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1.電子商務(wù)合同中主體的民事行為能力問題
在這里主要探討年齡對(duì)行為能力的影響而沒有對(duì)精神對(duì)民事行為能力問題的影響進(jìn)行探討。下面討論兩種情況:(1)當(dāng)主體是限制行為能力人的時(shí)候。根據(jù)《民法通則》第十二條規(guī)定“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定人,或者征得他的法定人的同意”,本條給出了關(guān)于限制民事行為能力者進(jìn)行什么樣的民事行為是有效的。民通意見第3條關(guān)于規(guī)定“十周歲以上的未成年人進(jìn)行的民事活動(dòng)是否與其年齡、智力狀況相適應(yīng),可以從行為與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度、本人的智力能否理解其行為,并預(yù)見相應(yīng)的行為后果,以及行為標(biāo)的數(shù)額”,意見第6條增加了“無民事行為能力人、限制民事行為能力人接受獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與、報(bào)酬,他人不得以行為人無民事行為能力、限制民事行檳芰ξ由,主張以上行為無效”。通過條文可以看出限制民事行為能力人是可以在符合條件下進(jìn)行民事法律行為的,但是其條件的認(rèn)定具有相當(dāng)?shù)闹饔^性。所以出現(xiàn)這種情況有三種解決思路,一是認(rèn)定其訂立的電子商務(wù)合同是符合年齡和智力條件的,這種情況下合同雙方順利履行完畢,交易完成;二是認(rèn)定限制行為能力人訂立的電子合同是效力待定的合同,在這種情況下人有權(quán)行使追人權(quán)和撤銷權(quán)。雖然其撤銷權(quán)的行使是在自“知道和應(yīng)該知道之日”起,但是如果這個(gè)時(shí)間很長(zhǎng)的話,那么至少是影響其效率的。第三是,如果機(jī)方知道對(duì)方當(dāng)事人是一個(gè)限制民事行為能力人,是惡意的,則其只享有催告而沒有撤銷權(quán),其只能等待對(duì)方人做法。(2)當(dāng)主體是無民事行為能力者的時(shí)候,這種情況與主體是限制民事行為能力的情況大體相似,但是這種情況下,由于主體年齡在十歲以下其認(rèn)知能力是比較差的,當(dāng)出現(xiàn)其用虛假的信息訂立了超出其能力范圍的電子商務(wù)合同,導(dǎo)致合同被撤銷的時(shí)候,對(duì)于責(zé)任的分布是與上面的不同,責(zé)任應(yīng)該傾向于主體的監(jiān)護(hù)人,一方面其承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,另一方面根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》其是要承擔(dān)無過錯(cuò)替代責(zé)任的。
2.電子商務(wù)合同一方當(dāng)事人存在冒用他人信息情況時(shí)的責(zé)任分配
這種情況的起因還是因?yàn)殡娮由虅?wù)合同訂立時(shí)候的虛擬性,機(jī)方只是對(duì)交易對(duì)方提供的基本信息進(jìn)行審查,這種審查出現(xiàn)問題的可能性會(huì)變大。一方當(dāng)事人在不知情的情況下被冒用信息的事件會(huì)更多的發(fā)生,因?yàn)殡娮由虅?wù)合同一個(gè)重要特征是無紙化,其真假性是難以辨別的,雖然現(xiàn)在也出臺(tái)了《電子簽名法》,但是這種事件還是會(huì)經(jīng)常發(fā)生的,討論起法律問題也是有必要的。對(duì)于這個(gè)問題根據(jù)冒用他人信息的一方當(dāng)事人的主觀意思表示可以分為兩種情況,一是,另一種是欺詐。(1)當(dāng)冒用他人信息的一方當(dāng)事人主觀的意思是善意的時(shí)候,這里就類似于無權(quán)了,即當(dāng)事人是為了被冒用人的利益以被冒用的名義而訂立的合同。顯然這里冒用方并沒有接到授權(quán),但是被冒用者也被牽入了這個(gè)法律關(guān)系,因?yàn)橹辽偈腔谶@些冒用信息才完成了一次合同的訂立。這里被冒用者到底是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任呢,應(yīng)該分情況進(jìn)行討論,如果就是無權(quán),被冒用者根本不知情且也不愿意對(duì)這個(gè)合同進(jìn)行追認(rèn),《民法通則》66條規(guī)定有不法人也即冒用者承擔(dān)責(zé)任,如果被冒用人同意追認(rèn),那么應(yīng)該承認(rèn)合同是成立的,這里也可適用上面的66條,然后再有被冒用人去追究冒用者的責(zé)任;(2)當(dāng)冒用人是惡意的,其導(dǎo)致被冒用人被牽入到法律關(guān)系之中,但是其實(shí)施這種行為完全屬于一種欺詐行為。我們可以通過看行為者的主觀以及案件的標(biāo)的看其是否應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任還是民事責(zé)任。但是電子商務(wù)合同的特點(diǎn)就是因?yàn)槠渚哂刑摂M性,有時(shí)候會(huì)找不到被冒用者,尤其是跨國(guó)進(jìn)行作案情況,這時(shí)候,合同形式上的雙方當(dāng)事人的利益應(yīng)該怎么平衡呢?一方被冒用信息,一方被欺詐而訂立合同,被冒用方可能沒有盡到管理自己信息應(yīng)盡的義務(wù),被欺詐方可能沒有盡到充分審查信息的責(zé)任,對(duì)于這些情況我覺的應(yīng)該根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任的原則進(jìn)行平衡,而且還要根據(jù)雙方現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況平衡一下責(zé)任,畢竟始作俑者是冒用者。
二、關(guān)于電子商務(wù)合同中涉及的意思表示
意思表示是一個(gè)合同成立并合法有效最關(guān)鍵因素,所以分析好電子商務(wù)合同中的意思表示非常重要。在電子商務(wù)合同中的意思表示與傳統(tǒng)民事合同中的意思表示是不同的,因?yàn)槠湓谝欢ǔ潭壬辖柚穗娮泳W(wǎng)絡(luò),在有的情況下還有當(dāng)事人不直接參加而通過電腦意思表示形成的合同。下面我將從兩個(gè)方面進(jìn)行討論,一是在有人直接參與形成的電子商務(wù)合同中的意思表示,一種是電腦的意思表示,因?yàn)殡娔X的意思表示有其特殊性,所以是論述的重點(diǎn)。
1.當(dāng)事人直接參與電子商務(wù)合同訂立中的意思表示
當(dāng)事人直接參與訂立的電子商務(wù)合同是指在合同的訂立過程中,雙方當(dāng)事人都是全程參與的,也就是說整個(gè)意思表示形成都是經(jīng)過雙方當(dāng)事人協(xié)商形成的。這種意思表示的形成與傳統(tǒng)民事的意思表示達(dá)成具有相似性,不過在這里是借助了電子技術(shù)來傳輸。合同分為對(duì)話和非對(duì)話兩種方式,更確切的來說,是在以對(duì)話的方式達(dá)成意思表示合意這種合同上兩者是相似的。另一種當(dāng)事人也是直接參與的,但是屬于非對(duì)話的形式,電子商務(wù)合同雙方當(dāng)事人的意示表示需要通過電子技術(shù)傳輸,在這個(gè)過程中就容易出現(xiàn)電子商務(wù)合同特有的問題,如意思表示的內(nèi)容被黑客竊取泄露商業(yè)秘密或者內(nèi)容被更改導(dǎo)致糾紛,其問題主要是發(fā)生在合意達(dá)成以前,原因是電子環(huán)境的非面對(duì)面性。傳統(tǒng)的書面表示合同雖然也采取非對(duì)話的方式但是在意思表示最終達(dá)成合意的時(shí)候雙方是共同見證的,所以其可能存在問題主要存在于合意達(dá)成之后。
關(guān)鍵詞:變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng);站內(nèi)監(jiān)控功能;通信規(guī)約;設(shè)備選型
變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)自20世紀(jì)90年代以來,一直是我國(guó)電力行業(yè)中的熱點(diǎn)之一。它既是電力建設(shè)的需要也是市場(chǎng)的需要,我國(guó)每年變電站的數(shù)量以3%~5%的速度增長(zhǎng),每年有千百座新建變電站投入運(yùn)行;同時(shí)根據(jù)電網(wǎng)的要求,每年又有不少變電站進(jìn)行技術(shù)改造,以提高自動(dòng)化水平。近幾年來我國(guó)變電站綜合自動(dòng)化技術(shù),無論從國(guó)外引進(jìn)的,還是國(guó)內(nèi)自行開發(fā)研制的系統(tǒng),在技術(shù)和數(shù)量上都有顯著的發(fā)展。
但工程實(shí)際當(dāng)中,部分變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)功能還不能充分發(fā)揮出來,存在問題較多,缺陷率很高,不能實(shí)現(xiàn)真正的無人值班。
一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題
目前變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此標(biāo)準(zhǔn)問題(其中包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、自動(dòng)化系統(tǒng)模式、管理標(biāo)準(zhǔn)等問題)是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
(一)生產(chǎn)廠家的問題
目前在變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)選型當(dāng)中存在著如所選系統(tǒng)功能不夠全面,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),系統(tǒng)性能指標(biāo)達(dá)不到要求等情況,主要有以下問題:
由于變電站綜合自動(dòng)化設(shè)備的生產(chǎn)廠家過分重視經(jīng)濟(jì)利益,用戶又過分追求技術(shù)含量,而不重視產(chǎn)品的性能及實(shí)用性,廠家只要有人買就生產(chǎn),改進(jìn)的積極性不高,甚至有些產(chǎn)品生產(chǎn)過程中缺乏起碼的質(zhì)量保證措施,有些外購部件更是缺乏管理,因而導(dǎo)致部分投產(chǎn)的變電站問題較多;
有些廠家就某產(chǎn)品只搞技術(shù)鑒定,沒有產(chǎn)品鑒定;
另外,生產(chǎn)廠家對(duì)變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的功能、作用、結(jié)構(gòu)及各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)宣傳和介紹不夠,導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員對(duì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不透徹,造成設(shè)計(jì)漏洞較多。
(二)不同產(chǎn)品的接口問題
接口問題是綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中非常重要而又長(zhǎng)期以來未得到妥善解決的問題之一,不同廠家的產(chǎn)品要在數(shù)據(jù)接口方面溝通,需花費(fèi)軟件人員很大精力去協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)格式、通信規(guī)約等問題。當(dāng)不同廠家的產(chǎn)品、種類很多時(shí),問題會(huì)很嚴(yán)重。
(三)抗干擾問題
抗干擾問題亦即所謂的電磁兼容問題,是一個(gè)非常重要卻常常被忽視的方面。傳統(tǒng)上的變電站綜合自動(dòng)化設(shè)備出廠時(shí)抗干擾試驗(yàn)手段相當(dāng)原始,僅僅做一些開關(guān)、電焊機(jī)、風(fēng)扇、手提電話等定性實(shí)驗(yàn),到現(xiàn)場(chǎng)后往往也只加上開合斷路器的試驗(yàn),一直沒有一個(gè)定量的指標(biāo),這是一個(gè)極大的隱患。
(四)傳輸規(guī)約和傳輸網(wǎng)絡(luò)的選擇問題
變電站和調(diào)度中心之間的傳輸規(guī)約。目前國(guó)內(nèi)各個(gè)地方情況不統(tǒng)一,變電站和調(diào)度中心之間的信息傳輸采用各種形式的規(guī)約,如部頒CDT、SC-1801、DNP3.0等。
1997年IEC頒布了IEC 60870-5-103規(guī)約,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在1999年頒布了國(guó)際103規(guī)約的國(guó)內(nèi)版本DL/T 667-1999,并在2000年的南昌會(huì)議上進(jìn)行了,103規(guī)約為繼電保護(hù)和間隔層(IED)設(shè)備與變電站層設(shè)備間的數(shù)據(jù)通信傳輸規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn),今后變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)站內(nèi)協(xié)議要求采用103規(guī)約。
電力系統(tǒng)的電能計(jì)量傳輸規(guī)約。對(duì)于電能計(jì)量采集傳輸系統(tǒng),IEC在1996年頒布的IEC 60870-5-102標(biāo)準(zhǔn),即我國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T 719-2000,是我們?cè)趯?shí)施變電站電能計(jì)量系統(tǒng)時(shí)需要遵守的。
上述的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)即常說的101、102、103協(xié)議,運(yùn)用于三層參考模型(EPA)即物理層、鏈路層、應(yīng)用層結(jié)構(gòu)之上,是相當(dāng)一段時(shí)間里指導(dǎo)變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展的三個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是按照非平衡式和平衡式傳輸遠(yuǎn)動(dòng)信息的需要制定的,完全能滿足電力系統(tǒng)中各種網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),將得到廣泛應(yīng)用。
(五)開放性問題
變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)不同廠家生產(chǎn)的設(shè)備的互操作性(互換性);系統(tǒng)應(yīng)能包容變電站自動(dòng)化技術(shù)新的發(fā)展要求;還必須考慮和支持變電站運(yùn)行功能的要求。而現(xiàn)有的變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)卻不能滿足這樣的要求,各廠家的設(shè)備之間接口困難,甚至不能連接,從而造成各廠家各自為政,重復(fù)開發(fā),浪費(fèi)了大量的財(cái)力物力。
二、組織模式選擇的問題
變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的方案隨著變電站的規(guī)模、復(fù)雜性、變電站在電力系統(tǒng)的重要地位、所要求的可靠性以及變電層和過程層總線的數(shù)據(jù)流率的不同而變化。如果一個(gè)變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)模式選擇合適的話,不僅可以節(jié)省投資、節(jié)約材料,而且由于系統(tǒng)功能全、質(zhì)量高、其可靠性高、可信度大,更便于運(yùn)行操作。因此,把好變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的選擇關(guān),意義十分重大。
目前應(yīng)用較廣泛的變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式主要有集中式、分散與集中相結(jié)合和全分散式三種類型?,F(xiàn)將三種結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)簡(jiǎn)述如下。
(一)分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
按變電站被監(jiān)控對(duì)象或系統(tǒng)功能分布的多臺(tái)計(jì)算機(jī)單功能設(shè)備,將它們連接到能共享資源的網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)分布式處理。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是將變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的功能分散給多臺(tái)計(jì)算機(jī)來完成。分布式模式一般按功能設(shè)計(jì),采用主從CPU系統(tǒng)工作方式,多CPU系統(tǒng)提高了處理并行多發(fā)事件的能力,解決了CPU運(yùn)算處理的瓶頸問題。該模式在安裝上可以形成集中組屏或分層組屏兩種系統(tǒng)組態(tài)結(jié)構(gòu),較多地使用于中、低壓變電站。分布式變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)自問世以來,顯示出強(qiáng)大的生命力。目前,還存在在抗電磁干擾、信息傳輸途徑及可靠性保證上的問題等。
(二)集中式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
集中式一般采用功能較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)并擴(kuò)展其I/O接口,集中采集變電站的模擬量和數(shù)量等信息,集中進(jìn)行計(jì)算和處理,分別完成微機(jī)監(jiān)控、微機(jī)保護(hù)和自動(dòng)控制等功能。目前國(guó)內(nèi)許多的廠家尚屬于這種結(jié)構(gòu)方式,這種結(jié)構(gòu)有以下不足:
(1)前置管理機(jī)任務(wù)繁重、引線多,降低了整個(gè)系統(tǒng)的可靠性,若前置機(jī)故障,將失去當(dāng)?shù)丶斑h(yuǎn)方的所有信息及功能。
(2)軟件復(fù)雜,修改工作量大,系統(tǒng)調(diào)試煩瑣。
(3)組態(tài)不靈活,對(duì)不同主接線或規(guī)模不同的變電站,軟、硬件都必須另行設(shè)計(jì),工作量大并且擴(kuò)展一些自動(dòng)化需求的功能較難。
按變電站的控制層次和對(duì)象設(shè)置全站控制級(jí)――變電站層(站級(jí)測(cè)控單元)和就地單元控制級(jí)――間隔層(間隔單元)的二層式分布控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。也可分為三層,即變電站層、通信層和間隔層。這種結(jié)構(gòu)相比集中式處理的系統(tǒng)具有以下明顯的優(yōu)點(diǎn):
(1)可靠性提高,任一部分設(shè)備故障只影響局部,即將“危險(xiǎn)”分散,當(dāng)站級(jí)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障,只影響到監(jiān)控部分,而最重要的保護(hù)、控制功能在段級(jí)仍可繼續(xù)運(yùn)行;段級(jí)的任一智能單元損壞不應(yīng)導(dǎo)致全站的通信中斷,比如長(zhǎng)期霸占全站的通信網(wǎng)絡(luò)。
(2)可擴(kuò)展性和開放性較高,利于工程的設(shè)計(jì)及應(yīng)用。
(3)站內(nèi)二次設(shè)備所需的電纜大大減少,節(jié)約投資也簡(jiǎn)化了調(diào)試維護(hù)。
上述三種變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的推出,雖有時(shí)間先后,但并不存在前后替代的情況,變電站結(jié)構(gòu)形式的選擇應(yīng)根據(jù)各種系統(tǒng)特點(diǎn)和變電站的實(shí)際情況,予以選配。如以RTU為基礎(chǔ)的變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)可用于已建變電站的自動(dòng)化改造,而分散式變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng),更適用于新建變電站。
三、電力管理體制與變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)關(guān)系問題
變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),使得繼電保護(hù)、遠(yuǎn)動(dòng)、計(jì)量、變電運(yùn)行等各專業(yè)相互滲透,傳統(tǒng)的技術(shù)分工、專業(yè)管理已經(jīng)不能適應(yīng)變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,變電站遠(yuǎn)動(dòng)與保護(hù)專業(yè)雖然有明確的專業(yè)設(shè)備劃分,但其內(nèi)部聯(lián)系已經(jīng)成為不可分割的整體,一旦有設(shè)備缺陷均需要兩個(gè)專業(yè)同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,有時(shí)會(huì)發(fā)生推諉責(zé)任的情況,造成極大的人力資源浪費(fèi),而且兩專業(yè)銜接部分的許多缺陷問題成為“兩不管地帶”,不利于開展工作。
解決好現(xiàn)行的變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)管理體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題的同時(shí),還要培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。要想維護(hù)、管理好變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng),首先要成立一只專業(yè)化的隊(duì)伍,培養(yǎng)出一批能跨學(xué)科的復(fù)合型人才,加寬相關(guān)專業(yè)之間的了解和學(xué)習(xí)。
其次,變電站綜合自動(dòng)化專業(yè)的劃分應(yīng)盡快明確,杜絕各基層單位"誰都管但誰都不管"的現(xiàn)象。變電站綜合自動(dòng)化專業(yè)的明確,對(duì)于加強(qiáng)電網(wǎng)管理水平,防止電網(wǎng)事故具有重大意義。
四、結(jié)束語
近年來,通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,給變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)水平的提高注入了新的活力,變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)正在朝著網(wǎng)絡(luò)化、綜合智能化、多媒體化的方向發(fā)展。
鑒于變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)當(dāng)前還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這就需要與之相關(guān)的各崗位的電力工作者 在實(shí)際操作過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到其規(guī)律性,不能因循守舊,而應(yīng)根據(jù)具體情況,遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髟瓌t,用發(fā)展的眼光來進(jìn)行變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),以保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)地運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:配電自動(dòng)化系統(tǒng) 調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換
中圖分類號(hào):TM76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2012)01-0076-01
在電力系統(tǒng)中,調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的主要作用是對(duì)輸電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控與管理,而配電自動(dòng)化系統(tǒng)的主要作用是對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控與管理,解決兩者之間管理交界問題勢(shì)在必行,本文主要對(duì)兩者間的數(shù)據(jù)交換進(jìn)行研究探索。
1、設(shè)備的數(shù)據(jù)接入
無論針對(duì)配電還是調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)而言,變電站設(shè)備信息的有效獲取意義都十分重大,通常其獲取方式有三種:
(1)配電系統(tǒng)利用變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的串口與其子站進(jìn)行連接,再經(jīng)由子站直接將變電站設(shè)備信息傳送給配電系統(tǒng),配置設(shè)備分析轉(zhuǎn)換之后為己所用。
(2)配電系統(tǒng)發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)的前置服務(wù)器的作用而獲取到新的數(shù)據(jù)信息,配置設(shè)備分析轉(zhuǎn)換之后為己所用。
(3)調(diào)度系統(tǒng)接收到數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行處理操作之后,利用兩者間的接口再將數(shù)據(jù)直接傳出給配電系統(tǒng)使用。
配電和調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換主要包括兩項(xiàng):其一是變電站與中心配饋線開關(guān)遙控;其二是變電站內(nèi)部的變壓器、母線、出遙信以及遙測(cè)數(shù)據(jù)。
2、信息的接入
由于上文所講1、2兩種信息獲取方式都為硬件接口問題,本文主要針對(duì)方式3進(jìn)行分析。
2.1 接口的注意事項(xiàng)
接口過程要保證兩個(gè)系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行,再經(jīng)由路由器等相關(guān)設(shè)備實(shí)現(xiàn)有效連接;實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息接入兩個(gè)系統(tǒng)后,要分工明確,落實(shí)責(zé)任,為將來系統(tǒng)維護(hù)提供依據(jù);高度和配電系統(tǒng)使用相同的數(shù)據(jù)表,這樣既可以使數(shù)據(jù)統(tǒng)一,又有利于將來系統(tǒng)維護(hù)的方便;使用應(yīng)用層通信協(xié)議,保證系統(tǒng)的安全效能;配電系統(tǒng)需要進(jìn)行故障處理操作,因此變電站10kV出線開關(guān)要做好控制,理想辦法是將其控制權(quán)賦予配電系統(tǒng);調(diào)度系統(tǒng)向配電系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐瑫r(shí),仍要保證監(jiān)控工作正常運(yùn)行,并且還要實(shí)現(xiàn)配電系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性需求;自動(dòng)保留兩系統(tǒng)間的需求記錄,方便今后的查詢分析操作。
2.2 接口的實(shí)現(xiàn)
從硬件連接方面來看,配電和調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)間的連接主要使用路由器實(shí)現(xiàn),可以通過路由設(shè)定配電和調(diào)度兩個(gè)系統(tǒng)的互訪方式;為保證系統(tǒng)安全,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)層/傳輸層通常使用TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,應(yīng)用層則使用DL476-1992實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約,0型規(guī)程。下面做以簡(jiǎn)單說明。
2.3 數(shù)據(jù)傳輸模式
配電和調(diào)度系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)傳輸,根據(jù)雙方共同確定的數(shù)據(jù)索引來實(shí)現(xiàn);遙測(cè)以及遙信數(shù)據(jù)可以使用全數(shù)據(jù)或者變化數(shù)據(jù)進(jìn)行周期性的傳輸,該周期具有可調(diào)性;數(shù)據(jù)信息接收后,彼此要立即進(jìn)行確認(rèn)報(bào)文;變化遙測(cè)數(shù)據(jù)具有一定的緩沖時(shí)間,但遙信需要即刻傳輸;系統(tǒng)連接建立之后,要將彼此的全數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)送給對(duì)端。
2.4 數(shù)據(jù)報(bào)文說明
對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)文頭和確認(rèn)報(bào)文頭進(jìn)行設(shè)置,使其控制域分別為A_DATA和A_DATA_ACK;設(shè)置“優(yōu)先級(jí)”,以使每條鏈路具有惟一性;設(shè)置數(shù)據(jù)報(bào)文長(zhǎng)度,最大為512字節(jié);多數(shù)據(jù)包的報(bào)文進(jìn)行分包傳送,并標(biāo)注好起始序號(hào),每次起始序號(hào)都為0;全遙測(cè)和全遙信數(shù)據(jù)報(bào)文的起始序號(hào)要分別進(jìn)行計(jì)算;控制報(bào)文中5、6字節(jié)代表剩余報(bào)文長(zhǎng)度;全數(shù)據(jù)報(bào)文報(bào)文頭包括12個(gè)字節(jié),變化數(shù)據(jù)報(bào)文報(bào)文頭包括10個(gè)字節(jié),其中5、6,9、10字節(jié)都代表剩余報(bào)文長(zhǎng)度,11、12字節(jié)都代表起始序號(hào)。
2.5 數(shù)據(jù)通信交互說明
從TCP層連接來看,通信進(jìn)程首先由Client發(fā)起,Server處于監(jiān)聽狀態(tài);連接建立后進(jìn)入應(yīng)用層連接;從握手協(xié)議來看,通信進(jìn)程首先由Client發(fā)出A_ASSOCIATE建立鏈路的握手報(bào)文請(qǐng)求,Serve使用A_ASSOCIATE_ACK做出應(yīng)答。握手成功后進(jìn)入應(yīng)用層連接;應(yīng)用層建立連接后數(shù)據(jù)傳輸開始,雙方彼此發(fā)送各種數(shù)據(jù)報(bào)文,并在接收后及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)報(bào)文;Server和Client雙方要對(duì)彼此通信進(jìn)程終止情況及時(shí)做出反應(yīng),等待再次連接的建立或者進(jìn)行自動(dòng)切換操作;Server和Client斷開連接時(shí),需要彼此發(fā)送連接控制報(bào)文;Server和Client如無法收到對(duì)方報(bào)文,需要斷開連接并等待再次連接。
2.6 數(shù)據(jù)通信端口說明
cc2000系統(tǒng)計(jì)算機(jī)的通信子系統(tǒng),Server僅用一個(gè)端口監(jiān)聽Client連接,可統(tǒng)一監(jiān)聽端口號(hào)。Client能夠?qū)崿F(xiàn)與遠(yuǎn)方Server的連接。具體的實(shí)現(xiàn)途徑是:配電和調(diào)度系統(tǒng)之間使用TCP/IP協(xié)議,配電系統(tǒng)作為Client,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制與調(diào)度系統(tǒng)的Server建立連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。其具體的數(shù)據(jù)交換是指10kV線路的定周期遙信/遙測(cè)數(shù)據(jù)以及實(shí)時(shí)變化的遙信/遙測(cè)數(shù)據(jù)。用戶可以對(duì)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置,此外還能自由選擇配后臺(tái)數(shù)據(jù)以及網(wǎng)子站數(shù)據(jù)的優(yōu)先級(jí)別。
2.7 數(shù)據(jù)交換的操作控制
本文主要針對(duì)配電自動(dòng)化系統(tǒng)控制指令的發(fā)出過程加以分析說明:配電系統(tǒng)根據(jù)接收到的數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為有必要發(fā)送操作指令時(shí),會(huì)進(jìn)行如下過程操作:對(duì)判斷指令的合理性做出判斷,認(rèn)為指令合理時(shí)會(huì)將指令傳送給調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行檢查,認(rèn)為不合理時(shí)會(huì)進(jìn)行返回;調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)配電自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)送來的指令進(jìn)行檢查,認(rèn)為合理時(shí)執(zhí)行該指令,認(rèn)為不合理時(shí)會(huì)進(jìn)行返回;以此類推,配電自動(dòng)化系統(tǒng)執(zhí)行指令的過程也是如此。配電和調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換,兩系統(tǒng)指令審查的申請(qǐng)和執(zhí)行都必須按照TCP/IP規(guī)定步驟方能實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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隨著變電站監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展,采用集中式RTU配合單一功能微機(jī)(或集成電路)保護(hù)構(gòu)成的無人值守監(jiān)控模式(因?yàn)檫@種模式多應(yīng)用于老站改造,所以業(yè)內(nèi)對(duì)此模式也簡(jiǎn)稱為老站改造模式)逐漸被具有分散分布式結(jié)構(gòu),大量采用保護(hù)測(cè)控一體化的間隔層設(shè)備等特點(diǎn)的變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)所取代。傳統(tǒng)模式下,集中式RTU采集的保護(hù)動(dòng)作信號(hào)也大部分采用硬接點(diǎn)方式采集信號(hào),因?yàn)楸Wo(hù)設(shè)備接點(diǎn)輸出數(shù)量有限,所以遠(yuǎn)動(dòng)采集的信號(hào)也較少(比如一臺(tái)線路保護(hù),硬接點(diǎn)輸出信號(hào)可能只有一個(gè)保護(hù)動(dòng)作,不可能距離I段、II段等都輸出信號(hào))?,F(xiàn)階段的綜合自動(dòng)化模式,保護(hù)動(dòng)作信號(hào)(甚至包括開關(guān)位置和設(shè)備告警等信號(hào))都可以通過網(wǎng)絡(luò)通訊采集,保護(hù)裝置可以提供的信號(hào)數(shù)量相比以往要全的多,自然全站信號(hào)總量也大的多。對(duì)擔(dān)負(fù)變電站綜合自動(dòng)化維護(hù)任務(wù)的電力系統(tǒng)遠(yuǎn)動(dòng)(自動(dòng)化)專業(yè)人員而言,現(xiàn)階段變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)大量采用通訊采集信號(hào)的方式同以往的硬接點(diǎn)采集方式對(duì)日常工作帶來的最大的變化和困難就是維護(hù)工作越來越依賴廠家。一旦出現(xiàn)誤發(fā)信號(hào)等故障,在沒有廠家協(xié)助的情況下,故障原因往往很難查找。雖然,單純從技術(shù)角度出發(fā),現(xiàn)階段綜自通訊技術(shù)已經(jīng)是較為成熟的。但因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化,加之影響通訊可靠性的因素也有很多。實(shí)事求是的講,在工作當(dāng)中,誤發(fā)或漏發(fā)信號(hào)的情況還是時(shí)有發(fā)生的。通訊可靠性不高,缺乏簡(jiǎn)便有效的查找故障方法和手段,現(xiàn)階段已成為困擾廣大遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)人員的一個(gè)普遍現(xiàn)象?,F(xiàn)結(jié)合近幾年來綜合自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作的實(shí)踐,從工作維護(hù)角度談幾點(diǎn)看法。
2、關(guān)于綜自系統(tǒng)整體配置方面
2.1重要保護(hù)設(shè)備的保護(hù)動(dòng)作等重要信號(hào)應(yīng)適當(dāng)保留硬接點(diǎn)采集方式
現(xiàn)階段綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的一大特點(diǎn)就是保護(hù)信號(hào)大量采用網(wǎng)絡(luò)通訊方式采集。但是考慮到通訊可靠性及查找故障方便與否這兩個(gè)方面。建議對(duì)一些重要的保護(hù)信號(hào)采用串口通訊和硬接點(diǎn)采集并存的信號(hào)采集方式。對(duì)10KV或35KV出線采用保護(hù)測(cè)控一體設(shè)備,包括保護(hù)動(dòng)作和開關(guān)位置等信號(hào)都采用通訊采集方式;對(duì)110KV及以上線路保護(hù)、35kv變電站進(jìn)線保護(hù)和主變母差等重要元件保護(hù)除了串口通訊外,還應(yīng)增設(shè)獨(dú)立的信號(hào)采集單元通過硬接點(diǎn)方式采集部分重要信號(hào)。這樣做,從技術(shù)上講似乎有些落后,跟不上技術(shù)發(fā)展潮流,但在實(shí)際工作中,這種采集方式還是很有用的。兩種方式并存,是為了互為備用、互為校驗(yàn)、便于區(qū)分、便于維護(hù)。比如保護(hù)通訊接口芯片損壞,但現(xiàn)場(chǎng)又沒有條件馬上退出保護(hù),有硬接點(diǎn)信號(hào)作為備用,就可以繼續(xù)運(yùn)行。同樣,如果通訊上送了某個(gè)保護(hù)動(dòng)作信號(hào),也可以根據(jù)相應(yīng)的硬接點(diǎn)信號(hào)動(dòng)作與否,來判斷該動(dòng)作信號(hào)是真實(shí)有效的還是通訊誤發(fā)。
2.2無人值守的綜自變電站當(dāng)?shù)匾矐?yīng)設(shè)置當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī)
大家對(duì)無人值守變電站是否還要設(shè)置當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī)有一種看法就是當(dāng)?shù)匚C(jī)監(jiān)控原來是取代傳統(tǒng)光字牌等中央信號(hào)檢測(cè)系統(tǒng)后給變電站值班運(yùn)行人員用的。現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)無人值守的也就沒有必要再在當(dāng)?shù)卦O(shè)置監(jiān)控微機(jī)了。但是隨著變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,設(shè)置當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī)的作用已不是原來主要給值班人員用的,現(xiàn)在它的作用應(yīng)主要是給遠(yuǎn)動(dòng)維護(hù)人員分析查找故障用的了。因?yàn)楝F(xiàn)在技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)是保護(hù)測(cè)控單元越來越象“黑匣子”方向發(fā)展,信息都是通過網(wǎng)絡(luò)通訊上送,很多故障:比如突然誤發(fā)一個(gè)信號(hào),維護(hù)人員很難查。增加當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī),就等于給遠(yuǎn)動(dòng)維護(hù)人員留下了一個(gè)查找的窗口。當(dāng)調(diào)度收到一個(gè)誤發(fā)信號(hào)時(shí),可以從當(dāng)?shù)乇O(jiān)控的歷史事項(xiàng)記錄里查一下。如果這個(gè)量當(dāng)?shù)匾泊嬖?,就可以排除調(diào)度主站和通訊管理機(jī)的問題,直接查間隔層設(shè)備即可。還有一種說法是不設(shè)當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī),給遠(yuǎn)動(dòng)維護(hù)人員配備便攜式計(jì)算機(jī)來維護(hù)。我們且不說現(xiàn)階段讓大部分運(yùn)動(dòng)人員來截取報(bào)文分析報(bào)文從技術(shù)上講是否可行,最主要的是很多誤發(fā)信號(hào)是偶然出現(xiàn)的,當(dāng)你再去現(xiàn)場(chǎng)時(shí),可能怎么試驗(yàn)也不會(huì)再產(chǎn)生了。有當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī),就是一個(gè)原始情況的記錄。
2.3上送調(diào)度的信號(hào)不是越多越好,在滿足監(jiān)控要求的情況下應(yīng)作到越精煉越好
關(guān)于變電站實(shí)行無人值守后,哪些信號(hào)需要上送調(diào)度。省集團(tuán)公司出臺(tái)了關(guān)于220KV無人值守站信號(hào)采集要求,但對(duì)于110KV及以下電壓等級(jí)的變電站沒有明確的要求。實(shí)際情況往往是廠家調(diào)試人員拿出一個(gè)調(diào)度信息表,遠(yuǎn)動(dòng)審查一下,沒有太大問題就可以了。這樣往往造成一個(gè)現(xiàn)象就是不同廠家的站送的信號(hào)不一樣,甚至同一廠家的系統(tǒng),不同調(diào)試人員上送的信號(hào)也不一樣。因?yàn)楝F(xiàn)在通道條件好了,同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)通訊采集方式可以上送的信號(hào)也多了。有些是用戶單位認(rèn)為信號(hào)上的越多越好、越全越好,有些是廠家調(diào)試人員亂給信號(hào),給的特別多。信號(hào)多了,誤發(fā)信號(hào)等出問題的可能性就大;同時(shí)對(duì)監(jiān)控中心而言,大量的無用信號(hào)也是一個(gè)負(fù)擔(dān),無用信號(hào)太多,反而不利于監(jiān)控中心及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。信號(hào)選擇的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能準(zhǔn)確反映系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的量。對(duì)同一類報(bào)警級(jí)別的信號(hào),適當(dāng)采用當(dāng)?shù)睾铣煞绞?,只把合成信?hào)上送調(diào)度即可。比如保護(hù)裝置的CT報(bào)警、頻率異常等信號(hào)合成一個(gè)裝置異常信號(hào)上送調(diào)度即可。有一個(gè)區(qū)分原則,只要有一個(gè)合成信號(hào)能上調(diào)度,具體是什么信號(hào),反正要派人到現(xiàn)場(chǎng)查看。調(diào)度信號(hào)越精練越好,當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī)的信號(hào)應(yīng)越全越好。保護(hù)通訊采集的信號(hào)全部上當(dāng)?shù)睾笈_(tái),硬接點(diǎn)采集的保護(hù)動(dòng)作信號(hào)和一些重要的通訊采集信號(hào)上調(diào)度。
2.4保護(hù)裝置通訊中斷和裝置閉鎖及裝置電源開關(guān)狀態(tài)信號(hào)都應(yīng)該采集并上送調(diào)度
現(xiàn)階段綜自系統(tǒng),35KV或10KV線路大量采用分散安裝的保護(hù)測(cè)控一體設(shè)備。信息的傳遞和控制功能的實(shí)現(xiàn)完全依賴網(wǎng)絡(luò)通訊。從經(jīng)濟(jì)角度考慮,對(duì)低電壓等級(jí)線路保護(hù),也不可能象上文提到的再單獨(dú)增加獨(dú)立的測(cè)控單元通過硬接點(diǎn)雙備用采集信號(hào)。所以裝置通訊狀態(tài)的好壞,是必須要上送調(diào)度的重要信號(hào)。通訊中斷信號(hào)一般是由綜自系統(tǒng)的通訊控制器根據(jù)通訊狀態(tài)來產(chǎn)生的。問題在于有些備用線路或停用線路裝置是不上電的,對(duì)監(jiān)控中心而言,單獨(dú)一個(gè)通訊狀態(tài)信號(hào)是無法區(qū)分該設(shè)備是在正常運(yùn)行情況下通訊斷了還是因?yàn)檠b置停用造成的通訊中斷,不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患。現(xiàn)在的保護(hù)測(cè)控設(shè)備,一般都有一個(gè)裝置閉鎖硬接點(diǎn)信號(hào)輸出。這付接點(diǎn)一般是采用內(nèi)部告警繼電器的常閉接點(diǎn),以便于即使在裝置掉電這種最惡劣情況下也可發(fā)出閉鎖信號(hào)。對(duì)閉鎖信號(hào)一般都采集,習(xí)慣上有兩種采集方式,一是把一段母線的設(shè)備的閉鎖信號(hào)并在一起,由另外某個(gè)設(shè)備開入采集這個(gè)信號(hào),好處是節(jié)省信號(hào)數(shù)量;壞處是一旦有一臺(tái)裝置停用,這個(gè)閉鎖信號(hào)就一直存在,即使真的有一臺(tái)裝置在運(yùn)行當(dāng)中突然掉電了,監(jiān)控中心也發(fā)現(xiàn)不了。所以最好的辦法應(yīng)該是每個(gè)裝置的閉鎖信號(hào)都要采集,而且不能是自己采集自身信號(hào),要交叉采集,因?yàn)閮膳_(tái)裝置同時(shí)電源出問題的概率很小,所以交叉采集方式的比較可靠。另外還應(yīng)采集裝置控制電源空氣開關(guān)的狀態(tài),當(dāng)然也應(yīng)采集交叉采集的方式。當(dāng)我們可以采集到裝置通訊狀態(tài)、閉鎖信號(hào)、電源空開狀態(tài)這三個(gè)信號(hào)后,調(diào)度主站就可以根據(jù)這三個(gè)信號(hào)的組合,判斷出現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。比如當(dāng)線路停用時(shí),肯定是通訊狀態(tài)(中斷)、閉鎖信號(hào)(產(chǎn)生)、電源空開(斷開);當(dāng)裝置電源回路故障時(shí),肯定是通訊狀態(tài)(中斷)、閉鎖信號(hào)(產(chǎn)生)、電源空開(閉合);當(dāng)通道中斷或通訊芯片損壞時(shí),肯定是通訊狀態(tài)(中斷)、閉鎖信號(hào)(復(fù)歸)、電源空開(閉合)。這樣就可以根據(jù)故障的嚴(yán)重程度,采取不同處理方式。
3、關(guān)于綜合自動(dòng)化系統(tǒng)站內(nèi)設(shè)備方面
3.1間隔層設(shè)備應(yīng)具有完善的事項(xiàng)記錄功能
現(xiàn)階段綜自系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展,決定了大量的信號(hào)采集功能和控制功能是通過網(wǎng)絡(luò)通訊方式采集的。同上文所講變電站應(yīng)設(shè)置當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī)的理由一樣,間隔層設(shè)備應(yīng)具有完善的事項(xiàng)記錄功能,給遠(yuǎn)動(dòng)維護(hù)人員提供一個(gè)友好的維護(hù)手段。同樣,事項(xiàng)記錄的內(nèi)容不光要求保護(hù)動(dòng)作、自檢信息還應(yīng)有開入變位事件,更要有控制功能記錄。比如除了常規(guī)的動(dòng)作記錄和自檢信息外,開入變位和遙控過程記錄也要有。這樣,當(dāng)發(fā)生誤發(fā)信號(hào)故障,可以從裝置面板顯示里查一下記錄,如果當(dāng)時(shí)確有這個(gè)信號(hào)發(fā)生,那就說明是一次設(shè)備(或外回路)的問題。另外遙控如果不成功,也可從報(bào)告里來分析:如果遙控選擇和遙控執(zhí)行命令都有記錄,那就說明整個(gè)通道是沒問題的,檢查遙控輸出回路即可。
3.2間隔層測(cè)控設(shè)備遙信去抖時(shí)間和遙控接點(diǎn)閉合時(shí)間都應(yīng)該可現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置調(diào)整
遙信開入采集通過增加去抖時(shí)間來消除接點(diǎn)抖動(dòng),這是一個(gè)被大家公認(rèn)的非常有效的方法。但是現(xiàn)場(chǎng)接點(diǎn)抖動(dòng)情況千變?nèi)f化,所以裝置必須要具備現(xiàn)場(chǎng)可方便修改去抖時(shí)間的功能,靠寫程序來改變是不現(xiàn)實(shí)的。另外,隨著開關(guān)等一次設(shè)備技術(shù)的發(fā)展,一些新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致原有技術(shù)條件不適合現(xiàn)在的發(fā)展。比如ABB新近推出的VM1型永磁機(jī)構(gòu)真空斷路器,保護(hù)傳統(tǒng)的電流保持回路已無法啟動(dòng),只能通過調(diào)整遙控接點(diǎn)閉合時(shí)間來防止遙控接點(diǎn)拉弧。所以裝置也應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整遙控時(shí)間的功能。
3.3綜自系統(tǒng)的維護(hù)軟件應(yīng)具有友好的人機(jī)界面及交互性好、方式簡(jiǎn)便的參數(shù)配置手段
綜自系統(tǒng)的維護(hù)軟件要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化,并且人機(jī)界面要友好,便于運(yùn)行維護(hù)人員的使用。在運(yùn)行維護(hù)過程中,經(jīng)常會(huì)遇到一些參數(shù)需要調(diào)整,比如通訊規(guī)約的選擇、通訊端口的設(shè)置以及遙測(cè)、遙信、遙控的相關(guān)參數(shù)的設(shè)置等等,如果參數(shù)配置手段簡(jiǎn)潔方便,具有較好的交互性,將對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)工作人員的運(yùn)行維護(hù)帶來極大的方便。
3.1電子商務(wù)合同中的法律問題
電子合同是合同雙方當(dāng)事人以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介,通過在網(wǎng)上發(fā)出要約和承諾,達(dá)成意思表示一致而訂立的合同。電子合同從根本上改變了傳統(tǒng)合同的訂立方式,因此,對(duì)于法律法規(guī)來說,就有一個(gè)怎樣修改并發(fā)展現(xiàn)存合同法,以適應(yīng)新的貿(mào)易形式的問題。
3.1.1要約的撤回與撤銷
在傳統(tǒng)貿(mào)易中,要約(OFFER)可以撤回,只要撤回通知早于或與該要約同時(shí)到達(dá)受要約人。在電子合同的訂立過程中,要約的撤回和撤消是十分復(fù)雜的問題。首先,撤回幾乎是不可能的,因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)中要約的傳遞和接受幾乎是同時(shí)發(fā)生的,目前還沒有一種傳遞方式,能讓自由文本的撤回通知先于發(fā)盤到達(dá)或同時(shí)到達(dá)受要約人。在傳統(tǒng)貿(mào)易中,要約在一定條件下是可以撤銷的。但在網(wǎng)絡(luò)交易的環(huán)境中,要約人沒有撤銷通知的標(biāo)準(zhǔn)格式,只有用自由文本來撤銷,不能使撤銷通知在受要約人發(fā)出接受通知之前或在要約人收到受要約人的接受住處之前到達(dá)受要約人。
3.1.2接受的生效和撤回
在網(wǎng)上交易中,接受(ACCEPT)的含義及其成立條件,與傳統(tǒng)貿(mào)易是一樣的,即受要約人發(fā)出的接受被要約人接收電腦接收時(shí),構(gòu)成要約的接受,合同的成立,宜采用大陸法系的“到達(dá)主義”原則。傳統(tǒng)貿(mào)易中接受是可以撤回的,只要撤回通知在接受原應(yīng)生效之前或同時(shí)到達(dá)要約人。而在網(wǎng)上貿(mào)易中,由于電子計(jì)算機(jī)發(fā)出的接受在瞬間就送達(dá)對(duì)方,在過程中沒有停留時(shí)間,接受一經(jīng)送達(dá)要約人,合同就已成立,再撤回接受就等于撤銷合同。因此接受是不能撤回的。
3.1.3合同的形式問題
電子合同相對(duì)于傳統(tǒng)的合同,其形式發(fā)生了很大的變化。
首先,傳統(tǒng)合同的口頭形式在貿(mào)易上常常表現(xiàn)為店堂交易,并將商家所開具的發(fā)票作為合同的依據(jù)。而在電子商務(wù)中標(biāo)的額較小、關(guān)系簡(jiǎn)單的交易沒有具體的合同形式,表現(xiàn)為直接通過網(wǎng)絡(luò)訂購、付款,例如利用網(wǎng)絡(luò)直接購買軟件。但這種形式?jīng)]有發(fā)票,電子發(fā)票目前還只是理論上的設(shè)想。
其次,訂立合同的雙方或多方都在虛擬市場(chǎng)上運(yùn)作的,其信用依靠密碼的辨認(rèn)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽字所代替。電子合同的條款,不可能像傳統(tǒng)的書面合同那樣齊全、措辭嚴(yán)密,在這種情況下如何避免可能發(fā)生的商業(yè)糾紛,就需要國(guó)家貿(mào)易法律進(jìn)一步明確規(guī)定。
3.1.4電子合同證據(jù)的保全問題
電子合同的一個(gè)主要特點(diǎn)就在于銷毀、更改或補(bǔ)充非常方便,一旦電子合同遭到篡改或破壞,很難復(fù)原,即使發(fā)現(xiàn)留有拷貝,也很難判定拷貝的內(nèi)容是否也被 篡改過,以此類推,原件的內(nèi)容也就無從知曉。紙質(zhì)書面文件則不然,如果當(dāng)事人能出示原件,其真實(shí)性很容易被論證。即便紙質(zhì)文件的原件丟失,法院對(duì)書面復(fù)印件真實(shí)性的確認(rèn)要比對(duì)電子文件的真實(shí)性確認(rèn)容易得多。因此,盡管現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)電子合同使用了管理和技術(shù)上的防范措施,但很多國(guó)家仍然懷疑由于這些技術(shù)的不當(dāng)使用或出現(xiàn)失靈,可能會(huì)使電子合同的不確定性和不可靠性大大增加,作為證據(jù)更加難上加難。因此,電子證據(jù)的確定就需要由嚴(yán)格的法律審查制度來規(guī)定。
3.2電子簽名和認(rèn)證問題
傳統(tǒng)合同中簽名或蓋章的行為有兩種功能:一是表明合同各方的身份;二是表明簽名者已確認(rèn)文件所載之內(nèi)容。各國(guó)法律主要是把簽名作為一種認(rèn)證的手段。而書面形式是簽名的物質(zhì)基礎(chǔ),換言之,簽名的實(shí)現(xiàn)是以書面文件的存在為前提的。
在電子商務(wù)活動(dòng)中,交易和通訊均在網(wǎng)上進(jìn)行,參與交易的各方可能在整個(gè)交易過程中自始至終不見面,無法當(dāng)面進(jìn)行身份識(shí)別,不可能通過電子數(shù)據(jù)來傳遞親筆簽名,傳統(tǒng)的簽名方式很難應(yīng)用于這種網(wǎng)上交易,這就產(chǎn)生了在計(jì)算機(jī)上以何種方式簽名才能為法律所認(rèn)同的問題。按照信息發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,在網(wǎng)絡(luò)上通過電子簽名的方式來確定交易方的身份。這種電子簽名是由符號(hào)及代碼組成的,它具備了上述簽名的特點(diǎn)和作用。對(duì)每一方來講,具體采取什么符號(hào)或代碼,將根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、可應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的要求及使用的安全程序來做出決定。任何一方的電子簽名可以不時(shí)地改變,以保護(hù)其機(jī)密的特征。因此,電子簽名的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用給電子商務(wù)立法帶來了兩個(gè)新的課題,即電子簽名是怎樣認(rèn)定和電子簽名是否有效的問題。
數(shù)據(jù)電訊的商業(yè)化應(yīng)用,除了需要電子簽名作為認(rèn)證手段之外,在因特網(wǎng)等開放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,認(rèn)證中心的服務(wù)也是必不可少的。電子簽名側(cè)重于解決身份辨別與文件歸屬問題,而電子認(rèn)證解決的是密鑰及其持有人的可信度問題,因?yàn)槊荑€并不是萬無一失的,它存在著丟失、被盜、被破譯等風(fēng)險(xiǎn),這就產(chǎn)生了公開密鑰的辨別與認(rèn)證的有效性問題。即需要由一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)對(duì)公開密鑰進(jìn)行管理,以減少密鑰丟失、被盜、被冒用而造成的損失。電子身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過對(duì)公鑰密碼體制、數(shù)字簽名、數(shù)字信封等密碼功能的運(yùn)用建立起了一套嚴(yán)密的認(rèn)證系統(tǒng),從而在技術(shù)上對(duì)電子商務(wù)起到了安全保障的作用。但是,由誰來管理認(rèn)證機(jī)構(gòu),由誰來充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具體有那些權(quán)利,承擔(dān)何種責(zé)任,就成了必須解決的問題,電子認(rèn)證的法律效力也仍需通過立法得到確認(rèn)和保障,電子身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為規(guī)則以及涉及交互各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等需要通過立法來規(guī)范。因此,要使電子身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)能真正發(fā)揮其在電子商務(wù)中的安全作用,促使電子商務(wù)真正走向國(guó)際貿(mào)易應(yīng)用,必須通過立法加以保障,或者作嚴(yán)格的法律規(guī)范。
3.3電子提單的轉(zhuǎn)讓問題
特權(quán)憑證是海運(yùn)提單的一個(gè)最重要的作用。傳統(tǒng)的紙張型海運(yùn)提單可通過背書轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。電子提單與傳統(tǒng)的紙面提單相比發(fā)生了質(zhì)的變化,它是利用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)傳送出來的關(guān)于海上貨物運(yùn)輸合同和轉(zhuǎn)讓貨物所有權(quán)的電子數(shù)據(jù),是電子數(shù)據(jù)交換與提單相結(jié)合的一種形式,通過計(jì)算機(jī),提單信息被轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息后,在網(wǎng)絡(luò)間高速傳遞,最后由接受方計(jì) 算機(jī)處理為原信息。在流轉(zhuǎn)上,電子提單快捷便利,順應(yīng)著國(guó)際貿(mào)易的時(shí)代要求,成了傳統(tǒng)提單的當(dāng)然替代物。但是電子提單不可能背書簽名來進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。如何轉(zhuǎn)讓電子提單不僅成了一個(gè)技術(shù)問題,也帶來了法律解釋的問題。票據(jù)法中票據(jù)的轉(zhuǎn)讓和承兌以及信用證轉(zhuǎn)讓也存在著相似問題。
3.4電子支付問題
支付方式是真正決定電子商務(wù)意義的環(huán)節(jié),也是電子商務(wù)最終得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,任何一筆成功的商務(wù)都要?dú)w結(jié)到資金的支付與結(jié)算上來。電子商務(wù)在我國(guó)的最終發(fā)展不是很快,其瓶頸之一就是電子支付。電子支付所產(chǎn)生的法律問題包括了各種支付工具(信用卡、電子貨幣、電子支票等)的發(fā)行應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和條件、電子支付當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、電子支付命令的簽發(fā)與接受、執(zhí)行、以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)等。電子支付涉及當(dāng)事人眾多,包括消費(fèi)者、商家、銀行和認(rèn)證中心等,各當(dāng)事人之間的法律關(guān)系較為復(fù)雜,有買賣合同關(guān)系、金融服務(wù)合同關(guān)系、電子身份認(rèn)證關(guān)系,如在立法上不加以明確,必會(huì)阻礙電子支付在電子商務(wù)中的運(yùn)用。
3.5稅收問題
稅收是一個(gè)國(guó)家重要的財(cái)政來源,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的最基本的體現(xiàn)。由于電子商務(wù)的交易活動(dòng)是在沒有固定場(chǎng)所的國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行,造成國(guó)家難以控制和收取電商務(wù)的稅金。
3.5.1.常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念和范圍界定遇到了困難
許多客戶通過互聯(lián)網(wǎng)購買外國(guó)商品和勞務(wù),外國(guó)銷售商并沒有在該國(guó)擁有固定的銷售場(chǎng)所,其人也無法確定。這樣,就不能依照傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。
3.5.2.國(guó)際稅收管轄權(quán)的沖突
在一國(guó)對(duì)非居民行使什么樣的稅收管轄權(quán)的問題上,目前國(guó)際上一般都堅(jiān)持收入來源地稅收管轄權(quán)優(yōu)先的原則。隨著電子商務(wù)的出現(xiàn),各國(guó)對(duì)所得來源地的判定發(fā)生了爭(zhēng)議。美國(guó)作為電子商務(wù)發(fā)源地,1996年11月發(fā)表了《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》一文,聲稱要加強(qiáng)居民(公民)稅收管轄權(quán)。這樣,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中國(guó)家屬地會(huì)強(qiáng)占其原屬本國(guó)的稅源,使發(fā)展中國(guó)家蒙受稅收損失。
3.5.3.國(guó)際投資所得避稅問題將更加嚴(yán)重
隨著電子商務(wù)的日益完善,導(dǎo)致網(wǎng)上國(guó)際投資業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,設(shè)在某些避稅地的網(wǎng)上銀行可以對(duì)客戶提供完全的“稅收保護(hù)”。假定某國(guó)際投資集團(tuán)獲得一筆來自全球的證券投資所得,為躲避所得稅,就可以將其以電子貨幣的形式匯入此類銀行。
因此,在制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時(shí),需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段,建立新的、有效的稅收機(jī)制。
電子商務(wù),拋棄了以信函、電報(bào)、電傳或傳真等紙面文件來進(jìn)行信息傳遞的方式,而傳統(tǒng)的這些紙面文件大都需要當(dāng)事人簽名,否則在法律上就可能被認(rèn)為是無效的或不能強(qiáng)制執(zhí)行。電子商務(wù)更快捷、更經(jīng)濟(jì),但也有其自身的缺陷,如它極易復(fù)制、數(shù)字信息又容易被修改、丟失與毀壞,因此它也給建立在紙面文件上的國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易法律制度產(chǎn)生了沖擊,帶來了一系列的法律問題,也正因?yàn)槿绱?電子商務(wù)法律受到了各國(guó)的重視。
我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)合同的立法主要是《合同法》和《電子簽名法》。前者對(duì)電子商務(wù)合同有較為明確的規(guī)定,如關(guān)于書面形式包括數(shù)據(jù)電文的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的要約生效時(shí)間的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的承諾生效時(shí)間的規(guī)定,關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以要求簽訂確認(rèn)書的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同成立地點(diǎn)的規(guī)定。《電子簽名法》是2004年通過的專門針對(duì)電子商務(wù)交易頒布的單行法,主要涉及數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認(rèn)證及其法律責(zé)任三方面的內(nèi)容,是我國(guó)電子商務(wù)立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《電子簽名法》兩部法律,在電子商務(wù)發(fā)展的過程中,我國(guó)也不斷制定了一系列相關(guān)的法律、行政法規(guī)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)制。如1988年通過的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,1994年國(guó)務(wù)院的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)條例》,1996年國(guó)務(wù)院的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,1997年公安部了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,2000年國(guó)務(wù)院了《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等。
二、電子商務(wù)合同法的核心問題
(一)電子合同的訂立問題
首先,電子合同的收到依賴于通訊手段,速度,甚至不同國(guó)家地區(qū)之間的法律制度。其次,在電子合同關(guān)于要約與承諾問題上,其與紙面合同的區(qū)別就在于電子合同如EDI合同訂立的決策過程屬于計(jì)算機(jī)自動(dòng)化操作,這樣的合同是否真能反映當(dāng)事人的真實(shí)意圖。而且由于其整個(gè)過程由計(jì)算機(jī)迅速操作,要約的撤回與撤銷以及承諾的撤回將很難進(jìn)行。如何通過法律對(duì)其進(jìn)行定義很有現(xiàn)實(shí)意義。最后,關(guān)于合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)問題也需要法律進(jìn)行規(guī)范。因?yàn)殡娮有畔⒖梢栽谌魏尾煌攸c(diǎn)發(fā)出,如發(fā)送人的營(yíng)業(yè)地、擁有計(jì)算機(jī)的任何地點(diǎn),甚至經(jīng)由手提式計(jì)算機(jī)在旅途中發(fā)出電文。
(二)電子合同形式問題
貿(mào)易伙伴之間進(jìn)行電子交易,主要是通過計(jì)算機(jī)屏幕加以顯示的,不存在任何等同意義上的書面形式。唯一可以作為當(dāng)事人雙方存在合同證據(jù)的,只有在計(jì)算機(jī)內(nèi)儲(chǔ)存的電子信息。但是這些電子信息能否取得與紙質(zhì)文件一樣的法律效力,各國(guó)有不同的規(guī)定,人們的理解也不一樣。
(三)電子商務(wù)第三方的法律地位
電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的一個(gè)最大區(qū)別是“無紙”的信息傳遞,這就必須在電子商務(wù)當(dāng)事人之間加進(jìn)傳遞信息、提供信息技術(shù)設(shè)備服務(wù)、搭建電子商務(wù)平臺(tái)的第三方。電子商務(wù)能否安全、可靠的進(jìn)行,電子商務(wù)第三方有著舉足輕重的作用,因此,探討電子商務(wù)第三方的法律地位問題有著十分重要的意義。
(四)電子錯(cuò)誤問題
與傳統(tǒng)的書面合同訂立過程相比,通過電子數(shù)據(jù)訂立合同是一種全新的、正在發(fā)展的合同訂立方式,技術(shù)本身或人與技術(shù)的和諧等原因使得錯(cuò)誤發(fā)生的頻率更高。所以對(duì)電子商務(wù)合同中可能發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行合理的法律規(guī)制十分必要。UCITA第214條b款對(duì)電子錯(cuò)誤的責(zé)任承擔(dān)有原則性規(guī)定:在一個(gè)自動(dòng)交易系統(tǒng)中,對(duì)于消費(fèi)者無意接受,并且是由于電子錯(cuò)誤產(chǎn)生的電子信息,如消費(fèi)者采取了下列行為,即不受其約束:(1)于獲知該錯(cuò)誤時(shí),立即(A)將錯(cuò)誤通知另一方,以及(A)將所有的信息拷貝交付給另一方,或者按照另一方合理的指示,將所有的信息拷貝交付給第三人,或銷毀所有的信息拷貝。(2)未曾使用該信息,或從該信息中獲得任何利益,也未曾使信息可為第三方獲得。
(五)電子簽名與認(rèn)證
電子商務(wù)是一種非對(duì)面型的交易,當(dāng)事人雙方基本上只能依據(jù)對(duì)方自己披露的個(gè)人信息來了解其個(gè)人情況。于是交易當(dāng)事人身份的不確定性導(dǎo)致虛構(gòu)名義交易、冒充他人交易、取得商品或價(jià)金后逃匿的情況屢有發(fā)生。這些問題的發(fā)生,都是由于在電子商務(wù)中很難確認(rèn)本人身份與交易者身份是否同一、交易人是否享有權(quán)限造成的。為保障電子商務(wù)交易的安全,電子簽名與電子認(rèn)證便應(yīng)運(yùn)而生。
三、電子商務(wù)合同法的完善
電子商務(wù)合同法伴隨電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展,但是不可否認(rèn)的是,法律往往總是滯后于事務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律的。就我國(guó)電子商務(wù)合同法而言,還可以從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
(一) 加強(qiáng)對(duì)在線消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)
電子商務(wù)的最大特點(diǎn)在于買賣雙方一般不直接通過對(duì)面交談,電話的聯(lián)系,也不到實(shí)體店進(jìn)行采購,因此,一旦發(fā)生質(zhì)量糾葛,消費(fèi)者往往是權(quán)益最容易受到損害的一方。而且電子商家為了逃避稅收,往往不給買房任何購買憑證,買家一旦購買了劣質(zhì)產(chǎn)品,不僅投訴無門,而且還很難進(jìn)行退貨,即使退貨也必須承擔(dān)必要的運(yùn)輸成本。參考我國(guó)實(shí)際情況,在合同法中應(yīng)注重向消費(fèi)者傾斜的理念,如:一是增加消費(fèi)者退貨的權(quán)利。特別是針對(duì)網(wǎng)上購物,電視購物,預(yù)付買賣等,應(yīng)規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)有撤約,及至無條件退貨的權(quán)利。二是將廣告法和合同法結(jié)合起來。電子商務(wù)消費(fèi)者存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,因此不適宜的廣告會(huì)起到誤導(dǎo)消費(fèi)者的作用。三是注意保護(hù)消費(fèi)者隱私。當(dāng)前電子商務(wù)合同法強(qiáng)調(diào)電子簽名,但是電子信息在網(wǎng)絡(luò)中可能是公開的,從而造成買家的私人信息泄漏。
(二)完善合同法,加強(qiáng)對(duì)電子簽名制度的監(jiān)管
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);電子合同;合同效力;電子證據(jù)
中圖分類號(hào) :D922.298 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著互聯(lián)技術(shù)的突飛猛進(jìn),電子商務(wù)活動(dòng)已經(jīng)十分普遍,網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付等新新型交易方式將徹底改變傳統(tǒng)商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,電子合同作為電子商務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)和工具也被逐漸被人們廣泛運(yùn)用,極大的推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文試圖從電子商務(wù)領(lǐng)域中的核心――電子合同作一初步探討。
一、電子合同的概念與特點(diǎn)
1.電子合同的概念
目前,我國(guó)及世界各國(guó)在其有關(guān)電子商務(wù)的立法中,對(duì)電子合同都尚未作出明確的法律定義, 也沒有一個(gè)權(quán)威性的統(tǒng)一解釋。這說明電子合同的定義本身并不是很重要的。但從法學(xué)研究的角度看,電子合同的定義是開展其它問題研究的一個(gè)邏輯起點(diǎn),是電子商務(wù)立法的一個(gè)前提。因此,從理論的角度對(duì)電子合同進(jìn)行定義是非常必要的。結(jié)合國(guó)際通行觀念,可暫將其概念理解為:在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人之間為了實(shí)現(xiàn)一定目的,通過電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換所明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
2.電子合同的特點(diǎn)
(1)要約和承諾通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,合同雙方或多方當(dāng)事人可以互不見面,都是通過網(wǎng)絡(luò)在虛擬的市場(chǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),合同內(nèi)容等信息記錄在計(jì)算機(jī)或磁盤等中介載體中,其修改、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等過程均在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行。
(2)當(dāng)事人的身份依靠密碼的辨認(rèn)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,表示合同生效的傳統(tǒng)簽字、蓋章方式被數(shù)字簽名(即電子簽名)所代替。
(3)傳統(tǒng)合同的口頭形式在貿(mào)易上常常表現(xiàn)為店堂交易,并將商家所開具的發(fā)票作為合同的依據(jù)。而在電子商務(wù)中標(biāo)的額較小、關(guān)系簡(jiǎn)單的交易沒有具體的合同形式,表現(xiàn)為直接通過網(wǎng)絡(luò)訂購、付款,例如利用網(wǎng)絡(luò)直接購買軟件。但這種形式?jīng)]有發(fā)票,電子發(fā)票目前還只是理論上的設(shè)想。
(4)傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn),而電子合同根據(jù)不同的情況有著不同的規(guī)定,一般做法是以收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn),沒有主營(yíng)業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。
(5)電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動(dòng)性。電子合同的文本,就其本來面目而言,是以可讀形式存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)磁性介質(zhì)上的一組信息,該信息首先通過一方的計(jì)算機(jī)進(jìn)入內(nèi)存,然后經(jīng)過通訊網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),到達(dá)對(duì)方計(jì)算機(jī)內(nèi)存中或存儲(chǔ)在軟盤、光盤上,因此電子合同也被稱之為無紙合同。由于電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存,是無形物,改動(dòng)、偽造不易留痕跡。
(6)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)具有一定的局限性。傳統(tǒng)的書面合同只是受到當(dāng)事人保護(hù)程度和自然侵蝕的限制,而電子數(shù)據(jù)不僅可能受到物理災(zāi)難的威脅,還有可能受到被黑客竊取、篡改或被計(jì)算機(jī)病毒侵害等計(jì)算機(jī)特有的無形災(zāi)難的攻擊,從而影響到電子數(shù)據(jù)信息的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。
二、電子合同的效力
1.電子合同具有書面形式的法律效力
關(guān)于合同的形式問題,我國(guó)《合同法》第10條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式?!蓖瑫r(shí),第11條規(guī)定“書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?!币簿褪钦f,不管合同采用什么載體,只要可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,即視為符合法律對(duì)“書面”的要求,這實(shí)際上已賦予了電子合同與傳統(tǒng)合同同等的法律效力,把電子合同納入“書面形式”之內(nèi)。
2.電子簽名的效力與電子合同的成立
按照我國(guó)《合同法》第32條的規(guī)定,只有“自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立”。電子合同未必具有傳統(tǒng)概念下的書面正式文本,此時(shí)所謂的簽字蓋章也就有了新的概念和方式,這就是電子簽名。如同傳統(tǒng)合同簽字蓋章方才生效一樣,電子簽名無效,則無法導(dǎo)致電子合同有效。
在傳統(tǒng)合同中,手簽名或加蓋公章的行為有二種功能:一是表明合同各方的身份;二是表明受合法約束的意愿。但在電子商務(wù)中,傳統(tǒng)的簽名方式很難應(yīng)用于這種電子交易方式。國(guó)際上通行的做法是采用電子簽名技術(shù)來相互證明身份。在美國(guó)《電子簽名法全球與國(guó)內(nèi)貿(mào)易法案》正式承認(rèn)了電子簽名的合法性,歐盟很多國(guó)家也承認(rèn)了電子簽名的合法地位。這種電子簽名由符號(hào)及代碼組成,具備了上述簽名的特點(diǎn)和作用。目前國(guó)際上已普遍采取通過建立電子商務(wù)認(rèn)證中心,建立起類似印鑒管理和登記制度擔(dān)當(dāng)起對(duì)電子文書的真實(shí)性證明和鑒定的責(zé)任。
我國(guó)現(xiàn)有法律雖未明確電子簽名具有的法律效力, 但《合同法》采取了一種較靈活的方式。第33條規(guī)定,“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立?!边@就是說,在實(shí)行合同簽署時(shí)運(yùn)用電子簽名,可以不簽訂確認(rèn)書,直接使用電子簽名;也可以根據(jù)實(shí)際情況,首先簽訂使用這種方法的確認(rèn)書。后一種做法可以提高合同的可靠性,防止電子簽名的偽造。
三、電子合同的證據(jù)
根據(jù)傳統(tǒng)的證據(jù)法學(xué)理論,任何定案的根據(jù)都要有客觀性、合法性、真實(shí)性。但是在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域里這一原則受到了極大的挑戰(zhàn)。電子證據(jù)是人類社會(huì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以后必然要面臨的一個(gè)問題。
傳統(tǒng)的確定交易各方權(quán)利義務(wù)的各種書面合同單證,被儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)設(shè)備中的電子文件所代替后,這些電子文件就成為電子證據(jù)。因此,電子證據(jù)也被稱為計(jì)算機(jī)證據(jù),是指在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的以其記錄的內(nèi)容來證明案件事實(shí)的電磁記錄物。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》第2條的規(guī)定:數(shù)據(jù)電文系指經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲(chǔ)存或傳遞的信息,這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真。由于電子商務(wù)中確定各方的權(quán)利和義務(wù)的各種合同和單證都是采用電子形式的,因此,電子證據(jù)作為一種新的能引起一定法律后果的行為載體,在訴訟中,已不僅僅是合同形式,同時(shí)也是具有證據(jù)意義的權(quán)利義務(wù)根據(jù)。聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》第9 條規(guī)定,在任何方面不得以數(shù)據(jù)電文形式不是原件為由否定其作為證據(jù)的可接受性。
我國(guó)《民事訴訟法》第63條規(guī)定的證據(jù)依次為書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄??梢姡覈?guó)目前并沒有對(duì)電子證據(jù)做出具體的規(guī)定,數(shù)據(jù)電文被排除在證據(jù)清單以外,也就是說,目前在我國(guó)電子證據(jù)還不具有合法性,和國(guó)際上的立法還有較大的差距。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的發(fā)展要求,應(yīng)把數(shù)據(jù)電文單列為證據(jù)種類的一種。
由于電子證據(jù)非常容易被修改而且可以不留下任何的痕跡,所以當(dāng)事人請(qǐng)求采用通過撥號(hào)上網(wǎng)的方式或其他方式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)收集證據(jù)有極大的風(fēng)險(xiǎn)性。為保證電子證據(jù)取得方式的合法性、內(nèi)容的真實(shí)性和完整性,當(dāng)事人在前最好的辦法是向公正處申請(qǐng)證據(jù)保全。
電子合同是我國(guó)合同領(lǐng)域中的一個(gè)新興種類,在現(xiàn)代人們生活中被廣泛應(yīng)用。我國(guó)雖于1999年制定了《合同法》,但其關(guān)于電子合同的規(guī)定卻是少之又少,并且規(guī)定的不是很詳細(xì)?!逗贤ā逢P(guān)于這方面的規(guī)定和國(guó)際立法趨勢(shì)有相當(dāng)?shù)牟罹?,我?guó)立法必須對(duì)這一問題加以解決,否則會(huì)在司法實(shí)踐中產(chǎn)生許多問題,并且影響電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展。本文分析的僅僅只是電子合同的諸多問題中的幾點(diǎn)基本問題,還有許多問題值得研究。我們期待著我國(guó)的電子商務(wù)法能早日誕生,對(duì)我國(guó)的電子合同領(lǐng)域作出必要的規(guī)范。
作者單位:淄博職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]:國(guó)際金融電子化,問題,建議
二戰(zhàn)以來,在金融全球化的浪潮的推動(dòng)下,加上一電子計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,金融電子化已經(jīng)成為當(dāng)代國(guó)際金融發(fā)展的基本趨勢(shì)。電子化下的國(guó)際金融區(qū)別于傳統(tǒng)的金融業(yè),因而針對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)所設(shè)計(jì)的法律會(huì)不能完全適用。國(guó)際金融電子化在其發(fā)展中面臨著許多新的問題。本文將從歷史和比較法的角度簡(jiǎn)單的對(duì)此問題予以分析。
一、國(guó)際金融電子化的發(fā)展簡(jiǎn)史
各國(guó)的金融電子化發(fā)展之路是不同的。大體而論,國(guó)際金融電子化的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。[1]
第一階段,金融機(jī)構(gòu)間的電子聯(lián)網(wǎng),其標(biāo)志為1973年美國(guó)將以電話、電報(bào)手段建立起來的“聯(lián)儲(chǔ)電劃系統(tǒng)”改建為電子化的“聯(lián)儲(chǔ)電劃系統(tǒng)”。即建立起聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行間清算服務(wù)的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)在銀行間的應(yīng)用,銀行已經(jīng)在一定程度上將現(xiàn)鈔、票據(jù)流動(dòng)而轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息流動(dòng)。這種以電磁信息形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中并能通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而使用的資金被稱為電子貨幣。電子貨幣的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的以有形貨幣為調(diào)整對(duì)象所建立起來的金融法律規(guī)范受到挑戰(zhàn)。
第二階段,金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)。1992年國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)建立,網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)增多,銀行開始進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)增多,在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行咨詢服務(wù)、促銷宣傳、提供金融市場(chǎng)信息(股票、債券以及其他投資衍生工具市場(chǎng)價(jià)格),為用戶進(jìn)行網(wǎng)上金融證券投資提供便利。
第三階段,網(wǎng)絡(luò)虛擬銀行的建立。1995年11月在美國(guó)亞特蘭大設(shè)立第一家網(wǎng)絡(luò)銀行,該銀行在24小時(shí)之內(nèi)提供銀行業(yè)服務(wù),包括儲(chǔ)蓄、轉(zhuǎn)帳、信用卡、證券交易、保險(xiǎn)和公司財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)。 目前,電子化已是西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)務(wù)運(yùn)作的主要方式。
就中國(guó)以言,其發(fā)展也呈現(xiàn)出類似的過程。[2]所以我們可以從國(guó)際金融電子化的三個(gè)發(fā)展階段中得出以下結(jié)論:金融電子化的發(fā)展一方面取決于金融業(yè)對(duì)信息技術(shù)的要求:另一方面也受制于信息技術(shù)本身的發(fā)展水平。進(jìn)而,著者認(rèn)為要加快國(guó)際金融電子化進(jìn)程就必須大力發(fā)展以電子計(jì)算機(jī)為主導(dǎo)的信息技術(shù)。
二、電子化的國(guó)際金融與傳統(tǒng)國(guó)際金融的比較
要認(rèn)清電子化下的國(guó)際金融的性質(zhì),有必要對(duì)電子化的國(guó)際金融與傳統(tǒng)國(guó)際金融作一比較分析。
國(guó)際金融電子化的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展,從根本上改變了傳統(tǒng)銀行的業(yè)務(wù)處理和管理的舊體制,建立了以信息為基礎(chǔ)的自動(dòng)化業(yè)務(wù)處理和科學(xué)管理的新模式:[3]
首先,它用電子貨幣的支付方式逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金交易和手工憑證的傳遞與交換,大大加快了資金的周轉(zhuǎn)速度。
其次,它使金融業(yè)從單一的信用中介發(fā)展成為一個(gè)全開放的、全天候的和多功能的現(xiàn)代化金融體系,可以說,現(xiàn)代的國(guó)際金融業(yè),是集金融業(yè)務(wù)服務(wù)和金融信息服務(wù)為一身的金融“超級(jí)市場(chǎng)”。
再次,金融業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已從磚墻式建筑向ATM、POS、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)轉(zhuǎn)移,提高了金融業(yè)的效率,降低了經(jīng)營(yíng)成本。
最后,它使銀行業(yè)務(wù)的重點(diǎn)從存、貸款轉(zhuǎn)向了提供金融服務(wù)和信息服務(wù),從而讓銀行的收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性的變化。即:銀行以傳統(tǒng)的存、貸款利息作為主要收益來源的局面,將被以提供各種金融服務(wù)和金融信息作為主要收益來源所代替。
三、國(guó)際金融電子化所面臨的幾個(gè)重要問題
(一) 安全問題
國(guó)際金融電子化意味著金融企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)間接或直接接入因特網(wǎng)。任何開立網(wǎng)上交易帳號(hào)的人,都有機(jī)會(huì)利用技術(shù)手段獲取內(nèi)部信息,或者供給金融網(wǎng)絡(luò),從而造成重大的損失乃至產(chǎn)生交易網(wǎng)絡(luò)癱瘓的嚴(yán)重后果。隨著系統(tǒng)處理能力和網(wǎng)絡(luò)速度的不斷提高,網(wǎng)上交易系統(tǒng)的系統(tǒng)安全問題也日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年因網(wǎng)絡(luò)安全而造成的損失高達(dá)75億美元。中國(guó)的因特網(wǎng)服務(wù)提供上、證券公司及銀行業(yè)也多次被黑客攻擊。
就目前來看,國(guó)際金融電子化的安全問題主要包括兩個(gè)方面:一是網(wǎng)上委托的技術(shù)系統(tǒng)被攻擊、入侵、破壞,導(dǎo)致網(wǎng)上交易無法進(jìn)行;二是委托指令、客戶資料以及資金數(shù)據(jù)等被盜或被篡改,甚至造成資金的損失。[4]為有效地防范以上問題的出現(xiàn),首先需要加強(qiáng)技術(shù)控制,另外也要加強(qiáng)立法和司法。
(二)管轄權(quán)問題
因特網(wǎng)是面向世界,無處不在的網(wǎng)絡(luò),全球各地的人都可以按一定的規(guī)則加入進(jìn)來。電子化下的國(guó)際金融業(yè)的客戶可以根據(jù)既定的協(xié)議,訪問世界各地的金融機(jī)構(gòu)的站點(diǎn),而金融機(jī)構(gòu)也因此可以為世界各地的客戶提供服務(wù)。國(guó)際金融的這種跨國(guó)界的運(yùn)作方式,也跨越的各國(guó)的法律和金融法規(guī)。其中一個(gè)最大的問題就是管轄權(quán)的確定問題。比如,中國(guó)客戶登陸美國(guó)的一家銀行,成為美國(guó)該家銀行的網(wǎng)上客戶,那該銀行是否要受中國(guó)金融法的管制?
目前,各國(guó)還未有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的法律法規(guī),對(duì)跨國(guó)電子金融交易的司法管轄問題也未見一致。[5]
(三)信用問題
國(guó)際金融業(yè)中一個(gè)普遍存在的問題是欺詐。欺詐人以銀行客戶的名義,向客戶的銀行發(fā)出一箱支付命令,指示從客戶的賬戶中劃撥一筆款項(xiàng)到受益人的賬戶。這個(gè)受益人就是欺詐人或其同伙。
如何防范金融欺詐,在票據(jù)資金劃撥中,核證問題可以簡(jiǎn)化為核對(duì)簽字蓋章。但在電子資金劃撥中卻無法使用此方法。另外,在沒有找到欺詐人或欺詐人無力賠償時(shí),那應(yīng)給有誰來承擔(dān)這個(gè)損失?[6]這也需加以研究。
(四)主體問題
國(guó)際金融電子化的一個(gè)重要方面就是實(shí)現(xiàn)貨幣電子化。從而使銀行從堆積如山的金融紙票(現(xiàn)金、支票和各種憑證)中解放出來。而這種解放的同時(shí)也帶來了很多問題。關(guān)于電子貨幣的發(fā)行主體的范圍界定便是一個(gè)。
當(dāng)下,對(duì)此的看法未盡一致。在美國(guó),對(duì)于結(jié)算服務(wù)提供者的范圍是以聯(lián)邦EFT法和各州的法律為基礎(chǔ)的。即是在實(shí)施一定的條件下,允許廣泛地參與者加入電子貨幣發(fā)行主體的行列。在歐洲大陸各國(guó),以加強(qiáng)金融監(jiān)管為目的,電子貨幣的發(fā)行主體原則上限制于金融機(jī)構(gòu),并將此作為金融監(jiān)管的對(duì)象。在中國(guó),信用卡的發(fā)行限定在商業(yè)銀行,并要受制于央行的監(jiān)管。因而一個(gè)迫切的問題是如何協(xié)調(diào)各國(guó)的規(guī)定。[7]
(五)其它問題
國(guó)際金融電子化是一個(gè)系統(tǒng)工程。除上述問題外,國(guó)際金融電子化的發(fā)展還面臨以下問題;信息技術(shù)本身的改進(jìn)問題,技術(shù)人才的培養(yǎng)問題,各國(guó)的立法協(xié)調(diào)問題以及各國(guó)的司法協(xié)助等問題。[8]
四、有關(guān)的建議
由于筆力所限,著者僅從宏觀角度對(duì)上述問題的解決提出以下建議。
(一) 加強(qiáng)信用法制建設(shè)
信用是一個(gè)多視角、多范疇的概念,既然它是一個(gè)法學(xué)概念,就應(yīng)該在理論和立法上不斷完善它,因此完全有必要加強(qiáng)信用法制的建設(shè)。
加強(qiáng)信用法制建設(shè),為國(guó)際金融的電子化發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境十分重要。要繼續(xù)完善立法,強(qiáng)化執(zhí)法,對(duì)關(guān)乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律法規(guī)要制定好、執(zhí)行好?!逗贤ā贰ⅰ断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等都是十分重要的市場(chǎng)法。
這里還要提一下的是,要強(qiáng)化電子合同的立法和執(zhí)法建設(shè)。對(duì)電子合同的規(guī)范是電子商務(wù)法最為重要的部分,也是電子商務(wù)信用機(jī)制建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。狹義的電子合同法主要包括電子合同的訂立、履行、等總則性規(guī)定及各類合同的特殊規(guī)定,亦涉及少量管轄問題;廣義電子合同法除包括狹義電子合同法的內(nèi)容外,還應(yīng)包括電子合同涉外管轄(連結(jié)點(diǎn)的確立等)問題、電子簽名與電子認(rèn)證等。此處所說的電子合同法從狹義。由于虛擬化的操作,電子合同關(guān)系的主體通過電子手段來設(shè)立、變更、終止合同,因此必須在保證電子手段技術(shù)本身安全、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上進(jìn)一步確定終端用戶的收、發(fā)、轉(zhuǎn)行為的標(biāo)準(zhǔn)。特別需要指出的是應(yīng)當(dāng)明文規(guī)定電子合同要約與承諾的構(gòu)成要件,對(duì)電子錯(cuò)誤、電子監(jiān)控等亦應(yīng)以法律明文規(guī)定為宜。電子合同法的一個(gè)重要特征就是實(shí)體法中包含了少量程序法條款,主要是合同的管轄問題,建議以法律形式明文規(guī)定電子合同交易中的“場(chǎng)所”等問題。通過電子合同,在源頭上保證電子交易行為的信用度是當(dāng)前的主流思潮。
(二)建立完善電子銀行業(yè)務(wù)法。
各國(guó)都要建立一套完善的電子銀行業(yè)務(wù)法。
首先要制定《電子銀行法》?!峨娮鱼y行法》作為電子銀行市場(chǎng)發(fā)展的核心法律規(guī)范,應(yīng)對(duì)電子銀行的性質(zhì)、監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范疇與標(biāo)準(zhǔn)、金融創(chuàng)新、法律責(zé)任、市場(chǎng)退出機(jī)制等做出明確規(guī)定。
其次是《電子簽名法》。電子簽名的問題是目前電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展最大的盲點(diǎn),因?yàn)殛P(guān)于電子簽名的法律效力問題,一些國(guó)家現(xiàn)有法律尚未對(duì)其做出明確的規(guī)范。對(duì)此,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家電子簽名立法的成功經(jīng)驗(yàn),制定符合各國(guó)國(guó)情的《電子簽名法》。
再次是《電子資金劃撥法》。雖然電子資金劃撥與票據(jù)交換都屬資金收付,但是如上所述,由于二者的當(dāng)事人不盡相同,法律關(guān)系也不盡相同,并且票據(jù)是一種無因的可流通的有價(jià)證券,而電子資金劃撥中電子化的票據(jù)既非無因證券,也不具有流通性,從而根本喪失了票據(jù)的特性,所以應(yīng)當(dāng)制定獨(dú)立的電子資金劃撥法。在該法中主要規(guī)定有關(guān)客戶與銀行、銀行之間的法律關(guān)系、明確電子資金劃撥的法律責(zé)任承擔(dān)形式、損失賠償?shù)姆秶?、禁止欺詐等。[9]
論文關(guān)鍵詞 承諾 電子商務(wù)合同 EDI
20世紀(jì)末至今,伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及發(fā)展,人類生活方式發(fā)生了深刻變革,企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易模式也隨之優(yōu)化進(jìn)步,利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交換的全過程已成為現(xiàn)實(shí)。電子商務(wù)作為國(guó)際貿(mào)易不斷深化與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物,隨著全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,在國(guó)際貿(mào)易中所具有的重要地位將愈趨明顯。同時(shí),電子商務(wù)的應(yīng)用也為國(guó)際貿(mào)易中法律規(guī)制提出挑戰(zhàn),電子數(shù)據(jù)交換(EDI)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自動(dòng)、及時(shí)的信息交流、數(shù)據(jù)交換和處理,開創(chuàng)了“無紙貿(mào)易”的新時(shí)代,使傳統(tǒng)理論中要約承諾的形式、生效時(shí)間地點(diǎn)、安全性、能否撤銷等規(guī)定受到質(zhì)疑,值得探究。
一、傳統(tǒng)承諾理論的規(guī)定
承諾是指受要約人按照要約人所指定的方式,對(duì)要約的內(nèi)容表示同意的一種意思表示,在國(guó)際貿(mào)易中,也稱“接受”或“收盤”。被要約人一旦表示承諾,則表明要約人、被要約人之間以達(dá)成協(xié)議,合同即宣告成立。《聯(lián)合國(guó)貨物買賣合同公約》第18條第2款規(guī)定:“接受發(fā)價(jià)于表示同意的通知送達(dá)發(fā)價(jià)人時(shí)生效。如果表示同意的通知在發(fā)價(jià)人所規(guī)定的時(shí)間內(nèi),如未規(guī)定時(shí)間,在一段合理的時(shí)間內(nèi),未曾送達(dá)發(fā)價(jià)人,接受就成為無效,但須當(dāng)適地考慮到交易的情況,包括發(fā)價(jià)人所使用的通訊方法的迅速程度。對(duì)口頭發(fā)價(jià)必須立即接受,但情況有別者不在此限。”傳統(tǒng)理論中,關(guān)于承諾生效的時(shí)間,存在投郵主義和到達(dá)主義兩種不同理論。
英美法系采用投郵主義,即在以書信、電報(bào)作出承諾時(shí),承諾的通知一經(jīng)交付郵局投郵立即生效,合同即告成立。即使是由于郵局的疏忽致使承諾的通知在作踐耽擱或丟失,風(fēng)險(xiǎn)仍由要約人承擔(dān),而與受要約人無關(guān),且不影響合同的成立。英美法系采用“投郵主義”的目的在于縮短要約人能夠撤銷要約的時(shí)間,從而改善受要約人在交易中的被動(dòng)地位。但在要約人收不到受要約人承諾時(shí),以“投郵主義”而強(qiáng)加給要約人的合同成立其不合理性也是顯而易見的。
與之不同,大陸法系采用到達(dá)主義,如《德國(guó)民法典》第130條規(guī)定:“對(duì)于相對(duì)人所做的意思表示,于意思表示到達(dá)相對(duì)人發(fā)生效力?!蔽覈?guó)亦采用到達(dá)主義,即遵循《合同法》第26條規(guī)定:“承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的,根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效?!?/p>
關(guān)于承諾的撤回,除當(dāng)面表示承諾和采用投郵主義立法的國(guó)家不存在外,采用到達(dá)主義的國(guó)家規(guī)定了承諾撤回問題。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》第22條,“接受得予撤回,如果撤回通知于接受原應(yīng)生效之前或同時(shí),送達(dá)發(fā)價(jià)人?!蔽覈?guó)《合同法》規(guī)定與之相同。
二、E時(shí)代國(guó)際貿(mào)易的新形勢(shì)及問題
E時(shí)代,最初用來指電子(electronic)時(shí)代,電腦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)后Email以其快速、簡(jiǎn)便、多功能等在很短的時(shí)間內(nèi)顛覆了傳統(tǒng)的手寫郵寄信件。電子商務(wù)合同,是指以數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同,當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)輸入進(jìn)行要約、承諾,以網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行送達(dá)。
傳統(tǒng)的書面合同要求雙方當(dāng)事人在合同原件上手書簽名、蓋章或按指紋,以表明當(dāng)事人對(duì)該書面合同內(nèi)容正確性的確認(rèn)。而在EDI合同中,手書簽章被電子簽名所代替,即由符號(hào)及代碼組成,經(jīng)由鍵盤輸入并存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)磁盤中。
在電子商務(wù)合同的簽訂過程中,要約與承諾的意思表示由當(dāng)事人通過計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)以電子方式實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞的,因而由其所依賴的技術(shù)和其運(yùn)作方式的獨(dú)特性,產(chǎn)生許多新問題。
如:數(shù)字形式的電子簽名很容易被他人模仿、破譯或篡改,服務(wù)器故障導(dǎo)致延遲而產(chǎn)生生效時(shí)間爭(zhēng)議及撤銷爭(zhēng)議等問題,這些新形勢(shì)下的新問題亟待解決。
三、新形勢(shì)下“承諾”的法律問題探究
(一)“承諾”表達(dá)新形式問題
在電子商務(wù)中,雖然采用EDI取代了傳統(tǒng)口頭或書面的意思表示形式,但承諾仍具有在電子商務(wù)合同當(dāng)事人間意思傳遞的重任,因而電子意思表示在形態(tài)上仍然可表現(xiàn)為要約、要約邀請(qǐng)或承諾。在EDI環(huán)境下的承諾,因法律并未具體規(guī)定表達(dá)方式,又是當(dāng)事人約定的結(jié)果,故以數(shù)據(jù)電文新形式表達(dá)的承諾也當(dāng)具有法律效力。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議制定的《電子貿(mào)易示范法》第11條規(guī)定:“除非當(dāng)事人另有協(xié)議,合同要約及承諾均可通過數(shù)據(jù)電文手段表示,并不得僅僅以使用了數(shù)據(jù)電文為理由否認(rèn)該合同的有效性和可執(zhí)行性。”
(二)“承諾”的撤回與撤銷問題
承諾的撤回,是指承諾人阻止承諾發(fā)生法律效力的一種意思表示。采取投郵主義作為承諾生效原則的英美法系國(guó)家,不承認(rèn)承諾可以撤回,但大陸法系國(guó)家對(duì)承諾生效采取的是到達(dá)主義原則,認(rèn)為承諾可以撤回。E時(shí)代隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,承諾開始以電子形式表達(dá)。從法律規(guī)定上,撤回需要在承諾尚未送達(dá)要約人之前追回并終止其效力,然而計(jì)算機(jī)一旦發(fā)出承諾,幾乎不可能再找到一種方式,將撤回的通知先于或同時(shí)于承諾送達(dá)。因而,此種意義上承諾撤回是不可能的。
承諾的撤銷在傳統(tǒng)合同中并不多見,因?yàn)橐s一經(jīng)承諾,就標(biāo)志著合同的成立。承諾的撤銷即意味著對(duì)已經(jīng)成立的合同的撤銷,因此進(jìn)入到違約制度規(guī)范的范疇。但是,鑒于網(wǎng)絡(luò)交易的快捷和特殊性,法律可以采用約定或法定寬限期限的辦法對(duì)電子承諾給與特殊的待遇:承諾到達(dá)相對(duì)人時(shí)暫不生效,在經(jīng)過雙方約定的寬限期后承諾始生效。在雙方?jīng)]有約定的情況下,也可以由法律直接規(guī)定一個(gè)合理寬限期限。
(三)“承諾”生效的時(shí)間、地點(diǎn)問題
傳統(tǒng)意義上承諾的生效時(shí)間,英美法采取投郵生效原則,但需要的是,根據(jù)英美法學(xué)者的解釋,投郵主義的承諾只適用于郵寄承諾及以電報(bào)承諾兩種方式。倘雙方以電話、傳真等即時(shí)同步傳遞要約或承諾時(shí),則承諾人之承諾必須清楚地傳到要約人的手中,否則不生承諾之效。 大陸法系對(duì)承諾的生效采用的是“到達(dá)主義”,承諾的通知必須于其到達(dá)相對(duì)人時(shí)才生效,合同亦于此時(shí)才成立。因而綜合兩種學(xué)派觀點(diǎn),最為科學(xué)的電子承諾生效的時(shí)間點(diǎn),應(yīng)以“到達(dá)主義”為主。
電子商務(wù)合同的訂立是在不同地點(diǎn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)完成的,但由于電子數(shù)據(jù)可在任何地點(diǎn)發(fā)出,如果采用英美法系的“郵箱規(guī)則”,會(huì)使合同成立的地點(diǎn)具有很大的不確定性,不利于發(fā)生訴訟時(shí)管轄法院與法律的選擇。大陸法系的“到達(dá)主義”則可以在很大程度上避免這一缺陷。
(四)電子商務(wù)合同的締約過失責(zé)任問題
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用,商務(wù)合同的締約過失責(zé)任也出現(xiàn)了新問題。傳統(tǒng)理論中規(guī)定了締約過失責(zé)任的損害賠償問題,如我國(guó)《合同法》第42、43條規(guī)定:“當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:(一)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;(二)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況;(三)有其他違背誠實(shí)信用原則的行為。當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂谩P孤痘蛘卟徽?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任?!?/p>
但電子商務(wù)活動(dòng)中的締約責(zé)任有其特殊性。這種特殊性表現(xiàn)在:一是由于合同訂立過程必須由第三人(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者)的介入,二是網(wǎng)絡(luò)安全與商業(yè)秘密的泄露問題。故合同締約無效或不成立,可能由當(dāng)事人違背誠實(shí)信用原則、通訊失誤或網(wǎng)絡(luò)安全等問題造成。
此外,在電子數(shù)據(jù)的傳輸過程中,當(dāng)事人的有關(guān)信息也可能被竊取、泄露或者刪除、篡改等。但由于這些原因造成的合同無效或撤銷,尚無專門的網(wǎng)絡(luò)安全立法規(guī)定,故在加強(qiáng)技術(shù)手段保障的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ)這一領(lǐng)域的立法缺陷。
四、相關(guān)立法比較及應(yīng)對(duì)建議
對(duì)于承諾的生效時(shí)間,我國(guó)采納的是大陸法系的做法。由于利用EDI的方式仍然有一定間隔,如到達(dá)文件箱后的保存需要一定時(shí)間,因此必須設(shè)定“到達(dá)主義”的例外。 如韓國(guó)《貿(mào)易處理促進(jìn)法》第15條第2項(xiàng)規(guī)定,受要約方的信息在服務(wù)提供者的電腦文件箱里記錄后,“度過通常運(yùn)行時(shí)所需的時(shí)間后”,被推定已到達(dá)。此即規(guī)定在到達(dá)服務(wù)提供者的電腦文件箱并記錄之前的危險(xiǎn),均由信息發(fā)送人負(fù)擔(dān)。
對(duì)于承諾撤銷的規(guī)定,建議通過立法規(guī)定,在意思自治的基礎(chǔ)上,當(dāng)事人約定對(duì)電子承諾給予特別期限的寬恕,或這直接由法律規(guī)定合理的寬限期限,但應(yīng)注意此期限應(yīng)當(dāng)比較短暫,有利于保障交易的安全性。
對(duì)于承諾表達(dá)新形式下的安全性問題,可賦予電子簽名與手書簽名同等的法律效力。如新加坡《電子交易法》規(guī)定:“如果一項(xiàng)法律規(guī)則要求簽名,或者規(guī)定某一文件未經(jīng)簽名會(huì)產(chǎn)生特定的法律后果,則采用電子簽名的形式滿足該法律規(guī)則?!蓖瑫r(shí),也可借助指紋、聲紋、DNA比對(duì)辨認(rèn)等技術(shù),加強(qiáng)電子簽名的安全性,確認(rèn)當(dāng)事人的身份。
對(duì)于電子商務(wù)合同締結(jié)過程中數(shù)據(jù)泄漏、刪除、篡改等問題,一方面可采取技術(shù)措施,如防火墻保護(hù)、口令輸入、生物碼指紋輸入技術(shù)等進(jìn)行監(jiān)管,另一方面從法律角度,可借鑒國(guó)際商會(huì)制訂的《電傳交換貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)一行為守則》的規(guī)定:“傳送電文的中介人保證,對(duì)中轉(zhuǎn)傳遞的電文不得作未經(jīng)授權(quán)的改動(dòng),并保證不得將其內(nèi)容透露給未經(jīng)授權(quán)的任何人。”