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關鍵詞:安全生產;隱患排查;應急體系;安全工器具
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)36-0174-02
隨著時代的發(fā)展,電力已經成為現(xiàn)代社會經濟的動脈和人民生產生活的不可缺少基礎性資源。因此,電網的安全穩(wěn)定事關國民經濟和人民生活,“民以食為天,安全大于天”,安全生產已經成為了時代的主題之一。因此,安全生產必須加強過程管控,加強制度建設,建立健全體制機制,有效避免人身、電網、設備和信息事件發(fā)生,保持電力安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
一、電力安全生產現(xiàn)存問題
1.安全意識淡薄
部分員工安全意識淡薄,《安規(guī)》理解不到位,“講起來重要,干起來次要”,生產作業(yè)存在僥幸心理,尤其當遇到高溫、嚴寒等惡劣天氣時,為圖省事,擅自降低安全組織、技術措施落實要求的現(xiàn)象時有發(fā)生?!皟善比啤眻?zhí)行不到位,安全工器具、勞動防護用品使用不規(guī)范,習慣性違章屢禁不止,這些行為都極大威脅了電網的安全平穩(wěn)運行。
2.制度建設不完善
輸、變、配、基建工程、承發(fā)包工程雖都有現(xiàn)場執(zhí)行規(guī)范,但部分條款過于籠統(tǒng),有待進一步細化;部分專業(yè)沒有明確的考核激勵制度文件,針對不同級別的安全生產事件未有明確的處罰金額,且考核激勵力度不夠,不能做到“獎勤罰懶”;各級人員生產責任制度文件更新不及時,不能滿足公司“三集五大”新體系下各級人員安全生產要求。
3.現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位
部分管理人員、巡檢組人員對現(xiàn)場情況不熟悉,生產業(yè)務不精通,下現(xiàn)場檢查走形式,檢查內容浮于表面,不按照現(xiàn)場監(jiān)督檢查標準認真檢查,導致許多違章行為“溜之大吉”;講“哥們兒義氣”,應付領導,報喜不報憂,對于發(fā)現(xiàn)的問題,“大事化小,小事化了”,瞞報、漏報的現(xiàn)象時有發(fā)生,“四不放過”拋在腦后,對違章人員無法進行警示教育,導致習慣性違章。
4.安全工器具管理混亂
部分生產班組安全工器具未建立管理臺賬,安全工器具的試驗日期、試驗周期不清楚,部分安全工器具試驗超期、不合格或未貼合格證;同類安全工器具未有效編號,庫房擺放混亂,未設專人看管并定期補充、維護、更新,部分不合格、報廢的工器具仍在使用,嚴重影響作業(yè)人員人身安全。
5.應急體系不健全
各級人員應急職責不明確,應急響應速度遲緩,緊急情況發(fā)生時應急指揮人員較多,但真正能夠投入到應急處置當中的人員卻較少;應急隊伍專業(yè)化培訓較少,應急搶險力量較為薄弱;應急預案及現(xiàn)場處置預案篇幅冗長,可操作性差,且多年未修編完善,無法對應急處置起到指導作用。
6.隱患排查力度不夠
隱患排查“重主網、輕配網、農網”的現(xiàn)象嚴重,巡視力度不夠或流于形式,未能發(fā)現(xiàn)隱患,尤其是配網隱患;對于發(fā)現(xiàn)的隱患或缺陷不能建立有效臺賬或與相關職能部門聯(lián)系,不管不問,不能形成相關隱患排查治理任務單,導致電網薄弱環(huán)節(jié)增多而發(fā)生事故。
7.外來施工隊伍管理不嚴
部分外包業(yè)務的施工隊伍準入資質不齊全,人員承載力不夠,人員安全生產技能水平不能達到相關要求,施工現(xiàn)場、施工質量以及施工所用安全器具及勞動防護用品不能滿足生產標準,導致外包隊伍人身事故時有發(fā)生。
二、安全生產過程管控實踐
1.以考促學,強化安全生產意識,提升安全生產技能水平
為提高員工整體安全素養(yǎng),強化安全生產意識,營造全員“學安規(guī)、懂安規(guī)、用安規(guī)”的文化氛圍,公司采取了以下“以考促學”的活動:
(1)組織生產員工參加了安全技能等級評價考試,制訂考核獎勵辦法,對考試達標的班組長、工作負責人、班組成員予以獎勵,對未達標者給予經濟處罰,并組織補考,直至其達標,保證作業(yè)現(xiàn)場一線生產人員的安全技能水平滿足工作要求。
(2)組織公司職工參加《安規(guī)》普考工作,考試內容涵蓋了職能管理、調控、變電、線路、帶電、供電所、營銷七個專業(yè),做到全員參與;采取第三方介入的方式,保證了考試的公正、公平性,對考試作弊者給與嚴肅考核,對于各專業(yè)考試成績前30%的人員給與獎勵。
(3)組織秋檢預試“三種人”考試,對于考試不合格的人員取消相應資格,對于補考仍不及格的人員進行撤職、降崗等嚴肅處理,為秋檢預試提供人員保障。
2.作業(yè)現(xiàn)場關鍵環(huán)節(jié)全過程錄音錄像,違章行為定期曝光
依托領導到崗到位、技術監(jiān)督人員、巡檢組下現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對風險等級較高的作業(yè)現(xiàn)場進行全過程管控,對安全技術交底、關鍵操作環(huán)節(jié)進行實時錄像錄音,并錄入系統(tǒng)留存,堅決杜絕各類違章作業(yè)行為。
對于發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,依托巡檢日報、周報、違章曝光欄進行曝光,同時給與相關責任人經濟處罰,極大程度打消了麻痹大意思想,保證現(xiàn)場組織技術措施的落實到位,危險點分析全面,反事故措施可靠。
3.結合安全大檢查,加大隱患排查治理力度
公司各專業(yè)結合安全大檢查,明確檢點和檢查標準,按照相關要求,圍繞安全管理、運維檢修、調度運行、基建、營銷、信息通信、交通安全七個方面全面開展隱患排查治理工作,做到突出重點、舉一反三、不留死角。
隱患排查治理工作組織領導、責任落實到位,監(jiān)督檢查、閉環(huán)整治,各專業(yè)發(fā)現(xiàn)的隱患、缺陷建立臺賬,明確治理責任人、責任班組,按照時間節(jié)點要求及時治理隱患,消除薄弱環(huán)節(jié),保證了延慶地區(qū)電網的堅強,為全年安全生產工作奠定良好基礎。
4.開展“兩票”交流互查工作
公司依托三級安全網員例會,每月組織不同部門運行、檢修、營銷專業(yè)安全員、班組長對本月度本部門執(zhí)行的“兩票”進行交流互查,各部門之間互相探討,從不同角度查找工作票、操作票中存在的問題,查漏補缺,加深對“兩票”填寫執(zhí)行規(guī)范的理解。公司修訂完善考核獎勵制度,對“兩票”填寫規(guī)范的部們和個人給與獎勵,不符合標準的給與處罰,保證“兩票”填寫制度化、規(guī)范化。
5.開展安全質量評估,加強外協(xié)隊伍管理,提高設備采購廠家準入水平
公司依托承發(fā)包安全系統(tǒng),開展安全質量評估工作。對公司集體企業(yè)、承發(fā)包外協(xié)隊伍從企業(yè)資質、人員承載力、承發(fā)包合同、主營業(yè)務及承發(fā)包系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善情況進行了評估,對不符合要求的外協(xié)隊伍取消作業(yè)資格。
建立有隱患、問題設備的生產廠家數(shù)據(jù)庫,對這部分廠家進行資質審核,提高采購設備廠家的準入門檻,保證生產物資、生產設備質量合格。
6.結合安監(jiān)系統(tǒng),開展安全日常監(jiān)督檢查工作
公司根據(jù)SG186系統(tǒng),每月對班組安全日開展情況、各部門安全生產相關制度文件簽閱情況進行統(tǒng)計,發(fā)行公司《安全質量月報》,對各部門工作開展情況進行排名公示;同時,根據(jù)系統(tǒng)中安全工器具臺賬信息,及時提醒各部門對將要超期未試驗的工器具進行試驗,并對各部門安全工器具進行定期抽查,促進公司安全工器具管理水平。
7.加強應急隊伍建設,健全應急體制機制
公司從基層生產班組挑選了10名業(yè)務熟練、身體健壯、應變能力強的生產員工組成了公司層面的應急救援隊伍,多次組織應急隊伍參加應急相關培訓,組織應急集訓,使應急搶險人員學習了應急相關制度文件、應急物資設備的使用方法及相關應急工作技能。從服裝、3G單兵設備、通訊設備、應急救援車等方面全面武裝了公司應急救援隊伍,有效提高了應急隊伍專業(yè)水平。
公司重新梳理完善應急預案,編寫格式統(tǒng)一規(guī)范,空洞內容予以刪除,應急預案可操作性大大提高;各專項預案針對不同突發(fā)事件有了明確的等級劃分,啟動應急響應層級清晰,應急工作職責逐漸由部門細化到個人,到崗到位要求明確;各專業(yè)逐步建立應急處置卡片,簡單明了清晰,搶險隊伍應急處置能力大幅度提升。
三、安全生產過程管控措施的實施效果
1.員工安全技能水平顯著提高
公司通過以考促學、嚴格規(guī)范考場紀律的方法,杜絕了以往《安規(guī)》、安全技能考試作弊、抄襲現(xiàn)象的發(fā)生,形成了考安規(guī)、學安規(guī)、用安規(guī)的良好安全氛圍,考試達標率大幅度提升,各級人員將安全技能知識有效運用于生產作業(yè)中去,理論指導實踐,實踐加深理論理解,多名員工在北京市電力公司各類安全技能知識競賽中取得優(yōu)異成績。
2.作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化程度提高
在公司各級人員督促檢查下,生產作業(yè)現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象明顯減少,“兩票三制”執(zhí)行到位,組織技術措施有效落實,安全風險管控措施詳盡,危險點分析全面;道閘操作現(xiàn)場嚴格執(zhí)行唱票、復誦制;調度人員下調度令口令清晰,能夠使用規(guī)范調度術語;基建現(xiàn)場施工質量得到進一步保證。
3.逐步形成隱患治理排查機制,延慶電網更加堅強
公司結合北京市電力公司每周的安全生產風險指數(shù),安質部向運檢部、調控中心、營銷部、發(fā)建部定期重點隱患任務排查任務單,各部門指定責任班組、責任人開展相應隱患排查專項活動,結合生產、基建任務,及時消除延慶電網隱患缺陷。結合月度安全生產分析會,安質部公布月度隱患排查治理工作進展情況,隱患排查治理工作通報,對相關部門進行表揚、批評,促進了公司各層面加大隱患排查治理工作力度,做到全方位、無死角,保證了公司2013年度未發(fā)生人身事件,電網、設備事件發(fā)生頻次大幅度下降。
4.安全工器具管理逐步制度化管理
公司安全工器具管理逐步制度化,從采購源頭抓起,嚴格執(zhí)行采購流程,根據(jù)各廠家產品質量逐步篩選制造廠家,保證各項試驗指標合格;安全工器具使用維護部門、班組建立專門的庫房,統(tǒng)一編號,登記造冊,歸置整齊,專人看管,定期試驗,及時報廢;管理部門制訂本部門的管理辦法,并逐步建立激勵考核制度。
5.應急管理邁上新臺階
為全面推進應急工作的開展,公司成立了應急辦公室,主要成員為公司領導與安監(jiān)部、調控中心、運檢部、營銷部、辦公室、黨群工作部相關負責人。自從公司應急辦的成立以來,公司更有效地通過應急指揮中心電視大屏實時與市公司溝通交流,貫徹落實市公司領導指示,匯報應急工作情況,保持對外信息披露與市公司口徑一致;保證了公司內部應急管理工作的組織領導,人員、物資力量地調配有條不紊;更為高效地協(xié)調、解決了應急工作中遇到的問題和事項,便于應急工作的監(jiān)督和檢查及后續(xù)工作的開展。
公司多次組織開展有限空間作業(yè)、防汛、防恐、地震疏散、大面積停電等有針對性的應急演練,為了更有效地推進應急處置工作與地方地有效聯(lián)動,聯(lián)合地方政府等相關部門開展了消防聯(lián)合演習、大面積停電聯(lián)合演習。并根據(jù)氣象部門惡劣天氣預警信息,多次采取應急預警響應,相關人員到崗到位,應急體制機制逐步完善。通過實戰(zhàn)演練,公司強化了相關專業(yè)應急工作流程規(guī)范,加強了與地方政府的聯(lián)動,同時也找到了應急預案可操作性的不足。于是,公司開展了應急預案“梳理、梳理、再梳理”活動,前后多次對公司整體預案、25個專項預案、28個現(xiàn)場處置預案進行了梳理,逐步增強了預案的可操作性與實用性。
公司多次組織應急辦主要成員召開會議針對不同專業(yè)討論完善地區(qū)應急預警等級劃分,并明確相應等級應急人員到崗到位職責。通過這項舉措,公司應急辦主要成員到崗到位職責有了書面規(guī)定,分工明確,減輕了調度及生產值班室的工作壓力,應急指揮中心工作效率有了明顯提升。
公司成立了應急基干隊伍1支,應急專業(yè)隊伍11支,分別駐扎在延慶各地區(qū),為延慶各地區(qū)提供應急力量保障,保證了緊急情況發(fā)生時應急隊員能夠第一時間到達現(xiàn)場,提高了應急處置響應速度;多次組織應急基干隊伍參加國家電網公司、北京市電力公司應急基干隊伍培訓,定期組織集訓,并在北京市電力公司應急競賽中取得二等獎的好成績。
【關鍵詞】現(xiàn)代化;變電站;變電運行;維護;安全
電力系統(tǒng)由發(fā)電、輸電、變電、配電和用戶等幾個部份組成。變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié),起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經濟運行對電力系統(tǒng)有著重大的影響,與工農業(yè)生產和人民生活有著密切聯(lián)系,因此,搞好變電站的安全運行工作對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行有著深遠的意義。變電站安全運行,才能給企業(yè)、用戶提供安全、可靠、合格的電能。變電運行的主要任務是電力設備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設備多,出現(xiàn)異常和障礙的機率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經濟上的損失,重則危及電網、設備和人身的安全,甚至會給社會帶來不安定因素,影響社會的穩(wěn)定。每個維護人員是保證電網安全運行、穩(wěn)定運行和經濟運行的直接執(zhí)行者。隨著電網技術的發(fā)展,變電站應用了大量的新設備及裝置,運行人員急需了解它們的內部結構、原理、操作和檢修方法等深層次的知識,以滿足運行高標準要求。因此,加強變電運行管理,提高變電運行管理水平是很有必要的。
1. 一次主設備的運行維護
(1)變壓器、充油電抗器呼吸器硅膠應定期檢查,發(fā)現(xiàn)受潮或變色應及時涼曬或更換;母線橋熱縮檢查等工作,設備傳動試驗、接點檢查,示溫臘片的粘貼等工作,結合設備停電工作進行;(2)設備接點的紅外線測溫工作,嚴格按照工區(qū)《紅外線測溫管理辦法》執(zhí)行。330kV站每月進行一次、操作隊及樞紐變電站每月進行一次,其它110kV、35kV站每半年至少一次;每年7月份工區(qū)對所轄站設備接點進行紅外線成像一次;新投運帶負荷的變電站第一個月內進行一次。同時,根據(jù)大負荷出現(xiàn)的時間特點應適當增加測溫次數(shù);發(fā)現(xiàn)接點發(fā)熱時,縮短巡視周期,依據(jù)負荷、溫度變化跟蹤測溫,并做好記錄;(3)罐式斷路器、端子箱、機構箱內的防潮及封堵設施應定期維護、檢查,根據(jù)防潮需要及時開啟。端子箱、機構箱、通風控制箱應定期清掃,確保干凈整潔,箱門軸應每季進行一次;變壓器本體蛇皮管、端子箱、機構箱、接地引下線除銹、防腐補漆每半年檢查完善一次;(4)通風冷卻回路、加熱防潮回路、合閘回路電源及切換投入功能檢查消缺(電機檢修除外)、合閘保險完好性檢查每月一次。未安裝自動控制裝置者,運行人員應根據(jù)氣溫和負荷狀況,及時投撤通風冷卻裝置,定期投撤備用冷卻裝置;(5)壓縮空氣系統(tǒng)的排污與放水,每周進行一次;(6)隔離刀閘的拉合試驗,防誤閉鎖的功能試驗結合設備停電工作進行;(7)端子箱、機構箱在根據(jù)氣候允許的條件上,做好通風晾曬工作;(8充油設備滲漏油油跡處理,每周至少一次;(9)變電站主變、站用變、YH等設備的定期輪換每半年一次,根據(jù)調管范圍進行安排,或向調度申請輪換;變電站照明(包括探照燈、事故照明、應急燈等)每周至少檢查一次,開關柜內照明燈泡的更換結合設備停電進行。防盜設施的檢查、維護應每月進行一次;(10)一次設備的清掃工作應嚴格按照局防污閃工作規(guī)定的要求,每三年至少清掃一次,噴涂RTV長效涂料的原則上不進行清掃。無功補償設備每季清掃檢查一次。
2.二次設備的運行維護
(1)繼電保護及安全自動裝置的傳動試驗結合有關一次設備停電工作進行;(2)變電站中央信號系統(tǒng)的光字和音響信號必須每天進行檢測(集控站除外);(3)配有高頻保護的變電站,高頻通道檢測每日進行一次(無人值班變電站按巡視周期進行);(4)所有運行中的保護及自動控制裝置的壓板的正確性、可靠性,每月徹底檢查一次;(5)二次回路的電纜、保險、把手、空開、按鈕應標志齊全,每季檢查一次;二次設備的空開、保險每季檢查一次完好性和適配性;(6)保護屏、控制屏,端子箱、機構箱都應進行防火封堵。每季應檢查一次,并及時進行補充完善;(7)控制屏上、開關柜上KK把手、控制回路紅綠燈具的損壞,應及時發(fā)現(xiàn)、及時更換;(8)二次設備(包括控制、保護、直流、站用盤、機構箱、端子箱二次端子、回路)的清掃:戶內每半年一次,戶外每季進行一次,并保持干凈整潔。同時結合一次設備停電完成相應二次設備的清掃工作。防塵罩每月進行清掃。
3.直流系統(tǒng)、站用系統(tǒng)的運行維護
(1)蓄電池電壓、比重、溫度的測量按有關管理制度規(guī)定按期進行,補加蒸溜水,定期清擦電池外殼和瓷件,每月至少一次。同時補涂接線柱的凡士林;(2)每月對儲能電容器進行一次檢查、清掃,發(fā)現(xiàn)有鼓肚、接觸不良應及時匯報;(3)直流母線電壓調整器的底座、抽頭鍵、滑環(huán)每半年清擦檢查一次,并及時涂凡士林;(4)交直流屏的熔斷器、保險的完好性和適配性應每季檢查一次。直流系統(tǒng)的控制、合閘網絡檢查、維護每季一次;(5)交流低壓站用系統(tǒng)(含生活用電)的檢查維護,接點檢查應每月一次;(6)站用系統(tǒng)自投切的切換試驗應每半年進行一次,并檢查切換裝置的完好性(包括事故照明的切換)。
4.防誤閉鎖裝置的運行維護
(1)各變電站每月進行一次防誤閉鎖檢查維護,進行鎖具的清潔除銹,及時補充更換破損的防雨帽;(2)微機閉鎖兩把電腦鑰匙應保證一把處于浮充電狀態(tài),另一把備用鑰匙每月至少充電一次。
5.安全工器具及接地線的運行維護
(1)安全工器具應按有關管理制度定期進行試驗,保證耐壓合格,標志清楚;(2)安全工器具及接地線存放地點必須干燥、整潔。安全工器具、接地線、移動安全設施(如遮攔)等專項檢查維護每周檢查一次;(3)絕緣工具烘干箱的烘干設施應按自動位置,溫度設置在10℃。
6. 變電站維護人員應具備條件
為了避免誤操作,確保人身、設備安全,變電值班員當班時應做到以下幾個方面:
(1)維護人員要做好安全運行,不僅在處理日常工作中表現(xiàn)良好,還要具備在處理事故時的應變能力處理事故要求正確、迅速、果斷;(2)平時不但要學好專業(yè)理論知識,遵循電網管理制度,還要多積累處理事故的經驗;(3)維護人員平時對設備,運行方式要熟悉。在變電運行維護人員操作時必須明確操作目的開始操作前,應先在模擬圖板上進行核對性模擬預演,無誤后再進行設備操作;(4)認真做好各種記錄本,并及時填寫、整理。為了保證安全必須執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷轉移和終結制度等安全的組織措施。在進行倒閘操作必須執(zhí)行停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄等安全的技術措施。
參考文獻
[1]方晴,羅軍川,華永東.輸變電設備狀態(tài)維修策略.四川電力技術
【關鍵詞】電力保障;制度化;科學化;精細化;規(guī)范化
一、前言
電力保障專業(yè)是三集五大體系建設后營業(yè)及電費部新建專業(yè),重點負責66戶高危及重要客戶;重大政治、宗教活動場所以及其他高壓電力客戶電力保障工作,電力保障專業(yè)是公司為了維護正常的供用電秩序,保障供用電安全,以國家有關電力供應與使用的法律法規(guī)、方針、政策和電力行業(yè)標準為準則,對用電客戶的安全、經濟、合理、可靠用電實施專業(yè)性檢查的全過程。
二、背景
隨著社會的發(fā)展,電力市場不斷變化,電力客戶已逐漸成為市場的主導,通過供用關系,使電力用戶能夠使用安全、可靠、合格、經濟的電力商品,并得到周到、滿意的服務。電力企業(yè)服務水平的高低,直接影響著電力營銷策略實施的結果。國家電網公司提出“一強三優(yōu)”的總體工作思路,明確了“須盡快建立一套完善的客戶服務體系來適應電力市場的快速發(fā)展”這一要求。建設高效、嚴謹、靈活的服務體系也是現(xiàn)代電力企業(yè)適應國家經濟高速發(fā)展,應對各類電力市場變化的有效途徑。繼三集五大體系建設實行后,電力保障作為新興專業(yè)直接以電力市場“延伸服務”的新姿態(tài)登上了舞臺,體現(xiàn)了國家電網公司優(yōu)質服務的理念。
由于電力保障是三集五大后的新興專業(yè),沒有具體的管理體系可循,電力保障作為公司營銷體系的重要組成部分,具有以下特點:一是服務面廣、點多,既包括高危及重要用戶;人員密集型企業(yè)如商場、醫(yī)院;重大政治、宗教活動場所,還包括急難險重突發(fā)事件如救災、搶險任務。二是電力保障用戶設備復雜多樣性,各種設備新舊不一,為電力保障接入造成困難。三是電力保障專業(yè)成立時間短,保障隊伍年輕、經驗少,技術力量相對薄弱,工作實踐較為缺乏,處于“摸著石頭過河”階段。如何在管理制度一片空白的情況下讓電力保障高效、有序的運轉成為當務之急。
三、主要做法
電力保障是順應電力客戶服務發(fā)展趨勢,在有重大政治活動、重大宗教活動、突發(fā)事件過程時為客戶提供應急電力保障后備支持,一旦發(fā)生停電情況零間隙提供電力支持,保障客戶重要負荷。即電力保障是供電企業(yè)安全可靠供電的有效延續(xù)。
在成立之初經過現(xiàn)場情況調查和情況分析,致力于提高電力保障管理水平,提升人員素質,積極探索富有特色的管理創(chuàng)新之路,提出“制度化、科學化、精細化、規(guī)范化”的“四化”管理體系,即保障管理制度化、資料管理科學化、人員管理精細化、物資管理規(guī)范化。讓電力保障高效、有序的運轉,保證電力保障有法可依,有章可循,有序、安全、高效的服務客戶。
1.以制度促管理,以考核促工作,推進電力保障管理制度化
以制度促管理。首先在成立之初,撰寫了編號為BDG07-2301-2012的《電力保障管理》。管理中從電力保障客戶端管理中的接受保電任務到下達保電任務,到客戶端安全檢查,到制定方案,到現(xiàn)場落實保電措施,到最終資料歸檔,都具有詳細的制度規(guī)定,并將其流程化。
其次應急電源車是電力保障班的生力軍,在重要保電情況下必不可少。確保應急電源車可以穩(wěn)定運行是電力保障工作的核心,針對應急電源車的使用制定了《應急電源車使用管理辦法》,辦法中從應急電源車的型號、工作方式、安全守則、到應急電源車的常規(guī)檢查、應急電源車的管理職責分工、應急電源車使用要求、到應急電源車的保養(yǎng)和維護及考核,均進行了詳細的規(guī)定,為應急電源車的使用管理提供了制度保證。
以考核促工作。根據(jù)“工作項目化、目標責任化、責任考核化”,制定績效考核制度,積極探索精細化考核工作。按照日常工作項目,將其分為7項:保障次數(shù)、保障質量、培訓、資料整理、安全、創(chuàng)新、5S物資管理,針對每一項制定相應的考核細則(見圖1)。將保障質量納入考核之中,不能光憑保障次數(shù)的多少來判定員工工作的態(tài)度,而是以完成質量的高低來衡量,以此鼓勵員工工作積極性,高質量完成保電任務;用績效考核的方式來鼓勵員工進行創(chuàng)新,創(chuàng)新能力的增強有助于員工素質的提高,這種細化的考核制度為工作的全方面進行提供了制度保證。
圖1 績效考核表
2.資料管理科學化
以資料完善為基礎,以信息共享為保障,促進資料管理科學化。
(1)以資料完善為基礎。對經常保電或有可能保電的重要客戶進行統(tǒng)計分析,依照客戶類別及重要程度分為政治活動一級保電、政治活動二級保電、突發(fā)事件保電、搶險救災保電和生產保電,完備對重要用戶信息的搜集。資料的完善主要分為四個方面,下面一一介紹。
一為最優(yōu)路徑的完善。應急電源車體積較大,駕駛起來較一般車輛較為困難,如果路況好,更有利于車輛的安全和保養(yǎng),且若為非緊急保電,保電的時間確定,只需在定點時間以前趕到即可,但是,突發(fā)事件發(fā)生時,需爭分奪秒,因此如何安全、快速的從應急電源車位置出發(fā)到達用戶地點成為亟待解決的問題。針對此情況,特成立“路徑優(yōu)化小組”,對在冊的每個重要用戶進行實地考察,按不同時間段車輛擁堵情況不同來制定不同的路徑選擇,將詳細路況備案,完善到用戶資料夾中,以備查用。
二為保電方案的完善。保電方案包括用戶配電室位置、應急電源車停放位置、重要負荷大小、接線柜位置等,都影響著電力保障完成的質量。在非緊急電力保障情況下,可提前勘查現(xiàn)場,向用戶配電室工作人員了解相關知識,為方便下一次保電,在每次保電后,對保電方案進行整理,將用戶配電室位置、應急電源車停放位置標記清楚,記下重要負荷大小,需要接入的柜號,電纜型號等,完善到用戶資料夾中,以備查用(如圖2所示)。
圖2 保電車輛位置圖
三為用戶配電室資料的完善。對重點用戶應當掌握用電設施基本情況,建立并及時更新變(配)電設備清冊、電氣接線圖、設備試驗報告、二次設備整定參數(shù)等檔案資料。重點用戶應當根據(jù)電力安全保障工作需要,明確工作目標,制定重大活動期間用電設施運行方案等,明確活動期間用電設施操作要求、巡視檢查規(guī)定、自備應急電源運行方式,保證用電安全。同時建立用戶電工或管理人員的電話號碼簿,以方便具體聯(lián)系,第一時間掌握用戶現(xiàn)場情況。雖然完善了重要用戶的資料,但是對用戶情況最清楚的還應該是用戶的電工或值守人員,能夠隨時與用戶聯(lián)系,掌握用戶情況建立聯(lián)系人檔案是必要的。
四為應急預案完善。針對突發(fā)事件,形成應急預案,以備不時之需。構建完備的應急預案流程。根據(jù)“符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強”的原則,統(tǒng)一編制了包括1個總體應急預案,4類突發(fā)事件,健全應對各類事故的應急預案流程,從預控、預警、響應、恢復、總結改進5個應急階段,建立了災害預警機制,健全應急預案流程,確保應急工作“反應快速、運轉高效”。實戰(zhàn)出真知,把重要用戶按重要程度分成不同的小組,以此按不同周期排出應急演練次數(shù),制定應急演練方案,定期進行應急演練,從實戰(zhàn)案例、案例研討、持續(xù)改進3個方面,做好應急實戰(zhàn)工作,快速應變、確保安全。
(2)以信息共享為保障。現(xiàn)實中用戶的配電室情況并不是一成不變的,而是隨著用戶用電量的需求而不斷變化的,對此,提出與用電檢查專業(yè)形成信息共享。因用電檢查專業(yè)需定期對用戶配電室情況進行檢查,對用戶情況的了解具有時效性,而電力保障專業(yè)對用戶情況的了解比較全面,根據(jù)優(yōu)勢互補的原則,對信息進行共享,及時對用戶情況進行更新,為資料的完善提供保障。
有了資料的完善,使得資料的管理不再是閉門造車,而是真實有效的管理手段,打破了原有用戶提供資料的單方面壁壘,主動收集用戶資料,使得用戶資料具有完整性,而信息的共享,使用戶的資料實時更新,不等用戶提供,就掌握了第一手的資料,這種科學化的資料管理,促使用戶資料具有時效性與完整性。
3.人員管理精細化
以專業(yè)培訓為抓手,以專業(yè)技術人員上講臺為亮點,依靠信息化建設手段,鼓勵技術創(chuàng)新,全面推進人員管理精細化。
(1)以專業(yè)培訓為抓手。為人員細化層次,針對每個人層次的不同,制定不同的培養(yǎng)計劃。因電力保障專業(yè)擔任著社會應急搶險的工作,當發(fā)生應急突發(fā)事件時,有人員可用、有技術可循是關鍵所在。而電力保障為新興專業(yè),專業(yè)人員較少,特建立以電力保障班人員為主,以高低壓檢查班人員為輔的人員保障機制。針對保障人員業(yè)務素質參差不齊,特制定培訓計劃,將人員分為三類,一類是專業(yè)電力保障人員,具有豐富的經驗,技術熟練;第二類是后備電力保障人員,經驗不足;第三類為用電檢查人員(即緊急情況下輔助保電人員),電力保障經驗相對缺失。根據(jù)這三類人員的情況,以第一類為主導,一對一幫扶第二類人員,以專業(yè)知識為基礎,現(xiàn)場經驗為主導,加強與第三類人員工作的交集,每兩周一次技術交流會,為保障人員開辟二次學習的機會,積極拓寬電力保障專業(yè)技術水平。
(2)以專業(yè)技術人員上講臺為亮點。俗話說“讀萬卷書不如行萬里路”,專業(yè)知識固然重要,現(xiàn)場經驗亦不可忽視,獨自探索很久,不如專業(yè)人員的一句點睛之語。對此,提出把講臺讓給專業(yè)技術人員,每周一安全例會后,請電力保障經驗豐富的員工,為其他員工授課,此外針對電力保障人員不太熟悉應急電源車車況的問題,特與廠家聯(lián)系,邀請專業(yè)人員到現(xiàn)場指導培訓,對應急電源車的基本操作、日常保養(yǎng)、注意事項等一一進行了講述,并將指導培訓過程錄制下來,作為課件定期培訓,使保電人員更快掌握應急電源車的操作使用及日常保養(yǎng)。“上講臺”這一舉措,激起了學習的熱情,為技能鑒定人員提供了學習的便捷途徑,定期向學習人員征集問題,針對這些常見問題來做講授,使得講課有重點,有針對性,解決實際問題,同時對專業(yè)技術人員也提出了挑戰(zhàn),要上講臺就要求“講師”不光要會干,還要會說,為了能給“學員”們講清楚問題,講師們也不斷地為自己充電,拓寬視野,提升境界。
人員管理精細化,為電力保障人員提供了再學習的平臺,查漏補缺,蓄力未來,潛心內練,不斷提升電力保障專業(yè)水平再上新臺階。
4.物資管理規(guī)范化
在具體操作中彰顯規(guī)范化,在實際效果中體現(xiàn)規(guī)范化,在不斷完善中注重規(guī)范化,全面推進物資管理規(guī)范化。
(1)在具體操作中彰顯規(guī)范化。以5S管理為標準,整齊清潔的物資擺放,是提升員工士氣,提高工作效率的基礎。將電力保障專業(yè)物資庫按類別擺放物資,把常用物品和應急物品分開,定期打掃,并制定管理規(guī)范:電力保障班人員負責庫內應急搶修工器具的保管和出入庫記錄工作;要掌握應急搶修工器具的用途、性能及相關情況;要對庫存應急搶修工器具建立《應急搶修工器具出入庫記錄》,要認真登記,做到帳卡物相符,堅持日賬日結,月賬月清;按月對常用應急搶修工器具盤點,逢季對重點應急搶修工器具盤點,每半年對所有應急搶修工器具全面盤點一次;應急搶修工器具要定置擺放,整齊有序。
(2)在實際效果中體現(xiàn)規(guī)范化。制定了防風、防水、防干旱、防洪澇應急工具表,明確應對各類突發(fā)應急事件的急應物品清單;制定了應急裝備配置標準,明確個人、車輛、班長的必備應急物品名稱和數(shù)量;針對電力保障的工作性質,應急是必不可少的工作,建立個人快速取用物資庫。個人物資庫為個人常用及應急搶險必備物品庫,方便個人取用,以最快速度取得所需物品及安全工器具,為突發(fā)事件提供便捷條件。在電力保障班庫房內開辟一排儲物柜,為每個電力保障人員準備一套安全工器具及應急必須物品,除按照安全工器具的正常檢查周期檢查外,對所有工具物資進行定期檢查更換。如有突發(fā)應急事件發(fā)生,可以第一時間取得所需物品,縮短應急處理時間,為有效保障電力提供便利條件大大提高應急反應速度;制作應急工器具廠家聯(lián)系表,方便隨時與物資配送廠家聯(lián)系,及時做好應急物資的維護與補充,為應急處置和恢復重建提供有力保障。
四、結束語
(1)現(xiàn)場綜合管控能力不足
主要表現(xiàn)在部分工作負責人現(xiàn)場安全綜合管控能力不強,對危險點分析不深不細,編制的工程三措方案流于形式,現(xiàn)場可執(zhí)行性較差,現(xiàn)場工器具管理不嚴格等。
(2)勞務分包安全管理仍需加強
主要表現(xiàn)在分包隊伍安全管理能力較低,人員安全意識相對淡薄,對規(guī)章制度學習不夠,理解不深,執(zhí)行上打折扣,個人安全技能水平參差不齊,流動性較大等,致使重復性違章行為仍有發(fā)生。
(3)施工質量還有待進一步提高
施工質量上如電桿埋深不足、桿根未夯實、電桿和電纜命名不及時、桿上裝置不符合標準要求等都不同程度的存在。
(4)日常班組安全基礎管理工作還需要加強
主要體現(xiàn)在班組安全管理記錄簿和安全活動質量上。存在未及時記錄或記錄不完整,對上級明確應學習的內容未記錄等。如在秋冬查中發(fā)現(xiàn)的部分勞務分包單位安全活動記錄數(shù)月未記錄、工器具臺帳不齊全、滅火器失效等。
二、結合案例探討加強電力工程施工管理安全管理的措施
2.1活動概況
為扎實推進“安全管理提升年”和“集體施工企業(yè)安全年”各項活動,促進公司秋冬季施工安全工作,查找公司安全生產工作中存在的隱患和不足,及時掌握并解決存在的實際問題,營造良好的安全生產氛圍,公司根據(jù)國網湖州供電公司《關于開展2013年秋冬季安全大檢查的通知》(湖電安〔2013〕296號)要求和部署,印發(fā)了《關于開展2013年秋冬季安全大檢查的通知》(浙泰配安字〔2013〕32號),并結合公司實際,于9月18日至10月11日開展了2013年秋冬季安全大檢查自查活動。
2.2暴露出的安全管理問題
通過公司、班組兩級自查,共查出52個問題歸納為5項:一是工器具維護不到位,如不合格工器具與合格工器具混放、安全道路警示牌字跡模糊不更新等。二是消防器具管理不到位,如個別滅火器壓力不足未更換,部分滅火器防止位置不當?shù)?。三是現(xiàn)場施工技術管理需要加強,如新立電桿傾斜、施工方案缺交底記錄等。四是勞務分包單位自我管理相對薄弱,如駐地存在材料與工器具混放、新舊材料混放,部分施工車輛車況臟亂差等。五是班組對安全資料管理不夠重視,如存在班組安全活動、安全管理記錄本不及時記錄,班長日志記錄不完整等。
2.3加強電力工程施工管理安全管理的措施
2.3.1加強施工現(xiàn)場安全管理
(1)深化反違章工作,實現(xiàn)安全可控在控①開展十類典型違章整治結合近年來現(xiàn)場違章頻發(fā)程度、危害程度等,公司列舉出2013年重點整治的十類典型違章,編制十類典型違章整治手冊,加強宣傳教育,明確對十類典型違章的責任人加重考核,對相關責任人連帶責任考核,建立勞務技工黑名單制度和違章人員培訓學習制度,積極營造“違章必究”和“安全生產,人人有責”的良好氛圍。②完善反違章激勵機制落實班組反違章自查自糾加分措施,督促班組開展反違章自查自糾工作。加大無違章現(xiàn)場獎勵力度,提高現(xiàn)場工作負責人、當值安全員現(xiàn)場防違章積極性。
(2)強化關鍵環(huán)節(jié)管理,提升風險預控能力①重點抓現(xiàn)場勘查、三措方案編寫和計劃管理統(tǒng)籌。②開展安全預控提示工作。編制工作負責人、當值安全員安全預控提示卡,提升現(xiàn)場安全管控能力。③充分發(fā)揮三類人員的現(xiàn)場把關作用。著重開展“三種人”(工作負責人、現(xiàn)場監(jiān)管人員、當值安全員)現(xiàn)場管控能力培訓和施工質量控制能力培訓,提升其現(xiàn)場管控意識和管控能力,充分發(fā)揮三類人員的現(xiàn)場把關作用。
(3)開展現(xiàn)場視頻監(jiān)控全覆蓋工作公司根據(jù)配網施工點多面廣的施工特點,增補視頻監(jiān)控單兵設備配置給全體工作負責人,并編制印發(fā)了《現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控管理辦法》,明確相關使用和管理要求,派專人監(jiān)控管理,做到了公司所有施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控設備全覆蓋,進一步促進了現(xiàn)場施工安全工作。
2.3.2規(guī)范分包管理,提升安全掌控能力
(1)開展勞務分包隊伍“三個一(一證、一校、一賽)”活動。以“三個一”活動著力提升勞務分包隊伍人員安全意識和技能水平,打造素質良好、技術過硬的勞務分包隊伍。(“一證”即嚴把勞務分包隊伍準入關,嚴格審查勞務施工隊伍及技工資質證書“。一?!保唇ⅰ傲鲃蛹脊W?!薄!耙毁悺保疵考鹃_展一次“勞務分包安全質量勞動競賽”。
(2)推進勞務單位駐地“三化、二點、一室”規(guī)范化建設。以實施勞務單位駐地規(guī)范化建設為抓手,進一步統(tǒng)一、規(guī)范勞務單位的日常管理,實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化管理,確保勞務分包隊伍的穩(wěn)定。
2.3.3流動技工學校為依托,開展安全質量培訓工作
以實際需求為立足點,以勞務分包單位技工為培訓重點對象,公司制訂了年度培訓計劃,公司派出管理和技術骨干,利用雨天、夜間等工歇時間開展安全質量工作。今年來共累計培訓13期731人次,取得了較好效果。
2.3.4開展施工集體企業(yè)安全認證評估工作
在集體企業(yè)安全認證評估自查工作中,公司認真組織相關人員學習省公司關于加強集體施工企業(yè)安全管理12條規(guī)定,多次開展內部討論,并積極和市公司安監(jiān)部溝通匯報,對勞務隊伍班組化管理、工作負責人由本單位人員擔任等難點問題結合公司實際進行了整改。
2.3.5組織開展集體施工企業(yè)安全年活動,落實“安全管理提升”活動
一、~年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
1、安全指導思想:堅持安全生產是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位{安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位};重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執(zhí)行南方電網公司“三規(guī)定”(《安全生產工作規(guī)定》、《安全生產監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現(xiàn)。
2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標:
(1)控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
(2)人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
(3)重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
(4)配網線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
(5)實現(xiàn)三個100天無考核事故安全記錄;
(6)力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
(1)負責制10kv及以上配網的規(guī)劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
(2)負責供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
(3)負責供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
(4)負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業(yè)績的考核。
三、工作要求
(1)安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關安全生產的規(guī)程、標準和制度。
2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
3)建立健全安全生產規(guī)章制度,定期組織安全活動。
4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
(2)嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
(3)按有關規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
1)配電線路名稱和桿塔編號。
2)配電臺區(qū)的名稱和編號。
3)相位標志。
4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
(4)對供電區(qū)域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規(guī)程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
(5)根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
(6)按照《漏電保護器農村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
(7)加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
(8)加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
(9)宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內容如下:
1)工作票、操作票應按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應達到100%。
2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓、考試、并發(fā)文公布。
(11)按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
(12)根據(jù)設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
(13)發(fā)生生產和電網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
關鍵詞:輸配電;線路;安全運行;管理
Abstract: along with the rise of voltage level and the rapid development of intelligent power grid, the overhead transmission and distribution line in the function and position of power network is more and more important: it is distributed in the field, hills, town in, may at any time by natural disasters and all kinds of human outside force attack damage. In order to ensure that the grid economic reliable power supply, the transmission and distribution line management work put forward the high requirements.
Keywords: power transmission and distribution; Line; Safety operation; management
中圖分類號:TM726 文獻標識碼:A文章編號:
0 前言
在電力應用如此普及的今天,配電網絡已經是一個相對成熟與穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而,作為組成電力網的關鍵結構――輸配電線路,一直受到長距離傳輸中不可控外界因素的影響。為了降低線路損耗,提高運營效率,要對配電網絡實施科學管理辦法,制定完善的線路管理制度,并從設備、線路和人員管理等方面對制度規(guī)定進行嚴格實施,執(zhí)行規(guī)范化、標準化的線路維護手段,做到定期跟蹤,及時檢修,盡量減少輸配電線路的事故隱患。
1 全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè),杜絕習慣性違章
規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確?,F(xiàn)場生產流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理,保證現(xiàn)場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標準化管理體系。實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。
推行崗位標準化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用,實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。
2抓好設備管理。提高設備健康水平
設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網的安全運行,許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。①合理安排電力設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。②加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電沒備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法:③是增加和完善保證安全的技術手段,加快輸電線路的改造,提高供電質量和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性:④對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
3加強安全工器具的質量管理
安全防護用具的選購時必須與銷售商針對工具的電氣性能、物理特征了解清楚,根據(jù)生產開展的項目及設備的需要進行選購,避免盲目購買而造成資金的浪費。安全防護用具的維護工作應尤其重視,作業(yè)者在生產使用后,對這此絕緣防護用具組織檢查,預防因絕緣防護損壞而引發(fā)事故發(fā)生。同時要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。
4加強運行設備管理
4.1線路運行維護管理是電網安全可靠運行的基礎
(1)在線路運行維護工作中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷,必須認真做好記錄,及時匯報,并根據(jù)設備缺陷的嚴重程度進行分類和提出相應的處理意見。對于近期內不會影響線路安全運行的一般設備缺陷,應列入正常的年度、季度檢修計劃中安排處理。
對于在一定時期內仍然可以維持線路運行,但情況較嚴重并使得線路處于不安全運行狀況的重大設備缺陷,應在短期內消除,消除前要加強巡視。對于已使得線路處于嚴重不安全運行狀況、隨時都可能導致事故發(fā)生的緊急設備缺陷,必須盡快消除或采用臨時安全技術措施后盡快處理。
(2)檢修應遵循的原則是:
①運行單位必須認真抓好設備檢修工作,加強設備檢修管理,使線路設備經常處于健康完好狀態(tài),保證電網安全經濟運行:
②線路設備檢修,必須貫徹“預防為主”的方針,堅持“應修必修.修必修好”的原則,并逐步過渡到狀態(tài)檢修:
③線路設備檢修,應采取停電與帶電作業(yè)相結合的方式進行,并逐漸減少停電檢修的次數(shù):
④線路設備檢修。要盡量采用先進工藝方法和檢修機具。提高檢修質量,縮短檢修工期。確保檢修工作安全。
4.2實行計劃管理
(1)運行單位應根據(jù)線路設備健康狀況、巡視檢測結果、設備檢修周期和反事故措施的要求,確定下一年度線路設備的計劃檢修項目。
(2)運行單位應在每年九月份根據(jù)線路運行工區(qū)申報的計劃檢修項目。編制下一年度的檢修計劃,并報上級部門審批。
(3)運行單位應根據(jù)上級審批的年度檢修計劃內容和實際情況,編制季度、月度檢修計劃。
(4)線路運行工區(qū)在檢修計劃下達后,應認真做好各項檢修準備工作,嚴格按計劃執(zhí)行。
4.3加強施工及質量管理
(1)檢修施工中應健全完善檢修崗位、施工質量和安全工作等責任制度,要認真執(zhí)行工作票和工作監(jiān)護制度。并做好檢修施工記錄和帶電作業(yè)統(tǒng)計工作。
(2)重大檢修項目和大型更改工程要按正常審批程序,完成旌工設計.編制旌工技術、安全、組織措施,明確工藝方法及質量標準,并認真組織實施。
(3)參加帶電作業(yè)、焊接、爆壓等技術項目的檢修施工人員,必須經專門技術考試并持有合格證明方能上崗操作。
(4)檢修施工所用器材及更換零部件必須選用經鑒定合格、性能符合要求的產品。
(5)檢修施工的外包工程項目必須簽訂正式合同或協(xié)議,并認真做好中間驗收和竣工驗收工作。
5認真做好線路運行工作
線路的運行工作必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分)的有關規(guī)定。運行單位應全面做好線路的巡視、檢測、維修和管理工作,應積極采用先進技術和實行科學管理,不斷總結經驗、積累資料、掌握規(guī)律,保證線路安全運行。
5.1強化線路巡視工作
線路巡視包括正常巡視,事故巡視,特殊巡視,夜間、交叉和診斷性巡視,登桿塔巡視,監(jiān)察巡視等。各種巡視工作在不同需要時進行。
事故之后還要組織巡視檢查,找出事故地點和原因,了解當時氣象條件及周圍環(huán)境,并作好記錄,以便事故分析。對重大事故要進行分析提出對策和措施、做到“四不放過”,即事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,對責任人沒有得到處理不放過。
35kV及以上送電線路,運行時故障頻發(fā)的線段,可劃分線路運行特殊區(qū)域,特殊區(qū)域一般包括污穢區(qū)、雷擊區(qū)、風害區(qū)、覆冰區(qū)、鳥害區(qū)、導線和避雷線振動區(qū)及易受外力破壞區(qū)等。可以有針對性地、有重點地做好這些區(qū)域的線路運行工作。
5.2開展群眾護線
開展群眾護線是供電部門維護電力線路安全運行的有效措施之一,運行單位應根據(jù)護線工作需要,定期召開群眾護線員會議??偨Y交流護線經驗.普及護線常識,表彰和獎勵先進,其資金應子專項落實。
5.3完善檢查和測量工作
線路應加強接地的檢查和測量、導地線的檢查和測量、絕緣子清掃和零值測試、桿塔傾斜和拉棒銹蝕腐爛檢查和測量以及架空線路交叉跨越其他電力線路或弱電線路的定期檢查和測量。
6線路安全運行管理的具體措施
6.1絕緣子的防污閃
長期暴露在戶外的絕緣子,常年受到工業(yè)氣體排放的煙霧、有害氣體或自然界鹽堿蒸汽侵蝕、塵埃沉積等污穢的污染。在毛毛雨、霧、或濕度大的天氣條件下,絕緣子表面的污穢塵埃被潤濕,表面電導劇增,使絕緣子的泄漏電流劇增.其結果使絕緣子在工頻和操作沖擊電壓下的閃絡電壓(污閃電壓)顯著降低,甚至有可能使絕緣子在工作電壓下發(fā)生閃絡。對于運行中的線路.為了防止絕緣予的污閃,保證電力輸配線路的安全運行,可以采取下列措施:
(1)對絕緣子進行定期或不定期地清掃.可有效地減少或防止污閃事故。
(2)在絕緣子表面涂一層增水性的防潮材料,如有機硅脂、有機硅油、地蠟等,使絕緣子表面在潮濕天氣下形成水滴,但不形成連續(xù)的水膜,使到表面電阻增大,從而減少了泄漏電流,使閃絡電壓不致降低太多。
(3)加強絕緣和采用防污絕緣子。加強線路絕緣最簡單方法是增加絕緣子串中絕緣子的片數(shù),以增大爬電距離,但只適用受污范圍不大的情況,否則很不經濟,因增加串中絕緣子片數(shù)后必須相應地提高桿塔的高度:采用專用的防污絕緣子可以避免上述缺點,因為防污絕緣予在不增加結構高度的情況下使到泄漏電流爬電距離明顯增大。
(4)采用半導體釉絕緣子,這種絕緣子釉層的表面電阻為106~108Ω.在運行中利用半導體釉層流過均勻的泄漏電流加熱表面。使介質表面干操,同時使絕緣子表面的電壓分布較均勻,從而能保持較高的閃絡電壓。
6.2輸配電線路的防雷
由于輸配電線路的分布錯綜復雜,鑒于目前的技術,對輸配電線路的防雷還不可能做到絕對的防雷:此外.雷擊線路時,雷電自線路入侵發(fā)、變電站所產生的雷電波也是威脅變電站的主要因素。輸配電線路防雷性能的優(yōu)劣主要有兩個指標衡量:一是耐雷水平,即雷擊線路絕緣不發(fā)生閃絡的最大電流輻值:二是雷擊跳閘率,即每100km線路每年由于雷擊引起跳閘次數(shù)。所以要提高防雷水平,必須做好“四道防線”:使輸電線路避免遭受直擊雷:②線路受雷后絕緣不發(fā)生閃絡:③閃絡后不會產生穩(wěn)定的工頻電弧:④產生電弧后不中斷電力供應。
針對這四道防線可以采用下列措施:
(1)架設線路避雷線:主要是防止雷電直擊導線,此外,對雷電流有分流作用,減少流入桿塔的雷電流,使塔頂電位下降:對導線有耦合使用,降低雷擊桿塔時絕緣子串上的電壓:對導線有屏蔽作用,可降低導線上的感應電壓。l 10kV及以上電壓等級的線路一般要全線架設避雷線。
(2)架設藕合地線:即在導線下方架設地線的措施,是增加避雷線與導線間的耦合作用以降低絕緣子串上的電壓,耦合地線還可起到對雷電流的分流作用。
(3)采用不平衡的絕緣方式:同桿架設的雙回線路,所采用的防雷措旌不能滿足要求時。采用不平衡絕緣方式來降低雙回線路雷擊同時跳閘率,以保證不中斷供電。不平衡的原則一般是使二回路的絕緣子串片數(shù)有差異。這樣.雷擊時絕緣子串片少的回路先閃絡,閃絡后的導線相當于地線.增加了對另一回導線的耦合作用,提高了另一回線路的耐雷水平,使之不發(fā)生閃絡以保證另一回線路可持續(xù)供電。
(4)采用消弧線圈接地方式:配電線路采用中性點不接地的運行方式,可使得雷擊引起的大多數(shù)單相接地故障能夠自動消除,不致引起相間短路和跳閘,而在兩相或三相著雷時,雷擊引起第一相導線閃絡相絕緣子串上的電壓下降。從而提高了耐雷水平。
裝設自動重合閘:由于雷擊造成的閃絡大多數(shù)能在跳閘后自行恢復絕緣性能,所以重合閘的成功率也較高,它是保證不中斷供電的有效措施。
7結語
總之,我們要在防雷、防外力破壞、防污及增強運行人員責任心等幾個方面上F功夫,加強線路的技術改造、加強運行管理和技術管理,降低故障跳閘的機率,保證電力輸配線路的安全運行。
參考文獻
關鍵詞:變電站事故;預防;方法
中圖分類號:TM63 文獻標識碼:A
引言
在變電站運行中,工作人員的主要任務是對電力設備進行正常操作和維護管理,其特點是需要維護的設備多,而且設備發(fā)生障礙和異常事故的幾率比較大;在維護過程中,因為程序繁瑣而乏味,很容易造成工作人員的疏忽,一旦發(fā)生了事故,其造成的影響不僅涉及經濟上的損失,更重要的是會對人身安全以及電網和設備的安全造成危害,因此,養(yǎng)成良好的工作習慣,提高事故辨別技術,是工作人員的職責。
1 變電站運行事故發(fā)生分析
在變電站發(fā)生的種種事故中,作者對其進行了分析和總結,發(fā)現(xiàn)除了少數(shù)事故是由于難以避免的客觀因素造成外,很多情況下,事故的發(fā)生都與人的因素有關。這是由于在工作中沒有將責任落實到位,沒有認真實行安全防范措施造成的。其中有幾個問題是值得注意的:
1.1 變電站安全管理混亂
在管理中,工作人員并沒有對安全工作引起重視,在制度上,沒有嚴格按照要求來執(zhí)行,一些沒有工作許可證的人員隨意出入工作場地,以及缺乏必要的工作監(jiān)督制度,造成安全工作的混亂。
1.2 職工安全教育不到位
工作人員安全意識不強,很多過去養(yǎng)成的違反規(guī)定的習慣行為并沒有得到糾正,也是導致事故發(fā)生的隱患之一。而造成這種隱患的原因便在于很多職工安全培訓的針對性和實效性不強,很多安全制度和措施沒有在職工的生活中深化進去,職工個人的安全素質和技能無法滿足工作的需求。
1.3 防范措施未到位
管理者沒有很好地將預防措施落實到位,在對危險點進行分析和實行控制措施時,抱有應付的心態(tài),讓工作流程流于形式,比如值班人員在沒有得到管理人員同意的情況下就私自石油了接地刀閘機構箱的機構掛鎖鑰匙,對安全造成了隱患。
1.4 規(guī)章制度執(zhí)行力不夠
目前,變電站已經制定了許多比較完善的安全規(guī)章制度,但是在實際的管理上落實不好,力度不夠,在平時的檢查和工作中,往往是口頭上說的多,行動上整改的少。
2 事故及異常發(fā)生的主要表現(xiàn)
光字牌及異常音響信號出現(xiàn),繼電保護、自動裝置動作,表計指示異常;斷路器出現(xiàn)自動跳閘現(xiàn)象;電氣設備出現(xiàn)異常運行聲音或出現(xiàn)放電、爆炸聲;電氣設備外部出現(xiàn)形變、裂碎、變色、燒壞、煙火、噴油等異?,F(xiàn)象;如果發(fā)生常見信號多次出現(xiàn),也可能是對故障的反映,如斷路器長時間打壓或頻繁打壓;收發(fā)訊機反復啟動,不能復歸;保護異常信號、振蕩閉鎖信號、振動閉鎖信號不能復歸等。
3 事故及異常的處理順序
工作人員應當首先查看表計指示和信號指示等設配情況,判斷事故的性質和可能發(fā)生的原因和范圍;對一、二次設備異常情況進行檢查,再次判斷事故的性質和原因,并采取一定的應急措施,比如,如復歸跳閘斷路器控制把手,開啟備用電源,對允許的設備進行強送電。將異常情況上報調度中心;如果發(fā)現(xiàn)事故對人身安全和設備造成嚴重傷害時,應立即切斷,嚴重時可以將設備停止運行;將故障進行隔離,如果保護和自動裝置沒有在設備上運行,應當手動執(zhí)行;在檢車設備和判斷事故性質時,如果操作人員無法檢測出異?,F(xiàn)象和事故發(fā)生的原因,應當將情況立即上報有關部門;應當對故障設備進行停電處理,在檢修人員到來之前,確保現(xiàn)場安全;異常事故的處理應當在調度中心統(tǒng)一指揮下執(zhí)行,操作應當嚴格按照規(guī)定的程序執(zhí)行;在進行事故檢修時,工作人員應當對事故發(fā)生時的各宗信號、表計指示以及保護和自動裝置情況進行詳細記錄。
4 變電站運行中的預防安全措施
4.1 電纜防火
對控制室通往墻壁的電纜孔洞和盤面之間的縫隙采用阻燃材料嚴密封堵;對敷設在隧道內和架構上的電纜采取分段阻燃措施;電纜隧道、夾層等處要定期檢查清理,保持清潔,不積粉塵、不積水,安全電壓的照明充足,禁止堆放雜物;廠房內敷設的電纜要組織分區(qū)負責,并定期清掃積灰、積粉;并采取隔熱、防火措施。
4.1.1 嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程
(1)根據(jù)兩票實施細則培訓我所運行人員,掌握正確的執(zhí)行方法,糾正不符合統(tǒng)一規(guī)定的習慣做法,使兩票制度的執(zhí)行標準化。
(2)提高工作人員的責任心,提格執(zhí)行兩票制度的自覺性,積極開展千次操作無差錯活動。
(3)配備充足的、經過部、網省局鑒定合格的安全工器具和安全防護用具,為防止誤登室外帶電設備,要積極采用全封閉(包括網狀)的檢修臨時圍欄。
4.1.2 積極采用防誤技術措施
要結合實際情況制訂現(xiàn)場管理辦法或實施細則,加強防誤閉鎖的運行、維護管理,確保已裝設的防誤閉鎖裝置正常運行;防誤裝置不能隨意退出運行,停用防誤裝置時要經本局總工。防止變壓器損壞和互感器爆炸事故為了防止變壓器、互感器事故,要認真貫徹上級的各項規(guī)定、措施和意見。
4.1.3 加強對變壓器設備的管理
采取可靠措施,防止變壓器和互感器進水受潮;防止套管、引線、分接開關引起的事故;變壓器的保護必須完善可靠,不準無保護的變壓器投入運行或繼續(xù)運行,重瓦斯保護應投入跳閘,如需退出重瓦斯保護時,應預先制訂安全措施,并經總工程師批準;堅持變壓器、互感器的定期預防性試驗,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;堅持開展對變壓器、互感器油質的色譜分析,發(fā)現(xiàn)異常應跟蹤分析,預測故障,及時處理;按規(guī)定完善變壓器消防設施并加強管理,防止由于消防設施不完善或管理不善在變壓器著火時擴大事故。
5.3 防止繼電保護事故
單位領導要重視繼電保護工作,充實配備技術力量,調動繼保人員的工作積極性,保持繼保隊伍的穩(wěn)定;嚴格執(zhí)行安全措施規(guī)定,防止繼?!叭`“事故的發(fā)生;認真貫徹高壓電網繼電保護應遵循的基本技術要求和母線及失靈保護改進要點,進一步加強高壓電網繼電保護工作,提高高壓電網運行安全穩(wěn)定水平,防止由于保護拒動、誤動引系統(tǒng)穩(wěn)定破壞和電網瓦解、大面積停電事故的發(fā)生;時刻注意發(fā)電機和變壓器的安全運行,在發(fā)電機和變壓器保護的配置和整定計算上要加強管理。要對變壓器的微機保護實現(xiàn)雙重化,避免由于變壓器異常導致的變壓器停運現(xiàn)象;提高繼電保護裝置的抗干擾性,防止出現(xiàn)二次寄生回路。
結束語
安全是變電站工作運行的核心之一,任何不規(guī)范的行為都可能影響電網的安全,對運行造成危險。工作人員在應當嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度,保證變電站安全、可靠運行,同時加強對工作人員的安全教育,實行獎罰責任制,切實落實好安全措施,提高人員技術水平,對變電站安全事故做出及時的處理。
參考文獻
一、加強計量改造工程管理,確保改造效果
我局在計量改造過程中,按照“三個結合”的設計原則,以“三個提高”為重點,以“確保施工質量”為關鍵的總體思路,嚴格把好設計、施工、驗收關,進行全過程閉環(huán)管理,切實保證改造質量。
1、以“三個結合”為原則,認真把好計量方案設計關
(1)同確保安全穩(wěn)定運行相結合
現(xiàn)場運行的計量裝置,經受著過電壓、短路故障、環(huán)境等因素的考驗,因此,計量方案必須結合以上因素考慮,采取有效的防范措施,提高其安全運行水平。
(2)同滿足各類技術規(guī)范相結合
在設計過程中,必須嚴格按照dl448/2000《電能計量裝置技術管理規(guī)程》、《*市電力公司貿易結算用計量裝置技術規(guī)范》等要求進行設計,并從計量方式、準確度等級、二次負荷容量、計量繞組的獨立性、降低pt二次壓降等方面,規(guī)范配置和接線,提高計量裝置的準確性。
(3)同提高防竊電性能相結合
我局采取計量裝置改造與防竊電相結合的總體思路,按照計量裝置“封閉化、絕緣化、透明化”的原則,盡一切辦法和措施杜絕竊電的可能,最大限度增大不法分子竊電的麻煩和困難,使之望難止竊。我們尤其注重從源頭上預防竊電,比如材料采購時,專門選用防竊電產品,如防竊電鉛封、防竊電計量箱、柜等,通過這些有效措施,極大提高了計量裝置的防竊電性能。
2、以“三個提高”為重點,精心把好施工關
(1)注重培訓工作,提高各級人員的專業(yè)技術水平
20*年,我局相繼開展了計量改造工程技術規(guī)范培訓、安全知識培訓,并成功舉辦了裝表接電技能競賽。重點結合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》和市公司有關技術規(guī)范組織培訓和宣貫,并在設計、施工、驗收過程中認真執(zhí)行,促進各級人員安全意識和技術水平的提高,確保改造質量和施工安全。
(2)注重現(xiàn)場管理,提高管理人員的現(xiàn)場督察力度
工程管理人員技術水平相對較強,我們有意識的充分發(fā)揮其優(yōu)勢,通過有效途徑提高其現(xiàn)場工作的督察力度。比如,我們在市場營銷部、供電分局分別確立一名計量改造專職負責人,履行工程管理職責,不定期的親臨現(xiàn)場指導、督促、檢查,凡是發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促及時整改,確保施工質量。
(3)注重安全管理,提高現(xiàn)場施工的安全生產水平
建立健全安全管理體系,層層落實安全責任,明確各級人員的安全職責。施工過程中,主動和安監(jiān)人員聯(lián)系,加強現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理,增強現(xiàn)場安全管理的執(zhí)行力,并定期召開計量改造安全例會,分析總結計量改造安全工作,找出存在的問題和不足,提出改進措施。
3、以“確保施工質量”為關鍵,嚴把驗收關
計量改造工程過程中,主要實行了施工班組、供電分局、市場營銷部的“三級驗收制”。
首先由施工班組自檢,改造完畢后,由施工負責人當場組織驗收合格后投入運行,并及時進行帶負荷檢查,確保帶負荷檢查率達到100%,防止計量差錯的發(fā)生;然后由供電分局組織人員驗收,要求驗收數(shù)不低于改造總數(shù)的80%;工程完畢后,由市場營銷部按照驗收數(shù)不低于總數(shù)40%的比例抽查驗收,凡是驗收過程中有不符合規(guī)范之處,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。
二、認真貫徹執(zhí)行市公司《電能計量管理辦法》,努力提高計量裝置運行水平
我局以市公司營銷部頒發(fā)的《電能計量管理辦法》為指導,結合計量集中管理模式,將其貫穿于整個計量管理工作中,有效促進了計量管理的制度化、標準化和科學化。
1、嚴把輪換關,杜絕電量損失
針對我局低壓臺區(qū)dd86系列電能表運行數(shù)量大、防竊電性能差、存在安全隱患等現(xiàn)象,我局加大了計量裝置的管理力度,制訂了全局輪換、改造計劃。20*年,全局輪換單相電能表約4.4萬余只,改造老、舊、破、亂的低壓臺區(qū)計量裝置,及時消除了安全隱患,極大地提高了計量裝置的準確性和防竊電性能。
2、嚴把運行質量關,確保計量準確性
(1)認真開展定檢工作,及時跟蹤計量裝置的運行誤差
每年制訂定檢計劃,確保ⅲ類及以上計量裝置的現(xiàn)場檢驗率達到100%,并建立運行檔案及時跟蹤誤差變化情況,對誤差超差或故障計量器具立即下達通知書進行整改更換。
(2)確保新裝、改造后計量裝置接線的正確性
為杜絕錯誤接線產生重大計量差錯,我局狠抓新裝和改造后計量裝置接線的正確性,在裝換表工作憑證上增加帶負荷測試項目,凡是新裝和改造后的ⅳ類及以上計量裝置,帶負荷后要求立即帶負荷試驗,試驗率必須達到100%,杜絕了重大計量差錯。
(3)利用高科技遠程監(jiān)控發(fā)揮作用
在日常工作中,充分利用els、csm系統(tǒng)的強大功能,加強計量裝置的遠程監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理,杜絕計量差錯。凡是改造或新投運的專線客戶,投運后的第二天立即登錄els系統(tǒng)查詢電量,檢查核實母線電量不平衡率。近年來,我局的新投運或改造后專線客戶從未發(fā)生過計量接線差錯,效果特別明顯。
20*年11月,csm系統(tǒng)提示某專變客戶電能表的電壓異常,我局立即安排人員趕赴現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)b相熔斷器接觸不良,并及時處理恢復正常,有效杜絕了計量差錯。
3、嚴把封印關,減少竊電因素
我局加大了計量裝置封印設備的管理力度,從計量裝置的防竊電技術措施上入手,對計量裝置實行“線入管、管進箱、箱上鎖、鎖加封、封編號、號入機”的措施,盡最大可能封堵竊電漏洞,杜絕竊電行為的發(fā)生。
4、加強計量器具管理,有效提高資金使用效率
我局以市公司《電能計量器具管理辦法》為指導,以“計劃準確、出裝及時”為管理要求,將其貫穿于整過計量器具管理之中,效果突出。
(1)規(guī)范管理流程,提高計劃的準確性
結合市公司對計量器具的管理要求,我局明確了各級人員的工作職責,建立了規(guī)范、統(tǒng)一的計量器具業(yè)務流程,根據(jù)全年的工作安排,制訂計量器具的月度需求計劃,并在每月認真執(zhí)行,確保計劃的準確性。
(2)確保計量器具的出裝率
每月的計量器具配送之后,各供電營業(yè)所、裝表班必須及時領用出裝,保證每月的出裝率達到90%以上,嚴格杜絕積壓,并在日常工作中加大檢查力度,督促計量器具的及時出裝。
三、取得的成效和體會
通過加強計量管理,加大輪換和改造力度,我局的降損節(jié)能成效突出,計量裝置運行的安全性、準確性、防竊電性能得到了可靠的保障。
1、降損節(jié)能成績斐然
以35kv七化一回為例,該客戶是我局最大的直供客戶,年用電量達5000萬kwh,改造前,其pt二次壓降高達-0.81%,通過采取計量繞組獨立、降低pt二次壓降等措施,其二次壓降下降到-0.18%,僅此一項可挽回電量損失達30余萬kwh/年。
近年來,我局的綜合線損率呈逐年下降趨勢,從2004年的6.1%下降到2005年的5.46%,20*的綜合線損率預計在5.12%,兩年的降幅達0.98%,降低的損耗電量約1620萬kwh,為挽回企業(yè)經濟損失作出了較大貢獻。
2、計量裝置的規(guī)范性、安全性、防竊電性顯著加強
1.規(guī)劃設計是工程安全的前提
農網改造升級工程的規(guī)劃設計應以優(yōu)化電網結構,提高供電能力和質量為目的,嚴格按照《農網建設與改造技術導則》等標準進行科學規(guī)劃,提升設計標準,保證工程的長期安全實用性。
一是要加強與地方各級政府的溝通,及時了解區(qū)域規(guī)劃,使農網改造升級工程的規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相一致。
二是對本期工程重點建設的名優(yōu)花木種植區(qū)、花木種植多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城鎮(zhèn)、人群密集區(qū)域的中低壓配電線路全部采用架空絕緣導線,特別是位于花木種植區(qū)的 400 V 低壓線路全部采用地埋電纜,并按典型設計配電房建設方案建標準化配電房。
三是對遍布花木種植區(qū)的鐵塔及桿塔拉線設計防盜裝置,桿塔裝設運行標識牌和安全警示牌,保證電力設施安全運行。
總之,規(guī)劃設計是做好農網改造升級工程的前提,各地應因地制宜,制訂出符合實際的各項技術標準,保證電力設施安全可靠運行。
2.物資質量是工程安全的保證
工程的建設需要的是合格的物資,一旦假冒偽劣產品流入,工程安全將很難保證。所以,必須提高工程建設物資的甄別能力和使用過程的控制能力,加強物資質量的安全控制。
一是要突出重點,對物資實施分類治理。物資部門人員要了解電桿、變壓器等所有工程物資的實際安裝、使用地點,對物資劃分安全等級,分類制定物資治理辦法,為物資的采購、驗收、倉儲、運輸提供依據(jù)。
二是要充分運用法律途徑,加強進貨前物資質量的控制。做好物資采購的招標、議標,對物資供給方資質進行嚴格審驗,并按國家標準對樣品進行檢測,查驗質檢部門出具的《合格證》、《材質書》的真實性。
三是要加強入庫前的驗收,杜絕假冒偽劣物資流入。嚴格依據(jù)物資采購合同、隨貨同行的《合格證》、《材質書》等質量證實材料進行驗收,檢查外包裝有無破損、缺陷、腐蝕、滲漏等,并開箱檢查材料品名、等級、規(guī)格型號是否對應。驗收單上要注明供貨商、物資品名、規(guī)格、型號、生產廠家、到貨時間,并由交料人、保管員共同簽字。材料驗收入庫后,保管員應及時按材料類別、名稱、規(guī)格分別登賬立卡,并建立物資質量檔案。未辦理驗收手續(xù)、質量證實材料不全的物資,嚴禁入庫。
四是要提高倉儲管理質量,消除倉儲損害。保證庫房過道通暢,門窗無破損,消防設施完好。加強庫存物資的檢查,做到不潮、不腐、不銹、不霉、不爛、不變、不壞、不損。
五是要規(guī)范出入庫過程行為,避免搬運過程對物資質量的傷害。物資的搬運是人、機、物三要素的合理配合過程,對瓷瓶等物資要輕拿輕放,對變壓器、電桿等物資實現(xiàn)裝卸機械化,確保物資完整無損。
六是要規(guī)范物資使用過程行為,確保使用過程安全。所有參與施工的工程人員都要熟悉崗位規(guī)程,嚴格按規(guī)程施工,避免野蠻施工造成材料損壞。
七是要加強信息反饋,對物資使用過程的質量進行適時控制。物資管理人員要加強與施工人員的聯(lián)系,及時了解物資使用過程中的問題,從而更好地選擇和應用高質量的物資。
3.施工建設是工程安全的關鍵
在以往的電網建設工作中,由于點多面廣,有的單位為了盡早讓工程投產,不顧科學合理的建設工期,擅自壓縮時間,另外大多數(shù)工程是野外作業(yè),習慣性違章時有發(fā)生,為工程建設的安全帶來一定的隱患。新一輪農網改造升級工程規(guī)模大、建設時間相對長,更應正確處理好施工過程中質量、進度與安全的關系,確保工程建設期間的人身、設備安全。
一是要建立完善的電網建設安全體系。施工單位必須建立現(xiàn)場施工安全管理網絡,制定安全管理辦法,指定安全總負責人。各作業(yè)組均應設置專(兼)職安全員,并經工程業(yè)主單位確認,對每個單項工程都應簽訂安全施工協(xié)議。安全監(jiān)督體系要針對電網建設的特點及時制定相關的管理辦法,并在實際中監(jiān)督執(zhí)行;安全保證體系要構建由各施工單位組成的安全執(zhí)行體系,確保各項安全規(guī)章制度落到實處,確保各種安全工器具、安全防護設施和安全措施真正貫徹到工程建設的施工現(xiàn)場。
二是要加大施工資質審查力度,確保有資質的施工單位承建工程的建設。工程資質審查應從施工單位的各種證件特別是安全生產許可證、各種規(guī)章制度和各種特殊工種作業(yè)人員等方面查起,確實保證施工隊伍的安全施工能力。
三是要嚴格開展安全監(jiān)理。建設單位要充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,在《監(jiān)理合同》中明確監(jiān)理人員的安全文明施工職責,開展安全監(jiān)理,把安全文明施工納入監(jiān)理范圍。
四是要開展一些實用的安全活動。施工單位應進行有針對性的安全教育或培訓,對一些實用、不需要花費太長時間和費用的安全活動,多在施工現(xiàn)場推廣應用,提高所有施工人員我要安全的積極性,做到“三不傷害”。
五是要嚴格按照作業(yè)規(guī)程施工。每項工程開工前,工作負責人都要向全體施工人員宣讀和講解清楚施工任務、施工現(xiàn)場情況、施工線路帶電情況和停電范圍,以及制定和采取的現(xiàn)場安全措施,在確認施工人員理解后,方可開工。施工現(xiàn)場要嚴格遵守“十不準”:不準未采取安全防護措施的人員進入施工現(xiàn)場;不準無工作票進行停電工作;不準在大霧、雷雨和 5 級以上大風時登桿;不準在沒有確認停電的情況下接近電力設備;不準使用未經檢測或已過有效期的安全工器具;不準采取突然剪斷導線的方法撤線;不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具;不準在帶電設備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量;不準以約時方式進行停電、送電工作;不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
六是要加大施工安全的定期和動態(tài)檢查。要加大對施工單位的督查力度,每項工程開工后,都要對工程進行不定期的多次安全檢查。特別是工程管理人員到工地后的第一件事就是要查看現(xiàn)場的安全情況,點,查安全技術措施,特別是高空作業(yè)、交叉作業(yè)等的施工是否遵守規(guī)程,安全技術措施是否到位。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時填寫安全檢查情況通知單,對嚴重的問題還要相應的經濟處罰。
4.資金規(guī)范是工程安全的保障
農網改造升級工程是國債資金,資金管理必須非常規(guī)范。為防止和其他資金混淆使用造成資金被擠占和挪用,應加強工程資金的財務管理。
一是要實行農網改造升級工程項目資金專戶儲存、專賬核算、專人管理、封閉運行,建立嚴格的授權批準和印鑒管理制度,明確崗位職責,確保不相容崗位相分離,在財務人員內部建立相互制約機制。
二是要嚴格按照規(guī)定編制概預算。資金使用按照項目計劃、工程進度、訂貨合同、承建單位施工合同合理安排,嚴格工程施工及資金管理各個環(huán)節(jié)的控制和審批手續(xù)。