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關鍵詞:增強;后勤;服務意識;提升;管理水平
隨著我國科研事業單位管理體制的不斷深化,科研事業單位的后勤管理難以有效滿足科研事業的快速發展。增強后勤服務意識,提升后勤管理水平,對保障科研工作的有序進行,維持職工的正常生活需求,建立和諧的科學研究很有必要。科研單位后勤管理改革,必須按照拓展服務范圍、提高服務質量、提高面向市場能力,逐步向社會化、企業化過渡的既定目標,不斷探索運轉協調、保障有力、服務到位的后勤管理體制、保障機制和服務體系,全面提升后勤服務質量,對此,本文重點從以下幾方面進行探究。
一、理清科研行政后勤存在的問題,建立后勤保障機制
我國科研行政后勤目前存在著的問題,嚴重制約著科研單位的正常科研,主要表現在:
(1)后勤制度建設嚴重不足,各自為政。目前行政后勤保障缺乏系統的指導政策和相關制度。缺乏系統、持續的后勤發展規劃、規范和業務指導。在解決職工住宅、子女教育、配偶工作、醫療、養老等問題上,尚未構建一套行之有效的協調機制。
(2)后勤管理、支撐、服務職能不清,工作缺位。后勤管理、支撐、服務,職能不分地打包“社會化”,造成科研單位后勤保障缺失。科研單位缺少基于后勤管理、支撐與服務的合作交流,缺少職能部門協調和行業指導,遇到矛盾難于協調。
(3)后勤支撐和保障能力弱,小而全,效率低。幾乎每個單位都有后勤,但規模質量均屬“小兒科”,后勤保障資源分散,難以適應經濟市場對現代服務業企業規模化的需要。
(4)后勤人員老化,專業結構不合理,缺乏戰斗力。后勤系統普遍存在人員學歷低、知識結構不合理、老齡化嚴重等問題,現有人員多由科研等崗位轉崗分流而來,后勤隊伍基本是“散兵游勇”。
我們必須深化后勤管理體制改革建立行政后勤保障機制,對后勤服務進行合理的定位,以現代企業化管理為目標,探索建立企業化、社會化的后勤服務中心的形式和途徑,使后勤重點為科研服務的觀念更加明確,實現真正意義上的企業化、社會化后勤服務。
二、加強科研單位后勤隊伍建設,提升整體素質
后勤服務是科研單位總體工作的重要組成部分,建設一支高素質的后勤管理干部職工隊伍,是做好科研單位后勤服務工作的基本保證。科研單位后勤隊伍的建設,以建立一支懂經營、會管理、服務意識強的后勤隊伍為目標,通過加強用人制度的改革,采取“競爭上崗,雙向選擇”的方式,層層選拔,努力建立一支能夠堅持社會主義方向、具備一定業務素質、熱衷于后勤服務事業的干部、職工隊伍。建立以聘用制為核心的用人制度,貫穿“以人為本,量才施用”的用人原則,根據崗位的需要選拔人才,按崗定酬。開辟人員綜合素質培養渠道,通過培訓、培養、引進等多種形式,努力建設一支懂經營、會管理、技術過硬、作風優良、吃苦耐勞、業務熟練的干部職工隊伍。
三、樹立牢固的后勤服務理念,為科研工作提供強有力的保障
要深化后勤改革,整合后勤資源,調整機構職能,創新運行機制,提高保障效能。全力做好科研單位的日常后勤保障工作。堅持“二個第一”的后勤服務理念,即“始終把科研人員的滿意度作為檢驗后勤服務質量的第一標準,始終把保障科研正常運轉作為后勤員工的第一責任”。狠抓后勤的安全生產。確保科研單位的穩定和各項工作的正常運轉,為科研工作提供強有力的后勤保障。
“優質服務、優良作風、優美環境”是后勤工作的永恒主題,服務工作的好壞是后勤工作的生命線,要提高后勤職工服務的主動性和責任感。堅持“開拓進取、人、友好協作、和諧共處”的宗旨,使服務要講質量、講成本、講效益的思想更明確。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不良現象,深入基層,調查研究,主動了解基層的服務需求,開展承諾服務,限時完成服務任務,對每一項服務內容要進行事后跟蹤調查,了解服務對象的滿意度,對推諉、拖延、拒絕等使服務對象不滿意的現象進行嚴肅處理。要提高服務意識,提高快速反應能力,及時、高效的解決職工的實際問題。開展“熱心、細心、耐心、貼心、誠心”的“五心”服務活動,和服務對象之間增進感情上的溝通和交流,促進服務工作的更加完善。開展“優質服務先進集體和個人”、“優質服務項目”、“優質服務示范崗”等評比和競賽活動,逐步塑造并形成后勤服務的良好形象,達到并形成“主動、及時、熱情、周到”的服務要求。
四、完善制度,提高后勤工作質量與效率
對科研事業單位行政后勤管理方式落后、人浮于事、效率低下等現象進行改革,勢在必行。依法治理,有章可循,完善制度,按章辦事,既是現代管理的客觀要求,又是保障單位各項工作正常、有效運轉的現實需求。同時提高后勤工作的辦事效率,加強各崗位和工種之間的互動和協作,提高整體協調工作能力,健全員工業績考核量化指標,以年終評選優秀職工和優秀外來工、設立崗位獎、建議獎、特殊貢獻獎、節約獎等多種形式完善收入分配機制。后勤服務工作要緊緊圍繞科研的中心工作,強化為科研服務的思想,按照“完善內部管理、提高保障能力、加快后勤發展”的思路,從務實的角度,在改善科研條件、減輕科研人員壓力、提供優質的工作和生活服務方面開展工作,力求良好的效果。
搞好后勤服務工作的立足點就在于切實保障科研工作的順利進行,為科研工作和科研人員提供優質、高效的后勤服務。后勤職工必須牢固樹立為科研服務的思想,不斷提高后勤服務的綜合水平和能力,提高工作效率和管理水平,提升服務質量,為科研工作的持續發展營造一個良好的環境。
參考文獻:
[1]許霞.如何提高科研事業單位后勤管理水平.煤炭工業太原設計研究院.山西經濟日報;2012-02-28
關鍵詞:高職院校;后勤服務;精細化
當前高職院校師生對后勤服務品質要求不斷提升,他們往往將學校后勤服務與社會上提供的服務來進行比較,從而評判學校后勤服務質量的好壞。近年來,高校后勤社會化、企業化改革取得了一定的成效,但后勤管理因受公益性屬性與社會性屬性矛盾沖突的影響,其服務質量和服務水平卻沒有得到進一步的改善和提升,從而使得學校師生對后勤服務的滿意度沒有明顯的提高。在高職后勤服務中引入精細化理念和方法,體現了后勤組織和員工對提高后勤服務質量的迫切愿望和追求。
一、高職后勤服務工作精細化的內涵
(一)高職后勤服務
高職后勤服務是高職院校的一項基礎性和保障性的工作,是指政府(行業組織)、學校和后勤部門,為保障學校教學、科研和師生生活的正常、有序開展,而提供的物質、設備、技術、安全、服務等保障。當前后勤服務主要包括衛生保潔、環境綠化、安全保衛、樓宇管理、車輛服務、餐飲服務、水電維修服務、辦公及生活用品配送服務等內容。
(二)精細化管理
精細化管理是一種理念、一種文化,也是一種有效降低組織成本,提高組織運行效率和效益的科學管理方法,它通過系統運用程序化、標準化、細化、量化、質量控制等管理手段,實現組織預期的管理目標。精細化管理作為一種組織管理方法,近些年來被廣泛地應用于高校后勤管理領域,它順應高校發展的需要,滿足師生對后勤服務品質的需求,能有效促進高校后勤有序、健康、和諧的發展。
(三)高職后勤服務工作精細化
高職后勤服務工作精細化,目的是為師生提供優良、高效的服務:如整潔、優美的校園環境,安全、舒適的學習、生活場所,衛生、可口的食堂餐飲等等。在服務過程中,做到服務態度端正、服務速度高效,服務質量優質;強調服務細節,重視服務流程和服務標準細化,注重服務創新;注重服務質量的反饋以及總結提高。
高職院校后勤服務實行精細化管理:一是順應學校內涵式發展的需要。后勤在樓群管理、食品衛生、安全保衛、環境美化等方面為學校發展提供安全、穩定、舒適的校園環境,使師生安心學習、工作、生活,免除后顧之憂。二是為滿足師生對后勤服務品質及個性化管理的需求。在高職后勤管理中,不難發現廣大師生對后勤服務細節化、個性化以及創新性的企盼與精細化管理的理念是完全一致的。三是促進高職后勤自身管理能力和服務水平的提升。它可以培養后勤員工精益求精的思想,求真務實的科學態度以及嚴謹的工作作風和良好的工作習慣。
二、高職后勤服務現狀
高職院校經過十多年的發展,其規模已占到全國高等教育的半壁江山,但因高職院校起步晚、基礎薄,資金投入不足,后勤社會化改革進展緩慢,后勤服務存在粗放、松散現象。主要存在以下幾方面問題:
(一)服務意識不強
后勤員工因受傳統思想觀念的影響,后勤服務的行政管理思想依然存在,部分員工沒有太強的服務意識,服務態度沒有擺正,服務方法不到位,服務技巧生硬。反映在服務理念上,認為后勤管理就是學校對后勤管理部門的領導,后勤部門根據學校領導的指示、要求來對教學、師生服務等進行行政管理,從而使得后勤服務遠離為學校教學、科研及師生員工服務的根本宗旨。反映在日常工作中后勤服務沒有真正以滿足師生的需要,尋求師生的滿意為立足點,更多的是疲于完成學校及后勤領導交辦的工作任務及應對突發事項,滿足于“差不多”的心理。
(二)服務隊伍不穩定
隨著近些年社會經濟的發展、物價消費水平的提高,一方面后勤員工的生活成本及對工資待遇的期望值日益提高,與之形成對比的是后勤企業沒有制定穩定的工資增長機制,往往因國家最低工資增加在倒逼的情況下調整工資;后勤員工加入黨團、工會組織,或在實物、節日費等福利待遇發放方面也是區別對待,“三六九等”的等級劃分使得后勤員工心涼心寒。另一方面后勤服務行業準入門檻低、員工素質不高,崗位技術含量有限,從而使得后勤組織招人、留人困難,技術人才緊缺,員工老齡化嚴重,工作積極性、主動性不高,員工對學校和后勤的忠誠度、責任心不強等問題。
(三)服務標準不明確
在后勤服務中對于服務職能以及具體的服務內容、服務細節、服務程序和服務標準把握不明確。一是沒有明確各項服務工作的具體流程,師生在尋求后勤服務和幫助時,不知道找哪個部門、具體找誰,往往是一件小事就一個電話直接找到后勤領導或是沒有目的地挨個辦公室四處瞎找。明確了辦事的部門又不知道規范的辦事流程,常常是浪費時間、又浪費精力還多跑腿。二是沒有明確的服務標準,在服務標準的設定上常常使用較多的定性指標,如后勤服務需做到校園環境整潔、舒適,樓群管理安全、有序,食堂餐飲衛生、美味等等,沒有具體細化的實施要求和標準,一方面使得學校無法對后勤服務進行有效考核,師生無法對后勤服務進行客觀評價,另一方面也使得后勤員工在服務過程中沒有明確的指導標準和參照要求。
(四)服務評價機制不健全
在高職后勤服務工作中,一般以崗位工作職責明確服務的工作內容,特殊情況下待工作任務下達后,便當目標任務已經完成,或是只關注最終的結果,不重視中間環節的指導和控制,即對后勤服務的全過程未實施跟蹤和檢查,對于最終的結果,也沒有進行及時的考核、反饋以及總結提高,常常給人以“虎頭蛇尾”、“雷聲大雨點小”的感覺。同時對服務成效的測評以定性標準為主,在描述目標期望時運用大量的模糊語言,如“加強”、“提高”、“顯著”、“力爭”等。缺少定量的細化的指標內容,如后勤滿意度指標、節能降耗指標,產值指標、利潤指標等等。
三、高職后勤服務引入精細化管理的措施
高校后勤十多年的社會化改革,使得后勤組織在高校中的角色發生了顯著的變化。高校后勤的行政管理作用日益弱化并逐漸向服務職能、服務水平和服務質量的提升不斷努力。
(一)轉變后勤服務理念
(1)樹立服務至上理念。高職后勤管理從本質上來講屬于服務工作,其出發點和立足點也是做好為師生的服務工作,即為師生提供滿意的后勤服務,保障教學、科研工作的正常進行。因此,要做好后勤服務工作,獲得師生的滿意和好評,首先必須樹立“服務為重”的理念。“服務為重”要求后勤管理和服務者站在服務對象的角度和立場看問題、辦事情,也即站在師生員工的角度,站在后勤經營管理的角度,主動、積極地去關心師生的學習、生活需要,努力去發現問題,解決和落實相關措施;要求后勤服務人員強化服務意識,不斷提高自身管理、服務水平。要把后勤的精細化服務做得更細、更精、更深入,強化現代服務意識。(2)改變不為即無錯的觀念。后勤服務要從滿足于“差不多”、“過得去”、“不犯錯”、“做一天算一天”等思想觀念,逐步轉變為“求精”“求細”,并穩步促進后勤內涵式發展的要求上來,在工作中由被動變為主動,時刻牢記精細化管理的理念,明確后勤服務工作無小事,強調后勤服務育人的重要作用。通過后勤服務思想的逐步轉變,解決后勤服務中出現的問題,提升后勤管理效率和服務水平。
(二)加強后勤服務隊伍建設
(1)以人為本,關注員工發展。根據馬斯洛的需要層次理論,后勤員工既有生理、安全、社交的需要,也有尊重和自我實現的需要。后勤管理需要做好以下幾方面的工作:一是在員工政治待遇和工資報酬方面盡量做到公平、一視同仁。二是真心、真誠地給予員工家的溫暖和家人的關心和愛護,關心幫助員工,為員工創造愉快的工作生活環境。三是做好員工的職業生涯規劃,讓員工對自已有一個明確的定位,了解自已在后勤組織中能收獲什么,需要付出什么,自已努力的方向在哪里。四是對于員工的工作成績進行及時的獎勵和評價,并進行不斷地強化,樹立典型和榜樣。(2)制定穩步增長的工資分配方案。執行“按勞分配、優勞優酬”的分配原則。根據崗位責任輕重、工作量、技術含量等因素設定崗位工資,崗位工資適當向技術崗位傾斜,適時根據國家最低工資標準的調整作同比例調整。根據員工的學歷、職稱、工齡設定基本工資。將員工的基礎工資與個人的成長和發展結合起來,培養員工的組織凝聚力、歸屬感,穩定員工隊伍。根據后勤服務工作開展的需要,除固定工資體系外,特殊崗位實行承包制、提成制、目標管理考核責任制等靈活分配制。(3)加強員工的職業教育和培訓,提升員工職業素養和專業水平。主要采取業余自學的形式,注重培訓的實效。一是明確培訓的類型,如崗位培訓、業務培訓等。崗位培訓主要包括工作紀律、崗位職責、企業文化等常規培訓,業務培訓是針對后勤管理及服務需要進行的專業技術學習,崗位勝任能力培訓等。二是明確對培訓成果的激勵。對于業務培訓等專項培訓,由后勤組織承擔一定比例的費用,在員工獲得一技之長的同時,將培訓成果作為工資提升及職務晉升的優先條件。
(三)完善后勤服務的工作流程和標準
(1)精細化的服務流程,主要從明確后勤管理的服務內容、服務職能、職責權限著手。按照權職統一,分級負責以及逐級管理的原則,做到職責統一、分工明確,上下級之間不越級,不越位。明確各項常規工作的服務流程,包括辦事部門、負責人、經辦人、聯系電話、辦理手續等,使師生對于所辦事項的要求一目了然,達到快捷、高效、方便的目標。同時也讓服務人員明確服務的對象、服務要求、服務時效、服務報酬等信息。在具體服務項目中,指導和培訓員工某項具體工作的服務流程。(2)精細化的服務標準,要求以可以量化的、數據化的標準為主,盡量少用定性的標準。將服務標準細化到每月、每周、每日甚至到每個時間點,明確每項固定工作的時間頻率、數量以及要達到的產值、利潤、滿意率等標準。后勤服務工作嚴謹、標準明確,一方面可以使學校師生加深對后勤服務的了解、增加溝通,改變師生對后勤服務要求無限性的要注,征得服務對象的理解和支持,另一方面對服務者來講能起到良好的激勵和制約作用,使對自已的工作要求更加明確,也會形成后勤服務團隊的凝聚力和向心力。
(四)建立服務質量考核評價體系
(1)建立學校、后勤企業和員工個人三位一體的服務質量考核體系。社會化改革后的后勤從學校行政管理體系中分離出來,自主經營、自負盈虧。后勤實體與學校之間通過契約形式簽訂《后勤服務協議》,根據服務職能、服務內容以及服務標準明確雙方的權利、義務關系,并最終明確服務收費。學校有選擇后勤服務企業的權利,學校后勤服務也可以引進校外的社會企業參與服務。后勤服務企業的競爭,在服務優勢、服務質量和服務水平上得到更加明顯的體現。學校對后勤服務企業制訂服務質量考核要求和標準,根據服務要求和標準的完成程度支付相應的服務費,同時后勤企業也對內部服務部門和員工制訂相應的更加細化的服務考核標準,從而形成由學校對后勤實體,由后勤實體對內部服務部門及員工進行逐級考核的體系。員工服務表現的好壞,直接影響學校對后勤服務考核的優劣。(2)對后勤服務質量考核情況進行客觀評價。在后勤管理中需要對后勤服務肯定成績,指出不足,進行反饋評價,落實獎懲的相關措施,并征求師生的意見和建議。評價是指按照一定的標準,在事實描述的基礎上對事物作出價值判斷的活動。高職后勤的服務工作迫切需要公正、合理、及時的評價,這是對廣大員工最有效的激勵和認可。作為學校,根據后勤服務質量的優劣,在服務費基數基礎上可設置上下5-10個點作為服務成效好壞的獎懲,后勤實體將獎罰的費用直接與員工服務表現情況掛鉤,對于圓滿完成服務目標的部門及員工給予獎勵,對于沒有完成或是沒有較好地完成的則給予一定的警戒和處罰。無論是獎勵還是處罰都要堅持客觀、公正、公平的原則,實現“多勞多得”,“優勞優酬”的目標,切忌搞平均主義或憑領導意志決定一切。
高職后勤服務工作精細化,體現了高職后勤組織和員工的完美追求,是嚴謹、認真、精益求精思想的表現。精細化管理的引入和實現,必將改變高職后勤服務的粗放化管理現狀,為后勤管理進來新的生機和活力。
參考文獻:
新形勢面對新問題,新理念引領新發展。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,這對中小學后勤服務管理工作提出了更高要求。本文從內涵意義、基本原則和對策研究三個方面對中小學后勤服務管理工作進行理論探索。
一、后勤服務管理工作的內涵意義
(一)后勤服務管理是中小學落實立德樹人根本任務的關鍵環節。學校后勤服務管理工作主要包括基礎設施建設和學習環境優化,是培養學生德智體美諶面發展和身心健康成長的重要組成部分。后勤服務管理工作的質量和水平,直接關系到黨的十確立的教育“立德樹人”根本任務的落實。
(二)后勤服務管理是中小學開展教育教學工作的重要保障。后勤服務管理是學校順利開展教育教學工作的根本前提,直接服務于師生這一教學主體。后勤服務管理的服務質量和管理水平的有效提升,有利于中小學教育教學工作良好運行,是人才培養質量提升和教育教學改革發展的重要基礎。
(三)后勤服務管理是中小學提高綜合辦學能力的應有之義。后勤服務管理是衡量一所學校辦學質量和發展水平的重要標準。好的后勤服務管理工作不只是“衣食住行”,更是建立遵循經濟規律和教育規律、管理機制運行良好、辦學資源合理搭配等工作的基礎。
二、后勤服務管理工作的基本原則
(一)堅持以人為本的育人理念。后勤服務管理工作是學校民生工程中的重要組成部分,必須堅持以人為本的辦學理念和服務師生的工作宗旨,強化餐飲、住宿、校園環境等三大重點,緊扣“吃、住、行、管、學、娛”六大方面,努力推動“安全、和諧、可持續發展”的服務育人工作。
(二)堅持改革創新的發展思路。后勤服務管理工作必須緊跟教育改革新形勢、新趨勢、新要求,主動改革、積極創新管理機制和服務模式,特別是針對城鎮化道路帶來的住宿生增多、中小學校園欺凌和暴力事件頻發、環境污染問題加重等新問題,采用改革創新的辦學思路,拿出切實可行的后勤服務管理辦法。
(三)堅持依法治校的法治道路。建立健全各項后勤服務管理規章制度是依法治校的重要體現。現在很多中小學后勤系統依然延續舊式“大集體”管理方式,無論從制度建設、人事管理還是運行機制上都存在諸如制度缺位、效率低下、權責不清等問題。各級行政管理部門應該在充分調查研究的基礎上盡快制定和完善相關指導意見,學校也要將制度建設作為推進后勤服務管理工作的重要突破口,特別是要抓好食品安全管理、學校法律顧問聘用、突發事件應急責任制等工作,使學校后勤服務管理工作有法可依、落到實處。
三、后勤服務管理工作的對策研究
(一)要牢固樹立后勤服務管理工作的“全面質量觀”。即全員參與、全面評價、全過程管理、全方位優化和全要素提升的質量觀。全員參與指的是政府監管、學校執行、社會參與。全面評價是將后勤服務管理工作納入學校綜合評價體系之中。全過程管理是將后勤服務管理范圍進一步擴大,由原來的校內服務管理擴展到教學全過程綜合服務管理。全方位優化指的是落實制度建設和機制改革,使后勤服務管理工作不留死角,實現精準管理。全要素提升是要進一步加大對后勤工作的“人財物”支持力度,與教育教學工作形成齊頭并進的良好發展局面。
為有效提高醫院后勤服務效率,提升后勤管理水平,使后勤保障工作再上一個新臺階,我院從2012年建立了后勤行政查房制度。后勤行政查房它不僅是臨床科室、病員與總務及后勤各班組之間面對面進行交流,而且更是分管領導、總務科、各后勤班組負責人深入臨床科室調查研究、檢查指導、及時發現問題和解決問題的有效途經。我院通過一年多的后勤行政查房實踐與探索,取得了良好效果。
1、后勤行政查房的目的:后勤行政查房旨在進一步強化后勤管理制度,加強醫院后勤保障,進一步體現 “以病人為中心”服務理念,不斷改善醫療工作環境。通過后勤行政查房將工作關口前移,把工作做到事“先”、事“前”、早“發現”、早“解決”、早“預防”,把問題解決在發現“后”、出現“前”,確保后勤保障工作及時到位,從而促進醫院工作可持續發展。
2、后勤行政查房的內容:按照醫院制訂的科室管理標準,文明服務標準,確定后勤查房所要檢查的內容,主要包括醫療環境、住院設施、水、電、氣、暖運行、膳食供應、治安和消防管理、衛生保潔等管理,以及面對面詢問患者交流溝通,征求患者和科室管理人員等方面的意見和建議,進一步提高后勤服務保障能力。
3、后勤行政查房的原則和方法:
3.1 原則:我院推行后勤行政查房主要堅持三原則。一是檢查與溝通相結合,以溝通促進相互理解,二是檢查與指導相結合,以指導促進相互信任和支持。三是檢查與考評相結合,以考評結果作為衡量科室管理質量和水平的標尺,不斷提高后勤管理水平,更好地為廣大患者提供優質服務。
3.2方法:
3.2.1 確定查房內容。每次查房前,總務科根據上級部門和院部的工作要求和一段時間以來工作中存在的問題,或根據醫院研究決定、布置需要落實的重要事項,安排查房的重點內容,從而提高了后勤行政查房的針對性和有效性。
3.2.2 明確查房人員。成立后勤行政查房工作小組,由總務分管領導帶領,總務科全體人員、后勤各班組長、后勤整體外包單位的負責人每月深入臨床、醫技等科室進行后勤行政查房。
3.2.3 決定查房科室。總務每月定期輪流對肝科、肺科、醫技科室等科室進行后勤行政查房。在查房時間的選擇上,我們盡量錯開科室工作高峰時段。
3.2.4 做好查房記錄。做好查房記錄是關系查房效果的關鍵之一。后勤行政查房分為三個小組,分別由分管領導、總務科長和副科長擔任小組長,深入臨床各病室面對對面與病員進行交流和溝通,積極做好釋疑解惑工作,并對科室和病員提出來的意見和建議及時進行記錄,以便查房結束之后及時進行梳理,保證病員和科室所反映的問題不遺忘,檢查中發現的問題不漏掉。同時,在后勤行政查房過程中,我們不但聽科室反映問題,更主要是在查房中主動發現問題,提出整改意見。
3.2.5 召開后勤行政查房工作小組會議。每個小組就科室、病員提出的意見和建議進行集中匯報,并進行分析和討論,明確督辦內容、責任科室、責任人和要求完成的時間等。
3.2.6 實行跟蹤落實到位。總務科針對科室和病員提出的意見和建議以及在查房過程中發現問題全部進行編號記錄,并下達《醫院后勤行政查房督辦表》,由總務科實行跟蹤,形成了一個管理的閉合循環。同時建立了工作考核獎懲機制,對任務情況完成好壞與科室績效相直接掛鉤。確保查房內容落實的時效性和執行力。
4、后勤行政查房取得的成效:
4.1 臨床需要后勤解決的問題及時得到了解決。根據統計,2012年全年共組織后勤行政查房12次,收到科室、病員意見和建議88條,答復率達100%。
4.2 臨床及醫技科室在管理中不到位及時指導和整改。對于科室內安全防范、服務質量、衛生保潔等存在問題,總務科都進行了現場指導,提出了明確要求和整改措施,2012年對10個科室提出了整改措施,占整個后勤行政查房科室的40%,達到了預期效果。
4.3 總務科的滿意度同比有了較大幅度的提高。2012年比2011年從原來的92.5%提高到94.76%,并在醫管中心年度調研中得到了醫管中心領導的肯定和推廣,也得到了臨床科室、病員的肯定和贊揚,取得了一定成效。
5、后勤行政查房的體會:
5.1 分管院長重視是搞好后勤行政查房的關鍵,它有利于掌握第一手資料,現場解決實際問題。要把分管院長查房作為醫院管理、提高醫院后勤服務保障能力以及持續改進工作的一項制度常抓不懈。查房避免走過場、搞形式。各科室主任及護士長要高度重視、積極配合,做好自查自糾,認真改進存在的問題。
5.2 建立考核反饋機制是后勤行政查房工作取得實效的保證。后勤行政查房的目的是指導臨床科室開展好工作,協調解決在工作中遇到的各種問題和矛盾。實踐證明,考核反饋機制的建立和執行是后勤行政查房工作取得實效的保證。
關鍵詞:后勤服務社會化;必要性;分析
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)18006502
在醫院管理系統中,后勤管理是一項紛繁復雜的工作,與醫院其他工作環節緊密相連,涉及到醫院的醫療、科研教學的穩定健康運行與發展,是醫院整體運行工作的保障和支持系統。現代醫院的醫療服務質量優劣與經濟效益高低都與后勤管理水平高低有直接關系。先進科學的后勤管理在醫院系統管理中尤為重要。醫院現代化程度的其中一個重要標志就是醫院后勤服務現代化程度。只有后勤管理做的更好,才能更有效地為醫院的醫療、教學、科研服務、為患者服務。醫院后勤管理是新時期醫院后勤工作值得探索的重要課題。
目前,我國醫療市場競爭日益激烈,公眾對醫院的醫療水平和服務效率要求愈來愈高。同時,醫院后勤服務系統是醫院正常運行的重要支撐和保障,并隨著醫院的現代化程度的提高和設備先進性的提升,醫院正常運行對后勤保障工作的依賴性進一步加強。如何有效提升后勤服務效率,關乎醫院的長遠發展。以往后勤服務的管理模式形成了行政管理體制,供給性無償服務方式,這種被動的體制與方式使事業的發展背上了沉重的負擔,與建立社會主義市場經濟的差距越來越大,矛盾越來越多。醫院后勤服務社會化是社會主義市場經濟的產物,將醫院后勤服務從醫院中剝離出來,向市場開放,其本質是服務體系社會化,管理體系科學化。
醫院后勤服務社會化是指醫院管理者運用現代管理理念、理論和方法,遵循市場經濟發展規律和醫院工作的客觀規律,領導和指導醫院后勤團隊,為醫院醫療、教學、科研和預防等工作的正常運行和發展,有計劃、有組織地協調各方面的關系,使之發揮最大效益,為患者和醫療一線工作提供所需的服務保障和管理活動。從宏觀的角度看,醫院服務社會;從微觀角度看,要使醫院后勤系統實現實體化,能獨立核算、自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束。醫療后期服務社會化旨在通過引進競爭機制,將自我配套的封閉模式打破,視后勤服務項目為社會上的服務行業,建立對稱合理的責權利關系。此項舉措不僅可以為患者和職工提供高效、優質的工作和就醫保障工作,還可以最大程度的發揮人力物力的價值。
1 醫院后勤服務社會化使醫院與社會更接近
競爭是社會發展的動力源泉,發展是競爭的果實,沒有競爭,發展勢必受到阻礙,甚至無法發展。傳統的醫院后勤服務,使醫院保持著自給自足的工作模式,形成類似壟斷的局面,包攬下醫院采購、生產和消費所有的活動。在信息時代,醫院因封閉在自己的團體中,無法與當前社會保持聯系,無法從中獲得及時的信息、資源等,就不能充分利用領域內的先進資源和技術,久而久之只能在激烈的市場競爭中失去優勢,繼而被淘汰。而醫院后勤服務社會化可以作為醫院與社會的紐帶,可以將目前社會上的先進經營、管理理念帶入到醫院內部,通過醫院后勤服務自身服務水平的提高以及希望從市場競爭中脫穎而出的目標,增強醫院共享現代化信息的能力。通過對比評判,醫院了解了更多的社會化信息,有助于開闊自身眼界,并可以選擇更合適自己的基礎保障服務,從而提高自身的服務水平和醫療效率,以達到服務病人、發展自我的目的。
2 醫院后勤服務社會化使人員管理更合理
醫院后勤服務社會化打破了目前行政管理體制長期以來靠行政命令辦事,只講服務,不講經濟效率,職責不明,層次放多等的僵局。行政管理體制下,工作相互扯皮推諉,有的工作無人管,有的人閑著無事干,正式職工侃大山、不干事,而依靠大量的臨時工來維持日常工作的運轉。這種單一的經驗管理,不能充分調動及有機使用人、財、物,以達到少投入、多產出,發揮更大的經濟與社會效益的目的。
而后勤服務社會化作為經濟化的產物,在降低成本、減少人力資源的閑置和浪費上有明顯的優勢。同時要考慮到從專業技術人員中選一些熱衷于后勤管理工作的同志充實到后勤管理部門,必須以務實為重要標準。后勤社會服務社會化通過合理的人員配置,專人專職,使個人承擔特定的任務和工作,避免了人力的浪費,降低了人員管理支出的成本,而且由于責任的劃分,服務人員對自己的職責更有責任心。與此同時,通過最大化醫院后勤服務效率,醫院可以將原本可由社會承擔的服務職能交給后勤服務系統,醫院中的臨床第一線醫護人員可以專注于為病人服務,使醫院最重要的人力資源效率最大化。
3 醫院后勤服務社會化使醫院財力物力運轉更有效
醫院是以向人提供醫療護理服務為主要目的的醫療機構。雖然醫院是特殊的服務機構,隨著市場競爭范圍的擴大,其運行成本也需要仔細核算并努力降低。如果采用傳統的后勤服務體系,在采購上會出現極大的浪費,甚至可能出現“拿回扣”的顯現,而單一的分配制度,也可能出現后勤服務組織的腐敗和分配不均、“走關系”的現象。醫院后勤服務社會化因其具有獨立核算、自主經營、自負盈虧的特點,通過計算成本,追求效率,通過市場經濟規律調節自身的管理,控制投入和產出的比例,促使醫院財力、物力的流暢運轉,產生效益,提高對醫護人員和病人的服務質量。而醫院也可以通過選擇合適自身的后勤服務團體,并從中提取所需的新技術、新設備等信息,加強成本核算。
4 醫院后勤服務社會化使醫患關系更和諧
當前,我國老齡化速度越來越快,環境質量越來越差,導致民眾健康存在各種問題,需就醫的群里越來越龐大,醫院的醫護人員壓力越來越大,醫患關系矛盾突出。在就醫、看診過程中,如果醫院設施落后、資源短缺,則會使病人原本低落的情緒雪上加霜,醫護人員更為煩躁,甚至發生傷亡事故。構建和諧的醫患關系是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。通過住院患者問卷的多元回歸分析,住院患者對醫院滿意度的影響因素中,后勤服務已超越醫療技術、醫德醫風和治療效果,在更大程度上影響醫患關系。隨著醫學模式的轉變和市場經濟的不斷發展,病人對醫療服務需求越來越高,不僅要求高水平的醫療技術、先進的醫療設備和穩定的醫療質量,還關心服務項目的方便舒適型、可靠性和安全性,而后者更大程度上由后勤服務系統負責,因此更優秀的后勤服務團隊對醫院的長遠發展的醫患關系的和諧有深遠的意義。
從上述分析中,從醫院發展角度出發,醫院后勤服務社會化勢在必行。只有改革醫療體制,打破行業壟斷,將醫院推向市場,才能消除行使著生產、經營職能的醫院后勤部門不能擴大再生產、實行企業化運營、實現利潤的弊端,實現醫院在市場競爭中的穩步健全發展。
參考文獻
[1]陸宙,陸培興,李成萬.淺議醫院后勤管理[J].中國醫藥論壇,2007,(04):58.
關鍵字:高校后勤;物業管理;新思路
1999年, 時任國家教育部部長的陳至立做了《解放思想,堅定信心,開創高校后勤社會化改革的新局面》的報告,拉開了后勤社會化改革的序幕。后勤社會化的改革的重要內容之一就是高校物業管理的改革。高校物業管理是在社會上商品房改革、物業管理的發展和高校后勤社會化改革的推進而發展起來的。中國高校后勤物業改革十年來,取得了一定的成績,但也面臨著一些的問題,要深入的了解和解決高校后勤物業管理中存在的問題,首先必須從概念說起:
一、高校后勤物業管理的概念及特點
1.高校后勤物業管理的概念
物業管理(Property management), 也譯作財產管理,是指業主通過選聘物業管理企業,由業主和物業管理企業按照物業服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理、維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。高校物業管理是隨著社會上物業管理行業的發展和高校后勤社會化改革的推進而發展起來的,是通過改變原有計劃經濟條件下供給制和福利型為特征的行政管理模式,它以經濟規律、價值規律為準則,對學校已經建成并投入使用的各類建筑及設備、公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境等管理項目進行維護、修繕和整治,并向物業所有人和使用人提供多層次、綜合性的有償服務。高校后勤物業總體可以分為住宅物業、學生公寓、辦公科研物業三大板塊,涵蓋了膳食服務、水電管理、校園綠化、內外環境、學生公寓、運輸、商貿經營等多種服務項目。
2.高校后勤物業管理的特點
(1)贏利性與公益性合二為一的特點。高校物業管理主要是以滿足教師的教學科研及學生的學習和生活為主要目的。高校物業管理的突出特點就是物業的所有權者是在校的全體師生,物業“業主”主要是廣大學生和教師,并且不斷在變化。高校的物業管理機構作為經濟實體固然要考慮經濟利益,但其一切行為都要與高校培養人才、教學科研的整體目標相一致,使物業管理工作成為高校培養人才的有機組成部分,這一點是普通社會物業管理所不能比擬的。
(2)物業管理機構角色復雜。高校的物業管理機構是具有鮮明事業性質的物業管理服務實體。雖然建立了物業管理體制框架,內部也實施了一系列規范物業管理制度的機制,但屬于市場不完全狀態,很多還在實行事業化管理,或者只在高校內部進行有限度的準企業化經營和運作。另外,高校是行政事業單位,土地的使用權是國家行政劃撥,高校建設資金大部分是計劃經濟撥款,物業管理費用也是計劃經濟體制下的行政劃撥。缺少對物業管理專款專用的預算方案,沒有專項的維修養護資金。
(3)高校后勤物業管理具有從計劃經濟向市場經濟的過渡性。我國的改革開放歷經三十年的風雨洗禮,市場經濟的觀念正在深入人心,但是傳統的計劃經濟體制仍然在不同程度上影響這人們的行為和活動。高校后勤也不例外。從1999年開始高校后勤社會化、市場化改革開始,十多年來市場觀念正在一點點走向高校,走向人們的腦海之中。這是一個過程。但是,由于高校的教育特性而使得高校后勤還存著產權模糊不清,管理服務不分的現狀,處在一個從計劃經濟向市場經濟的過渡階段,既影響了高校后勤服務的質量也影響了后勤服務集團的收益。因此,在過渡期需要決策者、執行者、被服務對象的觀念改變、行為支持;同時,也需要外部環境的影響和支持。
二、高校后勤物業管理存在的問題
第一,產權不清,不具有獨立的法人資格。高校物業管理企業往往都處于多層管理和監控之下, 就其管理模式來說, 物業管理的直接領導是學校的某行政管理部門。大多的高校后勤物業管理企業都是由高校原來的后勤部門改制而來,和高校之間存在著產權不清,關系不明的現象。同時由于產權不清,也導致了費用核算模糊。物業經費也大多由學校以后勤經費的形式撥付。同時,物業收費以一定的方式上繳高校,沒有形成真正獨立的企業形象,僅是高校的一個組成部分。從實踐看多數高校均采用“倒推法”,即根據現有后勤實體的在編人數及臨時用工數量的各種工資補貼標準、各種消耗及運行費用等測算出總價格,再用總價格除以總工作量費用,如單位面積維修費用等,這種測算與社會上通用的管理和服務費用標準,難以一致起來。產權不獨立、費用核算的模糊化嚴重的影響了高校后勤改革的步伐,也加重了高校的負擔。
第二,服務質量不高。由于高校后勤物業管理沒有以獨立的企業形象出現,只是學校的一個組成部分。因此,學校每年撥付一定的費給物業管理部門。因此學校師生是物業服務的接受者但卻不是物業費用的直接支付者。因此,從師生的角度來講, 物業公司應該為其學習、工作及日常的管理提供方便全面的服務,但是卻很難要求物業服務質量。另一方面,物業管理企業也較少能盡心盡力為其服務對象提供優質的物業服務。
第三,管理和服務人員服務意識不強。高校后勤改革才10多年的時間,現在的物業管理公司人員大多由原有的后勤管理人員和下崗職工組成,缺乏市場競爭意識,綜合管理能力以及行業的技能等基本素質, 人浮于事浪費資源的現象大大存在。各后勤物業部門也缺乏主動服務自我發展的意識, 不能很好地履行現代物業管理的職能。
三、高校后勤物業管理的新思路
第一,明晰產權,建立現代企業制度進行物業管理。高校物業管理部門大多由原來的高校后勤部門轉化而來,因此產權不明確,不具有獨立的法人企業產權地位,妨礙了高校后勤物業改革的深入。因此,必須轉換機制,明晰產權,建立現代企業制度,推進高校后勤物業管理公司建立現代企業制度。按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求實現自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我發展使企業成為獨立的產權人,脫離與高校的依托關系。嚴格按照標準收取生活區、教學區等各種合理的費用,在實現服務宗旨的同時為自己補血以業養業,杜絕高校后勤服務不計成本的無償服務的惡性循環狀況。按照市場經濟的運行機制來進行后勤服務,服務與費用相配比,走出目前高校后勤物業管理的困境。
第二,提高人員素質,建立物業服務的考核指標體系。2003 年,國務院頒布了《物業管理條例》,標志著我國物業管理進入了法制化、規范化發展的新時期。同時也對物業管理行業提出了新的要求。高校物業管理作為城市物業管理的組成部分,其發展趨勢應與社會物業管理同步,嚴格遵守《物業管理條例》。同時可以依托高校的人力資源,積極建立高校的物業服務考核指標,用來評價高校物業管理服務的業績。引入ISO9001 質量體系認證,對物業服務人員的工作進行標準化和規范化管理,同時應用績效考核指標體系,評價物業服務人員的工作成果,提高績效。對于不合格的物業管理人員予以罰款或辭退處理,打造品牌物業。只有這樣,高校物業管理企業才能夠在競爭中求生存、謀發展,樹立自己的品牌,以優質的服務,科學的管理,良好的信譽,規范的行為,贏得廣大師生的贊譽。
第三,依據成本收益原則,嘗試高校物業與社會物業相結合的管理模式。高校后勤物業管理目前最大的問題之一就是成本過高,費用不足,收益較低。在明晰產權的基礎上,高校后勤物業以獨立的法人地位和社會物業公司擁有同等的競爭地位。高校物業管理可以按照成本收益的原則,將部分自己服務成本費用過高的服務項目讓渡給社會物業來完成,高校物業與社會物業相結合,努力實現成本最小,服務收益最好的理想境地。同時高校物業管理企業可以利用自身的優勢,根據師生的特殊需要, 開拓其它專項、特約、代辦等多種服務, 開展益于師生的商業服務項目,增加盈利。
第四,更新觀念,創建和諧后勤、知識后勤。和諧社會呼喚和諧校園, 高校作為培養造就全面發展的社會主義事業建設者和接班人的搖籃是構建社會主義和諧社會的重要窗口和陣地。和諧校園的構建需要一個和諧的、強有力的后勤物業管理作保障, 這是落實科學發展觀、構建和諧校園的重要內容之一。高校后勤物業管理和服務公司應堅持以人為本的理念, 把構建和諧的工作、學習、生活以及服務雙方的關系貫穿于經營、管理、服務全過程,以發展促和諧, 以公正求和諧, 以穩定保和諧, 著力打造和諧后勤, 實現了維護師生員工合法權益和推進后勤健康發展的“ 雙贏”局面。
知識后勤(knowledge logistics)就是強調以知識武裝高校后勤服務的勞動者, 以知識滲入高校后勤服務生產過程, 以知識獲得高校后勤系統改革與重組的進程,以知識獲得高校后勤高效管理和經濟增長的一種新型的比其他任何形式更為高級的高校后勤經濟形式。高校知識后勤尤其可以依托高校的知識資源,大膽創新。高校后勤努力創建的后勤管理與服務的網絡化、智能化、信息化, 以及開放性、共享性, 將使高校后勤服務主客體在信息知識流動的過程中,認識自我,興利除弊,總結完善。高校創建知識后勤帶來的將不僅僅是經濟體制的變革,還可能引發的行政觀念、文化觀念、生活觀念等方面的深刻的變革,使高校后勤成為社會后勤的先行者,倡導知識后勤服務觀念。知識后勤管理服務也是高校后勤物業管理走向自由自覺創造之路新的歷史時代開端。
作者單位:河南工程學院
參考文獻:
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一、目前煙草企業后勤管理中存在的問題
1、管理體制落后
機關后勤是企業的一部分,全面負責后勤服務規劃、實施管理監督、開展全系統服務事務,企業自辦后勤服務,既當裁判員,又當運動員,長期處于國有企業的體制安排下,造成效率低下、浪費嚴重、成本高等諸多弊端,甚至存在管理不科學、服務不專業等一系列問題。
2、隊伍龐大、素質不高、年齡結構偏大
目前,機關后勤隊伍規模偏大,而與此形成鮮明對比的是,專業型、創新型人才相對欠缺,甚至有一部分人員是從別的崗位分流而來,對后勤服務工作一知半解,他們的思維方式、工作方式、管理能力和技術能力就感到明顯不適應,后勤隊伍年齡老化、文化程度偏低、專業知識跟不上的問題越來越突出。
3、工作任務更加繁重,卻較少利用現代的管理手段
隨著企事業單位的發展,機關后勤管理及服務的范疇和工作量明顯增加。一是服務對象增加了,采購及維修業務量增加,資產總量增長較快;二是服務項目已不像過去那樣停留在“溫飽型”解決“衣食住行”的范圍,對服務質量的要求也越來越高,很多事務性工作借助信息平臺或借助技術手段較少;三是服務責任增加了,既有對內服務的責任,也有對外的經濟效益責任,不僅考慮服務質量也要考慮經濟效益。
二、體現精益管理的解決措施
1、積極推進“互聯網+后勤”建設
基于互聯網的安全管理平臺、客戶服務系統及二維碼應用等已經在后勤管理中部分應用,要提升機關后勤服務管理水平,必須充分認識“互聯網+”的重要性,促進互聯網與后勤工作的深度融合。要統籌規劃機關后勤管理信息化系統建設,有計劃、分步驟推進到車輛、餐飲、醫療等工作領域,不斷提高后勤服務保障效率和質量。
(1)利用現代化信息技術手段推進精細管理。企業信息化是規范管理流程、提高辦公效率、節約辦公費用的有效手段。以辦公用品為例,如今世界500強企業中90%使用信息系統解決辦公用品管理問題,但煙草企業將管理信息系統應用于日常辦公用品管理的還相對較少。辦公用品的種類細碎,使用頻率高,多數單位采取人工統計,紙質記錄,對于查找、更新和維護都帶來了不少的困難,顯然已不能滿足高效率、快節奏的現代工作需要,目前省內僅有西安市局一家單位采用信息平臺管理辦公用品,利用信息化技術手段管理辦公用品,對于規范辦公用品管理及提高辦公效率有十分重要的意義。
(2)利用信息技術推進后勤人員服務意識及服務水平的提升。越來越多行政部門開通微信公眾號,由于微信公眾號語言活潑、信息豐富,能及時推送到手機等優勢被很多企事業單位采用,政務微信的即時傳播和資源共享優勢,提高了企事業單位的服務效能。煙草行業可利用微信公眾號,辦事公開等平臺系統提升員工參與度,起到信息共享、監督服務、改進工作的目的。以車輛為例,機關用車采取統一管理,集中調度的方式,有出車任務時駕駛員提前到達指定地點,做好出車前準備工作,但是經常有駕駛員在出車前未按要求做好準備工作、車內衛生狀況差、提前收車或服務態度不佳等現象出現,利用微信公眾號由用車單位自行選車,對每次出車進行評價,必將調動駕駛人員的服務積極性和熱情,使出車服務真正做到優質高效。
(3)電商采購精益模式的推廣應用。作為信息技術在商務領域的應用,電子商務以巨大的優勢迅速崛起并蓬勃發展,由于傳統采購模式中存在的流程繁雜、公開招標周期長、成本高等問題,企業采購與互聯網的結合也成為大勢所趨,電商采購突出強調采購信息的可獲得性、采購過程的公開和透明、交易的規范性以及監管部門、采購機構與采購雙方的及時回應互動,改變了傳統的采購組織形式,從而提高了采購效率和采購效益。煙草企業需提高認識,嘗試運用電商平臺進行采購,具體運用還需要各參與部門達成一致,對采購流程、監督方式及管理制度進行修訂。
2、以事務外包及資產租賃的方式降低企業的管理難度
一是把需要較多專業化協作的職能分出去,實行第三方管理,取代“大而全”的服務方式。當達國家的后勤服務多數由第三產業部門承擔,機關后勤服務部門分離出去,交給專業部門管理,既可以減少機關行政編制,分流人員,又可節省行政經費;二是資產管理是現代企業管理的重要組成部分,企業需要大量的設施設備以維持運轉,更應重視資產的有效管理。設備租賃是近年來出現的資產使用方式,以電腦為例,與商簽訂租賃協議,從電腦采購到報廢,均由商進行運維服務和資產整個生命周期的管理,最后進行資產回收,租賃使用的方式便于解決電腦軟硬件技術支持、解決輕資產、方便資金周轉等一系列問題。
3、培養一批懂經濟、會經營的后勤人才
一、指導思想:
20xx年是xx公司經營發展最為關鍵的一年,后勤管理部將圍繞公司20xx年的工作要求,實行現代企業運作模式,強化素質求生存,規范管理樹形象,為廣大員工提供優質的服務,為公司的經營發展提供可行的后勤保障。
二、20xx年后勤工作計劃工作目標:
1、以食品衛生安全為中心,強化食品衛生安全管理,確保全年不出現一例食物中毒現象
2、以職工公寓管理為重點,完成20xx年新員工的住宿安排工作,保證職工公寓內不發生安全事故。配合公司搞好員工思想政治工作進公寓,使員工公寓管理水平上一新臺階。
3、以員工滿意為目標,樹立后勤服務新形象,力爭員工對后勤服務滿意率較20xx年有一定的提高。同時,為公司文明單位創建和經營發展評估提供較好的后勤保障。
4、以深化后勤改革為動力,確保20xx年公司按現代企業模式運作,規范并開拓公司后勤經營服務市場。
三、20xx年后勤工作計劃主要工作:
(一)、以開展誠信教育為主題,加強后勤員工的職業道德教育,提高公司后勤員工的綜合素質,增強后勤員工的凝聚力。
1、認真組織后勤全體員工學習潘總20xx年年終工作會議講話要點,讓后勤員工能了解公司的五個一工程,進一步增強員工的責任心和緊迫感,做到愛崗敬業,誠信服務,樂于奉獻。
2、按照公司20xx年的工作計劃,抓好后勤人員服務公司員工的積極性,提高員工的思想政治素質和職業道德水平。
3、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽,增強公司員工的凝聚力,形成積極向上的風氣。今年五四青年節,公司將搞一次體育競賽活動,我們要購置必要的體育器材,以保障此項工作的順利開展。
4、做好公司開業前的籌備工作,確保此項工作能在預定的時間內如期完成。
5、為公司員工的培訓工作提供有力的后勤保障工作。配備好培訓室內的設備器材,每次培訓結束后,將培訓室的衛生清掃工作完成好,保證員工下一次培訓時能有一個干凈舒適的環境。
(二)、以食品衛生安全為中心,加強食堂管理,確保無員工食物中毒現象的發生,做好餐廳經營工作。
1、把安全工作放在伙食工作的首位,高度重視,層層負責,環環相扣,措施到位,確保不發生一例員工食物中毒現象。
2、建立食堂三餐時間部門負責人巡查制度,確保飯食的質量和數量,發現問題及時處理。
3、定期召開飲食工作會議,強化廚房工作人員的責任意識和衛生意識,做到面菜質量達標,做作過程規范,質量價格相符。
4、加強檢查和處罰的力度,不斷改善伙食質量,提高服務水平。
5、努力在飯菜花式品種和飯菜質量上下功夫,做到讓絕大多數員工滿意。
(三)、以員工公寓和食堂為重點,以車間維修區為龍頭,以辦公樓和廠區院內外為主線,每月開展一次全員參與的無塵日大掃除活動。
1、購置必要的清掃工具,以保證清掃工作的順利進行。
2、成立由行政總監為組長,行政人事和后勤部門負責人為成員的考評領導組,每次清掃完成后要對本次清掃工作進行考評,并將考評結果予以公示。
3、制定相應的考評標準:
a、區域衛生清理由部門或責任人按照規定執行。
b、院內及院內通道經常保持地面無煙頭、紙屑、泥土、磚塊和其它雜物等。
c、廁所必須經常保持清潔干凈。
d、室內做到窗明幾凈,樓道樓梯做到清潔干凈、不留死角。
e、隨時清理煙灰筒。
f、車間、辦公區和宿舍環境優美、布置有序、無垃圾污染物、不亂放私人物品,墻上墻頂無灰塵。
(四)、以員工滿意為目標,加強與各部門的聯系,經常聽取員工對后勤服務的意見和要求,提高服務質量,樹立后勤服務新形象。
1、牢固樹立始于員工需求,終于員工滿意的公司服務理念,不斷提高服務質量和員工對后勤服務的滿意度,打造后勤服務的新形象。
2、定期召開員工座談會,設立員工公寓、飲食服務等意見箱,經常聽取員工對后勤服務的意見和要求,并及時處理,加以改進。
在市場經濟條件下,要使學院后勤保障水平與能力有較大的提升,既要堅持后勤保障“三服務”的宗旨、遵循學院教育培訓工作的特點,又必須轉變觀念,走后勤保障社會化改革之路;改革后勤管理體制與服務運行機制,建立“小機關、大社會”模式;強化學院自身的后勤管理職能,依托市場規模化、社會化的服務集團實施保障服務,為學院建設與發展提供強有力的后勤保障。
一是適應市場經濟的要求轉變思想觀念,逐步完善后勤管理體制與服務保障機制。
后勤改革,觀念轉變是關鍵。后勤保障牽涉學院工作的方方面面,也牽動著教職員工的切身利益。受計劃經濟的影響,現在學院后勤保障總體上還是停留在計劃經濟時期的模式上,主要表現是保障內容上還是沿用“小而全”的形式,保障方式上還是“大鍋飯”、吃“社會主義”的辦法,這是同市場經濟不相適應的、低效率的保障。學院是省財政全額撥款單位,但每年的經費都存在不足,究其原因,與學院目前后勤保障的形式與方法有很大的關系。首先是在“小而全”、“大鍋飯”的情況下,學院承擔了一些不該負擔的支去。如院內住戶及租用院內房子的單位應該支付的物業管理費用。其次是停留計劃經濟形式下的保障模式,“大鍋飯”、吃“社會主義”的習慣帶來的是責任不明、標準不嚴、浪費較多。如一些本不應該由行政承擔的水電費(2007年太陽能熱水系統耗電近十萬元,全部是由行政承擔的),本該控制與節約的交通費,每年都占去行政經費的相當大的份額,使本來就不夠充裕的行政經費更加吃緊;三是開源創收潛力沒有發揮好,學院盡管對一些創收單位采取了年度經濟目標管理的辦法,但存在責權不明,創收積極性沒有真正調動,在目標管理中學院成本太高的問題。如同浩豐培訓中心合作辦學中,浩豐只是使用了學院的教學、辦公場地與宿舍,實質上是租用場地,但目標實施過程中,學生住宿費不歸行政收取卻要負責維修維護有時還要承擔維修費用。
要提高后勤保障能力,解決存在的問題,關鍵是要轉變觀念。在后勤保障方式上,要廢棄“小而全”的思想,跳出“社院”這個小圈子,走后勤保障社會化改革之路;在后勤管理體制上,要改變“大包攬”的模式,將管理職能與服務職能進行區分,走“小機關、大社會”的模式,強化行財處的后勤管理職能,依托優秀專業化后勤服務團隊搞服務,充分利用社會資源;在后勤服務機制上,引進地方物業管理及酒店管理或餐飲服務公司,提高校園管理與餐飲服務水平。
二是以服務機制變革促進后勤用工制度改革,適應國家勞動制度改革的要求。
《勞動法》的實施,對沿襲多年的用工制度帶來了根本性的沖擊,學院后勤服務臨時用工也不例外。由于學院過去一直沒有跟臨時用工人員簽訂勞動合同,或者說是采用的服務項目承包,或者干脆沒有任何文字協議,只是口頭承諾,這些現象在勞動用工上是不規范不合法的,在法律上存在嚴重漏洞。因此,為了規避法律上的風險,我們也對一些單位臨時用工的做法進行了了解與學習。我們認為在目前后勤管理與服務運行機制下,要在根本上解決服務用工問題是不現實的,也是不可能的。只有走后勤服務社會化,引進有資質的物業管理公司實施校園安保、保潔、綠化、維修等為主要內容的物業管理,引進地方酒店或者餐飲服務公司承擔宿舍與飲食服務,可以大大減少或者取消后勤服務臨時用工。對一些技術崗位無法避免需要臨時用工,我們要選擇素質好、技術強、有資質的專業人員簽訂合同,適當提高工資待遇,確保能留得住、用得上,保證用工的相對穩定性與服務工作的連續性,如水電保障方面。
三是按精細化原則完善規章制度,用制度規范管理與服務工作。
規章制度是做好后勤管理與服務的保證。學院現成的后勤管理與服務工作的規定比較多,但隨著市場經濟的完善,學院后勤管理、服務保障條件的改善,學員與教職員工要求的不斷提升,我們有必要按照精細化管理、規范化服務的原則,完善現有規章制度,再參照成功的物業管理公司管理辦法,學習規模酒店服務條例,建立一套涵蓋后勤管理每項工作、覆蓋后勤服務方方面面的,定性與定量相結合的后勤管理規定與服務標準體系。
后勤管理規定方面,我們認為要建立與完善的規定有:
1、制定《經費預算與財務管理辦法》,建立預算經費支出遞減臺賬,嚴格執行預算,控制經費超支;
2、制定《國有資產采購與管理辦法》,設立物資集中采購小組,根據采購規模與品種,明確采購辦法與參與采購人員,嚴格按政府集中采購的要求,對工程項目與大宗物資采取招標采購、協議供貨采購的方式進行,對常用消耗品、維修材料采取批量集中采購的辦法進行,降低采購成本;對固定資產建立系統檔案與分類檔案,設立固定資產標牌,明確使用人、管理人,標明購置時間、使用年限,減少維護費用,提高使用效率。
3、完善車輛管理與使用辦法,建立車輛管理檔案數據庫,嚴格車輛使用派遣程序,杜絕出私車、人情車,杜絕車輛夜不回場的問題,保證車輛管理井然有序;規范車輛維修保養制度,堅持做好日常維護,杜絕只開車不愛車、帶故障出車的問題,保持車輛良好狀態;選配好駕駛員,既要關心愛護、落實各種福利,又要加強管理,保證交通服務中熱情周到;強化行車安全管理,消除一切車輛安全隱患,確保無行車安全責任事故。
4、建立水電管理及校產維修服務細則,要建立學院水電管網檔案資料,完善水電管理辦法,設立水電與校產維修“直通車”,制定水電與校產維修服務質量標準,制定住戶、經營性單位維修收費標準,開辟水電維修服務電話、校產維修服務電話,建立維修服務檔案,明確響應時限,提高水電保障服務質量。
5、制定安保、保潔、綠化工作職責與服務標準,規范保安人員履行職責的程序、范圍與責任,確定公共場所與辦公、教學區域保潔工作的范圍與標準,明確綠化工作的標準與責任,并確立檢查制度,明確獎懲辦法。
規范化、制度化、精細化的管理制度的建立與后勤保障社會化改革并不矛盾,制度的建立與完善,為強化后勤管理,加強服務保障的監督提供了監管標準,能確保管理與服務的到位。
四是堅持開源節流,建立有效的財務保障機制。
財務保障是我們開展后勤管理工作的基礎與關鍵。有力的財務保障必須有堅實的財力作后盾。學院雖然是省財政全額撥款的事業單位,但省財政預算經費中扣除人頭經費之外,余下的行政經費無法滿足教育培訓及日常行政辦公的需要。因此,我們必須既開源又節流,堅持兩手抓、兩手都要硬的原則。
有效的財務保障,開源是關鍵。我們要在爭取省財政更多的支持上多做工作,申請一些專項經費,如學員活動中心、OA智能辦公系統、大型的維修等一些基礎性項目采取申請專項經費的辦法,減少學院行政經費的支去;同時要利用學院現有資源增強“造血”功能,如:利用主體班培訓之外時間與空間的富余資源以聯合辦學、辦班、培訓等方式創收,將學員宿舍與食堂托管進行創收,租賃富余的辦公用房創收,廣開創收渠道,彌補行政經費的不足。
有效的財務保障,節流是基礎。節流就是節約,減少一些不必要的開支,杜絕浪費。首先,要規范行政經費負擔的范圍與額度。對行政辦公、教育培訓、科研等學院的主體任務要重點保證,對目標管理單位要真正實行創收管理的模式,除人員經費外,其他費用就由其自行承擔并計入成本,行政經費不再承擔;公務接待開支要按省政府文件規定,嚴格控制參與人員與接待標準;其次,要細化預算,嚴格執行預算。按照“零基預算”的辦法,在省財政撥款的基礎上做好各科目年度經費預算。按照分工分管的原則,將處室經費與分管工作的預算經費由各處室負責計劃使用,財務統一監管,杜絕超支,節約有獎。三是樹立節約意識,節約每一滴水、每一度電。水電、交通費占到了行政經費開支的近46%,在水、電、燃油價格不斷攀高的情況下,我們必須樹立節約意識、成本意識,對租賃住房的單位用水要安裝水表,該收的水電費必須收取;對全院綠化澆水噴淋改造,節約每一滴水;對辦公場所及公共場所張貼“人走燈滅、關電腦停空調”的告示牌,提醒大家節約用電;按照車輛使用辦法,核發處室行車公里數,計劃節約用車,減少的交通成本,對非公務用車和超額的公里數,該收取公里費的一定收。做到明確管理責任,確定管理目標,節約有獎、超支必罰。
五是堅持以人為本,讓全院教職員工公平分享學院改革發展成果。學院一切工作都要堅持以人為本,教育培訓是以培育教育人為本,后勤管理以服務教職員工、服務學員為本。在后勤工作方面,我們要把學院全體教職員工作為我們服務保障的對象,學院的福利應該為全院教職員工公平享有。目前,教職員工最關注與關心的問題有兩個方面:一是住房問題,二是福利待遇不公平的問題。
住房問題是目前大家最關心的問題。學院曾經提出過要建職工宿舍,許多教職工因此不止一次地放棄了在學院周邊購房的打算。目前周邊房價已經從開始的一千多元一平方上漲到四千多元一平方,以學院教職員工的收入是無法承受當前房價的,也就是說買不起商品房。安居樂業,安居才能樂業。因此,在當前政策有所松動、省直一些單位開始組織建房的大環境下,建議要早作計劃早行動,不能等也不能依靠外界力量,要廣開門路、靈活運用政策,以可行的方式為改善教職員工的住房條件,讓大家在住房改善上享受學院最大的發展成果。