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        公務員期刊網 精選范文 居家養老現狀范文

        居家養老現狀精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的居家養老現狀主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        居家養老現狀

        第1篇:居家養老現狀范文

        [關鍵詞]居家養老服務;老年人;需求

        [中圖分類號]F323.89 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)31-0047-02

        1 問卷調查說明

        (1)調查目的。近年來,保定市養老形勢日趨嚴峻。調查保定市老年人居家養老服務需求現狀有助于更加清晰和明確地把握我國老年人居家養老服務的發展方向,構建科學合理的老年人養老服務保障體系。

        (2)調查對象基本情況。調查對象涉及了保定市轄下的四個市區的15個典型社區的老年人。調查對象中,男性老年人占47.6%,女性老年人占52.4%。老年人平均年齡為68歲,其中80歲以上高齡老人占10.2%。

        (3)調查方式及內容。此次調查遵循多水平、分層隨機抽樣的調查程序。調查內容涵蓋了老年人基本情況、經濟狀況、健康狀況、需求狀況等具體內容。調查共發放問卷410份,回收有效問卷410份,問卷有效回收率為100%。

        2 調查結果分析

        (1)老年人對居家養老服務提供者的需求。明確居家養老服務提供主體是構建完善的居家養老服務保障體系的前提和基礎。調查結果顯示,分別有75.9%、56.2%、32.8%的老年人希望居家養老服務由政府、社區和家庭來提供。這也符合我國居家養老服務的本質要求及發展方向。具體見表1。

        (2)老年人對居家養老服務項目的需求。明確居家養老服務項目是構建完善的居家養老保障體系的核心內容之一。結合先前學者對居家養老服務的研究,筆者認為居家養老服務項目應該包括日常生活照料服務、家政服務、醫療保健服務、法律維權服務等。此次調查顯示:老年人對醫療保健服務需求量最大,約45%的老年人存在醫療保健服務需求,其中體檢、康復保健和推拿按摩三項需求較大,分別有57.8%、53.1%、48.7%的老年人表示存在較強烈需求;老年人對家政服務需求量次之,近四成的老年人表示對家政服務存在較強烈的需求,其中管道疏通、房屋維修和家電維修三項需求較大,分別有46.6%、45.6%、45.1%的老年人表示存在較強烈需求;老年人對日常生活照料和法律維權服務的需求量相對較低,研究發現僅25.9%的老年人存在日常生活照料的需求,僅21.4%的老年人存在法律維權服務需求。具體見表2。

        (3)老年人對居家養老服務人員素質的需求。養老服務人員的素質是影響居家養老服務保障成效的最關鍵因素之一。調查發現,分別有58.7%、54.7%、36.4%的老年人認為居家養老服務人員急需掌握護理、老年保健學、溝通三方面的知識和技能。老年人對養老服務人員素質要求的提高一定程度反映了我國老年人養老觀念的轉變,如今老年人所要追求的是體面而又尊嚴的晚年生活。具體見表3。

        (4)老年人對居家養老服務機構設施的需求。居家養老服務機構設施是開展高效居家養老服務的物質基礎。調查發現,老年人對室外活動場地的需求量最大,有超過七成的老年人表示對室外活動場地存在較大需求。此外,老年人對老年人活動室也存在較大需求,有67.0%的老年人表示需要該項服務設施。充足的室內和室外活動場地不僅可以豐富老年人文娛生活,也可以為老年人建立新的社交網絡提供條件。具體見表4。

        3 居家養老服務模式構建思路

        通過以上分析,我們不難發現老年人對居家養老服務需求較大。對居家養老服務存在以下幾點需求規律:其一,絕大部分老年人希望政府、社區和家庭是居家養老服務的提供者;其二,居家養老服務的內容應該重視醫療保健服務水平的提高;其三,居家養老服務人員需要重點掌握護理、老年保健學、溝通三方面的知識和技能;其四,居家養老服務應該注重提供老年人室外活動場地、活動室等服務設施?;谝陨险J知,本研究提出如下建議。

        第一,明確居家養老服務保障的提供方式?!熬蛹茵B老是建立在個人、家庭、社區和國家基礎之上的,以居家養老為形式、以社區養老網絡為基礎,以國家制度、政策、法律為保證,家庭養老和社會養老相結合的養老體系?!币虼?居家養老服務體系的構建應該遵循官民結合、社會參與的原則。在居家養老服務提供主體建設方面:首先,應該強化政府對福利事業的主導責任,一方面政府應該積極健全機構參與的法律法規,完善服務提供的制度設計,另一方面政府應該增加對居家養老服務機構的政策支持和資金投入;其次,應該重視與社會力量的協作發展,一方面,應該拓展居家養老服務參與主體,盡可能吸收社會資源為我所用,另一方面,努力構建服務機構與社區之間的聯系機制以及機構與家庭之間的信任機制,為居家養老服務的推廣營造良好的環境。

        第二,健全居家養老服務保障的內容體系。多層次且翔實的居家養老服務內容可以有效滿足老年人多樣化的養老服務需求。但是,保定市居家養老服務內容呈現“大眾化”的趨勢,服務內容層次較為單一。正確的市場需求評估是制定合理服務內容的前提和基礎。筆者認為居家養老服務應該充分考慮到老年人生理和心理兩個層面的需求,其服務內容應該涵蓋生活照料、家政服務、醫療保健、法律維權等多個方面。調查結果顯示,醫療保健服務是老年人最為關心的內容,其次是家政服務、生活照料服務、法律維權服務。因此,居家養老服務保障的內容體系應該重點把握對醫療保健服務的分類和規范,并且能夠有重點有序地推進服務層次和水平的提高。

        第三,提升居家養老服務保障的人員素質。養老服務人員的專業化發展是提高居家養老服務質量的關鍵一環。而當前保定市居家養老服務人員結構單一、專業化水平較低。為有效解決該問題,促進服務人員的多層次、高水平發展,建立健全居家養老服務人員教育和培訓的機制尤為必要。上海市為提高養老服務人員質量,特批準了22家培訓機構舉辦居家養老服務護理培訓班。筆者認為,在加強對養老服務人員的專業化培訓過程中,必須重視培訓內容與老年人需求的接軌。調查發現老年人對服務人員護理、老年保健學和溝通知識和技能有較高的需求。但是,通過對上海市服務機構服務內容的了解,我們發現上海市居家養老護理培訓內容主要集中在心理護理、醫學護理常識、緊急救護知識、老年保健常識等,缺乏對服務人員溝通等技能的專項培訓。而服務人員與老年人良好的溝通是其了解老年人服務需求,尤其是老年人心理層面的需求的最有效途徑之一。

        第四,完善居家養老服務保障的服務設施。居家養老服務保障的服務設施包括硬件設施和軟件設施兩個方面。硬件設施主要指社區內老年人活動室、康復保健室、室外活動場地、圖書館閱覽室、日間照料服務中心,緊急救助設施等;軟件設施主要指社區服務人員的綜合素質,尤其是其專業化服務水平。此處重點強調社區硬件設施的建立健全。調查發現,老年人室外活動場地的拓寬和社區老年人活動室的建設是完善居家養老服務硬件設施的重點內容。政府和社區在解決以上問題過程中需要承擔主要責任。一方面,政府應該根據社會經濟的發展狀況、老年人口的分布特點合理規劃城市用地,差異化配置養老服務設施;另一方面,社區應該科學合理管理社區用地,做好社區養老設施的管理和維護工作。

        參考文獻:

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        第2篇:居家養老現狀范文

        【關鍵詞】 老年社會工作;農村居家養老

        近年來,學者進行了老年社會工作在養老機構中的應用,分析了由家庭養老向社會養老過渡的趨勢,并提出建立農村養老保障體系的建議;關注并切實解決農村老年人口居家養老的問題;指出農村居家養老需要強有力的道德支持〔1〕,要加強農村的老年社會工作,提高農村老年人的晚年生活質量〔2〕。本文基于對吉林省農村居家養老狀況的調查,提出老年社會工作在農村居家養老中應用的路徑。

        1資料與方法

        通過文獻法收集我國和吉林省老年人口信息,了解吉林省養老服務的經驗和不足,以及開展老年社會工作的客觀條件。通過問卷調查了解農村老年人養老需求和生活中遇到的各種問題。2010年1月,課題組在吉林省農村開展了“農村居家養老需求情況”問卷調查。問卷內容圍繞對居家養老的選擇意愿、養老中的需求及亟待解決的問題、有沒有接受過老年專業社會工作者的服務為核心問題展開。通過簡單隨機抽樣方式確定吉林省不同地區農村村屯為調查范圍,如農安縣三崗鄉、輝南縣撫民鎮七社、興隆山鎮杏花村、三岔河市西三家子村、榆樹縣陳家村、高家村、龍井鎮村、琿春市馬川子鄉等共計20個村。調查對象限定在60歲及以上的農村村民,以偶遇抽樣結合判斷抽樣的方式確定調查對象。調查員由社會工作專業的大學生組成。共發放問卷400份,收回357份,問卷回收率為89.25%。由于有無子女照顧對于養老的選擇差別很大,所以,將調查對象分為兩類:有子女照顧老人為子女與其同住一院之內或者在同一村里;無子女照顧老人為子女在城里安家的空巢老人、子女在外打工的留守老人或沒有子女的老人;分別對有子女照顧老人和無子女照顧老人調查200人。其中前者收回有效問卷160份,后者收回有效問卷164份,共計有效問卷324份,問卷回收有效率為81%。在發放和回收問卷的同時,通過訪談法,了解農村老人對老年社會工作的認知程度、老年社會工作在農村的開展情況。

        2結果

        2.1我國和吉林省老齡化嚴重,開展老年社會工作具備客觀條件通過文獻查詢,截止2006年6月1日,我國60歲及以上老年人口總數為1.4657億人,其中城市老年人3 856萬,農村老年人1.080 1億;2006年末,吉林省60歲以上老齡人口321萬,占總人口近 12%,其中農村老年人口144萬〔3〕。截止2005年末,吉林省60歲及以上老年人為307.7萬,老年人中生活在農村的為134.6萬,占全省老年人口的43.73%;在有老人的家庭戶中,有一個老年人的占57.30%,有兩個老年人的占42.18%。 在有老年人口的家庭戶中,老年人口與成年子女或其他親屬共同生活的家庭占70.10%,他們的日常生活可以得到其他家庭成員的照顧。無人照顧老人戶占29.90%,其中:單身老人戶占8.37%,一對老年夫婦戶占19.51%,老年人口與未成年的親屬共同生活的家庭占1.50%〔4〕。截止2009年末,吉林省興辦農村社會福利服務中心、福利院657所,床位數4.37萬張,入住老年人2.72萬人,服務人員3 748人;全省建有農村老年活動室5 936個,總面積28.55萬平方米,平均每個活動室面積48.1平方米;吉林省老齡辦在延邊州和白城市開展農村居家養老服務大院試點工作,以村屯養老服務大院為載體,依托老年人協會為村屯老年人提供日間照料、臨時托養、文體娛樂、學習教育、衛生保健、精神慰藉等服務;在村老年協會中,建立

        3 065個老年文藝活動組織,3 150個老年體育健身活動組織〔5〕?,q春市馬川子鄉是吉林省農村居家養老服務大院工作的試點鄉,目前,全鄉9個村分別建立了居家養老服務大院,以各種方式開展起為老服務工作并取得了實效。吉林省將在2010年底有30%的村建成居家養老服務大院,2011年底有60%的村建成居家養老服務大院,2012年底全省所有的村都將建有居家養老服務大院〔6〕。2009年農村居民人均純收入達到5 266元,比上年增長6.8%;農村居民人均生活消費支出3902.90元,增長13.4%;農村人均住房面積22.79平方米,增加0.86平方米;農村低保標準和年人均補助水平分別達到1 200元和760元,同比增長41.0%和40.7%,有效保障了農村低保對象的基本生活。48.37%的老年人主要依靠家庭其他成員供養〔7〕。由于居家養老服務是政府扶持的福利,許多鄉村已經推行政府購買服務的方式,即便有收費項目,費用很低。農民收入和居住狀況良好為農村居家養老創造了條件。

        2.2農村養老需求多樣,無子女老人傾向居家養老問卷調查表明農村老人喜歡住在自己家里養老,包括傳統家庭養老(這里指僅依靠子女提供幫助的養老方式)和居家養老的占多數;選擇機構養老的很少;大多數人希望來自子女或社會的幫助(愿意接受幫助指遇到困難時是否會期望得到幫助的情況),有9%左右的老人有“遇事寧愿靠著不求人”的心理;無子女照顧的老人選擇居家養老的迫切。見表1。表1農村老人主要需求和養老意愿

        2.3老年社會工作的認知度低、老年社會工作在農村的開展尚處于初始階段通過入戶訪談,除有子女在社會工作專業學習的大學生家長的老人和少數文化程度稍高的老人知道社會工作這個新興職業外,90%以上的農村老年人不知道社會工作和老年社會工作是怎么回事;老年社會工作的實踐體現在村委會為老人問寒問暖、提供各種幫助中,但是缺乏專業的理念和方法;目前調查所在的農村還沒有專業的老年社會工作者在農村從事精神慰藉,維權等養老服務;在介紹了老年社會工作的理念、作用和具體做法后,90%以上的老人愿意接受老年社會工作者提供的服務,但是他們擔心服務費用的支出。

        3討論

        傳統的家庭養老和居家養老是符合農村老年人的養老意愿;對于有子女照顧老人,傳統的家庭養老功能仍在延續,愿意到居家養老服務場所去主要是參與娛樂活動、滿足人際溝通、消磨時間的需要;無子女照顧老人采取居家養老的方式更為迫切,其中子女在城里安家的老人認為農村的住房相對于城市來說比較寬敞、空氣清新,老年人有自己相對獨立的空間,比起住進城里兒女家里那較小如“鴿籠”的房子里,他們感到憋屈、不舒服;即便老年人子女住房寬敞,他們常覺得生活習慣不同、長期住不方便;對于進養老院養老,只有經濟條件好的、老人和兒女雙方均有現代意識的,覺得去養老院是不給子女添麻煩的好的選擇,但是,又擔憂養老院的服務質量,這種擔心也是可以理解的?!昂陴B老院”事件的曝光,反映了“黑”養老院不善待老人,侵害老人權益的惡劣行為。這種嚴重不道德行為雖然不能代表全部,但是反映出養老服務機構需要增強社會責任感,提高職業道德〔8〕;多數老人認為去養老機構養老會丟子女的面子讓人笑話或者令兒女不高興,因為在他們眼里養老機構都是無兒無女老人的歸宿或是那些有殘疾沒有自理能力的、兒女沒有時間照顧的老人的選擇;老人對權益保護咨詢的關注主要涉及農村醫療保險、低保政策等;無子女照顧老人在生活照料;醫療護理;排解孤獨;文化娛樂;解決留守老人代際隔閡、贍養等糾紛;權益保護咨詢;排除年老恐懼等方面的需求明顯多于有子女照顧老人;農村居家養老服務適合吉林省農村社會狀況、適應中國老年人的生活習慣和心理特征;老年社會工作的理念是堅持以人為本,個人自決原則、賦權和發展的原則、維護人權和社會公正原則,尊重老年人情感和心理需求,助人自助,能夠被老年人接受,在解決養老中出現的問題上具有優勢和可行性;農村老人有一定的經濟承受能力并具備居家養老的居住條件,具備大力開展居家養老的客觀基礎。由于社會工作在我國發展還不完善,我國農村社會對老年社會工作的認知程度低和我國農村社會發展程度相對發達國家有一定差距的原因,專業的老年社會工作在農村尚處于起步階段也是正常的,這同時也為老年社會工作在農村的開展提供了廣闊的空間;吉林等省已有很多為老服務實踐經驗和政府規劃,這為老年社會工作介入農村居家養老奠定了基礎;可見,老年社會工作理念的引入和方法的應用對于滿足農村養老需求,改善老年人的晚年生活質量,提高養老服務實效性,解決農村居家養老問題是必要和可行的。

        3.1有針對性地開展老年個案工作老年個案工作是社會工作者在專業的價值觀指導下,運用專業的知識和技巧為老年人及其家庭提供物質或情感方面幫助和支持,以使當事人減輕壓力、解決問題和達到良好的福利狀態的服務活動;針對農村“農村留守老人”,因子女成年累月在外打工,很長時間才能回家看望老人一次,老年人會出現孤獨寂寞、對年老恐懼,渴望與人溝通的現象,老年個案工作者深刻理解老人的需求,運用會談的技巧,專注、主動傾聽老年人的心聲,使老年人心理上得到支持,并對老年人模糊不清的問題進行澄清,給老年人進行心理疏導、鼓勵老年人勇敢面對老年的身心變化,引導他們進入積極樂觀向上的生活氛圍,協助老年案主認識及接受老年,幫助老年人建立科學、健康的晚年生活方式和心理準備,積極地應對人生晚年期各種生活事件,如有的子女干涉喪偶獨居老年人再婚、家庭經濟贍養中出現糾紛等問題,工作者針對不同的個案進行區別性的工作,站在老人的角度、分析問題、提出合理建議,幫助老人解決矛盾。

        3.2開展主題突出的老年小組工作

        老年小組工作是指在社會工作者的協助與指導下,利用老年成員之間的互動和小組凝聚力,幫助老年組員學習他人的經驗,改變自己的行為,正確面對困難,恢復自己的社會功能和促進自己成長的專業服務活動;開展老年小組工作的主題緊緊圍繞老年的需求,如增進人際交往、排解孤獨、充實閑暇生活的“老年社交康樂小組”;解決年老恐懼的“生命認知小組”、“治療小組”,組建“自身價值提升小組”、“動機激發小組”;達到使老年人認知改善、行為修正、情緒疏導及能力提升充分認識老年自身價值的目的;進行小組工作前小組工作者要充分了解老年人的需求和各自特征;將小組活動的相關內容對老年人進行耐心講解;鼓勵老年人積極參加小組活動、引導老年人陳述自己的問題,傾聽其他成員的陳述,自身從中獲得情感支持;適當選擇運用互惠模式、交流模式等。如老年人在互惠模式小組活動中擔當各種不同的角色,通過觀察他人的表現,借鑒或接受其他組員積極的思想價值觀念、情感,從而有利于塑造個體的行為,促進老年組員自我調適、自我完善和發展。

        3.3推動老年社區工作的發展老年社區工作是指通過社會工作者運用各種工作方法,改善老人與社區的關系,提高老人的自助、互助能力,促進老人的社區參與,改善他們的生活質量的一種服務活動和服務過程。重視社會制度對社會成員提供平等機會和福利責任;幫助農村老年人了解低保政策,對于享受低保中遇到的問題進行協調;鼓勵老年人參與農村社區組織的社會活動,提升老年人的社會參與度;引導老年人建立鄰里關系、強化互相照顧。通過建立居家養老服務網絡、為老服務熱線、緊急救援系統,對成年子女不在身邊的老人,遇到身體不適時,帶老年人去醫院等多種服務;吸引生活自理的老人到村辦居家服務場所,利用為老服務設施接受服務和參加活動;對生活不能自理的老人派專人上門進行生活照料、醫療護理等;促進老年人對他人正面的態度,提高對他人和社區環境的關心,使老人獲得更大的歸屬感和安全感,對于貧困老人通過提倡政府資助的服務來解決老年人的醫療、貧困等問題,改善老年人的生存環境和質量。

        3.4加強老年社會工作方法的推廣和居家養老服務隊伍建設農村各級干部要率先了解老年社會工作的理念、宣傳老年社會工作的優勢、增加老年人對老年社會工作的了解,提高老年社會工作的社會認知度;鼓勵社會工作專業大學生到農村去實習和就業、開展專業服務;利用農村人力資源,以村干部、文化程度較高、身體健康的中年人為核心,建立居家養老服務隊伍,開展老年社會工作方法技能培訓;各級政府相關部門要科學界定居家養老服務中職業社會工作者的崗位和職責,逐步改善和提高居家養老服務人員的地位和待遇;結合社會工作者職業水平評價制度的實行,為居家養老服務的專業人員落實相應的物質待遇;努力促進居家養老服務專業化職業化發展。農村居家養老是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展農村社區服務,建立農村養老服務體系的一項重要內容。老年社會工作者運用老年社會工作的知識與技巧,妥善解決農村老年人問題,將提高農村老年人生活質量,提高農村居家養老服務的實效性,對建設和諧農村將發揮重要的作用。

        參考文獻

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        第3篇:居家養老現狀范文

        >> 人口老齡化背景下城市社區居家養老模式的調查研究 人口老齡化背景下社區居家養老服務供給問題及對策研究 人口老齡化背景下城鎮社區居家養老的可行性分析 人口老齡化背景下社區居家養老模式的探索與實踐 老齡化背景下城市社區居家養老服務問題探析 人口老齡化下的城市社區居家養老模式探析 老齡化社會背景下居家養老模式現狀及對策研究 人口老齡化視域下對居家養老服務體系的研究 人口老齡化與居家養老服務研究 人口老齡化背景下中國農村居家養老模式的價值與保障對策 人口老齡化背景下我國機構養老的現狀及對策分析 居住郊區化背景下城市老齡人口居家養老模式與環境需求問題 城市社區居家養老的現狀及對策 城市居家養老的社區服務現狀及對策思考 人口老齡化背景下開封養老服務業的現狀與對策研究 人口老齡化背景下社區養老模式初探 人口老齡化背景下社區養老探討 老齡化趨勢下南京市社區居家養老服務站“虛置化”問題研究 社區居家養老服務需求現狀及對策研究 人口老齡化背景下貴陽市社區養老服務體系研究 常見問題解答 當前所在位置:.

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        第4篇:居家養老現狀范文

        >> 基于NGO服務的居家養老方式研究 基于智能家居的居家養老模式研究 居家養老的研究綜述 居家養老研究綜述 基于醫養結合的河北省社區居家養老模式研究 基于移動開發的智能居家養老系統設計 淺談基于居家養老需求的呼叫系統設計① 國外居家養老服務的實踐研究 針對居家養老模式的住宅設計研究 居家養老的困境與對策研究 社區居家養老服務及其評估的借鑒研究 居家養老模式的住宅設計研究 適應西安發展的居家養老保障模式研究 關于社區開展居家養老服務的研究 福州市社區居家養老模式的研究 關于農村居家養老服務的供給研究 居家養老的社會支持研究 新型居家養老服務平臺的推廣策略研究 居家養老模式研究綜述 居家養老型住宅設計研究 常見問題解答 當前所在位置:l

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        第5篇:居家養老現狀范文

        Abstract: In the 21st century, global aging problem is more serious. Because of the social characteristics of becoming old before getting rich in China, aging issues have become increasingly prominent. By drawing on the family endowment mode of the developed countries, by taking Hefei city as a example, this paper introduces the status of family endowment in Hefei city and the first family endowment item: the Taiyangwan apartment for the elderly, and finally put forward the innovative proposals in the process of implementing the family endowment mode.

        關鍵詞: 老齡化;居家養老;合肥市

        Key words: aging;family endowment;Hefei

        中圖分類號:F840.67 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)06-0327-03

        0 引言

        全球人口快速老齡化是人類社會進入21世紀面臨的最嚴峻的挑戰,目前世界上所有發達國家都已經進入老齡化社會,許多發展中國家正在或即將進入老齡化社會。根據《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》[1]中指出,中國是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一,中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題,而且關系到全球人口老齡化的進程,備受世界關注。隨著老齡化的不斷加深,如何使老年人“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂”已經成為社會各界廣泛關注的問題。

        1 我國老齡化進程及居家養老模式現狀

        1.1 我國老齡化進程 國際上通用的老齡化,是以65歲以上人口占總人口比例的7%或60歲以上人口占總人口比例的10%作為進入老齡社會的標準。[2]

        通過查閱2011年《中國統計年鑒》中根據全國第六次人口普查匯總的《1982-2010年人口年齡結構和老齡撫養比表》,結果表明,1999年中國進入了老齡化社會,是較早進入老齡化社會的發展中國家之一。2010年中國65歲以上老年人口在總人口中所占比重達已到8.9%,老年撫養比更是達到11.9%,老齡化程度嚴重加深。從2010年第六次全國人口普查初步匯總的《各地區年齡結構表》的結果來看,65歲以上人口比例,發達地區只有廣東省略低于7%,其他地區只有、青海、新疆、寧夏等四個偏遠地區低于7%。因此,我國的養老問題迫在眉睫。

        1.2 我國居家養老模式現狀 按照中國人的傳統觀念,養老模式大多數是以家庭養老為主,即是由家庭成員提供養老所需的物質條件和生活照料。然而當前及未來中國都會普遍出現“421”甚至是“4421”家庭結構,出現了高齡化、小型化趨勢,逐漸削弱了家庭養老功能,“空巢老人”的家庭問題普遍出現。居家養老服務是加快建立養老服務體系的基礎性工程,是政府和社會力量依托于社區為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰籍、文化娛樂等方面服務的一種服務形式,它是對傳統家庭養老模式的補充和更新,是我國發展社區服務、建立養老服務體系的一項重要內容。國內學者對居家養老的概念給出各種觀點,其中,趙曉征認為居家養老是指老人在自己或子女的住宅中居住,但并不意味著由家庭成員來全部或主要承擔養老責任,“家庭養老”必然對應著“居家養老”,但是“居家養老”則不一定是“家庭養老”。[3]

        自從我國開始提出居家養老模式后,很多地區都開始探索和建立居家養老服務體系,但是都處于起步階段,并沒有形成一個可推廣的示范模式。下面就介紹幾種典型的國外居家養老模式。

        2 國外居家養老模式介紹

        早在20世紀,歐洲國家最先進入老齡化社會,但是進展速度平穩而緩慢,是社會、經濟、文化等發展到一定階段所產生的一種社會問題。

        2.1 西方國家居家養老模式 在西方價值觀的背景下,大部分父母在子女成年后都是與子女分居,在這種觀念下,大部分養老問題都是要靠社會保障以及老年社區服務等來進行解決的。

        2.1.1 美國的居家養老服務是依托于社區由政府為老年人提供一系列服務,以老年人醫療保險的全面醫療照顧項目為基礎,形成一個面面俱到的照顧計劃,為老年人提供了包括急性照顧服務、看護服務、初級醫療照顧、住院治療、護理院照顧,以及預防性的、恢復性的、治愈性的和護理性的服務等在內的所有相關醫療服務。[4]

        第6篇:居家養老現狀范文

        關鍵詞:人口老齡化;居家養老;問題;優化

        中圖分類號:C913 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2011)36-0279-02

        一、問題的提出

        人口老齡化已成世界趨勢,而中國老齡化又呈現出“老年人口龐大、未富先老和速度快”的嚴峻形勢。上海作為我國經濟最發達的城市,其老齡化問題尤其嚴重。根據最新的人口普查,上海市人口是2千3百多萬,老齡化程度是23.4%,遠高于全國的13.26%。為了解決日益嚴重的養老問題,上海探索出了適合我國國情的養老模式――“9073”的養老格局。即90%的老年人實現家庭自我照顧,7%享受社區居家養老服務,3%享受機構養老服務。上海的居家養老開始從家庭養老向社會養老的轉變,即從以家庭為主體,向以居家養老、社區照顧為主體,機構養老為補充的轉變。從05年上海市實行居家養老制度以來,上海的養老情況有所改善,但在實施過程中也出現了許多問題。

        二、居家養老服務在實施過程中存在的問題

        (一)群眾認知度不高。有數據顯示,在被調查者中,有36.21%的人知道居家養老這項政策,有63.79%的人不知道。一般只有當親戚中有受照顧老人或是從事照護者這個職業的人時,才知道這項政策的存在。政府部門基本上沒有做太多的宣傳,只是任由政策一級一級向下傳達,最后交由各村委會、居委會負責人手中,由他們去了解有需要的老人。群眾認知度低,直接表現為人們不知道居家養老政策,或者不了解其內容,使得有需要、符合資格的老人因為信息不了解而錯失申請時機或由于誤解而不愿意參與,影響了政府制定政策的本意,并且使得這項政策得不到真正的落實。

        (二)受照顧老人的選擇不全面。首先是由于市政府、區政府下撥的資金有限,漕涇鎮居家養老中心所能選擇的受照顧老人也有限,不能普及到所有有需要而且符合資格的老人。其次,鎮居家養老中心將選擇老人參加這項服務的權利下放到各村委會、居委會。但是村委會、居委會的居家養老負責人并不全面地了解自己所轄地區的老年人具體情況,所以在老人的選擇上存在偏差,忽視了一些有真正需要的老人。

        (三)照護者的挑選標準存在偏頗,專業性不夠?,F在漕涇鎮從事居家養老服務的人員主要是下崗 、失業人員和“4050”人員。這些人員普遍有較強的責任心,但明顯缺少服務老年人的專業知識和技能,不能充分滿足老年人多元化的服務需求。主要表現為以下幾個方面:第一,居家養老照護者文化水平普遍偏低,缺乏專業的知識和技能;第二,他們在工作中缺乏系統性和連續性。第三,專業化的服務項目較少,心理輔導、康復指導等專業化服務難以開展。

        (四)考核制度不夠完善。照護者照護質量的考核由每月考勤和評估組成??记诒硎怯衫先嘶蚱浼胰藢φ兆o者每天是否有來老人家里照護的考核,評估表是由各村委居委會的負責人每月讓老人或其家人來簽署,以此考察照護者的照護質量??墒枪P者調查了解到漕涇鎮受照顧的老人多是農民出身,他們樸實寬厚,對于他們不用出錢而照顧他們的照護者非常的包容體恤,照護者僅僅幫助他們洗衣服,打掃衛生,他們已經覺得受了莫大的照顧,并不會計較照護者的工作時間是不是足夠,工作內容是不是合乎心意。所以在日后的評估中不管照護者照護得怎么樣,他們依然會給出很好的成績。

        (五)專業人才匱乏。表現一是照護者的不專業。老人需要的不僅是生活上的護理,還有醫療檢查,心理輔導等都是老年生活所必須的,而現在居家養老所提供的服務僅限于生活起居的照料。表現二是管理人員的不專業?,F在漕涇鎮各村委、居委的居家養老負責人都不是養老方面的專業人員,以致無法制定符合漕涇鎮實際情況的居家養老制度。

        (六)資金有限,后續服務受到制約。從目前的情況看,漕涇鎮居家養老雖然依靠上級部門的投入,啟動了居家養老工作,并連續開展了幾年的居家養老服務,但是靠政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購買居家養老服務的300―500元的資金,雖然解決了一部分老人的燃眉之急,但若要提供較為全面的居家養老服務,這些資金是遠遠不夠的。居家養老資金的來源有限,使得老人享受的服務層次較低,而社區又沒有經濟來源為居家養老繼續注入資金,這也制約了居家養老政策的進一步發展。

        三、對居家養老政策實施的優化建議

        針對存在的問題,筆者提出如下幾條建議,希望能夠對改善漕涇鎮居家養老的現狀起到一定作用。

        (一)加大宣傳力度。據筆者了解,現在居家養老政策幾乎沒有任何宣傳,群眾的認知度很低,只是限于受照顧家庭。加大宣傳力度,通過電視、報紙、網絡等媒體讓群眾了解這項政策,這樣的話,一方面能讓有需要的家庭知道這個政策,來申請獲得受照顧的資格,另一方面在群眾中產生輿論,也能完善政策的制定與實施。現狀是群眾認知度小,有關申請的流程相當于作廢,選擇老人只靠各負責人的主觀印象,缺乏對老人家庭情況的詳細調查,范圍相當窄。

        (二)堅持四個原則。堅持以人為本,從老年人實際需求出發,為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的服務;堅持依托社區,在社區層面普遍建立居家養老服務機構、場所和服務隊伍,整合社會資源,調動各方面的積極性,共同營造老年人居家養老服務的社會環境;堅持因地制宜,緊密結合當地實際,與本地經濟社會發展水平相適應,與社區人文環境和老年人的需求相適應,循序漸進,穩步推開;堅持社會化方向,采取多種形式,充分調動社會各方面力量參與和支持居家養老服務。

        (三)引進專業人才。專業人才一方面指的是專業的照護者。老年人不僅需要生活照顧,還需要精神照顧和心理上的慰藉。老人行動不便,在家享受生活上的照顧免去了自己親力親為,又能減輕了家庭負擔。老年人身體健康每況愈下,提供每月一次的上門身體檢查,既能免除老人到醫院排隊檢查的不便,還能提早預防各種老年疾病。老年階段老年人社會參與度減少,人際交往較封閉,容易產生孤獨等多種心理疾病,為老人制定專門的心理輔導計劃,就能減少多種老人心理疾病的發生,給老人一個幸福健康的晚年。專業人才另一方面指的是專業的管理人員。引進專業的社工參與管理居家養老的實施。

        (四)建立專業人員與志愿者相結合的居家養老服務隊伍。在居家養老服務工作中,仍需加強對專職照護者的專業知識和技能培訓,不斷提高照護者的專業化水平,成立一支專業、敬業的為老服務隊伍,滿足老年人的多種形式的需求服務。同時,積極鼓勵志愿者參與到社區居家養老的服務中來,完善對志愿者的意愿及服務特長與其希望提供的服務等相關信息的登記,以方便對志愿者進行分類,拓展鄰里互助式志愿者服務,使志愿者盡可能地發揮各自的專長,提高服務效率。專業人員和志愿者服務人員相結合的居家養老服務隊伍,從不同的側重點為老人提供各類服務,并得到較好效果。

        (五)建立完整的服務管理體制,完善考核制度?!吧B的雞好吃,散養的人難管”,說的就照護者的難以管理,不在統一地點照護,照護時間不確定,照護內容也難以規范,使得考核工作困難重重。完善考核制度,首先要規范照護內容,對照護者的選擇標準要提高,培訓要全面。其次是加強考核力度,做到家庭考核、居委考核、社區考核。每月的考核認真地聽取老人及其家人的意見,考核內容也要完善,不能只是服務得好不好幾句話而已。而且負責部門要增加暗訪次數,在照護者的服務時間內去觀察他們的工作,讓照護者將工作質量放在心上。

        (六)加強人性化的建設。居家養老是一項人性化的制度,但是存在不人性化的管理。老人名額的有限性決定了再有需要再符合資格的老人只能等納入政策照顧的一位老人去世之后才能得到照顧,這就是一種不人性化的體現。制度的人性化還體現在照護者對老人的關懷上。幾位照護者都提到要將老人當做是自己的父母那樣對待,但實際做到的寥寥無幾。在家人都出去工作老人獨自在家時,老人不僅需要生活上的護理,還需要有個人聊幾句,解解悶。這時每天上門的照護者是個很好的對象。

        (七)廣泛開拓居家養老服務資金來源,加強財政監督機制。居家養老服務經費來源不能單靠上級政府,而應擴大政府財政投入,建立起對于居家養老項目整體財政預算制度。但我國政府現在還不可能對社區居家養老服務工作投入大量的資金,這就需要我們拓寬資金渠道,學習西方對于稅收的一些優惠政策,鼓勵 各企事業單位、個人等關注我國養老現狀,為居家養老工作提供資金援助。政府還可以通過發行關于居家養老服務的福利彩票,為居家養老服務工作的長遠開展提供充足的資金資助。同時,要加大居家養老服務資金的透明度,堅持 “陽光操作” 廣泛接受群眾監督。此外,政府要深入社區對居家養老資金的進行專項監督,明確規定居家養老資金監管的重點內容,這樣才能維持這項政策的可持續發展。

        (八)政府應盡早建立各項養老照護者規章制度,明確規定照護者的職業標準,嚴格要求照護者持證上崗。國家也要及時制定居家養老服務工作方面的法律,使居家養老服務走上法制化軌道。

        參考文獻:

        [1]宋世斌.中國老齡化的世紀之困[M].經濟管理出版社,2010.

        [2]董溯戰.養老社會保障權論[M].立信會計出版社,2010.

        [3]鄭功成.中國社會保障改革與發展戰略[M].人民出版社,2011.

        第7篇:居家養老現狀范文

        【關鍵詞】智慧;居家養老;質性研究

        我國已于2000年步入老年社會,目前60歲及以上的老年人達到2.02億,占總人口的14.8%,且每年以3%的速度遞增,預計到2050年老齡化水平將會推進到30%以上,因此如何有效解決養老問題及關注老年人民生需求是政府、社會和百姓關注的焦點。無論從我國國情還是老年人的養老觀念考慮,居家養老是最主要的模式,因此有人說社區居家養老是一個沒有圍墻的養老院。本項研究目的在于了解紹興市居家養老現狀及對智慧居家養老模式的需求,現將研究結果報告如下。

        1 對象與方法

        1.1 研究對象

        在2014年5-7月選取紹興市范圍內的6個行政區所屬的10個社區年齡滿70周歲以上的老年人進行深入訪談,樣本量的確定以受訪者資料重復出現,資料分析不再出現新的主題為止。納入標準:自愿參加本研究;居住所在社區滿一年;思路清楚,語言表達流暢。本研究31位受訪者中21位男性、10位女性,年齡為71~92歲,平均79.29±4.38歲。研究者向訪談對象介紹本研究的目的,同時簽署知情同意書。

        1.2 研究方法

        1.2.1 資料的收集

        本研究以質性研究中的現象學研究法為指導,通過面對面深入訪談的形式收集資料,并進行同期錄音。訪談前,研究者通過電話與上門的方式與受訪者約定時間和地點。訪談時,向訪談對象說明研究的目的、意義,并就錄音問題征得同意[1],資料的收集和分析同步進行。本研究的訪談問題根據文獻資料與自制調查問卷結果制訂,并征求相關專家的意見,修改后先后對3位社區老年人進行初步訪談,并進行相應的補充與修改。主要問題包括:①目前您家庭養老的形式;②您如何解決生活中遇到的各種問題;③您平時使用的信息設備有哪些;④您所期望的智慧化服務是什么樣的。通過深入訪談獲取社區老年人對智慧化服務需求的信息,及時記錄受訪者的內心感受。當沒有新信息出現時,認為資料達到飽和,收集結束,每個受訪者訪談時間約30min至1h[2]。

        1.2.2 資料的分析和整理

        受訪信息收集、提取與最后提煉由兩位訪談人員共同完成,按照N1-N31的序號依次為每位受訪者的訪談記錄進行編輯并建立獨立的文檔,經過編碼、歸類,利用Colaizzi7步分析法進行整理,最后提煉出主題。必要時返回研究對象處核實信息的準確性,提高資料的可信程度。

        2 結果

        通過認真對比訪談記錄和訪談錄音,匯總社區老年人對智能居家養老的三大主題:居家養老的現狀、居家養老存在的問題、對智慧居家養老模式的期望。

        2.1 主題1:居家養老的現狀

        2.1.1 社會支持系統缺乏

        訪談中很多老年人都提到子女忙碌而無暇顧及自己與自身的孤獨感提升。隨著核心家庭成為主流家庭模式,1人戶和2人戶在近年來呈現出持續增長勢頭,其他非核心化的小家庭式樣,如空巢家庭、丁克家庭、單身家庭、單親家庭等正在構成我國城鄉家庭結構的重要內容。老年人的子女本身又成為核心家庭的核心,大家族的生活模式逐漸減少,老年人的子女、孫子、孫女因為工作、家庭、學習等各種原因與老年人接觸的時間逐漸縮短,因此老年人的孤獨感也日益增加。N4提到:“我現在是一個人生活,周末我兒子偶爾能帶著孩子來看看我,但大家都很忙,我不想打擾他們,但也希望他們能經常來和我聊聊天。”我們所提到的健康不僅是身體健康還應包括心理健康和良好的社會功能,只有三者達到完美的結合狀態才是真正的健康,特別是老年人的心理健康應更加受到社會的廣泛關注[3]。

        2.1.2 信息資源獲取匱乏

        調查對象中64.5%是小學及以下的文化程度,很多人不能完整的讀報紙及看懂普通話新聞。在問及體重、血壓、血糖等健康指標時,N1、N9、N21表現出一臉茫然或者直接說沒有測量過,肯定健康的等等;問及什么是健康的飲食和運動狀態時,N13、N20、N25都笑稱愛吃什么吃什么,想吃什么就吃什么;問及遇到疾病及健康問題如何解決時,有22.6%的老年人說會去看醫生,而絕大多數老年人說自己會吃藥或者弄些偏方;問及老年人知道可以通過電話或者網絡預約就診么,有12.9%的老年人說聽說過,但不知道怎么用;問及是否知道一些超市和餐館可以電話或網絡接受購物到家和外賣服務時,老年人均搖頭或者直接說從來沒用過。

        2.2 主題2:居家養老存在的問題

        隨著老齡化水平不斷推進,老年人內部年齡結構變動將進一步加劇人口老齡化的嚴峻性,主要呈現在五個方面:高齡老年人繼續增長;失能老年人口繼續增加;慢性病老年人持續增多;空巢老年人口規模繼續上升;無子女老年人和失獨老年人開始增多。而從居家照顧來講,尚存在居家養老安全隱患、居家養老不匹配、居家養老服務人員專業化程度低、居家養老的社會保障難以落實等問題。N17提到:“平時我一個人生活,每天有阿姨來幫忙打掃做飯,但3年中我換了7、8個阿姨,每個阿姨開始工作的時候都還好,慢慢的就出現各種問題,有一次地上的水沒有擦干,我還滑倒導致大腿骨折?!?/p>

        2.3 主題3:對智慧居家養老模式的期望

        智慧居家養老模式是基于物聯網技術,在居家養老設備中植入電子芯片裝置,使老年人的日常生活處于遠程監控狀態,根據老年人的需求提供政務咨詢、養老服務、醫療服務、社區導購、旅游指南、法律服務等內容,是老年人較為完善的生活與安全保障[4]。在訪談中,93.5%的老年人都可以獨立使用手機和電腦等通訊設備,對智能化養老模式充滿期待,認為它可以在健康、安全、生活、信息以及醫療等方面提供全面的幫助。N29提到:“如果真能實現智能化那就太好了,兒子、女兒也會非常安心的讓我一個人在家,不會時刻擔心我?!?/p>

        3 討論

        有研究顯示,目前我國的養老格局呈現“9073”狀態,即90%的老人以家庭自我照顧為主,7%的老年人享社區居家養老服務,3%享機構養老服務,依托社區居家養老是將家庭養老與社會養老相結合,是一種社會化的養老方式。而智慧居家養老是集智能養老與虛擬養老院的功能于一體,既兼顧了日常生活照顧又能緊急處理意外事件,是老年人較為完善的生活與安全保障。智慧居家養老從對老年人的監控角度應包含三個分系統,即老年人健康智能監控系統、老年人智能家居監控系統以及老年人外出智能監控系統,滿足老年人日常安全監護、老年人日常生活物資供應、老年人日常生活幫助、老年人醫療健康服務以及老年人精神慰藉等5個層次的需求[5]。未來依托新媒體手段,以政府主導,社區監管,企業服務,老年人收益的智慧居家養老模式將是未來發展方向。

        【參考文獻】

        [1]曹晶,賀茜,劉戈,等.護士崗位流失人員臨床工作情感體驗的質性研究[J].中華護理雜志,2014,49(6):650-653.

        [2]王薇,趙小萍,殷曉紅,等.護理人員對護理知識庫需求的研究[J].中華護理雜志,2009,44(8):742-744.

        [3]劉曉虹.護理心理學[M].上海:上海科學技術出版社,2005:72-74.

        第8篇:居家養老現狀范文

        中國在實行居家養老服務模式的時候雖然達到了很多有有效的效果,但是在實行的過程中也存在著很多問題,面對著一系列的挑戰和障礙。那么這些挑戰和障礙有的是來自主觀方面有的是來自客觀方面,主觀方面是由于中國的歷史所遺留下來的一些淺浮的社會意識;客觀方面主要是,來自于中國的經濟基礎和上層建筑的關系。中國傳統思想的影響流傳至今,影響很多中國人民的思想,導致中國人民一直保留著這樣的思想“養兒防老”,那么在中國的很多家庭中都保留著這樣的思想主流,以家庭養老為主要的養老模式。那么從另一方面來看,中國的社會還缺乏很多社會工作的專業人士,是中國的居家養老服務模式在實行的過程中,缺乏專業的人才和專門在這方面的技術支持。那么這種缺乏人才和專業技能的情況,就是推行居家養老模式的理論指導不能夠得到健全,不能夠及時和準確的在根本上解決居家養老服務模式的推行。政府在推行居家服務養老政策的措施不夠完善,養老力量嚴重不足,而且在行政干預和支持上的工作有所缺乏,這也是對居家養老服務模式不能夠順利發展的嚴重障礙。

        (一)首先,中國的政府面對這種居家養老服務政策不能夠順利發展的問題沒有出臺相關的文件進行管理,在我國,只有極少數的地方出臺了簡單的地方性文件。這樣的片面性就使得居家養老模式受到了很到區域性和局限性,不能夠以統一的原則來進行規范制度,而且在全國想要推行這種居家養老模式的可行性也大大降低。

        (二)我國在倡導這種居家養老模式,既是繼承了我國傳統的以孝為本的傳統美德同時也是對我國人口老齡化的一種承壓方式,不過在我國實行這種居家養老模式的同時,也有很多的障礙和困難,同時也有很多的不足之處,那就是,我國的政府還沒有建立專門的居家養老服務機構。只是在個別的地區推行了居家養老模式,政府將居家養老服務承包給一些社區機構,讓社區機構來進行管理。政府并沒有進行相關的人員配備,也沒有額外的資金支持。

        (三)中國是典型的社會主義國家,無論是在國家的重要事項還是關鍵領域上,政府都應該起到帶頭作用和主導作用,那么在我國的人口老齡化的現狀之下,政府更要起到重要的領導作用,那么居家養老模式的推行就是當我國在面臨這種問題的情況下推出的一項強大人力和物力的保障。(四)政府的職能不僅是要發揮社會管理和社會的控制職能,在推行居家養老模式的時候,一定要制定相關的法律法規來進行嚴格執行,加強執行力度,對違法規定的單位和個人提出嚴重的警告或是批評,并作嚴格的查出,這樣才能夠保證居家養老模式的順利推廣。

        二、方案和建議

        綜合分析所述,政府介入居家養老服務的推行的著力點是,從了解老年人的思想觀念入手,了解老年人的家庭經濟狀況和老年人的抗風險能力。那么有了這些著力點,政府就能夠更好的做好居家服務政策的工作,政府要緊緊圍繞這老年人參加居家養老服務的各種影響因素,來進行發揮行政能力,提高行政效率,是居家養老服務的推廣更加順利。首先在計劃方面要做長遠的規劃,并將長期規劃和短期計劃相結合。政府要做好居家養老服務的戰略規劃,制定戰略的總目標和階段性目標。這樣就能夠是組織在運作的過程中做好目標的統一和資源的統一。其次,組織是社會行政管理的基礎,居家養老服務模式作為國家發展的重要決策,政府就應該在中央設立居家養老專門的辦事處,也可以相應的在個地方設立辦事處,專門為居民解決養老的問題。最后,居家養老模式作為一種養老的方式,在決策的實施中肯定會存在著社會分工的問題,那么在這種情況下,就沒有辦法保證組織的協調和統一性,那么領導要加強組織間的配合,使信息和資源能夠有效的結合。

        三、結語

        第9篇:居家養老現狀范文

        關鍵詞 社會治理 社區居家養老服務 模式 長壽區

        中圖分類號:C91 文獻標識碼:A

        1社會治理對社區居家養老服務的適用性

        黨的十八屆三中全會在《關于全面深化改革若干重大問題的決定》中首次提出“社會治理”這一概念,既適應了我國經濟社會發展的形勢,又順應了廣大人民群眾的訴求,更呼應了“推進國家治理體系和治理能力現代化”的全面深化改革總目標,是中國特色社會主義制度建設的完善與發展。

        2長壽區社區居家養老服務模式發展的困境

        2.1資源整合能力有待加強

        社區居家養老服務是一項綜合性、全方位、多專業參與的服務,僅憑社區自身的資源難以滿足老年人的服務需求,這就需要整合社區所有養老服務資源,形成資源共享、功能互補的居家養老服務模式。長壽區養老資源較為豐富,如在社區層面已經探索出了養老服務站、幸福院、社區醫院等機構,但這些養老資源分散在各個部門,這就導致原本就有限的社區服務社會使用效率非常低下,難以統籌管理、形成合力,難以為老年人提供系統全面的養老服務。社區居家養老的主管部門是民政部門,而由于條塊管理,使得民政部門也難以有效聚合其他部門的資源,由此導致很多問題,包括投入不足、服務模式少、管理水平低下、覆蓋面小、服務項目有限等。社區資源整合程度低既抑制了老年人的有效服務需求,也束縛了社會組織的發展。

        2.2社區養老服務基礎設施不完善

        長壽區社區雖然越來越重視老年基礎服務設施的設置,但不完善的問題比較明顯。(1)實用性差。很多社區設置的養老服務設施并沒有考慮到老年人的特殊需求,忽視了這些設施的設置應該具有防碰撞、防滑等功能,同時也缺乏無障礙設施的考慮,造成了老年人活動的不便。(2)種類不全。隨著人口老齡化的發展,老年人對醫療保健、護理等的需求越來越大,此外,對日常照料、文體生活、健康保健、社交等需求不斷增多,而目前的養老服務設施已經達不到社區居家養老服務的基本要求。有的社區盡管有一定的醫療設施,但是社區醫療人員技術水平參差不齊,影響了老年人的看病率,也無法為老年人提供預防、治療、護理等一條龍服務。

        2.3養老資金來源單一

        社區居家養老服務工程具有長期性、連續性,需要持續穩定的資金保障,長壽區目前尚未出臺專項經費保障政策,嚴重制約了居家養老服務工作的開展。當前長壽區社區居家養老資金來源主要依賴財政投入,當前雖然依靠上級部門的投入,逐漸啟動了居家養老工作,并開展了針對老年人的一系列服務,但由于管理資金來源有限、社會資本參與不足、籌資渠道過于單一,社區又沒有經濟來源為居家養老服務繼續注入資金,社區居家養老服務的健康發展受到了極大挑戰。

        2.4現代養老觀念尚未養成

        傳統養老觀念認為“百善孝為先”,老年人的養老服務理應鎖定在家庭,全部依賴于家庭和子女,老年人去機構養老是難以被接受的。雖然人口老齡化程度正在急速加深,但對開展和加深社區居家養老服務的重要性和緊迫性問題的認識上仍未在大眾甚至老年人的心里形成重要的認識,沒有意識到社區居家養老的興起是在“未富先老”和傳統養老觀念的雙重壓力下誕生的,沒有意識到現代養老觀念已要求老年人接受養老職能由以家庭為主轉向社會化發展。

        3創新長壽區社區居家養老服務模式的路徑研究

        3.1創新社區居家養老服務模式需堅持的原則

        原則是創新社區居家養老服務模式的基本遵循,它主要包括:堅持政府主導與市場化相結合的原則;堅持多元發展與統一管理相結合的原則;堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合的原則;堅持滿足服務需求與價值實現相結合的原則等

        3.2創新居家養老服務的機構建設

        養老機構的設置關系到社區居家養老參與方之間的責任分工,是養老模式運行的核心。針對長壽區當前社區居家養老模式的現狀,構建一種能夠克服當前養老模式缺點的“社區養老服務中心式”的新型社區居家養老機構。

        3.3創新社區居家養老服務的組織建設

        所謂創新社區居家養老服務的組織建設,主要就是要明確各種組織的職能定位、積極促進其健康發展,以更好地發揮在養老服務中的功用。居委會應該根據居民的需求調整工作內容,為社區老年人提供較為個性化的優質服務;政府可以利用購買服務等方法來為居委會的活動提供資金保障,保證居委會的穩定運行。充分重視家庭的作用。推進社區居家養老服務,家庭是主體,一方面積極倡導孝道文化,在全社會形成養老、敬老、愛老、護老的良好風氣;另一方面,加強政策扶持,對于能夠與父母同住、照顧父母的子女給予實實在在的優惠。

        3.4創新社區居家養老服務的隊伍建設

        服務隊伍建設是社區居家養老落到實處的組織保證。專業化服務隊伍的建設,一直是長壽區第三產業的軟助,社區居家養老服務也不例外。要從根本上做好社區居家養老服務,必須在管理與服務上進行創新。

        3.5創新社區居家養老服務的保障體制

        創新社區居家養老服務的保障體制是創新社區養老模式的重要支撐。創新社區居家養老服務的保障體制可以從建立健全多元化的社區居家養老建設資金的投資體制、建立對老年人養老服務需求的評估機制、制定具體服務標準和服務質量評估制度、完善和運用激勵與責任追究機制等方面著手,為長壽區社區居家養老服務提供保障。

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