農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行；稽核監(jiān)督；問題；對(duì)策

一、農(nóng)村商業(yè)銀行概述

經(jīng)過20多年的農(nóng)村金融體制改革，我國已經(jīng)形成了包括商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的，以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用合作社為核心的農(nóng)村金融體系。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，以及中國郵政儲(chǔ)蓄銀行。截至2007年3月底，已有27個(gè)?。▍^(qū)、市）的省級(jí)聯(lián)社，全國共組建農(nóng)村合作銀行89家，農(nóng)村商業(yè)銀行14家，另有7家農(nóng)村合作銀行機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)籌建。農(nóng)村商業(yè)銀行是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，資產(chǎn)條件較好的農(nóng)村信用社改制而來的，從一開始的起點(diǎn)就相對(duì)較高。經(jīng)過幾年的農(nóng)村信用社深化改革，農(nóng)村商業(yè)銀行已有較好的發(fā)展，其運(yùn)行狀況良好。

《農(nóng)村商業(yè)銀行法》第60條規(guī)定：“農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立、健全本行對(duì)存款、貸款、結(jié)算、呆賬等各項(xiàng)情況的稽核、監(jiān)督制度?！鞭r(nóng)村商業(yè)銀行稽核，是指農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核部門根據(jù)國家法律法規(guī)、金融方針與政策、內(nèi)部控制規(guī)章與制度，依據(jù)現(xiàn)代控制理論，結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行稽核、核對(duì)、檢查、監(jiān)督，以判斷其經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、準(zhǔn)確性、完整性和效益性。

農(nóng)村商業(yè)銀行稽核和檢查的范圍包括存款業(yè)務(wù)稽核和檢查、貸款業(yè)務(wù)稽核、結(jié)算業(yè)務(wù)稽核。存款業(yè)務(wù)稽核和檢查主要有企業(yè)存款的稽核、儲(chǔ)蓄存款稽核和外匯存款稽核。貸款業(yè)務(wù)稽核主要有：工商貸款的稽核、農(nóng)業(yè)貸款的稽核、基本建設(shè)貸款稽核和外匯貸款稽核。結(jié)算業(yè)務(wù)稽核主要有結(jié)算原則執(zhí)行情況和稽核、計(jì)算方式的稽核、聯(lián)行往來的稽核和國際結(jié)算稽核。呆賬業(yè)務(wù)稽核。由于農(nóng)村商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)是具體從事存款、貸款、結(jié)算及其他金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作直接決定和影響著農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)的運(yùn)營情況及其社會(huì)信譽(yù)，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行法規(guī)定，農(nóng)村商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的稽核檢查?；巳撕蜋z查工作的具體措施有權(quán)調(diào)閱有關(guān)文件，查閱憑證、賬簿、報(bào)表和其他有關(guān)檔案、資料，有權(quán)要求被稽核行的有關(guān)部門和人員就稽核實(shí)行，如說明情況或提供有關(guān)書面資料，有權(quán)糾正違反政策和會(huì)計(jì)原則事項(xiàng)，并督促被稽核采取措施，限期解決，問題嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向商機(jī)行報(bào)告，會(huì)同監(jiān)察部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出處理意見。

稽核的主要職能是檢查銀行的業(yè)務(wù)和賬務(wù)是否正常，參與銀行制訂現(xiàn)行的業(yè)務(wù)政策并檢查執(zhí)行情況，參與銀行內(nèi)部法規(guī)的制訂；參與評(píng)估機(jī)構(gòu)工作。農(nóng)村商業(yè)銀行稽核的工作要達(dá)到以下5個(gè)目的：判斷上述職能是否在有效的情況下實(shí)施；估價(jià)內(nèi)部稽核是否具有獨(dú)立地位，如果內(nèi)部稽核卷入了日常業(yè)務(wù)就有可能喪失這種獨(dú)立性；判斷稽核的有效性是否充分發(fā)揮；確定稽核的可依賴程度；判斷稽核的組織結(jié)構(gòu)在貫徹董事會(huì)決策上的效能。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督工作存在的問題

（一）我國農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督的現(xiàn)狀分析

1、現(xiàn)行稽核監(jiān)督方法欠科學(xué)。（1）重事后監(jiān)督而非事前控制。目前農(nóng)村商業(yè)銀行的稽核方式主要通過查賬來核查是否有違章、違規(guī)、違紀(jì)及所造成的和損失，重在事后監(jiān)督而非事前控制。風(fēng)險(xiǎn)防范未成為稽核的核心，稽核工作未能從單純的發(fā)現(xiàn)、查出問題轉(zhuǎn)移到防范風(fēng)險(xiǎn)上來。（2）重事后復(fù)核而非風(fēng)險(xiǎn)稽核。農(nóng)村商業(yè)銀行事后復(fù)核的稽核水平和層次較低，成本高而難于達(dá)到最高決策和管理層的期望和要求，稽核工作重點(diǎn)不在查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及其控制點(diǎn)，稽核工作未能集中在最高決策和管理層關(guān)注的區(qū)域和業(yè)務(wù)。（3）重部門稽核而非過程稽核。農(nóng)村商業(yè)銀行的稽核未形成以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，注重整個(gè)業(yè)務(wù)過程的稽核。按照農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部控制的要求，一項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成不允許由一個(gè)人或一個(gè)部門包攬，因此稽核最終目的是通過檢查整個(gè)業(yè)務(wù)過程，對(duì)其內(nèi)部控制做出評(píng)價(jià)以達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的效果。

2、內(nèi)部稽核的組織模式存在不少缺陷。（1）分行直設(shè)式。即股份制農(nóng)村商業(yè)銀行分行直接設(shè)立內(nèi)部稽核職能部門，并對(duì)其實(shí)施全面管理和考核，總行稽核部僅對(duì)其業(yè)務(wù)開展進(jìn)行指導(dǎo)性管理。這種模式的缺陷主要是獨(dú)立性極差、職能作用不到位。其主要表現(xiàn)為：內(nèi)部稽核部門的負(fù)責(zé)人由分行任命，工作開展極易受分行的左右和制約；個(gè)別稽核部門職責(zé)混淆，長期兼任其他部門的職能；個(gè)別分行將稽核部門視同一般職能部門進(jìn)行考核，嚴(yán)重影響其職能作用的正常發(fā)揮。（2）總行-分行派駐式。即農(nóng)村商業(yè)銀行總行對(duì)轄內(nèi)分行派駐稽核分部或總行審計(jì)特派辦，由總行稽核總部對(duì)其實(shí)施相對(duì)垂直管理。此種模式的缺陷主要是獨(dú)立性不足、垂直管理不夠徹底。其主要表現(xiàn)為：總行仍將內(nèi)部稽核總部設(shè)置于經(jīng)營層內(nèi)，未能真正實(shí)現(xiàn)決策、經(jīng)營、監(jiān)督的完全分離；各稽核派駐機(jī)構(gòu)在人事等方面雖歸屬總行統(tǒng)一管理，但稽核人員的工作考核和薪酬分配方面卻實(shí)施屬地管理，影響了內(nèi)部稽核的獨(dú)立性和有效性。（3）總行-片區(qū)派駐式。即農(nóng)村商業(yè)銀行總行設(shè)立內(nèi)部稽核總部，按區(qū)域設(shè)置內(nèi)部稽核片區(qū)派駐機(jī)構(gòu)，且實(shí)施完全的垂直管理。其主要優(yōu)點(diǎn)是獨(dú)立性較強(qiáng)，但存在派駐機(jī)構(gòu)人員配備不足、檢查頻率降低、外部監(jiān)管關(guān)系不明確等問題。如某銀行實(shí)施了“總行稽核總部-地區(qū)稽核中心-派駐分行稽核專員辦”三級(jí)稽核組織模式，但稽核專員辦僅有3人。由于片區(qū)派駐機(jī)構(gòu)均設(shè)立于其他城市，按照屬地監(jiān)管原則，當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)也難以對(duì)其運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)管。

3、運(yùn)行機(jī)制的不足之處。農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核運(yùn)行機(jī)制是當(dāng)前制約其有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其制約因素主要出現(xiàn)在實(shí)施程序、稽核頻率及指標(biāo)等方面。（1）實(shí)施程序有漏洞?；吮O(jiān)督計(jì)劃制定不夠精細(xì)，缺乏對(duì)稽核對(duì)象的綜合分析和總體評(píng)價(jià)，不能準(zhǔn)確把握稽核對(duì)象的問題和重點(diǎn)?；藱z查方案和流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，難以控制內(nèi)部稽核人員的操作風(fēng)險(xiǎn)?；藱z查報(bào)告途徑不夠通暢。后續(xù)檢查相對(duì)空虛。（2）稽核深度和廣度有待提高?；藱z查主要局限于專項(xiàng)檢查或突擊檢查，全面檢查相對(duì)較少。（3）稽核檢查的后評(píng)價(jià)和處罰力度有待加強(qiáng)。一是現(xiàn)場檢查的后評(píng)價(jià)制度執(zhí)行不力。部分農(nóng)村商業(yè)銀行在實(shí)施內(nèi)部稽核檢查后，并未深入分析和評(píng)價(jià)稽核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，查找內(nèi)部控制隱患，制定有效的整改措施，從根本上防范和杜絕違規(guī)操作和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)違規(guī)行為的處罰力度不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)村商業(yè)銀行在2005年也已開始轉(zhuǎn)變觀念，逐步加大處罰力度。

（二）稽核監(jiān)督有效性不足的原因分析

1、從總行層面看，農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營指導(dǎo)思想的偏差，弱化了銀行完善內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)在動(dòng)力。銀行商業(yè)化、市場化改革以來，各農(nóng)村商業(yè)銀行在快速發(fā)展的過程中，存在“重發(fā)展、輕控制”、“重業(yè)績、輕風(fēng)險(xiǎn)”和“重激勵(lì)、輕約束”的不良傾向，以致內(nèi)部控制相對(duì)乏力，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的主觀動(dòng)力不足，對(duì)內(nèi)部稽核模式的改革力度不夠、進(jìn)程較為緩慢。各省級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行分行作為總行的一級(jí)人，極易與總行形成“共謀”，忽視稽核系統(tǒng)中存在的問題，弱化了稽核職能作用的發(fā)揮。

2、從分行層面來看，傳統(tǒng)的稽核監(jiān)督理念導(dǎo)致了銀行內(nèi)部稽核方法和程序缺乏科學(xué)性和靈活性。根據(jù)現(xiàn)代審計(jì)理論，稽核檢查應(yīng)更加注重對(duì)業(yè)務(wù)程序和內(nèi)控系統(tǒng)的分析。傳統(tǒng)的稽核理念缺乏對(duì)銀行內(nèi)部控制的總體評(píng)價(jià)，使內(nèi)部稽核程序的標(biāo)準(zhǔn)化程度難以提高，內(nèi)部稽核的工作效率相應(yīng)降低。

3、從監(jiān)管層面來看，外部監(jiān)管的軟約束削弱了銀行增強(qiáng)內(nèi)部稽核有效性的外在壓力。一是稽核的監(jiān)管法規(guī)不夠完善。二是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力不從心。各農(nóng)村商業(yè)銀行省級(jí)分行的內(nèi)部稽核系統(tǒng)均由總行設(shè)計(jì)和構(gòu)建，各分行難以采納地方銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其改進(jìn)和完善內(nèi)部稽核體系的監(jiān)管建議。同時(shí)，因內(nèi)部稽核片區(qū)派駐機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管關(guān)系尚未理順，地方銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)也難以實(shí)施有效的監(jiān)管。

三、根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督工作中存在的問題，提出相關(guān)應(yīng)對(duì)策略

農(nóng)村商業(yè)銀行從一開始就面臨著與其他農(nóng)村商業(yè)銀行完全不同的發(fā)展條件和發(fā)展基礎(chǔ)，因此，建立和完善農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督手段，已成為客觀必然的問題。建立科學(xué)有效的稽核監(jiān)督體制，應(yīng)包括垂直的稽核監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)體系、權(quán)威的稽核法規(guī)體系以及嚴(yán)格的稽核工作內(nèi)容體系。

完善治理結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村商業(yè)銀行改進(jìn)稽核監(jiān)督體系的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步完善董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部再監(jiān)督。設(shè)立一定數(shù)量的外部獨(dú)立董事，并在董事會(huì)下設(shè)內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)，以保證董事會(huì)對(duì)內(nèi)部稽核體系有效性的監(jiān)督和控制。同時(shí)完善監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)，增加外部監(jiān)事，提高監(jiān)事會(huì)成員素質(zhì)，以充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)的再監(jiān)督，促使內(nèi)部稽核體系的改進(jìn)和有效運(yùn)行。

再造內(nèi)部稽核體系，提升農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核的運(yùn)行效率。一是按照獨(dú)立性原則進(jìn)行內(nèi)部稽核的組織設(shè)計(jì)。農(nóng)村商業(yè)銀行一般宜推行“總行稽核總部-地區(qū)稽核中心-分行稽核專員辦”的三級(jí)派駐模式，總行的內(nèi)部稽核部門應(yīng)在董事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各級(jí)內(nèi)部稽核機(jī)構(gòu)均由總行派駐，人事、薪酬均由總行統(tǒng)一考核和決定。二是提升稽核人員素質(zhì)。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)實(shí)施稽核人員準(zhǔn)入管理，提高職業(yè)資質(zhì)和專業(yè)水平，實(shí)施稽核人員與一線業(yè)務(wù)人員的輪崗交流制度，提高稽核人員待遇，增加稽核人員數(shù)量，使各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的人員配備與管轄分行的業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)，確保對(duì)基層銀行合理的稽核頻率和范圍。

強(qiáng)化稽核體系的外部監(jiān)管，推動(dòng)內(nèi)部稽核的改革進(jìn)程。一是完善銀行業(yè)內(nèi)部稽核運(yùn)行的監(jiān)管規(guī)章和制度。銀行監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核體系管理辦法，從組織設(shè)計(jì)、方法和程序、外部監(jiān)管的關(guān)系等方面做出明確要求。建立內(nèi)部稽核的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核體系運(yùn)行的問責(zé)制度，落實(shí)責(zé)任，明確處罰辦法。二是建立對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核運(yùn)行狀況的分級(jí)監(jiān)管模式。針對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核組織模式向“垂直管理、片區(qū)派駐、分級(jí)設(shè)置”發(fā)展的趨勢(shì)。三是督促農(nóng)村商業(yè)銀行制定和落實(shí)內(nèi)部稽核體系的建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃。建議銀行監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)一步督促農(nóng)村商業(yè)銀行將內(nèi)部控制稽核體系建設(shè)納入經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，制定內(nèi)部稽核體系建設(shè)的短、中、長期目標(biāo)，落實(shí)具體實(shí)施計(jì)劃和方案，使股份制農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部稽核體系符合現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的要求，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的第三道防線的作用，提升應(yīng)對(duì)市場競爭的綜合實(shí)力。

電腦作為高科技技術(shù)手段，應(yīng)該實(shí)際運(yùn)用到商業(yè)銀行稽核監(jiān)督工作內(nèi)容中。電腦稽核能夠獨(dú)立形成以檢查數(shù)據(jù)完整性和系統(tǒng)安全性為目的，有助于確保數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)的安全性；同時(shí)，為其他類型的稽核提供事前、事后、事中的證據(jù)、分析判斷等的支持。電腦稽核系統(tǒng)屬于典型的事務(wù)處理和信息管理系統(tǒng)，它既包括了銀行業(yè)務(wù)的前臺(tái)業(yè)務(wù)處理和后臺(tái)維護(hù)，同時(shí)，也包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)信息。這個(gè)系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)集中，分布監(jiān)督和集中監(jiān)督相結(jié)合的模式。銀行可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇中心統(tǒng)一監(jiān)督或各營業(yè)點(diǎn)自己監(jiān)督的模式。

參考文獻(xiàn)：

1、丁寶華.試論我國商業(yè)銀行稽核監(jiān)督工作改革與發(fā)展[J].新疆財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2003(3).

2、肖菱,張益標(biāo).對(duì)加強(qiáng)和完善國有商業(yè)銀行內(nèi)部稽核監(jiān)督制度的思考[J].新余高專學(xué)報(bào),2003(1).

3、王飛,侯貝貝.商業(yè)銀行內(nèi)部稽核的有效性研究[J].新金融,2006(10).

4、劉茹,蘇進(jìn)波.基層銀行稽核監(jiān)督工作如何適應(yīng)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變[J].華北金融,2000(Z1).

5、季化敏,劉冬雨.我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)函待進(jìn)一步加強(qiáng)管理[J].濟(jì)南金融,2006(8).

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù) 技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民的收入，是新時(shí)期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的最終目的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者，就當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀、工作中存在的問題做一簡要分析，并對(duì)如何深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作談一點(diǎn)粗淺看法。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，雖然經(jīng)過多年的努力，調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣大農(nóng)民得到了一些實(shí)惠，但是，農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣中還存在著許多問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐。

第一，基層農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員不足。近幾年來年，機(jī)構(gòu)改革，成立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員合并使用，因政府抽用，使得鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門人員本來就少的，顯得更加緊缺，造成鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下村指導(dǎo)農(nóng)民的時(shí)間相對(duì)少，經(jīng)常只能應(yīng)對(duì)上級(jí)部門或者當(dāng)?shù)卣才诺墓ぷ鳌?/p>

第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力相對(duì)低。學(xué)校畢業(yè)的年輕專業(yè)性農(nóng)技推廣人才不能分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員多數(shù)都是老的農(nóng)技工作者，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)能力較低，影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。

第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員積極性、主動(dòng)性意識(shí)不強(qiáng)。目前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員工作繁雜，地方政府安排的中心工作多，專業(yè)工作時(shí)間極少，可以說徒有虛名，造成了推廣隊(duì)伍的積極性不高，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

第四，農(nóng)民的文化程度不高，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣接受程度相對(duì)低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在廣大的農(nóng)村，農(nóng)民居住的地方相對(duì)分散、信息落后、消息閉塞，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作帶來了一定的困難。加之農(nóng)民的文化程度相對(duì)低，有一定文化知識(shí)的年輕人大多外出務(wù)工，在家留守的老年人對(duì)新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的養(yǎng)種植手段缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題和現(xiàn)代化的技術(shù)手段難以理解，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想，對(duì)推廣工作造成較大的阻力。

第五，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏必要的支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長期的工作，給予一定的物質(zhì)支持和資金支持是非常有必要的，只有得到物質(zhì)和資金上的保障，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣才能持續(xù)的進(jìn)行下去，最終取得理想的成績，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，不能給予積極的配合和必要的物質(zhì)與資金上的支持，挫傷了推廣工作的積極性，同時(shí)影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的熱情。因此給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作造成了一定的阻力。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的改進(jìn)措施

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，需要通過實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等種種方法，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要作用，了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并將好的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程的活動(dòng)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是利國利民的大事，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是農(nóng)民都應(yīng)該積極的配合，但是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)還很淺薄或是根本沒有認(rèn)識(shí)。針對(duì)此種情況，我們應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳工作，讓所有人都真正的意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性，讓他們從根本上轉(zhuǎn)變觀念，積極的支持和配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作，提高推廣工作的效率，為推廣工作掃清障礙。

第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。在推廣過程中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)人員基本上是老農(nóng)技工作者，專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要。因此，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的前提和基礎(chǔ)。

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

一、采取的主要措施

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)，是改善農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技能人才的有效途徑，同時(shí)對(duì)提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，提高農(nóng)機(jī)工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。為提高對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)識(shí)，我局首先認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高對(duì)開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。定期召開專題座談會(huì)，聽取大家對(duì)做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的意見和建議。還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，通過廣播、電視、印刷宣傳單、標(biāo)語等有效宣傳形式，讓農(nóng)民感受到我們的工作是為農(nóng)民利益著想。在做深入細(xì)致的思想工作中，我們尤其向農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員及農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人等宣傳推行農(nóng)機(jī)職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)，宣傳培訓(xùn)、鑒定的目的、意義和證書作用，讓更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的目的就是讓他們學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、提高素質(zhì)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)和增加經(jīng)濟(jì)收入，使他們從思想上認(rèn)可轉(zhuǎn)為行動(dòng)上積極參與，營造農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的濃厚氛圍。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

2009年初，我局就把職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，納入局重要議事日程和考核目標(biāo)。首先強(qiáng)化對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立潁州區(qū)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體研究解決工作中存在的問題，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)；進(jìn)一步整合農(nóng)機(jī)管理部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)等方面資源，發(fā)揮多方面的優(yōu)勢(shì)，形成加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作的強(qiáng)大合力。其次加強(qiáng)該項(xiàng)工作的目標(biāo)管理，把職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作納入全年農(nóng)機(jī)化目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局各科室、各站所，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)，全局上下，齊抓共管，不求形式，注重效果，抓出實(shí)效。三是強(qiáng)化工作調(diào)度，真正把該工作落到實(shí)處，平時(shí)加強(qiáng)檢查、督促，每個(gè)月進(jìn)行一次工作調(diào)度，工作實(shí)績張榜公布，每半年進(jìn)行一次工作指標(biāo)考核，年終進(jìn)行一次目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)比。

3、抓好“五個(gè)結(jié)合”，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作

一是職業(yè)技能鑒定與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檢查結(jié)合。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站開設(shè)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名服務(wù)窗口，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，發(fā)給“駕駛證”、“執(zhí)業(yè)資格證”，機(jī)手們認(rèn)為“一訓(xùn)”得“兩證”很合算，既給機(jī)手帶來真正實(shí)惠，又為職業(yè)技能鑒定工作打開了突破口。二是職業(yè)技能鑒定與農(nóng)機(jī)市場質(zhì)量監(jiān)督和維修網(wǎng)點(diǎn)的審驗(yàn)結(jié)合。與工商、質(zhì)檢部門配合，要求各維修網(wǎng)點(diǎn)的維修人員至少有一名維修人員具備執(zhí)業(yè)資格，并和工商部門配合，不具備資格的不辦理《維修技術(shù)資格證》和《營業(yè)執(zhí)照》。三是職業(yè)技能鑒定與購機(jī)補(bǔ)貼結(jié)合。依托政策，強(qiáng)化培訓(xùn)手段，凡是享受購機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)手，都要經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格通過職業(yè)技能鑒定，為機(jī)具的長效管理創(chuàng)造條件。四是職業(yè)技能鑒定與跨區(qū)作業(yè)結(jié)合。享受“四個(gè)”優(yōu)先，凡取得職業(yè)資格證書的機(jī)手優(yōu)先辦理跨區(qū)作業(yè)證，優(yōu)先發(fā)給作業(yè)信息資料，優(yōu)先領(lǐng)取“優(yōu)先加油卡”，優(yōu)先參加縣局組織的跨區(qū)作業(yè)隊(duì)伍。五是職業(yè)技能鑒定與社會(huì)辦學(xué)和勞務(wù)輸出結(jié)合。我們及時(shí)與市職業(yè)中專等單位加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，根據(jù)他們的培訓(xùn)工種類型，符合農(nóng)機(jī)鑒定工種的協(xié)助他們搞好職業(yè)技能鑒定，聯(lián)絡(luò)外出務(wù)工信息，不僅為拓寬職業(yè)技能鑒定新領(lǐng)域搭建了更廣闊的平臺(tái)，同時(shí)也為農(nóng)民外出務(wù)工提供了便利條件。

二、存在的問題

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作認(rèn)識(shí)不足。沒有把農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來認(rèn)識(shí)，沒有從保護(hù)農(nóng)民的利益出發(fā)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至還認(rèn)為職業(yè)技能鑒定是勞動(dòng)部門的事情和農(nóng)機(jī)一點(diǎn)關(guān)系也沒有，這在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展。

（二）農(nóng)機(jī)從業(yè)人員認(rèn)識(shí)不夠。據(jù)調(diào)查農(nóng)機(jī)從業(yè)人員對(duì)職業(yè)技能鑒定觀念淡薄，不了解，認(rèn)為有證無證都一樣，對(duì)于辦理職業(yè)資格證書的積極性不高，甚至有抵觸情緒。

（三）缺乏政策和資金的支持。由于勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定的范圍作出了調(diào)整，許多工種已不再屬于農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定的范圍，大大縮小了我們的辦證空間，而傾向農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定工作的配套政策缺乏，加上資金不足主動(dòng)開展業(yè)務(wù)工作的機(jī)會(huì)很少，基本屬于被動(dòng)等人上門。

（四）辦證時(shí)間太長，農(nóng)民工有怨言。由于農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定證辦下來有時(shí)長達(dá)半年甚至一年，農(nóng)民為此情緒不滿，甚至要求退證。

三、建議和措施

1、健全體系，提高效率。

農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定的對(duì)象分散在廣大農(nóng)村，因此要始終樹立服務(wù)第一的思想。一是扶持農(nóng)機(jī)校發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)校在農(nóng)機(jī)行業(yè)職能鑒定工作中的主力軍作用。要把農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作有機(jī)結(jié)合起來。二是加大基地投入。應(yīng)積極籌措資金，加大基地建設(shè)投入，完善試驗(yàn)鑒定設(shè)備，健全鑒定體系，提高職業(yè)技能鑒定效率。

2、加大宣傳，提高效率。

一是通過廣播、電視、報(bào)刊等媒介，常年對(duì)有關(guān)職業(yè)資格證書制度方面的法律法規(guī)政策進(jìn)行宣傳。二是利用“3.15”打假等活動(dòng)，到現(xiàn)場發(fā)傳單進(jìn)行宣傳。三是在工作開展得比較好的地區(qū)召開現(xiàn)場會(huì)、演示會(huì)等，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。通過廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，提高人們的認(rèn)知度。

3、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好五個(gè)“結(jié)合”

（1）與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)安全村、安全鎮(zhèn)的創(chuàng)建相結(jié)合；要充分利用到田間、地頭、場院進(jìn)行安全檢查的時(shí)機(jī)，為駕駛員講解職業(yè)技能鑒定的意義和作用，使他們充分認(rèn)識(shí)到辦理職業(yè)資格證書對(duì)他們自己有好處，從而變?yōu)樗麄兊淖杂X行動(dòng)，主動(dòng)辦理拖拉機(jī)駕駛員職業(yè)資格證書；在農(nóng)機(jī)安全村、安全鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中，要充分利用農(nóng)機(jī)監(jiān)理的杠桿作用，動(dòng)員安全村、安全鎮(zhèn)盡可能多的辦理農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)資格證書。

（2）與農(nóng)機(jī)修配管理和3.15農(nóng)機(jī)市場整頓相結(jié)合；要充分利用“農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證”的核發(fā)和每年一次的“3.15”活動(dòng)日，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，對(duì)那些已開業(yè)而沒有辦理職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格后辦理相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書。如：農(nóng)機(jī)修理工、電焊工、氣焊工、農(nóng)機(jī)營銷員等職業(yè)工種。

（3）與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)相結(jié)合：農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員綜合技術(shù)水平的重要措施，在為駕駛員辦理拖拉機(jī)駕駛證的同時(shí)，辦理拖拉機(jī)駕駛員職業(yè)資格證書是提高駕駛員綜合技術(shù)水平的重要途徑。

（4）與“三夏、三秋”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)相結(jié)合。在“三夏、三秋”跨區(qū)作業(yè)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證之際，積極動(dòng)員跨區(qū)作業(yè)人員辦理聯(lián)合收獲機(jī)駕駛員和拖拉機(jī)駕駛員職業(yè)資格證書。

（5）與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相結(jié)合。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中，凡是適合辦職業(yè)資格證書的購機(jī)戶，我們就積極動(dòng)員其辦理相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書。

在以上五個(gè)“結(jié)合”的實(shí)施過程中，要針對(duì)不同情況采取兩種不同的方法：一是對(duì)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的工種，采取強(qiáng)制措施，必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后方可就業(yè)上崗。二是對(duì)那些沒有實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的工種，通過宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員其辦理職業(yè)資格證書。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)電工培訓(xùn) 供電企業(yè) 分析與對(duì)策

一、前言

廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司是廣西大型重點(diǎn)的國有企業(yè)，聯(lián)合40家控股供電公司、26家控股發(fā)電公司、1家物業(yè)公司和5家參股公司組建而成。員工人數(shù)約達(dá)26000人，農(nóng)電工約占一半的數(shù)量。在電力市場規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天，電力企業(yè)的競爭越來越激烈，電力企業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)是對(duì)人才的競爭，特別是對(duì)高技能人才的競爭。集團(tuán)公司為提高自身的競爭力，越來越重視對(duì)員工的培訓(xùn)，將培訓(xùn)視為提高員工技能水平和企業(yè)競爭力的重要手段。特別是農(nóng)電工的全面教育培訓(xùn)工作，農(nóng)電工整體素質(zhì)的高低，是關(guān)系到縣級(jí)供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，抓好農(nóng)電工的教育培訓(xùn)工作是縣級(jí)供電企業(yè)當(dāng)前所面臨的一項(xiàng)重要工作。建立一支高技能人才隊(duì)伍，企業(yè)培訓(xùn)起著至關(guān)重要的作用。下面就荔浦供電分公司的實(shí)際情況，淺談如何抓好農(nóng)村電工員教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)工作思路。

二、當(dāng)前本企業(yè)農(nóng)電工現(xiàn)狀分析

隨著農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程的逐步完善，農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)實(shí)行“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”管理模式，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)，農(nóng)村電工在農(nóng)村電網(wǎng)管理中扮演的角色越來越重要，他們擔(dān)負(fù)著農(nóng)網(wǎng)設(shè)施的保安員、農(nóng)民群眾用電的服務(wù)員、農(nóng)村電力市場的推銷員，他們的一舉一動(dòng)都直接關(guān)系到電力企業(yè)的形象工程。截止2010年12月，公司員工399人，其中正式員工197人，農(nóng)電工202人（其中：技師9人、高級(jí)工50人、中級(jí)工70人、初級(jí)工47人，助理工程師6人、技術(shù)員4人）。公司人員構(gòu)成錯(cuò)綜復(fù)雜，專業(yè)知識(shí)、文化水平參差不齊，操作技能差別較大。特別是農(nóng)電工大多是本鄉(xiāng)本土的本地人員，由于他們大部分文化水平較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)貧乏，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，工作場所分散，紀(jì)律約束較少，個(gè)別人員還存在著“人情電”、“關(guān)系電”、“電老虎”等諸多問題。還有一部分是剛剛招工進(jìn)來的。在專業(yè)技術(shù)方面，大部分員工的專業(yè)技能水平較低，沒有受到過系統(tǒng)的專業(yè)技能訓(xùn)練。文化程度也比較低，有的農(nóng)村電工甚至只是小學(xué)文化水平。公司員工的技能水平的普遍較低，已經(jīng)影響到了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要供電企業(yè)在企業(yè)員工的教育培訓(xùn)方面多下功夫，探索適合本公司的教育培訓(xùn)方式。

三、農(nóng)電工培訓(xùn)的緊迫性

電工屬于特種行業(yè)。農(nóng)電工素質(zhì)的高低直接影響本企業(yè)的發(fā)展及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，農(nóng)電工在本企業(yè)的運(yùn)行管理和日常維護(hù)工作起著舉足輕重的地位。因此，加強(qiáng)農(nóng)村電工隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村電工隊(duì)伍勢(shì)在必行。因此，必須通過不斷加強(qiáng)職工教育工作來提高專業(yè)技術(shù)水平，才可能真正滿足日益現(xiàn)代化的電網(wǎng)發(fā)展的要求，促進(jìn)本企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)電工教育培訓(xùn)工作的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

作為縣供電企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要轉(zhuǎn)變觀念，要緊緊圍繞集團(tuán)公司的工作目標(biāo)為中心，充分認(rèn)識(shí)到加快企業(yè)現(xiàn)有員工培訓(xùn)的緊迫性和艱巨性，高度重視農(nóng)電工教育培訓(xùn)工作，以促進(jìn)企業(yè)的新發(fā)展。著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，用制度規(guī)范人的行為，通過企業(yè)文化理念、思想觀念教育使農(nóng)村電工員思想意識(shí)從普通的農(nóng)民工、農(nóng)村社會(huì)青年向農(nóng)村電工員轉(zhuǎn)變，讓他們牢固樹立“為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”和“人民電業(yè)為人民”和“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、客戶至上”的道德觀念，深刻理解服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵和意義，從而提升供電企業(yè)的服務(wù)形象，提高農(nóng)村電工的綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電的“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”和“同網(wǎng)同價(jià)”管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）增強(qiáng)農(nóng)村電工的責(zé)任意識(shí)和歸屬感

把農(nóng)電工納入公司的日常管理。對(duì)聘用的農(nóng)電工，公司根據(jù)需要簽訂勞動(dòng)合同，確定用工形式，明確工作崗位及職責(zé)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，增強(qiáng)了農(nóng)電工的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，在公司財(cái)務(wù)制度和財(cái)力允許的范圍內(nèi)，力所能及為農(nóng)電工解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等“五險(xiǎn)一金”福利問題，使廣大農(nóng)電工有歸屬感，樹立主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)電工的工作積極性和責(zé)任心。

（三）建立和完善的員工培訓(xùn)體系 努力打造一支復(fù)合型人才隊(duì)伍

為保證培訓(xùn)的有效性和激勵(lì)性，公司人力資源部根據(jù)崗位設(shè)置對(duì)農(nóng)村電工培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，圍繞建立適應(yīng)農(nóng)村電力市場經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需求的農(nóng)電教學(xué)，培訓(xùn)機(jī)制，立足長遠(yuǎn)，系統(tǒng)規(guī)劃，開展形式多樣的農(nóng)村電工培訓(xùn)道路。在培訓(xùn)上應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)制定各部門、崗位的培訓(xùn)計(jì)劃，并將農(nóng)電工的職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，為每個(gè)員工制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，搭建起個(gè)性化發(fā)展的空間，提供充分的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，將培訓(xùn)與農(nóng)電工的發(fā)展結(jié)合起來。首先，把培訓(xùn)效果納入對(duì)員工績效考評(píng)的范疇，所設(shè)置的員工績效考評(píng)制度，包含對(duì)員工知識(shí)與技能水平提高的目標(biāo)要求；其次，把員工知識(shí)與技能水平的改進(jìn)狀況作為動(dòng)態(tài)合理配置人力資源的依據(jù)，使員工培訓(xùn)與晉升、職業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)；再次，把培訓(xùn)作為激勵(lì)員工的重要途徑，依據(jù)員工績效狀況及對(duì)組織的貢獻(xiàn)大小，確定員工受培訓(xùn)機(jī)會(huì)的多少及所參與培訓(xùn)檔次的高低，使員工為獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)而積極進(jìn)取。最后采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去和聯(lián)合辦學(xué)等途徑，花大力氣，解決好農(nóng)村電工員的職前教育，崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)，建立健全公司、部門、站所三級(jí)培訓(xùn)模式，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)對(duì)農(nóng)村電工進(jìn)行培訓(xùn)教育，積極探索農(nóng)村電工培訓(xùn)的新路子，建立一支高素質(zhì)有深厚理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專、兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍。長期以來，對(duì)農(nóng)村電工的培訓(xùn)往往局限于季節(jié)性的速成班培訓(xùn)，雖然在一定程度上也收到一定的效果，但由于教學(xué)內(nèi)容和方式比較落后，與新形勢(shì)下電力技術(shù)發(fā)展要求格格不入，加上現(xiàn)有企業(yè)的培訓(xùn)教材與農(nóng)村電工所需的實(shí)際需求反差較大，制約了農(nóng)電工對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。針對(duì)這一情況，公司領(lǐng)導(dǎo)班子加大投入培訓(xùn)力度，成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由公司總經(jīng)理任培訓(xùn)小組長，大力挖掘人才，努力改善現(xiàn)有的技師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，采取靈活的用人機(jī)制，提高技師隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)老師隊(duì)伍的凝聚力，積極派遣兼職教員參加各種教學(xué)提升班子培訓(xùn)，更新教學(xué)觀念，制定和編寫確實(shí)可行培訓(xùn)教材和內(nèi)容，使農(nóng)電工的培訓(xùn)由被動(dòng)型向主動(dòng)型、從隨意化向制度化的方向轉(zhuǎn)變，從培訓(xùn)的內(nèi)容和形式上體現(xiàn)了培訓(xùn)的實(shí)用性、計(jì)劃性和多用性。努力探索培訓(xùn)出一支懂技術(shù)，會(huì)管理，一專多能的新型農(nóng)村電工隊(duì)伍。

（四）嚴(yán)格五項(xiàng)制度，為培訓(xùn)取得成效保駕護(hù)航

要想保證培訓(xùn)能夠達(dá)到預(yù)期的效果，就在日常的管理上下功夫，不讓培訓(xùn)流于形式，浪費(fèi)資源。多年來，荔浦供電分公司按照集團(tuán)公司職教工作要求，通過五項(xiàng)措施，力保培訓(xùn)效果。一是嚴(yán)格請(qǐng)假制度，公司舉辦的各類培訓(xùn)班，嚴(yán)格按照文件要求參加培訓(xùn)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，原則上沒有特殊情況都要參加培訓(xùn)，確因特殊情況無法參加的，必須按要求請(qǐng)假。二是嚴(yán)格考勤制度，每次培訓(xùn)都進(jìn)行簽到考勤，凡是參加培訓(xùn)的學(xué)員不充許無故曠課、遲到、早退。三是嚴(yán)格考試制度，去年以來所舉辦的培訓(xùn)班都進(jìn)行了考試，并做好學(xué)員培訓(xùn)考試成績登記和反饋工作，把培訓(xùn)考試成績存入員工個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，通過考試加深學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，并將考試成績列入職教年度考核內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核評(píng)估制度，培訓(xùn)評(píng)估是一個(gè)完整培訓(xùn)流程的最后環(huán)節(jié)，既是對(duì)整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施成效的評(píng)估與總結(jié)，同時(shí)評(píng)估的結(jié)果雙是為下次培訓(xùn)需求提供重要信息依據(jù)。五是嚴(yán)格培訓(xùn)歸檔制度，注重抓好培訓(xùn)登記建檔工作，每期培訓(xùn)班結(jié)束后，及時(shí)將員工培訓(xùn)的計(jì)劃、方案、辦班通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試成績、總結(jié)等進(jìn)行收集整理，并為每個(gè)員工建立了職工培訓(xùn)情況登記表，為員工績效考核、專業(yè)技術(shù)評(píng)聘提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

（五）充分開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)資源，打造一支堅(jiān)強(qiáng)的內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍

無論什么樣的培訓(xùn)，都要通過培訓(xùn)師資來完成。因此，培訓(xùn)師資水平的高低，直接決定著培訓(xùn)效果的好與壞。對(duì)于縣供電企業(yè)，培訓(xùn)師資來源不外乎有兩種：一是外部聘請(qǐng)；二是企業(yè)內(nèi)部專、兼職教師。然而，外聘師資對(duì)于供電企業(yè)來說，一是費(fèi)用比較昂貴，二是外聘教師對(duì)企業(yè)情況不掌握，缺乏相關(guān)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性上可能達(dá)不到預(yù)期的效果。為此，縣供電企業(yè)應(yīng)盡可能挖掘內(nèi)部培訓(xùn)資源，充分發(fā)掘不同類別、工種、專業(yè)領(lǐng)域員工特長和優(yōu)勢(shì)，使其經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)后，成為這一領(lǐng)域的培訓(xùn)師。這樣，既可以降低培訓(xùn)成本，又可以挖掘企業(yè)人才，還可以結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備技術(shù)、管理要求等實(shí)際情況，使培訓(xùn)有的放矢和因人施教，從而有效提高培訓(xùn)效果。

（六）重視安全管理知識(shí)培訓(xùn)工作，確保安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題，離開了安全生產(chǎn)，企業(yè)就不能健康、持續(xù)、穩(wěn)定向前發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電工員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)新招聘錄用的農(nóng)村電工員實(shí)行先培訓(xùn)后上崗。把農(nóng)村電工員納入公司管理后，跟農(nóng)村電工員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全職責(zé)，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)村電工的積極性，為適應(yīng)電力安全生產(chǎn)管理的需要，組織農(nóng)村電工員進(jìn)行有效的特種作業(yè)培訓(xùn)、安規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考試和參加一年一度的普法知識(shí)學(xué)習(xí)考試，通過培訓(xùn)考試使農(nóng)村電工員掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，自覺做一名守法、懂法、用法的公民，公司農(nóng)電隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能得到進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)公司電網(wǎng)建設(shè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)運(yùn)行，從而有效的防止各類事故的發(fā)生。

供電企業(yè)農(nóng)電工培訓(xùn)是提升企業(yè)工作績效水平的有效手段，是企業(yè)獲得長足發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障?？h級(jí)供電企業(yè)的改革和發(fā)展，需要大批業(yè)務(wù)技能過硬的農(nóng)村電工人才來補(bǔ)充偏遠(yuǎn)地區(qū)的供電服務(wù)隊(duì)伍，才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，提高農(nóng)村電工隊(duì)伍素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。搞好員工培訓(xùn)是一項(xiàng)功在當(dāng)下、利在后來的工作，只有充分挖掘農(nóng)村電工教育的潛力，使科學(xué)技術(shù)與公司電力生產(chǎn)工作結(jié)合起來，使知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使公司的抄、核、收等供用電管理水平不斷提高，探索出一條適用本企業(yè)員工培訓(xùn)的新路子、新方法，全面提升員工素質(zhì)，盤活現(xiàn)有人力資源，實(shí)現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”，才能真正在未來激烈的供電市場競爭中把握主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)的快速、持續(xù)和健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙雪．淺談市場化進(jìn)程中的電力企業(yè)培訓(xùn)[J]．商場現(xiàn)代化，2009，（06）．

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)銀行 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 經(jīng)濟(jì)案件 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

在農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部，其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，以及會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算等方面的內(nèi)容。會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，也是銀行內(nèi)部管理的重要基礎(chǔ)。近年來，農(nóng)業(yè)銀行高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，制定一系列管理制度約束會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德和技能培訓(xùn)。但是，在農(nóng)業(yè)銀行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)中，仍然存在著一些問題需要加以完善。

1 農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀及對(duì)策

目前，我國農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作雖然已經(jīng)得到發(fā)展和完善，但是仍然存在著以下幾個(gè)方面的問題。

1.1 農(nóng)業(yè)銀行的部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度不夠

近年來，隨著各個(gè)商業(yè)銀行之間以及同一個(gè)同樣不同支行之間的競爭更加激烈，銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營難度在不斷加大，各種考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高。大部分銀行領(lǐng)導(dǎo)都十分重視經(jīng)營，輕視管理，將絕大部分精力都用于完成各項(xiàng)指標(biāo)上，認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無關(guān)緊要，只要在任期間沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件就可以對(duì)此不管不問了。在銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門，將大部分時(shí)間和精力都用于應(yīng)付日常工作和扭虧為盈，對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作沒有給予足夠重視，直接造成銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作被不同程度削弱。

1.2 銀行會(huì)計(jì)人員配備不足

根據(jù)銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要求，縣市支行的會(huì)計(jì)部門必須要按照轄屬范圍內(nèi)的5-7個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu)中，配有專職監(jiān)管員一人，其內(nèi)勤坐班主任必須要切實(shí)履行監(jiān)管員的職責(zé)。省市地區(qū)的管理行必須要配有一名到兩名專門的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員，并且要配備多名兼職監(jiān)管人員。對(duì)于那些日均會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)量在50筆以上的基層營業(yè)所，按照要求都要配有專職的內(nèi)勤主任，而那些業(yè)務(wù)量雖小但是卻必須的基層單位，在條件具備的情況下，也需要配有專職的內(nèi)勤主任。雖然條件和要求十分明確，但是在效益和業(yè)績的考量下，農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部許多支行都未足額配置有關(guān)人員，甚至個(gè)別支行所配備的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員根本不具備任何從事財(cái)務(wù)監(jiān)管的條件和資格。

1.3 部分會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待于提升

在農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中，人員素質(zhì)不高、技能較差，是制約著工作的一個(gè)重要因素。近年來，農(nóng)業(yè)銀行通過高校招聘和社會(huì)招聘，選拔了大批高素質(zhì)人才充實(shí)到各級(jí)工作崗位上。但是，以前在對(duì)人員招聘過程中，標(biāo)準(zhǔn)較差、手續(xù)不全、把關(guān)不嚴(yán)，造成招聘進(jìn)入人員的素質(zhì)和能力難以適應(yīng)形勢(shì)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要。僅從農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)前會(huì)計(jì)人員實(shí)際素質(zhì)和能力來看，許多會(huì)計(jì)人員在上崗之前，沒有接受過系統(tǒng)的、正規(guī)的、專業(yè)的技能培訓(xùn)，不僅缺少普通高等院校財(cái)會(huì)、金融知識(shí)教育，而且還缺少必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作知識(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)方面的新思想、新知識(shí)和新要求掌握甚少，難以及時(shí)更新和補(bǔ)充新知識(shí)。甚至有的會(huì)計(jì)人員沒有接受相應(yīng)的從業(yè)職業(yè)道德教育，導(dǎo)致以前在農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)案件。

1.4 對(duì)于會(huì)計(jì)核算基本制度落實(shí)不到位

在農(nóng)業(yè)銀行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中，會(huì)計(jì)核算基本制度是必須要遵循的基本準(zhǔn)則。雖然從總行到省分行，再到各個(gè)支行，都頒布和實(shí)施了許多關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面的各種制度和要求，在具體工作中也會(huì)制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法。但是，百密總有一疏，極個(gè)別會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)辦理過程中，有章不循、有據(jù)不依，嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)工作操作規(guī)程，給一些犯罪行為提供可乘之機(jī)。

2 農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提升完善對(duì)策

2.1 要提高對(duì)農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度

要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的是一項(xiàng)嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、政策性都很強(qiáng)的工作，是整個(gè)銀行中各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作列入領(lǐng)導(dǎo)的重要日事議程，要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，要當(dāng)做重點(diǎn)工作來抓，要一手抓業(yè)務(wù)，一手抓管理，要對(duì)于銀行內(nèi)部的會(huì)計(jì)部門人力、物力和財(cái)力等方面，都給予重點(diǎn)保障，要對(duì)于會(huì)計(jì)部門所開展的相關(guān)基礎(chǔ)工作都給予支持，要能夠確保會(huì)計(jì)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中能夠依法行使職權(quán)，要對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)案件給予嚴(yán)厲懲處，確保相關(guān)財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)制度得以落實(shí)。

2.2 要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)

在人員上崗之前，要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本制度和相關(guān)法律法規(guī)，提高他們的法制觀念和制度意識(shí)。農(nóng)業(yè)銀行各個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要固定學(xué)習(xí)時(shí)間，坐班主任要充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間，組織所有人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)制度，掌握新規(guī)定、新形勢(shì)、新要求，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員更好勝任本職工作。要定期對(duì)各個(gè)基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員開展職業(yè)道德守則學(xué)習(xí)和教育，加強(qiáng)在職培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)管理實(shí)踐操作技能。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進(jìn)，快速發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處，做到賞罰分明。

2.3 要建立和完善銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員有效監(jiān)管機(jī)制

（1）要做好銀行內(nèi)部監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照要求，足額配置監(jiān)管員，特別是要把那些勇于承擔(dān)、敢于負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則、善于擔(dān)責(zé)的人員，及時(shí)充實(shí)到銀行的監(jiān)督管理隊(duì)伍中去，并且要在實(shí)際監(jiān)督管理者，賦予他們?cè)诼氊?zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、管理權(quán)。（2）要善于發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，特別是對(duì)于重要環(huán)節(jié)和重要崗位，風(fēng)險(xiǎn)大問題多的單位，都要加大監(jiān)管的力度，要能夠及時(shí)將隱患消除，把疏漏之處堵塞。（3）對(duì)于那些違反了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理要求的人員，必須要依照《中國農(nóng)業(yè)工作人員違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度的處理辦法》給予嚴(yán)厲處理，絕不留情。但是，對(duì)于那些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作搞得好的單位，也可以進(jìn)行必要的通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)工作積極性，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作發(fā)展。

2.4 要建立完善銀行內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度

（1）要能夠嚴(yán)格按照農(nóng)行總行“三鐵”標(biāo)準(zhǔn)要求，著力建立健全銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金庫存、密押、空白憑證、有價(jià)單證、業(yè)務(wù)印章管理，要嚴(yán)格實(shí)行坐班主任坐班制度，要明確銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)出納的崗位責(zé)任制。（2）要高度重視核對(duì)賬務(wù)工作，必定要徹底清理核對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部賬務(wù)不符和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，真正做到內(nèi)外帳、賬實(shí)、賬款、賬賬、帳據(jù)、帳表完全相符，完成“三鐵”目標(biāo)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：貴州 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 對(duì)策

近年來，隨著黨和國家在“三農(nóng)”工作中的投入力度的不斷加大，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在一些的突出問題，給我國的“三農(nóng)”工作帶來了嚴(yán)重制約。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的突出問題及原因分析

1.管理體制不夠健全管理體制不夠健全，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的突出問題。眾所周知，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革中，存在著進(jìn)程緩慢，區(qū)域之間、專業(yè)站所之間差異比較大，而且大部分地區(qū)不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所隸屬的上級(jí)直管機(jī)關(guān)也不盡相同，甚至有極少數(shù)直接隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。此外，有的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)所為幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同設(shè)置一個(gè)中心站所，而有的專業(yè)站所則依然為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè);有的則為3、4個(gè)站所合并而成等等。由此可見，農(nóng)業(yè)推廣組織機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的模式，就其原因是管理體制不夠健全所導(dǎo)致的。

2.推廣手段單一推廣手段不夠多樣，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的關(guān)鍵問題。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多都是比較被動(dòng)地接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指令，然后再寫一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣操作規(guī)章以及流程，再借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政力量，由農(nóng)業(yè)技術(shù)干部遵照?qǐng)?zhí)行，并進(jìn)行試驗(yàn)、示范與推廣，嚴(yán)格程序和要求農(nóng)民照章行事。這樣，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人員很少進(jìn)行現(xiàn)場的具體指導(dǎo)。這樣，必然使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一，推廣體系所起的作用極為有限。

3.經(jīng)費(fèi)投入不足經(jīng)費(fèi)投入不足，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的根本問題。通常情況下，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來源不足，并且比較復(fù)雜，其來源有自收自支、上級(jí)財(cái)政撥款和同級(jí)財(cái)政撥款等?？h、區(qū)級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)則主要為職工工資，很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)缺乏，人員工資收入不夠穩(wěn)定，他們的工資則主要為經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料獲得盈利來保證。可見，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員一般都只能通過經(jīng)營來求得生存和發(fā)展。這一現(xiàn)象，對(duì)于搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作極為不利，帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，政府部門下拔的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門自我創(chuàng)收能力比較弱。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的對(duì)策

1.明確職責(zé)，強(qiáng)化管理明確職責(zé)，強(qiáng)化管理，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要措施。對(duì)此，我們要科學(xué)合理地劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能，嚴(yán)格實(shí)行分類管理、科學(xué)指導(dǎo)。一般而言，其職能主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、示范、重大動(dòng)物植物疫病預(yù)防、貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)以及教育培訓(xùn)等方面。對(duì)于承擔(dān)公眾性職能的，需要切實(shí)增強(qiáng)其服務(wù)功能，并對(duì)技術(shù)人員實(shí)行競聘上崗，由財(cái)政保障其工作經(jīng)費(fèi)。而對(duì)于那些開展?fàn)I利活動(dòng)的，則需要進(jìn)一步強(qiáng)化自我發(fā)展能力，并在政策、資金等方面給予支持，使其逐步融入市場。

2.加強(qiáng)建設(shè)，提升素質(zhì)加強(qiáng)建設(shè)，提升素質(zhì)，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作的重要措施。要認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣與服務(wù)的人員進(jìn)行全面清理，并進(jìn)行分類與登記，對(duì)嚴(yán)重缺崗的適當(dāng)給予補(bǔ)充。而對(duì)不在崗的技術(shù)人員，限期到崗，超期不到崗的及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗處理。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，實(shí)行競聘上崗，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比例不少于80%。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)部門工作，不斷充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)后繼乏人的問題。

3.改進(jìn)方式，提高效能改進(jìn)方式，提高效能，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要措施之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)部門要結(jié)合農(nóng)民群眾的實(shí)際需要，結(jié)合當(dāng)前市場發(fā)展的動(dòng)態(tài)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋率和到位率，著力創(chuàng)新服務(wù)模式，大力改進(jìn)工作方式，全面提升服務(wù)效率，盡量做到讓農(nóng)民群眾滿意。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，要從過去那種依靠行政干預(yù)逐步向依靠科技示范和營利方式轉(zhuǎn)變;明確服務(wù)目標(biāo)，要從追求產(chǎn)品數(shù)量的增加逐步向提高其質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變;改進(jìn)服務(wù)形式，要敢于和善于從單一服務(wù)型逐步向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變;擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，要從以產(chǎn)前服務(wù)逐步向產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)種植逐步向農(nóng)、林、牧、漁、加工等全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。

4.加大投入，強(qiáng)化服務(wù)加大投入，強(qiáng)化服務(wù)，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)鍵措施。各級(jí)財(cái)政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按人頭經(jīng)費(fèi)、福利待遇不低于當(dāng)?shù)赝?jí)公務(wù)員水平的要求，保證按時(shí)足額到位。此外，各級(jí)政府要在財(cái)政預(yù)算以內(nèi)，安排和保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并達(dá)到逐年上升的目標(biāo)。要通過財(cái)政撥款、支農(nóng)資金等形式和渠道，并保證一定的比例，全面籌集鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)專項(xiàng)資金，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作。

三、結(jié)論

總之，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不僅有利于全面推進(jìn)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，而且也有利于逐步提高農(nóng)民群眾的整體科學(xué)文化素質(zhì)。因此，必須針對(duì)當(dāng)前廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的突出問題，認(rèn)真分析其原因，并結(jié)合實(shí)際探討有效的對(duì)策措施，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作健康有序地開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寶玲，金忠梅，翟玉柱，等.淺論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣［J］.河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008(10):38－39.

[2]張黎.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2004(05):124－125.

[3]羅斯.淺談當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣［J］.四川農(nóng)業(yè)科技，2008(01):91－92.

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

一、要從農(nóng)村大局著眼，充分發(fā)揮冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要作用

冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交替期，是奪取下年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各級(jí)各部門一定要站在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在突出位置，作為一件大事來抓緊抓實(shí)。

(一)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的重要舉措。市第三次黨代會(huì)號(hào)召全市上下要求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明確提出要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)攬全局，以打好基礎(chǔ)為工作主線。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大會(huì)要求把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。如何貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，全縣各級(jí)各部門要在迅速傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究抓落實(shí)的舉措，切實(shí)把市第三次黨代會(huì)精神傳達(dá)到各行各業(yè)，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這塊，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要正確審視當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞打好基礎(chǔ)這一主線和新農(nóng)村建設(shè)這一主題抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體較好，但一些問題不容忽視的。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小。相對(duì)而言，永興冰糖橙、烤煙、林業(yè)、雜交稻制種等產(chǎn)業(yè)基地具有一定優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模仍然偏小。養(yǎng)殖業(yè)受多方面原因影響，明顯出現(xiàn)頹勢(shì)，年初確定的5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)到目前為止只有湘陰渡鎮(zhèn)灘洞村萬頭豬場這一家真正建成規(guī)模，四黃雞這一特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培植沒有起色，甚至于玄田公司這一四黃雞培育基地也出現(xiàn)解體。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嚴(yán)重不足，僅有的幾家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)能力比較弱。永興冰糖橙加工業(yè)歷經(jīng)了多年依然沒有實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，目前冰糖橙公司的加工處理能力仍然只是停留在保鮮這一水平。竹木加工業(yè)還只有鯉魚塘境內(nèi)的綠洲木業(yè)和柏林境內(nèi)的閩龍木業(yè)兩家上規(guī)模的企業(yè)。其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在加工環(huán)節(jié)上還沒有一個(gè)上規(guī)模的企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。年初確定的10個(gè)示范村建設(shè)中，高亭鄉(xiāng)板梁村進(jìn)展比較理想，碧塘鄉(xiāng)的碧塘村、塘門口鎮(zhèn)的馬仰村、樟樹鄉(xiāng)的樟樹村、太和鄉(xiāng)的烏蘿村也形成了各自的特色，但碧塘的周家村、柏林的柏林村等幾個(gè)村基本上沒有新的建設(shè)舉措，示范效果不明顯。沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，距離建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。這些問題不同程度地影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)，必須高度重視，按照市黨代會(huì)提出的“打基礎(chǔ)”要求，從現(xiàn)在開始，從今冬明春做起，全力突破，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)災(zāi)后重建的重要任務(wù)。今年全縣遭受了特大洪災(zāi)的侵襲，不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，都遭受到了嚴(yán)重破壞。當(dāng)前全縣正值災(zāi)后重建的異常緊張時(shí)期，這個(gè)時(shí)候全面部署冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該是及時(shí)的，也是非常必要的。我們應(yīng)該看到，今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年的更顯得重要。抓好這項(xiàng)工作，不僅可以促進(jìn)水毀設(shè)施的盡快修復(fù)，而且也是彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)損失的重要工作。因此，各級(jí)各部門一定要切實(shí)把握好今冬明春的重要時(shí)機(jī)，真正使冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出成效。一方面，要抓緊修復(fù)和鞏固水毀道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要；另一方面，要抓緊冬種、冬養(yǎng)、冬造等工作，盡快彌補(bǔ)今年的農(nóng)業(yè)損失。

(三)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。新農(nóng)村建設(shè)已全面啟動(dòng)，現(xiàn)在正是打基礎(chǔ)的好機(jī)會(huì)。從生產(chǎn)發(fā)展來看，冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物種類更多，潛力比其它季節(jié)更大，應(yīng)該是增加農(nóng)民收入的有效途徑。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，冬閑季節(jié)勞力富裕，更有利于整合人力抓建設(shè)。從全年任務(wù)來看，抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)階段。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、要從重點(diǎn)工作突破，準(zhǔn)確把握冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向

抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)化資源配置為基礎(chǔ)，集中精力，突出重點(diǎn)。具體來說，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)冬種工作要突出抓好以永興冰糖橙為主的丘崗開發(fā)工程。做大做強(qiáng)永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府確定的“四大戰(zhàn)略工程”之一。當(dāng)前氣溫適宜，正值永興冰糖橙基地開發(fā)的有利時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把冰糖橙基地建設(shè)作為當(dāng)前冬種工作的重中之重，切實(shí)按照農(nóng)業(yè)部門的安排，緊急行動(dòng)，全面動(dòng)員，立即掀起產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的新，形成政府引導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的良好格局。

(二)冬造工作要在抓好營造林的同時(shí)，突出抓好護(hù)林防火工作。秋冬季是護(hù)林防火的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前抓好護(hù)林防火的宣傳教育和措施落實(shí)，力爭做到萬無一失，確保林木資源安全。

(三)冬修水利要突出抓好以水毀水利設(shè)施修復(fù)鞏固為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。全縣各級(jí)都要把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重，作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的治本措施。要結(jié)合“7·15”特大洪災(zāi)水毀工程的恢復(fù)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。特別要全力抓好上型號(hào)水庫除險(xiǎn)加固工程，切實(shí)加快工程進(jìn)度，落實(shí)監(jiān)管措施，打造質(zhì)量合格的“精品”水利工程。

(四)冬養(yǎng)工作要突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和重大疫病防治。一方面，要抓好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。要加大力度，認(rèn)真抓好今年新建的5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫、畜牧部門帶的原則，盡心竭力扶大扶強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶共同依存、共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙贏”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)以規(guī)模養(yǎng)殖場帶動(dòng)千家萬戶養(yǎng)畜的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡的不良趨勢(shì)。另一方面，要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作。要從提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的高度出發(fā)，不折不扣地抓好動(dòng)物防疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要組織人員包村包組，做到任務(wù)到人到戶，確保全縣畜禽安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。

(五)新農(nóng)村建設(shè)要突出抓好示范村建設(shè)。今年以來，全縣各級(jí)大力推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，特別是“7·15”特大洪災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在災(zāi)后重建工作中，緊緊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了一大批災(zāi)民集中安置點(diǎn)工程，這不僅有效推動(dòng)了災(zāi)后重建工作，而且極大地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。但實(shí)事求是地講，當(dāng)前仍然存在著諸多困難和問題，特別是示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，集中安置點(diǎn)工程進(jìn)度不快，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，潛心研究，采取有效措施，切實(shí)解決好當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，提高建設(shè)水平，確保順利通過市里的考核驗(yàn)收。

(六)農(nóng)村沼氣要突出抓好項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)示范村建設(shè)。今年我縣的沼氣建設(shè)，既是中央確定的國債項(xiàng)目，又是省、市、縣為民辦八件實(shí)事的內(nèi)容之一。為迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收，確保項(xiàng)目建設(shè)有“點(diǎn)”的突破、“面”的拓展，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在11底之前著力建設(shè)好一個(gè)重點(diǎn)示范村，從而推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

此外，要高度重視農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取兩項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、科技等部門要充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，認(rèn)真抓好以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣為主的科技培訓(xùn)工程，大力舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定專人負(fù)責(zé)科技培訓(xùn)工作，積極與縣科技局、農(nóng)廣校聯(lián)系，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合的方法，多渠道、多層次地開展科技培訓(xùn)工作。要主動(dòng)銜接、多方爭取，提早抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取工作。農(nóng)口各部門要把明年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取工作作為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)，多渠道了解國家、省、市項(xiàng)目投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確掌握信息，及早做好項(xiàng)目篩選、論證、規(guī)劃工作，采取多種途徑，主動(dòng)跑，積極要，全力爭，確保明年有一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國家、省、市項(xiàng)目盤子，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三、要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在部分人甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部心目中并沒有得到足夠重視，以至有所降溫。如何變冬閑為冬忙，迅速掀起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新變化，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來。

一是要瞄準(zhǔn)市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以市場為導(dǎo)向，圍繞市場和消費(fèi)需求，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化冬季作物結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。特別是要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，開拓新的市場，增加外銷數(shù)量，拓展銷售渠道，防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。對(duì)永興冰糖橙等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)市場開拓和營銷活動(dòng)。

二是要依靠科技，提高效益。要積極引進(jìn)、示范和推廣市場適銷對(duì)路、經(jīng)濟(jì)效益好、適宜我縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種，對(duì)品質(zhì)差、產(chǎn)量小、效益差的品種要堅(jiān)決淘汰。要大力推廣普及各種先進(jìn)實(shí)用的高產(chǎn)栽培技術(shù)和栽培模式，尤其要推廣與優(yōu)質(zhì)新品種配套的高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、高效。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入冬季農(nóng)業(yè)現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和技術(shù)示范，幫助群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題。

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

1、要吃透農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，才能提高服務(wù)指導(dǎo)的能力

作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，首先，必須吃透黨和政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策方針，并進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)，才能較好地開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。在各個(gè)不同的時(shí)期，黨和國家在農(nóng)村都有一些具體的政策，特別是新世紀(jì)新階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和重點(diǎn)較過去有很大的差別，更多地強(qiáng)調(diào)以人為本、科學(xué)發(fā)展。因此，在開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作時(shí)不能僅憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)，必須吃透政策，對(duì)那些應(yīng)原原本本交給群眾的政策，一定要交給群眾。在工作中，首先是要加大政策法規(guī)宣傳力度，讓每一個(gè)農(nóng)民都能領(lǐng)會(huì)和明白黨和國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高度重視和關(guān)懷。消除由于方針政策宣傳不到位，致使農(nóng)民誤認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是政府出錢出物，幫他們改善村容村貌，完全由政府包辦的思想。完全違背了新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民的初衷。其次，要?jiǎng)?chuàng)造性地執(zhí)行好黨在農(nóng)村的方針政策。我國由于地區(qū)差異性較大，黨在農(nóng)村工作的方針政策也不可能一刀切。因此，對(duì)于黨在農(nóng)村工作的方針政策，必須要在理解其真正意義、精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地工作。第三，要不斷總結(jié)在新農(nóng)村建設(shè)工作中的新經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)并客觀地向上級(jí)反映情況和問題，為上級(jí)決策提供參考，從而不斷地完善黨在新農(nóng)村建設(shè)中的政策和方針。只有這樣，才能不斷提高和增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的服務(wù)能力和水平，才能更好地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村工作的方針政策，更好地為人民服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

2、要與農(nóng)民做真心朋友，才能增強(qiáng)交流思想的能力

新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的一個(gè)職責(zé)是了解村情民意。如果不深入實(shí)際，了解民情，領(lǐng)會(huì)民意，懂得農(nóng)民語言，與農(nóng)民做朋友，是不可能很好地與農(nóng)民交流思想的。不能與農(nóng)民很好的交流思想，就更不可能較好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服好務(wù)，指導(dǎo)好新農(nóng)村建設(shè)。有人認(rèn)為，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，同農(nóng)民打交道，“談笑無鴻儒，往來多白丁”，不需要多少知識(shí)，多少技巧。但經(jīng)過實(shí)踐使筆者知道持這種想法搞農(nóng)村工作是很危險(xiǎn)的，工作更是難以開展。上級(jí)組織安排我們到農(nóng)村去搞新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，就是將一方水土交給我們，就是要用我們的才智去影響周圍的群眾，去宣傳國家的方針政策，去指導(dǎo)農(nóng)民提高綜合素質(zhì)，把理論的東西變成實(shí)踐的東西，把實(shí)踐的東西上升為理論的東西。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中思考和在思考中學(xué)習(xí)，把深?yuàn)W的道理，國家的方針政策變成淺顯易懂的農(nóng)村話語，使農(nóng)民一聽就懂。知道國家建設(shè)新農(nóng)村是為了要讓廣大的農(nóng)村有一個(gè)好的環(huán)境，是對(duì)他們的幫助和關(guān)心，是為了改善和提高農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，知道黨和政府時(shí)刻都在想著山區(qū)的農(nóng)民，怎樣才能讓廣大的農(nóng)村脫貧致富，過上幸福的生活。這樣同農(nóng)民交流才能達(dá)到思想上貼近，感情上溝通，消除農(nóng)民的消極情緒，這樣做起工作來就會(huì)事半功倍，成效顯著。許多有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，在與農(nóng)民交談時(shí)，總是“大娘”、“大哥”的親切稱呼，采用拉家常的方式輕松愉快地交流，一下子就能抓住人心，縮短雙方感情和心理上的距離，成為農(nóng)民的好朋友，這樣就能從交談中了解到許多真情實(shí)況，真正掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的實(shí)際困難和問題。所以作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，必須要學(xué)會(huì)與農(nóng)民做朋友，才能更好地增強(qiáng)交流能力，才能全面了解農(nóng)村的生產(chǎn)生活情況。

3、要懂得農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，才能增強(qiáng)指導(dǎo)的能力

作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)是責(zé)無旁貸的事情，要求每一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員都必須懂得農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣、運(yùn)用與普及，要由一個(gè)外行變成內(nèi)行，才能在培訓(xùn)農(nóng)民，指導(dǎo)生產(chǎn)的時(shí)候，傳授農(nóng)民適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種地，促進(jìn)農(nóng)民增收。要做好這些，每個(gè)指導(dǎo)員就必須要下功夫去學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，刻苦鉆研，把復(fù)雜的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)變成簡單易懂易操作的東西，快速地交給群眾，使農(nóng)民學(xué)會(huì)科學(xué)種地，科學(xué)養(yǎng)殖，使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到較好的普及和提高。

4、要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，才能提高辦事的效力

在基層工作，最重要的是要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，心中要有群眾。我們新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員是黨在農(nóng)村的一個(gè)代言人，要使我們?cè)谌罕娭杏幸粋€(gè)好的映像，就要有為人民群眾服務(wù)的意識(shí)，要真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，要言必行，行必果，公開承諾的事就要做到。現(xiàn)在的政府是服務(wù)型政府，作為黨員干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)村民的意識(shí)。如何為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)?這是一個(gè)值得深思的問題。會(huì)服務(wù)，服好務(wù)，把承諾的事情都辦好，做到位，可以使我們的黨和政府在老百姓的心目中有一個(gè)好的形象，得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴。反之，就要受到人民群眾議論和指責(zé)，黨的形象就會(huì)受損。黨的干部特別是基層干部，窗口部門的干部，更要注意做好服務(wù)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、端正服務(wù)態(tài)度：提高服務(wù)水平，增強(qiáng)辦事能力，扎扎實(shí)實(shí)把每一件事情做好。

5、要懂得分清工作主次，才能切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧

新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作千頭萬緒，包括了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方方面面，要做好指導(dǎo)工作，就要懂得分清工作主次，合理分配各個(gè)階段的任務(wù)，明確各個(gè)階段的責(zé)任?，F(xiàn)在的農(nóng)村工作越來越細(xì)，考核指標(biāo)越來越具體，人民的期望值也越來越高，各項(xiàng)任務(wù)越來越明確。要落實(shí)好這些指標(biāo)任務(wù)，就必須要周密思考提前計(jì)劃。每個(gè)階段主要抓什么?次要抓什么?這些都事先考慮清楚，計(jì)劃周到。如果考慮不周，安排不妥，就會(huì)給整個(gè)工作帶來被動(dòng)，影響整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。筆者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作一定要緊緊圍繞全村各個(gè)階段的中心工作來抓，在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)的開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮村兩委班子的核心作用，調(diào)動(dòng)大家的積極性，營造一個(gè)干實(shí)事的氛圍。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在是不是想干事、會(huì)干事、干成事、能共事。作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員就要善于協(xié)調(diào)好與村兩委的關(guān)系，要善于激發(fā)村兩委班子和廣大農(nóng)民群眾的積極性，鼓勵(lì)大家、引導(dǎo)大家、鞭策大家，發(fā)展生產(chǎn)，共同致富。只有這樣各項(xiàng)工作才能完成得好，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的事才能實(shí)現(xiàn)。如果處理不好這些關(guān)系，唱獨(dú)角戲，就很難做好工作。

6、要懂得化解矛盾的方法，才能提高解決矛盾的能力

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題范文

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》精神，我局精心策劃，周密部署，扎實(shí)工作，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得階段性成果。

一、活動(dòng)開展情況版權(quán)所有

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，黨組副書記、局機(jī)關(guān)黨委書記任副組長，各科、站、室負(fù)責(zé)人為小組成員，下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。

（二）結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施意見。從我局具體情況出發(fā)，及時(shí)制定了《局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和工作措施以及工作步驟。

（三）及時(shí)總結(jié)、接受監(jiān)督。為做好效能建設(shè)中自查自糾工作，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更具針對(duì)性、實(shí)質(zhì)性，我局于4月份組織開展效能建設(shè)征求意見工作，通過問券調(diào)查、召開座談會(huì)等形式廣泛征求意見，并據(jù)此認(rèn)真分析研究，對(duì)好的建議積極采納，對(duì)存在的問題提出了整改意見和措施。同時(shí)成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)察室，對(duì)外公布投訴電話，設(shè)立投訴舉報(bào)箱，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、主要做法和效果

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機(jī)關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快農(nóng)村奔小康步伐的有效保證。我局在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”這一農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題，按照市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持做好六個(gè)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)進(jìn)一步的工作目標(biāo)。

（一）堅(jiān)持效能建設(shè)與中心工作結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特點(diǎn)，完善了各科站年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，將目標(biāo)考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作上來，在指導(dǎo)思想上牢固確立了為農(nóng)服務(wù)的工作理念，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了新突破。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增強(qiáng)，農(nóng)民收入增加明顯，下山脫貧、村莊整治等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，省級(jí)“全面小康示范村”、市新農(nóng)村示范村通過麗水市驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

（二）堅(jiān)持效能建設(shè)與轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)工作方式相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)。一年來，組織全市農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動(dòng)，共有113名農(nóng)技人員與91個(gè)基地（農(nóng)戶）結(jié)成科技對(duì)子；開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)7場次以及大型服務(wù)“三農(nóng)”科技周活動(dòng)；通過與有關(guān)部門通力協(xié)作，舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力19000多人次；積極向上申報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，共爭取上級(jí)財(cái)政扶持資金近千萬元；編發(fā)農(nóng)業(yè)信息簡報(bào)，利用農(nóng)技110信息網(wǎng)及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供求信息，變坐等上門咨詢?yōu)橄锣l(xiāng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。

（三）堅(jiān)持效能建設(shè)與推進(jìn)依法治農(nóng)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可證》，根據(jù)行政許可事項(xiàng)，對(duì)農(nóng)業(yè)行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，取消行政許可4項(xiàng)；公開行政許可承諾內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)、違約處理規(guī)定以及投訴程序和投訴電話（96323）；制訂印發(fā)了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法守則、制度、規(guī)定（18項(xiàng)）》；為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，開展了“陽光投訴活動(dòng)”、設(shè)立“三農(nóng)”問題投訴站、“綠劍打假保農(nóng)業(yè)”、“劇毒鼠藥高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治”等多次集中執(zhí)法行動(dòng)。

（四）堅(jiān)持效能建設(shè)與推行政務(wù)公開相結(jié)合，監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了政務(wù)公開制度，積極創(chuàng)建市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口，編印《文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)工作手冊(cè)（19項(xiàng)）》，示范窗口順利通過省廳考核驗(yàn)收；農(nóng)技110信息服務(wù)窗口工作進(jìn)一步規(guī)范，通過現(xiàn)場技術(shù)解答、接待來人來電咨詢、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品供求信息等形式，有效發(fā)揮了農(nóng)技110的信息橋梁作用；政府集中采購、財(cái)務(wù)“四統(tǒng)一”等規(guī)定得到進(jìn)一步落實(shí)。

（五）堅(jiān)持效能建設(shè)與干部職工教育相結(jié)合，工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明。實(shí)行多層次的干部職工教育機(jī)制，一是局理論學(xué)習(xí)中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)，做出榜樣；二是堅(jiān)持黨支部制度，黨員干部自覺學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；三是全局干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中輔導(dǎo)(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)學(xué)習(xí)時(shí)間，其余星期一晚上為自學(xué)時(shí)間。一年來組織全局干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神、行政許可法、“兩個(gè)條例”、農(nóng)業(yè)“兩法”以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)文件。嚴(yán)格上班簽到制度，規(guī)范工作人員去向牌，對(duì)上班工作紀(jì)律不定期進(jìn)行檢查，并將檢查情況在大會(huì)上通報(bào)。完善了文明接待、AB角崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制等15項(xiàng)內(nèi)部管理制度。版權(quán)所有