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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系范文

        綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系精選(九篇)

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        綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

        第1篇:綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系范文

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文一:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展研究

        十八屆五中全會(huì)再次以文件形式確定綠色低碳循環(huán)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,在此形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式顯得更加重要。而;綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的排頭兵,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保模式,減少農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的碳排放,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目標(biāo),最終幫助農(nóng)村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的推動(dòng)措施。

        【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);綠色;低碳循環(huán);環(huán)保

        黨的十八屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。由此可見,綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和必由路徑。

        一、綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜述

        由于國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn),作為國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須找到適合自身可持續(xù)發(fā)展之路徑。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中高速平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)文明概念深入人心的新時(shí)期,綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為黨和國(guó)家重點(diǎn)部署的發(fā)展思路,也逐漸成為國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn)課題,在此大環(huán)境下,我們有必要對(duì)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做初步探討。(一)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),然后在此基礎(chǔ)上達(dá)到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動(dòng)過程,其本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所謂的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是指在全球氣候變暖的大態(tài)勢(shì)下,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式,盡最大可能的減少對(duì)CO2等溫室氣體的排放,加強(qiáng)現(xiàn)有資源的循環(huán)利用率,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施。

        二、我國(guó)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

        (一)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是今后推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力由于我國(guó)人均土地占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)公布的世界人均土地占有量,又面臨著農(nóng)業(yè)資源過度消耗的現(xiàn)狀,高耗材、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國(guó)必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以提高我國(guó)糧食產(chǎn)量。(二)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)糧食安全由于我國(guó)可用耕地面積較小,并且多地出現(xiàn)建設(shè)用地越過耕地紅線的問題,我國(guó)一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問題,造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,大量使用化肥、農(nóng)藥等,而且根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),多重因素左右全球糧食供應(yīng),使得糧食安全從區(qū)域性問題上升為國(guó)際問題,從民生問題上升為國(guó)家戰(zhàn)略問題,由于我國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口都受到了嚴(yán)重制約,因此,我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,切實(shí)解決好糧食的安全問題,而解決問題的關(guān)鍵出路就在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

        三、我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨問題

        雖然我國(guó)在發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義,但是從客觀角度來(lái)說,我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是存在著一定的問題,這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,我國(guó)現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先,我國(guó)較為嚴(yán)重的人地矛盾,我國(guó)雖然國(guó)土面積廣,但是人均可耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均可耕地面積,當(dāng)前我國(guó)共有農(nóng)業(yè)人口9億,農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%,每戶所經(jīng)營(yíng)土地不足0.5公頃;其次,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力青壯年集體外出務(wù)工,家里只留下386199部隊(duì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺口嚴(yán)重;最后,農(nóng)村人口文化程度普遍不高,雖然國(guó)家大力普及九年制義務(wù)教育并推行職業(yè)技術(shù)教育,但是未從根本上提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化水平,截止2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子,雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策,但是由于開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致可用耕地流失嚴(yán)重,面積減少,農(nóng)業(yè)物資浪費(fèi)嚴(yán)重,且已有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能較為老化,破壞較為嚴(yán)重。第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立完善,鑒于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起步較晚,相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)并未得到有效建立和完善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作開展較為滯后,相關(guān)服務(wù)水平也較為低下。

        四、我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施

        一是優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在基層大力普及綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,開展相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育,培養(yǎng)一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)專家人才,發(fā)掘一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)種植能手,并形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。我國(guó)應(yīng)大力開展對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換,并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金,積極地研發(fā)新技術(shù),擴(kuò)展新視野,推動(dòng)農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)服務(wù)系統(tǒng),隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和物質(zhì)基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立專業(yè)服務(wù)系統(tǒng),包括信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)及高端制造服務(wù)等,這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對(duì)病蟲害防治技術(shù)推廣、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務(wù),促進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)基層推廣。

        五、結(jié)語(yǔ)

        我們必須推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保糧食安全,并保護(hù)生態(tài)環(huán)境,突破現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸,大力普及并使用新型化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]張憲英.我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)解讀及其發(fā)展路徑初探[D].復(fù)旦大學(xué),2010(5).

        [2]周麗.加快我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析[J].新經(jīng)濟(jì),2014(7).

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文二:低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

        [摘要]低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸開始從高碳向低碳轉(zhuǎn)變。在全球氣候變暖的環(huán)境下,低碳農(nóng)業(yè)這一生態(tài)革命產(chǎn)物被廣泛關(guān)注和推崇,這就要我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)向生態(tài)、低碳、友好模式的轉(zhuǎn)變。本文主要探討低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題和發(fā)展途徑,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展途徑

        全球人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張?jiān)斐扇祟悓?duì)常規(guī)能源的使用逐漸增多,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系不斷日益惡化,在此背景下低碳經(jīng)濟(jì)碳足跡等概念應(yīng)運(yùn)而生[1]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅能夠通過節(jié)能降耗改善環(huán)境污染,還有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必然要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走低碳可持續(xù)發(fā)展道路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

        1低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

        低碳經(jīng)濟(jì)是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的重大進(jìn)步,是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),大力開展技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)及改變生產(chǎn)方式,減少對(duì)煤炭等不可再生資源的使用,提高資源的利用率,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是通過開發(fā)低碳能源系統(tǒng),研發(fā)低碳技術(shù)并建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)體系,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中溫室氣體的排放量[2]。

        2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

        2.1低碳農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展困難

        目前制約我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)分布。盡管我國(guó)近些年來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn),但基本生態(tài)生產(chǎn)單位仍是農(nóng)戶小農(nóng)生產(chǎn),制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳生產(chǎn)的合理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。例如農(nóng)村地區(qū)僅只有一戶或幾戶開展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而大部分農(nóng)戶依舊仍采用粗放生產(chǎn),碳生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的集中化,這種情況下依然會(huì)污染土壤、空氣、水源等,制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加推廣和開展低碳農(nóng)業(yè)的成本。

        2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

        我國(guó)農(nóng)村地區(qū)許多基礎(chǔ)設(shè)計(jì)健身不完善,例如水利設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備落后、設(shè)備老化等問題,這是由于水利投資偏向于大型水利工程,對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的投入較小,資金較為分散,沒有形成合力,資金投入的多少直接影響農(nóng)業(yè)節(jié)能、節(jié)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善,從而制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        2.3科學(xué)技術(shù)與自主創(chuàng)新能力不足

        發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)離不開先進(jìn)技術(shù)的支持,而技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)的重要途徑,但是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足,先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平較低,缺乏農(nóng)業(yè)科研人員,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不完善等,這些現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了技術(shù)在低碳農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。除此之外,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式缺乏先進(jìn)的技術(shù),例如沼氣的開發(fā)和使用能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境,但目前只適用于以農(nóng)戶為單位的小規(guī)模家庭生產(chǎn)生活,適用于大規(guī)模生產(chǎn)的大中型沼氣池等技術(shù)還不完善,使沼氣的開發(fā)和利用并沒有發(fā)揮出最大的價(jià)值。

        2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還未完全轉(zhuǎn)變

        盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)科技得到發(fā)展和進(jìn)步,但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)化肥、農(nóng)藥等污染土壤的資源的依賴性依舊嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村污染仍在加劇,造成土壤結(jié)塊、肥力下降等惡性循環(huán)。粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步加劇了資源和環(huán)境的壓力。

        3低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

        3.1建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

        西方國(guó)家低碳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,例如阿根廷實(shí)行完善的免耕加秸稈還田的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),打破傳統(tǒng)的額種地必須先耕的現(xiàn)狀,有效的保護(hù)土壤面積;巴西政府在2010年實(shí)施低碳排放農(nóng)業(yè)計(jì)劃,運(yùn)用生物固氮等先進(jìn)技術(shù)提高生產(chǎn)效率,降低資源消耗和污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧一體化生產(chǎn)等。我國(guó)人口總量大,但人均耕地面積小,人地矛盾突出,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,耕地污染嚴(yán)重,因此應(yīng)大力推廣和使用農(nóng)業(yè)固碳技術(shù),減少高碳能源、化肥等資源的使用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢物再利用的循環(huán)模式,降低資源消耗率。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,按照減量化、再利用、資源化的原則,推進(jìn)水資源、土地資源等的綜合利用,加強(qiáng)對(duì)情節(jié)能源的開發(fā)和利用,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

        3.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式

        首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,屏氣原有的重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,輕生態(tài)環(huán)境理念,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中堅(jiān)持集約化的經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)和技能的再教育,提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素質(zhì)。其次,堅(jiān)持資源的多層利用,實(shí)現(xiàn)資料良性循環(huán),例如發(fā)展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)增殖模式等;充分開發(fā)和利用清潔能源,例如太陽(yáng)能、風(fēng)能等,提高資源的利用率,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展農(nóng)田平原、水體立體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)低消耗、高產(chǎn)能[3]。

        3.3促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣

        一方面要大力引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),另一方面促進(jìn)我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。政府通過財(cái)政政策進(jìn)行支持和引導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)資金的不斷投入,積極開發(fā)新技術(shù),整合現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù),降低現(xiàn)有低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用的成本,同時(shí)要注重技術(shù)服務(wù)體系的構(gòu)建,積極引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),使技術(shù)真正運(yùn)用到低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,緩解我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣力度,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù),開展免費(fèi)農(nóng)業(yè)教育課堂培訓(xùn)業(yè)務(wù),宣傳新型低碳農(nóng)機(jī)的作用,使低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)村得到真正使用;增強(qiáng)安全意識(shí),更好地發(fā)揮低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用;積極開展有機(jī)物多層利用技術(shù)的推廣,在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級(jí)利用的狀態(tài)。

        3.4提升低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

        我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化的轉(zhuǎn)變要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo),加強(qiáng)樹立低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。首先要樹立正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種全面的、科學(xué)的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。其次要走正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。再次還要大力發(fā)展綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè),資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),充分利用好農(nóng)業(yè)資源,降低農(nóng)業(yè)能耗,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的溫室氣體排放。最后,要加強(qiáng)低碳知識(shí)的宣傳教育,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要力量,在農(nóng)村開展各種形式的低碳經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng),使廣大農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念,堅(jiān)持低碳環(huán)保的生活和生產(chǎn)方式;加強(qiáng)對(duì)《大氣污染防治法》《資源保護(hù)法》等資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度;適當(dāng)利用優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,大力鼓勵(lì)和扶持綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

        3.5發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)

        農(nóng)業(yè)具有文化傳承的功能,是農(nóng)村文化的重要組成部分,近些年來(lái)隨著城市生活壓力的增加和農(nóng)業(yè)文化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的休閑觀光作用逐漸顯現(xiàn)。發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)模式既能夠增加農(nóng)民的收入,增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),還能夠在農(nóng)村形成品牌經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)品牌效應(yīng)。要以農(nóng)村現(xiàn)有的旅游資源為開發(fā)和發(fā)展基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)低碳旅游資源的創(chuàng)新開發(fā)力度,構(gòu)建農(nóng)家樂旅游的新形態(tài)。開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游模式,首先要保護(hù)農(nóng)村當(dāng)?shù)卦械淖匀痪吧?,在此基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù),將農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)加工的突破口,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)業(yè)務(wù),將旅游業(yè)融入至低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之中,帶動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,例如發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)種植園參觀、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)家樂等旅游業(yè)務(wù)[4]。

        4結(jié)論

        低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的一部分。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合,減少對(duì)不可再生資源的利用,加強(qiáng)開發(fā)和利用清潔資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù),從粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型轉(zhuǎn)變,降低資源消耗,減少污染和二氧化碳排放量,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、文化旅游等各項(xiàng)功能的融合,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]馮蛟.從低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代消費(fèi)者行為特征看休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展以寧夏休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(10):38-39.

        [2]胡新良.低碳導(dǎo)向型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制構(gòu)建研究[D].長(zhǎng)沙:湖南大學(xué),2012.

        [3]劉國(guó)斌,黨美麗.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代吉林省縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)旅游發(fā)展研究[J].東北亞論壇,2011(1):114-120.

        [4]張蓓.低碳經(jīng)濟(jì)視野的都市農(nóng)業(yè)旅游:政府行為與市場(chǎng)邊界[J].農(nóng)業(yè)改革,2011(2):62-68.

        第2篇:綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系范文

        農(nóng)業(yè)碳交易是指在清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)框架下,發(fā)達(dá)國(guó)家通過與發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目合作,通過提供資金和技術(shù)的方式,幫助發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)減排,由此通過境外采取的低成本的減排行動(dòng),完成《京都議定書》減排目標(biāo)的承諾。即發(fā)達(dá)國(guó)家通過農(nóng)業(yè)碳交易項(xiàng)目,在發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買農(nóng)業(yè)碳減排量,從而在獲得自身碳排放權(quán)利的同時(shí),完成減排目標(biāo)。農(nóng)民可以通過土地管理措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施增加固碳或減少溫室氣體排放,買方購(gòu)買產(chǎn)生的碳信用用于抵消工業(yè)過程中排放的溫室氣體[1]。

        當(dāng)前,農(nóng)業(yè)溫室氣體排放是全球溫室氣體的重要排放源之一,其排放量約占全球溫室氣體排放量的13.5%,而且這個(gè)比重還在不斷攀升[2]。 據(jù)《中國(guó)碳平衡交易框架研究報(bào)告》,我國(guó)的碳匯總量約為8.95億噸,其中農(nóng)業(yè)占比將近20%,而且我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放有很大一部分屬于粗放式排放。資料顯示:我國(guó)化肥利用率極低,約有50%以上的氮沒有被作物吸收而流失到農(nóng)田外[3];部分農(nóng)機(jī)能耗高、廢氣排放多;一些農(nóng)戶焚燒秸稈,直接污染大氣;大量堆漚未利用的畜禽糞便直接釋放出甲烷和二氧化碳等高碳生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放總量的巨大和排放的粗放式使得我國(guó)農(nóng)業(yè)碳資源總量十分豐富,減排空間巨大,如能得到充分挖掘和開發(fā),便可變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)資源,造就一個(gè)規(guī)模巨大的低碳產(chǎn)業(yè)和交易市場(chǎng)。

        相比之下,農(nóng)業(yè)碳交易尚處于起步階段,是國(guó)際碳交易領(lǐng)域的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。截止到2010年10月5日,全球范圍注冊(cè)的農(nóng)業(yè)CDM共有128項(xiàng),占CDM項(xiàng)目總數(shù)的4.43%。從國(guó)家和地區(qū)的分布情況來(lái)看,目前巴西、墨西哥、菲律賓和印度的農(nóng)業(yè)碳交易項(xiàng)目數(shù)量最多,減排量最大,合計(jì)項(xiàng)目92個(gè),占總數(shù)的71.9%,減排量占總量的64.1%。其次為馬來(lái)西亞和智利,項(xiàng)目數(shù)分別為9個(gè)和7個(gè)。盡管中國(guó)已在CDM項(xiàng)目及核證減排量供應(yīng)量方面居于世界領(lǐng)先地位,但基本屬于能源活動(dòng)和工業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域,除了幾個(gè)試點(diǎn)性的林業(yè)碳匯項(xiàng)目外,基于AFOLU-VCS 2007標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)CDM項(xiàng)目較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易項(xiàng)目?jī)H有3個(gè),且均為沼氣工程項(xiàng)目,僅占總數(shù)的2.3%,減排量占總量的2.8%[4]??梢?,我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易的市場(chǎng)潛力巨大,發(fā)展前景廣闊。

        2 我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易具有良好的生態(tài)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

        農(nóng)業(yè)作為人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)唯一的有機(jī)體在參與碳循環(huán)過程中具有碳匯和碳排放等雙重性。一方面,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中,植物生產(chǎn)包括草地、森林和作物利用太陽(yáng)能把大氣CO2和水合成碳水化合物,起著碳匯作用;另一方面,植物也需要部分呼吸消耗碳水化合物釋放出CO2的以維持生理活動(dòng),形成碳排放。在農(nóng)業(yè)生態(tài)過程中,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)耗用能源,造成大量的溫室氣體排放。據(jù)統(tǒng)計(jì),作為溫室效應(yīng)氣體的大戶二氧化碳,農(nóng)業(yè)對(duì)其貢獻(xiàn)大約為15-25%[5]。實(shí)際上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從土壤到我們生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能形成大量的碳排放。從添加到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的輔助能,如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、機(jī)械等工業(yè)能,其生產(chǎn)、制造與使用過程都離不開電力、石油等能源的使用,是農(nóng)業(yè)參與溫室氣體排放的大戶;農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、流通過程也涉及大量能源消耗;各類農(nóng)業(yè)廢棄物的處理、管理和利用過程也必須消耗能源造成大量的碳排放。

        當(dāng)然,植物生產(chǎn)的碳匯功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過碳排放功能,也主要起著碳匯作用,充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綠色植物是低碳農(nóng)業(yè)的核心含義。如何通過農(nóng)業(yè)碳交易充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)2個(gè)CDM市場(chǎng)、自愿碳市場(chǎng),大力開發(fā)基于AFOLU-VCS 2007 標(biāo)準(zhǔn),氣候、生物多樣性標(biāo)準(zhǔn),黃金標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)CDM項(xiàng)目,積極推動(dòng)中國(guó)造林、森林保護(hù)、管理與利用、生物工程、可再生能源、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),利用國(guó)內(nèi)外資本和技術(shù)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),將有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效應(yīng)。

        2.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

        農(nóng)業(yè)碳交易的的碳匯是通過綠色植物的光和作用實(shí)現(xiàn)的,和自然生態(tài)系統(tǒng)的森林與其他植被亞生態(tài)系統(tǒng)、水生亞生態(tài)系統(tǒng)一樣,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作物同樣是吸收和固定大氣中二氧化碳的主要?jiǎng)恿?。不管這部分同化物以生物量、廢棄物抑或是制作成各種生活用品等都可以暫時(shí)捕捉碳,或通過以各種形式扣押碳而“永久”埋藏在地下。這就是作為農(nóng)業(yè)碳交易的碳匯的根本之所在,而充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的景觀空間從而實(shí)現(xiàn)最大可能的綠色覆蓋率是其根本途徑。

        在過去200年里, 由于農(nóng)業(yè)土地利用的變化, 即由自然生態(tài)系統(tǒng)向人類管理生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換, 已經(jīng)導(dǎo)致了大約相當(dāng)于同期化石燃料燃燒向大氣中排放的CO2 量。如毀林開荒、放牧、種植經(jīng)濟(jì)收益高的作物、棄牧毀草開墾、草場(chǎng)退化、農(nóng)田侵蝕性退化、土地沙化等都是降低農(nóng)業(yè)的碳匯功能增加碳排放功能。森林和草場(chǎng)破壞所引起的大氣CO2濃度變化:一方面,植物通過光合作用吸收固定CO2的數(shù)量減少;另一方面,被毀壞林木、草通過燃燒或腐解而釋放到大氣中的CO2數(shù)量增加。土地利用變化是目前大氣中碳含量增加的第二大來(lái)源,約占人類活動(dòng)總排放量的20%,其作用僅次于化石燃料的燃燒[6]。此外,但由于大量施用化肥,加速了農(nóng)田土壤中有機(jī)碳的礦化,進(jìn)而向大氣中排放了大量的CO2和CH4等溫室氣體。向土壤中施用石灰能夠降低土壤的酸性,促進(jìn)作物生長(zhǎng);但是碳酸鹽和重碳酸鹽的溶解和釋放過程中也會(huì)產(chǎn)生大量的CO2。尿素施用過程中碳素的易揮發(fā)性也導(dǎo)致大量CO2的損失

        一般而言,農(nóng)業(yè)溫室氣體減排遠(yuǎn)比其他溫室氣體減排便宜,只需通過轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)耕作方式即能增加土壤中的有機(jī)質(zhì),減少碳排放。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)尚有0.57億公頃宜林荒山荒地、0.54億公頃左右的宜林沙荒地、相當(dāng)數(shù)量的25度以上的陡坡耕地和未利用地可用于植樹造林,擴(kuò)大森林面積尚有較大空間。另外,我國(guó)現(xiàn)有100公頃以上的各類濕地總面積達(dá)3848萬(wàn)公頃。加大濕地保護(hù)力度,可以減少因濕地退化或被占用、破壞而導(dǎo)致的溫室氣體排放。因此,通過農(nóng)業(yè)碳交易的資本和技術(shù)的支持,加大生物措施,控制林地水土流失,保護(hù)林地土壤,促進(jìn)和加速森林土壤發(fā)育,促使非森林土壤轉(zhuǎn)化為森林土壤,提高森林土壤固碳能力。如我國(guó)可以加大在一些自然條件比較惡劣,生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)退耕還林、退耕還草的力度,加強(qiáng)林牧地、農(nóng)地以及濕地保護(hù)力度,通過類似免耕和輪流放牧等農(nóng)牧業(yè)方式,通過農(nóng)業(yè)活動(dòng)減少的碳排放量可以去彌補(bǔ)人類活動(dòng)的溫室氣體排放,從而實(shí)現(xiàn)良好的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

        2.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

        美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要義是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為依靠半態(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。如果說低碳經(jīng)濟(jì)是咋為應(yīng)對(duì)氣侯變暖最有效的經(jīng)濟(jì)方式,它是高碳工業(yè)化時(shí)代最具有特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方式,那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為以節(jié)約型和環(huán)境友好型為特征的經(jīng)濟(jì)方式,就成為即便在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代也能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方式。如果說綠色經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對(duì)高碳工業(yè)化時(shí)代灰色經(jīng)濟(jì)的一種最適合人類生存的生態(tài)經(jīng)濟(jì),那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是構(gòu)建這種綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的方法或?qū)崿F(xiàn)這種環(huán)境的路徑[7]。如果說綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對(duì)高碳工業(yè)化時(shí)代灰色經(jīng)濟(jì)的一種最適合人類生存的生態(tài)經(jīng)濟(jì),那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是構(gòu)建這種綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑。

        據(jù)測(cè)算,到2020年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人均商品消耗將由0.62噸標(biāo)煤增加到1.99噸標(biāo)煤,其增量相當(dāng)于我國(guó)能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2005-2020)能源消耗增量的60%。我國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈達(dá)6億噸,其中約有3億噸,可以作為飼料、建材或能源使用(折合1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布的《家畜的長(zhǎng)期影響》報(bào)告說:“導(dǎo)致全球環(huán)境惡化的最主要因素有二至三個(gè),家畜是其中之一”。10.5億頭牛排放的二氧化碳占全球總量的18%,污染程度甚于汽車尾氣。如利用3億噸秸稈制造“減少牛羊廢氣排放的飼料”(菊芋、甜高梁)可減排溫室氣體,節(jié)約糧食0.5~1.2億噸,相當(dāng)于0.5~1.2億畝“噸糧田”。另外,我國(guó)每年的畜禽糞便約30億噸,也是農(nóng)村主要的污染源,若有效利用,可以生產(chǎn)數(shù)量巨大的沼氣和沼渣。由于沼氣(發(fā)電)能量來(lái)自植物當(dāng)年固定的碳水化合物所攜帶的太陽(yáng)能,即污染物零排放。沼氣和天然氣的有效成分均為甲烷,可替代燃煤發(fā)電和汽車用油,改善農(nóng)村環(huán)境,減排溫室氣體。

        我國(guó)化肥利用率是35%,農(nóng)藥利用率只有30%。由于大量施用化肥,加速排放了二氧化碳和甲烷。單一施用化肥的地塊,排放的甲烷量是化肥配施豬糞地塊的3倍,是不施肥地塊的27倍[8]。沼氣和大量沼渣(有機(jī)肥)替代化肥,不但減排了溫室氣體,還有利于大量的中低產(chǎn)田改造。由此可見,農(nóng)業(yè)碳交易有利于轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)普遍存在的能源高消耗、廢物高排放、環(huán)境高污染農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,建立資源節(jié)約型、循環(huán)利用型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

        2.3 我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

        農(nóng)業(yè)碳交易也可以通過造林、森林保護(hù)與管理、可再生能源、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),充分利用國(guó)內(nèi)外資本和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (1)拓展農(nóng)村就業(yè)渠道,增加就業(yè)。農(nóng)業(yè)碳交易一方面可以通過還林還草,苗木種植、造林、森林保護(hù)和管理,以及綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為農(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì);據(jù)中國(guó)社科院潘家華研究員2009年在“林業(yè)部門應(yīng)對(duì)氣候變化的就業(yè)效應(yīng)”研究,到2020年,我國(guó)通過推進(jìn)植樹造林可新增短期就業(yè)崗位4762萬(wàn)個(gè)[9]。另一方面也可以通過廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),通過循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延展,如農(nóng)民從事秸稈收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工和銷售等增加新的就業(yè)崗位。(2)促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支。一方面,農(nóng)民可以通過農(nóng)業(yè)碳交易出售減排溫室氣體獲得一定的額外收入和補(bǔ)貼。 如美國(guó)農(nóng)牧場(chǎng)參與碳匯項(xiàng)目,每英畝每年有希望獲得2美元的碳匯收入[10]。同時(shí),因?yàn)樘冀灰资袌?chǎng)類似于商品交易市場(chǎng),價(jià)格是浮動(dòng)的,碳交易項(xiàng)目的合同允許每年設(shè)定碳價(jià),碳交易是通過電子交易平臺(tái)進(jìn)行的;如果農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)碳交易項(xiàng)目能夠獲得一定的較高收入,既可以提高他們參與農(nóng)業(yè)碳交易的積極性,又能增加收入。另一方面,農(nóng)民也可以通過農(nóng)業(yè)碳交易,通過能源工程和廢棄物處理項(xiàng)目節(jié)省了家庭的生活燃料費(fèi)用、化肥和農(nóng)藥費(fèi)用以及土壤固碳技術(shù)等增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支。而這對(duì)于高度依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展的我國(guó)部分貧困人口而言,意義尤為重大。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2008年我國(guó)貧困戶中純農(nóng)戶占59.7%,貧困戶的經(jīng)營(yíng)范圍仍然主要局限在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域[11] 。(3)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。資本和技術(shù)的不充分是我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢的一大瓶頸,農(nóng)業(yè)碳交易項(xiàng)目可以為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金支持以及市場(chǎng)信息,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化、現(xiàn)代化。綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅可以促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)于安全、營(yíng)養(yǎng)、健康及多樣化的農(nóng)產(chǎn)品的需求。(4)優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)生活環(huán)境。農(nóng)業(yè)碳交易除了能夠緩解溫室氣體排放,還可以優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生物多樣性,增強(qiáng)地區(qū)對(duì)環(huán)境變化的抵御能力。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)緊張,多以燃煤、燃燒柴薪為主,燃燒柴薪容易造成空氣污染;另外,畜禽糞便及其他生活廢棄物也容易污染環(huán)境,成為影響農(nóng)村地區(qū)人們身心健康的一大威脅。農(nóng)業(yè)碳交易項(xiàng)目既可以通過農(nóng)田耕作的低碳技術(shù)可以保持水土,增強(qiáng)土壤肥力,通過可再生能源的開發(fā)以較低的成本為農(nóng)戶提供能源服務(wù),能夠減少薪柴的燃燒,凈化空氣;也可以畜禽糞便處理的項(xiàng)目如沼氣池項(xiàng)目可以提供新的生活燃料,通過秸稈發(fā)電和甘蔗渣發(fā)電等項(xiàng)目可以提供電力等減少農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境污染,優(yōu)化農(nóng)民生存環(huán)境。此外,還可以通過農(nóng)業(yè)碳交易的一系列能力建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民的低碳和環(huán)保意識(shí),樹立可持續(xù)發(fā)展觀。

        3 我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策

        3.1 不斷完善我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)

        目前國(guó)際碳交易市場(chǎng)規(guī)則還在制定、完善中,各國(guó)、各地區(qū)初步形成了自己的區(qū)域性的碳交易市場(chǎng),發(fā)展比較成熟的有歐盟CO2排放量交易體系、芝加哥氣候交易所等。我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易應(yīng)該在充分了解、把握國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011―2015年)規(guī)劃綱要》關(guān)于“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度,逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”“增加森林碳匯”等精神,以清潔發(fā)展機(jī)制為核心,逐步引入農(nóng)業(yè)碳交易機(jī)制,設(shè)立農(nóng)業(yè)碳基金,拓展農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng),用于碳匯的收購(gòu)交易,從事節(jié)能減排的投資活動(dòng);同時(shí)結(jié)合我國(guó)財(cái)政政策、科技計(jì)劃,增加對(duì)農(nóng)業(yè)碳交易的公共投入,通過稅費(fèi)減免、財(cái)政扶持、引入社會(huì)資本等方式支持農(nóng)業(yè)碳交易的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目的開展;同時(shí),通過規(guī)范自愿減排的流程、評(píng)定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容,搭建農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)平臺(tái),完善農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)機(jī)制。

        3.2 通過政府引導(dǎo)和法律約束推動(dòng)市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)碳交易

        農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)主體包括供求雙方:需求方包括“參與自愿購(gòu)碳,選擇低碳生活或生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任”的個(gè)人、團(tuán)體及企業(yè);也包括在實(shí)施碳排放限額后,部分企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要使用碳排放許可來(lái)排放污染物或者其排放量超過了排放定額,在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行自身減排、購(gòu)買其他企業(yè)減排額或進(jìn)行農(nóng)業(yè)碳交易中,經(jīng)權(quán)衡參與市場(chǎng)農(nóng)業(yè)碳交易的企業(yè)。

        供給者一般是農(nóng)業(yè)資源的所有者或經(jīng)營(yíng)者,包括擁有農(nóng)業(yè)資源的個(gè)人、農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)以及其他實(shí)體。供給方參與碳交易能夠給他們帶來(lái)額外的正向的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,特別是我國(guó)一些自然條件比較惡劣的西北部地區(qū),通過農(nóng)業(yè)碳交易退耕還林還草、整體搬遷等可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

        從目前國(guó)際市場(chǎng)碳交易形式來(lái)看,碳交易一般包括兩種型態(tài):總量控制或配額交易體系和自愿減排交易體系。總量控制或配額交易體系,也叫強(qiáng)制減排體系,政府確定一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期碳排放總量,對(duì)具體企業(yè)的溫室氣體排放確定配額,企業(yè)的實(shí)際排放如果低于配額,就可以把剩余的配額進(jìn)入碳市場(chǎng)賣出或留存;實(shí)際排放如果超出配額,就要在碳市場(chǎng)買入超出配額部分;自愿減排交易體系按照交易所與會(huì)員約定的減排額度確定會(huì)員的減排配額,碳市場(chǎng)只是交易余缺的配額,從而促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和提高管理水平,減少溫室氣體排放。

        據(jù)此,我國(guó)農(nóng)業(yè)碳交易應(yīng)該通過政府引導(dǎo)和法律約束推動(dòng)市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)碳交易。一方面遵循自愿交易原則。引導(dǎo)企業(yè)主體從非盈利目標(biāo)出發(fā)(如企業(yè)社會(huì)責(zé)任、品牌建設(shè)、社會(huì)效益等)自愿進(jìn)行碳減排交易以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。讓交易主體以“自愿”的動(dòng)機(jī)聚集在一起,確定自己的排放額度,并到碳交易市場(chǎng)購(gòu)買碳匯的行為。另一方面通過政府主導(dǎo)和法律約束原則,通過國(guó)家或政府主導(dǎo),行政、法律約束,規(guī)定排碳主體必須參加交易。確定區(qū)域內(nèi)企業(yè)二氧化碳排放權(quán)限,如果企業(yè)能夠使其實(shí)際排放量大于分配到的排放許可量,該企業(yè)就必須到市場(chǎng)上購(gòu)買碳匯或者自身節(jié)能減排,否則,將會(huì)受到重罰。同時(shí)如果節(jié)約了排放權(quán),則可以將剩余的排放權(quán)放到碳排放市場(chǎng)上出售,獲取利潤(rùn)。

        3.3 規(guī)范農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)的交易客體

        交易客體為農(nóng)業(yè)碳交易形成的碳匯單位、及可類比的碳排放額度中一位。這種交易客體以二氧化碳當(dāng)量為換算標(biāo)準(zhǔn)的碳排放權(quán)現(xiàn)貨指標(biāo),碳排放企業(yè)在交易市場(chǎng)獲得了現(xiàn)貨指標(biāo)后,就獲得了相應(yīng)的溫室氣體排放權(quán),指標(biāo)持有者可以用碳排放額度抵消其自身的超額碳排放,也可以在碳交易市場(chǎng)公開出售,從而形成減排或固碳項(xiàng)目形成的碳排放權(quán)的“票據(jù)”。 現(xiàn)行產(chǎn)品定價(jià)可以參考國(guó)際市場(chǎng)碳交易價(jià)格,也可以采用成本加成定價(jià)法:即有環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)生的成木進(jìn)行核算,加上交易費(fèi)用及一定比例的內(nèi)部利潤(rùn),以此作為基準(zhǔn)定價(jià),加快農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)交易客體標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

        3.4 積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)中介

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