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經濟全球化的今天,國家與國家之間的交流與互動越來越頻繁。國家間在進行經濟交往的同時,文化上的相互交流也越來越密切。文化也逐漸成為展現一個國家綜合實力的一個方面。文化作為一種軟實力在推動國家發展中也體現出了其不可估量的作用和意義。我國文化歷史悠久,韻味無窮。為了充分發揮我國文化的優勢,促進我國綜合國力的增強,提高我國文化軟實力是必行之策。本文從經濟學的角度對提高我國文化軟實力做了相關分析和探討。
【關鍵詞】
文化軟實力;經濟學;文化產業
文化作為一個國家的精神文明,對整個國家的形象有著重要的影響。而將文化作為一種力量去推動國家的發展則是時展的必然要求。文化作為一種軟實力能夠吸引到更多的關注和了解,從而對推動國家各方面的發展也能起到很大作用。提高文化軟實力就是在幫助一個國家增強自身的綜合實力。我國的文化軟實力在一定程度上推動我國經濟發展的同時還面臨著一些問題。提高我國文化軟實力也是我國發展過程中需要關注的重要方面。
1 文化軟實力的概念
軟實力的概念是由美國學者約瑟夫·奈提出的。他認為,國家的實力可以分為軟實力和硬實力。而以文化為代表的軟實力和以經濟、軍事為代表的硬實力都是推動國家不斷發展的要素,兩個方面都很重要。軟實力能夠吸引一些國家和人民,并使其產生信服和愿意接受相應的一些準則,這在無形之中就彌補了硬實力的不足,為國家的發展增添了力量。作為軟實力的一個重要方面,文化軟實力是一種具有創造能力的力量。這種力量既可以吸收及凝聚自身文化,也可以形成對外傳播和影響的力量。
2 文化與經濟發展的關系
隨著社會的發展和人們生活水平的提高,人們對精神生活越來越關注。在經濟不斷的發展過程中,精神文化也逐漸在經濟領域內得到運用并逐漸發展成為相關產業。這使得文化在傳承和傳播文明的同時有了經濟學的意義,即文化作為生產力為國家的經濟發展做出了相應貢獻。
2.1 文化對經濟發展的影響
2.1.1 文化是經濟發展的基礎和力量。文化因素是一個國家精神文明的重要組成部分,它不僅可以增強民族凝聚力和自豪感,還能為社會的發展提供力量。文化在經濟發展過程中可以指引人們樹立正確的價值觀念以促進經濟的合理、公平、健康發展。文化還能夠為經濟發展提供方向。
2.1.2 文化有利于增強國家的實力和競爭力。文化可以通過對周圍環境和人的影響從而能夠達到影響經濟發展的目的。有相同文化背景的國家或地區之間,在進行相關經濟往來的時候往往能夠取得良好的成效。與此同時,一個國家的文化如果能夠獲得更多國家或地區的認同,這就有利于他們之間的經濟往來,同時可以減少一些不必要的經濟摩擦。
2.1.3 文化可以促進產業結構調整,轉變經濟增長方式。作為為人們提供物質生活基礎的第一、二產業,在國家的經濟發展中起著重要的作用。而隨著人們對精神生活的更多需求,以服務為核心的第三產業得到了飛速發展。文化產業也在第三產業中占有著重要的位置。由于文化資源的可再生性和在經濟發展中表現出來的高效性,使得文化產業為經濟發展提供了新的力量。
2.1.4 文化價值在經濟發展中逐漸凸顯。在經濟發展中,文化所承載的價值逐漸通過相關產品體現出來。文化企業在注重文化產品的功能的同時,更加關注對其產品文化的塑造。隨著文化產業的發展,文化產品中的文化因素所占比例越來越大,其所能帶來的經濟附加值也就會越來越高。
2.1.5 文化逐漸成為提高經濟效益的核心力量。文化在推動經濟發展的同時也為其提供了優秀的人力資源。人力資源則為文化產業的發展提供了智力支持和高素質人才。同時,文化因素中的知識、科技和信息在經濟發展中的投入比重在逐步增加,在為文化企業提供無形資產的同時,也促進了經濟改革,提高了經濟發展的效率。
2.2 經濟發展對文化的影響
2.2.1 社會需求推動了文化發展。隨著經濟的發展,人們已經不再僅僅滿足于對物質生活的需要,對精神層面的追求越來越凸顯,人們也開始有了追求精神消費的需求。這種需求使得文化作為一種生產力逐步發展起來。
2.2.2 經濟發展是文化發展的基礎。文化想要得到發展,必須依賴于物質的支持。經濟的發展能夠為文化的發展提供更多的物力和財力的支持。而一個國家文化發展的程度則取決于它的經濟發展的水平。
3 我國文化軟實力的現狀及問題
3.1 我國文化軟實力的現狀
3.1.1 我國文化軟實力總體水平不斷提升。隨著我國經濟的不斷發展,我國的文化產業也在迅速拓展,對國民經濟發展的貢獻越來越突出。同時,我國的傳統文化也得到了國際社會的廣泛關注。我國也積極參與了各種文化交流活動,這也讓世界看到了中國文化的面貌,提升了我國的文化軟實力。文化與經濟的融合越來越密切,使文化產業得到了良好的發展。
3.1.2 我國文化輸出實力弱。雖然我國的文化歷史悠久,文化資源豐富,但我國的文化資源在進行經濟生產的過程中并沒有發揮出其特有的生產力。在文化產品方面,我國引入了很多國外的文化產品,但我國的文化產品輸出并不樂觀,一直處于劣勢。在文藝演出方面,每年都有大批的文藝演出團體到我國來進行相關的文化演出,且演出收益不菲。而我國對外文藝演出的數量雖然不算少,但與引入的演出相比,則顯得有點微不足道。同時,我國對外進行文藝演出的經濟效益并不好,有的甚至都是非盈利性文藝演出。
3.2 我國文化軟實力發展存在的問題
3.2.1 缺乏創新。文化產業要想獲得更大的國際競爭力,必須提高自身的創新能力。我國文化產業存在著模仿有余而創新不足的狀況,與世界上許多國家相比都存在著一定的差距。我國文化產業在文化品牌方面的創新也十分薄弱。一些發達國家的文化品牌在獲得良好的經濟效益的同時還為國家獲得了不可估量的社會效益。我國的文化產業在品牌創設方面存在著明顯的差距。我國還沒有在國際上獲得認可的文化品牌,這不利于我國文化產業進入國際市場。
3.2.2 缺乏產業鏈和競爭力。我國的文化行業大都是獨立運行的,產業之間缺乏有效的交流與合作,這就使得我國文化產業沒有形成一定的產業鏈,不能享受文化行業之間的相互融合帶來的經濟效益。與此同時,我國的文化產品大都形式單一,相對成本比較大,沒有形成文化產業鏈的文化產品類型多,其經濟效益不能達到最優效果。
3.2.3 沒有充分利用傳統文化資源。我國文化產業在進行產品開發的時候往往會把目光聚焦到國際社會的流行趨勢上,對中國自身的傳統文化不夠重視也沒有很好地從中獲得開發相關文化產品的靈感。同時,由于我國對傳統文化的不重視和保護不及時,使得我國的傳統文化被其他國家引用或占有,造成嚴重的文化損失。
3.2.4 文化體制存在缺陷。雖然我國的文化產業的相關政策在一定程度上支持和保護了我國文化產品的發展,但是我國的文化體制仍然存在著一些問題,影響著我國文化的發展。我國的文化體制依然保留了計劃經濟的模式,這不利于文化行業及時掌握人們對文化的需求狀況,也不利于文化產業的多元化和競爭性的發展。此外,我國文化產業體制還存在著法律法規不健全,沒有統一的政策支持,管理體制不科學等問題。
3.2.5 缺乏相應的文化產業人才。文化領域對人才的素質要求比較高,需要有專門的人才參與到文化產業之中。我國雖然人力資源豐富,但是卻沒有足夠支撐和推動我國文化產業發展的各方面人才。這就使得我國文化產業沒有足夠的創意人才和智力支撐,不利于我國文化產業的突破與發展。
3.2.6 缺少文化融資渠道。我國的文化產業發展比較晚,文化企業還沒有形成一定的規模,而資金狀況也不是很樂觀。同時,我國對文化這種無形資產還沒有確立行之有效的評價機制。這種現象使得文化企業在進行銀行貸款時面臨著很多條件上的不滿足。在世界各國文化市場進行直接融資的情況下,我國文化市場直接融資的比例仍然很少,且文化企業上市也面臨著高門檻的問題。而民間資本或者國外資本在我國文化產業融資中仍然面臨著諸多問題。這些都使得我國文化產業在融資方面面臨著各方面的困境。
4 提高我國文化軟實力的方法
4.1 充分利用和保護我國優秀的傳統文化
我國傳統文化有著厚重、豐富,也很具有民族特色,這是我國發展文化產業的優勢。但是我國并沒有對傳統文化進行深入的挖掘,也沒有對其進行充足有效的利用和保護。這不僅使得我國文化產業沒有承載更多的傳統文化,還會導致我國傳統文化得不到弘揚和發展。只有全面的利用和保護我國的傳統文化,才能使的我國文化產業更具特色和競爭力。
4.2 鼓勵文化創新,創設文化品牌
文化產業在充分利用我國優秀的傳統文化的同時,要積極推進文化創新。只有創新才能跟上時代步伐,才能不斷生產出人們需要的文化產品,才能促進我國文化軟實力的提高。我國文化產業在不斷創新的基礎上還要不斷推進品牌戰略,打造出屬于自己的文化品牌,這樣才能形成更為強大的競爭力。
4.3 推動文化產業政策和運行機制的完善
文化產業化發展是提高文化軟實力的重要舉措。國家應制定和完善相關的政策,以確保我國文化產業化的合理發展。首先,政府要加大對文化產業化發展的資金支持,如稅收支持、貸款融資支持、專項資金支持和市場準入支持。這不僅能解決文化產業融資難的問題,還能促進文化產業化規模的不斷擴大。其次,政府要完善文化產業監督政策,使文化產業監督能夠取得實效。最后,政府還要制定和完善人才培養機制,為我國文化產業化發展提供更多的優秀人才。
由于我國文化行業單一化發展,致使我國文化產業不能形成良好的產業鏈和規模化的文化企業,這嚴重阻礙了我國文化產業的發展和文化軟實力的提高。為此,國家要推動文化產業市場化運行機制,使文化產業在相對寬松的市場環境中自主發展和競爭。與此同時,國家應積極促進文化資源整合,形成規模化的文化企業和文化產業鏈,從而推動文化產業的不斷壯大。
4.4 完善相關法律法規,保護文化知識產權
為了推動文化產業的發展,提高我國文化軟實力,對文化產業進行相關保護是很有必要的。首先,要逐步健全我國文化產業的相關法律法規,以規范我國文化產業的運行機制,并確保我國文化產業的有序發展。與此同時,我國還應對文化產業方面的現行法律進行相關的修改和調整,使其更適應我國文化產業的發展。
對文化產業的知識產權進行保護,可以保障文化產業的核心價值不受損失,也能促使文化產業在公平合理的環境中進行競爭。不僅要保護好自主知識產權,還要為文化產業提供相應的服務。此外,我國政府應加大對侵犯知識產權的行文的打擊力度,以保護相關文化產品的知識產權不受侵害。
5 結語
文化是民族風情的載體,通過文化,我們可以充分了解一個國家或地區。文化軟實力不僅能夠體現出一個國家的文化特色,還能夠體現一個國家的實力,更能夠為一國經濟的發展提供動力。隨著經濟的發展,我國在世界上的影響也越來越大,越來越多的人關注中國。提高我國的文化軟實力,就是為了進一步讓世界了解中國,也為了進一步增強我國的綜合國力。
【參考文獻】
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[2]胡海文.提高我國文化軟實力的必要性和策略[J].山東省農業管理干部學院學報,2010(2):138-139
關鍵詞:經濟社會;城鎮體系;城鎮體系規劃規劃
當前城市和區域的關系更加緊密,城市在區域中的中心地位更加突出,城市的區域作用范圍更加擴大,城市之間的互動互存關系比以往任何時期更加密切。因此研究城市與區域、研究城鎮體系,推動城鎮之間的有機協調與共同發展有著十分重要的現實意義,也是社會經濟發展的客觀需要。
首先,關于如何理解城鎮體系的基本內涵與城鎮體系規劃等若干概念問題。
我們所說的城鎮體系,是在一定地域范圍內,以中心城市為核心,由一系列不同規模、不同職能、相互聯系的城鎮所組成的有機整體,它是社會經濟發展的一種現象,城鎮體系研究是認識區域城鎮發展特點的重要手段和方法,區域城鎮體系是與社會經濟發展背景相適應的。所謂城鎮體系規劃是一種政府行為,是國家或―定區域政府引導和協調區域城鎮合理發展與布局規劃;考慮到城鄉發展的連續性,稱為區域城鄉空間發展與布局規劃將更為準確。就政府行為而言,區域規劃的本質特征是多個發展上相互影響密切的行政單元通過制定共同的協調發展目標、發展政策和發展公約,實現協調發展的過程。從組織形式上講,這種協調可以是由上而下的,也可以是由下而上的,但本質特征都是協調的。由于體制的影響長期以來中央政府的投資成為區域開發資本的主要來源,因此規劃比較注重如何計劃所確定的建設項目。對發展所包涵的其它更廣泛的內容研究不充分,對協調的重要性認識不足。
其次,根據社會歷史發展的不同時期,城鎮體系規劃表現出的不同歷史時期的特點。
城鎮體系研究和城鎮體系規劃興起于20世紀70年代末、80年代初,局限于當時的體制和經濟發展理論和方法,城鎮體系規劃的根本目的就是要使國家的資本得到均衡配置。因此,城鎮體系規劃的著眼點就在于確定城市的性質和規模。所謂性質就是可以配置何種產業和部門,所謂規模就是可以發展到多大的規模。隨著中國的經濟的對外開放,經濟體制得到不斷地改革與發展,中國的城鎮體系研究和城鎮體系規劃也在不斷的發展和變化之中。20世紀70年代末、80年代初,以為落實國家和地方政府重點建設項目為主要目的。進入20世紀80年代中期以后,隨著改革開發力度的加大,市場機制對經濟和社會發展作用越來越明顯,城鎮的發展方向出現了多元化的趨勢,城鎮體系規劃逐漸與城市總體規劃結合,成為研究和確定城市性質的重要手段和依據;但當時,規劃還帶有限制資源、資本“計劃外”流動的企圖。20世紀90年代以來,隨著社會經濟的發展,市場經濟體制逐步確立,多元化傾向促使人們正確地認識城鎮與區域發展的客觀聯系和城鎮發展建設的客觀條件,城鎮體系規劃開始重視城鎮發展條件評價,開始研究城鎮發展多重機會。但是,這十多年來城鎮體系規劃中―個根本性的問題是忽視了對區域整體發展效益與利益的研究。這是由計劃經濟體制和在這種體制的長期作用下形成的發展觀念所決定的。
當前開展城鎮體系規劃要注意的問題主要是轉變職能、建立整體觀念和強調協調。
首先,要適應轉變政府職能的需要。
政府在發展市場經濟中的中心職能就是強化宏觀調控,創造良好的經濟社會發展環境。城鎮體系規劃要為政府引導區域城鎮發展提供宏觀調控的依據和手段,它的主要任務是:
第一,規劃要以區域為整體,著重研究如何完善區域經濟發展環境,確定區域城鎮發展戰略。要把確定引導城鎮體系完善與發展的各項政策和措施作為規劃的重點和核心內容。
第二,要在維護公平競爭的前提下,對區域開發活動的空間布局和時序進行引導,協調和控制對區域整體發展不利的開發活動。通過合理、妥善的組織,實現區域基礎設施共享,降低區域開發成本。
第三,要適應改革投資體制的需要,引導投資活動符合國家產業政策,促進國家對重大基礎設施的投資取得更大的經濟和社會效益,并保障社會公益性項目的建設,促進經濟社會的協調發展。
其次,要建立整體規劃的觀念,不能就體系論體系。
第一,在傳統的計劃經濟體制下,國家投資是區域開發的最基本投資來源。計劃部門通過“五年計劃”和年度計劃按行業和部門分配建設投資。由于這樣的計劃和投資體制,形成了部門發展和地區發展之間的矛盾(即所謂“條塊分割”),導致產業發展與區域發展的不協調。同樣的原因,區域規劃也是按部門進行的。部門規劃不可避免的要強調部門利益,而區域發展的整體利益、長遠利益一旦被部門利益所替代,可持續發展就無從談起。
第二,社會主義市場經濟體制與傳統計劃經濟體制比較,有―個根本性的變化,就是所有權和經營權的分離。這為協調部門利益奠定了基礎。但是,還必須強調樹立“整體規劃”的概念,開展以區域整體發展為主體的區域規劃,并建立必要的機制,保障區域可持續發展。
第三,城鎮體系規劃是以城鎮(居民點)為主體的綜合性區域規劃,要全方位地研究影響城市化的各項因素。城鎮體系規劃以城鎮體系的等級規模結構、職能結構和空間結構現狀及發展趨勢分析為基礎,但絕不僅僅是規劃城鎮體系。要加強市場經濟條件下的城市化和城鎮發展機制的研究。
第四,在從計劃經濟向市場經濟的轉變中,最重要的轉變是在市場經濟條件下,生產要素(勞動力、資本和土地)受市場的支配而自由流動。因此,規劃要加強對生產要素流動規劃律,以及各項要素對城市化與城市發展作用關系的分析和研究。
第五,制訂綜合性的規劃,必須具備全局觀念;實施綜合性的規劃,必須借助各部門的力量。
再次,要注重強化協調的手段和措施。
資本多元化導致利益主體的多元化。規劃不僅要維護投資者的利益,更重要的是要維護公眾利益、區域整體利益和長遠利益。因此,必須要強調協調。區域規劃的本質特點是超越行政區劃,把多個行政單元、多個利益主體.協調在一起,謀求整體發展,協調發展是它的核心任務。協調的目的是發揮城市的中心作用帶動區域發展。協調的重點是區域與城市發展的協調和城市與城市發展的協調。協調的內容是包括對開發內容的協調、空間的協調和開發時續的協調。
對于不同的地域層次、不同的功能空間協調的問題手段不同。要以區域發展差異分析的為基礎,把握協調的必要性和可能陛時,還要注重對實施機制和調控手段的研究,不僅要研究如何高效地安排建設,更重要的是要研究如何有效地實施控制。同時注意要把區域城鎮發展布局與區域土地利用緊密地結合起來。要把對區域土地開發利用活動的控制,作為間接調控區域開發和產業布局的重要手段,從而使城鎮體系規劃具有可操作性。
第四,要加強區域城鎮發展條件分析和綜合評價。進行區域城鎮發展條件分析和綜合評價的目的是,明確區域發展的有利條件和制約因素,發現問題,提出對策既不能局限于行政區域,更不能應區域論區域。
第五,要提高規劃的弱性和可依據性。要開展多目標、多方案研究。這里所說的霧方案,是指與區域發展戰略研究相結合的多重發展目標引導下的多方案。這些方案應并行地納入規劃成果,以利于政府實施對區域發展與建設的動態管理。
第六,要特別重視城市規劃政策研究,建立健全區域規劃的實施管理機制。區域規劃要針對政府權力有限性的特點,把握住各級規劃解決的根本問題。規劃不僅要研究規劃方案,而且要研究調控的標準和政策。規劃的成果也要趨向系統化,既有規定性的,也有指導性的;既有約束公眾的,也有約束政府部門的。實施區域規劃,必須有相應的協調和仲裁機構,必須有相應的行政機制和法律依據。也就是說,不僅要使編制跨行政區域的規劃成為可能,更重要的是要使實施規劃得到保障。
關鍵詞:經濟全球化 國際經濟 沖突問題
一、經濟全球化之下的國際經濟問題現狀
經濟全球化的提出時間是20世紀80年代,而其發展的黃金時期是90年代。根據國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月給出的結論可知,經濟全球化的含義是商品、服務和資本等在全球范圍內流通量增加,及想關技術的快速發展使得各國在全球范圍內的經濟依賴性得到很大增強。隨著自由經濟的產生,國際經濟紛爭也不斷出現,尤其是經濟全球化的推進,更加劇了這種紛爭,而出現紛爭的國家主要為南北國家。大多數學者都提倡將國際經濟秩序由目前的“權力導向型”,轉化為“規則導向型”。塑造一個成熟秩序,不僅能縮短南北國家的經濟實力差距,更能防止國際經濟秩序成為經濟強國制定的游戲規則。秩序的出現將有效削弱強國對經濟的操控力,并激發國家反力,也就是國家采取政府控制的形式加強對經濟的操控力。有的學者也支持加強國家對其經濟的維護力度。但采取政府控制的方式僅是從單方面反擊削弱經濟的方式,它的出現將對國際自由經濟造成負面影響,還會增加與別國經濟行為出現紛爭的幾率。由于國家采取政府控制經濟而造成的國際經濟沖突一般包括管轄沖突與非管轄沖突。
二、政府控制易造成國際經濟沖突
因為政府控制而造成經濟全球化過程中出現管轄與非管轄沖突,將會給國際經濟貿易及其法規秩序產生重大沖擊,經濟全球化的目的是在全球范圍內實行自由主義經濟,但國家控制卻正好會限制自由主義經濟發展。法律手段也是保護國家經濟的常見方法,但實行法律手段的過程中常會損傷別國利益,這不符合國際經濟發展的秩序要求。
政府控制的最終目的是最大限度降低別國對本國經濟產生的影響。管轄沖突與非管轄沖突都是由法律手段所引發。歧視作為其他國家關系中限制自由主義經濟發展的因素必然會被消除。但事實上,經濟關系永遠都是暫時性的。同一時期的各個國家及不同時期的一個國家,所制定的貿易政策,均在單邊主義與相互合作之間擺動,尤其是雙邊協議、一般國際貿易標準和自由貿易及“保護主義”等政策的制定時。自由與限制將成為引發國際經濟貿易沖突不可調和的主要因素。而導致管轄與非管轄沖突出現的真實原因則是經濟全球化下國家對本國經濟的維護。利益是引發沖突的根本原因。國際經濟法中關于國家經濟的條例大多數是為維護利益而制定。所有具有制度性質的產物,如為維護經濟所提出的所有理論及概念,其最終目的不外乎增強生產力或維護一種特殊利益,具有很強的工具性。經濟全球化過程中出現的各種國際經濟組織并不具備高于國家經濟的權力。經濟全球化并不是利益全球化,全球化的內容僅包括市場與經營模式,因此經濟全球化也并不代表國際經濟組織、非國家化經濟組織以及多邊條約等可以起到協調各國、促進國際貿易發展以及各國經濟公平發展的作用,因此不能要求國家向其讓出經濟。
三、國際經濟法和國際經濟沖突兩者間的關系
經濟基礎決定上層建筑。經濟全球化所引發的經濟沖突絕不僅僅是經濟沖突,它的出現也代表著國家之間的法律政策沖突的出現。經濟沖突是造成法律變化的根本因素,也是引發國際經濟沖突基本原因及實質,國家體系及國家價值也會因這種沖突,而對法律進行修增。為了應對日漸增多的經濟往來活動,及日漸炙熱的經濟沖突,政府部門希望由法律變化而產生全新的規則體系。
經濟全球化所引發的法律反作用能夠對國際經濟沖突產生積極影響。隨著經濟全球化的推進,經濟依賴性在各國之間被逐漸增強,以法律的角度看,各國修增后的有關經貿法條不斷走向趨同。同時多極化的出現有效增強了國際間聯系。趨同形勢下的國內法將會對減少國際經貿法律沖突產生積極影響。而沖突減少有利于加快經濟全球化的步伐。這樣一來,在全球范圍內經濟發展將會形成一個良性循環。
以經濟領域的角度看,金融危機可能也是促進經濟發展的動力。同樣,因國家價值所引起的法律變化也主要是由國際經濟法和國際經濟沖突兩者間相互作用下產生的。經濟全球化顯著體現在國與國之間經濟依賴性的增強,而增強后必然后對國家經濟起到削弱作用,這也是對該國國家價值的一種侵蝕。這不僅會引發國際間經濟沖突,并且,由于這個原因的存在,國家會利用法律手段將這種沖突實現單方面合理化及合法化。發展成熟的自由市場會更利于經濟強國。而經濟實力差的國家常會將國家利益作為理由,借此繞開市場,并使用法律及政策手段實行干預。經濟全球化的推進要求必須要制定適宜的法律法規解決頻繁出現的國際經濟沖突。實際上,因國與國之間的經濟依賴性在不斷加強,國內法與國家法之間也形成了互補關系。國際經濟法的主要目的在于降低國際經濟沖突,而就沖突自身而言,其在法律中是一種現象,它的存在能促進法律不斷完善。
四、緩和國際經濟沖突的主要策略
經濟全球化是經濟發展的趨勢,世界經濟一體化也必然會出現。在這個大前提下,國際經濟沖突一定會頻繁出現,即使統一實行國際經濟法律體制,也不能很好的將其“消滅”。因此,當沖突出現時,緩和成了最佳方法。實行統一的國際經濟法體制,即就是立法一體化,這個問題學者們爭議很大。國際經濟法體制的推行能直接降低國際法律沖突的出現幾率。但是在制定時,一定要充分考慮到各個國家的經濟利益及國家價值差異。另一種能夠緩和國際經濟沖突的方法為經濟沖突法。經濟全球化的推進是經濟沖突法出現的根本原因。但由于貿易保護主義的存在,各國都采取經濟干預來影響本國主要起到自治作用的經濟法的實行,并以此對他國經濟政策起到限制作用,進而維護本國利益。就現在而言,經濟沖突法依然只是一項單邊活動,其對于國際經濟沖突也只起到初步緩和作用。
五、小結
經濟全球化的過程必然曲折的,國與國、地區與地區在經濟貿易的過程中必然會發生沖突,處在經濟與意識相碰撞的時代,國際經濟關系是常見的犧牲品。經濟全球化需要實行公平、透明及高效的國際經濟新秩序,該秩序的創建要由發達國家、發展中國家及非國家國際組織一起努力。
參考文獻
[1] 慕亞平,代中現,論經濟全球化進程中的國家經濟問題[M],國際經濟法論叢(第6卷),2012年版
[關鍵詞]教育;內部審計;審計環境
1引言
教育內部審計環境,是教育體系內部審計在一定時空狀態下,面對所有主要客觀因素的收集。它包括教育內部審計的生存和發展的有利因素,以及影響教育內部審計的生存和發展的不利因素。具體來說,主要包括與教育內部審計,相關各方內部審計的確認和承認相關的法律法規,各部門和單位內部審計工作的領導制度,內部審計機構,內部審計人員設備,內部審計系統建設,審計資金,審計技術手段等因素。經過近30年的發展,我國教育內部審計環境在不斷改進,有效保護內部審計,促進和保護教育的健康發展,在規范各級教育部門單位內部管理,發揮了重要作用。但是,調查研究表明,我國教育體制內部審計環境在現階段還存在一些問題和缺陷。本文主要揭示了其主要問題和不足,提出了改進措施。
2教育內部審計
為建立健全教育制度內部審計制度,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國審計法》和《內部審計方面的相關法律法規,內部審計主要進行企業信息系統設計工作的內部財務審計,進行項目審計和運行審計等幾個方面的工作。目前,中國內部審計重視監管,忽視服務的現象,導致內部審計對內部服務的作用難以真正發揮,服務功能供不應求,不能滿足業務戰略和風險控制需要,另外,審計方法在一定程度上已過時,導致審計功能的擴展難以真正實現。
3教育內部審計環境存在的問題
3.1內部審計機構設立這個問題
現有的國家審計法律法規并沒有規定所有企業機構必須建立統一的內部審計機構,而是建立內部審計機構的內部指導。從教育體制看,教育已逐漸成為一些地方經濟發展的重頭戲,招生數量連年的增長,教育投資的快速增長,教育支出非常大,各種學校以各種形式,吸納了大量的教育基金。如何使用良好的教育基金,首先需要從教育系統的管理和決策入手。客觀的內部審計如果到位,就可以了解教育資金的整體運作,提高學校的效率。同時,由于反復收取教育費,加強紀律檢查和監督的強度也需要從旁協助,在一定程度上誕生了內部審計的發展。在具體設置內部審計機構方面,目前全國教育系統還沒有統一的規定,教育部門通常采取的做法是:①建立一個獨立的內部審計機構,在教育部門初步統計不超過50%;②與辦公室紀檢監察部門辦公室,這種方法也有一定的比例;③在紀委或財務部門設立審計員,審計監察部門的職能。從加強職能,提高內部審計的效益的性質應該獨立設立,但這種做法遭到抵制。原因是:①政府沒有強制性規定,內部審計是可有可無的。②單位領導不重視內部審計工作,不想內部審計找自己麻煩;此外,人們對內部審計的理解不到位。
3.2人員配備問題
理論上,做內部審計,必須有獨立的經濟活動來監督人,但是內部同事,朋友的關系,友,所以內部審計不能這樣做。審計師的專業結構和實踐經驗的積累使得一些特殊的審計項目本質上沒有監督條件。更重要的是,一些所謂的口頭監督實際上不是審計監督,而是審計師非常熱衷于參與,如招生。探討根深蒂固的原因,主要有以下幾方面:一方面,審計署由一些單位作為安排剩余人員的地方,審計人員的質量差。另一方面,審計部門的主管是非專業來源的大多數,不能從專業角度給予強有力的專業指導,工作隨意性強。同時,審計員后續的教育培訓體系也不能滿足教育發展的要求。
3.3資金缺乏
現在公立學校教育基金投資的狀況有著很強的制度特點,在教育審計體系中,金融部門在預算安排中,審計不可能增加很多錢,使審計部門無法進行進一步的商業活動。內部審計部門不能與社會審計部門相同,按照國家規定實行審計費制度,除財務支出外,審計部門沒有其他收入來源。
3.4內部審計軟環境差
學校沒有重點關注內部審計的現狀,組織沒有給予合理的審計職位,責任不清楚,權力不到位,審計工作獨立的熱情,信心,難以持久。
4完善教育對策的內部審計環境
4.1創造條件,改善內部審計系統的頂層設計
要適應形勢發展,全面總結1985年開始的教育制度實施內部審計制度的實踐,全面清理現行教育內部審計的有關政策制度,補充和內部審計工作相關的體系,內部審計機構及其工作職責,審計人員的條款和條件以及內部審計和其他目標的制定等,以部門規章和規范性文件的形式予以確立。要在不同層次完善設計,加強內部審計系統設計頂層各級和單位的教育部門。各級教育部門和單位應根據教育內部審計工作的總體要求,結合部門和單位的具體管理職責和任務,完善內部審計制度,建立和完善內部審計制度和業務規則,使之符合教育內部審計發展的規律和特點,以及部門和單位的現實。
4.2領導對教育內部審計的重視
首先,按照目前的教育管理體制,明確各級教育和單位的主要領導經濟責任,促進“內需”。明確經濟責任主要各部門領導干部和單位,完善評價指標和評價標準,建立健全獎懲制度,特別是實行嚴格的問責制,重大財政經濟管理問題部門和單位,依照相關法律法規和財務紀律,追究主要領導層的全權責任,以促進部門和領導層的內部審計需求。然后依法落實內部審計工作領導責任。“教育體系內部審計工作規定”明確教育行政部門和單位主要負責內部審計工作的五個責任,這應該采取有效措施予以落實。由于履行職責無效,對內部審計工作造成嚴重的財務和經濟管理問題的部門和單位,要追究主要負責人的責任。
4.3加強建設,提高內部審計隊伍的質量
定員定崗合理,工作職責明確。根據內部審計工作的實際需要和相關政策法規設定內部審計職位,明確崗位職責,確定人員編制。在此基礎上,采取有效措施增加人員,沒有全職內部審計人員的工作人員有效解決內部審計人員缺勤或不到位,并使內部審計人員分工明確,明確責任。要加強日常業務培訓,提高審計業務能力。根據情況的變化和任務,部門和單位開展內部審計的實際需要,采取多種形式,對內部審計人員進行日常培訓。如預試培訓,特殊培訓等內部審計人員進行有針對性的業務培訓,提高其在業務能力方面的實際工作。必須實施后續教育制度,實現知識更新。確保每個審核人員每兩年完成80小時(其中每年不少于30小時)的后續教育和學習任務,并在時間和金錢上給予保證。主管部門應當安排內部審計員后續教育的課程和學習形式,以確保后續教育的質量。必須完善審計團隊的管理機制,提高審計團隊的活力。根據內部審計人員的工作職責,定期評估評估,其中工作人員的績效應值得稱贊和獎勵,并將評估結果作為職稱評估和工作晉升之一的重要依據。同時,應該有計劃安排內部審計員定期輪換,使每個審計員有機會在不同的審計職位工作,或者與內部審計師與組織內的部門和其他組織計劃內部審計員溝通,使內部審計團隊充滿活力并保持活力。
4.4深入宣傳,完善內部審計工作環境
深入宣傳內部審計工作的作用和作用。可以通過出版材料,會議講道,網絡溝通等促進內部審計,促進相關知識的內部審計,提高內部審計意識的水平;也可以由研討會召開,與被審計單位溝通,組織研討會等形式,研究內部審計工作的實際案例,加深對內部審計的重要性和功能的理解。全面宣傳教育制度的內部審計。首先推進“審計法”建立內部審計制度的法律規定;其次,推動“內部審計工作審計委員會”和“內部審計制度教育制度”等內部審計工作規章制度建設;最終促進“中國內部審計標準”等審計業務規范,以加強對內部教育審計各個方面的了解。教育制度內部審計的先進模式得到廣泛宣傳。推進先進單位內部審計,為各級教育部門和單位建立基準,以此有實例,促進國民教育內部審計平衡發展,全面推進;通過推進內部審計高級人員,宣傳審計師的愛心和奉獻精神,無私奉獻,鼓勵內部審計人員努力工作,努力為教育內部審計做出貢獻。
4.5加強檢查和指導,促進教育內部審計的科學發展有必要繼續開展
“教育制度內部審計工作”(以下簡稱“條例”)的實施檢查。從目前的情況看,“條款”的實施還有待加強,由于許多因素,很多地方和單位沒有充分執行“條款”的要求,內部審計制度沒有實施,沒有機構,沒有工作人員,沒有工作計劃現象仍然存在于幾個部門和單位。因此,必須定期或不定期組織實施“條款”,不斷實施“條例”,督促所有教育部門和單位執行“條款”。要推進年度內部審計工作的落實。應認真開展各部門,單位年度審計工作執行情況的檢查工作。及時通過檢查,及時發現工作偏差,及時引導正確,促進年度內部審計任務的完成和審計目標的實現;通過檢查,完成年度審計工作和實際結果的評估,及時總結,以促進教育內部審計的總體水平不斷提高,發揮適當的“免疫系統”功能。要加強實際工作研究和學術理論研究。通過對內部審計實際工作的調查研究,總結經驗,找出不足之處,明確需求,分析原因,研究對策,從教育內部審計發展方向的實際層面,長期工作計劃,解決發展措施的制約因素和完善內部審計理論教育體系,從理論層面解決教育內部審計工作的實際問題,提供系統的前瞻性指導,促進審計創新,關鍵是研究教育內部審計,為實現教育科學發展提供支持。
主要參考文獻
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企業文化建設是一項長遠的的系統的工程,是企業創新的方式與方法。企業文化涉及的內容很廣泛,最為根基的是人性化的特征,企業是通過企業文化建設彰顯企業的價值與其競爭能力。企業想要在市場經濟條件下持續良性的發展,企業文化建設是必不可少的。把企業文化建設作為企業最有力的核心競爭力,是現代企業首要的工作重點。
1、市場經濟體制下企業文化建設的重要性
隨著我國社會主義市場經濟體制的初步建立和逐步完善,經濟迅速發展。越來越多的企業面臨著優勝劣汰,適者生存的考驗,競爭加速了企業的發展,也加速了企業的淘汰,因此,必須要加強企業文化的建設。當然,企業文化不是空談,不是不切實際,也不是個人崇拜,企業文化是企業深層次的思考與探究,是企業經營的旗幟。在市場經濟下,企業文化要強化,要建設就需要我們企業結合企業的管理和思想政治,人性化的去推動,而企業文化建設的形成和養成的過程是企業文化形成的實踐,是一個長遠而漫長的發展過程,這不是我們著急就能解決的問題,企業文化建設搞上去了,市場經濟才能搞活。就像說的,能打仗,打勝仗,那么能打仗,打勝仗的基礎就是要求我們有這樣的實力與基礎,企業也一樣。從某種層面而言,企業文化建設的健康性與穩定性是市場經濟體制之下企業成長的重要條件。
2、市場經濟體制下企業文化建設的難點
2.1 企業的利益并非個人利益和英雄主義
良好形象的樹立,對一個企業來說尤為重要。企業文化建設做的好與壞,直接影響企業文化形象的塑造。外界的評價高,企業的知名高度,信譽度好,企業才能夠在激烈的競爭環境中取得一席之地。而建設企業文化的最終目標就是創新與發展,那么就要求企業需要將少數與大多數人的利益結合,信息共享,個人與集體捆綁,達到雙贏效益。只有讓自己的員工去認同本企業的文化,提升每位員工的思想整體水平,才能夠讓他們更好的去服務企業,為企業創造更多加價值。為此,企業需要通過不斷的努力與社會實踐,以及一些成功的案例去打造自己企業固有的思想意識,價值觀念,職業素養,形成自己一套完善的獨特的文化管理模式。
2.2 企業文化不能照搬,應具有自身的獨特性
企業文化是支撐整個企業的精神支柱,企業核心所在。市場經濟發展與成熟,就必然要求企業進行差別化競爭。差別化的競爭,差別化的企業,差別化的企業文化。企業文化的差別化,他的獨到之處被廣大企業作為核心競爭力努力的方向和目標。企業每年都在更新企業自己的企業文化,不斷的更新,不斷的壯大,不斷趕超,讓這些新的文化滲透到企業每一個地方,形成企業獨有的唯一的象征,這是擊敗競爭對手最有力的武器。此外,企業文化建設是長期,長遠的工作重點,必然他的形成與養成都需要漫長的發展過程。企業文化建設談起來容易,可需要的是時間,過程。心急吃不了熱豆腐,成效也不是一竿見影的。企業管理人員應該把企業文化建設做為企業重中重,這樣企業才能保證核心競爭力的持續。
3、市場經濟體制環境下如何加強企業文化的建設
3.1企業文化是企業行文規范和準則的相加
企業競爭絕大部分是人的競爭,人才是決定企業發展的關鍵性因素,現代企業的競爭已經從渠道和資源的競爭轉化為人才的競爭,企業的員工已經成為決定企業競爭成敗的關鍵性因素。為此,企業必須要會選擇人才,注重人才的培養與激勵,使人才更好的融入到企業文化中,融合達到一致,保持一致的方向性和職業的敏感度。再者,企業文化建設的首要就是結合本企業的文化,去影響企業的員工。要注意到,員工之間存在的思想差別直接影響著他們的工作成效,企業要想實現發展,就必須要采取科學的措施縮小員工之間的差別,這就需要企業文化中多一些工作上的可定,業績上的嘉獎,思想上的認同等等,并采取相關的手段提升企業員工的思想意識形態,幫助他們去理解與領會企業文化建設的重要性。這樣才能夠發揮出企業文化建設的成效。
3.2 擴大企業文化的影響范圍
企業文化對于提升企業內部員工的凝聚力有著十分重要的作用,企業管理人員必須要意識到這一問題,采取有效的形式擴大企業文化的影響,如定期組織活動,開展培訓等等,只有將企業文化深入人心,才能夠提升員工的核心競爭力。
3.3采取多樣化的方式建設企業文化
員工個人的自覺性和覺悟性的提升是企業文化建設的最好的表現,員工的自我管理與企業的管理制度不能違背,應保持一定的統一性,這需要強調員工的當家做主的精神,而企業也必須在企業文化建設中起到橋梁的作用。平臺的搭建需要企業管理者通過實際的經驗和摸索,探討中完善與提升的。摸索中前進,前進中完善是企業文化建設在我們國家大多企業面臨的課題,再者,企業的物質文化的提高是依賴于精神文化的建設的,精神文化與物質文化的融合,是企業文化建設始終不能脫機的重要環節。不偏不倚的走有特色的企業文化建設,采取多樣化的方式建設企業文化,才能真正地提高企業核心競爭力。
4、結束語
總而言之,企業文化的建設對于企業的發展有著至關重要的作用,相信通過管理人員與員工的共同努力,企業文化的建設定會取得良好的成效。
參考文獻
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關鍵詞:潔凈室凈化;空調工程設計;問題
中圖分類號:TU831.3+5文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國現代化建設發展進程的加快,凈化空調被越來越廣泛的應用到各個領域。其潔凈與凈化的特性能夠充分的滿足科技日益發展的各行各業的精密儀器的研發、醫學領域要求高度潔凈的需求,所以我國凈化型潔凈空調的應用也越發深入。
1、工程特點及空調系統設計
1.1工程特點。本工程屬于改造項目,建筑面積、樓層空間高度的局限性都比較大, 加上廠房內沒有現成的冷源、熱源,本著節約、環保的理念,在滿足空調系統工藝可靠性、技術經濟性、運行穩定性、維修保養可行性的前提下,節能、降耗成為空調系統的主要控制點。針對以上情況空調系統設計如下。
1.2冷源和熱源。①空調系統總冷負荷215kw,設計冷負荷指標為215kw/m2,采用一臺制冷量296kW的渦旋風冷冷水機組,功率為100kW,冷凍水供回水溫度分別為7℃和12℃。一路供應至凈化空氣機組(MAU);另一路通過板式熱交換器,為干盤管表冷器供應冷水,其供回水溫度分別為16℃和19℃。②空調系統總熱負荷為200 kW,熱負荷指標215kw/ m2,采用電加熱,通過MAU加熱向潔凈室室內送熱風。采用電極式加濕器加濕。
1.3凈化空調系統設計。根據工藝布局設置相應的凈化空調系統,基于凈化區技術夾層空間的極其有限,系統采用凈化空氣機組(MAU)+風機過濾送風單元(FFU)+干盤管表冷器(DCC)的組合方式。為節能降耗, MAU機組設置了變頻器,并可通過末端FFU的檔位調節實現經濟運行風量,以有效節能。潔凈室氣流組織為頂送側下回的形式。送風采用高效過濾器頂送風方式,回風通過設在潔凈室回風夾道下側的回風格柵,經夾道的DCC處理后回至吊頂上方的送風靜壓箱,并再次送入潔凈室,送風動力由FFU風機提供。潔凈系統采用三級過濾措施,即在MAU內設置G4初效板式過濾器一道,F8中效密褶式過濾器兩道;末端FFU配置了H13的高效過濾器(HEPA)。潔凈室送風濕度由MAU保證,潔凈度和溫度由FFU和DCC保證。
1.4空調水系統設計。空調水(冷凍水采用了經過全自動軟水器處理過的軟化水補水)系統采用閉式循環系統,膨脹水箱定壓。本項目是通過在冷凍水供回水總管上設置壓差旁通調節閥控制冷凍水流量,使其保證流量恒定,通過調節一次側閥門的開度,來調節冷凍水流量。
2、凈化空調系統的設計
2.1設計要求
在空調系統設計方面,潔凈手術室與工業潔凈技術大不相同,潔凈手術室主要控制的對象是細菌濃度(醫院區域細菌直徑在1-5µm),不能對潔凈度的概念加以過分強調。所以,潔凈手術室的空調系統設計應以以下幾個方面為重點:要把關鍵區域,如器械桌和手術室的懸浮菌濃度限制在規定的濃度范圍內;要做好各個手術室之間的正壓氣流流量和流向的維持;使其他有害氣體濃度和麻醉氣體濃度限制在規定的范圍內;手術室內各項參數,如溫度、噪聲、濕度、照明度等要在規定的范圍內。
2.2設計方法
當前,國際上有許多種潔凈手術室空調凈化系統的設計方法,不同的設計方法,其設計標準和重點也不同,經對比分析,本文的設計使用了獨立新風系統的潔凈手術部空調系統設計方案,本設計方案增加了二次回風,有節能的優點。獨立新風系統是分開了手術區域空氣循環系統,集中的設置了手術區域的新風系統,獨立新風系統不承受手術區域內的濕負荷,輔助區和潔凈手術室是通過自身獨立的空調機組來實現自身區域內的潔凈度和溫濕度。潔凈手術部空調系統因為帶有這種獨立新風系統,整個手術區域就可以使一直處于被控制的狀態,不會因為某一個潔凈手術室的空調停止工作而使整個手術區域的壓力梯度分布受到影響,使各個房間之間氣流的定向流動受到破壞。
2.3空調機組的選擇
為了使醫院的感染率降到最低,手術部凈化空調設計的重要原則就是隔離。根據手術部凈化空調使用要求及凈化級別的要求,在本設計方案中,手術室使用獨立的產自德國的醫用衛生型凈化機組,輔房和走廊共同使用產自我國的衛生型機組,這種設計方案節約了投資。這種設計方案,每個手術室都是獨立的小循環空調系統,室內的空氣被凈化空調機組抽取,排出后與新風循環,經機組處理后又被送進手術室,這樣就有效減少了因其它手術室帶菌空氣的混入而引起的交叉感染的幾率。
2.4新風排風機組的選擇
設計上,使用在回風管上開設新排風的辦法,可節省工程資金。要認真計算排風機壓頭,否則會有“倒吸”的情況發生。要在新風口和新風機上分別設置初效和中效過濾器,以有效減少高效過濾器和凈化主機的負擔;排風系統上也同樣要設置初、中效過濾器,以有效防止系統在停機狀態下,因為自然循環,使室內空氣受到室外空氣的污染。
2.5雙側下回風形式的選擇
應注意對空氣循環的每個環節,這樣才能保證室內空氣的凈化效果。雖然回風門對室內的空氣分布起不到主要的作用,但是回風口設在手術室下部,才能高效地排除室內微生物和塵粒。這是因為微生物和塵粒的跟隨速度與氣流速度相比相差不大,當氣流的流動方向和微生物與塵粒沉降的方向相同時,微生物和塵粒就能順利地流向回風口。在手術進行中,常常有大多的污穢物產生,手術進行完畢后,需要對手術室進行清掃和沖洗,考慮到以上的因素,設置地板回風的效果不好,在近地面側墻設置回風口的效果會更加明顯。其最為主要的目的就是確保送風氣流的二維運動,降低微生物和塵粒的濃度。
2.6高效過濾器的選擇
過濾器在凈化工程中起著非常重要的作用,其過濾效率與手術單元的凈化級別有著密切的相關性,常規的設計中,普通凈化級別要求的手術室是配備亞高效的過濾器,高凈化級別的手術室配備最高效的過濾器。在本設計中,為了延長末端過濾器的使用時間,凈化空調系統使用了三級過濾的方法。對于手術室而言,控制手術感染的重要措施之一就是對空氣進行凈化,并嚴格控制室內尤其是手術操作區域內空氣微生物和塵粒的含量。
3、潔凈室凈化空調工程設計時應注意的問題
3.1 要用最佳的空調暖通相關專業來設計空調系統以用于潔凈室,也要對潔凈室的保護結構和相應的使得流程的重點考量,否則會對潔凈室空調的使用產生極大的影響。
3.2 確定其潔凈等級、系統劃分。空調系統工程的設計方案和投資的多少直接取決于潔凈度等級對其的影響程度,因此在結合實際使用情況與使用要求的基礎之上,要對潔凈度等級不同的凈化空調系統進行分別設置,以降低能耗及投資,使該工程系統設計合理化、經濟化。
3.3 正壓控制。保持一定程度的正壓值是潔凈室必須具備的條件之一,其目的是不被外界環境所污染,它的原理是使凈化空調系統的送風量要比回風、排風量的總和大來實現。除了在通風管道上設置相關風量調節閥以外,還要設置正壓控制設備,如回風口處安裝空氣阻層、壓差電風量調節裝置或定量風閥。其中定量風閥必須考慮其安裝距離,保證其有效發揮作用。
3.4 氣流組織。潔凈室氣流組織不同于一般的空調房間,其對潔凈度有著重大的影響,應從制造工藝對潔凈度的需求出發,基于節約的原則和配合建筑物的實際使用情況來決定。
3.5 消聲減振。凈化型空調系統風壓較一般空調的要高,同時發生的振動情況和噪聲的可能性也較大,應著重于解決噪聲和振動所帶來的影響,防止振動、噪音從管道中傳遞出,以滿足潔凈室的具體使用要求。
3.6 管道附件。凈化型空調的制作在選擇材料上,應以不容易積灰塵、方便清潔的光滑表面為選擇標準進行選材。
3.7 空調的維護。潔凈室空調在運行使用過程中,要定期對其溫、濕度、正壓數值、三級效率過濾裝置的積灰塵情況進行檢查,對過濾附件進行定期更換,還要對人與物進行嚴格凈化。
4、結束語
通過對潔凈室凈化空調系統的理論分析與實例工程應用研究,我們不難看出潔凈空調系統和普通空調之間存在著巨大差異,不管是從專業性角度還是從精密需要角度考慮,潔凈室凈化空調是一項綜合性的工程,要達到潔凈的良好效果,只有通過慎密的計算與嚴謹的設計才能實現,同時施工質量的保障與嚴格的維護保養才能視作完成了一個起到預想設計效果的優秀凈化空調工程設計。
參考文獻:
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【關鍵詞】城市公園;景觀;設計
一、城市公園概述
1、城市公園定義及分類
城市公園是城市生態系統、城市景觀的重要組成部分,滿足城市居民的休閑需要,提供休息、游覽、鍛煉、交往,還可舉辦各種集體文化活動的場所[1]。城市公園主要包括綜合性公園、社區公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等
2、城市公園對城市的重要意義
(1)景觀意義
公園是城市園林中的精華,是城市文明的重要標志。城市公園是城市中最具自然特性的場所,是城市的軟質景觀,它和城市的其他建筑等灰色硬質景觀形成鮮明的對比,使城市景觀得以軟化。
(2)社會意義
在公園的林下、湖邊、綠蔭廣場上,通過開展各種科技文化教育活動,不僅能夠滿足社會各階層人士對科技文化教育的需求,同時對促進老年娛樂,青少年綜合能力培養,陶冶人的情操等各方面可以起到積極的作用,因而,公園對實現可持續發展戰略,具有顯著的社會意義[2]。
(3)生態意義
公園中所種植的綠色植物,可以凈化空氣、吸收有毒氣體,調節溫度、濕度、減低噪音,對凈化土壤,保護城市生態環境具有重要意義。
二、城市公園景觀設計存在的問題及建議
1、我國城市公園景觀規劃主要存在的問題
現在許多城市公園景觀規劃中忽視了公眾的行為活動需求,單純地追求形式上的美感,強調視覺上的審美效果。具體表現在以下幾個方面:
(1)盲目追求"檔次"
公園設計方面太過于追求檔次,尤其是對于大城市的公園設計,似乎成了"比美的競賽"。對于公園景觀設計,應該考慮場所在整個城市環境系統中的位置,但對于精品景觀的創作并不一定就是要上"檔次",更多的景觀要我們用平常的心態去認真思考和對待。
(2)片面強調景觀美學,忽視人的行為活動
在城市美化思想指導下的公園建設,強調的是形式性、展示性,把公園從城市中分割開來,城市公園綠地真正意義上是為城市居民提供一種休憩、活動、交流的場所。經常在公園內看到寫著請勿踐踏草坪的標志牌,這也從一個側面說明了我國城市公園景觀規劃設計中對人的行為的忽視。
(3)忽視殘障群體、老齡群體的行為活動需求
城市公園使用者構成包括老年人、兒童、女性、殘障人士等特殊人群,但公園中較少有體現滿足這些特殊社會群體行為活動需求的特性,缺乏老年人適宜的活動場所和相關的體育設施。輕視無障礙設計,缺乏必要的便利殘疾人的游覽設施,如殘疾人坡道、導盲設施等,如一些公園中只有部分地段考慮了無障礙設計[3]。
2、關于城市公園建設的幾點建議
(1)城市公園的設計不應過于追求檔次,應全面考慮公園對人們的需求,設計出符合人們休息、娛樂的公園。
(2)城市公園的設計應考慮景觀美學,又要重視人的行為活動,為人們提供活動、休憩的場所。
(3)重視殘障群體、老齡群體的行為活動需求,專設有殘疾人通道和休息娛樂場所、兒童活動區和老年人活動休息區等,設置適合不同年齡段需要的公園。
(4)科學規劃,合理布局。根據不同城市或區域的定位以及城市的發展,科學規劃、合理布局,做到平衡建設,根據各自區位的特點、亮點規劃綜合公園或主題公園。
(5)精心設計,用心建設。設計出題材多樣、內容新穎、彰顯特色、游客喜聞樂見的主題公園或綜合公園 ,結合水系生態建設、植樹造林建設,把公園建設成生態精品、文化精品、娛樂精品和旅游精品,突出當地的特點、亮點,建設一個核心公園,提升城市品位,提升環境軟實力[4]。
三、城市公園景觀設計未來發展展望
(1)在繼承中發展個性化風格
在設計時,要在公園中體現我國古典園林追求自然、講究含蓄、蘊藏意境的特點,充分運用"小中見大"、"園中有園"等造園手法,在設計過程中力求做到借古建今。我們繼承古典園林藝術不是去照搬照套古典園林,而是要學習和借鑒古典造園藝術的手段和方法,設計出既有古典園林藝術的精華,又符合城市的地方風貌,富有時代特征和極具個性化風格的城市公園。
(2)因地制宜,遵從自然
城市公園地形地貌的處理,既要尊重自然,又要高于自然。地形設計不僅是創造不同空間的手段,也是創造不同生態環境的手段,因為地形的起伏變化可以創造陰、陽、向、背不同的景觀;不但能創造適宜多種植物生長的小環境、小氣候,而且還能顯示出不同的景觀效果。在地形設計時要充分考慮人們的觀賞習慣和接受能力,特別注意設計區域的原始地形地貌、土壤土質特性等自然條件,因地制宜,利用為主,改造為輔,就地掘池,因勢掇山,力求輪廓線連貫清晰,起伏順暢有致,富于變化并與周邊景觀保持和諧。
(3)景點布局要體現景觀的多樣性
城市公園景點布局要體現景觀的多樣性,以滿足不同群體觀賞、游玩的需要。在設計時,城市公園各景點、各區域的多元化布局要科學合理,做到主景突出,次景豐富,景觀不重復,休閑區、娛樂區、觀賞區等功能區塊特色鮮明,過度自然。在公園各景點的設計中,可以兩三處主景為構圖重心,利用園路、溪流、土丘等造景要素,和回廊、花架、花壇、景墻、公園小廣場等景觀連接各景區,使其前后呼應,有機地組織公園的各個部分,構成協調的園林空間序列,形成和諧的公園景觀。
(4)保持城市公園的生態環境和可持續發展
保持城市公園的生態環境和可持續發展,是城市公園設計者的重要任務之一。綠化造林和植樹造景是城市公園景觀和生態環境藝術設計的重要手段和主要方法。充分考慮栽植植物的林相和季相,植物栽植時松緊適度、疏密有致,林冠線與林緣線層次分明、錯落順暢、連貫美觀;常綠樹種與落葉樹種、闊葉樹種與針葉樹種,以及有色葉樹種與觀賞性樹種等的選擇與搭配要科學合理,要高度滿足環境美的需求和人們觀賞要求;利用各種栽植手法,如群植、片植、孤植、對植、懸植等,充分考慮植物生態的群體美和個性美[5]。
參考文獻:
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關鍵詞: 空氣凈化機 凈化原理 質量問題
由建筑材料、裝飾裝修、家具、現代家電以及辦公器材造成的室內環境污染已成為影響人們健康的因素之一。隨著室內空氣質量問題越來越受到人們的重視以及人們生活質量的提高,空氣凈化機在家庭中的使用越來越普遍,本文分析了不同類型的空氣凈化機的凈化原理,以及由于不同的凈化原理所導致的、筆者在日常工作中常遇見的產品質量問題。
1. 室內空氣污染物的種類及其危害
室內空氣污染物主要有顆粒污染物和氣體污染物,其中顆粒污染主要為固體顆粒和微生物。
顆粒污染物主要來自燃料燃燒、香煙煙霧和室外空氣中的懸浮顆粒物。燃料燃燒的顆粒物是有多種化學成分的實體,對人體有生物毒性。香煙煙霧中的焦油含大量的多環芳烴等致癌物質。微生物污染只要是細菌、真菌、霉菌等,大多數藏在溫暖潮濕以及不清潔的地方并附著在顆粒物上隨著空氣流動會引起人體產生過敏、呼吸道感染等癥狀。
室內空氣中的氣態污染物除SO2、NO、NO2等氣體外,還包括大量的揮發性有機物質和放射性氣體。室內建筑裝飾材料、家具以及日常生活中使用的洗滌劑等化學合成品會釋放出揮發性有機化合物,最常見的就是甲醛。放射性氣體主要是氡,主要來自建筑材料、地基土壤、巖石等。氣態污染物對人體的健康有多方面不良的影響。如甲醛對眼粘膜、呼吸道等有強烈的刺激作用,可能引起哮喘和支氣管炎,甲醛還會對人體的肝臟、腎臟以及消化系統和神經系統產生毒性作用。
2. 空氣凈化機的凈化原理
針對不同的污染物,空氣凈化機主要采用機械凈化、靜電凈化、等離子凈化和光催化等方式來處理污染空氣。
機械凈化主要是利用過濾、吸附等物理的方法來去除污染物,過濾主要是利用纖維材料來過濾直徑較大的顆粒物,但對于直徑較小的可吸入顆粒物和氣體污染物的去除效果不明顯。吸附主要是利用多孔固體吸附劑處理污染物,常見的吸附劑主要有活性炭、活性氧化鋁、硅膠等。吸附的方式對氣體污染物有明顯的出去效果,但是存在再生頻繁、吸附飽和等缺點。多數機械凈化是采用過濾和吸附相結合的方式進行的。
靜電凈化具有效率高、體積小、易清理等優點,在空氣凈化機中也是常用的一種凈化方式。靜電凈化的原理是:電極在空氣中放電使得周圍的顆粒污染物被荷電成帶電粒子,然后利用電場力將顆粒污染物吸附在集塵裝置上。
利用等離子凈化空氣是近年來出現的新技術。由于等離子體是由大量帶電粒子組成的系統,其中的離子、電子都是極活潑的反應性物種,利用等離子內的高能粒子和活性物質可以除去氣體有害物質。
光催化是基于光催化劑在紫外線照射下具有較強的氧化還原能力從而達到除去氣體污染物的目的。光催化具有性能穩定、價格便宜等優勢。
目前市面上銷售的空氣凈化機一般是采用多種方式進行空氣凈化的,只有熟悉了他們的凈化原理,才能更好的分析產品的問題。
3.家用空氣凈化機的常見質量問題
家用空氣凈化機現行有效的安全標準是GB 4706.45-2008《家用和類似用途器具的安全 第二部分 空氣凈化器的安全》,該標準對空氣凈化機的防止電擊、著火、過熱、機械傷害、輻射和毒性等方面的危害進行了規定。常見的產品問題主要有:
1).對易觸及帶電部件的防護不合格。由于空氣凈化機需要定期清理除塵裝置、更換濾網或者吸附劑,用戶在維護過程會觸及到帶電部件或者內部布線。另外對于靜電凈化和等離子凈化的空氣凈化機,由于內部會產生上千伏的高壓,使得高壓部分的放電量超過標準的限定值。這樣的結構消費者在使用空氣凈化機時存在觸電的潛在危險。
2).電氣強度不能滿足要求。這類問題主要存在靜電凈化和等離子凈化的空氣凈化機上。由于這類空氣凈化機內部會產生上千伏的高電壓,一般會使用高壓變壓器來產生高壓。如果這類高壓變壓器的內部絕緣強度不夠,導致按照標準進行高壓變壓器的電氣強度試驗時,繞組與繞組之間或同一繞組相鄰的匝間發生擊穿。
3).機械危險不合格。為了讓被污染空氣通過空氣凈化機,加速凈化效果,空氣凈化機內部都裝有一臺風機,由于結構設計不合理使得風機的扇葉等危險運動部件沒有被完全防護起來,正常使用中可能觸碰到這些危險的運動部件。
4).結構不合格。空氣凈化機經常是放置在桌面或者地面上適用,為了防止小部件通過底部開孔觸及到帶電部件,標準規定了支撐面通過底部開孔帶電部件的最少距離,對于帶有柱腳且打算放在桌面上使用的空氣凈化機這個距離不能小于10mm,打算放置在地面的空氣凈化機這個距離不能小于20mm。對于安裝有防止接觸帶電部件的連鎖開關,用標準規定的試驗碳棒能使其復位這種結構也是不合格。對于帶有保護阻抗的空氣凈化機,保護阻抗應使用兩個獨立的元件構成,且任何一個元件出現短路和開路,標準8.1.4條款的放電試驗也不能不合格,部分空氣凈化機的保護阻抗只有一個獨立元件,或者雖然有兩個獨立的元件,但任何一個元件出現短路和開路,8.1.4的放電試驗結果超過了標準限定值。
5).使用的關鍵元器件不滿足要求。為了方便用戶維護保養,空氣凈化機通常會安裝一個連鎖開關來防止消費者觸及到帶電部件,對于這個開關,標準規定必須是一個觸點間隙符合標準GB 15092.1的完全斷開要求的全極斷開的開關。空氣凈化機上使用的該開關的觸點間隙經常不滿足標準GB 15092.1的完全斷開的要求。
6).爬電距離和電氣間隙小于標準要求。這類問題主要存在于靜電凈化或者等離子凈化的空氣凈化機上,由于這類空氣凈化機內部會產生上千伏的高電壓,為了保證安全,電壓越高其對應的爬電距離和電氣間隙的要求就越大。空氣凈化機內部應該留出足夠的距離使得高壓部分的爬電距離和電氣間隙能滿足標準的要求。
7).臭氧超標。由于靜電凈化或等離子凈化等空氣凈化機利用上千伏的高電壓進行凈化空氣的同時會產生新的污染物——臭氧,過量的臭氧會對人體產生危害,標準規定臭氧濃度百分比不超過5×10-5。試驗是在一個尺寸為2.5m×3.5m×3.0m的密閉房間內進行的,為了減少墻壁對臭氧的吸收,要求房間墻壁表面覆蓋聚乙烯板,空氣凈化機在房間內連續工作24h,臭氧在距離空氣凈化機出氣口50mm的位置測量。電壓越高,凈化效果越好,但同時也更容易產生臭氧,所以在進行空氣凈化器產品前期設計時,需要尋找一個凈化效率和臭氧濃度的平衡點。
4.總結
與其他常見的小家電相比,空氣凈化機由于自身特點更容易產生問題。這需要企業依據所采用的不同凈化方式來設計階產品,從而達到用戶安全健康使用的目的。
參考文獻:
【關鍵詞】經濟升級;城鎮化;城鎮化質量;對策
文章編號:ISSN1006―656X(2014)05-0058-01
一、我國城鎮化發展現狀
20世紀90年代中期以來,中國城鎮化快速推進。據國家統計局數據,2012年,中國城鎮化率達到52.57%。與此同時,交通擁擠、資源枯竭、環境污染、生態破壞等一系列問題卻越來越嚴重,中央實時提出了“促進城鎮化發展和提高城鎮化質量”的發展目標。在這種歷史和時代背景下,中國城鎮化如何健康發展的研究成為中外學者研究的熱點問題。國內外研究得出的有益結論對于提高城鎮化質量有一定的指導和借鑒作用,但是研究角度還不夠全面,研究的案例還不夠豐富。
城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是我國現代化建設的必由之路。黨的十和新一屆中國政府都對推進中國開設新興城市化提出了明確的要求。深入研究如何適應新形勢的要求,更好的服務社會、同步發展,是當前我們要認真思考的主要課題。
二、城鎮化發展進程中的問題
目前,在工作層面,不少領導干部對城鎮化的內涵及推進城鎮化的重大意義、目標、路徑和任務等,缺乏清晰認識。在國家層面,對推進城鎮化所涉及的大中小城市和小城鎮協調發展、城鎮化布局、節約集約型城鎮建設、農民工“半城鎮化”等問題,缺乏頂層設計和總體規劃。這些都是導致一些地方在推進城鎮化過程中重經濟增長輕公共服務、重速度增長輕質量提高、重規模擴張輕合理布局、重自身發展輕帶動周邊、重房地產開發輕基礎設施配套等問題的重要原因。
三、城鎮化發展與相關影響因素的關系
城市化與經濟增長具有明顯的正相關性,兩者密切相關,但是具體到每一個國家或區域,不同的社會經濟條件、歷史基礎、體制及政策環境等都會影響到經濟增長與城市化進程,導致兩者關系呈現出明顯的時空差異。
城鎮化與資源環境之間相互作用、相互聯系在一起。隨著城市人口的增加、地域的不斷擴大、經濟發展和生活水平的提高,必然導致資源環境消耗的增加。在技術條件一定條件下,城鎮化的水平決定了資源與環境消耗程度。資源環境是城鎮化發展的重要影響因素之一,要實現城鎮化的健康發展,必須要節約資源、保護環境,提高城市資源與環境的承載力,有效引導城鎮化的健康發展。
城鎮化質量和規模是城鎮化進程的2個方面,二者相互依賴相互制約,認清其間的關系對健康城鎮化建設具有重要意義。
四、我國城鎮化特有的發展模式
城鎮化是一項復雜的系統工程,涉及到經濟、社會、文化、生態各個方面,新興城市化不僅是人口比例簡單的變化和城市面積的大幅擴張,更重要的是包括發展模式、經濟結構、就業方式、社會保障等一系列重要轉變。
(一)未來中國的城鎮化,應該是統籌城鄉經濟社會發展、改變“三農”弱勢狀態、兼顧資源整合和生態環境保護、注重提高質量、著重可持續發展的城鎮化。
(二)走出一條以人為本、科學規劃、城鄉統籌,節約高效和低碳循序漸進的發展路徑。
(三)通過深化財稅、金融、土地等配套改革來激發新興城鎮化的建立。
(四)建立城鄉資源要素平等交換機制,有效消除城鄉差距不斷擴大的問題,城鎮化才能持續健康發展,對中國經濟的拉動作用也才能得到更加充分的發揮。
五、提高城鎮化質量問題的對策
(一)搞好頂層設計,完善監督機制
中國城鎮化的發展需要從頂層進行設計,統籌規劃,并增強規劃的法律約束性,在完善監督機制的同時,正確處理規劃制定和執行中政府、專家和公眾之間的關系,并處理好城鄉統籌,城鎮化與工業化協調發展,城鎮化速度與質量等關系。
(二)加快戶籍改革進程
隨著城鎮化的推進,有必要加快以農民工為主體的戶籍制度改革進程。當前戶籍制度改革的最終目標應是實現居民的遷徙自由,變城鄉分割的二元戶籍制度為城鄉統一的居民身份證一元戶籍制度,使戶籍制度恢復其只承擔社會管理職能和人口信息統計功能的本來面目,使更多農民工成為“名正言順”的城市人。
(三)構建和完善城鄉一元化土地制度
深化,加快集體土地使用權的流轉方式,構建和完善城鄉一元化土地制度,保障農民土地承包經營權益,促進農村土地承包經營權的流轉和集中,逐步建立城鄉統籌的土地市場。
(四)提高城鎮化質量,創新城鎮化發展模式
城鎮化的發展不僅僅是要求速度,更重要的是城鎮化的質量,只有這樣才會著眼城鎮發展的未來,用戰略的眼光來促進城鎮化的健康發展。注重城鎮化發展的質量要求,強化生態型城鎮化發展模式,城鎮化由數量擴張向質量提升的轉型發展是勢在必行。提高城鎮化質量和協調與解決經濟發展、資源環境及規模的關系。
(五)完善城鎮化過程中新增人口的社會保障體系
應根據農民工在城市的工作、發展情況和生活安置能力等各種具體條件,結合當地的實際情況,采取農民自愿和政府組織引導相結合的辦法,根據不同的條件逐步建立有利于農民成為永久性城市居民的多層次、多形式的社會保障制度。
采取切實措施,保障農民工合法權益,如職業培訓、子女受教育等權利。應深化城鎮就業制度改革,打破城鄉就業壁壘,實行城鄉統籌的就業制度。構建補償、就業、社會保障“三位一體”的失地農民利益保障體系,具體措施為:改革土地征用制度,以土地的市場價值為依據,給予農民公平合理的補償,保障農民合法權益;堅持就業優先原則,切實解決失地農民的就業問題。
(六)城鎮化進程中構建和諧社會環境
城鎮化是構建以人為本的和諧社會的必由之路。目前,城鎮化是我國城鄉社會和諧發展的一項緊迫而又重大的歷史任務。城鎮化歸根到底應該是人的生活方式和文化觀念的城鎮化。以人為本是城鎮化建設的主題和核心內涵,全面貫徹落實科學發展觀,要求我們在城鎮化建設中,在高度關注資源合理開發和利用、環境保護和污染防治等問題的同時,牢牢把握以人為本這個核心,把人放在城鎮化建設的核心位置,在城鎮環境和居住環境規劃建設中,把改善人居環境,保持地方特色,實現人與自然環境的和諧統一,創造最佳人居環境放在首要位置。
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