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關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 后勤服務(wù) 專業(yè)化 實(shí)現(xiàn)路徑
伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,國(guó)有煤炭企業(yè)在管理方面的革新取得了明顯的效果。對(duì)于煤炭后勤服務(wù)而言,雖然距離科學(xué)規(guī)范化管理之間存在一定的距離,但是其取得的成績(jī)也不容小覷。從一定意義上講,煤炭企業(yè)后勤服務(wù)管理同企業(yè)未來(lái)的發(fā)展之間存在直接的關(guān)聯(lián),企業(yè)需要將后勤服務(wù)管理視為發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分。當(dāng)前基于煤炭企業(yè)的深化改革以及日益多元化的市場(chǎng)服務(wù)需求的環(huán)境中,其后勤服務(wù)的改革仍較為緩慢,應(yīng)當(dāng)朝著更加專業(yè)化的方向進(jìn)行改革,避免成為煤炭企業(yè)改革與發(fā)展的制約因素。
一、煤炭企業(yè)后勤服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的必要性
國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治體制改革進(jìn)程不斷深化的過(guò)程中,企業(yè)在后勤服務(wù)改革方面也日益加快了腳步。在企業(yè)進(jìn)行整體改革的過(guò)程中,后勤改革也是必不可少的一個(gè)組成部分。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到制約的因素也包括后勤管理、運(yùn)行機(jī)制以及設(shè)施、隊(duì)伍。想要在真正意義上消除企業(yè)發(fā)展因“后勤瓶頸”而受到的制約,就必須使企業(yè)后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的改革。所謂后勤服務(wù)的專業(yè)化指的就是通過(guò)科學(xué)合理的新體制與機(jī)制的構(gòu)建,使后勤服務(wù)能夠得到更好的進(jìn)步。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步以及人們生活水平的極大提升,人們也逐漸增加了對(duì)后勤服務(wù)的需求。企業(yè)也因此在無(wú)形中增加了壓力,后勤服務(wù)方面逐漸涉入到更多復(fù)雜的內(nèi)容,員工更加離不開(kāi)企業(yè)后勤,若后勤服務(wù)部門(mén)在工作中未能滿足礦工的個(gè)人需求或者在其他方面出現(xiàn)了紕漏,將會(huì)影響礦工的日常生活與企業(yè)的正常運(yùn)作。所以煤炭企業(yè)需要針對(duì)傳統(tǒng)的后勤制度進(jìn)行改革,使之盡快實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)專業(yè)化的目標(biāo)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益進(jìn)步,后勤服務(wù)市場(chǎng)中不斷涌入了大量的經(jīng)濟(jì)組織,加大了后勤服務(wù)市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng),所以煤炭企業(yè)在后勤服務(wù)上必須要對(duì)運(yùn)行機(jī)制與管理模式等進(jìn)行科學(xué)合理的改革,使之實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的轉(zhuǎn)變,從而提升煤炭企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、煤炭企業(yè)在后勤服務(wù)工作上的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
(一)煤炭企業(yè)后勤服務(wù)的現(xiàn)狀
伴隨近些年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在改革上的不斷深入與發(fā)展,煤炭企業(yè)在后勤服務(wù)工作方面進(jìn)行了很多有益的研究與嘗試,雖說(shuō)取得了一定程度的效果,但是從總體講,發(fā)展的速度與力度都未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),難以實(shí)現(xiàn)配套跟進(jìn)。煤炭企業(yè)后勤生產(chǎn)力想要真正地得到解放與發(fā)展,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),并且實(shí)現(xiàn)精干主業(yè)、分離輔助,就需要對(duì)其煤炭企業(yè)后勤服務(wù)的發(fā)展加以深思。
煤炭企業(yè)當(dāng)前面臨的危機(jī)有的來(lái)自國(guó)內(nèi),但也不乏來(lái)自國(guó)際的危機(jī),甚至不僅同行業(yè)之間存在競(jìng)爭(zhēng),跨行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也不容忽視。為了使煤炭企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),作為后勤必須提供高質(zhì)量的服務(wù)來(lái)保障主業(yè)生產(chǎn)。同國(guó)內(nèi)的其他行業(yè)相比,煤炭企業(yè)通常建立在遠(yuǎn)離繁華都市的偏遠(yuǎn)地帶,企業(yè)功能也因環(huán)境的特殊得以造就,同其他行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)存在很多不利的因素。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),就需要對(duì)煤炭企業(yè)的后勤服務(wù)進(jìn)行專業(yè)化的改進(jìn)與發(fā)展,為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)提供優(yōu)勢(shì)。
(二)煤炭企業(yè)后勤服務(wù)的挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的發(fā)展正處于低谷期,面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,企業(yè)必須提高自身競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)維持企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。由于煤炭企業(yè)的發(fā)展同后勤服務(wù)部門(mén)之間存在緊密的聯(lián)系,后勤服務(wù)在面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)努力克服各種各樣的困難,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、范圍以及領(lǐng)域進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新,幫助煤炭企業(yè)順利的度過(guò)發(fā)展瓶頸時(shí)期,為以后的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
三、煤炭企業(yè)后勤服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的基本原則
煤炭企業(yè)后勤服務(wù)在進(jìn)行專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中需要秉承的基本原則就是:將以往使用的經(jīng)營(yíng)手段向?qū)I(yè)化的方向轉(zhuǎn)變,逐漸將后勤服務(wù)同企業(yè)的主體進(jìn)行分離,通過(guò)一系列有效措施使主業(yè)減輕負(fù)擔(dān)并得到更優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù),從而逐漸的實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的發(fā)展。由于后勤服務(wù)工作會(huì)涉及廣泛的范圍與眾多對(duì)象,同時(shí)管理的模式也相對(duì)復(fù)雜,所以其開(kāi)展的過(guò)程中,也會(huì)存在很多方面的內(nèi)容需要考慮,想要使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須將后勤服務(wù)工作的專業(yè)化發(fā)展作為重要方向。后勤服務(wù)工作的專業(yè)化發(fā)展需要將煤炭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為圍繞點(diǎn),在此基礎(chǔ)上對(duì)職工的切身利益進(jìn)行全面的考慮,同時(shí)還需要科學(xué)地進(jìn)行組織與協(xié)調(diào),制定出合理的服務(wù)計(jì)劃,使服務(wù)工作的開(kāi)展能夠?qū)崿F(xiàn)有組織、有秩序、有步驟。
四、煤炭企業(yè)后勤服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的三個(gè)要素
煤炭企業(yè)礦工大多數(shù)需要在條件惡劣的煤礦井下進(jìn)行作業(yè),因此后勤工作需要對(duì)以下三個(gè)方面予以重視,通過(guò)構(gòu)建和諧礦區(qū),為井下職工提供更好的服務(wù)。
(一)企業(yè)對(duì)后勤工作支持力度提供保障
后勤工作在生活服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的更換、維修、配置方面上都離不開(kāi)企業(yè)的資金支持,只有支持力度做足了才能保證服務(wù)質(zhì)量。因此,企業(yè)需要甄選出具有充足后勤服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及具備強(qiáng)烈敬業(yè)精神的人才進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)過(guò)后再將其充實(shí)于后勤隊(duì)伍中,使其為后勤建設(shè)貢獻(xiàn)力量。需要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善處理,通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制以及標(biāo)準(zhǔn)化的管理,最終實(shí)現(xiàn)后勤對(duì)全體礦工的認(rèn)真負(fù)責(zé)。后勤管理需要針對(duì)每一位后勤員工做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、職責(zé)分明,將服務(wù)質(zhì)量同經(jīng)濟(jì)利益之間嚴(yán)格聯(lián)系起來(lái),從而為后勤服務(wù)質(zhì)量以及管理水平的提升提供保障。
(二)加強(qiáng)改善對(duì)職工的服務(wù)態(tài)度
后勤工作的根本就是為職工提供良好的服務(wù),因此后勤工作人員需要將礦井職工人員視為自己的親人,為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),通過(guò)換位思考體會(huì)職工在井下工作時(shí)的辛勞。即便存在個(gè)別職工偶爾對(duì)服務(wù)工作人員表現(xiàn)出一些不夠禮貌的行為,服務(wù)工作人員也需要予以理解并且通過(guò)和藹的、善意的微笑將礦井工作人員心中的不愉快融化開(kāi)來(lái),盡最大努力將體貼與溫暖送給所有礦井職工。應(yīng)當(dāng)對(duì)礦井工人予以充足的重視,對(duì)其進(jìn)行服務(wù),每時(shí)每刻都應(yīng)當(dāng)保持熱情、主動(dòng)、周到與耐心的服務(wù)態(tài)度。
(三)良好把握為職工提供服務(wù)的程度
隨著生活水平的不斷提升以及礦區(qū)工作環(huán)境的不斷改善,礦工的要求也在不斷提升。因此,需要重新定位對(duì)職工提供服務(wù)的程度,使后勤服務(wù)人員在力所能及的基礎(chǔ)上盡可能滿足職工提出的需求。社會(huì)在不斷發(fā)展的前提下,職工也會(huì)提供更高的要求,想要使企業(yè)得到凝聚力與向心力的增強(qiáng),使礦區(qū)的構(gòu)建更加的和諧,就需要專業(yè)化、人性化、規(guī)范化、細(xì)致化的對(duì)后勤服務(wù)進(jìn)行改革。
五、煤炭企業(yè)后勤服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的三個(gè)重點(diǎn)
(一)提升后勤隊(duì)伍的思想素質(zhì)水平
在煤炭企業(yè)開(kāi)展基層后勤服務(wù)的工作中,要深入地開(kāi)展思想政治教育工作,不斷地培養(yǎng)員工干部先進(jìn)的政治覺(jué)悟和職業(yè)素養(yǎng)。只有保證整個(gè)后勤隊(duì)伍思想意識(shí)的先進(jìn)性,才可以為后續(xù)后勤服務(wù)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)專業(yè)化的處理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系
保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展是開(kāi)展后勤工作最為根本的目的,能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供更好地保障。后勤服務(wù)工作在開(kāi)展的過(guò)程中,需要科學(xué)的對(duì)待服務(wù)與經(jīng)營(yíng)二者之間的關(guān)系,同時(shí)還需要對(duì)服務(wù)對(duì)象的基本需求進(jìn)行深層次的研究,將服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升,從而使正確的服務(wù)方向能夠得以樹(shù)立。在服務(wù)的過(guò)程中,還需要同經(jīng)營(yíng)的需求以及特點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合,通過(guò)不斷的改革與創(chuàng)新,使用一些專業(yè)化以及精細(xì)化的管理方針,將后期服務(wù)專業(yè)化的形象樹(shù)立起來(lái)。
(三)樹(shù)立起良好的后勤服務(wù)意識(shí)
想要使后勤服務(wù)工作得到良好的開(kāi)展,就必須具備充足的前瞻性,同時(shí)還需要著重思考企業(yè)工作中以及發(fā)展趨勢(shì)上需要改進(jìn)的地方,針對(duì)后勤服務(wù)工作需要用一種發(fā)展與創(chuàng)新的眼光來(lái)看待。通過(guò)提前安排與計(jì)劃,使后勤服務(wù)工作能夠盡可能發(fā)揮出最大的工作功效,從而在真正意義上創(chuàng)建出高效并且優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)體系。此外,開(kāi)展后勤服務(wù)同樣還需要將“以人為本”作為一個(gè)基本的原則。廣大職工是后勤服務(wù)的對(duì)象,所以需要將“以人文本”作為開(kāi)展后勤服務(wù)的重要原則。后勤部門(mén)應(yīng)當(dāng)將優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)全心全意的提供給廣大員工,同時(shí)還需要嚴(yán)格地進(jìn)行管理,使后勤工作的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)全面性的提升,從而創(chuàng)建出一支優(yōu)秀的后勤保障團(tuán)隊(duì)。
六、煤炭企業(yè)后勤服務(wù)現(xiàn)階段專業(yè)化建設(shè)存在的缺陷
雖然煤炭企業(yè)后勤服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度的改革提升,但是在改革的過(guò)程中,仍然不可避免地存在一些問(wèn)題,導(dǎo)致后勤服務(wù)工作無(wú)法將工作效用最大程度地發(fā)揮出來(lái)。首先,在員工隊(duì)伍的建設(shè)上,很多后勤員工沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專業(yè)的后勤工作培訓(xùn),其本身不具備良好的專業(yè)技能,并且對(duì)后勤服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的管理能力和執(zhí)行水平都存在很大的不足。從整體角度上進(jìn)行分析,后勤隊(duì)伍的平均年齡較大,同時(shí)其綜合學(xué)歷水平也相對(duì)較低。另外,在開(kāi)展后勤服務(wù)工作上尚且存在一些浪費(fèi)的現(xiàn)象。眾多業(yè)務(wù)都沒(méi)能在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)高效率的開(kāi)展,同時(shí)也不能對(duì)各項(xiàng)資源實(shí)現(xiàn)充分的利用,導(dǎo)致利用效率大大降低。再者,后勤服務(wù)過(guò)程績(jī)效考核制度的作用尚且不能得到有效的發(fā)揮。由于現(xiàn)有的績(jī)效考核體系不夠健全,導(dǎo)致后勤服務(wù)工作效果以及質(zhì)量的考核方面沒(méi)能體現(xiàn)出制度制定的目標(biāo),同時(shí)雖然構(gòu)建了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行的效果也不夠理想,不能真實(shí)地將勞動(dòng)價(jià)值反映與體現(xiàn)出來(lái),導(dǎo)致無(wú)法同當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系相適應(yīng)。
七、煤炭企業(yè)后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的措施
(一)優(yōu)化成立專業(yè)化機(jī)構(gòu)
煤炭企業(yè)的主業(yè)與后勤業(yè)務(wù)需要?jiǎng)冸x開(kāi)來(lái),針對(duì)各煤礦后勤服務(wù)工作應(yīng)成立專業(yè)化的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理。專業(yè)后勤單位依照專業(yè)化模式對(duì)各基層單位進(jìn)行整合與重組,使各業(yè)務(wù)得以從原單位劃分出來(lái),成立專業(yè)化后勤隊(duì)伍,便于開(kāi)展統(tǒng)一管理。同時(shí)這些隊(duì)伍也可以依照專業(yè)化模式對(duì)崗位業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化,成立專業(yè)化的班組。值得注意的是,需要對(duì)各個(gè)崗位制定出專業(yè)化的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程以及操作規(guī)范等。專業(yè)化模式能夠使人力資源實(shí)現(xiàn)充分共享與優(yōu)化配置,使用工緊張的狀況得以緩解,實(shí)現(xiàn)管理漏洞的堵塞,并且得到標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。
(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ),提升管理水平
想要提升后勤部門(mén)的管理水平,就必須夯實(shí)管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格依據(jù)管理的一般規(guī)律著手于管理的基本工作,不能盲目地追求效率,否則將會(huì)造成拔苗助長(zhǎng)的后果。所以應(yīng)當(dāng)夯實(shí)管理基礎(chǔ),從制度管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、教育培訓(xùn)、班組建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等方面加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作,使后勤各項(xiàng)工作的管理水平均能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步地提升。
(三)建立保障機(jī)制,促進(jìn)高效運(yùn)行
在所有生產(chǎn)力中最為活躍的因素就是人。想要使單位實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行,就必須激發(fā)出員工的潛能,使后勤工作可以實(shí)現(xiàn)積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。在實(shí)踐過(guò)程中,需要注重對(duì)“四個(gè)作用”的良好發(fā)揮,即分配的杠桿作用、制度的導(dǎo)向作用、文化的引領(lǐng)作用以及培訓(xùn)的長(zhǎng)效作用。
八、結(jié)束語(yǔ)
煤炭后勤服務(wù)雖然獲取的成績(jī)不容小覷,但是距離科學(xué)規(guī)范化管理之間仍存在一定的距離,只有實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的后勤管理,才能使企業(yè)的發(fā)展更加全面,從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中具備競(jìng)爭(zhēng)的資本。分析了煤炭企業(yè)后勤服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的必要性以及煤炭企業(yè)在后勤服務(wù)工作上的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),認(rèn)為后勤服務(wù)專業(yè)化發(fā)展需要秉承的基本原則就是將經(jīng)營(yíng)手段進(jìn)行專業(yè)化的轉(zhuǎn)變,逐漸剝離后勤服務(wù)與企業(yè)主業(yè),采取措施在減輕主體業(yè)務(wù)的負(fù)擔(dān)的同時(shí)得到更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外,將企業(yè)對(duì)后勤工作支持力度提供保障、加強(qiáng)對(duì)職工服務(wù)態(tài)度的改善、良好把握為職工提供服務(wù)的程度作為煤炭企業(yè)后勤服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的三個(gè)要素,并把提升后勤隊(duì)伍的思想素質(zhì)水平、專業(yè)化的處理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系、樹(shù)立起良好的后勤服務(wù)意識(shí)作為專業(yè)化發(fā)展的三個(gè)重點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)階段專業(yè)化發(fā)展存在的缺陷應(yīng)優(yōu)化成立專業(yè)化機(jī)構(gòu);夯實(shí)管理基礎(chǔ),提升管理水平;建立保障機(jī)制,促進(jìn)高效運(yùn)行;以此促進(jìn)煤炭企業(yè)后勤服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展。
(作者單位為神華神東礦業(yè)服務(wù)公司)
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關(guān)鍵詞:后勤管理;創(chuàng)新;實(shí)踐
后勤管理現(xiàn)代化是公司治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和必然要求,新形勢(shì)下的后勤服務(wù)保障涉及的領(lǐng)域更寬、更廣,對(duì)后勤標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化管理提出了更高的要求,只有不斷提升管理效率和服務(wù)保障能力,加快推進(jìn)后勤管理的專業(yè)化,才能跟得上形勢(shì)的發(fā)展。打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、管理科學(xué)的后勤管理模式是提升公司后勤管理水平的必然趨勢(shì),對(duì)全面提升后勤安全、后勤資產(chǎn)、后勤工程、后勤服務(wù)、后勤標(biāo)準(zhǔn)、后勤信息、后勤隊(duì)伍等管理水平具有重要意義。本文結(jié)合公司實(shí)際,就企業(yè)的后勤管理如何進(jìn)行創(chuàng)新進(jìn)行探討。
一、主要做法
以班組建設(shè)為基礎(chǔ),著力提升后勤專業(yè)化、規(guī)范化、信息化管理水平,加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè),完善后勤專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度,加強(qiáng)對(duì)乙方服務(wù)單位的管控,充分利用信息化應(yīng)用平臺(tái),努力提升專業(yè)化、精益化管理水平。專業(yè)化,就是增強(qiáng)后勤專業(yè)管理的指導(dǎo)力、穿透力和協(xié)同力;規(guī)范化,就是形成一套契合后勤管理的工作方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);信息化就是充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)后勤工作方式和管理模式的全面革新。
(一)充實(shí)管理隊(duì)伍,合理任務(wù)分工
后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低,需要與人資部門(mén)協(xié)調(diào),盡最大的努力引進(jìn)專業(yè)管理人才,提升后勤核心崗位人員素質(zhì)水平。若短時(shí)間無(wú)法進(jìn)行人員的補(bǔ)充,在人員無(wú)法補(bǔ)充到位的空檔期內(nèi),需要仔細(xì)梳理后勤的各項(xiàng)工作,充分把握管理的工作內(nèi)涵,同時(shí)結(jié)合后勤每位管理人員的工作特長(zhǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)其進(jìn)行合理的任務(wù)分工,最大限度地調(diào)動(dòng)每位員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)開(kāi)展各類活動(dòng),提升隊(duì)伍素質(zhì)
以班組建設(shè)為抓手,以“大講堂”勞動(dòng)競(jìng)賽為載體,將日常培訓(xùn)、專業(yè)工作與“班組大講堂”相結(jié)合,精心組織,突出專業(yè)特色,將乙方服務(wù)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入公司后勤整體的一體化培訓(xùn)中。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作思路,加強(qiáng)后勤班組的工作交流,以“拓寬班組建設(shè)思路、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)”為目的,吸收其他優(yōu)秀班組的文化精華,提升本單位后勤班組的管理水平。
(三)利用制度體系,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)
加強(qiáng)現(xiàn)有后勤管理制度的解讀與專業(yè)指導(dǎo),將制度標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)融入后勤專業(yè)常規(guī)培訓(xùn)中進(jìn)行解讀;運(yùn)用“班組大講堂”模式進(jìn)行宣貫培訓(xùn),充分利用“制度標(biāo)準(zhǔn)一體化平臺(tái)”,不定期監(jiān)督員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、執(zhí)行制度的自覺(jué)性和有效性。加強(qiáng)政策研究,以問(wèn)題為導(dǎo)向,解決后勤工作中的突出問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,推動(dòng)后勤工作的制度創(chuàng)新,對(duì)目前的后勤管理制度標(biāo)準(zhǔn)未完全覆蓋的業(yè)務(wù)進(jìn)行了有效的補(bǔ)充完善。
(四)加強(qiáng)管控考核,提升后勤業(yè)務(wù)支撐水平
細(xì)化明確與乙方服務(wù)單位簽訂的后勤服務(wù)協(xié)議中的工作內(nèi)容及考核細(xì)則,加強(qiáng)后勤服務(wù)的工作督導(dǎo),全面提升后勤專業(yè)服務(wù)保障水平。若乙方服務(wù)單位與公司存在隸屬關(guān)系,則需要采取合同約定和業(yè)績(jī)考核的“雙管控”,以相關(guān)的指標(biāo)考核體系為依據(jù),完善考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)支撐單位的工作督導(dǎo)和指標(biāo)管控。通過(guò)“雙管控“有效推動(dòng)各項(xiàng)后勤業(yè)務(wù)的實(shí)施,提升后勤業(yè)務(wù)的支撐保障能力。
(五)深入應(yīng)用后勤信息化平臺(tái)
根據(jù)公司的后勤工作實(shí)際,建立高度實(shí)用化的后勤集約化管控平臺(tái),對(duì)各類后勤業(yè)務(wù)進(jìn)行信息化管理。針對(duì)信息報(bào)送業(yè)務(wù),建立信息報(bào)送通道,定期收集相關(guān)備案信息和文件,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作進(jìn)度,提高工作效率。針對(duì)動(dòng)態(tài)管控業(yè)務(wù),根據(jù)工作實(shí)際建立相關(guān)的管控平臺(tái),確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展,通過(guò)在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)后勤工作過(guò)程的規(guī)范管理。
二、實(shí)施效果
通過(guò)對(duì)后勤管理模式的創(chuàng)新,后勤系統(tǒng)的各級(jí)員工充分納入到后勤的整體工作體系中,并成為體系中不可缺少的一部分,員工在感受到壓力的同時(shí)體會(huì)到了后勤工作所帶來(lái)的榮譽(yù),員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到了充分的調(diào)動(dòng),傳統(tǒng)的后勤思維得到了根本性的改變。新形勢(shì)下后勤工作涉及的領(lǐng)域更寬,并且每項(xiàng)后勤工作的專業(yè)性更強(qiáng),對(duì)管理及服務(wù)人員的要求高,絕大多數(shù)工作屬于依法治企中的敏感領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)后勤管理的創(chuàng)新,后勤各級(jí)員工已經(jīng)徹底顛覆傳統(tǒng)的“后勤工作就是打打雜”的工作理念,充分體驗(yàn)到了在后勤這個(gè)大集體的“存在感”,各級(jí)員工的工作態(tài)度、工作積極性得到了改變。后勤資源得到了集約管理和統(tǒng)一規(guī)劃,后勤項(xiàng)目全部納上級(jí)公司的全過(guò)程管控,后勤資源管理進(jìn)一步規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程常態(tài)化管控,后勤服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化管理和保障水平進(jìn)一步提升,形成了公司后勤一體化、集約化、精益化管控和屬地化、專業(yè)化、社會(huì)化保障機(jī)制,后勤管理和服務(wù)保障水平全面提升。公司的各類后勤工作充分納入到上級(jí)公司構(gòu)建的全過(guò)程后勤信息化工作體系中,實(shí)現(xiàn)了后勤各項(xiàng)工作的可控、在控,促進(jìn)了公司后勤信息化管理水平的提升,有效支撐了公司后勤一體化管理工作的開(kāi)展。通過(guò)公司后勤管理模式的創(chuàng)新,促進(jìn)了公司的后勤信息管理模式實(shí)現(xiàn)了從“獨(dú)立化”到“一體化”的轉(zhuǎn)變,后勤信息管理的“一體化”反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了公司后勤管理與上級(jí)公司后勤管理的“一體化”深度融合。公司的各類后勤核心數(shù)據(jù)、管理資源通過(guò)各類信息平臺(tái)高度融入上級(jí)公司的“一體化”管理體系中,實(shí)現(xiàn)了后勤資源的集約化管控,為后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的優(yōu)化和工作流程的創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】后勤社會(huì)化 后勤實(shí)體 市場(chǎng)主體 主力軍
前 言
隨著我國(guó)高等教育體制的改革,高校后勤管理的體制和機(jī)制發(fā)生了根本性的變化。各地高校按照后勤社會(huì)化改革的總體要求,紛紛謀求一種適應(yīng)自身發(fā)展的后勤服務(wù)保障模式,通過(guò)一定時(shí)期的實(shí)踐,后勤保障的能力和水平得到了空前的提升。然而隨著高校后勤社會(huì)化改革的繼續(xù),許多深層次的矛盾和問(wèn)題已經(jīng)成為改革持續(xù)深入的制約因素,以至于引發(fā)了人們對(duì)高校后勤社會(huì)化改革前景的擔(dān)憂。①我國(guó)高等教育長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,尚存在很多遺留問(wèn)題,需要逐步解決。就目前而言,各地高校是妥善回流 “老人員”,還是繼續(xù)挖掘后勤人力資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高校后勤服務(wù)保障能力和水平的進(jìn)一步提升,成為擺在我們面前亟需解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,在今后一段時(shí)間內(nèi),高校后勤實(shí)體仍將是高校后勤社會(huì)化深入改革的主力軍,后勤“老人員”在高校后勤服務(wù)體系中會(huì)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。高校后勤實(shí)體是后勤社會(huì)化階段性改革的產(chǎn)物,它具有雙重屬性②:一方面,曾經(jīng)脫胎于學(xué)校后勤保障的后勤實(shí)體,其主要的管理人員和核心技術(shù)人員仍然屬于學(xué)校編制,其賴以運(yùn)營(yíng)的后勤資源的產(chǎn)權(quán)大多仍歸屬學(xué)校公有,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),它仍然必須服務(wù)于“教育”這一主體,接受學(xué)校的監(jiān)督和管理;另一方面,高校后勤實(shí)體的主體又被推向市場(chǎng),實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,從自我發(fā)展、壯大和維系“老人員”生計(jì)來(lái)看,它又有必要充當(dāng)后勤保障服務(wù)的市場(chǎng)主體,進(jìn)一步履行好為教學(xué)、科研服務(wù)的職責(zé)。
培育合格的適應(yīng)高等教育規(guī)律的市場(chǎng)主體是促進(jìn)高校后勤社會(huì)化深入改革的關(guān)鍵所在
市場(chǎng)主體是指在市場(chǎng)上從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人和組織。任何市場(chǎng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都帶有明確的目的,高校后勤市場(chǎng)的市場(chǎng)主體則是以在滿足高校后勤保障需要的基礎(chǔ)上創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。
高校后勤保障是高等教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分,高校后勤社會(huì)化深入改革的關(guān)鍵在通過(guò)管理體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變使有限的后勤資源在市場(chǎng)化運(yùn)作中發(fā)揮到最大,為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)高效的后勤保障服務(wù)。因此在實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)高校后勤服務(wù)保障的市場(chǎng)主體一方面在客觀上必須遵循市場(chǎng)規(guī)律,創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,必須同時(shí)服從于 “三服務(wù)兩育人”的高校環(huán)境,提供相應(yīng)的符合教育規(guī)律的保障與服務(wù),共同維護(hù)高校的安全穩(wěn)定與和諧,體現(xiàn)公益性。實(shí)踐中,因?yàn)閰^(qū)域和具體校情的差異,各高校采取的后勤保障服務(wù)的方式可以不同,而市場(chǎng)主體需要承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)該是相同的。
社會(huì)企業(yè)可以充當(dāng)高校后勤服務(wù)市場(chǎng)主體的角色。它們具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理水平,能夠?yàn)閺V大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但社會(huì)企業(yè)不熟悉高等教育規(guī)律,追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)和要求高校后勤服務(wù)必須體現(xiàn)一定的公益性之間的矛盾調(diào)和,需要一個(gè)不斷探索的過(guò)程,操之過(guò)急極易造成無(wú)功而返,同時(shí)有悖于后勤社會(huì)化的初衷。短期來(lái)看,社會(huì)企業(yè)參與到高校市場(chǎng)的熱情有余但扎根高校長(zhǎng)期為廣大師生提高優(yōu)質(zhì)所需后勤服務(wù)的誠(chéng)信不足。例如,按照教育部提出的“421”目標(biāo)要求,江蘇省部分高校采取的立足于“內(nèi)抓改造,外求發(fā)展”,引進(jìn)社會(huì)資金和銀行貸款,加大對(duì)校內(nèi)外學(xué)生公寓的建設(shè)發(fā)展以及對(duì)學(xué)生宿舍改革的力度,在實(shí)踐中通過(guò)收費(fèi)回報(bào)成本和賺取部分利潤(rùn)的做法,由于收費(fèi)低廉回報(bào)期長(zhǎng),并沒(méi)有得到社會(huì)企業(yè)的廣泛和積極參與,這足以說(shuō)明了社會(huì)企業(yè)的急功近利。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期的高校后勤服務(wù)市場(chǎng)尚處于建設(shè)和完善過(guò)程中,校園經(jīng)營(yíng)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)理念尚未形成理想的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、契約合作的商業(yè)氛圍,曾經(jīng)發(fā)生諸如奶粉、月餅等食品安全事件所產(chǎn)生的負(fù)面影響至今無(wú)法讓高校獨(dú)善其身??梢?jiàn),高校后勤徹底市場(chǎng)化的社會(huì)化道路還很長(zhǎng),需要各級(jí)政府、社會(huì)和高校共同培育和努力。
在我國(guó)高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展過(guò)程中,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一路走來(lái)的高校后勤“老人員”經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期從事后勤保障服務(wù)工作的實(shí)踐,培育了他們對(duì)學(xué)校不舍的情結(jié),尤其在經(jīng)歷過(guò)后勤社會(huì)化改革的洗禮后逐漸讓他們學(xué)會(huì)了理性分析后勤社會(huì)化的深刻內(nèi)涵,對(duì)高校后勤保障的任務(wù)和使命及其中必須恪守的規(guī)則亦已了解,對(duì)建設(shè)穩(wěn)定、安全、和諧的校園環(huán)境,確保我國(guó)高等教育的大發(fā)展功不可沒(méi)。他們?yōu)楹笄趯?shí)體承擔(dān)起高校后勤服務(wù)保障市場(chǎng)主體,做好了充分的人力準(zhǔn)備。
經(jīng)過(guò)改革洗禮后的后勤實(shí)體具備擔(dān)任市場(chǎng)主體的基本條件
高校后勤社會(huì)化的階段性改革,適應(yīng)了高等教育擴(kuò)張發(fā)展的需求。后勤保障的能力和水平得到突破性提升,后勤實(shí)體在經(jīng)歷了改革實(shí)踐后,已經(jīng)逐步走向成熟。
首先,后勤實(shí)體的生存和發(fā)展始終離不開(kāi)學(xué)校,至今仍有不少在編“老人員”在各自崗位上提供著學(xué)校發(fā)展所需的各項(xiàng)后勤保障,雖然他們中的絕大多數(shù)人文化層次相對(duì)較低,年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)偏老,但他們對(duì)提供社會(huì)化改革前后所要求的保障服務(wù)已是得心應(yīng)手,尤其在高校核心保障如學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、師生運(yùn)輸?shù)确矫娣e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),他們已經(jīng)主動(dòng)承擔(dān)起為高等教育發(fā)展提供良好保障服務(wù)的重任,對(duì)構(gòu)建安全穩(wěn)定和諧的高校環(huán)境一直發(fā)揮著重要的作用。
其次,經(jīng)過(guò)歷史性的重新洗牌,高校后勤實(shí)體已從根本上轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理體制和機(jī)制,完善創(chuàng)新了后勤人事管理和分配、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章管理制度,通過(guò)一輪又一輪的競(jìng)爭(zhēng)上崗,它們正積極模擬踐行著現(xiàn)代企業(yè)的用人機(jī)制,逐漸規(guī)范著自身的服務(wù)行為。舉例來(lái)說(shuō),南京工程學(xué)院后勤集團(tuán)成立于2003年7月,當(dāng)時(shí)在校生不到一萬(wàn)五千人,通過(guò)幾年的發(fā)展,現(xiàn)有在校人數(shù)(不含成教生)達(dá)兩萬(wàn)四千多人,幾年來(lái)從事后勤保障的“老人員”因退休、流動(dòng)等因素自然消減接近30%,后勤集團(tuán)在沒(méi)有額外增加學(xué)校負(fù)擔(dān)的情況下依然能夠提供所需服務(wù),后勤保障的能力和水平比以前還有了突破性提升,這足以說(shuō)明了后勤實(shí)體的成長(zhǎng)、發(fā)展和完善??梢?jiàn),高校后勤實(shí)體完全有能力擔(dān)任后勤服務(wù)的市場(chǎng)主體。
通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理體制和機(jī)制后的后勤實(shí)體理應(yīng)成為后勤社會(huì)化深入改革的主力軍
實(shí)踐中,適應(yīng)高校后勤保障服務(wù)的市場(chǎng)主體需要一個(gè)成長(zhǎng)、發(fā)展和完善的過(guò)程,而高等教育的發(fā)展不會(huì)因此而等待。可見(jiàn),不分情況把高校后勤服務(wù)市場(chǎng)直接推向社會(huì)的做法既不符合國(guó)情也不適合校情。只有實(shí)事求是地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,自然保留高校自己的后勤實(shí)體,并努力轉(zhuǎn)變管理機(jī)制和體制,才能使高校后勤服務(wù)得到切實(shí)保障。
科學(xué)界定權(quán)責(zé),實(shí)行事企分開(kāi)③。高等學(xué)校要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,科學(xué)界定好學(xué)校和后勤的權(quán)利和責(zé)任范圍,監(jiān)督后勤實(shí)體自覺(jué)遵守國(guó)家法律和學(xué)校的相關(guān)政策,鼓勵(lì)其最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,牢固貫徹“三服務(wù)兩育人”的宗旨,確保后勤實(shí)體在創(chuàng)造良好社會(huì)效益的前提下,通過(guò)科學(xué)管理、規(guī)范用工等措施的落實(shí)到位,追求相應(yīng)的利潤(rùn)來(lái)保證國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值,促進(jìn)現(xiàn)階段高校后勤社會(huì)化的深入改革發(fā)展。
以教學(xué)為中心,緊緊抓住后勤服務(wù)的核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。后勤實(shí)體要著眼于學(xué)校大局和宏觀發(fā)展,主動(dòng)承擔(dān)起為教學(xué)科研和人才培養(yǎng)提供后勤保障的重任,主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的重要角色,牢牢把握住學(xué)校后勤保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供如學(xué)生食堂、學(xué)生公寓和水電暖運(yùn)行等的優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)自身服務(wù)水平的提升和保障能力的增強(qiáng)滿足學(xué)校對(duì)各項(xiàng)服務(wù)保障內(nèi)容的基本需求。
通過(guò)加強(qiáng)后勤實(shí)體的自身建設(shè)和發(fā)展,努力成為合格的市場(chǎng)主體。高等教育的改革發(fā)展客觀上需要后勤服務(wù)的市場(chǎng)主體本身不斷強(qiáng)化和自我完善,因此后勤實(shí)體要通過(guò)保障能力和服務(wù)水平的實(shí)質(zhì)性提升,來(lái)填補(bǔ)社會(huì)市場(chǎng)全面介入高校服務(wù)市場(chǎng)尚不成熟的間隙期,充分利用時(shí)間與空間的優(yōu)勢(shì),內(nèi)練真功,外塑形象,培育把握全局和主動(dòng)服務(wù)師生的能力,正確處理好教育規(guī)律與價(jià)值規(guī)律的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,利用有限的后勤資源開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)獲取合理收益加強(qiáng)自我積累來(lái)補(bǔ)充和提高繼續(xù)履行保障和服務(wù)職能的能力,促進(jìn)后勤生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展,為今后能夠參與到更大范圍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)養(yǎng)精蓄銳。
建立科學(xué)的后勤管理制度,盡快實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)制度的接軌。高校后勤的發(fā)展同樣要適應(yīng)社會(huì)大生產(chǎn)的要求,盡早根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立起一整套科學(xué)的后勤管理制度,這也是后勤實(shí)體得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。后勤實(shí)體必須面向市場(chǎng),通過(guò)成本意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效益意識(shí)、人本意識(shí)等,加強(qiáng)組織和管理,不斷培養(yǎng)造就適應(yīng)高校后勤保障需求的懂科學(xué)、會(huì)管理的團(tuán)隊(duì),促進(jìn)后勤實(shí)體的可持續(xù)發(fā)展,扮演好高校后勤保障市場(chǎng)主力軍的重要角色。(作者單位:南京工程學(xué)院)
注釋
①李仁剛:“論高校后勤實(shí)體的企業(yè)性質(zhì)”,《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)》,2009年第6期。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院后勤;服務(wù)質(zhì)量;內(nèi)部管理系統(tǒng)
美國(guó)質(zhì)量學(xué)會(huì)從顧客導(dǎo)向?qū)|(zhì)量提出的定義是:一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)的特色或品質(zhì)的總和。而醫(yī)院后勤服務(wù)作為非物質(zhì)的一種產(chǎn)品,受到的評(píng)價(jià)是一種顧客本人主觀的感知,是顧客而不是企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)的質(zhì)量。只有從顧客的角度,做到顧客滿意,才能真正提高醫(yī)院后勤的服務(wù)質(zhì)量。然而,目前醫(yī)院后勤服務(wù)存在著種種問(wèn)題,如,管理的制度不完善、管理的方式不科學(xué)、管理的社會(huì)化程度不高等,嚴(yán)重阻礙了后勤服務(wù)的進(jìn)步,影響服務(wù)的效率與質(zhì)量,進(jìn)而導(dǎo)致不好的顧客體驗(yàn)。
1傳統(tǒng)醫(yī)院后勤服務(wù)現(xiàn)狀
目前,醫(yī)院后勤服務(wù)已逐步數(shù)字化管理,相對(duì)于傳統(tǒng)的管理系統(tǒng),數(shù)字化醫(yī)療的建設(shè)可避免以下傳統(tǒng)管理手段的弊端。
1.1制度不完善、流程不合理
后勤物資管理時(shí)常是采用付款入庫(kù)的方式,經(jīng)常發(fā)生有貨無(wú)票或者票先到貨物沒(méi)到的情況,導(dǎo)致記錄與物資管理不一致,極易導(dǎo)致賬物不平,嚴(yán)重的可能由此導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。
1.2分工混亂、效率低下
員工分工不明確,極易浪費(fèi)勞動(dòng)力,出現(xiàn)有事沒(méi)人做,人員沒(méi)事做的情況,導(dǎo)致工作閑逸或是過(guò)于忙碌,既不利用調(diào)動(dòng)員工積極性,也導(dǎo)致員工效率低下。
1.3管理繁瑣、流于形式
管理步驟過(guò)于繁瑣,導(dǎo)致管理人員在工作量大時(shí)敷衍了事,流程流于形式,出現(xiàn)眾多“糊涂賬”。
1.4后勤成本增加,醫(yī)院財(cái)力壓力不斷增大
在當(dāng)今的醫(yī)院后勤管理中,醫(yī)院后勤的服務(wù)項(xiàng)目逐漸增加,導(dǎo)致后勤服務(wù)的成本不斷加大,嚴(yán)重影響了醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。醫(yī)院為滿足后勤管理的日常事務(wù)不得不增加后勤部的員工數(shù)量,相應(yīng)的比例也在不斷增加,服務(wù)設(shè)施也在增加,但也導(dǎo)致了很多資源的浪費(fèi),現(xiàn)在醫(yī)院的藥品政策在改變,醫(yī)療費(fèi)用也越來(lái)越高,降低了服務(wù)性收費(fèi),降低了醫(yī)院的整體性收費(fèi),醫(yī)院的財(cái)力壓力較大,難以應(yīng)付。
2數(shù)字化醫(yī)院后勤服務(wù)中的問(wèn)題
數(shù)字化的不斷發(fā)展可以杜絕種種傳統(tǒng)管理方式的弊端,應(yīng)當(dāng)積極提倡,然而目前的管理系統(tǒng)尚存在各種弊端。
2.1后勤管理制度不完善
當(dāng)今的公立醫(yī)院已經(jīng)逐步實(shí)施后勤的社會(huì)化改革,但很多關(guān)于醫(yī)院后勤管理制度和管理理念還不是很成熟,在舊理念向新理念過(guò)渡時(shí),制度上缺乏有效的衡量標(biāo)準(zhǔn),仍然依靠習(xí)慣性思維,利用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行后勤管理工作以及相應(yīng)的評(píng)價(jià),造成公立醫(yī)院后勤管理存在混亂的現(xiàn)象。
2.2后勤管理方式與方法不科學(xué)
伴隨我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革的推進(jìn),公立醫(yī)院后勤管理工作只有依靠科學(xué)、規(guī)范的管理模式,才能適應(yīng)公立醫(yī)院改革發(fā)展的需求。科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,帶來(lái)了信息化程度的不斷提高,各行各業(yè)都在數(shù)字化的沖擊下日新月異,新材料、新技術(shù)、新方法及新設(shè)備都在不斷更新?lián)Q代。為了公立醫(yī)院良好的可持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的管理理念與工作方法必須改革更新,而有些醫(yī)院依然按照原來(lái)的管理模式對(duì)后勤進(jìn)行管理,減緩了公立醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)體制改革的步伐,在這個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的社會(huì),原地踏步甚至退步的服務(wù)水平都將被經(jīng)濟(jì)社會(huì)所淘汰,因此,只有科學(xué)、規(guī)范的后勤管理,才能為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革提供有力保障。
2.3后勤管理社會(huì)化程度不高
從目前情況分析,后勤人員安于現(xiàn)狀,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),體制依然延續(xù)傳統(tǒng)的封閉式管理,不講經(jīng)濟(jì)效益的“大鍋飯”模式,后勤管理工作大量投入忽視實(shí)際產(chǎn)出,服務(wù)人員缺乏合適的激勵(lì)方式,工作缺乏熱情與投入,影響了整個(gè)后勤服務(wù)的發(fā)展進(jìn)步。
3數(shù)字化醫(yī)院后勤服務(wù)的對(duì)策
3.1采用精細(xì)化管理
通過(guò)數(shù)字化管理手段保證賬物對(duì)應(yīng),無(wú)空賬、無(wú)漏賬,合理規(guī)劃與采購(gòu),既保證資源的供得上,又不造成積壓浪費(fèi)。提高管理人員的技術(shù)水平,尤其是數(shù)字化管理水平,保證所有物資都記錄在冊(cè),所有人員分工合理,所有賬目沒(méi)有偷、漏、增,人力、物力、財(cái)力的具體規(guī)劃與記錄要精細(xì)化。
3.2改善管理方法,創(chuàng)新管理模式
充分做到計(jì)劃管理、無(wú)間斷管理,以及規(guī)范化流程管理。醫(yī)院后勤工作項(xiàng)目繁多,涉及面廣,且由于醫(yī)院醫(yī)療工作的隨機(jī)性大而帶來(lái)務(wù)必實(shí)時(shí)保障的要求。因此,加強(qiáng)預(yù)測(cè)與計(jì)劃十分重要。醫(yī)療保障事關(guān)患者生命,其中,各項(xiàng)保障的提供都分秒必爭(zhēng),堅(jiān)決不可有間斷。因此,只有規(guī)范化流程,才能保證各環(huán)節(jié)的公平、公正與高效。
3.3加強(qiáng)醫(yī)院后勤管理人才建設(shè)
只有提高服務(wù)人員的水平,才能提供更好的服務(wù),要提高服務(wù)質(zhì)量同樣應(yīng)該提高后勤管理人才的能力。對(duì)人才的培養(yǎng),不但是技術(shù)能力的培養(yǎng),更是責(zé)任心、團(tuán)體意識(shí)的培養(yǎng)。在其位不只是謀其職,更要有正能量,能全身心地投入工作中。當(dāng)然,僅僅要求員工擁有奉獻(xiàn)精神而不考慮員工的實(shí)際問(wèn)題也不是一個(gè)優(yōu)秀醫(yī)院的生存之道,醫(yī)院讓每一個(gè)員工得到應(yīng)得的獎(jiǎng)賞與肯定也是必不可少的。
3.4更新觀念,化被動(dòng)為主動(dòng)
要堅(jiān)持做到以病人為主,就需要在服務(wù)觀念上求新,更切實(shí)地考慮病人的需求。為病人創(chuàng)造更加舒適、放心、便捷的就醫(yī)環(huán)境,使病人在盡快了解醫(yī)院的工作程序、就醫(yī)辦法并適應(yīng)就醫(yī)環(huán)境,不必過(guò)于憂心檢查、治療等問(wèn)題。醫(yī)院的各項(xiàng)制度都應(yīng)是為病人服務(wù)的,醫(yī)護(hù)人員起到主要作用,后勤人員間接服務(wù),為了取得更加可人的服務(wù)效果,需要對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、工作程序、管理辦法等進(jìn)行必要的調(diào)整。
3.5強(qiáng)化后勤服務(wù)功能,提高服務(wù)水平
做到積極主動(dòng)的服務(wù),方便臨床一線,變后勤為前勤,主動(dòng)服務(wù)臨床一線。把各項(xiàng)工作做到位,不斷改進(jìn)完善“三下”工作,使下修、下松、下收更細(xì)致。變等待為自覺(jué),主動(dòng)做到為臨床辦實(shí)事。
4結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院后勤管理關(guān)系到醫(yī)院的整體服務(wù)水平,是醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),更是醫(yī)院長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。只有正視后勤服務(wù),像在一線搶險(xiǎn)的醫(yī)生一樣做好后勤工作,才能為患者帶來(lái)更好的服務(wù)。針對(duì)后勤管理存在的種種問(wèn)題,醫(yī)院需要采用精細(xì)化管理,提高管理人員的水平,改善管理方法,創(chuàng)新管理模式,做到有計(jì)劃、規(guī)范化,杜絕管理腐敗,做到員工有奉獻(xiàn),員工有收獲,才能激勵(lì)員工,提高服務(wù)質(zhì)量。
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[關(guān)鍵詞]后勤服務(wù);監(jiān)督考核;服務(wù)水平;質(zhì)量
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.046
[中圖分類號(hào)]G647.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)06-00-02
隨著高校后勤改革以來(lái),高校后勤建立了因地、因校的甲乙方管理模式,這種模式在一定程度上有利于提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。四川大學(xué)也是在后勤改革中采取了后勤管理處作為甲方、后勤集團(tuán)作為乙方的一種甲乙方管理模式。2016年,四川大學(xué)開(kāi)始全面推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè),推動(dòng)“提升一流研究型大學(xué)治理能力和建設(shè)能力”,加快建設(shè)一流研究型綜合大學(xué)的步伐。后勤服務(wù)是學(xué)校教學(xué)、科研和行政各項(xiàng)工作及廣大教職工及學(xué)生生活的重要保障,其服務(wù)水平和質(zhì)量的高低將直接影響學(xué)校各項(xiàng)工作能否正常運(yùn)行,后勤服務(wù)管理作為高校建設(shè)中不可或缺的一環(huán),也需要切實(shí)提高管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平,需要加強(qiáng)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而進(jìn)一步提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。
1 學(xué)校后勤服務(wù)現(xiàn)狀
四川大學(xué)的后勤服務(wù)主要包括四川大學(xué)望江、華西和江安校區(qū)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)、水電氣管理服務(wù)、飲食服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等。隨著學(xué)校近年來(lái)不斷加大對(duì)后勤服務(wù)的各項(xiàng)投入,后勤基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,后勤集團(tuán)內(nèi)部也加強(qiáng)了各項(xiàng)后勤服務(wù)的管理力度,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量有了一定的提高,投訴也相對(duì)減少,但同世界一流大學(xué)相比,學(xué)?,F(xiàn)有的后勤服務(wù)水平和質(zhì)量與一流大學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,從校內(nèi)師生對(duì)學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果看,我校后勤服務(wù)質(zhì)量要滿足廣大教職工及學(xué)生的切實(shí)后勤保障和服務(wù)需求還有一定距離。一方面,后勤集團(tuán)作為提供后勤服務(wù)的主體,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核,另一方面后勤管理處作為甲方,應(yīng)強(qiáng)化后勤管理的甲方監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而不斷提高學(xué)校后勤服務(wù)水平和質(zhì)量,促使高校逐步向世界一流大學(xué)靠攏,并切實(shí)滿足師生需求。
2 加強(qiáng)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核的有效措施
2.1 建立多層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制
(1)乙方后勤集團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)提供各項(xiàng)后勤服務(wù)工作完成情況的信息及改進(jìn)措施,并積極發(fā)揮所設(shè)監(jiān)督部的作用,對(duì)負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)服務(wù)的具體中心和部門(mén)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督考核,進(jìn)行自查、自糾。
(2)甲方后勤管理處要加大外部監(jiān)督,設(shè)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督崗,專職負(fù)責(zé)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核的相關(guān)工作,同時(shí)學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部、校團(tuán)委(學(xué)生會(huì))、國(guó)有資產(chǎn)管理處和后勤管理處等部門(mén)要聯(lián)合組成“后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組”,定期和不定期對(duì)后勤各中心和部門(mén)服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)地檢查、實(shí)地監(jiān)督考核并采集信息。后勤管理處或監(jiān)督小組要以書(shū)面形式,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋后勤集團(tuán),督促限期整改,定期復(fù)查,并對(duì)監(jiān)督考核、整改及處罰等情況如實(shí)記錄,納入監(jiān)督考核檔案;并采取多種形式開(kāi)展后勤服務(wù)情況抽樣調(diào)查,如可以創(chuàng)新監(jiān)督方式,在網(wǎng)絡(luò)上面向全校師生進(jìn)行后勤服務(wù)滿意度問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出整改意見(jiàn),抽樣調(diào)查結(jié)果可納入后勤本年度考核。
(3)后勤服務(wù)對(duì)象――廣大師生,也要對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行廣泛監(jiān)督,可通過(guò)書(shū)記和校長(zhǎng)信箱、藍(lán)色星空、校長(zhǎng)接待日、來(lái)信來(lái)電和其他形式進(jìn)行投訴與信息反饋;還可以在學(xué)校成立以學(xué)生為主體的后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織,對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,就與學(xué)生切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)向后勤管理處進(jìn)行反饋和提出建議,并定期組織學(xué)生對(duì)后勤各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度問(wèn)卷調(diào)查。
通過(guò)以上三個(gè)層次建立起三級(jí)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核實(shí)施體系,有利于提高監(jiān)督的全面性和科學(xué)性。另外,還可利用微博、微信等新媒體拓寬監(jiān)督渠道,并以此為載體,建立起聯(lián)合日常檢查、專項(xiàng)檢查、座談會(huì)和投訴處理常規(guī)工作相結(jié)合的全方位監(jiān)督機(jī)制。這樣不僅擴(kuò)大了后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督渠道,還有利于準(zhǔn)確聚焦解決師生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提高監(jiān)督的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
2.2 改革后勤服兆式鷦に閭逯蘋(píng)制,簽訂后勤服務(wù)協(xié)議
(1)改革后勤服務(wù)項(xiàng)目資金預(yù)算體制機(jī)制,由原來(lái)的學(xué)校直接向后勤集團(tuán)劃撥經(jīng)費(fèi)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院硕ê蟮姆?wù)單價(jià)、服務(wù)面積和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),這樣可以使預(yù)算更加符合后勤服務(wù)實(shí)際,同時(shí)合理確定后勤集團(tuán)需要交給學(xué)校的費(fèi)用,并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立食堂物價(jià)平抑基金等,在達(dá)到監(jiān)督與考核目的的同時(shí),切實(shí)保障后勤正常運(yùn)行。
(2)后勤管理處作為甲方代表學(xué)校與乙方后勤集團(tuán)簽訂后勤服務(wù)協(xié)議,委托乙方承擔(dān)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)和水電氣管理服務(wù)等主要后勤服務(wù)項(xiàng)目,協(xié)議應(yīng)包括各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的總體范圍、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,這樣有利于依據(jù)協(xié)議進(jìn)行后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核。
2.3 建立遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系
根據(jù)后勤服務(wù)項(xiàng)目的不同分工,制定分類別的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法,對(duì)具體監(jiān)督考核辦法進(jìn)行遵循工作規(guī)律的細(xì)化,以適應(yīng)不同的后勤服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際情況,比如宿舍管理、食堂飲食服務(wù)、校園環(huán)衛(wèi)、綠化和大樓物業(yè)服務(wù)、校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和水電氣管理等服務(wù)項(xiàng)目各有不同,其具體監(jiān)督考核內(nèi)容和要求也應(yīng)有所不同。分類別的監(jiān)督考核辦法需要根據(jù)其工作性質(zhì)、工作任務(wù)的不同,確定具體的考核內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)的考核實(shí)施細(xì)則,實(shí)行全面監(jiān)督和有效考核,堅(jiān)持重點(diǎn)突出、多方參與、實(shí)事求是、客觀公正、公開(kāi)民主和獎(jiǎng)勵(lì)處罰并重的原則,建立健全后勤服務(wù)量化考核與目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,并結(jié)合四川大學(xué)的實(shí)際情況,對(duì)不同后勤服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核。
后勤管理處已根據(jù)后勤集團(tuán)下屬中心的后勤服務(wù)的不同分工和工作規(guī)律制定了《四川大學(xué)后勤經(jīng)營(yíng)性商鋪監(jiān)管辦法(試行)》《四川大學(xué)學(xué)生食堂飲食服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》《四川大學(xué)后勤服務(wù)項(xiàng)目管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》(包括四川大學(xué)后勤學(xué)生宿舍管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法、四川大學(xué)后勤水電氣管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法和四川大學(xué)后勤校園環(huán)衛(wèi)、綠化、大樓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法)和《四川大學(xué)校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》。這些監(jiān)督考核辦法給后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核提供了確切的依據(jù),有利于推動(dòng)后勤服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,同時(shí)后勤服務(wù)的各個(gè)項(xiàng)目都需要制定相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法,全面覆蓋,形成遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系,確保教學(xué)、科研和生活秩序的正常、有序運(yùn)行。
3 結(jié) 語(yǔ)
通過(guò)文中的措施加強(qiáng)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核,有助于對(duì)后勤服務(wù)各項(xiàng)工作實(shí)施有效的監(jiān)督管理,在乙方后勤集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督之外加強(qiáng)外部監(jiān)督,進(jìn)行多層級(jí)、全方位的監(jiān)督,有利于獲取全面的、真實(shí)的信息,并根據(jù)科學(xué)、合理的資金預(yù)算、后勤服務(wù)協(xié)議和質(zhì)量監(jiān)督考核辦法進(jìn)行監(jiān)督考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并以此為依據(jù)為后勤服務(wù)工作的改進(jìn)與服務(wù)質(zhì)量的提高提供可靠的建議,建立有效反饋機(jī)制,監(jiān)督考核與獎(jiǎng)勵(lì)處罰相結(jié)合,督促乙方后勤集團(tuán)有效預(yù)防與制止服務(wù)質(zhì)量下降等行為,不斷提高后勤服務(wù)水平和質(zhì)量,以達(dá)到世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。
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論文摘要:隨著高等教育的快速發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平進(jìn)一步的擴(kuò)大與提高,對(duì)后勤服務(wù)保障工作提出了新的任務(wù)和要求。本文從實(shí)際出發(fā),闡述了高校后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中在處理好市場(chǎng)規(guī)律與教育規(guī)律的同時(shí),如何最大限度地降低成本來(lái)提高高校后勤保障能力的問(wèn)題,提出了建立科學(xué)成本管理機(jī)制的若干措施。
一、公寓強(qiáng)化管理的新探索
高校后勤社會(huì)化,是我國(guó)教育體制改革的一個(gè)重要組成部分。幾年來(lái),隨著我校各項(xiàng)改革的不斷深入,以學(xué)生公寓管理為重點(diǎn)的后勤社會(huì)化改革取得的突破性進(jìn)展,對(duì)于學(xué)校擴(kuò)招后得以更好地集中精力抓教學(xué)、抓科研,全面提升我校辦學(xué)水平,加快實(shí)現(xiàn)向重點(diǎn)大學(xué)邁進(jìn)的步伐具有不可估量的意義。近年來(lái)的實(shí)踐證明,在強(qiáng)化高校學(xué)生公寓管理過(guò)程中,學(xué)生工作面臨許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業(yè)制度改革、教學(xué)體制改革等一系列因素,使傳統(tǒng)的思想政治教育面臨著更加復(fù)雜的局面,思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍已經(jīng)成為新時(shí)期我校學(xué)生管理工作亟待解決的新課題。
1、開(kāi)放的社會(huì)與開(kāi)放的校園生活環(huán)境,使學(xué)生思想變得更加復(fù)雜。大學(xué)生的思想受社會(huì)環(huán)境的影響日益加深,學(xué)生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現(xiàn)象突出。社會(huì)各路商家都把校園視為有利可圖的市場(chǎng),紛紛搶占有利地勢(shì),在學(xué)校四周建起了稠密的娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。社會(huì)上各種不良風(fēng)氣以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)于物質(zhì)利益的過(guò)度追求,不斷影響著學(xué)生思想,使他們?cè)揪痛嗳醯牡赖掠^念受到強(qiáng)烈的沖擊。
2、學(xué)生生員復(fù)雜也加大了工作難度?,F(xiàn)在的大學(xué)生在中學(xué)階段,應(yīng)試型的強(qiáng)化教育導(dǎo)致了對(duì)德育教育和政治要求相對(duì)放松,使得他們當(dāng)中相當(dāng)一部份人素質(zhì)不高。另外,擴(kuò)招學(xué)生數(shù)量的大幅度增加,相對(duì)低素質(zhì)的人群在急劇擴(kuò)大。學(xué)校抓思想、保穩(wěn)定的壓力也越加沉重。
3、新的教育管理體制進(jìn)一步淡化了學(xué)生對(duì)學(xué)校的依附。近幾年各項(xiàng)與學(xué)生息息相關(guān)的改革全面推進(jìn),招生制度改革,就業(yè)制度改革,收費(fèi)上學(xué)等等與后勤社會(huì)化交織在一起,大學(xué)生與社會(huì)結(jié)合得更加密切,對(duì)學(xué)生的思想影響不可低估。學(xué)生平等的、獨(dú)立的意識(shí)增強(qiáng)了,傳統(tǒng)的學(xué)生依賴學(xué)校的心理在淡化,出現(xiàn)了在心理和感情上分離或游離于學(xué)校的傾向。
4、改革后的公寓工作人員思想還沒(méi)到位,因管理和服務(wù)問(wèn)題引發(fā)的矛盾增多。后勤社會(huì)化改革后的公寓管理人員,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換,原本與學(xué)生是服務(wù)與被服務(wù)之間的關(guān)系,卻常常因把學(xué)生視為被管理對(duì)象而制造出種種對(duì)立情緒。
后勤社會(huì)化使學(xué)生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現(xiàn)象,在全國(guó)帶有普遍性。對(duì)此,許多高校針對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),探索了許多行之有效的管理辦法。
高校的后勤管理要堅(jiān)持以人為本原則,要真心關(guān)愛(ài)學(xué)生。如今,大學(xué)生實(shí)行繳費(fèi)上學(xué),對(duì)相當(dāng)一部分學(xué)生家庭來(lái)說(shuō),是一個(gè)相當(dāng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),孩子是一個(gè)家庭的全部希望。如果因?yàn)槲覀兊呢?zé)任或者工作不到位,影響了學(xué)生們的成長(zhǎng),不僅對(duì)不起他們家長(zhǎng),也對(duì)不起我們肩負(fù)的責(zé)任。后勤服務(wù)工作也要轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)深化改革,針對(duì)目前工作上存在的不足,認(rèn)真研究改進(jìn)工作的具體措施,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,把學(xué)生公寓區(qū)建設(shè)成為學(xué)校省心、學(xué)生稱心、家長(zhǎng)放心的真正意義上的現(xiàn)代化文明生活小區(qū),為思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍創(chuàng)造有利條件。
二、建立科學(xué)的成本管理機(jī)制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系,規(guī)范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子,學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過(guò)程中,如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額,則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗,為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù),成為學(xué)校評(píng)定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的尺度,從而增強(qiáng)后勤服務(wù)成本管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
(二)建立與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制
后勤服務(wù)部門(mén)與學(xué)校形成的契約關(guān)系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場(chǎng)。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在,又是通過(guò)甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的,其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),只能以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)。將績(jī)效考評(píng)引入成本管理,是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,質(zhì)量為本”的服務(wù)理念,通過(guò)績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制,極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情,同時(shí)依據(jù)客觀量化的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施,促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范,服務(wù)保障能力不斷提高。
在確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)把財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)與管理績(jī)效指標(biāo)結(jié)合在一起,同時(shí)根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本管理目標(biāo)的不同,其績(jī)效考評(píng)指標(biāo)應(yīng)有區(qū)分;同時(shí)還應(yīng)與過(guò)程監(jiān)督相結(jié)合,形成有效的成本管理激勵(lì)機(jī)制。如:對(duì)后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng),既要對(duì)水電成本的計(jì)量及成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),又要把握學(xué)校各方面對(duì)水電服務(wù)的認(rèn)可程度等指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),以此激勵(lì)后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理,在提高服務(wù)水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。
(三)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在成本管理中的考核作用
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是做好高校后勤服務(wù)保障工作的準(zhǔn)則,也是規(guī)范服務(wù)成本管理的依據(jù),更是考核后勤服務(wù)保障能力的依據(jù)。因此后勤各實(shí)體都應(yīng)根據(jù)本單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及細(xì)則,并按全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求實(shí)施成本控制,并在實(shí)踐中不斷加以修訂、完善和充實(shí)。如:學(xué)生公寓的服務(wù)成本,在確定服務(wù)成本范圍的同時(shí),必須制定相應(yīng)的在學(xué)生公寓管理方面履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,兩者是相輔相成的。加強(qiáng)成本管理是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)效益的增長(zhǎng),而完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)考核成本管理的效果。
三、結(jié)束語(yǔ)
深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì),要解決當(dāng)前高校后勤發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難的根本出路,在于進(jìn)一步深化后勤管理改革,高校后勤要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以改革求發(fā)展的思想觀念,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)進(jìn)取,促進(jìn)高校后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的全面提高,為高校實(shí)現(xiàn)又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 突發(fā)事件 成因分析 預(yù)防
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,先進(jìn)化的醫(yī)療設(shè)備的投入與使用,醫(yī)院的建筑改擴(kuò)建工程逐漸增多,突發(fā)事件呈現(xiàn)逐年增多的趨勢(shì)。突發(fā)事件的增多對(duì)醫(yī)院的后勤服務(wù)保障體系提出了更高、更嚴(yán)格的要求。醫(yī)院后勤服務(wù)保障的質(zhì)量與安全影響并制約著醫(yī)院整體的安全環(huán)境與正常醫(yī)療秩序的開(kāi)展,是醫(yī)院安全管理體系的重要組成部分。因此,醫(yī)院的后勤服務(wù)保障工作應(yīng)當(dāng)引起管理者與后勤服務(wù)保障人員的高度重視,提高后勤服務(wù)保障的質(zhì)量和安全是后勤服務(wù)保障工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),是醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展和正常醫(yī)療秩序的迫切需求。
一、后勤運(yùn)行保障工作的重要性
后勤運(yùn)行保障工作是醫(yī)院后勤服務(wù)保障體系的重要組成部分,主要承擔(dān)的工作有醫(yī)院供電和配電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù);給排水系統(tǒng)與飽和蒸汽的供應(yīng)與設(shè)施的維修保養(yǎng);醫(yī)療四氣(氧氣、負(fù)壓、壓縮空氣、高純二氧化碳)的供應(yīng)與設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng);燃?xì)忮仩t的運(yùn)行與維修工作;常用醫(yī)療儀器設(shè)備以及電器的維修保養(yǎng)工作;車(chē)床門(mén)窗的綜合維修等等??梢哉f(shuō)后勤運(yùn)行保障工作直接關(guān)系著醫(yī)院整體醫(yī)療秩序的正常開(kāi)展,是醫(yī)院后勤服務(wù)保障體系中不可或缺的一部分。
二、運(yùn)行保障工作中突發(fā)事件成因分析
隨著近年來(lái)醫(yī)院的不斷發(fā)展,新建筑與改擴(kuò)建建筑的逐步投入使用,運(yùn)行保障工作中突發(fā)事件越來(lái)越多。在我們接手的很多工程在工程移交短短的幾年內(nèi)就出現(xiàn)了很多跑水、漏雨、停電等突發(fā)事件。通過(guò)對(duì)這幾年來(lái)的突發(fā)事件的總結(jié)與分析,我認(rèn)為運(yùn)行保障工作中的突發(fā)事件主要由以下幾個(gè)方面的原因?qū)е碌模?/p>
第一,工程施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)。在以往移交工程的運(yùn)行保障工作中我們發(fā)現(xiàn)很多建筑材料選型有問(wèn)題或原材料自身存在明顯的缺陷,在施工過(guò)程中不按照施工要求操作,存在偷工減料等現(xiàn)象。這就給后期的運(yùn)行保障工作帶來(lái)了很大的難度,造成了大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)??偨Y(jié)以上我認(rèn)為出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題主要是工程建設(shè)主管部門(mén)在施工過(guò)程中缺少相應(yīng)的監(jiān)督、檢測(cè)與抽測(cè)機(jī)制,造成很多建筑材料以次充好,施工單位不嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程要求施工等現(xiàn)象。
第二,在運(yùn)行保障工作中的巡檢和維修工作不到位。我們的很多維修師傅主動(dòng)巡檢和維修意識(shí)不強(qiáng),還停留在傳統(tǒng)的被動(dòng)維修服務(wù)模式上面,缺乏工作的積極性、主動(dòng)性,對(duì)巡檢工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,造成我們很多維修工作滯后,無(wú)法在設(shè)備故障初期及早地發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
第三,培訓(xùn)機(jī)制不健全,運(yùn)行保障人員對(duì)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的專業(yè)知識(shí)缺乏,對(duì)設(shè)備設(shè)施性能和壽命不了解。
第四,應(yīng)急事件處理機(jī)制不健全,責(zé)任不明確。
三、預(yù)防運(yùn)行保障工作中突發(fā)事件的方法
(1)嚴(yán)格把好施工工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工過(guò)程中,我們要建立相應(yīng)的監(jiān)督、檢測(cè)和抽測(cè)機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕以次充好的現(xiàn)象。在建設(shè)過(guò)程中,要與施工監(jiān)理單位共同監(jiān)督施工質(zhì)量,避免偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)轉(zhuǎn)變工作模式。運(yùn)行保障工作是一個(gè)長(zhǎng)期的連續(xù)的過(guò)程,是一個(gè)有一定技術(shù)含量的工作,需要我們投入很大的人力和精力。轉(zhuǎn)變工作模式,變被動(dòng)維修為主動(dòng)巡檢維護(hù)。被動(dòng)式維修就是哪里有報(bào)修就修復(fù)哪里,這樣的維修不僅浪費(fèi)人力而且縮短了設(shè)備的使用壽命,造成了極大地浪費(fèi)。主動(dòng)維護(hù)則是指根據(jù)設(shè)備的使用情況,強(qiáng)調(diào)設(shè)備的日常巡檢維護(hù)與保養(yǎng),我們把這種維修方式又稱為預(yù)防性維修。這種主動(dòng)維護(hù)保養(yǎng)的方式可以在設(shè)備故障的初期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可以做到早診早治,從而有效地降低設(shè)備的故障率,延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。在這種理念的指導(dǎo)下不斷完善我們的巡檢和維修工作制度,根據(jù)設(shè)備的使用規(guī)律制定相應(yīng)的巡檢和維護(hù)制度,做到設(shè)備設(shè)施的全面覆蓋。
(3)貫徹“以一線為中心”的觀念,提升運(yùn)行保障新形象。在運(yùn)行保障工作中,要貫徹一線的需求就是我們工作的中心的觀念,以一線人員和患者滿意度作為衡量運(yùn)行保障工作的重要依據(jù)來(lái)衡量運(yùn)行保障工作的有效性。在安全規(guī)范允許的范圍內(nèi),盡最大努力的滿足一線和患者的要求,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序與發(fā)展。
(4)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)人員積極性。建立運(yùn)行保障人員績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)所有運(yùn)行保障人員進(jìn)行定崗管理,對(duì)于無(wú)法勝任本職工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后仍無(wú)法勝任的調(diào)理原崗位;將績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與工作性質(zhì)和工作量掛鉤,調(diào)動(dòng)運(yùn)行保障人員的工作積極性,提升服務(wù)的質(zhì)量。
(5)加強(qiáng)培訓(xùn),提升運(yùn)行保障人員素質(zhì)。要保障我們維修服務(wù)的水平,還要不斷地提高我們運(yùn)行保障人員的素質(zhì),提高他們的職業(yè)技能。一是定期開(kāi)展運(yùn)行保障人員專業(yè)培訓(xùn),提高維修人員的專業(yè)水平,提高維修人員的工作技能和服務(wù)水平。二是對(duì)所有運(yùn)行維修人員進(jìn)行崗位職責(zé)和職業(yè)道德培訓(xùn)。三是請(qǐng)廠家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)維修人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),安排骨干進(jìn)行外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(6)建立健全突發(fā)應(yīng)急事件的處理機(jī)制以及事后財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估體系,明確責(zé)任與分工,減少醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失。
(7)建立設(shè)備設(shè)施定期更換的理念,根據(jù)設(shè)備設(shè)施的材料以及使用頻率制定相應(yīng)的使用有效壽命,建立預(yù)警和評(píng)估機(jī)制。在壽命過(guò)程中,對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行小修和中修。在設(shè)備有效使用壽命到達(dá)時(shí),及早提出更換以及大修方案,提升預(yù)警級(jí)別,保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。
四、綜述
醫(yī)院運(yùn)行保障工作是醫(yī)院后前服務(wù)保障體系中的重要組成部分,運(yùn)行保障工作的安全穩(wěn)定直接關(guān)系到醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的開(kāi)展。減少運(yùn)行保障工作中突發(fā)事件的發(fā)生能有效地保障醫(yī)院整體的安全。
(作者單位為中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院)
參考文獻(xiàn)
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煤礦企業(yè)在我國(guó)的能源生產(chǎn)當(dāng)中占據(jù)十分重要的地位。近年來(lái),我煤礦企業(yè)的后勤管理工作一直都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。后勤管理不僅能提升煤礦企業(yè)的后勤管理能力,提高員工的生活質(zhì)量,還在一定程度上保障企業(yè)工作質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)效益是煤礦企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的部分。許多煤礦企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),忽視后勤管理能力,導(dǎo)致煤礦企業(yè)出現(xiàn)項(xiàng)目工作后勁不足的問(wèn)題。因此,有必要探究煤礦企業(yè)后勤管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:
煤礦企業(yè);后勤管理;經(jīng)濟(jì)效益
一、煤礦企業(yè)提升后勤管理能力的價(jià)值
在當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代,后勤管理工作是任何企業(yè)尋求發(fā)展過(guò)程中必須關(guān)注的部分。對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),后勤管理工作是一種保障煤礦生產(chǎn)工作有效開(kāi)展的重要保障,也是現(xiàn)代煤礦企業(yè)人才對(duì)煤礦企業(yè)的必然要求。企業(yè)開(kāi)展后勤管理工作的主要目的在于:為員工提供完善的生活質(zhì)量保障,保障員工及其家屬走向較為優(yōu)越的家庭生活。從表面上來(lái)看,這屬于企業(yè)的福利待遇。但從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,這是關(guān)系企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要計(jì)劃。因?yàn)楹笄诠芾砟軌驇椭髽I(yè)員工解決自身和家屬的生存問(wèn)題。當(dāng)這些都得到妥善安頓之后,企業(yè)員工才能沒(méi)有后顧之憂地為企業(yè)工作,從而增強(qiáng)員工的工作效率,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、煤礦企業(yè)后勤管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系
煤礦企業(yè)與普通企業(yè)一樣,需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能滿足生存的條件。因此,在實(shí)際運(yùn)行中,經(jīng)濟(jì)效益是煤礦企業(yè)不斷追求的目標(biāo),其經(jīng)濟(jì)效益也是衡量其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合性指標(biāo)。因此,所有煤礦企業(yè)都在計(jì)劃如何提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。為此,許多企業(yè)總結(jié)出許多提升經(jīng)濟(jì)效益的途徑,如創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、降低經(jīng)營(yíng)成本等,都是提升經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)途徑。提升經(jīng)濟(jì)效益的途徑有許多種,有些能夠產(chǎn)生直接性效果,有些則是間接起到重要作用。良好的后勤工作就是間接提升經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。因此,我們可以認(rèn)為,良好的后勤工作是提升煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,提升經(jīng)濟(jì)效益是執(zhí)行后勤工作的必要保障。
三、煤礦企業(yè)后勤工作的概念
對(duì)煤礦企業(yè)后勤工作來(lái)說(shuō),其概念范圍極其廣泛。無(wú)論是員工衣食住行方面的保障,還是礦區(qū)的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、供熱供暖系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)等,都屬于后勤管理的范圍。要想做好煤礦企業(yè)的后勤管理,不僅為員工提供優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),還要從間接方面促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代社會(huì)的煤礦企業(yè),在開(kāi)展工作時(shí),對(duì)技術(shù)性、專業(yè)性、工作效率的要求較高。因此,煤礦企業(yè)在工作過(guò)程中,必須要有優(yōu)秀的技術(shù)人員和素質(zhì)較高的體力勞動(dòng)人員作支撐。煤礦企業(yè)要想留住人才,除了要運(yùn)用豐厚的薪資待遇以外,還要為其提供優(yōu)質(zhì)的后勤管理。所以,煤礦企業(yè)要充分關(guān)注后勤管理工作。
四、提升煤礦企業(yè)后勤管理能力的策略
1.轉(zhuǎn)變企業(yè)后勤管理模式
第一,要充分轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才管理思想。在我國(guó)以往的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,會(huì)不自覺(jué)地走向嚴(yán)格管理的誤區(qū)。重視對(duì)人員的懲罰措施管理,而忽視對(duì)他們的獎(jiǎng)勵(lì)措施管理;重視企業(yè)對(duì)員工的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),而忽視員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值;重視對(duì)員工價(jià)值的開(kāi)發(fā),忽視對(duì)員工能力的維護(hù)。這些都是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益的形勢(shì)下,形成的錯(cuò)誤的人才管理模式。后勤管理成為煤礦企業(yè)的一個(gè)口號(hào),許多計(jì)劃也得不到實(shí)施。在新時(shí)期的條件下,煤礦企業(yè)的員工具有企業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力,企業(yè)與員工之間主要是一種互利互惠的合作關(guān)系。只有以此為基本理念,才能做好煤礦企業(yè)的后勤工作。第二,要更新對(duì)象觀念。在以往的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,煤礦企業(yè)在進(jìn)行后勤管理工作時(shí),會(huì)將企業(yè)所有部門(mén)的員工作為管理對(duì)象。無(wú)論是施工部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén),還是策劃部門(mén),都被劃分到煤礦企業(yè)后勤管理的范圍當(dāng)中。這種定位很明顯是錯(cuò)誤的。后勤管理工作,管理的應(yīng)當(dāng)是參與后勤服務(wù)的員工。對(duì)他們進(jìn)行管理,轉(zhuǎn)變他們的服務(wù)理念,增強(qiáng)其服務(wù)能力,才能切實(shí)提升煤礦企業(yè)的后勤服務(wù)能力。
2.建立完善的產(chǎn)業(yè)體制
從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,后勤服務(wù)也是企業(yè)的一種特殊的“商品”。在煤礦企業(yè)中,后勤與業(yè)主之間的職權(quán)范圍在逐漸走向分離。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,煤礦企業(yè)面臨復(fù)雜的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。致力于后勤開(kāi)發(fā)的企業(yè)必須要站在煤礦企業(yè)實(shí)際需求的角度上,建造一個(gè)市場(chǎng)需求量大、具有長(zhǎng)期發(fā)展前景的后勤組織框架。對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),要充分分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求情況,結(jié)合自身的資金條件,深入調(diào)查工作人員對(duì)后勤服務(wù)的要求,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)導(dǎo)向下的運(yùn)營(yíng)體制。實(shí)現(xiàn)完善的后勤管理工作,是提升煤礦企業(yè)后勤管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的必然準(zhǔn)備。為了有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),企業(yè)必須要充分了解實(shí)現(xiàn)有效后勤服務(wù)的切入口,以后勤效益最大化為基本的指導(dǎo)理念,促進(jìn)后勤管理與現(xiàn)代化需求相結(jié)合。現(xiàn)代的煤礦企業(yè)要將后勤管理工作作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)對(duì)待,找準(zhǔn)將社會(huì)效益、工作人員效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的最佳區(qū)域,以經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo),最大限度地挖掘后勤服務(wù)對(duì)人才潛能開(kāi)發(fā)的最大價(jià)值。為企業(yè)提供后勤服務(wù)的相關(guān)后勤企業(yè),也要以市場(chǎng)化發(fā)展目標(biāo)為基本導(dǎo)向,分析煤礦企業(yè)的內(nèi)部系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與員工的實(shí)際需求,樹(shù)立正確的管理理念。在后勤服務(wù)管理機(jī)制上的創(chuàng)新,也是提升煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
3.創(chuàng)新后勤管理思想
從目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,煤礦企業(yè)要想占據(jù)更為廣泛的市場(chǎng)份額,就必須要在各項(xiàng)管理和經(jīng)營(yíng)工作上創(chuàng)新。煤炭后勤管理工作是企業(yè)的重要部分。因此,后勤企業(yè)也必須要將創(chuàng)新作為企業(yè)的重要發(fā)展目標(biāo)。充分借助先進(jìn)的管理方式和完善的運(yùn)作機(jī)制,將商品時(shí)代的管理理念融入到煤礦企業(yè)后勤管理工作中。例如,后勤管理企業(yè)可以建立一套完善的管理體系,使后勤管理工作向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的角度發(fā)展。這是保障后勤企業(yè)不斷發(fā)展壯大的工具,也是實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)與自身利益融合的重要切入點(diǎn)。
4.創(chuàng)新后勤管理工作
對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),其后勤服務(wù)是關(guān)系礦區(qū)工作人員家家戶戶生活情況的大事。從當(dāng)前的情況來(lái)看,煤礦行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也大大促進(jìn)了后勤服務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大。但后勤服務(wù)企業(yè)也必將面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。因此,后勤服務(wù)企業(yè)必須打破傳統(tǒng)思維的限制,轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的社會(huì)化、多元化、現(xiàn)代化,不斷落實(shí)后勤服務(wù)管理體系的發(fā)展變革,滿足不同類型企業(yè)的后勤服務(wù)。在與煤礦企業(yè)合作時(shí),后勤服務(wù)企業(yè)要充分分析煤礦企業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求狀況,分析煤礦企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制,除了提供完善的后勤服務(wù)之外,還要有效提升后勤管理的能力,使后勤服務(wù)策略能夠落到實(shí)處,后勤服務(wù)水平能夠得到基本保障。尋求煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與員工效益的結(jié)合點(diǎn),滿足煤礦企業(yè)的要求,滿足員工的需求,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)與自身經(jīng)濟(jì)效益的共同提升,從而走向一個(gè)良性的發(fā)展協(xié)作道路。
五、結(jié)語(yǔ)
一、后勤改革的緣起
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,高校后勤幾乎全部采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理手段運(yùn)行,此時(shí)的成都理工大學(xué)幾乎沒(méi)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一系列概念,后勤的發(fā)展全部依賴財(cái)政撥款,后勤的宗旨就是單一的為學(xué)校提供各種服務(wù)和保障。受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制和用人制度的影響,學(xué)校要正常運(yùn)轉(zhuǎn),后勤職工的編制就幾乎至少占到全校的三分之一的規(guī)模,更不用提龐大的財(cái)力支撐和投入,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很大一部分精力被后勤事務(wù)所束縛。在這一個(gè)時(shí)期,也稱作“大后勤”,即是以計(jì)劃干預(yù)和行政命令為手段,特點(diǎn)是管理模式高度集中統(tǒng)一、僵化、粗放,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,結(jié)果是服務(wù)質(zhì)量不盡如人意,越來(lái)越不適應(yīng)高等教育的發(fā)展需要。
隨著高等教育擴(kuò)招,招生規(guī)模日趨擴(kuò)大,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的后勤模式,暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,而多年積累的詬病已經(jīng)制約了學(xué)校的發(fā)展,而后勤社會(huì)化改革特殊的節(jié)點(diǎn)在這個(gè)應(yīng)運(yùn)而生。在這一輪改革的過(guò)程中,各高校結(jié)合后勤社會(huì)化的總體要求,普遍采用兩種改革模式,一是堅(jiān)持學(xué)校負(fù)責(zé)后勤管理,引入市場(chǎng)化的要素促進(jìn)后勤模式的改革;二是采取外包服務(wù)的形式,直接引入社會(huì)力量介入后勤事務(wù)。成都理工大學(xué)則采用的第一種模式,其初衷是達(dá)到管理職能與服務(wù)職能分離,形成原后勤管理處與后勤服務(wù)集團(tuán)兩者之間的“甲乙方”關(guān)系,其目的促進(jìn)學(xué)校后勤事業(yè)的發(fā)展,提升學(xué)校辦面貌和辦學(xué)活力。
然而,在實(shí)踐的過(guò)程中,雖然學(xué)校將后勤的管理與經(jīng)營(yíng)兩大職能進(jìn)行了剝離,但受體制等諸多因素的制約,改革不徹底,真正的制約機(jī)制最終沒(méi)有形成。從一點(diǎn)可以說(shuō)明,原后勤管理處與后勤服務(wù)集團(tuán)互相各自為政,各干各的事情,工作有重疊、交叉,關(guān)系猶如學(xué)校的左膀右臂,真正的“甲乙方”關(guān)系沒(méi)有形成,那么監(jiān)督機(jī)制就猶如無(wú)米之炊,形同虛設(shè)。進(jìn)入新的階段,隨著高校競(jìng)爭(zhēng)的日趨白日化,現(xiàn)存的后勤模式已經(jīng)不能跟上形勢(shì),內(nèi)涵式發(fā)展的客觀要求,逼迫學(xué)校必須以壯士斷腕的勇氣破解后勤發(fā)展瓶頸的難題,高校后勤改革在經(jīng)歷了十多年后勤社會(huì)化改革的洗禮后將再起航。
二、后勤改革的華麗轉(zhuǎn)身
坦率的說(shuō)在后勤社會(huì)化改革的過(guò)程中學(xué)校積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也形成了豐碩的成果,推動(dòng)了學(xué)校的發(fā)展。但由于原來(lái)的體制剝離不規(guī)范、機(jī)制不健全及職能不清晰等因素,又形成了新的矛盾壁壘。在后勤管理的方面,學(xué)校曾經(jīng)希望后勤服務(wù)集團(tuán)承擔(dān)“運(yùn)動(dòng)員”的角色,而原后勤管理處承擔(dān)“裁判員”的角色,但實(shí)際履職上來(lái)講卻不盡如人意,比如原后勤管理處承擔(dān)大型維修職能,而后勤服務(wù)集團(tuán)也承擔(dān)維修職能;原后勤管理處管教職工住房,而原國(guó)有資產(chǎn)管理處也承擔(dān)管理公房及部分住房的職能;原來(lái)涉及后勤事務(wù)的部門(mén),都有開(kāi)發(fā)資源,各自經(jīng)營(yíng)自己的一畝三分地,類似的情況不勝枚舉。職能的重復(fù)形成了管理的真空,資源的分散導(dǎo)致了浪費(fèi),服務(wù)質(zhì)量的下降形成了弊病。
教育綜合改革的不斷推進(jìn),高等教育的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,高校要在這輪改革中立于潮頭,而后勤服務(wù)恰是一個(gè)不起眼但又最息息相關(guān)的要素。高校辦學(xué)規(guī)律證明,后勤工作與教學(xué)、科研、學(xué)生工作都息息相關(guān),如果說(shuō)把教育綜合改革作為一盤(pán)棋局,決策者如不能下好后勤這一子棋,那么整個(gè)棋局必定是死局。問(wèn)題倒逼改革,必須找到解決問(wèn)題的有效路徑,必須精準(zhǔn)發(fā)力搶抓后勤改革發(fā)展的先機(jī)。
(一)改革后勤管理體制,整合行政資源
學(xué)校以改革體制要效益,以整合資源促收益,大手筆推動(dòng)后勤體制機(jī)制改革。在2014年3月啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,撤銷了后勤管理處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、裝備處,調(diào)整了后勤服務(wù)集團(tuán)、成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的部分職能,新成立總務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與裝備管理處。學(xué)校統(tǒng)籌國(guó)有資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)保障和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)三方面工作,有力破除了制約后勤制度改革的體制、機(jī)制障礙。
(二)改革工作運(yùn)行模式,明確職能定位
拓展思路,明確定位,以分級(jí)分類改革為突破點(diǎn),以精細(xì)化管理為落腳點(diǎn),創(chuàng)新了管理運(yùn)行模式:一是在管理層次上,實(shí)行決策、管理、監(jiān)督與服務(wù)保障、日常事務(wù)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)相互分離的原則,學(xué)??倓?wù)處主要行使管理、監(jiān)督和相關(guān)決策職能,后勤服務(wù)集團(tuán)主要行使保障服務(wù)職能,成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司主要行使經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)職能。二是在職責(zé)關(guān)系上,實(shí)行服務(wù)保障職能與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)職能相互分離的原則,國(guó)有資產(chǎn)管理、房產(chǎn)管理、水電氣基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等職能劃入總務(wù)處;校園建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的修繕管理、服務(wù)職能及水電氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職能劃入后勤服務(wù)集團(tuán);商貿(mào)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性的職能劃入成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司。三是在財(cái)務(wù)管理模式上,對(duì)后勤保障服務(wù)工作實(shí)行全口徑預(yù)算管理,成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司按照公司相關(guān)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,按年度依據(jù)相關(guān)規(guī)定向?qū)W校上繳相關(guān)收入。四是在監(jiān)督管理模式上,總務(wù)處代表學(xué)校行使對(duì)后勤服務(wù)集團(tuán)的監(jiān)管,代表國(guó)資委行使對(duì)成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司的監(jiān)管,形成完善的外控監(jiān)督機(jī)制。五是在人事管理模式上,以核編和總量控制為基礎(chǔ),后勤服務(wù)集團(tuán)自行招聘外聘員工,可委托成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司代為簽訂合同,并以勞務(wù)派遣的方式派往后勤服務(wù)集團(tuán)工作。
(三)改革服務(wù)評(píng)價(jià)體制,實(shí)行服務(wù)質(zhì)量考核
后勤的根本在于服務(wù),隨著新的服務(wù)評(píng)價(jià)體制的建立,服務(wù)質(zhì)量的考核量化,更加貼近實(shí)際。比如,在后勤服務(wù)集團(tuán)的改革上,強(qiáng)化了“服務(wù)”的根本,在增加服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,適當(dāng)“瘦身”原來(lái)由后勤服務(wù)集團(tuán)管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,從此不再承擔(dān)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的職能,而對(duì)后勤服務(wù)集團(tuán)的考核就只有一項(xiàng)指標(biāo),那就是“服務(wù)”這樣的調(diào)整解決了以往的后勤服務(wù)集團(tuán)在為廣大師生員工提供高質(zhì)量的服務(wù)同時(shí)還要考慮經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題,破解了“服務(wù)”與“發(fā)展”的兩難問(wèn)題,使后勤服務(wù)集團(tuán)能集中精力、集中職能、集中力量做好本職工作。與此同時(shí),在做好對(duì)后勤服務(wù)集團(tuán)量化考核目標(biāo)工作的同時(shí),將經(jīng)營(yíng)性的商貿(mào)資產(chǎn)、運(yùn)輸資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等資產(chǎn)劃歸資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),破解了原來(lái)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分散,難以形成合力的局面。而在考核方面,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求結(jié)合新財(cái)務(wù)制度并參照學(xué)校周邊業(yè)態(tài)的實(shí)施,強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)管理考核、經(jīng)營(yíng)管理考核等情況,形成了完整的外控風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制,確保學(xué)校資產(chǎn)保值增值。
三、攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,深入推動(dòng)后勤管理改革
“大后勤”改革是對(duì)過(guò)去后勤管理模式中與當(dāng)下發(fā)展不相適應(yīng)要素的變革,也是學(xué)校全面深化改革的首場(chǎng)戰(zhàn)役。職責(zé)的明晰,形成了各職能部門(mén)都在各自范圍內(nèi)做事,靠機(jī)制形成約束,按制度管理,不失職、不越位,為學(xué)校的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,后勤工作煥發(fā)出嶄新活力,而在實(shí)踐工作中,新機(jī)更制突顯強(qiáng)勁動(dòng)力:
一是統(tǒng)籌謀劃后勤改革發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作展開(kāi),既抓戰(zhàn)略制定,又抓工作推進(jìn),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,工作抓得緊,抓得實(shí)。先后修訂、出臺(tái)了《成都理工大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《成都理工大學(xué)后勤保障突發(fā)事件應(yīng)急維修預(yù)案(試行)》、《成都理工大學(xué)后勤服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《成都理工大學(xué)后勤集團(tuán)物資采購(gòu)管理辦法(試行)》、《成都理工大學(xué)租賃住房暫行管理辦法》、《成都理工大學(xué)維修工程管理辦法(試行)》等規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了后勤體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。
二是科學(xué)管理,按章推進(jìn)工作開(kāi)展,既注重工作的決策,又注重工作的實(shí)施,合理配置資源,從而形成較強(qiáng)工作合力。多年的后勤弊病倒逼改革,而破解難題的核心在于理順關(guān)系,通過(guò)“權(quán)力清單”的制定,明晰每個(gè)單位、每個(gè)職位的權(quán)責(zé),給工作劃定邊界;通過(guò)工作流程的優(yōu)化和規(guī)范,重塑了以服務(wù)為主的導(dǎo)向,建立了面向師生員工、面向過(guò)程控制、面向效能提升的后勤保障體系,使日常工作做到流程化管理,提升了工作效率,促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。
三是牢牢把握后勤工作的規(guī)律,充分梳理實(shí)際問(wèn)題,既抓工作主線的長(zhǎng)治久安,又抓點(diǎn)面結(jié)合的立竿見(jiàn)影,以解剖麻雀的方式破解難題。現(xiàn)階段,初步探索出了教學(xué)區(qū)內(nèi)家屬院管理、辦公用房管理、國(guó)資效能提升、后勤服務(wù)水平提升等方面的有效路徑;開(kāi)通24小時(shí)后勤服務(wù)熱線“84077110”,搭起了師生員工的“連心橋”;立說(shuō)立行,立即整改了校園破綠種菜、家屬區(qū)飼養(yǎng)家禽、宿舍樓道違章堆放雜物、整頓了出攤占道等一系列老大難問(wèn)題,贏得了廣大師生員工的肯定。
四是打破各自為政、單兵作戰(zhàn)的開(kāi)發(fā)格局,既統(tǒng)籌謀劃校園市場(chǎng)資源的配置和業(yè)態(tài)分布,又著力建立校園市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,最大限度的實(shí)現(xiàn)校園文化和校園經(jīng)濟(jì)的雙重效益。成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,現(xiàn)已全部收回了各單位掌握的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),重新進(jìn)行市場(chǎng)定位、規(guī)劃和開(kāi)發(fā),對(duì)一部分無(wú)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、管理不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),按照國(guó)家相關(guān)要求堅(jiān)決予以關(guān)停,注冊(cè)了成都理工大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司商貿(mào)分公司,并依法取得了《煙草專賣(mài)許可證》、《食品流通許可證》令商貿(mào)經(jīng)營(yíng)更加符合國(guó)家的要求和規(guī)范,從而保證校園市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。新思路、新辦法、新舉措的應(yīng)運(yùn)而生,取得了實(shí)效,贏得了支持。
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