光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢精選(九篇)
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第1篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
未來企業(yè)之間的競爭，將核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間。
隨著光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷深入，產(chǎn)業(yè)逐漸進入微利時代，光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)成本將成為企業(yè)的主要競爭力之一。
光伏產(chǎn)業(yè)園作為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，通過產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，促使光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)集中在一起分工合作，以實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、資源和信息的優(yōu)勢互補，可有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
未來企業(yè)與企業(yè)之間的競爭將體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)間或是產(chǎn)業(yè)集群間的競爭。安陽市緊抓光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機遇，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，及時出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，高規(guī)格建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園，引進和培育了一批優(yōu)勢光伏企業(yè)，為該地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度迅猛，園區(qū)也應(yīng)做好隨時應(yīng)對挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，具有高收益增長空間，已成為企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的首選。特別是2010年光伏行業(yè)的高回報率，使得我國已有的光伏企業(yè)紛紛加大產(chǎn)能，部分企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)達到GW級，我國一些大型企業(yè)也紛紛將業(yè)務(wù)向光伏領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
同時，2011年也是我國“十二五”規(guī)劃元年，基于光伏產(chǎn)業(yè)為朝陽產(chǎn)業(yè)，且對地方GDP具有顯著的拉動作用，很多地方政府將光伏產(chǎn)業(yè)列為該地區(qū)“十二五”期間重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園筑巢引鳳，出臺諸多優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)落戶。
目前已有近20個地區(qū)將在“十二五”期間打造千億元光伏產(chǎn)業(yè)園，企業(yè)和各地方政府對光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投入，不可避免地要引發(fā)一些問題：企業(yè)產(chǎn)能將會持續(xù)增大，競爭將會加劇。
另一方面，今年由于全球最大的兩個光伏市場――德國和意大利政策的不穩(wěn)定，德國將其光伏補貼的調(diào)整與3~5月份的裝機量掛鉤，意大利的光伏政策一直搖擺不定，再加上美國和歐洲爆發(fā)債務(wù)危機，使得光伏電站投資的融資成本高企，全球光伏市場需求不旺，而光伏產(chǎn)品供給卻快速增長，后果即是光伏產(chǎn)品價格大幅下跌，光伏企業(yè)訂單大幅減少，企業(yè)面臨斷糧危機。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正處于一個十字路口。
此外，國外貿(mào)易保護主義者對我國光伏產(chǎn)業(yè)虎視眈眈，隨時可能給我國光伏產(chǎn)品出口制造貿(mào)易壁壘。
在機遇和挑戰(zhàn)面前，光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)需及時調(diào)整戰(zhàn)略，做好應(yīng)對如下準(zhǔn)備。
一是要立足地區(qū)優(yōu)勢，分析光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點，引導(dǎo)園區(qū)使優(yōu)勢企業(yè)做強、專業(yè)企業(yè)做精、配套企業(yè)做足，增強園區(qū)企業(yè)競爭力，避免一味做大而導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，加劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展負擔(dān)。
第2篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
關(guān)鍵詞：江西；光伏產(chǎn)業(yè)；SWOT分析
一、引言
太陽能取之不盡，用之不竭，利用太陽能的最佳方式就是光伏發(fā)電。光伏發(fā)電是解決能源危機的有效途徑之一，現(xiàn)已成為世界各國和地區(qū)重點關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。以杰里米?里夫金為代表的全球主流學(xué)者認(rèn)為人類在經(jīng)歷了以蒸汽機使用為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命、以電力和石油使用為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命后，在未來25至50年時間內(nèi)，將進入以新能源使用為主的第三次工業(yè)革命。在第三次工業(yè)革命中，能源革命與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新材料技術(shù)和3D打印技術(shù)相結(jié)合，以實現(xiàn)“每個建筑都是一個發(fā)電廠”的夢想，并通過“能源互聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)綠色電力共享，從而徹底摒棄給地球帶來溫室氣體和各種污染的化石能源，使人類社會發(fā)展進入新的歷史時期。里夫金的第三次工業(yè)革命核心理念，就是以太陽能為主的新能源革命。德國國際合作機構(gòu)（GIZ）出版的《關(guān)于德國能源轉(zhuǎn)型的十二個見解》，其中第一個見解就是“太陽能和風(fēng)能決定一切”。在國內(nèi)，中華全國工商聯(lián)副主席、全國政協(xié)委員、全聯(lián)新能源商會會長、漢能控股集團董事局主席兼首席執(zhí)行官李河君，在出版的《中國領(lǐng)先一把――第三次工業(yè)革命在中國》中認(rèn)為雖然風(fēng)光并舉的總體方針沒錯，但是并非每種新能源都能擔(dān)當(dāng)“能源革命”的歷史重任，能幫助實現(xiàn)“每個建筑都是一座發(fā)電廠”美好愿景的主要就是光伏發(fā)電。中國政府出臺了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》、《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》等政策，在多個層面推出一系列政策鼓勵支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
江西作為國家新能源試點的主要地區(qū)，具有發(fā)展新能源的得天獨厚的資源和條件，必須牢牢把握這一戰(zhàn)略機會，加快發(fā)展新能源，構(gòu)建具有江西特色的多元、綠色和低碳的能源供應(yīng)體系，以增加能源供應(yīng)、保護環(huán)境和應(yīng)對氣候變化，同時可以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保障能源安全，是實現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的必然選擇。光伏產(chǎn)業(yè)代表當(dāng)今世界新能源和清潔能源發(fā)展方向，作為江西新能源領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)是江西十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“亮點產(chǎn)業(yè)”。江西光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了短暫初生期，快速增長期，調(diào)整陣痛期后，面對當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇跡象亟待科學(xué)分析其所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅，進而制定合理的產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略，對將其培養(yǎng)成為千億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。
二、江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
西光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有的初生期，在快速發(fā)展短短幾年后遭遇了2011年和2012年的調(diào)整陣痛期。當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，究竟會如何發(fā)展江西光伏產(chǎn)業(yè)，取決于對光伏產(chǎn)業(yè)的分析認(rèn)識和策略選擇。SWOT是一種企業(yè)競爭態(tài)勢分析方法，又稱強弱機危綜合分析法，通過評價企業(yè)的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、競爭市場上的機會（Opportuni
ties）和威脅（Threats），對企業(yè)進行深入而全面的分析定位后，用于在制定企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略。借助SWOT分析方法，可以系統(tǒng)地、客觀地認(rèn)識江西光伏產(chǎn)業(yè)具有的優(yōu)勢、劣勢，面臨的機會和威脅，從而有針對性地制定相應(yīng)的未來發(fā)展策略。
（一）優(yōu)勢分析（Strengths）。（1）產(chǎn)業(yè)自然資源儲量豐富。江西省擁有豐富的用來制造太陽能光伏電池的晶硅原料――石英礦產(chǎn)資源，現(xiàn)已探明的石英儲量將近2000萬噸居全國首位，其品質(zhì)優(yōu)良二氧化硅含量可達99.5%以上。巖鹽探明儲量100億噸以上，螢石探明儲量近1000萬噸。天然的優(yōu)質(zhì)資源稟賦為江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)提供了持續(xù)、穩(wěn)定、安全的礦產(chǎn)資源供應(yīng)體系保障。（2）產(chǎn)業(yè)智力資源密集。江西省在光伏產(chǎn)品研發(fā)以及相關(guān)人才培養(yǎng)都居于全國領(lǐng)先水平。南昌大學(xué)太陽能光伏學(xué)院是繼澳大利亞新南威爾士大學(xué)光伏與可再生能源工程學(xué)院之后，世界第二所在高等學(xué)校設(shè)立的光伏學(xué)院，同時也是是中國第一所在大學(xué)設(shè)立的光伏學(xué)院，具有完整的實驗平臺和較強的研發(fā)能力。2008年新余學(xué)院設(shè)立了全國首個光伏專業(yè)，培養(yǎng)從事光伏相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)運行、技術(shù)管理、檢測和質(zhì)量控制等人才。南昌理工學(xué)院太陽能光電工程學(xué)院在光伏組件和電池生產(chǎn)、光伏系統(tǒng)工程等領(lǐng)域取得顯著成績。江西新能源科技職業(yè)學(xué)院是全國首家、也是唯一一家太陽能專業(yè)特色職業(yè)學(xué)院。同時，國家光伏知識產(chǎn)權(quán)信息中心也落戶新余，賽維LDK獲批組建國家光伏工程技術(shù)研究中心，進一步提升了江西省在光伏領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。（3）產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)增強。2013年，江西光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入809.5億元，并已形成了硅料2.6萬噸、硅片7450兆瓦、電池片2235兆瓦、組件3728兆瓦、薄膜電池130兆瓦的生產(chǎn)能力。江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)檢測預(yù)警與決策支持平臺的產(chǎn)業(yè)監(jiān)測雷達圖顯示，江西太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、競爭能力、創(chuàng)新能力都高于全國平均水平。在細分指標(biāo)中，也只有創(chuàng)新投入略低于全國平均水平，其余細分指標(biāo)都是高于全國平均水平或與全國平均水平相當(dāng)。（4）產(chǎn)業(yè)集中度高。截止到2012年，江西在冊光伏企業(yè)達170多家，投產(chǎn)企業(yè)70多家，海外上市2家，在建項目60多個，總投資逾千億元。初步形成了以新余賽維LDK、新余瑞晶太陽能、上饒晶科能源、上饒光電高科、九江旭陽雷迪、南昌LDK太陽能等為龍頭企業(yè)，以新余、上饒、九江三市為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，并形成了從硅料、硅片、電池、組件到系統(tǒng)集成、裝備制造的較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)模前十的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全省行業(yè)總量的75%，行業(yè)集中度較高。
（二）劣勢分析（Weaknesses）。（1）集群效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。雖然江西光伏產(chǎn)業(yè)的總體經(jīng)濟規(guī)模僅次于江蘇，位居全國第二，但有競爭力的骨干企業(yè)數(shù)量不多。光伏企業(yè)依然依靠原材料和勞動力成本低廉，政府的扶持政策等打造中國式的競爭力，導(dǎo)致龍頭企業(yè)缺乏核心競爭力。大部分企業(yè)規(guī)模較小，區(qū)域配套協(xié)作較少，產(chǎn)業(yè)合作深度尚需進一步挖掘。除新余外，其他地市尚未形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，整體集群效應(yīng)不夠突出。（2）過度依賴國外市場?！爱a(chǎn)品出口”與“技術(shù)進口”是江西乃至全國光伏企業(yè)共同面臨的產(chǎn)業(yè)鏈困境。雖然我國已啟動光伏應(yīng)用市場，但國內(nèi)光伏產(chǎn)品消費仍十分有限，96%以上的光伏產(chǎn)品以及
90%以上的太陽能電池都用于出口，行業(yè)發(fā)展高度依賴國外市場，這使得光伏產(chǎn)業(yè)命運受控于海外，一旦國際市場需求萎縮，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)就將面臨停滯或倒退的窘境。近幾年，德國、意大利等國家能源政策調(diào)整、相關(guān)補貼下降以及與歐美等國已發(fā)生的多起針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易糾紛，都會直接影響到江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時，多晶硅關(guān)鍵技術(shù)仍落后于國際先進水平，晶硅電池生產(chǎn)用精細高檔設(shè)備仍依賴進口，薄膜電池工藝技術(shù)及裝備水平明顯落后。另外，在光伏并網(wǎng)、儲能設(shè)備生產(chǎn)及系統(tǒng)集成等方面的關(guān)鍵技術(shù)沒有掌握成為江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)痛點。
（三）機會分析（Opportunities）。（1）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。全球極端氣候異常和PM2.5飄升等等現(xiàn)狀都為靠煤炭和石油等傳統(tǒng)能源的時代敲響了喪鐘，能源危機已經(jīng)成為既定事實，光伏產(chǎn)業(yè)前景依然看好。2002～2011十年間，全球光伏產(chǎn)業(yè)的年平均增長率是53%。而中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則更超乎人們的想像。2003～2007五年間，中國光伏產(chǎn)業(yè)的年平均增長率高達191.3%。用不到10年的時間，中國打造了一個世界級的產(chǎn)業(yè)。2005年2月，《京都議定書》正式生效，成為各國發(fā)展新能源新的動力之一。世界各國都在不斷加大對新能源市場的投入。全球有多個發(fā)達國家和發(fā)展中國家相繼出臺了各種形式的促進新能源發(fā)展的政策。歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)率先推出新能源政策，補貼太陽能發(fā)電，成為光伏發(fā)電裝機的主力市場。中、韓、印、非等新興市場也開始啟動并迅速崛起。光伏發(fā)電占全球發(fā)電總量的比重逐年上升，預(yù)計將從2010年的0.2%，發(fā)展到2020年的1.3%，到2050年將達到10.8%。（2）中央與地方政府積極扶持。為了鼓勵和扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國相繼出臺了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行方法》、《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》、《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》、《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》等一系列支持光伏發(fā)電的國家層面政策。江西省也出臺了《關(guān)于加快光伏產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作的實施意見》、《江西省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《江西省人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新六個一工程的實施意見》、《江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（光伏）發(fā)展規(guī)劃（2009～2015）》、《促進我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》、《加快推進全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》等省級支持政策，并于2013年6月，正式啟動萬家屋頂分布式光伏發(fā)電示范工程，納入項目除享受國家規(guī)定電價補貼外，還將享受3元/瓦的省專項資金的初裝補貼，超過5 KW部分按1.5元/瓦補貼。列入全省年度建設(shè)計劃的項目（萬家屋頂項目除外），建成并通過驗收后，在享受國家補貼基礎(chǔ)上，按發(fā)電量每度電給予0.2元補貼，補貼期20年。
（四）威脅分析（Threads）。（1）國際歐債危機與美國“雙反”同在。受歐債危機的影響，占據(jù)全球光伏需求量80%的歐洲市場急劇萎縮。雪上加霜的是占據(jù)中國光伏產(chǎn)品出口份額10%的美國自2011年10月起，首次對中國新能源發(fā)起“雙反”調(diào)查，這也是中國光伏行業(yè)發(fā)展近十年來在國外遭受的第一起貿(mào)易限制調(diào)查。2012年10月，美國商務(wù)部對華太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”做出終裁，認(rèn)為中國太陽能光伏企業(yè)“雙反”成立，對中國企業(yè)征收高達18.32%～249.96%的反傾銷稅和14.78%～15.97%反補貼稅，對國內(nèi)光伏市場給予重擊，同時引發(fā)了在全球范圍內(nèi)光伏貿(mào)易爭端的連鎖反應(yīng)，使整個產(chǎn)業(yè)鏈陷入混亂。美國之后，歐盟、印度也相繼對中國光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查。2014年1月美國再次展開針對中國輸美光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查，7月初裁認(rèn)定補貼幅度為18.56%至35.21%，隨后歐洲太陽能代表機構(gòu)向歐盟控告中國光伏企業(yè)違反反傾銷協(xié)議，涉及賽維與晶科兩大光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，江西光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇之路再次遭遇挑戰(zhàn)。（2）國內(nèi)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重與企業(yè)之間同質(zhì)化競爭并存。金融危機過后，新興產(chǎn)業(yè)因此受到各方面關(guān)注和追捧，一些尤其是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)，被一些地方作為下一輪經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和解決危機之道。國內(nèi)許多地方都積極上馬光伏企業(yè)，據(jù)了解，全國至少有17個省市將“光伏產(chǎn)業(yè)”作為地區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)，有600多個城市把光伏作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江西省內(nèi)各市、縣的情況也類似，一哄而上，缺乏有序發(fā)展。同時，江西省內(nèi)光伏企業(yè)同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出，不僅帶來企業(yè)相互間的過度競爭，也制約著光伏產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和整體轉(zhuǎn)型升級。（3）新型太陽電池的潛在威脅。按照技術(shù)成熟度分類，市場化最高的晶體硅電池屬于第一代太陽電池，而第二代太陽電池中的非晶硅薄膜電池、碲化鎘太陽電池、銅銦鎵硒太陽電池、砷化鎵太陽電池和染料敏化太陽電池等薄膜太陽電池正在從實驗室走向市場化。第二代電池以其價格低廉、轉(zhuǎn)化效率高和工藝簡單等優(yōu)勢正在挑戰(zhàn)晶體硅電池的地位。而第三代新概念太陽電池如疊層太陽電池、熱光伏電池、量子點太陽電池、鈣鈦礦太陽電池等等不斷的提出，其實驗室效率已經(jīng)達到或者超過其他傳統(tǒng)太陽電池。江西對于此領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)門檻高的太陽電池未完成完成相應(yīng)的技術(shù)儲備，也沒有進行前瞻性布局，使得江西光伏產(chǎn)業(yè)未來很難在太陽電池新老交替過程中保持現(xiàn)有競爭優(yōu)勢。
三、江西省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略
運用SWOT分析制定戰(zhàn)略的基本思路是發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢、把握機會和消除威脅，尋求未來的可選戰(zhàn)略集合，包括：SO（Strengths―Opportunities）策略，考慮優(yōu)勢和機會，努力使這兩種因素都趨于最大；WO（Weaknesses―Opportunities）策略，考慮劣勢和機會，使劣勢趨于最小機會趨于最大；ST（Strengths―
Threats）策略，考慮劣勢和威脅，使優(yōu)勢趨于最大威脅趨于最?。籛T（Weaknesses―Threats）策略，考慮劣勢和威脅，使劣勢和威脅因素趨于最小。
（一）SO（Strengths―Opportunities）策略：把握政策紅利，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)實力?！笆澜绯绷?，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！卑l(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)不僅順應(yīng)了世界潮流，而且得到了政府的大力扶持。江西光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的大好機會，充分利用利用省內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富優(yōu)勢，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，加強“政產(chǎn)學(xué)研資”五位一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動品牌塑造的轉(zhuǎn)型升級，使江西成為具有世界影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地。
（二）WO（Weaknesses―Opportunities）策略：加快產(chǎn)業(yè)集聚，強化自主創(chuàng)新，拓寬海外市場，啟動國內(nèi)市場。江西光伏產(chǎn)業(yè)要把握機會，變劣勢為優(yōu)勢：一是要加強塊狀特色經(jīng)濟，在光伏產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模的新余、九江、南昌等地應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；二是在繼續(xù)保持成本優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以太陽能電池高效高質(zhì)和新工藝新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為方向，推進光伏產(chǎn)業(yè)科技取得長足進步，贏取核心競爭優(yōu)勢；三是在積極拓寬海外市場的同時不斷挖掘國內(nèi)市場，降低光伏產(chǎn)業(yè)的對外依存度，改變光伏產(chǎn)業(yè)“國外節(jié)能，國內(nèi)耗能”的出口創(chuàng)匯模式。
（三）ST（Strengths―Threats）策略：審慎海外設(shè)廠，獨辟細分市場，加大新技術(shù)儲備。面對外部威脅，國內(nèi)光伏企業(yè)要利用自身優(yōu)勢積極應(yīng)對：一是要啟動海外設(shè)廠計劃降低歐洲市場比重，分散風(fēng)險，把主要客戶鎖定在不受“雙反”影響的地區(qū)以及付款條件好的客戶。但是海外設(shè)廠成本到底增加幾何，需要具體產(chǎn)地具體分析，不應(yīng)盲目上馬，而應(yīng)提前布局，如晶科的海外工廠主要是南非工廠，以滿足南非市場為主是早有布局，并非針對歐美“雙反”。二是要開辟細分市場。光伏企業(yè)既有公用事業(yè)市場，也有住宅民用市場，應(yīng)進軍已有的并開拓未有的細分市場，針對各類市場需求開發(fā)多樣化的消費光伏產(chǎn)品。三是要加大新技術(shù)儲備，以應(yīng)對技術(shù)新老交替的威脅。
（四）WT（Weaknesses―Threats）策略：合理降低產(chǎn)能，積蓄騰飛力量。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部劣勢與外部威脅同在，即企業(yè)存在內(nèi)憂外患，面臨生存危機之時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持有所為有所不為的原則，在科學(xué)考察與嚴(yán)格評估自身企業(yè)實力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，堅決淘汰污染重、效益差的產(chǎn)能，開發(fā)新工藝，簡化生產(chǎn)工藝過程，提高原材料利用率，進行設(shè)備與產(chǎn)品的更新?lián)Q代，努力開辟新市場或等待原有市場的復(fù)蘇。
參考文獻：
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第3篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
關(guān)鍵詞：歐美；光伏產(chǎn)品；雙反；對策
本文為邊麗娜主持的2012年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題《歐美債務(wù)危機對我省進出口貿(mào)易的影響及對策研究》（課題編號：201203340）的階段性成果
中圖分類號：F7 文獻標(biāo)識碼：A
收錄日期：2013年2月6日
引言
2012年11月7日，美國國際貿(mào)易委員會終裁認(rèn)定從中國進口的晶體硅光伏電池及組件實質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，美國將對此類產(chǎn)品征收雙反（反傾銷和反補貼）關(guān)稅。2012年9月6日，歐盟委員會公告，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。11月8日，歐盟委員會在其官方網(wǎng)站立案公告，對自中國進口的光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查。如今，“雙反”已成為歐美國家進行自我保護的盾牌，使處在“寒冬”中的我國光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜。
一、歐美對華光伏產(chǎn)品“雙反”的原因分析
（一）政治經(jīng)濟因素分析。自2010年開始，發(fā)端于希臘的歐洲債務(wù)危機，已由單一國家債務(wù)危機正演變?yōu)檎麄€歐元區(qū)的債務(wù)危機，進而發(fā)展為制約并影響歐洲乃至全球經(jīng)濟復(fù)蘇的一場“債務(wù)風(fēng)暴”。目前，歐元區(qū)各國正希望通過多方面合作和共同努力來擺脫困境，但步履蹣跚。同時，美國的國債上限、“財政懸崖”問題對世界經(jīng)濟的影響也不可忽視，這足以使美國經(jīng)濟再次陷入全面衰退，也會給世界經(jīng)濟的下行造成巨大風(fēng)險。美國財政懸崖實質(zhì)上是強度財政緊縮，是美國2011年債務(wù)危機的“續(xù)集”。所以，受歐美債務(wù)危機的影響，歐美經(jīng)濟持續(xù)低迷，前景暗淡，導(dǎo)致歐美等國政府對光伏市場的補貼政策大幅削減，光伏市場容量迅速萎縮，產(chǎn)能過剩矛盾開始凸現(xiàn)，歐美本土很多光伏企業(yè)虧損倒閉，他們把這些問題都嫁禍于中國光伏企業(yè)。因此，為阻擋迅速發(fā)展的中國光伏企業(yè)搶占國際市場，美國及歐盟部分企業(yè)不斷申請對中國光伏進行反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查，從而保護本國的光伏產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)然，政治勢力與產(chǎn)業(yè)利益也是相聯(lián)系的。美國對華光伏企業(yè)征收高額的“雙反”關(guān)稅，也出于一定的政治目的。2012年是美國大選的關(guān)鍵一年，奧巴馬企圖通過強硬的對華貿(mào)易政策來為自己拉選票，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)低迷需要以中國作為暫時的替罪羊，給美國光伏產(chǎn)業(yè)的那些破產(chǎn)企業(yè)一個安慰。這是一場“政治秀”，是極不理智的、極其草率的貿(mào)易保護行為。因為美國裁定對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收反補貼稅與反傾銷稅，刺激了歐洲市場，產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，歐盟委員會對白中國進口的光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。
（二）法律層面分析。長期以來，歐美拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，對我國產(chǎn)品進行反傾銷、反補貼調(diào)查時，均采用“替代國價格”方法計算傾銷幅度、補貼幅度。這種做法具有極大的歧視性、不公平性、不合理性，經(jīng)常導(dǎo)致我國本來沒有傾銷的產(chǎn)品被裁定存在傾銷，或本來傾銷幅度比較低的產(chǎn)品被裁定為高額的傾銷幅度，征收比較高的反傾銷稅或反補貼稅。2012年10月10日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的晶硅光伏電池做出反傾銷和反補貼終裁決定，裁定中國企業(yè)的反傾銷稅率為18.32%～249.96%，就是拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，對中國產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下運作的事實視而不見，選取幾乎沒有光伏生產(chǎn)能力的泰國作為替代國，來計算中國光伏成本，以此裁定中國企業(yè)的所謂傾銷行為。而據(jù)英利總裁助理兼法務(wù)總監(jiān)陳卓介紹，由于泰國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)成本遠高于中國，因此直接對裁決結(jié)果產(chǎn)生了不利影響。
同樣，由于歐盟也不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，此次對我國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查中，選取美國作為第三方的替代國，以衡量中國的光伏產(chǎn)品是否存在傾銷。據(jù)了解，目前美國光伏企業(yè)的生產(chǎn)成本在全球來看都比較高，選擇美國甚至還不如泰國，情況可能更加糟糕，這意味著未來中國企業(yè)必將面臨高額的反傾銷稅和反補貼稅。2012年12月25日，歐洲議會和歐盟理事會對歐盟反傾銷基本法關(guān)于市場經(jīng)濟待遇調(diào)查的規(guī)則進行了修改，修改后的規(guī)則極大地降低了中國企業(yè)獲得“市場經(jīng)濟地位”的幾率，這是歐盟在反傾銷市場經(jīng)濟待遇政策上的一次重大倒退。這一修改，對于正在進行的歐盟對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查案，勢必會產(chǎn)生很大的影響。
雖然在國際上存在不對非市場經(jīng)濟國家適用反補貼法的慣例，但是應(yīng)該注意到，近幾年歐美等國對于反補貼調(diào)查規(guī)則的一些變化，這意味著，歐美已經(jīng)改變了這一慣例，可以對非市場經(jīng)濟國家適用反補貼法，從而導(dǎo)致了歐美相繼對我國光伏產(chǎn)品提起了反補貼調(diào)查。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場情況分析。我國光伏產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)九十年代中期進入穩(wěn)定發(fā)展時期，21世紀(jì)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，成為了全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，在國際市場上具有舉足輕重的地位。
2007～2010年連續(xù)四年產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。我國光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展給美國造成了一定壓力，這種最有可能成為替代傳統(tǒng)能源的光伏發(fā)電，正如一些行業(yè)專家所認(rèn)為的，在不遠的將來，對美國的國家安全有著極其重要的地位。歐美具有數(shù)十年的光伏技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，而我國光伏產(chǎn)業(yè)憑借著成本優(yōu)勢，已經(jīng)對歐美光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的壓力和威脅，如果進一步重視光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，憑借中國的良好人才和技術(shù)基礎(chǔ)，中國很可能在制造技術(shù)上反超歐美，歐美今后的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展會更加被動。為此，在目前中國光伏產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)在的產(chǎn)量優(yōu)勢，趨向于發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)量雙優(yōu)勢的關(guān)鍵時期實行雙反，企圖將中國的光伏產(chǎn)業(yè)扼殺在搖籃里，至少延緩中國企業(yè)的技術(shù)進步步伐，這才是歐美對中國光伏產(chǎn)品進行雙反的目的。
隨著全球新能源產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，我國的光伏產(chǎn)業(yè)也成長為全球光伏產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國，其九成以上的光伏產(chǎn)品都是出口歐美，形成了“兩頭在外，大進大出”的發(fā)展模式，硅材料的源頭在國外，95%依靠進口；主要市場目前也在國外，95%的光伏產(chǎn)品銷往國外，國內(nèi)市場與生產(chǎn)能力相比，十分狹小，大約僅為產(chǎn)能的5%。正是因為出口市場過于集中在歐美國家，往往會對歐美國家的光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊，很容易造成進口國同類產(chǎn)業(yè)的損害。歐美光伏企業(yè)為了保護其利益，往往會尋求貿(mào)易救濟措施，發(fā)起“雙反’調(diào)查。
（四）產(chǎn)品成本優(yōu)勢分析。歐美國家認(rèn)為，我國光伏企業(yè)利用數(shù)十億美元的政府補貼，以遠低于生產(chǎn)和運輸成本的價格在歐美市場上傾銷光伏產(chǎn)品，導(dǎo)致歐美國家光伏企業(yè)虧損倒閉。他們認(rèn)為，這符合發(fā)起“雙反”調(diào)查的條件。但是，這僅僅是表面現(xiàn)象。
眾所周知，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費方式變革、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。所以，很多國家都在不同程度上對這一產(chǎn)業(yè)提供補貼和扶持，包括歐美光伏企業(yè)。當(dāng)然，我國也不例外。但是，我國政府補貼的方式與歐美補貼的方法不同，我國主要是提供大量的現(xiàn)金補貼，如打折的土地、電力用水費用以及優(yōu)惠的貸款等，這意味著我國是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上給予企業(yè)一補貼；而歐美則是直接從安裝環(huán)節(jié)上進行補貼，也就是直接補貼電價。正是因為我國政府對光伏企業(yè)提供補貼的方式與歐美存在差異，造成了誤解與分歧。
中國光伏產(chǎn)品在歐美的低價銷售，我們認(rèn)為不是傾銷，而是成本優(yōu)勢。我國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢，根本原因在于近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國的集聚發(fā)展、中國光伏企業(yè)較高的管理水平、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢及具有前瞻性的商業(yè)策略。中國企業(yè)沒有也無意通過低價進行競爭，“雙反”最終導(dǎo)致的結(jié)果是“雙輸”，是兩敗俱傷。
二、歐美對華光伏產(chǎn)品“雙反”的對策研究
近幾年，受歐美債務(wù)危機和“雙反”調(diào)查的影響，中國光伏產(chǎn)業(yè)的輝煌已不復(fù)存在，取而代之的是各種煎熬。所以，我們應(yīng)該采取什么樣的措施來應(yīng)對歐美的“雙反”，為我國光伏企業(yè)盡快找到突圍之路，破解貿(mào)易壁壘，才是當(dāng)下之重。
（一）注重市場的開拓，調(diào)整市場布局
1、注重發(fā)展國內(nèi)市場。近段時間以來，由于我國光伏產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)能階段性失衡、歐美“雙反”貿(mào)易調(diào)查所影響，擴大國內(nèi)光伏市場，以確保作為最具民族競爭力之一的光伏產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展已成為當(dāng)前最為緊迫的事情。相關(guān)部委也已出臺相關(guān)措施，推動國內(nèi)市場發(fā)展。2012年12月，國務(wù)院常務(wù)會議確定了以充分發(fā)揮市場機制為導(dǎo)向的促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展五大政策措施，更為中國光伏產(chǎn)業(yè)打了一針“強心劑”。
2、積極拓展新興市場。在當(dāng)前歐美出口市場十分疲軟之際，我國光伏企業(yè)應(yīng)積極拓展澳洲、東南亞和非洲等新興光伏市場。例如，英利、晶龍（含晶澳）等河北光伏知名企業(yè)，正在積極開拓歐美之外的新興市場。在保定英利集團的戰(zhàn)略中，日本、東南亞、中國內(nèi)地、大洋洲等亞太地區(qū)，將是一個即將崛起的太陽能新興市場。2012年4月，英利集團已經(jīng)在日本注冊了分公司，7月，英利又在澳大利亞注冊了全資控股的子公司“英利綠色能源澳大利亞公司”。我國光伏企業(yè)要在除歐美之外的新興國家和地區(qū)開拓出一條新出路。
3、繼續(xù)開發(fā)歐美市場。光伏國外市場拓展面臨美國和歐盟的“雙反”，這一方面確實對我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生了消極影響，但這并不意味著歐美光伏市場已經(jīng)對中國光伏企業(yè)關(guān)閉。中國光伏企業(yè)只要使用美國承認(rèn)完全市場地位的第三方國的原料進行生產(chǎn)，就能繞開關(guān)稅壁壘，不會被征收‘雙反’稅。也就是說，我國光伏企業(yè)可以到歐美國家投資建廠。
（二）采取現(xiàn)實性和靈活性相結(jié)合的訴訟應(yīng)對技術(shù)
1、尋求政府層面的支持。我國光伏生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抱團以行業(yè)組織為平臺，尋求政府層面的支持，理直氣壯地向歐盟反傾銷管理機構(gòu)提出我國光伏企業(yè)的民企性質(zhì)，說明我國光伏企業(yè)格局經(jīng)過十幾年發(fā)展已經(jīng)建立起以市場為導(dǎo)向的資源、價格配置體系。同時，進一步闡明中國光伏企業(yè)在光伏制造上的成本價格優(yōu)勢，是一種實實在在的優(yōu)勢，并非歐美等國所認(rèn)為的，是由于政府補貼才使得中國光伏產(chǎn)品的價格低廉。
2、合理應(yīng)對“替代國價格”問題。由于歐盟在總體上不承認(rèn)中國是“市場經(jīng)濟國家”，因此此次對我國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查中，選取美國作為第三方的替代國，以衡量中國的光伏產(chǎn)品是否存在傾銷。但是，對于符合歐盟規(guī)定的五項標(biāo)準(zhǔn)的部分企業(yè)在反傾銷調(diào)查當(dāng)中給予“市場經(jīng)濟地位”。作為迄今最大額貿(mào)易糾紛，我國光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)在訴訟層面增強靈活性。此次調(diào)查顯然是歐盟貿(mào)易保護主義的延伸，我國相關(guān)企業(yè)應(yīng)勇敢選擇應(yīng)訴，并合理利用歐盟相應(yīng)規(guī)則。2012年12月，歐洲議會和歐盟理事會對歐盟反傾銷基本法關(guān)于市場經(jīng)濟待遇調(diào)查的規(guī)則進行了修改，我國企業(yè)也應(yīng)該合理利用這一規(guī)則，爭取其制度例外中的市場證明規(guī)制，從而獲得單獨待遇，進而為企業(yè)自身稅制獲得優(yōu)勢。
3、充分利用WTO規(guī)則應(yīng)對“雙反”。我國作為WTO成員，可以享有WTO屬下各項多邊協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通過多邊爭端解決機制解決雙邊貿(mào)易爭端的權(quán)利。對于歐美對我國光伏企業(yè)提起的“雙反”案件，可以訴諸于WTO的爭端解決機構(gòu)解決爭端。我們不能苛求“有必勝的把握”下，才決定進行WTO解決。WTO規(guī)則中存在很多含糊之處，有很多辯解的空間。另外，WTO爭端解決并沒有簡單的輸或贏。有時候在裁定上輸了，但在時間上贏了，爭取到了保護本國產(chǎn)業(yè)的時間。作為WTO成員，我們應(yīng)該遵守規(guī)則、用好規(guī)則、影響規(guī)則，來維護我國光伏企業(yè)的合法權(quán)益。
總之，光伏企業(yè)應(yīng)該勇敢應(yīng)對歐盟發(fā)起的調(diào)查，并采取現(xiàn)實性和靈活性相結(jié)合的訴訟應(yīng)對技術(shù)，尋找法律和事實突破口，趨利避害，爭取企業(yè)的合理利益。
（三）完善我國的補貼政策。盡管歐美“雙反”包含了發(fā)起國的“非經(jīng)濟”及不合理因素，但與中國企業(yè)對世貿(mào)規(guī)則研究不透、法律法規(guī)存在缺陷也有著密切關(guān)系。中國相關(guān)政府部門和光伏企業(yè)必須加強對世貿(mào)規(guī)則和各國反傾銷、反補貼政策法規(guī)的研究，并制定完善相關(guān)法律法規(guī)，減少和規(guī)避貿(mào)易保護對中國企業(yè)的影響。尤其是改進我國的補貼政策。作為WTO的成員國，我國應(yīng)該依據(jù)WTO反補貼規(guī)則制定國內(nèi)對有關(guān)行業(yè)地區(qū)或部門的法律或法規(guī)，使補貼有依據(jù)，更加公平合理。我國目前還有多種不規(guī)范的補貼類型或方式，其中一些與WTO反補貼規(guī)則相悖，或與其他國家存在明顯的差異。正是因為我國政府對光伏企業(yè)提供補貼的方式與歐美國家存在明顯的差異，造成了誤解與分歧。所以，我國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)改變補貼方式，不必局限于資金上的補貼，可以運用稅收抵免、分?jǐn)傠妰r等補貼方式。
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第4篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
“災(zāi)難”是否會來襲，尚需觀察。但針對我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，業(yè)界專家普遍認(rèn)為，我國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)變，從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。如果沒有創(chuàng)新，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，光伏產(chǎn)品必將陷入低價競爭的怪圈，國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)就沒有出路。
調(diào)查帶來壓力
在過去一年中，低迷不振的光伏產(chǎn)業(yè)，被冠以“寒冬、暗夜、低谷”等字眼。就在光伏產(chǎn)業(yè)頭上“朝陽行業(yè)”光環(huán)逐步褪色時，歐美針對中國光伏產(chǎn)品的調(diào)查，再度引發(fā)了人們對中國光伏產(chǎn)業(yè)前景的擔(dān)憂。
“這次反傾銷調(diào)查是國內(nèi)光伏制造業(yè)的成本下降速度遠高于國外同行業(yè)者的預(yù)期，加之歐洲光伏支持政策縮緊，造成國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)競爭加劇引起的。而且，由于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)近幾年多了不少規(guī)模小、技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力不足、競爭力不強的中小企業(yè)。一些企業(yè)在技術(shù)競爭方面不具備優(yōu)勢，低價競銷成為其常規(guī)戰(zhàn)略，這容易給國外提起反傾銷以口實，也是國外提起反傾銷的一個誘因?！敝嘘P(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟儲能專業(yè)委員會研究員李雷說，“如果此次反傾銷調(diào)查成立，必定會使一些規(guī)模小、實力不強、沒有核心技術(shù)的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，而技術(shù)實力強、規(guī)模大、創(chuàng)新能力強的企業(yè)則要做好戰(zhàn)略整合
準(zhǔn)備?！?/p>
與此前美國對華“雙反”調(diào)查不同，由于歐洲是中國光伏組件的最大出口地，去年中國光伏產(chǎn)品有60%輸往歐洲，歐洲市場對于中國光伏產(chǎn)業(yè)的意義非比尋常。甚至有人預(yù)測稱，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收高額的反傾銷稅，有可能導(dǎo)致六成左右的中國光伏企業(yè)倒閉。
創(chuàng)新謀求發(fā)展
反省自身，歐盟對我國光伏組件實施反傾銷調(diào)查，也從另一個側(cè)面反映出我國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的不足。
“總的來說，由于技術(shù)水平的原因，我國企業(yè)在大宗成套光伏設(shè)備制造等方面，目前還沒有形成規(guī)模和競爭力，這是影響我國光伏產(chǎn)業(yè)長遠、健康、可持續(xù)發(fā)展的一個障礙，必須引起重視。當(dāng)我國勞動力成本競爭優(yōu)勢下降后，未來全球光伏企業(yè)比的就是核心技術(shù)帶來的成本降低?！崩罾渍f。
9月10日，記者在國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)中檢索發(fā)現(xiàn)，目前，我國與光伏有關(guān)的3種專利申請中，實用新型專利申請占比達60%，外觀設(shè)計專利申請占比達26.66%，而發(fā)明專利申請占比僅為13.33%。由此不難看出，雖然在專利申請量上我國光伏企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢，但硬實力卻有待加強。
第5篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)市場；發(fā)展現(xiàn)狀；問題及對策；分析和研究
前言：光伏發(fā)電是當(dāng)今世界利用太陽能最主要的一種方式。面對當(dāng)今全球面臨的嚴(yán)重化石能源危機和環(huán)境危機，光伏發(fā)電從資源可持續(xù)性和環(huán)境友好這兩個角度都具有顯而易見的優(yōu)勢，作為全球新興行業(yè)的一個重要代表，長期來看具有廣闊發(fā)展前景，吸引著大量企業(yè)參與和投資。我國是光伏產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展國家，是光伏產(chǎn)品制造和出口最大國家，在世界范圍內(nèi)發(fā)揮較大影響，在世界光伏產(chǎn)業(yè)市場中占據(jù)較大發(fā)展比例。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在調(diào)查和分析后，受到內(nèi)部和外部因素影響，阻礙光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對這一發(fā)展形式，需要不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，避免產(chǎn)業(yè)布局單一性，倡導(dǎo)整合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，提高創(chuàng)新型能力，來滿足多元化市場發(fā)展需求。
1、發(fā)展現(xiàn)狀分析和闡述
我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有自身發(fā)展特點，其利用現(xiàn)狀具有如下特點。其一，預(yù)計到2015年末期，我國光伏電網(wǎng)容量將高達8.26MW，在2016年初期光伏網(wǎng)絡(luò)容量將高達30WM。其二，據(jù)統(tǒng)計在2015年末期，光伏熱積面積將要增加到55萬平方米，在2016年將會增加為25萬。隨著十三五政策出臺，我國加以關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，建立全新發(fā)展目標(biāo)。首先要實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)60MW規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)規(guī)劃25萬和城市規(guī)劃目標(biāo)55萬。隨著國家對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注度不斷提高，國家不斷頒發(fā)眾多政策，完善當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)市場。例如：江蘇省為了發(fā)展自身，就增加對本省光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注度，增加對企業(yè)投資。在發(fā)電環(huán)節(jié)投資了123.7萬元，對光伏發(fā)電項目投資150萬元，極大的促進江蘇省的發(fā)展。江蘇省這一行為，主要是受到我國發(fā)展戰(zhàn)略影響，各個不同省市也要 學(xué)習(xí)國家發(fā)展理念，發(fā)揮各個城市自身優(yōu)勢[1]。
2、發(fā)展局限性分析
2.1市場發(fā)展弊端，投資力度較大
光伏產(chǎn)業(yè)是我國具有代表性企業(yè)，其也是我國朝陽產(chǎn)業(yè)之一，是對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有較大影響。據(jù)調(diào)查，我國光伏產(chǎn)業(yè)市場在將會在近幾年不斷再加，但是站在短期發(fā)展形勢來說，發(fā)展具有難度，壓力較大。詳細來說，光伏產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展弊端，主要就是市場供求和需求弊端。在我國共有一百多家光伏企業(yè)，在2011年初期，太陽能能源產(chǎn)量高達37GW，在2012年達到45GW之多。結(jié)合世界的光伏產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展情況來看，我國太陽能能源的高于世界性光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一半之多。但是結(jié)合本國國內(nèi)市場和世界性市場來說，都可以看出我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過多，這樣就增加了企業(yè)財務(wù)支出力度，光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高，阻礙產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展[2]。
2.2實質(zhì)性操作弊端
實質(zhì)性操作弊端，主要體現(xiàn)在上網(wǎng)電量結(jié)算環(huán)節(jié)。就一個外資企業(yè)來說，其在發(fā)展中，結(jié)算工作環(huán)節(jié)，無法利用發(fā)票，去電網(wǎng)單位開展結(jié)算工作。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的主要和原有就是，企業(yè)具有外資性，在開具發(fā)票時，無法對經(jīng)營范圍進行更改，無法的搭配發(fā)電財務(wù)補助。其次，一些家庭居住期間，在上網(wǎng)電量結(jié)算時，也具有這一問題，需要加以關(guān)注和完善。其次，光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展環(huán)節(jié)，也會受到不同機構(gòu)和系統(tǒng)影響。例如：光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)和林業(yè)聯(lián)系密切，和國土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系密切。但是光伏企業(yè)在和不同系統(tǒng)整合發(fā)展時，存在一系列問題，導(dǎo)致在聯(lián)系時，沒有系統(tǒng)文件，不愿意審批等問題。
2.3光伏產(chǎn)業(yè)對于補貼政策的依賴。
由于對補貼的依賴，導(dǎo)致的補貼政策變化對產(chǎn)業(yè)周期和起落的影響。政策補貼力度容易受到宏觀經(jīng)濟周期等因素的影響，經(jīng)濟疲弱就容易引致補貼力度的收緊，歐洲是擺在眼前最活生生的實例。
3、解決方法闡述
3.1發(fā)揮政府機構(gòu)積極作用，增強和市場聯(lián)系性
為了實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要完善當(dāng)下存在問題，解決市場產(chǎn)能過剩問題，確保企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的合理性。這一問題的解決，政府要發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合世界性光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，優(yōu)化國內(nèi)市場，倡導(dǎo)分布形式發(fā)電理念，政府做好引領(lǐng)工作，充分發(fā)揮表率作用。其次，政府也要整合不同資源，合理安排融資方法，構(gòu)建合理化商業(yè)運作模式。給予分布形式發(fā)電工作全面支持，把自身企業(yè)結(jié)合發(fā)展，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，解決分布形式發(fā)電問題[3]。
3.2保證計量工作有序開展
上網(wǎng)電量結(jié)算工作存在一定問題，為了解決這一問題，電網(wǎng)系統(tǒng)不同企業(yè)和單位，需要深入分析和研究上網(wǎng)和下網(wǎng)系統(tǒng)，計量的形式和方法，利用科學(xué)性設(shè)備和裝置，進行計量。建立計量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建合理化量方案，完善和優(yōu)化光伏項目管理方法和營銷策略，為核算工作奠定基礎(chǔ)，確保電費計算合理性[4]。其次，企業(yè)要增加和不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，包括和農(nóng)業(yè)和林業(yè)，國土規(guī)劃和水利單位搞好關(guān)系，保證審批工作順利開展。光伏產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展具有較大影響，需要政府和不同機構(gòu)加以關(guān)注，不斷完善發(fā)展中存在問題，建立符合我國國情的發(fā)展目標(biāo)，利用科學(xué)方法和舉措發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)[5]。
3.3政府減少補貼，應(yīng)給光伏企業(yè)慢慢斷奶，加強分布式光伏發(fā)展。
國家發(fā)改委、國家能源局此前聯(lián)合的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年我國太陽能發(fā)展目標(biāo)在11000萬千瓦以上，其中光伏電站為4500萬千瓦，分布式光伏為6000萬千瓦。“分布式是全球能源革命的必然趨勢。首先，業(yè)務(wù)形態(tài)、市場機遇、融資渠道等更加多樣化和碎片化，其次，政府在新能源發(fā)展中的角色將發(fā)生重大變化，從政策主導(dǎo)者和資源分配者，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌霰O(jiān)督者和配套服務(wù)者。此外，分布式的電力交易結(jié)構(gòu)也將進一步推動整個電力交易市場的改革，通過合同能源管理、競價上網(wǎng)、直供電等多種形式，實現(xiàn)新能源電站的價值回報。
結(jié)論：我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在自身發(fā)展弊端，包括市場發(fā)展弊端，投資力度較大，實質(zhì)性操作弊端，上網(wǎng)電量結(jié)算難度較大，增加了企業(yè)財務(wù)支出力度，光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高，阻礙產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。面對這一發(fā)展現(xiàn)象，需要完善當(dāng)下光伏市場存在弊端，發(fā)揮政府機構(gòu)積極作用，政府也要整合不同資源，合理安排融資方法，構(gòu)建合理化商業(yè)運作模式。其次，也要增強和市場聯(lián)系性，保證計量工作有序開展，增加和農(nóng)業(yè)和林業(yè)，國土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系性，建立滿足市場方案。
參考文獻：
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第6篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
一、充分認(rèn)識建設(shè)光伏高新區(qū)對推動秀洲工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義
（一）加快建設(shè)光伏高新區(qū)是推動秀洲工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要
通過多年來的努力，秀洲工業(yè)經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，工業(yè)化發(fā)展水平穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代工業(yè)區(qū)的歷史轉(zhuǎn)變。但也必須清醒地看到，當(dāng)前秀洲工業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、要素制約日益趨緊、產(chǎn)品附加低端鎖定等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在轉(zhuǎn)型升級的爬坡過坎階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，是吸納就業(yè)、維護社會穩(wěn)定和保障政府稅源的主力軍；新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的引擎，是破解可持續(xù)發(fā)展瓶頸和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵點。秀洲工業(yè)經(jīng)濟需要立足當(dāng)前、著眼長遠，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時，更需要加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的步伐。結(jié)合秀洲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從增長潛力、帶動效應(yīng)、技術(shù)優(yōu)勢等方面看，加快培育以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)光伏高新區(qū)是最好的選擇。
（二）以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、前景光明
從長遠看，傳統(tǒng)的石油、煤等化石能源將枯竭，再加上低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、保護環(huán)境的要求越來越高，以光伏為代表的新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源已是大勢所趨，且進程日趨加快。光伏產(chǎn)業(yè)作為我國為數(shù)不多在國際市場上具有話語權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)，近兩年由于受國內(nèi)市場啟動緩慢、國際貿(mào)易保護等多種因素影響，全行業(yè)陷入低谷，但這一困難是暫時性的、結(jié)構(gòu)性的。隨著國家層面的高度重視，今年以來已連續(xù)出臺了一系列政策舉措，包括支持光伏企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)國內(nèi)市場，加快技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化信貸支持等，從今年下半年的情況看，國內(nèi)光伏行業(yè)已經(jīng)“回暖”，態(tài)勢向好。同時，隨著目前光伏產(chǎn)業(yè)正步入大規(guī)模整合提升、大規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新、大規(guī)模資源要素重新配置的階段，對于不具備明顯先發(fā)優(yōu)勢的秀洲而言，是“中途發(fā)力”、“彎道超車”的窗口期。
（三）光伏高新區(qū)創(chuàng)建以來開局良好，成效初步顯現(xiàn)
自去年12月正式啟動光伏高新區(qū)建設(shè)，在近一年的時間里，通過共同努力，創(chuàng)建工作開局良好，成效初步顯現(xiàn)。
最直接的成效就是引進了一大批項目。至2014年4月，累計已引進光伏類項目23個，總投資折合人民幣達100多億元，今年在談的意向項目也已有16個。國家電網(wǎng)浙江省分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)研究院、國家納米中心長三角研究院、中國電子第十一設(shè)計研究院華東區(qū)總部項目等“國”字號單位紛紛在秀洲設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)中心等功能性機構(gòu)，南源環(huán)保等一批重大項目已開工建設(shè)。與此同時，一批世界500強或行業(yè)龍頭企業(yè)項目也正在密切對接之中。這些項目的共同特點是產(chǎn)業(yè)層次高、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展前景好，是我們多年來一直想引進的企業(yè)。可以這么說，光伏高新區(qū)的品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)，影響力不斷擴大。
第二，最重要的成效是理清了建設(shè)光伏高新區(qū)的思路，且實踐證明這一思路是可行的、卓有成效的。圍繞一個產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，走專業(yè)化發(fā)展道路，符合下一步區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向；按照“五位一體”的總體要求，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷強化“應(yīng)用促創(chuàng)新、創(chuàng)新促發(fā)展、改革促發(fā)展、開放合作促發(fā)展”的開發(fā)模式，符合新興產(chǎn)業(yè)培育的路徑。堅持從秀洲和行業(yè)的實際出發(fā)，高端切入，錯位發(fā)展，主攻光伏專用設(shè)備和光伏發(fā)電核心部件、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成及高效光伏電池與組件、新一代光伏發(fā)電技術(shù)及光伏光熱集成技術(shù)等三大重點領(lǐng)域，符合光伏行業(yè)下一步發(fā)展的趨勢。堅持專業(yè)化招商，委托專業(yè)中介機構(gòu)編制“產(chǎn)業(yè)地圖”、“招商地圖”，有的放矢開展招商，符合產(chǎn)業(yè)招商的特點。堅持自我加壓，倒排計劃、倒排時間，在園區(qū)成立的第一個100天和第二個100天分別舉行活動，邀請一批客商，簽約一批項目，推介園區(qū)，展示園區(qū)，也充分證明了我們有一支很強戰(zhàn)斗力的隊伍。
第三，最“給力”的成效是得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。政策集成創(chuàng)新本身就是“五位一體”試點內(nèi)容之一，光伏高新區(qū)的建設(shè)得到省、市的有力支持。同時，近一年來，光伏高新區(qū)建設(shè)得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次批示，國家能源局、國家科技部、國家工信部領(lǐng)多次實地調(diào)研，高新區(qū)已經(jīng)獲批承建國家“863計劃”項目，也有望獲得“國家新能源示范城市”稱號，這為下一步發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。
總之，建設(shè)光伏高新區(qū)、培育以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè)是秀洲工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)對新形勢、實現(xiàn)新突破、得到新跨越的關(guān)鍵所在，也是省、市交給我們光榮而重大的任務(wù)。同時，通過近一年來的創(chuàng)建工作，已經(jīng)有了一個良好的開端，基礎(chǔ)扎實奠定。因此，下一步，需要我們進一步統(tǒng)一思想，形成共識，凝心聚力，全力以赴推進。
一方面，要咬定青山不放松。建設(shè)一個專業(yè)園區(qū)，培育一個新興產(chǎn)業(yè)，絕不可能一蹴而就，二是一個長期的過程。如上海張江高科技園區(qū)，經(jīng)過20年的開發(fā)，才構(gòu)筑全國領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的框架。再如平湖光機電產(chǎn)業(yè)基地，自1999年引進第一家機電企業(yè)，經(jīng)過10多年的堅持，才發(fā)展成現(xiàn)有規(guī)模。光伏高新區(qū)的建設(shè)同樣如此，要有咬定青山不放松的精神，要有不達目的不罷休、不獲全勝不收兵的勁頭。絕不能抓一陣子，燒三把火，也絕不能稍有成績就沾沾自喜，更絕不能一有困難就輕言放棄，定了干，干就干到底，抓就抓到位，有始有終，善始善終，才能真正見到成效。
另一方面，要集中力量辦大事。建設(shè)光伏高新區(qū)絕不僅僅是秀洲工業(yè)園區(qū)的任務(wù)，應(yīng)該是全區(qū)上下，各級各部門的共同任務(wù)，需要區(qū)級各部門包括各鎮(zhèn)、街道的共同參與和大力支持。建設(shè)光伏高新區(qū)需要聚全區(qū)之資源，進一步強化土地、資金、人員等各種要素保障，也需要匯全區(qū)之智，出謀劃策，共同探討、研究建設(shè)的思路和舉措。要通過舉全區(qū)之力，加快建設(shè)光伏高新區(qū)，打造秀洲工業(yè)的“升級版”。
二、發(fā)揮光伏高新區(qū)在推動秀洲工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中核心作用的舉措
回顧光伏高新區(qū)創(chuàng)建一年來的情況，成效明顯，但也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和 困難：一是園區(qū)尚未成型。盡管引進了一批項目，但真正對園區(qū)建設(shè)有支撐作用的大項目還沒有實質(zhì)性突破，特別是與國內(nèi)領(lǐng)先的成都雙流新能源園區(qū)、中國電谷·保定國家高新區(qū)等相比，差距比較大。二是面臨技術(shù)和市場風(fēng)險。新興產(chǎn)業(yè)代表未來，存在一定技術(shù)和市場選擇的風(fēng)險，引進什么樣的企業(yè)，走什么樣的技術(shù)路線，這也是一個大的挑戰(zhàn)。三是工作力度上需要進一步加大。對外，由于光伏產(chǎn)業(yè)是一個新興行業(yè)，在應(yīng)用、商業(yè)模式、技術(shù)、金融等方面需要創(chuàng)新，而創(chuàng)新需要得到上級的支持，如何向上向外爭取更多的支持，需要進一步加大工作力度；對內(nèi)，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新之間的協(xié)同上還需要進一步推動，招商選資、產(chǎn)業(yè)培育的重點需要進一步明確、力度需要進一步加大，要素瓶頸制約的突破上需要進一步創(chuàng)新。
如果說，2013年是光伏高新區(qū)創(chuàng)建的開局之年、起步之年，2014年則是完成全省“五位一體”試點三年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是搶抓國內(nèi)外光伏行業(yè)整合良好機遇，創(chuàng)建“國內(nèi)一流、面向世界”中國光伏科技城的發(fā)力之年。因此，2014年，要針對存在的問題和困難，應(yīng)對新的形勢，進一步以百倍的工作努力，全力以赴推進。具體要進一步做好七方面工作：
（一）進一步明確方向
圍繞“五位一體”試點的總體要求，進一步明確光伏高新區(qū)的發(fā)展方向，要力爭通過3-5年的努力，把光伏高新區(qū)打造成為全國領(lǐng)先、具有核心競爭力的專業(yè)化園區(qū)。
全國領(lǐng)先，就是定位要高，這也是全省“五位一體”試點的要求。要全國領(lǐng)先，最核心的標(biāo)志是全國領(lǐng)先的重點企業(yè)，要在光伏電池、系統(tǒng)集成、新一代產(chǎn)品、光伏配件等領(lǐng)域，著力培育若干家銷售規(guī)模上百億，掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)模效應(yīng)高、創(chuàng)新能力強的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵發(fā)展一批實現(xiàn)差異化發(fā)展的創(chuàng)新型成長性中小光伏企業(yè)。最直觀的標(biāo)志是全國領(lǐng)先的應(yīng)用示范，要加快實現(xiàn)園區(qū)光伏發(fā)電全覆蓋，原有屋頂全面改造，新建建筑逐步安裝，真正全面打造國家“新能源示范園區(qū)”。
具有核心競爭力，就是要創(chuàng)新方法，聚集資源，打造高新區(qū)獨特的競爭優(yōu)勢。一要走“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合”的道路。緊緊圍繞光伏整個產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)，依托相互之間的關(guān)聯(lián)性，把研發(fā)設(shè)計、裝備制造、生產(chǎn)制造、應(yīng)用開發(fā)等相關(guān)環(huán)節(jié)上的龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集整合起來，形成強強聯(lián)合的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。二要走“產(chǎn)業(yè)培育、示范應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同推進”的道路。堅持以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以示范應(yīng)用帶動技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過三個環(huán)節(jié)的協(xié)同推進，打造工作推進機制的核心競爭力。三要走“強化公共服務(wù)平臺”的道路。在繼續(xù)完善高新區(qū)基礎(chǔ)政策硬平臺的同時，加大檢驗檢測、投融資、交易展示等公共服務(wù)軟平臺建設(shè)力度，打造服務(wù)體系的核心競爭力。
專業(yè)化園區(qū)，就是要圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造園區(qū)。這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要聚焦光伏產(chǎn)業(yè)，但同時也要樹立“泛光伏”的理念，要把與光伏相關(guān)的光電一體化、電力電氣、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)納入培育的范圍，以拉長產(chǎn)業(yè)鏈、抵御單行業(yè)風(fēng)險。
（二）進一步加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
一是明確招商重點。按照高新區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源，按照光伏行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，按照高新區(qū)需要盡快成形的要求，必須要突出重點抓招商，即以“四個為主”為重點開展招商選資：要以重大項目為主，光伏產(chǎn)業(yè)作為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，作為市場“大起大落”的新興產(chǎn)業(yè)，要把具有較強實力、較強技術(shù)研發(fā)能力的龍頭企業(yè)作為招商的重中之重，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支撐高新區(qū)發(fā)展。要以電池及組件制造為主，光伏電池的特點決定電池及組件制造是整個產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，只有引進了電池及組建制造的龍頭企業(yè)，才能聚集中后端的逆變器、智能電表、控制系統(tǒng)等企業(yè)，也更容易突破引進附加值更高的、也是最理想的光伏裝備項目。要以“泛光伏產(chǎn)業(yè)”為主，在重點突破光伏產(chǎn)業(yè)的同時，拓展LED、新一代環(huán)保高效儲能系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)，整體打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以光伏制造業(yè)為主，通過引進制造項目，帶動研發(fā)設(shè)計、應(yīng)用推廣等高端生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二是創(chuàng)新招商機制。要在繼續(xù)發(fā)揮“招商地圖”等有效招商手段的基礎(chǔ)上，重點突出四個“專業(yè)招商”：要推進專業(yè)中介機構(gòu)招商，充分發(fā)揮中介機構(gòu)信息量大、招商專業(yè)性強、組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、招商成本低、市場空間充分的優(yōu)勢，在繼續(xù)加強與歐洲清潔能源協(xié)會、SEMI、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等知名專業(yè)中介機構(gòu)合作同時，進一步拓展與其他國內(nèi)外知名中介機構(gòu)合作，大力推進招商。要依托專業(yè)人員招商，加強與一批專業(yè)水平高、在行業(yè)內(nèi)有一定地位和影響的客商、專家和領(lǐng)導(dǎo)的合作，通過他們開展招商選資工作，提高項目的針對性和成功度。要參加專業(yè)展會招商，組織參加德國慕尼黑太陽能展、日本東京國際光伏展、上海太陽能光伏展等國內(nèi)外知名光伏專業(yè)展會，積極籌劃舉辦“光伏發(fā)電應(yīng)用博覽會”和“中國（嘉興）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，對接和匯聚國家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國內(nèi)外重點企業(yè)、重點科研院所、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人物等產(chǎn)業(yè)資源，推廣光伏高新區(qū)。要強化專業(yè)化隊伍招商，探索建立區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)招商組，以光伏高新區(qū)為主體、區(qū)相關(guān)部門全力參與和配合，共同開展招商；進一步開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高光伏高新區(qū)招商人員素質(zhì)；健全招商內(nèi)部競爭機制和激勵機制，推動實效性。
三是加快項目建設(shè)。項目引進只是第一步，項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)才是最關(guān)鍵的。從目前招商形勢看，服務(wù)、推動、加快項目建設(shè)步伐將成為下一步光伏高新區(qū)建設(shè)至關(guān)重要的一項工作。要建立1個重大項目＋1個推進服務(wù)小組的機制，由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)區(qū)相關(guān)職能部門和光伏高新區(qū)管委會的精兵強將，建立推進服務(wù)小組，在審批、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，超常規(guī)集聚資源，超常規(guī)解決問題，超常規(guī)提供服務(wù)，切實加快重大項目建設(shè)進度。
（三）進一步推動示范應(yīng)用
一是更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)培育。要緊抓國內(nèi)光伏市場啟動的重大契機，把握“市場促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展規(guī)律，建立健全光伏發(fā)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進的良性互動機制，通過推動光伏發(fā)電應(yīng)用示范，聚集行業(yè)內(nèi)的目光，不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈。要在繼續(xù)抓好今年61MW分布式光伏發(fā)電項目的同時，積極向上爭取規(guī)模，妥善處理好有限屋頂資源與項目需求之間的關(guān)系，合理確定新一輪項目規(guī)模，積極穩(wěn)妥予以推進。
二是更加注重示范性。繼續(xù)堅持“以點帶面、示范先行、規(guī)模適度”原則，注重應(yīng)用產(chǎn)品的多樣化、應(yīng)用領(lǐng)域的多元化。在繼續(xù)大力抓好企業(yè)、集中式屋頂發(fā)電項目的同時，切實抓好國家“863”項目，努力成為全國示范。在推進光伏發(fā)電應(yīng)用的同時，積極推進與儲能系統(tǒng)的結(jié)合，探索更有效的技術(shù)模式。
三是更快推動應(yīng)用模式創(chuàng)新。通過屋頂太陽能光伏發(fā)電示范應(yīng)用，以政府為主導(dǎo)、相關(guān)政策為配套，鼓勵以第三方建設(shè)合同能源管理為主，鼓勵用戶自建，逐步建立健全光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運維管理規(guī)范體系，形成可持續(xù)發(fā)展的光伏發(fā)電商業(yè)創(chuàng)新模式，向全省、全國推廣應(yīng)用。進一步推動融資模式創(chuàng)新，積極探索金融租賃、收益權(quán)抵押、企業(yè)債、電站資產(chǎn)證券化等多種方式，拓寬企業(yè)融資渠道。
（四）進一步加強技術(shù)創(chuàng)新
一是發(fā)揮好省級重點企業(yè)研究院作用。以國家電網(wǎng)浙江省分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)研究院、中國電子科技集團第三十六研究所光伏裝備與智能控制研究院為依托，充分發(fā)揮省級企業(yè)研究院在人才資源集聚、技術(shù)研發(fā)突破、行業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)等方面的作用，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“成熟一個、建設(shè)一個、扶持一個”的建設(shè)思路，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)不同研究方向的太陽能光伏省級及以上重點企業(yè)研究院。
二是積極引導(dǎo)開展協(xié)同創(chuàng)新。全力支持重點企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的重大科技項目，不斷加強與國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)的合作， 在園區(qū)內(nèi)聯(lián)合建立包括企業(yè)研究院、工程（技術(shù)）研究中心、實驗室、大公司地區(qū)研發(fā)總部等在內(nèi)的光伏技術(shù)創(chuàng)新綜合平臺，對新型光伏技術(shù)、分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)、光伏裝備工程技術(shù)等方面的公共應(yīng)用性技術(shù)和共性技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān)和科技成果輸出，從“制造”向“智造”并舉。
三是加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托國電通、36所、中科優(yōu)恒公司等機構(gòu)，積極籌建國家級光伏質(zhì)檢中心，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和檢驗檢測服務(wù)有機融合、互動發(fā)展。大力發(fā)展技術(shù)評估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利、科技信息、投融資、人才培養(yǎng)、法律服務(wù)等各類中介組織，形成完整的服務(wù)保障體系，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。
（五）進一步促進產(chǎn)城融合
一是加強相關(guān)規(guī)劃銜接。進一步細化光伏高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，注重與秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)城市建設(shè)三年行動計劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)方案規(guī)劃的銜接，制定生產(chǎn)體系、生活體系與社區(qū)居民服務(wù)體系三個產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，促進三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和空間的優(yōu)化布局。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進光伏高新區(qū)及其周邊交通網(wǎng)構(gòu)建，加快東升西路延伸段、新08省道建設(shè)，完善加創(chuàng)路北段、洪高路延伸段等次干道和支路網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建立體式交通網(wǎng)絡(luò)。進一步完善光伏高新區(qū)內(nèi)燃氣、供水、綠化、污水處理等重大設(shè)施基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，推進中山西路、新塍大道綠化建設(shè)或改造，實現(xiàn)光伏高新區(qū)內(nèi)道路綠化全覆蓋，營造良好的生態(tài)環(huán)境。
（六）進一步強化要素保障
一是強化資金保障。積極爭取上級資金，充分利用上級扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鼓勵光伏應(yīng)用的政策，爭取光伏高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科技技術(shù)創(chuàng)新、重點科研機構(gòu)建設(shè)、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價等資金補助。加強財政資金整合，向光伏高新區(qū)建設(shè)傾斜；努力降低融資成本，加強與中國進出口銀行浙江省分行等金融機構(gòu)的融資對接合作；設(shè)立園區(qū)天使投資基金，組建政府創(chuàng)司，支持處在孵化期的光伏重點產(chǎn)業(yè)項目和重大科研團隊項目。依托創(chuàng)業(yè)投資中介服務(wù)平臺，組建民間私募風(fēng)險投資基金，吸引民營風(fēng)險投資公司參與園區(qū)科技風(fēng)險投資。鼓勵直接融資，引導(dǎo)光伏企業(yè)進入浙江股權(quán)交易中心等掛牌融資。
二是強化土地保障。積極推進光伏高新區(qū)范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃局部修編,做好光伏產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃。對于符合省重大產(chǎn)業(yè)項目申報條件的光伏產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫，力爭重點項目用地計劃指標(biāo)由省單列下達解決。對于預(yù)評估好的光伏產(chǎn)業(yè)項目，確保全區(qū)新增工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先傾斜。鑒于光伏高新區(qū)內(nèi)不少地塊已開發(fā)建設(shè)，必須加快“兩退兩進”工作步伐，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，提高土地節(jié)約集約利用水平。
（七）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
第7篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
一、我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
我國從1958年開始研究太陽能電池，1971年首次成功地將太陽能電池應(yīng)用于東方紅二號衛(wèi)星上，1973年開始將太陽能電池應(yīng)用于地面。2002年在“送電到鄉(xiāng)”工程項目的啟動以及世界光伏市場的拉動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)開始快速發(fā)展。2008年我國太陽能電池產(chǎn)量突破2000MWp，確立了我國太陽能電池產(chǎn)能世界第一的地位。2011年我國多晶硅產(chǎn)能約占全球60%，硅片產(chǎn)能約占70%，多晶硅電池產(chǎn)量約占70%，組件產(chǎn)能約占70%。我國光伏產(chǎn)品出口額也從2006年的2.25億美元猛增到2011年的358.21億美元，五年來增長了150倍以上。我國光伏產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，是經(jīng)濟全球化背景下國際投資、產(chǎn)業(yè)分工和科技合作共同作用的結(jié)果，我國企業(yè)為全球市場提供了質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，有效降低了各國光伏發(fā)電建設(shè)和應(yīng)用的成本，為應(yīng)對全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟做出了突出的貢獻。
盡管我國光伏產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，但制約其健康、穩(wěn)定、長期可持續(xù)發(fā)展的諸多深層次阻滯因素卻依然存在。
首先，是產(chǎn)業(yè)鏈兩頭在外問題，即我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈最上端的原料硅提純技術(shù)和最下端的光伏產(chǎn)品市場應(yīng)用普及這兩個最關(guān)鍵環(huán)節(jié)均在國外。一方面核心技術(shù)的缺失使我國光伏產(chǎn)業(yè)淪為海外廉價組件生產(chǎn)商和代工商，例如太陽級硅原料提純核心技術(shù)主要掌握在國外七大廠商手中，它們憑借壟斷技術(shù)獲得了太陽能產(chǎn)業(yè)鏈中最豐厚的利潤；另一方面，國內(nèi)大多數(shù)光伏設(shè)備仍需高價從國外進口，加大了我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)的開發(fā)利用成本。
其次，是產(chǎn)能過剩問題。近年來光伏產(chǎn)業(yè)的高利潤率以及風(fēng)險投資基金和銀行融資的介入導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，每年產(chǎn)能呈幾何級數(shù)增長。2011年全球光伏組件產(chǎn)能達到60GW，而實際產(chǎn)量為30GW，實際安裝24GW；同年我國光伏組件產(chǎn)能為40GW，實際產(chǎn)量僅為21GW，國內(nèi)實際安裝500兆瓦。這意味著光伏產(chǎn)業(yè)組件的產(chǎn)能利用率僅為50%左右，我國光伏產(chǎn)能明顯過剩。
再次，是出口市場集中度高問題。2011年我國光伏產(chǎn)品出口額為358.21億美元，其中出口美國55.74億美元占總額的15.56%，出口歐盟則高達204億美元占總額的56.94%。不論美歐是出于貿(mào)易保護主義還是出于遏制我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的目的，其發(fā)動了“雙反”且“雙反”成立，至少反映出我國產(chǎn)品確實存在低價銷售的情況。低價本身就是產(chǎn)能過剩的副產(chǎn)品，并且技術(shù)水平和生產(chǎn)效率并不絕對領(lǐng)先的我國光伏產(chǎn)品能以低價格大量出口美歐國家特別是德國光伏市場，這里面也有政府財政補貼的因素。所以，美歐以“雙反”為由，謀求對我國光伏產(chǎn)業(yè)進行制裁自然就不可避免。
二、“雙反”沖擊下我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境
（一）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體大幅下滑
美國、歐盟、印度多方“雙反”圍堵的愈演愈烈，不僅使得我國光伏產(chǎn)業(yè)的國際市場環(huán)境迅速惡化，而且?guī)懋a(chǎn)業(yè)自身一系列矛盾問題的集中爆發(fā)，最終導(dǎo)致我國光伏產(chǎn)業(yè)在2012年開始出現(xiàn)從“熾熱”到“徹寒”的逆轉(zhuǎn)。2012年，我國光伏產(chǎn)品進出口總額為289.5億美元，同比下降32%。出口降幅最大的是在光伏產(chǎn)品出口中占主導(dǎo)地位的太陽能電池片及組件，2012年我國太陽能電池片及組件占了全部光伏產(chǎn)品出口的64.2%，出口額為149.7億美元，同比下降42.1%。作為2012年我國光伏產(chǎn)品出口的最大省份，江蘇省的出口額僅為96.1億美元，同比下降36.3%。出口嚴(yán)重受挫和國際市場前景堪憂使投資基金與銀行對追加投資缺乏信心，眾多光伏企業(yè)面臨經(jīng)營性現(xiàn)金流銳減、資金鏈緊繃甚至斷裂的風(fēng)險。再加上產(chǎn)能過剩、供需失衡、庫存和應(yīng)收賬款居高不下，結(jié)果造成光伏產(chǎn)業(yè)整體利潤大幅下降、經(jīng)營業(yè)務(wù)一片蕭條。
（二）光伏產(chǎn)品被迫退出美國市場
由于國內(nèi)光伏市場剛剛啟動，截至2011年底的光伏累計裝機仍不足全球的10%，國內(nèi)光伏電池/組件產(chǎn)品90%仍然依賴海外市場，所以受“雙反”的沖擊最大。2012年10月10日，美國商務(wù)部終裁對中國輸美太陽能電池征收14.78%至15.97%的反補貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅，具體產(chǎn)品為我國產(chǎn)晶體硅光伏電池、模塊、層壓板、面板及建筑一體化材料等?！半p反”稅率終裁結(jié)果剔除重復(fù)征收部分后，無錫尚德適用稅率為35.97%，天合光能適用稅率為23.75%，包括英利、阿特斯在內(nèi)的59家應(yīng)訴企業(yè)適用30.66%的平均稅率，其他未應(yīng)訴的企業(yè)將面臨260%以上的“雙反”稅率。這意味著我國企業(yè)在美國原有10%左右的價格優(yōu)勢已完全消失，我國光伏產(chǎn)品將被迫退出美國市場，僅就2012年來說，我國光伏產(chǎn)品對美國出口就同比下降了30.5%。
（三）主力歐洲市場遭受史上最大沖擊
美國“雙反”造成的更深層次不利影響是策動歐盟、印度對華光伏“雙反”的“多米諾骨牌”效應(yīng)。相對只占我國光伏產(chǎn)品出口總量15%左右的美國市場，歐盟長期以來都是我國光伏產(chǎn)品最大的出口市場，2011年我國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品約合204億美元，占光伏產(chǎn)品出口總額的57%。但從歐盟委員會于2012年9月6日正式立案公告對我國光伏電池發(fā)起為期15個月的反傾銷調(diào)查，到今年宣布從3月6日起對產(chǎn)自我國的光伏產(chǎn)品進行強制進口登記，接連不斷的“雙反”沖擊使我國對歐盟的光伏產(chǎn)品出口大幅下滑。2012年我國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品總額僅為111.9億美元，同比下降了45.1%。歐盟反傾銷一旦最終成立，不僅我國光伏產(chǎn)業(yè)將失去超過200億美元的出口額，而且會造成難以估量的直接和間接損失，至少將直接導(dǎo)致超過3500億人民幣的產(chǎn)值損失，超過2000億人民幣的不良貸款風(fēng)險以及30至50萬人失業(yè)。
（四）光伏企業(yè)面臨生存危機
在頻遭“雙反”重創(chuàng)下，不單使我國相關(guān)中小企業(yè)在日趨慘烈的市場競爭中被淘汰出局，而且使為數(shù)眾多的光伏支柱企業(yè)也舉步維艱。天合光能的全年財報顯示，其在2012年凈虧損了2.666億美元；而據(jù)2013年3月4日英利的全年財報，其2012年的凈虧損高達30.6億元人民幣。支柱企業(yè)如此，中小企業(yè)的境況更是被媒體形象地比喻為“哀鴻遍野”，普遍性虧損幾乎是所有光伏企業(yè)都難以逾越的生死關(guān)口。事實上，目前90%的光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，由此帶來關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行信貸受損、大量工人失業(yè)等一系列嚴(yán)峻問題。此外，我國最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計高達175億美元（近1100億人民幣），其中賽維LDK負債總額高達60億美元，無錫尚德、英利綠色能源的負債都超過30億美元，江西賽維LDK、無錫尚德、英利綠色能源、中電光伏、阿特斯、晶科、天合光能等大型光伏企業(yè)的資產(chǎn)負債率均在60%以上，整個光伏行業(yè)大約萬億資金存在壞賬風(fēng)險。
三、 “雙反”沖擊下我國光伏產(chǎn)業(yè)擺脫困境的處路
（一）產(chǎn)業(yè)縱向整合，重塑競爭優(yōu)勢
我國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)加大優(yōu)勝劣汰力度，進行縱向整合。從太陽能級硅原料，到硅錠、硅片、太陽能電池片、電池組，一直到下游光伏電站，通過資本力量實現(xiàn)真正意義上的全產(chǎn)業(yè)鏈有機整合，形成兼顧應(yīng)用技術(shù)、系統(tǒng)架構(gòu)和利益分配的新型模式。整合后的光伏企業(yè)應(yīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的能力從而消化現(xiàn)有過剩的產(chǎn)能并獲得相對穩(wěn)定的回報，并具備在各個環(huán)節(jié)可靠的低成本優(yōu)勢。
近年來，國內(nèi)光伏電站招標(biāo)及“金太陽”示范工程推進過程中，均曝出因組件質(zhì)量不合格或延期交貨而導(dǎo)致的工程項目開工率不足等現(xiàn)象，這在一定程度上也促使下游電站開發(fā)商開始積極謀劃向上游組件制造領(lǐng)域擴張，以發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢控制成本，并確保電站發(fā)電效率。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過縱向整合還可改變我國單一光伏產(chǎn)品出口的局面（2012年我國太陽能電池片及組件出口額占全部光伏產(chǎn)品出口的64.2%），形成光伏產(chǎn)品、制造設(shè)備和項目開發(fā)服務(wù)共同出口的多元化出口模式，提升我國光伏產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。再加上相關(guān)配套政策，例如給予部分光伏產(chǎn)品高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅率，激勵骨干光伏企業(yè)不斷優(yōu)化技術(shù)品質(zhì)和有效控制運營成本，推動相關(guān)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及加速合同能源管理與光伏產(chǎn)業(yè)融合，調(diào)動社會各方面力量構(gòu)建我國光伏產(chǎn)業(yè)多點支撐的國際市場競爭優(yōu)勢。
（二）突破關(guān)鍵技術(shù)，啟動國內(nèi)市場
現(xiàn)階段全球光伏市場的動蕩是暫時的，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景依然廣闊，可再生能源取代化學(xué)能源是一個不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。2011年我國太陽能光伏的安裝量僅500兆瓦，占世界安裝總量的2.08%，占國內(nèi)產(chǎn)量的2.38%。當(dāng)前國內(nèi)光伏市場啟動的難點在光伏電池的安裝應(yīng)用環(huán)節(jié)，如何降低成本、提高轉(zhuǎn)換效率、穩(wěn)定并網(wǎng)是國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)共同面對的技術(shù)性難題。當(dāng)前應(yīng)以金太陽示范工程等項目為抓手，以典型示范工程帶動前沿關(guān)鍵技術(shù)的突破，以產(chǎn)品應(yīng)用推廣拉動國內(nèi)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康發(fā)展。
在具體實施中，首先應(yīng)擴大用戶側(cè)分布式光伏發(fā)電項目規(guī)模，鼓勵集中連片和自發(fā)自用；其次應(yīng)鼓勵自帶儲能單元、可并網(wǎng)/離網(wǎng)雙模式運行的光伏發(fā)電系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，在條件成熟的地區(qū)積極推動智能微網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)；再次應(yīng)推動具備大功率、大容量、高效率、瞬間充/放電、安全穩(wěn)定、壽命長、不受地理環(huán)境限制的飛輪儲能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，彌補可再生能源發(fā)電的間歇性和不穩(wěn)定性缺陷，實現(xiàn)光伏電力平滑并入電網(wǎng)；最后應(yīng)前瞻性地開掘、培育終端消費市場需求，推廣家庭并網(wǎng)發(fā)電，使普通百姓家庭成為光伏產(chǎn)品最廣闊的市場。國內(nèi)光伏市場一旦啟動，不但可以創(chuàng)造千萬億的內(nèi)需市場、增加數(shù)百萬就業(yè)崗位，而且能夠促進光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平的全面提高。
（三）轉(zhuǎn)戰(zhàn)新興市場，爭取主導(dǎo)地位
2010年歐洲市場占全球太陽能市場安裝量（18.2GW）的82%，2011年歐洲市場在全球太陽能安裝量（24GW）中的比重降至68%。隨著歐洲各國紛紛削減補貼，不論歐盟是否“雙反”，我國光伏產(chǎn)業(yè)在歐洲的市場都將呈現(xiàn)日益縮減的趨勢。由于近年來光伏產(chǎn)品的單價已經(jīng)從2007年的超過4美元/瓦直線下跌到現(xiàn)在的0.6到0.8美元/瓦，大批發(fā)展中國家也逐步具備了使用光伏產(chǎn)品的基礎(chǔ)和發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的能力，東亞、東南亞、澳洲等地的新興太陽能市場迅速崛起，中東、非洲和南美的采購商也開始涌現(xiàn)。2012年，我國對韓國、東盟和非洲的光伏產(chǎn)品出口同比分別增長了26.8%、22.1%和10.9%。
在新興市場競爭中，我國光伏產(chǎn)業(yè)有機會引導(dǎo)市場，并參與主導(dǎo)規(guī)則的制定。目前我國一些光伏企業(yè)在新興市場拓展方面已開先河，例如晶亨光電已對光伏電站設(shè)備進行調(diào)整和改進，使光伏產(chǎn)品更加適應(yīng)非洲環(huán)境，提升電站的整體發(fā)電量。我國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)逐步將業(yè)務(wù)重心向新興光伏國家和地區(qū)傾斜，認(rèn)真研究其市場準(zhǔn)入政策和經(jīng)營運作流程，力求科學(xué)進入、穩(wěn)定拓展和長期獲利，積極開辟新的國際市場增長空間。
第8篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，是一個預(yù)示著中國和世界經(jīng)濟發(fā)展希望的陽光產(chǎn)業(yè)。而光伏建筑一體化更是未來建筑業(yè)發(fā)展的方向。
一、中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)概況和前景
中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步,90年代中期進入穩(wěn)步發(fā)展時期。到2005年底,中國光伏電池總產(chǎn)量超過250MW,光伏組件總產(chǎn)量超過400MW。從2002年以來,國家發(fā)改委啟動了"西部省區(qū)無電鄉(xiāng)光明工程",通過光伏和小型風(fēng)力發(fā)電的方式,最終解決西部七省區(qū)即、新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、陜西和四川近800個無電鄉(xiāng)的用電問題。市場潛力將為100萬千瓦,總投資約為800億元。最近幾年我國光伏產(chǎn)業(yè)正以每年30%的速度增長。按照國家發(fā)改委編制的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國光伏發(fā)電總?cè)萘繉⑦_到220萬KW。
二、世界光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)概況和前景
在國際上，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成為增長速度最快、初步實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展的可再生能源發(fā)電技術(shù)2002年以來，全球光伏發(fā)電裝機年均增長率超過40%。 2007年全球新增裝機量同比增長 62%，當(dāng)年統(tǒng)計安裝量為2.83GWp，累計總裝機容量大約為12GWp。據(jù)有關(guān)預(yù)測或展望，未來數(shù)年全球光伏市場將以大約60%的速度增長， 2020年累計裝機將達到200GWp，絕大部分為并網(wǎng)光伏發(fā)電。屆時中國光伏發(fā)電總量仍不到全球發(fā)電總裝機容量的1%。
三、中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和差距
1、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的瓶頸
與國際光伏企業(yè)相比，技術(shù)研發(fā)仍然是中國企業(yè)的軟肋。配套技術(shù)還不成熟，產(chǎn)品可靠性低；獨立系統(tǒng)中的蓄電池技術(shù)還不過關(guān),壽命低。在發(fā)展上，中國企業(yè)走的是大規(guī)模擴張的路子，以多取勝，但這種模式是不能持久的。美國、日本等發(fā)達國家卻走技術(shù)、精細化、緩擴張的路線。迫于成本壓力，國內(nèi)光伏企業(yè)大多做多晶硅電池技術(shù)，但多晶硅原料使用不當(dāng)會造成污染，薄膜太陽能電池技術(shù)才是發(fā)展的趨勢，而著方面的研究還十分落后。
2、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成本和消費與發(fā)達國家的差距
我國光伏產(chǎn)業(yè)需要的設(shè)備、原料和市場都在歐美地區(qū)。95%進口高純硅材料靠進口；95%以上出口市場在國外。 國內(nèi)太陽電池生產(chǎn)能力迅速膨脹,2007年全國太陽電池生產(chǎn)能力達到 2.0 GW，生產(chǎn)能力過剩； 成本仍然偏高(獨立發(fā)電系統(tǒng)初投資 8-10萬元/KW,并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)投資6-8萬元/KW,發(fā)電成本3.5-5元/KWh),商業(yè)化市場的發(fā)展受到限制。而西方國家多晶硅太陽能電池技術(shù)的發(fā)電成本最低可降到約合0.7元人民幣/kWh，大約在2015―2016年左右可降到1元人民幣/kWh，使得光伏發(fā)電首先在日本、德國、西班牙等實行較高平均零售電價的國家開始商業(yè)化發(fā)展。
3、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈整合與發(fā)達國家的差距
在產(chǎn)業(yè)鏈整合上，國外諸如夏普、德山、京瓷等日本光伏企業(yè)，在整個產(chǎn)業(yè)鏈上技術(shù)全面，多晶、單晶電池和薄膜電池均有涉及和生產(chǎn)，而在光伏生產(chǎn)的核心設(shè)備上也是自產(chǎn)。中國光伏發(fā)電從產(chǎn)業(yè)鏈,硅料供應(yīng)不能自給,主要是進口；電池環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩,企業(yè)普遍開工率低于50%；單一組件封裝企業(yè)壓力很大,產(chǎn)量相對過剩,組件價格回落(15-20%)。在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，太陽能光伏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的金字塔形，最上游的是高純度硅料生產(chǎn)，技術(shù)含量最高，利潤最大，價格約占太陽能電池成本的70%以上；其次才是電池片、電池組件等環(huán)節(jié)，越往下游技術(shù)要求越低，利潤越薄，中國絕大多數(shù)企業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，產(chǎn)業(yè)鏈的整合迫在眉睫。
4、中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)定位不合理
中國光伏產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)陷入“兩頭在外掙小錢”的窘境。目前中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)仍主要依靠市場驅(qū)動而非技術(shù)驅(qū)動，缺乏強大的內(nèi)在競爭力。每年大約95％的光伏組件都出口到國外。產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)不合理，中國是世界光伏產(chǎn)業(yè)大國，但國內(nèi)消費不到10%，國內(nèi)光伏發(fā)電的總裝機量僅占全球裝機總量的1%，產(chǎn)品嚴(yán)重依賴出口；技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，中國最具優(yōu)勢的是電池片和組件技術(shù)，以及其他新興電池的開發(fā)上，但裝備技術(shù)和原材料技術(shù)并沒有真正掌握，基本上都是控制在發(fā)達國家手中；中國是光伏制造大國，而不是制造強國，至今未能擺脫“世界工廠”的命運，仍處全球光伏產(chǎn)業(yè)價值鏈下游。
四、中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
針對以上差距和問題,筆者認(rèn)為對發(fā)展我國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取一下對策：
1、將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用提高到戰(zhàn)略地位考慮。在今后5-10內(nèi)，我國的光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用一方面還將以采用戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)和建設(shè)小型光伏電站為主為偏遠地區(qū)農(nóng)牧民（即目前我國1/3的無電人口）提供最基本的生活用電；另一方面，借鑒發(fā)達國家發(fā)展屋頂系統(tǒng)的經(jīng)驗，在經(jīng)濟較發(fā)達、城市現(xiàn)代化水平較高的大中城市，在公益性建筑物以及在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源。開展大型并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的示范，為在光伏發(fā)電成本下降到一定水平時開展大型并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的大規(guī)模應(yīng)用做準(zhǔn)備。預(yù)計到2010年和2020年，光伏系統(tǒng)的這3個方面的應(yīng)用總量將達到約40萬kW和180萬kW。因此，建議中國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略定位原則方針應(yīng)該是：要有利于中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要有利于增強國力和提高國際競爭力；有利于促進社會發(fā)展和就業(yè)；符合我國的節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、集中力量,引進培養(yǎng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)人才。從太陽能級硅材料入手,建立硅材原料供應(yīng)基地,解決原材料短缺問題；大力加強先進技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，扶持“技術(shù)推動型” 的光伏設(shè)備制造業(yè)，加強相關(guān)科技、財稅、外貿(mào)優(yōu)惠等扶持政策，鼓勵支持發(fā)展符合我國的人力資源優(yōu)勢和擴大就業(yè)政策導(dǎo)向的太陽能電池和組件制造業(yè)，鞏固和擴大國際市場份額。
3、在城市實施并網(wǎng)發(fā)電計劃,制訂太陽能光伏發(fā)電的配額利用計劃,以延緩化石能源枯竭的期限；例如，設(shè)置可再生能源配額制度，以及光伏發(fā)電配額制度，從政策和制度上明確國家及地區(qū)電力組成中可再生能源，尤其是光伏能源所占比例。配額制度可對電網(wǎng)運行者提出購買一定比例光伏電力的要求；也可以要求電力公司在其產(chǎn)品中提供一部分來自光伏發(fā)電的電力。
4、對光伏企業(yè)實施政策傾斜,鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立更有效的補貼方案，補貼水平（包括上網(wǎng)電價補貼和資本投入補貼）應(yīng)根據(jù)光伏的實際成本結(jié)構(gòu)決定，而不是采取簡單的低價者中標(biāo)，以確保中標(biāo)價格的合理性和良性競爭。為了光伏的健康成長，中國需要培育對國有、私營、甚至跨國公司均具吸引力的更加多樣化及開放的市場。
第9篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢范文
一、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近五年，由于新能源的開發(fā)利用，全球太陽能電池產(chǎn)量年均增長率達55.2%，光伏電池的主要生產(chǎn)地集中在亞洲，其中包括中國和日本，歐洲是最大的需求地。2008 年我國光伏電池年產(chǎn)量達到2000兆瓦，成為全球第一大光伏電池生產(chǎn)國，造就了一批龍頭企業(yè)，其中鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，擁有一批重點建設(shè)項目和光伏企業(yè)，其產(chǎn)值居全國前列。
（一）重點發(fā)展領(lǐng)域
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域包括：多晶硅材料提純技術(shù)、硅片切割工藝、硅屑回收與利用的技術(shù)工藝、硅片開發(fā)、新型太陽能電池材料等。2010年鄱陽湖區(qū)已形成高純硅料年生產(chǎn)能力12600噸，硅片年生產(chǎn)能力4850 兆瓦，太陽電池年生產(chǎn)能力1300兆瓦，太陽電池組件年生產(chǎn)能力1000兆瓦。截止2011年8月，僅在新余市注冊成立的光伏企業(yè)就達82家，其中投產(chǎn)22家，上半年實現(xiàn)銷售收入213億元，同比增長96%，光伏企業(yè)用電量11.7億度，同比增長80%。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)已逐漸形成強勢，光伏企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值126.24億元，主營業(yè)務(wù)收入416.23億元，利稅總額62.42億元，實現(xiàn)了收入和利稅一年翻番的目標(biāo)。賽維ldk太陽能高科技有限公司專注于硅片生產(chǎn)，產(chǎn)能突破3吉瓦，2010年主營業(yè)務(wù)收入突破200億元，成為全球最大硅片供應(yīng)商之一。2010年9月全球首條雙線雙結(jié)大面積硅基高效薄膜太陽能電池項目在江西實現(xiàn)大規(guī)模投產(chǎn)。2011年4月，鄱陽湖區(qū)規(guī)模最大的太陽能光伏發(fā)電站一期5兆瓦工程建設(shè)完畢，年產(chǎn)電量為500萬千瓦時。在鄱陽湖區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，投資者可利用硅料和硅片的原材料優(yōu)勢，進行深加工形成最終產(chǎn)品，這使光伏企業(yè)之間、光伏企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可以共享資源優(yōu)勢。
（三）具備一定的研發(fā)能力
近年來鄱陽湖區(qū)光伏企業(yè)聚集了一批優(yōu)秀的光伏技術(shù)人才和國際、國內(nèi)知名專家。江西賽維ldk從“硅片生產(chǎn)”擴展到“硅料”，發(fā)展到薄膜電池，再到電池組件的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程，必將進一步強化鄱陽湖區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)的科技實力。除了江西賽維ldk太陽能高科技有限公司擁有競爭實力外，江西晶科能源有限公司、江西旭陽雷迪高科技股份有限公司、江西晶大半導(dǎo)體材料有限公司、江西賽維best太陽能高科技有限公司、江西加威實業(yè)有限公司、江西中材太陽能高新材料有限公司、江西通能硅材料有限公司等，都擁有一定的研發(fā)能力。
（四）管理工作全面
江西省委省政府對光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)高度重視，將光伏產(chǎn)業(yè)作為重點項目來抓，成立了陣營強大的光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請了中國工程院院士、中國太陽能學(xué)會等數(shù)名教授作為光伏產(chǎn)業(yè)顧問，制定了促進發(fā)展的相關(guān)政策，為基地的建設(shè)和發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支持和政策支持。江西省加強重點招商引資力度，支持光伏產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)公用和自用保稅倉，建設(shè)綜合保稅區(qū)，支持光伏產(chǎn)業(yè)合規(guī)收結(jié)匯、落實保險。同時，對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予扶持措施，如融資、電力保障、優(yōu)先安排用地、稅收減免等。
二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
（一）產(chǎn)品銷售策略單一，生產(chǎn)過剩
2009年僅江西賽維ldk公司總投資約120億人民幣，建成1.5萬噸硅料項目投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)能規(guī)模1000兆瓦。2011年全球光伏總裝機量大致為24吉瓦，而國內(nèi)已建和在建光伏產(chǎn)能大致為50吉瓦。因我國光伏電池產(chǎn)品90%以上出口國外，歐洲市場占70%以上，整個產(chǎn)業(yè)對外依存度太高，在歐洲市場萎靡不振的背景下，國內(nèi)光伏企業(yè)根本找不到出口，外銷策略嚴(yán)重影響了多晶硅產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。而日本、德國等一些發(fā)達國家，國內(nèi)、國外市場同時開發(fā)，
當(dāng)國外市場不景氣時，國內(nèi)市場能夠消耗大部分太陽電池，可抵御國際市場變動帶來的沖擊。以下為近幾年我國光伏產(chǎn)品出口及對海外市場的依存度，出口額占全年總量的95%以上（見表1）。
（二）過多依賴進口，成本增加
在光伏電池中晶體硅電池目前主導(dǎo)市場，2010年占世界光伏電池產(chǎn)量的80%以上，為了降低成本，各國在技術(shù)上進行研究突破，研發(fā)工作圍繞穩(wěn)定性高、效率高、成本低的光伏器件和建筑集成應(yīng)用系統(tǒng)進行，已取得了一定的成果。而國內(nèi)一些研究所雖然積極研究太陽電池的生產(chǎn)設(shè)備，但在產(chǎn)能及可靠性方面與進口設(shè)備仍存在較大差距，關(guān)鍵技術(shù)還沒有掌握，技術(shù)工藝的落后對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。鄱陽湖區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵設(shè)備大部分由歐美進口，這將增加生產(chǎn)成本，降低經(jīng)濟效益，制約太陽電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）光伏產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善
經(jīng)過努力研發(fā)，鄱陽湖區(qū)的幾家太陽能科技有限公司從硅料、硅片生產(chǎn)到電池片、電池組件生產(chǎn)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，然而與江西賽維的多晶硅片產(chǎn)量相比，太陽能電池投資項目與賽維相差甚遠，遠遠跟不上賽維的發(fā)展速度。以下為我國2011年主要多晶硅產(chǎn)量和產(chǎn)能公司比較（見表2），鄱陽湖區(qū)除了江西賽維，大多數(shù)企業(yè)都還存在差距。
（四）高層次人才匱乏，技術(shù)力量相對落后
國際光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由第一代生產(chǎn)硅晶片光伏電池發(fā)展到第二代薄膜技術(shù)的光伏電池，減少了消耗，降低了成本，現(xiàn)在已進入第三代光伏電池的研發(fā)，目標(biāo)是進一步降低生產(chǎn)成本、減少熱損耗、減少光伏電池內(nèi)阻、提高光電轉(zhuǎn)換效率、增加光子有效利用。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的光伏企業(yè)缺乏一支穩(wěn)定、強有力的技術(shù)研發(fā)隊伍，技術(shù)力量相對落后，中層以上的技術(shù)人員絕大部分是外國人，企業(yè)為此要支付高昂的工資待遇，同時高薪聘請的外籍人士隨時都可能離開，這將導(dǎo)致人力資源的不穩(wěn)定，企業(yè)未來的發(fā)展存在不確定因素
（五）產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展能力
雖然薄膜電池發(fā)展很快，但目前硅片電池仍是太陽能電池的主流，隨著非晶硅材料的衰減降低、制造技術(shù)的突破，光伏生產(chǎn)企業(yè)將面臨較大的市場風(fēng)險。核利用技術(shù)的進步，短期內(nèi)核能在新能源結(jié)構(gòu)中仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能源、地?zé)岬瓤稍偕茉丛谌蚍秶鷥?nèi)的開發(fā)利用也已形成格局，未來光伏產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展成為主流還難以定論。
三、完善鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
第一，政府補貼，加大金融投資。德國、西班牙光伏補貼每年下降幅度從5%逐步提高到7%—9%，光伏產(chǎn)品每年帶來的成本下降也在5%—10%之間。美國實行大幅度減稅，奧巴馬政府延長或推出補助、獎勵政策，使得美國光伏市場有了實質(zhì)性的增長。我國也可實行政府補貼，驅(qū)使光伏產(chǎn)品快速進步；對光伏企業(yè)新建項目進行財政貼息、國債安排及專項資金支持；對外向型光伏企業(yè)實行出口獎勵、補貼；對光伏企業(yè)制定更優(yōu)惠的稅收獎勵政策。建立多渠道、多元化的金融投資體系，吸納國內(nèi)各方面資金和國外資金，以及風(fēng)險投資機構(gòu)和風(fēng)險資本進入光伏企業(yè)投資；在優(yōu)化配置、財務(wù)管理、資產(chǎn)重組等方面提供協(xié)調(diào)服務(wù)和上市輔導(dǎo)，對光伏企業(yè)進行股份制改造。
第二，啟動國內(nèi)市場彌補缺口，實現(xiàn)供需平衡。通過整合力量，強化國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)間合作，加強大型太陽電池組件企業(yè)和光伏發(fā)電項目的大力合作，引進外資，吸引電池組件和光伏發(fā)電應(yīng)用項目，有效地改進多晶硅供過于求的現(xiàn)狀，避免國內(nèi)企業(yè)間惡性競爭。開拓國內(nèi)市場，進行無電地區(qū)電力建設(shè)，試行“光伏扶貧計劃”，國家補貼電費；在大中城市應(yīng)急體系機構(gòu)及公共應(yīng)急場所安裝應(yīng)急光伏電源，平時并網(wǎng)，應(yīng)急使用時獨立供電；安裝光伏照明燈，用于城市和村鎮(zhèn)的道路、街巷、住宅小區(qū)、公路、橋梁、隧道照明等，拉動光伏產(chǎn)品的國內(nèi)需求，改變主要依靠出口為導(dǎo)向的單一戰(zhàn)略。
第三，加快人才培養(yǎng)，提高技術(shù)，降低生產(chǎn)成本。技術(shù)進步是提高光能利用效率、降低光伏發(fā)電成本、促進光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的關(guān)鍵因素，而技術(shù)進步要依靠人才，創(chuàng)建光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)基地，在基地定向培養(yǎng)和輸送各類普通員工，實現(xiàn)實習(xí)與就業(yè)聯(lián)體、教學(xué)與生產(chǎn)同步的發(fā)展方向。積極組織申報建設(shè)國家級光伏工程研究中心，鼓勵企業(yè)與高校合作，建成企業(yè)核心團隊，引進高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，加大研發(fā)力度，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的系列技術(shù)，增強產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能
力。
第四，固定上網(wǎng)電價法。光伏發(fā)電帶來的經(jīng)濟和社會效益要經(jīng)過十五年以上的發(fā)展才能獲得，所以完善光伏產(chǎn)業(yè)必須通過市場機制和價格手段來培育。世界各發(fā)電大國行之有效的政策是采用上網(wǎng)電價法，德國、西班牙、意大利、日本、美國等國家已經(jīng)在使用上網(wǎng)電價，我國可吸取國外的有效經(jīng)驗，出臺固定光伏上網(wǎng)電價，盡快規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)，明確各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利，為光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供市場保障。合理且行之有效的上網(wǎng)電價是良好的經(jīng)濟杠桿，能撬動多方面的資金進入光伏產(chǎn)業(yè)。
