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結合當前工作需要,的會員“beijingjzp2010”為你整理了這篇商務局2020年“雙隨機一公開”工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進一步加快政府職能轉變,規范行政執法行為,優化我縣經濟社會發展環境,按照《利辛縣人民政府辦公室印發利辛縣關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》(利政辦秘〔2019〕13號)文件要求,結合我局工作實際,現將我局2020年雙隨機一公開工作總結匯報如下:
一、完善“雙隨機、一公開”抽查機制
(一)調整完善隨機抽查事項清單。參照市商務局執法檢查清單為對我局隨機抽查事項清單進行動態調整,依照有關法律法規,嚴格依據本級政府權力清單和責任清單開展抽查,切實做到一張表格管檢查。根據《利辛縣人民政府辦公室關于在市場監管領域全面推行部門“雙隨機、一公開”監管實施方案》,我縣抽查事項對照市局為2項。
(二)完善隨機抽查對象名錄庫。對我局監管職責范圍內隨機抽查對象名錄庫進行充實完善,及時補充新成立的商貿流通企業名單,并結合監管執法實際,建立檢查主體名錄庫,從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。
二、檢查事項具體開展情況
我局定向抽查事項數量1項計1次,即所有抽查事項均已各安排1次。通按照50%比例隨機原則從檢查對象名錄庫中抽取檢3家商貿流通企業,利辛縣興客隆商貿有限責任公司、利辛縣糧油食品商廈、利辛縣潤發家樂城商貿有限公司被列入抽查名單,檢查中未發現問題,檢查結果均已公示。
聯合抽查事項數量1項1次,與應急局執法人員對轄區內加油站進行安全檢查,按照抽查比例5%抽取了3家,中國石油化工股份有限公司安徽阜陽石油分公司利辛汝西營加油站、利辛縣王市鎮聶奎加油站、利辛縣雙橋加油站被列入抽查名單,檢查中未發現問題,檢查結果均已公示。
三、下一步工作計劃
(一)加強組織領導。繼續將隨機抽查作為工作創新和規范執法檢查行為的重要舉措,切實加強組織領導,一級抓一級、層層抓落實,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,建立健全相應工作機制,充實執法檢查力量,確保隨機抽查工作落到實處。加強統籌協調,強化組織部署和督促指導,確保隨機抽查工作順利推進。
(二)注重宣傳培訓。加強執法人員業務培訓,總結交流執法經驗,加快轉變執法理念,努力提升執法能力,完善隨機抽查執法模式和方法。要充分利用微信公眾號、網絡等多種渠道廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。充分運用信息化手段開展抽查檢查,推動實現隨機抽查全過程記錄。
20*年以來,我局緊緊圍繞商貿工作的中心任務,以推進全區商貿行業依法行政為重點,以服務企業為宗旨,不斷拓展工作思路,完善工作機制,促進了現代服務業的發展?,F將一年來的依法行政工作總結如下:
一、加強學習,強化領導,提高依法行政能力
一年來,我們始終把依法行政工作列入商貿服務業的重要議事日程,堅持把依法行政工作作為服務企業的出發點,不斷加強法律、法規和政策理論的學習,通過學習提高全體機關工作人員的依法行政能力。同時,根據我區商貿企業的特點和市場大區的區位要求,從落實依法行政的高度出發,相繼成立了依法行政工作領導小組,落實主要領導親自抓,分管領導分工抓,職能科室具體抓的工作機制,切實加強對依法行政工作的組織領導,為全區開展依法行政工作奠定了基礎。根據我局職能主要抓好全區再生資源企業和流通領域酒類登記的事后備案工作,針對這一領域的特點,我們在強化業務知識學習的同時,結合點多、面廣的實際,深入向企業和經營戶宣傳有關法律、法規,正確引導企業和經營者依法經營,誠信經營的意識,受到了較好的效果。一年來,我們組織再生資源企業負責人和780名流動收購人員進行業務培訓,規范了企業和經營者的經營行為,同時也提高了機關工作人員依法行政的工作能力,一年來,在再生資源和酒類備案工作方面未發生違規現象,受到了企業和經營者的好評。
二、圍繞職能,履行職責,做依法行政工作的先鋒
一是扎實搞好酒類備案登記。在*年完成目標任務的基礎上,年初,我們會同工商、衛生、質監和所屬鎮街對全區經營酒類經營者進行了調查摸底,并依托工商3月份的年檢,對酒類經營者的經營行為進行了規范,落實了備案檢查制度,目前全區共有酒類經營者1051人,完成備案登記1061人,登記率達101%,超額完成了目標任務。同時,在重大節日來臨前,會同區相關部門組織市場大檢查,確保了流通環節酒類安全。
二是扎實有效開展再生資源(廢舊物資)整治、備案工作。根據市政府的要求,對“一繞一線”沿線再生資源站點進行為期3個月的集中整治,督促5家有照企業進行了搬遷,組織工商、屬地政府對5家無照站點進行了取締。整治中,我們始終以依法行政為出發點,堅持依法辦事,文明執法的原則,通過調查摸底,上門服務,聯合執法等手段按期完成了整治任務。一年來,共對3家企業辦理了行政備案,滿意率達100%。
三是扎實開展食品安全大整治。針對我區地處城鄉,食品安全隱患大的實際,我們在充分調查研究的基礎上,對影響較大,群眾反映強烈的文暉橋東、石橋路旁不潔鹵味和未檢豬肉采取重拳出擊,聯合相關部門共采取6次集中行動,尤其在國慶期間,我們每周進行一次巡查,確保了國慶期間流通環節肉類食品的安全。一年來,我們共開展了各類檢查32次,查沒未檢豬肉近7噸,不潔鹵味2.5噸,凈化了市場秩序,受到了廣大人民群眾的高度好評。
三、完善制度,明確職責,確保依法行政順利實施
一、依法行政工作圍繞職能,履行職責
一是扎實有效開展再生資源(廢舊物資)整治、備案工作。根據市政府的要求,對“一繞一線”沿線再生資源站點進行為期3個月的集中整治,督促5家有照企業進行了搬遷,組織工商、屬地政府對5家無照站點進行了取締。整治中,我們始終以依法行政為出發點,堅持依法辦事,文明執法的原則,通過調查摸底,上門服務,聯合執法等手段按期完成了整治任務。一年來,共對3家企業辦理了行政備案,滿意率達100%。
二是扎實搞好酒類備案登記。在*年完成目標任務的基礎上,年初,我們會同工商、衛生、質監和所屬鎮街對全區經營酒類經營者進行了調查摸底,并依托工商3月份的年檢,對酒類經營者的經營行為進行了規范,落實了備案檢查制度,目前全區共有酒類經營者1051人,完成備案登記1061人,登記率達101%,超額完成了目標任務。同時,在重大節日來臨前,會同區相關部門組織市場大檢查,確保了流通環節酒類安全。
三是扎實開展食品安全大整治。針對我區地處城鄉,食品安全隱患大的實際,我們在充分調查研究的基礎上,對影響較大,群眾反映強烈的文暉橋東、石橋路旁不潔鹵味和未檢豬肉采取重拳出擊,聯合相關部門共采取6次集中行動,尤其在國慶期間,我們每周進行一次巡查,確保了國慶期間流通環節肉類食品的安全。一年來,我們共開展了各類檢查32次,查沒未檢豬肉近7噸,不潔鹵味2.5噸,凈化了市場秩序,受到了廣大人民群眾的高度好評。來源于:
二、加強學習,強化領導,提高依法行政能力
一年來,我們始終把依法行政工作列入商貿服務業的重要議事日程,堅持把依法行政工作作為服務企業的出發點,不斷加強法律、法規和政策理論的學習,通過學習提高全體機關工作人員的依法行政能力。同時,根據我區商貿企業的特點和市場大區的區位要求,從落實依法行政的高度出發,相繼成立了依法行政工作領導小組,落實主要領導親自抓,分管領導分工抓,職能科室具體抓的工作機制,切實加強對依法行政工作的組織領導,為全區開展依法行政工作奠定了基礎。根據我局職能主要抓好全區再生資源企業和流通領域酒類登記的事后備案工作,針對這一領域的特點,我們在強化業務知識學習的同時,結合點多、面廣的實際,深入向企業和經營戶宣傳有關法律、法規,正確引導企業和經營者依法經營,誠信經營的意識,受到了較好的效果。一年來,我們組織再生資源企業負責人和780名流動收購人員進行業務培訓,規范了企業和經營者的經營行為,同時也提高了機關工作人員依法行政的工作能力,一年來,在再生資源和酒類備案工作方面未發生違規現象,受到了企業和經營者的好評。來源于:
三、完善制度,明確職責,確保依法行政順利實施
工作調研報告范文(一)
目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業,80000多名從業人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區、新塘鎮榮膺為中國牛仔服裝名鎮、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設計中心,創新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設有商鋪位3000多個、它是中國目前規模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞,備有中央空調,自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統、商場附近設有大型停車場和發往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經商環境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優勢:
1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規劃合理、市場環境優美,集生產,貿易,科研,居住,2015個人工作總結:旅游為一體。
5、規模宏大、營業面積50萬平方米,商鋪3000多個
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮
2、經營時間較晚,知名度不高、市場20**年開始興建,20**年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,而且時間在晚上十點鐘,這樣的時2015個人工作總結:間導致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告傳播效果差,沒有起到應有的效果。
3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現貨供應,客戶只需選中自己需要的版式,然后下單給經營戶、經營戶在服裝企業生產后再通過汽車托運和火車托運給客戶,因而,在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發市場板塊
虎門鎮雄踞珠江東岸,毗鄰廣州,深圳,香港,珠海和澳門,南臨伶仃洋,面積170平方公里,常住人口11、5萬,外來人口約502015個人工作總結:多萬、虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家、全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地,而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業大廈,龍泉商業廣場,黃河時裝城等17個現代化時裝商場,8,500多家商鋪,形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心,而且成為出口東南亞,歐美,西亞各地的重要基地,被中國紡織工業協會,中國服裝協會授予中國女裝名鎮稱號、虎門服裝市場名牌薈萃,精品如云、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆虎門杯國際青年設計(女裝)大賽,成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、
(一)富民服裝批發市場
市場概況:富民服裝批發市場是由專注于批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建,在投資富民服裝批發市場之后,陸續開發了富民童裝城,富民農副產品批發市場,富民鞋業市場,富民布料批發市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發市場,富民進出口公司和富民時裝網,富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城,使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。
富民服裝批發市場的優勢:
1、地理位置優越,交通便利。
2、經營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。
4、有效的經營管理。
5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區,商業氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上,已經形成了富民童裝城,富民農副產品批發市場,富民鞋業市場,富民布料批發市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內部刊物,DM等,富民還建立了自己的專門服裝網,不僅宣傳企業形象,還服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識,管理技巧等。
9、經營時間早,管理經驗豐富
富民服裝批發市場的劣勢:
1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城
市場概況:黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的,集時裝批發,超市百貨,商貿,證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華,注入現代企業管理的精髓,獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產,帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標:創建全國性至大服裝批發貿易中心,成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機,在競爭中創造優勢。
黃河時裝城的優勢:
1、地理位置優越、市場坐落于太平繁華商業中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物托運總站、,擬在商場東北側建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機場設立黃河商業城辦事處,運送顧客及貨物。
3、起點高,規劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團,黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發,超市百貨,商貿,證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節,在四樓設有香港時裝城,這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛??啃枰?,并能解決大型服裝節停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從830平方米都有,但主要是1830平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調研報告范文(二)
20xx年以來,按照縣委、縣政府關于開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯戶工作,努力為***鎮***村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:*** ****
副組長:*** **** *** ***
成 員:*** **** *** **** *** ****
****村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調度,做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題,采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調* 名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
20xx年以來,我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間,前往****村慰問貧困戶并發放慰問品?,F已將****村*組、****村*組 、****村* 、****村*組 納入 規劃當中,日后將結合 具體情況逐步實施。
機關工委今年已向****村發放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優先,進一步加大包村聯戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產生活,以實際行動做好包村聯戶工作,深入推進包村聯戶工作有序開展。
一、主要工作目標完成情況
二、主要工作措施及成效
(一)積極采取有效措施,確保消費品市場平穩增長。
一是開展摸底調查,增加規模企業,確保社零指標任務圓滿完成。市現有限額以上商貿流通企業309家,預計年內增加50家限上企業。限額以上經營單位的增加,是拉動我市社會消費品零售總額穩步增長的關鍵。
二是加大跟蹤調度,搞好溝通協調,充分調度各縣、市商務部門和樣本監測企業的工作積極性。年初,我們將全年工作目標進行了分解,并在全市商務工作會議上與各縣(市、區)簽署了工作目標責任書。為更好的調動縣(市、區)商務部門的工作積極性,我們在以“季調度、季通報”的方式加大跟蹤調度的基礎上,將市場監測樣本企業的增選工作與限額以上統計上報單位的增選工作相結合,充分利用國家城鄉市場運行監測資金,調動各限上單位上報經營信息的積極性,確保限上企業經營數據應統盡統。
三是積極引導大型商貿流通企業開展促銷活動,拓展新的消費熱點。組織各類營銷活動情況,組織引導企業有針對性地做好品牌宣傳和特色商品營銷情況,培育新的消費熱點。重點是抓住旺銷時段,促進節假日消費。主要是在元旦、春節、清明及商家店慶等重大節日期間,引導歐亞購物中心、中東購物中心及義烏小商品城、金城商廈、博利超市等商家把握商機,積極開展打折優惠、贈送禮品、有獎銷售等各類促銷活動,由此帶動活動期間食品、服裝鞋帽、金銀首飾、家用電器等消費品市場銷售額持續增長。
(二)建立健全考核機制,進一步提高市場監測調控水平。
一是對轄區內樣本企業監測數據上報情況進行跟蹤督查督報,健全必要的考核管理制度,建立激勵約束機制。根據《吉林省市場運行監測工作考核管理辦法》的規定,結合我市實際,制定了《通化市市場運行監測工作考核管理辦法》,要求各縣(市)商務部門和各樣本監測企業進一步提高信息報送質量,保證報送的數據必須準確、及時,杜絕誤導性陳述或重大遺漏。不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改市場運行監測信息。目前,全市累計監測企業達88家,數據報送率已達100%,及時率達到99%以上。二是加強市場運行分析預測工作,提高了預測分析水平。完成各類監測分析報告30份,編制商務預報18期,并按時上報省廳和市領導。三是“商務預報”網站平臺建成。及時各種數據信息。
(三)酒類流通和畜禽屠宰市場監管工作,認真查處違法案件。
公布了舉報投訴電話(0435-3650915),暢通監督渠道,廣泛發動社會各界進行監督,引導城鄉居民大膽投訴舉報,起到很好的監管效果。經群眾舉報,我局在一家物流配貨站查扣涉嫌假冒酒類商品20件;查處一家名煙名酒行違規經營,共查扣涉嫌假冒酒類商品47件,先行登記保存無進貨單及酒類流通隨附單酒類商品133件,現場封存待查酒類商品400余件,重點品種抽樣12余種,涉案金額約10.7萬元。同時我局還結合全省食品安全整頓專項行動“回頭看”活動的開展,邀請省酒辦和各大名酒企業打假辦聯合執法檢查,重點打擊了假冒“茅臺”、“五糧液”、“劍南春” 等國家重點品牌和部分名貴洋酒,查處不法業戶14家,查獲無隨附單假冒名優白酒220瓶,涉案金額約15.4萬元,并相應做出處罰。通過整頓,確保了我市酒類流通市場健康有序的發展。
二是加強專項整治,規范和整頓肉品市場秩序,嚴防不合格肉品流入市場。加強對屠宰場內發現問題依法查處力度,依法承擔監管職責。對執法檢查記錄、屠宰場情況摸底匯總、案件查處登記記錄及屠宰場臺賬管理制度等進一步整理完善。年初以來,針對肉品質量安全中的薄弱環節,加強巡查,堵塞漏洞,規范畜禽屠宰市場秩序,使生豬進點屠宰率達到100%,其它畜禽進點屠宰率達到95%以上,上市肉品合格率達到100%,案件查處率達到100%,維護了消費者、生產商和經營者的合法權益,確保山城百姓吃上放心肉。
(四)圍繞打造東北東部地區中心城市,抓好區域性購物中心建設
二、存在的主要問題和困難
一是社會消費品零售總額隨著規模的逐年增加,消費增速與上年相比趨緩。雖然我市一季度的社零指標增速在全省排名居前,但年初下達的17%增速的奮斗目標完成壓力較大。
二是市場監測任務加重,人員、精力明顯不足。根據《吉林省市場運行監測工作考核
管理辦法》的規定,市場運行科除每月正常完成生活必需品市場監測系統、生產資料市場監測系統、重點流通企業市場監測系統和重要商品數據庫市場監測系統的周、半月、月、季、半年、年度報表和黃金周日監測報表外,每月還需撰寫市場動態分析4篇,市場綜合分析2篇,商務預報信息100條,與3種以上媒體合作信息,網站月度訪問量達3000次,報道市場運行監測,網站月度訪問量達3000次。如此大的工作量,僅靠兩個人很難完成。
三是行政執法人員、執法車輛始終不到位,影響市場監管效力。目前酒辦具有行政執法資格的人員只有2名,還有兩名臨時聘用人員。但卻承擔全市七個縣(市、區)67家畜禽屠宰企業的行業監管指導及城區3000多家酒商經營活動的監管,加之沒有配備執法車輛,工作難以有效開展。
三、下一步工作安排
一是進一步加大與統計部門和縣(市、區)商務部門的溝通協調,認真完成限上企業的摸底清查工作,努力增加限上企業戶數,確保全年目標完成。
二是加大市場運行監測和調控力度,增強預警預報分析能力。一方面要增強市場分析能力,提高分析水平。要及時反映市場消費動態,做到全面、客觀、真實地反映全市消費品市場運行狀況,為領導科學決策提供信息保障。另一方面要強化培訓,加強信息員管理。擬與省廳聯合舉辦一期市場運行監測培訓班,對我市各縣(市)商務部門和各樣本監測企業的信息員進行統一培訓,進一步提高信息報送質量。
2019年商務工作總結及2020年商務工作思路
今年以來,縣商務局在縣委縣政府的正確領導下,在各有關部門和各鄉鎮的支持下,緊盯考核目標,全力克難攻堅,提早謀劃項目,狠抓工作推進,各項考核任務取得了較好的成效。
一、2019年商務工作進展情況
(一)較好地完成各項商務考核指標
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實現實際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術產業利用外資407萬美元,完成市定任務的203.5%。根據考核細則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿指標保持全市前列。①1-12月,全社會消費品零售總額229.01億元,同比增長10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費品零售總額40.59億元,同比增長14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長40.1%,增幅排名全市第五。三是擴大對外開放(商務部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進出口總額79.35億元人民幣(含一達通),同比增長18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達通),同比增長18.94%,增幅排名全市第三。③外貿進口3.51億元人民幣,同比增長7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質量發展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質量發展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務中的電商指標排名第三。2019年1-12月,我縣網絡零售額171.57億元,網絡零售額同比增長達24.8%,增幅排名全市第三。根據第三季度數據,我縣網絡零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發對口支援考核任務。目前,完成對口地區農產品銷售額4000多萬元(以國家、省認定為準),已超額完成500萬元的目標任務。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協作對口考核任務。目前,實現我縣農產品銷售額1600多萬元(以省、市認定為準),已超額完成1000萬元的既定任務。
(二)促進商貿業穩步發展。
一是強化商貿指標考核。通過下達鄉鎮考核任務,每月定期督查考核,部門聯動配合,形成抓商貿指標考核的有效機制,并抓好限上企業培育工作,目前已申報限上商貿單位75家。二是抓好老字號企業培育工作。今年3月,平陽回生堂醫藥有限公司入選第六批“浙江老字號”,成為我縣首個“浙江老字號”企業。三是抓好供應鏈創新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應鏈創新與應用試點企業。四是推動加油站建設工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復線鰲江停車區加油站等項目規劃實施確認工作。五是加強安全生產和平安建設工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產檢查,傳達安全生產工作、平安建設要求,確保無安全事故發生。六是積極配合開展文明城市創建等工作。根據縣創建辦的要求,推進商場、超市的文明創建工作,督促企業進行整改完善。
(三)力推網絡經濟全面發展。
一是深化數字商務中心建設。2019年1-11月,平陽數字商務中心已累計入駐企業52家,入駐人員達300人以上,共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動,為2400多人次提供技術指導、政策咨詢、資源對接等服務,帶動平陽區域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務平臺建設。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產業帶等項目的實施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產業集群跨境電商發展試點。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產業集群列入第二批省產業集群跨境電商發展試點。四是持續推動1688平陽產業帶建設。2019年1-11月,1688平陽產業帶已入駐商家2608家,實現線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農村淘寶及農產品上行工作。截至11月底,累計建成天貓優品旗艦店、天貓優品體驗店等小微型新業態門店31家,實現銷售額達1.14億元;農產品上行實現線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江(平陽)鯨靈集團產業直播間。11月15日,平陽產業直播間正式上線,24小時銷售額達102.58萬元,2萬多訂單,進一步引導企業開拓社交電商領域市場。
(四)外貿出口實現逆勢上揚。
一是積極應對中美貿易摩擦。建立中美經貿摩擦應對工作聯席會議制度和涉案企業聯系掛鉤制度,主動做好應對工作取得實效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內,價值約2億元人民幣,進一步提振企業出口信心。同時,組織起草了外貿扶持政策,在企業參展、產品檢測、認證等方面加大扶持力度,鼓勵企業拓市場。二是加強內轉外培育工作。通過廣泛發動宣傳,積極引導有條件的內貿企業通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場,擴大出口。1-11月,新增進出口實績企業89家,已提前完成全年任務,新增出口額6.2億元,拉動外貿出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿回歸工作。出臺外貿回歸工作方案,目前已引入3家外貿回歸企業,實現外貿回歸額1.45億元人民幣,拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿易試點工作。出臺市場采購貿易試點工作方案,目前已備案企業8家,截止11月底已實現市場采購出口額3.86億元人民幣,拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產業集群跨境電商省級試點縣,建立了美國藍鳥海外倉,推動企業以B2B2C模式擴大出口。
(五)推動外資外經均衡發展。
一是抓基礎補短板。針對外資項目缺乏的短板,通過鄉鎮、部門、企業家協會等平臺收集外資項目信息,完善現有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經濟18條政策”,對原有的扶持政策進行修訂,加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地,如去年引進的平陽暉達實業有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標省里已批復,11月底已掛牌,后續要全力做好跟蹤服務工作。四是強引導走出去。組織企業參加對外投資業務培訓,引導企業赴境外投資建立生產基地,規避美方貿易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設立生產基地。
(六)推動機關建設規范發展。
一是抓好黨風廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任,認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動,加強機關作風建設,做好每月全程云紀實平臺工作,推進黨風廉政建設縱深發展。二是抓好機關黨建工作。按規定完成機關黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推進“四化”黨支部建設工作,制定黨員發展工作計劃并開展黨員發展工作,做好機關黨建日??己讼到y及黨員管理系統日常管理工作。三是抓好法治政府建設工作。進一步完善政務服務網權力事項清單等,開展“互聯網+”監管工作,推進“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態工作。落實意識形態工作主體責任,制定意識形態工作計劃和責任清單,按要求規范開展局黨組理論學習中心組學習,組織黨員干部進行專題學習,簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識形態工作的主導權。五是抓好機關保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書,對我局保密工作進行逐一梳理,落實好各項保密工作任務。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關信息公開工作,加強對各科室的信息工作考核,為上級決策提供參考,目前為止在全縣政務信息考核排名全縣第二。七是加強機關內部運行管理。完善規范財務管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創造良好的工作環境。
二、2020年工作思路
2020年,商務工作將以推進商貿提升、創新電商發展、穩定外貿增長、緊盯外資外經到位、深化機關建設為重點,力爭實現社會消費品零售總額增長9%以上;網絡零售額增長15%以上;外貿出口增長10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務為準);境外投資完成1000萬美元以上(以市下達任務為準)。
(一)推進商貿流通穩步發展。
一是抓好商貿指標考核工作。落實商貿扶持政策,積極培育限上商貿企業,重點培育貿易總部企業及限上零售企業,促進商貿指標持續穩定增長。二是加強商貿品牌建設。積極培育老字號企業,鼓勵商貿企業爭創國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業改造提升等商貿相關獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設工作。加快分揀中心及回收網點建設。五是推進成品油零售體系規劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
(二)提升電子商務創新發展。
一是爭創全國電子商務進農村綜合示范縣。以建設電子商務公共服務體系、農產品上行產業體系以及農村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農村電子商務推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網紅產業直播間。攜手鯨靈集團建設全國首家產業帶直播間,以網絡直播的形式對平陽產品進行線上推薦,助力平陽產品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務創新發展試點。繼續拓展跨境電商B2C平臺,積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產業集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設跨境電商海外倉,助力跨境電商發展。五是做好26縣考核工作。力爭實現2020年全縣網絡零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構建地方便民服務體系,促進互聯網金融業務在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標桿。
(三)力促外貿出口穩定增長。
一是做好外貿相關考核工作。二是積極引導企業開拓國際市場。以多元化市場為導向,進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿出口主體培育。引導優勢企業開展外貿出口業務,拓展國際市場,力爭全年新增外貿出口實績企業30家,新增出口額達2億元人民幣。四是繼續推進出口基地建設。加快推動一批寵物用品重點企業新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業,家居用品出口規模不斷擴大。五是加大外貿新業態培育。重點引進一批外貿回歸項目,進一步擴大市場采購出口規模,力爭市場采購出口達14億元人民幣。
(四)促進外資外經項目落地。
一是謀劃一批外資招引項目。重點做好高技術產業外資項目的招引工作。二是盯牢外資項目資金落地。重點推進暉達產業園、臺鰲生態旅游開發、中夏生態科技等項目建設、投產,爭取外資盡早到位。三是加快推進“走出去”步伐。引導企業參與“一帶一路”建設,重點推進佩蒂公司柬埔寨工業園等一批境外項目的落地。四是加快跨國公司培育。力爭培育一家省級跨國公司。五是重點做好外資外經考核工作。
中秋、國慶期間,在市委、市政府的正確領導下,市食品安全協調委員會積極發揮綜合監督和組織協調作用,通過各部門的齊抓共管,積極努力,確保了全市食品安全工作無事故。現將“兩節”期間食品安全監管工作總結如下:
一、及時部署,加強指導
9月15日,為加強中秋、國慶期間食品安全監管工作,市食品安全協調委員會辦公室專門召開了第四次會議。會議要求各食品安全監管部門要根據各自的職能要求,及時部署“兩節”期間食品安全工作,制定出切實可行的監督檢查方案,并認真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關法律法規和食品安全有關知識的宣傳力度,報道各相關監管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
9月下旬,市食品安全協調委員會辦公室印發了《關于加強“中秋”、“國慶”期間食品安全工作監管工作的通知》(六食安協辦〔XX〕40號),要求各地各部門要進一步統一認識,加強領導,認真落實省、市食品安全工作會議精神,明確監管重點。要針對節日消費特點,進一步加強對車站、碼頭、旅游景點等重點區域、油、肉類、蔬菜、酒類、飲料等重點品種、城鄉結合部、菜市場、商場、賓館、旅店等重點市場的監管。
各縣區也積極行動,認真落實。霍邱、霍山、金寨等縣均召開了食品安全工作會議,對轄區內“兩節”食品安全監管工作重點進行了部署。各縣食品安全監管部門分別成立了以主要負責人為組長,分管負責人為副組長的“兩節”期間食品安全工作領導小組,明確了職責分工,嚴格工作責任制,并結合自身工作實際,制定了專項檢查工作方案,確?!皟晒潯逼陂g食品安全工作順利有序開展。
二、明確重點,加強督查
“兩節”期間,市及各縣食品安全協調委員會均組織協調各監管部門開展了專項整治活動,并取得顯著效果。9月9日—10日,省食品安全督查組來我市壽縣開展了督查活動。9月16日,副市長張祥安率領工商、質監、衛生、食品藥品監管等部門對六安城區的滿天星超市、南門農貿市場、小得意西點店、明都華電超市、蘇果超市等地開展了食品安全工作督查。督查發現大部分商場、超市食品供應充足,品種豐富,沒有明顯的質量問題。但在南門農貿市場發現部分批發商食品貯藏條件不符合冷藏、冷凍等規定要求,少數產品質量不過關,標簽擺放不規范等。對于發現的問題,工商、衛生等部門按照職責分工,當場作出處理,能整改的責令整改,屬于“三無”產品的立案查處。
在流通環節,市工商系統高度重視,周密組織,安排開展了中秋、國慶期間市場專項執法檢查工作,確定了“兩節”市場檢查以糧、肉及肉制品、酒類(尤其是散裝白酒)、月餅、乳制品、水果、鹵制品以及兒童食品、保健食品等為重點品種,并按照規定要求,嚴格把握食品市場主體準入關,對不符合食品安全條件的堅決給予取締,對重點區域、重點市場、重點經營進行摸底排查,尤其對食品批發市場、無證生產加工的小作坊以及農村集貿市場進行了全面整治。在消費環節,市衛生系統制訂了《XX年“中秋”、“國慶”期間食品安全專項整治工作方案》,對城鄉結合部及農村食品市場,旅游景點及賓館、飯店等餐飲服務行業加大了監管力度,嚴格檢查食品加工場所、用具等衛生狀況及食品采購、貯存、加工等環節,堅決取締無證生產經營行為,嚴厲打擊向農村銷售假冒偽劣食品行為。
各縣區也紛紛加大了節日期間食品安全監管工作的力度。霍山縣各相關單位充分發揮聯合執法優勢,加大市場檢查整治力度。鹽務、工商、公安、衛生等部門聯合開展了食鹽市場專項整治,工商、衛生、質監、食品藥品監管、旅游局等部門聯合開展景區食品安全專項整治和災區食品安全專項檢查。通過綜合監管資源,既體現出對節日市場食品安全監管的強大態勢,又建立了部門間的長效協作機制。舒城縣食品安全協調委員會辦公室牽頭組織公安、工商、質監、衛生、農委、縣商貿流通協會、食品藥品監管局等7個部門,對“中秋”、“國慶”期間食品市場進行了一次綜合執法大檢查。此次共檢查各類企業和單位20多家,涉及食品生產企業、經營企業、農貿市場、賓館、學校食堂及周邊市場、鄉鎮街道市場,重點檢查了肉品、豆制品、飲料、乳制品、調味品、蔬菜、糖果等品種。
“兩節”期間,全市共出動執法人員15317人次,車輛7179臺次,檢查經營戶18142戶,責令停止經營22家,封存、沒收無保質期、過期“三無”食品7683公斤,下達整改意見書145份,立案查處46起。
三、廣泛宣傳,加強防范
在強化市場監管的同時,市及各縣區食品安全協調委員會注重加強食品安全宣傳教育,不斷增強廣大人民群眾的食品安全保護意識,營造食品安全工作濃厚氛圍。一是利用報紙、電臺、電視臺和食品安全網站,加強對“兩節”期間食品安全工作的綜合報道。對食品安全綜合檢查及部門工作動態在相關媒體和網站上進行了報道,做到電視上有影像,廣播上有聲音,報紙、網站上有文字。二是將宣傳融入到監督檢查工作中。做到邊檢查,邊宣傳,宣傳中檢查,檢查中宣傳,檢查與宣傳相互融合、相互促進。三是加強在重點區域和重點行業中的宣傳培訓?;羯娇h舉辦了食品安全知識培訓班。以推進餐飲量化分級管理為契機,以《食品衛生法》、《餐飲業衛生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關法律法規等為內容,對縣內部分中學食堂和城區較大飯店負責人、從業人員計84人進行了培訓考核,提高了餐飲行業從業人員素質和食品安全自律意識。金寨縣食品安全協調委員會辦公室組織了兩個宣傳小分隊,開展“送法到景區”活動,印發“如何選購常用食品”、“致食品消費者一封信”等宣傳資料3200余份,特別是在紅色旅游景區及其周邊的梅山湖景區和天堂寨景區作了重點宣傳,增強廣大游客的自我保護意識?!皟晒潯逼陂g,各部門、各縣區共同行動,共搭建宣傳臺9處、發放宣傳材料1XX多份。通過多種形式,深入基層、街頭和農村鄉鎮,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,營造了良好的食品安全監管氛圍。共2頁,當前第1頁1
為確?!皟晒潯逼陂g食品安全工作萬無一失,市食品安全協調委員會及其辦公室認真落實節日值班制度及信息通報和首報負責制等各項制度。各食品安全監管部門均能積極配合,認真安排節假日期間的值班和信息通報等工作,保證“兩節”期間每天24小時通訊暢通,做到“招之
即來”、“來之能戰”,確保了全市食品安全無事故。
六安市食品安全協調委員會辦公室
今年以來,在黨工委、管委會的正確領導下,全局上下認真貫徹上級各項政策措施,緊緊圍繞市、區下達的各項目標和商務工作任務,主動適應經濟新常態,認真謀劃,積極行動,創新招商方式,拓展融資、引資渠道,全力促開放、擴內需、保增長,統籌兼顧、突出重點,存進了各項工作的順利開展,保持了商務工作的平穩較快發展。
一、主要商務工作完成情況
(一)利用外資和招商引資情況
全年合同外資2960萬美元,實際到賬外資495萬美元,其中裕羅電子科技200萬美元,挺衛健康292萬美元。主要招商項目有兩個:一是投資50億元的大唐電信做到了當年洽談、當年落地**。二是**潤潮金屬制品有限公司已開工建設。
(二)對外貿易情況
全年對外貿易進出口額24億元,同比增長23.5%,其中:出口19.6億元,同比增長17.7%;進口4.5億元,同比增長57.6%。機電和高新技術產品累計進出口11.3億元,同比增長52.9%,其中:出口8.2億元,同比增長46.2%;進口3.1億元,同比增長73.8%。服務貿易進出口3850萬美元,同比增長7.6%,其中:出口3700萬美元,同比增長14.7%,全市占比77%。機電高新技術產品進出口、出口、進口和服務貿易出口四項指標均居全市第1位。
(三)電子商務情況
網絡零售額達到 萬元,同比增長26.7%。
(四)商貿物流工作情況
高度重視推進商貿物流發展工作,發揮區位優勢、凝聚推進合力,努力實現**商貿物流產業倍增發展。全區重點商貿物流企業實現銷售交易額149.67億元,同比增加17%。
二、主要工作成績
(一)實際利用外資和招商工作穩步推進。
(二)外貿保持穩定增長。
一是積極做好2019年中央、省市各級外經貿發展專項資金申報工作。二是妥善做好2020年配額申報和原油非國營貿易進口允許量申報工作。三是努力做好外貿企業的調研服務工作。及時掌握進出口企業的外貿訂單情況,了解企業在生產經營特別是進出口方面存在的困難和問題,并及時幫助企業協調解決,督促進出口企業應出盡出,擴大進出口總量。四是組織進博會、華交會等國內外知名展會的申報工作,積極開拓國際市場。
(二)穩步推進電子商務工作。
一是淘寶村認定14個,淘寶鎮3個,新增淘寶村1個。二是為村平臺運營質量位于全國領先水平,武寺社區為全國第一個為村五星級社區,徐河經驗在全國推廣。三是積極推動“天中山藥”、“凱瑞瑪”等天貓店鋪通過直播的形式進行銷售,有效提升了產品的交易額。四是積極組織區內中軟創客、天驕生物等6家企業申報2019市級電子商務發展資金。五是積極組織策劃雙11活動,雙十一期間:全區上下行總額6.89億元,同比增長27%,其中,上行4.47億元,下行2.42億元;包裹總數為1540萬件。
(三)商貿流通業加快發展。
一是積極組織**內企業申報2019年“智慧便利店進社區工程”工作,通過嚴格篩選,我區申報**華瑞農產品購銷有限公司為“智慧便利店進社區工程”企業。二是做好了全區3家二手車交易市場以及數十家汽車營銷公司和汽車經濟公司的審批和信息采集工作。三是加大對山東老字號和**老子號的宣傳力度,2019年至今申請**老字號三家,分別是良心食品、孔子酒業和老泥池酒業。
三、存在的問題及原因分析
(一)實際使用外資額指標方面。一是金豐農業因股東調整事宜還未確定,致使2000萬美元的外資年底前到賬渺茫。二是在談在建外資項目進展緩慢。山東凱大新材料股份有限公司和山東格拉西亞清潔設備有限公司因土地指標及市場原因,影響外資到位。
(二)貨物進出口總額及增長率指標方面。一是國際市場購買力減弱導致訂單減少。我區企業大多屬于勞動密集型加工企業,中國用工成本上升,而國際市場購買力減弱,大量的歐洲訂單流向南亞的越南、柬埔寨、孟加拉、印度等國,用工成本低且國家有退稅等支持政策,這種情況嚴重影響了訂單轉移。比如富盟電子,全年進出口6200萬元,同比減少16%;源林川服飾,全年出口18800萬元,同比減少24%。二是融資困難,資金缺乏企業普遍反映融資難、擔保難問題,特別是外貿公司沒有足夠的抵押物,中小企業資金鏈緊張,資金周轉困難,影響供貨數量和效益,融資難更在一定程度上給企業開拓國際市場、開展外貿進出口業務帶來很大困難。比如愛新物產,全年出口4000萬元,同比減少64%。三是“國內+進口”模式,導致進口大量流失。我區重點進口企業玉皇盛世由于資金授信額度不夠,導致企業無法申報進口原油資質,因此只能由國內的公司進口,我區進口訂單嚴重外流。另一家重點進口企業中糧艾地盟由于受公司總集團統一調配,進口量也大量外流。
四、2020年工作計劃
2020年工作計劃目標:實際利用外資1500萬美元,同比增長10%;進出口額26.5億元,同比增長10%;網絡零售額達到 萬元,同比增長 %。主要做好幾個方面的工作:
(一)實際利用外資方面
一是努力爭取挺衛大健康的外資納入商務部統計,督促企業按照統計要求提供證明材料。二是加大政策扶持力度,鼓勵企業“以民引外”、“以企引外”、“以僑引外”和增資擴股,除享受我區已出臺的相關扶持政策,特別重大項目給予“一事一議”綜合扶持。
努力開拓實際利用外資新局面。我們將有序推進外資招商工作,確保完成2020年全年任務。一是跟蹤服務我區重點在談、在建項目,幫助解決企業實際困難。二是做好“請進來”“走出去”活動,爭取在外資項目的數量和質量上取得雙突破。三是深入企業調研,從企業入手積極發現增資擴股、與外企合作等項目線索。四是用好省市各級搭建的各種招商平臺,大力開展招商引資,積極開展“走出去”系列活動,推進我區外資工作取得新進展。
(二)大力促進外貿進出口轉型升級。
一是強化財政幫扶力度,鼓勵企業擴大出口。積極落實產業政策、中小企業政策、國際市場開拓資金等扶持措施,對重點產業和重點企業給予重點扶持。二是引導多元發展。積極組織企業參加國內外展覽會,加大出口推銷力度,幫助企業拓展網上貿易;指導企業及時調整出口市場結構,在縱深發展歐、美、韓等主要市場的同時,大力開拓東南亞、非洲、中東及東歐市場。四是深挖潛力。調度重點外貿企業,積極幫助爭取各項外經貿發展資金,持續引導企業到境內外參展,提升科技研發和經營管理水平,激勵企業擴大進出口。加強企業數據統計管理,確保將我區的新辦外貿企業數據應統盡統。三是立足本地資源優勢,抓好傳統大宗產品出口的穩健發展。確保傳統產業正常經營仍然是我區外貿工作的重中之重。抓好外貿轉型升級,提高企業自主創新能力。引導企業開發新產品,培育出口增長點。繼續抓好裕羅電器、好達實業、源林川服飾等重點企業的出口。積極拓展進口貿易。繼續做好重點進口企業玉皇盛世化工的原油進口、中糧艾地盟大豆進口相關工作。培育精進電動、魯順韓等新增進口企業,增強我區進出口實力。
(三)積極培育商貿流通發展優勢。一是繼續與統計部門配合,加強對鄉鎮(街道辦事處)的調度工作,確保各企業及時足額上報統計數據。二是組織人員對重點鄉鎮(街道辦事處)進行調研,了解掌握商貿業發展情況,確定發展勢頭良好、應重點培育的商貿企業,為社零額指標完成打好基礎。三是結合省服務業發展資金支持政策,加強走訪調研,依托全市重點商貿企業和電子商務企業積極爭取省服務業發展資金。
(四)加快電子商務發展。
今年1-11月份,根據自治區知識產權局統一部署,我局圍繞“保護知識產權,促進創新發展”中心工作,進一步牢固樹立知識產權行政執法服務于社會主義市場經濟、服務于營造良好的投資與技術創新環境、服務于提高社會各界知識產權法律意識的思想,規范行政執法行為,進一步發揮知識產權行政執法在整頓和規范市場經濟秩序中的作用。共出動執法人員191人次,檢查商業場所38家,檢查商品18485種。查處冒充專利和假冒他人專利案件13起,結案11起,罰款1千元;受理專利侵權糾紛案件5起,結案3起;受理職務報酬案件7起,結案7起,總結案率為84%。現將相關工作總結如下:
一、依法開展專利執法工作,進一步加大知識產權保護力度,為推進技術創新及其產業化營造良好的法制和市場環境。
XX年1至2月,我局派出專利行政執法人員35人次對濟康大藥店、市七一購物中心、好家鄉超市七一店、紅山新世紀購物中心等大型商業企業、藥品超市進行了“兩節”期間專項檢查,在10503種商品中對近百種標注有專利標記的商品進行登記,對其中7種涉嫌冒充專利或假冒他人專利產品進行抽樣取證,并要求企業限期提供證明專利標記合法有效的相關證明材料。
3月15日,在自治區知識產權局的組織下,我局與自治區知識產權局執法人員一道對市天山商場進行了專項檢查。
4月19日至4月24日,在我局的督導下,沙區知識產權領導協調小組十二個成員單位與頭屯河區、高新區、新市區的執法人員針對轄區內的世紀金花商城、康泰東方藥品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市場和商貿城文體用品大廈進行了有關知識產權專利保護的聯合執法檢查。在為期4天的執法檢查中,共對1000多種藥品、500多種醫療器械、上千種保健品和100多種品牌服裝、500余種日用百貨和300個品牌的文體用品進行抽樣檢查,逐一登記了三百余種含有專利標記的商品。
4月26日,我局會同自治區知識產權局、自治區整規辦、自治區公安廳、自治區農機局等部門,在**市北郊華南農機市場針對標有專利標記的農機商品開展了 “4•26”專利聯合執法活動。
8-9月份,我局對主流新聞媒介刊登涉及專利標記的廣告進行集中檢查,立案查處2家廣告業主,整改1家,在案件處理的過程中還向新聞媒介贈送了專利法宣傳材料10余份,并通過主流媒體擴大對專利權保護的宣傳。
9月1日~5日,第15屆**對外經濟貿易洽談會(以下簡稱烏洽會)召開。為整頓和規范會展經濟秩序,加大知識產權宣傳和保護力度,我局與自治區知識產權局一道會同工商局、質量技術監督局、藥監局、檢驗檢疫局、海關、測繪局、邊貿協會等8個部門聯合在烏洽會上開展了執法行動。此次烏洽會參展商品或技術中標有專利號或專利標記的商品有62種,涉及機械設備、汽車配件、裝潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各類產品。
二、通過專利行政執法工作,貫徹服務理念和大局觀念,樹正面典型。
4月26日,在紀念第6個“世界知識產權日”活動中,我局為**市天山百貨大樓授全疆第一家 “流通領域知識產權保護試點單位”牌匾。自治區知識產權局、市科技局、新疆友好集團、天山百貨大樓的領導、中層管理人員、媒體記者50余人參加了授牌活動。此次授牌活動,在全疆流通領域尚屬首例,為我市流通領域知識產權保護工作樹立了正面典型,為全疆的流通領域知識產權保護工作做出表率。
三、強化整體素質,提升綜合實力,切實加強專利行政執法隊伍建設。
為進一步提高我局法律業務知識和專利行政執法總體水平,保障執法人員進一步積累專業知識和實際辦案經驗,以過硬的扎實的業務功底充實自己,XX年,我局制定了《XX年執法學習計劃》,堅持每兩周一次地組織執法人員業務學習,共組織業務學習20余次,通過學習,提高了執法人員的工作效率和執法水平,,樹立了我局執法隊伍依法辦案,秉公執法,文明辦案的整體社會形象。
四、探索跨地區橫向協作執法網絡工作,加強與外省、市及外地、州局協作執法。
2月,我局在處理“姚記撲克”冒充專利案件中發現,該產品的生產廠商為上海宇琛撲克實業有限公司,為從源頭上遏止假冒、冒充專利產品在我市的銷售,我局及時向上海市知識產權局發出了協查函,請該局協助查處生產廠商的冒充專利行為,3月,上海市知識產權局給我局復函,已依法對該案進行了處理。
10月,我局接到群眾舉報,米泉齊路達工貿有限公司生產、銷售的“樹脂復合材料井蓋”產品的宣傳單上宣稱其產品獲得國家專利,并印刷有實用新型專利證書(專利名稱:地下管道檢查井蓋、專利號:ZL02216643.2),經檢索查明,該專利權于XX年5月31日未繳年費終止。經了解行政區劃,根據《行政處罰法》及《專利法》的相關規定,我局向昌吉州知識產權局移送了該案。
五、建立統一的執法程序和執法文書。 共2頁,當前第1頁1
為推動專利行政執法工作的規范化開展,我局制訂了《專利案件處理流程表》、《執法人員出外勤記錄》、《群眾來電來訪登記表》等一系列執法文書,與主管行政領導簽訂了《市知識產權局專利行政執法責任書》,并將專利行政執法責任制落實到每一個專利行政執法人員,使我局的專利行政執法工作有計劃、有安排、有標準、有目標,嚴格依程序進行。在今年遷至西北路新辦公地點辦公,專利違法案件調查室,處理糾紛案件口頭審理室得到初步解決的情況下,及時將專利行政執法的依據、規程、舉報電話等事項進行公開上墻。另外還利用各種培訓講座,廣泛向社會各方面介紹我局行政執法職能,積極為市民提供服務,主動圍繞保護知識產權,促進創新發展的主題,展開行政執法為民服務的工作。我局還根據上級要求,貫徹落實并履行《行政許可法》和《**市實施行政許可若干規定》,認真進行行政許可事項的報備清理工作,經過清理確認我局無行政許可事項。對XX年行政執法考核后自查中發現的不足全面深入進行完善,如,案卷歸檔程序進一步規范,調查證據照片進一步翔實等。
六、建立跨部門、跨行業的打擊經濟犯罪聯席會議制度。
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展,經濟領域的各類違法活動不斷增多,擾亂社會主義市場經濟秩序,嚴重威脅經濟安全。6月,我局和**市公安局牽頭,建立了由自治區食品藥品監督管理局稽查處、自治區新聞出版局出版物市場稽查隊、**市
工商局、**市質監局等12家行政執法單位組成的跨部門、跨行業的打擊經濟犯罪聯席會議制度。要求各單位相互通報本部門相關工作情況、案件動態及案件查處情況,提供有關政策和規范性文件;會診研討重大、疑難、新類型、社會影響大的案件,共同研究交流聯合打擊各類突出經濟違法活動案件的經驗和做法,解決案件查處中存在的問題;聯合開展專題調研活動,努力增強打擊經濟犯罪的預見性、主動性和科學性,研究制定預防和打擊經濟犯罪的措施,提高工作水平;密切合作,在加強保密的前提下,逐步實現行政執法機關信息管理系統信息聯網共享;通過相互之間的交流,相互學習業務知識、業務技能,共同提高業務能力和執法水平。并通過定期或不定期的召開聯席會議,及時溝通情況,會商工作措施,妥善解決工作中遇到的問題,從而有效打擊各類經濟犯罪活動。
七、在我市沙依巴克區成立全疆首個知識產權保護聯盟。
9月21日,在我局和沙依巴克區知識產權辦公室的共同努力下,“沙依巴克區知識產權保護聯盟”正式成立。首批加入聯盟的新疆友好百盛商業發展有限公司等12家成員單位代表共同簽署了《沙依巴克區知識產權保護聯盟承諾書》?!吧骋腊涂藚^知識產權保護聯盟”的成立,為**市的知識產權保護開拓了一條新路,是開展知識產權保護工作的一項新舉措,它將成為我市知識產權保護體系的重要組成部分。
八、加強與司法部門的合作交流。
11月,應我局的邀請,自治區高級人民法院民事審判第三庭(以下簡稱高院民三庭)委派該庭高華東法官來我局調研工作,這是自治區司法部門與我局的首次工作交流。我局領導介紹了**市知識產權保護的水平、發展實施專利狀況等方面的情況,高法官高度評價了我局在**市知識產權保護方面所做的工作和取得的成績,表示愿意在今后的工作中,不斷加強協作,將高院民三庭工作中一些好的工作經驗與我們共享,把自治區、我市的知識產權工作做得更加有聲有色。這次交流,為今后工作中協調配合,取長補短,促進我市的行政執法與司法保護的有機結合奠定了堅實基礎。
九、行政訴訟案件辦理情況。
今年,因當事人不服我局處理決定,起訴至法院的行政訴訟案件有2起,現均已被市中級人民法院維持有效。