法治精神的基本內(nèi)涵精選(九篇)

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第1篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

【關鍵詞】高校 契約精神 權利本位 【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A

“契約”一詞由拉丁語詞源發(fā)展而來，基本意思是指交易，強調(diào)的是交易雙方或者多方的合意，基本特征為選擇締約方、決定締約內(nèi)容和選擇締約方式等方面的自由。在以誠信立本的中國社會，契約精神的核心是敬畏契約，將約定視同為法律，這既是一種法律精神，也是一種文化精神，完全可以與西方社會倡導的法律精神相銜接，成為構(gòu)建新型法治社會的“中國元素”。

大學生契約精神教育研究現(xiàn)狀

在依法治國方針推動下，高校的法治教育備受關注，各種大學生契約精神培養(yǎng)提升措施也陸續(xù)被學者提出。有學者認為，應當改革課堂教學形式，改變傳統(tǒng)的單一理論教學模式以及填鴨式的傳授方式，讓學生可以主動地獲取相關知識的同時從情感上接受，加強契約精神文化的培育；還有學者認為，應當重視心理契約的作用，充分發(fā)揮“無形契約”的重要引導作用，在真誠、平等、公平、寬容等義務的承諾與互利關系上，促使契約當事人對權利義務關系產(chǎn)生一種發(fā)自內(nèi)心的認同感；也有部分學者認為要改革大學生的日常管理模式，以“去行政化”和“契約式管理”作為一種促進大學生契約精神培養(yǎng)的途徑。

當然，盡管相關的理論研究發(fā)展勢頭良好，但在有關研究主題領域中仍存在著一定的空白與誤區(qū)，仍存在培養(yǎng)模式單一、課程安排失衡、教育模式落后以及在契約精神培養(yǎng)重心中“重義務性而輕權利性的問題。

契約精神教育內(nèi)涵價值分析

契約精神社會價值分析。當代社會仍需更加弘揚契約精神。欲保障交易的有效性和市場的有序性，法律就要符合經(jīng)濟規(guī)律要求，即體現(xiàn)契約精神，而這一切都有賴于公民對契約精神的認可與接受。只有全社會講誠實、守信用，才能保障法律得到普遍遵守和執(zhí)行。大學生作為推動社會發(fā)展的重要力量，擔當著重要的責任與使命，對其契約精神的培養(yǎng)意義重大。

大學生契約精神教育價值分析。契約精神教育應該成為大學生法治教育的核心，要從理性與感性兩個方面入手，逐漸培養(yǎng)大學生健康的、積極的契約觀念與意識。只有這樣，才能夠使大學生深刻領悟契約法律文化之于社會守法氛圍的建立、法治國家建設的基礎作用，以及對大學生誠信法律素質(zhì)、自主選擇合法行為意識的培養(yǎng)，以至對依法治國戰(zhàn)略的理解與將來工作中對自己行為的自省與自查的重要性。現(xiàn)代社會充滿契約關系，契約主體必須對已經(jīng)成立的契約承擔相應的責任，這是契約自由精神的內(nèi)涵所在。法治社會強調(diào)并提倡公民都可以用契約方式來表達個人的意愿或訴求，同時也應對個人的選擇承擔起相應的責任。

因此，培養(yǎng)大學生的契約意識，鼓勵并提倡其把契約精神貫徹到學習生活和工作中去，促使其自覺承擔相應義務和責任，有利于人際互信關系的建立和誠實守信品格的養(yǎng)成，進而推動我國民主法治和誠信社會建設的進程。

權利本位下契約精神教育模式設計

現(xiàn)有的大學生契約精神培養(yǎng)途徑與模式，大多都側(cè)重于通過強調(diào)契約的約束屬性對大學生的思想行為各方面進行規(guī)范與約束，但卻忽略了權利與義務的一致性。在權利視角下對大學生契約意識之提高進行思考，能夠有助于幫助大學生正確地認識契約精神的核心本質(zhì)與實質(zhì)意義，幫助學生在對契約具備相當基本知識與理論的基礎之后，從感性完成從認識契約、認可契約、應用契約最后達到崇尚契約的階段性發(fā)展周期，真正實現(xiàn)培養(yǎng)大學生契約精神的目標。 因此，對于大學生契約精神教育模式的整體設計，應當圍繞這一基礎作出延伸與拓展，從個人層面到社會層面最終升華至價值層面。

個人層面導向。首先應當著重引導大學生充分認識個人價值與個人權利。作為現(xiàn)代社會的合格公民，應當自尊、自立、自強，而這一切則是以認識個人價值作為基礎的。無論是契約自由還是契約平等，都需要契約個體作為獨立的社會主體來參與其中，只有認識到公民個體人之為人的獨立價值與獨立存在，契約精神才有可能實現(xiàn)。因此，既然作為獨立自主的人而存在于這個社會中，公民就應當明白自身與生俱來的權利。在這一導向下，學生只有明白自身作為公民所應有的各項權利，才會有能力與基礎去訂立各項契約，培養(yǎng)自身契約精神。教育制度設計應當是以知識普及為主，輔之以體驗式引導，讓學生明白當代社會契約精神無處不在。在各類教學活動中，幫助大學生了解自身作為社會公民，在社會生活中由憲法所賦予的各項權利，通過了解自身來了解社會生活，培養(yǎng)其運用契約的實際能力，讓其在社會生活中能夠悅納契約、善用契約，合理地運用契約方式解決實際問題。同時，還應當培養(yǎng)學生尊重他人權利的品質(zhì)與習慣，讓學生了解到公民權利不能隨意剝奪、不得隨意侵犯，是具有普適性的。

社會層面導向。應當著力讓大學生了解“權利不得濫用原則”的內(nèi)涵意義，同時讓其明白有權利便有義務，只有對應的義務確保履行權利才有可能得到保障，而在社會生活中，公民個人乃至社會整體便是通過各種契約的訂立與履行而維系起來的。在這一層面的教學中，應當讓學生了解并意識到社會契約的存在與精神內(nèi)涵，公民在社會生活中的各項權利便是社會契約所賦予的契約權利，同時契約各項權利所對應的契約義務則是為維系社會契約與個人正常社會生活而必須履行的，助其牢固樹立起對法律與契約的尊重與信仰。在這一導向中，各項教學活動的設計應當圍繞社會契約層面來進行。引導學生明白社會契約的真正含義，幫助其認識到公民在社會生活中應尊重契約，合理履行權利并遵守義務，才能保證社會穩(wěn)定、有序、和諧。同時，還應當注重幫助學生從能夠運用契約的層次，逐步成長為樂于在實際生活中運用契約、善于運用契約與規(guī)則來解決實際問題，培養(yǎng)學生以契約精神的角度來審視社會生活，將生活中契約的達成與履行培養(yǎng)成習慣，在社會層面上對學生進行契約精神的培養(yǎng)。

價值層面導向。各項教學活動的開展，應當著力于對契約自由、契約平等、契約信守、契約救濟等精神內(nèi)涵進行傳遞，尤其要圍繞著契約守信與契約救濟精神著力開展教學活動。在權利本位語境下，契約救濟精神作為四大精神內(nèi)涵中最為關鍵卻也是最容易被忽視的一點，在價值層面的導向中顯得至關重要。契約救濟作為保護契約不至于淪為一紙空文的重要保障，契約救濟精神是建立在對自身權利充分認識的前提下的，它的存在與否標志著學生是否能夠真正尊重契約。而契約守信的精神內(nèi)涵是契約從習慣升華為精神的倫理基礎，也是幫助學生牢固樹立契約精神與正確價值觀念的重要路徑。只有幫助學生在思想中種下了契約守信的種子，才有可能讓其真正將契約由一種行為升華為一種思想信念。當契約守信精神成為社會主流價值時，契約的價值才真正得以實現(xiàn)。

總之，當代大學生現(xiàn)實且迫切地需要系統(tǒng)的法治精神教育，需要樹立契約意識，培養(yǎng)契約精神。但傳統(tǒng)教育模式下，機械強調(diào)與填鴨式的灌輸已越來越不適應時代的需要。只有以權利本位為視角，在大學生契約精神培養(yǎng)教育中重視權利，讓學生了解自身權利、學會尊重他人權利，才有可能真正從更為內(nèi)在的層面引導學生樹立起契約精神。這種認識權利、尊重權利、行使權利的過程正是契約精神重要精神內(nèi)核組成部分。所以相應地，對大學生的契約精神培養(yǎng)也應當在這一種過程中進行，從個體、社會、國家三個不同層面上開展引導教育，幫助學生樹立起積極正確的契約觀念與契約意識，真正實現(xiàn)培養(yǎng)大學生契約精神的最終目標。

（作者單位：福州大學土木工程學院）

【注：本文為2015年度福建省中青年教師教育科研項目（高校思想政治工作專項）之《權利本位視角下大學生契約精神培養(yǎng)模式研究》（項目編號：JAS151545）的階段性成果】

【參考文獻】

①王蘊慧：《當代大學生契約意識的缺失及培養(yǎng)》，《長春理工大學學報》，2012年第1期。

第2篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

【關鍵詞】 中國特色社會主義 法治文化 建設途徑

【作者單位】 第二炮兵指揮學院。

【中圖分類號】 C933.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2013）01-0054-03

法治作為迄今為止最好的治國理政方式，它不僅是有形的制度，同時也是無形的文化。法治是否昌明、法治的要求能否落到實處、法治的成果能否真正有益于社會進步與社會和諧，從根本上取決于是否有良好的法治文化作為支撐。作為先進文化的重要內(nèi)容，法治文化是以平等、公正、自由、誠信和人權等為主要思維方式和行為方式的文化，本身具有權利和義務一致的規(guī)范性。因此，弘揚法治精神，建設中國特色社會主義法治文化是我們建設社會主義法治國家的關鍵環(huán)節(jié)。

一、中國特色社會主義法治文化的內(nèi)涵及特征

我國著名法學家龔瑞祥教授指出：“所謂‘法治’，不僅僅是指‘以法治國’，還包含著用于法治的法律必須遵循的原則，如‘公正原則’、‘平等原則’、‘維護人的尊嚴的原則’等。也就是說，法律是確定的、公認的理想，而非我們通常所稱的‘長官意志’。法治高于法律是立法者和司法者用以檢驗法律能否生效的原則。”中國特色社會主義的法治文化體系是一種以“正義”為價值取向的、以西方法治文化為范式的、以傳統(tǒng)中國法律文化為根基的法治文化。它在顯型結(jié)構(gòu)層面上表現(xiàn)為：制定良好的法律規(guī)則和法律原則；完備的法律制度和法律體系；完善的法律組織和法律設施；嚴格的執(zhí)法和司法程序。在隱型結(jié)構(gòu)層面上主要表現(xiàn)為社會主體的信法、守法、用法心理；較強的民主意識、正義觀念和權利觀念；法律的權威至上觀念、依法辦事的精神和法治的思想等，是一種內(nèi)容結(jié)構(gòu)和諧統(tǒng)一的法治文化。與社會主義市場經(jīng)濟相適應的民主政治，是這一法治文化體系的本質(zhì)所在。而圍繞這一本質(zhì)展開的各項條件、措施和效果，即以法治為特征的物質(zhì)文化、政治文化、精神文化的全面生成，則是這一法治文化體系的具體要求和現(xiàn)實標志。

中國特色社會主義法治文化的生成屬于一種“后發(fā)混合式”的模式。從其生成的動力來講既有外在動力也有內(nèi)在動力。一方面，其生成依賴于中國社會的內(nèi)在力量，這些內(nèi)在力量就是中國的社會主義市場、民主政治、法律（良法）、道德、教育和社會主體需求的轉(zhuǎn)向等社會因素。另一方面，它一直受到外來法治文化的刺激，特別是西方法治文化的刺激，這種刺激表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、法律、文化等各個方面。因此，中國特色社會主義法治文化有其獨特性。

1. 民族性。中國傳統(tǒng)法治文化是中華民族幾千年來文化傳統(tǒng)積淀的產(chǎn)物，經(jīng)世代相傳而取得了穩(wěn)固的地位，形成一種“超穩(wěn)定形態(tài)”，即使受到外來文化的沖擊，它也會堅守自己的陣地，至今仍在影響著當代中國社會主義法治文化。它體現(xiàn)了中華民族的思維方式、法律觀念、法律情感以及行為模式，并已內(nèi)化為中華民族法律文化的心理和性格，影響著當代中國人的法律心理、法律意識和行為模式的選擇。

2. 現(xiàn)代性。中國特色社會主義法治文化的現(xiàn)代性表現(xiàn)在它能與當代的市場經(jīng)濟、民主政治和精神文明建設相伴相生，是當代中國現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。一方面，市場經(jīng)濟呼喚法治文化，社會主義市場經(jīng)濟要求社會主義法治文化與之相適應，市場經(jīng)濟本身就是法治經(jīng)濟；另一方面市場經(jīng)濟對法治文化也產(chǎn)生了深刻而全面的影響，法治文化以市場經(jīng)濟為根據(jù)，進行理論創(chuàng)新，以一種新的形式促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。

3. 開放性。中國特色社會主義法治文化的開放性表現(xiàn)在它從不固步自封，善于吸收人類有益的法治文化成果，特別表現(xiàn)在對西方“法治”思想和理論的移植和借鑒上。隨著經(jīng)濟全球化時代的到來以及法律趨同化現(xiàn)象的出現(xiàn)，社會主義法治文化與西方的法治文化必將互相融合并存，整個人類社會都將向“大同法治世界”的方向發(fā)展。

二、中國特色社會主義法治文化的重要作用

促進社會主義法治文化建設，既具有前瞻性，又具有時代性。建設法治文化，不僅是堅持人民當家作主、防止權力異化的有力保障，而且也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

1. 中國特色社會主義法治文化是“一切權力為人民”的重要保障

中國特色社會主義法治文化以人民當家作主為邏輯起點，強調(diào)維護憲法和法律的權威，要求權力服從于憲法和法律，并使權力始終在憲法和法律規(guī)定的軌道上運行。同時，法治文化在為監(jiān)督與制約國家權力提供思想保障的同時，也通過合理借鑒國外的先進制度并結(jié)合中國實踐進行制度創(chuàng)新，從而為權力的有效監(jiān)督與制約提供智力支持。

在新的歷史時期，僅僅注重對權力進行制約是不夠的。因此，構(gòu)建法治文化同時還要保障權力的有效行使。權力具有客觀性，只要將權力運用好，就能更好地為人民謀利益。但怎樣用好權，從而使權力既有限、又有效地得到行使，必須有賴于中國特色社會主義法治文化的引導。法治文化要求國家機關按照憲法和法律規(guī)定的權限行使權力，不越權、不濫權、不惜權，最大限度地履行法定職責。同時，法治文化還要求國家機關必須按照憲法和法律規(guī)定的程序行使權力。程序法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，維護憲法和法律的權威也包括維護程序法的權威。因此，國家機關及其工作人員必須按程序行使權力，從而不僅實現(xiàn)正義，而且以看得見的形式實現(xiàn)正義，同時提高權力運行的效率，更有效地為人民謀利益。

2. 中國特色社會主義法治文化是建設社會主義和諧社會的基礎

任何社會建設都是在一定的文化環(huán)境中進行的，和諧社會建設也離不開必要的文化基礎，中國特色社會主義法治文化是和諧社會建設的基礎之一，可以在多重意義上滿足和諧社會的內(nèi)在需要。和諧社會是充滿活力的社會，一個充滿活力的社會，必須調(diào)動整個社會的積極性，使整個社會的成員充滿活力。整個社會成員要充滿活力，要求每個成員合法權益能夠得到保護，以及整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，都需要法律發(fā)揮至關重要的作用。法律也就通過它的這些作用，為社會的和諧提供最生動、最富有生機的力量。和諧社會要謀求安定有序，而任何安定有序，都是在規(guī)則的基礎上，無規(guī)則便無秩序。而在所有的秩序中，法律的秩序規(guī)則是最明確、最具有外在強制性的，因此，法律在維護社會安定有序上有著它不同于道德、傳統(tǒng)、習慣的獨特作用。和諧社會要求人與自然和諧相處，法治在維護人與自然和諧共處，維護生態(tài)平衡，保護生態(tài)環(huán)境等方面，發(fā)揮著極為重要的作用，和諧社會要達到人與自然和諧共處的目標，沒有法治文化作為基礎是斷不可能的。

3. 中國特色社會主義法治文化是建設社會主義法治國家的內(nèi)在要求

黨的十七大報告提出：“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”。而“中國現(xiàn)代法治不可能只是一套細密的文字法規(guī)加一套嚴格的司法體系，而是與億萬中國人的價值、觀念、心態(tài)以及行為相聯(lián)系的”。因為任何制度都需要人去制定，更需要人去遵守，如果沒有人的道德信仰、價值理念相配合，再好的制度也會被侵蝕得面目全非。只有當億萬中國人的價值、觀念、心態(tài)以及行為中，有關法治的價值理念占有了穩(wěn)固之地并漸成一種法治文化，并進而成為中國文化傳統(tǒng)內(nèi)容的一部分時，我國的法治才有了真正堅實的社會人文心理基礎。因此，目前只有努力培養(yǎng)我國民眾的法治理念，建設法治文化，改良、培育中國法治的“土壤”，才可能實現(xiàn)建設社會主義法治國家的宏偉目標。

三、建設中國特色社會主義法治文化的主要途徑

德國社會學家馬克斯·韋伯指出：“在任何一項偉大的事業(yè)背后，必然存在著一種精神的力量，尤為重要的是這種精神的力量一定與該事業(yè)的背景有密切的根源。”建設中國特色社會主義法治文化，是一項長期的復雜的社會系統(tǒng)工程，它需要全社會各方面力量的努力。

1. 培育公民對法律的崇尚和信仰

法治文化的培育旨在為法治國家奠定尊崇法治的社會文化意識基礎。一個社會能否建立起法治，先決條件之一就是這個社會有無尊崇法治的心理，是否培養(yǎng)起了追求法治的信念。法治文化形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提。社會主體的法律信仰是法治社會的靈魂，是法治文化的精髓。社會主體對法律的信仰必須具備兩個前提，一是法律自身的正義性。博登海默指出：“法律是正義和秩序的綜合體”，法律必然體現(xiàn)為一種社會正義。社會主體對法律的真誠信仰來自于法律自身所具有的公平、正義和對人類的關愛精神，社會主體正是基于這種信仰而對法律自覺遵守。二是法律實施的正義性。社會主體對法律的真誠信仰在于因法律實施的正義而對法律的神圣產(chǎn)生高度認同感，在于法治歷程中對法律強烈的自覺意識。在全國范圍內(nèi)推進普法教育，不僅是普及現(xiàn)代法律知識，更為重要的是培養(yǎng)公民對法律的信仰，逐步實現(xiàn)全社會整體法律素質(zhì)的提高、法律信仰的塑造、法治文化的形成。只有喚起個人的權利意識，才有可能真正樹立起現(xiàn)代法治觀念和公民意識。另外，還應該通過公正司法和嚴格執(zhí)法等良性法律實踐的教育活動，增進公民對訴訟的信任和期待，培育公民對法律的信仰心理。

2. 大力弘揚中國特色社會主義法治文化

中國特色社會主義法治文化既體現(xiàn)人類政治文明發(fā)展的一般規(guī)律，符合法治文化的一般特征，又富有中國特色和中國氣派。因此是中華文化的重要組成部分。黨的十七大報告指出，中華文化是中華民族生生不息、團結(jié)奮進的不竭動力。在五千多年的文明發(fā)展和歷史演進中，中華民族形成了以愛國主義為核心的民族精神。然而，民族精神在某種意義上說，與法治存在著密切聯(lián)系。我們應該將中國特色社會主義法治文化納入中華文化體系之中，樹立并維護憲法和法律在中華文化體系中的地位；將民主法治、自由平等、公平正義等理念融入中華文化的價值內(nèi)涵，體現(xiàn)權利保障和權力制約理念，使法治文化成為民族精神的重要內(nèi)容，使中國特色社會主義法治文化成為中華民族共有的精神家園。一旦如此，就能進一步發(fā)揮憲法和法律的文化功能。使分處各階層的社會成員，能從憲法和法律的實施中獲得切實利益、得到精神上的愉悅和滿足，并能以中國特色社會主義法治文化為中華民族精神的新標志。使之成為凝聚中華民族精神的新載體。

3. 以改革創(chuàng)新精神不斷推進中國特色社會主義法治文化的發(fā)展

改革創(chuàng)新是我們時代精神的核心。建設中國特色社會主義法治文化，必須發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不斷為中國特色社會主義法治文化注入新鮮血液。堅持理論創(chuàng)新，推動法治文化的一般原理與中國具體實踐相結(jié)合，為中國特色社會主義法治文化提供有益的理論支撐。只有堅持中國特色社會主義法治文化的理論創(chuàng)新，科學回答中國特色社會主義法治文化建沒的重大理論問題，才能不斷豐富和完善中國特色社會主義法治文化的理論體系。堅持制度創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神深化政治體制革，為中國特色社會主義法治文化建設奠定制度基礎。政治體制改革是我國全面改革的中要組成部分，是社會主義民主政治建設的核心環(huán)節(jié)之一。要以改革創(chuàng)新精神，改變原先不合理、不科學的體制．樹立并維護憲法和法律的權威，將堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結(jié)合起來．使建設中國特色社會主義法治文化有相應的制度依托。堅持實踐創(chuàng)新，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，為中國特色社會主義法治文化建設提供實踐素材。法治文化是廣大人民的事業(yè)，人民群眾的實踐創(chuàng)新是中國特色社會主義法治文化建設的不竭動力。可以說，中國特色社會主義法治文化，是在廣大人民群眾的實踐基礎上發(fā)展起來的文化形態(tài)。因此，我們要進一步解放思想，充分發(fā)揮廣大人民群眾的主觀能動性，豐富和鞏固中國特色社會主義法治文化的實踐基礎。

參考文獻：

[1] 趙學昌.試論法治文化的培育[J].當代教育論壇，2007，（7）.

[2] 張波.論當代中國法律文化的多樣性及中國特色法治文化的生成[J].南京社會科學，2001，（11）.

第3篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

黨的十七大報告把科學發(fā)展觀確定為發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，這是黨的十七大對科學發(fā)展觀做出的科學定位，也是十七大的一個重要歷史貢獻。人民法院作為和諧社會的建造者和保障者，應當緊緊圍繞黨的十七大對法院工作提出的新思想、新任務、新要求以及人民群眾對法院工作的新期待，結(jié)合工作實際情況，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。作為與人民群眾密切接觸的人民法院，更應該振奮精神、開拓進取、創(chuàng)新工作，把黨的十七大精神轉(zhuǎn)化為推動基層法院工作和加強自身建設的新理念、新思路、新舉措，以出色完成考試，大網(wǎng)站收集憲法和法律賦予的職責，保障和諧社會健康有序的發(fā)展。為了讓全庭干警盡快準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和基本精神，全庭高度重視，及時安排，組織全庭干警認真學習科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，并就如何以科學發(fā)展觀指導審判工作展開討論，取得了較好的效果。

通過學習討論，全庭干警一致認為，要在審判實踐中貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力實現(xiàn)審判工作與時俱進。總書記在全國政法工作會議代表和全國**官、大檢察官座談會議上的重要講話，精辟分析了當前政法工作面臨的形勢，深刻闡明了黨的十七大關于加強和改考，試大網(wǎng)站收集進政法工作的戰(zhàn)略部署，集中提出了關于政法工作及法治建設的一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大政治原則，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，是指導新時期人民法院工作的政治綱領和行動指南。

積極開展學習貫徹黨的十七大精神和總書記在全國政法工作會議代表和全國**官、大檢察官座談會上的重要講話精神的“大學習、大討論”活動，是人民法院當前的一項重大政治任務，是開創(chuàng)法院工作新局面的基礎工程，是加強法院隊伍建設的靈魂工程。“始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，是總書記對社會主義**法治建設規(guī)律的科學總結(jié)，是對法治思想和社會主義法治理念的豐富和發(fā)展。“三個至上”是新時期人民法院工作必須始終堅持的重要指導思想，體現(xiàn)了中國特色社會主義司法制度性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一。堅持“三個至上”是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，作為黨的事業(yè)有機組成部分之一的人民審判事業(yè)必然不能有絲毫偏離。

第4篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

關鍵詞：法治；法治文化；法治基礎；法治觀念；和諧

社會主義和諧社會和社會主義法治社會具有同質(zhì)性，它們都是社會主義的必然選擇，和諧社會必定是法治社會。歷史經(jīng)驗證明，和諧并不是自發(fā)形成的，而是在調(diào)節(jié)中實現(xiàn)的，而實現(xiàn)的重要手段就是法治。因此，法治是和諧社會的重要基礎，它可以為解決社會矛盾、實現(xiàn)社會公平、塑造誠信友愛的社會精神創(chuàng)造一種基本的制度環(huán)境。

隨著中國法制的健全，從法治文化建設、法治基礎的設立、法治觀念的養(yǎng)成到法治在人們生活中的作用，人民的法治觀念隨之發(fā)生了巨大變化。本文著重從上述四個方面進行了闡述，并提出了自己的建議。

一、法治文化和和諧社會的關系

法治文化，是一個國家或民族對于法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式和行為方式。在歷史上，法治從來就是和民主相聯(lián)系的。所以，我們所倡導的法治文化的基本內(nèi)涵，則是黨領導下的人民民主，是人民民主精神的高度凝煉。以人民民主為內(nèi)涵的法治文化，在價值觀念上，體現(xiàn)主體平等觀、誠實信用觀和法律至上觀；在意識觀念上，體現(xiàn)自由、平等和人權。人民民主和法治文化的這種內(nèi)容和形式關系正體現(xiàn)了先進文化的階級利益和民主特征。

黨的以后，隨著改革的不斷深入，我國不僅在經(jīng)濟領域取得巨大成就，而且整個社會發(fā)生了天翻地覆的變化，人民的物質(zhì)、文化生活水平迅速提高。多年來，人們的思想、觀念、認識所發(fā)生的巨大變化。這種變化由市場經(jīng)濟發(fā)展引起的人們在法律等方面從觀念、思想到制度、行為的變化，深刻反映了市場經(jīng)濟的法治文化在我國的迅速發(fā)展，也有力地說明了市場經(jīng)濟一定要建構(gòu)與自己的發(fā)展水平相適應的法治文化體系。

就社會主義法治文化而言，其具有現(xiàn)代性和開放性。隨著經(jīng)濟全球化時代的來臨以及法律趨同化現(xiàn)象的出現(xiàn)，社會主義法律文化與西方的法律文化必將相融并存，整個人類社會都在向著和諧法治的方向發(fā)展。

二、和諧社會建立在民主法治之上

社會主義和諧社會，必將是人與人之間的和諧相處，政府的權力受到合理的監(jiān)督和制約，市場經(jīng)濟的和諧發(fā)展，制度與法律的自身和諧以及人與自然的和諧相處的社會。要達到這種和諧社會，民主法治必須得到崇尚并且在社會運行中發(fā)揮根本作用，因此法治是和諧社會的重要基礎。

在公民與公民關系的和諧問題上，社會主義法治起到十分重要的作用。單個的人作為民事主體，經(jīng)常性參與到大量的社會活動之中，這種活分布在社會的各個領域，如包括親子、親屬、夫妻在內(nèi)家庭關系，鄰里關系，雇工和雇主關系，同事關系，師生關系等等。社會主義法治以對公民個人權利的保護為著眼點，以對公民間權益沖突的協(xié)調(diào)作為社會關懷的一種手段，無論是在及時化解社會矛盾、維持社會穩(wěn)定，還是在促進人與人和睦相處的溫情社會，構(gòu)建和諧社會方面，都起著不可小覷的基礎作用。

社會主義法治為市場主體開辟和建立了不同利益階層表達其各種訴和建立了不同利益階層表達其各種訴套公平的矛盾與沖突的解決機制。通過這一平臺和機制，國家可以有效引導各種利益主體以理性、合法的方式，在表達利益訴求的基礎上，使社會中的矛盾和沖突得以解決。

和諧社會是一個公平正義、充滿活力、誠實友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會，也是一個多元互動、合作互助、理性人本的社會，而這一切美好社會目標的實現(xiàn)都有賴于完善的法律對社會關系的全面有效的調(diào)整。

三、和諧社會促使法治觀念的養(yǎng)成

和諧社會一定是一個法治社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開健全的法制。這標志著我們黨對法治重要價值認識的又一次飛躍，標志著構(gòu)建社會主義法治和諧社會是我們黨的一個治國理想，又是一種治國方略、治國機制，同時也是一種治國結(jié)果。

“和諧社會”是行為規(guī)范的社會。社會的規(guī)矩是社會行為的準則。人生在世，無不需要制衡。這種行為規(guī)范就是法治。同時歷史經(jīng)驗也證明，和諧并不是自然形成的，而是在調(diào)節(jié)中實現(xiàn)的，實現(xiàn)手段之一就是法治。

中國的法治建設不僅在于制度層面要加快，更需要精神、信仰、文化的指導。實現(xiàn)法治不僅表現(xiàn)在法律體系的建立，而且在深層次上表現(xiàn)為一個民族的價值、觀念、思維模式及行為方式等方面的深刻變革。就國情而言，我們的法治缺少的是像西方社會那樣自下而上的法治精神的養(yǎng)成過程。所以中國只能走一條自上而下的政府推進型法治模式。顯然，沒有法律文化傳統(tǒng)和法治觀念，將成為中國依法治國方略、和諧社會思想在貫徹、落實中的一大癥結(jié)。

法治觀念培養(yǎng)的更要注重以下問題：

1.用好社區(qū)法制講座，促進社區(qū)居民良好習慣的養(yǎng)成。通過開展深入持久的普法教育，使全體公民養(yǎng)成依法辦事的良好行為習慣。人與人之間才能和諧相處，社會秩序才能正規(guī)有序，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定穩(wěn)固的群眾基礎和思想基礎。

2.用好社區(qū)法制講座，充分發(fā)揮法律祛惡揚善的預防功能和調(diào)解功能。每個社區(qū)如建立一個調(diào)解辦公室（兼法律咨詢室）就可以充分發(fā)揮法律祛惡揚善的預防功能和調(diào)解功能，從而強化人與人之間相互信任的關系和相互接納的意識，把法制教育與道德教育結(jié)合起來，使全體公民既遵紀守法，又誠實守信，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定穩(wěn)固的群眾基礎和思想基礎。

3.社區(qū)法制講座方式形式多樣。講座不搞一言堂，把它和咨詢、座談、演講相結(jié)合，尤其是社區(qū)法制講座必須采用案例教學。以前填鴨式的教育方式往往會抑制社區(qū)居民的積極性，喪失學習的興趣，而案例教學的特點是自己動手做。社區(qū)居民是課堂的主人，律師是組織者。

四、法治在和諧社會中的作用

在建設社會主義和諧社會中，民主法治、自由平等、公平正義等理念應在法律意識形態(tài)層面上獲得理解。必須意識到，堅持法律觀的指導地位是建設社會主義和諧社會法律意識形態(tài)的基本要求。通過法律意識形態(tài)進行主體建構(gòu)對于建設社會主義和諧社會具有十分重要的意義，在實踐過程中則要關注此種建構(gòu)的目標和方法。

1.協(xié)調(diào)各種利益關系，實現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的和諧。和諧社會是市場經(jīng)濟和諧發(fā)展的社會。由于市場經(jīng)濟的盲目性、自發(fā)性等特點，還有市場主體的多元化，難免發(fā)生各種利益主體之間的沖突和矛盾，這是市場經(jīng)濟自身所無法克服的，這就需要運用法治等手段，協(xié)調(diào)和平衡市場主體之間的利益關系，來實現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的和諧。

2.監(jiān)督制約行政權力，實現(xiàn)政府管理社會的和諧。一旦人民群眾的合法權利受到行政權力的侵犯，他們可以獲得及時而有效的法律救濟。法治的政府應該以服務優(yōu)化作為行使管理職責的指導思想，依照法律賦予的職責，提高在義務教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務等方面的質(zhì)量和水平，滿足不同階層的需求，促進社會和諧。

第5篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

【關鍵詞】社會組織 社會治理 法治

一、社會治理的基本理論

（一）社會治理的基本內(nèi)涵

社會治理的基本內(nèi)涵是對于社會服務及社會公共事務的管理、領導、決策與規(guī)制。我國學者俞可平認為，社會治理包括社會管理和社會自治兩重基本形式。全球治理委員會對社會治理進行了較為權威的定義：“治理是各種機構(gòu)或個人管理其共同事務多方面的總和，調(diào)解不同利益主體并相互合作實現(xiàn)目標的持續(xù)過程。既包括迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們?yōu)閷崿F(xiàn)共同目標而達成的非正式的制度”

黨的十八屆三中全會提出了“改進社會治理方式”的要求，這些要求體現(xiàn)了我國對治理主體從依靠黨委政府到協(xié)同社會各方面力量的多元化的要求，對治理對象從不同方面到不同層次利益的廣泛化的要求，以及對治理手段多樣化的要求，這是社會治理理念在中國的本土化和具體化。

（二）社會治理創(chuàng)新法治化

黨的十八屆三中全會提出了創(chuàng)新社會治理體制的目標，隨后十八屆四中全會又提出了推進多層次多領域依法治理的目標，對此可以進行如下的解讀：社會治理模式的創(chuàng)新應該是在法治的框架內(nèi)進行的，不可以逾越法律的范圍。所謂社會治理創(chuàng)新法治化，也就是創(chuàng)新社會治理必須依照法律進行，社會治理必須納入到法律的框架中來。法律應該保障社會治理創(chuàng)新，這樣才能保證創(chuàng)新社會治理的權威性、合法性以及持續(xù)性。

二、社會治理創(chuàng)新法治化與社會組織的關系

自改革開放30多年以來，我國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會進入了高速轉(zhuǎn)型時期，社會面臨著前所未有的復雜情況。另一方面，隨著社會的發(fā)展大眾對公共事務有著越來越高的關注度與參與度，這是市場發(fā)展的必然結(jié)果，也是人的社會化的結(jié)果。隨著社會形態(tài)的發(fā)展變化，過去高度集中和高度組織化的“政府統(tǒng)管一切”的社會管理模式越來越不適應社會的發(fā)展，因此創(chuàng)新社會治理模式已經(jīng)勢在必行。如何創(chuàng)新社會治理模式，我們可以從法治和社會組織兩個方面入手破解。社會治理的創(chuàng)新，是在法治的前提下的創(chuàng)新，即社會治理創(chuàng)新法治化。要實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新法治化，必須以社會組織作為突破點，在法律體系內(nèi)，依法組建成立社會組織并鼓勵其參加各類社會治理活動，以協(xié)調(diào)社會、市場與政府三者間的關系。

（一）社會組織是我國社會治理創(chuàng)新法治化的重要參與主體

由于我國現(xiàn)代化建設起步時間較晚，人口眾多，所以政府仍然是目前最主要和最有力的社會治理主體。但是這也導致了我國政府職能的無限擴張，造成了政府部門機構(gòu)臃腫，服務質(zhì)量不高，社會治理效率低下等負面影響。反觀社會組織，雖然不同的社會組織的作用和目標都各不相同，但是其建立和運作的最主要的目標就是彌補市場的失靈和政府的不足，許多公共事務如果可以通過社會組織來處理，往往能以更好地實現(xiàn)公共利益的最大化。

（二）發(fā)展社會組織是社會治理創(chuàng)新法治化本身的要求

十八屆四中全會中明確提出了“推進多層次多領域依法治理”的目標，要求“堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。”，并且強調(diào)了社會組織對于提高社會治理法治化水平具有重要作用。建立健全社會組織運作制度的要求表明發(fā)展社會組織本身就是提高社會治理法治化水平的必要條件，要實現(xiàn)社會治理的法治化，就必須將社會組織也納入到法律的框架中。

無論是政府的社會治理還是社會的社會治理都是在法治的前提下進行的。建設有限政府不僅僅是出于發(fā)展社會組織和創(chuàng)新社會治理的要求，也是法治本身的要求；社會組織依法獨立自主地發(fā)揮其社會治理的作用，既需要法律給予制度上的保障，也不得逾越出法治的圍墻。

三、發(fā)展社會組織對社會治理創(chuàng)新法治化的意義

現(xiàn)代治理理論要求，實施有效的管理所需要的資源是分散在各中社會主體之中的，政府與社會組織以及其他各種社會力量應該是互相協(xié)作的關系，多方社會力量應該通過多種管理手段進行合作，共同履行社會治理的義務，唯有這樣才能最大的實現(xiàn)公共利益的最大化。

就我國目前的現(xiàn)狀而言，社會治理依然過分倚重政府的力量，并且存在政府對社會組織和社會治理理念有誤的問題。有一些政府部門或行政官員對于社會組織和社會治理的認識存在偏差，依然存在著 “社會管理”和“大政府”的社會管理觀念。社會管理強調(diào)的是以政府作為單一主體的管理行為，其運作的核心是政府權力，行政手段的運用具有明顯的強制性，是一種自上而下的治理模式。而社會治理則區(qū)別于社會管理，社會治理的管理理念是服務與公正，它要求社會不同主體與力量之間協(xié)商合作，一方面要激活私營部門與公民社會的活力與自主性，一方面又要保證其對公眾負責。

政府是傳統(tǒng)管理體制中唯一提供公共服務和產(chǎn)品的主體，而社會治理模式下社會責任的主體應該是多元化的，包括政府、社會和公民，缺少了民眾的參與和認同，社會組織就難以有效地參與到社會治理中。要實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新法治化，離不開公民意識的培養(yǎng)。在國家權力向社會回歸、還政于民的過程中，能否追求公共利益最大化、加強政府與公民對公共生活領域的合作管理，能否實現(xiàn)真正的善治，關鍵在于公民是否自愿合作并對社會治理模式產(chǎn)生自覺認同。社會組織發(fā)展的基礎是公民精神，所以當民眾意識到自己是社會不可或缺的一部分，公共利益與自己密切相關，自己有維護公共利益的責任，才會積極主動地參與到社會公共事務中來。公民意識是發(fā)展社會組織的必要條件，而社會組織則是培養(yǎng)公民意識的重要條件。發(fā)展社會組織可以為公民精神的培養(yǎng)提供土壤，限制政府權力的擴張，是實現(xiàn)我國社會治理創(chuàng)新法治化的必要條件。

參考文獻：

[1]俞可平.更加重視社會自治[J].人民論壇，2011，（6）.

第6篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

關鍵詞　法哲學；意志自由；德一法整合

作者簡介　薛桂波，南京林業(yè)大學人文學院社科系講師，哲學博士，江蘇南京210037

中圖分類號　B516.35　文獻標識碼　A　文章編號　1672―2728(200s)08―0019―03

在法哲學體系中，黑格爾以意志自由作為法的出發(fā)點，認為法是理念的自由，是意志的現(xiàn)實的形式或具體化，是意志自由的定在。意志自由的肯定一否定一否定之否定向自身辯證復歸的過程，就是法的理念由抽象法一道德一倫理的發(fā)展而達現(xiàn)實化的辯證過程。黑格爾的法哲學思想為我們研究道德與法律的關系、實現(xiàn)道德規(guī)范與法律規(guī)范的協(xié)調(diào)。提供了形上基礎和理論依據(jù)。在文明的進程中，社會治理的合理性，不是抽象的德治或抽象的法治的合理性，而是道德一法律、德治一法治的生態(tài)整合。

一、意志自由：法的精神基地

黑格爾在《法哲學原理》中，將意志自由作為法哲學體系的理論起點和精神實質(zhì)。

(一)意志是客觀精神領域內(nèi)運動的主體。在客觀精神領域內(nèi)，運動的主體是意志。意志作為主體不是空洞的、毫無內(nèi)容的抽象形式，而是一個具有豐富內(nèi)容的實體。意志是法的出發(fā)點，是自由的現(xiàn)實形式和具體概念，意志就是指自由的意志，自由也指意志的自由；自由是意志的基本性質(zhì)和實體，也是法的基本性質(zhì)和實體；法是意志的具體形式，也是理念的自由，是“自我意識著的自由的定在”，法的不同形式就是意志發(fā)展的不同階段，同時也體現(xiàn)了自由在其發(fā)展中的不同規(guī)定。

(二)意志自由通過三個辯證發(fā)展階段來展現(xiàn)法的本質(zhì)。1主觀性階段。這時“意志包含純無規(guī)定性(pure indeterminacy)或自我在自身中純反思的要素”。這時的意志只具有任性和任意目的的偶然內(nèi)容，是形式的特殊性而不是自在自為的普遍性。同時它也只是一種片面的東西，是未能獲得實現(xiàn)自己的目的。這種有限的、特殊的、片面的意志不是真實的、自由的意志。

2　客觀性階段。在這一階段，意志“從無差別的無規(guī)定性過渡到區(qū)分、規(guī)定、和設定一個規(guī)定性作為一種內(nèi)容和對象”。這樣，意志通過設定一個對象而對內(nèi)在的沖動加以規(guī)定，進入到一般的定在。但是這種客觀性并不是真正的完全意義上的客觀性，它并未完成向自身無限返回的過程，仍然是一種有限性。

3　主、客觀統(tǒng)一性階段。這是意志發(fā)展的最高階段，即意志的主觀性和客觀性達到了辯證的統(tǒng)一。這一階段的意志是一種單一性，即經(jīng)過在自身中反思而返回到普遍性的特殊性。這時，意志揚棄了純主觀目的和它的實現(xiàn)之間的對立，使自己的目的由主觀性轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^性，達到主觀意志和客觀意志的統(tǒng)一。這種主、客觀同一性的意志是真正的無限性和具體的普遍性，因而就是“自由意志的概念，它作為普遍物覆蓋于它的對象之上。把它的規(guī)定貫穿滲入，而在其中保持著與自己的同一”。

(三)意志自由并非任性。通常的觀點認為，既然自由意味著任意選擇，意味著可以這樣或那樣地規(guī)定自己，那么意志自由就是可以為所欲為，就是任性。但是黑格爾指出，意志自由與任性是不可同一的兩個概念。任性指的是“內(nèi)容不是通過我的意志的本性而是通過偶然性被規(guī)定成為我的”，而我卻依賴于這個內(nèi)容，因此，任性不是合乎真理的意志，而是由自然沖動達到理念自由的中間物，是“矛盾的意志”，其矛盾在于：我希求理性的東西，我不是作為特異的個人而是依據(jù)一般的倫理概念而行動的，而在任性的行動中，我實現(xiàn)的不是普遍性的事物，而是我個人的特異性。因此，“如果人們在考察時只停留在任性上面，即人可以希求這個或那個，當然他的自由就在于他可以這樣做。但是。如果人們堅持下述見解，即內(nèi)容是外方所給予，那末人也就因而受到了規(guī)定，正是在這一方面他就不再是自由的了”。可見，任性只是意志自由表現(xiàn)出來的偶然性和特異性，而不自由恰好就在這種任性中。真正的自由不是誘發(fā)的任意性，也不是沖動的隨意性，而是在理性的支配下的有意志的行為，人們可以自覺地對之進行規(guī)導和駕馭。因為“在理性的行為中。我所實現(xiàn)的不是我自己而是事物……理性東西是人所共走的康莊大道，在這條大道上誰也不顯得突出”。

二、法：自由意志的定在

黑格爾認為，法是作為理念的自由，整個法的體系都是從精神中產(chǎn)生出來，是實現(xiàn)了的自由的王國，它作為精神的第二天性構(gòu)成客觀精神的世界。法的基地是精神性的東西，它的展現(xiàn)遵循著理念運動的基本原則，“任何定在，只要是自由意志的定在，就叫做法”。

自由意志在客觀精神領域內(nèi)通過表現(xiàn)為法的三個環(huán)節(jié)而實現(xiàn)自身，即抽象法、道德和倫理。每一個環(huán)節(jié)都是自由意志在一種特殊形式下的體現(xiàn)，較高的階段比前一階段更具體、更真實、更豐富。

(一)抽象法。自由意志借助外物得以實現(xiàn)其自身，即自由意志達到外在化和客觀化，這就是抽象法或形式法的領域，其特點是直接性、實在性和排他的單一性。作為自由的直接體現(xiàn)，抽象法包含“所有權”、“契約”和“不法”三個環(huán)節(jié)。在抽象法中，自由意志只是作為占有所有物或財產(chǎn)的人格而存在，容易受到外來的侵犯和外物的強制，其所體現(xiàn)的自由只是抽象的或形式的自由。

(二)道德。抽象法對直接性的揚棄形成了道德意志的體系。道德是自由意志向主體內(nèi)心的深入，這時，自由意志超越借助外物實現(xiàn)自身的狀態(tài)而在內(nèi)心中獲得實現(xiàn)，也就是說。意志不再是體現(xiàn)于物而是體現(xiàn)于主體之中。道德在三個發(fā)展階段層層遞進，即由“故意和責任”經(jīng)由“意圖和福利”而達到“善和良心”。雖然道德?lián)P棄了抽象法的單純客觀性，但是，這一階段的行為主體不是普遍的客觀性的意志，而只是個別人的內(nèi)部主觀意志，因而往往陷入主觀性和片面性。所以與抽象法一樣。道德也不能自為地實存，其所體現(xiàn)的自由雖然比抽象法的階段有了更高的基礎，但仍然是一種缺乏現(xiàn)實性的主觀的自由。

(三)倫理。倫理是自由意志通過外物和內(nèi)心兩個方面達到充分的現(xiàn)實性，展現(xiàn)了個人特殊意志與普遍客觀意志相結(jié)合的主體性。倫理的發(fā)展運動經(jīng)歷了“家庭”、“市民社會”和“國家”三個階段。家庭是精神的直接實體性規(guī)定，是直接或自然的倫理，它將獨立的個人結(jié)合成為一個整體。這種倫理通過市民社會的中介，將家庭的整體分解為外在地聯(lián)系在一起的差別性和特殊性的原子式的個人，最后達到了倫理的最高形態(tài)――國家，使原子式的個人重新結(jié)合為一個有機的整體，意志完成了

它的現(xiàn)實化運動，成為絕對自在自為地自由的意志。這是倫理從未經(jīng)分化的普遍性經(jīng)過特殊性而完成普遍與特殊的有機統(tǒng)一的辯證過程。由于倫理既揚棄了抽象法的單純客觀性，又揚棄了道德的單純主觀性，使主觀和客觀、內(nèi)部與外部達到了真正統(tǒng)一，因而成為自由的理念。在倫理領域中，普遍的、真正的自由得以實現(xiàn)。

三、法律、道德統(tǒng)一于法的精神

人們通常將“法”與“法律”相等同，這種觀點是不科學的，它難以找到二者統(tǒng)一的基礎，往往導致道德與法律的分離，阻礙道德效力和法律效力的發(fā)揮。在黑格爾看來，抽象法、道德、倫理都是法，只不過是法的不同發(fā)展階段，那么顯然，這里的法就不同于通常意義上的法律的概念。二者的主要區(qū)別是：哲學意義上的法是“自由意志的定在”或理念的自由，是法的概念和法的定在的統(tǒng)一。道德、倫理以及國家等都是自由意志的定在，本質(zhì)上都是精神的顯現(xiàn)，具有普遍性，因而都是特種的法，都是法的不同形式；而法律則是法的定在形態(tài)之一，它必須采取在某個國家有效的形式而存在，是經(jīng)思想明確規(guī)定并作為有效的東西予以公布的法的形式，因而是國家的一種規(guī)范體系，其實它的要素來源于特殊的民族性，適用上的必然性和判決的權威性。可見，法是根本性的、生發(fā)性的東西，而法律只是法的外在形式，是暫時性的東西，其內(nèi)容和性質(zhì)是可變的。從這種意義上來說，法是法律的本質(zhì)，法律應該以法為其真理性的依據(jù)，從而能夠反映客觀事物的內(nèi)在規(guī)律。但是，由于法律只是法的外在表現(xiàn)形式，便存在法律的制定偏離法的理念的可能性，因為在制定法律的過程中，“當觀察者不是觀察事物的本質(zhì)，不是把法當作獨立的對象而是離開法，將人們的注意力引到自己的理性中去時，就會產(chǎn)生違背法的本性的不合理的后果。”

可見，黑格爾從自由意志來談法，認為在抽象法的階段，只是客觀的、形式的法，只有抽象的形式的自由；在道德階段就有了主觀的自由，即自由意志在內(nèi)心中獲得實現(xiàn)；倫理階段是前兩個環(huán)節(jié)的真理和統(tǒng)一，自由意志既通過外物，又通過內(nèi)心，得到充分的現(xiàn)實性。道德、法律、倫理都是自由意志定在的不同形態(tài)和不同階段，它們的辯證運動構(gòu)成了一個有機整體和辯證過程。據(jù)此，道德和法律都是“法”。都是法的定在表現(xiàn)，二者在法的精神的層面上相統(tǒng)一。

四、德一法整合

在黑格爾法哲學的視野下。法的精神的自我運動、自我發(fā)展，展現(xiàn)了德與法互動整合的辯證過程，揭示出法的概念自身的辯證法，將道德和法律整合、統(tǒng)攝為一個有機體。當然，黑格爾的法哲學體系無疑是思辨的和頭足倒置的，但是如果拋開其唯心主義的基地，著眼于其法的理念辯證演繹，則具有重要的學術價值及現(xiàn)實意義。

第7篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

論文關鍵詞 法治 人本主義 恤刑 慎罰 道德

“法治”這一詞匯在中國傳世文獻中早已出現(xiàn)，管子曾說：“威不兩措，政不二門，以法治國，則舉措而已。”（《管子·明法》）但是現(xiàn)代意義的“法治”相對于中國傳統(tǒng)文化來說是一個新的詞匯，它是隨著晚清西學的東漸而傳入中國的舶來品。從其進入中國至今，它與中國的傳統(tǒng)文化以及銘刻著中國傳統(tǒng)文化烙印的當代中國文化一直存在著沖突，以至于今日“建設法治國家”對于許多中國人來說仍然只是一個遙遠的夢想。但是我們的傳統(tǒng)文化并不是完全地與法治相沖突，其中也有某些穿越時空的合理因素，在建設法治國家的今天，可資借鑒。

一、以人為本，恤刑慎罰

如果說，人本主義是對人的存在的思考，對人的價值的關注以及對人類命運的把握與探索的話，那么法治就是對人的存在、價值、命運的思考和探索過程中的產(chǎn)物。綜觀近代以來，西方國家逐漸確立法律至上，并以法制約政黨、政府權力而保障個人自由權利的法治過程，就不難發(fā)現(xiàn)這一傳統(tǒng)的形成與西方以人為中心的人本主義思想具有一種內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，西方文明，無論是精神還是制度，都是伴隨著人的價值的不斷發(fā)現(xiàn)逐步向前演進的，也即在人的價值發(fā)現(xiàn)過程中形成了西方的人本主義精神和法治。

中國傳統(tǒng)文化也具有人本主義的因素，它是中國古代法制與法文化的哲學基礎，它也有其自身產(chǎn)生和發(fā)展的過程。夏人尊奉天命、尊事鬼神，以天命為政權的來源，以祭祀鬼神求得天命的眷顧，而對于人的價值和尊嚴較少關注，不注重民心向背，最終導致了滅亡。繼之而起的周汲取歷史的教訓，認識到“天命靡常”、“皇天無親”，天命是難以控制的，而民心的向背卻是可以把握的，因此“敬德”、“保民”、“以德配天”的思想得以產(chǎn)生。周人認為天命與民心是一致的，“民之所欲，天必從之”，要想獲得天命的支持，就必須要從民之所欲，人的作用和地位得到了提升。春秋戰(zhàn)國的亂世更是彰顯了民心向背與國運興衰之間的關聯(lián)。隨后通過儒家“仁學”思想的總結(jié)和發(fā)揮，中國傳統(tǒng)文化由“神本位”向“人本位”轉(zhuǎn)化。這一過程雖然沒有如西方人本主義產(chǎn)生過程中那樣附帶產(chǎn)生了“法治”傳統(tǒng)，相反產(chǎn)生了“人治”的傳統(tǒng)，但是在這一過程中因為文化對“人”的認同和重視，產(chǎn)生了一些可以為今天法治建設借鑒的愛惜生命、寬仁慎刑的思想。

（一）衿恤老幼婦殘

基于“惟人萬物之靈”的認識，中國的傳統(tǒng)文化中對弱勢人群的關注和衿恤很早就已出現(xiàn)并成熟。《禮記》中的“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，衿寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)”（《禮記·禮運》）是中國知識分子耳熟能詳?shù)慕?jīng)典。反映先秦時期理想政治的《周禮》中也主張以慈幼、養(yǎng)老、振窮、恤貧、寬疾以及安富六大舉措來養(yǎng)民豍。《管子·入國》篇更是強調(diào)要“行九惠之教，一曰老老、二曰慈幼、三曰恤孤、四曰養(yǎng)疾、五曰合獨、六曰問病、七曰通窮、八曰振困、九曰接絕”。這些思想也很大程度上反映到了立法中。就刑罰方面來講，對于老、幼、婦女以及殘疾人犯罪法律予以優(yōu)待。《唐律疏議·名例律·老小及疾有犯》：“諸年七十以上、十五以下及廢疾，犯流罪以下收贖……八十以上、十歲以下及篤疾，犯反逆、殺人應死者，上請。盜及傷人者，亦收贖，余皆勿論……九十以上、七歲以下，雖有死罪，不加刑。”婦女在刑罰上一般都會比照男子減輕用刑，如歷代對女性犯罪都適用贖刑。所謂贖刑是用金錢代替勞役的一種替代處罰，由于可以免除犯人本身的勞役而使其獲得自由，被看作是法律賦予特殊主體的一種特權。婦人贖刑比較早的在漢代就有所使用。“漢令甲：女子犯罪作如徒六月，顧山遣歸。師古注曰：謂女徒論罪已定，并放歸家，不親役之；但令一月出錢三百，以雇人也。”豎俗稱“女徒顧山”。自此以后，女性犯罪常用贖刑。《晉律》還規(guī)定女刑之贖減男贖之半。“諸應收贖者皆月入中絹一匹，老小女人半之。”豏唐宋律五刑普遍適用贖刑，但對女性的優(yōu)待只體現(xiàn)在特殊的流刑和牽連犯罪的情況下。但是到了明代對婦女犯罪又開始廣泛適用贖刑了。

（二）死刑復奏

儒家認為“人者萬物之靈”、“天地之性人為貴”，因此理政司法務在減少死刑，統(tǒng)治者以死刑實際執(zhí)行人數(shù)之少來判定社會的安定與皇帝的仁德。至少在漢代，法律上要求死刑案犯在執(zhí)行前必須經(jīng)復核程序，且要由皇帝親自勾決才能執(zhí)行死刑，違者治罪。《唐律疏議·斷獄律》規(guī)定：“諸死罪囚，不待覆奏報下而決者，流二千里。即奏報應決者，聽三日乃行刑，若限未滿而行刑者，徒一年；即過限，違一日杖一百，二日加一等。”后又改三復奏為五復奏。唐以后，宋元明清各朝基本沿襲唐制，清朝死刑執(zhí)行前實行秋審會審制，對于保護人命糾正錯案起到了一定的作用。

二、明德修身，注重教化

按照亞里士多德的觀點，法治的一個基本內(nèi)涵是“法律至上”。但是法律并不是解決社會問題的唯一手段，如果該社會僅以法律作為控制和調(diào)節(jié)的唯一手段，就會喪失自我組織和自我完善的能力。社會生活本身也就會失去活力和情趣。這正是西方的法治在后現(xiàn)代社會中顯露出來的重要缺陷之一。這一缺陷的彌補，有賴于道德等社會規(guī)范在社會生活中的重新定位。只有道德與法律的結(jié)合，才能創(chuàng)造出一個既合理合情又合法的有機社會。

中國傳統(tǒng)文化，特別是以儒家思想為主導的中國傳統(tǒng)法律文化為了達到理想的社會治理效果，特別強調(diào)統(tǒng)治者的道德修養(yǎng)，有德無德是判斷一個君主賢與不賢的主要標準，也是國家法令能否得到貫徹實施的關鍵，甚至是國家治亂興衰之所系。孔子說：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”（《論語·為政》）又說：“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。”（《論語·顏淵》）甚至認為“善人為邦百年，亦可以勝殘去殺”。（《論語·子路》）強調(diào)統(tǒng)治者的德行在國家治理中的重要作用。對于法令的執(zhí)行也是同樣，執(zhí)行者的品行起到關鍵性的作用，即所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”（《論語·子路》）這些思想無疑對道德敗壞、腐敗滋生的當今社會的法治建設具有借鑒作用。

在德治思想的指導之下，傳統(tǒng)法律文化特別注重對民眾的道德教化，認為“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，主張用道德來引導民眾的言行，培養(yǎng)人們的惻隱之心、羞惡之心、恭敬之心、是非之心，使之以犯罪為恥并能夠自覺為善從而實現(xiàn)對犯罪的預防達到社會治理的目的。

當前的社會，民眾的是非之心、廉恥之心幾乎到了崩潰的邊緣，任何損人利己、傷天害理的行為只要有利益的驅(qū)使都會出現(xiàn)，食品領域的毒奶粉、毒膠囊、毒豆芽等等都是社會道德淪喪的表現(xiàn)。面對這些問題，傳統(tǒng)文化中對道德教化的重視在今天的社會尤其值得提倡。通過政府推動的方式加強道德建設，轉(zhuǎn)而致力于社會文化底蘊的塑造，以及更深層的社會心理、觀念的變革，是一條中國特色的法治現(xiàn)代化道路。“中國實現(xiàn)法治的過程，在本質(zhì)上也是一個以法治文化精神重構(gòu)中華民族文化精神的過程”。

三、追求和諧，調(diào)處息訟

《禮記·中庸》曰：“發(fā)而皆中節(jié)謂之和”，“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道者。”這個“和”就是和諧，圣人之所以制禮作樂，其目的就在于實現(xiàn)社會的和諧。“和”是儒家思想的基本精神，“禮之用，和為貴，先王之道斯為美”，（《論語·學而》）表達了儒者對和的認同和追求。儒家認為和諧包括天道自然和諧、天人和諧以及人人和諧。特別是人與人之間的和諧，對于國家的安定和個人的幸福尤為重要。要達到人與人之間的和諧就必須互諒互讓，“克己復禮”，“己所不欲，勿施于人”，盡量避免糾紛的發(fā)生，也即孔子所說的：“聽訟，吾尤人也，必也使無訟乎！”（《論語·顏淵》）即使發(fā)生了糾紛也力圖避開司法程序，通過調(diào)解的手段來解決問題。

調(diào)解作為一種糾紛解決機制早在西周的青銅銘文中就已經(jīng)有了記載。秦漢時期，縣以下設鄉(xiāng)，鄉(xiāng)設有秩、嗇夫和三老，掌管道德教化和調(diào)解事務。唐代，基層分設鄉(xiāng)正、里正和村正，有權處理地方上的輕微刑事案件，并對民事糾紛進行調(diào)解，不能解決，方交府縣處理。兩宋時期，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，民事糾紛增多，調(diào)解呈現(xiàn)出制度化的發(fā)展趨勢。至明清時期，中國的調(diào)解制度已經(jīng)極為成熟和完善了，包括調(diào)解適用的范圍、調(diào)解的分類、調(diào)解的程序和效力等等國家制定法已作了專門的規(guī)定。相對于通過司法途徑解決民事糾紛，源于和諧思想的傳統(tǒng)調(diào)解制度可以使當事人從繁重的訟費中解脫出來，是對當事人最為有利的一種解決糾紛的途徑。此外，在中國這樣一個以血緣、地緣等不同關系網(wǎng)絡維系的社會，人們相互之間的和平共處是至關重要的，而適用調(diào)解解決糾紛對修復這種和諧關系發(fā)揮著重要的作用。它有利于社會秩序的穩(wěn)定，有助于特定領域內(nèi)人們關系的和諧。

第8篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

為營造全區(qū)糧食系統(tǒng)發(fā)展良好環(huán)境，根據(jù)市糧食局《關于進一步深化“平安”建設工作的通知》和區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步深化“平安”建設工作的實施意見精神，結(jié)合我區(qū)糧食實際，現(xiàn)就進一步深化糧食系統(tǒng)“平安”建設工作制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神和關于全面推進“平安中國”建設的重要精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署，牢固樹立固本強基、共建共享的理念，以職工干部需求為導向，以夯實基礎為重點，以機制創(chuàng)新為動力，以科技信息為支撐，以法治建設為保障，通過抓好“五項工作”、實現(xiàn)“四項目標”，確保全區(qū)糧食系統(tǒng)政治平安、經(jīng)濟平安和文化平安，實現(xiàn)糧食和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作目標

牢固樹立“大平安”理念，力爭到2017年，全區(qū)糧食系統(tǒng)實現(xiàn)以下四大平安建設目標：

（一）糧食系統(tǒng)社會治安防控良好。社會治安防控能力全面提高，系統(tǒng)干部職工遵紀守法，力爭不發(fā)生治安案件，確保不發(fā)生刑事案件。

（二）經(jīng)濟安全風險控制機制建立健全。系統(tǒng)干部職工不參與制假販假、非法傳銷、非法集資、金融詐騙等侵害群眾利益、影響社會穩(wěn)定的涉眾型經(jīng)濟犯罪，局屬企業(yè)各類市場經(jīng)濟活動規(guī)范有序運行。

（三）系統(tǒng)調(diào)解工作水平全面提升。學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，糧食系統(tǒng)社會矛盾排查化解能力明顯提高，確保矛盾糾紛調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達90%以上。確保糧食系統(tǒng)不發(fā)生在全區(qū)影響較大的群體性非法聚集事件。

（四）法治糧食建設全面推進。依法行政公信力明顯提高，干部職工法治意識明顯提升，全系統(tǒng)不文明、不誠信現(xiàn)象逐步減少，干部職工違法違紀案件有效遏制，不發(fā)生因失信行為引發(fā)的重大社會問題。

三、重點工作

（一）矛盾糾紛預防化解工作。嚴格執(zhí)行企業(yè)每半月、分局每月矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會議和信息分析研判制度，認真做好本單位的矛盾糾紛化解工作。把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在基層。依法處理事項，認真做好接訪工作，積極引導干部職工理性合法表達利益訴求，教育干部職工杜絕非法行為，維護秩序。

（二）治安陣地控制能力工作。圍繞區(qū)綜治委的部署要求，強化社會治安防控體系建設，建立覆蓋全系統(tǒng)各個角落的情報信息網(wǎng)絡，切實發(fā)揮信息的重大作用。在企業(yè)各個新建的糧點庫區(qū)、辦公樓房安裝監(jiān)控探頭，推進糧點庫區(qū)的技防、人防建設，實現(xiàn)企業(yè)治安良好，系統(tǒng)穩(wěn)定。

（三）深化系列平安創(chuàng)建工作。堅持深化內(nèi)涵與創(chuàng)新載體相結(jié)合，充分發(fā)揮糧食行業(yè)主管部門牽頭作用，把平安建設的觸角延伸到企業(yè)和干部職工家庭，努力實現(xiàn)基層平安創(chuàng)建全覆蓋。適時組織開展安全生產(chǎn)專項整治行動，認真抓好隱患排查工作，定期不定期開展重點整治，真正做到對安全隱患“零容忍”，確保不發(fā)生危害干部職工安全的重大責任事故。

（四）推進法治糧食建設工作。深入推進“六五”普法，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，有組織、有計劃地開展“法律六進基層”活動，弘揚法治精神，建設法治糧食，引導全系統(tǒng)學法懂法守法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。加強法制宣傳、培養(yǎng)糧食系統(tǒng)法律人才，不斷推進法治文化創(chuàng)新，為平安建設提供法學理論支撐。

（五）平安和諧文化建設工作。建設體現(xiàn)新時期精神的平安文化，道德講壇、誠信體系，培育和諧安寧的平安價值觀，營造平和友愛、守望互助、懲惡揚善的社會氛圍，為創(chuàng)建平安提供強大的精神支撐。將平安文化宣傳工作貫穿于糧食業(yè)務工作的全過程，形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動，不斷提升平安文化宣傳的覆蓋面和影響力，切實提高廣大干部職工對平安創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、參與率。

四、基本要求

（一）加強領導。根據(jù)上級要求，局屬企業(yè)要加強組織領導，要充分認識深化“平安”建設工作的重要意義，樹立強烈的政治意識和責任意識，把深化“平安”建設工作作為糧食系統(tǒng)深入推動社會管理創(chuàng)新、文明單位創(chuàng)建的重要舉措，認真履行社會治安綜合治理目標管理責任制，切實把各項部署要求落到實處。

第9篇：法治精神的基本內(nèi)涵范文

首先，公共管理專業(yè)培養(yǎng)的人才應具備獻身公共利益的價值追求，這是推動其正確履行公共管理職責的根本動力。雖然每個公民都負有維護和促進公共利益的義務，但作為擁有公共權力，掌握公共資源的公共管理者來說，其特殊的崗位和角色，決定了其主要的職業(yè)使命和責任，就是最大限度地促進全社會的福祉，增進公共利益，真正做到利為民所謀。缺少對公共利益的奉獻精神和責任意識，對擁有公共權力并掌握公共資源的公共管理人員而言，不僅無法保證其正確履行職責，甚至是非常危險的事情，輕則容易造成漠視公共利益、浪費公共資源等問題，重則容易引起貪污腐化、損公肥私等違法犯罪行為。其次，公共管理專業(yè)培養(yǎng)的人才還應樹立恪守公共規(guī)制和秩序的意識，這是進行公共管理的前提。所謂公共規(guī)則既包括現(xiàn)代法制體系、民主規(guī)則等宏觀政治架構(gòu)，也包括行政系統(tǒng)內(nèi)部的決策和執(zhí)行規(guī)則等微觀規(guī)范。公共規(guī)則和公共秩序是社會良性運行和人們安定生活必不可少的前提。公共管理者一方面是公共規(guī)制的維護者和執(zhí)行者，但另一方面更應該是遵守公共規(guī)制的示范者。只有公共管理人員帶頭恪守公共規(guī)則和秩序，才能確立公共管理機構(gòu)的權威，從而帶動民眾遵守公共規(guī)則和社會秩序。霍爾巴赫認為：“再也沒有什么東西能夠像政府那樣對人民的風俗習慣產(chǎn)生如此直接的影響”，如果“在不道德的國王統(tǒng)治之下，惡德本身也變得高尚起來”。[3]最后，公共管理專業(yè)所培養(yǎng)人才還必須樹立正確的權力觀，這是其正確履行職責的關鍵。正如孟德斯鳩所說，一切有權力的人都容易濫用權力。要使未來的公共管理者能夠正確運用權力，必須使他們樹立正確的權力觀念。其一，在權力的來源問題上，必須使他們明白權力來自于民眾的授予，因此，權力應該受到民眾的監(jiān)督和制約，濫用的權力會被人民收回。其二，在權力的目的問題上，權力的運用僅僅是為增進公共利益和民眾福祉服務的，絕不允許將權力用于謀取私利。其三，在權力的運行方式問題上，應該做到公開透明，自覺接受監(jiān)督，應該杜絕暗箱操作。其四，在權力的邊界問題上，必須使他們明白權力的有限性，權力的運用絕不能越“雷池”半步，越界的權力就是濫用和對公民權益的傷害。

二、公共管理專業(yè)塑造學生公共精神面臨的困難和挑戰(zhàn)

近年來，我國公共管理專業(yè)發(fā)展迅猛，然而不少高校都存在重視知識技能教育，輕視公共精神塑造的問題。另外，宏觀環(huán)境中也存在不少不利于公共管理專業(yè)學生公共精神塑造的因素，導致總體來說，公共管理專業(yè)學生的公共精神塑造效果也不盡理想，筆者在調(diào)研中經(jīng)常聽用人單位反映部分公共管理專業(yè)的畢業(yè)生存在責任意識差，紀律和規(guī)則觀念淡薄等公共精神缺失的問題。首先，在激烈的就業(yè)競爭壓力之下，不少高校確立了以就業(yè)為導向的專業(yè)建設指導方針，造成在教學內(nèi)容設計和教學實踐過程中，過分重視知識技能的傳授，而忽略學生公共精神塑造的問題。在市場化的就業(yè)競爭中，知識技能由于其外顯的特征容易被量化考核，而且能夠滿足用人單位的現(xiàn)實需要，因此越來越被重視。相反，公共精神由于其內(nèi)隱的特征難以被量化，甚至難以通過短期的考察予以判定，因此，越來越被忽視。這種傾向也必然反映在公共管理專業(yè)建設和教學實踐中。學校對人才培養(yǎng)方案和教學計劃的審定中，大多會強調(diào)加強實踐性和應用性課程，而不能直接體現(xiàn)為就業(yè)競爭力的理論性課程，則被要求盡可能壓縮。在學校的專業(yè)建設方針指導之下，教師在教學的實踐過程中，同樣存在重實踐技能傳授，而輕視學生公共精神塑造的傾向。其次，宏觀的社會和經(jīng)濟環(huán)境也對公共管理專業(yè)學生的公共精神塑造構(gòu)成挑戰(zhàn)。其一，市場經(jīng)濟背景下，功利化傾向影響了學生公共精神的塑造。當前在校的學生基本都屬于市場經(jīng)濟背景下成長起來的一代人。市場主體利益最大化和平等交易是市場經(jīng)濟的基本原則，這實際與對公共利益的奉獻精神和公共事務的擔當意識存在矛盾。市場經(jīng)濟背景下形成的消費主義文化，也會對學生的價值觀造成影響，不利于培養(yǎng)學生恪守公共規(guī)則的意識和正確的權力觀念。其二，在市場經(jīng)濟背景下，不少家長將子女的大學教育當成投資，講求回報的功利教育觀，也不利于學生公共精神的塑造。家長的上述期望與要求會使學生急功近利，只追求表面的能直接增強就業(yè)競爭力的技能學習，不注重深層的公共精神等思想品格的養(yǎng)成，甚至為謀求理想工作崗位不惜弄虛作假。其三，我國市民社會發(fā)育滯后，也不利于公共管理專業(yè)學生公共精神的養(yǎng)成。成熟的市民社會是公共精神養(yǎng)成的理想土壤，而我國公共管理專業(yè)的學生成長于市民社會發(fā)展滯后的環(huán)境，缺少民主參與、法治熏陶和奉獻于公共事務的歷練，缺乏養(yǎng)成公共精神的良好思想觀念基礎。最后，思想文化環(huán)境中也存在不利于公共管理專業(yè)學生公共精神養(yǎng)成的因素。其一，我國傳統(tǒng)文化的基因缺少公共精神養(yǎng)成必須的成分。我國傳統(tǒng)政治文化屬于王權文化，一方面，民眾被賦予臣民的角色，缺少關心、參與和奉獻于公共事務的意識，更缺少和法治觀念。正如梁啟超所批評的，中國人的政治品格中有四大缺點：“愛國心之薄弱”“獨立性之柔弱”“公共心之缺乏”“自治力之欠闕”。[4]另一方面，在傳統(tǒng)政治文化中，官員角色又缺少民主意識、公共利益觀念和正確的權力觀念，正如魯迅所指出的：“中國公共的東西，實在不容易保存。如果當局者是外行，他便將東西糟完；倘是內(nèi)行，他便將東西偷走。”[5]總之，無論是官文化，還是臣民文化中，都缺少公共精神的基因和文化積淀，不利于公共管理專業(yè)學生從傳統(tǒng)文化中汲取公共精神的養(yǎng)分。其二，當前思想文化多元化的背景下，錯誤思想的影響也容易對公共精神的教育培養(yǎng)形成沖擊。改革開放以來，隨著西方文化的涌入，尤其是隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，諸如享樂主義、拜金主義、極端個人主義等各種錯誤思想也在部分人中間開始流行，這難免對心智不太成熟而且充滿好奇的部分學生產(chǎn)生影響，從而消弱甚至抵消公共精神教育培育的效果。

三、加強公共管理專業(yè)學生公共精神塑造的對策