糧食安全重要性的意義精選(九篇)

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第1篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償 糧食安全 理論依據(jù)

中圖分類號(hào)：F307.11

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）08-018-02

通常來(lái)講，國(guó)家通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財(cái)政支持，其根本目的是為了刺激該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和增量都遠(yuǎn)不及第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度也相對(duì)偏低，但其重要的基礎(chǔ)地位卻不容忽視。而國(guó)家為了保障糧食安全，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用，一直探索有效的對(duì)農(nóng)扶持途徑和方式，并對(duì)已提升到國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略高度相關(guān)的糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償問題給予高度關(guān)注。在糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償政策的落實(shí)過程中，對(duì)于糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償政策理論依據(jù)的理解程度直接關(guān)系著政策的實(shí)施水平，若不能正確地理解該項(xiàng)補(bǔ)貼政策的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義，就會(huì)影響到其具體的執(zhí)行效果。因此，研究糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償政策的理論依據(jù)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)樯钊肜斫夂拓瀼貓?zhí)行我國(guó)財(cái)政支農(nóng)政策，建立糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償機(jī)制提供理論支持。

一、農(nóng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而糧食是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)作為為人類生存提供糧食產(chǎn)品的主要產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)得以健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，糧食又是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品，因此可以說(shuō)，糧食是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用不僅僅在于其能夠?yàn)槿藗兲峁┥畋仨毜氖澄?，還在于其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)的安定和諧發(fā)展起到的推動(dòng)和保障作用。從產(chǎn)業(yè)的依存關(guān)系角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著明顯支持作用，而糧食作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的最基本產(chǎn)品，在為其他產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)原料的同時(shí)，還承擔(dān)著國(guó)內(nèi)最大勞動(dòng)力群體的就業(yè)責(zé)任，因此確保糧食生產(chǎn)的正常穩(wěn)定就顯得格外重要。另外，糧食生產(chǎn)總量的提升還能夠?yàn)槲覈?guó)抵御外來(lái)糧食或食物的侵入，保證國(guó)家的安全提供有力的后盾支持。

二、糧食生產(chǎn)具有多種公共功能

糧食生產(chǎn)絕不僅僅只是農(nóng)作物的種植和收獲這么簡(jiǎn)單的物質(zhì)生產(chǎn)，其所具備的公共功能是多種多樣的。首先，從基本功能角度來(lái)看，糧食生產(chǎn)能夠?yàn)槿藗兲峁┗镜纳畋匦杵?，解決人們的基本溫飽問題，并且糧食產(chǎn)品能夠體現(xiàn)出一定的使用價(jià)值，這就是糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能。其次，糧食生產(chǎn)具有社會(huì)功能，其開展需要一定的社會(huì)勞動(dòng)力，這就為很大一部分勞動(dòng)力解決了就業(yè)問題，并且通過糧食生產(chǎn)能夠使農(nóng)民獲取一定的收益，為社會(huì)保障做出一定貢獻(xiàn)。第三，糧食生產(chǎn)還具有明顯的生態(tài)功能，在進(jìn)行糧食生產(chǎn)的過程中，合理的種植活動(dòng)可以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，保護(hù)生物物種的多樣性發(fā)展，并且能夠分解消化其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的廢棄物，同時(shí)在很大程度上防止了自然災(zāi)害的發(fā)生。第四，糧食生產(chǎn)還具有一定的文化傳承功能，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國(guó)家，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)了很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化，這些都是我國(guó)寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，通過糧食生產(chǎn)則可以將這些文化不斷傳承延續(xù)下來(lái)。糧食生產(chǎn)的多功能性使其產(chǎn)生了一定的正外部性，在沒有外部適度干預(yù)的情況下，這些功能的發(fā)揮會(huì)在某種程度上造成種糧農(nóng)民既得利益的損失，若發(fā)生市場(chǎng)“失靈”的現(xiàn)象，該群體的勞動(dòng)付出與實(shí)際收益獲得會(huì)變得嚴(yán)重不匹配，進(jìn)而降低種糧農(nóng)戶的積極性。因此，國(guó)家有必要對(duì)這種因?yàn)榭陀^因素而造成的種糧農(nóng)民既得利益的損失進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，以保證糧食生產(chǎn)各項(xiàng)功能的發(fā)揮。

三、糧食生產(chǎn)本身具有較大的正外部性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公共物品通常都具有外部性，其在市場(chǎng)中進(jìn)行交易時(shí)會(huì)對(duì)交易雙方以外的第三方或更多方產(chǎn)生非市場(chǎng)化的效益影響，這種影響可能是有利的，也可能是負(fù)面的，即所謂的正外部性與負(fù)外部性。當(dāng)市場(chǎng)交易存在正外部性時(shí)，就會(huì)對(duì)使生產(chǎn)者不能得到自己應(yīng)有的全部利益，這樣就會(huì)打擊其積極性，不愿意再?gòu)氖逻@一生產(chǎn)活動(dòng);而負(fù)外部性則是指生產(chǎn)者無(wú)需承擔(dān)其所引起的生產(chǎn)成本，這就會(huì)增大生產(chǎn)者的積極性，使其過度地從事這一生產(chǎn)活動(dòng)。無(wú)論是哪種外部性，都會(huì)對(duì)市場(chǎng)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利。因此要求政府必須要對(duì)其進(jìn)行行政干預(yù)。而糧食生產(chǎn)恰恰正具備有很大的正外部性，因而其急需政府的宏觀調(diào)控和干預(yù)，以促進(jìn)糧食生產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

首先，糧食生產(chǎn)具有較大的經(jīng)濟(jì)正外部性。在經(jīng)濟(jì)方面，糧食生產(chǎn)所得產(chǎn)品往往是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，很難抬高糧食的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，造成糧食生產(chǎn)者直接收益的流失，因此，糧食生產(chǎn)的特殊性使得其在保障人們基本生活需要的情況下，并沒有在市場(chǎng)交易中獲得相當(dāng)水平的收益補(bǔ)償，而這部分收益分配到糧食流通和加工等中間環(huán)節(jié)的第三方，進(jìn)而形成了明顯的經(jīng)濟(jì)外部性。

其次，糧食生產(chǎn)具有顯著的社會(huì)正外部性。從糧食的社會(huì)屬性來(lái)看，社會(huì)的穩(wěn)定離不開充足的糧食供應(yīng)，糧食供需的穩(wěn)定保證了人民生活基本需求的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，糧食生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的破壞程度較低，在合理進(jìn)行糧食生產(chǎn)活動(dòng)的情況下甚至?xí)纳粕鷳B(tài)環(huán)境，而工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則均會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞，難以產(chǎn)生有利的效果，甚至?xí)绊懠Z食生產(chǎn)這類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展環(huán)境，在這種情況下，農(nóng)民為了進(jìn)行糧食生產(chǎn)，不得不對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行一定的改善，增大了生產(chǎn)成本。而事實(shí)上這些成本并不應(yīng)該由糧食生產(chǎn)者承擔(dān)。

第三，糧食合理生產(chǎn)具有一定的生態(tài)正外部性。通過科學(xué)合理投入糧食生產(chǎn)要素而進(jìn)行的糧食生產(chǎn)活動(dòng)能夠?qū)ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境起到一定的保護(hù)作用，例如防止水土流失，增大植被面積，美化農(nóng)村環(huán)境等等，其所起到的生態(tài)景觀功能也是糧食生產(chǎn)的價(jià)值之一，但生產(chǎn)者卻沒有得到應(yīng)有的利益。

由上述分析可以看出，糧食具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性，糧食生產(chǎn)具有明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)正外部性，所以糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償?shù)母咀谥际轻槍?duì)糧食生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的正外部性進(jìn)行合理有效的補(bǔ)償，平衡糧食生產(chǎn)各利益主體之間的收益得失，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。而從解決糧食生產(chǎn)的“外部性”途徑來(lái)看，只有超脫市場(chǎng)之外的中央政府才有條件和能力對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民進(jìn)行政策性的利益補(bǔ)償，通過對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，將糧食生產(chǎn)的外部性內(nèi)部化，保障各方主體利益的均衡。

四、糧食供求具有特殊性

糧食的特殊商品屬性使得其在市場(chǎng)中的供需變化呈現(xiàn)出特殊的趨勢(shì)。首先，糧食供求價(jià)格的彈性變化不符合社會(huì)實(shí)際訴求，僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)形成的價(jià)格均衡點(diǎn)會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)者造成較大的過程收益損失。因?yàn)楫?dāng)供需市場(chǎng)中的糧食價(jià)格處于較高水平時(shí)，種糧農(nóng)民將會(huì)增加糧食種植面積和管理力度，全力提高糧食產(chǎn)量，而價(jià)格的提升則造成消費(fèi)者需求量的理性減少，過多供應(yīng)將造成價(jià)格的大幅下滑，甚至出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，而當(dāng)市場(chǎng)中糧食價(jià)格過低時(shí)，農(nóng)民出于家庭收入水平的理性衡量，將會(huì)選擇外出務(wù)工或種植經(jīng)濟(jì)作物，造成糧食供應(yīng)量的大幅降低，影響國(guó)家糧食安全。

其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的糧食供需市場(chǎng)同樣會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制“失靈”的情況，此時(shí)僅靠市場(chǎng)的自行調(diào)節(jié)將會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。因?yàn)橐坏┦袌?chǎng)機(jī)制不能及時(shí)調(diào)節(jié)糧食的供求均衡，出現(xiàn)物價(jià)飛漲或“谷賤傷農(nóng)”的局面，都會(huì)脫離國(guó)家對(duì)于糧食市場(chǎng)運(yùn)行的管理目標(biāo)，而糧食這種商品的特殊之處就在于其供需關(guān)系要維持在供需平衡或適度供過于求的狀態(tài)，所以國(guó)家必須進(jìn)行適度的政府干預(yù)，對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行利益補(bǔ)償，進(jìn)行糧食收儲(chǔ)，并通過完善各種補(bǔ)貼政策，保證糧食供應(yīng)主體的收益達(dá)到有效水平，消除市場(chǎng)“失靈”所造成的不良社會(huì)后果。

此外，糧食的基礎(chǔ)性準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性也決定了糧食供求必須通過國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)雙軌并行的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。而從糧食生產(chǎn)的角度來(lái)看，種糧農(nóng)戶在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位，糧食生產(chǎn)受自然條件的影響較大，風(fēng)險(xiǎn)過高，收益波動(dòng)性較大，初級(jí)糧食產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值低，若僅靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，種糧農(nóng)戶在很大程度上會(huì)因收益相對(duì)過低而消極從事糧食生產(chǎn)活動(dòng)，所以在實(shí)際的運(yùn)行中，政府必須采取合理的手段進(jìn)行干預(yù)，通過出臺(tái)政策和實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期扶持，基于戰(zhàn)略角度保證糧食生產(chǎn)的安全，穩(wěn)定糧食供求市場(chǎng)。

五、糧食安全關(guān)系國(guó)家安全

糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定在很大程度上關(guān)系著國(guó)家的安全與穩(wěn)定。首先，糧食不但是人民群眾的食物來(lái)源，也是國(guó)家基本戰(zhàn)略的重要物質(zhì)。若沒有足夠的糧食，那么國(guó)家的軍隊(duì)實(shí)力也很難有很大的提升。從某種意義上講，糧食的重要性甚至已經(jīng)超越了鋼材、石油等物質(zhì)的重要性。其次，糧食能否得到充足的供應(yīng)，對(duì)于國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定性大小起到?jīng)Q定性作用。當(dāng)糧食供應(yīng)不足時(shí)，人們?yōu)榱藵M足飽腹需求，就會(huì)想一些非正常手段來(lái)獲取食物，從而引發(fā)社會(huì)的混亂。而糧食價(jià)格不斷上漲同樣也會(huì)引起一定的社會(huì)騷亂，尤其是在發(fā)展中國(guó)家，這種影響更為顯著。最后，糧食也會(huì)影響到國(guó)家的外交政策。我國(guó)是一個(gè)糧食生產(chǎn)大國(guó)，每年都要出口很多糧食，在政治外交中，我們可以通過糧食貿(mào)易或糧食援助的方法作為外交手段，為我國(guó)在國(guó)際間的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

六、結(jié)語(yǔ)

由此可知，我國(guó)大力推行和完善糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償政策是維護(hù)國(guó)家糧食安全必然選擇，具有現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略意義。而從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度分析糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償?shù)睦碚撘罁?jù)，也充分表明以改善我國(guó)糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高糧食綜合生產(chǎn)能力和增加種糧農(nóng)民收入為目標(biāo)的糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善是解決國(guó)家“三農(nóng)”問題和糧食安全問題的重要途徑，而推進(jìn)糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償?shù)挠行?shí)施也將會(huì)產(chǎn)生更大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

[基金項(xiàng)目：本文為黑龍江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于主體功能區(qū)的黑龍江省糧食補(bǔ)償機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：G201320）部分研究成果;黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14E077）部分研究成果。]

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150001）

第2篇：糧食安全重要性的意義范文

[關(guān)鍵詞]糧食安全；糧食品牌；塑造

[中圖分類號(hào)]F326.11[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）5-0020-03

1引言

“民以食為天，食以安為先”，糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊戰(zhàn)略物資。糧食安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。作為一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，糧食安全的內(nèi)涵在數(shù)量問題也即“溫飽”問題解決之后，糧食安全的內(nèi)涵在當(dāng)今中國(guó)的新形勢(shì)下有待進(jìn)一步發(fā)展。

一方面，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，糧食市場(chǎng)的落后與消費(fèi)者糧食需求的升級(jí)不相符合。目前，我國(guó)糧食企業(yè)數(shù)量多但大多規(guī)模偏小且市場(chǎng)化、現(xiàn)代化和商品化水平比較低，糧食僅僅是作為“物”而沒有真正轉(zhuǎn)化為“商品”。糧食市場(chǎng)的落后、糧食市場(chǎng)信息的不對(duì)稱以及糧食產(chǎn)品作為信任品的特性使得消費(fèi)者升級(jí)了的糧食需求無(wú)法得到滿足。另一方面，隨著諸如毒大米、染色糧食、霉變糧食和轉(zhuǎn)基因糧食等糧食安全事件的頻出，糧食污染和食物膳食結(jié)構(gòu)的問題日漸突出。與之對(duì)應(yīng)的是，消費(fèi)者糧食安全感知能力的日漸增強(qiáng)加劇了消費(fèi)者對(duì)糧食安全的擔(dān)憂，這不僅會(huì)抑制糧食市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，糧食作為剛性需求的現(xiàn)實(shí)可能使矛盾從消費(fèi)領(lǐng)域傳導(dǎo)到糧食供應(yīng)、流通和管理領(lǐng)域，引發(fā)更為嚴(yán)重的安全問題。

此時(shí)，糧食企業(yè)的品牌戰(zhàn)略就顯得尤為重要，品牌戰(zhàn)略是解決糧食企業(yè)與消費(fèi)者需求矛盾的最佳途徑。一方面，實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)須加快提高管理水平，進(jìn)行設(shè)備改造和實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)以提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)奠定品牌基礎(chǔ)。另一方面，作為一種信息載體，糧食企業(yè)的品牌戰(zhàn)略可有效降低糧食市場(chǎng)中信息不對(duì)稱的程度，實(shí)現(xiàn)糧食的安全保證。

目前，以益海嘉里、泰國(guó)香米為代表的外資糧食企業(yè)正以品牌為龍頭加緊布局我國(guó)糧食市場(chǎng)，如今已漸成雛形，我國(guó)糧食企業(yè)不能錯(cuò)過這千載難逢的機(jī)會(huì)，重蹈食用油市場(chǎng)之覆轍，糧食品牌塑造刻不容緩。

2糧食品牌塑造的意義

消費(fèi)行為上的品牌選擇是消費(fèi)升級(jí)的必然結(jié)果。對(duì)于糧食市場(chǎng)而言，隨著人們消費(fèi)水平的不斷提高，以散裝消費(fèi)和價(jià)格主導(dǎo)的消費(fèi)模式必然會(huì)被品牌消費(fèi)所替代。品牌可以有效降低糧食市場(chǎng)中信息不對(duì)稱的程度，給予消費(fèi)者可靠地質(zhì)量保證和個(gè)性的滿足。對(duì)于糧食企業(yè)來(lái)說(shuō)，品牌時(shí)代的到來(lái)可促進(jìn)企業(yè)加快提高管理水平，通過進(jìn)行設(shè)備改造和技術(shù)升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)，實(shí)現(xiàn)糧食價(jià)值的增值并能直接提高農(nóng)民收入。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.1糧食品牌塑造是保證國(guó)家糧食安全的重要環(huán)節(jié)

糧食安全既包含糧食生產(chǎn)方面的數(shù)量和質(zhì)量安全，也應(yīng)包括糧食消費(fèi)方面的市場(chǎng)安全。當(dāng)消費(fèi)者對(duì)糧食的消費(fèi)升級(jí)為品牌消費(fèi)時(shí)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也就意味著品牌的競(jìng)爭(zhēng)，而品牌競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是個(gè)別品牌的勝出，造成品牌的壟斷，即少數(shù)品牌占據(jù)了大部分的市場(chǎng)，控制了行業(yè)和市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)和大部分資源。如我國(guó)的食用油市場(chǎng)，從最初的“拎著瓶子到糧店打油”到如今的品牌壟斷時(shí)代，益海嘉里逐步成為中國(guó)小包裝食用油寡頭，嘉里集團(tuán)1991年進(jìn)入中國(guó)，先是塑造了金龍魚品牌，之后迅速占領(lǐng)全國(guó)市場(chǎng)，又以投資入股方式塑造出胡姬花、鯉魚、元寶等16個(gè)品牌，并靠這16個(gè)品牌在全國(guó)編織營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，目前益海嘉里已連續(xù)多年占據(jù)國(guó)內(nèi)小包裝食用油市場(chǎng)40%左右的市場(chǎng)份額，“嘉里系”穩(wěn)坐市場(chǎng)頭把交椅。益海嘉里的壟斷沖擊著中國(guó)傳統(tǒng)的油脂產(chǎn)業(yè)，上至豆農(nóng)油企，下至賣場(chǎng)超市，都已經(jīng)發(fā)生了深刻的改變，甚至整個(gè)中國(guó)大豆及豆油產(chǎn)業(yè)鏈都深受其影響。

國(guó)外糧食品牌與我國(guó)糧食企業(yè)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)刻已然到來(lái)，以益海嘉里、泰國(guó)香米為代表的外資糧食企業(yè)正以品牌為龍頭加緊布局我國(guó)糧食市場(chǎng)，我國(guó)糧食企業(yè)不能錯(cuò)過這千載難逢的機(jī)會(huì)，如果我們沒有強(qiáng)有力的糧食品牌與之相抗衡，則無(wú)法抵擋外資糧食的沖擊，我們一直關(guān)心的國(guó)家糧食安全將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

2.2糧食品牌的塑造適應(yīng)和滿足了消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求從糧食市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)仍然處于初級(jí)發(fā)展階段。從企業(yè)角度來(lái)看，我國(guó)糧食企業(yè)數(shù)量多但大都規(guī)模偏小，市場(chǎng)化和商品化水平較低，品牌意識(shí)淡薄。從消費(fèi)者角度來(lái)看，我國(guó)消費(fèi)者的糧食消費(fèi)正處于從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)型期，消費(fèi)者希望購(gòu)買到更加健康安全和更有營(yíng)養(yǎng)的糧食產(chǎn)品，但糧食市場(chǎng)的信息不對(duì)稱、糧食的品類缺乏、糧食產(chǎn)品作為信任品（Credence Goods）的特性及糧食市場(chǎng)的落后使得消費(fèi)者升級(jí)了的糧食需求無(wú)法得到滿足。

2.3糧食品牌的塑造是糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路品牌戰(zhàn)略是解決糧食企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)與消費(fèi)者需求矛盾的最佳途徑，因?yàn)閷?shí)施品牌戰(zhàn)略的糧食企業(yè)須加快提高管理水平，通過進(jìn)行設(shè)備改造和實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)以提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)奠定品牌基礎(chǔ)。品牌本身所代表的物質(zhì)或情感利益，滿足了目標(biāo)顧客的內(nèi)心需求，從而可以使目標(biāo)顧客不假思索、愉快且持久的選擇。品牌能為糧食企業(yè)提供大量可靠的忠誠(chéng)消費(fèi)者，為企業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量和品牌的偏好同價(jià)格正相關(guān)，愿意為高質(zhì)量的品牌支付高價(jià)。因此可以預(yù)期，糧食品牌產(chǎn)品能夠以比同檔次的糧食產(chǎn)品價(jià)格高幾倍甚至幾十倍的價(jià)格進(jìn)行銷售，獲取高額利潤(rùn)。此外，糧食品牌一旦塑造，可以有效遏制競(jìng)爭(zhēng)，糧食品牌能夠高筑行業(yè)壁壘，提高行業(yè)準(zhǔn)入度，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且能夠通過品牌延伸戰(zhàn)略推廣多個(gè)品牌。

2.4糧食品牌塑造可以有效提高農(nóng)民收入，保護(hù)其種糧積極性糧食品牌塑造對(duì)農(nóng)民而言最直接的就是可以增加農(nóng)民收入。糧食品牌一般是由糧食加工企業(yè)通過收購(gòu)農(nóng)民的糧食建立，所以本質(zhì)上農(nóng)民是跟糧食企業(yè)緊密相連的，一榮俱榮，一損俱損。隨著品牌時(shí)代的到來(lái)，糧食企業(yè)為了收購(gòu)優(yōu)質(zhì)的糧食，不僅會(huì)在農(nóng)民種植的選種、化肥的使用等方面給農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，而且糧食企業(yè)通過高價(jià)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)糧食，帶動(dòng)農(nóng)民致富。而農(nóng)民收入的提高，不僅調(diào)動(dòng)了其生產(chǎn)積極性，還會(huì)為糧食企業(yè)提供了源源不斷的優(yōu)質(zhì)糧食資源，保證品牌持續(xù)發(fā)展。

3糧食品牌塑造的策略研究

由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，目前我國(guó)的糧食企業(yè)以中小型為主，品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，許多企業(yè)不愿冒險(xiǎn)嘗試走品牌化道路，這也是為什么我國(guó)缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)糧食品牌的一個(gè)重要原因。

3.1找準(zhǔn)糧食品牌的定位

糧食品牌定位指的是糧食企業(yè)在市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位的基礎(chǔ)上，對(duì)特定的品牌在文化取向及個(gè)性差異上的商業(yè)性決策。糧食定位的核心就是要讓糧食品牌在消費(fèi)者的心智中占有一席之地。一般而言，糧食品牌定位需要通過以下幾個(gè)步驟：

第一，要明確市場(chǎng)細(xì)分，尋找糧食品牌的目標(biāo)消費(fèi)者。以不同口味、不同產(chǎn)地、不同定位為基礎(chǔ)的糧食品牌需明確自己的目標(biāo)消費(fèi)者，目標(biāo)消費(fèi)者是糧食品牌的建設(shè)之本。隨著生活水平的提高，消費(fèi)者的生活水平發(fā)生了巨大變化，大型商超也已取代糧油店成為城市消費(fèi)者購(gòu)糧的主要場(chǎng)所。糧食企業(yè)應(yīng)從自身優(yōu)勢(shì)、品牌個(gè)性定位及消費(fèi)者的年齡、性別、階層、生活方式等方面分析和界定，找準(zhǔn)目標(biāo)人群。

第二，要明確糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。糧食企業(yè)要明確自己的經(jīng)營(yíng)范圍，是以經(jīng)營(yíng)大米為主還是兼有其他糧食產(chǎn)品，以自己經(jīng)營(yíng)的范圍和優(yōu)勢(shì)來(lái)確定競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)；同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)品的生命周期明確競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，制定具體的競(jìng)爭(zhēng)策略。對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域應(yīng)努力創(chuàng)造條件以提高市場(chǎng)占有率，潛力一般的領(lǐng)域建議維持占有率，而對(duì)于進(jìn)入衰退期的產(chǎn)品則應(yīng)主動(dòng)收縮，減少投入，對(duì)沒有任何發(fā)展希望的要果斷放棄。做到有所為有所不為。

第三，糧食企業(yè)應(yīng)明確自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的鐵律。糧食企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝就要時(shí)刻緊盯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，通過對(duì)比定位，發(fā)現(xiàn)自身不足，及時(shí)進(jìn)行改過或盡量避免劣勢(shì)并將自身優(yōu)勢(shì)作為賣點(diǎn)吸引消費(fèi)者。

第四，糧食企業(yè)應(yīng)把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與消費(fèi)者心理結(jié)合起來(lái)。消費(fèi)者需要什么，我們就滿足什么。消費(fèi)者不需要什么，我們就避免什么，一定要充分考慮消費(fèi)者的消費(fèi)心理和消費(fèi)趨勢(shì)。

3.2塑造品牌形象

糧食品牌包括品牌的內(nèi)在形象和外在形象。所謂內(nèi)在形象主要指糧食產(chǎn)品的質(zhì)量，這是品牌形象的核心，也是企業(yè)生存發(fā)展之本。優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)品牌產(chǎn)生信任感，從而提高品牌忠誠(chéng)度并重復(fù)購(gòu)買此品牌產(chǎn)品。

品牌外在形象則主要包含品牌名稱、標(biāo)志和品牌包裝，這些外在形象可直接給消費(fèi)者較強(qiáng)的感覺沖擊。名如其人，品牌名稱猶如人的名字一樣，講究有意義，便于記憶和突出個(gè)性。統(tǒng)一的標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色有利于企業(yè)形象的塑造，幫助品牌更好的推向市場(chǎng)。如中糧集團(tuán)的“福臨門”品牌正是考慮到中國(guó)人偏愛“福”字，借此拉近與消費(fèi)者的距離。

目前，我國(guó)糧食品牌多以品種命名或是原產(chǎn)地命名，這種命名法不利于商標(biāo)保護(hù)。此外，大多品牌包裝制作粗陋，不具吸引力，制約了產(chǎn)品的銷售，糧食企業(yè)在品牌形象塑造中亟須在名稱、標(biāo)志和包裝上進(jìn)行改進(jìn)，用設(shè)計(jì)構(gòu)建品牌形象。

3.3加強(qiáng)品牌推廣

酒香也怕巷子深，作為市場(chǎng)化剛剛起步的我國(guó)糧食市場(chǎng)，糧食企業(yè)更應(yīng)樹立傳播意識(shí)，打造糧食品牌的媒介形象。首先，可以使用廣告推廣。廣告是效率較高而相對(duì)成本較低的營(yíng)銷工具。糧食企業(yè)通過廣告為產(chǎn)品做宣傳時(shí)，一定要制定科學(xué)、合理的廣告策略。在廣告投放前，要根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)和消費(fèi)者特點(diǎn)以及不同媒體特征，結(jié)合產(chǎn)品生命周期進(jìn)行廣告投放。在創(chuàng)意策劃和設(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)一調(diào)性。目前我國(guó)糧食企業(yè)在廣告投放方面缺乏合理性，主要以傳統(tǒng)媒體投放為主。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入尋常百姓家，網(wǎng)絡(luò)廣告相對(duì)傳統(tǒng)媒體廣告具有廣告成本低、形式和平臺(tái)多樣化、信息迅速等特點(diǎn)，我省糧食企業(yè)可以借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，還可以與電子商務(wù)相結(jié)合，開辟一種新銷售方式。

其次是銷售促進(jìn)。銷售促進(jìn)又稱為營(yíng)業(yè)推廣，它是指企業(yè)運(yùn)用各種短期誘因鼓勵(lì)消費(fèi)者和中間商購(gòu)買、經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的促銷活動(dòng)，如贈(zèng)品、優(yōu)惠券、現(xiàn)金返還、免費(fèi)試用、活動(dòng)策劃等。銷售促進(jìn)可以吸引消費(fèi)者注意，提高購(gòu)買率，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

再次是公共關(guān)系。公共關(guān)系是指某一組織為改善與社會(huì)公眾的關(guān)系，促進(jìn)公眾對(duì)組織的認(rèn)識(shí)、理解及支持，達(dá)到樹立良好組織形象、促進(jìn)商品銷售的一系列公共活動(dòng)。對(duì)內(nèi)，它可以為組織決策層和各個(gè)職能部門提供服務(wù)并協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的各種關(guān)系服務(wù)。對(duì)外可以為公眾提供信息服務(wù)，協(xié)調(diào)組織外部各種關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如金龍魚大米在2009年就聯(lián)合深圳衛(wèi)視《飯沒了秀》欄目開展了一期“走進(jìn)金龍魚好米體驗(yàn)營(yíng)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)除了讓孩子跟主持人強(qiáng)子哥哥一起玩游戲外，還讓孩子跟家長(zhǎng)試吃金龍魚大米，這種借助媒體推廣的形式生動(dòng)活潑，互動(dòng)性強(qiáng)，大大提高了品牌的知名度。

3.4注重品牌保護(hù)

作為企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，品牌具有其獨(dú)特的價(jià)值。企業(yè)應(yīng)像保護(hù)自己的孩子一樣呵護(hù)自己的品牌。所為“品牌保護(hù)”就是對(duì)品牌的所有人、合法使用人的品牌實(shí)行資格保護(hù)措施，以防范來(lái)自各方面的侵害和侵權(quán)行為。品牌保護(hù)不僅僅是糧食企業(yè)自己的事情，而且是社會(huì)的事，需要社會(huì)多方力量的保護(hù)，包括法律保護(hù)、政府保護(hù)、企業(yè)保護(hù)、媒體保護(hù)等。但企業(yè)要以我為主，提前謀劃，建立完善保護(hù)體系并制定一些預(yù)案以應(yīng)對(duì)緊急狀況。

對(duì)于一些侵害自己品牌的現(xiàn)象和企業(yè)，不能聽之任之，姑息養(yǎng)奸。如果縱容，會(huì)從根基上損害品牌形象，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至最終失去消費(fèi)者的信任。因此，糧食企業(yè)在品牌保護(hù)方面應(yīng)積極開發(fā)和應(yīng)用防偽技術(shù)，嚴(yán)格管理，要運(yùn)用法律武器，積極參與到打假活動(dòng)中，保護(hù)自己品牌的合法權(quán)益。我們的政府也要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管力度和對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。新聞媒體等各界力量也應(yīng)聯(lián)合起來(lái)共同參與到打假活動(dòng)中來(lái)，使糧食品牌這一關(guān)乎老百姓切身利益的特殊品牌在健康的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展壯大。

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第3篇：糧食安全重要性的意義范文

這次全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作是20*年以來(lái)又一次全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模糧食庫(kù)存檢查，是國(guó)務(wù)院直接部署的一項(xiàng)全國(guó)同步、全盤亮底的專項(xiàng)行動(dòng)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣，做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作關(guān)系全局，責(zé)任重大，是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。我們要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，精心組織，周密部署，扎實(shí)開展清倉(cāng)查庫(kù)自查工作，客觀、詳實(shí)地提供我縣國(guó)有糧食企業(yè)糧食庫(kù)存情況，確保圓滿完成此次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高對(duì)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作重要性的認(rèn)識(shí)

我國(guó)是一個(gè)擁有十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，糧食安全始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題，任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。糧食庫(kù)存是糧食流通的重要匯聚點(diǎn)，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。隨著我國(guó)糧食市場(chǎng)化改革不斷深入，糧食庫(kù)存的地位和作用日益重要。開展糧食清倉(cāng)查庫(kù)，摸清糧食家底，對(duì)于保障糧食安全，服務(wù)發(fā)展大局，具有重大意義。

（一）清倉(cāng)查庫(kù)工作是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。近兩年國(guó)際糧食市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，糧價(jià)一度暴漲，一些國(guó)家因糧食問題引發(fā)了社會(huì)動(dòng)蕩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，在很大程度上得益于糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，得益于糧食豐收和庫(kù)存充裕。受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是困難的時(shí)候，越要重視“三農(nóng)”工作，越要重視糧食問題。去冬以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重旱情，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、受旱程度重，今年夏糧收成如何難以確定。通過清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)一步摸清家底，有利于更加準(zhǔn)確地判斷國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)，增強(qiáng)糧食工作的預(yù)見性和針對(duì)性，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，保障我國(guó)糧食安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)；有利于科學(xué)規(guī)劃糧食發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局，提高糧食生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收；有利于合理配置糧食資源，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和預(yù)期，增強(qiáng)面對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和能力。

（二）清倉(cāng)查庫(kù)工作是加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控的需要。從我國(guó)國(guó)情看，糧食多了容易谷賤傷農(nóng)，少了則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)全局和社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)控的難度很大。糧食庫(kù)存是糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保證民食軍需，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防范各種風(fēng)險(xiǎn)的必要條件，也是國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控的主要手段。庫(kù)存數(shù)量實(shí)不實(shí)、質(zhì)量好不好、結(jié)構(gòu)和分布是否合理，都直接關(guān)系糧食安全。只有準(zhǔn)確掌握糧食庫(kù)存真實(shí)情況，才能進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和有效性，才能合理安排糧食收儲(chǔ)和區(qū)域布局，合理把握儲(chǔ)備吞吐的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，才能保持糧食供求基本平衡，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，保障發(fā)展改革的大局。

（三）清倉(cāng)查庫(kù)工作是提高糧食工作水平的需要。糧食庫(kù)存管理是糧食流通工作的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，全國(guó)個(gè)別地方在糧食庫(kù)存管理上存在帳實(shí)不符和虧庫(kù)等問題，引起了社會(huì)的關(guān)注和議論。過去的實(shí)踐證明，加強(qiáng)庫(kù)存監(jiān)督檢查，是促進(jìn)庫(kù)存管理工作的一個(gè)重要手段。這次在全國(guó)范圍內(nèi)開展清倉(cāng)查庫(kù)，既是對(duì)糧食庫(kù)存的一次大檢查，也是對(duì)庫(kù)存管理和糧食政策落實(shí)情況的一次大檢驗(yàn)。這不僅有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題，而且有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善制度，改進(jìn)工作，提高整個(gè)糧食流通管理水平，提高社會(huì)對(duì)糧食庫(kù)存管理的信任度。

二、明確糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的主要任務(wù)

這次全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，國(guó)務(wù)院已發(fā)出通知進(jìn)行了專門部署?？偟囊笫?，以2009年3月25日為檢查時(shí)點(diǎn)，全面清查國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存的真實(shí)情況，做到“有倉(cāng)必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”。大家一定要吃透國(guó)務(wù)院相關(guān)文件精神，對(duì)這次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作要有一個(gè)總體的把握和清晰的認(rèn)識(shí)，保證工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（一）明確清查的主要目標(biāo)。這次全國(guó)性清倉(cāng)查庫(kù)的主要目標(biāo)是：一是摸清家底，為國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控的決策提供依據(jù)。二是督促檢查各地落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃情況,確保區(qū)域糧食安全。三是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)存糧，強(qiáng)化管理，合法經(jīng)營(yíng)。四是防止不合格糧食流入市場(chǎng)，讓人民群眾吃上放心糧。總之，本次清倉(cāng)查庫(kù)要做到“把糧食庫(kù)存情況搞清楚，讓政府心中有數(shù)，群眾感到滿意”。

（二）明確清查的范圍和內(nèi)容。清查范圍包括所有中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和國(guó)有糧食企業(yè)的商品糧（我縣沒有中央儲(chǔ)備糧，地方儲(chǔ)備糧有省儲(chǔ)糧和縣儲(chǔ)糧）。清查內(nèi)容包括糧食的數(shù)量、質(zhì)量和品種情況，糧食庫(kù)存占用貸款和補(bǔ)貼資金使用情況。同時(shí)，還要核實(shí)國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存糧權(quán)歸屬情況，檢查非國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。清查過程中不僅要檢查實(shí)物數(shù)量，還要核對(duì)庫(kù)存帳目，確保糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。希望大家以這次行動(dòng)為契機(jī)，給政府交一本實(shí)實(shí)在在的明白帳，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（三）明確清查的工作要求。糧食問題事關(guān)民生，社會(huì)各方面都很關(guān)注。因此，要確保清倉(cāng)查庫(kù)的工作質(zhì)量，嚴(yán)格依法依規(guī)清查，不得降低檢查工作要求，縮小檢查范圍，減少檢查內(nèi)容。同時(shí)，清倉(cāng)查庫(kù)不能就事論事，要舉一反三，通過檢查更好地改進(jìn)工作。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)認(rèn)真整改，限期整改。對(duì)糧食管理的好作法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)，加以推廣。要通過清倉(cāng)查庫(kù)，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，建立健全科學(xué)合理的管理體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)庫(kù)存管理上檔次，政府監(jiān)管工作上水平。

三、切實(shí)把清倉(cāng)查庫(kù)工作落到實(shí)處

（一）落實(shí)責(zé)任。這次清倉(cāng)查庫(kù)由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，省級(jí)政府組織實(shí)施，縣級(jí)以上地方政府對(duì)本地區(qū)清查結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。當(dāng)前，我們要把清倉(cāng)查庫(kù)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加以推進(jìn)?？h清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，成員單位要搞好協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決清查過程中遇到的問題。縣糧食局要備齊帳務(wù)和報(bào)表資料、工作底稿、檢查設(shè)施設(shè)備，督促企業(yè)繪制好貨位平面圖，對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理?？h糧食局、農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行要搞好帳實(shí)相符、帳帳相符的基礎(chǔ)工作。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保在財(cái)務(wù)、補(bǔ)貼、庫(kù)存多個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢查，對(duì)在自查中未發(fā)現(xiàn)問題而被上級(jí)部門查出問題的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、督查人的責(zé)任。

（二）搞好自查。這次清倉(cāng)查庫(kù)工作分五個(gè)階段進(jìn)行，縣（區(qū)）級(jí)政府自查、市（地）級(jí)政府普查、省級(jí)政府復(fù)查、國(guó)務(wù)院工作組抽查和匯總整改。自查是基礎(chǔ)，對(duì)迎接市政府的普查、省政府的復(fù)查、國(guó)務(wù)院工作組的抽查至關(guān)重要。我縣的自查工作從2009年3月31日開始，4月3日結(jié)束，4月4日至5日撰寫自查報(bào)告，并及時(shí)匯總上報(bào)。根據(jù)工作需要，全縣分四個(gè)組對(duì)縣內(nèi)所有納入檢查范圍的企業(yè)、庫(kù)存糧食應(yīng)查盡查，不留死角，達(dá)到規(guī)范帳務(wù)、盤清家底、弄清實(shí)物儲(chǔ)存地點(diǎn)及數(shù)量的目的，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。各組負(fù)責(zé)人要在檢查報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字，對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須經(jīng)檢查組負(fù)責(zé)人、企業(yè)法定代表人和糧食保管、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等人員簽字，保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。要隨時(shí)搞好信息反饋，一旦發(fā)現(xiàn)有工作走過場(chǎng)、弄虛作假、妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作、造成檢查結(jié)果失實(shí)的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第4篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；含義；重要作用

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比廣泛使用了現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理辦法施行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)以植物學(xué)、遺傳理論、物理學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)等為基礎(chǔ)利用農(nóng)業(yè)理論經(jīng)驗(yàn)解決農(nóng)業(yè)的栽種、培育、飼養(yǎng)等實(shí)際問題。現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)還利用了電子信息技術(shù)比如計(jì)算機(jī)等機(jī)器提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度。隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與加工、銷售的制造的聯(lián)系勢(shì)必日益緊密。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)因此只有發(fā)展好農(nóng)業(yè)我國(guó)才能在社會(huì)主義社會(huì)的道路上越走越遠(yuǎn)。而且目前我國(guó)人口最多糧食的需求也是最多的。在這種社會(huì)背景下要進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)糧食需求日益上升，我國(guó)的人口老齡化的加快使得我國(guó)勞動(dòng)力在不斷減少。根據(jù)社會(huì)調(diào)查結(jié)果，確保糧食安全是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。顯然，要保障糧食的安全就要利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大糧食安全審查力度確保糧食安全從而提高糧食的質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為加快我國(guó)綜合國(guó)力的重要因素，而發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)就要以高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效率、安全等為目標(biāo)。因此進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有產(chǎn)量低、安全系數(shù)差、污染大等缺點(diǎn)因此首先要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人們的后代著想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。通過大力推進(jìn)科技創(chuàng)新改善污染大效益低的現(xiàn)狀，因此積極推進(jìn)科技創(chuàng)新大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是使農(nóng)民富裕的重要方式

目前我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距越來(lái)越大，越來(lái)越多的農(nóng)民到城市中找工作，這不利于社會(huì)的發(fā)展。而農(nóng)民的主要收入就是農(nóng)產(chǎn)品的出售，因此增加農(nóng)民的收入減少城鄉(xiāng)收入差距的根本方式就是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效率。我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅是為了滿足人們對(duì)糧食的需求同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的策略?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要依靠科技，有一種“科技富農(nóng)，科技興國(guó)”的說(shuō)法，因此只有將農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中去才能加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中進(jìn)行科技創(chuàng)新的策略

2.1現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中進(jìn)行科技創(chuàng)新要考慮環(huán)境的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以自然環(huán)境為基礎(chǔ)，因此氣候、空氣、土壤的成分等都對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)有重要的決定作用。在進(jìn)行科技創(chuàng)新的過程中要充分考慮到環(huán)境中季節(jié)性氣候的特點(diǎn)，比如新疆哈密屬典型的溫帶大陸性干旱氣候，干燥少雨，春季多風(fēng)、冷暖多變因此適合種植哈密瓜，而夏季酷熱、蒸發(fā)強(qiáng)適合種植大棗，冬季寒冷、低空氣層穩(wěn)定則種植巴塔木。此外要考慮區(qū)域性比如：地勢(shì)平坦陽(yáng)光和水源充足的地方適合種植大豆和玉米等農(nóng)作物，因此區(qū)域性也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一大特征。所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用要充分考慮到自然環(huán)境的因素從而有效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源配置。

2.2現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中科技創(chuàng)新要堅(jiān)持以農(nóng)民為中心

農(nóng)民的知識(shí)水平有限，因此幫助農(nóng)民掌握科技技術(shù)才是發(fā)展的根本。在研究農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)要以農(nóng)民為中心充分考慮到農(nóng)民的素質(zhì)、文化水平和接受能力。比如主要以農(nóng)業(yè)為主的新疆哈密地區(qū)總?cè)丝?6.27萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口18.5萬(wàn)，工33.33萬(wàn)hm2地。此地區(qū)以農(nóng)民為主導(dǎo)，給農(nóng)民提供一系列的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植主要依靠以往的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。因此，要充分讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的重要性和作用，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

3結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和快速發(fā)展對(duì)于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率有重要的意義，它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌和農(nóng)戶行為發(fā)生了重大變化。而目前的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)利用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，極大地增加了農(nóng)民的收入。綜上所述，只有利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新并堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本、顯示區(qū)域性的特點(diǎn)、堅(jiān)持以農(nóng)民為中心才能大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，使我國(guó)成為真正意義上的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：糧食安全重要性的意義范文

一、農(nóng)業(yè)的多功能性

20世紀(jì)80年代末90年代初，農(nóng)業(yè)的多功能性最早出現(xiàn)在日本的“稻米文化”中?！暗久孜幕钡母拍钍菑?qiáng)調(diào)稻米生產(chǎn)具有重要的文化功能和價(jià)值，即稻米生產(chǎn)在防治洪災(zāi)、防止土壤被侵蝕、保持地形穩(wěn)定、涵養(yǎng)水源等方面的功能和價(jià)值。在“稻米文化”之后，農(nóng)業(yè)的多功能性這一概念在《21世紀(jì)議程》、《羅馬宣言和行動(dòng)計(jì)劃》等聯(lián)合國(guó)文獻(xiàn)中出現(xiàn)，現(xiàn)在這一概念已經(jīng)被世界大多數(shù)國(guó)家接受。農(nóng)業(yè)的多功能性是指農(nóng)業(yè)部門除了生產(chǎn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品以外，農(nóng)業(yè)還承擔(dān)著日趨重要并不斷擴(kuò)大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)功能。農(nóng)業(yè)的多功能性強(qiáng)調(diào)盡管農(nóng)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中所占比重在下降，農(nóng)業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)效益也較低，但農(nóng)業(yè)用于人們的現(xiàn)代消費(fèi)、工業(yè)原料或出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，以及用于恢復(fù)和維系自然生態(tài)系統(tǒng)平衡、保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的功能已經(jīng)越來(lái)越明顯。農(nóng)業(yè)的多功能性不僅可以解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，而且可以促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的突出矛盾和問題。

二、農(nóng)業(yè)問實(shí)質(zhì)上是宏觀經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題

農(nóng)業(yè)的多功能性使農(nóng)業(yè)作為一個(gè)社會(huì)公共部門的屬性日益明顯，作為經(jīng)濟(jì)部門的屬性在逐步弱化，多功能農(nóng)業(yè)的受益者首先是整個(gè)社會(huì)，其次才是農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)社會(huì)公共屬性較強(qiáng)的準(zhǔn)公益性產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的外部性，農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)的很多產(chǎn)品都是準(zhǔn)公共產(chǎn)品或半公共產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)問題不再是或不僅僅屬于微觀經(jīng)濟(jì)范疇，而是或者首先是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題，是社會(huì)問題。

一是我國(guó)有13億人口，80％是農(nóng)民，生活在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題解決不好，我們的社會(huì)就和諧不了。因此構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首要的任務(wù)就是解決“三農(nóng)”問題，而“三農(nóng)”問題不僅是農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的問題，“三農(nóng)”問題是一個(gè)社會(huì)問題，是全局性的問題，需要全社會(huì)來(lái)關(guān)注解決。

二是農(nóng)業(yè)為人類提供人們的生活必須品，為工業(yè)提供原料，為社會(huì)提供勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，人們的基本生活就沒有保障，工業(yè)生產(chǎn)將成為無(wú)米之炊，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廉價(jià)勞動(dòng)力成為無(wú)源之水。

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，農(nóng)民收入上不去，農(nóng)村消費(fèi)一定上不去。農(nóng)村消費(fèi)不去，我國(guó)的消費(fèi)總量就上不去。消費(fèi)上不去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏源動(dòng)力，我國(guó)現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入比為3.3:1農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0％，但農(nóng)村的消費(fèi)量?jī)H占全國(guó)總消費(fèi)量的40％，農(nóng)村居民消費(fèi)只是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的1/4。

四是農(nóng)業(yè)解決了全社會(huì)80％的人的就業(yè)和社會(huì)保障問題。就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的四大目標(biāo)之一，社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。權(quán)民的就業(yè)與社會(huì)保障問題是影響農(nóng)民增收、影響社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定的大問題，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。

五是農(nóng)業(yè)的司持續(xù)發(fā)展直接影響著全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征是依賴于自然資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人們改造自然、征服自然、利用自然、造福人類的過程，在處理人與自然的關(guān)系中，人們?nèi)绻^度的向自然索取，而不去保護(hù)自然，一旦人對(duì)自然的索取超過一定限度，一旦自然然生態(tài)系統(tǒng)的平衡被嚴(yán)重破壞，自然則會(huì)向人類報(bào)復(fù)。沙塵暴、旱澇洪火等就是一個(gè)很好的例證。

六是糧食安全、食品安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的基礎(chǔ)。一旦糧食安全或食品安全方面出了問題，影響將會(huì)是全社會(huì)性的。因此糧食生產(chǎn)和食品安全是全局性的問題，不是局部問題，也不只是農(nóng)業(yè)本身的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的任務(wù)應(yīng)該是確保糧食供給，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要盡可能的少用農(nóng)藥和化肥，人力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，無(wú)公害農(nóng)業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品深加工過程中要確保食品安全。

三、農(nóng)業(yè)的多功能性決定著農(nóng)業(yè)投資的社會(huì)性與宏觀性

農(nóng)業(yè)的多功能性決定著農(nóng)業(yè)投資的社會(huì)性和宏觀性。農(nóng)業(yè)投資的相對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較低，如果投資農(nóng)業(yè)僅僅從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)考慮，那么農(nóng)業(yè)投資是沒有價(jià)值的，也是不值得的，但如果站在全局來(lái)考慮，站在全社會(huì)來(lái)考慮問題，從農(nóng)業(yè)的多功能性出發(fā)，那么農(nóng)業(yè)投資就顯得十分必要和緊迫。農(nóng)業(yè)投資的進(jìn)一步加大，對(duì)農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民就業(yè)和收入、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、縮小城鄉(xiāng)差別、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。

一是農(nóng)業(yè)投資上不去，農(nóng)民就業(yè)、增收和消費(fèi)的問題就解決不了。投資創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)業(yè)投資創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)基本在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)投資很大程度上解決的是農(nóng)民的就業(yè)問題，同時(shí)一般來(lái)講，投資的40％要轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)投資而言，即農(nóng)業(yè)投資的40％將轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入，農(nóng)民的收入水平?jīng)Q定著農(nóng)民的消費(fèi)水平，因此農(nóng)業(yè)投資影響著農(nóng)民的就業(yè)、增收和消費(fèi)。農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收問題是全社會(huì)關(guān)注的大事，直接影響我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，影響著我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)成果，從某種意義上講，投資農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)是在投資我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)，是啟動(dòng)農(nóng)村需求，是投資社會(huì)公平和穩(wěn)定。

二是投資農(nóng)業(yè)一方面是改善農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，更重要的是對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的維護(hù)功能，保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，使人與自然和諧相處，使各種自然資源能更合理有效的配置和利用，我國(guó)雖然地大物博，但人均自然資源占有量相對(duì)不足，特別是耕地和水資源，因此保護(hù)和利用好自然資源就顯得十分重要。在自然資源較好的地方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較高，在組織各種優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，要注意保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，維系和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡，至少使自然生態(tài)環(huán)境不變壞。在自然資源較差的地方，要改造自然、征服自然、美化自然，通過農(nóng)業(yè)投入使沙漠變綠洲。早田變水田，坡地變平地。荒地變良田，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善自然環(huán)境和自然條件，改善自然資源的稟賦條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高整體的環(huán)境和生態(tài)效益。

三是農(nóng)業(yè)投資對(duì)不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較低，美國(guó)3％的農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)活著97％的非農(nóng)業(yè)人口，我國(guó)80％的農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)活著20％的非農(nóng)業(yè)人口。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較低，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較高，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，我們的農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)打出去的難度很大，但每年我國(guó)卻有大量的優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為不利，我們這樣一個(gè)大國(guó)，如果沒有自己的農(nóng)業(yè)作保障，我們的糧食安全、食品安全、經(jīng)濟(jì)安全都會(huì)受到威脅。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要確保資金投入

第6篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：糧食檢驗(yàn)；糧食儲(chǔ)備；質(zhì)量監(jiān)管；質(zhì)量管理

糧食的質(zhì)量問題直接影響到人們的身體健康、消費(fèi)者的需求和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，糧食質(zhì)檢工作具有十分重要的意義。隨著糧食流通體制改革的深入，儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)管理和質(zhì)量管理更需要不斷地強(qiáng)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提升新的檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)?zāi)芰蛡}(cāng)儲(chǔ)知識(shí)、提高和完善糧食檢驗(yàn)工作，切實(shí)有效地保證倉(cāng)儲(chǔ)糧食部發(fā)生品質(zhì)變化，充分適應(yīng)市場(chǎng)要求。

1 糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的意義

通過對(duì)糧食質(zhì)量的檢驗(yàn)，可以有效的把握糧食從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，確定糧食在使用過程中可能出現(xiàn)的霉變情況，進(jìn)而采取有效的措施予以避免，保證人們使用的糧食產(chǎn)品安全，確保人們的身體健康。由于糧改后的糧食經(jīng)營(yíng)多元化、市場(chǎng)化，一批又一批新的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷興起，有的經(jīng)營(yíng)者不懂糧食檢驗(yàn)，不設(shè)質(zhì)檢部門，不配檢驗(yàn)員；有的雖然安排了檢驗(yàn)人員，但沒有從事過糧食檢驗(yàn)；較高素質(zhì)的糧食檢驗(yàn)人員非常短缺，從而在糧食經(jīng)營(yíng)流通中形成了糧食檢驗(yàn)薄弱環(huán)節(jié)，糧食收購(gòu)入庫(kù)第一關(guān)把不嚴(yán)，入庫(kù)糧食品質(zhì)不清，儲(chǔ)藏期間不懂檢驗(yàn)、不做檢驗(yàn)，有的出現(xiàn)壞糧，交易的糧食質(zhì)量模糊，加之國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管不夠，常有糾紛產(chǎn)生，給經(jīng)營(yíng)者造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，給國(guó)家?guī)?lái)不安定因素。因此，當(dāng)前糧食流通體制下的糧食檢驗(yàn)工作現(xiàn)狀亟待改善。

2 我國(guó)糧食檢驗(yàn)工作中存在的問題

在當(dāng)前我國(guó)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)的過程中，由于受到各方面因素的影響，使其糧食檢驗(yàn)工作的質(zhì)量存在著一定的缺陷，這不僅對(duì)人們的身體健康有著一定的影響，還破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

2.1 糧食檢驗(yàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

糧食入庫(kù)前要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方能入庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)藏，一些重要的指標(biāo)比如含水量、雜質(zhì)量、硬質(zhì)率等指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能入庫(kù)，這樣才能保證入庫(kù)后不出問題，或是減少糧食在儲(chǔ)藏過程中出現(xiàn)的問題。由于多方面的原因，在具體的檢驗(yàn)過程中，往往不能做到理論上的結(jié)果，檢驗(yàn)的合格率大打折扣，影響了糧食質(zhì)量，使糧食在儲(chǔ)存中發(fā)生霉變、腐化等現(xiàn)象，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。阻礙糧食檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)的因素多種多樣，因?yàn)榧Z食的采購(gòu)?fù)ㄟ^不同的渠道實(shí)現(xiàn)，而生產(chǎn)糧食的多為個(gè)體農(nóng)戶，一體化的機(jī)械收割提高了生產(chǎn)效率，省去了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收獲中如脫粒、裝袋等步驟，節(jié)省了時(shí)間，但是也給糧食的檢驗(yàn)工作帶來(lái)了困難，因?yàn)闄C(jī)械脫粒后會(huì)增加糧食的有機(jī)雜質(zhì)，因此難以檢驗(yàn)質(zhì)量。糧食收購(gòu)來(lái)源不同，糧食的品種、成色等也不盡相同，這增加了糧食檢驗(yàn)的工作量，也給糧食取樣帶來(lái)了不小的難題。一些糧商為了經(jīng)濟(jì)利益，將不同質(zhì)量的糧食分層裝袋，在糧食檢驗(yàn)中不能挑出有代表性的樣品，造成糧食檢驗(yàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，入庫(kù)后糧食常常出現(xiàn)問題。

2.2 糧食流通環(huán)節(jié)管理存在突出問題

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)體制改革的逐步推進(jìn)，糧食市場(chǎng)也在逐步的改革，糧食產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化與多元化，糧食流通工作得到較快發(fā)展，但是，在利益的動(dòng)之下，很多人忽視了糧食檢驗(yàn)工作，不能對(duì)流通的糧食進(jìn)行科學(xué)檢驗(yàn)，這就導(dǎo)致了各種問題的出現(xiàn)。甚至有些糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒有設(shè)置質(zhì)檢部門，糧食檢驗(yàn)工作在實(shí)際的流通過程之中形同虛設(shè)。

2.3 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)亟待健全

隨著糧食流通市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，部分糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)受體制改革的影響，或歸并，或撤銷，就是存在的也因儀器設(shè)備老化，維護(hù)、更新費(fèi)用不足、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏保障等原因，造成技術(shù)人員流失，質(zhì)檢工作無(wú)法正常開展；新成立的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也受經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、設(shè)備和人員的影響，滿足不了社會(huì)對(duì)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力和水平提出的新要求。近年來(lái)，我國(guó)各省市及地區(qū)都配置了中心化驗(yàn)室，除了配置了專門的設(shè)備及人員外，有些加工企業(yè)也都設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，形成完整的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)體系，基本可以實(shí)現(xiàn)每批糧油檢測(cè)的安全，市場(chǎng)開發(fā)后，受到諸多因素的影響，糧油質(zhì)檢工作被弱化，導(dǎo)致質(zhì)檢人員流失嚴(yán)重，很多機(jī)構(gòu)被撤銷或合并，完善的網(wǎng)絡(luò)被解體，糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)數(shù)量逐漸減少，同時(shí)具備相關(guān)檢驗(yàn)專業(yè)資格的人逐漸減少，嚴(yán)重制約我國(guó)糧油檢驗(yàn)工作的發(fā)展。

3 如何加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量管理

對(duì)正常儲(chǔ)存的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，一方面可以利用檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，指導(dǎo)糧食收儲(chǔ)和合理應(yīng)用儲(chǔ)糧技術(shù)，另一方面通過對(duì)不同地區(qū)、不同儲(chǔ)存條件、不同儲(chǔ)存方式、不同倉(cāng)型、不同糧食品種儲(chǔ)存期間品質(zhì)變化規(guī)律的技術(shù)研究，根據(jù)糧食質(zhì)量數(shù)據(jù)變化調(diào)整儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用實(shí)施，保證儲(chǔ)糧質(zhì)量符合綠色要求，使質(zhì)量檢測(cè)為優(yōu)化儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)。

3.1 建立適應(yīng)新時(shí)期科學(xué)儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)

大量事實(shí)證明，儲(chǔ)備糧的質(zhì)量是安全儲(chǔ)糧的基礎(chǔ)，是滿足國(guó)家糧食需求的前提。以往，在糧食供銷存和加工等環(huán)節(jié)的中，我們?cè)谥財(cái)?shù)量前提下，對(duì)糧食的質(zhì)量的檢驗(yàn)更多的是只是從容重、雜質(zhì)、水分、生蟲、發(fā)霉等這些外表方面上加以判析，要求水分和等級(jí)符合要求，然而，很少把注意力放在其儲(chǔ)存和食用品質(zhì)及其變化上，這樣很容易出現(xiàn)因儲(chǔ)藏糧食的食用和加工品質(zhì)差，銷售困難，更嚴(yán)重的是造成大量囤壓或品陳化的現(xiàn)象。所以，上述表面的質(zhì)檢工作已經(jīng)不再適應(yīng)中儲(chǔ)糧管理的要求標(biāo)準(zhǔn)，必須通過科學(xué)地分析和嚴(yán)格的掌握糧食的品質(zhì)變化，有效合理地指導(dǎo)輪換；應(yīng)用科學(xué)的保糧方法延緩糧食的陳化反映，力求保持糧食的食用品質(zhì)、種用品質(zhì)和加工品質(zhì)。

3.2 轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

新時(shí)代經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)是信息的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng)，而未來(lái)政治上和軍事上的競(jìng)爭(zhēng)是生物上的競(jìng)爭(zhēng)和糧食上的競(jìng)爭(zhēng)，以政策為引導(dǎo)，切實(shí)抓好科學(xué)儲(chǔ)糧工作。原來(lái)的生產(chǎn)技術(shù)落后，糧食無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量上都很難有更高的要求，只能滿足人民的溫飽問題，而隨著社會(huì)不斷發(fā)展，糧食的產(chǎn)量有了大幅提高，品種也越來(lái)越豐富，而人們的生活水平也是日益提高，這就對(duì)糧食的品質(zhì)上有了更高的要求，越來(lái)越要注重品質(zhì)、口感、營(yíng)養(yǎng)，所以糧食存儲(chǔ)也要改變過去的標(biāo)準(zhǔn)，更要注重糧食的品質(zhì)問題，要深刻理解儲(chǔ)糧的重要性，把科學(xué)儲(chǔ)糧當(dāng)成一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，一方面鼓勵(lì)農(nóng)民種好糧、賣好糧、賣精品糧。另一方面也要對(duì)儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行培訓(xùn)及指導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)把儲(chǔ)糧的質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合的糧食入庫(kù)，并嚴(yán)懲工作的中失職行為。改變老觀念，樹立新思想，跟上時(shí)代步伐，要以糧食最佳食用品質(zhì)和用途，以及確保儲(chǔ)備糧常儲(chǔ)常新為管理目標(biāo)而不懈努力。

3.3 推動(dòng)檢驗(yàn)技術(shù)的提高

在有效提升糧油檢驗(yàn)工作質(zhì)量的過程中，應(yīng)該給予檢驗(yàn)技術(shù)以充分的重視。首先，糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該將農(nóng)業(yè)高效的技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái)，有效對(duì)接科研發(fā)展和檢驗(yàn)實(shí)踐，使農(nóng)業(yè)高效的科研成果在盡可能短的時(shí)間內(nèi)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，同時(shí)將更多的第一手資料提供給農(nóng)業(yè)高效的科研工作；其次，加大支持糧油機(jī)構(gòu)人員科學(xué)研究的力度，在精神和物質(zhì)上給予糧油檢驗(yàn)科研成果以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而將廣大糧油檢驗(yàn)人員的科研熱情充分激發(fā)出來(lái)。

3.4 加強(qiáng)糧食品質(zhì)和內(nèi)在成份檢測(cè)

S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人們的物質(zhì)生活水平有了明顯的提高，對(duì)糧食的需求已從解決溫飽的初級(jí)階段向追求營(yíng)養(yǎng)和品質(zhì)方向發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向深加工、精加工和優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。在這種情況下，對(duì)糧食檢驗(yàn)工作也提出了新的要求，單純依靠感官及物理方法來(lái)檢驗(yàn)已無(wú)法滿足現(xiàn)在糧食檢驗(yàn)工作的需求，也無(wú)法很好的掌握糧食的質(zhì)量。在糧食檢驗(yàn)工作中常規(guī)的檢驗(yàn)方法主要是對(duì)水份、脂肪、蛋白質(zhì)和碳水化合物進(jìn)行檢驗(yàn)，但隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越注重營(yíng)養(yǎng)的需求，所以各種微量元素和各種維生素的檢驗(yàn)也被提到了重要日程上來(lái)，這些元素雖然在糧食中的含量較少，但其對(duì)人體的作用卻是十分明顯的，所以在糧食檢測(cè)中，要針對(duì)不同的品種、不同地區(qū)對(duì)其內(nèi)在成份進(jìn)行分析檢驗(yàn)，從而確定出營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，對(duì)人體健康更加有益的優(yōu)質(zhì)品種。從而根據(jù)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和人們的喜好還適當(dāng)?shù)恼{(diào)整當(dāng)?shù)氐募Z食種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。糧食檢驗(yàn)工作是需要不斷加強(qiáng)和發(fā)展的工作，在實(shí)踐中要結(jié)合不同的情況進(jìn)行全面的分析，從而提高其檢驗(yàn)技術(shù)水平，社會(huì)在快速的進(jìn)步，市場(chǎng)上的糧食產(chǎn)品也發(fā)生著較快的變化，所以糧食檢驗(yàn)工作要跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。

3.5 構(gòu)建綠色儲(chǔ)糧新體系

糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的基礎(chǔ)，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。在任何情況下，糧食安全都處于極端重要的位置。完善糧食儲(chǔ)備體系，是保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)。糧食衛(wèi)生指標(biāo)的檢測(cè)是檢驗(yàn)工作的重要環(huán)節(jié)，確保食用安全是國(guó)家法律的要求。各倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)該積極推行低溫儲(chǔ)藏，竭盡全力避免蟲害滋生，減少熏蒸殘留，達(dá)到綠色儲(chǔ)糧的要求。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)部門來(lái)說(shuō)，糧食的質(zhì)量體現(xiàn)的不只是管理水平和業(yè)務(wù)水平的程度，更體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的形象和生命力。伴隨著存儲(chǔ)時(shí)間的延長(zhǎng)，糧食品質(zhì)很有可能發(fā)生改變，這就要求我們的檢驗(yàn)人員不斷學(xué)習(xí)研究、提高專業(yè)檢驗(yàn)和管理技術(shù)水平，不斷探索防治糧食品質(zhì)陳化劣變的有效方法和途徑，在確保糧食品質(zhì)的前提下，使存儲(chǔ)企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，減少糧食的損失，加強(qiáng)糧食品質(zhì)檢驗(yàn)工作，讓糧儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量管理同步發(fā)展。隨著糧食流通體制改革的深入，儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)管理和質(zhì)量管理更需要不斷地強(qiáng)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提升新的檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)?zāi)芰蛡}(cāng)儲(chǔ)知識(shí)、提高和完善糧食檢驗(yàn)工作，切實(shí)有效地保證倉(cāng)儲(chǔ)糧食部發(fā)生品質(zhì)變化，充分適應(yīng)市場(chǎng)要求。

結(jié)束語(yǔ)

作為糧食工作的基礎(chǔ)，糧油檢驗(yàn)工作的政策性與社會(huì)性較強(qiáng)，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，除了會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失外，還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素，因此，相關(guān)部門有必要采取有效的措施，提高糧油質(zhì)量檢驗(yàn)水平，加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的控制，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，為社會(huì)輸送更多的安全產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì).食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作指南.中國(guó)計(jì)量出版社，2011.

[2]沈朝，黃海濤，李家勇.淺談加入WTO對(duì)糧食檢驗(yàn)工作的沖擊及其對(duì)策[J].糧食倉(cāng)儲(chǔ)科技通訊，2003（3）：6-7.

第7篇：糧食安全重要性的意義范文

本文作者：余家鳳孔令成龔五堂工作單位：長(zhǎng)江大學(xué)

實(shí)證研究

研究糧食產(chǎn)量與糧食價(jià)格的關(guān)系對(duì)于維護(hù)我國(guó)糧食安全具有重要的意義。為了弄清楚兩者之間的相互關(guān)系，在檢驗(yàn)兩者序列平穩(wěn)性的基礎(chǔ)之上，擬采用協(xié)整檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解等方法進(jìn)行深入的探討。1.糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格的平穩(wěn)性檢驗(yàn)為了有效地消除由于序列的大幅波動(dòng)而造成對(duì)估計(jì)結(jié)果有效性的影響，首先需要對(duì)糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，通常運(yùn)用ADF檢驗(yàn)方法，結(jié)果見表1。從表1中可以看出，序列LS在有截距項(xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng)，且滯后階數(shù)為3情況下的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為－3.116410，大于其在5%顯著性水平條件下的臨界值－3.574244，因此不能拒絕序列LS有單位根，表明其是非平穩(wěn)的。而其一階差分序列ΔLS在無(wú)截距項(xiàng)、無(wú)趨勢(shì)項(xiàng)，且滯后階數(shù)為5情況下的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為－2.430093，小于其在5%顯著性水平條件下的臨界值－1.954414，因此拒絕二階差分序列ΔLS有單位根，表明其是平穩(wěn)的。其他變量序列JG、ΔJG的分析類似。因此，可以得出序列LS和JG都是一階單整的。要想得出它們之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，還需要對(duì)它們進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。2.糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格的協(xié)整檢驗(yàn)對(duì)于兩變量的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，需要用到E－G檢驗(yàn)方法，它是Engle和Granger提出的用兩步檢驗(yàn)法檢驗(yàn)兩變量是否為協(xié)整的一種較為切實(shí)可行的方法。它首先對(duì)兩個(gè)平穩(wěn)的時(shí)間序列進(jìn)行線性回歸，然后對(duì)得到的方程殘差的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，以判斷兩變量之間是否協(xié)整。限于篇幅，以下直接給出LS對(duì)JG進(jìn)行回歸后，其殘差序列E平穩(wěn)性檢驗(yàn)的結(jié)果。從表2可以看出，殘差序列E在無(wú)時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)、截距項(xiàng)和滯后項(xiàng)，且在5%的顯著性水平下，拒絕了存在單位根的假設(shè)，則殘差序列E是平穩(wěn)的，表明糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)為克萊夫•格蘭杰所開創(chuàng)，用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)系。為了弄清楚糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格之間的影響如何，或者更確切地說(shuō)，它們之間的影響是單向的還是雙向的，就有必要對(duì)它們進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，結(jié)果見表4。在檢驗(yàn)過程中，根據(jù)AIC和SC信息量最小的準(zhǔn)則確定模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為3。從上述結(jié)果可以看出，在5%的顯著水平下，糧食價(jià)格的變化會(huì)引起糧食產(chǎn)量較大的變化，而糧食產(chǎn)量的變化對(duì)糧食價(jià)格的影響卻不是很明顯。4.脈沖響應(yīng)函數(shù)脈沖響應(yīng)函數(shù)(IRF)用于衡量來(lái)自某個(gè)內(nèi)生變量的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊(稱之為“脈沖”)對(duì)VAR模型中所有內(nèi)生變量的當(dāng)前值和未來(lái)取值的影響。圖1至圖2是在上述糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格VAR模型的基礎(chǔ)上得到的脈沖響應(yīng)路徑曲線。實(shí)線是相應(yīng)的響應(yīng)函數(shù)值，虛線表示正負(fù)兩倍的標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶?？v軸表示的是脈沖響應(yīng)函數(shù)的大小，橫軸表示的是脈沖響應(yīng)函數(shù)的追蹤時(shí)期數(shù)。圖1糧食價(jià)格對(duì)糧食產(chǎn)量擾動(dòng)的響應(yīng)從圖1可以看出，糧食價(jià)格JG對(duì)來(lái)自糧食產(chǎn)量LS的擾動(dòng)沒有立即做出響應(yīng)，糧食價(jià)格在第1期的響應(yīng)等于0，在第2期，糧食價(jià)格對(duì)糧食產(chǎn)量所做出的響應(yīng)達(dá)到最大(大約為4.2)且為負(fù)向的。之后，在第4期，糧食價(jià)格的響應(yīng)上升為0。在第4期到第6期，糧食價(jià)格對(duì)糧食產(chǎn)量擾動(dòng)的響應(yīng)緩慢增加且為正向，之后在第6期又變?yōu)樨?fù)向的，直到第18期左右穩(wěn)定地趨于0。圖2糧食產(chǎn)量對(duì)糧食價(jià)格擾動(dòng)的響應(yīng)從圖2可以看出，糧食產(chǎn)量LS對(duì)來(lái)自糧食價(jià)格JG的擾動(dòng)沒有立即做出響應(yīng)，糧食產(chǎn)量在第1期的響應(yīng)等于0，在第3期，糧食產(chǎn)量對(duì)糧食價(jià)格所做出的響應(yīng)達(dá)到最大(大約為0.02)且為正向的。在第3期之后，這種響應(yīng)會(huì)緩慢下降。同時(shí)可以看出，前者對(duì)后者的這種擾動(dòng)沖擊對(duì)糧食產(chǎn)量影響的持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，直到20期(即20年)后，糧食產(chǎn)量的這種響應(yīng)仍為0.006左右。5.方差分解方差分解和脈沖響應(yīng)函數(shù)一樣，主要用來(lái)分析VAR模型中每個(gè)內(nèi)生變量對(duì)它自身以及其他內(nèi)生變量的擾動(dòng)所做出的反應(yīng)，從而進(jìn)一步地了解VAR模型的動(dòng)態(tài)特征。其主要思想是將VAR模型中每個(gè)外生變量預(yù)測(cè)誤差的方差按照其成因分解為與各個(gè)內(nèi)生變量相關(guān)聯(lián)的組成部分，即分析每個(gè)新息沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)程度，從而了解各新息對(duì)模型內(nèi)生變量的相對(duì)重要性(結(jié)果見表4)。在表4中，糧食產(chǎn)量的波動(dòng)在第1～3期受自身擾動(dòng)的影響較為明顯，從第6期開始受自身擾動(dòng)的影響穩(wěn)定在82%左右，糧食價(jià)格對(duì)糧食產(chǎn)量的影響則在18%左右。同理，糧食價(jià)格的方差分解中，其受自身的影響在第1～2期尤為明顯，從第3期開始，糧食價(jià)格受自身擾動(dòng)的影響穩(wěn)定在87%左右，糧食產(chǎn)量對(duì)糧食價(jià)格的影響則在13%左右。因此，糧食價(jià)格變化對(duì)糧食產(chǎn)量變化的影響要大于糧食產(chǎn)量變化對(duì)糧食價(jià)格變化的影響，這與格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)函數(shù)的分析結(jié)果是一致的。

結(jié)論與建議

基于以上分析，筆者得出的結(jié)論是:糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格之間存在相互影響的關(guān)系，但是糧食產(chǎn)量對(duì)價(jià)格的彈性要大于糧食價(jià)格對(duì)產(chǎn)量的彈性，這符合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)一步完善的背景下，糧食產(chǎn)量的變化會(huì)帶來(lái)糧食價(jià)格的浮動(dòng)，而糧食價(jià)格的變動(dòng)又會(huì)引起糧食產(chǎn)量更大的波動(dòng)。2011年，我國(guó)的糧食產(chǎn)量邁上了5500億公斤新臺(tái)階，達(dá)到了5712億公斤，開創(chuàng)了建國(guó)以來(lái)糧食產(chǎn)量第一次連續(xù)八年增產(chǎn)的局面，但與上年同期相比，糧食價(jià)格漲幅近10%，使二者成螺旋狀交替上升的格局已經(jīng)形成并且日益強(qiáng)化。究其原因，既有生產(chǎn)資料等成本要素上漲的因素，也有國(guó)際傳導(dǎo)、投機(jī)炒作、通脹預(yù)期等的影響。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，對(duì)糧食的需求呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。故為保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我國(guó)必須做到既穩(wěn)定糧價(jià)，又實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。為此，筆者建議:第一，嚴(yán)控流動(dòng)性，防止熱錢進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域而造成糧價(jià)波動(dòng)。近年來(lái)我國(guó)貨幣超常規(guī)發(fā)行，為糧價(jià)上漲提供了必要條件。2009年，我國(guó)貨幣M1的供給量約以4倍增速較2008年增長(zhǎng)了32.4%，成為2010年和2011年糧價(jià)過快上漲重要原因。貨幣供給雖然不是糧價(jià)上漲的充分條件，但是，其在短期內(nèi)急劇增長(zhǎng)往往會(huì)誘發(fā)糧價(jià)迅速飆升。因此，我國(guó)當(dāng)前要密切關(guān)注流動(dòng)性對(duì)糧價(jià)的影響，必要時(shí)，應(yīng)采取像調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格的政策措施一樣，防止熱錢沖擊糧價(jià)。第二，合理引導(dǎo)糧價(jià)上漲，促使消費(fèi)者在提高收入的同時(shí)承擔(dān)一部分上升的成本。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷向前推進(jìn)，居民收入在提高的同時(shí)，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益升級(jí)，對(duì)消費(fèi)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品，不僅在數(shù)量、品種上，而且在質(zhì)量、層次上，特別是在食品安全方面提出了更高的要求。滿足這些要求，消費(fèi)者必須支付一定的代價(jià)，那就是承擔(dān)糧價(jià)合理上漲的成本。如果總是人為地壓低糧價(jià)，必然會(huì)挫傷農(nóng)民的種糧積極性，從而造成重大的糧食安全問題。從目前城鄉(xiāng)居民收入的對(duì)比來(lái)看，城鎮(zhèn)大多數(shù)居民顯然具備了承擔(dān)糧食價(jià)格適度上漲的壓力，政府要做的是在合理放開糧價(jià)的同時(shí)，加大財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度，以消除糧食價(jià)格適度上升對(duì)其生活造成的壓力，從而將種糧收益逐步地返還給農(nóng)民。第三，做好市場(chǎng)調(diào)控，保證糧食能賣上合理的價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，增產(chǎn)和增收要統(tǒng)籌考慮。既要將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處，也要做好市場(chǎng)調(diào)控。近些年來(lái)，國(guó)家采取各種措施，多次提高糧食的收購(gòu)價(jià)格，使得糧食價(jià)格逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了與糧食相關(guān)的各利益者對(duì)糧價(jià)上漲的預(yù)期?；诖耍恍┘Z食加工、經(jīng)銷商為了謀取更大的利益，加強(qiáng)了投機(jī)炒作力度，在豐年時(shí)往往增加儲(chǔ)備，在糧食市場(chǎng)供求緊張時(shí)則人為地渲染這種緊張關(guān)系，導(dǎo)致某些糧食品種的價(jià)格過快上漲;另一方面，“谷賤傷農(nóng)”的事也經(jīng)常出現(xiàn)。糧價(jià)的波動(dòng)，讓農(nóng)民從增產(chǎn)中看不到增收的希望，直接影響他們次年種糧的熱情。一旦農(nóng)民失去了種糧的熱情，即便是農(nóng)業(yè)投入增加、科技到位、基礎(chǔ)設(shè)施改善，我們面對(duì)的仍可能會(huì)是土地撂荒、糧食減產(chǎn)，這將直接威脅國(guó)家的糧食安全。因此，要加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控，保證種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第8篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；水利設(shè)施

中圖分類號(hào)：TV93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-01-54-1

1加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的重要性

1.1加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)能大大增強(qiáng)抗災(zāi)能力

近年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但在農(nóng)田水利建設(shè)投入上卻明顯不足，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱，而我國(guó)的各地氣候條件，地理?xiàng)l件又十分復(fù)雜多樣，水治任務(wù)十分艱巨，洪澇、干旱等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，一遇自然災(zāi)害就會(huì)造成農(nóng)業(yè)的巨大損失，從實(shí)踐來(lái)看，只有完善的農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施，才能擺脫靠天吃飯的現(xiàn)狀，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，才能做到旱澇保收，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食安全。

1.2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)才能促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展

我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，雖然近些年在機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、科技化方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但水利方面的現(xiàn)代化發(fā)展步伐明顯落后，而水利設(shè)施的現(xiàn)代化，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)至關(guān)重要，水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，水利建設(shè)的硬件投入對(duì)于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起著決定性的作用，而我國(guó)水利建設(shè)的落后局面制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，只有不斷完善水利設(shè)施建設(shè)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展從而提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

1.3加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中能擴(kuò)大內(nèi)需

水利工程建設(shè)是個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，農(nóng)田水利的基礎(chǔ)建設(shè)涉及到多個(gè)行業(yè)和多個(gè)部門，在建設(shè)工程的同時(shí)，能帶動(dòng)建材、勞動(dòng)力等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很好的調(diào)節(jié)作用，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有長(zhǎng)期的重要意義。

2農(nóng)田水利建設(shè)的問題分析

對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)不夠重視。國(guó)家在水利建設(shè)方面，重點(diǎn)都放在了大江大河的一些大工程上，反而對(duì)農(nóng)田水利方面的一些工程重視不夠，只重視短期效益及利益，而忽視了農(nóng)田水利的長(zhǎng)期和持久效益。另外，對(duì)于原有的一些水利基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)也沒有足夠的重視，前期修建的一些水利設(shè)施由于年久失修，很多都失去了應(yīng)有的功能，很多處于荒廢的狀態(tài)。農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)相應(yīng)機(jī)制的缺乏也使得農(nóng)村水利公共投入的缺失嚴(yán)重。

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái)，由于農(nóng)田水利設(shè)施投入不多，所以新修的工程也不多，農(nóng)村現(xiàn)存的一些水利基礎(chǔ)工程都是幾十年前時(shí)修建的，由于當(dāng)時(shí)財(cái)力投入不足及技術(shù)水平不高，很多水利工程都是因地而建，隨陋就簡(jiǎn)，工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，很多工程沒有配套設(shè)備，而且經(jīng)過多年的運(yùn)行，大部分到了使用年限，很多是處于超期服役或是報(bào)廢的狀態(tài)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

基礎(chǔ)水利設(shè)施資金投入缺乏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家改革開放的深入推進(jìn)，一切以市場(chǎng)為導(dǎo)向，一切以效益為目標(biāo)，對(duì)于農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，因短期內(nèi)見不到明顯的效益，所以就導(dǎo)致一些地方政府出于自身利益考慮，不愿在這方面進(jìn)行投入，所以農(nóng)田水利建設(shè)資金使終處于斷流的狀態(tài)，大大影響了水利工程的建設(shè)實(shí)施。

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管理難。由于對(duì)于農(nóng)田水利的重視程度不夠，加之投入不足，資金匱乏，而一些農(nóng)田水利的建設(shè)又處于地型復(fù)雜的地方，就這導(dǎo)致了農(nóng)田水利工程在管理與維護(hù)上存在很大的難題，很多地方都存在只管建設(shè)，不管維護(hù)，加上自然災(zāi)害的原因，很多農(nóng)田基本設(shè)施都存在這樣那樣的問題，受到損害時(shí)卻不能及時(shí)維修保養(yǎng)。

農(nóng)田水利建設(shè)及管理制度缺位。很多地方的農(nóng)田水利都處于無(wú)人監(jiān)管的狀況，水利建設(shè)制度缺失，管理制度不健全，一些農(nóng)田水利設(shè)備遭到不同程度的破壞，偷盜損壞現(xiàn)象非常普遍，由于沒有監(jiān)管和保護(hù)制度，農(nóng)田水利設(shè)施出現(xiàn)問題，無(wú)人問責(zé)，大大減少了水利設(shè)施作用的發(fā)揮。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的幾點(diǎn)建議

3.1切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展地位

水利的發(fā)展是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，農(nóng)田水利建設(shè)在保障糧食安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面具有戰(zhàn)略意義，所以各級(jí)政府一定要高度重視起來(lái)，明確農(nóng)田水利的發(fā)展地位，充分認(rèn)識(shí)到水利發(fā)展的重要性和緊迫性，加大投入，切實(shí)提高農(nóng)田水利建設(shè)水平，充分發(fā)揮農(nóng)田水利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供優(yōu)良的水利條件。

3.2加強(qiáng)農(nóng)田水利的基礎(chǔ)建設(shè)及薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)

在農(nóng)田水利的建設(shè)中，要重視基礎(chǔ)建設(shè)及薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)施工，切合實(shí)際的開發(fā)利用水資源。在加強(qiáng)建設(shè)的同時(shí)，要避免一刀切，杜絕形式主義，避免不顧實(shí)際的胡亂建設(shè)，按照實(shí)際需要，分清主次，有步驟，有秩序的進(jìn)行開展。主抓基礎(chǔ)建設(shè)和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，在加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)的同時(shí)，也要積極推進(jìn)政策支持和制度保障。

3.3構(gòu)建多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制

政府應(yīng)建立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，同時(shí)拓展資金渠道，多方面籌措資金，增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，同時(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)的金融扶持力度，利用各種手段，吸引社會(huì)資本的投入，鼓勵(lì)公司通過直接、間接的融資方式投資水利工程，廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。

3.4不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制

第9篇：糧食安全重要性的意義范文

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多水土流失嚴(yán)重、土地荒漠化、農(nóng)業(yè)灌溉用水資源短缺、農(nóng)田污染等問題。這些問題制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。首先，水土流失，土壤沙化減少了農(nóng)業(yè)自然資源的總量，土壤中大量的營(yíng)養(yǎng)成分流失，使原來(lái)肥沃的土地變得貧瘠，留給后代的生存空間越來(lái)越小。農(nóng)業(yè)灌溉水資源被污染現(xiàn)象嚴(yán)重，一些工業(yè)廢水和生活污水不經(jīng)處理直接排放對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水造成極大污染。農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的過量使用，使農(nóng)業(yè)耕地發(fā)生大面積板結(jié)，致使土壤生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。亂砍濫伐現(xiàn)象導(dǎo)致森林、草地面積不斷縮小，原來(lái)的一些青山變?yōu)榱嘶纳剑钏B(yǎng)能力降低。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)綜合多樣性的生態(tài)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，農(nóng)業(yè)生態(tài)遭到破壞會(huì)影響多種與之相連的生態(tài)物種。

二、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

造成我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的原因很多，主要原因除了人們的環(huán)保意識(shí)淡薄，相關(guān)法律法規(guī)不健全外，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度不夠。生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然在我國(guó)發(fā)展了二十多年，取得了一定可喜的成績(jī)，總體來(lái)看，我國(guó)大部分地區(qū)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式為主，畢竟千年流傳下來(lái)的農(nóng)耕模式很難一時(shí)改變。在當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境下，需要政府和廣大人民一起努力，大力推廣生態(tài)種植模式，改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境存在的問題。

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，普及環(huán)境教育，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

雖然我國(guó)環(huán)境保護(hù)工程的開展起步較晚，但經(jīng)過多年來(lái)的努力，目前我國(guó)已經(jīng)頒布了多部環(huán)境保護(hù)法，使環(huán)境治理工作有了法律武器支持。法律的制定就是為了讓廣大人民群眾知法，守法，政府部門要廣泛深入地進(jìn)行宣傳，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會(huì)自覺保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大輿論。輿論宣傳就是為了提高全民的環(huán)保意識(shí)，環(huán)境保護(hù)不是某個(gè)單位，某個(gè)人的事情，是全民參與的事情，鑒于此，要廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性，提高廣大干部群眾的認(rèn)知水平，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。

（二）合理規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。各地區(qū)要根據(jù)自己的地域特點(diǎn)，因地制宜，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，避免因盲目種植帶來(lái)的供過于求、產(chǎn)品相似的負(fù)面影響。發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點(diǎn)，根據(jù)不同地區(qū)的資源情況，揚(yáng)長(zhǎng)避短，探索適合本地區(qū)的發(fā)展道路。例如，在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部山區(qū)糧食的種植面積可以適當(dāng)減少，結(jié)合地域特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不僅發(fā)揮了區(qū)域優(yōu)勢(shì)，又可以增加農(nóng)民收入。中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢(shì)，多生產(chǎn)糧食，保持我國(guó)糧食供求基本平衡，保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既提高了經(jīng)濟(jì)效益，滿足了市場(chǎng)，又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益，形成了合理的生產(chǎn)布局。

（三）改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

創(chuàng)新我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)理論與模式，吸取國(guó)內(nèi)外成功方面的經(jīng)驗(yàn)，開展理論與模式創(chuàng)新研究，深化我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，建立起良性循環(huán)的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來(lái)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國(guó)目前已經(jīng)開始實(shí)施大規(guī)模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態(tài)建設(shè)工程。同時(shí)為了切實(shí)保護(hù)耕地，穩(wěn)定耕地面積，必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。通過制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，對(duì)耕地進(jìn)行定量、定位，并附以行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等措施，切實(shí)保護(hù)能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地?cái)?shù)量。

（四）大力發(fā)展生產(chǎn)力，推廣科學(xué)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)已有成熟的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，傳授新的科技知識(shí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，加大農(nóng)業(yè)科研力度，真正提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平。

三、結(jié)語(yǔ)