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關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;預(yù)期收入;機(jī)會(huì)成本;勞動(dòng)力市場(chǎng)分割
中圖分類號(hào):F323.6;G40-054 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-6260(2008)04-0030-06
一、問(wèn)題的提出
中等職業(yè)教育主要是指高中階段的職業(yè)教育,它主要由中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中組成,是中國(guó)職業(yè)教育的主體,在培養(yǎng)各級(jí)各類中、初級(jí)應(yīng)用型人才方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。職業(yè)教育是非常重要的人力資本投資方式。在我國(guó),為了從根本上解決勞動(dòng)力就業(yè)和技工荒問(wèn)題,政府出臺(tái)了一系列加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持政策,特別是中等職業(yè)教育的資助力度逐年加大,例如職業(yè)中學(xué)每學(xué)生平均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)以較大的幅度逐年增多,且2000年以來(lái)都高于同期普通高中的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi),如表1所示。
是,在國(guó)家不斷加大資助力度的同時(shí),學(xué)生接受職業(yè)教育的意愿仍不強(qiáng),許多沒(méi)有考上高中的學(xué)生堅(jiān)持上復(fù)習(xí)班或者直接出外打工,而不愿進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年,我國(guó)初中畢業(yè)生共有2200萬(wàn),其中820萬(wàn)人升入了普通高中,550萬(wàn)人升入了中等職業(yè)學(xué)校,另外800萬(wàn)人則直接進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng),中等職業(yè)教育在高中階段教育招生總數(shù)中的比例僅占40%,有些地方不足30%。初中畢業(yè)即進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),不具備應(yīng)有的職業(yè)技能,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。而整個(gè)社會(huì)隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要各種具有專業(yè)技能的工人和高級(jí)技工。更重要的是目前中等職業(yè)學(xué)校有80%以上的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村,2006年我國(guó)中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到750萬(wàn)人,其中招收農(nóng)村學(xué)生超過(guò)500萬(wàn)人 (黃堯,2007)??梢?jiàn),發(fā)展中等職業(yè)教育的關(guān)鍵是提高農(nóng)村學(xué)生接受職業(yè)教育的意愿。因此,本文的研究目的就是分析是什么原因促使農(nóng)村學(xué)生做出上職業(yè)學(xué)校的決策,政府應(yīng)如何創(chuàng)設(shè)條件,引導(dǎo)不能上高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生積極接受職業(yè)教育,使已出臺(tái)的政策發(fā)揮更好的作用,以達(dá)到預(yù)期目的。
二、研究方法
(一)長(zhǎng)期成本收益分析
一般而言,收入與人力資本存量是正相關(guān)的,受教育越多和接受培訓(xùn)越多的人越能適應(yīng)變化,他們能夠從中獲益,創(chuàng)造出有利于自己的新機(jī)會(huì),有效地增加個(gè)人收入。教育和收入的關(guān)系反映了受教育者比不受教育者具有更高的市場(chǎng)價(jià)值(Mincer, 1974)。也正是收入提高的預(yù)期激勵(lì)人們進(jìn)行人力資本投資(Schultz, 1962)。因此,人們?cè)谘芯咳肆Y本投資決策時(shí),往往考察預(yù)期收益和成本的關(guān)系。本文利用Becker(1962)的人力資本投資成本收益分析框架,來(lái)分析人們是否接受職業(yè)教育同樣受預(yù)期收益、機(jī)會(huì)成本和直接成本的影響。
一般來(lái)說(shuō),學(xué)生初中畢業(yè)后有三個(gè)去向,一是升入高中,二是到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),三是就業(yè)。對(duì)于上職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō),考慮上高中所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本比較復(fù)雜,原因有二:一是我國(guó)各地都有“學(xué)而優(yōu)則仕”、“萬(wàn)般皆下品,唯有讀書高”的傳統(tǒng)思想,很多用人單位和個(gè)人都盲目吹捧和信奉高學(xué)歷,造成非經(jīng)濟(jì)行為選擇;二是上高中還有分?jǐn)?shù)限制,并不是想上就能上,而近幾年上職業(yè)學(xué)校不再有中招成績(jī)限制。因此我們只分析考不上高中的那部分學(xué)生,他們?cè)谶x擇上職業(yè)學(xué)校還是就業(yè)時(shí)的影響因素。首先,計(jì)算一個(gè)學(xué)生選擇上職業(yè)學(xué)校帶來(lái)的凈收益。假設(shè)人們的預(yù)期收入總是根據(jù)當(dāng)前各種崗位的實(shí)際收入進(jìn)行預(yù)測(cè)的,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后成為技術(shù)工人,年收入為W2,直接就業(yè)成為非技術(shù)工人,年收入為W1,上職業(yè)學(xué)校每年的學(xué)費(fèi)為C,15歲初中畢業(yè),職業(yè)學(xué)校三年,60歲退休。則一個(gè)學(xué)生上職業(yè)學(xué)校一生的凈收益為:
可見(jiàn),不上高中的初中畢業(yè)生,選擇上職業(yè)中學(xué)的概率隨著技術(shù)工人和非技術(shù)工人的收入差異(W2-W1)的增大而增大;隨著直接成本學(xué)費(fèi)C的減少而增大,特別是當(dāng)前對(duì)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)仍是較重的負(fù)擔(dān),國(guó)家加大對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助力度,無(wú)疑是最有效的快速發(fā)展職業(yè)教育的辦法。但從長(zhǎng)期來(lái)看,切實(shí)提高職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的收入,才是發(fā)展職業(yè)教育的長(zhǎng)久之計(jì)。下面著重分析預(yù)期收入和機(jī)會(huì)成本對(duì)選擇上職業(yè)學(xué)校的影響。
在分析預(yù)期收入時(shí),必須考慮到中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的扭曲現(xiàn)象,在我國(guó),很多時(shí)候工資并不能正確反映受教育的勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)所做出的真實(shí)邊際貢獻(xiàn)。低回報(bào)率降低了個(gè)人進(jìn)行人力資本投資的積極性(??寺?003)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的扭曲源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的二元性(Bibb,et al, 1997)。因此,在分析我國(guó)的人力資本投資意愿時(shí),必須考慮我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)的特殊情況。蔡等(2001)分析了我國(guó)勞動(dòng)力分割得以形成和維持的制度原因,認(rèn)為戶籍制度是阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的主要因素。戶籍歧視帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割造成持久性收入差異,據(jù)鄧曲恒(2007)的研究,城鎮(zhèn)居民和流動(dòng)人口收入差異的60%應(yīng)歸結(jié)于歧視。在職業(yè)學(xué)校中占絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生的預(yù)期收入,也會(huì)受到勞動(dòng)力市場(chǎng)分割程度的影響,降低了接受職業(yè)教育的意愿。因此,在下面的實(shí)證分析中,我們考慮到了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)人們預(yù)期收入的影響。
(二)預(yù)期收入調(diào)整方法
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使得中國(guó)的勞資關(guān)系問(wèn)題更趨復(fù)雜化(姚先國(guó)、賴普清,2004)。工人的工資水平和福利待遇的差別主要不是基于工人們的生產(chǎn)力的差別,而是基于工人們身份的差別,即城市和農(nóng)村的戶籍差別。
運(yùn)用Blinder-Oaxaca方法(Blinder,1973; Oaxaca,1973)可以將這兩種不同的工資差異甄別出來(lái)。他們的工資差異分解模型為:
在這里,Y是工資的水平形式或?qū)?shù)形式均值,X是解釋變量均值向量,β是Mincer(1974)收益率方程OLS估計(jì)參數(shù),上標(biāo)H表示高工資組,上標(biāo)L表示低工資組。方程右邊的第二項(xiàng)歸因于人力資本或其它生產(chǎn)率特征的工資差異,第一項(xiàng)和第三項(xiàng)之和則歸因于歧視的工資差異。
本文采用李芝倩(2007)提出的工資的“戶籍折扣系數(shù)”概念,反映非城鎮(zhèn)戶籍的勞動(dòng)力在獲得城鎮(zhèn)部門工資時(shí)所面臨的戶籍分割狀況。它表示工資的一種折扣率,是由于戶籍原因而使勞動(dòng)力工資出現(xiàn)的折扣額與未折扣的收入總額的比率。勞動(dòng)力市場(chǎng)的戶籍型分割程度越高,戶籍折扣系數(shù)越大。
利用1997年、2000年和2004年中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查(CHNS)數(shù)據(jù)計(jì)算和估計(jì)上面各變量,分析他們的小時(shí)工資差別能被教育年限和經(jīng)驗(yàn)、性別解釋的部分,不能被解釋的比重近似地認(rèn)為是由勞動(dòng)市場(chǎng)分割和戶籍歧視造成的。我們計(jì)算的1997年、2000年和2004年的戶籍折扣系數(shù)分別為40.36%、51.43%、58.89%由于篇幅原因,這里不再給出具體計(jì)算過(guò)程,作者另有文章對(duì)此計(jì)算結(jié)果作詳細(xì)闡述。。進(jìn)而得到調(diào)整的預(yù)期收入,用PW表示。
三、接受職業(yè)教育意愿的影響因素
用各地區(qū)考不上高中的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比率來(lái)表示職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r。而接受職業(yè)教育的比率的變化主要是由農(nóng)村學(xué)生接受職業(yè)教育的意愿強(qiáng)度決定的。這是由于中職學(xué)生絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村孩子大約占中職在校生學(xué)生總數(shù)的83%左右。因此,下面我們主要考慮影響農(nóng)村學(xué)生接受職業(yè)教育的因素。
(一)技術(shù)工人工資
中職畢業(yè)生有希望成為技術(shù)崗位的工人,一般能獲得比普通工人較高的工資,這是吸引學(xué)生上職專的最大動(dòng)力。職專畢業(yè)后能不能獲得技術(shù)崗位,到底能達(dá)到怎樣的工資水平,便是影響學(xué)生決策的主要因素。在實(shí)行雙向選擇就業(yè)政策以后,很多中職畢業(yè)生成為打工族,不轉(zhuǎn)戶籍,也不是單位的正式員工,會(huì)受到不同程度的戶籍歧視和地域歧視。因此,我們?cè)诜治鲋新毊厴I(yè)生預(yù)期工資收入時(shí),必須考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)分割程度的影響。據(jù)研究,勞動(dòng)力市場(chǎng)分割程度越低,受到的歧視越少,中職畢業(yè)生的預(yù)期收入就越高,上中職學(xué)校的意愿就越強(qiáng)。
(二)機(jī)會(huì)成本
我們認(rèn)為非技術(shù)工人工資越低,或者農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入越少,農(nóng)村學(xué)生上中職的意愿就越強(qiáng)。不上高中和中職的初中畢業(yè)生是否選擇出外打工,是比較打工和在家務(wù)農(nóng)收入水平后做出的選擇。由于本文的實(shí)證分析采用的是分省數(shù)據(jù),而當(dāng)前農(nóng)民工跨省流動(dòng)比較普遍,因此各省農(nóng)民工中非技術(shù)工人工資水平難以統(tǒng)計(jì),但農(nóng)民工都是把打工收入與本地農(nóng)民純收入作比較的。并且近期出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象說(shuō)明,非技術(shù)工人的收入已與農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入接近。因此我們用各地農(nóng)村人均純收入來(lái)度量上中職的機(jī)會(huì)成本。
(三)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技工的需求是通過(guò)工資變化和崗位數(shù)量的變化兩種方式體現(xiàn)出來(lái)的。影響崗位數(shù)量變化的因素主要有各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化。
第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的先決條件。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增多,使更多不上高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生在家無(wú)事可做,為職業(yè)學(xué)校提供了潛在的生源,并且即使參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng),也需要一定的技術(shù)水平,勢(shì)必增強(qiáng)人們接受職業(yè)教育的意愿。第二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,普通勞動(dòng)力的需求量會(huì)減少,而技術(shù)工人的需求量會(huì)增加,這兩種力量共同促使人們?cè)鰪?qiáng)接受職業(yè)教育的意愿。
四、接受職業(yè)教育意愿的實(shí)證研究
(一)被解釋變量
這里被解釋變量Y為中等職業(yè)教育的發(fā)展程度。假設(shè)初中畢業(yè)生是否參加職業(yè)教育是追求收入最大化的理性選擇。如果考不上高中,一般還有以下幾種選擇:接受職業(yè)教育、直接去打工或者再?gòu)?fù)讀初中。我們以不上高中的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比例代表中等職業(yè)教育的發(fā)展程度:Y=中職入學(xué)人數(shù)/(初中畢業(yè)生人數(shù)―高中入學(xué)人數(shù))。本文選取河北、河南、吉林、四川四省所計(jì)算的接受職業(yè)教育意愿如圖1所示,數(shù)據(jù)來(lái)源于1999―2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒。
圖1 1998―2005年河北、河南、吉林、四川四省接受職業(yè)教育的比率變化情況
由圖1可知,從1998年到2001年各省接受中職教育的學(xué)生比例有緩慢下降趨勢(shì),近兩年有所回升,但一般仍然在20%到40%之間,處于較低水平。
(二)模型構(gòu)建與結(jié)果分析
1.隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)檢驗(yàn)
對(duì)于上面分析的變量,選取我國(guó)人口數(shù)較多和農(nóng)村人口比重較大的17個(gè)省份包括:河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、陜西。,建立面板數(shù)據(jù)模型,數(shù)據(jù)由1999―2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒整理而得。利用Hausman檢驗(yàn)辨別隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)。原假設(shè)與備擇假設(shè)分別為:H0:個(gè)體效應(yīng)與回歸變量無(wú)關(guān);H1:個(gè)體效應(yīng)與回歸變量相關(guān)。利用Eviews軟件求得Hausman統(tǒng)計(jì)量H=5.548,其對(duì)應(yīng)P值為0.236,所以模型存在隨機(jī)效應(yīng),應(yīng)該建立隨機(jī)效應(yīng)回歸模型。
2.同質(zhì)性檢驗(yàn)
假設(shè)各地學(xué)生接受職業(yè)教育的意愿受各因素的影響趨勢(shì)相同,又由于各地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差別較大,并且在數(shù)據(jù)整理中,均用1998年價(jià)格水平作為基期對(duì)工資、收入、產(chǎn)值調(diào)整為真實(shí)值,盡量消除時(shí)期因素的影響,一般可采用常系數(shù)變截距個(gè)體效應(yīng)模型。我們?cè)龠M(jìn)行F檢驗(yàn)。當(dāng)假設(shè)斜率和截距都變化時(shí),利用最小二乘法求得此時(shí)的殘差平方和S1=0.2102;用同樣的方法分別求得斜率變化而截距不變時(shí)的殘差平方和S2=0.5236,斜率和截距都不變時(shí)的殘差平方和S3=1.3264。計(jì)算F統(tǒng)計(jì)量:
其中:PW用來(lái)衡量接受職業(yè)教育后的預(yù)期收入;ER為農(nóng)村人均純收入,用來(lái)衡量接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)成本,而較準(zhǔn)確的機(jī)會(huì)成本應(yīng)該是農(nóng)民工中的非技工收入,但是歷年各省農(nóng)民工收入難以查詢到完整的數(shù)據(jù),我們只好利用農(nóng)民人均純收入來(lái)代替,其優(yōu)缺點(diǎn)在第三部分已分析過(guò);PU為第二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,由二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之和除以二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員之和而得;PR為第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,由第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值除以第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)而得。
利用Eviews5.1計(jì)量軟件,進(jìn)行常系數(shù)變截距個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì),結(jié)果見(jiàn)表2。
表2 接受職業(yè)教育的影響因素分析
接受職業(yè)教育比率預(yù)期收入對(duì)數(shù)農(nóng)民人均收入對(duì)數(shù)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬(wàn)元/人)第二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬(wàn)元/人)系數(shù)估計(jì)0.150.200.38-0.19t檢驗(yàn)P值0.040.060.00040.0000 調(diào)整的R20.65DW值1.49注:數(shù)據(jù)來(lái)源于1999―2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。表中沒(méi)有列出常數(shù)項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
4.結(jié)果分析
除了農(nóng)民人均純收入的對(duì)數(shù)顯著性稍弱外,其他變量在5%的顯著水平上均通過(guò)t檢驗(yàn)。從估計(jì)結(jié)果來(lái)看,預(yù)期收入每增加10%,不上高中的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比例會(huì)增加1.5個(gè)百分點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)年勞動(dòng)生產(chǎn)率每提高1千元/人,接受職業(yè)教育的比例會(huì)增加3.8個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是農(nóng)民純收入的系數(shù)和二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的系數(shù)與前文分析的有所不同。農(nóng)民人均純收入與接受職業(yè)教育的比例出現(xiàn)了正向關(guān)系,這可能是由于農(nóng)民人均純收入的增加提高了人們支付學(xué)費(fèi)的能力,從而使本來(lái)交不起學(xué)費(fèi)為生計(jì)所迫去打工的學(xué)生有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育,而機(jī)會(huì)成本的作用幾乎可以忽略不計(jì)。二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率沒(méi)有出現(xiàn)我們所預(yù)計(jì)的與接受職業(yè)教育的比例的正向關(guān)系,這可能是由于我國(guó)大量剩余勞動(dòng)力的存在,造成二三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有快速提高技術(shù)工人崗位的動(dòng)力,而熱衷于雇傭廉價(jià)普通勞動(dòng)力,沒(méi)有對(duì)普通勞動(dòng)力產(chǎn)生推力;同時(shí)城市下崗工人數(shù)量也較多,他們更有能力填補(bǔ)技術(shù)崗位的空缺,剛畢業(yè)的中職學(xué)生由于勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)較少,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,不能順利獲得較好的崗位。廣東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)給出的2005年春季珠三角地區(qū)企業(yè)招工情況調(diào)查分析報(bào)告中指出,普通工人供求情況好于技術(shù)工人,2005年春季計(jì)劃招收的各類人才中,企業(yè)管理人員占4.2%,專業(yè)技術(shù)人員占7.1%,技術(shù)工人占21.3%,普通工人占67.4%資料來(lái)源:廣東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),gdstats.省略/tjfx/t20050512_27804.htm。,便是一個(gè)證明。相信隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序和加劇,二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,對(duì)普通勞動(dòng)力的推力作用和中職學(xué)生的拉力作用會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。
五、政策含義
1.合理發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率
提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,可以有效減少農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的增加,促使更多的人想成功轉(zhuǎn)移出去。從前面的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,進(jìn)而二元對(duì)比系數(shù)的提高,有助于增加人們接受職業(yè)教育的意愿??梢?jiàn),加大農(nóng)村的科技投入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,既能使農(nóng)村產(chǎn)生需轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力,又能提高農(nóng)民收入,為中職學(xué)校提供上得起學(xué)的潛在生源。
2.減少就業(yè)歧視
從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,提高農(nóng)村學(xué)生接受職業(yè)教育的比例有兩種方法:一是直接提高城鎮(zhèn)職工的平均工資,但這種方法會(huì)擴(kuò)大整個(gè)社會(huì)的收入差異,也是難以實(shí)施的方法;二是降低市場(chǎng)分割程度,從近期來(lái)看,這是一種比較及時(shí)和有效的方法。因此,各地要盡快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的各項(xiàng)政策,消除市場(chǎng)歧視,如果學(xué)生預(yù)期職業(yè)教育會(huì)帶來(lái)較大收益,就會(huì)改變直接出去打工的想法。
3.促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),擴(kuò)大技工需求
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村仍然有很多剩余勞動(dòng)力,一些二三產(chǎn)業(yè)仍能利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)獲取利潤(rùn),這是技工無(wú)法受到重視的原因之一。促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的政策,會(huì)與職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生良性互動(dòng),職業(yè)教育的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人力資本,產(chǎn)業(yè)升級(jí)也會(huì)擴(kuò)大技工的需求量,從而促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。
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Empirical Research on Economic Factors of Rural Young
People Accepting Secondary Vocational Education in China
XIE Zhouliang
(School of Business Administration, Henan University, Kaifeng 475004)
Abstract: In recent years, China continues to enhance the development of secondary vocational education, but the number of students in has not increased apparently. This paper uses the data of the Statistic Yearbook of China from 1998 to the present and CHNS Data to build a model of factors that affects the secondary vocational education, and studies the effects of opportunity costs and income prediction on the acceptence of secondary vocational education. The conclusion indicates that our country should not only decrease the direct cost of secondary vocational education, but also improve farmer's earnings, develop agriculture rationally, and reduce employment discrimination so as to enhance their ability to pay the expenses of vocational education and increase their expected earnings, this will realize the effectiveness of relevant policies.
2015年,如國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德多次強(qiáng)調(diào),注定是世界經(jīng)濟(jì)生死攸關(guān)的一年。那么,2015年,又有哪些的經(jīng)濟(jì)懸念,縈繞在世人的心頭呢?
No.1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)引擎?
2015年,美國(guó)《名利場(chǎng)》雜志發(fā)表諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫?施蒂格利茨撰寫的《中國(guó)世紀(jì)》:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)以拔得頭籌之勢(shì)進(jìn)入2015年,并很可能長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)此牛耳……中國(guó)已回到它在人類歷史上大多數(shù)時(shí)間里所占據(jù)的位置?!敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)能否保持強(qiáng)勁的動(dòng)力,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎是全世界所關(guān)注的一大懸念。
聯(lián)合國(guó)《2015年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告指出,2015年世界貿(mào)易將繼續(xù)以緩慢步伐增長(zhǎng),但面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,預(yù)計(jì)2015年和2016年世界經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)3.1%和3.3%。報(bào)告說(shuō),東亞仍是全球經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)之一,2015年和2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)分別為6.1%和6.0%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年和2016年預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)7.0%和6.8%。
No.2 美聯(lián)儲(chǔ)何時(shí)加息?
2014年10月29日,美聯(lián)儲(chǔ)結(jié)束了維持兩年之久的第三輪量化寬松政策,并重申將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間保持利率在當(dāng)前低位。美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策聲明顯示出對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)復(fù)蘇前景充滿信心,加息似乎已是必然的趨勢(shì),市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了美聯(lián)儲(chǔ)何時(shí)開(kāi)始加息。
許多投資者預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將于2015年年中上調(diào)目前處于零水平的基準(zhǔn)期利率,這一觀點(diǎn)獲得了美聯(lián)儲(chǔ)一些高級(jí)官員的支持。從就業(yè)市場(chǎng)來(lái)看,美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍需要持續(xù)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,本輪美聯(lián)儲(chǔ)的加息步伐和節(jié)奏可能會(huì)相對(duì)溫和。市場(chǎng)普遍預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)將在2015年三季度首次加息。
2014年12月17日,美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策例會(huì)結(jié)束后發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象令人欣慰,但美聯(lián)儲(chǔ)在何時(shí)啟動(dòng)貨幣政策正?;膯?wèn)題上會(huì)“保持耐心”。
No.3 國(guó)際油價(jià)走勢(shì)如何?
在全球能源供應(yīng)過(guò)剩和“三國(guó)殺”式國(guó)際博弈中,國(guó)際油價(jià)在2014年下半年一路狂跌,近乎腰斬,創(chuàng)五年來(lái)新低。而由此觸發(fā)的大宗商品暴跌浪潮,無(wú)疑是自2008年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)重的事件。2015年全球油價(jià)走勢(shì)如何,成為影響2015年世界經(jīng)濟(jì)格局的一大懸念。
目前油價(jià)仍沒(méi)有企穩(wěn)跡象,眾多業(yè)內(nèi)人士和機(jī)構(gòu)判斷,2015年上半年油價(jià)將繼續(xù)下探,摩根士丹利在最新研報(bào)中再度下調(diào)了2015年布倫特原油價(jià)格預(yù)期,認(rèn)為其會(huì)在2015年第二季度探底至每桶43美元。在這種情況下,全球宏觀經(jīng)濟(jì)也會(huì)步入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段,不排除出現(xiàn)黑天鵝事件,一如多年前油價(jià)暴跌時(shí)的墨西哥債務(wù)危機(jī)。
No.4 俄羅斯經(jīng)濟(jì)何去何從?
2014年,在油價(jià)大跌、西方制裁和盧布危機(jī)三重沖擊之下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)滑向了衰退邊緣。2015年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)是沿著下滑的趨勢(shì)進(jìn)入深凍期,還是突破現(xiàn)有困局,轉(zhuǎn)危為機(jī),成為影響世界經(jīng)濟(jì)的一大懸念。
有悲觀預(yù)期。2014年6月以來(lái),全球原油價(jià)格已經(jīng)下跌約50%,目前維持在每桶不足60美元的水平。而西方制裁讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜,超過(guò)1000億美元資金流出俄羅斯。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)烏留卡耶夫曾表示,如果油價(jià)繼續(xù)維持在每桶60美元左右,并且西方繼續(xù)對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,俄經(jīng)濟(jì)在2015年將萎縮3%,要到2016年才能恢復(fù)增長(zhǎng)。
有樂(lè)觀預(yù)期。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,俄經(jīng)濟(jì)2015年或出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但俄經(jīng)濟(jì)并未走進(jìn)死胡同。盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,但俄政府仍然沒(méi)有失去化“?!睘椤皺C(jī)”的歷史機(jī)遇。事實(shí)上,俄羅斯已經(jīng)制定了經(jīng)濟(jì)重振規(guī)劃,并開(kāi)始借機(jī)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式,重建經(jīng)濟(jì)體系。
No.5 歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)路在何方?
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在2015年新年致辭中說(shuō):“2014年是崎嶇不平的一年?!庇眠@句話總結(jié)2014年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)再貼切不過(guò),過(guò)去一年里,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)歷了從普遍看好到慘淡收官的“過(guò)山車”行情。隨著2015年到來(lái),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)究竟路在何方?
歐盟委員會(huì)在2014年秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中大幅下調(diào)了歐元區(qū)2014年、2015年兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。歐盟委員會(huì)認(rèn)為,歐盟經(jīng)濟(jì)不僅相對(duì)其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言“異常疲弱”,也遜于以往金融危機(jī)過(guò)后的復(fù)蘇時(shí)期。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)被減債壓力、宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、結(jié)構(gòu)改革步伐緩慢等多重因素所壓制。危機(jī)的后遺癥對(duì)成員國(guó)造成了不同程度影響,并通過(guò)貿(mào)易和市場(chǎng)信心向外傳導(dǎo)。
創(chuàng)新將成為新引擎
分析人士認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前已居世界第二,以目前的基數(shù),即使是7%的增長(zhǎng),年度經(jīng)濟(jì)增量也比5年前增長(zhǎng)10%的增量還要大。
如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,不再一味追求速度,這令緊繃的供求關(guān)系變得舒緩,不堪重負(fù)的資源環(huán)境得以減負(fù),也使決策者可以騰出手來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。
中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民對(duì)記者說(shuō),中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎之一。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)估算,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率居世界首位,達(dá)到27.8%,對(duì)亞洲的貢獻(xiàn)率保持在50%以上。
他還說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),的確還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),如人口紅利衰退、儲(chǔ)蓄率出現(xiàn)拐點(diǎn)、潛在增速下滑等,但中國(guó)仍具發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛能。中國(guó)將通過(guò)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)解決自身問(wèn)題,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)二十國(guó)集團(tuán)未來(lái)5年實(shí)現(xiàn)2%額外增長(zhǎng)目標(biāo)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)高達(dá)40%。
李建民分析說(shuō),中國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)會(huì)產(chǎn)生巨大需求,創(chuàng)新將成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,不僅有利于發(fā)展內(nèi)需,也將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。目前中國(guó)正在從“世界工廠”向投資輸出國(guó)轉(zhuǎn)變,未來(lái)10年,中國(guó)對(duì)外投資將高達(dá)1.25萬(wàn)億美元。中國(guó)市場(chǎng)和資金對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言,意味著巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。
“我覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀比很多人理解的都要樂(lè)觀,”美國(guó)金瑞基金常務(wù)董事布倫丹?埃亨在接受采訪時(shí)談到,中國(guó)意識(shí)到需要往價(jià)值鏈上游發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)提供更加高端的產(chǎn)品。最近,沃爾沃將中國(guó)制造的沃爾沃汽車出口到了美國(guó)。
互聯(lián)網(wǎng)有望爆發(fā)式增長(zhǎng)
與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)也在主導(dǎo)和改變國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。比如,中國(guó)手機(jī)制造商小米2014年在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售了約6000萬(wàn)部手機(jī)。中國(guó)企業(yè)意識(shí)到國(guó)內(nèi)消費(fèi)正在增長(zhǎng),并且越來(lái)越多的機(jī)會(huì)來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)。
如今,互聯(lián)網(wǎng)已成為中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸具備高效的勞動(dòng)生產(chǎn)力、創(chuàng)新和消費(fèi)推動(dòng)模式,并在各行業(yè)間滲透融合。
美國(guó)瓦薩大學(xué)教授周宇指出,中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)等方面的創(chuàng)新是逐步的,現(xiàn)在已經(jīng)有了很多發(fā)展,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的生態(tài)圈已經(jīng)形成,未來(lái)有望形成爆發(fā)式增長(zhǎng)。對(duì)于中國(guó)的創(chuàng)新,政府在宏觀方面的作用非常大,比如政策推動(dòng),包括物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
她同時(shí)建議,政府對(duì)創(chuàng)新的支持政策出臺(tái)前要對(duì)各行業(yè)有一個(gè)細(xì)致的研究,要給行業(yè)一個(gè)明確的、長(zhǎng)期的預(yù)期和穩(wěn)定的宏觀政策,因?yàn)槎唐谛哉叽碳と菀滓l(fā)投機(jī)行為,對(duì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不利。
日本流通科學(xué)大學(xué)教授y美代對(duì)中國(guó)政府大力提倡創(chuàng)新,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)表示贊賞。她認(rèn)為,像阿里巴巴這樣的大公司帶動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展,而中小企業(yè)具有很強(qiáng)的靈活性,一個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)充滿活力的話,大企業(yè)也會(huì)充滿活力。中國(guó)鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),有利于誕生越來(lái)越多有實(shí)力的中小企業(yè)。
積極融入全球化
“基于可持續(xù)發(fā)展和科技進(jìn)步的增長(zhǎng),才是經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵,”華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家、英國(guó)諾丁漢大學(xué)教授姚樹(shù)潔在接受記者采訪時(shí)如此表示。
對(duì)于中國(guó)致力于推動(dòng)創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,專門研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悉尼大學(xué)商學(xué)院教授漢斯?亨德里??苏J(rèn)為,經(jīng)濟(jì)升級(jí)需要技術(shù)革新以及開(kāi)拓新市場(chǎng),特別是國(guó)際市場(chǎng)。
亨德里??苏J(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)為中國(guó)的貿(mào)易伙伴帶來(lái)了紅利,下一步中國(guó)可以對(duì)全球服務(wù)業(yè),包括金融、信息技術(shù)、商業(yè)服務(wù)、娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)作出貢獻(xiàn)。
他表示,中國(guó)的全球化進(jìn)程仍在初級(jí)階段,中國(guó)對(duì)建立一個(gè)更加包容、開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)能有多大貢獻(xiàn)取決于其在全球價(jià)值鏈中的融入程度,取決于中國(guó)通過(guò)對(duì)外投資形式與其他經(jīng)濟(jì)體的融入程度。
中國(guó)投資者的一大優(yōu)勢(shì)是他們能夠幫助其海外合作伙伴進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)的巨大市場(chǎng)。未來(lái)中國(guó)投資者是否有能力將其海外合作伙伴融入中國(guó)全球價(jià)值鏈中,將成為真正的全球化標(biāo)志,而這種全球化將帶來(lái)共贏。
然而,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界市場(chǎng)上所占分量明顯加大,中國(guó)將在全球范圍內(nèi)需要更多的原料、能源和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。對(duì)于外界對(duì)“中國(guó)需求擴(kuò)張”和“中國(guó)資本出?!钡目謶中睦?,俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級(jí)研究員別爾格爾說(shuō),目前中國(guó)在積極推動(dòng)建立金磚銀行、亞投行、絲路基金,這種合作共贏的態(tài)度令人贊賞。中國(guó)未來(lái)在制定對(duì)外戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)更多考慮鄰國(guó)和相關(guān)國(guó)家利益,只有這樣外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的擔(dān)憂才會(huì)不攻自破。
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)新紅利:“沾金”“上網(wǎng)”“出?!?/p>
上海交通大學(xué)教授金巖石認(rèn)為,證券化、互聯(lián)網(wǎng)及全球化將是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的三大紅利。他將其概括為:“沾金”“上網(wǎng)”“出海”。
近年來(lái),民營(yíng)企業(yè)在A股市場(chǎng)的市值大幅增加,證券市場(chǎng)成為民營(yíng)企業(yè)重要的融資市場(chǎng)。放眼全球,從城市化到證券化是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,則為企業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓了新市場(chǎng)。而阿里巴巴等在國(guó)外上市的企業(yè),讓人們看到了全球化的紅利。
“低利率國(guó)家的資金必然流向高利率國(guó)家,低創(chuàng)新國(guó)家的資金必然流向高創(chuàng)新國(guó)家。”金巖石認(rèn)為,國(guó)外的低成本資金正在快速發(fā)展的中國(guó)尋找機(jī)會(huì),中國(guó)將成為跨國(guó)資本流動(dòng)的主流市場(chǎng)之一。
中國(guó)制造業(yè)PMI時(shí)隔兩年跌破50%
《財(cái)經(jīng)》記者 吳瑩 張
危機(jī)已經(jīng)并將深刻改變世界經(jīng)濟(jì)和金融格局。從危機(jī)廢墟上將要建起的,絕不應(yīng)該是曾經(jīng)的那座根基不穩(wěn)的大廈。
這是全世界的共識(shí)。7月2日至4日,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心――由前國(guó)務(wù)院副總理曾培炎牽頭創(chuàng)立的中國(guó)首個(gè)“超級(jí)”智庫(kù),主辦的“全球智庫(kù)峰會(huì)”,清晰地傳達(dá)了這個(gè)共識(shí)。
這是一個(gè)面向全球的智庫(kù),而且是讓民間參與決策過(guò)程的重要渠道。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格寄望,該智庫(kù)可以在增強(qiáng)學(xué)者與政策制定者之間的溝通中發(fā)揮橋梁作用。他深知決策之難,因?yàn)闆Q策者的抉擇不能重來(lái),往往只有一次機(jī)會(huì);學(xué)者則可以慢工出細(xì)活,并不斷校正。兩者的結(jié)合便顯得尤為重要。
隨著今年二三月以來(lái)的市場(chǎng)回暖,危機(jī)似乎正在離我們遠(yuǎn)去,一切如常的情緒逐漸回歸。但是,造成危機(jī)的因素并沒(méi)有得到根本校正。此時(shí)的世界更需要有前瞻性的智者。全球智者齊聚北京,為危機(jī)溯本清源,探尋全球未來(lái)嶄新的可持續(xù)發(fā)展方向,便成為本次峰會(huì)的必然主題。
人們一致認(rèn)為,各國(guó)的應(yīng)急與刺激措施迄今已經(jīng)初見(jiàn)成效,金融危機(jī)觸發(fā)的市場(chǎng)信心崩潰逐漸平復(fù),世界經(jīng)濟(jì)之舟由風(fēng)暴地帶暫入港灣。然而,復(fù)蘇之路不但漫長(zhǎng),而且步步荊棘:世界需求主要引擎熄火,國(guó)際資本與貿(mào)易流動(dòng)格局不可持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)亟需再平衡,但再平衡之路在何方?
曾推動(dòng)世界需求的美國(guó)消費(fèi)這一引擎,已經(jīng)明顯動(dòng)力不足。美國(guó)前勞工部長(zhǎng)趙小蘭以最新的美國(guó)失業(yè)數(shù)字與就業(yè)情況為例說(shuō)明,美國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)GDP70%的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)馬力將不復(fù)從前。
年近九旬的基辛格更提醒人們,都說(shuō)美國(guó)應(yīng)該提高儲(chǔ)蓄降低消費(fèi),中國(guó)則降低儲(chǔ)蓄提高消費(fèi),也已經(jīng)有很多朝這個(gè)目標(biāo)而去的政策措施,但是否有人想過(guò),如果美國(guó)消費(fèi)真的減少,那些長(zhǎng)久以來(lái)依賴出口的國(guó)家會(huì)怎樣?如果中國(guó)的內(nèi)需真的提高,又會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生什么影響?
新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的崛起,提供了一種出路。香港中文大學(xué)校長(zhǎng)劉遵義重提東亞國(guó)家與北美和歐洲經(jīng)濟(jì)體脫鉤的可能性。他從東亞近幾十年區(qū)域貿(mào)易增長(zhǎng)角度分析,認(rèn)為脫鉤并非癡語(yǔ)。
國(guó)際貨幣基金組織副總裁加藤隆俊則倡導(dǎo),再平衡的過(guò)程必須加強(qiáng)多邊政策協(xié)作。
在再平衡的過(guò)程中,國(guó)際金融與貿(mào)易格局必然也隨之改變。卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任、世界銀行國(guó)際貿(mào)易部前主任達(dá)度什(Uri Dadush)認(rèn)為,“新的現(xiàn)實(shí)”就是包括美國(guó)在內(nèi)的主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政狀況嚴(yán)重惡化,且這并非暫時(shí),加上人口年齡結(jié)構(gòu)變化、社會(huì)保險(xiǎn)資金缺口等多重因素,美國(guó)公共財(cái)政狀況前景陰云密布。趙小蘭也認(rèn)為,美國(guó)政府支出規(guī)模龐大,財(cái)政狀況前景堪憂。
出于對(duì)債務(wù)貨幣化帶來(lái)通脹的擔(dān)憂,發(fā)達(dá)國(guó)家作為投資目的地的吸引力減小。相對(duì)而言,發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)作為投資目的地的吸引力相對(duì)上升,也是推動(dòng)國(guó)際資本流動(dòng)格局變化的因素。
全球最大的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之一太平洋投資管理公司(PIMCO)此前已提出“新常態(tài)(New Normalcy)世界”的概念,并宣告投資界的策略必須因世界金融秩序的改變而改變。
PIMCO稱,危機(jī)后的金融體系將呈現(xiàn)三大趨勢(shì):“去杠桿化”“去全球化”和再監(jiān)管的強(qiáng)化,其結(jié)果是世界增長(zhǎng)將不可避免地減緩,失業(yè)率升高,世界經(jīng)濟(jì)活力從工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)向新興國(guó)家。
與這種觀點(diǎn)相呼應(yīng),不止一位與會(huì)專家認(rèn)為,世界資本流動(dòng)的未來(lái)趨勢(shì)將是多極分散化的,國(guó)際資本流動(dòng)格局必然一改從前“百川入?!报D―由各經(jīng)常賬戶盈余國(guó)流入美國(guó)這樣的赤字國(guó),變?yōu)椤叭f(wàn)泉交流”的多邊流動(dòng)。
比如,中國(guó)投資者可去拉美投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn),巴西智庫(kù)市場(chǎng)與戰(zhàn)略計(jì)劃研究中心主任內(nèi)維斯建議,其生產(chǎn)力提高和物流建設(shè)方面尚有很大發(fā)展空間。
一直關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(zhǎng)薩克斯(Jeffery Sachs)亦認(rèn)為,在非洲發(fā)展太陽(yáng)能等都將是中國(guó)可以考慮的投資目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)再平衡背景下,人們必須更加關(guān)注新興市場(chǎng)國(guó)家,因?yàn)樗鼈儗⒃谑澜缃鹑诤唾Q(mào)易新體系中發(fā)揮更大的作用。
更有識(shí)者指出,世界的再平衡,不能局限于貿(mào)易與金融領(lǐng)域,而應(yīng)該是全方位的,如此才能真正增強(qiáng)對(duì)危機(jī)的免疫力。
一、后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)失去增長(zhǎng)動(dòng)力
2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),使經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的勢(shì)頭戛然而止,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球治理機(jī)制失靈,世界經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)低迷狀態(tài)。
1.發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體遭受重創(chuàng)。2008年國(guó)際金融危機(jī)重創(chuàng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)因此受到嚴(yán)重拖累。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),美國(guó)、日本、歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別從2007年的2.2%、2.1%和2.7%下降到2008年的1.1%、-0.7%和0.7%,2009年又分別下降為-2.5%、-5.4%和-4.0%。世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率從2007年的3.6%下降到2008的1.9%,2009年則降為-2.2%。危機(jī)至今,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。從2010 到2015 年的6年間,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率依次為2.53%、1.6%、2.32%、2.32%、2.4%、2.4%,日本為3.9%、-0.5%、 1.8%、1.6%、 0.2%、0.4%;歐元區(qū)為1.7%、1.6%、-0.7%、 -0.5%、0.8%、1.5%。
2.國(guó)際貿(mào)易和投資增速持續(xù)低迷。長(zhǎng)期以來(lái),貿(mào)易和投資一直是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大重要引擎,但是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),全球貿(mào)易增速明顯放緩,已經(jīng)從1990年到2008年間平均增長(zhǎng)7%,降至2009年到2015年間平均增長(zhǎng)3%的水平??鐕?guó)公司的發(fā)展和對(duì)外直接投資增速也持續(xù)放緩,至今未恢復(fù)到危機(jī)前的水平。貿(mào)易和投資增速持續(xù)呈現(xiàn)低迷狀況,也反映出世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的動(dòng)能不足。
3.保護(hù)主義抬頭。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍陷入空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,一些國(guó)家紛紛采取保護(hù)主義措施。曾經(jīng)的投資自由化和貿(mào)易自由化政策被束之高閣,代之以嚴(yán)格的投資限制和嚴(yán)密的貿(mào)易壁壘,如:限制別國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),從別國(guó)撤回企業(yè)以挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)來(lái)自別國(guó)的投資活動(dòng)以種種借口加以阻撓,以本國(guó)內(nèi)部法律規(guī)定限制國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)等。保護(hù)主義嚴(yán)重阻礙國(guó)際貿(mào)易和投資的擴(kuò)大,延緩世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
4.排他性、封閉性、碎片化區(qū)域安排紛紛出籠。為了維護(hù)自身利益,確保自己的霸權(quán)地位不動(dòng)搖,美國(guó)在現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則和世界貿(mào)易組織之外拼湊和構(gòu)建新的多邊協(xié)議,啟動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定 ”(TTIP)和《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判,其目標(biāo)是通過(guò)這兩個(gè)協(xié)定建立起一整套協(xié)作機(jī)制,引領(lǐng)世界貿(mào)易、投資規(guī)則制訂。這兩個(gè)協(xié)議的參與國(guó)以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主,以中國(guó)為代表的廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家則被排除在外,具有明顯的封閉性和排他性。美國(guó)這樣做的目的很明確,就是想繼續(xù)主導(dǎo)制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。這種既想為國(guó)際社會(huì)定規(guī)矩,又刻意將廣大發(fā)展中國(guó)家排除在外的霸道做法違背時(shí)代潮流,使本來(lái)就極不確定的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景變得更加撲朔迷離。
5.各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策缺乏協(xié)調(diào),世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,自2009年起,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)啟動(dòng)三輪量化寬松貨幣政策,歐洲央行、英國(guó)央行、日本央行也緊隨其后啟動(dòng)了寬松的貨幣政策,其目的是制止經(jīng)濟(jì)衰退,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。除了貨幣政策,歐元區(qū)實(shí)施緊縮的財(cái)政政策,削減福利支出,以求避免發(fā)生債務(wù)危機(jī)。受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策的影響,許多發(fā)展中國(guó)家不得不采取應(yīng)對(duì)策略,以防止利益受到損害。發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面效果,如:引發(fā)股市和樓市泡沫,推高發(fā)展中國(guó)家的通脹和金融風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,挑起貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)等。在發(fā)展中國(guó)家,受美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策特別是加息政策的影響,股市下跌、通貨膨脹、貨幣貶值、資本外流,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)劇烈??梢哉f(shuō),世界各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策缺乏協(xié)調(diào)性,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)充滿不確定性,嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
二、中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)出標(biāo)本兼治新藥方
面對(duì)后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的局面,國(guó)際社會(huì)對(duì)G20杭州峰會(huì)表達(dá)出高度期待?;趯?duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)全球化逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)的科學(xué)判斷,中國(guó)提出了建設(shè)“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的世界經(jīng)濟(jì)的新理念,全面表達(dá)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的中國(guó)觀點(diǎn)。中國(guó)給世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的“藥方”,是把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化邁向新階段,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)的偉大戰(zhàn)略抉擇。
一要解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。目前推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)動(dòng)力已經(jīng)減弱,新的動(dòng)力還未形成,培育新動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換是當(dāng)務(wù)之急。這要求國(guó)際社會(huì)共同努力推動(dòng)以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的各方面創(chuàng)新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。
二要解決一體化發(fā)展問(wèn)題。開(kāi)放是充分利用全球資源,實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展和繁榮的必由之路。實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展就是要克服世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則和發(fā)展路徑的排他性、碎片化和封閉性弊端,構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的良性制度環(huán)境。
三要解決發(fā)展方式問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度聯(lián)系在一起,一損俱損,一榮俱榮,誰(shuí)也不能獨(dú)善其身。為此,世界各國(guó)要高度警惕和防止保護(hù)主義抬頭,積極開(kāi)展創(chuàng)新和產(chǎn)能合作,努力實(shí)現(xiàn)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,主動(dòng)對(duì)接各自發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,大力推動(dòng)政策協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),提高全球經(jīng)濟(jì)共贏。
四要解決公平正義問(wèn)題。包容是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。包容就是要努力破除制約發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的各種體制和機(jī)制障礙,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家走上工業(yè)化道路,形成自我發(fā)展能力,同時(shí)要擴(kuò)大全球公共產(chǎn)品的供給能力,先進(jìn)帶后進(jìn),富國(guó)幫窮國(guó),讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及所有人。
“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,無(wú)疑是解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨主要矛盾和主要問(wèn)題的有力手段。
三、中國(guó)方案助推世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路
全面貫徹和落實(shí)“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的新理念,必將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。
其一,建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,打造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。中國(guó)倡導(dǎo)二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)積極調(diào)整政策思路,做到短期政策與長(zhǎng)期政策相結(jié)合,需求側(cè)管理與供給側(cè)改革并重,通過(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式,為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新道路,拓展新邊界。這種把創(chuàng)新置于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的首要位置的觀點(diǎn),既是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí),也是對(duì)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,有助于世界經(jīng)濟(jì)徹底擺脫復(fù)蘇乏力、增長(zhǎng)脆弱的局面,為世界經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)和繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其二,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),維護(hù)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定,共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)倡議二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)要結(jié)合本國(guó)實(shí)際,統(tǒng)籌財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革政策,努力擴(kuò)大全球總需求,全面改善供給質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一主張無(wú)疑是科學(xué)務(wù)實(shí)的,對(duì)國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策,共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)釋放活力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng),具有重要指導(dǎo)意義。
其三,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放、交流、融合。此次G20峰會(huì)把貿(mào)易和投資放在優(yōu)先考慮的位置,提出了重振貿(mào)易和投資的重大政策構(gòu)想和合作機(jī)制,首次決定啟動(dòng)貿(mào)易部長(zhǎng)定期舉行會(huì)議的機(jī)制,并提供了中方倡議的《二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》,為二十國(guó)集團(tuán)更好發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)治理作用,促進(jìn)貿(mào)易投資增長(zhǎng)提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的機(jī)制保障。為了實(shí)現(xiàn)降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、處理貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題等重大貿(mào)易和投資發(fā)展目標(biāo),在中方引領(lǐng)下,峰會(huì)達(dá)成了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》。這一綱領(lǐng)性文件的提出,為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
其四,提高全球治理能力和治理水平。中國(guó)提出建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟(jì),旨在倡導(dǎo)所有國(guó)家不分大小,一律平等的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,積極打造人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。積極貫徹“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的理念,就是要推動(dòng)國(guó)際規(guī)則和治理體系改革,提高發(fā)展中國(guó)家在規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán);就是要構(gòu)建系統(tǒng)完備、惠及所有國(guó)家的國(guó)際規(guī)則,不搞排他性、封閉性和碎片化安排,反對(duì)一家獨(dú)大和贏者通吃,力求使所有國(guó)家共商規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共享成果;就是要規(guī)劃世界各國(guó)共同發(fā)展愿景,加強(qiáng)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),提高全球治理能力和水平。
其五,打造人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右,超過(guò)了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”。全球約有1/3人口每天生活費(fèi)不足2美元。要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、釋放增長(zhǎng)活力,就必須消除貧困和饑餓,推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)積極倡導(dǎo)合作共贏國(guó)際關(guān)系新準(zhǔn)則,主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架核心位置,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)合作支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化,呼吁各國(guó)關(guān)心不同階層和群眾特別是困難群眾的需要,討論公共管理和再分配政策調(diào)整。中國(guó)的倡議反映了經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家要求擺脫貧困和落后的強(qiáng)烈愿望,體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家迫切要求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的訴求。
其六,積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,努力開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新途徑?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略契合了中國(guó)、沿線國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,順應(yīng)了區(qū)域和全球合作的潮流,得到60多個(gè)沿線國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織的積極呼應(yīng)和熱情參與。通過(guò)“一帶一路”,將沿線國(guó)家緊密聯(lián)系在一起,通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展金融、貿(mào)易、投資等各方面廣泛合作,既能夠促進(jìn)沿線各國(guó)的發(fā)展,又增進(jìn)各國(guó)間的相互聯(lián)系,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和強(qiáng)勁增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)能。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展趨勢(shì);復(fù)蘇
中圖分類號(hào):F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)03-000-01\
中國(guó)憑借自身不懈努力,已經(jīng)在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中贏得了不可動(dòng)搖的重要地位。但就目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),需要超越相關(guān)的數(shù)據(jù)波動(dòng),仍需從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間......。
最近,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)高度關(guān)注。樂(lè)觀看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正實(shí)現(xiàn)筑底企穩(wěn),呈現(xiàn)積極勢(shì)頭。有人則擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨“硬著陸”險(xiǎn)境??陀^地講,盡管當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,但大量事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大潛力和空間,并將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。
國(guó)際層面,改革開(kāi)放30多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已逐漸全面融入世界,不得不受外界環(huán)境影響。當(dāng)前,美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇日趨乏力,經(jīng)濟(jì)金融政策信譽(yù)和效用不足,無(wú)限的度量化寬松政策導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫和各國(guó)貨幣競(jìng)相貶值,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷。一些國(guó)家政治問(wèn)題傾向上升,短視行為日漸增多,對(duì)于新興大國(guó)進(jìn)行貿(mào)易投資保護(hù)主義,這不僅有損世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而且也不利于其自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
國(guó)內(nèi)層面,當(dāng)前國(guó)內(nèi)需求保持較快增長(zhǎng)的難度不小,從而導(dǎo)致企業(yè)效益下降、財(cái)政收入增速減緩較為明顯,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠牢固。就目前的情況而言還要看到,經(jīng)濟(jì)增速適度放緩,也是中國(guó)政府積極主動(dòng)實(shí)施宏觀調(diào)控的一個(gè)目標(biāo)和結(jié)果?!笆濉币?guī)劃的主題和主線是“科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”:確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度數(shù)據(jù)是7%。在增速放緩的背后,多年來(lái)中國(guó)政府努力改造和期待中的一些政策目標(biāo)出現(xiàn)變化,三大產(chǎn)業(yè)的比例更趨優(yōu)化,一些落后資本產(chǎn)能加速淘汰。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行蘊(yùn)含著許多積極的信號(hào),從最新披露的去年9、10月份相關(guān)數(shù)據(jù)表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)正實(shí)現(xiàn)著筑底企穩(wěn),第四季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還會(huì)繼續(xù)往好的方面進(jìn)行發(fā)展。這都表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)已經(jīng)比較明顯,正向著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。
對(duì)于2013年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),人民銀行和發(fā)改委將在最新的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)層次作出應(yīng)有的總結(jié):從全球經(jīng)濟(jì)看,雖然存在諸多不確定因素,但是總體看全球經(jīng)濟(jì)有可能繼續(xù)緩慢復(fù)蘇;國(guó)內(nèi)方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然較強(qiáng),推動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的積極因素在增多,在宏觀政策的協(xié)調(diào)配合下,有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。
對(duì)于出口方面,2013年,歐盟、美國(guó)和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速都將有一定程度改善,從而拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增速,溫和復(fù)蘇,我國(guó)出口環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)出口增長(zhǎng)8.5%左右。
投資上,根據(jù)銀行預(yù)測(cè),2013年投資增速將回升,預(yù)計(jì)在23.5%左右。有人認(rèn)為,2013年新一屆政府上任將催生新的投資計(jì)劃與實(shí)施,投資增速有望進(jìn)一步加快。
消費(fèi)方面,2013年消費(fèi)的名義和實(shí)際增速都將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),消費(fèi)將繼續(xù)超過(guò)投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。2013年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速將回升至16%左右,全年消費(fèi)的實(shí)際增速則可能繼續(xù)回升至12.5%左右。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車在2013年都將呈現(xiàn)一個(gè)回升、增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這些積極因素組合在一起,構(gòu)成了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的大圖景。
中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師周景彤認(rèn)為,“一方面,貸款增長(zhǎng)迅速受季節(jié)性因素影響;另一方面,與今年1月經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,對(duì)資金的需求加大有關(guān)?!弊匀ツ昴甑讈?lái),國(guó)家出臺(tái)一系列水利、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,使得經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,從而導(dǎo)致對(duì)貸款的需求不斷增大。
只有登高才能望遠(yuǎn)。正確評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),需要密切關(guān)注一時(shí)數(shù)據(jù)的波動(dòng),并且從多層次、全方位、寬領(lǐng)域的視角來(lái)正確看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間。改革開(kāi)放使中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,這使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加完善和成熟,資金、技術(shù)和人才儲(chǔ)備前所未有,在應(yīng)對(duì)方方面面風(fēng)險(xiǎn)上的信心和經(jīng)驗(yàn)前所未有。中國(guó)的財(cái)政和金融狀況良好,不會(huì)出現(xiàn)類似美、歐、日的債務(wù)危機(jī)和財(cái)政懸崖。目前中國(guó)正加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和國(guó)際化等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈加快向中西部地區(qū)梯度進(jìn)行轉(zhuǎn)移,使得越來(lái)越多的老百姓從小康走向富裕。
大量事實(shí)和數(shù)據(jù)證明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大潛力和發(fā)展空間。中國(guó)憑借自身不懈努力,已經(jīng)在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中贏得了不可動(dòng)搖的重要地位。截至去年底,世界500強(qiáng)企業(yè)有將近480家落戶中國(guó),今年上半年中國(guó)超越美國(guó)成為吸引外國(guó)直接投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)最多的國(guó)家之一,就目前情況而言這依然是深受國(guó)際資本青睞的投資熱土。美國(guó)一位投資者說(shuō)了句很實(shí)在的話:“21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì),最重要的國(guó)家是中國(guó),我要讓女兒們學(xué)中文,將來(lái)在中國(guó)發(fā)展?!?/p>
在謀求自身發(fā)展的同時(shí),中國(guó)也為世界發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和國(guó)際貿(mào)易投資的中流砥柱,中國(guó)是78個(gè)國(guó)家的最重要的貿(mào)易伙伴。中國(guó)堅(jiān)定融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,支持自由貿(mào)易原則,反對(duì)各種貿(mào)易投資保護(hù)主義,全力維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益,這對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化朝均衡、普惠、共贏方向發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行發(fā)揮著舉足輕重的作用。
“世界的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó),中國(guó)的發(fā)展也更離不開(kāi)世界”,一個(gè)和平、穩(wěn)定、開(kāi)放、包容的國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)至關(guān)重要。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)受深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,需要世界各國(guó)繼續(xù)同舟共濟(jì),共渡難關(guān)。中國(guó)愿繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,加強(qiáng)同各國(guó)區(qū)域性協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。
選題依據(jù):上個(gè)世紀(jì)初期以來(lái),歐美跨國(guó)公司紛紛擴(kuò)大海外投資,利用東道國(guó)廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力生產(chǎn)產(chǎn)品,向其他國(guó)家銷售產(chǎn)品。中國(guó)自1979年改革開(kāi)放以來(lái),世界名列前茅的500多家跨國(guó)企業(yè)中有200多家企業(yè)來(lái)華投資,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跨國(guó)公司紛紛貫徹“思考全球化,行動(dòng)本土化”的戰(zhàn)略,特別是在20世紀(jì)90年代以來(lái)在中國(guó)紛紛投資。目前跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略包括:營(yíng)銷本土化,品牌本土化,人員本土化,采購(gòu)和生產(chǎn)本土化,技術(shù)研發(fā)本土化,利益本土化??鐕?guó)公司被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,在世界經(jīng)濟(jì)中扮演了至為重要的角色。
研究意義:1.知道跨國(guó)公司的形成于發(fā)展 2.明白跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 3.明晰跨國(guó)公司與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 4.了解以及掌握跨國(guó)公司在華的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 5.知道跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)的原因以及戰(zhàn)略特點(diǎn) 6.清楚跨國(guó)公司本土化的 7.洞悉跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用以及弊端 8.文化需求以及轉(zhuǎn)移問(wèn)題始終是根本。
選題的研究現(xiàn)狀(應(yīng)該是主要參考文獻(xiàn)中的觀點(diǎn)綜述,即文獻(xiàn)綜述)
1.近10年來(lái),中國(guó)作為世界上最具魅力的新興市場(chǎng)之一,吸引諸多跨國(guó)公司紛至沓來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中已有300多家落戶中國(guó)。
2.中國(guó)1979年改革開(kāi)放以來(lái),協(xié)議使用外資高達(dá)4700億美元,實(shí)際引進(jìn)外資1700億美元;批準(zhǔn)外商投資企業(yè)累計(jì)超過(guò)28 萬(wàn)家,實(shí)際已運(yùn)行14萬(wàn)家,從業(yè)人數(shù)達(dá)1700萬(wàn)。世界名列前茅的500家跨國(guó)公司中,已有近200家來(lái)華投資。
3. 二十一世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)將成為各國(guó)企業(yè)常用的經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)必然要面對(duì)和處理交叉文化(cross-culture)問(wèn)題。
4. 近一二十年間,雖然各國(guó)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的人事戰(zhàn)略上各有特點(diǎn),但一個(gè)突出的現(xiàn)象是在跨國(guó)公司可供選擇的諸如人才母國(guó)化、人才國(guó)際化等人事戰(zhàn)略中,人才本土化戰(zhàn)略的影響越來(lái)越大。外國(guó)學(xué)者的調(diào)查表明,44家美國(guó)跨國(guó)公司中有43家都雇用了當(dāng)?shù)厝藛T作為高級(jí)管理者。
5.跨國(guó)公司海外分支機(jī)構(gòu)本土化經(jīng)營(yíng)的決策是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,受各種因素的綜合影響,對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)有一定的負(fù)面影響。
擬研究的主要內(nèi)容和思路
主要內(nèi)容如下:
一、 跨國(guó)公司的產(chǎn)生與發(fā)展(略寫)
1. 第一次世界大戰(zhàn)前跨國(guó)公司雛形
2. 兩次世界大戰(zhàn)之間跨國(guó)公司的發(fā)展
3. 冷戰(zhàn)時(shí)期跨國(guó)公司的推進(jìn)
4. 20世紀(jì)60年代末期到90年代初期跨國(guó)公司的大發(fā)展
5. 20世紀(jì)90年代以來(lái)跨國(guó)公司的最新進(jìn)展
二、 跨國(guó)公司本土化的重要性
(一)跨國(guó)公司的概念
(二)本土化的概念
(三)跨國(guó)公司本土化原因
1.本土化有利于合理充分的利用生產(chǎn)要素。
2.有利于繞過(guò)貿(mào)易壁壘。
3.可能得到東道國(guó)政策支持。
4.克服文化的差異。
三、跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容
(一)營(yíng)銷本土化
(二)品牌本土化
(三)人員本土化
1.人員選聘本土化
2.本土員工的培訓(xùn)
3.本土員工的管理
(四)采購(gòu)和生產(chǎn)本土化
(五)技術(shù)研發(fā)本土化
(六)利益本土化
五、跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響(重點(diǎn))
(一)積極影響
1.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)一體化與全球化的進(jìn)程
2.引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念和方式
3.促進(jìn)了不同文化的融合與管理變革
4.使得各國(guó)資源共享
5.促進(jìn)中國(guó)人力紫云水平的提高
(二)消極影響
1.跨國(guó)公司相互間建立了策略性技術(shù)聯(lián)盟,形成技術(shù)壟斷以在東道國(guó)獲取更大的利潤(rùn)。
2.有可能導(dǎo)致跨國(guó)公司的壟斷
3.學(xué)校國(guó)外先進(jìn)技術(shù)受阻礙
4.有可能產(chǎn)生跨國(guó)公司投資風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
(三)對(duì)消極影響企業(yè)以及政府應(yīng)該采取的政策
研究思路如下:主要是根據(jù)跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,本土化經(jīng)營(yíng)的主要措施,本土化對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極和消極影響等等方面,針對(duì)這些研究成果和自己對(duì)本土化經(jīng)營(yíng)這一話題獨(dú)到的見(jiàn)解相結(jié)合,對(duì)我國(guó)目前跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)某些某些方面有所啟示。
研究的創(chuàng)新點(diǎn)及重、難點(diǎn)
創(chuàng)新點(diǎn):跨國(guó)公司本土化的實(shí)質(zhì)研究以及跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的弊端。
重點(diǎn):跨國(guó)公司本土化的具體戰(zhàn)略方式以及特點(diǎn),跨國(guó)公司本土化的原因及跨國(guó)公司本土化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)的影響。
難點(diǎn):世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化稍快,跨國(guó)公司本土化戰(zhàn)略也隨著經(jīng)濟(jì)的變化而相應(yīng)的做出調(diào)整,弊端也會(huì)慢慢出現(xiàn),資料相對(duì)欠缺,對(duì)某些措施不能盡快的了解。
研究進(jìn)程安排(按學(xué)校統(tǒng)一安排來(lái)寫)
第一階段:2019年1月12日—2019年2月10日 搜集相關(guān)資料
第二階段:2019年2月11日—2019年3月25日 論文第一稿
第三階段:2019年3月26日—2019年4月8日 論文第二稿
第四階段:2019年4月9日—2019年4月13日 論文第三稿
第五階段:2019年4月14日—2019年4月20日 論文定稿
主要參考文獻(xiàn)(格式不對(duì))
【1】揚(yáng)大楷,劉慶生,蔣萍 國(guó)際投資學(xué) 上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社
【2】王彥.淺析跨國(guó)公司本土化戰(zhàn)略在華經(jīng)營(yíng)本土化戰(zhàn)略 吉林:長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新面貌
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,正處于新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。底志濟(jì)作為發(fā)展最迅速、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能和新引擎。
我們欣慰地看到,數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用、新模式不斷涌現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)正加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們欣慰地看到,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大就業(yè)、惠民立民等方面發(fā)揮了積極的作用。我們欣慰地看到,數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了更加協(xié)同、靈活、包容、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)于縮小國(guó)家與地區(qū)間的差別,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。
中國(guó)政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力實(shí)施信息化發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,2015年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模達(dá)18.6萬(wàn)億人民幣,僅次于美國(guó),居全球第二位。浙江作為中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)大省,近年來(lái)加快了信息化發(fā)展步伐,做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,浙江的發(fā)展實(shí)踐也生動(dòng)地折射出中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī)和活力。
主席今年9月在杭州G20工商峰會(huì)上指出,要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇,提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。二十國(guó)集團(tuán)還了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,呼吁加強(qiáng)溝通合作,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。中國(guó)愿與世界各國(guó)一道,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),協(xié)力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。
中國(guó)將從五方面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國(guó)愿從五個(gè)方面作出努力:一是發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為內(nèi)核的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,大力發(fā)展新一代信息技術(shù),通過(guò)技術(shù)賦能不斷豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,催生新業(yè)態(tài)、孕育新產(chǎn)業(yè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大的創(chuàng)新空間。我們應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、普惠金融等,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)優(yōu)化政策環(huán)境、厚植創(chuàng)新土壤,充分調(diào)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界的創(chuàng)新熱情,讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
二是發(fā)展以協(xié)調(diào)包容為要義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是最能體現(xiàn)協(xié)調(diào)性、包容性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一。我們應(yīng)推動(dòng)全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展中國(guó)家和落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,降低應(yīng)用成本,消弭數(shù)字鴻溝,實(shí)現(xiàn)國(guó)家協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,讓網(wǎng)絡(luò)成為致富之路、幸福之路。我們應(yīng)進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),為各國(guó)平等參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)更加均衡、更加包容發(fā)展。
三是發(fā)展以開(kāi)放合作為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。開(kāi)放合作是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我們應(yīng)發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的重要作用,更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動(dòng)數(shù)據(jù)資源有序流動(dòng)、開(kāi)放共享,讓數(shù)字價(jià)值充分釋放。我們應(yīng)推動(dòng)制定平等的數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,形成覆蓋全球、深度融合、互利共贏的數(shù)字市場(chǎng)。中國(guó)將大力實(shí)施雙邊、多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,深入推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家信息化合作。我們誠(chéng)摯歡迎各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在遵守中國(guó)法律的前提下,來(lái)華投資興業(yè),也希望各國(guó)市場(chǎng)向中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)互利共贏的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四是發(fā)展以安全可信為前提的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。安全可信是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。我們應(yīng)堅(jiān)持安全與發(fā)展并重,建設(shè)安全可信的信息基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用,促進(jìn)可信、穩(wěn)定、可靠的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。我們應(yīng)堅(jiān)決打擊侵犯?jìng)€(gè)人隱私、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供安全保障。我們應(yīng)探索建立適用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管新模式,完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信用體系、網(wǎng)絡(luò)空間證照體系,營(yíng)造公平公正、健康有序、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
五是發(fā)展以造福人民為宗旨的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。讓億萬(wàn)人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是我們的根本目標(biāo)。我們應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及,幫助人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌握知識(shí)、提升技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè),更多更好地享有互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的好處。我們應(yīng)把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要渠道,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)文化,為人民提供用得上、用得起、用得好的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。我們應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面的積極作用,增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,幫助貧困人口過(guò)上更有尊嚴(yán)、更加體面的生活。中國(guó)正在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,我們?cè)概c世界各國(guó)分享經(jīng)驗(yàn)做法,更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在消除貧困、改善民生方面的積極作用。
6月30日,中國(guó)歐盟商會(huì)與羅蘭?貝格國(guó)際管理咨詢有限公司聯(lián)合《中國(guó)歐盟商會(huì)商業(yè)信心調(diào)查2009》商務(wù)調(diào)查報(bào)告。從今年3月開(kāi)始,313家在華歐盟法人實(shí)體參與了問(wèn)卷調(diào)查。按慣例,調(diào)查本應(yīng)從每年的第三季度開(kāi)始,但是受金融危機(jī)影響,中國(guó)歐盟商會(huì)決定提前進(jìn)行今年的年度調(diào)查,對(duì)金融危機(jī)背景下的在華歐盟企業(yè)的情況作最新評(píng)估。
受訪歐盟企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心
調(diào)查報(bào)告顯示,接受調(diào)查的313家在華歐盟企業(yè),幾乎沒(méi)有一家免受金融危機(jī)沖擊。有98%的受訪企業(yè)稱“金融危機(jī)影響了他們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)”,其中有30%的受訪歐盟企業(yè)表示“深受危機(jī)影響”。
調(diào)查表明,對(duì)于大多數(shù)受訪的在華歐盟企業(yè)來(lái)說(shuō),他們?cè)谥袊?guó)所受的金融危機(jī)影響,相比于他們?cè)诒就潦袌?chǎng)所遭遇的沖擊要小得多。71%的受訪在華歐盟企業(yè)指出,“相比歐洲或是其他會(huì)員企業(yè)總部所在地的傳統(tǒng)市場(chǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)能力更強(qiáng)”。
一些歐盟企業(yè)正在改變他們的全球戰(zhàn)略,以便更好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新格局。調(diào)查顯示,雖然世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)了負(fù)面影響,大多數(shù)行業(yè)的在華歐盟企業(yè)仍然對(duì)中國(guó)充滿信心。在華歐盟企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力所表現(xiàn)出來(lái)的信心,印證了歐盟企業(yè)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略重視程度。
調(diào)查還顯示,一些歐盟企業(yè)認(rèn)為,中國(guó)的重要性日益突出,應(yīng)不斷對(duì)中國(guó)這個(gè)重要市場(chǎng)加大投入。盡管正值金融危機(jī),但仍有39%的受訪企業(yè)表示在今年將考慮新的投資。同時(shí),在華歐盟企業(yè)期待中國(guó)政府創(chuàng)建更加自由、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
“中國(guó)將在明年上半年擺脫危機(jī)”
調(diào)查顯示,超過(guò)一半的受訪企業(yè)認(rèn)為,中國(guó)將成為第一個(gè)從經(jīng)濟(jì)下行中走出來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)所遭受的危機(jī)影響將在2010年上半年結(jié)束,中國(guó)將比世界其他地區(qū)提早一年走出危機(jī)陰影,而全球其他市場(chǎng)所受到的危機(jī)沖擊可能將在2011年上半年才開(kāi)始消退。
受訪企業(yè)認(rèn)為,雖然中國(guó)還不能取代美國(guó)或者歐盟成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎,但在企業(yè)發(fā)展的全球戰(zhàn)略中,中國(guó)變得愈發(fā)重要。調(diào)查顯示,大約37%的企業(yè)表示中國(guó)市場(chǎng)的重要性在增加,只有3%的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)在其整體戰(zhàn)略中的地位有所下降,而36%的企業(yè)認(rèn)為沒(méi)有顯著變化,主要是因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)重要的市場(chǎng)。
從中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中獲益
在被問(wèn)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及確保增長(zhǎng)的措施時(shí),61%的受訪企業(yè)認(rèn)為,中國(guó)政府提出的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能夠發(fā)揮重要作用,但仍需其他措施共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。13%的受訪企業(yè)則表示,中國(guó)政府提出的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,足以確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
當(dāng)被問(wèn)及是否能夠從中國(guó)的刺激計(jì)劃中獲益時(shí),受訪的在華歐盟企業(yè)的表態(tài)幾乎各占一半,有44%的企業(yè)預(yù)期可以從中受益,另外的40%持不同看法。