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企業(yè)很多都是采用傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)有直線制、職能制、直線職能制三種,它們的共同特點是在管理模式上具有明顯的等級制度,最典型的形式就是企業(yè)集團下設(shè)多個分廠,每個分廠下設(shè)多個工段,每個工段再下設(shè)多個班組(有的工段還下設(shè)多個大班組,每個大班組再下設(shè)多個班組)。在人員選拔上采用的方法是:集團董事會選拔分廠的廠長,分廠的廠長選拔工段的段長,工段長(或大班長)再選拔班組長,員工的工作崗位基本固定不變。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)下的企業(yè)在人員管理上以“穩(wěn)定”為特點,即員工在崗位、薪酬上比較“穩(wěn)定”,這就是一種傳統(tǒng)的管理模式。我認為,這種傳統(tǒng)的管理模式雖然在我國企業(yè)的初步發(fā)展中發(fā)揮了毋庸置疑的作用,但是在知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,它卻一定程度上制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,因為我認為這種傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式存在一些弊端:
(一)不利于充分調(diào)動工作人員的積極性
由于我國企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式中———員工的工作崗位基本固定不變,工資薪酬也趨向“穩(wěn)定”,所以員工將會逐漸失去工作的積極性和競爭意識,這顯然將不利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。因為我們都知道只有存在合理的“差別性”,人們才會更加有進取心,所以我們才需要兼顧效率。
(二)人力成本相對較大
由于我國企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式中———企業(yè)內(nèi)部設(shè)有較多的廠長、段長、組長等,一定程度上使得企業(yè)人力資源投入相對過多。一方面,根據(jù)經(jīng)濟常識可知,當企業(yè)一味追求人力資源的投入時,將會導致員工過多,這將會在一定程度上降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率。另一方面,當企業(yè)人力資源投入過多時,會直接增加企業(yè)的人力成本,這將會縮小企業(yè)的利潤空間,一定程度上將會不利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大。
(三)不利于企業(yè)上下級之間的直接溝通
由于我國企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式中———采用傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),具有明顯的等級制度特點,這將會對上下級之間的直接溝通造成一定的影響。顯然企業(yè)這種等級制度,將會不利于下級員工向上級及時反映情況,企業(yè)上級將無法很好地掌握基層生產(chǎn)的情況,這會對企業(yè)政策的決定造成一定的影響。
二、我國企業(yè)知識管理應運而生
隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和現(xiàn)代科技突飛猛進的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)時代也進一步發(fā)展,在這個信息化、網(wǎng)絡(luò)化日趨強化的時代中,知識經(jīng)濟顯然已經(jīng)成為當代世界經(jīng)濟的一個重要特征。在知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的時代中,知識顯然已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大的一項重要戰(zhàn)略資產(chǎn),它對企業(yè)核心競爭力的提高、競爭優(yōu)勢的增強具有不可替代的作用。另外,“科技是第一生產(chǎn)力”,科技可以直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而推動我國企業(yè)的進一步發(fā)展。然而,科技的提高離不開知識的支持,因為它既需要系統(tǒng)正確的知識理論作向?qū)В残枰R豐富、技能過硬的科技人才作助推力,更需要知識的創(chuàng)新發(fā)展來推動它的進步與創(chuàng)新。而且,知識可分為顯性知識和隱性知識,當企業(yè)擁有大量的具有獨特性的隱性知識時,會在一定程度上增強企業(yè)的核心競爭力與競爭優(yōu)勢。所以,知識對我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有重要的作用,這使得我國企業(yè)知識管理應運而生。因此,我國企業(yè)要重視知識管理,重視對知識資源、知識創(chuàng)造以及知識應用的管理,大力加強對知識管理模式的研究與探討,從而促進我國企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
三、我國企業(yè)知識管理的對策建議
由于知識對企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展具有重要的作用,所以我國企業(yè)要采取一些措施來促進企業(yè)知識管理的進一步發(fā)展。我認為可以有以下對策,僅供參考。
(一)加強對顯性知識的管理
顯性知識也稱為明晰知識,是指那些容易被人模仿、學習的知識,具有明晰性??陬^傳授、教科書、參考資料等成為顯性知識獲取的主要來源,而語言、文字、數(shù)據(jù)庫等成為顯性知識傳播的主要途徑。因此,一方面,我國企業(yè)可以舉行各種先進員工經(jīng)驗交流會,讓那些經(jīng)驗豐富、工作優(yōu)秀的員工進行經(jīng)驗傳授,并對他們進行一定的表彰,而且定期對員工進行知識培訓,普及一些生產(chǎn)經(jīng)營知識,從而逐漸提高企業(yè)各員工的知識素養(yǎng)。另一方面,我國企業(yè)可以建立一些企業(yè)數(shù)據(jù)庫,收錄一些其他企業(yè)甚至國際企業(yè)的先進工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗,并及時對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)資料進行更新,從而讓企業(yè)員工可以獲取最具有時效性的知識與信息。
(二)加強對隱性知識的管理
隱性知識是相對顯性知識而言的,它是指那些只可意會、難以制,如:對進行知識共享的員工加以獎勵、升職等,以此來鼓勵知識進行共享,促進員工間隱性知識進行交流。另一方面,企業(yè)可以加強對本企業(yè)文化的建設(shè),逐漸培育企業(yè)員工的共同價值觀,增強員工的企業(yè)歸屬感,從而逐漸增強員工的企業(yè)責任感,充分調(diào)動員工致力于企業(yè)發(fā)展的積極性,進而促進企業(yè)員工之間進行隱性知識的共享與交流,以此來充分提高隱性知識服務于企業(yè)發(fā)展的能力。
四、總結(jié)
一、知識經(jīng)濟的特征
第一,科學和技術(shù)研發(fā)日益成為知識經(jīng)濟的基礎(chǔ)?!翱茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這句響徹時代的口號鼓舞著一代又一代人為此努力。第二,信息和通訊技術(shù)在知識經(jīng)濟發(fā)展過程中越來越處于中心地位,信息化和通訊技術(shù)的普及大大降低了組織的運行成本,提高了工作效率。第三,服務業(yè)在知識經(jīng)濟當中扮演主要的角色,服務業(yè)始終緊跟時展的步伐,同時也引領(lǐng)時代的發(fā)展方向。第四,人力素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟的重要價值資源。人們想立足社會的根本就是是否擁有一定的技能,這是亙古不變的道理。知識經(jīng)濟時代管理的特征表現(xiàn)在兩個方面。首先,要求企業(yè)對市場的變化做出快速靈活的反應。其次,要求按信息流重建企業(yè),即按知識生產(chǎn)規(guī)律重建企業(yè)。區(qū)別于以往工業(yè)時代按物流重建企業(yè)。
二、知識共享的轉(zhuǎn)化
知識共享實際就是要企業(yè)員工共享企業(yè)文化,將企業(yè)文化貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個層面。但是,我們談知識共享常常面臨三大障礙。一是信用體系的缺乏。知識轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)不是金錢。而是信用。對于一個機構(gòu)來說,知識的共享和交流的回報是互惠的,在你困難的時候我?guī)椭?,在我需要你的時候你會助我一臂之力。當這種理念成為企業(yè)文化時,所有的員工都愿意貢獻自己的知識。同時大家都收益。二是文化中的利己主義。知識共享是一種利他主義的行為,但是這種行為并不帶有普遍性。對于知識的擁有者來說,要保住知識的最佳辦法不是進行壟斷,而是要在已有的知識基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展。三是知識壟斷。許多人認為囤積知識可以擴大權(quán)力。這種邏輯對個人也許有利,但會對企業(yè)極為不利。出于為維護自己的競爭優(yōu)勢或者期望自己的知識在將來可能給自身帶來收益的考慮,人們不愿把自己的隱性知識顯性化。
要克服這三方面的障礙。關(guān)鍵是要建立形成一種有利于知識共享的文化氛同和機制,使企業(yè)員工不僅共享知識,同時共享權(quán)力、共擔責任。
三、知識管理與企業(yè)文化的內(nèi)涵
(一)知識管理的內(nèi)涵
上面提到,現(xiàn)代企業(yè)管理從某種意義上講就是知識共享。具體包含兩方面的含義,即對信息資源的管理和對人的管理,特別是對人腦中未編碼的隱性信息的管理。我們可以從以下幾方面認識知識管理。第一,知識管理的核心是知識創(chuàng)新。知識是無邊無際的,需要不斷的更新與創(chuàng)新才能與企業(yè)的發(fā)展同步前進甚至是超前發(fā)展。第二,知識管理的本質(zhì)是把知識作為最重要的資源并作為提高競爭力的關(guān)鍵。很明顯,知識管理強調(diào)的是知識的重要性,如何發(fā)揮好知識的作用使其工作的重中之重。第三,知識管理的對象是作為認知過程的信息使用者――人。人是知識的生產(chǎn)者和傳播者,管理好人意味著知識管理已經(jīng)完成了一大半。對人的管理往往又是組織中最棘手的問題。第四,知識管理的職能知識發(fā)現(xiàn)、知識需求和知識源匹配、知識運用。知識具有隱性,其本質(zhì)是直覺、想象力、創(chuàng)新或者技巧,無法清楚說明,不容易被文件化‘、記錄、傳播和說明,它存在于人類的心智并在實踐和不斷實驗中學習和積累。因此,發(fā)現(xiàn)知識,運用知識是知識管理的重要職能。第五,知識管理的特點是重視知識對創(chuàng)新的貢獻、重視科學知識整合和合理流動、重視對知識有效的運用到組織的各個環(huán)節(jié)。第六,知識管理的對象是信息技術(shù)。信息技術(shù)的普及從某種意義上講也是知識積累和知識創(chuàng)新的結(jié)果。以上是對知識經(jīng)濟條件下指數(shù)管理的簡要分析,可以看出,知識管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到企業(yè)的前途和命運。
(二)企業(yè)文化的內(nèi)涵
企業(yè)文化是管理理論發(fā)展的最新綜合,是企業(yè)在經(jīng)營過程中所創(chuàng)造具有自身特色的物質(zhì)財富和精神財富的總和。企業(yè)文化可以作為共同的思維和行為方式引導企業(yè)克服困難、化解矛盾、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、促進企業(yè)的健康發(fā)展。當今世界上經(jīng)濟與文化融為一體的發(fā)展趨勢非常明顯,企業(yè)在市場激烈的競爭中,文化的含量、附加值越來越高。在市場競爭日益激烈的情況下。我們需要發(fā)掘自身文化、發(fā)揮自身文化的價值,并創(chuàng)造性地將它融人企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計當中。一些大型知名企業(yè)如海爾、蒙牛、IBM、華為都有一套健全的企業(yè)文化傳播和推廣機制,使得每個員工都能按照企業(yè)文化的理念規(guī)范自己。這是因為文化所帶來的執(zhí)行力有時候遠遠超出人們的想象。卓越企業(yè)是要靠文化來管理的。企業(yè)文化是用,文化來提高和升華企業(yè)的社會形象。使消費者感受到企業(yè)良好的形象之后,對其產(chǎn)品服務產(chǎn)生信賴和依戀,從而表現(xiàn)出企業(yè)所形成的核心能力具有擴展性。因此對那些花大力氣加強企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)行為是值得肯定的。
四、知識管理與企業(yè)文化的相互關(guān)系
(一)知識管理對企業(yè)文化的影響
企業(yè)文化和知識管理的關(guān)系是一個多種因素相互作用的復雜過程,它以不同程度的人為、社會、心理和歷史滲透方式在組織內(nèi)部傳播,并與知識共享、創(chuàng)新、團隊建設(shè)等動態(tài)地結(jié)合在一起。企業(yè)文化同時又受到社會、技術(shù)、文化環(huán)境的影響。通過文化傳播和文化力量的作用,保證知識管理所要求的適應型企業(yè)文化的建設(shè)、企業(yè)家的組織文化規(guī)劃、知識共享和個人職業(yè)生涯計劃相結(jié)合、創(chuàng)新與團隊的有效性建設(shè),確保企業(yè)成功實現(xiàn)知識管理的目標。成功的知識管理又促進企業(yè)文化的,從而形成良性循環(huán)的過程。一個企業(yè)的文化氛圍中包含一套知識體系,這套知識體系中包含三個層面的知識環(huán)境,由于知識環(huán)境是伴隨著人的成長、學習和工作建立起來的。故而知識環(huán)境又反過來影響知識體系,知識體系又制約了企業(yè)的文化氛圍。結(jié)論就是,假設(shè)要建立良好的企業(yè)文化就必須做好知識環(huán)境,建立知識體系,讓企業(yè)成員按照企業(yè)需要的思維進行工作。
(二)企業(yè)文化對知識管理的影響
企業(yè)文化除了具備傳統(tǒng)意義上的導向、約束、凝聚、激勵和輻射功能外,還勢必對企業(yè)的知識管理產(chǎn)生一定的影響。這些影響具體體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,企業(yè)文化決定人們對待知識的態(tài)度。企業(yè)文化對知識管理的作用是不能被忽視的,一些企業(yè)文化只認可那些經(jīng)過編撰的,可以用正規(guī)化的、系統(tǒng)化的語言來傳遞的顯性知識;而另一些企業(yè)文化則認可和推崇存在于個人頭腦中的,存在于某個特定環(huán)境下的,難于正規(guī)化的,只能通過交往才能獲取的隱性知識。在只認可顯性知識的企業(yè),人們不愿意把自己特有的知識與人分享,怕因此失去在企業(yè)中的地位,而當一個企業(yè)鼓勵員工貢獻知識,并按員工對企業(yè)知識的貢獻大小對其出讓股權(quán)和進行職權(quán)的重新分配,那么企業(yè)一定能加速其技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新,從而在競爭中保持優(yōu)勢。第二,企業(yè)文化影響員工個人知識與企業(yè)集體知識之間的關(guān)系。企業(yè)文化包含所有不可言傳的關(guān)于組織與其員工之間如何傳遞知識的規(guī)則,它界定哪些知識屬
于組織,哪些知識屬于員工個人,它決定在公司中誰應有什么知識。誰必須分享這些知識,誰有權(quán)保存這種知識。企業(yè)領(lǐng)導層如果不能準確理解企業(yè)現(xiàn)有的知識傳播機制,不能制定相應的戰(zhàn)略改變這種機制,那么想改變與知識相關(guān)的行為將會十分困難。如果企業(yè)很明顯地認為某些部門比另一些部門重要。那么毫無疑問會挫傷知識交流的積極性,導致各業(yè)務單位盡力保衛(wèi)自己的知識庫。第三,企業(yè)文化決定企業(yè)對新知識的態(tài)度。企業(yè)文化決定著企業(yè)如何對待、獲取和傳播新知識的行為。對于今天那些面臨劇烈的、甚至威脅其生存的技術(shù)與競爭形勢變化的企業(yè)來說,這個過程的動力機制反映了一個特殊的問題,即如果它們希望能在這個激烈競爭的環(huán)境中生存下來,便必須盡可能快地獲取、驗證和傳播新知識,以便及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略與資源配置。第四,企業(yè)文化影響企業(yè)對知識的創(chuàng)新。企業(yè)文化如果是積極向上的將有利于知識的創(chuàng)新,相反則會阻礙知識創(chuàng)新。
五、重視知識管理。加強企業(yè)文化建設(shè)
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理;醫(yī)院管理制度;啟示
一、德國醫(yī)院管理制度的優(yōu)點
(一)政府對醫(yī)院監(jiān)管到位
德國是資本主義聯(lián)邦制國家,所以其醫(yī)院管理實行的是分權(quán)管理決策,即聯(lián)邦政府和州政府在管理上分權(quán)決策。德國的醫(yī)院主要有公立醫(yī)院、特殊型醫(yī)院、教學醫(yī)院和其他醫(yī)院四種類別。不同類型的醫(yī)院所有權(quán)各有不同。如公立醫(yī)院歸屬于各級地方政府,特殊類型醫(yī)院歸聯(lián)邦政府,教學醫(yī)院歸州政府,其他醫(yī)院則分屬于市、縣或鎮(zhèn)等各級政府。德國政府及其政府部門各司其職,對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進行監(jiān)管和支持。
(二)健全的醫(yī)療保險制度
德國能夠擁有高水平的醫(yī)院管理,健全的醫(yī)療保險制度功不可沒。德國是世界上最早實施醫(yī)療保險的國家之一[1]。以法定醫(yī)療保險稅款配置制度和私人醫(yī)療保險資本抵補制度同時存在為特點的健康保險制度是德國衛(wèi)生保障體制的基礎(chǔ)。在德國,所有的社會從業(yè)人員,如果你的工資收入低于國家法律規(guī)定的收入水平,你就必須選擇法定醫(yī)療保險;當你的工資收入水平高于國家法律規(guī)定的收入水平即保險義務范圍時,你可以選擇參加法定醫(yī)療保險或者私人醫(yī)療保險。
(三)和諧的醫(yī)患關(guān)系
在我國,殺醫(yī)砍醫(yī)事件時有發(fā)生,醫(yī)患矛盾日趨尖銳,這令眾多立志成為醫(yī)療服務者的人望而卻步。反觀國外,在德國,這樣的情況幾乎從未有過。德國的醫(yī)患關(guān)系非常和諧,很少發(fā)生醫(yī)療糾紛事件,即使有個別的投訴,也可通過醫(yī)院管理層的協(xié)商得以妥善解決,除此之外,患者也可以向該國的醫(yī)師協(xié)會投訴,這樣也能很好的解決,基本上不需要通過法律途徑來解決[2]。
二、對我國的啟示
(一)合理分配政府權(quán)力,強化地方衛(wèi)生行政管理部門的作用
鑒于此,我國的各級地方政府應明確自身對公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán),將醫(yī)院的各項收入和支出納入政府的財政加以管理,對于各公立醫(yī)院的工作人員則應由各級地方政府按著本政府的雇員進行管理。當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,醫(yī)療衛(wèi)生體制也要隨之進行改革。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整政府在醫(yī)療服務體系中的角色和職能定位
德國醫(yī)院在財政、人事等方面擁有較大的自,這是由于在德國,疾病基金會負責補償醫(yī)院的運營成本,且疾病基金會所出的資金主要應用于醫(yī)院的自治甚至公司化管理。除此之外,因為德國政府在醫(yī)療服務市場中引入了競爭機制,所以德國的公立醫(yī)院實際上是一個自負盈虧的實體。通過以上方式,大大加強了醫(yī)院經(jīng)營者及其雇員的責任感,這極大的促進了德國醫(yī)院的發(fā)展。不同于資本主義的德國,我國是社會主義國家,全心全意為人民服務是我國執(zhí)政黨的宗旨,因此我國的醫(yī)院特別是公立醫(yī)院應將衛(wèi)生事業(yè)的公益性放在首位。所以我們應結(jié)合我國的具體國情來發(fā)展我國的衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),萬不可完全照搬德國的公司化管理體制。
(三)結(jié)合社會醫(yī)療保險制度,改革醫(yī)療服務支付制度
目前,我國的醫(yī)療服務支付方式主要是按項目付費,按項目付費的繳費方式極易產(chǎn)生誘導需求,非常不利于醫(yī)療和衛(wèi)生總費用的控制。我國衛(wèi)生、社保等有關(guān)部門可借鑒德國2004年開始實施的以積極促進門診治療來減少患者住院天數(shù)從而抑制的 G- DRGs( Germany- Diagnosis Related Groups)改革的相關(guān)經(jīng)驗,改革醫(yī)療服務的支付方式。
(四)樹立“以病人為中心”的服務理念,建立良好的服務機制
雖然以病人為本的口號在我國醫(yī)療衛(wèi)生服務領(lǐng)域已提倡多年,但大多還停留在緊作為一種策略和宣傳手段層面,尚未真正落到實處,“醫(yī)院人性化服務”水平與國外醫(yī)院相比較仍有一定的差距。德國的公立醫(yī)院從醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、診療服務質(zhì)量等方面切實為患者全方位考慮,并且在不斷的完善提高。只有這樣,才是真正意義上的“以病人櫓行摹薄N夜醫(yī)院也應該從以上各方面出發(fā),樹立應患者所需、為患者所想的“以病人為中心”的服務理念,探索并建立良好的服務機制,努力為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
參考文獻:
[1] European Observatory on Health Care System.Health Care System in trranstion-Germany[M].Copenhagen,Denmark: European Observatory on Heahh Care System in 2000,2000: 81-89.
【關(guān)鍵詞】畜禽養(yǎng)殖;管理;啟示
我國是畜禽養(yǎng)殖大國,隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題日漸凸顯。2014年,畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD和氨氮排放量為1049萬噸和58萬噸,分別占全國總量的45.7%和24.3%[1]。畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的COD接近全國總量的一半,畜禽養(yǎng)殖污染已到了不得不治的階段。美國被公認為水污染防治政策完備、管理措施到位的國家,在畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的經(jīng)驗對我國具有借鑒意義[2]。
1中美畜禽養(yǎng)殖共性特點
比較中美均是畜牧業(yè)大國。我國2014年畜牧業(yè)產(chǎn)值超過2.9萬億元,約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。美國每年畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48%。除畜牧業(yè)產(chǎn)值占比相近外,美國畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;潭雀撸笄菁S便以還田為主,與我國畜禽行業(yè)發(fā)展形勢以及污染防治管理方向一致,具有很好的經(jīng)驗借鑒基礎(chǔ)。1.1畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度秩序增長美國2005年80%以上的養(yǎng)豬場規(guī)模都在1000頭以上,其中55%的養(yǎng)豬場規(guī)模在5000頭以上[2]。我國2015年整個畜牧業(yè)的規(guī)?;蕿?9.6%,比2012年增加5.5%,“十三五”期間目標是突破50%。2015年生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞規(guī)?;a(chǎn)能占比達43.3%、48.3%、17.5%、37.2%、45.5%[3],各類畜禽養(yǎng)殖規(guī)模以上比重均呈逐年遞增趨勢,規(guī)?;殉蔀槲覈笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢,可以預見我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;綄粩嗵岣?。
1.2畜禽糞便還田是主要綜合利用方式
美國的大型農(nóng)場主十分重視種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的緊密聯(lián)系,會根據(jù)養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便量確定種植規(guī)模,畜禽糞便還田是基本的綜合利用方式。我國同樣鼓勵畜禽糞便還田,國家層面加大力度引導畜禽糞便還田利用,國辦、農(nóng)業(yè)部等管理部門通過出臺文件和資金補助,鼓勵畜禽糞便和廢水科學還田利用。全國畜牧總站在2014年對全國上報的2802個標準化養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理方式進行統(tǒng)計結(jié)果顯示,糞便還田是占比最高的處理利用模式,各類畜禽品種比例分別是:生豬40%、奶牛38%、蛋雞41%、肉雞40%。
2美國畜禽養(yǎng)殖污染防治管理經(jīng)驗
在畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護方面,美國現(xiàn)有法律法規(guī)包括聯(lián)邦、州、地方三級體系,通過養(yǎng)分管理規(guī)劃等管理手段實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和治理,此外行業(yè)協(xié)會、大學等也充分發(fā)揮了技術(shù)支撐和宣傳輔助作用。
2.1完善的法律法規(guī)體系
美國畜禽養(yǎng)殖污染防治三級政策體系中,由聯(lián)邦政府頒布的環(huán)境法律適合解決共性的問題,各州和地方政府在結(jié)合自身實際的狀況下會制定更具針對性的環(huán)境法條文,通過具體而詳細的法律措施去實現(xiàn)污染防治的目標。不同層級的政府各司其職,中央層面負責制定宏觀的統(tǒng)籌性法規(guī),地方政府負責制定微觀的實施性細則,環(huán)境管理要求既做到了統(tǒng)一協(xié)調(diào),又實現(xiàn)了因地制宜。美國聯(lián)邦政府制定的多部法律法規(guī)都有畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)的規(guī)定,如《清潔水法》、《聯(lián)邦水污染法》、《動物排泄物標準》等[4]。其中《清潔水法》里視集中養(yǎng)殖業(yè)為點源性污染,納入排放許可證管理范疇,非點源污染主要使用最佳管理實踐(BMPs)進行防治[5]。對如何控制非點源污染,聯(lián)邦沒有制定出具體的政策,只是要求各州根據(jù)自己的實際情況,制定出相應的非點源污染控制計劃,并與點源污染計劃結(jié)合來實現(xiàn)規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準。州級的法規(guī)政策較聯(lián)邦法律則更為具體。采取哪些政策措施實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準和要求,要靠州一級政府制定出較為詳細的規(guī)章制度。如伊利諾伊州1996年頒布了《畜禽養(yǎng)殖管理條例》(LMFA),條例包括:新建設(shè)施和搬遷設(shè)施建設(shè)的要求、養(yǎng)分和廢物管理計劃、畜禽設(shè)施運營者的培訓管理和認證、財政激勵和資助措施、安全距離要求等。又如俄克拉荷馬州要求規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場在申請執(zhí)照之前,要先制定預防污染計劃,還規(guī)定對豬場經(jīng)營者和豬場員工實行9小時課程強制教育以及每年3小時的回顧學習[6]。城市和縣級政府會制定地方發(fā)展規(guī)劃、土地使用計劃等一系列的地方環(huán)境保護法規(guī)。規(guī)劃和土地使用計劃對畜禽養(yǎng)殖的數(shù)量和布局提出要求,控制牲畜飼養(yǎng)數(shù)量用于防止牲畜糞便的集中產(chǎn)生給土地消納能力帶來重大壓力,提出布局要求用于防止畜禽養(yǎng)殖廢棄物對禁止畜牧經(jīng)營的區(qū)域帶來環(huán)境影響。
2.2細致的養(yǎng)殖場分類管理
在法律層面,美國將畜禽養(yǎng)殖場分為點源污染和非點源污染進行分類管理。將存欄1000個動物單位以上的養(yǎng)殖場劃為點源污染源;1000頭以下的養(yǎng)殖場,根據(jù)其養(yǎng)殖設(shè)施、排放狀況等,由環(huán)保局的地方管理人員或相關(guān)負責人通過現(xiàn)場考察來確定是否屬于點源。點源污染被納入排放許可證的管理范疇,排污許可證包含了一系列目前最佳可用技術(shù)的排放限值和達到標準的最后期限,用于保護受納水體的質(zhì)量。非點源污染主要通過最佳管理實踐(BMPs)進行防治,BMPs是指任何能夠減少或預防水污染的方法、措施或操作程序,以經(jīng)濟激勵、規(guī)劃、鼓勵型政策手段為主。分類管理充分考慮了操作層面的可行性,既避免了對規(guī)模較小養(yǎng)殖場的過高要求,也未放棄其開展必要的環(huán)境管理。在監(jiān)管層面,美國環(huán)保局對集約化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(CAFO)進行嚴格的環(huán)境監(jiān)管。集約化規(guī)模養(yǎng)殖場包括大規(guī)模CAFO(大于1000個動物單位的養(yǎng)殖場)、中等規(guī)模CAFO(300至999個動物單位的養(yǎng)殖場)、向水體排放污染物的養(yǎng)殖場。環(huán)保局要求所有集約化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須要有養(yǎng)分管理規(guī)劃;每年必須提交施肥和養(yǎng)分管理年度報告;必須具備儲存所有糞尿的儲存區(qū),設(shè)置污水防護措施,保障25年一遇的24小時強度的降水不會出現(xiàn)徑流;養(yǎng)殖場與周邊公眾有足夠的安全防護距離;每年檢測糞便,每5年檢測土壤,根據(jù)檢測結(jié)果確定施肥率。這些監(jiān)管要求和措施為畜禽養(yǎng)殖場開展環(huán)境保護工作提供了明確指導,降低了守法難度;也為環(huán)境監(jiān)管提供了執(zhí)法依據(jù),提高了監(jiān)管效率。在管理層面,美國環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局強制要求集約化規(guī)模養(yǎng)殖場實施綜合養(yǎng)分管理計劃,其他養(yǎng)殖戶自愿執(zhí)行。管理計劃報告中要明確畜禽種類及年糞尿產(chǎn)生量,確定糞尿中的養(yǎng)分濃度,以及作物信息并量化所需營養(yǎng)成分,根據(jù)檢測報告或是經(jīng)驗系數(shù)核算施肥信息和所需要的土地面積,做到四個標準:正確的時間、正確的糞尿來源,正確的施肥率、正確的施肥方法,確保農(nóng)場主不過量施肥。畜禽糞便綜合養(yǎng)分管理計劃保證了“種養(yǎng)結(jié)合”的科學性實施,既實現(xiàn)了畜禽糞便的綜合利用,又避免了綜合利用造成的環(huán)境污染。
2.3全方位的配套支撐
在美國有多方渠道為畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護提供項目資助和技術(shù)支持,包括政府部門、行業(yè)協(xié)會、大學等研究機構(gòu)。美國農(nóng)業(yè)部、環(huán)保局、水土保持委員會等會幫助養(yǎng)殖業(yè)主落實和進一步完善養(yǎng)分管理管理計劃。美國政府承擔75%的養(yǎng)分管理計劃項目補貼,對新養(yǎng)殖業(yè)主及弱勢群體補貼可提高到90%。此外,美國環(huán)保局與農(nóng)業(yè)部開展了多種合作,旨在引導養(yǎng)殖場進行自我約束,防止環(huán)境污染?,F(xiàn)有的四類合作項目包括:養(yǎng)分回收和利用的項目、農(nóng)業(yè)與動物養(yǎng)殖研討會、農(nóng)畜禽糞尿利用知識以及保護水環(huán)境方面的防治技術(shù)推廣視頻、環(huán)境保護的獎勵項目等。民間協(xié)會的作用也不容小覷。全美養(yǎng)牛協(xié)會有會員4萬余名,包括27個育種機構(gòu)和23萬個種牛農(nóng)場;全美養(yǎng)豬協(xié)會有會員8萬余會員。協(xié)會的主要工作包括幫助政府推廣環(huán)保計劃、提供環(huán)境保護和糞污管理服務方面的技術(shù)信息、技術(shù)培訓、資助相關(guān)的科研項目等。第三方咨詢公司能夠提供專業(yè)的技術(shù)服務,從安全距離要求、儲糞池設(shè)計要求、養(yǎng)分管理要求等方面提供專業(yè)咨詢服務,從而使農(nóng)場主能夠從各渠道及時了解管理要求和實際技術(shù)操作。大學等研究機構(gòu)會幫助政府部門給養(yǎng)殖場主提供培訓,講解養(yǎng)分管理計劃的基本知識,輔以具體實例加深對規(guī)則的理解。同時,對于污染防治技術(shù)的研發(fā)成果會及時推廣,將使用者受益作為新科技被使用和被認可的標準。
3美國經(jīng)驗對中國的啟示及政策建議
在我國畜禽養(yǎng)殖不斷走向規(guī)模化的進程中,美國經(jīng)驗對于我國畜禽污染防治工作具有重要的啟示意義,我國可借鑒美國的管理經(jīng)驗,探索適合我國國情的畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法。
3.1制定畜禽養(yǎng)殖場分類管理要求
從美國經(jīng)驗看,點源和非點源養(yǎng)殖場分類管理,提高了管理效果和行動的操作性。目前,我國畜禽養(yǎng)殖管理按養(yǎng)殖數(shù)量分為規(guī)?;B(yǎng)殖場和非規(guī)模養(yǎng)殖場。根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法規(guī)文件要求,規(guī)模以上的養(yǎng)殖場需要履行嚴格的污染防治責任,包括選址要符合法規(guī)要求、依法環(huán)評、配備污染治理設(shè)施等。今后還需根據(jù)實際情況遵守排污許可管理規(guī)定和環(huán)境稅規(guī)定。對非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,我國現(xiàn)階段的法律法規(guī)還沒有明確提出管理要求,但非規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)占比高、污染重,已逐漸成為各地環(huán)境污染的重要來源。以生豬為例,年出欄500頭以下的養(yǎng)殖場(戶)數(shù)占全部生豬養(yǎng)殖場(戶)數(shù)的99%左右,養(yǎng)殖量占全部產(chǎn)能的57%左右。而非規(guī)模禽養(yǎng)殖場大多無污染治理設(shè)施,沖糞廢水直排、糞便亂扔亂堆、氣味難聞,嚴重污染當?shù)丨h(huán)境,影響群眾正常生產(chǎn)生活,群眾投訴較多,急需措施減緩環(huán)境影響。因此建議從法律法規(guī)層面明確對非規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境保護要求,以廢棄物禁止亂排亂放為底線,引導和鼓勵非規(guī)模養(yǎng)殖場開展綜合利用或者污染處理。
3.2完善畜禽養(yǎng)殖屬地精細化管理
美國在畜牧發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖污染控制方面形成了聯(lián)邦、州和地方三位一體的法律法規(guī)體系,有效控制了畜禽養(yǎng)殖污染。我國目前在國家層面有《環(huán)境保護法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī),指出了畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的總體要求,地方還需進一步制定細化的可操作的政策細則。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治工作負總責,要結(jié)合本區(qū)域的實際情況,盡快制定畜禽養(yǎng)殖污染防治工作政策,包括環(huán)境保護條例、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染物排放標準、建設(shè)項目環(huán)保準入要求等,因地制宜落實國家要求。地方環(huán)保部門在監(jiān)管中,重點關(guān)注畜禽養(yǎng)殖場的合理選址,以及糞便和污水貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)和運行效果,避免養(yǎng)殖廢物對環(huán)境造成污染影響。學習美國種植養(yǎng)殖綜合養(yǎng)分管理的經(jīng)驗,以源頭控制和還田利用為主要環(huán)境污染防治手段,實現(xiàn)種養(yǎng)平衡。建議采取整縣推進的形式,統(tǒng)籌考慮縣域養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的有機需求,研究適合我國不同區(qū)域的計算方法和經(jīng)驗系數(shù),以全縣域農(nóng)田、林地、草地和園地作為畜禽糞便的消納場所,定量計算作物對糞便中氮和磷的養(yǎng)分需求,用于核算發(fā)展畜禽養(yǎng)殖需配套的土地面積,或是確定縣域畜禽存欄量,提高種養(yǎng)平衡的科學性此外,針對畜禽糞便還田重金屬累積影響問題,在嚴控飼料重金屬添加量基礎(chǔ)上,還需關(guān)注畜禽糞便重金屬對農(nóng)業(yè)土壤重金屬污染的貢獻,分析糞便還田導致的重金屬累積與土壤-作物系統(tǒng)的風險響應關(guān)系,提出合理的控制對策,目標是實現(xiàn)安全還田。通過完善畜禽糞便還田技術(shù)要求,逐步解決畜禽養(yǎng)殖污染問題。
3.3建立畜禽養(yǎng)殖污染防治社會化運作機制
建立政府主導、多方協(xié)作的社會化運作機制。地方政府通過強制措施和扶持激勵政策,引導養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶落實環(huán)境保護主體責任,以“誰污染誰負責,誰治理誰受益”為準則,鼓勵專業(yè)技術(shù)公司處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物,提高畜禽糞便等廢棄物綜合利用和處理的專業(yè)化水平。鼓勵和引導社會資本設(shè)立投資基金,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治處理和利用工藝研發(fā)和運行模式創(chuàng)新。選擇畜禽養(yǎng)殖污染防治工作基礎(chǔ)較好的縣開展社會化運營試點示范,典型引路,探索社會化運營機制。
參考文獻:
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一、實例
實例中的企業(yè)都是以知識作為核心資產(chǎn),如咨詢公司、醫(yī)療公司以及高科技公司。實例一、二、三內(nèi)各有兩組企業(yè),它們實施不同的知識管理模式,但都很成功;實例四與前面三個實例形成對比,是一個失敗的例子。
實例(一)。Al:昂德森咨詢公司(Andersen Con-sulting)、安揚咨詢公司(Emst&Young)。它們投入巨資開發(fā)了先進的電子文件系統(tǒng),可以迅速將公司成員的知識以及他們從外部收集到的知識進行編碼、貯存,成為文件數(shù)據(jù)庫(Ducument Databases)。這些知識可以被公司所有人員通過計算機直接調(diào)用,不必管這些知識的來源人是誰。公司多雇用善于收集知識、使用知識、執(zhí)行決策的人員,特別是剛畢業(yè)的大學生。相應地,對員工的報酬也是基于他們?yōu)槲募?shù)據(jù)庫增加了多少知識,從中使用了多少知識。通過這些知識的重新利用,該公司為顧客提供了標準化、高質(zhì)量、快捷的咨詢服務。B1:拜恩(Basin)、波士頓(Boston)、麥肯錫(Mckinsey)咨詢公司。它們只投資少量資金用于信息技術(shù),旨在建立諸如“尋人數(shù)據(jù)庫”(PeoPle Finder Database)之類的系統(tǒng),以求迅速發(fā)現(xiàn)誰在那方面具有豐富的知識。這些人的知識通過頭腦風暴會議或一對一交流得到傳播。它們多在用擁有豐富知識、善于分享知識、能夠解決問題的人員,特別是一流學校的MBA。相應地,對員工的報酬也是基于他們與其他人直接分享了多少自己的知識。該公司為顧客提供高度個性化、富有創(chuàng)造性、針對重大決策的咨詢服務。
實例(二)。 A2:愛克思醫(yī)療公司(AccessHealth)。該公司開發(fā)了涵蓋500多種疾病癥狀以及治療事項的門診決策集成系統(tǒng)(Clinical Decision Ar-chitecture)。一些病人可以在家里通過電話立即獲知家庭療法和急救措施,隨時詢問應看什么醫(yī)生,購買哪些(非處方)藥物以及得到心理治療。公司員工傾注于收集醫(yī)療知識、傳播醫(yī)療知識。B2:M.S.K癌癥中心(Memorial Sloan-Kettering Cancer Center)。該中心擁有全國乃至全世界癌病領(lǐng)域一流的研究人員、臨床專家、心理學家以及相關(guān)基礎(chǔ)學科的權(quán)威。他們定期或不定期地舉行會議,探討基礎(chǔ)學科新突破、臨床新現(xiàn)象以及當前研究的新進展對癌病治療的影響。這些會議交叉出現(xiàn)在對病人的會診中,使病人總能接受到一流的治療。
實例(三)。 A3:戴爾電腦公司(Dell)。該公司向顧客提供的電腦不但價格低廉,而且是按照顧客在訂單中指明的元件組裝而成的。據(jù)統(tǒng)計,顧客訂單中表現(xiàn)出來的元件組合方式有40000種之多。按不同的組合方式安裝電腦需要不同的知識,每個生產(chǎn)人員不可能都能掌握它,為此,戴爾公司投入巨資開發(fā)了知識管理系統(tǒng)(Knowledge ManagementSystem),生產(chǎn)人員只需將顧客要求的組合方式輸入該系統(tǒng),如何組裝這些元件的方法就會立即顯示出來。B3:HP電腦公司(Hewfort-Packard)。該公司進行大量的R&D投資,不斷開發(fā)出新技術(shù)、新產(chǎn)品。為了使這些技術(shù)知識在遍布全球的各分部迅速推廣,經(jīng)理鼓勵技術(shù)人員使用公司飛機直接去分部面對面地傳授技術(shù),以防技術(shù)失真。最近公司開發(fā)出帶有視窗操作系統(tǒng)和界面的電子承波器,它的生產(chǎn)方法就是這樣在全公司得到推廣的。
實例(四)。CSC索引咨詢公司(CSC Index Con-suiting)。該公司是知識重組工程( KnowledgeReengineering)的創(chuàng)造者之一。在這方面獲得巨大成功后,該公司試圖拓展業(yè)務,進入戰(zhàn)略咨詢領(lǐng)域,于是開始大量雇用一流商學院畢業(yè)的MBA。這樣,公司不但有傾向于收集和利用知識的員工,又多了另一類富有創(chuàng)見、樂于求新的人員,人員之間的目標發(fā)生了沖突,導致CSC既不能像昂德森、安楊公司那樣提供快速廉價的知識重組方案,也不能像麥肯錫、拜恩公司那樣提供極有深度的戰(zhàn)略咨詢。
二、對兩種知識管理模式的經(jīng)濟學分析
上述實例中A1、A2、A3和B1、B2、B3企業(yè)采用的知識管理模式分別具有這樣的共性:前者,知識被編碼、貯存在數(shù)據(jù)庫,公司任何人都可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)直接調(diào)用;后者,知識與知識的所有人沒有分離,他的知識通過人員的直接交流得到傳播和分享。哈佛大學教授漢森和羅利亞(Hansen ad Nohria)將它們分別稱為編碼管理模式(Codification mode)和人物化管理模式(Personalization made)。
這兩種模式在投入產(chǎn)出方面表現(xiàn)出巨大的不同。編碼模式強調(diào)投資信息技術(shù),以便開發(fā)能迅速收集、傳播知識的管理系統(tǒng),然后通過這些知識的重復利用獲得收益。這種模式中的知識可以極為迅速、無限多次地重復利用,它節(jié)省了工作時間,減少了信息交流成本,使得產(chǎn)品和服務的成本十分低廉,規(guī)模經(jīng)濟效益顯著。例如,戴爾公司雖然消耗巨資開發(fā)了容有40000種(競爭對手為100種)組裝技術(shù)的知識管理系統(tǒng),但公司的銷量十分大,例如1997年為1100萬臺,這意味著,平均每種組合方式1年內(nèi)使用了275次,很顯然,每使用一次分攤到的成本幾乎是微不足道的。1999年,該公司銷售收入為411.9億美元。近年來該公司利潤每年都在以83%的速度增長。愛克思公司開發(fā)的門診決策集成系統(tǒng)也頗為類似。據(jù)統(tǒng)計,這一系統(tǒng)每項記錄1年內(nèi)使用了8000次之多,使得每一次電話咨詢收費十分低廉,吸引了不少顧客。該公司占到了電話求醫(yī)市場(Call-in Medical Care)50%的份額,利潤每年都在以40%的速度增長。昂德森、安揚的利潤也因為知識的重復利用而每年以20%的速度增長。人物化模式強調(diào)投資人力資源,大量引進國內(nèi)乃至世界一流的專家、學者,積極花費巨資鼓勵他們直接與公司其他人員和顧客進行交流,以便傳播他們的知識。他們的知識非常復雜、博大精深,在整個社會的存量都不多,相對社會需求而言顯得極為稀缺,因此,為顧客提供享用這些知識的機會,有理由索取高昂的價格。這一點在麥肯錫公司可以看得很清楚。麥肯錫公司經(jīng)常幫助顧客進行業(yè)務的區(qū)域拓展和國際拓展。為了論證拓展方案的可行性,麥肯錫請到的都是一流的專家、學者。這些人主要包括:經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)線拓展專家;對相關(guān)行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢非常熟悉、富有遠見的資深人士;對拓展地文化、風俗、價值觀念有深刻把握的人文學家;熟請當?shù)胤煞ㄒ?guī)的律師;以及世界一流的區(qū)域經(jīng)濟學家等。有這些人的深思遠慮、周密論證,顯然極大地減少了拓展方案的風險。當然,他們的要價也不俗。例如,1997年,麥肯錫咨詢?nèi)藛T平均每天的收費是200美元,而昂德森公司的相關(guān)數(shù)據(jù)為600美元。全美最先進的癌癥研究和治療中心M.S.K的投入產(chǎn)出模式也與此類似。
這兩種模式為顧客創(chuàng)造了不同的價值。編碼管理模式旨在節(jié)約顧客收集知識的時間,減少顧客享用知識的成本。當今社會的知識種類龐雜、存量巨大、更新速度又很快,讓消費者和廠商自己收集學習所需要的知識是不可想像的。知識編碼因為規(guī)模龐大、技術(shù)先進,大大節(jié)約了收集時間,降低了收集成本,具有明顯的比較優(yōu)勢。例如,安揚公司的一個合作企業(yè)要想建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(Enter-prise Resource planning System),一般它不是獨立制作,而是尋求安揚的幫助,因為安揚經(jīng)常幫助其他企業(yè)建立這樣的系統(tǒng),具備這方面的經(jīng)驗和教訓,熟悉這種系統(tǒng)的成本狀況、收益情況。在安揚的幫助下,該公司6個月就建立起這樣一個系統(tǒng),比通常情況節(jié)約了近1年的時間,而且非常成功。愛克思公司為顧客減少了享用知識的成本也是很明顯的。試想,如果沒有這樣的服務,顧客不得不去醫(yī)院,他不但要支付交通費,更為重要的是,他還可能為此付出高昂的機會成本——他可以利用這些時間工作或者休閑。如果說編碼管理模式是從成本角度為顧客創(chuàng)造了價值,那么,人物化管理模式則主要是從效用角度達到這一目的的。有些顧客,比如M.S.K癌癥中心的病人、麥肯錫公司的合作企業(yè),他們往往需要使用內(nèi)容復雜、學科交叉、當前最新的知識。但是,一方面,擁有這些知識的所有人一般非常少,如不依靠組織而是個人雇用,將會大大提高成本而且不現(xiàn)實;另一方面,因為信息不對稱,他們并不知道那些人真正擁有這些知識,有可能出現(xiàn)逆向選擇(adverse selection),他們也不知道這些“知識壟斷者”會不會完全地、正確地使用相關(guān)知識,有可能出現(xiàn)道德風險(moral hazard)。此外,還有一種可能,顧客根本不知道自己具體需要那些知識的服務。例如,一個癌癥病人可能并不知道基礎(chǔ)學科的新突破對他的治療會有什么意義。而這些方面正是人物化知識管理模式的主攻方向、核心內(nèi)容和優(yōu)勢所在,它為這些顧客享用社會稀缺知識提供了機會。另外有些顧客希望自己購買的產(chǎn)品使用了不同于其他產(chǎn)品的知識,以滿足他們個性化的要求,人物化管理模式在這方面也具有明顯的優(yōu)勢。
三、如何選擇知識管理模式 選擇正確的知識管理模式,經(jīng)理應該非常清楚顧客為什么要購買本公司而不是其他公司的產(chǎn)品和服務。他還應該非常清楚本公司的知識為顧客創(chuàng)造了什么樣的價值,顧客對本公司有何期望,等等。對這些基本問題含糊不清是不能作出正確選擇的。假定經(jīng)理對公司的基本競爭策略非常清楚,但它還必須對以下幾個問題作出回答。
第一,本公司主要依賴于外明知識(EXPlicitKnowledge)還是內(nèi)隱知識(Tacit Knowledge)?外明知識是指能夠編碼、貯存,能夠以一種系統(tǒng)的方法傳達而不失真的正式和規(guī)范的知識,例如,安揚公司的文件數(shù)據(jù)庫、愛克思公司的門診決策集成系統(tǒng)、戴爾公司的知識管理系統(tǒng)中的知識等。如果一個公司主要依靠這樣的知識提品和服務,它就應該采用編碼知識管理模式。內(nèi)隱知識是指高度個體化,難以用程式化溝通,難以用非直接交流方式共享的知識。前面提到的麥肯錫公司、M.S.K癌癥中心的專家、學者的知識就是這類知識。如果一個公司主要依靠這樣的知識提品和服務,它就應該采用人物化知識管理模式。
第二,本公司是提供標準化的還是個性化的產(chǎn)品和服務?標準化產(chǎn)品變化不大,使用的知識內(nèi)容相同,大量生產(chǎn)這種產(chǎn)品意味著知識的重復利用,應該將這些知識進行編碼、貯存;相反,個性化的產(chǎn)品要求人物化知識管理模式。
第三,本公司提供的是成熟產(chǎn)品還是創(chuàng)新產(chǎn)品?產(chǎn)品進入成熟期,意味著其中包含的知識成分和這些知識的結(jié)構(gòu)都趨于明晰和穩(wěn)定,這使得編碼成為可能;創(chuàng)新產(chǎn)品往往是一個人的不同知識相互交融,或者是擁有不同知識的人相互交流的結(jié)果,人物化管理模式為這種交融和交流提供了機會。因此,上述兩種產(chǎn)品應分別對應編碼管理模式和人物化管理模式。
關(guān)鍵詞 知識管理;實施現(xiàn)狀;困難;對策
環(huán)境的動態(tài)變化,使企業(yè)逐漸關(guān)注創(chuàng)新與學習在管理中的重要地位,在企業(yè)內(nèi)部,信息和知識共享中的矛盾沖突,企業(yè)員工在各自不同價值觀念的指引下引發(fā)了不確定性。知識管理通過對企業(yè)知識資源的開發(fā)和有效利用提高企業(yè)創(chuàng)新能力,從而提高企業(yè)創(chuàng)造價值的能力、良好適應能力。只要不斷增強企業(yè)學習能力,才能保證企業(yè)對外界環(huán)境具有充滿創(chuàng)新活力。
一、企業(yè)實施知識管理的重要性
所謂知識管理就是運用集體智慧提高應變能力和創(chuàng)新能力,是企業(yè)對其所擁有的知識資源進行管理的過程,如何識別、獲取、開發(fā)、分解、儲存、傳遞知識,從而使每個員工在最大限度地貢獻出其積累知識的同時,也能享用他人的知識,實現(xiàn)知識共享是知識管理的目標。
放眼全球,許多企業(yè)己經(jīng)紛紛開始實施知識管理。企業(yè)中實施知識管理的重要性主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)知識管理能夠提高企業(yè)的核心競爭力
對現(xiàn)代企業(yè)而言,知識正逐漸取代貨幣資本、勞動力、原材料等有形資源而成為經(jīng)濟增長中最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,企業(yè)管理的重點也將由生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向知識管理和創(chuàng)新管理。企業(yè)擁有和能夠利用的知識種類、數(shù)量和質(zhì)量,將直接決定企業(yè)的產(chǎn)出、績效和競爭地位。在現(xiàn)今信息爆炸、知識膨脹的時代,知識管理為知識供給、傳播、共享和創(chuàng)新創(chuàng)造了有利的客觀環(huán)境,為進行組織學習提供了一條有效途徑,從而加速了企業(yè)核心能力的形成。知識不但是生產(chǎn)的關(guān)鍵要素,而且還是給企業(yè)帶來持續(xù)發(fā)展的動力的重要源泉。
(二)知識管理能夠改善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境
知識管理的功能之一是構(gòu)筑企業(yè)知識共享系統(tǒng),使組織內(nèi)的人員很方便地使用和共享知識。企業(yè)的知識共享系統(tǒng)不一定局限在企業(yè)內(nèi)部,可以把企業(yè)外部的知識和知識源納入到共享系統(tǒng)中去,促進企業(yè)與政府之間、企業(yè)與顧客之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研單位之間的聯(lián)系,最大限度地實現(xiàn)知識共享,為企業(yè)所用。因此,實現(xiàn)知識管理能創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
(三)知識管理能夠使企業(yè)做出有效、正確的決策
知識管理促使企業(yè)員工通過對內(nèi)部知識的學習,能增強他們解決同類問題的能力和創(chuàng)新能力;通過對外部知識的學習,能夠迅速增長適應外部環(huán)境的能力和跨文化的能力。企業(yè)員工知識的豐富,可以使他們及時準確得到所需要的知識和信息,從而提高決策的效率和質(zhì)量。
(四)減少人員流動帶來的損失
人作為一個知識的載體而存在。有價值的經(jīng)驗、方案和技巧,都保留在員工的大腦中,為企業(yè)發(fā)揮著作用。當員工離開企業(yè)時,存放在員工大腦中的知識也同時離開了業(yè)。企業(yè)不得不重新培養(yǎng)新人,將他培養(yǎng)成一個有知識的員工,但并不長久又會面臨同樣的問題。員工的流失率一直是企業(yè)心中永遠的痛。越來越多的企業(yè)認識到:企業(yè)不僅僅是一個經(jīng)濟實體,同時也是一個知識實體。應該將企業(yè)作為公司的知識的載體。如何做到將這些知識有效和高效地利用起來,達到企業(yè)知識創(chuàng)新的目的,就是我們追求的知識管理的目標。
二、我國實施知識管理的現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟增長的態(tài)勢是非常好的,但是現(xiàn)在的經(jīng)濟增長的潛力所依據(jù)的資源,如土地資源,自然資源,或者是低成本的勞動力資源,不屬于可以不斷開發(fā)利用的資源,這種競爭優(yōu)勢不會長久的保持下去。對我國企業(yè)來說,知識管理尤其非常重要。但目前我國企業(yè)不僅缺少系統(tǒng)的知識管理理念,也缺乏有效的知識管理手段。我國企業(yè)對有形資產(chǎn)比較重視,但對知識資本的運營沒有給與足夠的重視,或沒有主動有意識的對這部分資源進行開發(fā)和管理;大量知識資本以隱性方式存在,行業(yè)之間、機構(gòu)之間和部門之間存在著大量信息和知識孤島,資源浪費嚴重;個體的知識資本沒有轉(zhuǎn)化為企業(yè)的知識資本;企業(yè)沒有專人負責知識的運營。具體表現(xiàn)在:
(一)對核心知識的重視程度不夠
對現(xiàn)代企業(yè)而言,企業(yè)管理的重點由生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向知識管理和創(chuàng)新管理。企業(yè)擁有和能夠利用的知識種類、數(shù)量和質(zhì)量,將直接決定企業(yè)的產(chǎn)出、績效和競爭地位。進行知識管理,就要對知識引起足夠重視。知識管理為知識供給、傳播、共享和創(chuàng)新創(chuàng)造了有利的客觀環(huán)境,為進行組織學習提供了一條有效途徑,加速了企業(yè)核心能力的形成。如果不進行學習,也不重視自身是否擁有核心知識,就只能停留在小規(guī)模的盈利和低級產(chǎn)品的重復再生產(chǎn)上.對知 識的不重視,也表現(xiàn)為對人才的不重視。這種行為一方面成為制約企業(yè)創(chuàng)新能力的瓶頸,另一方面是企業(yè)人力資源的浪費。
(二)知識敏感性差,收集處理手段落后
知識總是表現(xiàn)為一定的信息無論是外界信息,還是員工掌握的信息,都需要企業(yè)經(jīng)過收集、篩選、處理,才能轉(zhuǎn)化為決策支持。我國多數(shù)企業(yè)對外界信息的收集處理水平落后,對員工的創(chuàng)意完全忽視。盡管在市場和生產(chǎn)中,都有大量的新知識出現(xiàn),這種新知識和經(jīng)驗多停留在個體知識層面,不能成為企業(yè)的價值形式,融入增值環(huán)節(jié)。企業(yè)在知識生產(chǎn)上所進行的各種投入,還遠沒有形成增值。
(三)缺乏知識創(chuàng)新能力
總體看來,我國企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新能力,多數(shù)企業(yè)對待創(chuàng)新的態(tài)度就是模仿,其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在勞動密集型、廉價勞動力和大規(guī)模生產(chǎn)上。在知識類型上看,企業(yè)之間出現(xiàn)了兩極分化:一方面,那些大型企業(yè)實力雄厚,可以迅速進行信息化建設(shè),學習先進的管理模式和管理經(jīng)驗;但另一方面,中小企業(yè)陷在家族管理、資金不足、科研能力缺乏的泥潭,沒有進行信息改造和知識化的能力。大型企業(yè)創(chuàng)新動力不足,創(chuàng)造性生產(chǎn)活動開展不多;小型企業(yè)沒有及時轉(zhuǎn)變,生存受到挑戰(zhàn)。
三、 我國知識管理實施中存在的困難及解決對策
(一)技術(shù)層面
在知識管理中,技術(shù)是制約知識管理實施效果的一個重要條件?,F(xiàn)在我國多數(shù)企業(yè)在技術(shù)設(shè)施上投入的成本比較小,硬件投入不夠,對外界信息的收集處理手段就落后,薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施不能為有效地實現(xiàn)知識的收集、積累、和共享提供有力的技術(shù)支援。即使在技術(shù)上投入了,上了知識管理系統(tǒng)后,有些公司對系統(tǒng)的利用不充分,不能達到物盡其用。對于很多組織而言,公司對自己的知識基礎(chǔ)和知識需求不夠清楚,這樣就需要知識審計過程,知識管理小組需要經(jīng)過大量深入的訪談和問卷調(diào)查,才可能把真正的知識和需求挖掘出來,這些直接影響到知識管理系統(tǒng)的使用效果。信息技術(shù)必須通過人的活動發(fā)揮作用,如果企業(yè)購買了很好的系統(tǒng)和軟件,但是企業(yè)中的員工在應用這些系統(tǒng)中不活躍,這些投入就得不到預期的收益。
對于在技術(shù)上怎樣投入,我們可以借鑒微軟的做法,微軟知道,如果用戶需要放棄熟悉的工具,改變工作方法,去學習新的工作方法或接受培訓之后才能在一個知識管理系統(tǒng)內(nèi)工作,那用戶加入這個系統(tǒng)的動力就會很小。微軟的技術(shù)設(shè)施以方便員工使用為衡量標準,盡量采用員工己熟悉的工具和方法來實施。
企業(yè)在知識管理的技術(shù)投入上不要盲目向先進管理看齊、匆忙購入設(shè)備,而要考慮員工是否能充分應用這些系統(tǒng),以員工的方便使用為前提,盡量使技術(shù)設(shè)施的使用率高,獲得更大收益。
(二)戰(zhàn)略層面
在波特分析的三種基本競爭戰(zhàn)略中,低成本戰(zhàn)略在國內(nèi)企業(yè)中應用廣泛。很多企業(yè)都能夠做到規(guī)模效應,走低成本之路。低成本在我國具有先天的優(yōu)勢,讓很多企業(yè)不必在技術(shù)革新上花費太多心思,就可以賺取高額的利潤。廉價而豐富的勞動力資源侵蝕了我國企業(yè)的創(chuàng)造力,阻塞了技術(shù)革新的動力。差異化戰(zhàn)略適用于技術(shù)創(chuàng)新快、競爭主要集中在不斷推出新的產(chǎn)品的市場。差異化戰(zhàn)略的組織特征與實施知識管理的基本組織要求比較一致,然而我們國內(nèi)的企業(yè),要實現(xiàn)差異化戰(zhàn)略,還有一定的距離。
因此,我國實施知識管理需要在戰(zhàn)略上重視核心知識,挖掘知識這一經(jīng)濟增長中關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,從知識管理中獲得更大的利潤空間。企業(yè)逐步走上差異化戰(zhàn)略之路,從低價格逐漸轉(zhuǎn)移到對品牌、包裝、服務等的重視,這是一種更具創(chuàng)新意識、有利于知識管理實施的戰(zhàn)略。
(三)組織層面
傳統(tǒng)的多層級組織結(jié)構(gòu),高度的中央集權(quán),明確的職責分工,這樣的組織形式不能滿足各個部門之間的密切合作和信息共享,靈活性不夠,創(chuàng)造價值所需的各種活動之間缺乏有效整合,因此很難把產(chǎn)品和服務設(shè)計得能夠滿足客戶需要,而且過細的責任劃分使組織缺乏知識創(chuàng)新能力,很大程度上制約了知識管理的實施。
企業(yè)應逐漸向差異化戰(zhàn)略的對應組織結(jié)構(gòu)發(fā)展:加強研究與開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷等部門之間的密切協(xié)作,更加重視主觀評價和激勵而非定量指標,建設(shè)輕松愉快的工作氛圍,鼓勵創(chuàng)造性強、思維開闊、創(chuàng)新的員工,給下層員工較多的授權(quán)。
(四)文化層面
缺乏知識共享的環(huán)境,企業(yè)員工通常用自己已掌握而別人尚未掌握的知識來衡量自身價值,不愿意與其他人共享知識。為了解決知識共享問題,各個公司都有自己的一套激勵辦法。如西門子就是通過一個質(zhì)量保證和獎勵計劃來激勵員工共享有價值的知識。在聯(lián)想,張后啟將知識管理作為員工考核的一個指標,那些知識貢獻大的員工會得到相應的物質(zhì)獎勵。各企業(yè)可以根據(jù)自己的企業(yè)特點,建立各自的激勵制度,一般來說,可以采用職位提升、物質(zhì)獎勵和精神獎勵等方式。還要注意激勵制度是一種有效的控制手段,但是長遠來講,則必須孕育出一種共創(chuàng)、共享的企業(yè)文化,鼓勵員工貢獻知識。
企業(yè)需要增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,知識產(chǎn)權(quán)保護的不足限制了員工的技術(shù)創(chuàng)新,必將降低員工的學習和創(chuàng)新熱情,因此應建立嚴格的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
四、 結(jié)束語
知識作為經(jīng)濟增長最重要的要素,現(xiàn)今知識資源就是繼資本、勞動之后脫穎而出的“第三資源”,企業(yè)應該把知識的識別、獲取、開發(fā)、分解、儲存、傳遞、共享等組成一條知識鏈,并對其進行有效的管理。
知識管理作為一種管理實踐將真正滲入到各行業(yè),應依靠現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段建立快速傳播和擴散知識的通道,營造適宜于知識管理的企業(yè)文化環(huán)境,設(shè)立專門的知識管理部門或知識主管以推動知識管理的實施。
隨著人們對知識管理理解的深入,知識管理將成為企業(yè)管理中的一項基礎(chǔ)管理,通過戰(zhàn)略管理、營銷管理、項目管理、人力資源管理等組織各方面的管理職能展現(xiàn)出來。知識管理將逐漸成一種管理思想,進而形成一種管理標準,成為體現(xiàn)組織核心能力的關(guān)鍵要素。將有更多的管理者認識到知識作為戰(zhàn)略性資源的價值,在各項日常的管理實踐中有意識的去做知識管理的工作。因此,企業(yè)成功實施知識管理對企業(yè)核心競爭的增強和企業(yè)的長久發(fā)展將具有重大的意義。
參考文獻
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摘要通過分析德國的社會市場經(jīng)濟模式,其完善的社會保障體制、對企業(yè)的放開管理政策和先進的創(chuàng)新技術(shù)等,使她能較好地兼顧效率與公平,為國民經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展提供比較堅固的社會基礎(chǔ),為進一步深化我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革及政府管理調(diào)控具有十分重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞宏觀經(jīng)濟管理 德國社會市場經(jīng)濟 借鑒
德國是歐洲經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭軍,世界經(jīng)濟強國之一。能取得今天的強國地位與其在財政、金融、經(jīng)濟政策等宏觀經(jīng)濟管理領(lǐng)域的有效調(diào)控,以及所選擇的適合本國國情的社會市場經(jīng)濟制度是分不開的。德國的社會市場經(jīng)濟模式是“市場經(jīng)濟+國家干預+社會保障”,是以國家干預為補充和以社會保障為特征來發(fā)展的市場經(jīng)濟,目的是實現(xiàn)社會公平。
一、德國市場經(jīng)濟模式及宏觀管理特色
(一)德國市場經(jīng)濟模式的特征
首先,德國宏觀調(diào)控的重點放在保證市場自由與有效性上,該模式實質(zhì)上是一種以私有制為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟。即凡是市場經(jīng)濟能自行調(diào)節(jié)的,都應讓市場去解決,國家只在市場失靈的地方進行干預。
其次,德國的社會市場經(jīng)濟模式強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展中兼顧個人利益與社會公平,在實施過程中,一方面強調(diào)和重視個人利益,另一方面又認為“私有因素存在弊端”,通過制定政治措施使社會公平。
再者,德國的企業(yè)制度獨具特色,企業(yè)作為獨立的法人,有著充分的生產(chǎn)和經(jīng)營決策的自,政府基本上不具體干預企業(yè)。企業(yè)管理方面,建立“共同決策”制度,工會代表參加大企業(yè)的董事會,本企業(yè)職工持有企業(yè)股份。
(二)德國政府的宏觀經(jīng)濟管理職能
政府管理經(jīng)濟職能主要體現(xiàn)在:制定宏觀經(jīng)濟政策;建立完善的社會保障體系;對企業(yè)具體經(jīng)濟行為放開,并以國有參股為輔等。
德國有完整的社會保障體系。在德國,每人均設(shè)有一個健康賬戶,職工該繳納的社會保障費由雇主從工資中扣除。由于這些資金的根本來源是與就業(yè)有關(guān),就業(yè)者越多,繳費也就越多,因此要實現(xiàn)就業(yè)促進社會保障政策。但德國的社會保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的很大部分,頻發(fā)巨額財政赤字,對企業(yè)和個人也造成消極影響。
德國有完善健全的法制管理機構(gòu),政府依法對企業(yè)進行管理,國家不直接通過行政命令配置資源,也不能通過法律活動過多地干預個人和企業(yè)的經(jīng)濟活動。
二、德國的技術(shù)創(chuàng)新機制
德國被譽為“歐洲經(jīng)濟發(fā)展的火車頭”,擁有大眾、西門子、博世等世界最著名的品牌。德國政府在各方面營造有利于技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境。以下是德國政府促進技術(shù)創(chuàng)新的宏觀政策體系具體內(nèi)容。
(一)改善公共資助的研究成果的專利申請與運用;建立專業(yè)化專利基礎(chǔ)設(shè)施;促進中小企業(yè)申請專利;加強專利教育和研究,以及法規(guī)和制度建設(shè)。
(二)充分利用各國的研究成果;促進在歐洲層次上創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)權(quán)體系;通過產(chǎn)品和技術(shù)的本土化促進技術(shù)創(chuàng)新。
(三)加強研發(fā)資助競爭、導向和評估;增加人員流動性;加強技術(shù)評估和預測。
(四)培育創(chuàng)新意識、創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)精神。
三、德國的宏觀經(jīng)濟管理對我國的啟示
德國政府實施的宏觀經(jīng)濟管理模式給我們很多啟示,我國應結(jié)合本國實際國情選擇借鑒,并且加以創(chuàng)新,這對我們正在進行的社會主義市場經(jīng)濟體制改革以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變尤為重要。
(一)政府的宏觀調(diào)控
德國的經(jīng)濟模式主張一切社會經(jīng)濟活動都以市場為中心,政府起的作用是保護市場競爭秩序,在必要時才對經(jīng)濟進行干預。因此我國要逐漸轉(zhuǎn)變政府職能,運用規(guī)劃、政策等經(jīng)濟手段對市場進行間接調(diào)控。
(二)社會保障體系
當前,我國社會保障體系逐步推進,醫(yī)療保險已提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本面覆蓋。我國政府應借鑒德國經(jīng)驗,進一步完善社會保障法律法規(guī),建立多層次的社會保障制度,并依據(jù)各地經(jīng)濟實力,充分發(fā)揮企業(yè)和個人參與保險的積極性。同時我們也要看到吸取德國經(jīng)驗教訓,使得我國社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,并不斷探索新的社會保障模式。
(三)企業(yè)發(fā)展的開放性
在市場經(jīng)濟中,我國應參考德國的企業(yè)自主化模式,給企業(yè)更大的空間。政府應對企業(yè)進行間接調(diào)控,實現(xiàn)好現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)能真正成為市場主體。
(四)技術(shù)創(chuàng)新
德國是世界技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者,我國應加強和德國企業(yè)的合作,共同研發(fā)高科技項目產(chǎn)業(yè),尤其是在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)方面。
盡快建立并形成適合我國的技術(shù)創(chuàng)新體系,要形成整個社會、經(jīng)濟、教育和科技及金融等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。政府要建立專項的技術(shù)創(chuàng)新投入基金,加大對各機構(gòu)的創(chuàng)新投入力度,鼓勵金融機構(gòu)對技術(shù)創(chuàng)新給以優(yōu)惠和支持;培育一批懂技術(shù)、 會管理的技術(shù)創(chuàng)新決策者。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]知識管理;戰(zhàn)略;規(guī)劃;組織機構(gòu)
一、認識知識管理
知識管理是在知識經(jīng)濟的背景下產(chǎn)生的一種新的企業(yè)管理模式,也有人將其稱為“第四代管理”,但無論怎么稱呼,它都是現(xiàn)代企業(yè)必不可少的一種管理模式,也可以認為是企業(yè)進行現(xiàn)代化管理革命的必由之路。
(一)知識的概念
在討論知識管理的概念之前先明確一下數(shù)據(jù)和信息概念。有的時候人們很難區(qū)分數(shù)據(jù)、信息和知識,并且總把這三者混為一談,而且在不同的著作上又有著不同的理解。但總的說來,沒有一個著作上把三者等同,大部分人認為它們之間既相互交叉又相互不包含對方。數(shù)據(jù):表示事物特征、形態(tài)、數(shù)量的抽象符號。數(shù)據(jù)的內(nèi)容較為抽象。比如,12,44,13%,這些都是數(shù)據(jù),但是孤立起來看,又看不出什么意思。信息:經(jīng)過加工后具有某種含義的數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式。關(guān)于信息的概念要比數(shù)據(jù)多的多,因為在知識經(jīng)濟這個概念出現(xiàn)以前是信息經(jīng)濟的天下。知識:是用于生產(chǎn)的有意義的信息。信息只有經(jīng)過加工應用于生產(chǎn),才能稱為知識。知識經(jīng)過了人的大腦的加工、理解,并融合了人類的世代經(jīng)驗,并存在于特定背景之下。因此與信息相比知識是更高一層的東西,它是被證明有效的信息。綜上所述,信息的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù),知識的基礎(chǔ)是信息。知識是三者之中最高的層次。
(二)知識管理
根據(jù)我們對知識概念的理解,我們對知識管理的意義將有一個更為深刻的理解。關(guān)于知識管理的概念在左美云等著的論文“企業(yè)知識管理內(nèi)容的框架研究”中有了清楚的分析,他們總結(jié)了近年來國內(nèi)外對企業(yè)知識管理的認識,認為知識管理按照不同的理解有三個主要學派:行為學派,技術(shù)學派和綜合學派。知識管理的行為學派認為,“知識管理就是對人的管理”。這是傳統(tǒng)管理理念應對新生事物的普遍觀點,也是較為基礎(chǔ)的知識管理認識,該學派主要從組織結(jié)構(gòu)的角度研究知識型組織;從企業(yè)文化的角度研究知識管理觀念,如學習型組織;從人力資源的績效考評和激勵角度研究知識管理制度,等等。知識管理的技術(shù)學派認為,“知識管理就是對信息的管理”。該學派主要針對信息技術(shù)的發(fā)展,對知識管理有了更為深入的認識,但該學派拘泥于技術(shù),較少關(guān)注知識管理對企業(yè)理念的影響。知識管理的綜合學派認為,“知識管理不但要對信息和人進行管理,還要將信息和人連接起來進行管理;知識管理要將信息處理能力和人的創(chuàng)新能力相互結(jié)合,增強組織對環(huán)境的適應能力”。我們通過比較可以看出,綜合學派的觀點明顯優(yōu)于其他學派的觀點,所以我們一般接受的是綜合學派的知識管理觀念。
二、我國企業(yè)開展知識管理的必要性
我們依據(jù)綜合學派對知識管理的認識,知識管理就是企業(yè)的一套整體解決方案,在這套解決方案里,第一是知識管理觀念的問題,第二是知識管理戰(zhàn)略的問題,第三是知識型的組織結(jié)構(gòu)問題,第四是知識管理制度的問題。將這套解決方案運用到企業(yè)的管理中去,將有助于企業(yè)提升競爭力,為社會創(chuàng)造更多價值。
(一)企業(yè)知識管理的必要性及其理論定位
企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的中堅,我國企業(yè)更是肩負著民族經(jīng)濟復興的重任,每個中國企業(yè)都要適應現(xiàn)代知識經(jīng)濟社會,實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。首先企業(yè)家必須具備知識管理的理念,讓企業(yè)將知識管理作為其發(fā)展壯大的必備工具。企業(yè)進行知識管理的主要目的是利用最新的信息管理技術(shù),對知識的產(chǎn)生、存儲共享和創(chuàng)新進行徹底有效的管理,實現(xiàn)組織內(nèi)部與內(nèi)部,內(nèi)部與外部的知識交流。實現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的跨越式發(fā)展,建立起具有現(xiàn)代意義的學習型組織。當今企業(yè)正處在一個高度發(fā)達的技術(shù)經(jīng)濟時代,我國企業(yè)必須要走在技術(shù)和知識的前列。隨著我國企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,有些企業(yè)已經(jīng)不局限于一個地理區(qū)域,現(xiàn)在有很多企業(yè)開發(fā)歐美和非洲的市場。如果采用以前傳統(tǒng)的管理體制,經(jīng)無法適應新的挑戰(zhàn),不采用知識管理的方法,將無法解決面臨的新問題,也不利于經(jīng)營范圍拓寬,將企業(yè)積累的技術(shù)和營銷知識較好地傳承于每個員工,要想解決這個問題就必須建立完整的知識管理結(jié)構(gòu)。所以說,我國企業(yè)開展知識管理的應用是十分必要和緊迫的,這是一種管理理念和管理方式的根本性變革。
(二)企業(yè)知識管理戰(zhàn)略的規(guī)劃
企業(yè)進行知識管理的最終目的是建立學習型組織促進組織的自我改革,對企業(yè)內(nèi)部知識進行有效的管理,以利于組織的生存和競爭,所以關(guān)鍵在于規(guī)劃知識管理戰(zhàn)略。企業(yè)知識管理的戰(zhàn)略規(guī)劃,在企業(yè)的知識管理中處于中心地位。如果沒有知識管理戰(zhàn)略,那么知識管理會變成各自為政,一盤散沙。同時也說明知識管理不是單獨一個部門的事情,而是企業(yè)總體運作的結(jié)果。要想更好地進行企業(yè)的知識管理,確定企業(yè)知識管理戰(zhàn)略是相當重要的一步。知識管理戰(zhàn)略是企業(yè)其他部分知識管理的總方向。知識管理戰(zhàn)略有許多種,應該依據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)和所要達到的不同目標而有所選擇。應用較廣的戰(zhàn)略是知識與實踐的轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,主要是為了改善管理,或者將知識融入于產(chǎn)品、過程與服務之中。這包括知識的產(chǎn)生、存儲共享和創(chuàng)新的系統(tǒng)與實踐,一般這種戰(zhàn)略包含如下要素:高度學習型組織、聚合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗的獲取。通過知識管理戰(zhàn)略規(guī)劃,可以讓企業(yè)充分知曉企業(yè)掌握的知識量,并將這些知識在員工間傳播,最大限度地避免重復勞動和錯誤。促進知識在企業(yè)中最大限度達到共享,并培育出良好的企業(yè)文化,進而可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,并可以縮短產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)周期。知識管理可以幫助企業(yè)的每個員工,形成更強的責任感和榮譽感,增強員工對企業(yè)的向心力,提高企業(yè)對市場和資源的應變能力。
(三)企業(yè)知識管理的組織結(jié)構(gòu)問題
現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應該適應知識管理,可以有效的進行知識的共享,使得員工的個人知識成為組織的共有財富,以促進組織的發(fā)展和壯大。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)主要有:直線制、職能制、直線-職能制、事業(yè)部制、模擬分權(quán)制、矩陣結(jié)構(gòu)等。這些組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點如上表所示:由上表可以看出傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)各有優(yōu)劣,但從知識的產(chǎn)生、存儲共享和創(chuàng)新等管理過程來看都不易于進行。故有人提出了一種新的組織結(jié)構(gòu):網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。從這種組織機構(gòu)上主管部門超然于各部門,是企業(yè)內(nèi)部各個部門工作的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。它的存在是為了更好的指導和規(guī)范組織內(nèi)部的知識傳遞和交流。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有利于部門之間的交流和知識共享,更有利于知識管理系統(tǒng)的建設(shè),方便形成學習型組織,促進組織發(fā)展。同時網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還可以同其他傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合,成為復合型的組織結(jié)構(gòu)。作為一種過渡形式實現(xiàn)組織的結(jié)構(gòu)變革。
(四)企業(yè)知識管理的制度和系統(tǒng)建設(shè)問題
企業(yè)的知識管理不是某個企業(yè)主管的事情,也不是某個部門的事情,而是整個企業(yè)都要參加的一種管理行為。所以要以制度來完善企業(yè)內(nèi)部的知識管理建設(shè),并采取必要措施減少組織變革的阻力。而這種制度不能只是寫在紙上的條條框框,更應該融入組織的日常生活進而形成組織的一種文化。任何現(xiàn)代企業(yè)都離不開信息技術(shù),而信息技術(shù)的大規(guī)模應用也使企業(yè)的工作效率大大提高,無一例外的知識管理也需要信息技術(shù)的支持,這樣可以使知識管理更方便更快捷?,F(xiàn)代知名企業(yè)基本都建立了用于企業(yè)管理的信息系統(tǒng),一些人對于知識管理與信息管理的概念有些模糊,兩者的區(qū)別和聯(lián)系往往分不清。一般來說,信息管理和知識管理是不能等同的,信息管理與知識管理在管理對象、形式和手段上都有很大不同。知識管理的主要技術(shù)基礎(chǔ)是信息管理技術(shù),當然,知識管理不能是信息系統(tǒng)的簡單整合與集成,最重要的是利用企業(yè)的各種信息管理系統(tǒng),將企業(yè)的有用信息分享于每個技術(shù)性人才,按照知識的不同功能和作用,實現(xiàn)共享和創(chuàng)新。所以企業(yè)的知識管理并不是要建立新的信息系統(tǒng),而是在原有的信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上進行改造,以符合知識管理的要求。
三、我國企業(yè)知識管理的意義
【摘要】年薪制是我國目前探索對國企經(jīng)營者進行有效的激勵與約束的重要途徑與方式之一。從1992年各地試行年薪制以來,企業(yè)界和理論界人士,立足國情,從不同的角度對實行年薪制意義、內(nèi)部機制問題、外部障礙以及如何積極穩(wěn)妥的推行年薪制,進行了廣泛而深入的探析。
【關(guān)鍵詞】年薪制 理論與實踐 年薪制的意義 內(nèi)部機制 外部障礙
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