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原文
電子商務時代悄然而至,信息網(wǎng)絡技術的廣泛應用的每一個領域都掀起了法律的層層漣漪和波瀾。從全球看,運用傳統(tǒng)法律對互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的新問題進行規(guī)范已頗有力不從心之感。研究、探討和制定能夠適應電子商務時代的法律規(guī)范已成為國內(nèi)外的熱點。我就電子商務發(fā)展帶來的方方面面的問題進行大膽的法律探索。眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)在促進社會發(fā)展的同時也印發(fā)了一系列新問題。由于現(xiàn)行法律相對滯后,解決這些問題缺乏相對的法律依據(jù)。在電子政務領域,互聯(lián)網(wǎng)為政府管理創(chuàng)新提供了比較理想的技術手段,但政務信息公開和共享意味著打破傳統(tǒng)行政管理體制中政府部門壟斷信息的局面,這就使電子政務的推進工作十分艱難,急需法律的規(guī)范和制約;在電子商務領域,大量新型、高效的服務模式和手段不斷出現(xiàn),如何形成一個較為完整的電子商務法律系統(tǒng),此方面法律應該如何制定,由誰來制定,應遵循什么樣的原則,其效力如何保證,所有這些都是保證電子商務健康發(fā)展急待解決的問題。
目錄
一.課題主要研究內(nèi)容
二.課題的研究意義、國內(nèi)外現(xiàn)狀
三.課題難點和解決的關鍵問題
四.參考文獻
參考資料
1.作者:杜敬明唐建國
書名:互聯(lián)網(wǎng)時代的法律探索
出版單位:法律出版社
年份:2004.3
頁碼:第100頁
2.作者:余延滿
書名:《合同法原論》
出版單位:武漢大學出版社
年份:1999
頁碼:第460頁。
3.作者:齊愛民等著
書名:《電子合同的民法原理》
出版單位:武漢大學出版社
年份:2002
頁碼:第123頁。
4.作者:張繼文
書名:電子合同
出版單位:中國民主法制出版社
年份:2003.7
頁碼:第11頁
5.出處:
時間:2004-3-121:47:34
文章名:從國際電子商務立法到中國的電子商務政策法律環(huán)境
作者:阿拉木斯
6.出處:
時間:2004年3月1日
文章名:電子商務與法律服務
作者:河北天捷律師事務所鄒強倫律師
7.作者:陳志華
文章名:《無法證明的證據(jù):電子郵件能作證據(jù)嗎》
原載:《CHIP新電腦》
年份:2000
2、當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。如雙方當事人未同時在合同書上簽字或蓋章,則以當事人中最后一方簽字或蓋章的時間為合同的成立時間。
3、當事人采用數(shù)據(jù)電文等電子傳輸形式訂立合同的,自一方系統(tǒng)收到另一方承諾的數(shù)據(jù)電文時,合同成立。
4、雖然沒有口頭或書面等協(xié)議,如果一方當事人履行了主要義務,對方也接受了,合同依然成立。
【法律依據(jù)】
1、身份證明;
2、證明債務存在的證明(合同、收據(jù)、借據(jù)、欠據(jù)、協(xié)議、信件、電報等);
3、債務人償還欠款及利息的證據(jù);
4、利息計算方法、起止時間、依據(jù);
5、擔保或者抵押的證明材料、債務轉(zhuǎn)讓的證明材料;
6、請求訴前財產(chǎn)保全或者財產(chǎn)保全的,提供可財產(chǎn)保全財物的存放地點、數(shù)量價值,銀行存款開戶行、賬戶;
7、能證明案件全部或者部分事實的證明材料。
【法律依據(jù)】
根據(jù)《民事訴訟法》第六十三條,證據(jù)包括:
(一)當事人的陳述;
(二)書證;
(三)物證;
(四)視聽資料;
(五)電子數(shù)據(jù);
(六)證人證言;
(七)鑒定意見;
(八)勘驗筆錄。
一、公證活動服務介入電子商務的可能性與可行性
首先,因為網(wǎng)絡的虛擬性,使得電子商務交易的真實性、合法性以及數(shù)據(jù)的安全性、完備性均無法像傳統(tǒng)交易那樣相對容易確認。而交易主體信用與交易安全恰恰是任何交易賴以成立的基礎與避免糾紛的保障。
公證作為具有預防糾紛,減少訴訟職能的司法證明機構,面對電子商務的發(fā)展浪潮,理應與時俱進,發(fā)揮“服務、溝通、公證、監(jiān)督”作用。國務院2000年7月31日批實乃痙ú俊豆賾諫罨公證工作改革的方案》第二十條規(guī)定:保證公證機構統(tǒng)一行使國家公證職能。公民、法人或非法人組織所需的各種公證證明,統(tǒng)一由公證機構負責辦理。及第二十一條規(guī)定:公證機構要改變單一證明的工作方式,努力拓展公證業(yè)務領域,積極提供綜合性、全方位的非訴訟性法律服務。這為公證機構在信息網(wǎng)絡時代介入電子商務、服務于電子商務安全提供了法理上的依據(jù)。正是在這一點上,電子商務與公證結(jié)合到了一起。廣大公證員長期在第一線辦理了大量傳統(tǒng)民事、經(jīng)濟類公證,積累了豐富的實踐經(jīng)驗。這為公證員辦理電子商務公證提供了堅實的實踐基礎。
二、電子商務公證概念的提出與含義
電子商務公證是指公證機構的公證員根據(jù)當事人的申請,在電子商務公證平臺或其他平臺上,依據(jù)法定程序?qū)﹄娮由虅战灰钻P系的主體、客體、內(nèi)容或特定的行為的真實性、合法性予以證明的活動的總稱。包括以下幾層意思:
(一)公證的主體是國家公證機構和申請公證的當事人。國家公證機構方面主要是公證網(wǎng)絡中心中取得電子公證員資格的公證員通過網(wǎng)絡平臺依法證明來擔當。當事人則可以是自然人、法人、社會團體。
(二)公證的客體是利用網(wǎng)絡進行的電子商務活動,包括電子商務交易關系的主體、客體、內(nèi)容,及特定的行為。
(三)公證的目的在于證明電子商務活動的真實性、合法性。
三、電子商務公證框架的系統(tǒng)構建
電子商務公證的實現(xiàn)離不開法律制度的建設和工作方式、方法的改變。首先應先通過立法組建大框架,適應現(xiàn)階段電子商務的法律繼續(xù)有效,與時代脫節(jié)及空白的法律制度迅速完善,全世界的針對電子商務公證的立法都還處于起步階段,而現(xiàn)階段立法方向是網(wǎng)上身份的確認(電子簽名技術)、電子信息作為事實和法律依據(jù)的確認(電子合同合法)以及對電子商務交易過程的規(guī)范(特別是支付環(huán)節(jié))。
(一)電子商務交易主體公證,即我們已經(jīng)研究較多的身份認證或者CA認證。目前,我國的廣東、上海等地建立的電子商務認證中心,解決了電子商務交易各方的身份確認問題。外經(jīng)貿(mào)部門、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部等部門也都建立自己的CA中心。
(二)電子商務交易客體公證,乃是對交易中的標的物的真實性、合法性、合約性予以認證。由于網(wǎng)絡的虛擬性,電子商務交易的客體一般局限于物,包括有形物與無形物,但不包括行為。
(三)電子商務交易內(nèi)容公證,電子商務交易的內(nèi)容,即交易雙方當事人的權利與義務,一般通過合同予以約定,因此,對于內(nèi)容的公證,實質(zhì)上即是對電子合同的公證。
(四)電子商務交易有關的事實公證,該事實,需具備兩個條件,第一該事實須與交易有關,第二,該事實須足以導致交易的產(chǎn)生、變更或消滅。如網(wǎng)絡提存等。
四、電子商務公證的發(fā)展完美對策研究
保障電子商務公證的良好運行,既有賴于法律的健全與制度的完備性,也有賴于方法的正確性。筆者認為,在我國,推廣電子商務公證應從以下幾個方面著手:
(一)成立全國統(tǒng)一的或區(qū)域統(tǒng)一的電子商務公證網(wǎng)絡中心。開發(fā)公證網(wǎng)絡平臺的硬件、軟件環(huán)境。電子商務公證網(wǎng)絡中心是國家專門設立的,依法證明簽發(fā)電子商務合同人與電子簽名持有人的一致性,證明當事人之間訂立電子合同的真實性、合法性的公證機構。它兼電子商務認證機構及傳統(tǒng)公證機構的職能。
(二)設立公證網(wǎng)絡平臺。組織專門力量開發(fā)公證網(wǎng)絡平臺的硬件、軟件環(huán)境,使之成為雙(或多)方交易,電子商務公證網(wǎng)絡中心電子公證員受理、審查、出證的共同工作平臺。
【關鍵詞】電子商務 消費者 權益保護
一、我國電子商務環(huán)境下消費者權益保護面臨的主要問題
電子商務消費者與傳統(tǒng)消費者本質(zhì)上并沒有區(qū)別,網(wǎng)絡只是改變了個人購買、使用商品或接受服務的方式和環(huán)境,而沒有根本改變對消費者的定義及法律適用。然而由于電子商務的虛擬性、開放性及信息的不對稱性,電子商務中的消費者相對于傳統(tǒng)商業(yè)中的消費者,其經(jīng)濟上的弱者地位不僅沒有得到改善,反而情況變得更加復雜、嚴峻。
目前,我國電子商務環(huán)境下消費者權益保護主要面臨如下問題:
(1)消費者知情權保護面臨的問題。消費者知情權是指消費者享有的知悉其購買、使用的商品或接受服務的真實、充分、準確、適當信息的權利。
我國消費者權益保護法第8條規(guī)定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利,消費者有權根據(jù)商品或服務的不同情況要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務或者服務的內(nèi)容等”。電子商務中消費者與經(jīng)營者在虛擬空間交易,缺少觸摸的直觀感覺。因此,就產(chǎn)生了如何保證消費者能充分獲得信息并保證信息真實性的問題。
(2)消費者隱私權保護面臨的問題。消費者在進行電子商務交易時,往往被要求提供詳細的個人資料、通訊方式、個人消費習慣和偏好,甚至包括信用卡號及密碼。幾乎所有的電商網(wǎng)站在設計上都設定了如果不輸這些信息,就無法進行下一步的交易。實際中,經(jīng)營者往往未經(jīng)消費者同意就利用這些信息進行商業(yè)活動。更有甚者,一些無法繼續(xù)經(jīng)營的網(wǎng)站就是靠出賣客戶信息來維系網(wǎng)站生存,從而嚴重侵害了消費者的隱私權。
(3)消費者公平交易權保護面臨的問題。《消費者權益保護法》中規(guī)定有關于消費者公平交易權,即獲得進行商品公平交易的條件。但在電子商務背景下,消費者只能依據(jù)網(wǎng)上提供的商品信息進行判斷,這些信息是由經(jīng)營者單方提供的,因此存在嚴重的信息不對稱,易導致公平交易權受損。
二、我國電子商務消費者權益保護的法律法規(guī)體系
(一)消費者權益保護基本法律
(1)《消費者權益保護法》。消費者權益保護法第8 條規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。第10 條規(guī)定消費者享有公平交易的權利。此外,第19 條規(guī)定,經(jīng)營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。
(2)《民法通則》。民法主要是確認消費者的主體資格,維護消費者的合法權益包括財產(chǎn)權利和人身權利不受侵害,尤其是民法理論中的合同和侵權理論在消費者保護中起到很重要的作用,常常是消費者維權的法理依據(jù);民法確定的損害賠償原則和民事責任對于消費者獲得賠償?shù)於嘶A。
(二)消費者權益保護的行政法律和法規(guī)
(1)《行政法》該法體現(xiàn)了不平等主體之間的關系,是縱向關系的法律,它是規(guī)范領導與被領導、管理與被管理之間的法律。其中有很多保護消費者權益的內(nèi)容。
(2)行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)對于消費者的行政保護,在中國更多的是行政或地方政府頒布的適用于本行業(yè)、本部門或本地區(qū)的法規(guī),這些法規(guī)往往對于實際糾紛的解決更有針對性,常常是具體的法律依據(jù)。
三、完善我國電子商務消費者權益保護制度的建議
(一)確立消費者權益法律保護的基本原則
(1)保護消費者原則。由于電子商務的基本特性,使得在傳統(tǒng)交易中本已處于劣勢的消費者群體,在電子商務活動中其合法權益受到侵害的幾率大幅提高。在電子商務高速發(fā)展的過程中,我們不能忽視的是這一市場背后的基石一一消費者以及他們所遇到的問題,否則,就有可能失去消費者的信任,從而失去了整個電子商務的市場,我國電子商務的發(fā)展也將無前景可言。因此,在電子商務消費者權益保護立法中,首先應該確立保護消費者原則。
(2)開放性原則。開放性是電子商務和電子商務法律生命之所在。該原則包括兩個方面的含義:一是對其他國家和地區(qū)有關電子商務中消費者權益保護法的開放;二是要與現(xiàn)有的和將來可能出現(xiàn)的技術手段、技術標準相兼容。由于電子商務立法與網(wǎng)絡技術發(fā)展是密不可分的,電子商務立法必須緊跟信息技術發(fā)展的步伐,根據(jù)技術的發(fā)展調(diào)整技術標準,否則將很難解決新問題和新的矛盾。
(3)行業(yè)自律原則。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專業(yè)性強,各種監(jiān)管部門在面對日新月異的技術風暴時常常規(guī)制乏力,外部監(jiān)控尤其是各種法律法規(guī)更是很難與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展同步前進。在這種情況下,倡導行業(yè)自律,不僅有利于政府部門統(tǒng)一管理,而且在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)部也可以形成專業(yè)技術監(jiān)督與技術發(fā)展攜手并進的監(jiān)督體系。
(二)完善消費者權益保護的法律體系
(1)擴大《消費者權益保護法》的消費者權利范圍。消費者權利是消費者權利體系中的核心,確立消費者權利是消費者保護的首要問題,雖然我國《消費者權益保護法》中規(guī)定了九項基本權利,但是面對日益豐富的消費類型,消費者在消費中受到侵害的權利類型也越來越多。因此,應在《消費者權益保護法》中增加條款,明確規(guī)定增加消費者的隱私權和后悔權。
(2)完善其他法律規(guī)范。目前,我國電子商務消費者投訴問題按其性質(zhì)主要集中于質(zhì)量、營銷合同、價格三個方面,故此我國對消費者權利保護的立法還應從完善質(zhì)量方面、完善營銷合同法與完善新型消費領域的法規(guī)。
通過前面的分析我們發(fā)現(xiàn),電子商務環(huán)境下消費者保護遇到的問題,既不是現(xiàn)行消費者保護法能涵蓋的問題,也不是制定一部電子商務消費者保護法就能完全應對的問題。因此,電子商務消費者權益保護是一項系統(tǒng)工程,需要社會各界各司其職地設計有效的制度規(guī)則、采取切實有效的措施,實現(xiàn)整個電子商務法制環(huán)境的改善,提高我國電子商務消費者權益保護的水平。
參考文獻:
摘要:隨著世界經(jīng)濟的全球化、一體化,企業(yè)間的競爭將是全球化的競爭。企業(yè)只有擁有敏捷的反應能力和全面正確的信息才能占據(jù)先機。Web網(wǎng)站有一個通用系統(tǒng)界面,可以將各種不同的硬件系統(tǒng)平臺上的不同類型的文件系統(tǒng)連接起來,快捷、方便地實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳送和遠程信息、瀏覽。本文主要探討Web數(shù)據(jù)庫技術在電子商務中的應用。
關鍵詞:Web數(shù)據(jù)庫;電子商務;信息化
企業(yè)電子商務網(wǎng)站功能強大的網(wǎng)站,其功能構成包括:公司信息管理系統(tǒng)、產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)、在線服務系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、訂單支付系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)以及網(wǎng)站管理系統(tǒng)幾個模塊。每一個模塊都要有大量的信息進行交互,數(shù)據(jù)庫是企業(yè)電子商務網(wǎng)站非常重要的一個組成部分[1]。傳統(tǒng)的層次數(shù)據(jù)庫,網(wǎng)狀數(shù)據(jù)庫,關系數(shù)據(jù)庫并不能適應網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸,數(shù)據(jù)類型變化大,非固定存儲結(jié)構和定長存儲空間的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的特點,因此,已經(jīng)不能再適應網(wǎng)絡市場的需求。在這種情況下,利用網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術結(jié)合的進行數(shù)據(jù)庫技術――網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫技術隨之誕生。
1Web數(shù)據(jù)庫技術
與WWW和數(shù)據(jù)庫的應用結(jié)構模式一樣,Web數(shù)據(jù)庫也是屬于B/S結(jié)構的一種――基于三層的客戶機/服務器的結(jié)構應用模式,即Browser/Webserver。一個典型的Web數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng),有一個Web瀏覽器作為用戶界面,一個數(shù)據(jù)庫服務器作為信息存儲和數(shù)據(jù)采集,和一個連接前兩者的Web服務器和應用服務,Web數(shù)據(jù)庫的結(jié)構,
2Web數(shù)據(jù)庫的特點
Web數(shù)據(jù)庫的特點表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 數(shù)據(jù)的處理
數(shù)據(jù)庫采用字表多維處理、變長存儲以及面向?qū)ο蟮刃碌木W(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術,使數(shù)據(jù)庫應用轉(zhuǎn)為全面基于以Internet為基礎的應用。這方便了不同類型的數(shù)據(jù)存儲,同時在滿足時時響應,隨時將數(shù)據(jù)存儲于數(shù)據(jù)庫的基礎上,減少了占用服務器的硬盤空間[2]。
2.2 數(shù)據(jù)的類型
復雜的數(shù)據(jù)類型一直是數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建和使用過程中的大難題,聲音和圖形數(shù)據(jù)占用空間大,調(diào)用的時間長,并且處理結(jié)構也與結(jié)構數(shù)據(jù)明顯不同。Web數(shù)據(jù)庫是字表多維處理方式,支持包括結(jié)構化數(shù)據(jù)以及大量非結(jié)構化的多媒體數(shù)據(jù)等多種類型的數(shù)據(jù),使組成用戶業(yè)務的各種類型數(shù)據(jù)能夠存儲在同一個數(shù)據(jù)庫中,使執(zhí)行復雜處理的時間大大縮短。
2.3 支持新的編程技術
Web數(shù)據(jù)庫支持新的編程技術,如ActiveX、XML等,將網(wǎng)絡技術與數(shù)據(jù)庫技術完美地結(jié)合在一起,加快了對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)操作。同時,還支持并能夠快速開發(fā)復雜的事務處理系統(tǒng)應用程序,大大簡化了系統(tǒng)開發(fā)和管理的難度,對于初級網(wǎng)絡使用者來說很容易學習。這個特點使網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的發(fā)展非常迅速。目前,Web和數(shù)據(jù)庫互連的主要技術有:CGI,API,.NET,ASP,PHP和JSP。各連接技術各自有自己的優(yōu)缺點。目前,國內(nèi)PHP,ASP,.NET應用廣泛。
3Web數(shù)據(jù)庫技術在電子商務中的具體應用
3.1基于Web數(shù)據(jù)庫建立商務合作伙伴
企業(yè)開展商務活動,合作伙伴至關重要。傳統(tǒng)建立商務合作伙伴往往是通過人的交際、交易會、傳統(tǒng)媒體進行的。建立商務合作伙伴往往要投入大量的人力和物力。隨著人事關系的變更,商務合作伙伴常常出現(xiàn)很大波動,從而影響企業(yè)的營銷。應用Web數(shù)據(jù)庫的動態(tài)交互功能,實現(xiàn)在網(wǎng)上建立和擴大商務合作伙伴,這種方式大大節(jié)約了營銷費用。同時,Web數(shù)據(jù)庫的應用為保存商務合作伙伴的資料提供了條件。基于Web建立商務合作伙伴,是目前電子商務中普遍采用的方式。通過Web頁面向商務合作伙伴提供交互界面,使得有交易意向的客戶可以通過Web頁登記自己公司或個人的信息,然后由網(wǎng)絡傳送給網(wǎng)站公司,從而擴大了商務合作伙伴圈,為增加企業(yè)的貿(mào)易機會提供了條件。
3.2 Web數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)遠程單證傳送
在貿(mào)易過程中由于貿(mào)易的需要,在各個部門和單位之間常常要進行大量的貿(mào)易文書或單證的傳送。尤其在外貿(mào)業(yè)務中,由于國際貿(mào)易的復雜性,需要在各個部門間傳送大量不同的文書,如向海關進行報關、到商檢部門進行商檢、向運輸公司申請運輸、到保險公司進行運輸保險等等[3]。在這個過程中,有大量的單證需要建立和傳送,貿(mào)易公司要花費大量的時間和人力到各個部門去完成這一系列工作。EDI系統(tǒng)在單證數(shù)據(jù)的傳送中發(fā)揮了很大的作用,但EDI系統(tǒng)復雜和專用的標準報文格式,給用戶的使用帶來了技術難度,增加了貿(mào)易的開銷。同時,專用的系統(tǒng)和嚴格的規(guī)范,給并不要求嚴格規(guī)范或原本數(shù)據(jù)并不規(guī)范的用戶帶來了不便,限制了用戶的使用。另外,不同企業(yè)由于行業(yè)業(yè)務的不同,操作方式的差異,使用的單證形式和要求會有很大的差異,專門開發(fā)用戶應用系統(tǒng)花費太大。基于Web的遠程單證傳送,界面簡潔直觀,操作靈活,給單證數(shù)據(jù)傳送提供了極大的方便。
3.3 基于Web數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)遠程合同
合同是企業(yè)經(jīng)營活動的重要依據(jù)。通過貿(mào)易前的磋商,買賣雙方確定供銷的具體條款,這些條款必須以合同的形式記錄下來。簽訂合同是確定交易的最后一道工序。合同作為企業(yè)貿(mào)易中重要的法律依據(jù),在保證企業(yè)的權利和交易的順利進行中起到了重要的作用。電子合同作為一種新的貿(mào)易文書,其法律要求在1996年聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會通過的《貿(mào)易法委員會電子商務示范法》中作了詳細的描述。《貿(mào)易法委員會電子商務示范法》的頒布為逐步解決電子商貿(mào)的法律問題奠定了基礎。在《貿(mào)易法委員會電子商務示范法》中對電子商貿(mào)過程中涉及到的各種問題和處理細節(jié)給出了嚴格的界定。隨著電子商務法律的建立和完善,電子合同作為法律證據(jù)的工作步伐將會愈來愈快,最終必將成為合法的證據(jù)。在電子合同中,合同條款必須和紙面合同一樣,明確、清晰、不能由多重解釋。
4結(jié)論
Web數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的選擇和應用直接體現(xiàn)電子商務系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲的優(yōu)劣和服務質(zhì)量的好壞,因此,應根據(jù)電子商務網(wǎng)站的規(guī)模、功能、應用環(huán)境、投入資金等因素,選擇適當?shù)臄?shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
參考文獻:
[1]楊路明,薛君,胡艷英主編. 電子商務概論[M]. 科學出版社,2006年8月.
【摘要】隨著網(wǎng)絡和電子商務的不斷發(fā)展,進一步催生了第三方支付行業(yè)。由于第三方支付屬于新興行業(yè),進而導致原有的規(guī)章制度難以對其行為進行監(jiān)管,使得第三方支付面臨眾多法律風險。基于此,文章通過分析第三方支付存在的法律問題和法律風險,同時提出第三方支付防范法律風險的具體措施,為第三方支付機構組織開展工作提供參考。
【關鍵詞】法律風險 風險與防范 第三方支付
隨著電子商務的不斷發(fā)展,第三方支付交易規(guī)模猛增,進而催生第三方支付機構,推動第三方支付行業(yè)的迅猛發(fā)展。然而,伴隨著金融支付行業(yè)的發(fā)展,引發(fā)一系列新的問題,進一步加劇第三方支付的法律風險。
一、第三方支付存在的法律問題和法律風險
(1)法律問題
在社會生活中,由于第三方支付發(fā)展過快,導致相關的管理政策得不到完善,在金融創(chuàng)新中,導致第三方支付產(chǎn)生眾多法律問題,主要表現(xiàn)為:
①第三方支付平臺缺乏準確的法律地位。從實際運營情況來看,第三方支付平臺一方面需要為消費者提供支付服務,另一方面為電商提供相應的擔保,在這一過程中,吸收沉淀資金的行為在所難免。從服務性質(zhì)的角度來說,第三方支付平臺所提供的這些服務,兼具了銀行等金融機構的屬性,從當前的情況來看,在未來的國際貿(mào)易往來中,第三方支付甚至替代信用證。從某種意義上說,第三方支付平臺提供的服務類別,是其他非金融機構不能比擬的。
②業(yè)務類型模糊。對于第三方支付來說,在設計初期,主要是借助特定的技術手段,在同一操作界面整合不同銀行的銀行卡,在一定程度上方便消費者利用銀行卡(不同銀行)進行支付,為網(wǎng)民消費節(jié)省時間和成本,簡化交易流程,同時降低商家的運營成本,以及銀行開發(fā)相關業(yè)務的成本。然而隨著技術的發(fā)展,第三方支付平臺逐漸為消費者設置虛擬賬戶,讓用戶儲存沉淀資金和預付資金,進而在一定程度上吸收到大量現(xiàn)金流,在此基礎上,第三方支付平臺逐漸衍生其他業(yè)務類型,使得第三方支付出現(xiàn)金融化的趨勢。
③未能解決沉淀資金的使用權問題。從所有權的角度來說,對于消費者的備付金,第三方支付機構并沒有相應的所有權,自身只是一個中介服務機構,其職責就是對該項資金進行保管,與消費者之間存在保管關系,從法律的角度來說,第三方支付機構無權使用該項資金,然而在實際運營過程中,該筆資金被眾多第三方支付機構挪作他用,例如投資、理財?shù)取?/p>
(2)法律風險
①合同執(zhí)行問題
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,隨著消費者對第三方支付依賴程度的不斷增強,第三方支付機構在提供服務之前,一般與消費者簽訂電子服務協(xié)議,在協(xié)議中進一步明確雙方的權利和義務。然而,在實際生活中,消費者只注重第三方支付服務,并沒有認真閱讀注冊登記前所簽訂的服務協(xié)議,在人們法律意識薄弱的大環(huán)境下,消費者即使閱讀了相應的服務協(xié)議,也不一定重視涉及自身權利、義務相關的內(nèi)容,進而在一定程度上引發(fā)協(xié)議雙方承擔不平等的責任。
②非法集資問題
從法律關系的角度來說,第三方支付機構與消費之間是資金保管關系,按照合同法的相關規(guī)定,在未經(jīng)對方許可的情況下,保管人不得使用或允許他人使用相應的保管物。對于支付機構來說,作為保管人在未經(jīng)許可的情況下,將自身所保管的資金挪作他用,例如投資、保險等,其中最為常見的就是將沉淀資金用于投資理財,賺取收益,進而引發(fā)非法集資問題。
③不應得利問題
從實際情況來看,第三方支付機構掌握規(guī)模龐大的資金,并且這些資金具有較強的流動性,即便如此,第三方支付機構保管的備付金每天可以收取客觀的收益。雖然這部分利息的歸屬沒有明確,但是實際上由支付機構管理,甚至使用這部分利息,在這種情況下,第三方支付C構面臨不應得利的問題。對于這一問題,按照《民法通則》的規(guī)定,消費者握有沉淀資金的所有權,相應的沉淀資金產(chǎn)生的利息應當歸消費者所有,對此,第三方機構應當將沉淀資金產(chǎn)生的利益退還給消費者。
④其他問題
在實施第三方支付時,互聯(lián)網(wǎng)是基礎,因此,第三方支付受技術因素的影響較為嚴重,當技術出現(xiàn)問題時,會引發(fā)一些法律問題,例如,第三方支付機構的職能部門會審核、保存在支付平臺注冊的個人信息,在這種情況下,如果第三方支付機構的數(shù)據(jù)庫遭到非法攻擊,就會造成用戶數(shù)據(jù)丟失、泄露用戶隱私等,進而在一定程度上增加了泄露用戶隱私的問題。
二、第三方支付防范法律風險的具體措施
(1)完善法律法規(guī)
隨著時代的不斷發(fā)展,原有的法律法規(guī)在第三方支付方面,普遍失去了原有的效力。當前,除《電子簽名法》之外,其他部門的規(guī)章制度都是以征求意見稿的形式出現(xiàn),對于第三方支付的持續(xù)發(fā)展,當前還沒有一個有效的法律依據(jù)。在這種情況下,需要進一步完善法律法規(guī),由于制定新的法律法規(guī)需要一個過程,對此,在新的法律法規(guī)面世前,需要對原有的法律法規(guī)進行完善,以此規(guī)范第三方支付行為,同時加快制定新的法律法規(guī),為第三方支付提供法律依據(jù)。
(2)嚴格監(jiān)管第三方支付機構
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,為了實現(xiàn)自身利益最大化,第三方支付機構逐漸將業(yè)務觸角延伸到基金、保險等金融領域,其業(yè)務流程日趨復雜,在這種情況下,原有的監(jiān)管方式早已不能對第三方支付進行監(jiān)管,基于此,科學合理的監(jiān)管才能確保第三方支付持續(xù)發(fā)展。對于第三方支付來說,由于業(yè)務復雜,所以需要采取分類監(jiān)管的方式進行管理,進而在一定程度上提高監(jiān)管的時效性。
三、結(jié)論
隨著時代的不斷發(fā)展,第三方支付已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠郑瑸榱舜_保支付的安全性,同時降低第三方支付的法律風險,需要建立健全第三方支付法律制度體系,對第三方支付機構加強監(jiān)管,進而最大限度規(guī)避法律風險,充分發(fā)揮第三方支付在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用,隨著第三方支付方式的不斷完善,其監(jiān)管制度也將越來越健全。
參考文獻:
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上訴人(原審被告)北京騰圖電子出版社有限公司,住所地北京市延慶縣八達嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)康西路35號。
法定代表人黎靜,董事長。
委托人劉燕,女,27歲,漢族,該公司法律顧問,住北京市海淀區(qū)阜成路44號8號樓。
被上訴人(原審原告)新力唱片(香港)有限公司,住所地香港金鐘添美道1號中信大廈28樓2801-13室。
法定代表人馮建強,董事。
委托人管冰,北京市天為律師事務所律師。
委托人郝曉(王旁君),北京市天為律師事務所律師。
原審被告大廠回族自治縣彩虹光盤有限公司,住所地河北省大廠縣夏墊開發(fā)區(qū)。
法定代表人孟憲明,總經(jīng)理。
委托人方芳,北京市普華律師事務所律師。
原審被告北京正普科技發(fā)展有限公司,住所地北京市海淀區(qū)小男莊怡秀園1號。
法定代表人姚增起,董事長。
委托人徐磊,女,26歲,漢族,國家開發(fā)銀行職員,住北京市西城區(qū)南露園小區(qū)2號樓1單元505室。
委托人劉國軍,男,27歲,漢族,該公司職工,住北京市海淀區(qū)廂紅旗東門外1號49樓1門202號。
上訴人北京騰圖電子出版社有限公司(簡稱騰圖公司)因侵犯錄音制作者權糾紛一案,不服北京市第一中級人民法院(2002)一中民初字第2558號民事判決,向本院提起上訴。本院于2003年3月27日受理后,依法組成合議庭,于2003年7月30日公開開庭進行了審理。騰圖公司的委托人劉燕,新力唱片(香港)有限公司(簡稱新力唱片公司)的委托人管冰、郝曉(王旁君),大廠回族自治縣彩虹光盤有限公司(簡稱彩虹光盤公司)的委托人方芳,北京正普科技發(fā)展有限公司(簡稱正普公司)的委托人徐磊到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市第一中級人民法院判決認定:新力唱片公司在其出版發(fā)行的《Leon Club Sandwich》VCD光盤中,收錄了《Sugar in the Marmalade》、《眼睛想旅行》、《愛你/不愛你》、《Happy 2000》、《如果可以再見你》、《非我莫屬》等歌曲;在其出版發(fā)行的《Leon Now》VCD光盤中收錄了《Be My Girl》、《酸》、《透明》等歌曲;在其出版發(fā)行的《玻璃之城》CD光盤中,收錄了《今生不再》、《等到天昏地暗》等歌曲。上述11首歌均為香港歌手黎明所演唱,新力唱片公司系這些歌曲的錄音制作者。騰圖公司作為出版者于2001年與北京恒磁科技有限公司(簡稱恒磁公司)簽定簽訂電子出版物出版合同書,約定由恒磁公司制作《經(jīng)典MP3四大天王》光盤(簡稱MP3光盤)并委托騰圖公司出版,恒磁公司應保證交付出版的作品符合出版要求,如侵犯他人權利或出現(xiàn)知識產(chǎn)權問題,應由恒磁公司承擔全部責任。在該合同簽定簽訂前,恒磁公司向騰圖公司出具了由中國音樂著作權協(xié)會出具的《法定許可使用音樂作品收費證明》及恒磁公司自行出具的版權證明,用以證明其享有MP3光盤的著作權。2001年1月4日,騰圖公司與彩虹光盤公司簽定簽訂電子出版物復制委托書,委托彩虹光盤公司復制MP3光盤1萬張。此后,恒磁公司與正普公司簽定簽訂經(jīng)銷協(xié)議,約定由正普公司總經(jīng)銷MP3光盤。正普公司共從恒磁公司以11元/張的價格進貨2000張,后退回865張,實際銷售了1135張,售價15元/張,銷售毛利4540元。該MP3光盤共收錄88首歌曲,其中有新力唱片公司主張權利的11首歌曲。庭審中,彩虹光盤公司自認其共復制MP3光盤1萬張;騰圖公司自認對恒磁公司出具的相關權利證明未詳細審查,亦明知中國音樂著作權協(xié)會僅有權對歌曲詞曲作者的著作權進行管理。新力唱片公司為本案訴訟支付的律師費為人民幣3萬元,港幣9515元。
北京市第一中級人民法院認為:新力唱片公司對涉案的11首歌曲享有錄音制作者權,該權利依法受到保護。騰圖公司作為國家批準的正式出版公司,未履行嚴格的審查義務,在明知中國音樂著作權協(xié)會僅對歌曲詞曲作者的著作權實行法定許可收費管理的情況下,仍與恒磁公司簽定簽訂合同,且認為恒磁公司的相關承諾可以免除其侵權責任,主觀過錯明顯,故應承擔未經(jīng)許可擅自復制、出版新力唱片公司享有錄音制作者權的錄音制品的民事責任,包括停止侵權、賠禮道歉、賠償經(jīng)濟損失,并應承擔新力唱片公司因本次訴訟而支出的合理費用。因騰圖公司委托彩虹光盤公司復制的侵權產(chǎn)品為1萬張,故新力唱片公司因侵權行為而遭受的損失數(shù)額可以參照國際唱片業(yè)協(xié)會(香港)有限公司的行業(yè)慣例以每張光盤版稅損失并按1萬張計算。彩虹光盤公司是受騰圖公司委托復制涉案光盤的,騰圖公司作為國家批準成立的電子出版企業(yè),其相應的資格對彩虹光盤公司而言是不容懷疑的,且騰圖公司向彩虹光盤公司提交了復制涉案光盤的母盤;彩虹光盤公司使用的由國家新聞出版署監(jiān)制的復制委托書上明確載有委托復制者應承擔的法律責任,該責任條款并非由彩虹光盤公司單方擬定。彩虹光盤公司根據(jù)國家關于加工承攬合同的相關法律規(guī)定,在法律規(guī)范下從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,雖在客觀上實施了復制涉案光盤的行為,但并無主觀過錯,因此可不承擔侵權責任。正普公司依據(jù)與恒磁公司的協(xié)議從事銷售行為,且所售光盤系經(jīng)國家批準成立的正式出版單位出版的產(chǎn)品,其已履行了作為銷售商的一般注意義務,因此可不承擔侵權責任。但由于其銷售的產(chǎn)品已構成侵犯他人的權利,故其應承擔停止銷售侵權產(chǎn)品的責任,同時亦應將銷售所得的不當?shù)美颠€權利人。新力唱片公司是以版稅損失作為索賠依據(jù)的,由于騰圖公司出版的MP3光盤共88首歌,新力唱片公司主張權利的歌曲為11首,可視為一張CD光盤所載曲目。法院根據(jù)騰圖公司侵權的事實及主觀過錯程度,綜合確定本案的具體賠償額。新力唱片公司為本案訴訟支付的律師費、調(diào)查取證費應視為其支出的合理費用,應予支持,但因數(shù)額過高,法院酌情予以確定。
綜上,依照《中華人民共和國民法通則》第九十二條及2001年10月27日修訂前的《中華人民共和國著作權法》第四十六條第(五)項之規(guī)定,北京市第一中級人民法院判決:(一)騰圖公司立即停止復制、出版、發(fā)行涉案MP3光盤,正普公司立即停止銷售涉案MP3光盤;(二)騰圖公司在《人民日報》海外版上刊登聲明,就其侵權行為向新力唱片公司賠禮道歉;(三)騰圖公司賠償新力唱片公司經(jīng)濟損失人民幣75000元及因本案訴訟的合理支出人民幣20100元,兩項共計人民幣95100元;(四)正普公司向新力唱片公司返還銷售涉案MP3光盤的利潤人民幣1500元;(五)駁回新力唱片公司的其他訴訟請求。
騰圖公司不服原審判決,向本院提起上訴。其上訴理由為:涉案MP3光盤系由恒磁公司制作,后交上訴人審定出版,上訴人已經(jīng)履行了盡可能的查證義務,主觀上沒有侵權的故意,故不應對涉案的11首歌曲承擔侵權責任;被上訴人未提供其實際損失的證據(jù),其索賠的計算方式是建立在猜測的基礎上,不能成為本案的賠償計算依據(jù),本案應按侵權人的違法所得計算賠償數(shù)額,原審判決確定的賠償數(shù)額過高。故請求二審法院依法撤銷原審判決第二、三項,依法予以改判。
新力唱片公司、彩虹光盤公司、正普公司服從原審判決。
本院經(jīng)審理查明的事實與原審查明的事實基本相同。另查明:
本院認為,我國2001年10月27日修改前的著作權法規(guī)定,錄音錄像制作者對其制作的錄音錄像制品,享有許可他人復制發(fā)行并獲得報酬的權利。新力唱片公司作為涉案11首由黎明演唱的歌曲的錄音制作者,其依法享有的錄音制作者權受我國法律保護。
騰圖公司作為國家批準的正式出版公司,明知恒磁公司并未獲得涉案錄音制品的錄音制作者許可,仍與恒磁公司簽訂出版合同,出版侵犯新力唱片公司享有錄音制作者權的錄音制品,主觀過錯明顯,原審法院認為騰圖公司未履行應盡的審查義務,應承擔未經(jīng)許可復制、出版新力唱片公司享有錄音制作者權的錄音制品的民事責任,包括停止侵權、賠禮道歉、賠償新力唱片公司因此遭受的損失及為訴訟支出的合理費用,并無不當。騰圖公司關于其是審定出版,已履行了審查義務,不應負侵權責任的上訴理由,缺乏事實和法律依據(jù),本院不予支持。
關于騰圖公司應賠償新力唱片公司的經(jīng)濟損失的數(shù)額,原審法院認為新力唱片公司主張權利的歌曲為11首,可視為一張CD光盤所載曲目,并參照國際唱片業(yè)協(xié)會(香港會)有限公司的行業(yè)慣例,按照涉案光盤的復制數(shù)量1萬張,根據(jù)騰圖公司侵權的事實及主觀過錯程度,綜合確定騰圖公司應賠償新力唱片公司所受損失及為訴訟支出的合理費用的具體數(shù)額,并無不當。騰圖公司關于原審法院判令其賠償?shù)臄?shù)額過高、缺乏計算依據(jù)的上訴理由,缺乏事實和法律依據(jù),不予支持。
綜上,原審判決認定事實清楚,適用法律正確,應予維持。上訴人的上訴理由不能成立,對其上訴請求,應予駁回。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項的規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
一審案件受理費八千零三十元,由北京騰圖電子出版社有限公司負擔五千元(于本判決生效之日起七日內(nèi)交納),由新力唱片(香港)有限公司負擔三千零三十元(已交納);二審案件受理費八千零三十元,由北京騰圖電子出版社有限公司負擔(已交納)。
本判決為終審判決。
審 判 長 陳錦川
審判員 周 翔
審判員 李 嶸
【關鍵詞】政府采購 信息化 電子化
一、推行政府采購信息化的必要性
1.傳統(tǒng)采購存在著弊端
政府采購信息時效性不強,信息的只能在相關的報紙上,發(fā)行范圍受限制,效果不佳。采購成本巨大,采購程序不夠優(yōu)化,有人為操作成分。傳統(tǒng)的手工操作,效率低下,采購文件、合同的編制均依靠紙質(zhì)文本,既不利于采購過程的安全、也不利于文件的存檔工作。隨著信息技術的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的政府采購方式已經(jīng)越來越不適應新形勢的需要。
2.政府采購信息化是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
隨著信息技術的發(fā)展,網(wǎng)絡作為一個信息傳遞的平臺,大大拉近了買方市場和賣方市場的距離,打破地域限制。政府采購部門可以通過網(wǎng)絡,在最短的時間內(nèi)了解大量的市場信息,而選擇自己所需的商品,下單、簽合同可在互聯(lián)網(wǎng)上瞬間完成,縮短了采購周期,提高了政府工作效率。賣方市場則輕易的將商品推薦給了買方,節(jié)約了采購成本。目前很多發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了信息化采購,我國的政府采購信息化還處在初級階段,實行政府采購信息化將縮短與發(fā)達國家的差距,加快與國際接軌的步伐。
3.可充分提升采購質(zhì)量
電子化采購可使采購部門優(yōu)先獲得采購的主動權,充分考慮政府采購的實際需要,提出采購要求,在此基礎上實行競價采購,供應商在網(wǎng)上展開價格和質(zhì)量的競爭,最有優(yōu)勢的供應商勝出。相當與在很大范圍內(nèi)選擇到了高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務,真正做到“貨比三家”,盡可能的找到質(zhì)量和價格都最為理想的合作伙伴,防止質(zhì)量事故的發(fā)生。對保證產(chǎn)品質(zhì)量,打擊假冒偽劣起到促進作用。
4.實行政府采購信息化,可充分增加采購的透明度,加強監(jiān)督力度
公共采購常出現(xiàn)腐敗,這一現(xiàn)象降低公共投資的效率,且阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。政府采購是“陽光下的交易”,政府采購信息用戶使得采購工作的每一步都在網(wǎng)上操作完成,實現(xiàn)無紙化辦公,避免紙質(zhì)文件容易出現(xiàn)的含糊,延誤等人為因素,減少了人為操作,大大增強了采購的透明度,有效的避免了“權利尋租”等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,審計部門和公眾可以對采購過程全程跟蹤監(jiān)督,減少采購過程的隱蔽性和暗箱操作,提升政府形象,增加客戶滿意度。
二、現(xiàn)階段政府采購信息化的所存在的問題
1.法律依據(jù)不夠完善
電子化采購是一種全新的數(shù)字虛擬化交易模式,通過網(wǎng)絡上數(shù)字化的虛擬市場實現(xiàn)交易,我們已經(jīng)相繼出臺了有《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《電子認證服務管理辦法》,填補我國在相關立法領域的空白,對我國的政府采購電子化的健康發(fā)展起了決定性的作用,目前尚存在諸多問題。目前我國還沒有完全針對電子化采購的法律法規(guī),電子化采購中還有很多法律問題需要得到解決。另外,我國目前還沒有出臺數(shù)據(jù)電文的效力、電子認證法律制度、電子合同法、網(wǎng)上申訴機制等相關的法律。這些問題在很大程度上制約了電子化采購的執(zhí)行和推廣。所以解決制度問題是政府采購實現(xiàn)信息化的關鍵。
2.各地政府采購信息管理系統(tǒng)標準不統(tǒng)一
政府采購的網(wǎng)絡建設標準比較混亂,我國各級、各地政府的政府采購網(wǎng)站建設沒有統(tǒng)一的標準,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。各部門之間的各種系統(tǒng)兼容性差,信息資源難以共享,大量的信息資源不能充分發(fā)揮,形成嚴重的“信息孤島”局面,導致信息不及時,采購項目回應單一,不能吸引全國各地的供應商前來投標,浪費了大量的財力和時間,信息化程度低下。
3.采購人員素質(zhì)有待加強
從事電子化政府采購的從業(yè)人員,既要熟悉計算機知識,也要精通政府采購的業(yè)務知識和政策法規(guī)。政府采購所涉及范圍很廣,所涉及的專業(yè)知識非常繁雜;而采購中心的人員很多是從事財政工作的或者是從事IT行業(yè)的人員,沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷。而很多懂技術懂政策的專業(yè)采購人員不能熟練使用計算機與利用網(wǎng)絡平臺工作,這就影響了政府采購電子化的進程。政府采購缺乏專業(yè)的復合型人才。
三、完善政府采購信息化的措施
1.建立、健全相關法律、法規(guī)和制度建設
政府采購信息化需要相關的法律、法規(guī)、制度來管理和約束。目前我們迫切需要制定相應的法律或政策,明確電子采購程序、電子采購文件、合同和電子注冊以及電子簽名的法律效力、電子化政府采購安全標準等。完善傳統(tǒng)的政府采購相關法律,讓政府采購信息化有法可依。
2.統(tǒng)一電子化政府采購信息平臺
逐步建立統(tǒng)一的政府采購信息系統(tǒng),實現(xiàn)政府采購各個業(yè)務環(huán)節(jié)的電子化,構建統(tǒng)一、共享的采購平臺。逐步實現(xiàn)從申報到驗收、從招標到評標、從支付到監(jiān)督全方位電子采購流程。疏通采購信息的共享渠道,整合基礎信息的互通平臺,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,為買方和賣方市場提供最新最快鍵的信息,增強采購的公平性,規(guī)范財政資金的利用。
3.建立專業(yè)化的采購隊伍
在工作中建設適應電子化采購的隊伍,,提高政府采購隊伍專業(yè)水平,擴大政府采購培訓范圍,不但要加強管理人員和實際操作人員的培訓,還要加強對采購單位領導、財務人員、財政部門一些人員、機構的基本知識的培訓,從而確保政府采購隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化。努力打造一支既掌握政府采購專業(yè)知識,又熟悉信息技術的高素質(zhì)、復合型的人才隊伍,為政府采購工作提供人才支撐。同時加強供應商隊伍的建設,宣傳政府采購信息化的理念,鼓勵供應商理解、支持并積極參加電子化采購活動。
4.借鑒國外先進的采購理念
實施電子化政府采購,是世界經(jīng)濟一體化的要求,也是國際上政府采購信息化的潮流。我國的電子化政府采購仍處在發(fā)展的初級段,我們應該虛心的學習和借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,彌補我國現(xiàn)行體制的不足,因地制宜,逐步建立和完善適合我國國情的電子化采購模式,在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下,加快和國際接軌的步伐,努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)采購向電子化采購的蛻變。
參考文獻:
[1]王晶晶.電子化政府采購的優(yōu)勢及其效益評價方法研究[A].華章,2007,(10).