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關(guān)鍵詞:暴雨洪澇;GIS技術(shù);致災(zāi)因子危險(xiǎn)性;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
中圖分類號(hào):TV122+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
20世紀(jì)90年代以來(lái),在以全球變暖為主要特征的氣候變化背景下,極端天氣氣候事件明顯增多,特別是強(qiáng)降雨引發(fā)的暴雨洪澇災(zāi)害。如2008年北海市6月份雨量高達(dá)900毫米;2011年10月1日,福成鎮(zhèn)4小時(shí)雨量超過(guò)400毫米;2012年7月下旬,北海市鐵山港區(qū)一次連續(xù)暴雨過(guò)程(4天)雨量超過(guò)600毫米;2012年10月29日,北海市區(qū)和銀灘鎮(zhèn)一小時(shí)雨量分別是140毫米和150毫米。這些極端強(qiáng)降雨天氣對(duì)北海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的影響。因此,為有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),為給北海市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)決策提供理論支持和科學(xué)依據(jù),開(kāi)展北海市暴雨洪澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估很有必要,而致災(zāi)因子危險(xiǎn)性分析是暴雨洪澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要部分。
1.暴雨洪澇對(duì)北海市影響概況
北海市位于廣西南部,低緯度沿海地區(qū),南瀕北部灣,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,主要受中低緯度天氣系統(tǒng)影響,是氣象災(zāi)害較為頻繁的區(qū)域之一,而暴雨洪澇是北海市最主要的氣象災(zāi)害之一。北海市平均每年每站發(fā)生暴雨(日雨量50毫米)以上降雨7-8天,大暴雨(日雨量100毫米)以上2-3天。暴雨天氣給北海市造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,據(jù)氣象災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),不包含臺(tái)風(fēng)暴雨所造成的損失,北海市平均每年因暴雨洪澇造成損失超過(guò)億元。
2.數(shù)據(jù)和方法
2.1數(shù)據(jù)來(lái)源:
(1)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)
氣象資料取自北海市24個(gè)自動(dòng)氣象站逐日降雨量資料,資料時(shí)間從2008年1月~2012年7月。
(2)基礎(chǔ)地理信息資料利用ArcGIS9.2對(duì)廣西1:25萬(wàn)地理數(shù)據(jù)中的F4905、F4906、F4909和F4910等四個(gè)圖幅所包含的E00資料和dem ASCII資料進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和拼接、對(duì)矢量數(shù)據(jù)分層、篩選以及裁剪、經(jīng)、緯度和坡度、坡向柵格數(shù)據(jù)提取等一系列處理后得到北海市的行政區(qū)劃界數(shù)據(jù)、行政點(diǎn)數(shù)據(jù)、河流、水體數(shù)據(jù)、路網(wǎng)數(shù)據(jù)及網(wǎng)格距為100m×100m的廣西DEM、經(jīng)度、緯度、坡度、坡向柵格數(shù)據(jù)。
2.2暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型構(gòu)建
自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的形成過(guò)程中,是致災(zāi)因子危險(xiǎn)性(VH)、孕災(zāi)環(huán)境穩(wěn)定性(VE)、承災(zāi)體的脆弱性(VS)和防災(zāi)減災(zāi)能力(VR)等4個(gè)主要因子的綜合作用的結(jié)果,其函數(shù)表達(dá)式為:。式四個(gè)因子當(dāng)中,致災(zāi)因子危險(xiǎn)性(VH)所占的權(quán)重最大。
2.3相關(guān)技術(shù)方法:
(1)因子規(guī)范化處理方法
氣象災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、承災(zāi)體脆弱性、防災(zāi)減災(zāi)能力四個(gè)評(píng)價(jià)因子包含若干個(gè)指標(biāo)。由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的參評(píng)因子來(lái)自不同的方面,各參數(shù)間的量綱不統(tǒng)一。為了消除各指標(biāo)的量綱和數(shù)量級(jí)的差異,需對(duì)每一個(gè)指標(biāo)值進(jìn)行規(guī)范化處理。
敏感性、危險(xiǎn)性、易損性三個(gè)指標(biāo)規(guī)范化計(jì)算采用公式:
式中Dij 是j 區(qū)第i個(gè)指標(biāo)的規(guī)范化值, Aij是j 區(qū)第i個(gè)指標(biāo)值, mini和maxi 分別是第i個(gè)指標(biāo)值中的最小值和最大值。
(2)加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法
暴雨洪澇致災(zāi)因子危險(xiǎn)性指數(shù)的計(jì)算采用加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法。加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法綜合考慮各個(gè)具體指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)因子的影響程度,是把各個(gè)具體指標(biāo)的作用大小綜合起來(lái),用一個(gè)數(shù)量化指標(biāo)加以集中,計(jì)算公式為:
式中 V 是評(píng)價(jià)因子的值,n 是評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù),Di 是指標(biāo) i的規(guī)范化值,Wi 是指標(biāo) i 的權(quán)重。權(quán)重 Wi 的確定可由各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)所屬評(píng)價(jià)因子的影響程度重要性,利用層次分析法確定,或根據(jù)專家意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況討論確定。
3.致災(zāi)因子危險(xiǎn)性區(qū)劃
致災(zāi)因子危險(xiǎn)性表示引起暴雨洪澇災(zāi)害的致災(zāi)因子強(qiáng)度和概率特征,是暴雨洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的先決條件。
3.1臨界致災(zāi)雨量的初步確定
暴雨過(guò)程降水定義:過(guò)程降水量以連續(xù)降水日數(shù)劃分為一個(gè)過(guò)程,一旦出現(xiàn)無(wú)降水則認(rèn)為該過(guò)程結(jié)束,并要求該過(guò)程中至少一天的降水量達(dá)到或超過(guò)50毫米,最后將整個(gè)過(guò)程降水量進(jìn)行累加。
統(tǒng)計(jì)本市年各氣象臺(tái)站1天、2天、3天、……10天(含10天以上)暴雨過(guò)程降水量。將本市所有臺(tái)站的過(guò)程降水量作為一個(gè)序列,建立不同時(shí)間長(zhǎng)度的10個(gè)降水過(guò)程序列。分別計(jì)算不同序列的第98百分位數(shù)、第95百分位數(shù)、第90百分位數(shù)、第80百分位數(shù)、第60百分位數(shù)的降水量值,該值即為初步確定的臨界致災(zāi)雨量。利用不同百分位數(shù)將暴雨強(qiáng)度分為5個(gè)等級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為: 60%~80%位數(shù)對(duì)應(yīng)的降水量為1級(jí),80%~90%位數(shù)為對(duì)應(yīng)的降水量為2級(jí),90%~95%位數(shù)對(duì)應(yīng)的降水量為3級(jí),95%~98%位數(shù)對(duì)應(yīng)的降水量為4級(jí),大于等于98位數(shù)對(duì)應(yīng)的降水量為5級(jí)。
3.2降水致災(zāi)因子權(quán)重的確定
根據(jù)暴雨強(qiáng)度等級(jí)越高,對(duì)洪澇形成所起的作用越大的原則,確定降水致災(zāi)因子權(quán)重。暴雨強(qiáng)度5、4、3、2、1級(jí)權(quán)重分別為5/15、4/15、3/15、2/15、1/15。
3.3單站降水致災(zāi)因子危險(xiǎn)性指數(shù)
加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算不同等級(jí)降水強(qiáng)度權(quán)重與將各站的不同等級(jí)降水強(qiáng)度發(fā)生的頻次歸一化后的乘積之和。
3.4致災(zāi)因子危險(xiǎn)性區(qū)劃
將各站的危險(xiǎn)性指數(shù)作為本市分縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖的致災(zāi)因子影響度屬性的屬性值賦給該圖,然后將該圖柵格化,利用GIS中自然斷點(diǎn)分級(jí)法將致災(zāi)因子危險(xiǎn)性指數(shù)按5個(gè)等級(jí)分區(qū)劃分(高危險(xiǎn)區(qū)、次高危險(xiǎn)區(qū)、中等危險(xiǎn)區(qū)、次低危險(xiǎn)區(qū)、低危險(xiǎn)區(qū)),繪制致災(zāi)因子危險(xiǎn)性指數(shù)區(qū)劃圖(圖1)。由圖可見(jiàn),北海市暴雨洪澇危險(xiǎn)性大致呈現(xiàn)東北高西南低的分布態(tài)勢(shì),說(shuō)明北海市東北部發(fā)生暴雨的強(qiáng)度和頻度要明顯強(qiáng)于西南部。致災(zāi)因子高危險(xiǎn)區(qū)主要位于合浦縣東到東北部,從白沙鎮(zhèn)、公館鎮(zhèn)到閘口鎮(zhèn)、石康鎮(zhèn)一帶,低危險(xiǎn)區(qū)位于北海市西南端。
圖1 北海市暴雨洪澇災(zāi)害致災(zāi)因子危險(xiǎn)性區(qū)劃圖
4.結(jié)論與討論
4.1一直以來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的氣象資料、災(zāi)情資料和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)十分匱乏,自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作只能以縣為分析單元。本文采用中尺度自動(dòng)氣象站資料和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,基于地理信息化(GIS)技術(shù),應(yīng)用自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法、加權(quán)綜合平均法,大大提高了評(píng)估科學(xué)性和精細(xì)化程度。
4.2以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的區(qū)域自動(dòng)站氣象歷史資料,存在資料長(zhǎng)度較短的問(wèn)題。如果能結(jié)合水文、海洋以及能源等部門(mén)的氣象資料則評(píng)估效果更可靠。
4.3采用逐日降雨量做暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,很多時(shí)候?qū)Ρ┯陱?qiáng)度的反映不夠準(zhǔn)確,假如使用逐小時(shí)降雨量做暴雨洪澇的危險(xiǎn)性因子分析不但可以增加資料樣本數(shù),還能提高分析精度。
4.4應(yīng)用專家打分法、災(zāi)情驗(yàn)證法及查找文獻(xiàn)等方法選取評(píng)估因子、確定各因子權(quán)重系數(shù),還是具有一定的主觀性。
參考文獻(xiàn):
章國(guó)材.氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方法.氣象出版社,2010.1
暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃技術(shù)規(guī)范(氣減函〔2009〕24號(hào)文附件)
作者簡(jiǎn)介:
[關(guān)鍵詞] 廣東省 水資源 水安全
[中圖分類號(hào)] F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623(2017)03-0033-04
[作者簡(jiǎn)介] 周余義(1986 ― ),湖南永州人,綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó) . 深圳)可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì),人文地理;張靜超(1986 ― ),湖北襄陽(yáng)人,綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó) . 深圳)可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
水安全問(wèn)題通常指人類在社會(huì)生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,改變了水文循環(huán)平衡,降低了水質(zhì),從而引發(fā)水危害的問(wèn)題。廣東水資源豐富,但受時(shí)空分布不均、環(huán)境污染以及氣象災(zāi)害等多重因素影響,也面臨著多方面的水安全威脅。尤其是在人口、經(jīng)濟(jì)不斷向城市密集區(qū)集聚,水資源空間失衡加劇,城市水安全愈發(fā)脆弱的背景下,建立系統(tǒng)化的水安全應(yīng)對(duì)策略具有重要意義。
一、廣東水資源及用水概況
1. 水資源概況
廣東河流眾多,降水充沛,水資源總量豐富,常年值約為1830億立方米,是我國(guó)東部地區(qū)水資源總量最大的省份。2015年,廣東水資源總量為1933.4億立方米,約占全國(guó)水資源總量的7%,僅次于、廣西、四川和江西,居全國(guó)第五。人均水資源量為1792立方米,處于全國(guó)中等水平。
2. 用水變化情況
近10年來(lái),由于用水效率大幅提升和用水結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,廣東用水總量總體呈現(xiàn)先升后降態(tài)勢(shì),用水總量控制取得了顯著成效,為緩解水資源供應(yīng)壓力發(fā)揮了積極作用。2015年,廣東用水總量為443.1億立方米,相比2006年減少16.3億立方米,相比2010年的最高值減少26億立方米,相當(dāng)于深圳2015年用水量的1.3倍。
從用水效率來(lái)看,2015年,廣東人均綜合用水量、萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分e為411立方米、61立方米和37立方米,相比2006年分別下降了16.8%、65.1%和65.7%,與全國(guó)同期相比分別低7.6%、32.2%和36.5%。受此影響,廣東用水結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大調(diào)整,突出表現(xiàn)在工業(yè)用水量的快速下降。2006~2015年,廣東工業(yè)增加值由12518.6億元增長(zhǎng)到30259.5億元,增長(zhǎng)了142%,但工業(yè)用水量由135.6億立方米下降至112.5億立方米,減少23.1億立方米,占全省用水總量的比重由29.5%下降至25.4%。
二、廣東水安全面臨
“兩大失衡”和“三大風(fēng)險(xiǎn)”
(一)兩大失衡
廣東是我國(guó)東部地區(qū)水資源最豐富的省份,但受自然地理環(huán)境和氣候條件的影響,水資源的開(kāi)發(fā)和利用長(zhǎng)期存在兩大失衡。
1. 空間分布失衡
水資源空間分布失衡,突出表現(xiàn)在資源分布重心與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)重心偏離和區(qū)域內(nèi)部供需差異顯著兩方面。一方面,珠三角作為廣東城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心所在,集聚了全省54%的人口和79%的經(jīng)濟(jì)總量,但水資源總量?jī)H占不到全省的1/3,而山區(qū)、西翼及東翼①則占有全省69%的水資源,資源分布重心與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)重心嚴(yán)重偏離。
另一方面,區(qū)域內(nèi)部供需差異顯著。2015年,全省21個(gè)地級(jí)市中,水資源總量最大的為清遠(yuǎn),達(dá)284.6億立方米,是用水量15倍;而深圳水資源總量為18.5億立方米,用水量達(dá)19.9億立方米,需要依靠大量的境外引水來(lái)滿足城市發(fā)展需求。
2. 降水時(shí)間失衡
降水是廣東水資源的主要來(lái)源。廣東的降水量主要集中在汛期(4~9月),導(dǎo)致大多數(shù)降水以洪水形式出現(xiàn)并流入大海,無(wú)法調(diào)蓄成為可利用的水資源而浪費(fèi),水資源開(kāi)發(fā)利用率難以提升。從多年統(tǒng)計(jì)的平均值來(lái)看,廣東水資源開(kāi)發(fā)利用率為24.7%,若包括上游入境水量,則為10.8%。其中,東江(含珠江三角洲)28.6%,粵西諸河22.0%,粵東諸河21.7%,韓江21.4%,西江20.4%,北江10.2%。
(二) 三大風(fēng)險(xiǎn)
受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水環(huán)境污染及氣候條件等多重因素影響,廣東水安全面臨三大風(fēng)險(xiǎn)。
1. 水質(zhì)性缺水風(fēng)險(xiǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng),在用水量大幅增長(zhǎng)的同時(shí),入河廢污水排放量也在大幅增長(zhǎng)。2006~2016年的10年中,全省入河廢污水排放總量達(dá)930億噸,年均排放量達(dá)93億噸,使全省大部分河、湖、庫(kù)均受到不同程度的污染,特別是珠三角城市周邊的河涌、河段,大部分已被嚴(yán)重污染,水環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),部分地區(qū)面臨嚴(yán)重的水質(zhì)性缺水危機(jī)。2015年,全省各流域水功能區(qū)中,東江的達(dá)標(biāo)率最高,為62%,其余均在50%以下,最低的為粵西諸河,僅為27.4%。水質(zhì)性缺水已成為廣東最重要的水安全問(wèn)題。
2. 資源性缺水風(fēng)險(xiǎn)
受水資源時(shí)空分布失衡和區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人口規(guī)模分化的雙重影響,廣東部分區(qū)域正面臨著日益加劇的資源性缺水風(fēng)險(xiǎn)。從水資源總量與用水量的變化關(guān)系來(lái)看,目前全省面臨資源性缺水風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域大概可以分為三個(gè)層級(jí),第一層級(jí)是用水量已經(jīng)超過(guò)或十分接近水資源總量的區(qū)域,包括深圳和中山兩市;第二層級(jí)為隨著用水量的增加,在將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)有可能會(huì)超過(guò)水資源總量的區(qū)域,包括佛山、東莞和廣州3市;第三層級(jí)為水資源總量相比用水量盈余較大,難以遭受資源性缺水風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,包括汕頭、珠海、湛江、揭陽(yáng)、云浮、潮州、茂名、江門(mén)、汕尾、惠州、梅州、陽(yáng)江、肇慶、河源、韶關(guān)和清遠(yuǎn)16個(gè)市。
3. 洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
廣東瀕臨南海,是西太平洋臺(tái)風(fēng)登陸中國(guó)的主要地區(qū),臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害發(fā)生頻繁,受洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大。近年來(lái)沿海市積極推動(dòng)濱海新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加速了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心沿海布局的趨勢(shì),使沿海地區(qū)洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。2015年,全省共遭遇了26場(chǎng)次強(qiáng)降雨和3個(gè)臺(tái)風(fēng)、1個(gè)熱帶低壓正面登陸或嚴(yán)重影響。其中,5月,全省強(qiáng)降水天氣異常頻繁,出現(xiàn)了該年以來(lái)強(qiáng)度最強(qiáng)、范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的降水過(guò)程,降水量達(dá)474毫米,較常年同期顯著偏多84%,粵北、珠三角和粵東均出現(xiàn)不同程度的洪澇災(zāi)害,直接經(jīng)濟(jì)損失約18.7億元。
三、提升廣東水安全保障水平的五大對(duì)策
一是強(qiáng)化全省域的水資源統(tǒng)籌調(diào)配。立足全省水資源分布情況及用水區(qū)域差異,建立城市水資源管理計(jì)算機(jī)模型,對(duì)城市水資源進(jìn)行信息化管理,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的水資源變化情況,為城市水資源管理提供信息支持。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)缺水城市的水資源供應(yīng)保障,以深圳、中山等資源性缺水風(fēng)險(xiǎn)較高的城市為重點(diǎn),積極推進(jìn)跨流域、跨區(qū)域的引水工程建設(shè),完善以流域和區(qū)域?yàn)閱卧男?、引、提、排、灌、供、用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的水資源配置網(wǎng)絡(luò)體系,將水資源豐富而用水相對(duì)較少地區(qū)的富余水量充分利用起來(lái),增強(qiáng)城市供水保障能力和應(yīng)急能力,緩解區(qū)域內(nèi)資源性缺水壓力。
二是加大水資源保護(hù)力度。創(chuàng)新水資源保護(hù)思路,建立系統(tǒng)化的水環(huán)境保護(hù)體系。制定和完善水功能區(qū)劃,分區(qū)分級(jí)加強(qiáng)水功能保護(hù),強(qiáng)化對(duì)流域水功能區(qū)分區(qū)、分段治理,堅(jiān)持“邊控制、邊改善”,穩(wěn)步改善各流域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)狀況。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重污染河流和城市河段的綜合整治,積極推進(jìn)“源頭控制,末端治理”相結(jié)合的水污染治理方式,逐步減少入河廢污水排放量,實(shí)現(xiàn)“水量”和“水質(zhì)”的雙重提升。
三是建立雨洪資源化利用體系。大力推進(jìn)城市雨洪資源化利用工程,選擇試點(diǎn)城市,積極推進(jìn)“用戶―支管―干管”一體的雨洪資源化利用體系建設(shè),逐漸在全省范圍內(nèi)建成路徑完整、接駁順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的雨洪水收集輸送系統(tǒng)。加快推進(jìn)新建城區(qū)和舊城改造區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)污水管網(wǎng)與片區(qū)開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè),從系統(tǒng)上考慮片區(qū)上下游排水配套設(shè)施的建設(shè)與完善,嚴(yán)格實(shí)行雨污分流,提升雨洪資源化利用水平。
四是推廣完善再生水利用體系。制定再生水利用實(shí)施計(jì)劃,實(shí)施再生水利用示范工程,將建設(shè)污水再生回用設(shè)施和鋪設(shè)再生水管道納入城市建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃,以六河流域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持廠網(wǎng)配套、管網(wǎng)優(yōu)先、建管并重的原則,完善再生水利用設(shè)施。將再生水生產(chǎn)企業(yè)納入再生資源回收行業(yè),給予相應(yīng)的政策支持和鼓勵(lì),鼓勵(lì)再生水技術(shù)的自主創(chuàng)新??茖W(xué)制訂企業(yè)使用自來(lái)水、再生水、河網(wǎng)水和地下水的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),形成有利于節(jié)約用水、分類用水的價(jià)格體系。
五是積極推動(dòng)海綿城市建設(shè)。完善海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極引導(dǎo)新老城區(qū)開(kāi)展海綿城市建設(shè),全面增強(qiáng)城市排水防澇能力。對(duì)全省范圍的易澇點(diǎn)進(jìn)行全面普查,有效結(jié)合城市更新,有計(jì)劃地實(shí)行海綿化改造,逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水,大雨不內(nèi)澇。城市新區(qū)應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)嚴(yán)要求,加強(qiáng)海綿城市的整體設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)與周邊地形、水系、道路、市政設(shè)施的銜接,打造一批海綿城市示范工程。
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Abstract:Water resources are both basic natural resources and strategic socio-economic resources. Guangdong Province is the most economically developed province in China. Water safety is a major strategic issue related to the sustainable development of Guangdong Province. According to the analysis, it is found that the total amount of water resources in Guangdong Province is abundant, and there is a large surplus relative to the limited water consumption. However, due to the superposition of multiple factors, water security is facing a double Challenge such as “two imbalances” and “three risks”, on this basis, the paper puts forward five countermeasures to improve water security in Guangdong Province.
關(guān)鍵詞:洪水淹沒(méi) DEM 格網(wǎng)模型
一、前言
我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家,洪澇災(zāi)害一直嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。近幾十年來(lái),自然資源的開(kāi)發(fā)利用不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,洪水出現(xiàn)的頻率及其造成的損失也不斷的增加。因此,快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地模擬、預(yù)測(cè)和顯示洪水淹沒(méi)范圍,以便發(fā)揮防洪工程效益,并以非工程措施來(lái)減輕洪水危害,對(duì)防洪減災(zāi)具有重要意義。別是對(duì)于城市和蓄滯洪區(qū),如果能夠預(yù)先獲知洪水的淹沒(méi)范圍和水深的分布情況,對(duì)于挽救人民的生命財(cái)產(chǎn)和減少洪澇災(zāi)害損失都具有十分重要的價(jià)值。獲取洪澇災(zāi)害范圍和該范圍內(nèi)相對(duì)準(zhǔn)確的水深分布對(duì)洪澇災(zāi)害評(píng)估和經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估也具有重要的意義。
二十世紀(jì)九十年代以來(lái),利用GIS技術(shù)為手段進(jìn)行洪水淹沒(méi)研究一直是一個(gè)研究熱點(diǎn),但大多數(shù)的研究仍然比較粗略,沒(méi)有充分利用GIS的空間分析功能,因而沒(méi)有準(zhǔn)確地反映地形的連通性和洪水的流向等。本文以數(shù)字高程模型(DEM)為基礎(chǔ),將地形的連通性和TIN和任意多邊形格網(wǎng)模型技術(shù)相結(jié)合,嘗試把三維地形能夠較真實(shí)地反映地形地貌要素和二維GIS技術(shù)中矢量柵格一體化的空間分析功能這兩大優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到洪水淹沒(méi)范圍的模擬研究中,采用平面模擬方法模擬淹沒(méi)范圍,能夠更準(zhǔn)確、科學(xué)地確定洪水淹沒(méi)范圍和水深分布,為洪水風(fēng)險(xiǎn)圖制作、防洪指揮調(diào)度和洪澇災(zāi)害的損失評(píng)估提供準(zhǔn)確的評(píng)判依據(jù)。
二、洪水淹沒(méi)分析方法及其與洪水模擬演進(jìn)的比較
洪水淹沒(méi)是一個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程,受多種因素的影響,其中洪水特性和受淹區(qū)的地形地貌是影響洪水淹沒(méi)的主要因素。對(duì)于一個(gè)特定防洪區(qū)域而言,洪水淹沒(méi)可能有兩種形式,一種是漫堤式淹沒(méi),即堤防并沒(méi)有潰決,而是由于河流中洪水水位過(guò)高,超過(guò)堤防的高程,洪水漫過(guò)堤頂進(jìn)入淹沒(méi)區(qū);另一種是決堤式淹沒(méi),即堤防潰決,洪水從堤防決口處流入淹沒(méi)區(qū)。無(wú)論是漫堤式淹沒(méi)還是決堤式淹沒(méi),洪水的淹沒(méi)都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化的過(guò)程。
針對(duì)目前防洪減災(zāi)的應(yīng)用需求,對(duì)于洪水淹沒(méi)分析的要求可以概化為兩種情況,一是在某一洪水水位條件下,它最終會(huì)造成多大的淹沒(méi)范圍和怎樣的水深分布,這種情況比較適合于堤防漫頂式的淹沒(méi)情況。另外一種情況是在給定某一洪量條件下,它會(huì)造成多大的淹沒(méi)范圍和怎樣的水深分布,這種情況比較適合于潰口式淹沒(méi)。對(duì)于第一種情況,需要有維持給定水位的洪水源,這在實(shí)際洪水過(guò)程中是不可能發(fā)生的,處理的辦法是可以根據(jù)洪水水位的變化過(guò)程,取一個(gè)合適的洪水水位值作為淹沒(méi)水位進(jìn)行分析。對(duì)于第二種情況,當(dāng)潰口洪水發(fā)生時(shí),潰口大小是在變化的,導(dǎo)致分流比也在變化。另外一般都會(huì)采取防洪搶險(xiǎn)措施,潰口大小與分流比在搶險(xiǎn)過(guò)程中也在變化,洪水淹沒(méi)并不能自然地發(fā)生和完成,往往有人為防洪搶險(xiǎn)因素的作用,如潰口的堵絕,蓄滯洪區(qū)的啟用等。這種情況下要直接測(cè)量潰口處進(jìn)入淹沒(méi)區(qū)的流量是不大可能的,因?yàn)榈谭罎Q的位置不確定,決口的大小也在變化,測(cè)流設(shè)施要現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)是非常困難也是非常危險(xiǎn)的。所以實(shí)際應(yīng)用時(shí),考慮使用河道流量的分流比來(lái)計(jì)算進(jìn)入淹沒(méi)區(qū)的洪量。
歸根到底,洪水淹沒(méi)的機(jī)理是由于水源區(qū)和被淹沒(méi)區(qū)有通道(如潰口、開(kāi)閘放水等)和存在水位差,就會(huì)產(chǎn)生淹沒(méi)過(guò)程,洪水淹沒(méi)最終的結(jié)果應(yīng)該是水位達(dá)到平衡狀態(tài),這個(gè)時(shí)候的淹沒(méi)區(qū)就應(yīng)該是最終的淹沒(méi)區(qū)?;谒畡?dòng)力學(xué)模型的洪水演進(jìn)模型可以將這一洪水淹沒(méi)過(guò)程模擬出來(lái),即在不同時(shí)間的洪水淹沒(méi)的范圍,這對(duì)于分析洪水的淹沒(méi)過(guò)程是非常有用的。洪水演進(jìn)模型雖然能夠較準(zhǔn)確地模擬洪水演進(jìn)的過(guò)程,但由于洪水演進(jìn)模型建模過(guò)程復(fù)雜,建模費(fèi)用高,通用性不好,一個(gè)地區(qū)的模型不能應(yīng)用到另外一個(gè)地區(qū)。特別是對(duì)于江河兩側(cè)大范圍的農(nóng)村地區(qū)模型的邊界很難確定。所以上述兩種概化的處理方法也是常用的。 三、對(duì)二維與三維分析方法的比較 洪水的淹沒(méi)分析人們往往想到三維的洪水淹沒(méi)分析,但實(shí)際上更有實(shí)用價(jià)值的應(yīng)該是二維的淹沒(méi)分析,原因有下面幾點(diǎn):
(1)目前所說(shuō)的三維不是真正的三維,嚴(yán)格地說(shuō)應(yīng)該是2.5維,即用二維的表現(xiàn)設(shè)備來(lái)表現(xiàn)三維,這種條件下的三維往往受視角和視點(diǎn)的影響,視覺(jué)效果并不如人意,不能滿足實(shí)際的應(yīng)用需求。雖然現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些真三維的觀察顯示設(shè)備,但其在價(jià)格,對(duì)硬件性能的要求,實(shí)用性上尚不能達(dá)到普遍使用的目的。
(2)二維來(lái)表現(xiàn)我們?nèi)S的現(xiàn)實(shí)世界是我們概化問(wèn)題一貫的處理方法,特別是對(duì)于場(chǎng)一類的事物用二維來(lái)表現(xiàn)具有直觀、簡(jiǎn)單、明了的優(yōu)點(diǎn)。
(3)目前洪水模擬演進(jìn)、洪澇災(zāi)害評(píng)估等實(shí)用模型大都是基于二維的,所以采用二維的洪水淹沒(méi)分析能夠更好地與成熟的模型結(jié)合。
基于格網(wǎng)模型的洪水淹沒(méi)分析就是一種二維的淹沒(méi)分析方法。
四、基于格網(wǎng)模型的淹沒(méi)分析思想 基于DEM的洪水淹沒(méi)分析可以解決上述兩種洪水最終淹沒(méi)范圍和水深分布的問(wèn)題,但由于DEM數(shù)據(jù)量大,對(duì)于較大范圍的洪水淹沒(méi)分析,在目前的計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)水平上還不能較快地計(jì)算出結(jié)果,這對(duì)于防洪減災(zāi)決策實(shí)施等方面,這種計(jì)算速度是不能忍受的。格網(wǎng)模型的思想很早就已經(jīng)提出,并且在各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,如有限元計(jì)算的離散單元模型,目前所能見(jiàn)到的較先的洪水模擬演進(jìn)模型(如陸吉康教授的水動(dòng)力洪水演進(jìn)模型)也是一種格網(wǎng)化的模型?;诳臻g展布式社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的洪澇災(zāi)害損失評(píng)估模型也是基于格網(wǎng)模型的思想(見(jiàn)李紀(jì)人等人的相關(guān)文章)。由于格網(wǎng)本身對(duì)模型概化的優(yōu)越性,同時(shí)考慮到與洪水演進(jìn)和洪澇災(zāi)害損失評(píng)估模型更好地結(jié)合,所以采用基于格網(wǎng)的洪水淹沒(méi)分析模型是比較好的選擇。
由DEM可以較方便地生成TIN模型。生成的TIN模型,其三角網(wǎng)格的大小分布情況反映了高程的變化情況,即在高程變化小的區(qū)域其三角網(wǎng)格大,在高程變化大的區(qū)域其三角網(wǎng)格小,這樣的三角格網(wǎng)在洪水淹沒(méi)分析方面具有以下優(yōu)點(diǎn):
(1)洪水淹沒(méi)的特性與三角格網(wǎng)的這種淹沒(méi)特性是一致的,即在平坦的地區(qū)淹沒(méi)面積大,在陡峭的區(qū)域淹沒(méi)面積小,所以采用這種格網(wǎng)更能模擬洪水的淹沒(méi)特性。
(2)洪水的淹沒(méi)邊界和江河邊界等都是非常不規(guī)則的,采用三角形格網(wǎng)模型比規(guī)則的四邊形格網(wǎng)模型等更能夠模擬這種不規(guī)則的邊界。
(3)三角形格網(wǎng)大小疏密變化不一致,既能滿足模型物理意義上的需求,也能節(jié)省計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)空間,提高計(jì)算速度。
五、基于三角格網(wǎng)模型的淹沒(méi)分析方法 針對(duì)一個(gè)特定地區(qū)的洪水淹沒(méi)分析,為了減少數(shù)據(jù)量和便于分析,一般根據(jù)洪水風(fēng)險(xiǎn),預(yù)先圈定一個(gè)最大的可能淹沒(méi)范圍,并且將沿江兩岸分成左右兩半分別進(jìn)行處理分析,靠江邊的邊界處理為淹沒(méi)區(qū)的進(jìn)水邊界。這樣處理對(duì)于防洪減災(zāi)來(lái)說(shuō)是合理的,一般在防洪區(qū)域,沿江兩岸堤防建設(shè)的洪水保證率是不一樣的,有重點(diǎn)地保護(hù)一些地區(qū)和放棄一些地區(qū),所以需要將兩岸分開(kāi)處理。
目前國(guó)家測(cè)繪局能夠提供七大江河周邊地區(qū)1:1萬(wàn)的DEM數(shù)據(jù),在實(shí)際應(yīng)用中需要根據(jù)特定的防洪區(qū)域的微地形修正該DEM數(shù)據(jù),以保證地形數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,根據(jù)實(shí)測(cè)微地形(如堤防、水利工程等)數(shù)據(jù)修正DEM的GRID柵格高程值。將一系列實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)快速修正GRID的程序已經(jīng)在ARCINFO DESKTOP 8.1 平臺(tái)上開(kāi)發(fā)完成,可以直接進(jìn)行交互式使用。將修正后的DEM數(shù)據(jù)用上面提到的洪水最大可能淹沒(méi)范圍進(jìn)行剪裁,得到的區(qū)域就是所需要進(jìn)行淹沒(méi)分析研究的范圍。
將DEM轉(zhuǎn)換為T(mén)IN模型,提取三角格網(wǎng),并對(duì)每個(gè)三角格網(wǎng)賦高程值,高程值按三個(gè)頂點(diǎn)從GRID上取得的高程值的取平均求得。該三角格網(wǎng)就是要進(jìn)行洪水淹沒(méi)分析的格網(wǎng)模型,如下圖1所示。
圖1 三角形格網(wǎng)模型
5.1給定洪水水位(H)下的淹沒(méi)分析 選定洪水源入口,設(shè)定洪水水位、選出洪水水位以下的三角單元,從洪水入口單元開(kāi)始進(jìn)行三角格網(wǎng)連通性分析,能夠連通的所有單元即組成淹沒(méi)范圍,得到連通的三角單元,對(duì)連通的每個(gè)單元計(jì)算水深W,即得到洪水淹沒(méi)水深分布,如下圖2所示。
圖2 三角單元水深分布圖
單元水深的計(jì)算公式如下式(1)。
W=H-E
(1)
式中:
W—單元水深;
H—水位;
E—單元高程。
5.2洪水淹沒(méi)連通區(qū)域算法 對(duì)洪水淹沒(méi)區(qū)域連通性的考慮,在一些淹沒(méi)分析軟件中,僅考慮高程平鋪的問(wèn)題,即在任何地勢(shì)低洼的區(qū)域都同時(shí)進(jìn)水,實(shí)際上從洪水本身淹沒(méi)的角度來(lái)說(shuō)這是不準(zhǔn)確的,洪水首先是從洪水源處開(kāi)始向外擴(kuò)散淹沒(méi),只有水位高程達(dá)到一定程度之后,洪水才能越過(guò)某一地勢(shì)較高的區(qū)域到達(dá)另一個(gè)洼地。洪水淹沒(méi)的連通性算法可以從投石問(wèn)路法的原理來(lái)理解。
假定有一個(gè)探險(xiǎn)家,他帶著一個(gè)高程標(biāo)準(zhǔn)(水位高程)需要將這一高程以下所有能夠相互連通的區(qū)域探尋出來(lái),假定這片區(qū)域由不同大小的格網(wǎng)組成,格網(wǎng)是由邊數(shù)一樣多(當(dāng)然也可以不一樣多,但那樣會(huì)使問(wèn)題更復(fù)雜)的多邊形組成,這里為討論問(wèn)題的方便我們假定為四邊形(其他格網(wǎng)單元的多邊形可作類似考慮),探險(xiǎn)家前進(jìn)的方向即為投石問(wèn)路的石子,探險(xiǎn)家背著一個(gè)袋子,袋子里裝著前進(jìn)方向的石子。開(kāi)始,探險(xiǎn)家只有一顆石子,某一個(gè)表明能夠進(jìn)入的邊界單元的石子,能夠從這一邊界單元進(jìn)入的條件是,他所帶的高程標(biāo)準(zhǔn)表明這一單元的高程比高程標(biāo)準(zhǔn)低。探險(xiǎn)家投出這顆石子從這一邊界單元進(jìn)入,進(jìn)入該單元后(對(duì)該單元做標(biāo)記,表明已經(jīng)走過(guò)),又得到三顆石子,即三個(gè)可能前進(jìn)的方向,需要對(duì)這三顆石子檢驗(yàn)是否可以繼續(xù)用于投石問(wèn)路,首先檢驗(yàn)石子指明方向的單元是否具有已走過(guò)的標(biāo)志,如果有則丟棄之,如果沒(méi)有則保留,繼續(xù)下一步檢驗(yàn)。繼續(xù)檢驗(yàn)的條件是石子指明前進(jìn)方向的單元高程比所帶的高程標(biāo)準(zhǔn)是高還是低,如果高則該石子不合格,丟棄之,是低則合格,放入袋子中,袋中石子個(gè)數(shù)自動(dòng)增加。檢驗(yàn)完后,判斷袋子中的石頭個(gè)數(shù),如果不為零,則可以繼續(xù)往下探尋,再?gòu)拇又腥〕鲆活w石子(袋中石子個(gè)數(shù)減一),繼續(xù)投石問(wèn)路,直到袋子中沒(méi)有石子為止。這樣就能遍歷整個(gè)區(qū)域,找出與入口單元相連的滿足高程標(biāo)準(zhǔn)的連通區(qū)域。
從問(wèn)題的收斂性上來(lái)看,這種算法是完全可以收斂的,因?yàn)樘诫U(xiǎn)家開(kāi)始的本錢(qián)只有一顆石子,每前進(jìn)一步,得到得石子個(gè)數(shù)可能為0,1,2,3(別的多邊形數(shù)目可能不一樣,一定包括零),但他一定得消耗一顆用于探路的石子,所以如此不斷探尋下去,最后石子用完,連通區(qū)域也就找出來(lái)了。
5.3給定洪量(Q)條件下的淹沒(méi)分析 在進(jìn)行災(zāi)前預(yù)評(píng)估分析時(shí)可以根據(jù)可能發(fā)生的情況給定一個(gè)洪量,或者取洪水頻率對(duì)應(yīng)的流量的百分?jǐn)?shù)。在災(zāi)中評(píng)估分析時(shí)Q值可以根據(jù)流量過(guò)程曲線和潰口的分流比計(jì)算得到,有條件的地方,可以實(shí)測(cè),不能實(shí)測(cè)的可以根據(jù)上下游水文站點(diǎn)的流量差,并考慮一定區(qū)間來(lái)水的補(bǔ)給誤差計(jì)算得到。
在上述H分析方法的基礎(chǔ)上,通過(guò)不斷給定H條件下求出對(duì)應(yīng)淹沒(méi)區(qū)域的容積V與Q的比較,利用二分法等逼近算法,求出與Q最接近的V,V對(duì)應(yīng)的淹沒(méi)范圍和水深分布即為淹沒(méi)分析結(jié)果
一般:
(2)
簡(jiǎn)化計(jì)算式:
(3)
式中:
V—連通淹沒(méi)區(qū)水體體積;
Ai—連通淹沒(méi)區(qū)單元面積,由連通性分析求解得到;
Ei—連通淹沒(méi)區(qū)單元高程,由連通性分析求解得到;
m—連通淹沒(méi)區(qū)單元個(gè)數(shù),由連通性分析求解得到。
定義函數(shù):
(4)
顯然該函數(shù)為單調(diào)遞減函數(shù),函數(shù)變化趨勢(shì)如圖3所示:
圖3 F(H)函數(shù)變化趨勢(shì)圖
已知 ,H0為入口單元對(duì)應(yīng)的高程,要求得一個(gè)H,使得F(H)
0。為利用二分逼近算法加速求解,在程序設(shè)計(jì)時(shí)考慮變步長(zhǎng)方法進(jìn)行加速收斂過(guò)程。需要預(yù)先求得一H1使。H1的求解可以設(shè)定一較大的增量H循環(huán)計(jì)算,直到,()。再利用二分法求算在(H0,H1)范圍內(nèi)趨近于零的Hq。Hq對(duì)應(yīng)的淹沒(méi)范圍和水深分布即為給定洪量Q條件下對(duì)應(yīng)淹沒(méi)范圍和水深
圖4 Hq求解示意圖
六、任意多邊形格網(wǎng)模型的洪水淹沒(méi)分析方法
前面談到利用TIN模型產(chǎn)生的三角單元格網(wǎng)來(lái)進(jìn)行洪水淹沒(méi)分析,這樣的淹沒(méi)分析方法是有一些缺點(diǎn)的,首先由DEM產(chǎn)生TIN模型時(shí)對(duì)于高程有一個(gè)概化過(guò)程,即在三角單元內(nèi)認(rèn)為高程是均勻的,在實(shí)際處理時(shí)由三個(gè)點(diǎn)的高程平均取得。
將DEM轉(zhuǎn)化為多邊形,處理時(shí)將具有相同高程并且相鄰的單元合并為一個(gè)多邊形,這樣可以大大減少多邊形的數(shù)量,同時(shí)又能保證DEM的高程精度完全不損失。這樣得到的格網(wǎng)模型比較三角單元格網(wǎng)模型,單元數(shù)量要多得多,但單元的高程精度要比三角單元高,所以三角單元的格網(wǎng)模型可以用于較粗精度的分析,由DEM直接轉(zhuǎn)化為多邊形的格網(wǎng)模型可以用于較高精度的分析。
任意多邊形格網(wǎng)模型的洪水淹沒(méi)分析方法與三角單元格網(wǎng)模型相似,也可以采用投石問(wèn)路算法,但相對(duì)于三角單元格網(wǎng)模型在算法上略作一些技巧上的處理,因?yàn)槊恳粋€(gè)單元相鄰的單元數(shù)量是不確定的,在算法上將每個(gè)單元的相鄰單元編號(hào)預(yù)先生成一個(gè)序列,在對(duì)每一個(gè)單元進(jìn)行投石問(wèn)路時(shí),從預(yù)先生成的序列中提取出相鄰單元的編號(hào),完成投石問(wèn)路的整個(gè)算法過(guò)程,每個(gè)單元的相鄰單元數(shù)量雖然是不確定的,但是有限的,所以投石問(wèn)路算法一定可以收斂。下圖5是任意多邊形格網(wǎng)模型洪水淹沒(méi)分析的一個(gè)例子。
圖5 任意多邊形格網(wǎng)模型洪水淹沒(méi)分析結(jié)果
七、遙感監(jiān)測(cè)淹沒(méi)范圍水深分布分析 遙感監(jiān)測(cè)的手段對(duì)于洪水淹沒(méi)范圍的確定是非常有效的,對(duì)于水深的分布情況通常是很難確定的。
由DEM生成任意多邊形網(wǎng)格模型,該模型保證了網(wǎng)格單元上的高程是均等的,將遙感監(jiān)測(cè)洪水淹沒(méi)范圍與該多邊形網(wǎng)格模型疊加,認(rèn)為淹沒(méi)邊界線所在的單元水深為零,淹沒(méi)邊界線以內(nèi)的單元水深即為邊界單元高程減去所在單元的高程值(這種做法是在假定淹沒(méi)邊界單元上的高程是相等的,實(shí)際上可能不是這樣,這時(shí)可以考慮求每一個(gè)淹沒(méi)邊界單元相對(duì)于該單元產(chǎn)生的水深,然后再用距離倒數(shù)平方和加權(quán)求得該點(diǎn)的水深)。下圖6是這種方法的一個(gè)實(shí)例,洪水遙感監(jiān)測(cè)的淹沒(méi)范圍通過(guò)圈定一個(gè)范圍來(lái)模擬,粗線為模擬的洪水遙感監(jiān)測(cè)的淹沒(méi)范圍,淹沒(méi)范圍內(nèi)水深分布通過(guò)顏色梯度表現(xiàn)。
圖6 遙感監(jiān)測(cè)淹沒(méi)范圍水深分布分析結(jié)果
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:環(huán)形河網(wǎng);排澇能力;泵站規(guī)模;圍填海區(qū)域
中圖分類號(hào):TV212文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
16721683(2014)02005004
Planning and Design of Scale of Drainage Pump Station in River Networks
LIU Bojing ,YANG Min,LI Huiping
(State Key Laboratory of Hydraulic Engineering Simulation and Safety,Tianjin University,
Tianjin 300072,China)
Abstract:In recent years,the utilization rate of reclamation area has increased significantly.In order to prevent the flood disaster in this area,the planning and design of scale of drainage pump station are crucial.First,according to the information of river network in the reclamation area,a numerical simulation model was established through the generalization of drainage system in the area.Secondly,the storage capacity was used to analyze the impacts of drainage capability of the drainage system, initial water level,and location of drainage pumping station on flood drainage,and therefore the relationship between the scale of drainage pump station and drainage process was obtained.Finally,the parameters affecting the drainage capability of drainage system were nondimensionalized to measure the drainage capacity of ringshaped river network. The results can provide reference for the planning and design of drainage pump station in the ringshaped river network area.
Key words:ringshaped river network;drainage capability;scale of pump station;reclamation area
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)土地資源日益趨于緊張,圍填海區(qū)域的開(kāi)發(fā)利用率明顯增高。全球氣候變暖及下墊面的大規(guī)模改造在不同程度上改變了水文的循環(huán)狀況,甚至改變了降雨的強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間。為確保該區(qū)域的安全使用,需要科學(xué)合理地規(guī)劃水系,對(duì)其進(jìn)行排澇能力分析,確定區(qū)域排澇所需泵站的規(guī)模并預(yù)測(cè)不同泵站規(guī)模下,該區(qū)域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性。
有關(guān)學(xué)者[19]利用Hecras建立數(shù)值計(jì)算模型,對(duì)許多天然河道的輸水與排澇能力做了相關(guān)研究,以排澇期間河水是否超過(guò)堤頂作為最終評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),指出發(fā)生洪澇災(zāi)害的原因并針對(duì)具體工程提出相應(yīng)的解決辦法。本文選擇某區(qū)域四橫四縱環(huán)形河網(wǎng),河網(wǎng)總長(zhǎng)約50 km,河網(wǎng)除了保證景觀需求,最重要的是保證汛期區(qū)雨水排澇。區(qū)內(nèi)降雨由16座雨水泵站提升后排入環(huán)形河網(wǎng),再通過(guò)環(huán)布河網(wǎng)四周的8座排澇本站外排至外海。本文將影響排澇系統(tǒng)排澇能力的相關(guān)參數(shù)無(wú)量綱化,以衡量環(huán)形河網(wǎng)的排澇能力,為今后類似區(qū)域的排澇工程建設(shè)提供參考。
1模型構(gòu)建
1.1排澇系統(tǒng)概化
區(qū)域排澇系統(tǒng)多由河道、濕地、雨水泵站和排海泵站等組成,排澇泵站與雨水泵站的位置見(jiàn)圖1。河網(wǎng)多為人工新開(kāi)挖的河道,河道斷面幾何形態(tài)見(jiàn)圖2。河道糙率是表征河渠底部和岸壁影響水流阻力的綜合因素的系數(shù)。參考水力學(xué)等相關(guān)計(jì)算手冊(cè),根據(jù)河道類型將河道糙率設(shè)定為0.02~0.025。
圖1排澇系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖
Fig.1Schematic diagram of drainage system structure
圖2典型河段斷面類型圖
Fig.2Typical river cross section
1.2邊界條件
1.2.1河道初始水位
現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性可以為排澇前的準(zhǔn)備工作提供依據(jù)。實(shí)際運(yùn)行時(shí),可根據(jù)預(yù)報(bào),將渠網(wǎng)水位預(yù)降至低水位,騰空庫(kù)容,減小排澇泵站的裝機(jī)容量,提高防洪能力。渠道的調(diào)蓄涌容調(diào)節(jié)[5]通過(guò)將渠網(wǎng)初始水位控制于常水位以下,利用渠道初始水位和高水位之間的容積,采用以時(shí)間換取空間的方法,獲取更大的調(diào)蓄庫(kù)容。模型設(shè)定各邊界條件不變,計(jì)算不同初始水位條件下渠網(wǎng)水系各斷面的最高水位,結(jié)果見(jiàn)圖3。當(dāng)渠道初始水位降至1.0 m以下時(shí),降低渠道初始水位對(duì)渠網(wǎng)水系各斷面最高水位結(jié)果影響不大;當(dāng)渠網(wǎng)水位升高至1.2 m以上時(shí),渠網(wǎng)水系各斷面最高水位迅速增高。從經(jīng)濟(jì)、景觀要求和排澇安全三方面考慮,實(shí)際運(yùn)行中渠道初始水位為1.0 m。
圖3初始水位對(duì)最高水位的影響
Fig.3The impact of initial water level on maximum water level
1.2.2雨水泵站
系統(tǒng)內(nèi)共設(shè)16座雨水泵站,每座泵站有8臺(tái)水泵,每座泵站總的抽排流量范圍在8~20 m3/s之間。雨水泵站最大抽排流量根據(jù)當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)暴雨確定。由于城市化的發(fā)展,城市地區(qū)市政排水和區(qū)域排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不同[1012]、降雨強(qiáng)度、降雨歷時(shí)的不同,將直接決定雨水泵站規(guī)模與運(yùn)行情況,包括抽排流量、運(yùn)行時(shí)間等。雨水泵站排水過(guò)程線見(jiàn)圖4。由于雨水管網(wǎng)集水的時(shí)間延遲,降雨剛開(kāi)始的某段時(shí)間內(nèi),雨水泵站的抽排流量為遞增的過(guò)程。每座雨水泵站的8臺(tái)水泵的運(yùn)行方式為:每隔15 min開(kāi)啟1臺(tái)。本文共設(shè)定了15種排水方案,各參數(shù)取值見(jiàn)表1。本文中各個(gè)參數(shù)意義如下:T為雨水泵站總排水時(shí)間,反映降雨歷時(shí)(h);Q雨為雨水泵站最大抽排流量,反映降雨強(qiáng)度(m3/s);W為雨水泵站排水過(guò)程線包圍下的面積,反映一次降雨的總量(m3);Q排為排澇泵站總抽排流量(m3/s);V為排澇系統(tǒng)的調(diào)節(jié)庫(kù)容,即初始水位與設(shè)計(jì)暴雨水位之間的庫(kù)容(m3)。根據(jù)計(jì)算,環(huán)形河網(wǎng)的調(diào)節(jié)庫(kù)容V=140萬(wàn) m3/s。
圖4雨水泵站排水過(guò)程
Fig.4The drainage process of rainwater pump station
1.2.3排澇泵站
排澇泵站的任務(wù)是將河道內(nèi)的水提升排進(jìn)外海,排澇泵站的位置需考慮抽排過(guò)程中對(duì)河道內(nèi)水流流態(tài)的影響,即保證河道內(nèi)的水在排澇期間水位波動(dòng)較小,河道內(nèi)不形成局部涌水,河道的過(guò)流能力滿足要求。故排澇泵站布置不能過(guò)于集中。本文為做普遍性研究,排澇泵站采取分散對(duì)稱布置,如圖1所示。排澇泵站根據(jù)河道實(shí)際常年水位情況設(shè)定起排水位為0.8 m,關(guān)停水位為0.4 m。
2河網(wǎng)水系水位差異
河網(wǎng)水系各斷面最高水位差異指河網(wǎng)某時(shí)刻某一斷面達(dá)到最高水位,其與河網(wǎng)中水位最低斷面水位之間的差。按照雨水泵站排水工況,設(shè)定模型的邊界條件。通過(guò)計(jì)算得到15種工況下,河網(wǎng)最大超高為0時(shí),比較河網(wǎng)水系各斷面最高水位差異。計(jì)算結(jié)果表明,河網(wǎng)各斷面水系漲落較為同步,當(dāng)某斷面水位達(dá)到最大值時(shí),其他斷面的水位也達(dá)到或者幾乎達(dá)到最大值,見(jiàn)圖5。各斷面最高水位差Δ≤50 cm,說(shuō)明排澇期間,河網(wǎng)水位波動(dòng)不是很大。
3排水過(guò)程與泵站規(guī)模的關(guān)系
環(huán)形河網(wǎng)本身有一定的庫(kù)容,可對(duì)洪水進(jìn)行調(diào)蓄。排澇系統(tǒng)的排澇能力主要受到排澇系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)能力和該區(qū)域降雨強(qiáng)度與降雨歷時(shí)的影響。為了系統(tǒng)研究這兩者之間
圖5河網(wǎng)水系各斷面最高水位差異
Fig.5Differences in maximum water levels of
each cross section in the river network
的關(guān)系,本文定義超高概念,超高指河網(wǎng)在排澇期間所能達(dá)到的最高水位與設(shè)計(jì)暴雨水位的差值,并以該區(qū)域的降雨量、降雨強(qiáng)度、泵站的排水流量為變量,將雨水泵站的排水總量W以河網(wǎng)的調(diào)節(jié)庫(kù)容V無(wú)量綱化,排澇泵站抽排流量以雨水泵站最大抽排流量無(wú)量綱化,分析它們之間的相互關(guān)系。將計(jì)算結(jié)果繪于圖6、圖7、圖8和圖9。
當(dāng)河網(wǎng)水位恰巧達(dá)到設(shè)計(jì)暴雨水位時(shí)、且雨水泵站和排澇泵站均以最大抽排流量抽排時(shí),只Q雨=Q排才能保證河網(wǎng)水位不超過(guò)設(shè)計(jì)暴雨水位。由圖6、圖7和圖8可以看出排澇泵站的總的抽排流量小于雨水泵站的排水總量,即Q排/Q雨
由圖6、圖7和圖8可以得到不同條件下、不同允許超高下排澇泵站的規(guī)模。相反,確定了排澇泵站的規(guī)模后,也可以查找相應(yīng)圖表分析系統(tǒng)排澇能力及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
圖6排水總量與泵站規(guī)模的相對(duì)關(guān)系(Q雨=134)
Fig.6Relationship between the total drainage and
scale of drainage pump station (Qr=134)
圖7排水總量與泵站規(guī)模的相對(duì)關(guān)系(Q雨=200)
Fig.7Relationship between the total drainage
and scale of drainage pump station (Qr=200)
圖9為當(dāng)河網(wǎng)最大超高恰好為0時(shí),V/W與Q排/Q雨的關(guān)系,從圖中可以看出,當(dāng)V/W一定時(shí),隨著Q雨變大,即降雨強(qiáng)度變大時(shí),Q排/Q雨反而減小,說(shuō)明在排澇初期河網(wǎng)的調(diào)蓄能力發(fā)揮了很大的作用,降雨強(qiáng)度是影響河網(wǎng)排澇能力的主要原因。
圖8排水總量與泵站規(guī)模的相對(duì)關(guān)系(Q雨=267)
Fig.8Relationship between the total drainage and
scale of drainage pump station (Qr=267)
圖9調(diào)節(jié)庫(kù)容與泵站規(guī)模的關(guān)系(Δ=0)
Fig.9Relationship between the regulating storage and
scale of drainage pump station (Δ=0)
4結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)構(gòu)建排澇計(jì)算模型,分析環(huán)形河網(wǎng)的排澇能力,以該區(qū)域的降雨量、降雨強(qiáng)度、泵站的排水流量為變量,將雨水泵站的排水總量W以河網(wǎng)的調(diào)節(jié)庫(kù)容V無(wú)量綱化,排澇泵站抽排流量Q排以雨水泵站最大抽排流量Q雨無(wú)量綱化,分析它們之間的相互關(guān)系,評(píng)價(jià)系統(tǒng)排澇特性,從而確定不同降雨條件下,泵站的相對(duì)規(guī)模。本文研究思路可以為其他類似工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供參考。
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1.無(wú)人機(jī)技術(shù)概述
無(wú)人機(jī),簡(jiǎn)言之就是無(wú)人駕駛的飛機(jī),英文縮寫(xiě)“UAV”,是利用無(wú)線電遙控設(shè)備和系統(tǒng)程序控制裝置操縱的不載人飛機(jī)。無(wú)人機(jī)實(shí)際上是無(wú)人駕駛飛行器的統(tǒng)稱,從技術(shù)角度定義觸發(fā)可以分為:無(wú)人直升機(jī)、無(wú)人固定翼機(jī)、無(wú)人多旋翼飛行器等多種機(jī)型。
1 . 1無(wú)人機(jī)的工作原理
無(wú)人機(jī)機(jī)體通常偏小,由機(jī)體、飛機(jī)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)、發(fā)射回收系統(tǒng)、電源系統(tǒng)五大主體部分構(gòu)成,飛機(jī)控制系統(tǒng)是無(wú)人機(jī)飛行控制的關(guān)鍵,是飛機(jī)的“心臟”;數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)主要功能是準(zhǔn)確傳輸遙控的指令,保障數(shù)據(jù)信息在控制人員與無(wú)人機(jī)之間進(jìn)行高效、有序的實(shí)時(shí)傳輸;發(fā)射回收系統(tǒng)是確保無(wú)人機(jī)可以順利飛抵標(biāo)準(zhǔn)高度及安全返回,實(shí)現(xiàn)重復(fù)使用的系統(tǒng)保障。無(wú)人機(jī)不同的機(jī)型,其功能也有所差別,無(wú)人直升機(jī)、無(wú)人固定翼飛機(jī)、無(wú)人多旋翼飛行器特點(diǎn)如下表所示。
1 . 2無(wú)人機(jī)特點(diǎn)
無(wú)人機(jī)是近年來(lái)在民用領(lǐng)域引起廣泛關(guān)注的適用性較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù),是飛行、遙控、遙測(cè)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的完美融合,較之于傳統(tǒng)的測(cè)量手段,具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
1.2.1數(shù)據(jù)信息精度高
無(wú)人機(jī)在軍用領(lǐng)域具有較多的經(jīng)驗(yàn),民用領(lǐng)域應(yīng)用時(shí)間短且多是低空飛行,高度一般在50~1000m左右,對(duì)于地形地貌的圖像捕捉屬于近景測(cè)量,精度屬于亞米級(jí)別,測(cè)量范圍在0.1~0.5m之間。
1.2.2機(jī)動(dòng)、實(shí)時(shí)、高效
無(wú)人機(jī)因其較低的飛行高度,不受傳統(tǒng)飛行器航空管制的約束,而且受天氣的影響較小,機(jī)動(dòng)性高,可以全天候接受飛行任務(wù)。相較于傳統(tǒng)的人操控飛行器,無(wú)人機(jī)成本較低,攜帶的攝影器材成本也不高,可以進(jìn)行低空全景的數(shù)據(jù)采集,有效降低成本的同時(shí)提高了數(shù)據(jù)信息的采集效率。
1.2.3安全、靈活
無(wú)人機(jī)對(duì)于起降場(chǎng)地沒(méi)有特殊要求,適應(yīng)性極強(qiáng),運(yùn)行操控準(zhǔn)備時(shí)間也較短,控制人員通常在經(jīng)過(guò)短暫培訓(xùn)后即可以進(jìn)行無(wú)人機(jī)操作。同時(shí),無(wú)人機(jī)不需要人員進(jìn)行實(shí)機(jī)機(jī)體內(nèi)的操作,在天氣條件惡劣的時(shí)候也可以進(jìn)行測(cè)量作業(yè),而且可以避免相應(yīng)的人員傷害情況,安全性高。
1.2.4全方位測(cè)量
無(wú)人機(jī)對(duì)于數(shù)據(jù)信息的采集可以實(shí)現(xiàn)高精度的要求。無(wú)人機(jī)通常攜帶高精度的成像設(shè)備對(duì)地面影像進(jìn)行采集,也可以進(jìn)行垂直或者斜影拍攝,通過(guò)垂直的拍攝行程地形的平面數(shù)據(jù),對(duì)地形、建筑物進(jìn)行低空多角度的拍攝獲取高分辨率的紋理影像,實(shí)現(xiàn)了對(duì)地貌進(jìn)行全方位的數(shù)據(jù)采集。理論而言,三顆遙感衛(wèi)星即可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全球地面的全覆蓋,通過(guò)與衛(wèi)星遙感技術(shù)的結(jié)合,可以限度擴(kuò)大無(wú)人機(jī)測(cè)量的范圍。數(shù)據(jù)信息也是通過(guò)衛(wèi)星或者地面信息站點(diǎn)進(jìn)行傳輸,對(duì)地形的全方位數(shù)據(jù)采集,有效的解決的遙感技術(shù)與傳統(tǒng)航測(cè)技術(shù)對(duì)于地面復(fù)雜地形的遮擋問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)及數(shù)據(jù)的全方位采集。
2.無(wú)人機(jī)技術(shù)在水利水電工程測(cè)量中的應(yīng)用
水利水電工程需要在地形條件較為復(fù)雜的區(qū)域施工,對(duì)地形測(cè)量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性是工程設(shè)計(jì)優(yōu)化的基礎(chǔ),更是工程有序、安全進(jìn)展的重要保障。在工程測(cè)量中,人為測(cè)量方式受地形地貌的限制較大,衛(wèi)星遙感在小面積的數(shù)據(jù)精確性方面又有不足,與傳統(tǒng)的航空測(cè)繪作業(yè)活動(dòng)相比,無(wú)人機(jī)具有機(jī)動(dòng)靈活、反應(yīng)迅速等諸多優(yōu)點(diǎn),是DEM數(shù)據(jù)獲取的一項(xiàng)重要手段,能夠填補(bǔ)通用航空在小面積、大比例尺攝影測(cè)量方面的空白,實(shí)用性較強(qiáng)。
2 . 1數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)性
水利水電工程建設(shè)涉及生態(tài)環(huán)境、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控等多個(gè)方面,無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)信息的高效、高精等實(shí)時(shí)性特征對(duì)于及時(shí)把握第一手的工程現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息具有重要作用。利用無(wú)人機(jī),搭配空間信息技術(shù),有效結(jié)合中低空無(wú)人機(jī)遙感測(cè)量數(shù)據(jù)與衛(wèi)星空間技術(shù)的大范圍數(shù)據(jù)信息,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程周邊環(huán)境的全覆蓋,建立科學(xué)的工程設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題或者引起周邊水土資源的變化,采取切實(shí)有效的優(yōu)化措施,提高工程建設(shè)使用中的實(shí)效性。
2 . 2實(shí)現(xiàn)科學(xué)的水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
水利水電工程對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境具有重大的影響,需要對(duì)水文信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的檢測(cè),掌握及時(shí)有效的數(shù)據(jù),綜合全面的分析環(huán)境影響。區(qū)域內(nèi)的水文信息每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化,依據(jù)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯然不具有時(shí)效性,無(wú)人機(jī)的遙感測(cè)量技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水文信息的實(shí)時(shí)采集,通過(guò)高精度的影像收集設(shè)備,經(jīng)過(guò)對(duì)比分析呈現(xiàn)出水文環(huán)境的變化,不僅有助于降低人力、物力測(cè)繪成本,也有助于提高監(jiān)測(cè)效率。通過(guò)全民水域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集,依據(jù)科學(xué)的信息處理流程,對(duì)分區(qū)域的水文信息匯集成像,準(zhǔn)確獲取不同區(qū)域水文信息的面積、類型、權(quán)屬及分布,建立切實(shí)有效的不同部門(mén)的聯(lián)合機(jī)構(gòu),構(gòu)建水域動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的檢測(cè)及管理機(jī)構(gòu),既保障水利水電工程的順利運(yùn)轉(zhuǎn),更保障生態(tài)環(huán)境的平衡。
2.3促進(jìn)防汛工作開(kāi)展
2004年7月,無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用于暴雨引起的廣西桂平市蒙圩鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害調(diào)查,第一時(shí)間獲取了洪澇區(qū)、退水區(qū)、非洪澇區(qū)等信息的遙感圖,為抗險(xiǎn)救災(zāi)提供了重大幫助,這也是我國(guó)首次利用自控?zé)o人駕駛飛機(jī)對(duì)洪澇災(zāi)害的遙感監(jiān)測(cè)的紀(jì)錄。無(wú)人機(jī)的高機(jī)動(dòng)性、低成本、數(shù)據(jù)影像收集快速、高效性,是空間數(shù)據(jù)收集的重要方式。水利水電工程在提供電力資源的同時(shí),也是調(diào)節(jié)水流、防汛抗旱的基礎(chǔ)工程保障,在日常的防汛檢查中,無(wú)人機(jī)可以有效克服交通不暢、地形條件惡劣的影響,全時(shí)、全方位的進(jìn)行滯洪區(qū)的水域環(huán)境監(jiān)測(cè),立體化的查看水庫(kù)、敵方等險(xiǎn)工險(xiǎn)段,為管理控制人員提供第一手的信息資料,有助于形成更科學(xué)、合理的管理系統(tǒng)。同時(shí),無(wú)人機(jī)機(jī)體小,便于攜帶,對(duì)其降落場(chǎng)地也沒(méi)有特殊要求,一旦發(fā)生洪險(xiǎn),人可以在安全區(qū)域進(jìn)行操作,無(wú)人機(jī)進(jìn)入出險(xiǎn)區(qū)域,有效的降低了人身傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】 干旱 全球變暖 水利
2010年云南遭遇百年一遇的特大旱災(zāi),干旱范圍之廣、歷時(shí)之長(zhǎng)、程度之深、損失之大均為云南省歷史少有。云南、貴州、廣西、重慶、四川等地的干旱,開(kāi)始于2009年末,至2010年3月仍在持續(xù)。云南大部、貴州西部和廣西西北部已達(dá)特大干旱等級(jí),其中云南旱情尤為嚴(yán)重。
1.干旱發(fā)生的原因及解決方法
干旱是目前最復(fù)雜而且又是被人們了解最少的自然災(zāi)害,它對(duì)人類所造成的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他的自然災(zāi)害。我國(guó)季風(fēng)氣候明顯,逐年間季風(fēng)的不穩(wěn)定性和境內(nèi)由于地形,山脈等因素造成的水熱分布不均勻?qū)е铝宋覈?guó)干旱的頻繁發(fā)生。
1.1氣候因素氣候變化(主要是溫度和降水變化)不僅引起自然狀態(tài)下水資源量的變化,而且影響水循環(huán)中各個(gè)環(huán)節(jié)的變化。氣候變化的重大影響之一就是對(duì)水循環(huán)和水管理系統(tǒng)的影響。全球尺度蒸發(fā)量,降水量,極端強(qiáng)降雨日數(shù)和強(qiáng)降雨量等都有一定程度的增加,對(duì)區(qū)域乃至全球尺度的水循環(huán)產(chǎn)生重要的影響。
1.2人類活動(dòng) 人類活動(dòng)將加速大氣環(huán)流和水文循環(huán)過(guò)程,將引起水資源量和空間上的分布變化,導(dǎo)致水資源短缺的問(wèn)題更加突出,水環(huán)境生態(tài)問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步惡化,而且嚴(yán)重洪澇和大范圍干旱等極端天氣災(zāi)害的發(fā)生頻率和量級(jí)也可能進(jìn)一步提高。水循環(huán)是全球變化四大主題(水、碳、食物、健康)中的核心問(wèn)題。由于我國(guó)高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和高人口數(shù)量,人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)尤為突出,導(dǎo)致我國(guó)正面臨世界上最為嚴(yán)重的水資源短缺及安全問(wèn)題,已成為對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一定要注意人水和諧的理念。
1.3節(jié)水設(shè)備不完善現(xiàn)階段限制節(jié)水灌溉發(fā)展的問(wèn)題是計(jì)算設(shè)施欠缺,管理手段陳舊;節(jié)水灌溉工程設(shè)備沒(méi)有形成規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,沒(méi)有監(jiān)督檢測(cè)部門(mén)來(lái)規(guī)范其生產(chǎn);節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展緩慢,滿足不了生產(chǎn)的需要。
1.4節(jié)水的主要原理 一是減少蒸發(fā)蒸騰量,即減少生理需水,特別是每天11:00~18:00可節(jié)水5毫米;二是可減少稻田滲透量,減少無(wú)效耗水,節(jié)水1~2毫米的水。
1.5解決方法 加大工程設(shè)施建設(shè)力度;優(yōu)化水利設(shè)施與農(nóng)藝措施的組合;建立完善的蓄水回灌體系,攔蓄天然降水,增加地表水資源,涵養(yǎng)地下水資源;加強(qiáng)灌水設(shè)備和量化設(shè)備的研制與開(kāi)發(fā);加強(qiáng)作物需水規(guī)律和灌溉制度的研究。
2.發(fā)展方向和趨勢(shì)
2.1分布式水文模型 目前對(duì)于分布式水文模型尚有爭(zhēng)議,在應(yīng)用上也存在許多困難,模型的不確定性、尺度轉(zhuǎn)換問(wèn)題以及空間分布信息的局限性等都還存在許多疑問(wèn)。但是經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,分布式水文模型已經(jīng)凸顯出許多集總式水文模型所不具備的優(yōu)勢(shì),隨著對(duì)水文過(guò)程的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解,分布式水文模型也將在疑問(wèn)中不斷完善,從而可以為干旱評(píng)估提供更為準(zhǔn)確的氣象水文資料,為干旱的準(zhǔn)確評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
2.2遙感 通過(guò)遙感技術(shù)可以獲得大面積的土壤、植被、地質(zhì)、地貌、地形、水文和氣象等觀測(cè)信息,也可以測(cè)定估算蒸散發(fā),土壤含水量和可能成為降雨的云中水汽含量,這為分布式水文模型建模提供了詳細(xì)的下墊面信息,在進(jìn)行大面積的干旱監(jiān)測(cè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
2012年7月21日,北京地區(qū)迎來(lái)特大暴雨。7月21日至22日的暴雨過(guò)程影響范圍很廣,北京、天津、河北中北部及山西北部均出現(xiàn)了大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程。其中北京全市平均降雨量為190.3毫米,石景山模式口達(dá)328毫米,房山區(qū)河北鎮(zhèn)降雨量為460毫米,是全市最大降雨量,達(dá)到了特大暴雨量級(jí)。另外,北京還有11個(gè)氣象站觀測(cè)到的降雨量突破了建站以來(lái)的歷史極值。
這場(chǎng)暴雨歷史罕見(jiàn),由于雨勢(shì)強(qiáng)、雨量大,北京出現(xiàn)嚴(yán)重城市內(nèi)澇,對(duì)城市交通等造成嚴(yán)重影響,部分中小河流和水庫(kù)出現(xiàn)汛情。據(jù)北京市防汛抗旱指揮部消息,截至7月26日,北京區(qū)域共發(fā)現(xiàn)77具遇難者遺體,其中66人身份已經(jīng)得到確認(rèn),11人身份正在確認(rèn)之中。在已經(jīng)確認(rèn)身份的66名遇難者中,包括在搶險(xiǎn)救援中因公殉職的5人。在已經(jīng)確認(rèn)身份的61名遇難者中(除因公殉職),36人為男性,25人為女性;溺水死亡46人,觸電死亡5人,房屋倒塌致死3人,泥石流致死2人,創(chuàng)傷性休克致死2人,高空墜物致死2人,雷擊致死1人。
【名詞解釋】
城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過(guò)城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。
【城市內(nèi)澇的成因及解決辦法】
城市內(nèi)澇的原因很多,簡(jiǎn)單地分析歸納起來(lái)主要有以下兩個(gè)方面。
1.自然原因:(1)地勢(shì)低洼;(2)降水強(qiáng)度大(暴雨),范圍集中。
2.人為原因:(1)城市排水設(shè)施落后;(2)地面硬化,導(dǎo)致地表徑流增加,匯流時(shí)間縮短;(3)綠地、濕地面積減少,使城市滯水、蓄水能力降低;(4)城市化破壞了原有的地形和水系;(5)城市“熱島效應(yīng)”使城市降水增多;(6)城市河道及行洪、蓄洪區(qū)被占用。
如何進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)來(lái)應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇呢?應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
1.建立完善的城市地上、地下排水系統(tǒng)。
2.建設(shè)綠地(植樹(shù)種草),增加下滲水量,減緩地表水的匯流速度。
3.保護(hù)原有的天然河道、濕地,增加泄洪、蓄洪能力。
4.在城市低洼地建設(shè)一些臨時(shí)蓄洪池和地下調(diào)蓄庫(kù),減少地表徑流,增加地下徑流。
5.在鋪設(shè)路面的時(shí)候,多采用滲水方磚,使水能夠更好地滲入地下。
6.發(fā)展屋頂儲(chǔ)水,把雨水儲(chǔ)存起來(lái),使得雨水資源化。
【近兩年高考考點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)】
城市內(nèi)澇是我國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)突出問(wèn)題。城市內(nèi)澇作為生活中的地理現(xiàn)象,近年來(lái)已成為全國(guó)頻發(fā)的自然災(zāi)害,是備受社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題?;仡櫷?,展望未來(lái),城市內(nèi)澇問(wèn)題依然會(huì)是高考的一個(gè)重點(diǎn)。2012年海南省高考地理卷第26題就考了這樣的一道題,題目為:城市澇災(zāi)(內(nèi)澇)和城市水資源短缺并存,已成為我國(guó)部分城市的新環(huán)境問(wèn)題。收集攔蓄雨水為城市所用被稱為城市雨水資源化。城市雨水資源化可同時(shí)緩解城市澇災(zāi)和水資源短缺的問(wèn)題。根據(jù)資料,提出實(shí)現(xiàn)城市雨水資源化應(yīng)采取的措施。本題是在整治城市內(nèi)澇的前提下,考查如何實(shí)現(xiàn)雨水資源化,是對(duì)城市內(nèi)澇的一個(gè)新的考查點(diǎn)。在2011年江蘇省高考地理卷第21~22題也考查了有關(guān)城市內(nèi)澇的問(wèn)題。題目為:圖1為同一降水過(guò)程形成的自然狀態(tài)的洪水過(guò)程線、自然狀態(tài)的地下徑流過(guò)程線、城市化后的洪水過(guò)程線和修建水庫(kù)后的洪水過(guò)程線示意圖。讀圖回答21~22題。
圖1
21.人類活動(dòng)影響下形成的洪水過(guò)程線是 (?。?/p>
A.① B.② C.③ D.④
22.防治城市內(nèi)澇的措施有?。ā。?/p>
A.興建污水處理廠 B.疏浚河道 C.加強(qiáng)道路建設(shè) D.完善排水系統(tǒng)
第21題,實(shí)際是涉及城市內(nèi)澇產(chǎn)生的原因問(wèn)題;第22題是城市內(nèi)澇的防治措施問(wèn)題。只有搞清楚城市內(nèi)澇產(chǎn)生的原因,才可找到解決城市內(nèi)澇的對(duì)策。
【習(xí)題練習(xí)】
2012年7月21日至22日,中國(guó)大部分地區(qū)遭遇暴雨,其中北京及其周邊地區(qū)遭遇61年來(lái)最雨及洪澇災(zāi)害。截至26日,北京已有77人因此次暴雨死亡。根據(jù)北京市政府舉行的災(zāi)情通報(bào)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,此次暴雨造成房屋倒塌10 660間,160.2萬(wàn)人受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失116.4億元。讀上面資料,完成1~2題。
1.近年來(lái),城市內(nèi)澇在我國(guó)一些大城市相繼出現(xiàn),下列有關(guān)城市內(nèi)澇產(chǎn)生原因的敘述,正確的是 (?。?/p>
①城市地表硬化面積過(guò)大導(dǎo)致地表徑流增加?、诔鞘谢瘞?lái)的“雨島效應(yīng)”,易導(dǎo)致降水強(qiáng)度增大?、鄢鞘薪ㄔO(shè)導(dǎo)致市區(qū)蒸發(fā)量減少?、艹鞘泄芫W(wǎng)不完善,城市規(guī)劃趕不上城市化發(fā)展
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.對(duì)減輕北京市中心區(qū)內(nèi)澇作用不大的是 (?。?/p>
A.植樹(shù)種草,建設(shè)綠地
B.提倡營(yíng)造“綠色屋頂”和“綠色陽(yáng)臺(tái)”
C.路面硬化多用滲水方磚以增加下滲
D.城市建設(shè)中盡可能保護(hù)天然池塘、河道
從地形學(xué)角度出發(fā),將地面凹凸不平的程度定義為地表粗糙度。城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過(guò)城市排水能力,致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。讀不同地表降雨損失量變化線示意圖,回答3~4題。
3.關(guān)于地表粗糙度與降雨損失量關(guān)系的敘述,正確的是?。ā。?/p>
A.地表粗糙度越高,降雨損失量越大
B.地表粗糙度越高,城市內(nèi)澇越嚴(yán)重
C.地表粗糙度越小,降雨后地面的匯流時(shí)間越長(zhǎng)
D.草地比瀝青路面粗糙度大,匯流速度快
4.2012年7月21日,在暴雨的“洗禮”下,北京變成了“水城”。面對(duì)城市內(nèi)澇的威脅,今后城市可采取的措施,正確的是?。ā。?/p>
A.擴(kuò)大城市綠地面積,降低地表粗糙度
B.減少城市地表硬化面積,減少降雨損失量
C.降低城市綠化帶的海拔,增加地表蓄水能力
D.增設(shè)城市地下污水管網(wǎng),降低排水速度
5.讀材料,回答問(wèn)題。
2012年7月21日,北京發(fā)生暴雨,暴雨導(dǎo)致北京市內(nèi)城區(qū)和郊區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害,公路、鐵路、民航等交通方式均受到不同程度影響。暴雨導(dǎo)致京港澳高速公路多處嚴(yán)重積水、車(chē)輛被淹,最深處積水深達(dá)6米。城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過(guò)城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。
(1)根據(jù)材料簡(jiǎn)要分析城市內(nèi)澇的形成原因。
(2)簡(jiǎn)述當(dāng)前各大城市防治內(nèi)澇應(yīng)采取的措施。
【參考答案】
1.B 2.B 3.A 4.C
關(guān)鍵詞:巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) ;相互保險(xiǎn)制
中圖分類號(hào):F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)03-0063-03
近年來(lái),隨著臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)事件不斷發(fā)生,給全球經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。例如2012年4—5月,南方地區(qū)共出現(xiàn)13次暴雨天氣過(guò)程,導(dǎo)致湖北、江西等省(市、區(qū))167千公頃農(nóng)作物受災(zāi)[1]。黑龍江省作為中國(guó)農(nóng)業(yè)大省,是國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革的試驗(yàn)區(qū),面對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的今天,將如何應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)呢?本文從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的角度進(jìn)行探討。
一、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的界定及特點(diǎn)
(一)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的界定
國(guó)際保險(xiǎn)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有統(tǒng)一的定義,瑞士再保險(xiǎn)公司的Sigma將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)禍,1970年以來(lái)一直根據(jù)當(dāng)年美國(guó)通貨膨脹率調(diào)整公布全世界巨災(zāi)損失情況,根據(jù)瑞士再保險(xiǎn)公司2011年對(duì)巨災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表1),農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失總額在89.20萬(wàn)美元以上或者保險(xiǎn)損失在44.6百萬(wàn)美元以上的風(fēng)險(xiǎn)。
有學(xué)者認(rèn)為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是指保險(xiǎn)承保范圍內(nèi)的自然災(zāi)害和意外事故造成保險(xiǎn)出現(xiàn)特定超賠責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。由下頁(yè)圖1可知,橫軸X表示保險(xiǎn)公司業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)累計(jì)賠款總額,縱軸P表示發(fā)生相應(yīng)賠款的概率,M表示保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)賠款保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)賠款總量分布函數(shù)。保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的賠付概率隨賠款額的增加而遞增,到達(dá)最高點(diǎn)A點(diǎn)后,保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的賠付率隨賠款額的增加而下降,換句話說(shuō),也就是賠款越大即損失越大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率越低。假設(shè)我們現(xiàn)在能夠清楚地判斷保險(xiǎn)公司的一般償付能力,也就是存在某一H點(diǎn),H點(diǎn)右側(cè)的風(fēng)險(xiǎn)也就是我們常說(shuō)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),盡管發(fā)生的概率較低,但是一旦發(fā)生對(duì)保險(xiǎn)業(yè)將造成巨大的損失。目前保險(xiǎn)業(yè)界對(duì)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的界定比較一致的看法是,當(dāng)保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付相當(dāng)于當(dāng)年保費(fèi)收入的150%~200%時(shí),即可確定為農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
(二)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與一般風(fēng)險(xiǎn)相比具有如下特點(diǎn):
1.發(fā)生頻率低
相對(duì)于普通風(fēng)險(xiǎn)而言,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較低,這一特點(diǎn),我們?cè)趫D1的表述中已經(jīng)看得很清楚了。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,普通風(fēng)險(xiǎn)一年中發(fā)生的頻率可能是幾十次,而巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率可能幾年、幾十年甚至上百年才有一次。以夏季低溫為例,1949—2002年,黑龍江省共發(fā)生過(guò)10 次夏季低溫冷害。
2.風(fēng)險(xiǎn)波及范圍廣且損失嚴(yán)重
一般風(fēng)險(xiǎn)只是涉及一個(gè)或者幾個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的,但是地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)涉及的范圍就比較大,往往使一定范圍內(nèi)大量保險(xiǎn)標(biāo)的同時(shí)受損。一旦發(fā)生,就會(huì)造成數(shù)以億計(jì)的巨額經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的人員傷亡。以1998年洪水為例,全國(guó)共有29個(gè)?。▍^(qū)、市)遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)面積3.18億畝,成災(zāi)面積1.96億畝,受災(zāi)人口2.23億人,死亡3 004人,倒塌房屋685萬(wàn)間,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1 666億元。
3.風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)
巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生原因非常復(fù)雜,盡管人們投入大量的人力物力研究巨災(zāi)事件的預(yù)測(cè)問(wèn)題,但是迄今為止人類駕馭巨災(zāi)的能力仍然有限。而且由于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率低,巨災(zāi)資料通常殘缺不全,而且由于時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng)而使資料的參考價(jià)值較低,一般理論界認(rèn)為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)具有不可預(yù)測(cè)性。
4.風(fēng)險(xiǎn)難以分散
巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不符合大數(shù)定律,因而不能通過(guò)一般的保險(xiǎn)手段來(lái)管理。巨災(zāi)發(fā)生頻率低,從而不可能集中大量風(fēng)險(xiǎn)體以分散風(fēng)險(xiǎn)。即使存在這樣一個(gè)保險(xiǎn)公司,其實(shí)力強(qiáng)大到足以獨(dú)立承擔(dān)巨災(zāi),它也不可能承保足夠多的風(fēng)險(xiǎn)體從而使大數(shù)定律發(fā)生作用;結(jié)果是承受的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法充分分散,也不能化解。
二、黑龍江省巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀
(一)黑龍江省巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀
黑龍江省氣候、地貌、土壤、植被等自然條件復(fù)雜,降水時(shí)空分布不均,同時(shí)由于水利工程基礎(chǔ)薄弱,調(diào)蓄能力差,導(dǎo)致全省自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,自然災(zāi)害具有春旱秋澇、西旱東澇、水旱交替的災(zāi)害特點(diǎn)[4] 。黑龍江省的主要自然災(zāi)害包括氣象災(zāi)害、土地沙化及水土流失災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)及沙塵暴凍害、森林火災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害、地質(zhì)、地震災(zāi)害等自然風(fēng)險(xiǎn)。這里以氣象災(zāi)害為例進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,氣象災(zāi)害主要有暴雨、霜凍、冰雹、大風(fēng)、低溫和旱澇等,對(duì)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)所造成的損失占各種自然災(zāi)害造成總損失的70%[5]。這些氣象災(zāi)害中以暴雨洪水造成的損失最為嚴(yán)重,主要集中在夏秋兩季。如2013年6月份,強(qiáng)降雨造成黑龍江省13個(gè)地市180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43.51萬(wàn)人受災(zāi),洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失10.12億元人民幣,農(nóng)作物受災(zāi)面積398.75萬(wàn)畝。
(二)黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一直走在全國(guó)前列。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司1982 年就開(kāi)始在黑龍江省開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),開(kāi)辦包括烤煙、林木、塑料大棚、肉牛、肉雞等險(xiǎn)達(dá)15 種。2005年全國(guó)首家相互制保險(xiǎn)公司陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司在黑龍江省掛牌經(jīng)營(yíng),開(kāi)始了以相互保險(xiǎn)的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。2007年,但黑龍江省政府決定自行開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),2008年作為農(nóng)業(yè)大省和國(guó)家的重要商品糧基地被納入財(cái)政部全國(guó)范圍農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。2013年,被列為先行試點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)。
截至目前為止,黑龍江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由中國(guó)人民財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng),大地財(cái)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)少量商業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。自試點(diǎn)以來(lái),黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),政府補(bǔ)貼力度逐年增大,對(duì)農(nóng)業(yè)的保障力度不斷加強(qiáng)。
黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在發(fā)展過(guò)程中也存在諸多的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是相對(duì)商業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)滯后,甚至出現(xiàn)萎縮,如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種由最初的60個(gè)降為30個(gè);二是虧損嚴(yán)重,賠付率極高,有數(shù)據(jù)顯示,1986—2008 年黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的收入為4.98 億元,累計(jì)賠付支出為4.25億元,賠付率高達(dá)85.3%,超出保險(xiǎn)業(yè)界的公認(rèn)臨界點(diǎn);三是投保比例相對(duì)不足,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障相對(duì)不足。如2012年全省承保覆蓋率為47%,雖較2009年提高了15個(gè)百分點(diǎn),但是仍然有絕大多數(shù)的農(nóng)民未能夠得到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障。
三、黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)建立健全巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金
通過(guò)SF模型分析可以得知,在風(fēng)險(xiǎn)確定的條件下,保險(xiǎn)人的初始資本金越大,保單數(shù)量越多,保險(xiǎn)人的安全性經(jīng)營(yíng)越容易實(shí)現(xiàn)[6]。針對(duì)黑龍江省常見(jiàn)的洪水、干旱等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),這就要求中國(guó)保監(jiān)會(huì)、黑龍江省保監(jiān)局及行業(yè)協(xié)會(huì)、各保險(xiǎn)公司應(yīng)盡快建立健全巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金,同時(shí)多渠道的籌集巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金。在吸引保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮到保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)承受能力、償付能力等情況,只有資產(chǎn)雄厚、資本運(yùn)營(yíng)良好、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)的公司才有資格開(kāi)辦巨災(zāi)保險(xiǎn),不符合要求的保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格禁止開(kāi)辦巨災(zāi)保險(xiǎn)。
(二)建立健全巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)
通過(guò)模型分析,保險(xiǎn)人對(duì)模糊風(fēng)險(xiǎn)存在著(下轉(zhuǎn)99頁(yè))(上接64頁(yè))厭惡,相同損失期望值下,保險(xiǎn)人會(huì)選擇較為確定的風(fēng)險(xiǎn)。而且目前國(guó)際上如加拿大等很多國(guó)家都建立了全國(guó)性的災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),將一些居民區(qū)和商業(yè)區(qū)和公估部門(mén)及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì),以及這些區(qū)域的地理位置和災(zāi)害關(guān)系的相關(guān)信息都輸入該數(shù)據(jù)庫(kù),利用這些信息評(píng)估該地區(qū)防御災(zāi)害事故的能力進(jìn)行評(píng)估。黑龍江省在應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)逐步建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),將各地區(qū)的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品種植、歷史災(zāi)害等情況輸入該數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)該地區(qū)抵御農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)行評(píng)估,為下一步建立巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等提供理論和實(shí)務(wù)依據(jù)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的建設(shè)
通過(guò)相關(guān)模型分析得知,總損失和概率的期望值、方差及相關(guān)系數(shù)將影響保險(xiǎn)公司的償付能力,相關(guān)系數(shù)和概率越小,總損失的條件期望越小,保險(xiǎn)人的安全性約束越容易實(shí)現(xiàn)。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省,幅員遼闊,各類巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻繁,為降低巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,我省應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和行業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,加強(qiáng)防災(zāi)防損建設(shè),從根本上降低巨災(zāi)的影響。
(四)利用資本市場(chǎng)健全風(fēng)險(xiǎn)的分散機(jī)制
隨著中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展,我們可以借鑒瑞士等國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)發(fā)行巨災(zāi)債券、巨災(zāi)期產(chǎn)品、巨災(zāi)期貨、巨災(zāi)期權(quán)等衍生金融產(chǎn)品,引入資本市場(chǎng)力量,可以協(xié)助巨災(zāi)保險(xiǎn)的投保人和保險(xiǎn)公司更好地找到利益平衡點(diǎn),探索金融技術(shù)和工程技術(shù)相融合、保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)相結(jié)合的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);再保險(xiǎn);事故超賠再保險(xiǎn)
中圖分類號(hào):F842.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)05-0054-02
一、洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況
淮河流域主要行蓄滯洪區(qū)共計(jì)有28處,總行蓄洪面積3 903.6km2,區(qū)內(nèi)有耕地343.4萬(wàn)hm2,人口165萬(wàn)。流域處于南北氣候過(guò)渡帶,各種天氣系統(tǒng)相互交錯(cuò)又相互影響,很容易形成洪澇災(zāi)害。
據(jù)歷史文獻(xiàn)記載統(tǒng)計(jì),公元前252年―公元1948年的2 200年中,淮河流域每百年平均發(fā)生水災(zāi)27次。1194年黃河奪淮初期的12、13世紀(jì)每百年平均水災(zāi)35次;14、15世紀(jì)每百年74次;從16世紀(jì)到1949年的450年間每百年平均發(fā)生水災(zāi)94次,災(zāi)害愈來(lái)愈頻繁。2003年淮河流域遭受特大洪澇災(zāi)害,給流域內(nèi)人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,造成了巨大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全流域受災(zāi)面積464.77萬(wàn)畝,成災(zāi)面積322.12萬(wàn)畝,受災(zāi)人口4 911萬(wàn),倒塌房間60.67萬(wàn)間,直接經(jīng)濟(jì)損失364.32億元。2007年入夏,淮河流域再次遭遇了1954年來(lái)最大的一場(chǎng)洪水,造成沿淮河南、安徽、江蘇等省農(nóng)作物受災(zāi)面積3 370萬(wàn)畝,成災(zāi)1 304萬(wàn)畝,受災(zāi)人口2 933萬(wàn),死亡35人,倒塌房屋7.1萬(wàn)間,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)156.1億元。
二、洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的可保性分析
就洪水風(fēng)險(xiǎn)而言,它具有與一般風(fēng)險(xiǎn)相同的共性,如客觀性、不確定性等。從這個(gè)意義上說(shuō),洪水風(fēng)險(xiǎn)具有一定的可保性。但相對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)而言,洪水風(fēng)險(xiǎn)又具有自身的特性,即洪水發(fā)生頻率低、洪災(zāi)損失巨大。這是因?yàn)椋浩胀L(fēng)險(xiǎn)通常只會(huì)影響一個(gè)或幾個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的,而一次洪災(zāi)會(huì)影響區(qū)域內(nèi)幾乎全部的保險(xiǎn)標(biāo)的,即洪災(zāi)區(qū)的所有投保人即所有風(fēng)險(xiǎn)單位都會(huì)因洪災(zāi)遭受損失,此時(shí),這些風(fēng)險(xiǎn)單位就不再相互獨(dú)立或相關(guān)的,在風(fēng)險(xiǎn)單位之間相互分散的效果就大大削弱,因此,損失程度與普通風(fēng)險(xiǎn)相比要大得多,從而使洪水保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)缺乏牢固的“大數(shù)法則“基礎(chǔ)。大數(shù)法則中關(guān)于業(yè)務(wù)總量越大,經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性越好的論述并不適用于洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),恰恰相反,就洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)而言,承保業(yè)務(wù)量越大風(fēng)險(xiǎn)也越大。由此可能會(huì)影響商業(yè)保險(xiǎn)公司的償付能力,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致資本不足的保險(xiǎn)公司破產(chǎn)。
三、再保險(xiǎn)對(duì)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散的作用
(一)洪災(zāi)再保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)――保險(xiǎn)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性原理
所謂保險(xiǎn)賠償基金從理論上說(shuō)就是根據(jù)損失概率計(jì)算出的某項(xiàng)業(yè)務(wù)每年平均所要支付的賠款金額。在實(shí)際中,往往視該項(xiàng)業(yè)務(wù)純保險(xiǎn)費(fèi)總額的數(shù)字為保險(xiǎn)賠償基金,實(shí)際支付的賠款往往不足或者超過(guò)這個(gè)數(shù)字,超過(guò)或不足這個(gè)數(shù)字的幅度大小是由穩(wěn)定性指標(biāo)K來(lái)表示的。在實(shí)際運(yùn)用中常常用賠償額統(tǒng)計(jì)均方差σ與賠償額均值S的比值來(lái)衡量保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性,即K=σ/S定義為財(cái)務(wù)穩(wěn)定系數(shù)。關(guān)于用K檢驗(yàn)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性有如下一些結(jié)論:(1)通過(guò)K值可以分析得出,實(shí)際損失超過(guò)預(yù)期損失各種不同幅度的可能性。(2)實(shí)際損失超過(guò)預(yù)期損失一定概率的值已給定,則K值越小,超過(guò)的幅度越小,說(shuō)明保險(xiǎn)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性越好;反之,K值越大,則超過(guò)的幅度越大,說(shuō)明保險(xiǎn)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性越差。
俄羅斯的保險(xiǎn)理論認(rèn)為,k≤0.1時(shí),才能保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性,而根據(jù)洪水保險(xiǎn)等一類巨災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)損失資料顯示:k一般大于1,有時(shí)甚至達(dá)到10??梢?jiàn)洪水保險(xiǎn)具有非常大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),往往超過(guò)保險(xiǎn)人的自身承受能力。通過(guò)再保險(xiǎn)(Reinsurance)保險(xiǎn)人可以將其超過(guò)自身承受能力的一部分風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給其他保險(xiǎn)人分擔(dān),達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)倱p失的目的。這就使得保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性大大增強(qiáng),保證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自身的財(cái)務(wù)穩(wěn)定以及洪水保險(xiǎn)計(jì)劃能夠長(zhǎng)久順利進(jìn)行。
(二)洪災(zāi)再保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散職能
再保險(xiǎn)的主要作用在于有效的分散風(fēng)險(xiǎn),下面從四個(gè)方面闡述其分散洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有效性:
1.對(duì)固有的巨大洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)承保的洪災(zāi)保額巨大,而標(biāo)的又極少、風(fēng)險(xiǎn)非常集中時(shí),保險(xiǎn)人可將超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任分保出去,以確保業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性。接受業(yè)務(wù)的一方,可視自身情況將業(yè)務(wù)全部留下,或留下合適標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任額后,將超過(guò)部分轉(zhuǎn)分保出去。
2.對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于區(qū)域性的保險(xiǎn)公司而言,如果只在某一地區(qū)開(kāi)展洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其相似的風(fēng)險(xiǎn)因子就會(huì)使保險(xiǎn)公司面臨相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),一次洪水所帶來(lái)的損失甚至?xí)窒嗄甑睦麧?rùn)。對(duì)這種特定區(qū)域內(nèi)的洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可以將超過(guò)自身承受能力的一部分風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁出去,以保證自身經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定。
3.對(duì)某一時(shí)點(diǎn)的洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于單個(gè)保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō),即使長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性是良好的,但就某一單位時(shí)間來(lái)說(shuō),所承擔(dān)的洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任卻顯得過(guò)于集中,在某一時(shí)點(diǎn)發(fā)生的洪災(zāi)損失可能會(huì)抵消多年的盈利,造成財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定。在此情況下,通過(guò)再保險(xiǎn),保險(xiǎn)人就能將其所承擔(dān)的某一時(shí)點(diǎn)的洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),從縱向(即時(shí)間方面)及橫向(即標(biāo)的數(shù)量方面)兩個(gè)方面進(jìn)行雙重分散。
4.通過(guò)相互分保,擴(kuò)大洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散面。相互分保是擴(kuò)大洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散面的最好方式。相互分保的特點(diǎn)是:保險(xiǎn)人既將過(guò)分巨大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移出去,同時(shí)又吸收他人的風(fēng)險(xiǎn)收入,這樣,使該保險(xiǎn)人所承擔(dān)的總的保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)額變化不大,但卻實(shí)現(xiàn)了洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)單位的大量化及洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的平均化,因而洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)得到了最佳的分散,財(cái)務(wù)穩(wěn)定性得到很大的提高。
四、構(gòu)建淮河流域蓄滯洪區(qū)洪水保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)體系
(一)政府提供政策支持
洪災(zāi)保險(xiǎn)本質(zhì)上不是單純的商業(yè)性保險(xiǎn),其部分地具有了準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展都有其不可替代的作用。由于洪災(zāi)保險(xiǎn)具有小概率、大損失的特點(diǎn),單純的商業(yè)運(yùn)作難以為繼,國(guó)際上則普遍采用政府支持的方式。雖然我國(guó)也出臺(tái)了一些扶持政策,但僅是原則性的。同時(shí),洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到許多利益主體。
(二)積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
發(fā)達(dá)國(guó)家在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方面走在我國(guó)前面,可以積極汲取其有益的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)母倪M(jìn),充實(shí)到中國(guó)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)體系建設(shè)中來(lái)。
(三)建立多層風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
政府、保險(xiǎn)人、再保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人共同承擔(dān)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。可以將洪災(zāi)損失分為三個(gè)相互銜接的基本層次:初級(jí)洪災(zāi)損失、中級(jí)洪災(zāi)損失和高級(jí)洪災(zāi)損失,對(duì)于不同層次的損失采取不同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。
(四)確定再保險(xiǎn)自留額
自留額是指原保險(xiǎn)人再保后承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)額度,實(shí)務(wù)中關(guān)于自留額的計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜,保險(xiǎn)人在確定自留額時(shí)需要考慮很多因素,如利潤(rùn)、償付能力、財(cái)務(wù)穩(wěn)定性、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等??紤]的側(cè)重點(diǎn)不一樣,確定自留額運(yùn)用的數(shù)理模型也不一樣。常用的數(shù)理模型大致有二種:相對(duì)自留額模型和絕對(duì)自留額模型。絕對(duì)自留額模型主要適用于以下情形:在保險(xiǎn)人對(duì)自留額精度要求不是很高時(shí),或者保險(xiǎn)人缺乏經(jīng)驗(yàn)和足夠的信息,無(wú)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單位分門(mén)別類地計(jì)提自留額時(shí),各類風(fēng)險(xiǎn)單位同質(zhì)性較高,可以忽略彼此的差異,不需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分類。對(duì)于洪水保險(xiǎn)等政策性巨災(zāi)保險(xiǎn),我們更多關(guān)注的是其財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性以及破產(chǎn)的可能性,而其利潤(rùn)是否最大化不是首要的因素,所以,在計(jì)算洪水再保險(xiǎn)自留額時(shí),選用絕對(duì)自留額模型比較合適。
(五)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的最佳再保險(xiǎn)方式
洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)方式很多,但運(yùn)用最多的還是非比例再保險(xiǎn)中的事故超賠再保險(xiǎn)和賠付率超賠再保險(xiǎn)。(1)事故超賠再保險(xiǎn)。事故超賠再保險(xiǎn)是以一次洪災(zāi)事故所發(fā)生的賠款總額來(lái)計(jì)算自負(fù)責(zé)任額和分保責(zé)任額。責(zé)任的計(jì)算關(guān)鍵在于一次事故的劃分,有的巨災(zāi)事故,如洪水、地震等,用時(shí)間條款來(lái)規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間作為一次事故,對(duì)于超出時(shí)間范圍的事故,當(dāng)做第二次事故處理。事故超賠再保險(xiǎn)其目的是保障一次事故造成的責(zé)任累積,常用于異常災(zāi)害保險(xiǎn),故又可稱為巨災(zāi)超賠再保險(xiǎn)。(2)賠付率超賠再保險(xiǎn)。賠付率超賠再保險(xiǎn)是以年度賠款與保費(fèi)的比率來(lái)確定自負(fù)責(zé)任和再保險(xiǎn)責(zé)任的一種再保險(xiǎn)方式。而比較以上兩種再保險(xiǎn)方式,結(jié)合淮河流域蓄滯洪區(qū)洪水保險(xiǎn)發(fā)生頻率小、一次事故大量標(biāo)的發(fā)生索賠、以及一次事故索賠額巨大的特點(diǎn),可以確定事故超賠再保險(xiǎn)為洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)方式。
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