之前4年的總和。從海南到圖們江，從關中天水到黃河三角洲，區域發展戰略在中國經濟版圖上遍地開花。長三角區域規劃出臺后，《京津冀都市圈區域規劃》也有望今年出臺。
這些密集出臺的規劃，其地域范圍幾乎遍及全國各個省份，也基本勾勒出了中國區域發展總體戰略“版面”。
中國科學院地理科學與資源研究所研究員陸大道告訴本刊記者，上升到國家層面的區域規劃大多是各地自己發起的，如此頻繁的規劃出臺，是因為各地都希望自身經濟發展要求可以成為“國家戰略’’的―部分，但層出不窮的各區域規劃之間以及區域與整體之間的關系并沒有進行統一布局。
“長三角區域是我國一體化進程最緊密、區域統一程度最高、城市高度集中的地區。”長三角區域規劃編制小組成員、華師大長江流域發展研究院常務副院長徐長樂認為，長三角區域所具有的重要戰略地位，是其他十幾個規劃區域無可比擬的。
沈玉芳對此深表贊同，他認為《規劃》與近期全國推出的17個地區發展規劃有本質區別。不僅因為它是第一個跨省市的區域規劃，更重要的是，“長三角在轉變發展方式、進行產業升級等方面都擔負著率先破題的使命，這不是其他區域能夠承擔的。”
許多人經常將長三角與珠三角、京津冀地區相提并論，沈玉芳認為，長三角這一規劃目標與珠三角以及即將出臺的京津冀都市圈規劃，都不相同。
“長三角的協調難度遠大于珠三角。”沈玉芳說，珠三角城市主要集中在廣東省內，其行政體制協調相對比較靈活。
第2篇：計劃經濟的定義范文
關鍵詞：定向;錄井;導向;一體化;應用;發展
中圖分類號：TE142 文獻標識碼：A
1 現代鉆井作業的現狀
隨著油氣田的逐步開發，鉆井區域逐漸偏向于區塊邊緣，井型以水平井為主，同時多數油氣層非均質性差，厚度薄。在這種情況下，根據傳統物化探資料尋油找氣的方式，很難準確定位油氣層，越來越不適應油氣田開發的節奏和需要。因此在現代鉆井作業過程中，為了最大限度的尋找油氣層，揭開油氣層，需要一種能夠直接在鉆井作業的過程中實時調整井身軌跡的技術，定錄導一體化技術應運而生。
2 定錄導一體化在鉆井作業中的優勢
定錄導一體化技術是綜合定向井技術與錄井技術為一體的專業技術。通過地質人員對三維研究成果的分析，和二維地質模型的建立以及對隨鉆資料的對比和分析，確定了油氣層的變化，指導了定向軌跡的控制與調整。定錄導一體化技術在鉆井作業中的優越性主要包括：
（1）定錄導一體化有利于現場施工。在施工過程中，定錄導技術探討不同巖性、不同地層對井身軌跡的影響，進而可根據工程設計要求，提前對井身軌跡作出優化，避免在施工困難區域調整井身軌跡。同時通過對巖性的提前預測，因勢利導，利用地層自身傾向和傾角對軌跡作出調整，減少定向時間、次數，提高鉆井作業質量和效率，同時減少鉆井成本。一方面，工程服務于地質，地質資料確定導向決策，決定定向方的施工軌跡。另一方面，定向方下入的伽馬儀器能夠客觀、數據化的呈現井底巖石特征，幫助地質上準確判斷巖性，同時根據地層的增斜、或者降斜也能夠更進一步的佐證儲層的傾向，促進導向軌跡的正確性。
（2）定錄導一體化有利于勘探開發。在傳統鉆井作業中，一般根據物化探資料進行初步設計，然后定向方控制軌跡進行鉆井作業。若油氣層深度與設計出現較大偏差，很容易出現無法鉆遇油氣層的情況。而通過采用定錄導一體化技術，提前進行地層對比，預測油氣層深度與設計的偏差，再通過與定向方的及時溝通協調，可對鉆井軌跡進行及時、準確、有效的優化和調整，從而確保能夠按照預期要求鉆至油氣層。
3 定錄導一體化在實際鉆井作業中的應用
定錄導一體化技術在現場鉆井作業過程中已經成功的應用于A靶點著陸和水平段鉆進，取得了良好的效果。
（1）A靶點著陸。A靶點著陸是整個水平井施工的重點和難點，著陸的砂體顯示好壞直接關系到后續的施工難度和質量，以及整口井的鉆遇油氣顯示好壞和多寡。①鉆前預測：在鉆井之前，取得設計與區域地質、物探資料，根據設計A靶點深度，明確進入砂體深度，優化井身軌跡。②實時調整：在鉆井過程中，根據現場實鉆地質資料，同時對比設計與鄰井資料，逐步加深對本井的地層認識。通過對比標志層、小層，確定本井各個地層較設計、較鄰井推后還是提前，總結整體變化規律，從而確定原設計A靶點深度是否需要進行調整，進而對A靶點深度不斷進行優化，實時改進鉆井軌跡。③鉆遇主砂體：在最終鉆遇主砂體時，根據設計要求第一時間確定A靶點深度，進而設計出最終的井身軌跡，保障A靶點準確著陸;大牛地氣田XX井在垂深2634.21m鉆開砂頂，較設計提前1.79m，與預計提前2.00m基本一致，提前調整的井身軌跡保障了A靶點的成功著陸。最終，實鉆A靶點垂深2640.97m，井底巖性淺灰色細砂巖，全烴17.624%，成功著落在氣層中，為后續的施工和開發奠下了良好的基礎。
（2）水平段鉆進。水平段鉆進是最能揭開油氣層的階段，水平段軌跡的恰當與否關系著鉆井施工是否順利。因此，優化、調整水平段施工軌跡成為施工中的重中之重，而定錄導一體化技術成功的應用于水平段軌跡調整，為發現更多、更好的油氣顯示保駕護航。在水平段鉆進過程中，定錄導一體化系統可以及時對比精細層位，若鉆遇泥巖或者其他非儲層，將這一實鉆巖性錄入系統，進一步認識儲層在空間上的展布情況，進而高效、準確地確定下一步的軌跡調整方案，保障最大程度的在儲層中鉆進。同時，如果鉆遇較好儲層，一體化系統通過實時調整鉆井軌跡，及時追蹤該層油氣顯示，能夠最大可能的揭開油氣層，提高油氣發現成果。
4 定錄導一體化的發展趨勢
（1）資料的可視化。通過及時的現場資料錄入，定錄導系統實現將現場數據轉化為簡潔、可視化的地質成果的功能。從而使得后方研究人員可以直觀了解現場生產動態，進而無縫的與現場工作人員溝通、交流，并提出相關指導意見，提高生產質量及效率。
（2）系統的集成化。隨著定錄導一體化系統的逐步實施，定向、導向、地質的分界線越來越模糊，其在功能上會迎來進一步融合。一方面，在生產過程中探索通過一整套軟件解決所有生產相關問題，另一方面則不斷培養復合型人才，這樣，在節約人力、物力成本的同時也能夠使得現場作業人員站在更高的層次上思考問題，解決問題，及時、準確的調整施工軌跡，提高了生產效率。
（3）認知的精細化。伴隨著整個區塊的不斷開發，獲取的地質資料必將越來越多、越來越全面。定錄導一體化系統將整合區域性的地質大數據，更加深入的認識整個區域的地質發育情況，從而能夠探究各個精細層位在空間上的立體展布情況，從對地層、油氣層的二維認識發展到三維的理解。工程為地質服務，地質又反過來作用于工程。對地層的不斷認知將進一步提高導向、定向的服務質量，提高施工效率，節約施工成本。
結語
定錄導一體化系統在現代鉆井中全面整合定向、導向、地質作業，應用于生產、指揮和科研之中。一方面優化鉆井軌跡，把控鉆井作業關鍵節點，另一方面在水平段施工中尋找最大可能揭開油氣層的方式方法，促進油氣田開發。施工單位充分應用定錄導一體化系統，將在油田工程企業中占據優勢，保持技術先進性，進而為油氣田安全、順利開發保駕護航。
第3篇：計劃經濟的定義范文
關鍵詞：固定資產；折舊方式；會計核算；企業經濟。
中圖分類號： F302. 文獻標識碼： A
引言：
固定資產折舊在我國企業會計處理當中，比較的特殊，發揮著重要的作用，它既會影響到處于微觀地位的企業，又會在一定程度上影響到國家稅收。通過調查研究發現，不同的固定資產折舊方法，會發揮差異化的效用，并且也會差異化的影響到企業業績、利潤以及國家的稅收。那么企業就需要結合自身的具體情況，選擇合適的固定資產折舊方法。
一、企業固定資產折舊方法的選擇
（一）結合固定資產的使用規律，來對折舊方法進行合理選擇
企業持有固定資產，主要是用于商品的生產、勞務的提供等等，作為一種有形資產，通常使用壽命在一個會計年度以上。因為固定資產有著較長的使用年限，那么通過計提折舊的方式，就會在成本或者費用中轉移它的價值。因此，企業需要對固定資產經濟利益的預期實現方式進行統籌考慮，之后慎重選擇固定資產折舊方法。如果在各個使用年限內，固定資產會給企業帶來差別不大的經濟利益，并且有著類似的損耗和修理支出，那么平均年限法是不錯的選擇。但是，通過調查發現，大部分固定資產的使用規律是早期給企業帶來很高的經濟效益，但是在使用過程中，固定資產的效用卻逐漸減少，那么也會逐漸減少計入產品成本和費用的折舊金額。
（二）要結合企業固定資產的磨損狀況來對折舊方法進行選擇
固定資產的磨損價值會通過固定資產折舊反映出來，其中包括兩種損耗，分別是有形和無形的。需要充分考慮這兩種影響因素，之后才可以對折舊政策進行合理選擇，因為固定資產的折舊年限和折舊方法的選擇會受到這兩種因素的決定性影響。如果固定資產有著較快的無形損耗，那么加速折舊方法是不錯的選擇，這樣折舊就可以在較短的時間內完成。
（三）要結合企業財務利益對折舊方法進行選擇
因為固定資產有著較長的使用年限，那么通過計提折舊的方式，就可以在產品成本和費用中加入固定資產的價值。折舊方法的不同，會對固定資產價值的確認產生影響，銷售成本的核算也會受到一定程度的影響，這樣就會影響到企業的可持續發展，因此企業在選擇折舊方法的時候，就需要充分結合財務利益來進行。
（四）要結合納稅角度來對折舊方法進行選擇
在選擇固定資產折舊方法之前，還需要將納稅影響因素充分納入考慮范圍，因為企業需要納稅，并且如果企業有著較大的規模，納稅在支出中占據著十分重要的地位。稅制條件的不同，采用不同的折舊方法，對企業稅負產生的影響也是差異化的。因為納稅緊密聯系著國家折舊政策，因此，納稅考慮是不超出國家折舊政策的彈性范圍。
二、固定資產折舊對企業財務的影響
（一）對成本費用的影響
除了在產品或者勞務成本中計入固定資產折舊額之外，還會將一部分在期間費用中計入。因為固定資產有著較大的價值，那么在整個使用期間都會貫穿折舊計提，在產品或者服務成本中依然會計入很大的折舊額。要知道，折舊額和成本費用呈正比的關系，也就是折舊額越大，那么就需要越高的成本費用。如果其他條件是相同的，那么企業前期的成本費用，勻速折舊費就會低于加速折舊法，而后期的成本費用則會正好相反，因此，就需要選擇合理的折舊計提方法。
（二）對企業利潤的重要影響
確定下來的折舊方法，會對產品和勞務成本中的折舊成本直接決定下來，因此，企業利潤的分配會在一定程度上受到選擇的折舊方法的影響。如果選擇的折舊方法，會提高折舊成本，那么如果其他因素是固定的，就會減少企業可以分配的利潤。相反，如果選擇的折舊方法，降低了折舊成本，保持其他因素不變，就會增加企業可以分配的利潤。
（三）對企業市場價值的重要影響
在一定時間內，企業市場價值會對企業的利潤水平分配產生一定的影響。如果企業采用的是股份制形式，當企業具有較高的利潤水平，那么就會有較高的股息或每股收益，保持其他條件不變，就會升高企業的股票市價，提高企業的市場價值。相反，就會降低企業的市場價值。那么要想平息市場波動帶給企業價值波動影響，就可以對折舊方法和折舊政策進行合理選擇。
（四）對企業籌資量的影響
固定資產在使用過程中，會出現不同程度的損耗，這樣就需要對此進行補償，被人稱為折舊額。折舊額的多少會受到三個因素的影響，分別是折舊年限、折舊方法和固定資產價值。在某一個時期內，有很多的折舊，那么就說明企業留下了很多的現金。
三、企業固定資產會計核算的內容
（一）固定資產折舊及后續支出
固定資產不同于存貨，它不是被一次性完全地耗用或銷售而轉化為貨幣資金，它可以在較長的時期內為企業的經營活動或其他目的服務， 并且其服務潛力是隨著企業在使用過程中逐漸降低以至于消逝。因此，按準則的規定，應在固定資產的使用壽命內，按照確定的方法對固定資產計提折舊，并進行相應的賬務處理。另外，固定資產在使用過程中，為了適應新技術發展的需要，或者為維護或提高固定資產的使用效能，往往需要對現有固定資產進行維護、改建、擴建或者改良，即進行固定資產的后續支出。
（二）固定資產的清查和期末計價
為了確保企業固定資產的安全、完整，客觀、真實、準確地反映固定資產的實際價值，應在會計期末進行固定資產清查并考慮是否發生固定資產減值，以合理確定固定資產的期末價值。
（三）固定資產的處置
企業在生產經營過程中， 對那些不適用或不需用的固定資產，可以通過對外出售、對外投資、對外捐贈、償債、非貨幣交易換出等方式進行處置，對那些由于使用而不斷磨損直到最終報廢，或由于技術進步等原因發生提前報廢，或由于遭受自然災害等非正常損失發生毀損的固定資產應及時進行清理。無論什么原因導致固定資產退出企業，都應作為固定資產減少進行相應的會計處理。
四、不同固定資產折舊法對企業的影響
（一）從納稅方面分析，通過對比分析可以看出，幾種折舊方法對應納稅總額沒有影響，只是雙倍余額遞減法和年數總和法使得企業資產折舊在期間分配上前多后少，造成應納稅額往后遞延，從貨幣的時間價值出發，這兩種方式使得企業在資金的周轉上得到了一定優勢。
（二）從現金流量方面分析，固定資產折舊本質上是企業投入到固定資產上的資金的投資回收，因此，會計年度內固定資產折舊提取的越多，則資金回收速度越快，當期回收現金流量越大，對于需要融資償債的企業來說，加速折舊法從一定程度上為企業提供了某種意義上的無息貸款。
（三）從凈利潤方面分析，企業采用加速法提取資產折舊，增大了企業的成本費用，使得利潤相對減小。反之，使用直線法提取資產折舊，則會相應降低企業的成本費用，增大當期利潤。因此，固定資產折舊提取方式的不同，直接影響成本費用，間接改變企業凈利潤，不失為企業調整利潤的一種方式。
五、規范企業計提固定資產可采取的措施
（一）注重固定資產折舊管理，提高企業經濟效益
固定資產通過折舊方式以達到更新改造的目的，而固定資產折舊方式是多種多樣的，不同的折舊方式，對企業的經濟效益的影響是不同的。一般企業采用直線折舊，減輕工作量，計算簡單，但是這種折舊方法往往不符合收入和費用的配比原則。筆者建議在技術和條件成熟的企業應該應采用加速折舊法，固定資產在使用的前期，生產效率比較高，應該多計提折舊。隨著固定資產使用時間的增長，其效率逐漸下降，產生的經濟效益也逐漸減少，應少計提折舊費。這樣做比較符合收入與費用的配比原則。因此正確的折舊方法的選擇可以使投入的資金更快地收回，減少企業的隱性損失，從而提高企業經濟效益。
（二）建立健全財務控制制度，提高固定資產核算的及時性
固定資產的核算是企業財務核算的一部分，要想完善固定資產的核算，加強對其控制，應從完善企業財務管理制度入手，加強會計監管力度，建立健全資產管理的內部財務控制制度。使得固定資產從計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、修理、處置以及報廢直至退出企業整個管理流程都能做到科學合理，從制度上確保固定資產業務操作的規范化和秩序化，對于管理過程中出現的各種問題要依據相關法律制度及時處理。
結束語
綜上所述，可以發現，企業財務會在很大程度上受到固定資產折舊方法的影響，因此，企業就需要結合自身的具體情況，依據制定下來的經營目標，對折舊方法進行合理選擇，最大限度地擴大企業經濟效益，促進企業更好更快的發展。
參考文獻：
第4篇：計劃經濟的定義范文
48 h時相的APACHEⅡ評分。結果：患者經治療后淋巴細胞CD4+、CD8+、CD4+/CD8+比值明顯升高，差異均有統計學意義（P
【關鍵詞】 區域動脈灌注； 連續性血液凈化； 急性重癥胰腺炎；炎癥因子； 免疫功能
doi：10.14033/ki.cfmr.2017.1.006 文I標識碼 A 文章編號 1674-6805（2017）01-0012-02
【Abstract】 Objective：To investigate the effects of Ulinastin regional artery perfusion combined of continuous blood purification therapy on inflammatory cytokines and immune function in severe acute pancreatitis.Method：48 cases of severe acute pancreatitis patients admitted to the author’s hospital intensive medicine were selected，all were given Ulinastin regional artery perfusion and continuous blood purification therapy within 6 hours，at the time of 0，12，24，48 h
during the treatment，got blood specimen，FCM employed to detect CD4+，CD8+，calculating the ratio of CD4+/CD8+； ELISA method to detect IL-1，TNF-a，
and observe in 0， 12， 24 and 48 h phase of APACHE Ⅱ scores.Results：SAP patients after treatment lymphocyte CD4+， CD8+， CD4+/CD8+ ratio increased significantly（P
【Key words】 Regional arterial perfusion； Continuous blood purification； Severe acute pancreatitis； Inflammation factor； Immune function
First-author’s address：Second hospitai of Jingmen City，Jingmen 448000，China
重癥急性胰腺炎（severe acute pancreatitis，SAP）是臨床常見的危重急癥，起病急驟兇險，可在短時間內導致患者出現臟器功能障礙，危及生命，盡管重癥監護病房器官功能支持治療不斷進步，但死亡率仍然高達20%～30%[1]；目前SAP的發病機制仍未完全闡明，近年來，多項基礎研究提示各種炎癥介質、細胞因子、補體等與SAP關系密切；國內外臨床實踐均已證實，區域動脈灌注治療時胰腺組織局部藥物濃度可達靜脈途徑給藥的5倍以上[2]，連續性血液凈化治療在SAP早期有助于患者度過全身炎癥反應和器官功能不全期，減少死亡率[3]。本試驗將區域動脈灌注與連續性血液凈化相結合，積極探索SAP早期抑制“白細胞過度激活”和炎癥介癥的“瀑布樣級聯反應”、調節免疫失衡的臨床治療方法，取得較好療效，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取筆者所在醫院重癥醫學科自2013年1月-2014年12月收治的行區域動脈灌注聯合連續性血液凈化治療的SAP患者共48例，其中男31例，女17例，平均年齡（52.06±9.72）歲，所有患者均符合中華醫學會外科學分會胰腺外科學組2000年制訂的重癥急性胰腺炎診斷標準[4]，所選患者均常規行CT檢查，從發病至治療未超過24 h。
1.2 方法
1.2.1 對癥治療 所選患者均給予禁食，胃腸減壓，抑制胰腺外分泌，解痙止痛，抗感染，臟器功能支持，積極糾正水電解質酸堿平衡等治療。
1.2.2 區域動脈灌注聯合連續性血液凈化治療 區域動脈灌注：在血管介入科X線機監控下采用Seldinger技術（經股動脈穿刺或肱動脈穿刺置管技術），將5FRII導管或cobraЧ馨CT所示病變部位，將導管分別留置在腹腔動脈或脾動脈，固定導管。常規肝素封管，返回ICU后，烏司他丁10萬單位+0.9%氯化鈉注射液50 ml，4 ml/h微泵持續24 h泵入，連用1周。連續性血液凈化：選取頸靜脈或股靜脈置雙腔管，采用連續性靜脈-靜脈血液濾過CVVH模式，使用偉力血液凈化-人工肝支持系統，濾器為珠海健帆330型，置換液配方（生理鹽水2000 ml，平衡液500 ml，滅菌注射用水或5%葡萄糖液500 ml，5%碳酸氫鈉125 ml，置換液電解質濃度根據血氣分析結果臨時加入），抗凝劑采用普通肝素，監測APTT指標以調節肝素用量。CVVH治療時間為24 h，后根據病情決定是否需繼續行CVVH治療。
1.3 觀察指標
分別于治療0、12、24、48 h留取血標本，用于血氣分析、血液生化及凝血功能檢查，測定淋巴細胞CD4+、CD8+水平，測定炎癥因子IL-1、TNF-α水平，同時對患者進行APACHEⅡ評分。
1.4 統計學處理
采用SPSS 17.0軟件軟件對所得數據進行統計分析，計量資料以（x±s）表示，采用t檢驗；計數資料以率（%）表示，采用字2檢驗，P
2 結果
2.1 T淋巴細胞亞群及炎癥因子的變化
治療后較治療前淋巴細胞CD4+、CD8+水平及CD4+/CD8+比值明顯升高，并于24 h達高峰，IL-1、TNF-a明顯下降，差異均有統計學意義（P
2.2 APACHEⅡ評分變化
治療后患者APACHEⅡ評分較治療前逐漸降低，差異有統計學意義（P
3 討論
SAP的發病機制雖未完全闡明，但其發病與體內各種促炎、抗炎細胞因子失衡有關，細胞因子的“瀑布樣級聯反應”可能是加劇SAP的根本原因[5]；T細胞是參與人體細胞免疫的重要的淋巴細胞，CD4+細胞為輔助T淋巴細胞，CD8+細胞則主要介導細胞毒作用，兩者的動態平衡維持著機體的正常免疫應答，CD4+/ CD8+比值反映機體免疫功能狀態，其比值降低與機體的免疫調節功能受損有關[6]。本試驗發現SAP患者在行區域動脈灌注及連續性血液凈化治療前CD4+、CD8+T細胞及CD4+/CD8+比值明顯降低，IL-1、TNF-α明顯升高，提示SAP患者存在免疫功能缺陷及過度的免疫炎癥反應，因此，早期抑制并及時清除炎性因子，促進促炎、抗炎細胞因子平衡，調節免疫功能，應該在SAP的治療中占有重要作用。
國外學者報道SAP區域動脈灌注給藥時，胰腺內藥物濃度是靜脈給藥的5倍，并且患者體征改善迅速，并發癥發生率和病死率均降低[7]；烏司他丁為廣譜抑制炎癥反應藥物，可有效改善全身炎癥反應，在膿毒血癥等炎癥疾病中顯示極高療效[8]。近年來連續性血液凈化應用于SAP患者的救治，患者的預后改善明顯[9]。本試驗將烏司他丁區域動脈灌注與連續性血液凈化相結合，治療后淋巴細胞CD4+、CD8+水平及CD4+/CD8+比值明顯升高，并于24 h達高峰，IL-1、TNF-α明顯下降，APACHEⅡ評分較治療前逐漸降低，差異均有統計學意義（P
本試驗證實烏司他丁區域動脈灌注聯合連續性血液凈化早期療效顯著，可有效延緩或阻止病情進展，有助于患者度過全身炎癥反應和器官功能不全期，提高SAP搶救的成功率，減少死亡率，因此，筆者認為該療法可早期打斷或中止細胞因子的“瀑布樣級聯反應”，調節機體免疫平衡，減少并發癥的發生；但本試驗兩因素均采用血管有創操作，是否會增加導管相關血流感染及下肢深靜脈血栓等并發癥，有待進一步研究。
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第5篇：計劃經濟的定義范文
要］經濟轉軌是近年來研究熱點之一，但研究方面多涉及傳統經濟學領域，較少涉及生態環境領域。文章在總結前人觀點的基礎上分析經濟轉軌進程中生態環境效應，著重分析計劃經濟和市場經濟的生態環境正負效應。總體而言，市場經濟生態環境效應要優于計劃經濟，市場經濟為提高資源配置和資源效率、轉變經濟發展方式、完善生態環境經濟政策提供了良好的環境，但同時也要完善市場經濟體制，規避其帶來的生態環境負效應。
［關鍵詞］經濟轉軌；管理機制；生態環境效應
［中圖分類號］F121.3
［文獻標識碼］A
［文章編號］1673-0461（2013）01-0019-05
一、引 言
國內外學者關于經濟轉軌的研究比較多，但對其還沒有形成一個確切的定義。經濟轉軌也叫“經濟轉型”或者“經濟過渡”，主要研究20世紀80年代末以來社會主義世界計劃經濟消解、市場逐步形成的這一過程（胡德寶，2010）[1]；經濟轉軌主要是指社會經濟從一個歷史階段向另一個歷史階段的轉變，具體而言主要是指從計劃經濟向市場經濟轉變的過程（唐末兵，2005；光，2007）[2][3]；轉軌經濟一般情況下，就其原來意義來說，無論“過渡經濟”、“轉軌經濟”，還是“轉型經濟”，其含義并無太大區別，均指從計劃經濟到市場經濟的制度轉換（張仁德，2006）[4]。綜上所述，許多學者基于傳統經濟學的視角將經濟轉軌定義為由計劃經濟向市場經濟過渡的過程，筆者認為經濟轉軌內涵非常豐富，不應僅僅指對資源配置方式起重要作用的體制的轉變，還應包括發展模式、發展要素、發展路徑的選擇。
目前關于經濟轉軌的研究內容多集中在傳統經濟學領域，例如市場化轉軌過程的描述和分析[3]、轉軌經濟比較方法論[4]、經濟轉軌過程中自然壟斷行業規制改革及績效差異[5]、轉軌經濟中的國有企業重構[6]、經濟轉軌不確定性對我國城鎮居民消費行為的影響[7]、轉軌路徑、經濟增長與轉軌理論范式研究[8]、經濟結構對體制轉軌國家經濟增長的影響[9]等。然而，經濟轉軌所帶來的不僅僅是上述社會經濟效應，它還改變了企業的運行模式和政府的管理模式，對企業的生態環境決策和政府的生態環境管理產生重大影響，從而帶來生態環境質量的改變。但當前對于經濟轉軌過程中的生態環境效應研究比較少，主要有李國柱、馬樹才從定性和定量方面研究中國經濟體制轉軌與生態環境質量的關系[10]；侯偉麗從定性角度分析中國經濟轉軌的生態環境的效應[11]；季斌、沈等從定性和定量、尤其定量的角度分析長江三角洲地區經濟轉軌的生態環境效應[12]等。因此，有必要研究經濟轉軌帶來的生態環境效應，對于區域建立和完善可持續發展機制有重要的意義。
二、經濟體制的基本類型和特征
張春霖認為經濟體制是人類為解決資源配置和動力問題而確定的一組機制，包括決策、信息、激勵、約束的機制，強調所有制和協調機制并不是經濟體制的構成要素，進而又把上述四種機制分為兩組，即決策—信息機制和激勵—約束機制[13]。張仁德認為經濟體制是借助于經濟體制實行資源配置的一整套經濟系統，或者說是對資源配置作出決策和執行這一決策的一整套組織安排[14]；樊綱、光認為經濟體制是一定的經濟制度或者生產關系所采取的具體組織形式和運動方式，包括社會組織和管理經濟的制度、形式、方法及經濟運行機制[15]。上述定義從不同角度揭示了經濟體制的特征，筆者基于上述研究結論對經濟體制的含義進行重新界定。經濟體制主要是指資源配置的方式，這種方式也可以認為是在一系列機制運作下的制度安排，不僅僅包括生產資料所有制結構和企業所有制結構，還包括整個國民經濟的管理體系和制度，主要分為計劃經濟體制和市場經濟體制兩種。計劃經濟體制是指經濟運行主要通過政府在整體的宏觀調控、總量控制、結構調整、經濟布局等方面發揮作用，其主要特征是計劃成為配置資源的基本方式、國家通過指標的方式直接管理企業、國家所有制是經濟體制的基礎、強調國家利益等[16]；市場經濟體制是指經濟運行主要通過市場在微觀經濟領域、日常生產經營活動和有關資源配置等方面發揮作用，其主要特征是市場通過價格機制、供求機制、競爭機制高效率地配置資源，生產者和消費者是決策的主體，追求個人、企業利益是經濟活動的基本動力[17]。
三、計劃經濟的生態環境效應分析
（一）“公地悲劇”的產生
馬歇爾·戈德曼（Marshall Goldman）曾對這個問題有過簡練的描述，計劃經濟形成了個人理性與集體經濟的偏離，由于不存在資源的私有產權，工廠經濟不必為其使用的土地和資源付費，這就導致了對資源的過度使用。從理論上講，計劃經濟體制可以避免外部性問題，只有按照自己的方式處置資源時，真正的“公地悲劇”才會產生。整個社會或者多個單位共同占有公共資源，公共資源的產權清晰而使用權模糊，經濟主體往往可以以較小的成本就可以獲取公共資源，最終會使公共資源枯竭[18][19]，計劃體制對資源的配置效率低下和企業將追求利潤作為經濟業績，也浪費了大量的資源和污染了生態環境。此外，計劃經濟體制下，資源、生態環境政策、制度、觀念不完善，往往導致資源的過度使用和生態環境污染。另外，國家作為社會成本的承擔者和強制執行者，僅具有純理論的意義，企業使用資源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本，計劃經濟體制下的企業運營機制和價格機制也加速了資源的過渡利用和對生態環境的破壞力度；計劃經濟體制時期制定的綱領、路線、方針、政策也對資源生態環境產生了深遠的影響，例如重工業為重心的工業建設、和化運動造成了資源的大量浪費、“大三線”和“小三線”建設使得錯誤的工業布局引發嚴重的生態環境問題，“以鋼為綱”、“以糧為綱”方針忽視生態規律，造成生態生態環境的極大破壞。
（二）重工業優先發展趕超戰略的負作用
由于當時的國際背景和國內背景，迫切需要盡快建立完整的國民經濟體系和盡快實現工業化，我國采用蘇聯的工業化發展戰略選擇了一條優先發展重工業的發展道路，然而重工業這種資金、資源密集型產業并不符合我國的優勢，因此重工業的發展必須在扭曲的宏觀政策中得以生存和發展。根據現有的研究成果表明：重工業結構是生態環境效應的主要因素，是影響生態環境質量的主要驅動因子[20]。縱觀實行計劃經濟體制的國家，重工業優先發展戰略是計劃經濟時期的重要特征之一。我國重工業化時期大致分為五個時期，即1949年～1952年國民經濟恢復時期的重工業優先、“一五”期間的重工業化、“二五”期間的“”對重工業的強化、1961年～1964年對“”的糾正、1965年～1978年備戰和三線建設對重工業優先的再次強調[21]。長久以來的計劃經濟體制形成了重工業太重，輕工業太輕的畸形產業結構，重工業的發展不僅消耗了大量的資源，而且使生態環境破壞嚴重。著名的經濟學家吳敬璉研究員認為重工業一般具有兩大特征：一是高污染的特征，傳統的重工業發展模式往往是粗放的、外延式的發展道路，重工業的過度發展造成本來已經很脆弱生態生態環境加速破壞；二是資源的高消耗特征，重工業的加速發展必然使得本來已經非常短缺的水、土、煤、電、油等基本資源高度緊張，企業的正常生產和群眾的正常生活都受到負效應的影響[22]。
四、市場經濟的生態環境效應分析
（一）市場經濟體制下的生態環境正效應
1. 市場機制有利于提高資源配置和利用效率
市場經濟最重要特征就是市場機制或稱為價格機制，市場機制在反映資源稀缺性、提高資源更有效率的利用方面發揮著重要的作用。微觀層面上，企業對于市場上的價格信號能夠做出靈敏的反應。市場價格的波動，及時地反映出市場對各種產品的需求，以及各種資源的稀缺程度，通過企業的自發行為，促使生產要素流動，經過一定的過程，使資源得到優化配置，從而提高生產效率和經濟效益[23]。宏觀層面上，由于堅持了市場對資源配置的基礎性作用和宏觀調控，價格信息真正能夠在資源配置中起導向作用，市場經濟體制資源配置實現較計劃經濟體制高的效率。以水資源為例，研究表明，市場發育程度越高，水資源配置效率越高，反之越低[24]。建國以后的很長一段時間里都是無償供水或者低價供水，城市生活和工業用水的價格也是嚴重扭曲，極為嚴重浪費水資源[25]。由于水資源的無價或低價，使用者很難通過技術創新來減小成本，據調查灌溉農田比噴灌、滴灌分別多耗水30%、70%，粗放使用不但加劇了水資源的浪費，還造成了土地鹽漬化和地面沉降等生態生態環境問題出現。市場經濟體制下水資源有償使用法律、辦理辦法等明確規定了各類用水全面實行有償使用[26]，不僅使供水單位取得了明顯的經濟效益，而且對節水工作的開展，提高用水利用效益，均起到了經濟杠桿的作用。另外，市場機制促進了非國有企業的發展，集體、三資、私營等各種產權類型的企業大量出現，這些企業是市場經濟的主體，在能源、原材料的需求上展開了競爭。市場機制的引入建立了資源市場，在價格機制的引導下，市場在資源配置中的作用不斷擴大。
2. 市場化有利于經濟增長方式的轉變
市場經濟體制下的全要素增長率和產出增長的貢獻率遠高于傳統經濟時期，這將有利于生態環境質量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型經濟增長方式在前蘇聯、東歐國家及計劃經濟時代的中國由來已久，政府多次強調轉變經濟方式卻沒有實質性的改變，其原因何在？[27]著名學者樊綱認為歸根結底這不是認識、管理、政策問題，也不是發展戰略問題，而是體制問題，這個問題不解決，我國外延式發展的問題不可能根治[28]。劉國光學者也認為，相比較而言經濟體制和運行機制對經濟增長方式制約性更大，這種制約性不僅反映在微觀層次的企業經營機制上，而且體現在宏觀層次的經濟調控體系和調控手段上[29]。劉傳江學者認為傳統集權的計劃經濟體制因其忽視個人利益和經濟激勵、排斥市場制度與市場機制，因而不僅會因為缺乏技術創新、缺乏高效率的激勵和動力機制而內生出粗放型經濟增長方式，而且還決定了這種增長方式的鎖定狀態[27]。上述觀點表明，經濟體制轉變和增長方式的轉變應該是同步的，市場化程度的提高有利于促進經濟增長方式的轉變。市場化可以通過三個渠道促進經濟增長方式的轉變：第一，市場經濟體制有利于形成靈活、準確反映各類自然資源相對稀缺性的價格體系，逐漸替代過去計劃經濟體制下形成的不合理的資源價格體系，從而為自然資源的合理開發、利用和優化配置提供前提[10]，目前價格幾乎全部決定市場上供需變動的產品，受指令性價格影響的工業品占工業總產值的份額較低；第二，市場經濟體制有利于調整產業結構，通過市場調整，形成有別于計劃經濟體制的高度化和協調化的產業結構；第三，市場經濟體制有利于促進企業研發和采用新技術以在競爭中保持優勢，以增進資源配置效率和降低生態環境污染程度。
3． 市場化有利于生態環境經濟政策的實施
生態環境政策是協調發展與資源生態環境之間矛盾的手段，同時也是可持續發展戰略的延伸和實現其發展目標的重要調控手段[30]。生態環境政策包括生態環境經濟政策、生態環境法規制度、生態環境公眾參與等三個方面。目前已形成了獨具特色的生態環境經濟政策，主要包括排污收費、排污權交易、生態補償、資源生態環境稅收等方面，生態環境經濟政策的實施對于降低生態環境保護成本、提高行政效率、減少政府補貼、擴大財政收入以及提高公眾生態環境意識諸多方面起到了較好的效果。在經濟體制向市場經濟體制漸進的改革時期，這些帶有鮮明時代特色的生態環境政策與市場經濟手段相結合，比較有效地緩解、控制了污染排放[31]。目前，主要存在兩種手段，一種是政府干預的方式解決環境問題的經濟手段，如環境資源稅、環境污染稅或排污收費、環境保護補貼、押金退款制度等。另一種是市場機制的方式解決環境問題的經濟手段，如自愿協商制度、污染者與受污染者的合并、排污權交易制度等。近年來國家積極推進環境稅費改革、環境價格和收費改革、綠色資本市場完善、生態補償政策的實施、排污交易市場的試點、綠色貿易和綠色保險的實現、環境污染責任強制保險、企業環境行為信用評價、綠色信貸和銀行綠色評級、企業環保債券等體現了我國環境管理的市場手段更加健全，環境經濟政策體系建設日臻完善，注重市場機制在解決環境問題中的作用。
（二）市場經濟體制下的生態環境負效應
市場經濟相對于傳統經濟體制在經濟發展、生態環境保護方面發揮更大的作用，但市場經濟體制的調節有以下缺點：①只能解決微觀經濟平衡問題，不能解決宏觀經濟平衡問題；②市場機制只能反映現有的生產結構和需求結構，而不能反映國民經濟發展的長遠的目標和結構；③市場機制的有效作用是以充分競爭為前提的，而現實條件下由于信息不透明和壟斷等因素下難以實現充分競爭；④許多社會消費的公共產品難以通過正常的市場價格機制加以分配[17]，以及生態環境資源本身的公共物品屬性使得市場經濟并不能解決所有的生態環境問題，相反有些資源生態環境問題反而在市場經濟的作用下變得更加惡化。
一方面生態環境和資源往往屬于公共財產，破壞生態環境、浪費資源將會給他人和社會帶來外部不經濟性，但卻可以降低生產者的邊際私人成本和增加消費者的邊際私人效應。換句話說，對于外部性的生態環境和資源問題來說，市場機制是不起作用的，另外市場機制往往只能反映[前和局部利益，難以解決長遠和整體利益，因此市場經濟難以解決可持續發展的問題[32]。另一方面，我們的經濟體制轉變僅僅30年的時間，而西方發達國家的經濟體制轉變卻用了上百年的時間，我們國家的市場經濟體制在制度方面還有很多不足之處，由于生態環境污染和資源消耗往往給他人和社會帶來外部不經濟性，卻能給企業和消費者帶來[前與局部利益，然而企業和消費者行為的不規范就表現為生態環境和資源的惡化。
以海洋漁業資源為例，隨著水產品價格不斷升高，以及資源保護、維持水產品資源再生能力的意識極為淡薄，缺乏資源持續利用的觀念，20世紀70年代后期隨著漁業市場的迅速發展，尤其是進入20世紀90年代以來，近海捕撈過度，水產資源嚴重衰退，傳統的底層魚類資源衰退最嚴重，形成了“見有就補，越捕越少、越少越捕”的惡性循環[33]。又如農村資源生態環境具有一定的“公共屬性”，幾乎沒有有效的經濟手段對農業生產中的社會收益大于私人收益中的部分給予一定補償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費用。這實際上鼓勵了農村居民采用掠奪式生產方式。由于生態環境保護尤其農村生態環境保護本身是一項公共事業，屬于責任主體難以判斷或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或者投資回報率較小的領域，對社會缺乏資金吸引力。同時由于農村生態環境保護資金利用率較低，有限的農村環保資金沒有產生出最大的生態環境效益。目前在實施農業和農村生態環境保護建設項目上，還存在著資金分散、重復建設和“自上而下”的決策現象，資金分散到多個部門，難以達到協調統一效果[34]。綜上所述，市場機制并不能解決所有的生態環境問題，由于資源生態環境的公共物品屬性，市場體制也有不能企及之處，因此必須充分發揮政府生態環境保護和資源市場建設方面的作用。
第6篇：計劃經濟的定義范文
11993年，“兩則”“兩制”
1992年，財政部了《企業會計準則——基本準則》和《企業財務通則》，并于1993年7月1日起在所有企業實施，其后了分行業的財務、會計制度，“兩則兩制”的和實施，實現了我國會計核算模式的轉換，即由適應于計劃經濟體制的會計核算模式，轉換為適應社會主義市場經濟體制的會計核算模式，建立了資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六大會計要素，由多種記賬方法統一為借貸記賬法；資全平衡表改為資產負債表等。“兩則兩制”在一定程度上實現了會計核算模式的國際化，為引進外資、企業走出國門奠定了財務會計基礎。
22001年的《企業會計制度》
我國的市場經濟已經走過了十年的歷程，在這個過程中，企業所處的社會經濟環境發生了巨大變化，雖然國家對股份有限公司的會計核算提出了更高要求；但其他企業的會計核算仍然維持在“兩則兩制”時的狀態，分行業財務會計制度是在我國市場經濟剛剛起步階段制定的，很多方面還帶有計劃經濟的痕跡；其中不能真實反映企業的財務狀況和經營成果已成為企業會計信息不可靠的主要原因。
財政部于2000年12月29日并于2001年開始實施的《企業會計制度》是我國會計核算的一個重大改革。取消了分行業和分經營方式會計制度，建立綜合統一的企業會計制度，實現了全國范圍內的企業會計信息的可比一致。它加速了我國會計的國際接軌，為我國加入世界貿易組織，促進社會主義市場經濟的健康發展奠定良好的會計基礎。它同我國原來的按企業經營方式和行業類別設計的會計核算制度相比較，在形式、內容等方面實現了以下幾個突破。
2.1統一了全國范圍的企業會計核算標準，實現了不同企業性質、不同行業會計信息的可比性可比性原則是會計信息的重要質量特征之一，它要求同一企業在不同時期以及不同企業對相同交易或事項的處理都要采用一致的方法。這次改革中出臺的《企業會計制度》沖破了原有的思路，將制度定位于全國所有的企業（金融保險企業和小規模企業除外），實現了全國范圍內的企業會計信息的可比。
2.2正確地處理了準則與制度的關系，實現了二者的協調和整合《企業會計制度》實現了準則和制度的功能組合，博采二者之長，對企業會計要素的確認、計量、記錄和報告全過程作出了系統的規定，并把會計核算應遵循的基本原則也融入其中；特別是在制度中納入了我國業已出臺并經過實踐證明是比較成熟的十幾項具體會計準則的有關內容，較好地實現了準則與制度的協調和整合，使我國會計在服從并服務于國家經濟轉軌的同時找到了一條實現自身轉軌的可行之路。
2.3實現了基本會計要素的界定及會計確認、計量的科學化與合理化會計要素是企業對外提供財務會計信息的基本框架。《企業會計制度》在對資產、負債、收入、費用等基本會計要素的界定上，采用了經濟利益流入、流出理論，這相對于1992年的《企業會計準則——基本準則》而言，無疑是一個顯著的進步，也與《企業財務會計報告條例》的相關定義保持了一致。實際上，正是由于原來對基本會計要素界定的不妥當、不科學，才導致了以此為基礎設計產出的財務會計信息與經濟事實相背離。以資產負債為例，原來《準則》將資產定義為“企業擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源”，沒有強調資產“預期會給企業帶來經濟利益”這一本質特征，致使一些不符合資產定義的項目如“開辦費”、“待處理財產損失”等被確認為資產，一些價值嚴重減損的資產也沒有進行相應的調整。這就導致企業對外提供的財務會計報告虛增資產和業績，造成會計信息的合法失真。同樣，《準則》將負債定義為“企業所承擔的能以貨幣計量、需以資產或勞務償付的債務”，沒有強調“履行該義務預期會導致經濟利益流出企業”這一實質，從而使一些符合負債定義的項目如“預計負債”等未能包括在負債內，導致企業對外提供的負債不實。
32006年的《企業會計準則》
我國會計改革最重要的階段是企業會計準則改革，主要標志是2006年2月15日財政部正式了我國會計準則體系，包括1個基本準則和38個具體準則，其中除了對原有16個準則進行重大修改外，新增具體準則22個，并包括了相應金融企業和非金融企業的會計科目和會計報表格式，這充分表明我國的會計改革已達到一個全新的階段和較高的水平。
3.1新準則必將結束準則與制度并存的局面本次會計改革主要解決會計理念、原則和方法等深層次問題。企業會計準則體系，涵蓋各類企業各項經濟業務并可獨立實施。因此，實施新準則的企業必將結束準則與制度并存的局面。本次會計改革的顯著特點是實現與國際財務報告準則的實質性趨同。會計準則的國際趨同，是當今世界財務會計發展的方向。經濟全球化和資本市場國際化程度的不斷加深，必然要求會計準則的國際協調乃至全球趨同。會計準則國際協調和全球趨同的現實基礎，是各國國家會計準則即財務會計實務規范趨于一致。會計準則國際協調乃至全球趨同所要解決的最為關鍵的問題，是提高財務信息的可比性。可以預期，在今后不太長的時間內，我國大中企業財務會計實務規范必將統一執行《企業會計準則》。
3.2企業會計準則更適合市場經濟模式企業會計準則體系的建立，順應了我國市場經濟的發展進程，奠定了基本準則的基礎地位，引入了公允價值計量屬性，建立了完整的財務報告體系，極大地提升了我國的市場經濟地位，為我國企業走出去、請進來提供了便利，也為大中企業提高國際競爭能力提供了有力支持。因此，我國企業會計準則體系是應我國市場經濟發展的客觀要求，在財務會計實務規范方面的深刻而全面的變革，是一次重大的強制性制度變遷。這一制度變遷的促成，既有來自我國市場經濟發展的內在客觀要求的動力，也有我國企業參與國際市場競爭的眾多機會誘因和巨大壓力。新準則體系的標志著我國會計改革已達到一個較高的水平和層面，新準則體系堅持與國際會計準則趨同的原則，并提出了許多新理念和新思維。
第7篇：計劃經濟的定義范文
經濟法的地位問題一直是法學界爭論的焦點，經濟法的地位問題其實就是經濟法是不是一個法律部門的問題，解決這一問題必須明確經濟法的概念，證實其獨立性和重要性，并在理論和現實的基礎上對相關部門法加以區分。本文謹從經濟法的概念入手探求經濟法的獨立性，并在回顧經濟法歷史演進的基礎上分析論證經濟法歷史上是重要的法律部門，而且現實仍是重要的法律部門，當然要更加明確經濟法的獨立法律部門地位，還須與相關的法律部門進行比較，最后以經濟法的非凡性分析經濟訴訟和經濟審判。
要害詞：經濟法，法部門，經濟法的地位，經濟法的現實性，市場失靈，公共失靈
經濟法的地位問題其實就是經濟法是不是一個法律部門的問題，解決這一問題必須明確經濟法的概念，證實其獨立性和重要性，并在理論和現實的基礎上對相關部門法加以區分。
一、經濟法的概念
經濟法從其萌芽至今已走過了100多年風風雨雨的歷程，它的產生以至發展都伴隨著爭吵，目前學界還沒有統一的定義。作為理論思維的第一步就是給經濟法下定義，這也是經濟法研究學者的首要任務。前人在此已做了相當的工作，總的說來，對經濟法的定義可以分為兩類觀點：一是承認經濟法是一個法部門，進而在此基礎上進行定義；二是不承認經濟法的獨立地位，認為經濟法是一個學科或是一種規范的綜合等等。
否定經濟法的普遍觀點認為“經濟法沒有統一的調整對象和方法，所以無論是單個的經濟法規或是這些法規的總合，都不能構成獨立的法律部門”（1）.而肯定派則認為經濟法有獨立的調整對象和方法，堅持經濟法的獨立法律部門地位（2）。綜觀兩方的觀點其最大的分歧就在于經濟法是否有有別于其他部門法的調整對象和方法，這也是傳統部門法的劃分標準。還有部分學者為求證經濟法的獨立地位對傳統的部門法劃分標準提出了質疑，認為法部門的劃分并非如此，現在不得不對這一傳統理論加以徹底的改造了（3）。當然還有提“法域說”和“法體制說”的。我們沒有必要一廂情愿的為建立一套理論而去任意否定已有的且被大家所公認的東西，否定這一點就不是一種實事求是的研究態度。唐詩有言：“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。”這句詩用來說明經濟法的發展極恰。經濟法的獨立地位應該得到肯定，如何去詮釋經濟法呢？首先還得從法談起，法律就是調整一定社會關系的法律規范的總稱，那么經濟法也是為調整一定的社會關系而存在，了解這一點給經濟法下定義就不是一件難事。從蘇聯改造過來的“縱橫統一說”在學界曾占有相當的地位，此說認為經濟法調整的是縱向的經濟治理關系和橫向的經濟協作關系（4）.這一觀點試圖使經濟法的調整對象更加明顯，但無意間卻犯下了一個致命的錯誤，那就是經濟協作關系更多的是平等的民事主體之間的關系，這不應屬于經濟法調整的范疇，而是民法調整的范疇。經濟法主要是從公權力入手來調整公私融合的部分，也就是公私之間的交叉關系。現在非凡是象中國這樣的日益發展的經濟民主社會，公權力應該在一定的地方適可而止，不應過多的涉入私權利。因此，經濟法應定義為是調整國民經濟的治理和協調關系的法律規范的總稱。這一概念可以從以下幾個方面進行分析和理解：首先，經濟法調整的是縱向的經濟治理和協調關系，這區別于平等民事主體之間的關系。其次，調整的主體其中重要一方是國家相關的經濟機關，這是為擺脫行政機關對經濟的盲目干預，確定一定的機關進行經濟的治理和協調工作。雖然，經濟法是以一定的強力為基礎的，但強力并不是直接調整手段而是作為經濟治理協調的堅實后盾。
二、經濟法的獨立性
經濟法的地位問題歸結到一點就是經濟法是不是一個法律部門的問題，而進一步研究其實重要的就是經濟法的獨立性問題，這個問題是上個世紀以來法學界爭論的焦點，可以肯定的說經濟法是一個部門法。前面已對經濟法的概念進行了分析，下面具體就經濟法的獨立性進行研究。
判定經濟法是否為部門法須確立一個明確的部門法劃分的標準，而不是不顧現實自封為部門法。部門法的劃分有對象說，對象加方法說，還有方法說，還有目的說等。按照多數的觀點認為特有調整的對象和方法是劃分的標準。但方法相對于對象來說是次后的，特有的調整對象才是要害，任何法律部門都有其調整的對象，這是劃分部門的根本標志，它是指法律部門調整的特定社會關系（5）.雖然有人對這一傳統的劃分方法提出了質疑，但他還是不得不承認，對經濟法的基本界定說還是應當立足于經濟法的調整對象及其根本特征，否則經濟法就成了無本之木，無異于空中樓閣，經濟法的科學性也就值得懷疑（6）.在前面的定義中已經闡述了經濟法的調整對象是國家對經濟的治理協調關系。這種關系的一方主體是國家經濟機關，另一方則是市場經營的主體，大到公司企業集團，小到“戶”（7）這種經營的單位。從客觀上說，經濟法調整的的對象是一種社會關系，具體說有宏觀調控法（或者宏觀經濟法）、市場規制法、經濟組織法等方面。宏觀調控法主要包括金融財稅等，市場規制法包括不正當競爭法和反壟斷法以及產品質量法等方面的內容，經濟組織法主要包括了公司企業法等方面的內容。
調整的對象基本上就決定了經濟法的獨立性和非凡性，在經濟的治理協調過程中會使用包括民事、行政等方面的調整手段，這并不會影響經濟法的獨立地位，現實的情況非常復雜，使得國家必須用多方面的手段進行調整。另外經濟法也不是沒有自己的調整手段和方法，如“經濟不名譽”處罰等。
所以從理論上來說經濟法有明確的調整對象并輔以一定的調整方法，它就具有作為一個法部門的獨立性，應該成為一個獨立的法律部門。
三、經濟法的發展和現實性
經濟法成為法律部門首先是要有獨立性，但現實性也是一個重要的方面，經濟法現實性其實就是經濟法的現實存在依據，說明經濟法作為一個部門法存在不是可有可無的，它有重要的意義。
經濟法的重要性可以從經濟法的發展歷程來說明。經濟法的產生經歷了一個漫長的過程。早在2000多年以前就有了成文的法典，比如《漢穆拉比法典》，其中就有很多相關經濟的法律條文，但這時的法是諸法合體，不能說已經產生了經濟法。經濟法是相對于經濟基礎的上層建筑，它的產生和發展是與經濟的進步分不開的，總的說來經濟法產生于19世紀，隨后在20世紀初出現分野，一方面是以蘇聯為首的社會主義陣營的“計劃經濟法”，典型的如捷克等還制定了專門的《經濟法典》。但隨著集團的解體以計劃為主導的經濟法受到了極大的沖擊，現實情況發生了很大的變化，是否有必要再繼續堅持原蘇聯計劃經濟時期的理論學說有待商榷。另一方面是資本主義國家幾經演變的經濟法，從“戰時經濟法”到“危機對策經濟法”，再到比較成熟的“自覺維護經濟協調發展的經濟法”。分析這一過程，可見它是沿著自由資本主義向壟斷資本主義的軌跡發展的，資本主義國家逐漸熟悉到國家對經濟干預的重要性，同時民主經濟的推動，一時出現了“私法公法化”和“公法私法化”的現象。比如，不正當競爭、壟斷這些問題光靠民法規范的市場調節手段是不能解決問題的，而且經濟越發達對經濟穩定的要求就越高，不規范的金融治理以及猖獗的金融投機嚴重的影響了一個國家的經濟穩定和發展，1929年從美國開始的世界經濟危機的就是一個明證。
資本主義國家在加強國家干預的同時，社會主義中國也在一邊規范職能經濟部門的治理，又逐步的放權，讓民眾享有更多的經濟自由，進而實現由計劃經濟向市場經濟的轉變。隨著經濟的全球化，各國的經濟形式逐漸趨同。經濟法正是在此基礎上有其繼續存在的理由，可以完全否定那種經濟法的“階段論”（8）.法律部門之所以形成，很重要的原因就在于它有不同于其他法律部門的精神（9），也就是它有它的現實性，即適應經濟現實而生。
由于各國的情況不一樣，各國的經濟法強調的主要方面也不一樣。英美法系沒有部門法劃分的傳統，也就沒有經濟法部門，但事實是《反不正當競爭法》、《反壟斷法》被稱之為“經濟”，可以理解為這是其重要的經濟法內容。德日對經濟法德研究由來以久。由于民商法在經濟中占據統治地位，人們關注經濟法的程度不高，甚至很多人還不知道什么是經濟法。但不管怎樣，經濟法的存在是一個事實。西方國家已注重到經濟法的重要性，借鑒近年來中國經濟法發展的經驗，加強對國民經濟的治理，并取得了一定的成效。中國由于傳統思維的影響和經濟發展水平的限制，經濟法的重點不在反不正當競爭而在財稅方面。從經濟發展的角度來說，這種狀況會逐漸的改變。
經濟法的重要性最重要的就是其存在的現實性。經濟基礎決定上層建筑，建立在符合現實基礎上的法部門才有其合理性。事實證實，要保持國民經濟的穩定、健康、快速發展，光靠計劃抑或是市場調節是不行的，經濟法要解決的就是市場跟公權的關系問題，這也是經濟法存在的意義所在。公共權力有很大的張性和破壞性，它介入市場、干預經濟必須依法劃定合理的階域，克服“市場失靈”和“公共失靈”是經濟法的雙重任務（10）。從另一方面來說，國家究竟也是社會的一個組織，在發揮經濟職能對社會經濟進行規劃、引導、控制、調節和監督的同時，又具有為自身利益“尋租”傾向，經濟法才對經濟權力的范圍和程序作出限定，以防其放棄或濫用代表權，侵害、背離社會利益（11）。普遍的情形是因為自由的市場經濟的失靈，國家就由與市民社會相對立的“政治國家”變為“經濟國家”。經濟法是經濟國家的衍生物。但我國的情況與其說是市場失靈，不如說是市場機制的缺乏和不完善，改革的取向和目標就是要改革原有的計劃經濟體制，全面引入市場機制，而不是或者說主要不是糾正市場失靈或克服市場調節的盲目性和局限性的（12）。我們更多的是克治所謂的“公共失靈”，下放權利，營造一個良好有序的競爭環境。總之，經濟法的現實使命就是調整公私融合的權利義務關系，填補社會發展帶來的法律調整空缺。
從現實的情況看，以下幾個方面必須由經濟法重點加以調整和規范的：
一，宏觀經濟調控方面。經濟法是平衡協調法（13），通過治理協調和處理好社會整體與社會個體之間的意志、行為和利益的矛盾十分重要。要做到這一點，必須重視國家經濟部門對經濟的宏觀調控，以市場為基礎并加以國家調節這一輔助手段達到資源的最佳配置，也就是通常所說的“帕累托最優”。這方面主要體現在按一定的程序制定經濟政策等行為，如利率、稅率的調整，宏觀經濟調整有利于克服市場的盲目性和滯后性，使“市場失靈”帶來的損害降到最低。
二，市場競爭方面。市場經濟的活力來源于競爭，沒有競爭就沒有新技術的迅速開發和利用，經濟就會放緩，因而維護并鼓勵正常的經濟競爭是經濟法的重要使命。但同時市場經濟的發達天性決定了一部分經濟主體在競爭中脫穎而出并逐漸取得相對優勢的地位，甚至走向壟斷，而壟斷者會維持自己的壟斷價格剝奪消費者，更為嚴重的是導致技術和服務止步不前。另外惡性的競爭損害了平等民事主體的利益，還損害了整個市場競爭機制。對此，傳統的民法調整顯然是力不從心。
最后，經濟法的調整為市場和國家經濟的穩定提供保障。市場越是開放發達，穩定性的要求就越高，非凡是金融體系對此要求更高。假如金融監管不力，則會導致金融投機猖獗，從而嚴重影響經濟的穩定。1998年的亞洲金融風暴就是一個典型的例子。所以經濟法必須從主體資格、程序運作等方面加以規制和監管。
當然，需要經濟法調整的地方還有許多，這里不可能一一詳敘。
總之，經濟法都是順應時代而存在，是社會經濟發展的保障。經濟基礎的客觀性決定了經濟法部門必須存在并發揮作用。
四、經濟法與相關部門法的關系
前面僅從理論上以部門劃分的標準闡明了經濟法的獨立地位，同時就經濟法存在的重要性進行了分析和論證，但若要進一步明確其部門法的地位，須與相鄰的部門法加以比較，不能區別就難說經濟法是一個獨立的法律部門。經濟法涉及公私權利的問題，一方面它與民法有千絲萬縷的聯系，一方面它的主體是行政機關，與行政聯系緊密，所以準確的區分經濟法與民法和行政法的關系才能說明經濟法的是一個獨立的法律部門。相較而言，其他部門法就沒有什么可比較的必要，本文由于篇幅的限制，也不打算與民法和行政法之外的部門法相比較。
與民法相比較，雙方調整關系的主體明顯是不一樣的，民法調整的是平等主體之間的財產關系和人身關系，而經濟法則是調整的不平等主體之間的經濟治理協調關系，與人身關系無關。明確的區分經濟法和民法是為了讓公權利不干預私權，讓市場經濟按價值規律發揮最大的作用。經濟法與民法并不是對立的，經濟法是民法的重要補充，可以說民法是經濟法的基礎，經濟法是民法的保障。舉例來說，在消費者權利保護方面，民法調整的是平等主體的商家和消費者的關系，但是《民法通則》在制定時忽略了一點就是平等民事主體之間的關系可能有平等的關系和不平等的關系，很顯然，商家在信息力等方面占有了絕對的優勢，假如完全按照民法來調整的話顯然不利于消費者利益的保護，這種情況下，就必須以國家或社會的力量涉入這一關系中，通過調整國家與商家的關系從而達到雙方的平衡。
眾所周知狹義的民法不包括商法，商法是后來才出現的非凡民法。盡管有民商分離和民商合一的不同，但商法屬于廣義的民法是沒有異議的，其基本的價值理念與民法是相同的，調整的對象仍然是平等的民事主體之間的關系，脫離這點商法就不成其為民法。一般認為商法包括公司法、保險法、海商法等，但這些同時又被納入經濟法的范疇，如何具體的區分商法和經濟法呢？有的學者為了解決這一問題，考證了商法的來源，認為商法本來就是一個不十分規范的叫法，也就是說沒有商法，建議把調整平等主體的部分劃入民法中，而余下的劃歸經濟法（14）。筆者以為這完全沒有必要，保持民商法的現有提法已是共識，所以屬于商法的相關法中可以有經濟法規范，只是雙方的研究角度不同，商法可以從主體資格、權力自治等方面就以規定和研究，而經濟法則從經濟組織、競爭規范等方面進行規定和研究。商法與經濟法并不矛盾，它們是相輔相成的，其區分要害在調整的主體不同。
與行政法相比較，二者主體方面存在相似之處，這是筆者在解決經濟法主體地位是碰到的最難的也是思量最久的問題，但兩者的區別仍然存在。行政機關有行政職能和經濟職能，也就是說國家一方面是統治者的身份，另一方面又是治理者、組織者，在某些時候還是經營活動的參與者。其行使行政職能的由行政法調整，行使經濟職能的由經濟法加以調整。傳統的行政法內容龐雜，不利于提高行政機關的效率并規范行政行為，一些原來行政領域的東西應分離出來納入新的法律部門如經濟法來調整，而一些未成熟又沒有形成一套法律系統的法規繼續留在行政法中，最終行政法調整余下的部分。所以行政法應該是規定行政機關的組織和職權，并規定公民在受到行政機關侵害時的行政救濟（15）.因此區分經濟法和行政法可以從以下三個方面入手：首先從調整對象上看，行政法只調整發生在行政活動中的行政關系，如公安治理關系，人事行政關系等，經濟法調整的是經濟活動中的治理協調關系，包括產業政策治理關系，工商治理關系等。再是從調整的方法上看，經濟法更廣，不僅涉及有民法和行政法的方法，還有自己特有的方法，而且經濟法在宏觀調控上更多的是采用間接調控方式。最后，經濟法規范專業性更強，更復雜。
五、小結
上面的分析已經論證了經濟法的獨立法律部門地位，但是時代在發展，現實情況在變化，我們必須不斷的加強對經濟法的研究，讓經濟法更好的服務于社會。也正如前面在論述經濟法的現實性所說，經濟法順應現實而生，它一定會繼續隨著時代的發展而發展，作為一個獨立的法律部門在國民經濟中發揮重要作用。
注釋及參考文獻：
（1）引自《經濟法的法學和經濟學分析》，檢察出版社，1998年版，P52。
（2）參見中國經濟法緒論編寫組編：《中國經濟法緒論》，法律出版社1987年版。
（3）見史際春，鄧鋒著：《經濟法總論》，法律出版社，1998年版，P125。
（4）見潘靜成，劉文華主編：《經濟法》，中國人民大學出版社，1999年版，P53。
（5）見章尚錦主編：《國際私法》，中國人民大學出版社，2000年版，P2。
（6）見史際春，鄧鋒著：《經濟法總論》，法律出版社，1998年版，P25。
（7）關于戶這種經營單位常見的有我們常說的農村承包經營戶，個體工商戶等，個體工商戶肯定可以作為一個經濟法的主體，但農村承包經營戶在作為被宏觀調控一方可以做為經濟法的主體。
（8）這種觀點認為經濟法現實并不存在，它只是在一定的歷史條件下存在，比如戰時經濟法，危機對策經濟法，還有計劃經濟法。
（9）見張守文文：《論經濟法的現代性》，載《中國法學》2000年第5期。
（10）見馮彥君文：《世紀之交經濟法學研究的五年回顧與展望》，載《法制與社會發展》（雙月刊），2001年第1期。
（11）見程寶山文：《經濟法理論的新思考》，載《人大報刊復印資料—經濟法學、勞動法學》，2001年第1期。
（12）見孫同鵬文：《漸進改革與經濟立法》，載《人大報刊復印資料—經濟法學、勞動法學》，2001年第1期。
（13）見潘靜成，劉文華主編：《經濟法》，中國人民大學出版社，1999年版，P64。
第8篇：計劃經濟的定義范文
[關鍵詞]會計發展會計制度
一、滿足恢復、發展經濟需要,在計劃經濟體制內進行會計制度的恢復、完善和重建 ,形成計劃經濟體制下的會計制度體系
在改革開放的初期,我國在經濟工作中貫徹實施“調整、改革、整頓、提高”的,以實現國民經濟的恢復與發展。與此相適應,通過對企業會計制度進行全面修訂,在這一時期我國按照計劃經濟體制的要求,對“”期間遭受嚴重破壞的會計制度,進行了恢復和重建;在重建過程中,對企業會計制度進行了修訂與完善,基本建立了與社會主義計劃經濟體制要求相適應的企業會計制度體系。以城市為重點的經濟體制改革全面展開以后,我國制定實施了《折舊條例》、《成本管理條例》、《成本核算辦法》等,以規范企業固定資產折舊行為、成本管理和核算行為。通過這些法規的實施,有力地促進了企業經營管理的加強,經濟效益的提高。這一企業會計制度體系,對于加強國民經濟計劃管理,促進企業提高勞動生產率,降低人、財、物消耗,降低成本水平,乃至于社會經濟效益的提高發揮了積極的作用。
自20世紀80年代起,招商引資,外國資本不斷進入我國,我國在接受外國資本投入時也有義務為外國投資者和債權人提供可理解,有用的會計信息。為此,我國于1985年適時制定并了《中外合資經營企業會計制度》,以滿足外國投資者、債權人對會計信息的需求,并在1992年了《外商投資企業會計制度》。
總之,這一過程的企業會計制度建設,是我國企業會計制度建設的一個極為重要的歷史時期,是計劃經濟體制下企業會計制度日臻完善的時期,形成了我國獨具特色的計劃經濟體制下的企業會計制度體系。在這一時期,對于市場經濟下的企業會計制度也進行了一定的積極探索,為市場經濟體制下企業會計制度的全面改革提供了有益的嘗試。
二、適應社會主義市場經濟體制改革而推行的企業會計制度改革
進入20世紀90年代,整個世界發生了巨大的變化,同時,我國改革開放和社會主義現代化建設更加蓬勃深入發展,我國社會經濟環境發生了深刻的變化。最突出、最具代表性的變化是:社會主義市場經濟體制正在逐步完善。我國在大力發展社會主義市場經濟的進程中,一方面為鼓勵企業發展頒布了若干法規,為其提供公平的競爭機會;另一方面也將企業推向市場,給企業以壓力和動力,迫使經營者必須具有敏銳的經濟頭腦和高水平的管理能力,掌握市場需求、發展趨勢,使企業在市場競爭中求生存、求發展。中國的資本市場開始起步,隨著上海證券交易所和深圳證券交易所的創立。資本市場參與者開始關注中國的資本市場,會計信息不只是少部分人(或部門)使用。資本市場的眾多參與者開始重視和使用會計信息。為了適應會計信息使用者多元化的需求,滿足資本市場對信息有用性的渴望,我國適時制定和實施了《股份制試點企業會計制度》。
隨著市場經濟的建立與發展,企業投資主體的多元化,投資者要求資本保全的呼聲越來越高;同時,為了向社會公眾(包括外國投資者和債權人)提供可理解的通用會計信息,轉變企業會計核算模式,滿足不同信息需求者對會計信息的要求,成為會計標準制定需要解決的問題。為此,我國于1993年進行了大規模的會計制度改革,企業會計準則(基本準則)和企業會計制度(13個行業會計制度)并實施,奠定了會計信息向市場化需求的方向發展的基礎。 《企業會計準則》以及13個行業會計制度的制定實施等,使我國初步建立起了與社會主義市場經濟體制相適應的企業會計制度體系,促進了經濟體制改革的進一步深化,促進了社會主義市場經濟體制的確立與進一步完善。由于在企業會計制度的建設中,大膽地借鑒國際通用的會計處理方法和會計報表體系,使我國會計制度逐步實現了與國際會計慣例的接軌,被國際會計界所認可和接受。這對于促進我國進一步對外開放,促進我國經濟國際化發揮了積極的作用。
三、順應社會經濟發展,借鑒國際會計慣例,逐步實現會計標準的國際趨同
20世紀90年代后期,隨著社會主義市場經濟體制的初步確立、資本市場的發展,適應現代企業制度改革的進程,我國加快了會計制度國際化的進程,制定了《現金流量表》等一系列具體會計準則,實施了《股份有限公司會計制度》,以規范公司企業的會計核算行為,以適應我國企業參與國際經濟大循環的需要。
隨著中國資本市場的發展,信息透明度提到了議事日程,要求上市公司要提高會計信息透明度、提升會計信息有用性,日益成為資本市場監管者,投資者迫切需要解決的問題。為此,我國將滿足資本市場信息使用者對會計信息的需要,作為制定會計標準的主要目標。1997年了第一個具體會計準則,《企業會計準則――關聯方關系及其交易的披露》,以及1998年并實施了《企業會計準則――收入》等7項具體會計準則。
中國市場經濟的發展和資本市場的進一步完善,要求有限的社會資源向優化的企業流動,利用會計信息達到社會資源的合理配置是社會各界共同的希望,由此會計信息的真實性日益引起人們的關注,眾多的會計信息使用者要求提升會計信息可靠性的呼聲越來越高。上市公司利用會計標準制造虛假休息的事件多次發生, 1999年重新修訂的《會計法》,要求會計資料真實、完整,同時確立了公司,企業會計核算的原則;2000年國務院的《企業財務會計報告條例》,對會計要素重新進行了定義,以符合會計要素的質量特征。
2001年,中國加入WTO,標志著中國的對外開放進入了一個新階段,中國將在更大范圍和更深程度上參與國際合作。立足中國會計改革的實際情況,放眼國際會計協調發展的美好前景,中會計準則進一步與國際會計準則相協調,有利于境外投資者更好地了解中國企業真實的財務狀況和經營業績。2000年12月28日了《企業會計制度》,并要求股份有限公司于2001年1月1日起實施;2001年修訂了債務重組、非貨幣易等會計準則。《企業會計制度》引入了實質重于形式的原則、資產減值的概念,修訂后的債務重組,非貨幣易更多地考慮了會計信息的可靠性。其后,2000年和2001年又陸續了無形資產、或有事項、借款費用、租賃、固定資產、存貨和中期報告準則;2001年了《金融企業會計制度》、2003年了《證券公司會計制度――會計科目和會計報表》,2004年了《小企業會計制度》,在這期間又了一系列專業核算辦法。這些標準都體現了高度穩健的會計政策,如計提八項資產減值準備、待處理財產損失不掛賬、嚴格資本化、在債務重組和非貨幣易核算時按賬面價值反映,不形成利潤等等,其目的就是增強我國企業的長期發展后勁,提高我國企業的國際競爭能力。這些會計標準的建立,為提升會計信息質量,加強會計信息的可靠性,滿足眾多會計信息使用者對會計信息有用性的需求奠定了基礎。
當今,經濟全球化進入了一個新的發展時期,我國市場經濟又進入了一個新的發展階段,2006年2月15日,財政部了新的企業會計準則。新的會計準則包括一項基本準則和38項具體準則,新準則于2007年1月1日起首先在上市公司中執行,其他企業鼓勵執行。
第9篇：計劃經濟的定義范文
關鍵詞：資源性國有資產；綠色GDP；產權
環境問題日益嚴峻，發展生態文明成為我國發展的必然選擇；為保持經濟發展后勁，國有資產的改革勢在必行。兩者之間看似是獨立進行的，卻有著內在統一性，實際上涉及到的就是資源性國有資產。貫徹十報告思想，根據不同種類的國有資產，進行針對性改革。
一、資源性國有資產管理概述
（一）資源性國有資產定義及特點
資源性國有資產是指在法律所規定的屬于國有的自然資源中，在可預見的將來，通過開發利用，能直接帶來收益的資源，區別于自然資源的關鍵在于國家所有權屬性。
資源性國有資產的特點有：所有權的壟斷性，即資源性國有資產的所有權主體是國家；資產屬性，是從對經濟利益的獲得與可控兩個方面來定義的；范圍的相對性，包括兩個方面，一方面是從整體與局部角度來說，另一方面是從發展的角度來講；價值多重性，是指資源性國有資產除經濟價值，還有生態價值，兩者之間相輔相成、相互制約。
（二）資源性國有資產管理的主要內容
我國資源性國有資產管理主要有以下三個方面的內容：資源的權屬即產權界定是核心，明晰產權關系，才能依法保障權利主體的權益；資源的勘探管理是前提，經法律允許取得許可證后才能對自然資源進行開發利用；資源的保護管理是重要保障，自然資源具有稀缺性，因此在開發利用的過程中，有必要實行開發和保護并重的方針，使自然資源處于良性狀態。
二、資源性國有資產管理的重要意義
資源性國有資產是人類社會賴以生存和發展的物質基礎。隨著我國經濟改革的逐步深入，資源作為一種重要資產的作用也越來越明顯，資源問題已成為影響制約我國社會經濟發展的重要因素。對資源性國有資產的管理是我國國有資產管理體制中的重要組成部分，具有重要意義。
（一）有利于發揮國家職能
加強資源性國有資產的管理，有利于維護國家利益。資源性國有資產在整個國家的可持續發展中發揮著基礎性作用，很多能源已經成為日常生活與經濟發展中不可或缺的部分。加強對資源性國有資產的管理，提高不可再生資源的使用效率，對維護國家安全與利用具有重要作用。
加強資源性國有資產的管理，有利于推廣綠色GDP。我國一直將GDP作為衡量經濟發展的唯一指標，但GDP因為對經濟發展中的資源和環境成本的忽視，只能說明經濟增長的速度，不能反映經濟發展狀況。因此，利用綠色GDP核算經濟，是管理資源性國有資產的要求。
加強資源性國有資產的管理，有利于推動經濟發展。對能源的需求將隨著經濟的發展表現出不斷增長的趨勢，我國目前對資源開發利用和管理的現狀卻與這種需求相悖，資源已經成為經濟發展的一大瓶頸。因此，完善國有自然資源的管理，避免對國家財政造成巨大影響，有利于推動經濟發展。
（二）有利于完善市場經濟體制
加強資源性國有資產的管理，有利于優化資源配置。根據科斯定理，只有產權界定明確，允許自由交易，才能使資源配置是有效率的，減少“搭便車”行為。
加強資源性國有資產的管理，有利于社會主義市場經濟的建設。建立社會主義市場經濟體制，意味著資源也要成為一種特殊的商品被納入市場經濟的軌道，沒有自然資源的資產化、商品化，社會主義市場經濟就難以真正健全地發展。
加強資源性國有資產的管理，有利于降低交易成本。通過外部效應內部化的方法，利用政府的力量管理與保障，可以降低交易費用，節約交易成本，克服負的外部性。
（三）有利于保護生態環境，實現可持續發展
加強資源性國有資產管理，有利于發展生態文明。資源性國有資產的開發、利用與生態環境是密切相關的。我們應當吸取發達國家的教訓，借鑒經驗，堅持生態文明發展觀。
加強資源性國有資產管理，有利于人民著眼于長遠利益。我國在開采和利用資源時的現狀是：污染環境、破壞生態。主要表現在三方面：一是水土流失導致的生態惡化；二是農業和農村污染導致的化學污染；三是生態恢復功能衰退。只有穩定有效的產權制度，才能糾正這種盲目追求短期經濟利益、忽視環境保護的做法，使經濟行為長期化。
三、我國資源性國有資產管理中存在的問題
資源性國有資產對經濟的可持續發展具有十分重要的作用，在傳統計劃經濟模式下，以部門分割為特征的管理體制，使得資源性國有資產的管理的重要性一度被忽視，使我國資源性國有資產管理中遺留了以下問題：
（一）計劃經濟模式影響仍在，概念模糊
資源管理模式受到計劃經濟體制影響嚴重，短時間范圍內難以適應市場經濟條件下的資源管理模式。界定產權需要明確資源所有權、經營權、使用權與管轄權等權能；明確國有與集體所有的產權關系；明確中央與地方在資源所有權上的歸屬。資源產權不明確，會使具有準公共物品性質的資源最終走向“公地悲劇”，同時，資源產權轉讓的市場機制不健全，交易費用較高，會導致“尋租”行為的產生，對我國社會經濟的發展造成嚴重的隱患。
（二）資源性國有資產管理體制不健全
我國只對部分自然資源開展了資產化管理的實踐，很多量化的東西并沒有解決。分類專業管理的體制是資源性國有資產管理混亂的主要根源。因為缺乏統一規劃與協調，政府難以把握資源使用和收益的動態。部門內部權責劃分不明確，部門之間銜接鏈條斷裂，不健全的管理體制造成了資源性國有資產的低效使用與管理。
（三）資產的使用效率與資產化程度不高
我國人口眾多，人均資源貧乏，與發達國家相比，自然資源的使用效率低，單位能耗過高。我國對資源的管理重專業技術分工，即資源的物理屬性與使用價值，輕價值管理責任，即資源的商品屬性與價值，國有資源不能作為資本進行投資，也不能處理產權轉讓與置換。因此，將國有資源作為資產投入到市場上進行經營，即資源性國有資產的資產化是有效的解決途徑。
（四）相關法律體系不完善
我國沒有專門的國有資產管理法。《憲法》有對資源性國有資產范圍的界定，但沒有對其管理的規定；《國有企業財產監督管理條例》中缺乏資源性國有資產管理的相關內容；關于資源性國有資源的管理，只能參照各自然資源所屬分類，依照分類法律，如《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國草原法》與《中華人民共和國水法》進行開發與管理，但是這類法律很少規定對自然資源的保護與管理權責。
四、對資源性國有資產改革的建議
首先，要準確定義，摸清“家底”。登記資源性國有資產的產權，建立全國統一的信息平臺；界定各個自然資源產權權能的界限，使各產權主體人格化即塑造自然資源所有權主體，責任到人；加強資產評估管理，建立價值核算體系。其次，成立專門的資源性國有資產管理機構。統一管理、協調各部門之間的職責權限，推動資源節約型社會和國民經濟的可持續發展。最后，建立健全的法律體系和監督體制。我國資源性國有資產管理正處于無法可依的階段，加快立法是依法治國的前提，以完善的法律體系為基礎的監督體制是依法治國的保障。（作者單位：東北師范大學經濟學院）
參考文獻：
[1] 沈岐紅.對資源性國有資產管理的若干思考[J].中國農業銀行武漢培訓學院報.2007年4.第124期。.
[2] 崔巧環.規范行政事業性、資源性國有資產管理的途徑與方法[J].1999年4.第2期
