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一、指導思想
按照省十一運會食品藥品安全工作組的部署要求,統一思想,加強領導,強化措施,以扎實做好十一運期間旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區餐飲安全工作為重點,全面提高旅游餐飲安全監管水平,為游客提供滿意周到的旅游餐飲服務,樹立“好客”良好形象。
二、工作重點
1、扎實開展賽前整治階段(6月至9月上旬)旅游餐飲安全自查和督導檢查工作。全省各級旅游部門和旅游企業要按照省及本市十一運食品藥品安全工作有關部署,認真組織開展多種形式的旅游餐飲安全檢查督察活動。旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區等旅游企業要根據自身特點,扎實搞好餐飲安全自查工作,全面查找自身存在的問題和薄弱環節,切實消除安全隱患。在企業自查的基礎上,各級旅游部門要積極配合有關部門切實搞好對相關旅游企業的監督檢查,督促旅游企業采取有效的整改措施,解決存在問題,不留死角,確保旅游行業食品安全各項工作落實到位。
2、集中精力做好賽事保障階段(9月中旬至10月下旬)旅游餐飲安全監管工作。按照省十一運食品藥品安全工作方案部署,從倒計時30天開始實行賽時實戰體制。在賽事保障階段要實行旅游餐飲安全監管信息日報告制度、重大事件隨時報告和24小時值班制度,全面加強對有關旅游接待服務單位的巡回檢查和督導檢查。
3、進一步加強旅行社、星級飯店、星級餐館、旅游景區等旅游企業的餐飲安全保障工作。旅行社企業要結合貫徹落實《旅行社條例》,強化措施,落實責任,切實加強對旅游團隊餐的管理,旅行社要選擇經餐飲服務監管部門檢查合格,并取得有效許可證的飯店、餐館就餐,嚴防發生食物中毒事件。各級旅游部門要結合星級飯店、星級餐館、A級景區評定和復核工作,督促指導旅游企業落實《食品安全法》,嚴格執行食品安全管理有關規定,全面落實各項安全保障措施。對餐飲安全管理制度不健全,達不到相應管理規定要求的星級飯店、星級餐館,要實現一票否決,取消其相應星級稱號,切實保證游客飲食安全。
4、切實做好旅游行業食品安全突發事件應急準備工作。全省旅游部門和旅游企業嚴格按照《省旅游突發公共事件應急預案》和《十一屆全運會全省旅游行業食品安全保障工作應急預案》的要求,進一步完善旅游食品安全事件應急機制,制定旅游行業食品安全應急預案,做好應急組織、人員和物資準備,切實提高旅游行業食品安全突發事件的應急處置能力。
5、認真搞好《食品安全法》的學習宣傳工作。全省各級旅游部門和旅游企業要廣泛組織開展多種形式的《食品安全法》學習宣傳工作,提高旅游行業依法做好餐飲安全工作的意識和能力,在旅游行業內營造更加濃厚的輿論氛圍。
這次全縣食品藥品安全工作電視電話會議,是在食品藥品監管體制發生重大變化、監管任務更加繁重的新形勢下,縣政府決定召開的一次重要會議。今天會議的主要任務是,貫徹落實全市食品藥品安全工作會議精神,以及4月19日下午召開的全國食品安全電視電話會議精神,回顧總結年食品藥品安全工作,安排部署今年的工作任務。剛才,朝陽副局長、施龍局長分別就年的食品藥品安全工作進行了全面、客觀的總結,對年的食品藥品安全工作進行了具體、詳實的安排,我完全同意,希望大家會后結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,就做好今年的食品藥品安全工作,我再講三點意見:
第一,筑牢思想防線,務必確保認識到位
過去的一年,全縣各級各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞中心、服務大局,不斷健全工作機制,強化監管措施,全縣食品藥品安全工作取得了新的成績:食品藥品安全工作首次納入目標績效考核,食品安全監管體制進一步理順,及時調整、移交了食品安全綜合協調和餐飲服務環節食品安全監管職能,食品安全整頓、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治取得階段性成果,街鎮藥品委托執法和藥品醫療器械不良反映監測工作力度不斷加大,全縣未發生較大食品藥品安全事故,有效保障了人民群眾的飲食用藥安全。這些成績是全縣上下團結協作、共同努力的結果,特別是衛生、食藥監、工商、公安、質監、農業、商務等主要監管職能部門銳意進取、無私奉獻的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向長期工作在食品藥品安全工作戰線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要認識到在食品監管體制發生變革和調整的新形勢下,食品安全工作承擔的任務更重,肩負的責任更大。當前和今后一段時間,食品藥品安全工作將面臨著許多新情況、新任務、新課題,我們必須保持清醒的頭腦,進一步深化對食品藥品安全工作新形勢的認識。一是要深化對食品藥品安全工作極端重要性的認識。食品藥品安全關系千家萬戶,是重大的民生問題。隨著經濟社會的快速發展,從上到下乃至全社會對食品藥品安全工作都十分重視和關注,特別是在今年的“兩會”上,食品藥品問題再次成為熱議的重點。社會各界的高度關注對我們來說既是壓力和挑戰,更是動力和機遇,同時也為食品藥品安全監管事業快速發展提供了前所未有的良好條件。全縣各級各有關部門必須要充分認識食品藥品安全工作的極端重要性,正確把握好“經濟社會發展又好又快”的辨證關系,既要“保增長、要效益”,更要“重民生、創環境”,絕不允許任何人以損害人民生命健康來換取個人發展。二是要深化對食品藥品安全工作問題和不足的認識。當前,食品藥品安全仍處于風險高發期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“問題疫苗”、“地溝油”等食品藥品安全事件在全國引起了強烈反響。近年來,經過大家的努力,雖然我縣食品藥品安全形勢保持了健康穩定,但監管任務仍然較為繁重。在源頭治理上,農產品污染問題還未得到有效治理,藥物殘留超標問題依然存在;在加工環節上,工藝落后的小企業、小作坊較多,產品質量難以保證;在流通環節上,城鄉農貿市場食品經營條件差、市場準入制度不健全、進貨渠道混亂的現象比較突出,特別是今年年初,根據縣工商部門食品質量檢測顯示,我縣鹵制品存在嚴重的安全隱患,相當一部分鹵制品亞硝酸鹽殘留量和菌落總數嚴重超標;在消費環節上,中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、衛生條件差、監管難度大;在監督管理上,醫藥市場仍然存在虛假藥品、醫療器械、保健食品廣告等違法行為,農村食品藥品市場安全隱患仍較為突出,特別是農村飲用水的合格率還比較低,等等。對此,各級各有關部門決不可掉以輕心,松懈麻痹,要常懷憂患之心、為民之情,在工作中認真加以解決。三是要深化新體制對食品藥品監管工作影響的認識。這次食品監管體制改革,進一步明確了各級政府的食品安全責任,要求各級政府對食品安全負總責,統一領導、組織、協調本轄區的食品安全監管工作。新機制由縣衛生部門承擔全縣食品安全綜合協調職能,食品藥品監管部門履行餐飲服務、藥品、醫療器械、保健食品等監管職能。農業、質監、工商等部門的具體監管責任也更加清晰。在新體制下建立起新的工作機制,切實加強食品藥品安全工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全,是我們當前面臨的首要任務。各級各部門一定要深刻認識做好當前食品藥品安全工作面臨的新形勢,理清工作思路,找準職責定位,采取更加積極有效的措施,切實把食品藥品安全工作抓緊、抓細、抓實。
第二,強化工作措施,務必確保監管到位
今年,全縣食品藥品安全工作,要重點抓好以下四項工作:
(一)著力強化食品藥品安全體系建設。一是要強化食品藥品安全監管責任,構筑監管防線。繼續將食品藥品安全工作納入年度目標責任考核體系,各街鎮要真正把食品藥品安全工作列入重要的議事日程,量化考核標準,逐級簽訂食品藥品安全責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系;各食品藥品安全監管職能部門要按照“誰主管,誰負責”的原則,認真履行職責,積極做好監管工作;各食品藥品生產、經營企業是食品藥品安全的主體責任人,必須牢固樹立質量意識、法制意識、社會意識和自糾自律意識,把好食品藥品安全第一關。從而形成職責明確、運轉有序的食品藥品安全監管責任網。二是要加強食品藥品安全誠信體系建設,促進行業自律。各級各有關部門要注意抓點帶面,整體推進,以企業信用檔案和信用評價標準建設為重點,逐步完善信用征集制度、評價制度和信息制度,建立完善企業信用檔案和部門監管檔案。要完善信用評價體系建設,制定評價指標和標準,積極開展信用評價工作,促進食品藥品信用體系建設的健康發展。三是要強化食品藥品安全預警和應急體系建設。完善重大食品藥品安全事故應急處理程序和技術,切實提高預防和處置能力,對可能出現的各種食品藥品安全事故要早預防、早發現、早控制、早處理。要繼續完善藥品器械不良反應監測網絡,不斷提高監測水平。四是要健全食品藥品安全配送體系,推進城鄉統籌發展。以實行基本藥物制度為契機,以現有的“萬村千鄉”工程、農村藥品“兩網”建設的骨架網絡為依托,不斷健全完善食品藥品配送體系,提升規范供應網絡,著力提高食品藥品配送的覆蓋面。要著力強化質量監管,切實加強食品藥品的有效監控。
(二)推進食品藥品長效監管機制建設。一是要創新監管工作機制。在工作思路上,要著力推進食品藥品監管由重集中整治、輕日常監管,向經常性、制度化動態監管轉變,真正實現靜態與動態,事前、事中、事后監管的有機結合。在制度建設上,要積極探索既符合食品安全法律法規和標準要求,又符合全縣實際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監管制度,確保各項食品安全監管工作依法有序開展。二是要構建全程監管機制。縣食安委各成員單位要嚴格按照《食品安全法》的要求,依法加強食品安全源頭、生產、流通、消費等環節監管,保證食品安全的每個環節都有具體的部門管理、具體的人員負責,確保食品從農田到餐桌整條食品安全監管鏈條的暢通。要加強藥品安全各環節的管理,重點抓好藥品分類管理、特藥監管、藥品經營企業GSP認證跟蹤檢查及后續監督,強化對醫療機構藥品購進管理和使用行為的監管,確保藥品安全。三是要健全責任追究機制。從生產到運輸、儲存、銷售,形成全程監管責任體系,進一步完善責任追究辦法,強化日常巡查、監督抽查和年度考核,對企業違法生產行為嚴肅依法處理,對失職瀆職、造成食品藥品安全事故的,嚴格責任追究。
(三)深入開展食品藥品安全專項整頓。按照市里的統一部署和有關要求,重點抓好九個方面的專項整頓工作。一是深入開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整頓。嚴肅查處超范圍、超標準使用和濫用食品添加劑的違法行為。二是深入開展農產品質量安全整頓。重點做好生豬檢疫、農藥、獸藥(包括漁藥)、飼料及飼料添加劑(包括漁飼料)等農業投入品以及生鮮乳、奶牛場等專項整頓,依法查處農產品違法行為。三是深入開展食品生產環節整頓。重點開展打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為,整頓規范小企業、小作坊生產行為。四是深入開展食品流通環節整頓。重點打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品的經營行為,規范農貿市場,特別是農村市場和食雜店的食品安全經營秩序。五是深入開展餐飲消費環節整頓。重點開展酒樓、賓館以及學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位、集體宴席、農村家宴的餐飲安全整頓。六是深入開展屠宰(廠)場、酒類、糧油流通行業整頓。重點整頓生產加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等的違法行為,規范活禽屠宰,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。七是深入開展保健食品專項整頓。重點打擊以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,重點整治夸大宣傳普通食品、保健食品功能療效的行為。八是深入開展藥品器械市場整頓。重點打擊違法藥品廣告,認真開展醫療器械、郵寄藥品、醫保定點藥店、互聯網藥品信息服務監管等專項檢查,嚴厲查處各種制售假劣藥械案件,確保藥械市場安全。九是深入開展飲用水和鹵制品專項整頓。重點開展對場鎮、農村飲用水水質檢查和監測工作,加強對超市、夜市、游攤等鹵制品經營的監督檢查和抽檢工作,確保飲用水和鹵制品達標。
(四)做好五一節前食品藥品安全工作。一是領導要高度重視。一年一度的五一節即將來臨,各街鎮、縣政府有關部門、有關單位要切實加強領導,統籌部署,針對節日期間食品藥品消費特點,進一步加大食品藥品市場監管力度和跟蹤檢查力度,尤其是對可能存在的安全隱患,要采取有效措施,督促限期整改,有效防范食品藥品安全事故的發生,確保人民群眾節日期間的飲食用藥安全。具體由縣食安辦牽頭,印發一個文件、召開一個會議、開展一次檢查,對做好五一節食品安全工作進行具體的安排和部署。二是檢查要突出重點。五一節前夕,縣衛生局、縣農委、縣質監局、縣商務局、縣工商局、縣食藥監局等職能部門要按照各自職責要求,以農村市場、城鄉結合部、農家樂、農貿超市為重點,堅決取締無證照經營食品藥品行為,嚴厲打擊利用節假日銷售假劣食品的違法行為。三是宣傳要廣泛深入。要以貫徹實施《食品安全法》為契機,進一步加大對消費者食品藥品安全知識宣傳力度,充分利用廣播電視、報刊雜志等多種形式,進行廣泛深入宣傳,提高人民群眾的自我保護意識。四是值班要毫不松懈。各街鎮、縣政府有關部門、有關單位要認真落實節日期間24小時值班制度,及時處理群眾的舉報和投訴,密切關注節日市場動態,確保信息暢通。
第三,嚴格工作要求,確保措施落實到位
一是要加強組織領導。各街鎮要按照“屬地管理”的原則,對管轄區域內的食品藥品安全負總責,主要領導是第一責任人,要親自抓,分管領導是直接責任人,要具體抓,確保各項工作措施落到實處。要定期評估分析轄區的食品藥品安全狀況,找準存在的主要問題和薄弱環節,研究制定相應的整頓和監管措施,消除食品藥品安全隱患。二是要加強督查督辦。要像抓安全生產那樣,用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的決心、鐵的措施抓好食品藥品安全工作,切實加強督查督辦,無論在哪個地區、哪個部門、哪個環節出了問題,都要及時下達督辦通知書,明確執法部門、整改期限等等。到時如果整改不到位,出了問題或者因此引發食品藥品安全事故,要嚴格按照有關要求,倒查相關單位和人員的責任,該追究行政責任的追究行政責任,該追究刑事責任的,堅決移交司法機關處理,絕不姑息。三是要加強協調配合。食品藥品安全工作是一項系統工程,既要求各部門獨立的依法履行職責,又要求相關部門協調聯動,齊抓共管。衛生部門要認真履行好食品安全綜合監督、組織協調和牽頭查處食品安全重大事故的職責;農業、質監、工商、食藥監、商務等部門要切實抓好農副產品種植養殖、食品生產加工、市場流通和餐飲消費等各個環節的監管,其他相關部門也要積極參與食品藥品安全工作,真正形成“政府統一領導、部門齊抓共管、全社會廣泛參與”的大監管格局。
鎮領導高度重視,鎮根據國務院、省、市各級政府關于食品安全監管及四川省農業廳《關于對全省農產品的生產經營人員開展集中教育培訓的通知》川農業函[]406號)文件等精神。認真組織開展了食品安全相關人員的培訓工作,以確保農產品安全工作順利推進、取得實效。現將我鎮年農產品安全培訓工作總結如下。
加強領導
一、提高認識。
鎮黨委、政府及各成員單位高度重視,接到上級文件后。始終把培訓工作作為提高鎮農產品安全相關人員綜合素質、促進食品安全工作取得實際成效的基礎性工作,持之以恒,扎實抓好。把培訓擺在重要的議事日程,專題研究和安排部署學習計劃,明確學習重點和內容,動員所有人員提高認識,努力提高農產品安全工作綜合素質。主要領導作為第一責任人,能夠堅持做到以身作則、率先垂范,無論工作事務多么繁忙,總是帶頭學習、帶頭發言、帶頭輔導,充分發揮帶動和引導作用,并經常同班子成員一道研究課題、理順工作思路、探尋學習方法,聯系工作實際及時調整充實學習內容,妥善處理好工學矛盾。尤其是農產品安全監管員、農業生產資料供應單位、農產品生產、營銷人員等農產品生產流通環節的相關從業人員的培訓工作作為重點。
計劃科學
二、組織嚴密。
進一步加強高坪鎮農產品安全工作監管力度,為使今年培訓工作做好、做細、做嚴、做出成績。加大農產品安全工作宣傳、普及農產品安全知識,營造公眾關心、支持參與農產品安全的良好社會氛圍,適應廣漢市農產品安全工作的需要,提高鎮、村兩級干部及相關人員對農產品安全工作重要性的意識、提高農產品安全生產經營管理工作能力,達到預期的目的對農產品安全宣傳、培訓計劃,培訓目的要求及實施方案做了周密的部署安排。并按照“嚴密組織、加強領導,大力宣傳、提高認識,仔細分工、充分準備,結合實際、講究實效”工作思路,培訓手段以集中授課與觀看專題片相結合等,保證了農產品安全培訓工作有計劃、有步驟有條不紊地開展。
授課仔細
三、動員充分。
鎮召開了全員農產品安全培訓動員大會,為了提高農產品安全培訓重要性的認識。強調培訓工作的重要性和必要性,要求所有人員高度重視培訓工作,安排好具體培訓時間和人員。并將農產品安全監管人員培訓成績列入年度對工作人員的考核內容,使大家能經常想到為了確保培訓效果,組織參訓人員學習相關文件制度的同時,鎮領導著眼于實際,邀請衛生、工商、畜牧農業等相關部門經驗豐富,業務能力過硬的骨干人員,組成業務精干的授課隊伍為參訓人員進行農產品安全知識培訓。培訓前各授課人員都進行了認真的備課,做到給別人講的自己得先懂、先會、先精,確保了年度培訓的效果。通過培訓,參訓人員的農產品安全知識得到切實提高,為我鎮開展好農產品生產安全和食品安全工作奠定了扎實的理論基礎。
注重實效
四、方式多樣。
一、加強領導,明確責任,構筑食品安全的防護網。
年初,我鎮根據縣政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》,成立了由衛生、工商、質檢、工辦等部門組成的*鎮食品安全委員會,下設辦公室,由分管鎮長擔任食安委主任,統一組織領導、協調各成員單位抓好全鎮食品安全工作。制定了《*鎮食品安全委員會工作職責和工作方案》,明確了各成員單位的職責分工,并要求工商、衛生、質檢等部門結合自身實際制訂食品安全工作計劃(目標),確保切實履行好各自的職能。同時在各行政村(社區)建立起食品安全聯絡員隊伍,協助鎮食品安全委員會做好食品安全的監管工作。五月,在縣、鎮兩級政府簽訂《*縣食品安全工作目標責任書》后,鎮政府隨即與各村(社區)、各有關企事業單位簽訂了《*鎮食品安全工作目標責任狀》,將食品安全責任區域的劃分細化到村、社區、單位,并明確了責任人,構筑起鎮、村(社區)兩級的食品安全監督責任網,真正做到一級抓一級,縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白,在全鎮形成了齊抓共管食品安全的良性工作格局。為應對全鎮范圍內的可能發生的食品安全事故,我鎮又制定了《*鎮食品安全事故應急預案》,確保在發生食品安全事故時能快速反應,有效開展應急處置,控制事態發展,及時做好善后處理及整改督察工作。
二、全程跟蹤,突出重點,狠抓食品安全各項工作的落實。
(一)抓好源頭
食品安全工作量大,任務艱巨。我鎮著眼長遠,堅持“標本兼治,著力治本”的原則,從生產、加工、批發環節等源頭入手,嚴把市場準入關,切實抓好食品安全監管工作。鎮食安委多次組織質檢、工商、衛生等成員單位以農村、鎮區周邊為重點區域,以小作坊和無證照黑窩點為重點對象,開展日常巡查和專項檢查。共檢查食品生產企業、豆制品、蛋糕作坊等共38家,取締黑作坊、黑窩點2家,出動檢查人員62人次,加強了食品源頭管理。
(二)規范流通
流通領域是食品安全監管工作的重中之重,今年,鎮食安委采取打假治劣與扶優扶強結合、突擊檢查與日常監管并舉的手段,為*群眾營造了一個安全、放心的消費環境。
1、在夏季食品安全專項檢查期間及打假保節日活動中,鎮食安委組織成員單位以冷飲、飲料、奶制品、糕點、酒類、兒童商品、保健食品等為重點,對全鎮范圍內的超市、校園周邊的商店等進行了深入細致的檢查。在巡查中堅持“五查五看”的監管原則,即:查經營資格,看食品經營者證照是否齊全、是否按要求懸掛;查進貨票證,看食品經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任;查經銷食品,看是否有“三無”產品、過期變質等不合格商品;查包裝標識,看食品標識內容是否符合規定;查商標廣告,看食品商標是否有侵權和違法使用行為。共出動了檢查人員129人次,涉及檢查對象120家,對于檢查中發現的問題,相關執法部門當即提出整改措施,從而杜絕了食品安全隱患,有效地凈化了市場環境。
2、加大食品質量抽檢力度,筑牢食品安全線。由鎮工商所牽頭,每月至少一次對鎮轄區內的兩個農貿市場開展以蔬菜、豆制品、水發產品等食品為重點的農藥殘余量、甲醇含量檢測。從檢測結果來看,總體情況良好,但也存在部分超標情況,對于不合格農產品予以沒收并作銷毀處理,同時積極做好說服教育工作,使農戶、養殖戶在初級農產品的安全意識上有所增強。
3、為進一步加快“農村現代流通網”的建設,*鎮食安委相關成員單位積極支持農工商集團*店在*鎮開設連鎖店,手續辦理實行“綠色通關”,使農工商415店在7月28日順利開張。與此同時,根據縣“百村放心店”工程要求,鎮食安委以“五個統一”為標準,組織爭創放心店的業者參加業務知識培訓,開設誠信經營教育課,引導業者加強自律,自覺樹立“進正貨、樹正牌、走正道”的經營意識,這十家店在10月底上級組織的驗收中均順利過關。同時積極抓好“放心店”的長效管理,建立定期考核機制及獎懲機制,從制度上禁絕“三無”、不合格及過期商品上柜,從而切實維護廣大農村消費者的合法權益,達成讓農民稱心、業者高興、政府放心的多贏效果,讓“放心店工程”真正成為構建和諧社會的民心工程。
(三)保障消費
餐飲業和食堂歷來是食品安全消費的關鍵領域,如若處置不當,極易導致群體性食品中毒事件和食源性疾病的發生,因此,加強餐飲業、食堂的衛生監督管理工作顯得尤為迫切和重要。
本年度,鎮食安委多次組織了對中小餐飲單位及學校、廠礦企業食堂的專項檢查。在七月下旬開始為期一個多月的專項檢查中,共檢查學校、幼兒園食堂10所,建筑工地及廠礦企業食堂22所,中小餐飲店20家,出動人員80多人次,從檢查的情況看,絕大部分業主及學校能夠充分認識飲食衛生的重要性,在衛生狀況、硬件設施等方面都達到了較高標準。對于檢查中發現的諸如從業人員無健康證、食堂沒有標準售菜間等安全隱患,檢查組當場下發督辦意見書8份,責令這些單位及業主限期整改。為進一步鞏固專項檢查成效,食安委立足長遠,進一步加大日常監管和宣傳指導力度,同時要求食堂建立安全責任制,健全食堂管理制度,確保每一批食品的進貨、存放、加工都有安全保證,確保每一名從業人員衛生安全意識得到進一步的增強。今年的10月份是霍亂防控的關鍵時期,鎮食安委成員單位會同縣衛生監督所等部門連續多日組織了以“嚴防海水產品、生冷食品及不合格熟食制品上餐桌”為內容的聯合執法大檢查,檢查幾乎覆蓋了*鎮所有的餐飲單位、食堂、農貿市場及外來人員聚居點,共出動人員80多人次,取締無證無照熟食攤點4家。同時,依托各村食品安全聯絡員,抓好村民自辦酒宴的排摸,組織村組干部上門做工作,堅決落實在餐桌上不上海產品、水產品及生冷食品,從加強食品衛生指導入手,管好百姓餐桌,打消除疫病的主動仗。
三、廣泛宣傳,形成合力,營造“食品安全,人人有責”的濃厚氛圍。
食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,因此,鎮食安委十分重視宣傳教育。通過多種渠道、多種方式大力開展食品安全宣傳教育活動,營造食品安全“人人重視,人人有責”的良好社會氛圍,促使全社會共同來關注食品安全,形成強大的合力,達成群防群治、綜合管理的目的。
(一)積極利用廣播、宣傳櫥窗及黑板報等陣地大力宣傳食品安全科普知識,及時報道保障食品安全的有效途徑和一些好經驗、好做法,推廣優質食品、優良品牌,增強群眾食品安全意識,使群眾對食品消費享有知情權,引導群眾科學消費,提高防范能力;
(二)工商、質檢、衛生部門通過日常巡查和專門業務培訓等途徑向食品生產經營業者和餐飲單位大力宣傳食品安全法律法規,督促食品生產經營業者和餐飲單位提高法制意識、質量意識、誠信意識、責任意識,規范生產經營行為;
(三)工商部門通過不定期“消費警示”,對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。今年共消費警示5次,內容涉及“蘇丹紅”有毒添加劑、人造牛奶、劣質兒童食品等多種食品;
(四)召開消費維權聯絡員業務培訓會議,向聯絡員們宣傳有關消費維權方面的知識,并通過他們向農民群眾輻射,切實增強了農村消費者的依法維權意識。
(五)霍亂防控期間,借助廣播、宣傳欄等媒介及張貼政府通告、上街設攤宣傳等方式廣泛、深入、全方位的宣傳霍亂疾病防治知識,發放宣傳資料1.5萬份,教育群眾嚴把“病從口入關”,強化群眾的食品安全意識、公共衛生意識,在全鎮迅速營造起嚴防霍亂的濃厚氛圍。
四、注重結合,多方聯動,探索建立食品安全工作的長效機制。
食品安全知識培訓會會議記錄1
為切實加強學校食品安全工作,強化各學校、幼兒園食品安全意識,維護師生身體健康和生命安全, 3月30日上午,區食品藥品監督管理局一中隊在區局會議室舉辦食品安全知識培訓。轄區內共34所中小學校及托幼機構的分管領導(園長)和食堂食品安全負責人40人參加了專項培訓。區食藥局、區教育局有關科室和人員出席了此次會議。
在培訓會上,一中隊負責人對與會人員進行了食品安全法律法規、餐飲服務食品安全操作規范中的關鍵環節控制點進行專業講解和培訓;明確學校、幼兒園領導第一責任人;剖析了上一階段檢查過程中發現的學校和托幼機構食堂目前存在的食品安全薄弱環節,要求各單位提高自主管理意識,加強自查自律,規范食品安全操作流程;同時部署下一階段對轄區學校、托幼機構食堂食品安全信用星級評定工作做了動員和技術培訓,建立自主管理檢查小組。餐飲監管科負責人列舉了我市及周邊地區近年發生的食物中毒多起案例,闡述了當前加強食品衛生安全的重要性,特別是提高學校及幼兒園食堂從業人員安全意識和預防知識水平尤為重要,同時深入淺出,講解了各種食物中毒特征及預防急救措施;通俗易懂介紹了提高食品營養的一些基本常識。
這次培訓內容豐富,貼近實際,反響很好。一是參訓人員對學校幼兒園食堂餐飲服務食品安全知識有了更系統、更深刻的了解;二是各類學校幼兒園在管理食堂餐飲服務食品安全方面有了更可靠的具有操作性和指導性的依據;三是進一步增強了學校幼兒園和后勤管理人員食品安全意識和責任感,確保了轄區學校師生飲食和生命安全。
食品安全知識培訓會會議記錄2
8月6日下午,xx縣食品藥品監管局召開了尋找笑臉就餐活動授牌儀式及夏季食品安全知識培訓會議,xxx局長到會并作了工作安排,城區38家大中型餐飲業負責人參加了培訓會議。
xxx局長首先介紹了我局開展尋找笑臉就餐活動的深刻意義、活動主題、工作目標和實施步驟及工作安排。他強調,要通過開展尋找笑臉就餐活動,促進評級低的餐飲單位通過整改盡快提升等級,從而提升我縣餐飲業整體水平和食品安全管理水平,最大限度杜絕食品安全事故的發生,保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
夏季是食品安全事故的高發期,但又是謝師宴、狀元宴的集中期,xxx局長強調各餐飲單位務必牢固樹立第一責任人的意識,抓住食品原料的采購、加工、備餐、留樣、餐飲具的消毒以及避免生熟食品的交叉污染等關鍵環節,確保不發生食品安全事故。
最后,xxx局長從維護社會穩定、保護人民群眾的生命安全角度出發,對燃氣安全作了重點工作部署,要求各餐飲單位立即開展自查自糾工作,杜絕燃氣安全事故的發生。
會后,對部分餐飲單位舉行了尋找笑臉就餐,關注食品安全授牌儀式。
今年以來,為加快推進我縣量化分級管理工作,制定印發了《xx縣餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案》,成立了餐飲服務單位量化分級管理評審工作領導小組,采取由大到小,由易到難,逐步開展對各餐飲服務單位的量化工作,通過對許可管理、人員管理、場所環境、設施設備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑、檢驗運輸等九大方面進行檢查評價,為各餐飲服務單位評定等級。
截至目前,共出動執法人員200余人次,對全縣持證餐飲服務單位398家進行了評定。其大型餐飲單位11家,已評定11家,其中優秀等次6家,良好等次1家,3家整改,1家停業;中型餐飲服務單位33戶,已評定33家,其中優秀等次4家,良好等次23家,6家整改;小型餐飲服務單位(含飲品店、小吃店、快餐店)等單位316家,已評定316家,其中優秀等次1家,良好等次2家,一般等次64家,責令整改,249家;學校食堂34所,已評定4所,其中優秀等次3所,良好等次1所,30家整改;建筑工地食堂7家。已對上述優秀(卡通圖譜大笑臉)和良好(卡通圖譜微笑臉)等次的餐飲業共38家,授予了量化分級公示牌和尋找笑臉就餐牌。
關鍵詞:食品安全 高校 學校管理
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)01(c)-0214-02
高校食堂是學校教學、科研和生活的組成部分,擔負著為師生提供飲食保障的重要任務。在高校后勤改革中,暴露出較多的問題,尤其是食品安全管理方面,管理者和經營者缺乏經驗,經營者重經濟效益,高校食堂已成為食品安全事故的高發地,近幾年,各地高校校園食品安全事件更是頻頻發生。高校食堂就餐人人數較多,食品供應量大,使得高校食品安全問題受到社會關注,采取切實可行的措施加強高校食品安全管理,已成為迫切需解決的問題。
1 高校校園食品安全現狀
食物中毒是高校園食品安全中最突出的問題,據報道2001年北京某高校發生食用銀耳湯中毒事件中毒168人,吉林省某地區所屬12所學校發生飲用豆奶食物中毒中毒人數2698人;2005年第三季度在學校食堂發生食物中毒占全國重大食物中毒總數的14%,第四季度則上升22%。2013年,西北某大學43名學生,在食用食堂的“土耳其烤肉”出現食物中毒,2003年,西安某大學167名大學生食物中毒事件,2010年河南某大學60名學生食物中毒,2004年,長春某高校139名學生亞硝酸鹽引起食物中毒。在各地高校報道的食物中毒事件中,細菌性食物中毒是報告起數和中毒人數最多的食物性中毒。細菌性食物中毒主要是由于食用了受細菌污染、腐敗霉變的食品而引起與食品加工、食品儲存、銷售環節衛生條件差公眾的食品衛生意識淡薄等密切相關。另外,因化學性食物中毒、豆角未炒熟所導致的食物中毒也是高校食堂食物中毒的主要原因。
除食物中毒之外,部分高校也存在著向學校提供腐敗變質食品的問題,如云南某高校食堂采購病死豬肉事件,經媒體報道后造成惡劣影響。
近幾年,盡管高校食品安全問題已受到重視,但各級政府和社會學校食品安全(包括學校食堂食品衛生、學生集中就餐情況、飲水安全等)多次的檢查中發現,學校食堂衛生和學生集中用餐等情況依然存在較多的安全隱患。
2 高校校園食品安全問題產生的主要原因
2.1 高校擴招,食品安全管理壓力增大
高校擴招,是指中國自1999年開始的,基于解決經濟和就業問題的擴大普通高校本專科院校招生人數的教育改革政策。在1999年之前,高校擴招年均增長都只在8.5%左右。1999年,當年招生人數增加51.32萬人,增長速度達到史無前例的47.4%,之后每年我國高校都保持兩位數的擴招比率。放緩擴招比例至5%。從1998年到2005年,高校在校生數量增加了4.2倍,經過持續長達13年的本科擴招,現在,普通高校本專科在校生規模接近3000萬人左右,相對20世紀90年代末,幾乎增加了十倍。
全日制高校在校生明顯增加,碩士、博士研究生的培養規模、高等,職業教育等的在校生也大幅度提高,大多數高校學生食堂來不及擴建、難以容納大批增加學生的就餐任務,與學生集中用餐人數不相適應,致使飯菜質量、飲食衛生難以保證部分大學生外出找小食攤就餐的現象已很普遍。許多學校基礎設施條件差,布局不合理,由于食堂小,許多食堂操作間沒有功能分區或分區不明顯,地基礎設施差,面臟、潮濕但目前各高校財政十分困難,投入非常有限,解決這個問題難度大,高校食品安全管理壓力明顯增大。
2.2 高校餐飲服務經營模式改變
高等學校后勤服務模式落后、后勤負擔沉重的狀況,一直是制約我國高等教育發展的?瓶頸因素。1999年,全國高校后勤社會化改革開始推進,后勤社會化改革有力地促進了高校辦學活力的提高。高校后勤實體逐步與市場相融合,對管理模式提出了更高的要求。多數學校后勤服務社會化的改革措施實施以后,學校基本上不再直接經營餐飲服務,而是把學生餐飲服務向社會承包,且經營者多數外地人員,員工素質低、隊伍不穩定,雖然每年衛生監督所和教育主管部門都在組織對學校食堂從業人員的食品衛生知識培訓,但一般都只針對承包人本身,承包人不對聘請人員進行必要的培訓,加之所聘人員基本來自農村,衛生意識、衛生習慣都很差,導致食物制作操作不規范。
部分學校對承包經營者缺乏必要的管理。目前高校餐飲服務經營者成分越復雜,變化較大,加之近年來,因物價上漲,許多承包經營者片面考慮經濟效益,忽略了食品安全問題,因品種少、花色少、價格貴,也導致學生校外就餐情況嚴重。另一方面,隨著高校人事制度改革的深入,特別是后勤社會化改革的進行,使得高校飲食服務人員流動性加強,技術人員不再穩定,新上崗的技術人員技術水平缺乏有效考核和監管,品安全質量越難以保障。
2.3 對高校食品安全重要性認識不足
在在部分高校中,相對于教學科研而言,學校對食品安全問題的重要性普遍認識不足重視不夠,認為“多年來就是這么過的,也沒有出什么大問題”。有的學校食品安全管理制度不健全,職責不明確,有些學校雖然有專人負責,但管理工作運行不力,制度執行不力,流于形式。表現為未成立以校領導為第一責任人的食品安全領導小組,沒有配備專門食品衛生管理人員,沒有建立完善的食堂工作制度或者是根本沒有落實已經制定的工作制度。加之長期以來,后勤部門在吃“財政飯”的動作方式下,我們的部分后勤職工,無論思想觀念、市場意識、工作視野、還是工作方法都是難以適應市場經濟的要求。伴隨著高校餐飲業的快速發展,飲食安全的潛在風險正日益加大。比如,有的學校食堂沒有嚴格執行大宗食品(糧、油、肉)定點采購和索票索證制度,食物留樣未作記錄和留樣樣品過少、食品儲存間凌亂堆放雜物,餐具消毒保潔工作未跟上。多數學校食堂缺乏餐具消毒設備設施,也只為應付檢查(筆者在檢查中曾問過食堂從業人員如何使用,多數不能回答);食堂雖然有“三防”(防蠅、防塵、防鼠)設施,但是餐具保潔工作較差;承包經營者素質較差,管理和操作不規范等,這些問題長期得不到解決與缺乏必要的管理員制度,或有制度執行力度不夠有很大關系。
此外,大部分學校學校外小賣部、餐館較多,大多都是無證經營。所賣食品以 “三無”小食品較多,無購進記錄臺帳,食品安全風險高,一旦發生食物中毒事故,無法追蹤溯源。但相關部門和學校缺乏有效的管理措施,管理難度大。
3 高校校園食品安全問題的對策
3.1 思想上高度重視
食品安全工作事關師生的健康和生命安全,各職能部門要從思想上高度重視,充分認識到高校食品安全工作的艱巨性、復雜性和長期性。我校健全了食品安全管理的組織體系。高校應建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制,構建從學校到食堂完整的食品安全組織機構框架圖,從組織上充分強調了食品安全工作的重要性,落實了學校是食堂食品安全第一責任人的責任,各職能部門負責人為成員的校內餐飲服務專項整治領導小組,各食堂都有專職食品安全管理員。建立公布了新的食堂工作人員崗位職責,推動了崗位責任制落實。崗位職責應明確了食品生產各環節、崗位從業人員的衛生安全責任,并且制成制度牌懸掛上墻。
3.2 管理更加規范,強化制度落實
食堂物資實行統一購進,采購工作中充分發揮規模采購效益,盡可能與蔬菜基地、食品公司簽訂供貨協議,努力降低食品原材料價格,提高了原料食材的質量,同時加強市場調查和檢查監督機制,從源頭上保證食品原料“物美價廉”。所有購進的食品原料均經過驗收,查驗票證,并建立了食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的購進記錄制度,每天登記臺帳,如實記錄產品名稱、規格、數量、保質期等內容。在驗收環節,實行三級驗收制度,進入食堂的原料經過保管、班組長和經理的層層驗收把關,從源頭上確保食品安全。
在食品安全工作中,加工制作上嚴格按照食品加工和儲存要求,操作流程合理,生熟分開,成品、半成品分開,菜品燒熟煮透;餐具的清洗消毒上,采取蒸汽消毒,洗消規程為一洗、二刷、三沖、四消毒和五保潔,并根據中心質量管理體系要求,對洗消過程實施重點監控,洗消過程每餐進行記錄、檢查;食堂基礎衛生上,劃分衛生責任區域,落實到人,做到每天每餐清潔,每周一次搬家式大掃除;做好防蠅、鼠、蟑和其他有害昆蟲工作,消滅其孳生條件。
加強食堂工作人員管理。食堂工作人員必須具備良好的思想素質和相應的業務能力,堅持持健康證上崗制度。從業人員實行“五病”調離,每年召集所有員工統一進行體檢,從業人員均取得健康合格證明。建立健全食堂管理制度,明確崗位職責,落實工作責任制。衛生管理制度和崗位責任制上墻公布,嚴格按規范操作。
通過經理現場接待、留言本、師生意見調查、學生座談會和校長接待日等多渠道加強與就餐師生的溝通,食堂經常聽取教師、學生的意見和建議,不斷提高伙食質量和服務質量。主動與食品藥品監督管理部門聯系,接受監督部門監督,建立食品安全自查檢測制度,經常對食堂衛生、食品安全進行檢查。
同時,建立和落實《突發事件應急預案》的和信息上報工作,組織安全管理人員對應急預案進行再次學習,同時飲食中心召開的各類安全會議、檢查和培訓,都以通訊的形式在網站上予以。
3.3 應加大餐館服務的基礎設施投入
應制訂規劃,加大投入,加強基礎設施建設,尤其要利用好寒暑假這段時間進行食堂的重點改造;使學校食堂逐步做到有與其規模相配套的食堂基礎設施和面積;衛生監督部門應加強對新建、擴建和改建食堂的指導。對房屋陳舊及工藝流程、布局不合理的食堂進行改造,對老化設施、設備進行更新換代,增加餐用具清洗、消毒、保潔設施和設備,使食堂衛生設施與條件得到進一步改善,食堂建筑、設備與環境均符合食品安全要求。
加強食堂“三防”設施配套,配備數量、動力足夠的風幕機、紗門、紗窗或者塑料門簾,設置誘滅蠅燈,各場所設置了丟置廢棄物的密閉容器;在衛生用品方面,配有足夠的工作衣、帽、圍裙,打掃、洗滌、消毒、殺蟲、滅鼠等衛生用品作。
3.4 加強宣傳、教育和培訓工作,為食品安全營造良好的氛圍
定期舉辦系列宣傳、培訓和教育活動,充分動員和督促食堂管理人員、員工和學生的積極參與,為食品安全營造良好的輿論氛圍。通過校園廣播、校報、網站、內部刊物、宣傳欄、黑板報等渠道開展食品安全宣傳教育活動,并對食堂從業人員進行了食品安全知識培訓。強調食品安全重要性,并且組織從業人員進行培訓。
安全工作是公司一切工作的保證,工作中存在的危險隱患只要采取必要的安全措施并加強管理力度是完全可以避免的。每位員工都應該有強烈的安全意識。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、有效杜絕安全事故的發生,結合工作實際情況及存在的安全隱患,我公司對2009年第一季度安全生產工作進行了認真的總結,并對第二季度的安全工作制定了詳細的工作計劃。嚴格落實安全措施,確保有條不紊的開展安全工作:
通過這些豐富多采的安全教育活動,師生的安全防范和自我保護意識得到極大提高,保證了學校教育教學秩序的穩定和教育教學工作的順利開展。
一、第一季度安全生產工作總結
(一)工作中存在的安全隱患。
1、作業警示帽佩戴不整齊。
2、高位清潔(如:二層以上玻璃的擦拭未能完全系安全帶作業)。
3、有時存在安全帶固定點不牢固現象。
4、高空作業時所用的梯子中間有未用繩索或鐵絲拉住固定的現象。
5、登高清潔作業時存在梯子兩側都站人的現象。
6、存在登高清潔作業時所用的梯子無專人看護的現象。
7、承接外墻清洗時的施工方未能落實系安全帶措施。
8、處罰制度沒有進一步落實。
銀行號稱“三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規章制度的執行與否,取決于廣大員工對各項規章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規不遵,有章不遁是各行業之大忌,車行千里始有道,對于規章制度的執行,就一線柜員而言,從內部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行業務操作系統安全防范,抵制各種違規作業等等,做好相互制約,相互監督,不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。
開展了建設行業安全隱患專項整治。根據街道拆遷工地點多面廣,建筑工地性質不一的特點,今年以來,街道安委會對建設行業的安全進行了分類管理,具體做法一是對商品房工地采取掌握情況,及時上報的方法,依托市級建設管理部門進行監管;二是對安居房工地采取接受上級職能部門指導,依托總公司開發部分管人員進行不定時安全檢查,加強監管,發現隱患,及時整改;三是對拆遷工地采取依托自身力量,對施工單位施工機械的持證使用、預防坍塌事故的措施和預案以及現場安全管理等進行嚴格監管,確保不失控。
(二)安全隱患整改措施。
1、強調佩戴作業警示服、帽的重要意義,增強安全意識,要求保潔員在道路上作業時必須佩戴整齊。
2、登高作業時必須系安全帶,將安全帶有效牢系并設專人看護配合作業。
3、高空作業時所用的梯子中間用繩索或鐵絲固定,增加梯子的安全系數。
4、登高清潔作業時梯上只站一人,并有專人扶梯看護配合作業。
不斷參加業務培訓,提高消防安全基礎,參加消防滅火演練,廣泛宣傳消防安全知識,共同參與從點滴做起,防范做去,自身做起。
5、承接外墻清洗時要求施工方必須全部落實系安全帶措施。
6、嚴格按照安全生產規章制度執行,如有違反安全制度的現象,對當事人及負責人按規定進行處罰。
7、通過培訓增強安全意識,不斷提高每名保潔員安全作業水平、嚴格考核違者必罰。
二、2014年第二季度安全生產工作計劃
(一)繼續加強安全制度的落實:
1、每周二下午召開安全例會:
(1)每周二下午進行安全工作例會,就上周發現的安全隱患整改情況制定具體可行的避免措施。
(2)與會人員簽到存檔。
要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質、按量完成。
2、每周進行安全培訓:
針對企業、鄉鎮、道路、開荒工程等服務項目的不同特點進行有針對性的培訓。如道路保潔員主要進行道路安全方面的培訓。企業保潔員主要針對設施設備及工具物料的使用方法和注意事項進行培訓,有點有面,點面結合,全面覆蓋。
(1)由安全負責人負責組織安全培訓,每周三下午進行,全體員工準時參加。旨在于增強全員的安全意識,確保安全工作的順利進行。
(2)每周四至周五,由各項目主管對保潔員進行安全培訓,全力傳達公司安全培訓的學習內容,使每名員工都能提高安全意識,有效的避免因麻痹大意、意識不足等因素導致的安全事故。
為確保安全工作的正常開展,我校制定了《關于進一步加強學校安全工作的實施方案》,落實了安全工作責任制,學校領導加強了有關人員的安全工作責任心,真正使學校安全工作落到了實處,杜絕了責任事故的發生。成立了安全工作領導小組,由校長掛帥,統一指揮、協調各班工作的開展,第一時間傳達貫徹落實上級有關部門關于安全工作的指示、任務和要求;各班班主任具體負責一線安全管理,明確分工和職責。堅持“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰主辦、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學期評估相掛鉤,實行安全責任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。
(3)項目經理針對主管的培訓情況進行檢查,將培訓工作落到實處,避免流于形式。
(4)由書報中,新聞中精選案例,組織學習借鑒并總結經驗教訓,結合各項目特點進行安全教育,確保安全工作。
3、規范簽字程序及會議記錄:
(1)安排專人對會議及培訓進行記錄并整理成文字材料存檔(責任人:XXXX)。
(2)每周安全會及培訓結束后對所有參會人員進行簽字手續,以此提高全體員工的安全重視程度。
4、簽訂安全責任書:
(1)公司內部經理、項目經理、主管、組長及保潔員逐級實施。所有人員全部簽訂安全責任書。
(2)施工前與外包單位簽訂安全責任書,要求其對下屬人員就本次工程進行安全培訓并簽字留存,同時安排專人監督檢查安全工作。
5、執行定期檢查制度:
(1)由安全員對各服務項目每周進行安全檢查,發現問題馬上整改,拒不整改及重復出現同一問題的對當事人經濟處罰100元/次,主管連帶處罰200元/次;情節嚴重的當事人直接辭退。
(2)各項目主管每天在巡視檢查的過程中,必須把安全工作放置首位,隨時提醒,及時糾正。
認清消防安全的重要性。火災的發生是現實生活中最常見的、最突出,而從麻痹和認識不到所引發的,疏忽而忽視所造成的,也是危害最大的一種災難,是直接關系到人民生命安全,財產安全大大問題,,所以我們要時刻提醒,警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞,必須做到位,做到徹底,“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢固樹立“安全第預防為主”的思想,將安全生產工作放到尊重生存權,尊重人權的高度,本著對社會、對公眾負責的態度,明確責任,狠抓落實。在消防安全中要警長鳴,做到居安思維,防患于未然,防范于隱患,確實做到安全為天的理念。
(3)每周各項目經理對轄內的服務項目進行一次安全檢查工作,并將檢查結果于次日晨會上通報。
(4)凡主管及安全員未能檢查出安全隱患,對其進行經濟處罰200元/次。
6、不定期抽查:
部門經理牽頭,組織項目經理級人員不定期的對各服務項目進行安全抽查工作,并將抽查結果于次日晨會上通報。凡主管、安全員、項目經理未能檢查出安全隱患,對主管、安全員進行經濟處罰200元/次,項目經理處罰500元/次。
7、責任到人:
(1)公司安全小組,全面負責公司的安全生產工作。分工明確,責任到人。
(2)各項目實行誰的保潔區域誰負責,誰的主管項目誰負責,誰的下屬項目誰負責的責任管理制度,全員參與,層層落實。
8、進一步落實處罰制度:
(1)對于存在安全隱患的項目和工程要求當事人和相應主管現場整改。如有一定難度的責令限期整改,沒有整改到位的按制度落實,處罰當事人及主管各50元,項目經理連帶處罰100元,決不姑息。
(2)未在規定時間內整改的除對當事人和主管進行處罰外,對項目經理實行連帶責任制度,罰款300元/次。
(3)因安全工作不到位或整改不徹底而造成公司名譽或經濟損失的,由當事人承擔全部責任,主管和項目經理、承擔連帶責任。
這次培訓活動,有效地增強了我的安全意識和法制觀念,我認為要把幼兒園安全管理作為當前一項重點工作來抓,科學、合理安排學習時間,不斷提高認識,更新觀念,用知識理論指導實踐,將安全工作落到實處,牢固樹立安全責任重于泰山的思想,有效建立安全管理長效機制,全力抓好幼兒園安全工作,確保全園師生生命財產安全。
(二)每周對所有項目進行安全隱患排查工作,嚴格按照如下安全制度執行。凡違反安全規定者,除現場整改外并進行經濟處罰:
1、企業服務項目:
2、其他服務項目:
3、大型開荒、外墻清洗、化糞池清掏、管道疏通:
4、垃圾清運:
5、設備使用:
6、工具使用:
7、藥劑使用:
8、車輛交通安全:
9、庫房管理:
10、特殊天氣:
11、辦公室日常用電安全:
12、從人員思想上,不斷增強大家的安全意識:
“人生沒有彩排,生命只有一次”,只要每位同志從思想上高度重視安全工作,認真落實安全措施及時消除安全隱患,哪怕是一點一滴,就能夠保證安全工作有序進行。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、杜絕傷害事故發生,每名員工都要有強烈的安全意識,認真遵守安全制度,落實安全措施,以“安全為了生產,生產必須安全”為理念,確保各項工作安全有序的進行。
安全培訓總結二
為了更好地迎接2015年食品安全宣傳周的到來,社會共治,同心攜手維護食品安全,增強全社會對食品安全的關注程度,我單位緊緊圍繞食品安全宣傳周的活動主題開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周活動。現將有關活動情況總結如下:
以黨的十八屆四中全會精神為指引,以食品安全監管體制改革為契機,緊扣宣傳周主題,全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監管工作和體制改革取得的積極進展,宣貫《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規的出臺與實施,闡述未來工作的主要目標和重大舉措,推動各級食品安全監管部門和相關部門進一步明確任務,演講稿之家落實責任;著力引導食品企業及從業者,形成主體責任和道德誠信意識,強化道德觀念教育,倡導誠信從業風氣,普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監督和消費維權,推動食品安全監管執法部門與其他部門、機構之間建立更為有力的協同聯動治理機制,形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監管部門向多方主體主動參與、多種要素發揮作用的綜合治理轉變。
我校認真貫徹省、市、區教育主管部門的專題會議精神,“提高自我認識,加強管理,以對學生、對家長極端負責的精神做好學校安全工作。”為此,我校確定了安全工作的指導思想及總體目標:以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內安全隱患,努力創建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環境安定、校風良好的安全文明校園,確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。
一、領導重視,精心組織
我局領導高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立了食品安全宣傳活動領導小組,負責組織、協調和參與食品安全宣傳活動,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
遇到問題及時反饋上級領導,遇到火情及時采取邊報警,邊撲救,采取“先控制,后滅火,”在撲救可燃氣體、液體火災時,應首先切斷可燃物的來源,爭取在短時間內滅火成效。
二、方案具體,目的明確
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題“社會共治同心攜手維護食品安全”,社會協同共治是創新社會管理和市場監管的基本思路,是促進國家職能轉變、實現公共利益最大化的重要途徑,也是解決食品安全監管中存在的公共服務分散不均、監管力量相對不足和微觀環境復雜多變等突出問題的有效手段。
結合當地實際,制定詳細的宣傳周活動實施方案,充分利用各種宣傳手段,通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動,演講稿之家以懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料、實物比較等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關心重視食品安全的社會氛圍。
三、內容豐富,效果明顯
6月24日上午,執法人員在我局門口組織了一次宣傳咨詢活動,以橫幅、展板、發放宣傳材料、現場咨詢和實物比較等形式,向過往群眾宣傳食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,共發放宣傳材料2000多份,咨詢服務群眾100多人次,收到了良好的宣傳效果。
6月25日下午,我局結合創建食品安全示范鎮街工作,召集轄區大中型餐飲單位負責人近100人舉辦了一場“餐飲安全在行動”的座談會,演講稿之家進一步傳達了嚴厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作的決心和增強打擊力度,強調各餐飲服務單位要嚴格自律,守法經營。接著,聽取了基層監管人員和各餐飲服務單位負責人的意見,分析存在問題的原因,為開展好下步監管工作找準了重點和方向。
此外,我局在各鎮街設立食品安全宣傳點,由各鎮監管辦公室主任負責牽頭,以橫幅、等形式廣泛宣傳食品安全知識。各街道辦事處也在部分社區懸掛了宣傳橫幅,積極參與宣傳活動。
全面貫徹落實關于病毒感染的肺炎疫情防控的重要指示精神和中、省、市、區決策部署,集中力量做好本次病毒感染的肺炎疫情防控工作,確保全鎮疫情防控工作順利開展。
二、組織領導
成立市區鎮應對病毒感染的肺炎疫情市場監管領導小組
三、職責任務
(一)農貿市場食用農產品監管。工作職責:負責做好禁止集貿市場、餐飲單位從事野生保護動物、活禽的宰殺、交易工作,依照法律規定做好各類野生動物加工、運輸、經營等管理。督促市場開辦者嚴格執行畜禽產品市場準入制度,查驗、公示、留存入場銷售畜禽產品的動物檢疫合格證明;督促畜禽銷售者建立進貨查驗和記錄制度,憑動物檢疫合格證明采購和銷售畜禽產品;督促批發經營者規范使用和保存相關票證,確保畜禽產品去向可追。負責指導、督促各集貿市場履行主體責任,督促市場開辦者積極規范市場經營秩序以及市場的清洗、消毒工作,確保后續消毒等疫情防控措施順利開展。
(二)非法活禽交易市場關閉。工作職責:負責關閉轄區非法活禽交易點及做好后期處置工作。
(三)食品餐飲安全。工作職責:負責組織開展食品安全管理和重大食品安全事故的調查處理;抓好食品銷售單位和餐飲服務單位的食品安全工作,防止出現重大疫情擴散等事件。
(四)藥品醫療器械價格質量監管。工作職責:負責做好藥品、醫療器械等物資監管,及時聯系上級部門提供技術支撐。密切關注涉及防控病毒肺炎疫情的口罩、消毒液、抗病毒藥物等相關用品、藥品的價格異動和涉價輿情,組織開展價格巡查、檢查和提醒告誡工作,迅速查處借疫情之機哄抬價格、散布漲價信息、囤積居奇等價格違法行為。加強疫情防控相關藥械質量監管。配合相關部門做好藥械保障供應工作。妥善處置與疫情有關的藥品、醫療器械、口罩等商品或服務的投訴舉報。
(五)公共場所疫情防控。工作職責:負責督促茶樓、茶坊、茶館、麻將館、KTV、宗教活動場所、網吧等相關單位暫停營業。督促群眾生活必須的超市、診所、通訊費充值點、銀行、郵政等相關單位建立健全登記跟蹤、測溫消毒等制度。
(六)消費糾紛調解。工作職責:負責疫情防控期間消費糾紛調解。
四、工作要求
(一)提高思想認識。各村(社區)要充分認識做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、緊迫性,進一步強化責任意識、危機意識,堅決克服麻痹思想,切實把全鎮人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,認真履行自身職能,全力以赴做好疫情防控工作。
(二)積極開展工作。各村(社區)要根據工作職責和任務制訂工作方案,并積極組織實施,做好資料整理歸檔。
實施食品衛生監督量化分級管理制度是以《國務院辦公廳關于實施食品藥品放心工程的通知》為依據,將專項整治與日常監管、治劣和扶優、監督執法與技術指導服務有機結合起來,按照《食品衛生法》和《食品安全行動計劃》的規定和要求,建立健全食品衛生監督管理制度,廣泛動員食品生產經營單位和消費者參與食品衛生監督工作,建立食品衛生長效監管制度,促進食品行業健康發展。
隨著改革開放后人民生活水平的不斷提高,食品衛生監督工作顯得尤為重要。近年來,盡管我們工作的力度不斷加大,但執法部門的人力、物力、精力都與形勢發展的需要不相適應。加之不法分子的危害,使食品衛生安全成為當前人民群眾關注的熱點問題。食品衛生水平的提高,需要政府部門、食品生產經營者和消費者三方進行密切合作。這其中,食品生產經營者的自律至關重要,如何充分調動和保護食品生產經營者的食品衛生意識和守法的積極性,是提高我國食品衛生水平的一個關鍵。市衛生局在全市范圍內推行食品衛生監督量化分級管理制度,是踐行“三個代表”思想的重要舉措,是推動先進生產力發展和提高行業信譽的要求,是體現食品衛生監督管理工作面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義文化要求,是維護最廣大人民群眾利益、消除衛生隱患、保障食品安全的根本之策。我市自年推行食品衛生監督量化分級管理制度以來,各個區縣結合實際情況積極行動,取得一定成效,積累了寶貴經驗。區作為北京市的先行試點單位,做了大量的工作,按照“突出重點、分類指導、分步實施、全面推開”的原則,針對學校、托幼機構、集體食堂、餐飲業先行開展食品衛生監督量化分級管理工作,取得了明顯的效果。
食品安全是人類健康的重要基礎。目前食品安全形勢雖有所改善,但食品安全工作仍然任重道遠。我們將從五個方面采取切實措施,加強食品安全工作:
一是進一步充分認識食品衛生安全工作的重要性,要從認真貫徹落實“三個代表”重要思想和國務院、市政府關于食品衛生安全工作會議精神的高度出發,樹立以人為本的工作思路和思想理念,一切從實際出發,創新管理,爭創一流。
二是強化政府和行政執法部門的監管責任。要建立食品安全專項整治責任制,明確主要負責人的責任。強化行政執法部門的監管責任,實行嚴格的行政執法責任制和過錯責任追究制。
三是建立健全食品安全協調工作機制。實施食品放心工程和推行衛生監督量化分級管理,涉及多個監管部門,需要各方面的協調配合。