海洋監(jiān)測規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

一、大力推進了海洋環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)步伐，海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報能力穩(wěn)步提高

20*年*市在海洋環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)方面主要突出了以下幾點工作：一是進一步推進了機構(gòu)建設(shè)。為了進一步明確海洋行政主管部門進行海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)報的職能，今年，我市在原來海洋環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)上成立了*市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心，該中心的建立使我市的海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報職能以及海洋環(huán)境質(zhì)量公報的職能得到進一步明確。二是大力提高了能力建設(shè)。為了保證我市海洋環(huán)境監(jiān)測工作的開展，今年，我局在進行了實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，咨詢有關(guān)專家，制定了實驗室建設(shè)方案，對已有實驗室進行了改造裝修，并將實驗室建設(shè)面積擴大到400多平方米，目前*市的海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心在技術(shù)設(shè)備上已建立六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設(shè)備。為了提高現(xiàn)有科技人員的工作能力，選派了8名技術(shù)人員參加了技術(shù)培訓(xùn)，人員培訓(xùn)率達57%。

二、進一步加大了海洋環(huán)保經(jīng)費的投入，確保海洋環(huán)保工作任務(wù)的圓滿完成

20*年*市用于海洋環(huán)境保護工作的經(jīng)費累計達到1*3.2萬元。其中，奧帆賽區(qū)的海洋浮標系統(tǒng)建設(shè)投入573.2萬元，海洋環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備投入350萬元，海洋環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費投入120萬元。海洋浮標系統(tǒng)主要包括三套浮標系統(tǒng)、一套波流測量系統(tǒng)和一套常規(guī)單要素監(jiān)測系統(tǒng)。監(jiān)測儀器設(shè)備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等精密儀器。在監(jiān)測上主要的投入為：海洋環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費38.5萬元，漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費11.5萬元，奧帆賽區(qū)海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)可行性研究前期經(jīng)費35萬元，*文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū)建區(qū)監(jiān)測、調(diào)查經(jīng)費10萬元，海洋環(huán)境執(zhí)法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調(diào)研的經(jīng)費5萬元，各區(qū)（市）海洋及漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費約20萬元。

三、我市開展的環(huán)保工作

（一）制定了地方性海洋環(huán)境保護法規(guī)、制度、規(guī)劃、標準并做到了嚴格執(zhí)行

1、進一步完善了*市海洋環(huán)境保護法規(guī)

為保護和改善我市海洋生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用海洋資源，推動我市海洋環(huán)境保護管理工作健康發(fā)展，今年我市完善了一系列*市地方性海洋環(huán)保法制法規(guī)。起草并送審了《*市無居民海島利用與保護管理辦法（草案）》；按照市政府的立法工作計劃，完成了《*市海洋環(huán)境保護管理條例》立法調(diào)研和草案的編寫工作、完成了《*市漁業(yè)資源增殖管理辦法》、《*市膠州灣海域管理規(guī)定》的起草工作。

2、以制度和規(guī)劃來規(guī)范和指導(dǎo)海洋環(huán)保工作的開展

為了促進我市海洋環(huán)保工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的施行，制定了《海洋與漁業(yè)系統(tǒng)實施〈行政許可法〉辦法》；結(jié)合*市海洋環(huán)保工作的實際需要，開展了海洋環(huán)境保護規(guī)劃編制的前期調(diào)研，在*市編制的《海洋功能區(qū)劃》的基礎(chǔ)上，委托中國海洋大學(xué)擬定了《*市海洋環(huán)境保護規(guī)劃編制方案》。準備運用系統(tǒng)工程的方法，以實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標，以海洋生態(tài)保護為重點，以海域環(huán)境容量控制陸源污染物和海上污染物入?？偭繛槭侄?，進行《*海洋環(huán)境保護規(guī)劃》及海洋環(huán)境管理的對策研究，為海洋環(huán)境保護工作提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

3、制定了標準并做到了嚴格執(zhí)行

為了推廣生態(tài)養(yǎng)殖，減少因養(yǎng)殖而造成的海洋環(huán)境污染損害，20*年*市重點制定了《*市無公害食品日本對蝦生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《*市無公害食品刺參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《*市無公害食品菲律賓蛤仔底播增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等10個技術(shù)標準，并嚴格執(zhí)行了已有的現(xiàn)行標準。

（二）認真組織落實海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報、海洋信息、海洋工程、保護區(qū)等方面的工作

1、建設(shè)了海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測暨預(yù)報系統(tǒng)，準確提供了海洋環(huán)境預(yù)報信息

為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦，滿足國際帆聯(lián)關(guān)于奧帆賽對海洋水文的專業(yè)需求和對水質(zhì)的要求，*市積極組織開展奧帆賽區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)工作，完成了海洋水文數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)改造擴容和“波浪騎士”浮標的電池更新改造工作，初步完成了小麥島海洋環(huán)境監(jiān)測站的技術(shù)改造，進行了通訊試驗。自20*年8月1日起每天小麥島監(jiān)測站的部分海洋環(huán)境監(jiān)測信息，并應(yīng)奧帆委的要求，在雅典奧運會期間和殘奧會期間同步向奧帆委提供小麥島監(jiān)測站逐時海洋環(huán)境監(jiān)測信息。

2、海洋環(huán)境保護信息工作全面加強

為了提高海洋環(huán)境保護、海洋環(huán)境監(jiān)測工作對政府、公眾等各方面的服務(wù)作用，今年海洋環(huán)境保護的信息工作得到長足發(fā)展。主要工作有：為了讓公眾及時了解海水浴場的海洋環(huán)境狀況，暑期在新聞媒體、浴場顯示屏上每天了海水浴場的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)；向國家海洋局、國家海洋信息中心、省海洋與漁業(yè)廳等部門報送了12篇海洋環(huán)保信息；籌建了*市海洋與漁業(yè)網(wǎng)海洋環(huán)保專欄，專欄內(nèi)將定期有關(guān)海洋環(huán)境保護的各類信息，目前該網(wǎng)站已投入試運行，市民可以上網(wǎng)查看；在各類報紙上了20多篇*市的海洋環(huán)保信息；在中央電視臺、*電視臺、廣播電臺等新聞媒體上了*市人民政府與國家海洋局共同開展奧運會帆船賽場海洋環(huán)境保護合作安排等內(nèi)容的大量海洋環(huán)保工作信息。

3、強化了對海洋、海岸工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理

隨著海洋環(huán)保法律法規(guī)的不斷完善，以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》的實施，*對涉海工程項目的管理已逐步完善。今年對7項涉海工程項目進行了環(huán)境影響評價的初審、審批，對在建涉海工程項目進行了跟蹤檢查，開展了施工期監(jiān)測，實施了對涉海工程的全過程管理。

4、自然保護區(qū)的建設(shè)和管理工作得到有效開展

20*年，*文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū)獲市政府批準建立，該保護區(qū)的建立推動了我市的水生野生動物保護工作進入一個新的階段。開展了大公島省級自然保護區(qū)的管理工作，聯(lián)合有關(guān)部門加強了對保護區(qū)海域的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止各種違法行為，有效地保護了保護區(qū)的環(huán)境和資源。開展對保護區(qū)的資源環(huán)境調(diào)查，在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上開始選劃長吻蟲珍稀動物保護區(qū)和膠州灣特別保護區(qū)。

5、海洋標準計量工作

嚴格執(zhí)行國家制定的關(guān)于海洋方面的標準，根據(jù)國家標準公布*市近岸海域環(huán)境質(zhì)量總體狀況。

（三）開展海洋環(huán)境保護的監(jiān)督管理，依法保護海洋生態(tài)環(huán)境

1、進一步強化了海洋執(zhí)法監(jiān)督和巡查力度

加強了海上執(zhí)法隊伍的建設(shè)，加大海上執(zhí)法的力度，認真貫徹《海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，對涉海工程項目實行嚴格控制和監(jiān)督檢查，建立起了海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)視舉報信息網(wǎng)和聯(lián)動共管機制，重點打擊破壞海洋生態(tài)環(huán)境及海洋資源的違法行為。我們今年開展了保護海洋國土“藍箭專項執(zhí)法行動”，有效地保護了我市近岸海域的生態(tài)環(huán)境。在“海盾20*”專項執(zhí)法行動中，查出了多起圍填海和海洋污染案件，并對相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

開展海域使用、海洋生態(tài)保護執(zhí)法檢查，查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養(yǎng)殖行為，對與*市海洋功能區(qū)劃相抵觸和違規(guī)破壞海岸自然景觀的海水養(yǎng)殖建設(shè)項目堅決予以打擊，爆破清理了在*前海一線非法筑造的3000余平方米鮑（參）池。通過執(zhí)法行動維護了法律的尊嚴，規(guī)范了海域使用秩序，樹立了海洋執(zhí)法部門依法管海的權(quán)威，受到社會各界的好評。

嚴厲打擊了非法采挖海砂行為，保護了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執(zhí)法檢查中，我們堅持長期檢查和階段性突擊檢查相結(jié)合，專項執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，做到常抓不懈，從嚴打擊。自開展示范工作以來，共查處了多起船舶非法采砂行為。

2、強化了海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)工作

我們開展了赤潮防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急監(jiān)測工作，編制并實施了《*市赤潮監(jiān)控方案》，建立了*市赤潮監(jiān)視信息網(wǎng)，成立了全市海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。為避免赤潮對2008年奧帆賽帶來不利影響，我市編制并開始實施了《*奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設(shè)方案》。主要內(nèi)容包括赤潮監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案等內(nèi)容。

3、進一步強化了海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測工作力度

我市已經(jīng)建立了*市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心，新建了常規(guī)、微生物、病毒及生化等實驗室，先后開展了近岸海域養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價工作、養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘監(jiān)測和貝類殘毒監(jiān)控等工作，初步發(fā)揮了監(jiān)測機構(gòu)為奧帆賽區(qū)服務(wù)的職能。制定并實施《20*年*市海洋環(huán)境監(jiān)測工作方案》，開展了近岸海域海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀與趨勢監(jiān)測，海水浴場泳期環(huán)境監(jiān)測預(yù)報、膠州灣底部重點底播養(yǎng)殖功能區(qū)等海域海洋環(huán)境監(jiān)測和小麥島污水處理廠、*堿廠、團島污水處理廠排污口監(jiān)視性監(jiān)測及鄰近海域環(huán)境狀況監(jiān)測，重點加強對奧運帆船賽區(qū)的監(jiān)測，目前，各項監(jiān)測已按計劃要求完成任務(wù)?！?0*年*市近岸重點海域海洋環(huán)境監(jiān)測評價報告》也已編制完成。

4、如期了*海洋環(huán)境質(zhì)量公報

今年上半年，按照國家海洋局的要求，以2003年*市海洋環(huán)境監(jiān)測結(jié)果為依據(jù)，對海洋環(huán)境質(zhì)量狀況進行了綜合分析和評價，完成了2003年*市海洋環(huán)境質(zhì)量公報的編制工作，并進行了，同時將質(zhì)量公報上報了市政府、國家海洋局等上級部門和相關(guān)單位，為社會各界和廣大公眾進一步了解海洋環(huán)境質(zhì)量狀況提供了保證。

5、開展監(jiān)測機構(gòu)計量認證

*市的海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心在技術(shù)設(shè)備上已建立了六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設(shè)備，其中2名技術(shù)人員獲得了省技術(shù)監(jiān)督局實驗室內(nèi)審員資質(zhì)，并組織多人參加了培訓(xùn)；我市的海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報中心與國家海洋局北海預(yù)報中心和北海監(jiān)測中心采取合作共建的模式，實行邊監(jiān)測邊建設(shè)邊發(fā)展的原則，目前主要工作依托北海分局預(yù)報中心和監(jiān)測中心來開展。與省計量認證委員會簽訂了計量認證咨詢合同，由對方指導(dǎo)進行計量認證申請工作，正在積極申請進行我市海洋環(huán)境檢測、漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)的監(jiān)（檢）測和水產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)控能力的計量認證資質(zhì)，

（四）開展海洋環(huán)境保護的宣傳工作

為了提高全社會海洋與漁業(yè)法律意識，保護海洋環(huán)境。在“兩會”召開之際和“海洋節(jié)”開幕前夕，我們通過*日報、招商周刊等新聞媒體，以“提高海洋綜合管理水平，履行海洋行政管理職能”、“大力發(fā)展高效漁業(yè)、加快漁業(yè)現(xiàn)代化進程”等為標題，分別以6個整版的篇幅進行報道，宣傳效果明顯。我們采取多種形式，利用重大節(jié)慶活動和深入基層召開環(huán)保知識宣講現(xiàn)場會等廣泛宣傳環(huán)保知識。利用電視、報刊等新聞媒介，對嚴重的違規(guī)行為予以曝光。我們還多次在開展海洋和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測時,邀請記者進行現(xiàn)場采訪，向群眾直觀、詳細地介紹監(jiān)測的方法、過程，以及環(huán)境監(jiān)測對海水養(yǎng)殖的重要作用，起到了良好的宣傳效果，提高了全民海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)保意識。

（五）積極開拓海洋環(huán)境保護工作的新領(lǐng)域新晨

1、開展了我市首例海洋生態(tài)污染損害整治恢復(fù)工程項目

根據(jù)歷年對膠州灣東岸*堿業(yè)公司排污口附近海域的監(jiān)測結(jié)果，在征求我市海洋環(huán)境保護咨詢委員會專家意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染單位進行“白泥”污染治理的建議，力求通過“白泥”污染治理探索出一條適合我市實際的海洋生態(tài)恢復(fù)的路子。目前，市政府正在組織有關(guān)部門和專家對該建議的可行性進行論證。

第2篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

一、大力推進了海洋環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)步伐，海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報能力穩(wěn)步提高

2004年青島市在海洋環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)方面主要突出了以下幾點工作：一是進一步推進了機構(gòu)建設(shè)。為了進一步明確海洋行政主管部門進行海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)報的職能，今年，我市在原來海洋環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)上成立了青島市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心，該中心的建立使我市的海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報職能以及海洋環(huán)境質(zhì)量公報的職能得到進一步明確。二是大力提高了能力建設(shè)。為了保證我市海洋環(huán)境監(jiān)測工作的開展，今年，我局在進行了實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，咨詢有關(guān)專家，制定了實驗室建設(shè)方案，對已有實驗室進行了改造裝修，并將實驗室建設(shè)面積擴大到400多平方米，目前青島市的海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心在技術(shù)設(shè)備上已建立六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設(shè)備。為了提高現(xiàn)有科技人員的工作能力，選派了8名技術(shù)人員參加了技術(shù)培訓(xùn)，人員培訓(xùn)率達57%。

二、進一步加大了海洋環(huán)保經(jīng)費的投入，確保海洋環(huán)保工作任務(wù)的圓滿完成

2004年青島市用于海洋環(huán)境保護工作的經(jīng)費累計達到1043.2萬元。其中，奧帆賽區(qū)的海洋浮標系統(tǒng)建設(shè)投入573.2萬元，海洋環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備投入350萬元，海洋環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費投入120萬元。海洋浮標系統(tǒng)主要包括三套浮標系統(tǒng)、一套波流測量系統(tǒng)和一套常規(guī)單要素監(jiān)測系統(tǒng)。監(jiān)測儀器設(shè)備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等精密儀器。在監(jiān)測上主要的投入為：海洋環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費38.5萬元，漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費11.5萬元，奧帆賽區(qū)海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)可行性研究前期經(jīng)費35萬元，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū)建區(qū)監(jiān)測、調(diào)查經(jīng)費10萬元，海洋環(huán)境執(zhí)法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調(diào)研的經(jīng)費5萬元，各區(qū)（市）海洋及漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費約20萬元。

三、我市開展的環(huán)保工作

（一）制定了地方性海洋環(huán)境保護法規(guī)、制度、規(guī)劃、標準并做到了嚴格執(zhí)行

1、進一步完善了青島市海洋環(huán)境保護法規(guī)

為保護和改善我市海洋生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用海洋資源，推動我市海洋環(huán)境保護管理工作健康發(fā)展，今年我市完善了一系列青島市地方性海洋環(huán)保法制法規(guī)。起草并送審了《青島市無居民海島利用與保護管理辦法（草案）》；按照市政府的立法工作計劃，完成了《青島市海洋環(huán)境保護管理條例》立法調(diào)研和草案的編寫工作、完成了《青島市漁業(yè)資源增殖管理辦法》、《青島市膠州灣海域管理規(guī)定》的起草工作。

2、以制度和規(guī)劃來規(guī)范和指導(dǎo)海洋環(huán)保工作的開展

為了促進我市海洋環(huán)保工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的施行，制定了《海洋與漁業(yè)系統(tǒng)實施〈行政許可法〉辦法》；結(jié)合青島市海洋環(huán)保工作的實際需要，開展了海洋環(huán)境保護規(guī)劃編制的前期調(diào)研，在青島市編制的《海洋功能區(qū)劃》的基礎(chǔ)上，委托中國海洋大學(xué)擬定了《青島市海洋環(huán)境保護規(guī)劃編制方案》。準備運用系統(tǒng)工程的方法，以實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標，以海洋生態(tài)保護為重點，以海域環(huán)境容量控制陸源污染物和海上污染物入海總量為手段，進行《青島海洋環(huán)境保護規(guī)劃》及海洋環(huán)境管理的對策研究，為海洋環(huán)境保護工作提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

3、制定了標準并做到了嚴格執(zhí)行

為了推廣生態(tài)養(yǎng)殖，減少因養(yǎng)殖而造成的海洋環(huán)境污染損害，2004年青島市重點制定了《青島市無公害食品日本對蝦生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《青島市無公害食品刺參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《青島市無公害食品菲律賓蛤仔底播增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等10個技術(shù)標準，并嚴格執(zhí)行了已有的現(xiàn)行標準。

（二）認真組織落實海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報、海洋信息、海洋工程、保護區(qū)等方面的工作

1、建設(shè)了海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測暨預(yù)報系統(tǒng)，準確提供了海洋環(huán)境預(yù)報信息

為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦，滿足國際帆聯(lián)關(guān)于奧帆賽對海洋水文的專業(yè)需求和對水質(zhì)的要求，青島市積極組織開展奧帆賽區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)工作，完成了海洋水文數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)改造擴容和“波浪騎士”浮標的電池更新改造工作，初步完成了小麥島海洋環(huán)境監(jiān)測站的技術(shù)改造，進行了通訊試驗。自2004年8月1日起每天小麥島監(jiān)測站的部分海洋環(huán)境監(jiān)測信息，并應(yīng)奧帆委的要求，在雅典奧運會期間和殘奧會期間同步向奧帆委提供小麥島監(jiān)測站逐時海洋環(huán)境監(jiān)測信息。

2、海洋環(huán)境保護信息工作全面加強

為了提高海洋環(huán)境保護、海洋環(huán)境監(jiān)測工作對政府、公眾等各方面的服務(wù)作用，今年海洋環(huán)境保護的信息工作得到長足發(fā)展。主要工作有：為了讓公眾及時了解海水浴場的海洋環(huán)境狀況，暑期在新聞媒體、浴場顯示屏上每天了海水浴場的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)；向國家海洋局、國家海洋信息中心、省海洋與漁業(yè)廳等部門報送了12篇海洋環(huán)保信息；籌建了青島市海洋與漁業(yè)網(wǎng)海洋環(huán)保專欄，專欄內(nèi)將定期有關(guān)海洋環(huán)境保護的各類信息，目前該網(wǎng)站已投入試運行，市民可以上網(wǎng)查看；在各類報紙上了20多篇青島市的海洋環(huán)保信息；在中央電視臺、青島電視臺、廣播電臺等新聞媒體上了青島市人民政府與國家海洋局共同開展奧運會帆船賽場海洋環(huán)境保護合作安排等內(nèi)容的大量海洋環(huán)保工作信息。

3、強化了對海洋、海岸工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理

隨著海洋環(huán)保法律法規(guī)的不斷完善，以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》的實施，青島對涉海工程項目的管理已逐步完善。今年對7項涉海工程項目進行了環(huán)境影響評價的初審、審批，對在建涉海工程項目進行了跟蹤檢查，開展了施工期監(jiān)測，實施了對涉海工程的全過程管理。

4、自然保護區(qū)的建設(shè)和管理工作得到有效開展

2004年，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū)獲市政府批準建立，該保護區(qū)的建立推動了我市的水生野生動物保護工作進入一個新的階段。開展了大公島省級自然保護區(qū)的管理工作，聯(lián)合有關(guān)部門加強了對保護區(qū)海域的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止各種違法行為，有效地保護了保護區(qū)的環(huán)境和資源。開展對保護區(qū)的資源環(huán)境調(diào)查，在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上開始選劃長吻蟲珍稀動物保護區(qū)和膠州灣特別保護區(qū)。

5、海洋標準計量工作

嚴格執(zhí)行國家制定的關(guān)于海洋方面的標準，根據(jù)國家標準公布青島市近岸海域環(huán)境質(zhì)量總體狀況。

（三）開展海洋環(huán)境保護的監(jiān)督管理，依法保護海洋生態(tài)環(huán)境

1、進一步強化了海洋執(zhí)法監(jiān)督和巡查力度

加強了海上執(zhí)法隊伍的建設(shè)，加大海上執(zhí)法的力度，認真貫徹《海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，對涉海工程項目實行嚴格控制和監(jiān)督檢查，建立起了海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)視舉報信息網(wǎng)和聯(lián)動共管機制，重點打擊破壞海洋生態(tài)環(huán)境及海洋資源的違法行為。我們今年開展了保護海洋國土“藍箭專項執(zhí)法行動”，有效地保護了我市近岸海域的生態(tài)環(huán)境。在“海盾2004”專項執(zhí)法行動中，查出了多起圍填海和海洋污染案件，并對相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

開展海域使用、海洋生態(tài)保護執(zhí)法檢查，查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養(yǎng)殖行為，對與青島市海洋功能區(qū)劃相抵觸和違規(guī)破壞海岸自然景觀的海水養(yǎng)殖建設(shè)項目堅決予以打擊，爆破清理了在青島前海一線非法筑造的3000余平方米鮑（參）池。通過執(zhí)法行動維護了法律的尊嚴，規(guī)范了海域使用秩序，樹立了海洋執(zhí)法部門依法管海的權(quán)威，受到社會各界的好評。

嚴厲打擊了非法采挖海砂行為，保護了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執(zhí)法檢查中，我們堅持長期檢查和階段性突擊檢查相結(jié)合，專項執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，做到常抓不懈，從嚴打擊。自開展示范工作以來，共查處了多起船舶非法采砂行為。

2、強化了海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)工作

我們開展了赤潮防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急監(jiān)測工作，編制并實施了《青島市赤潮監(jiān)控方案》，建立了青島市赤潮監(jiān)視信息網(wǎng)，成立了全市海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。為避免赤潮對2008年奧帆賽帶來不利影響，我市編制并開始實施了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設(shè)方案》。主要內(nèi)容包括赤潮監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案等內(nèi)容。

3、進一步強化了海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測工作力度

我市已經(jīng)建立了青島市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心，新建了常規(guī)、微生物、病毒及生化等實驗室，先后開展了近岸海域養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價工作、養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘監(jiān)測和貝類殘毒監(jiān)控等工作，初步發(fā)揮了監(jiān)測機構(gòu)為奧帆賽區(qū)服務(wù)的職能。制定并實施《2004年青島市海洋環(huán)境監(jiān)測工作方案》，開展了近岸海域海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀與趨勢監(jiān)測，海水浴場泳期環(huán)境監(jiān)測預(yù)報、膠州灣底部重點底播養(yǎng)殖功能區(qū)等海域海洋環(huán)境監(jiān)測和小麥島污水處理廠、青島堿廠、團島污水處理廠排污口監(jiān)視性監(jiān)測及鄰近海域環(huán)境狀況監(jiān)測，重點加強對奧運帆船賽區(qū)的監(jiān)測，目前，各項監(jiān)測已按計劃要求完成任務(wù)?！?004年青島市近岸重點海域海洋環(huán)境監(jiān)測評價報告》也已編制完成。

4、如期了青島海洋環(huán)境質(zhì)量公報

今年上半年，按照國家海洋局的要求，以2003年青島市海洋環(huán)境監(jiān)測結(jié)果為依據(jù)，對海洋環(huán)境質(zhì)量狀況進行了綜合分析和評價，完成了2003年青島市海洋環(huán)境質(zhì)量公報的編制工作，并進行了，同時將質(zhì)量公報上報了市政府、國家海洋局等上級部門和相關(guān)單位，為社會各界和廣大公眾進一步了解海洋環(huán)境質(zhì)量狀況提供了保證。

5、開展監(jiān)測機構(gòu)計量認證

青島市的海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心在技術(shù)設(shè)備上已建立了六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設(shè)備，其中2名技術(shù)人員獲得了省技術(shù)監(jiān)督局實驗室內(nèi)審員資質(zhì)，并組織多人參加了培訓(xùn)；我市的海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報中心與國家海洋局北海預(yù)報中心和北海監(jiān)測中心采取合作共建的模式，實行邊監(jiān)測邊建設(shè)邊發(fā)展的原則，目前主要工作依托北海分局預(yù)報中心和監(jiān)測中心來開展。與省計量認證委員會簽訂了計量認證咨詢合同，由對方指導(dǎo)進行計量認證申請工作，正在積極申請進行我市海洋環(huán)境檢測、漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)的監(jiān)（檢）測和水產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)控能力的計量認證資質(zhì)，

（四）開展海洋環(huán)境保護的宣傳工作

為了提高全社會海洋與漁業(yè)法律意識，保護海洋環(huán)境。在“兩會”召開之際和“海洋節(jié)”開幕前夕，我們通過青島日報、招商周刊等新聞媒體，以“提高海洋綜合管理水平，履行海洋行政管理職能”、“大力發(fā)展高效漁業(yè)、加快漁業(yè)現(xiàn)代化進程”等為標題，分別以6個整版的篇幅進行報道，宣傳效果明顯。我們采取多種形式，利用重大節(jié)慶活動和深入基層召開環(huán)保知識宣講現(xiàn)場會等廣泛宣傳環(huán)保知識。利用電視、報刊等新聞媒介，對嚴重的違規(guī)行為予以曝光。我們還多次在開展海洋和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測時,邀請記者進行現(xiàn)場采訪，向群眾直觀、詳細地介紹監(jiān)測的方法、過程，以及環(huán)境監(jiān)測對海水養(yǎng)殖的重要作用，起到了良好的宣傳效果，提高了全民海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)保意識。

（五）積極開拓海洋環(huán)境保護工作的新領(lǐng)域

1、開展了我市首例海洋生態(tài)污染損害整治恢復(fù)工程項目

根據(jù)歷年對膠州灣東岸青島堿業(yè)公司排污口附近海域的監(jiān)測結(jié)果，在征求我市海洋環(huán)境保護咨詢委員會專家意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染單位進行“白泥”污染治理的建議，力求通過“白泥”污染治理探索出一條適合我市實際的海洋生態(tài)恢復(fù)的路子。目前，市政府正在組織有關(guān)部門和專家對該建議的可行性進行論證。

2、建立了我市范圍內(nèi)的第一個野生動物保護區(qū)——文昌魚自然保護區(qū)

自去年開始籌建青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū)以來，我局開展了一系列文昌魚自然保護區(qū)的申報工作。委托海洋大學(xué)編制了《青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū)論證報告》；組織專家對論證報告進行了評審，并通過了評審；協(xié)調(diào)了市環(huán)保局、市規(guī)劃局、青島海事局、部隊等有關(guān)單位的意見，并獲得了相關(guān)單位的支持；將建立該自然保護區(qū)的建議提報了市長辦公會，并獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的支持；今年又按照《自然保護區(qū)條例》中“地方級自然保護區(qū)的建立需經(jīng)省政府批準”的要求，將建立該自然保護區(qū)的建議提報了省政府及省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)保局等相關(guān)單位，獲得了省政府及有關(guān)單位的支持。8月10日青島市政府正式批復(fù)同意建立青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū)，該保護區(qū)為野生動物類型，保護區(qū)面積61.81平方公里。文昌魚保護區(qū)的建立標志著該保護區(qū)申報工作的完成，建設(shè)、管理工作的開始，成為我市范圍內(nèi)（包括陸地）建立的第一個野生動物保護區(qū)。

四、我市積極開展開創(chuàng)性工作

1、推進了國家級海洋環(huán)境監(jiān)控區(qū)建設(shè)

為做好奧帆賽區(qū)海洋環(huán)境保障工作，青島市政府和國家海洋局積極磋商，于今年7月8日，在青島國際新聞中心簽署了《共同開展奧運帆船賽場海洋環(huán)境保護工作合作安排》。通過雙方的合作，將進一步加大奧帆賽場及附近海域的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和整治，為使青島承辦一屆最出色的奧帆賽，實現(xiàn)“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的總體目標將產(chǎn)生積極作用。這是全國沿海地方政府首次與國家海洋局合作共同開展海洋環(huán)境保護工作。

協(xié)議簽署后，為保證該項合作的順利開展，我局又會同國家海洋局北海分局就合作具體方案進行了認真地論證，編制并上報了《奧帆賽場及鄰近海域國家級海洋環(huán)境監(jiān)控區(qū)實施方案》，準備在國家海洋局和青島市政府同意后，盡早組織實施。

2、在國內(nèi)首次開展了大面積赤潮的監(jiān)測、科研及防治項目

為從根本上改善我市前海海域環(huán)境質(zhì)量，杜絕赤潮的發(fā)生，根據(jù)青島市政府的指示精神，我局會同國家海洋局北海分局等科研單位編制和上報了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設(shè)方案》，準備在前段赤潮研究和監(jiān)控的基礎(chǔ)上，整合和優(yōu)化我市赤潮研究、監(jiān)控資源和力量，聯(lián)合開展“奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目”，該項目目前已經(jīng)立項。

我們針對目前青島近海赤潮發(fā)生特點和發(fā)展趨勢，在奧帆賽場及鄰近海域布設(shè)37個站位，進行了大面積的監(jiān)測，監(jiān)測項目包括水環(huán)境、沉積物環(huán)境、生物環(huán)境指標。據(jù)此，我們編制了《青島奧運帆船賽區(qū)及鄰近海域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況》和《浮山灣海洋環(huán)境質(zhì)量狀況》專題報告。

另外，我們還強化了海洋赤潮的日常監(jiān)督監(jiān)視工作，組織項目承擔(dān)單位不定期地對奧帆賽區(qū)的重點區(qū)域?qū)嵤┝瞬婚g斷的監(jiān)視和監(jiān)測，并對近岸海域發(fā)生的兩起赤潮現(xiàn)象進行了應(yīng)急跟蹤監(jiān)測監(jiān)視，對赤潮可能發(fā)生的概率和發(fā)展趨勢進行了分析預(yù)測。

3、開展青島奧帆賽區(qū)海洋監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)項目，建成我國近海岸最先進的海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)報系統(tǒng)

我市正在積極開展奧帆賽區(qū)的海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容：浮標站建設(shè)、高頻測流站（地波雷達）建設(shè)、移動監(jiān)測車和監(jiān)測船定制、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、海洋預(yù)報中心建設(shè)、前期海洋環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查。該系統(tǒng)將成為我國目前近海岸最先進的海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)報系統(tǒng)。

第3篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

海底電纜是鋪設(shè)于海底的線狀設(shè)施，其直徑在60mm左右，長度取決于連接的兩端登陸點間的距離，單根無中繼段海底光纜最大距離已經(jīng)可達400km。海底電纜一般由外被層、鎧裝層、護層、抗壓管和光纖單元（導(dǎo)體）等部分組成，根據(jù)鋪設(shè)海區(qū)的深度分為淺海型（水深小于500m）和深海型（水深大于500m）。海底電纜的鋪設(shè)施工過程可分為以下幾個步驟：鋪設(shè)前掃海清障、鋪設(shè)作業(yè)、鋪后監(jiān)測與復(fù)埋。其中，鋪設(shè)作業(yè)分為埋設(shè)和敷設(shè)。在淺海區(qū)，由于易受到養(yǎng)殖、捕撈、拋錨等人為因素損壞，一般采用埋設(shè)方式；在深海區(qū)，受外界因素影響較小，一般采用敷設(shè)方式，即直接將海底光纜布放在海底。根據(jù)埋設(shè)區(qū)海底底質(zhì)的類型，埋設(shè)手段包括為犁式埋設(shè)、水噴式埋設(shè)與機械挖掘式埋設(shè)。當埋設(shè)電纜交越其他在用海底管線時，在距離交越點500m以外，會將埋設(shè)犁回收至鋪纜船的甲板，將鋪設(shè)光纜用硬塑料套管進行保護后敷設(shè)于現(xiàn)有光纜之上，交越的角度盡量控制在90°，且不低于45°，然后在離開交越點500m以外后，埋設(shè)犁重新下放工作。鋪后監(jiān)測與復(fù)埋，是在由于不利的地質(zhì)條件、水下設(shè)備故障等因素導(dǎo)致在鋪設(shè)施工中海底電纜未能達到埋設(shè)要求的區(qū)域，利用ROV（遙控水下機器人）進行檢查，并利用ROV上高壓水槍沖埋的方式進行埋復(fù)。

2動態(tài)監(jiān)測的內(nèi)容與目的

海洋管理必須依靠監(jiān)測的資料與數(shù)據(jù)才能產(chǎn)生正確的管理行為和較好的行為后果。海底電纜鋪設(shè)施工海域使用動態(tài)監(jiān)測是專業(yè)勘察監(jiān)測單位以相對獨立的第三者身份，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范、有關(guān)政策以及批復(fù)文件等，對發(fā)生在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海和其他管轄海域內(nèi)的海底電纜鋪設(shè)施工時間、位置、工藝及對利益相關(guān)者解決方案的落實進行監(jiān)測監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控的數(shù)據(jù)完整、安全和及時傳遞給海洋管理部門，為海域使用動態(tài)評價與決策提供技術(shù)支撐。海底電纜鋪設(shè)海域使用動態(tài)監(jiān)測，能夠促使海纜鋪設(shè)項目嚴格按照海域使用論證和環(huán)境影響評價及其批復(fù)文件的要求，進行建設(shè)并落實到位，防止其隨意改變項目用海的方式、位置，預(yù)防對利益相關(guān)者造成重大損害，避免對海洋環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響。這種運用專業(yè)、高效的動態(tài)監(jiān)測技術(shù)手段，對海底電纜鋪設(shè)過程中用海行為進行客觀評價，改進管理的意見和建議的過程，是提高行政效能、保證涉海政府管理部門決策科學(xué)化的重要舉措。

3監(jiān)測方法及特點

根據(jù)海纜鋪設(shè)施工過程中不同的用海行為特點，采取人員監(jiān)督或設(shè)備探測等不同類型的監(jiān)測方法，選擇多元的監(jiān)測手段，可大幅提高海域使用動態(tài)監(jiān)測的科學(xué)化、規(guī)范化的水平。

3.1施工現(xiàn)場監(jiān)督與監(jiān)測施工現(xiàn)場檢驗與監(jiān)測是指監(jiān)測技術(shù)人員登臨海底電纜鋪設(shè)船，對整個施工過程進行實時監(jiān)測與監(jiān)督。深入現(xiàn)場實施檢查、監(jiān)測海底電纜鋪設(shè)，是海域使用動態(tài)監(jiān)測的不可或缺的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場監(jiān)督與監(jiān)測方法主要包括人員現(xiàn)場監(jiān)督記錄與設(shè)備水上水下定位等。人員現(xiàn)場監(jiān)督記錄為監(jiān)測人員采用現(xiàn)場監(jiān)視、拍照、錄像等手段，對海纜鋪設(shè)所采用的施工設(shè)備、工藝與施工進度進行詳細記錄，并形成監(jiān)測檔案，以核實海纜鋪設(shè)是否落實用海方式控制要求，其施工工藝以及技術(shù)手段是否符合海域使用批復(fù)的要求，海纜鋪設(shè)船是否發(fā)生批復(fù)鋪設(shè)海纜以外的其他用海行為。若在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違背批復(fù)的海域使用行為應(yīng)及時上報相關(guān)海洋管理部門。設(shè)備水上、水下定位為監(jiān)測技術(shù)人員利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)對海纜鋪設(shè)船的航跡進行實時監(jiān)控記錄，采用水下聲學(xué)定位系統(tǒng)對海纜鋪設(shè)的水下設(shè)備（如埋設(shè)犁）的水下活動開展定位記錄，以監(jiān)督海纜船鋪設(shè)行為是否超出批復(fù)的用海海域。此外，由于水下聲學(xué)定位系統(tǒng)使用技術(shù)難度及經(jīng)濟成本都較高，可利用“主要因素分析管理”等方法，統(tǒng)籌整個施工全過程，抓住主要矛盾，在鋪設(shè)光纜與在用光纜管道交越等關(guān)鍵控制點采用，既不影響海纜鋪設(shè)項目的順利實施，同時滿足海域使用管理的需求。施工現(xiàn)場監(jiān)督與監(jiān)測的數(shù)據(jù)與成果應(yīng)及時以航次簡報的形式上報海洋管理部門，航次簡報應(yīng)包括航次編號、項目名稱、項目編號、施工單位、施工船只、監(jiān)測單位、測量時間、測量基準、測量設(shè)備、測量人員、項目施工進度、項目施工工藝及設(shè)備、施工船航行描述、施工船作業(yè)過程簡述、相關(guān)照片、其他附件、結(jié)論與建議等內(nèi)容。在施工結(jié)束后應(yīng)編入項目動態(tài)監(jiān)測報告中。

3.2綜合工程地球物理探測由于大型海纜工程的路由長度普遍較長，往往會達到幾千千米，因此可根據(jù)海纜鋪設(shè)施工進度，分階段在完成鋪設(shè)的路由區(qū)，綜合采用水深測量（單波束、多波束）、側(cè)掃聲吶探測、淺地層剖面探測等工程地球物理技術(shù)手段，核實海底電纜的埋設(shè)位置、深度，了解和掌握海纜開挖、填埋施工后海底地貌變化狀況，以及對其交越的其他海底管線等構(gòu)筑物的影響。綜合工程地球物理探測的測線布設(shè)及實施過程可參照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。綜合工程地球物理探測的時效性應(yīng)予以保證，同時在內(nèi)水、領(lǐng)海及其他管轄海域內(nèi)可根據(jù)具體的施工工藝，采用不同的監(jiān)測方式（全程檢測與監(jiān)督抽查）、不同的監(jiān)測比例尺，但在內(nèi)水與領(lǐng)海范圍應(yīng)強制采用全程監(jiān)測的方式。同時，在綜合工程地球物理探測實施工程中，應(yīng)保證監(jiān)測儀器設(shè)備滿足各監(jiān)測項目的要求、計量設(shè)備應(yīng)經(jīng)過法定計量檢定部門的檢定后使用、監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)過行業(yè)管理部門的培訓(xùn)后持證上崗。綜合工程地球物理探測應(yīng)形成工程地球物理動態(tài)監(jiān)測報告及相關(guān)圖件，編入項目動態(tài)監(jiān)測報告中，并上報海洋行政主管部門。

3.3調(diào)查走訪該方法是利用實地走訪或征求意見函的手段，考察海域使用者對于海域使用協(xié)調(diào)方案與對策措施的落實情況，確定其是否對相關(guān)利益者造成不良影響。調(diào)查走訪的過程中，若發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時反饋給施工單位，并上報管理部門。調(diào)查走訪應(yīng)形成調(diào)查走訪監(jiān)測報告，并編入項目動態(tài)監(jiān)測報告中，同時上報給海洋行政主管部門。

4結(jié)束語

第4篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：甌江口海域 環(huán)境質(zhì)量評價 水質(zhì)特征 富營養(yǎng)化

中圖分類號：X8 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（a）-0121-04

甌江是浙江省第二大河，山溪型河流。河長379.93 km；流域面積18168.75 km2。甌江口位于浙江省南部，北鄰樂清灣，南接飛云江口。發(fā)源于浙南慶元縣仙霞嶺，流經(jīng)龍泉、云和、青田、永嘉、樂清等縣市，沿程有楠陰溪、宣于溪、好溪、楠溪江等支流匯入。甌江河口為強潮河口， 感潮河段長78 km，潮區(qū)界到達溫溪，多年平均年徑流入海總量分別為133.47億m3和14.58億m3，合計總量為148.05億m3；年際間最大與最小年平均流量和徑流總量變化達3.4倍，徑流實測資料年內(nèi)變化統(tǒng)計，徑流主要發(fā)生在3月～8月（占全年下泄流量的76.1%），甌江最大流量主要出現(xiàn)在6月份，最小流量出現(xiàn)在10月～翌年2月份枯水季，同月內(nèi)最大流量與最小流量變化達3～23倍。其徑流攜帶著上游各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和工農(nóng)業(yè)廢水進入河口海域。

由于近年來隨著溫州地區(qū)工農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化及外來流動人口的激增，工農(nóng)業(yè)污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生的污染物排海量迅速增加，特別是營養(yǎng)鹽類和有機物質(zhì)的過量排放，引起甌江口海水水質(zhì)下降和富營養(yǎng)化，從而給生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀帶來一定的影響。為了分析當前甌江口海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，該文根據(jù)2010年春季、2012年夏季和2013年秋季甌江口海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要結(jié)果進行評價，從海域生態(tài)環(huán)境方面探討了甌江口海域富營養(yǎng)化程度，為海洋生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和漁業(yè)增養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)。

1 調(diào)查海域和分析方法

調(diào)查和監(jiān)測海域和采樣站位見圖1，調(diào)查和監(jiān)測時間為2010―2013年。根據(jù)《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763-2007） [1]和《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378-2007）[2]的要求，水質(zhì)采樣在大、小潮的漲、落潮時分別進行，水深小于10 m的站位僅采表層水樣，水深大于10 m小于25 m的站位采表、底層水樣，水深大于25 m的站位采表、中、底層水樣；石油類僅采表層樣。

水質(zhì)樣品的現(xiàn)場處理及分析測定均按《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763-2007）和《海洋監(jiān)測規(guī)范》海水分析（GB 17378.4-2007）方法執(zhí)行。NO3-N測定用鋅片還原分光光度法；NO2-N測定用萘乙二胺分光光度法；NH4-N測定用次溴酸鈉氧化分光光度法；活性磷酸鹽（PO4-P）用磷鉬藍分光光度法測定；化學(xué)需氧量（CODMn）測定用高錳酸鉀氧化法；重金屬（Cu、Pb、Zn、Cd、Cr）用原子吸收分光光度法；Hg用冷原子吸收分光光度法；As用原子熒光法分光光度法；石油類用熒光分光光度法。

2 評價標準和評價方法

2.1 評價標準

本文主要從環(huán)境現(xiàn)狀和水質(zhì)富營養(yǎng)化程度考慮，水質(zhì)監(jiān)測選用pH、溶解氧（DO）、CODMn、無機氮（NO3-N、NO2-N、NH4-N）、活性磷酸鹽、石油類、重金屬（Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As）等為主要評價因子；沉積物采用硫化物、有機碳、重金屬（Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As）、石油類為主要評價因子。

甌江口海域的主要海洋功能為農(nóng)漁業(yè)區(qū)，因此水質(zhì)現(xiàn)狀評價選用《中華人民共和國海水水質(zhì)標準》（GB3097-1997）[3]二類海水水質(zhì)標準進行；海洋沉積物質(zhì)量按《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）[4]第一類標準執(zhí)行。

2.2 評價方法

（1）單因子標準指數(shù)法。

水質(zhì)評價采用單因子標準指數(shù)法，其計算方法如下：

――第i站評價因子j的標準指數(shù)；――第i站評價因子j的監(jiān)測濃度（mg/L）；

――評價因子j的評價標準（mg/L）。

（2）DO的標準指數(shù)計算。

DO的標準指數(shù)為：

DOj≥DOs

DOj

；

式中：Si，DO――第i站上溶解氧的標準指數(shù)（mg/L）；DOi――溶解氧實測值（mg/L）；DOf――現(xiàn)場溫度和鹽度下的飽和溶解氧濃度（mg/L）；DOs――溶解氧的評價標準值（mg/L）。

3 結(jié)果與討論

3.1 水質(zhì)評價

3.1.1 2010年5月（春季）海水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測與評價

2010年春季甌江口海域各水質(zhì)現(xiàn)狀評價因子的特征值詳見表1。由表看出，各評價因子中，除了無機氮、活性磷酸鹽、CODMn外，其他評價因子pH、DO、石油類以及重金屬Cu、Pb、Zn、Cd的標準指數(shù)均小于1，符合第二類海水水質(zhì)標準。無機氮和活性磷酸鹽均超標，超二類標準的比例分別為100%和47.2%，不能滿足環(huán)境保護目標的要求；CODMn超二類標準的比例為5.56%。

3.1.2 2012年8月（夏季）海水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測與評價

2012年8月（夏季）甌江口海域各水質(zhì)現(xiàn)狀評價因子的特征值詳見表2。結(jié)果表明，各評價因子中，DO、CODMn和重金屬Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As的標準指數(shù)均小于1，能滿足環(huán)境保護目標的需要。無機氮、活性磷酸鹽均超海水水質(zhì)二類標準，超標率分別為40.7%和96.3%。

3.1.3 2013年5月（春季）海水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測與評價

2013年5月甌江口海域各水質(zhì)現(xiàn)狀評價因子的特征值詳見表3。由表可知，各評價因子中，溶解氧、pH、CODMn??、石油類、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As的含量均符合第二類海水水質(zhì)標準；無機氮超標率100%，活性磷酸鹽含量超標率56.7%。

3.1.4 2013年9月（秋季）海水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測與評價

2013年9月甌江口海域各水質(zhì)現(xiàn)狀評價因子的特征值詳見表4。由表可知，各評價因子中，溶解氧、pH、CODMn??、石油類、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As的含量均符合第二類海水水質(zhì)標準；無機氮超標率100%，活性磷酸鹽含量超標率94.7%，不能滿足環(huán)境保護目標的要求。

由數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果表明，除無機氮和活性磷酸鹽外，甌江口海域其他水質(zhì)評價因子基本能滿足相應(yīng)海域功能區(qū)海水水質(zhì)的環(huán)境保護目標，該海域水質(zhì)狀況最為突出的就是水體的富營養(yǎng)化問題。

3.2 沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀評價

甌江口海域沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子特征值詳見表5～6。

由評價結(jié)果表明：2010年春季監(jiān)測中，甌江口海域除銅外，沉積物質(zhì)量能滿足《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）中的第一類標準。銅超標率為50%。2012年夏季監(jiān)測中，甌江口海域除銅、鋅、鉻外，沉積物質(zhì)量基本滿足《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）中的第一類標準。銅超標率為60%，鋅的超標率為6.7%，鉻的超標率為6.6%。沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀基本滿足環(huán)境保護目標對沉積物質(zhì)量的要求。

3.3 甌江口海域環(huán)境質(zhì)量演變趨勢分析

為了分析甌江口海域海洋環(huán)境質(zhì)量變化趨勢和富營養(yǎng)化現(xiàn)狀，本文收集了國家海洋局第二海洋研究所在甌江口海域的監(jiān)測資料，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能反映甌江口海洋環(huán)境質(zhì)量整體變化趨勢。從現(xiàn)有指標分析結(jié)果看，甌江口海域水環(huán)境質(zhì)量近期維持在相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

綜合分析表明甌江口海域的環(huán)境質(zhì)量問題主要是水體富營養(yǎng)化。通過對甌江口海域的現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測與評價以及與以往的歷史資料相比較，反映出該海域水體的富營養(yǎng)化問題。

近岸海域水體富營養(yǎng)化目前已成為我國海洋環(huán)境污染比較突出的問題，冬季，甌江口海域無機氮和活性磷酸鹽超標普遍與江浙沿岸流有關(guān)。江浙沿岸流水系入海之前匯集了沿途地表河網(wǎng)所接納的各類工業(yè)廢水、生活污水以及大量由于面源的水土流失，使得富含氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)的水體進入沿岸海域，造成浙江沿岸海域的營養(yǎng)鹽含量較高。在夏季受到北上的臺灣暖流的影響，臺灣暖流是一支高溫、高鹽、低營養(yǎng)鹽和透明度大的外海水，沖淡本海域營養(yǎng)鹽的含量，加上浮游植物大量繁殖，吸收了海水中的營養(yǎng)鹽，因此夏季本海域營養(yǎng)鹽的含量低于冬季。

近岸海域水體富營養(yǎng)化目前已成為我國海洋環(huán)境污染比較突出的問題，尤其在冬季生物活動減弱，對氮、磷的消耗減少，該海域受到長江沖淡水與杭州灣（錢塘江等上游入海水）水系一起合并沿岸南下的影響。由于長江、錢塘江徑流量大，流域面積廣，入海之前匯集了沿途地表河網(wǎng)所接納的各類工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水以及富含營養(yǎng)物質(zhì)的農(nóng)業(yè)面源污水，使得富含氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)的水體進入沿岸海域，從而造成浙江沿岸海域的營養(yǎng)鹽含量較高。目前甌江口上游及周邊的城鎮(zhèn)生活污水大部分處于直排狀態(tài)，主要污染源為生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞便污水。近年來鄉(xiāng)村進行了城鎮(zhèn)化建設(shè)，但村鎮(zhèn)生活污水大多還沒有納管，甌江口周邊人口密度增大，城鎮(zhèn)外來流動人口增多，生活污水大大增加，特別是鄉(xiāng)村人都普及了自來水，家家戶戶都用起了抽水馬桶，改變了農(nóng)村原來將糞便作為有機農(nóng)肥的傳統(tǒng)觀念，這樣產(chǎn)生糞便全部未經(jīng)處理直接排入地表水，雨水與生活污水合流排放，這是導(dǎo)致甌江口水域富營養(yǎng)化的重要原因之一。甌江位云江北面，相距不遠，對該海域水質(zhì)產(chǎn)生相互影響。

3.4 甌江口海域水環(huán)境承載力分析

通過對甌江口海域水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析，無機氮和活性磷酸鹽的含量超海水水質(zhì)標準。這表明周圍海域水質(zhì)已表現(xiàn)為富營養(yǎng)化，海水中無機氮和活性磷酸鹽的含量均超標，無機氮和活性磷酸鹽基本無環(huán)境容量，因此無機氮和活性磷酸鹽的環(huán)境承載力不足。

根據(jù)調(diào)查，甌江上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，尚未形成獨立完善的排污系統(tǒng)，生活污水排入雨污合流管網(wǎng)或直接排入水體，對甌江口海域環(huán)境質(zhì)量造成比較大的影響。為了保護生態(tài)環(huán)境、有效防止水系污染，改善水源水質(zhì)，提高人民生活質(zhì)量，溫州市正大力推進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以總量減排重點工程為抓手，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。

隨著甌江周邊污水處理廠和中水廠的陸續(xù)建設(shè)和投入使用，排入附近海域的污染物將明顯減少，甌江口海洋環(huán)境質(zhì)量將進一步得到改善。

4 結(jié)論與對策措施

4.1 結(jié)論

通過甌江口近年來的監(jiān)測結(jié)果分析表明，甌江口海水中，單項指標pH、DO、COD、油類、重金屬含量變化不大，基本穩(wěn)定在一類至二類海水標準的濃度范圍，可滿足各水質(zhì)類別的要求，水體主要受無機氮和PO4-P的影響，甌江口海域水質(zhì)現(xiàn)狀呈富營養(yǎng)化狀態(tài)。

造成甌江口海域水質(zhì)富營養(yǎng)的主要原因之一，是甌江口上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密度大，城鎮(zhèn)外來流動人口增多，生活污水大大增加，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水大部分處于直排狀態(tài)，排放了大量的無機氮和PO4-P化合物，對甌江口海域的富營養(yǎng)化狀態(tài)有很大的貢獻。

甌江口海域沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀除銅外，沉積物質(zhì)量基本符合環(huán)境保護目標對沉積物質(zhì)量的要求，能滿足相應(yīng)海域功能區(qū)沉積物質(zhì)量的環(huán)境保護要求。

4.2 對策措施

針對甌江口海域水質(zhì)現(xiàn)狀的富營養(yǎng)狀態(tài)，應(yīng)在控制污染物入海量的同時，注重改善海洋生態(tài)環(huán)境，提高自凈能力，使水體保持動態(tài)平衡。該文提出以下對策措施：

（1）加強對入江陸源污染的治理，加大沿岸中心城鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)和生活污水納管力度。

（2）加快周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠以及排污管網(wǎng)的實施進度，提高農(nóng)村生活污水的納管量，確保污水處理廠出水水質(zhì)達標排放，減少生活污水對甌江口海域環(huán)境的影響。

參考文獻

[1] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.海洋調(diào)查規(guī)范[S].GB/T12763-2007.

[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.海洋監(jiān)測規(guī)范[S].GB17378-2007.

第5篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

第二節(jié)*-*年環(huán)境監(jiān)測計劃

一、目標

了解和掌握山東省近岸海域水質(zhì)、入海河口水質(zhì)和重點污染源的變化趨勢。通過*年的環(huán)境綜合調(diào)查結(jié)果，掌握山東碧海行動計劃近期實施效果。

二、行動

（一）加強重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)

1、環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)狀

山東省近岸海域各級環(huán)境監(jiān)測站均為綜合性環(huán)境監(jiān)測站，目前分析儀器設(shè)備已不能適應(yīng)海洋環(huán)境監(jiān)測的需要，主要存在以下問題：

(1)儀器設(shè)備陳舊老化程度嚴重。有近40%的儀器在超期服役或接近淘汰期限，有四分之一的儀器在3～5年內(nèi)也將面臨淘汰，這種現(xiàn)象在大型監(jiān)測儀器方面尤為突出。

(2)儀器類別不能滿足監(jiān)測任務(wù)的需要。缺乏有機物監(jiān)測、生物生態(tài)監(jiān)測和特征污染物大型監(jiān)測儀器，正常的監(jiān)測任務(wù)無法完成。

(3)數(shù)據(jù)處理、信息傳輸手段不夠。

(4)應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備空白。應(yīng)急監(jiān)測手段尚停留在以常規(guī)儀器代替應(yīng)急監(jiān)測儀器的階段，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處理能力不強。

(5)交通工具和采樣設(shè)備落后，難以勝任越來越繁重、要求越來越高的山東近岸海域例行監(jiān)測、綜合調(diào)查、海上應(yīng)急事故處理等工作。

2、*-*年能力建設(shè)目標

使山東省海洋環(huán)境監(jiān)測能力有較大的提高，達到國家規(guī)范化建設(shè)標準的要求，滿足海洋環(huán)境管理現(xiàn)階段和未來5～10年的需要，真正使山東成為海洋環(huán)境監(jiān)測能力與技術(shù)強省。

3、能力建設(shè)方案

儀器設(shè)備能力建設(shè)共需投資1547萬元，需在今后幾年逐步實施，所需資金由國家、省及地方共同承擔(dān)。另外，每年海洋環(huán)境監(jiān)測運行經(jīng)費全省需80萬元。詳情見附表6.1。

（二）重點入海點源、海上船舶和石油平臺常規(guī)監(jiān)測

完成工業(yè)污染源、海上船舶、石油平臺達標排放的監(jiān)測和調(diào)查工作，為確定入海污染物的總量控制目標提供依據(jù)。

1、重點污染源

監(jiān)測項目：常規(guī)項目（流量、pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物）及行業(yè)特征污染物；

斷面設(shè)置：在排污口設(shè)一個斷面，點位及監(jiān)測項目見附表6.3。

2.海上船舶和石油平臺監(jiān)測項目：石油類。

3.入海河口

（1）監(jiān)測項目：流量、水溫、pH值、懸浮物、氯化物、溶解氧、化學(xué)需氧量、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、總磷、揮發(fā)性酚、油類、總汞、銅、鎘、鉛、六價鉻。

（2）入海河流控制斷面

2000年山東省近岸海域入海河流監(jiān)測計劃見附表6.4。

（3）主要河流總量監(jiān)測。

到*年實現(xiàn)重點河流主要污染物（氮、磷）總量監(jiān)測。

4.監(jiān)測頻次和時間

每年監(jiān)測3次，分別在5月、8月、10月進行。

（三）近岸海域海水、底質(zhì)監(jiān)測及陸、海水質(zhì)準同步監(jiān)測

根據(jù)海洋環(huán)境管理的需要，針對重點污染源控制指標，到*年逐步實現(xiàn)海洋水質(zhì)、沉積物和生物的多介質(zhì)立體監(jiān)測，實現(xiàn)沿海7市地基本同一時間的陸、海準同步立體監(jiān)測的例行化，以了解和掌握陸、海水質(zhì)污染狀況和污染分布狀況。

1.近岸海域水質(zhì)監(jiān)測

（1）監(jiān)測點位：結(jié)合山東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和確定的污染治理重點區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和敏感區(qū)，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化監(jiān)測站點。全省設(shè)置海水水質(zhì)監(jiān)測點位101個，其中濱州地區(qū)6個、東營8個、濰坊7個、煙臺28個、威海21個、青島25個、日照6個。詳細點位情況見附表6.2。

（2）水質(zhì)監(jiān)測項目：水溫、水深、透明度、pH值、鹽度、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、活性磷酸鹽、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、油類、總汞、銅、鎘、鉛、六價鉻、有機物、苯并（a）芘、陰離子表面活性劑、放射性核素等；同時每年監(jiān)測生物及底質(zhì)。

（3）監(jiān)測頻率和時間：海水水質(zhì)每年監(jiān)測2次，分別在5月和8月各監(jiān)測1次,重點城市10月加測一次；生物及底質(zhì)每年監(jiān)測1次，其中生物在10月進行，底質(zhì)在5月進行。

（四）建設(shè)山東省海上重大污損應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)

圍繞山東省海上重大污損應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，對海上溢油、赤潮等突發(fā)污損事故開展應(yīng)急監(jiān)測，為山東省海上重大污損事故應(yīng)急對策、善后治理及恢復(fù)提供科學(xué)依據(jù)。

（五）開展海洋生態(tài)監(jiān)測

到*年，根據(jù)海洋環(huán)境管理的需要，按照統(tǒng)一計劃、技術(shù)規(guī)范、標準方法、標準物質(zhì)、綜合分析與評價方法，逐步開展海洋生態(tài)監(jiān)測，摸清山東省近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及動態(tài)變化，為生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)提供標準與依據(jù)。

（六）*年山東省黃、渤海環(huán)境綜合調(diào)查（第一次）

1.調(diào)查范圍

（1）陸域調(diào)查范圍：山東省沿海市地。

（2）海域調(diào)查范圍：山東省近岸海域，北起渤海濱州地區(qū)無棣縣，南至黃海日照市東港區(qū)。

調(diào)查的重點是港灣、河口及大中城市毗鄰的沿岸地區(qū)。其中渤海近岸海域有濱州港、東營港、萊州港、龍口港；黃海有膠州灣、芝罘灣、套子灣、威海灣、石島灣、桑溝灣、五壘島灣、青島港、煙臺港、威海港、石島港、龍眼港、石臼港、日照港等海域。主要入海河流和重點污染源在常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢的發(fā)展，進行適當?shù)恼{(diào)整和補充。

2．調(diào)查內(nèi)容

（1）自然、社會、經(jīng)濟概況調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容包括自然概況的地理位置、地形地貌、氣象、水文、近岸海域狀況等；社會概況的行政區(qū)劃、土地面積、人口數(shù)量、人口密度、城鎮(zhèn)人口等；經(jīng)濟概況的國民生產(chǎn)總值，工、農(nóng)、林、牧、漁的產(chǎn)值，港口吞吐量，農(nóng)田面積和農(nóng)藥、化肥使用量，城市給排水等。

第6篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：海洋污染；環(huán)境監(jiān)測；治理

引言

海洋總面積約為33600萬km2，約占地球總面積的70.9%。海洋對于地球具有極其重要的價值，被稱為“生命的搖籃”。但是在海洋環(huán)境資源的開發(fā)與利用過程中，人類活動不可避免的對海洋環(huán)境帶來了污染與破壞[1]。隨著人們生態(tài)文明意識的提高，海洋污染問題越來越被人們所重視[2]。目前，海洋污染問題逐漸成為世界性問題。我國海洋污染問題也日益突出，海洋污染問題的不斷惡化也已成為影響我國生態(tài)文明建設(shè)的重大阻力，對我國生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，當面臨環(huán)境問題時，如何通過合理有效的環(huán)境監(jiān)測手段和治理方法解決這一危機，逐漸成為當前環(huán)境學(xué)者們研究的重大課題。有學(xué)者認為，預(yù)防主要分為兩方面：環(huán)境損害預(yù)防和環(huán)境風(fēng)險預(yù)防[3，4]。目前，我國的環(huán)境保護一直采取的就是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策。這也是我國海洋污染治理的指導(dǎo)思想。

1 海洋污染環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)

對海洋污染環(huán)境監(jiān)測首先應(yīng)該著手于對污染現(xiàn)狀、污染分布和污染程度進行監(jiān)測。人類的進步、社會的發(fā)展必會帶來污染。如果不及時對污染進行處理就會造成更加嚴重的環(huán)境問題。只有采取有效的措施掌握污染范圍、污染程度等資料情況，才能快速的采取有效的手段進行治理。其次海洋污染環(huán)境監(jiān)測要對海洋中污染物的變化趨勢進行監(jiān)測，通過對比變化數(shù)據(jù)，分析污染的變化趨勢，交于有關(guān)部門，以便及時采取措施。最后海洋污染環(huán)境監(jiān)測要對突發(fā)污染情況進行監(jiān)測，在人類活動中，不可避免的會造成突發(fā)污染，應(yīng)該及早的監(jiān)測出污染狀況，并把突發(fā)狀況匯報應(yīng)急處理部門進行處理，減少突發(fā)污染造成嚴重的環(huán)境污染問題。

2 海洋污染環(huán)境監(jiān)測中存在的一些問題

經(jīng)過多年的努力，我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作取得了很大的進步，在資源開發(fā)利用與保護和抵御突然海洋污染災(zāi)害方面取得的顯著成效[5]。但在實際工作中，在體制制度上、技術(shù)措施上還存在許多問題，限制了海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的提高。具體存在以下問題有待解決。

2.1 海洋污染環(huán)境監(jiān)測管理體制有待完善

海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作是一項綜合性學(xué)科。由于海洋污染監(jiān)測涉獵因素較多，運用資源巨大，因此海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展，離不開完善健全的管理體制和運行機制[6]。目前為止，我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測管理體制尚未完善，在污染監(jiān)測工作過程中還存在很大的缺陷和不足。對有效開展海洋監(jiān)測工作造成了一定的阻礙作用。所以建立完善健全的管理體制，是我國海洋污染監(jiān)測工作目前要解決的首要問題，對于海洋污染監(jiān)測工作的健康有效地的進行有著十分重要的影響意義。海洋污染監(jiān)測管理體系的建立，需要有相關(guān)的制度作為其強有力的保障。目前，我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測在工作職能、監(jiān)測體系建設(shè)、海洋突發(fā)災(zāi)害及海洋污染事故損害評估等方面相關(guān)制度有待于完善和規(guī)范。

2.2 海洋污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)手段有待加強

海洋污染環(huán)境監(jiān)測屬于應(yīng)用型學(xué)科，各種污染監(jiān)視、探測工作都依賴于科學(xué)有效的技術(shù)方法和先進的監(jiān)測設(shè)備才能得以順利進行。而且目前我國海洋污染監(jiān)測機構(gòu)工作經(jīng)費與研發(fā)經(jīng)費缺乏，對我國海洋監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展造成了嚴重的影響[7]。許多海洋污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)尚不成熟，短時間內(nèi)不能正視投入使用，難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。隨著我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測建設(shè)工作的深入推進海洋污染監(jiān)測的需求日益增加，但污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作卻停滯不前，甚至出現(xiàn)海洋污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的整體發(fā)展水平呈下降趨勢的現(xiàn)象。這嚴重影響了我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。

3 海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展對策

充分發(fā)揮海洋環(huán)境監(jiān)測管理部門的管理職能，建立完善的海洋環(huán)境監(jiān)測工作管理體制和運行機制，通過法律制度等手段為海洋環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展提供制度保障。各地區(qū)的海洋污染環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和管理部門要積極配合，協(xié)調(diào)運作，以提高各地海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作高效運行，避免造成資源浪費或監(jiān)測缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)，建設(shè)完善的海洋環(huán)境監(jiān)測秩序。不斷對海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作中的細節(jié)進行完善，形成科學(xué)高效的海洋污染環(huán)境監(jiān)測制度體系。

根據(jù)監(jiān)測工作的具體需求，開展相關(guān)培訓(xùn)工作。同時，引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，形成梯隊建設(shè)，推動我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作的技術(shù)水平。

4 海洋治理中需要明確的一些問題

發(fā)揮政府在海洋環(huán)境治理和消除污染工作中的重要責(zé)任，克服“誰污染誰治理”原則的局限性。實踐中，關(guān)于政府的這一責(zé)任，主要是指政府及時進行采取治理措施，以減少海洋污染的持續(xù)發(fā)生，對人們生活健康造成的影響。由政府承擔(dān)海洋污染治理責(zé)任是同政府作為社會資源管理者的職能相對應(yīng)的。政府在海洋污染治理事件中的作用和地位要因時間的不同而發(fā)生適當?shù)霓D(zhuǎn)變。在污染范圍較小時，由相關(guān)政府部門監(jiān)督污染責(zé)任方自行清污。如果污染范圍對海洋環(huán)境重大損害時，污染責(zé)任方自身力量無法解決的，政府的作用和地位就大不相同了，這時就需要政府各部門之間的相互協(xié)作才能完成。政府應(yīng)該建立完善的治理程序體系，對海洋污染事故的發(fā)生，采取及時有效的處理措施，以防止污染的持續(xù)擴散，從最大程度上減少污染事故所造成的損失。

5 海洋治理中采取的一些具體措施

5.1 建立完善海洋污染治理立法體系

建立完善的海洋污染治理法律制度是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ)，隨著人類對海洋開發(fā)利用的加劇，立法工作變得更為重要。建設(shè)完善的海洋治污法律體系，首先，應(yīng)該填補海洋污染治理立法的空白。目前，我國關(guān)于海洋污染治理領(lǐng)域的立法較少。建議在創(chuàng)制《海洋資源開發(fā)利用保護法》、《海岸帶管理法》等法規(guī)時，明確設(shè)立對海洋污染治理的相關(guān)法規(guī)。使海洋污染治理更加專業(yè)化，形成科學(xué)合理的海洋污染治理法律體系，有效保護海洋生態(tài)環(huán)境。

5.2 明確法律責(zé)任，保障海洋污染治理工作有效開展

明確法律責(zé)任需要從源頭解決海洋污染治理部門內(nèi)部及其與治理主體之間關(guān)系，明確政府是海洋污染治理責(zé)任的主體，使污染治理執(zhí)法堅強有力。首先，要建立環(huán)境行政的統(tǒng)一高效管理。每個部門責(zé)任者應(yīng)親自抓治理工作，確立第一責(zé)任人，對不履行海洋環(huán)境保護、治理工作的責(zé)任人承擔(dān)行政責(zé)任，甚至刑事責(zé)任。其次，把海洋污染治理的具體責(zé)任交于污染治理的具體責(zé)任者，建立健全責(zé)任追究制度。對不遵守污染治理法規(guī)者，嚴肅追究其法律責(zé)任，加大懲處力度，保障海洋污染治理工作的順利進行。

參考文獻

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第7篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

關(guān)鍵詞： 監(jiān)測系統(tǒng)； 指標體系； 海洋經(jīng)濟； 安全保障

中圖分類號：TP311.52 文獻標志碼：A 文章編號：1006-8228（2014）02-64-03

0 引言

隨著我國海洋經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大，制約海洋經(jīng)濟健康發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)，特別是國家對海洋經(jīng)濟的綜合管理能力已不適應(yīng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的需要[1]。主要表現(xiàn)在：第一，海洋經(jīng)濟監(jiān)測信息獲取能力不足，難以滿足海洋經(jīng)濟宏觀調(diào)控的需要；第二，海洋經(jīng)濟評估能力條件不足，難以滿足海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要；第三，熱點問題跟蹤監(jiān)測能力不足，難以滿足應(yīng)對突發(fā)事件的需要[2]；第四，國際海洋經(jīng)濟發(fā)展信息不足，難以滿足維護海洋經(jīng)濟安全的需要。因此，迫切需要通過加強海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測能力建設(shè)，為海洋經(jīng)濟宏觀調(diào)控提供更為科學(xué)、準確的依據(jù)。本文旨在通過介紹海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)的總體設(shè)計思想、系統(tǒng)實現(xiàn)的核心技術(shù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的保障機制等內(nèi)容，以期為省級海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)提供借鑒和參考，推進省級海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估系統(tǒng)建設(shè)，有助于沿海海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展。

1 系統(tǒng)總體設(shè)計

1.1 設(shè)計原則

系統(tǒng)設(shè)計重點考慮省級海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范統(tǒng)一、可操作、與國家系統(tǒng)的銜接、前瞻性、可拓展性、安全性、可管理性等方面的內(nèi)容。遵循如下設(shè)計原則：先進性與前瞻性原則、適用性和拓展性原則、可靠性和穩(wěn)定性原則、統(tǒng)一性和標準化原則、安全性與保密性原則和可管理性原則。

1.2 數(shù)據(jù)安全

系統(tǒng)具備操作履歷和日志管理功能，記錄所有用戶的每一個操作。系統(tǒng)具備過載保護能力，當系統(tǒng)負載過重時，系統(tǒng)自動拒絕訪問請求。設(shè)置訪問頻率，當訪問頻度超過規(guī)定，系統(tǒng)則自動在一段時間內(nèi)拒絕該用戶的訪問請求[3]。

為保障企業(yè)上報數(shù)據(jù)的準確性，系統(tǒng)建立了一套靈活簡單的流程審核設(shè)置功能，管理員可根據(jù)監(jiān)測的業(yè)務(wù)量，設(shè)置系統(tǒng)當前的審核流程級數(shù)。

1.3 數(shù)據(jù)管理

系統(tǒng)具有標準化數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能，按用戶需求全部或批量導(dǎo)出各種類型海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)。提供豐富的報表功能，常用數(shù)據(jù)可快速提取。向管理員提供數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能。

1.4 系統(tǒng)架構(gòu)

為了充分考慮資源共享，減少重復(fù)開發(fā)，系統(tǒng)采用多層架構(gòu)體系，基于中間件技術(shù)的分布式軟件體系結(jié)構(gòu)，既符合當今軟件技術(shù)發(fā)展的潮流，又能很好地滿足實際的業(yè)務(wù)需求，并具有很好的開放性、可擴展性和可維護性。在該軟件構(gòu)架下，系統(tǒng)功能模塊主要以軟件中間件的方式實現(xiàn)，可以分布在網(wǎng)絡(luò)的任何結(jié)點上，為不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用提供相應(yīng)的服務(wù)。用戶客戶端主要以瀏覽器的形式訪問系統(tǒng)提供的服務(wù)，僅需安裝少量特殊的客戶端的系統(tǒng)。系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)以分布方式存放在不同的數(shù)據(jù)庫中，所有數(shù)據(jù)均通過數(shù)據(jù)訪問中間件進行訪問。

系統(tǒng)邏輯上由四個層次組成，分別是基礎(chǔ)設(shè)施層、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、信息服務(wù)層和業(yè)務(wù)應(yīng)用層，這四個部分通過標準協(xié)議和接口形成有機的整體[4]。海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。

1.5 系統(tǒng)功能模塊劃分

海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)設(shè)置、用戶管理、數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)審核、我的填報、填報查詢、數(shù)據(jù)催報、企業(yè)信息、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報表打印等功能模塊，如圖2所示。

系統(tǒng)設(shè)置：該模塊主要實現(xiàn)監(jiān)測地域信息設(shè)置、審核流程設(shè)置、系統(tǒng)審計、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能。

用戶管理：該模塊實現(xiàn)系統(tǒng)用戶的增加、刪除、查詢、修改及權(quán)限的設(shè)置。

數(shù)據(jù)填報：該模塊主要實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的填報功能，列表顯示未填報經(jīng)濟數(shù)據(jù)企業(yè)，填報完經(jīng)濟數(shù)據(jù)后，企業(yè)信息從該頁列表中自動刪除。

數(shù)據(jù)審核：該模塊實現(xiàn)各級管理員對于本轄區(qū)內(nèi)填報企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的審核功能，符合要求的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，通過審核后提交到高級管理員繼續(xù)審核，不符合要求的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，退還給企業(yè)后，由企業(yè)修訂后重新填報。

我的填報：該模塊實現(xiàn)對各級管理員或企業(yè)用戶查看通過該用戶名填報的企業(yè)及經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況。

填報查詢：該模塊實現(xiàn)對各級管理員或企業(yè)查詢通過該用戶名填報的企業(yè)信息及企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)催報：該模塊實現(xiàn)各級管理員對于本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測企業(yè)未按時上報經(jīng)濟數(shù)據(jù)的催報工作，企業(yè)用戶登錄后即可看到催報信息。

企業(yè)信息：該模塊實現(xiàn)對所有監(jiān)測企業(yè)信息及企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的查詢及管理。

數(shù)據(jù)分析：該模塊實現(xiàn)對生產(chǎn)總值分析、總產(chǎn)值分析、產(chǎn)業(yè)數(shù)量分析、產(chǎn)業(yè)總成總值分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量分析、企業(yè)監(jiān)測數(shù)量分布分析等數(shù)據(jù)的分析功能。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計：該模塊實現(xiàn)按不同地域的常用的報表的統(tǒng)計功能。

報表打?。涸撃K提供常用的各類統(tǒng)計報表的打印功能。

2 系統(tǒng)實現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)

海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，開發(fā)語言為JAVA，采用業(yè)界流行的Strust2+Spring+MyBatis技術(shù)，并融入了Query等先進的功能組件。應(yīng)用框架分為三層，符合業(yè)界流行的常用分層方式，通俗易懂，簡潔明快。表現(xiàn)層使用了部分portal技術(shù)，包括單點登錄、集中的權(quán)限控制、個性化界面定制等。

海洋經(jīng)濟監(jiān)測系統(tǒng)，具有良好的跨平臺特征，與操作系統(tǒng)機器版本無關(guān)。系統(tǒng)不依賴任何特定的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、中間件等。

海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)具有很好的伸縮性，借助于Weblogic、Websphere等商業(yè)應(yīng)用服務(wù)器發(fā)揮出強大的功能和很高的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)采用目前國內(nèi)外較為流行的面向?qū)ο蟮募夹g(shù)，后臺數(shù)據(jù)庫采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)Oracle 11g，服務(wù)器端操作系統(tǒng)采用Linux企業(yè)版，客戶端采用Microsoft Windows XP及以上版本，要求IE7.0及以上。

2.2 系統(tǒng)運行實現(xiàn)

海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)作為省級海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估系統(tǒng)建設(shè)中的一個重要子系統(tǒng)，提供整套系統(tǒng)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。涉海事業(yè)單位、涉海部門和海洋行政主管部門通過本系統(tǒng)錄入海洋經(jīng)濟監(jiān)測數(shù)據(jù)，海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)運行后主要界面如圖3和圖4所示。

3 系統(tǒng)安全保障技術(shù)

企業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)涉及到企業(yè)的核心利益，因此，系統(tǒng)的安全尤為重要，海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)的安全防護措施主要在主機安全防護、備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)庫用戶安全、安全評估、安全審計等方面進行建設(shè)。

3.1 主機安全防護

綜合運用主機安全加固技術(shù)、主機核心防護技術(shù)和基于主機的入侵檢測技術(shù)這三種技術(shù)手段，使服務(wù)器的安全等級達到最高。操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)要求不低于C2的安全級別。

3.2 備份與恢復(fù)

采用服務(wù)器備份、數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)等措施，建立數(shù)據(jù)庫的備份與恢復(fù)機制。

3.3 數(shù)據(jù)庫用戶安全

在用戶組、用戶、角色、操作權(quán)限四個層次上設(shè)置的權(quán)限機制，保證對數(shù)據(jù)庫的安全操作。

3.4 安全評估

采用安全評估掃描工具，包括基于主機的掃描器和基于數(shù)據(jù)庫的掃描器。在主機系統(tǒng)的安全性檢測、主機系統(tǒng)安全漏洞發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)有關(guān)的授權(quán)與認證探測等方面，落實安全評估掃描的具體工具和措施[5]。

3.5 安全審計

采取安全審計措施，并通過多層次的審計手段，形成一個功能較完備的安全審計系統(tǒng)。例如，記錄用戶使用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行所有活動的過程，不僅能夠識別是誰訪問了系統(tǒng)，還能指出系統(tǒng)正被怎樣地使用，為確定問題和攻擊源提供依據(jù)；完善系統(tǒng)事件記錄，便于迅速識別問題。

3.6 數(shù)據(jù)集成與數(shù)據(jù)服務(wù)

數(shù)據(jù)庫訪問中間件是解決異構(gòu)平臺、異構(gòu)環(huán)境、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一訪問、統(tǒng)一存取的最佳方案，相比傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫訪問，其通用性、訪問權(quán)限控制、資源占用率等多個方面具有明顯的優(yōu)勢。海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)通過調(diào)用中間件提供的數(shù)據(jù)庫訪問接口來完成數(shù)據(jù)庫訪問操作，使應(yīng)用系統(tǒng)對各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫訪問的復(fù)雜性相隔離。數(shù)據(jù)庫訪問中間件主要支持數(shù)據(jù)庫訪問控制、訪問權(quán)限控制、線程調(diào)度管理、數(shù)據(jù)處理等功能。

4 結(jié)束語

建立海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)，是提高海洋經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的需要。“十二五”及今后一個時期，海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)既是任務(wù)，又是保障體系，通過海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)的建立，可以為各級政府實現(xiàn)如下目標。

第一，使管理部門可以及時、準確、全面地掌握全省海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)的運行態(tài)勢，實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟的宏觀了解[6]。

第二，提高各級政府對全省海洋經(jīng)濟的管理效率和能力，使各級政府部門中的全省海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)得以集中匯總利用，通過準確和及時數(shù)據(jù)預(yù)測和分析服務(wù)，主動為全省海洋經(jīng)濟運行提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

第三，提高各級政府的信息化管理和科學(xué)決策水平，為管理者決策提供綜合數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，增強政府調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟、駕馭區(qū)域變化、應(yīng)對突發(fā)事件、總攬全局的能力。

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第8篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

實施海洋綜合管理，對于構(gòu)建和諧、有序、健康的海洋開發(fā)秩序至關(guān)重要。1993年，第48屆聯(lián)合國大會正式將“海洋綜合管理”確定為沿海國家的政府職責(zé)，得到與會各國政府首腦的簽字承諾。因此，加強海洋綜合管理，寓管理于服務(wù)，為建設(shè)海洋經(jīng)濟強省提供基礎(chǔ)保障是各級政府海洋部門的重要職責(zé)和首要任務(wù)。

一是強化規(guī)劃引導(dǎo)。海洋功能區(qū)劃作為國家“海域使用管理法”確定的海域使用管理三大重要制度之一，對確保海洋開發(fā)的有序有度，避免開發(fā)結(jié)構(gòu)失衡、布局混亂和環(huán)境受破壞具有重要意義。福建省實施海洋功能區(qū)劃制度三年多來，引起各級政府和社會的廣泛重視，取得良好的效果，有力地促進了海洋資源的科學(xué)合理利用。下一步，我們將進一步完善省、市、縣三級海洋功能區(qū)劃管理體系，按照海洋功能區(qū)劃所劃定的主導(dǎo)功能，對《意見》確定的重點海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)，滿足發(fā)展需求；制定《福建省海洋功能區(qū)劃管理辦法》，保證海洋功能區(qū)劃制度有效實施，為海洋經(jīng)濟的又快又好發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二是規(guī)范海域使用管理。海域使用管理是海洋綜合管理的核心。近年來，福建省在海域使用管理中認真實施權(quán)屬確定、有償使用和功能區(qū)劃等制度，扭轉(zhuǎn)了海域使用“無序、無度、無償”的狀況。下一步，我們將根據(jù)省人大今年7月1日頒布實施的《福建省海域使用管理條例》，進一步完善海域使用項目受理和審核工作程序，實現(xiàn)海域使用項目受理審核網(wǎng)絡(luò)化；建立健全海域工作首問負責(zé)制、社會服務(wù)承諾制等制度；積極提供咨詢釋疑、管理顧問、協(xié)助申報等全方位便民服務(wù)。

三是創(chuàng)新海洋工作機制。創(chuàng)新是推進福建省海洋工作的重要動力。下一步，我們將根據(jù)建設(shè)海洋經(jīng)濟強省新形勢的需要，圍繞創(chuàng)新服務(wù)方式，進 步把海洋管理工作貼近基層，貼近實際，貼近海洋經(jīng)濟發(fā)展中遇到的熱點、難點和焦點問題。我們將加大力度，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站建設(shè)，面對基層、服務(wù)一線，增強方便群眾、服務(wù)群眾的功能。建立適合福建省實際的海域評估制度，對全省海域進行科學(xué)合理評估定級，為海域使用權(quán)的征用補償、招標拍賣提供科學(xué)的依據(jù)。積極開展海域使用權(quán)的招標拍賣工作，保證國家海域資源的保值和增值。推廣南安、漳浦等地海域使用權(quán)證抵押貸款的做法，增強用海者滾動融資能力。抓緊制定《福建省海域使用補償辦法》，維護“失?！睗O民合法權(quán)益，保持漁區(qū)穩(wěn)定安定。實行海洋科技項目責(zé)任制，調(diào)動廣大海洋科技工作者的積極性，支持科技人員進入“科技興海”主戰(zhàn)場，為海洋事業(yè)發(fā)展提供和儲蓄動力。

加強保護，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

海洋資源極其寶貴，但海洋生態(tài)也相對脆弱。我們只有堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)的方針，克服單純開發(fā)意識和單純保護意識，強化海洋資源與環(huán)境的科學(xué)保護力度，才能實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一是在保護和合理利用海洋資源上下功夫。海洋資源也是有限資源，不是取之不盡，用之不竭的。福建省的海岸線曲折率全國第一，造就了眾多的海灣，成為最為突出的海洋資源優(yōu)勢。福建省外海由于受臺灣海峽狹管效應(yīng)影響，風(fēng)大、流急、浪高，現(xiàn)階段除航運和捕撈外，開發(fā)利用受到很大限制；海灣內(nèi)風(fēng)平浪靜，成為填海造地、港口建設(shè)、臨海工業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)競相開發(fā)的熱點區(qū)域。1986年的海岸帶資源調(diào)查顯示，全省13個主要海灣總面積5694平方公里，而到2000年已被圍填1462平方公里，占海灣面積的24％，個別海灣已填海域加上近期的需求已經(jīng)達到1986年海灣面積的40％左右。而且各地對圍填海的需求還在不斷加大。擺在面前的現(xiàn)實已經(jīng)造成海灣的面積在不斷縮小，生態(tài)系統(tǒng)在不斷退化，漁業(yè)資源在不斷衰退，海岸防災(zāi)減災(zāi)能力在不斷降低，嚴重影響了海洋資源的可持續(xù)利用。作為海洋主管部門，我們將力求在海洋資源開發(fā)和環(huán)境保護之間尋找最佳結(jié)合點，為各級政府重大決策的實施提供科學(xué)的建議意見。我們將充分利用主要海灣數(shù)模研究的成果，不斷完善和提高海域使用論證和海洋環(huán)境影響評價評審工作的水平，確保海灣資源的合理開發(fā)。同時，加強海洋生態(tài)建設(shè)，新建、擴建一批海洋自然保護區(qū)和海洋生態(tài)特別保護區(qū)。到2010年，海洋自然保護區(qū)和海洋生態(tài)特別保護區(qū)要達到20個。加大無居民海島管理力度，力爭到2010年，實現(xiàn)對100個無居民島進行封島保護。

二是在保護海洋生態(tài)環(huán)境上下功夫。福建省的海洋生態(tài)環(huán)境除了因圍填海造成的海灣納潮面積減小，海洋生物多樣性遭受損害外，陸源排海污染以及海洋自身污染是海洋生態(tài)環(huán)境遭受破壞的重要原因，尤其是陸源工業(yè)廢水、生活污水及畜牧業(yè)排泄物的間接排海，是造成近海海域生態(tài)環(huán)境污染的最重要因素。海上船舶拆解、船舶廢油廢水等廢棄物污染以及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染也不可忽視。近年來，由于沿海經(jīng)濟發(fā)展，陸源排海污染日益嚴重，導(dǎo)致近海水質(zhì)下降，赤潮頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，2000年，福建省發(fā)生赤潮2起，面積10平方公里，而到了2005年則已達14起，面積已達224平方公里，且有愈演愈烈之勢。為此，加大力度治理陸源對海洋的排放污染，成為保護海洋環(huán)境一項刻不容緩的任務(wù)。根據(jù)昨天上午黃省長講話的要求，治理陸源對海洋的排放污染要實行溯源追究制管理。我們將與環(huán)保等兄弟部門一起認真研究，共同制定這一制度的實施辦法，嚴格控制污染物入海量。同時，我們將抓緊建立一批近岸海域赤潮監(jiān)控區(qū)，實施高頻率、高密度的赤潮定時定點監(jiān)測，提高赤潮預(yù)警能力，最大限度減輕赤潮災(zāi)害對漁業(yè)、旅游業(yè)和人民群眾健康等造成的損害。對海洋自身污染，我們也將加大治理力度。通過合理的養(yǎng)殖規(guī)劃布局，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖技術(shù)，減輕對近海海域的污染。

三是要在增強防災(zāi)減災(zāi)能力上下功夫。福建省地處太平洋西岸臺風(fēng)和風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害多發(fā)地帶。海洋災(zāi)害對福建省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全造成了嚴重危害。防抗海洋災(zāi)害已成為海洋工作一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。但是，目前福建省海洋綜合監(jiān)測能力還相對薄弱，防抗海洋災(zāi)害還存在許多困難和問題。昨天下午，在劉副省長和國家海洋局孫局長以及幾位司長的見證下，福建省海洋與漁業(yè)局與國家海洋局東海分局簽定了共建福建海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的協(xié)議，我們將借助國家的力量全力加快福建省海洋災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，以福建省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心為龍頭，通過衛(wèi)星遙感、船基、岸基、浮標、潛標和地波雷達等立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強海洋災(zāi)害的實時、立體跟蹤監(jiān)測，及時有效地開展海洋災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，為海洋防災(zāi)減災(zāi)提供高質(zhì)量、業(yè)務(wù)化的服務(wù)。同時，我們將進一步完善《福建省漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，制定《福建省風(fēng)暴潮和海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，提高應(yīng)對突發(fā)性海洋災(zāi)害的能力，為福建省海洋防災(zāi)減災(zāi)提供可靠的技術(shù)支撐。

依法管海，努力創(chuàng)造和諧海洋

發(fā)展海洋經(jīng)濟，離不開法制保障。近年來從國家到地方都十分重視海洋法制化建設(shè)工作，全社會依法管理海洋的意識越來越強。我們將圍繞努力創(chuàng)造和諧海洋，進一步加強海洋立法與依法行政工作，為建設(shè)海洋經(jīng)濟強省創(chuàng)造一個祥和的環(huán)境。

一是完善海洋法律法規(guī)。我們將重點推進“海島保護條例”等法規(guī)空白領(lǐng)域的地方性立法工作。完善海域管理和海洋保護、海洋漁業(yè)管理、海岸帶管理、海洋防災(zāi)減災(zāi)等法規(guī)體系建設(shè)，形成更加完備的海洋綜合管理法律制度。同時，加強已出臺法規(guī)的貫徹落實和相關(guān)制度配套。特別是要認真貫徹執(zhí)行《福建省海域使用管理條例》、《福建省海洋環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強與兄弟涉海部門密切配合，搞好銜接，進一步細化操作辦法，增強實施效力。

第9篇：海洋監(jiān)測規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：輻射環(huán)境 監(jiān)督性 監(jiān)測系統(tǒng)

中圖分類號：TM623文獻標識碼： A

一、概述

2012年2月8日，國家環(huán)境保護部與國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（試行）》（環(huán)發(fā)[2012]16號）（以下簡稱“規(guī)范”），將核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)列為核電廠重要環(huán)保設(shè)施，要求實行“環(huán)保三同時制度”。作為核電廠配套的環(huán)境保護設(shè)施之一，對核電廠實施監(jiān)督性監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患并發(fā)出預(yù)警信息，以便及時采取防止措施，提高核電站運行的可靠性，以保證核電廠周圍輻射環(huán)境安全，對保障核電高效發(fā)展有重要意義，對緩解公眾質(zhì)疑核電安全有重要幫助，對提升省級環(huán)保部門輻射監(jiān)測水平有重要促進，也是福島核事故后我國進一步加強核電安全監(jiān)管的重要舉措。

目前，我國大陸8個在建核電省份，11個在建核電廠址的輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作已經(jīng)全面有序展開。遼寧紅沿河核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)第一個通過了環(huán)境保護部組織的預(yù)驗收，目前設(shè)備性能穩(wěn)定，系統(tǒng)運行良好，具有一定的代表性和可借鑒意義。

二、遼寧紅沿河核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

遼寧紅沿河核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)總建筑面積約2500平方米，分為兩部分：

一是核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)：其中包括一個前沿站和九個自動連續(xù)監(jiān)測子站。前沿站位于距紅沿河核電廠約22公里的復(fù)州城；九個監(jiān)測子站中七個分布在核電廠各方位角，兩個參照子站分別位于前沿站和大連子站。

二是核電廠流出物監(jiān)測系統(tǒng)：一方面配備獨立線路實現(xiàn)流出物監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸；另一方面，建設(shè)一個流出物監(jiān)測實驗室，并配置必要的實驗室分析儀器設(shè)備。

同時，在前沿站建設(shè)一個標準氣象場，占地面積320平方米。

1.監(jiān)測和分析內(nèi)容

遼寧紅沿河核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)由9 個監(jiān)測子站和1 個前沿站兩部分組成，用于對環(huán)境輻射水平及相關(guān)氣象參數(shù)、樣品中放射性物質(zhì)等進行監(jiān)測和采樣分析，并實時按統(tǒng)一協(xié)議傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)至省級數(shù)據(jù)匯總點。復(fù)州城前沿站的實驗室主要負責(zé)定期采集、儲存環(huán)境樣品，開展樣品前處理及分析工作。其實驗室測量分析內(nèi)容包括：環(huán)境γ 輻射水平、陸地介質(zhì)（空氣、陸水、土壤、陸上動植物等）中的放射性核素含量、海洋介質(zhì)（海水、海洋生物、海洋沉積物等）中的放射性核素含量。

遼寧紅沿河核電廠流出物監(jiān)測系統(tǒng)由氣態(tài)、液態(tài)流出物在線連續(xù)監(jiān)測子系統(tǒng)和1個流出物監(jiān)測實驗室組成，前者共用核電廠自行實施的流出物在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的采樣與監(jiān)測設(shè)備，配置獨立的相應(yīng)傳輸機通信設(shè)備，實時同步傳輸在線連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)至省級數(shù)據(jù)匯總點，進而傳輸至環(huán)境保護部現(xiàn)場監(jiān)督單位、省區(qū)市及國家數(shù)據(jù)匯總處理中心。流出物監(jiān)測實驗室則主要承擔(dān)流出物的抽樣監(jiān)測并承擔(dān)事故時應(yīng)急樣品的分析功能。

2.硬件

硬件能力指標如下：

監(jiān)測子站大氣γ劑量率測量范圍：0~1Sv/h，能滿足正常和事故條件下環(huán)境輻射監(jiān)測要求；

監(jiān)測子站NaIγ譜儀能量分辨率＜8%，能同時識別核素數(shù)≥13，并給出每個核素的劑量率貢獻；

監(jiān)測子站所有取樣系統(tǒng)能夠在斷電恢復(fù)后自動累積取樣；

自動監(jiān)測系統(tǒng)能夠24h不間斷工作；

通信系統(tǒng)具備雙路自動切換功能；

監(jiān)測子站全年數(shù)據(jù)獲取率≥99%；

外電源喪失后非取樣設(shè)備（主要為大氣γ劑量率儀）持續(xù)運行超過72小時；

通訊網(wǎng)絡(luò)全部失效時數(shù)據(jù)能在現(xiàn)場儲存超過3個月；

防雷接地電阻不大于4 歐姆；

監(jiān)測系統(tǒng)可在-30℃～45℃條件下正常工作。

3.使用壽命

遼寧紅沿河核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)確保其在遼寧紅沿河核電廠整個壽期內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測功能的實現(xiàn)，其首次投入安裝使用的主要儀器設(shè)備的質(zhì)保期為三年。

3.系統(tǒng)調(diào)試

（1）前沿站

為確保前沿站實驗室功能的完整性，對實驗室主要系統(tǒng)進行了功能驗證，主要有：

前沿站氣體管路的氣密性試驗；

前沿站應(yīng)急柴油發(fā)電機的切換試驗；

前沿站實驗室送排風(fēng)性能驗證。

（2）監(jiān)測子站

設(shè)備調(diào)試主要包括：

高壓電離室的穩(wěn)定性測試；

NaI連續(xù)譜儀的能量分辨率測試；

取樣設(shè)備的功能性驗證；

UPS蓄電池續(xù)航時間測試；

子站接地電阻測試。

（3）數(shù)據(jù)傳輸及處理中心

數(shù)據(jù)傳輸及處理中心一方面接收來自各監(jiān)測子站、標準氣象場以及核電廠流出物在線監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息，同時還需要將所采集的數(shù)據(jù)信息發(fā)送至省級數(shù)據(jù)匯總點。主要設(shè)備包括數(shù)據(jù)采集工作站、大屏幕控制工作站、值班計算機、圖形報表工作站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、路由器、交換機、網(wǎng)絡(luò)機柜、軟件加密狗、打印機。

數(shù)據(jù)傳輸及處理中心的功能測試主要以軟件功能為主，主要測試的內(nèi)容有：

顯示功能測試；

通訊連接及線路切換測試；

數(shù)據(jù)報警功能測試；

地圖功能測試；

報表生成系統(tǒng)測試。

4.試運行

2012年10月，環(huán)境保護部核設(shè)施安全監(jiān)管司組織檢查組對紅沿河核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)進行了預(yù)驗收檢查，檢查組通過檔案文件審查、現(xiàn)場踏勘檢查和主要儀器性能的抽查測試，認為系統(tǒng)總體符合批復(fù)意見和建設(shè)規(guī)范（試行）的要求，連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)已調(diào)試完畢，前沿站實驗室具備硬件監(jiān)測能力，系統(tǒng)可由遼寧省核與輻射監(jiān)測中心投入試運行。截至目前系統(tǒng)運行情況良好。

5.問題與建議

子站及數(shù)據(jù)匯總顯示軟件無技術(shù)規(guī)范要求，開發(fā)者僅能按照經(jīng)驗和使用者要求進行軟件設(shè)計和開發(fā)，易造成開發(fā)功能不完善，后續(xù)不斷進行改進升級，影響系統(tǒng)穩(wěn)定；

監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)設(shè)定具體的系統(tǒng)設(shè)計指標，例如重要設(shè)備參數(shù)要求、在線數(shù)據(jù)獲取率等，以便完善系統(tǒng)功能要求，在設(shè)備采購、調(diào)試和試運行中能夠很好的進行監(jiān)督與測試，保證系統(tǒng)滿足設(shè)計要求；

建設(shè)規(guī)范中流出物實驗室及前沿站的監(jiān)測用房只給出了參考配置面積和功能用途，如進一步細化給出具體面積對應(yīng)實驗儀器設(shè)備明細，可以使監(jiān)測用房配置面積更加合理，有效避免空間浪費和不足。

三、結(jié)束語

核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按照及時、準確、公開的原則，通過省級環(huán)保輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)——部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心——環(huán)境保護部三級較為嚴格的數(shù)據(jù)可靠性和準確性技術(shù)審核、校核、復(fù)核后，由環(huán)保部或省級環(huán)保部門向社會公眾實時公開。目前，各核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作已全面開展并陸續(xù)建成和投運，《核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)運行管理辦法》需要盡快出臺，這是確保監(jiān)測系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確及時的重要保障。

參考文獻：