前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的自然資源的綠色管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì) 核算 環(huán)境保護(hù)
序言
新知識經(jīng)濟(jì)浪潮下,各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展。為了使人類經(jīng)濟(jì)能建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,既能滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)使經(jīng)濟(jì)達(dá)到穩(wěn)定增長,又不使社會(huì)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,使人類同自然資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保持良好關(guān)系和最佳狀態(tài)的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出不僅僅著眼于自然資源和諧利用的問題,更加強(qiáng)調(diào)在自然資源使用上的公平問題,這樣就必須把會(huì)計(jì)主體視野擴(kuò)大到主體同環(huán)境之間的關(guān)系,將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境都反映到會(huì)計(jì)模式中,來計(jì)量和揭示會(huì)計(jì)主體的活動(dòng)給社會(huì)生態(tài)環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)后果。這樣“綠色會(huì)計(jì)”就應(yīng)運(yùn)而生了。
我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速度增長是以自然資源的高消耗為代價(jià)的,環(huán)境問題日益嚴(yán)重,隨著我國加入wto,在對外開放過程中必須建立與世界經(jīng)濟(jì)接軌需要的綠色會(huì)計(jì)體系,只有這樣才能夠真正參與國際競爭合作,為我國企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。此時(shí),綠色會(huì)計(jì)的建立就顯得尤為重要。
一、綠色會(huì)計(jì)相關(guān)定義解析
(一)綠色會(huì)計(jì)的定義與內(nèi)涵
綠色會(huì)計(jì),又稱環(huán)境會(huì)計(jì),是在環(huán)境資源惡化和修正傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。是指以自然資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心而展開的會(huì)計(jì),它將會(huì)計(jì)學(xué)和自然環(huán)境相結(jié)合,采用多元化的計(jì)量手段和屬性,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門方法,對企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、揭示、分析以協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系,其目的在于改善社會(huì)資源環(huán)境,提高社會(huì)總體效益。出其內(nèi)涵應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
1、綠色會(huì)計(jì)處理中,資源和環(huán)境具有“資本”性質(zhì),這種資本的價(jià)值在于能向人造資本轉(zhuǎn)換,隨著這一轉(zhuǎn)換,它自身價(jià)值也在逐漸減少。因此,綠色會(huì)計(jì)要計(jì)量這兩種資本的轉(zhuǎn)換過程,并確定最佳的轉(zhuǎn)換比率,以利于保護(hù)社會(huì)總資產(chǎn)的平衡。
2、綠色會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)處理不僅包括與企業(yè)直接有關(guān)的信息、基金與物質(zhì)商品,而且包括與企業(yè)有關(guān)的自然界各種物質(zhì)資料、廢棄物以及隨后的處理。
3、綠色會(huì)計(jì)的創(chuàng)建需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理增加綠色財(cái)務(wù)管理的評價(jià)指標(biāo),需要揭示企業(yè)對資源環(huán)境的責(zé)任,要求企業(yè)站在社會(huì)的角度,考評企業(yè)財(cái)務(wù)管理的業(yè)績。
4、通過綠色審計(jì),幫助企業(yè)采取措施保護(hù)環(huán)境,確保所有的環(huán)境政策符合要求,促使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(二)綠色會(huì)計(jì)的本質(zhì)
綠色會(huì)計(jì)是運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科體系中的基本理論和研究方法,采用多種計(jì)量手段和屬性,對企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所涉及的環(huán)境要素及其結(jié)果進(jìn)行計(jì)量、記錄、披露與評價(jià)的信息控制系統(tǒng)。
(三)綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)
會(huì)計(jì)目標(biāo)是建立和完善會(huì)計(jì)理論體系的基石。總體說來綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)分主要有基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個(gè)層次。
1、基本目標(biāo),綠色會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展。即在促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用資源環(huán)境,努力提高社會(huì)效益和環(huán)境效益。
2、具體目標(biāo),綠色會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)是組織相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算,確認(rèn)和計(jì)量會(huì)計(jì)在一定期間的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)損失,盡可能為社會(huì)提供企業(yè)環(huán)境披露的有關(guān)信息。
(四)綠色會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容
綠色會(huì)計(jì)核算于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算,它更強(qiáng)調(diào)自然資源的消耗和有償使用,具體而言其核算內(nèi)容主要有:
1、自然資源損耗
主要包括自然資源超耗成本和“自然資本”消耗成本。前者指企業(yè)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中對自然資源超定額消耗的損失;后者指除人造資本以外的可用貨幣計(jì)量的自然資源。
2、環(huán)境污染損失
主要指由于資源消耗失控、重大事故、三廢排放等所造成的環(huán)境污染、生態(tài)惡化的損失,如農(nóng)田,漁塘及淡水、自然景觀、工農(nóng)業(yè)、居民生活區(qū)污染所造成的損失。其損失數(shù)據(jù)可根據(jù)賠償費(fèi)及罰款按歷史成本原則計(jì)價(jià),也可按避免或重置成本核算取得。
3、環(huán)境保護(hù)支出
反映企業(yè)對環(huán)境保護(hù)所作貢獻(xiàn),包括在“三廢”處理、控制、補(bǔ)救和減少自然資源耗費(fèi),美化工作、生活環(huán)境的各項(xiàng)支出,具體可以通過以下賬戶來進(jìn)行歸結(jié)核算。①投入資本;②業(yè)務(wù)費(fèi)用;③研究與開發(fā)費(fèi)用;④環(huán)保行政與規(guī)劃費(fèi)用;⑤補(bǔ)救措施費(fèi)用;⑥復(fù)原或回收費(fèi)用。
4、環(huán)境保護(hù)收益
反映企業(yè)從環(huán)保中所獲取的收益。通過對收益的核算,為企業(yè)決策者提供環(huán)保支出效益情況,從而鼓勵(lì)與鞭策企業(yè)改善環(huán)保工作收益,它主要包括:企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品及對這些產(chǎn)品減免稅收所得到的收益;企業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃對各項(xiàng)投資的吸引;消費(fèi)者因樂意消費(fèi)該企業(yè)的綠色產(chǎn)品而導(dǎo)致的利潤上升,以及股票價(jià)格上升而帶來的收益;企業(yè)實(shí)施環(huán)保措施后所帶來的一系列無形資產(chǎn)、社會(huì)效益及政府獎(jiǎng)勵(lì)。
二、我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的必要性及可行性
20世紀(jì)80年代以來,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境問題日益引起人們的高度重視,迫切需要在會(huì)計(jì)體系中建立綠色會(huì)計(jì),披露環(huán)境信息,推動(dòng)政府和企業(yè)將環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來進(jìn)行綜合決策,遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
(一)我國建立綠色會(huì)計(jì)的必要性
1、建立綠色會(huì)計(jì)是我國環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人口的增加,社會(huì)需求的膨脹,造成了自然資源被過度開采,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,這從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí),往往過度開發(fā)和污染自然資源,從而加劇了我國資源與環(huán)境的惡劣形勢。資源的枯竭和環(huán)境的惡化,從根本上制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。而綠色會(huì)計(jì)則把維護(hù)生態(tài)平衡,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境以及解決其它資源生態(tài)問題當(dāng)作自己反映和控制的對象。引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)去保護(hù)資源,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2、建立綠色會(huì)計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
從企業(yè)發(fā)展內(nèi)部環(huán)境而言,我國傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出,即以原料、燃料的大量投入來推動(dòng)產(chǎn)出。結(jié)果造成對自然資源的過度開發(fā)、過度消耗和過度污染,高污染、低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后,致使環(huán)境極度惡化,從而阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)與環(huán)境關(guān)來密切,社會(huì)環(huán)境的惡化直接影響到企業(yè)自身的發(fā)展,通過綠色會(huì)計(jì)核算,積極協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,可使企業(yè)健康發(fā)展,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益看,只有增大環(huán)保投入,重視綠色會(huì)計(jì),通過綠色會(huì)計(jì)核算,積極協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件才可使企業(yè)健康發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)的構(gòu)建有賴于企業(yè)環(huán)境和資源意識的提高。
從企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境而言,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,人們對清新的生活環(huán)境要求日趨強(qiáng)烈,保持良好的環(huán)境已成為企業(yè)健康發(fā)展中函待解決的問題。企業(yè)應(yīng)該為環(huán)境污染特別是由它自已導(dǎo)致的環(huán)境污染承擔(dān)責(zé)任。如果企業(yè)為環(huán)境保護(hù)作出諸如治理污染、采用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新型設(shè)備、研制新型綠色產(chǎn)品,那么企業(yè)將為自己的未來發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),社會(huì)公眾會(huì)把企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告作為他們就一個(gè)企業(yè)的形象作出評判的依據(jù)之一,甚至?xí)纱硕绊懰麄兊馁徺I傾向,因此企業(yè)將過去的單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,已是勢在必行。
3、建立綠色會(huì)計(jì)是正確衡量國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的需要。
傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算在衡量國民生產(chǎn)總值時(shí),未將社會(huì)環(huán)境資源作為一種資產(chǎn)列入資產(chǎn)核算,從而使衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,在某種程度上虛增國家富有程度,夸大人均收入和經(jīng)濟(jì)福利。在衡量企業(yè)成本時(shí),傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只計(jì)算人造成本往往忽視不能計(jì)價(jià)的“自然資本”,[lunwenjia.com]使企業(yè)以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)獲取“私利”,虛增其利潤。對企業(yè)來說,由于未考慮生產(chǎn)給自然環(huán)境造成的污染和社會(huì)帶來的危害,事實(shí)上內(nèi)部損耗減少了,但費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了社會(huì)。而綠色會(huì)計(jì)通過核算企業(yè)的社會(huì)資源成本,在產(chǎn)品成本中加入環(huán)境資源成本,從而能較準(zhǔn)確地核算國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本,促使企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,降低生產(chǎn)成本,促使企業(yè)加快發(fā)明創(chuàng)造挖掘的步伐,使企業(yè)在少污染或不污染的情況下取得最大的產(chǎn)出,從而降低“自然成本”,維護(hù)社會(huì)資源環(huán)境。
4、建立綠色會(huì)計(jì)是我國進(jìn)一步對外開放,與世界經(jīng)濟(jì)接軌的需要。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界上大多數(shù)國家,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,都提倡或要求其企業(yè)對外披露綠色會(huì)計(jì)信息。作為我國企業(yè)要和國際現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏,那么就必須建立自已的綠色會(huì)計(jì)體系,并對外披露,這樣有利于國外對我國企業(yè)的了解,更有利于國際間的經(jīng)濟(jì)合作。具體而言:
①大量外資進(jìn)人中國,要求我國建立綠色會(huì)計(jì)體系。由于發(fā)達(dá)國家越來越重視環(huán)境保護(hù),其國內(nèi)的一些污染嚴(yán)重、破壞、掠奪自然資源的企業(yè)和生產(chǎn)項(xiàng)目通過對外投資方式,轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,把發(fā)展中國家當(dāng)成其“污染避難所”,對發(fā)展中國家進(jìn)行“環(huán)境剝削”。我國只有建立了自己的綠色會(huì)計(jì)體系,要求外資企業(yè)公開、披露其綠色會(huì)計(jì)信息,才能使我國免于發(fā)達(dá)國家的環(huán)境剝削。
②建立綠色會(huì)計(jì)體系可以防止外資企業(yè)資本流失。綠色會(huì)計(jì)要求把企業(yè)利用的“環(huán)境資源成本”計(jì)人其產(chǎn)品成本,這樣就可以正確地計(jì)算出外資企業(yè)所獲得的利潤。
③建立綠色會(huì)計(jì)體系可以促進(jìn)我國企業(yè)對外投資。我國企業(yè)到其他國家建立企業(yè),應(yīng)自覺地公開,披露其環(huán)境信息,只有這樣才能使對外經(jīng)濟(jì)合作更持久,更具效益。
5、建立綠色會(huì)計(jì)體系是國家的宏觀調(diào)控及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律告訴我們,人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展并產(chǎn)生良好的效益要依賴良好的生態(tài)環(huán)境,但是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益與生態(tài)效益的聯(lián)系在最初階段卻表現(xiàn)的與實(shí)際情況相反,所以讓人們覺得似乎經(jīng)濟(jì)效益的取得是建立在生態(tài)環(huán)境被破壞的基礎(chǔ)上是合乎情理的。然而,隨著時(shí)間的推移,人們逐漸認(rèn)識到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間是一種相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。但是,由于企業(yè)是一個(gè)理性的組織,追求的是經(jīng)濟(jì)效益的最大化,所以它很難將眼光放得長遠(yuǎn),即使有一部分企業(yè)認(rèn)識到這一點(diǎn),由于生態(tài)建設(shè)和綠色會(huì)計(jì)持續(xù)運(yùn)作模式單一,因此,靠一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)的努力,也是難以實(shí)現(xiàn)的,因此我國的綠色會(huì)計(jì)需要在國家的宏觀調(diào)控、建立全國財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。
6、建立綠色會(huì)計(jì)體系是我國會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的需要。
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,市場經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)不僅要為微觀經(jīng)濟(jì)服務(wù),而且要有助于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控;不僅要考慮到企業(yè)自身的利益,而且要兼顧社會(huì)利益。綠色會(huì)計(jì)不僅只核算與企業(yè)直接有關(guān)的信息、資金與物質(zhì)商品,而且對與企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)來等進(jìn)行反映和控制。其所提供的信息不僅有經(jīng)濟(jì)性信息而且有社會(huì)性信息;不僅能為企業(yè)自身服務(wù)而且能為社會(huì)大眾服務(wù)。它是一種微觀自主、宏觀顧及的“微觀—一宏觀共振型”的會(huì)計(jì)模式,符合市場經(jīng)濟(jì)的要求,有助于會(huì)計(jì)改革和發(fā)展。
(二)我國建立綠色會(huì)計(jì)的可行性
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綠色會(huì)計(jì)的作用已經(jīng)越來越明顯,在我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的條件也已逐漸成熟,具備了實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的可能性。
1、我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)已具備了一定的會(huì)計(jì)環(huán)境
我國先后制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《自然資源防治法》等一系列環(huán)保法律。除此之外,我國還頒布了一系列與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政策、方案和計(jì)劃。總之,從會(huì)計(jì)環(huán)境的角度來說,這些法律、條例和政策已構(gòu)成了綠色會(huì)計(jì)所需的法律規(guī)范環(huán)境,這表明綠色會(huì)計(jì)在我國的實(shí)施具備了一定的條件。
2、我國提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,為綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展指明了方向
在總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上,我國政府和企業(yè)已經(jīng)意識到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整生產(chǎn)力布局、改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性,并制定了相應(yīng)的政策措施,特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀的提出,這些為我國綠色會(huì)計(jì)的建立和實(shí)施指出了方向。
3、市場經(jīng)濟(jì)的建立,為綠色會(huì)計(jì)的建立創(chuàng)造了條件
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,自然資源市場也開始逐步建立和健全。在自然資源市場上,國家或代表國家的國有資產(chǎn)管理部門,是自然資源的所有者和提供者,勘察企業(yè)和開發(fā)利用企業(yè)作為需求方,購買自然資源的使用權(quán),實(shí)現(xiàn)資源的有償使用,并通過價(jià)格機(jī)制來進(jìn)行調(diào)控。另外,隨著企業(yè)對環(huán)境保護(hù)所負(fù)責(zé)任的社會(huì)化,企業(yè)要從社會(huì)成本和社會(huì)效益方面來考慮其經(jīng)營決策和管理方法,通過加強(qiáng)對自然環(huán)境的核算來真正提高效益,這些都為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)行創(chuàng)造了條件。
三、我國建立綠色會(huì)計(jì)的對策
建立綠色會(huì)計(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)施的重要保證,建立綠色會(huì)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多方面的共同努力。
(一)建立綠色會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、在《會(huì)計(jì)法》中增加綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容
將綠色會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法,以法律形式確定了它的地位和作用,也是將它付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。自然環(huán)境是國民經(jīng)濟(jì)的重要資源,無論是自然人,還是法人,都有使用環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。如果法律規(guī)定企業(yè)必須對受侵害的人群給予相應(yīng)賠償,那么該賠償必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。這樣,企業(yè)的環(huán)境行為后果就應(yīng)該納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),就能通過財(cái)務(wù)報(bào)告反映企業(yè)環(huán)境事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性、公允性得到真實(shí)反映。為此應(yīng)該進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法、環(huán)境法規(guī),使企業(yè)綠色會(huì)計(jì)內(nèi)容納入會(huì)計(jì)法,這是實(shí)施綠色會(huì)計(jì)根本法律保障,是將會(huì)計(jì)理論付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。
2、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素,成為綠色會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告必須披露的內(nèi)容,披露內(nèi)容主要有:①環(huán)境問題類型企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施和方案;②企業(yè)自定的環(huán)境排放指標(biāo)以及企業(yè)如何對待這些指標(biāo);③根據(jù)政府法律規(guī)定而采取的環(huán)境保護(hù)措施和按照政府要求達(dá)到的程度,環(huán)境保護(hù)措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對未來的影響;④環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字,已資本化了的數(shù)字及攤銷情況。另外在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中還可揭示環(huán)保措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對未來的影響,同時(shí)反映環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字等內(nèi)容。
此外還要增強(qiáng)信息披露透明度。確定并公布重污染行業(yè)及重污染企業(yè)名單,對重污染行業(yè)的環(huán)境信息披露提出重點(diǎn)要求。建立全國性的上市公司環(huán)境報(bào)告數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)公布企業(yè)的環(huán)境信息。
3、建立會(huì)計(jì)制度。
會(huì)計(jì)制度依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì),使綠色會(huì)計(jì)具有可操作性,便于會(huì)計(jì)人員掌握。
(二) 提高企業(yè)環(huán)境和資源意識
環(huán)境會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是為了達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會(huì)效益的全面豐收。必須提高企業(yè)環(huán)境意識,使保護(hù)環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為,為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。只有企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí),合理地開發(fā)、利用自然資像并加強(qiáng)對環(huán)境的有效保護(hù),才能真正達(dá)到綠色會(huì)計(jì)的最終目標(biāo),從而使企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)需求的可持續(xù)發(fā)展之間協(xié)調(diào)一致
(三)完善社會(huì)責(zé)任的考核體系,加強(qiáng)監(jiān)督
綠色會(huì)計(jì)主要是以企業(yè)為會(huì)計(jì)主體核算企業(yè)對社會(huì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任的履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不能全面、如實(shí)的進(jìn)行揭示,因此,政府有關(guān)部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,包括行政管理、監(jiān)督和專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)等方面的監(jiān)督。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專項(xiàng)環(huán)境審計(jì),強(qiáng)化對綠色會(huì)計(jì)的再監(jiān)督。會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定,以取信于社會(huì)公眾,強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控,并促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。
(四)確立綠色考核和獎(jiǎng)懲制度
推行一項(xiàng)新制度必須以法律為依據(jù),使其具有一定的約束強(qiáng)制性。一旦推行綠色會(huì)計(jì)制度,政府部門必須明確、強(qiáng)制性規(guī)定企業(yè)對環(huán)境資源信息做出最低限度的披露,通過獎(jiǎng)懲制度將企業(yè)的自覺性和政府的強(qiáng)制性結(jié)合起來。但目前由于與綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)不健全,所以應(yīng)加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到獎(jiǎng)懲分明,用環(huán)保罰款籌集部分資金,建立綠色會(huì)計(jì)研究基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)破壞、污染環(huán)境和研究綠色會(huì)計(jì)、治理污染等的有功人員,從而推動(dòng)我國綠色會(huì)計(jì)早日實(shí)現(xiàn)。
(五)加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)
綠色會(huì)計(jì)是由會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門科學(xué)交叉滲透而成。復(fù)雜的、多元化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,要求會(huì)計(jì)人員必須具有全面、扎實(shí)的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識。因此,必須不斷提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì),讓企業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與方法以及交叉相關(guān)學(xué)科知識,從而使國家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行,綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作能正確開展。
四、結(jié)束語
建立和實(shí)施綠色會(huì)計(jì),不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題,而且也是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問題和社會(huì)問題,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜,為此要結(jié)合我國實(shí)際情況加緊制定綠色會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),完善綠色會(huì)計(jì)的外部環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識,建立一套可行的監(jiān)督機(jī)制。建立綠色會(huì)計(jì)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
參考文獻(xiàn)
1孟凡利.環(huán)境會(huì)計(jì)研究[m].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1999.
2廖洪.會(huì)計(jì)理論及其應(yīng)用分析[m].北京:中國審計(jì)出版社,2001.
3王金葉.綠色會(huì)計(jì)初探[j].財(cái)會(huì)月刊,1997 ,(7) .
4陳志強(qiáng).初探環(huán)境會(huì)計(jì)的特性[j].財(cái)會(huì)月刊,1997,(10).
5李祥義.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下綠色會(huì)計(jì)的系統(tǒng)化研究[j].會(huì)計(jì)研究,1998 ,(10).
6高如云.綠色會(huì)計(jì)發(fā)展方向初探[j].財(cái)會(huì)月刊,1998,(7).
7朱學(xué)義.我國環(huán)境會(huì)計(jì)初探[j].會(huì)計(jì)研究,1999.(10).
8李玲.關(guān)于綠色會(huì)計(jì)在我國未來發(fā)展的兩點(diǎn)思考[j].財(cái)會(huì)研究,1999,(1).
9鐘云波.淺談建立綠色會(huì)計(jì)體系[j]. 廣州市財(cái)貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),1998,(1).
關(guān)鍵詞:綠色GDP;核算;實(shí)踐
一、綠色GDP概念的提出
綠色GDP概念的提出要回溯到1972年,聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開人類環(huán)境大會(huì)首次提出環(huán)境問題。1987年世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告“我們共同的未來”和1992年里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上環(huán)境問題得到更深層次的探討,呼吁和引起對自然資源和環(huán)境管理的生態(tài)重要性和經(jīng)濟(jì)影響的關(guān)注。1993年,聯(lián)合國在的《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系》(SEEA)中首次正式提出了綠色GDP的概念,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的利用作為投入看待,旨在引導(dǎo)更多的國家補(bǔ)充和修正傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長衡量方式,推動(dòng)在國家層面上建立綠色國民核算體系。
二、綠色GDP核算的理論和實(shí)踐的國際發(fā)展
目前關(guān)于綠色國民經(jīng)濟(jì)核算比較權(quán)威的指導(dǎo)性文件是《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算》(SEEA),先后由聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署于1993年,2003年和2012年,它為建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算、自然資源賬戶和污染賬戶提供了一個(gè)共同框架。2000年和2003年聯(lián)合國在各國實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對原有綠色核算體系框架進(jìn)一步充實(shí)完善,推出了綠色核算體系框架和綠色GDP核算的最新版本。2012年,聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)了“環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)核心框架”。
SEEA基于傳統(tǒng)SNA體系對綠色GDP進(jìn)行核算,計(jì)算公式為:
綠色GDP=GDP-資源消耗-環(huán)境退化
資源消耗主要考慮自然資源的存量及其變化對國民收入的影響。對于不可再生資源的核算通常使用凈租法,而對于可再生資源的核算則使用前兩種方法的居多(表1)。
環(huán)境退化是指人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給環(huán)境帶來的損害以及對其恢復(fù)與治理的代價(jià)。就環(huán)境退化兩種方法的核算結(jié)果而言,一般認(rèn)為損害法核算出的消耗要大于維護(hù)成本法的結(jié)果。目前,維護(hù)成本法已成為絕大多數(shù)國家核算的選擇。
綠色GDP實(shí)踐方面,最早開始研究的是挪威,1981年挪威政府出版了第一份自然資源的刊物,此后還出版了第一份自然資源核算的報(bào)告。繼挪威之后,芬蘭也開展了綠色GDP研究,建立了由森林資源、環(huán)保支出、空氣污染物排放組成的自然資源核算的框架。1990年,墨西哥在SEEA的框架下開始編制資源環(huán)境的實(shí)物數(shù)據(jù),主要涉及石油、空氣、水、森林、土壤,通過估算將其變成價(jià)值量數(shù)據(jù)。墨西哥是全球第一個(gè)編制資源環(huán)境實(shí)物量和價(jià)值量表的國家。
近年來,隨著各國對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略越來越重視,越來越多國家開始了SEEA的試點(diǎn)和綠色GDP核算工作。印度政府在2009年推行過綠色GDP核算,加拿大也開始了綠色GDP核算研究,澳大利亞的維多利亞省也在SEEA框架下對土地和生態(tài)系統(tǒng)核算的實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)。
三、中國綠色GDP核算的發(fā)展與實(shí)踐
1、探索萌芽期
20世紀(jì)50年代我國建立和實(shí)行的《全國礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表》制度,實(shí)質(zhì)上是對礦產(chǎn)資源的初步實(shí)物核算。1994年,國家科委根據(jù)《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》組織水利部、地礦部等部門的專家和學(xué)者進(jìn)行了大規(guī)模的自然資源核算研究,當(dāng)時(shí)中國的國民核算體系處在蘇聯(lián)的國民經(jīng)濟(jì)平衡體系(MPS)向聯(lián)合國SNA體系過度的階段,核算方案采納了SNA的基本核算原則、內(nèi)容和方法。地礦部以1990年礦品不變價(jià)作為基準(zhǔn),以每種資源的初級產(chǎn)品價(jià)格折算為資源價(jià)值,首次計(jì)算了截至1992年底全國已探明礦產(chǎn)資源的保有儲(chǔ)量的潛在總值。雖然沒有扣除礦產(chǎn)資源采選損失及勘查開采要素成本,但對于后繼礦產(chǎn)資源核算研究,仍具有相當(dāng)重要的參考價(jià)值。
理論研究方面,1987年李金昌翻譯的美國世界資源研究所Repetto博士《關(guān)于自然資源的核算與折舊問題》《挪威的自然資源核算與分析》等文獻(xiàn),引起了國內(nèi)學(xué)者對于綠色GDP核算研究的關(guān)注。
2、發(fā)展和高峰期
20世紀(jì)90年代后,隨著SEEA的誕生,國內(nèi)也開始了中國綠色GDP體系的研究。1999年,北京大學(xué)的課題《可持續(xù)發(fā)展下的“綠色”核算》正式提出了綠色GDP研究,建立了我國國家尺度上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算框架(CSEEA),估算出1992年全國的資源枯竭和環(huán)境退化成本。2000年,北京市社科院首次設(shè)計(jì)了以綠色GDP為核心指標(biāo)的核算體系,中國環(huán)境規(guī)劃院提出基于“基于衛(wèi)星賬戶的環(huán)境資源核算初步方案”。
2003年,國家統(tǒng)計(jì)局在《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系》的框架下,試編了2000年土地、礦產(chǎn)、水資源實(shí)物量表,并在黑龍江、重慶市、海南省分別進(jìn)行了森林、水、工業(yè)污染、環(huán)境保護(hù)支出等項(xiàng)目的核算試點(diǎn)。在2004年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,總書記指出“要研究綠色國民經(jīng)濟(jì)核算方法,探索將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價(jià)體系,建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。”國家統(tǒng)計(jì)局和國家環(huán)保總局開始研究適合國情的綠色GDP核算體系,核算了環(huán)境實(shí)物量、環(huán)境價(jià)值量和經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP。2005年,環(huán)保總局和國家統(tǒng)計(jì)局在北京、天津、河北等10個(gè)省市區(qū)開展了為期一年的綠色GDP核算研究試點(diǎn)和環(huán)境污染損失調(diào)查。2006年,環(huán)保總局和國家統(tǒng)計(jì)局首次了中國第一份《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》,核算了各地區(qū)和42個(gè)行業(yè)的環(huán)境污染損失。同年7月,世界銀行和國家環(huán)保總局、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合啟動(dòng)了《建立中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系研究》項(xiàng)目。
在綠色GDP核算理論方面,高敏雪指出了綠色GDP認(rèn)識的誤區(qū),理清了環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與綠色GDP之間的關(guān)系。陳夢根在介紹綠色GDP的理論基礎(chǔ)的同時(shí),提出了綠色GDP的兩種計(jì)算思路,指出間接計(jì)算思路下的GDP調(diào)整項(xiàng)的內(nèi)涵把握需要更深層次的經(jīng)濟(jì)理論與核算理論的支持。
3、前行思考期―綠色GDP2.0且行且思考
2005年之后,綠色GDP實(shí)踐陷入沉寂,而對綠色GDP的研究依然在跟進(jìn)。局部核算方面,中國林業(yè)科學(xué)研究院依據(jù)第七次全國森林資源連續(xù)清查結(jié)果評估了全國森林資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值。2013年,國家林業(yè)局和國家統(tǒng)計(jì)局對林地林木資源、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、森林社會(huì)與文化價(jià)值和林業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行核算。2015年,環(huán)保部宣布召開重啟“綠色GDP”研究,建立綠色GDP2.0核算體系。綠色GDP2.0主要包括兩個(gè)維度,一是對現(xiàn)有GDP綠色化,扣除掉環(huán)境污染損失和生態(tài)破壞損失,對環(huán)境成本和環(huán)境容量進(jìn)行核算;二是創(chuàng)造綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)體,核算生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值,開展生態(tài)績效評估。目前,環(huán)境保護(hù)部已完成綠色GDP核算有關(guān)技術(shù)規(guī)范,并確定在安徽、海南、四川、云南、深圳、昆明、六安市等7地開展試點(diǎn)工作。中國的綠色GDP核算制度建設(shè)者已經(jīng)意識到,由于地域特征和管理目標(biāo),我們不僅要與國際SEEA核算框架接軌,還要與中國的現(xiàn)實(shí)情況接軌,在核算目標(biāo)、模式、內(nèi)容的設(shè)計(jì)上都要依托目前有的核算體系和環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ),結(jié)合開展綠色國民核算已經(jīng)取得的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),獲得中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、小結(jié)
總的看來,無論是國際還是國內(nèi),對綠色GDP的理念已經(jīng)形成共識,越來越多的國家開始關(guān)注環(huán)境影響對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,但是綠色GDP的核算方法依然處在探索階段。
從核算技術(shù)上來看,資源消耗和環(huán)境退化的概念容易確定,但是在現(xiàn)階段核算技術(shù)仍存在很多難點(diǎn)。資源實(shí)物量的統(tǒng)計(jì)范圍的精度與準(zhǔn)確性,價(jià)值量的估值問題,特別是沒有市場價(jià)格的自然資源的價(jià)值估算方法,尚在探索和研究中。
從核算制度上來看,在中國現(xiàn)有的資源和環(huán)境核算制度中,環(huán)境核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一致,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測的環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門沒有很好的數(shù)據(jù)信息共享和交換機(jī)制。全面描述環(huán)境現(xiàn)狀和變化的環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)制度尚待建立。
從核算理念上來看,由于中國的經(jīng)濟(jì)的粗放型發(fā)展的慣性,以及生態(tài)環(huán)境破壞的累積性和滯后效應(yīng),地方管理者很難做到心平氣和地面對這一衡量指標(biāo),推行過程中往往會(huì)遇到阻力和變相的淡化處理,從而導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀性的偏離。如何在GDP的核算中既能反映出生態(tài)環(huán)境的增長代價(jià),又能反映出地方管理者對于生態(tài)環(huán)境改善的努力,從而對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與生態(tài)文明的發(fā)展起到良性的促進(jìn)作用,也應(yīng)該納入到綠色GDP核算方法的探索中去。
參考文獻(xiàn)
[1] 封志明、楊艷昭、:從自然資源核算到自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制[J].中國科學(xué)院院刊,2014(4).
人類在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),對環(huán)境資源慣用粗放式、掠奪式的手段進(jìn)行開采,致使生態(tài)環(huán)境急劇惡化,威脅著人類的生存與發(fā)展。聯(lián)合國于1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展首腦會(huì)議,就、及環(huán)境一體化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成共識。,各國都采取了保護(hù)自然,改善環(huán)境的舉措,和綠色運(yùn)動(dòng)正朝著與可持續(xù)發(fā)展這個(gè)重要理念一致的方向運(yùn)行,與綠色浪潮相關(guān)的會(huì)計(jì)——環(huán)境會(huì)計(jì)也已成為會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
視點(diǎn)之一:會(huì)計(jì)與自然環(huán)境的關(guān)系問題自然環(huán)境包括地理位置、氣候、地形、各種自然資源,它是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。人類本身就是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,自然環(huán)境對人類的生存及任何人類活動(dòng)有著直接和間接的。會(huì)計(jì)作為人類對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng),必須從人類全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和整個(gè)生態(tài)環(huán)境的大視角出發(fā),而不能將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅僅局限在沒有生態(tài)的環(huán)境之中。會(huì)計(jì)核算要更多更切合實(shí)際地考慮人類所處的自然環(huán)境和生活環(huán)境中與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種相關(guān)因素。
1.自然環(huán)境為生產(chǎn)經(jīng)營提供原材料,成為會(huì)計(jì)核算的重要。實(shí)際上,一切對人類有用的物質(zhì)財(cái)富,其初始形態(tài)皆源于自然。自然界蘊(yùn)藏的自然資源的種類,從一定意義上決定了一個(gè)國家或區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營的對象,從而影響會(huì)計(jì)核算反映的內(nèi)容。特別是一些典型的依靠自然資源建立其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以獲得就業(yè)和收入的國家和地區(qū),其會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與工業(yè)原料的開發(fā)利用密切相關(guān)。
2.自然環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,成為影響會(huì)計(jì)發(fā)展的重要因素。由于人類生存的區(qū)域通過、戰(zhàn)爭等方式,由國家政府已基本固定下來,有了疆域領(lǐng)土的概念,因而一國或地區(qū)自然資源的豐厚程度,很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和會(huì)計(jì)發(fā)展水平。如為農(nóng)業(yè)國家,則農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)得以發(fā)展;如是工業(yè)發(fā)達(dá)國家,則必然要求為之服務(wù)的會(huì)計(jì)有較高的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),則經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類多,數(shù)量大,人們對會(huì)計(jì)信息需求強(qiáng),從而促進(jìn)會(huì)計(jì)發(fā)展,并發(fā)揮舉足輕重的作用。
3.自然資源的稀缺程度,促進(jìn)了成本、管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。自然資源并不都是取之不盡,用之不竭的。隨著的發(fā)展與,人類對自然資源廣泛利用,加之人口的激增,需求增加,使得自然資源日益顯得不足,由此導(dǎo)致人類充分利用有限的資源,講求經(jīng)濟(jì)效益的意識越來越強(qiáng)烈。會(huì)計(jì)作為衡量經(jīng)濟(jì)效果的手段,反映資源配置結(jié)果的工具,對資源的核算和管理起著不可替代的作用。成本、管理會(huì)計(jì)正是在這樣的狀況下應(yīng)運(yùn)而生,并具有廣泛的施展空間。
4.自然環(huán)境的變遷,引起會(huì)計(jì)與實(shí)務(wù)的變化。自然環(huán)境的狀況,會(huì)影響企業(yè)存貨的保存、設(shè)備的物理性能、生產(chǎn)資料的自然損耗,都會(huì)直接或間接地在會(huì)計(jì)上得到反映。此外,由于企業(yè)生產(chǎn)對社會(huì)環(huán)境的破壞和影響,相應(yīng)地提出了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求,從而新的會(huì)計(jì)分支——社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)出現(xiàn),環(huán)境會(huì)計(jì)得以重視和展開。
視點(diǎn)之二:環(huán)境會(huì)計(jì)命名的選擇問題我國會(huì)計(jì)界對有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的術(shù)語有三種說法:“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”。究竟哪一種說法最恰當(dāng)?從專業(yè)術(shù)語的、嚴(yán)謹(jǐn)上要求,筆者認(rèn)為“環(huán)境會(huì)計(jì)”一說較為貼切,而像“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”之類的稱謂欠妥。下面就三種說法作一些比較,以更有利于環(huán)境會(huì)計(jì)的正名。
1.環(huán)境和環(huán)境會(huì)計(jì)。我國頒布的《環(huán)境保護(hù)法》中指出,環(huán)境是指與人類生存和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。人——包括自然人和像企業(yè)這樣的法人,既從自然環(huán)境中受益,又同時(shí)由于各種各樣的活動(dòng)而作用于或者說影響著環(huán)境。我們是從企業(yè)的角度來研究會(huì)計(jì)問題的,因而考慮的只能是企業(yè)的行為對環(huán)境的影響。企業(yè)對環(huán)境的影響可以從兩個(gè)方面來看:一是對環(huán)境的不利影響即環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡;二是對環(huán)境的有利影響,至少是不損壞環(huán)境或?qū)Νh(huán)境污染予以治理從而恢復(fù)原來的環(huán)境質(zhì)量,即環(huán)境保護(hù)。企業(yè)會(huì)計(jì)如果要考慮企業(yè)行為對環(huán)境影響的話,它就必然會(huì)涉及到環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面。按照《會(huì)計(jì)百科詞典》收錄的詞條,環(huán)境會(huì)計(jì)是“從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)等單位的社會(huì)活動(dòng)對環(huán)境影響及管理情況的一項(xiàng)管理活動(dòng)”。我們使用“環(huán)境會(huì)計(jì)”一詞能夠全面和完整地包括這一新興會(huì)計(jì)分支的全部對象,較之后面兩種說法顯然更科學(xué)。
2.綠色和綠色會(huì)計(jì)。綠色本來表達(dá)的是一種顏色,也許是優(yōu)美的環(huán)境總是與綠色相聯(lián)系,因而人們偏愛綠色并愿意將其用來指代較高質(zhì)量的環(huán)境以及有益于環(huán)境的觀念、行動(dòng)和成果,諸如綠色主義、綠色浪潮、綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品等等。不過,這些都是形容式的說法。《現(xiàn)代會(huì)計(jì)百科辭典》中也收錄了綠色會(huì)計(jì)的詞條,認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)是“在為了交易和促進(jìn)公共福利,為了創(chuàng)造未來用途的財(cái)富以及保護(hù)資源時(shí),根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例來核算、計(jì)量這些資源耗費(fèi)情況的管理活動(dòng)。”可見用“綠色會(huì)計(jì)”替代“環(huán)境會(huì)計(jì)”的說法是不妥的,至少不是最佳選擇。
3.環(huán)保和環(huán)保會(huì)計(jì)。根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的精神,環(huán)境保護(hù)指的是“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害”。這是一個(gè)廣義的概念,包括防治和治理污染、保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。但是,包括企業(yè)在內(nèi)的自然人和法人對環(huán)境的影響是雙向的,既有環(huán)境保護(hù)也有環(huán)境污染。人們想要了解一個(gè)企業(yè)對環(huán)境的影響,不單單是了解其對環(huán)境有益的貢獻(xiàn),也要了解它對環(huán)境的污染程度。會(huì)計(jì)對企業(yè)環(huán)境活動(dòng)及影響的考察與揭示自然要包括這兩個(gè)方面,否則信息的內(nèi)容和質(zhì)量就令人懷疑,從而導(dǎo)致信息是無用的。因此,只建立考察環(huán)境保護(hù)問題的環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)或者以環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)指代同時(shí)考察環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的環(huán)境會(huì)計(jì)都是不合理的。“環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)”與“環(huán)境會(huì)計(jì)”兩者是不能通用的。
視點(diǎn)之三:環(huán)境會(huì)計(jì)的特征問題環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支,面臨著許多創(chuàng)新問題,具有區(qū)別于其他專業(yè)會(huì)計(jì)的一些特征。
1.生態(tài)資源的存量有限。生態(tài)資源的有限性決定了人類不能無限制地開采、破壞生態(tài)資源;對已被過度耗費(fèi)的存量資源要進(jìn)行不斷的補(bǔ)償。有限性還決定了要用一定的方法對生態(tài)資源的存量、流量進(jìn)行測算、計(jì)量、評估、對比等。
2.生態(tài)資源的權(quán)益社會(huì)化。生態(tài)環(huán)境資源應(yīng)當(dāng)看成是整個(gè)社會(huì)的權(quán)益,而不僅是所在地的權(quán)益,這是由生態(tài)資源的特點(diǎn)所定的:任何生態(tài)資源都既對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生影響又對全局產(chǎn)生影響。如江河上游的森林狀況影響下游的水流量、內(nèi)蒙的草場退化造成北京的沙塵暴等,使對生態(tài)資源開采的影響、生態(tài)成本的補(bǔ)償、生態(tài)收益的確認(rèn)都大大超過了地理屬性的范圍,從而使環(huán)境會(huì)計(jì)的空間范圍大大擴(kuò)展,并呈現(xiàn)出宏觀會(huì)計(jì)的顯著特點(diǎn)。摘要:本文從環(huán)境的中,歸納了會(huì)計(jì)與環(huán)境、環(huán)境會(huì)計(jì)命名的選擇、環(huán)境會(huì)計(jì)的特征、環(huán)境會(huì)計(jì)的支持系統(tǒng)、環(huán)境會(huì)計(jì)三項(xiàng)指標(biāo)的確定等若干有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的新視點(diǎn),展示了環(huán)境會(huì)計(jì)廣闊的前景。
人類在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),對環(huán)境資源慣用粗放式、掠奪式的手段進(jìn)行開采,致使生態(tài)環(huán)境急劇惡化,威脅著人類的生存與發(fā)展。聯(lián)合國于1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展首腦會(huì)議,就、及環(huán)境一體化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成共識。,各國都采取了保護(hù)自然,改善環(huán)境的舉措,和綠色運(yùn)動(dòng)正朝著與可持續(xù)發(fā)展這個(gè)重要理念一致的方向運(yùn)行,與綠色浪潮相關(guān)的會(huì)計(jì)——環(huán)境會(huì)計(jì)也已成為會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
視點(diǎn)之一:會(huì)計(jì)與自然環(huán)境的關(guān)系問題自然環(huán)境包括地理位置、氣候、地形、各種自然資源,它是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。人類本身就是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,自然環(huán)境對人類的生存及任何人類活動(dòng)有著直接和間接的。會(huì)計(jì)作為人類對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng),必須從人類全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和整個(gè)生態(tài)環(huán)境的大視角出發(fā),而不能將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅僅局限在沒有生態(tài)的環(huán)境之中。會(huì)計(jì)核算要更多更切合實(shí)際地考慮人類所處的自然環(huán)境和生活環(huán)境中與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種相關(guān)因素。
1.自然環(huán)境為生產(chǎn)經(jīng)營提供原材料,成為會(huì)計(jì)核算的重要。實(shí)際上,一切對人類有用的物質(zhì)財(cái)富,其初始形態(tài)皆源于自然。自然界蘊(yùn)藏的自然資源的種類,從一定意義上決定了一個(gè)國家或區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營的對象,從而影響會(huì)計(jì)核算反映的內(nèi)容。特別是一些典型的依靠自然資源建立其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以獲得就業(yè)和收入的國家和地區(qū),其會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與工業(yè)原料的開發(fā)利用密切相關(guān)。
2.自然環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,成為影響會(huì)計(jì)發(fā)展的重要因素。由于人類生存的區(qū)域通過、戰(zhàn)爭等方式,由國家政府已基本固定下來,有了疆域領(lǐng)土的概念,因而一國或地區(qū)自然資源的豐厚程度,很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和會(huì)計(jì)發(fā)展水平。如為農(nóng)業(yè)國家,則農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)得以發(fā)展;如是工業(yè)發(fā)達(dá)國家,則必然要求為之服務(wù)的會(huì)計(jì)有較高的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),則經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類多,數(shù)量大,人們對會(huì)計(jì)信息需求強(qiáng),從而促進(jìn)會(huì)計(jì)發(fā)展,并發(fā)揮舉足輕重的作用。
3.自然資源的稀缺程度,促進(jìn)了成本、管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。自然資源并不都是取之不盡,用之不竭的。隨著的發(fā)展與,人類對自然資源廣泛利用,加之人口的激增,需求增加,使得自然資源日益顯得不足,由此導(dǎo)致人類充分利用有限的資源,講求經(jīng)濟(jì)效益的意識越來越強(qiáng)烈。會(huì)計(jì)作為衡量經(jīng)濟(jì)效果的手段,反映資源配置結(jié)果的工具,對資源的核算和管理起著不可替代的作用。成本、管理會(huì)計(jì)正是在這樣的狀況下應(yīng)運(yùn)而生,并具有廣泛的施展空間。
4.自然環(huán)境的變遷,引起會(huì)計(jì)與實(shí)務(wù)的變化。自然環(huán)境的狀況,會(huì)影響企業(yè)存貨的保存、設(shè)備的物理性能、生產(chǎn)資料的自然損耗,都會(huì)直接或間接地在會(huì)計(jì)上得到反映。此外,由于企業(yè)生產(chǎn)對社會(huì)環(huán)境的破壞和影響,相應(yīng)地提出了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求,從而新的會(huì)計(jì)分支——社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)出現(xiàn),環(huán)境會(huì)計(jì)得以重視和展開。
視點(diǎn)之二:環(huán)境會(huì)計(jì)命名的選擇問題我國會(huì)計(jì)界對有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的術(shù)語有三種說法:“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”。究竟哪一種說法最恰當(dāng)?從專業(yè)術(shù)語的、嚴(yán)謹(jǐn)上要求,筆者認(rèn)為“環(huán)境會(huì)計(jì)”一說較為貼切,而像“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”之類的稱謂欠妥。下面就三種說法作一些比較,以更有利于環(huán)境會(huì)計(jì)的正名。
1.環(huán)境和環(huán)境會(huì)計(jì)。我國頒布的《環(huán)境保護(hù)法》中指出,環(huán)境是指與人類生存和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。人——包括自然人和像企業(yè)這樣的法人,既從自然環(huán)境中受益,又同時(shí)由于各種各樣的活動(dòng)而作用于或者說影響著環(huán)境。我們是從企業(yè)的角度來研究會(huì)計(jì)問題的,因而考慮的只能是企業(yè)的行為對環(huán)境的影響。企業(yè)對環(huán)境的影響可以從兩個(gè)方面來看:一是對環(huán)境的不利影響即環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡;二是對環(huán)境的有利影響,至少是不損壞環(huán)境或?qū)Νh(huán)境污染予以治理從而恢復(fù)原來的環(huán)境質(zhì)量,即環(huán)境保護(hù)。企業(yè)會(huì)計(jì)如果要考慮企業(yè)行為對環(huán)境影響的話,它就必然會(huì)涉及到環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面。按照《會(huì)計(jì)百科詞典》收錄的詞條,環(huán)境會(huì)計(jì)是“從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)等單位的社會(huì)活動(dòng)對環(huán)境影響及管理情況的一項(xiàng)管理活動(dòng)”。我們使用“環(huán)境會(huì)計(jì)”一詞能夠全面和完整地包括這一新興會(huì)計(jì)分支的全部對象,較之后面兩種說法顯然更科學(xué)。
2.綠色和綠色會(huì)計(jì)。綠色本來表達(dá)的是一種顏色,也許是優(yōu)美的環(huán)境總是與綠色相聯(lián)系,因而人們偏愛綠色并愿意將其用來指代較高質(zhì)量的環(huán)境以及有益于環(huán)境的觀念、行動(dòng)和成果,諸如綠色主義、綠色浪潮、綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品等等。不過,這些都是形容式的說法。《現(xiàn)代會(huì)計(jì)百科辭典》中也收錄了綠色會(huì)計(jì)的詞條,認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)是“在為了交易和促進(jìn)公共福利,為了創(chuàng)造未來用途的財(cái)富以及保護(hù)資源時(shí),根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例來核算、計(jì)量這些資源耗費(fèi)情況的管理活動(dòng)。”可見用“綠色會(huì)計(jì)”替代“環(huán)境會(huì)計(jì)”的說法是不妥的,至少不是最佳選擇。
3.環(huán)保和環(huán)保會(huì)計(jì)。根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的精神,環(huán)境保護(hù)指的是“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害”。這是一個(gè)廣義的概念,包括防治和治理污染、保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。但是,包括企業(yè)在內(nèi)的自然人和法人對環(huán)境的影響是雙向的,既有環(huán)境保護(hù)也有環(huán)境污染。人們想要了解一個(gè)企業(yè)對環(huán)境的影響,不單單是了解其對環(huán)境有益的貢獻(xiàn),也要了解它對環(huán)境的污染程度。會(huì)計(jì)對企業(yè)環(huán)境活動(dòng)及影響的考察與揭示自然要包括這兩個(gè)方面,否則信息的內(nèi)容和質(zhì)量就令人懷疑,從而導(dǎo)致信息是無用的。因此,只建立考察環(huán)境保護(hù)問題的環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)或者以環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)指代同時(shí)考察環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的環(huán)境會(huì)計(jì)都是不合理的。“環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)”與“環(huán)境會(huì)計(jì)”兩者是不能通用的。
視點(diǎn)之三:環(huán)境會(huì)計(jì)的特征問題環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支,面臨著許多創(chuàng)新問題,具有區(qū)別于其他專業(yè)會(huì)計(jì)的一些特征。
1.生態(tài)資源的存量有限。生態(tài)資源的有限性決定了人類不能無限制地開采、破壞生態(tài)資源;對已被過度耗費(fèi)的存量資源要進(jìn)行不斷的補(bǔ)償。有限性還決定了要用一定的方法對生態(tài)資源的存量、流量進(jìn)行測算、計(jì)量、評估、對比等。
2.生態(tài)資源的權(quán)益社會(huì)化。生態(tài)環(huán)境資源應(yīng)當(dāng)看成是整個(gè)社會(huì)的權(quán)益,而不僅是所在地的權(quán)益,這是由生態(tài)資源的特點(diǎn)所定的:任何生態(tài)資源都既對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生影響又對全局產(chǎn)生影響。如江河上游的森林狀況影響下游的水流量、內(nèi)蒙的草場退化造成北京的沙塵暴等,使對生態(tài)資源開采的影響、生態(tài)成本的補(bǔ)償、生態(tài)收益的確認(rèn)都大大超過了地理屬性的范圍,從而使環(huán)境會(huì)計(jì)的空間范圍大大擴(kuò)展,并呈現(xiàn)出宏觀會(huì)計(jì)的顯著特點(diǎn)。
3.效益相關(guān)性。生態(tài)環(huán)境是人類生存和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以存在的基礎(chǔ),良好的生態(tài)環(huán)境使人類社會(huì)和人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展并產(chǎn)生良好的效益。但由于其生態(tài)效益與賴以存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的普遍聯(lián)系性和不可剝離性,從而導(dǎo)致雖認(rèn)識到它的存在卻很難單獨(dú)確切地計(jì)量它,因而其生態(tài)收益不能靠單個(gè)市場交易確認(rèn),而要靠建立起多個(gè)生態(tài)資源變動(dòng)與效益相關(guān)性的模型,通過大規(guī)模、多指標(biāo)、多時(shí)點(diǎn)的測定、評估、比較、計(jì)量并通過全國財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的建立來實(shí)現(xiàn),并在此基礎(chǔ)上形成生態(tài)建設(shè)和環(huán)境會(huì)計(jì)持續(xù)運(yùn)作模式。
4.復(fù)合計(jì)量。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)采用貨幣作為計(jì)量單位,一切會(huì)計(jì)要素都以貨幣進(jìn)行計(jì)量,環(huán)境會(huì)計(jì)卻不能只用貨幣作計(jì)量單位。反映一個(gè)流域的生態(tài)資源狀況,如:森林覆蓋率、林地規(guī)模、等級;草場質(zhì)量、水土涵養(yǎng)量以及空氣質(zhì)量的改善度;水資源的含沙量、充足度;沙塵暴強(qiáng)度、頻率等,一是很難用貨幣計(jì)量,二是用貨幣計(jì)量反而不能說明問題。但在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付量上、對生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目投資上,卻不能不用貨幣計(jì)量。困難的是如何把這兩種計(jì)量統(tǒng)一在環(huán)境會(huì)計(jì)的核算體系里,如何使兩者在需要時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。上述環(huán)境會(huì)計(jì)的四大特征,相互關(guān)聯(lián),形成體系。第一個(gè)為其奠定了存在基礎(chǔ),第二個(gè)界定其空間范圍,第三個(gè)保證其持續(xù)運(yùn)作,第四個(gè)指出其計(jì)量特征。
視點(diǎn)之四:建立環(huán)境會(huì)計(jì)的支持系統(tǒng)問題構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)不僅具有來自于多方面的現(xiàn)實(shí)要求,同時(shí)也必須建立對環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法起著支撐或指導(dǎo)作用的運(yùn)作體系。
1、建立起以生態(tài)資源、生態(tài)效益、生態(tài)成本及生態(tài)資源變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益變動(dòng)相關(guān)性的評估指標(biāo)體系和測定模型體系。鑒于資源循環(huán)過程的雙重性,它應(yīng)當(dāng)包括資源生態(tài)循環(huán)效益考核和資源經(jīng)濟(jì)循環(huán)效益考核兩大部分,必須設(shè)計(jì)相應(yīng)的測評指標(biāo)體系,界定其基本構(gòu)成要素,確定各因素?cái)?shù)據(jù)資料的有效來源和確定考核的時(shí)間間隔等。如,一公頃一定品種、一定高度、一定直徑、一定密度、一定年限的林地對水的涵養(yǎng)力、土的保持力、造氧度、對廢氣的吸納力到底能值301多少價(jià)值;湖泊污染不僅有恢復(fù)其清潔的代價(jià),而且有對居住地宜人環(huán)境被毀壞的代價(jià)等等。這些環(huán)境資源以及對其損害程度,如何轉(zhuǎn)變成為反映企業(yè)盈虧的核算,需要靠生態(tài)科學(xué)家與會(huì)計(jì)學(xué)家、生態(tài)資源評估師、工程師協(xié)同解決。
2、建立起全國財(cái)政補(bǔ)償體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,以作為環(huán)境會(huì)計(jì)的運(yùn)行支持系統(tǒng)。環(huán)境資源是社會(huì)的公共品,理應(yīng)由國家進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)。國家維護(hù)生態(tài)資源的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的來源:一是對生態(tài)資源的直接耗費(fèi)者收取生態(tài)資源耗用稅;二是對生態(tài)資源的受益者收取生態(tài)資源維護(hù)費(fèi)等。而對于生態(tài)資源所在地農(nóng)戶則要為其創(chuàng)造新的生存手段,變靠開采資源謀生為靠建設(shè)生態(tài)謀生。
3、建立起環(huán)境會(huì)計(jì)及其信息披露的準(zhǔn)則體系,以規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)行為。實(shí)踐已經(jīng)表明,我國的會(huì)計(jì)和信息披露規(guī)則只能是由政府制定,在環(huán)境會(huì)計(jì)問題上也不例外。為了保證環(huán)境會(huì)計(jì)真正能夠在實(shí)踐中得以推行,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須考慮制定環(huán)境會(huì)計(jì)及其信息披露準(zhǔn)則體系。鑒于環(huán)境會(huì)計(jì)或有項(xiàng)目的多樣性,建議制定單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)或有事項(xiàng)的具體準(zhǔn)則;又鑒于環(huán)境問題財(cái)務(wù)影響的復(fù)雜性和內(nèi)容的多樣性,另外應(yīng)制定一個(gè)專門解決環(huán)境問題財(cái)務(wù)影響的具體準(zhǔn)則。
視點(diǎn)之五:環(huán)境會(huì)計(jì)三項(xiàng)指標(biāo)確定方法問題
1、生態(tài)成本評估的“盤存計(jì)耗法”。先對某地、某一時(shí)點(diǎn)人們認(rèn)可的生態(tài)環(huán)境狀況下的生態(tài)資源存量進(jìn)行全面的多方位的評估,并作為該區(qū)域或流域的生態(tài)資產(chǎn)和社會(huì)權(quán)益同時(shí)記入生態(tài)資產(chǎn)和社會(huì)權(quán)益帳戶;再對現(xiàn)已破壞的資源狀況進(jìn)行估價(jià)、確認(rèn)其現(xiàn)存的存量價(jià)值,并記入該區(qū)域或流域現(xiàn)在擁有的生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)權(quán)益。將以上兩者相減,其差額就是被破壞所損失的價(jià)值,這也正是應(yīng)對其進(jìn)行補(bǔ)償重置成本補(bǔ)償量價(jià)值。以此可以確定以多少財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來進(jìn)行生態(tài)成本的補(bǔ)償和以何種方式進(jìn)行補(bǔ)償。
摘要:當(dāng)前,實(shí)施綠色會(huì)計(jì)已經(jīng)成為了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的實(shí)際需求,是進(jìn)一步強(qiáng)化我國環(huán)保意識的實(shí)際需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綠色會(huì)計(jì)具有的功能作用逐漸顯現(xiàn)了出來。本文就綠色會(huì)計(jì)在林業(yè)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞 :綠色會(huì)計(jì);林業(yè)會(huì)計(jì);應(yīng)用
一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
一是綠色會(huì)計(jì)認(rèn)為,資源和環(huán)境具有“資本”性質(zhì)。這種資本的價(jià)值在于能向人造資本轉(zhuǎn)換,隨著這一轉(zhuǎn)換,它自身價(jià)值也在逐漸減少。因此,綠色會(huì)計(jì)要計(jì)量這兩種資本的轉(zhuǎn)換過程,并確定最佳的轉(zhuǎn)換比率,以利于保護(hù)社會(huì)總資產(chǎn)的平衡。
二是會(huì)計(jì)循環(huán)不僅包括與企業(yè)直接有關(guān)的信息、資金與物質(zhì)商品,而且包括與企業(yè)有關(guān)的自然界各種物質(zhì)資料、廢棄物以及隨后的處理。
三是綠色會(huì)計(jì)的創(chuàng)建需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理增加綠色財(cái)務(wù)管理的評價(jià)指標(biāo),需要揭示企業(yè)對資源環(huán)境的責(zé)任,要求企業(yè)站在社會(huì)的角度,考評企業(yè)財(cái)務(wù)管理的業(yè)績。四是通過綠色審計(jì),幫助企業(yè)采取措施保護(hù)環(huán)境,確保所有的環(huán)境政策符合要求,促使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
二、綠色會(huì)計(jì)對傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)的沖擊
綠色會(huì)計(jì)首先解決的是環(huán)境問題所呈現(xiàn)出來的外部不經(jīng)濟(jì)性。近年來,環(huán)境管理逐漸從以控制工業(yè)化污染為主向控制工業(yè)化污染與合理開發(fā)利用自然資源、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡并重的方向發(fā)展,這一方面說明了綠色會(huì)計(jì)不僅要核算環(huán)境污染等的外部不經(jīng)濟(jì)性,還要核算環(huán)境效益等的外部經(jīng)濟(jì)性。另一方面也反映了環(huán)境效益等外部經(jīng)濟(jì)性的核算日益引起了人們的廣泛重視,并在理論上也進(jìn)行了一定程度的探討。
而林業(yè)作為以森林為對象的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,它不僅能提供木材和各種林副產(chǎn)品等有形的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,而且還能提供凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、保護(hù)生物多樣性等多種無形生態(tài)產(chǎn)品,社會(huì)各方從中受益,這后者正是林業(yè)所呈現(xiàn)的外部經(jīng)濟(jì)性。因此,在綠色會(huì)計(jì)對環(huán)境效益等外部經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行廣泛重視和研究的背景下,也必然對傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)產(chǎn)生影響和沖擊,這主要體現(xiàn)在以下幾方面問題上:會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量、會(huì)計(jì)信息披露、會(huì)計(jì)理論體系和核算方法、與綠色“GDP”指標(biāo)體系銜接的核算體系等。當(dāng)前,在“三生態(tài)”(確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,建立以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì))總體戰(zhàn)略思想和“三大效益”(生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益)相統(tǒng)一、生態(tài)效益優(yōu)先的基本方針的指引下,以重視森林在環(huán)境中的地位與作用為主的現(xiàn)代林業(yè)正在逐步取代以生產(chǎn)木材為主的傳統(tǒng)林業(yè),突出林業(yè)生態(tài)效益這一外部經(jīng)濟(jì)性的核算顯得尤為重要。
三、綠色會(huì)計(jì)在林業(yè)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用探討
1.明確林業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)
在林業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)研究中,選擇以會(huì)計(jì)環(huán)境為起點(diǎn)的會(huì)計(jì)理論作為林業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)研究的理論基礎(chǔ)。根據(jù)這一理論,會(huì)計(jì)外環(huán)境決定會(huì)計(jì)目標(biāo)。因此,在這一理論的指導(dǎo)下,將綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)用于林業(yè)會(huì)計(jì),林業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)也分為兩個(gè)層次,即基本目標(biāo)和具體目標(biāo)。
2.構(gòu)建新的林業(yè)會(huì)計(jì)核算原則
(1)繼承與創(chuàng)新的原則。從林業(yè)會(huì)計(jì)的理論和實(shí)務(wù)來看,對森林資源資產(chǎn)和森林環(huán)境資產(chǎn)核算都開展了積極的研究,特別是森林資源資產(chǎn)中的林木資產(chǎn)更加先行一步,雖然其核算在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用較晚,而且舉步維艱,但還是積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。(2)循序漸進(jìn)的原則。我國綠色會(huì)計(jì)的研究起步相對較晚,從總體上看還處于研究探索階段,在理論和實(shí)務(wù)方面還不十分成熟,所以將綠色會(huì)計(jì)的理論與方法在林業(yè)會(huì)計(jì)的實(shí)踐中推廣應(yīng)用實(shí)屬一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這不僅是個(gè)會(huì)計(jì)問題,更是一個(gè)社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題。(3)強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的原則。真正可能有助于綠色會(huì)計(jì)信息披露方面取得進(jìn)展的因素,應(yīng)是公眾對環(huán)境問題日益增強(qiáng)的關(guān)切,公眾壓力應(yīng)是披露綠色會(huì)計(jì)資料的重要?jiǎng)右蛑唬辛斯妼G色會(huì)計(jì)信息的密切關(guān)注,才會(huì)使企業(yè)自愿地披露有關(guān)的綠色會(huì)計(jì)信息。
3.確立全新的林業(yè)會(huì)計(jì)的成本觀———廣義循環(huán)成本概念
傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)的成本循環(huán)基礎(chǔ)是按照馬克思的成本概念,即產(chǎn)品的成本是物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)的總和。這種成本概念是小成本循環(huán)概念,它只強(qiáng)調(diào)對所發(fā)生的人類的勞動(dòng)消耗進(jìn)行補(bǔ)償,不考慮自然資源消耗的補(bǔ)償,不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對自然資源消耗的補(bǔ)償要求。根據(jù)綠色會(huì)計(jì)的理論,其所倡導(dǎo)的應(yīng)是大成本循環(huán)觀點(diǎn)。大成本循環(huán)理論認(rèn)為,要從整個(gè)物質(zhì)世界的循環(huán)過程來看待成本消耗問題,也就是說,成本補(bǔ)償不僅要考慮人類勞動(dòng)消耗的補(bǔ)償,而且要充分考慮自然資源的消耗補(bǔ)償,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。按照大成本循環(huán)觀點(diǎn),成本應(yīng)包括自然資源成本、環(huán)境成本、物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗的總和。因此,為了改革傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算模式,建立符合現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,也以選擇這種大成本循環(huán)觀點(diǎn)為好。
4.豐富和擴(kuò)展林業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容
為了實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)的跨越式發(fā)展,在生態(tài)效益優(yōu)先、三大效益兼顧的原則指導(dǎo)下,勢必要求林業(yè)企業(yè)對生態(tài)環(huán)境和社會(huì)承擔(dān)責(zé)任,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益的提高。林業(yè)會(huì)計(jì)作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,也必然要與這一客觀要求相適應(yīng),要加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)在這一方面的應(yīng)用,來豐富和擴(kuò)展傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容,即不僅要反映能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)把林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境、社會(huì)的貢獻(xiàn)和損害納入林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,記錄有關(guān)的生態(tài)環(huán)境效益和環(huán)境資源成本,以完全成本替代傳統(tǒng)的成本,以綜合收益替代傳統(tǒng)的貨幣收益,真正使林業(yè)企業(yè)的個(gè)別成本與社會(huì)成本、個(gè)別收益與社會(huì)收益相一致,有效地協(xié)調(diào)林業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)之間的關(guān)系,從而使林業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路。
5.擴(kuò)大林業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的范圍
林業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的重點(diǎn)也應(yīng)從提供人造資源方面的會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)向提供自然資源、生態(tài)環(huán)境方面的會(huì)計(jì)信息。同時(shí)這種會(huì)計(jì)信息不僅包括能以貨幣計(jì)量的財(cái)務(wù)信息,而且包括非財(cái)務(wù)性信息,不僅為了滿足個(gè)體或局部的經(jīng)濟(jì)目的,而更側(cè)重于強(qiáng)調(diào)宏觀效益、長遠(yuǎn)利益和社會(huì)整體效益。鑒于我國目前公眾的整體環(huán)境意識比較淡薄的情況,我國林業(yè)企業(yè)環(huán)境信息披露應(yīng)首先考慮政府管理機(jī)構(gòu)、投資者和金融機(jī)構(gòu)等主要的信息使用者對林業(yè)企業(yè)環(huán)境信息的需求。總之,林業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的范圍較傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
參考文獻(xiàn):
[1]葛文寧.中國林業(yè)會(huì)計(jì)國際化探討[J].浙江林業(yè)科技.2005(06).
[2]劉曉偉.關(guān)于進(jìn)一步完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的思考[J]. 林業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì). 2004(11).
關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì) 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1 問題的提出
當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,一方面工業(yè)無限制地攫取自然資源,另一方面企業(yè)生產(chǎn)所排放的廢棄物污染了環(huán)境。這就迫使人們對工業(yè)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。1999年,聯(lián)合國通過了《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場公告》,標(biāo)志著國際環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系的產(chǎn)生,我國在2001年建立“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”[1]。綠色會(huì)計(jì)通過會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境保護(hù)的雙重目的。綠色會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的價(jià)值,企業(yè)對環(huán)境的損耗應(yīng)當(dāng)給社會(huì)以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這就促使企業(yè)肩負(fù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任,企業(yè)的發(fā)展模式就必須是可持續(xù)發(fā)展模式。我國長期以來企業(yè)發(fā)展模式是粗放型發(fā)展模式,消耗了大量的自然資源,環(huán)境問題尤為突出;同時(shí),我國實(shí)施企業(yè)綠色會(huì)計(jì)方面還處于較低層次。因此,我國必須確立適合國情的企業(yè)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
2 綠色會(huì)計(jì)的科學(xué)含義
綠色會(huì)計(jì)也被認(rèn)為是環(huán)境會(huì)計(jì),它以貨幣為主要計(jì)量單位,根據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境法律和法規(guī),探尋社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系,通過科學(xué)的檢測進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量環(huán)境污染的范圍和程度,并計(jì)算出進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)和利用的成本與費(fèi)用,分析企業(yè)等組織的環(huán)保活動(dòng)和產(chǎn)生的環(huán)境績效對企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響[2]。綠色會(huì)計(jì)著眼于人們的活動(dòng)所消耗的自然資源的補(bǔ)償問題,促使人們站在生態(tài)環(huán)境的角度高效利用自然資源,在此過程中確認(rèn)和計(jì)量環(huán)境管理的職責(zé),實(shí)現(xiàn)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
3 我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的必要性
3.1 企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的需要
當(dāng)前,我國大部分企業(yè)采用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為“高消耗、高產(chǎn)出、高排放”,其結(jié)果不但過度開采和消耗了自然資源,而且使生態(tài)環(huán)境惡化。對這種落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不能,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)發(fā)揮監(jiān)管的職能。我國加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然需要大量的自然資源,而企業(yè)的發(fā)展浪費(fèi)掉了大量的資源,造成了資源的緊缺。與此同時(shí),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所排放的廢氣、廢液、廢渣污染了土壤、空氣、水源,導(dǎo)致了人們生活的生態(tài)環(huán)境惡化。因此,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨自然資源和生態(tài)環(huán)境的壓力,也迫使我國政府和增加對環(huán)境保護(hù)的治理投入。我國每年由于環(huán)境污染所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過千億元,而每年為治理環(huán)境污染的資金投入達(dá)到幾千億。這樣就迫使人們扭轉(zhuǎn)先污染后治理的模式,促使企業(yè)等單位實(shí)行綠色會(huì)計(jì),使企業(yè)的生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都減少對環(huán)境的污染。因此,我國實(shí)行綠色會(huì)計(jì)顯得十分迫切。
3.2 實(shí)現(xiàn)綠色GDP的需要
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)總量每年保持快速的增長,同時(shí)導(dǎo)致了資源枯竭和環(huán)境污染。因此,我國提出構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。為此,我國必須實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,明確企業(yè)、組織、個(gè)人的環(huán)保責(zé)任,而綠色GDP正是發(fā)揮此項(xiàng)監(jiān)督和引導(dǎo)職能。綠色GDP就是一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包含了自然資源與生態(tài)環(huán)境因素的最終成果,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。綠色GDP應(yīng)是扣除了環(huán)境成本和資源成本后的GDP總量、速度及其構(gòu)成[3]。它是國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“凈”增長,反映了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)情況。綠色GDP創(chuàng)新了GDP的含義。綠色GDP在核算上依靠多個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作,包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門,我國采用綠色會(huì)計(jì)有助于綠色GDP的核算。
3.3 實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要
我國實(shí)行綠色會(huì)計(jì)就是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展互為依存。綠色會(huì)計(jì)以可持續(xù)發(fā)展為理論支撐,可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)踐。而綠色會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的手段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,綠色會(huì)計(jì)成為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。建立和健全綠色會(huì)計(jì)必須堅(jiān)持傳統(tǒng)會(huì)計(jì)原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)行會(huì)計(jì)原則的創(chuàng)新。綠色會(huì)計(jì)的創(chuàng)新原則包括:政策性原則,綠色會(huì)計(jì)的核算應(yīng)遵守我國的政策、法律和法規(guī);社會(huì)性原則,綠色會(huì)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境的責(zé)任,企業(yè)應(yīng)是社會(huì)公民的身份,企業(yè)的業(yè)績應(yīng)以企業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)收益與社會(huì)費(fèi)用相配比的社會(huì)利潤為標(biāo)準(zhǔn)。綠色會(huì)計(jì)提供的信息能夠?yàn)檎M(jìn)行經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和調(diào)控。我國綠色會(huì)計(jì)的構(gòu)建應(yīng)借鑒西方的綠色會(huì)計(jì)理論,并結(jié)合我國的國情,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。因此,我國企業(yè)通過實(shí)行綠色會(huì)計(jì)核算,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 實(shí)現(xiàn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的需要
綠色會(huì)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。它首次將生態(tài)環(huán)境作為可以計(jì)量的價(jià)值資源,而成為環(huán)境資產(chǎn)。企業(yè)需要付出成本才能占有和使用環(huán)境資產(chǎn)。企業(yè)的環(huán)境成本就是環(huán)境資產(chǎn)體現(xiàn)。企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)的價(jià)值伴隨著生產(chǎn)轉(zhuǎn)入新產(chǎn)品成本中,因此,導(dǎo)致了企業(yè)的利潤量的減少。綠色會(huì)計(jì)背景下,企業(yè)可以通過兩種方式促使利潤最大化,就是對環(huán)境成本進(jìn)行有效控制。一方面,企業(yè)應(yīng)在環(huán)境資產(chǎn)的總體消耗上進(jìn)行控制成本。另一方面,企業(yè)應(yīng)提高環(huán)境資產(chǎn)的使用效率和循環(huán)利用率。其中,提高企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)的循環(huán)利用率成為最佳的方法。這樣促使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源―產(chǎn)品―再生資源的循環(huán)機(jī)制,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利潤。企業(yè)的這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了自然資源的低投入和高利用,廢棄物的低排放。綠色會(huì)計(jì)促使企業(yè)為降低單位產(chǎn)品的能耗,走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。綠色會(huì)計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)督和披露,促使企業(yè)履行其環(huán)保責(zé)任。綠色會(huì)計(jì)促使企業(yè)從“高消耗、高產(chǎn)出、高排放”轉(zhuǎn)向了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“低投入、高利用、低排放”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)效益,促使人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境走向可持續(xù)發(fā)展[4]。
4 我國實(shí)行綠色會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)
4.1 需要加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保理念
通過對我國公眾對企業(yè)的環(huán)保意識和環(huán)保行為的調(diào)查顯示:公眾對企業(yè)的環(huán)保滿意度比較低,特別是奶品企業(yè)發(fā)生三聚氰胺事件,使公眾對企業(yè)的環(huán)境責(zé)任不信任,一些人認(rèn)為企業(yè)仍然為了經(jīng)濟(jì)利益而犧牲了生態(tài)環(huán)境。因此,我國企業(yè)的環(huán)保意識和環(huán)保行為還有待加強(qiáng),還應(yīng)加大環(huán)保政策的執(zhí)行力度。
4.2 需要加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論研究
綠色會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的分支,我國對此的研究和應(yīng)用還很晚,缺乏系統(tǒng)的綠色會(huì)計(jì)理論作為支撐。同時(shí),綠色會(huì)計(jì)核算對象十分復(fù)雜,企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)在確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和披露等方面存在著不規(guī)范和不科學(xué)的地方,這就需要加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論研究,提供理論指導(dǎo)。
4.3 需要完善相關(guān)的綠色會(huì)計(jì)法律和法規(guī)
由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變得更加復(fù)雜,我國原來頒布的環(huán)境保護(hù)方面的法律和法規(guī)顯得有些過時(shí),特別是環(huán)境執(zhí)法部門的執(zhí)法不嚴(yán),企業(yè)隱瞞污染環(huán)境的事實(shí),企業(yè)還不能披露綠色會(huì)計(jì)信息,這些都促使我國政府部門應(yīng)完善相關(guān)的綠色會(huì)計(jì)法律和法規(guī)。
4.4 需要培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才
由于綠色會(huì)計(jì)涉及了很多新興學(xué)科,如環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),很多會(huì)計(jì)專業(yè)的人才還沒有接觸到這些學(xué)科,還欠缺綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)專業(yè)學(xué)科知識,因此,我國企業(yè)明顯缺乏綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才。這樣我國應(yīng)該增加對綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng),提高我國企業(yè)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的有效性。
5 我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)采取的措施
我國的綠色會(huì)計(jì)學(xué)科還很不完善,特別是企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量很困難。我國對企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的法律、法規(guī),以及監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制還很滯后。因此,我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)采取的措施應(yīng)采取以下措施:
5.1 加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識
我國企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)必然引發(fā)相關(guān)政策和企業(yè)的環(huán)保意識的變革,只有大力宣傳企業(yè)的環(huán)保責(zé)任,才能為順利實(shí)施綠色會(huì)計(jì)奠定思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)企業(yè)對環(huán)保的重視和投入,使企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤應(yīng)是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
5.2 加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論研究
我國應(yīng)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論研究,并且完善綠色會(huì)計(jì)核算體系,提高綠色會(huì)計(jì)信息披露,為企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)提供理論指導(dǎo)。我國政府應(yīng)為綠色會(huì)計(jì)研究提供學(xué)術(shù)交流平臺,加強(qiáng)與國外理論研究者的交流合作,給予研究資金、人才方面給予支持。借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等理論問題。
5.3 完善相關(guān)的綠色會(huì)計(jì)法律和法規(guī)
我國應(yīng)完善相關(guān)的綠色會(huì)計(jì)法律和法規(guī),為企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的提供法律保障。我國還應(yīng)將綠色會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則和制度納入到《會(huì)計(jì)法》中,明確綠色會(huì)計(jì)的法律地位,明確企業(yè)的法律責(zé)任。環(huán)境相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依照綠色會(huì)計(jì)的信息披露,嚴(yán)格執(zhí)法,做到獎(jiǎng)懲分明。
5.4 加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)
我國企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)需要專業(yè)的綠色會(huì)計(jì)人才做保障。因此,高校和企業(yè)可以合作培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)人才,使其具備綠色會(huì)計(jì)的理論與方法,掌握環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識。高校應(yīng)設(shè)置綠色會(huì)計(jì)課程,企業(yè)應(yīng)對在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的培訓(xùn),從而提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施。
5.5 相關(guān)部門的政策支持
政府部門應(yīng)為企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。通過這些部門政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì),促進(jìn)企業(yè)順利實(shí)施綠色會(huì)計(jì)。相關(guān)政府部門應(yīng)建立專門的綠色環(huán)保發(fā)展基金,行政職能部門建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度,發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用。稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門對綠色會(huì)計(jì)的推行給與政策上的優(yōu)惠并重點(diǎn)支持[5]。
6 結(jié)論
當(dāng)前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促使綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用。綠色會(huì)計(jì)能夠協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,使企業(yè)走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,并強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任意識。因此,我國政府相關(guān)部門應(yīng)完善綠色會(huì)計(jì)的法律和法規(guī),通過一系列的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)。我國建立和健全的綠色會(huì)計(jì)體系能夠有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,提高社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 李改清.綠色會(huì)計(jì)理論及其實(shí)踐研究[J].中國建設(shè)信息.2010,(19)
[2] 康勇.中國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的必要性和可行性[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009,(10).
[3] 王澤淳.淺析企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展存在的問題及對策[J].科技信息,2009,(5).
關(guān)鍵詞:綠色GDP;傳統(tǒng)GDP;核算體系
中圖分類號:F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:1003-3890(2008)11-0092-03
保護(hù)資源與環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要從多方面努力。在國民經(jīng)濟(jì)核算方法上改變現(xiàn)行的以GDP為主要指標(biāo)的單一的投入產(chǎn)出核算體系,采用能夠反映資源消耗和環(huán)境損失的新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,即實(shí)行以綠色GDP(GGDP)為核心的國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)可以更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)程度。
一、綠色GDP與傳統(tǒng)GDP的比較
綠色GDP(GGDP)是指在GDP的基礎(chǔ)上扣除對資源(包括土地、森林、草原、礦山、水)、環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境)的破壞性影響后的余額,它在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用,是可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一,也是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(SEEA)的核心指標(biāo)。綠色GDP是經(jīng)濟(jì)凈增長的概念,其計(jì)算公式為:
綠色GDP=GDP-經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)效應(yīng)
其中,經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)效應(yīng)包括:資源的損耗、環(huán)境破壞的損失和恢復(fù)成本、社會(huì)的人文的損失(如精神享受的損失)等。綠色GDP比較全面地反映了經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際情況,是對GDP的修正和完善,對人類進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義。
在傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值(General Domestic Production)的英文縮寫,是指一個(gè)國家在一定時(shí)期(通常為1年),國內(nèi)所有居民生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值總和。GDP通常用來反映一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長情況,例如,GDP增長率反映了一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的快慢,人均GDP反映了一個(gè)國家或地區(qū)人民的富裕程度,GDP的大小反映了一個(gè)國家或地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總量的大小,等等。目前世界上大多數(shù)國家采用的SNA體系是以GDP為主要指標(biāo)的單一投入產(chǎn)出核算體系,中國近年來也開始使用這種國際上通用的SNA核算體系。
采用GDP為主要指標(biāo)的SNA核算體系,忽略了自然資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和生態(tài)資源的巨大價(jià)值,忽略了資源和環(huán)境損害的經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)效應(yīng),甚至把對人類福利和社會(huì)進(jìn)步有害的生產(chǎn)和活動(dòng)當(dāng)作國民收入來計(jì)算,掩蓋了其消極作用,是一種虛假的增長。把GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長快慢的結(jié)果,會(huì)使人們產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的認(rèn)識,即經(jīng)濟(jì)增長就是目的,是目標(biāo),是業(yè)績的體現(xiàn),陶醉于GDP的增長,對浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、損害后代人的利益的后果熟視無睹,對以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長沾沾自喜。正是這種思想的作用,導(dǎo)致了地球資源的銳減甚至枯竭,導(dǎo)致環(huán)境的污染和嚴(yán)重破壞。相反,綠色GDP的提出和運(yùn)用,使人們認(rèn)識到保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的重要性,使我們看到很高的GDP在扣除自然資源和環(huán)境遭到污染破壞的損失后大大減少,從而促使人們拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和投資模式,實(shí)行以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、保護(hù)環(huán)境和資源為手段的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。綠色GDP不僅能夠反映經(jīng)濟(jì)增長水平,而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與自然保護(hù)協(xié)調(diào)的程度。綠色GDP占GDP的比重越大,表明國民經(jīng)濟(jì)增長對自然的負(fù)面效應(yīng)越小,經(jīng)濟(jì)增長與自然保護(hù)的和諧程度越高;反之,則負(fù)面影響大,和諧程度低。
綠色GDP核算體系是對傳統(tǒng)GDP核算制度的調(diào)整,是經(jīng)濟(jì)凈增長的總量核算指標(biāo)。由于它去除了環(huán)境成本和資源代價(jià),反映了投資帶來的最終成果。如果投資者是社會(huì)責(zé)任型投資者,在投資時(shí)考慮環(huán)境影響,注意保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,沒有造成污染和資源損耗,沒有造成對人類的負(fù)面影響,那么,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成果可以直接納入GDP中。
在綠色GDP的核算體系下,通過對環(huán)境污染、生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計(jì)量,可以知道經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境代價(jià),為降低環(huán)境損失、提高環(huán)境效益指明方向。為提高一個(gè)國家和地區(qū)的綠色GDP,政府必須通過有關(guān)措施,大力提倡和促進(jìn)綠色投資的發(fā)展。
二、綠色GDP核算方法
綠色GDP的核算方法,有兩種思路:其一,非貨幣化方法。就是對資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行多層次細(xì)分,對最低層次的子類提出分指標(biāo),再按照分指標(biāo)的權(quán)重或其他統(tǒng)計(jì)方法,分層次得出綜合指標(biāo),使用綜合指標(biāo)評價(jià)可持續(xù)發(fā)展。其二,貨幣化方法。1993年聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署提出生態(tài)GDP(EDP)的核算方法。雷明(1996)提出綠色GDP(GGDP)的核算方法框架。這兩個(gè)方法都與傳統(tǒng)GDP的國民經(jīng)濟(jì)核算體系相銜接,比較容易操作,易于為人們接受。在貨幣化核算方法體系中,一定年度的綠色GDP是通過統(tǒng)計(jì)方法,從各行業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表中匯總而來的。
雷明(1996)博士在研究聯(lián)合國SEEA和世界銀行SNA的基礎(chǔ)上,提出了環(huán)境生產(chǎn)總值(EDP)的指標(biāo)。他認(rèn)為,從生產(chǎn)的角度看,非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的使用正如同固定資產(chǎn)消耗一樣,應(yīng)從傳統(tǒng)GDP中扣除,即:
EDP=GDP-固定資產(chǎn)消耗-非生產(chǎn)自然資產(chǎn)使用
這里的非生產(chǎn)自然資產(chǎn)包括兩個(gè)組成部分:一部分是經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中非生產(chǎn)資產(chǎn)的使用,如礦藏的耗減、森林的采伐、水土流失、酸雨等;另一部分是環(huán)境資產(chǎn)的使用,包括從海洋和河流中捕魚、采伐原始森林、獵取野生動(dòng)物、人類對環(huán)境的污染及其他對生態(tài)系統(tǒng)的影響等。
傳統(tǒng)GDP忽視了資源耗竭和環(huán)境破壞的自然的隱性投入,沒有把資源、環(huán)境成本計(jì)入投入成本中,同時(shí),還把治理環(huán)境污染的未來投入排除在成本之外。分析投入產(chǎn)出的過程可以看到,在生產(chǎn)過程中,各個(gè)部門不僅生產(chǎn)了滿足自身需要的產(chǎn)品,還生產(chǎn)了副產(chǎn)品――資源耗竭和環(huán)境污染,同時(shí),為進(jìn)行環(huán)境保護(hù),又必須進(jìn)行相應(yīng)的資源消耗和環(huán)境污染,此外,環(huán)保部門所創(chuàng)造的增加值,應(yīng)被視為產(chǎn)出新增加部分。
三、建立綠色GDP核算體系的難點(diǎn)與對策
實(shí)行綠色GDP核算在目前還存在一定的困難。20世紀(jì)70年代這個(gè)概念提出后,至今世界上還沒有一個(gè)公認(rèn)的GDP核算體系。主要難點(diǎn)在于:
第一,核算技術(shù)上存在缺陷。截至目前,對資源和環(huán)境進(jìn)行定價(jià)較難。價(jià)格機(jī)制不完善,難以準(zhǔn)確確定環(huán)境的價(jià)值和資源的價(jià)格。在使用資源環(huán)境上,不考慮環(huán)境退化的成本,在現(xiàn)行的SNA中沒有扣除資源的耗竭成本。
第二,環(huán)境污染和資源損耗造成的損害通常存在滯后性。從環(huán)境污染看,許多污染在經(jīng)過一段時(shí)間后,其惡果才顯現(xiàn)出來,甚至影響到幾十年或更長的時(shí)間;資源損耗后,當(dāng)時(shí)看來取得了明顯的經(jīng)濟(jì)增長,但是,長期的增長潛力受到損害。對長期損害和增長潛力降低的成本進(jìn)行估算存在很大的難度。
第三,缺乏綠色GDP核算制度,比如,統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)數(shù)據(jù)制度,一系列的檢測指標(biāo)、核算標(biāo)準(zhǔn)等。綠色GDP是可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)之一,應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)行縱向和橫向的比較,因而要求GDP的系列指標(biāo)、測算方法、參數(shù)選擇和核算標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一、規(guī)范。
第四,資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)還不明晰。環(huán)境具有公共物品的特征,具有非競爭性、非排他性、外部性等。資源具有一定的排他性、競爭性,但是在產(chǎn)權(quán)不明晰的情況下,存在過度開采、缺乏保護(hù)的問題。
面對綠色GDP核算的困難和問題,在建立綠色GDP核算體系時(shí),可以考慮的思路是:
1. 以現(xiàn)行的GDP核算體系為基礎(chǔ)建立綠色GDP核算體系。綠色GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)值計(jì)算可以簡化為:當(dāng)年GDP-當(dāng)年用于治理環(huán)境污染的投資費(fèi)用-當(dāng)年資源耗竭成本-恢復(fù)環(huán)境和資源的費(fèi)用等+環(huán)境保護(hù)+資源恢復(fù)部門新創(chuàng)造的價(jià)值。為了計(jì)算綠色GDP,必須建立的資源環(huán)境核算體系包括:(1)礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、海洋資源的價(jià)值核算。(2)環(huán)境資源的耗減核算。(3)環(huán)境資源的損失成本核算。(4)資源環(huán)境的恢復(fù)成本、再生成本和保護(hù)成本核算。(5)環(huán)境資源的替代成本和機(jī)會(huì)成本核算。(6)環(huán)境資源的改善收入。其中(1)~(5)為GDP的減項(xiàng),(6)為GDP的加項(xiàng)。
2. 建立資源環(huán)境的價(jià)格體系。資源環(huán)境價(jià)值核算要以實(shí)物量為基礎(chǔ),對我國現(xiàn)有的資源總量和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行價(jià)值估算,根據(jù)國際市場相同資源的價(jià)格計(jì)算中國資源的價(jià)值,結(jié)合中國實(shí)際,確定相應(yīng)價(jià)格體系。隨著中國自然資源產(chǎn)權(quán)越來越明晰,一些資源的價(jià)格逐漸通過市場確定出來,例如土地、水、森林、礦產(chǎn)資源等。但是,環(huán)境的價(jià)格難以確定,因?yàn)榄h(huán)境具有突出的公共物品的性質(zhì),不易分割、共享性大、產(chǎn)權(quán)的界定比較困難,因而交易起來困難。但是現(xiàn)在許多國家通過規(guī)定排污水平和排污權(quán)交易來實(shí)現(xiàn)減排的目的,為環(huán)境定價(jià)找到了一個(gè)比較好的途徑。
3. 制定綠色GDP指標(biāo)體系。綠色GDP的指標(biāo)通常要包含三類:一類是自然資源指標(biāo),用來反映自然資源損耗的程度,主要有自然資源儲(chǔ)量指標(biāo)、自然資源開采率指標(biāo)、自然資源利用率指標(biāo)、自然資源恢復(fù)率指標(biāo)等。二是環(huán)境資源指標(biāo),用來反映環(huán)境質(zhì)量變化、環(huán)境成本和環(huán)境效益。環(huán)境指標(biāo)包括:環(huán)境投入產(chǎn)出比、環(huán)境恢復(fù)率、城市環(huán)境指標(biāo)、農(nóng)村環(huán)境指標(biāo)、“三廢”處理率等。三是社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等的變化。其主要包括失業(yè)率、國民接受教育率、犯罪率、醫(yī)療保健水平、人均綠色GDP、城市化比率等。
4. 建立企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度。企業(yè)是進(jìn)行綠色投資的主要承擔(dān)者。隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任的擴(kuò)大,企業(yè)綠色投資更加頻繁。建立企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度,把資源環(huán)境成本納入企業(yè)會(huì)計(jì)核算,有利于企業(yè)加強(qiáng)綠色投資。在企業(yè)綠色會(huì)計(jì)核算中,設(shè)立資源環(huán)境賬戶,記錄企業(yè)對環(huán)境的影響和資源損耗,將其記入企業(yè)成本,并對綠色投資產(chǎn)生的收益進(jìn)行核算。例如,將改善環(huán)境、治理污染的投入作為生產(chǎn)成本的同時(shí),將環(huán)境污染帶來的損失和資源耗費(fèi)造成的不利影響作為環(huán)境成本進(jìn)行核算。通過核算環(huán)境資源成本,將使企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境意識,提高對資源環(huán)境的保護(hù)性投資。
5. 改變地方政府政績考察辦法,把綠色GDP作為考核首要依據(jù)。要改變地方政府的業(yè)績考核方式和辦法,把綠色GDP增長作為首要的標(biāo)準(zhǔn),也就是在考察GDP的增長情況時(shí),把環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)就業(yè)、公平公正、收入差距等作為地方官員的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn),凡是有不良記錄的,即使GDP增長速度很快,也要進(jìn)行相應(yīng)的折扣;甚至在環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)惡化嚴(yán)重、資源浪費(fèi)過多、社會(huì)差距過大、就業(yè)狀況差等情況發(fā)生時(shí),給有關(guān)當(dāng)事人嚴(yán)重處分,同時(shí),對綠色投資做得好的地方政府官員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
參考文獻(xiàn):
[1]邱建安.綠色GDP核算難點(diǎn)及對策研究[J]蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(3).
[2]徐玉鳳.對綠色GDP和傳統(tǒng)GDP的理性評價(jià)[J].鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(2).
[3]辛?xí)允G色GDP核算的新思路[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2006,(3).
關(guān)鍵詞:綠色;生態(tài);可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境;策略
中圖分類號:TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)32-01-01
1前言
在當(dāng)今的技術(shù)條件下,營造一個(gè)滿足使用需要的、完全由人工控制的舒適的建筑空間已并非難事。但是,建筑物使用過程中大量的能源消耗和由此產(chǎn)生的對生態(tài)環(huán)境的不良影響,以及眾多建筑空間所表現(xiàn)出的自我封閉和與自然環(huán)境缺乏溝通的缺陷,卻成了建筑設(shè)計(jì)中亟待解決的問題。有識之士針對上述問題提出了設(shè)計(jì)“生態(tài)建筑”和營造“綠色建筑”的設(shè)想,力圖通過對自然資源的開發(fā)和利用,來降低建筑的能耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造綠色空間。
2生態(tài)
生態(tài)是指人與自然的關(guān)系。生態(tài)學(xué)是十九世紀(jì)由德國學(xué)者海格爾提出的一門研究有機(jī)體與環(huán)境之間相互關(guān)系的科學(xué)。它把傳統(tǒng)的動(dòng)植物研究擴(kuò)展為人與環(huán)境之間相互關(guān)系的研究,這其中的共生與再生原則表明了不同物質(zhì)之間的合作共存和互利關(guān)系,提出了自然界中物質(zhì)資源的有限性問題,是集地理學(xué)、景觀學(xué)、生態(tài)學(xué)、氣象學(xué)、城市建設(shè)學(xué)為一體的綜合自然科學(xué)。中國傳統(tǒng)建筑思想中就體現(xiàn)出了的人類與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的樸素觀念,與現(xiàn)代生態(tài)建筑思想之間表現(xiàn)出驚人的一致性。
3綠色
作為新世紀(jì)環(huán)保的主旋律,正日益被廣大民眾所關(guān)注。所謂“綠色生態(tài)建筑”就是指人類建筑與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建筑樣式,即要求在建筑設(shè)計(jì)、建造和使用中充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求,將建筑物與環(huán)保、高新技術(shù)、能源等緊密結(jié)合起來,在有效滿足各種使用功能的同時(shí),能夠有益于使用者身心健康,并創(chuàng)造出符合環(huán)境保護(hù)要求的工作和生活空間結(jié)構(gòu)。綠色生態(tài)建筑的指導(dǎo)思想是在設(shè)計(jì)時(shí)務(wù)必體現(xiàn)符合人類可持續(xù)發(fā)展的要求,在建筑設(shè)計(jì)和場所設(shè)計(jì)中,要樹立整體的生態(tài)建筑觀。綠色生態(tài)建筑最終的目標(biāo)是以“綠色建筑”為基礎(chǔ)進(jìn)而擴(kuò)展至“綠色社區(qū)”、“綠色城市”層面,達(dá)到促進(jìn)建筑持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
4綠色建筑的特征
4.1綠色生態(tài)建筑的環(huán)境要有潔凈的空氣、水源與土壤,不致受到不良自然環(huán)境的危害,也不易遭受自然災(zāi)害的侵襲。建筑物要盡量保持和開辟綠地,在建筑物周圍種植樹木防風(fēng)、遮蔭,改善景觀,保持生態(tài)平衡。
4.2建筑物應(yīng)有合理的朝向布局,以充分利用太陽能。建筑物的形體布置合理應(yīng)減小建筑物的體形系數(shù),以減少采暖與制冷能耗,建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用高效保溫隔熱構(gòu)造并具有良好的自然采光系統(tǒng)以及充分的自然通風(fēng)條件,建筑物內(nèi)的房間設(shè)置、布局恰當(dāng),既滿足使用舒適度,又節(jié)省能源。
4.3建筑物的資源、能源和其他消耗降至最低程度。建筑物應(yīng)該充分有效地使用水、能源、材料和其他資源。盡量利用清潔能源,保護(hù)、改善自然環(huán)境。在滿足人們健康、舒適、安全使用的情況下降低消耗、節(jié)省資源。
4.4回收、重復(fù)使用資源,從舊有建筑物中拆除的建筑材料,盡可能保護(hù)好,根據(jù)不同情況;力求回收利用,作到:建筑材料―建筑―建筑材料―新建筑的良性循環(huán)。并積極利用其他工農(nóng)業(yè)廢棄物料。
總之,綠色生態(tài)建筑歸納起來就是“資源有效利用”的建筑。有建筑,更不要拆除有歷史保留價(jià)值的古建筑。因此,綠色建筑是資源和能源有效利用、保護(hù)環(huán)境、親和自然、舒適、健康、安全的建筑。
5綠色建筑的設(shè)計(jì)原則
5.1使整個(gè)建筑壽命周期內(nèi)自然資源的耗費(fèi)降到最低;
5.2使整個(gè)建筑壽命周期內(nèi)污染和環(huán)境排放降到最低;
5.3保護(hù)生態(tài)環(huán)境,形成一個(gè)健康、舒適和無害的空間;
5.4使建筑的質(zhì)量、功能和性能與目的統(tǒng)一;
5.5使環(huán)保性能與費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)性能平衡。
6綠色建筑的發(fā)展途徑
生態(tài)一般是指人與自然的關(guān)系,生態(tài)建筑應(yīng)該處理好人、建筑和自然三者之間的關(guān)系,它既要為人創(chuàng)造一個(gè)舒適的空間小環(huán)境,又要保護(hù)好周圍的大環(huán)境――自然環(huán)境。同時(shí)肘自然界的索取要少、對自然環(huán)境的負(fù)面影響要小。這主要指對自然資源的少費(fèi)多用。又要是減少排放和妥善處理有害廢棄物以及減少光污染、聲污染等等。對小環(huán)境的保護(hù)則體現(xiàn)在從建筑物的建造、使用,直至壽命終結(jié)后的全過程。
6.1以人為本,創(chuàng)建人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境,建筑應(yīng)滿足人與自然的和諧共生。利用自然條件創(chuàng)造優(yōu)美的外部視覺景觀,改善室內(nèi)環(huán)境品質(zhì),提高舒適度,降低環(huán)境污染。滿足人們生理和心理需求。這才是綠色生態(tài)建筑的基本內(nèi)涵。
6.2使用潔凈能源,保護(hù)自然資源降低能耗綠色生態(tài)建筑要通過優(yōu)良的設(shè)計(jì)、優(yōu)化工藝和采用適宜的技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品,改變傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)的粗放、浪費(fèi)污染型的生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、工藝生態(tài)化。要盡可能提高自然資源和能源的利用效率,降低能源消耗。積極采用潔凈能源,采用清潔的生產(chǎn)技術(shù),減少廢棄物。
6.3循環(huán)、有效利用資源與能源。
6.4保護(hù)利用環(huán)境,尊重歷史、自然設(shè)計(jì)與地方相結(jié)合,充分利用基地周邊的自然條件,保留和利用地形、地貌、植被、濕地和自然水系,保持綠色空間,保持歷史文化與景觀的連續(xù)性,使建筑空間布局充滿活力。
6.5整體優(yōu)先,全壽命設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)必須從整體出發(fā),經(jīng)濟(jì)性應(yīng)從全壽命周期通盤考慮。通過科學(xué)合理的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的建筑技術(shù)和綠色建材的集成,增強(qiáng)其性能及靈活性,延長建筑整體系統(tǒng)的使用壽命,通過技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式,提高建筑工業(yè)化,現(xiàn)代化水平,提高建筑業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率,積極發(fā)展智能建筑,提高設(shè)施管理效率和工作效率。
6.6保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控械市氣候。創(chuàng)建舒適健康、高效清潔、和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是我們的生活追求。這要求設(shè)計(jì)及規(guī)劃采取合理的城市結(jié)構(gòu)與綠地系統(tǒng)布局,考慮建筑通風(fēng)與遮陽。控制污染。合理處理與建筑相關(guān)的垃圾及工業(yè)廢棄物。廣種橋木并用當(dāng)?shù)仉s草綠化改善城市氣候。鋪地盡量用可滲透性地磚,以利保水和植物生長。
一、背景差異
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在十三世紀(jì)商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的意大利出現(xiàn),意大利學(xué)者盧卡?帕喬利在其1494年出版的《算術(shù)、幾何、比與比例概要》一書中系統(tǒng)介紹了當(dāng)時(shí)流行的“威尼斯賬簿法”,為會(huì)計(jì)學(xué)的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ);綠色會(huì)計(jì)是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,十八世紀(jì)70年代以來,隨著人口的劇增,需求的增加,加大了對自然資源的耗費(fèi),從而使能源緊張,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,這不僅動(dòng)搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物質(zhì)基礎(chǔ),制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且使人類與自然,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緊張局面,綠色會(huì)計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。
二、涵義與前提假設(shè)差異
綠色會(huì)計(jì)主要與環(huán)境相關(guān),是一門新興的學(xué)科。在《現(xiàn)代會(huì)計(jì)百科辭典中》中,綠色會(huì)計(jì)被定義為“為了交易和促進(jìn)公共福利,為了創(chuàng)造未來用途的財(cái)富及保護(hù)資源,根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例來核算這些資源耗費(fèi)情況的管理活動(dòng)”。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是以貨幣為主要度量手段,以憑證為依據(jù),運(yùn)用各種專門的方法,對單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)連續(xù)地、系統(tǒng)地、全面地進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,為管理者提供所需要的經(jīng)濟(jì)信息,用于各種決策、預(yù)測及監(jiān)督,旨在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。此外,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)完全不涉及或是極少涉及環(huán)境問題。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的前提假設(shè)是把企業(yè)當(dāng)做“經(jīng)濟(jì)人”,其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,不考慮資源效益及社會(huì)效益。這種假設(shè)的一個(gè)顯著后果就是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中低成本地使用自然資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以耗費(fèi)資源和環(huán)境污染為代價(jià)。綠色會(huì)計(jì)的前提假設(shè)是將企業(yè)看成是“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”,它使現(xiàn)代企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)兼顧社會(huì)效益和資源效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。該前提假設(shè)順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的要求,有利于從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境產(chǎn)生的各種矛盾。
三、核算對象與范圍差異
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的核算對象是在生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng),是能用貨幣計(jì)量表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而綠色會(huì)計(jì)的核算對象太大突破了傳統(tǒng)資金運(yùn)動(dòng)的范疇,它所考慮的是除資金以外的資源環(huán)境、整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)及生態(tài)循環(huán)價(jià)值。因此,綠色會(huì)計(jì)增加了自然環(huán)境的內(nèi)容,特別重視環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合,對涉及自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量,并予以正式記錄報(bào)告,為各決策單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及環(huán)境決策提供幫助。兩者的核算范圍不同。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向信息使用者提供決策有用的財(cái)務(wù)信息,對企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行的過程與結(jié)果進(jìn)行連續(xù)地、系統(tǒng)地記錄,定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表,形成一系列財(cái)務(wù)、成本、成本指標(biāo),用以考察經(jīng)營目標(biāo)的完成情況,為經(jīng)營決策的制定和國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡提供可靠的信息和資料。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)反映的僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況,而綠色會(huì)計(jì)主要核算和計(jì)量自然環(huán)境的開發(fā)、維護(hù)及使用成本,以及環(huán)境資源的收益和價(jià)值補(bǔ)償,它在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上增加了反映一個(gè)流域的生態(tài)資源狀況,因此呈現(xiàn)出宏觀會(huì)計(jì)的顯著特點(diǎn)。
四、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)差異
由于綠色會(huì)計(jì)的核算范圍大大超過了傳統(tǒng)會(huì)計(jì),所以綠色會(huì)計(jì)必須對各要素進(jìn)行重新界定,將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)要素作為會(huì)計(jì)要素予以記錄并在會(huì)計(jì)報(bào)表中加以確定。在綠色會(huì)計(jì)體系下,資產(chǎn)類應(yīng)增設(shè)“自然資產(chǎn)”項(xiàng)目,其中包括有形綠色資產(chǎn)和無形綠色資產(chǎn)。有形綠色資產(chǎn)是指人類所共有的空氣、水、森林、海洋、礦產(chǎn)、臭氧層等;無形綠色資產(chǎn)是指企業(yè)擁有的沒有實(shí)物形態(tài)的、用于環(huán)境開發(fā)和保護(hù)的長期資產(chǎn),如資產(chǎn)開采權(quán)、排污許可證、環(huán)境污染治理專有技術(shù)、專利權(quán)等。負(fù)債類應(yīng)增設(shè)“應(yīng)付環(huán)境治理費(fèi)”項(xiàng)目,即專門用來核算所消耗的自然資源的成本,如應(yīng)付排污費(fèi)、應(yīng)付環(huán)境罰款和賠付款。所有者權(quán)益類應(yīng)增設(shè)“綠色投入”項(xiàng)目,其中包括國家財(cái)政撥付的專門用于治理環(huán)境污染的基金,社會(huì)統(tǒng)籌的環(huán)保基金,企業(yè)從稅后利潤中提取的環(huán)保基金等一系列企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)基金。費(fèi)用類應(yīng)增設(shè)“綠色成本”項(xiàng)目,其中包括自然資源耗減費(fèi)用、生態(tài)資源的降級費(fèi)用、維持自然資源基本存量費(fèi)用、生態(tài)資源保護(hù)費(fèi)用等。收益類應(yīng)增設(shè)“綠色收入”項(xiàng)目,其中包括企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品及為此產(chǎn)品而減免稅收取得的收益;由于保護(hù)環(huán)境成績顯著獲得國家獎(jiǎng)勵(lì)從而提高了企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)、股票價(jià)值的上漲收益;實(shí)施環(huán)保措施帶來的一系列社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
五、信息披露方式與計(jì)量方法差異
涵義與前提假設(shè)差異
綠色會(huì)計(jì)這門學(xué)科其實(shí)也是剛剛起步不久,而其主要就是圍繞環(huán)境展開的學(xué)科。在《現(xiàn)代會(huì)計(jì)百科辭典》中,針對綠色會(huì)計(jì)也有了較為明確地定義,認(rèn)為其為了交易和促進(jìn)公共福利,為了創(chuàng)造未來用途的財(cái)富及保護(hù)資源,根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例來核算這些資源耗費(fèi)情況的管理活動(dòng)。貨幣在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的度量過程中占有著重要的地位,依據(jù)相應(yīng)的憑證,利用各種專業(yè)性的方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面對確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),使提供給管理者的經(jīng)濟(jì)信息更能夠滿足其需求,在各種決策、預(yù)測以及監(jiān)督中發(fā)揮重要的作用,最終需要達(dá)到的目的就是使管理活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。除此之外,在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中,環(huán)境問題的涉及是特別少的,甚至根本不會(huì)出現(xiàn)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的前提假設(shè)是將企業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)人”,它最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是最大化企業(yè)的價(jià)值,對于資源效益和社會(huì)效益是根本不做任何考慮的。這種假設(shè)的一個(gè)顯著后果就是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中低成本地使用自然資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以耗費(fèi)資源和環(huán)境污染為代價(jià)。綠色會(huì)計(jì)的前提假設(shè)是將企業(yè)看成是“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”,它使現(xiàn)代企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)兼顧社會(huì)效益和資源效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。該前提假設(shè)順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的要求,有利于從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境產(chǎn)生的各種矛盾。
目標(biāo)定位
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分,是指人們在一定的歷史環(huán)境下,通過會(huì)計(jì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)或者期望達(dá)到某種境地或者結(jié)果。其代表的目標(biāo)理論有受托責(zé)任觀和決策有用觀。而綠色會(huì)計(jì),其主要是將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了再生產(chǎn)過程中對環(huán)境的保護(hù)問題。比如改善社會(huì)環(huán)境和資源問題,促進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的同步最優(yōu)化。通過對環(huán)境資源本身的價(jià)值、損耗以及為保護(hù)環(huán)境而做出的支出等帶來的收益進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,為各類社會(huì)組織提供環(huán)境政策和規(guī)劃依據(jù)。
概算的基本出發(fā)點(diǎn)
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的核算前提假設(shè)有會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量等。根據(jù)我國頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,會(huì)計(jì)核算的順利進(jìn)行還需要規(guī)范的企業(yè)行為,包括謹(jǐn)慎、有用、真實(shí)、可比、一致、權(quán)責(zé)發(fā)生制、及時(shí)、清晰等劃分收益性支出與資本性支出的原則,財(cái)產(chǎn)物資按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)的原則等。而綠色會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比,綠色會(huì)計(jì)的假設(shè)和會(huì)計(jì)原則都會(huì)發(fā)生變化,首先核算內(nèi)容存在較大差異,綠色會(huì)計(jì)的基本前提有會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)分期和多元計(jì)量。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的貨幣計(jì)量被改為了多元計(jì)量,這是因?yàn)榄h(huán)境因素具有復(fù)雜性,通常不能以貨幣計(jì)量作為單一的計(jì)量方法,而需要選擇一些輔助方式,比如圖表和文字附錄等。其會(huì)計(jì)原則在繼承了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)原則的同時(shí),還有一些特殊原則,比如政策性原則、社會(huì)性原則、自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的原則等。
確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)差異