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[關鍵詞]老齡化;少子化;養老保險;廣東市場
1我國老齡化與少子化現象的形成與現狀
我國于20世紀70年代末制定的人口政策經過30多年的嚴格實施,已取得顯著成效,中國當前面臨的主要人口問題不是人口總量的迅猛增長,而是低生育率導致的適齡勞動力不足,以及逐步顯現的“老齡化”與“少子化”等問題。我國人口自20世紀八九十年代開始出現峰值,自從人口計劃生育政策在我國推行后,出現了出生人口不斷減少、總和生育率不斷下降的情況,少子化在一定程度上不僅使我國人口數量不斷趨于減少,也加速了我國的老齡化進程。人口年齡結構將嚴重不合理,呈倒金字塔形,導致人口比例的失衡和人口質量的整體下降。
2少子化、老齡化問題對我國社會發展的影響
老齡化與少子化問題的形成給我國社會帶來巨大的影響和壓力,主要表現在如下方面:首先,計劃生育政策的強制執行下所產生的少子化直接導致我國人口不斷減少。當未來進入嚴重的少子化社會后,人口均衡將難以恢復,人口衰退也將不可避免。其次,少子化對經濟長期增長的影響是多方面的。勞動年齡人口的減少導致勞動力供給不足,經濟增長后勁乏力,勢必成為抑制經濟增長的主要因素。最后,由于人口老齡化嚴重,養老保險負擔本已沉重。因此我國現有的政府推行的社會養老保險制度在農村地區必將受到來自老年人養老問題的嚴重挑戰。
3廣東省某地區農村養老保險的現狀
在筆者進行調研的某村,通過走訪村部,查看相關村志和本村現有的人口資料等文獻,結合與村民、學校相關負責人的訪談,筆者了解到,某村現有住戶156戶,戶籍人口約有571人,其中60歲以上老年人口約占到13%,而0~14歲的少年兒童共有113人,約占19%,因此,根據對某村的調查發現,該村老齡化與少子化現象均比較突出。通過走訪調查發現,該村中青年,無論男女,外出打工現象盛行,絕大部分中青年男女均會選擇外出務工,以賺錢養家。那么該村中的養老和育子責任如何保障?筆者針對廣東省某地區農村的老年人希望選擇的養老方式進行了調查(見下圖),其中希望依靠子女養老的老年人有39%,打算依靠自身養老的老年人有21%,打算依賴政府救濟養老的老年人口有10%,打算依靠養老保險的政策措施養老的老年人有27%,還有3%的老年人甚至對自己將來依靠什么方式來養老還很迷茫。在我國當前的養老保險制度的實施情況下,大多數老年人都考慮過將來的養老情況,但是在農村老年人群體中將養老寄希望于社會基本養老保險的比重不到28%,而希望通過其他途徑來實現養老的老年人有72%,這也反映出我國養老保險制度發展還不完善,農村老年人也由于自身受教育程度有限,對我國養老保險的作用缺乏足夠的信心。各地雖然都將農村地區老年人養老保險作為保險公司社會保險制度市場擴大覆蓋面的主要對象,但在這個龐大的近兩億人的群體中,老年人參保率依然偏低,養老保險的總體參保率僅為15%,擁有養老保險的不會超過3000萬人。
4存在問題的分析
4.1教育受限,老年人對于商業性社會保險的意識低
在農村地區,60歲以上的老年人群體普遍存在受教育程度低的問題,小學畢業甚至文盲等情況較多存在。這一代老齡群體對于社會養老保險認識度低,且傳統的養兒防老思想觀念深居其心。
4.2子女外出打工,過度滿足農村老人的物質需求
隨著子女進城務工,收入的持續增加提高了農民家庭生活水平,也因此,農村居民的生活條件得到不斷改善,農民生活得到較為可觀的改善,老年人的生活質量得到不同程度的改善,生活資料得以不斷地豐富。
4.3經濟收入低的不舍心態
農村地區的老年人群體一輩子受苦受窮的經歷,使得他們對于所獲收入的錢財比較珍視,舍不得花費每一分錢,哪怕是他們自己生病,都延續著以往的小病熬、大病扛的心態,對于養老未知風險的預防的金錢花費,他們就更不能接受了。
4.4商業養老保險難以滿足農村老人的養老需求
由于中國保險業的快速恢復和發展是在城市,商業養老保險公司忽視了農村養老市場的保險需求,簡單地把在城市銷售的養老保險產品直接運用到農村市場,難以滿足農村居民的實際需要,而且保費相對較高,大多數農民無力承受。
5農村地區養老保險的對策分析
5.1加大對農村養老保險政策的宣傳力度,增加農民參保意識
為了加強老年人群體對于商業養老保險的信任,我們必須加強對商業養老保險的宣傳力度,通過各種渠道,使農村地區老年人群體對商業養老保險有一個充分的了解和認識,為他們參加商業養老保險建立信心,之所以許多農村地區沒有購買商業養老保險的原因之一,就是因為人們對商業養老保險的不了解。另外,針對更新農村老年人的傳統觀念而言,他們認為依靠子女養老才是最穩妥的養老方式。但在老齡化和少子化形勢嚴峻的今天,要加強農村老年人對于社會新形勢的認識,加強農村地區信息更新和傳播的速度,強化商業養老保險的概念,增加農村地區老年人對商業養老保險的意識,更新傳統養兒防老的觀念,深化老年人對商業養老保險的認識并鼓勵購買的消費行為。
5.2鼓勵發展商業保險
隨著城鎮化建設,農民收入逐年增加,生活水平也不斷上升,得到較大的改善,普通的社會養老保險提供的生活保障是農村地區尤其是老年人群體對保險失去信心的原因之一。所以要充分把握這個有利的機會來鼓勵有條件的農村居民購買商業養老保險來滿足農村養老保險需求。為此,政府也應制定相關政策,支持和積極鼓勵商業養老保險公司積極開拓發展農村市場,建立和完善農村商業養老保險制度。
參考文獻:
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【關鍵詞】少子高齡化 現狀 成因 影響
【中圖分類號】C924 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682(2011)07-0107-02
近年來,在日本一直流行著“少子高齡化”這一說法,即“出生嬰兒減少,老年人口的比重不斷增加”。這一現象自20世紀70年代就已出現,且愈演愈烈,不僅僅在醫療、福利、養老金等社會保障方面,而且在經濟成長、產業的良性發展等方面也帶來了非常大的影響,已成為日本政府和國民亟待解決的重大課題。文章從少子高齡化的現狀、成因、社會影響等三方面,對此問題進行探討。
一、少子高齡化的現狀
一般認為,當一個國家65歲以上人口占總人口的比例超過7%的時候,被稱為老齡化社會,如果這一比例再翻一番,超過14%的話,就被稱為老齡社會。日本從1994年就進入了老齡社會,目前是世界上老齡化現象最嚴重的國家之一。走在日本的街頭,老年人的痕跡隨處可見,顯然,日本是一個老齡化非常明顯的國家。超過65歲的人在日本的總人口中比例已經超過了20%,也就意味著每5個人當中就有一個老年人,于是,在街上你可以看到,開出租車的都是老年人,上下班高峰時,地鐵里頭發花白、西裝筆挺的老年人與年輕人一樣步履匆匆;在鄉村,田地里開著拖拉機往來耕作的人往往也是老者居多。種種現象會讓每一個在日本生活的人覺得:原來少子高齡化問題就在身邊,而且越來越嚴重。
我們來看一些數據,2009年5月29日內閣府公布發表了《平成21年版高齡化社會白皮書》,書中指出:截至2008年10月,日本的總人口達1億2千769萬人,其中未滿15歲的兒童人口約1740萬人,占全體人口總數比例的13.6%,65歲以上的高齡人口達2822萬人,高齡者占總人口的比例達22.1%,也就是說每5個人中就有一個老年人,高齡化比例比上一年提高了近一個百分點,再次刷新了歷史記錄。統計還顯示,越是高齡,女性人口越多,其中,65歲到74歲的前期高齡者約1500萬人,其中女性比例比男性多出大約88萬人,75歲以上的高齡者多出大約1270萬人,其中女性比男性多317萬人,白皮書還對日本未來社會進行了預測:大約到2020年,日本的后期高齡者將超過前期高齡者。2055年,高齡化率將上升到40.5%,屆時將有1.3個年輕人負擔一個老年人的福利費用。
二、日本的“少子高齡化”現象的成因
1.思想意識、生活方式、價值觀念等各方面的變化
經濟全球化的發展在思想意識、生活方式、價值觀念等方面給日本的女性帶來了深刻的影響。要求男女平等的呼聲日益高漲,經濟的發展、教育的普及使得女性有更多的機會了解社會、了解世界,進而更加激起了她們要與男子一起參與社會發展的強烈愿望。隨著男女平等意識的增強和社會地位、經濟地位的提高,新一代的日本女性已不再滿足傳統的生活方式,不再甘心做專職的家庭主婦,在封閉的家庭生活中度過一生。
2.“大男子主義”的世俗觀念加深了女性對結婚育兒的恐懼感
日本社會的大男子主義思想仍然存在,他們一心忙于工作和應酬,不愿意幫助妻子共同分擔家庭和育兒事務,導致妻子身心一直處于疲憊的狀態,從而使越來越多的女性對婚姻產生恐懼。同時,日本是一個“以男性為中心”的社會,在這樣的社會里,女性要想在工作中獲得同等成績,必須付出更多的努力,加上許多用人單位對有孩子的女性職工存在偏見,因此,很多女子不甘心為結婚育兒而失去自己為之付出心血的工作,從而導致晚婚晚育甚至終生不結婚的現象屢見不鮮,這是少子高齡化產生的重要原因。
3.經濟不景氣使年輕一代對育兒倍感壓力
近年來,日本經濟持續低迷,失業率上升。尤其是在泡沫經濟崩潰之后,日本長期受不良債權、通貨緊縮、內需不足等問題困擾,經濟幾乎處于停滯狀態。收入的不穩定使人們不得不降低消費。同時,對于已婚的年輕一代,更是倍感壓力。我們可以作一個估算,且不談從幼稚園到高中所需費用,僅大學一項就是一筆很大的開銷,如果是私立大學,四年的學費將要花費300萬~400萬日元,醫學類專業會更高,而一個普通的職員,年收入也不過如此。高額的教育費用使年輕的夫婦在孕育下一代時會面臨很大的經濟壓力。
4.醫療條件的改善、生活水平的提高,加上少子化的加劇,都會推進高齡化的發展。
隨著生活水平的提高、營養的改善、勞動強度的減輕,特別是醫學的進步再加上社會養老保險的普及,日本的人均壽命大幅提高。據統計:戰后,日本的人均壽命1947年為52.01歲,1958年為66歲,1972年為73.5歲,1996年已達80.3歲,2006年達82.3歲,成為世界上平均壽命最長的長壽國。另一方面,老齡化問題出現的同時,出生率持續走低,據日本厚生省的《人口動態統計》表明:日本在2007年達到人口峰值1億2778萬人之后,人口開始出現持續的負增長。新生兒數量不斷減少,老年人口比重越來越大,必然使社會人口結構嚴重失衡,最終使得日本的人口結構越來越趨向于倒金字塔型,即老年人口最多,兒童人口最少。
三、帶來的社會問題
1.看護問題嚴重
二次世界大戰以后,特別是70年代以來,日本以超過歐美發達國家倍數的人口老齡化速度進入了高齡化社會,老年人口的比重持續上升,據日本厚生省人口問題研究所預測,到2020年,老年人口的比重將上升至25%左右,而且在
戰后第一次生育高峰(1947~1949)出生的人也將于2020年加入老年人的行列,屆時,老年人口指數將接近40%,必然會使老年人醫療費用膨脹,退休金預算激增,伴隨而來的是社會勞動人口的負擔加重。從日本老齡化發展的趨勢看,85歲以上的第一代高齡老人的孩子近60歲,孫子近30歲,四代人中有兩代人正在同時衰老,這就帶來了高齡老人誰來照顧的問題,因為照料者本身也面臨著老齡化的問題。
2.政府財政負擔加重
(1)養老金負擔加重。日本的財政支出很大一部分用來支付社會保障費用,主要是養老保險和醫療費用。日本的養老金體系包括所有國民參加的國民養老金,另外還有一部分私人經營的養老金,統稱為公共年金。隨著高齡人口的增加,領取養老金的人數也不斷增加。養老金保險制度的改革,進一步加重了本來已陷入困境的日本財政負擔。
(2)醫療費用負擔加重。日本政府自60年代以來就采用全民醫保制度,80年代初,進一步加以完善,建立了獨立的老年保險制度,規定70歲以上或65歲以上70歲以下身體有殘疾的老人所需醫療費用的70%由中央財政負擔,其余30%由地方政府負擔。老年人的不斷增加必然會使政府的財政難以為繼。
3.勞動力不足
由于少子高齡化現象的日益嚴重,日本勞動力的供給將以中老年人為主。在農村,隨著工業化和城市化的發展,農村人口日益減少,農業生產后繼乏人。而且老年人在體力上力不從心,在觀念上更顯滯后,這會大大阻礙農業的發展。在工業上,隨著少子高齡化的加劇,日本實現了經濟高速發展的同時也遇到了勞動力不足的問題,而勞動力的供需問題又使得工人工資上漲,從而導致產品成本加大,企業不得不加價出售產品,最終喪失了國際競爭力。
4.對日本的教育發展產生負面的影響
實際上“少子化”對教育發展的影響已顯現出來,近年來由于經濟的不景氣,國民消費水平下降,教育費用又居高不下,加之“少子化”現象的發展,許多大學已經出現生源不足的現象,致使對教師的需求減少,一些師范大學及綜合大學的教育系已經開始重組或縮小規模,今后這一危機將愈演愈烈。
綜上所述,少子高齡化問題是日本今后必須應對的戰略性難題,少子高齡化問題的解決,對日本今后的經濟、政治、文化等各方面的發展有著極其重要的意義,日本政府已充分認識到這一問題的嚴重性,采取了一系列的有效對策,一定程度上起到了緩解的作用。當然,要想徹底解決這一問題,任重而道遠,日本政府還有相當長的路要走,這一問題也會給有這一傾向的發展中國家帶來啟示。
參考文獻
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日本現行的現收現付型年金制度,是典型的當代人撫養后代人的年金制度,隨著經濟形勢和人口結構的變化,年金制度的運行面臨一系列的挑戰。
一、國家財政不堪年金支出重負
隨著日本人口老齡化的加劇,領取年金人數不斷增多,國家財政用于公共年金支出的比重不斷增加,國家財政負擔不斷加重。
日本從1975年到2002年,用于老年人給付費占社會保障給付費的比從0.5%上升到14.5%,隨著整個社會保障給付費的增加,其占GDP的比從1970的5.8%上升到2002年的23.0%,財政支出中有近1/4是用于社會保障的支出。財政中不斷增加的年金支出只能靠國債和稅收來彌補,到2003年,日本財政收入中,國債為36萬億日元,占當年財政總收入(81.7891萬億日元)的44.6%,國債依存度達到歷史高水平,也即當年財政運行的近一半資金是靠國債在支撐。2006年度預計社會保障費和國債費支出分別占整個歲出的25.8%和23.5%,再加上地方交付費(18.3%)三項合計67.4%,也就是說,日本每年一半多的財政支出資金用于了社會福利、償還舊債以及平衡地方收支上,由此帶來的國家財政負擔可想而知。
二、日本人口老齡化加劇年金的支出
聯合國把65歲以上人口占人口總數的比例超過7%的現象稱為老齡化。日本早在1970年,老年人口比例已經達到7.1%,已經跨入老齡化社會的行列。1994年,老年人口比例達到14%,可以稱為老齡社會。
日本在公共年金制度初建期,正處于經濟的高速發展時期,當時對國民的平均壽命的估算是60歲,而隨著經濟的發展、醫療等條件的不斷完善,國民的平均壽命也在不斷增加,目前日本已經成為第一長壽國,平均壽命延長到80歲,其中65歲以上的平均壽命,男性延長了8年多,女性延長了11年多。這樣,使年金的支付年限大大增長,給年金支付帶來了很大挑戰。
日本老齡人口占總人口的比重從1990年的12%不斷攀升,到1995年,老齡人口占全國人口的比重已經達到了14.2%。2004年10月1日,日本總人口達到1億2769萬人,這一年雖然增加了7萬人(0.1%),但是,增加數量和增長率都是戰后最低的。65歲以上的老齡人數創過去最高達2488萬人,占總人口的比例上升到了19.5%。其中,65―74歲(老齡者前期)人口為1381萬人,75歲以上者(老齡者后期)人口為1107萬人。全國90歲以上的初次突破100萬人,其中100歲以上的老齡者超過了2.3萬人。預計到2015年老齡者比例會達到26%,2050年達到35.7%。
如果年金替代率為70%,要維持年金帳戶中給付額與繳費額的平衡,則1990年的在職勞動人口須將工資總額的12%轉移給老齡人口,按此替代率,隨著老齡人口的不斷增加,到2020年工資的轉移額為49%。這也就表示,如果不改變支付的現狀,預計到2020年,當代人須將自己收入的一半用來維持上一代人的生活。伴隨著老齡化的加速,其公共年金支出的逐年增加,日本從1999年到2020年期間,由于老齡人口的增加,公共年金支出總額將翻一番。
三、日本少子化抑制年金的收入
在日本老齡人口不斷攀升、年金領取不斷增多的同時,呈現在日本的另一個現象是人口的出生率不斷的下降,也即少子化的現象越來越明顯。這就意味著當代以及將來從事勞動的勞動人口不斷下降,最直接的影響就是年金繳費人數不斷減少,而為了維持不斷增加的年金支出,繳費率不斷上升,從而加重代際收入的不平衡。這樣直接導致很多國民不愿繳付年金保險費,年金的資金來源面臨危機。
日本的特殊生育率在西方各國中一直處于較低的水平,少子化的趨勢日趨嚴重。預計到2020年,日本0-14歲的人口,會由1990年的2273.1萬下降到1761.2萬人,占總人口的比也由18.4%下降到14.2%。根據估算,日本如果想維持現在的人口數量,則生育率必須達到2.1,但是20世紀90年代初已經少于2.0。隨著日本人口呈現少子化,繳納年金的人數在減少,年金的來源也在減少。
隨著老齡化、少子化現象的并存,年金收支的缺口從1995年的4295億日元,到2020年時年金收支缺口將達到133711億日元。如果不采取任何的措施,年金的缺口將會越來越大,年金的可持續運行必然受到威脅。日本年金制度必須進行改革,以適應日本社會少子老齡化的現狀。
四、日本擺脫困境的具體對策
面臨年金收支缺口的擴大,日本社會保障審議會年金部,從2002年1月開始討論新的年金制度改革方案,根據2003年9月坂口厚生勞動大臣就給付和負擔的草案提出的意見,了“關于平成16年年金制度改革的意見”和厚生勞動省提案,在2004年2月的第159次通常國會上提出了“修改國民年金等部分法律的提案”和“年金基金管理運營獨立行政法人法案”,2004年6月5日正式出臺了“修改國民年金等部分法律的提案”和“年金基金管理運營獨立行政法人法案”。
日本2005年年金制度改革的主要目的是,為了保證實現今后大約100年間的給付和負擔的均衡,以實現年金制度的長期化、穩定化。既不能增加養老金繳費率,企業和國民負擔已經很重,也不能降低養老金領取水平,目前水平不算太高,且具有剛性。為此日本政府采取了以下對策:第一,盡量控制厚生年金保險費的上繳比例,但是必須有所提高,每年只提高0.354%;國民年金的給付增加的幅度相對要小一些,每年增加280日元;第二,改變目前年金總額只根據工資及物價上漲幅度而進行調整的做法,引入根據收入決定支出的年金總額控制制度,即根據每年的保費上繳數來決定其給付數額,量入為出;第三,為了防止目前只靠自動調節機制而有可能造成給付水平的下降的情況發生,制定了標準的年金受給世代的給付水平,以確保不低于現役世代的平均收入的50%;第四,為了保證財源,從2004年度開始把基礎年金的國庫負擔比率由1/3提高到1/2;第五,到2025年,最終保險費率達到18.3%,最終的國民保險額達到16900日元,并且,爭取兩個賬戶都由虧損轉成贏余。
目前日本由于人們對養老保險制度失去信任,2002年度加入“國民養老金”的人中,有37%沒有交納保險費。其中,20歲至29歲的人中,有50%以上拒絕繳納保險費。針對此問題,日本政府又采取了以下具體措施:第一,加強保險費的收繳對策,爭取在今后5年,收繳率達到80%。增加免繳制度的透明度,創造有利于收繳的環境,根據各地域的特性,可以實行網上繳納;第二,加強保險費的繳納意識,重新制定扣繳社會保險費制度;第三,在制度上還要取得國民的理解和支持。定期及時通知個人年金收繳賬戶信息,對積極繳納者應給以獎勵。
日本政府希望通過這些改革措施,穩定養老金財源,保證所有國民老有所養,努力維護社會的穩定。只有不斷進行新改革,才能適應少子化和老齡化帶來的社會變化,才能真正實現年金制度等社會保障制度的可持續發展。
五、啟示及建議
我國現行的養老保險等社會保障制度,對于保障生活,安定社會起了積極的作用。但是,近年來隨著人口結構和經濟體制改革的深入進展,從構建和諧社會的總方針來看,已經嚴重的不適應人口老齡化和經濟發展的需求了。面對中國的現實情況,避免由于養老金收支缺口太大而帶來的困境,明確責任,做實個人賬戶,勢在必行。
實現養老金可持續發展,可以考慮以下改革建議:
在不改變養老金繳費方式和繳費率的前提下,可以采取“三個支柱”或“三個層次”的發放方式。第一支柱(層):國家政府出資的“養老金”,相當于福利年金。每個國民只要達到65歲,不分城市還是農村都可以領取15%的上一年度當地平均工資(當地的平均工資既代表當地的收入水平,也代表其物價水平)。這一部分可以隨著國家經濟發展水平的提高而不斷調整,國家政府與其填補缺口,把錢用來補后面的窟窿,不如直接用于福利發放。第二支柱(層):企業為職工繳納的養老金帳戶?,F在是這部分資金只有等到職工退休10年(120個月)還沒死后的支付,應改為企業養老金帳戶除以240(20年),作為每月的養老金的一部分支付給退休職工,但,這部分資金死后不能轉存或遺贈。第三支柱(層):個人一直繳納的工資總額的8%的帳戶(一卡制),可以提高到10%。這部分帳戶資金也除以240,最為第三部分養老金,死后結余可以轉存和遺贈。目前這部分的發放是按10年(120個月)發放的,10年之后由企業帳戶支付,這樣的話,何必一開始就要求企業繳納職工工資的20%作為養老金呢?
黃色小鴨(Piyopiyo),是開曼東凌的主力品牌。開曼東凌早期系作禮品起家,1993年轉型作嬰童產品,率先以顛覆傳統的商品、注入時尚、流行、安全的概念將原本的禮品設計的理念帶入嬰童產品,主力品牌即為黃色小鴨(Piyopiyo),其核心為黃色小鴨圖案,所有該品牌商品皆圍繞著此核心運轉,品牌形象相當鮮明,吸引年輕父母及幼兒的目光,成功塑造其品牌辨識度。
開曼東凌已于2011年1月委由大華證券申報輔導,預計申請回臺第一上柜;未來除持續深耕現有商品線外,亦計劃拓展商品之深度及廣度,從現有0-4歲嬰幼兒產品,向上拓展到6歲年齡層之嬰幼兒產品開發,再進而延伸至13歲以下之兒童產品。在品牌方面,除熟為人知之主力品牌黃色小鴨(Piyopiyo)外,亦已設計出艾比熊(Abby Bear)元氣狗(Genki Dog)、棉花羊(Menka)及哈皮蛙(Kaeru)等,成立小鴨家族成員的概念,以自有多品牌之經營,豐富產品能量及活力,提供消費者多樣選擇。
開曼東凌為嬰童品牌通路領導廠商,于2000年即進軍大陸市場,多年來花費相當的心力于經營品牌,于大陸及臺灣等市場具有相當的知名度,并榮獲2011年度上海市之[上海名牌]殊榮。主要品牌黃色小鴨的商品涵蓋哺育用品、離乳用品、洗護衛生、生活用品、大型用品、棉紡品與內著、童裝等。目前擁有共20多項專利。
近年來面對臺灣少子化現象,開曼東凌將成長主力放在大陸市場,深耕布局大陸市場多年的努力亦逐漸獲得成效,目前于上海、杭州、寧波、北京、天津、大連、武漢、成都、重慶等20多個城市設有共近300家百貨專柜或門市,并于北京市、上海市、重慶市、浙江省、江蘇省、安徽省、東北三省、廣東省、新疆省等各省市擁有約60多個經銷商,千余家連鎖寶寶店。
開曼東凌目前于江蘇省昆山設有物流中心,擁有完善而有效率的物流及信息系統,由于產品品項繁雜,總計多達千余種的商品,靠著其強而有力之物流后勤支持,正確無誤且實時送至全國各專柜門市及經銷商,并透過完善的信息系統,使其在第一時間能掌握各專柜門市銷售及庫存狀況,讓管理更完善而有效率。
一、延遲退休年齡,是基于人均預期壽命延長的需要。我國現行的退休年齡是男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲(特殊工種男性年滿55周歲、女性年滿45周歲),該退休年齡是60年前設定的,當時人均預期壽命不足50歲。隨著人們生活水平的不斷提高,人均預期壽命在持續延長,預計到“十二五”末將達到75歲,2030年將達到80歲,2050年將達到85歲。在人均預期壽命持續延長的同時,人均受教育年限也在持續延長,目前國民人均受教育9年以上,預計到2050年達到17年左右,新增勞動力中受過高等教育者所占比重越來越大。在這樣的背景下,如果不逐漸延長退休年齡,勞動者直接參與勞動的年限事實上在持續縮短,也就意味著社會負擔的日益加重。
二、延遲退休年齡,是基于養老負擔代際公平的需要。國新辦的《中國的人力資源狀況》白皮書支出,“2035年,我國兩名納稅人將供養一名養老金領取者”。隨著銀潮洶涌而來,我國人口老齡化的程度正在加速行進。目前我國60歲以上老年人有約1.7億,預計到2020年將達2.55億、到2050年將達4.87億。盡管養老負擔在代際之間自然傳遞具有合理性,但在人口老齡化加速行進、家庭保障功能持續弱化和少子高齡化現象并存的條件下,如果維持現在的退休年齡,我們負擔上一代人10多年,而到本世紀中葉,工作的一代人需負擔退休的一代人20多年,必然導致年輕一代的養老負擔越來越重,最終結果必定是代際之間的負擔越來越不公和根本不可持續。
三、延遲退休年齡,可以緩解日益龐大的養老保險基金支出壓力。我國養老保險制度采用的模式是“社會統籌與個人賬戶相結合”, 盡管繳費比例在世界上差不多屬于最高(30%及以上),但是實際上每年征繳上來的養老保險費用仍然不夠支付已經退休的人的養老金,不考慮繳費人員的個人賬戶“空賬”因素,到2011年,這個缺口已經是2272億元;此外,當年養老保險制度改革時的“老人”和“中人” 沒有交過養老保險費或者是沒有足額繳納養老保險費,但他們的工齡視同于繳費年齡,被“視同”的這些錢形成了1.7萬億的養老保險基金缺口;還有,我國養老保險基金等增值功能不夠,沒有充分發揮其投資效益,從縱向比較,實際上是處于不斷貶值的狀態,使得養老保險基金缺口越來越大,甚至可以稱之為“黑洞”。盡管延長退休年齡對解決老保險基金虧空問題,只是個治標不治本,“飲鴆止渴”的方式,但至少可以緩解養老保險基金缺口,緩解國家財政支出壓力。有專家算過一筆賬,退休年齡每延遲一年,我國養老統籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。
四、延遲退休年齡,是應對人口紅利效應減退、勞動者結構失衡的需要。由于國家長期實行計劃生育政策,少子高齡化問題已日益凸顯,勞動力供求狀況也在發生深刻變化,近年來局部地區、局部領域出現的“招工難”、“用工荒”的現象,表明我國勞動力可以無限供給的時代已成為歷史,現階段雖然總量供給仍然偏大,但在2015年越過頂峰后將呈遞減態勢、2030年后將大幅減少,延遲退休年齡可以緩慢適應未來就業人口不足的需要。
五、延遲退休年齡,是國際上發達國家退休年齡的比較與參照。發達國家大多在20世紀中后期將退休年齡調整到65歲左右,一些國家甚至延長到了67歲。雖然目前我國的產業結構、人口壓力等方面的情況與發達國家不同,我國目前是以勞動密集型產業為主,產業結構以制造業為主,而像歐美發達國家,主要是以服務業為主(占70%以上),但是,隨著我國經濟體制改革的全面深化、創新驅動發展戰略的實施、經濟結構戰略性調整的推進、城鄉發展一體化的推動和開放型經濟水平的全面提高,再經過30~40年的努力,到建國一百年時,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,基本實現現代化,勞動強度將大為減輕,從而為勞動者工作更長時間創造相應的條件,也為延遲退休年齡提供了可能性。
當然,延遲退休年齡是一把“雙刃劍”,首當其沖的是對就業的影響,我國是人口大國,全年需要就業的人員總數有2400萬人左右,但能夠提供的新增崗位只有1200萬個左右,其中大概有300~400萬個崗位是通過退休置換出來的,因此“老人不退,新人無位”,提高退休年齡,必然會在一定程度上影響就業。其次是對企業的影響,《勞動合同法》實施后,企業中無固定期限勞動合同的員工比例明顯增加,倘若進一步延遲退休年齡,會使企業人員的流動性減弱,影響企業的轉型升級和創新發展,甚至可能回到國企改革以前的狀況,因為從某種意義上說,當年的國企改革就是把“4050”人員當做“冗員”予以下崗分流,才換回企業的起死回生。此外,在現行不同養老制度下過大的養老金待遇差距未得到緩解、勞動者特別是一線勞動者報酬偏低的狀況未得到改變之前,延遲退休年齡難以消除公眾的疑慮與反對,社會壓力和社會影響以及隨之而來的社會矛盾可能更加突出。
基于以上認識,筆者認為,延遲退休年齡,需要認真研究、審慎決策,盡可能兼顧不同群體的利益訴求,并且要與勞動力的供求變化、社會保險制度的完善以及相關就業政策、收入分配改革協同推進。
首先,在制定延遲退休年齡政策時,要堅持“小步漸進、女先男后、兼顧特殊”的原則。所謂小步漸進,是指遵循維護社會公平和減少震蕩的原則,根據政策影響因素的變化趨勢和政策的中長期目標,采取分步漸進的方式加以實施,延遲或降低延遲退休年齡的負面影響;所謂女先男后,是鑒于現行退休政策女性較男性要早5~10年的現實,基于性別平等的需要,可以采取先延遲女性退休年齡使得男女退休年齡同步,再同時延遲男女退休年齡的方式,逐步緩慢地對退休年齡進行調整;所謂兼顧特殊,即對特殊群體可以實行彈性退休制,如高知識技能型勞動者根據其意愿可以加快延長其退休年齡,而繁重體力勞動者、損害健康的工作崗位應當允許其按時或提前退休。
摘 要:基于我國老齡化趨勢加速的背景下,老年人口數目急增的同時也帶來了很多亟需解決的一系列養老問題,例如老人的晚年生活單調、老人健康保健和安全保障問題等。本文從我國人口老齡化的現狀出發,以目前養老存在的問題為研究對象,通過對養老市場發展前景的分析,創建了"歸巢"養老項目。該項目以B2C商業模式為切入點,借助互聯網作為依托工具,輔之以軟件網站設計技術,通過"歸巢"APP或PC端,一方面對個人數據記錄進行狀態監控和資源共享,一方面把區域相關優良資源通過該運營系統進行整合,形成全國范圍內的信息資源網。
關鍵詞:老齡化;服務型;養老
一、現狀
隨著社會的進步,我國的老年人口在不斷的增加,同時老年人口的壽命也在逐漸延長。但是市場經濟的運轉加快,年輕人工作忙,可以自己照顧老人的時間減少。目前,我國大多數家庭結構是“4-2-1”,獨生子女既要工作掙錢又要照顧老人,往往應接不暇。另外,空巢家庭也在逐漸增加,進一步弱化了家庭的養老功能,老年人養老服務需求與供給之間的矛盾日趨尖銳。
在我國,養老服務業至今仍屬于一門新興產業。目前,國家十分重視養老服務業的發展,并出臺了很多相關政策法規,但這樣大多是一些原則上的要求,缺乏具體的一些配套政策。同時,相關專業的護理人員也嚴重匱乏,護理人員數量不足,分布不均,服務質量不高,這嚴重制約了養老服務行業的良性發展。
我國養老服務產業現狀與老齡化水平不相匹配,供給與需求相差極大,可以說發展潛力巨大,老年人將成為新的高消費群體。
二、我國養老目前存在的問題
(一)老齡化趨勢加劇
中國是全世界老年人口最多和人口老齡化增長速度最快的國家,據聯合國統計,到本世紀中期,中國將有近5億的人口超過60歲,比美國人口總數還要多。
同其他國家如日本、歐洲相比,中國老齡化問題出現的時間不長,但這些年來卻有加劇的趨勢。隨著中國平均壽命的不斷提高,由于中國實行的相關法律法規,年輕人口增長率一直低于自然增長率,在這兩個因素的一起作用下,中國面臨的老齡化問題更加嚴峻,已經引起了全球關注。
(二)養老產品和服務種類單一
由于我國目前出于對國外養老市場的模仿階段,處于不成熟的起步時期,產品和服務的種類較為單一,創新性不強,具有很強的可替代性。此外,由于市場準入門檻不高造成魚目混珠現象十分廣泛,極易造成消費者對該行業喪失好感,然后遠離此種產品和服務并轉投另一類市場信譽較好的產品服務中去。并且產品利潤隨著市場準入者的增加而減少,由于大部分投資者不愿開發研究,只想等待市場出現新的養老產品和服務模式,然后加以模仿并出售。
(三)養老產業發展相對集中,存在區域失衡
城市地^是養老服務業發展較為集中的地區,而農村地區使之與當地經濟發展水平的滯后,消費能力和消費習慣尚不足以支撐養老產業快速發展。除了養老產業發展的城鄉差異外,養老產業在東中西部區域間還存在著不平衡。從養老產業規模和市場化發展程度來看,西部區域要落后于東中部地區;從養老產業市場發展程度來看,當前養老產業主要集中在人口老齡化速度較快的東部城市地區。
(四)民營養老機構管理落后
我國老齡化進程將繼續加快,社會養老服務需求將大量增加,然而,我國現有的民營養老機構存在著很多問題:民營養老機構品牌意識差,在我國現有的養老機構中民營養老機構中的資金正常運轉困難,我國民營養老機構多以個人合股或民間借貸為主,后誒資金不足,經常面臨后續資金缺乏的情況;缺乏相關法制法規,優惠政策難以落到實處;經驗和管理理念陳舊、缺乏活力,一些養老機構將養老直接定義為老年人吃飽穿暖,在管理中沒有體現“以人為本”的理念,讓老人沒有歸屬感。
三、我國養老市場發展的前景
(一)服務
養老服務是在我國人口老齡化加劇、養老問題凸顯的情況下,快速發展的一類行業?,F代意義上的養老服務,始于歐洲發達國家。為了解決人口普遍老齡化所帶來的養老問題,上世紀50年代,一些歐洲國家的政府、教會以及個人建立各種形式的老人院、養老院以及私人自助會。然而,這些生活在老人院及養老院的老年人常年與世隔絕,不利于他們的身心健康。于是,一些國家嘗試“去院舍化”,讓老年人回歸社區及家庭,由專業人員上門提供全方位的社區居家養老服務,新型的養老服務模式也孕育而生。
根據現有的經濟發展水平、人口年齡結構、人口老齡化程度、養老服務文化及養老服務基礎,國務院了《關于加快發展養老服務業的若干意見》,提出了社區綜合養老服務模式。宏觀上來說,養老服務整合社會資源,將服務業延伸至養老體系中,一方面解決了老年群體的特殊需求,一方面也促進了國民經濟的增長;微觀上來說,就是為老年人提供包括物質供養、生活照顧、精神慰藉、情感陪護、醫療衛生、康復護理、文化交往、社會互動乃至自我發展等方面服務,涉及生活照料以及精神慰藉等層面的綜合而全面的服務。
(二)用品
隨著中國經濟快速增長,人口老齡化現象日益嚴重,老年人日益增長的消費需求越來越旺盛,但整個老年人用品消費市場發展動力不足。人口老齡化在給經濟社會發展帶來新的挑戰的同時,也給我們帶來了健康長壽和新的發展機遇。在養老體系的不斷完善下,越來越多的老年人擁有自己的經濟來源,消費觀念也發生了巨大變化。
從產業結構看,以衣食為主的傳統消費模式正在悄然變化,娛樂休閑、康復保健、文化用品、公共福利設施等老年人消費比例上升加快,老年人消費需求呈多領域發展趨勢。從產品結構看,服裝、食品、保健品、旅游產品、助聽、助看、助行、助浴、助康復產品、等生活產品多樣化,養老用品需求潛力巨大。
(三)產品
在當今市面上,關于養老方面的APP并不多見,這對于歸巢的市場占有率極為有利。由于當前多數家庭呈現少子化和空巢化,家中老人的養老問題已成為工作在外的子女心頭的一大憂慮所在。此時歸巢的推出,必然會引起子女一代的興趣。但是因養老產業具有廣闊的前景,吸引了不少其他行業和企業開始進入,競爭對手的數量會越來越多。
在智能機越來越簡便操作后,對信息接受較緩慢的老人來說,使用智能機已逐漸成為常態。智能機使用范圍的加大,也會進一步擴大歸巢擁有更多的市場占有率,適用對象將從子女一代擴散至父母一代。由老人自己親自使用并反饋問題,將督促歸巢提供更加舒適的服務,為老人打造更舒心的晚年生活。
(四)金融
關于養老金融行業,就不能避開養老保險這一主題。養老保險就不能避免養老保障產品,目前我國六家專業的養老保險機構中就有四家發行了個人養老保障產品,其中又以平安保險為最。據《養老保障管理業務管理辦法》可知,養老保障基金投資范圍非常廣泛,基本包涵了市場上可投資的標的資產,為投資者提供了豐富的可供選擇的投資組合,也更好地分散了投資風險,也為保險行業提供了新的契機。由此可以預見,在不久后,保險行業將出現許多針對個人養老保障管理業務的相關產品。在諸多保險同業爭相發展的同時,輔之以政策的引導和牽引,會形成你追我趕的良性競爭環境,促進養老金融業更好發展。
四、總結
隨著中國老齡化趨勢越來越嚴峻,養老問題受到越來越多人的重視。我國人口老齡化已經進入快速發展期,呈現出老年人口增長快,高齡老人占比大,老年人家庭空巢化、獨居化加速,未富先老等特c,影響我國本世紀任務的嚴重問題之一便是養老。
國務院印發的 《關于加快發展養老服務業的若干意見》,提出了系列扶持政策。至此,我國養老體系的頂層設計方案初步完成,針對目前養老服務業發展的融資難、找地難、招人難和運營難等問題,都提出了具有針對性的解決辦法和政策支持。
由于傳統養老模式的不利之處給老年人的生活、精神狀態打來了一系列挑戰,造成了嚴重的問題。讓老年人回歸社區及家庭,由專業人員上門提供全方位的社區居家養老服務,新型的養老服務模式逐漸開始發展。人口老齡化在給經濟社會發展帶來新的挑戰的同時,也給我們帶來了健康長壽和新的發展機遇。未來我國老年人對互聯網和智能設備的接受能力在不斷加強,對信息化養老將有著強烈的需求。伴隨著養老新型服務的發展,養老用品也成了熱門話題,未來的5年以上的時間里,中國的養老產業發展潛力巨大。
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一、農村空巢家庭所面臨的問題及成因
農村老人群體面臨普遍的問題,在此基礎上空巢家庭老人問題有其特殊性。首先,農村空巢家庭經濟普遍貧困,開支負擔沉重。可支配人力資源減少、土地資源稟賦有限、老人養老意識淡薄、子女供給不足使得空巢家庭自我保障乏力,家庭保障較弱,社會保障不足。其次,生活缺乏照料,健康問題堪憂。農村醫療衛生事業不完善,空巢家庭老人健康狀況也不容樂觀,自身醫療意識的匱乏,不愿給家庭增添經濟負擔,“拖病、扛病”的現象也時有發生。對于疾病的醫療照護,面臨著更大的缺失。最后,情緒消極,難以融入社會活動。有調查顯示,超過半數的空巢老人對生活抱有不同程度的消極態度,不利于其健康發展。缺少與子女和外界溝通,自身也沒有特殊的信仰、喜好,很少參加社會活動,或是被動接受外界影響,難言幸福感。
農村空巢家庭養老會有如此困境,其成因有以下幾點。首先,人口老齡化加速,老年人口數量呈增長趨勢,年齡結構也發生變化。在我國較為成功實行計劃生育政策的同時,老齡化與少子化現象并行,大量“421”家庭出現,子女贍養義務越發沉重,即家庭養老效能降低,代際矛盾愈發明顯。其次,青壯年勞動力的人口遷移造成空巢家庭的大量出現。城鄉二元結構的日益分化使其在生活水平、就業機會、收入、公共基礎設施、教育資源等方面更具吸引力。同時,孝道文化的逐漸淡化、代際理念差異造成農村空巢家庭產生,且農村空巢化程度遠高于城市。而在城市中的忙碌可能致使子女在時間、精力和經濟上難以給父母提供充分的保障。最后,現行養老保障制度存在缺陷,無法真正有效保障空巢老人生活。新農保保障水平不高,集體經濟支持力度較??;社會救助保障范圍有限;社會福利服務無法真正滿足居民需求。
二、針對現行問題的建議及展望
其一,應進一步完善農村養老保障體系,通過改革建立起公平可持續的社會保障制度。一方面,努力做好城鄉居民社會保障的統籌工作,排除制度上的障礙,縮小城鄉間的收入再分配差距,實現居民在制度上的公平和公共資源的共享。另一方面,合理分配養老資源,積極引進社區養老模式,發展養老產業,多方籌集社會捐贈,拓展敬老院的服務,提升社區服務質量,結合當地實際發展老年照顧組織,降低養老服務門檻,使受保障群體范圍擴大??稍谏鐓^建立專業學生的實習點,保證服務資源的充分提供,提高養老服務專業化。此外,確保養老體系與醫療體系、農村救助制度的協調配合,平衡各個項目的發展,在現階段的養老保險統籌之后,可通過試點漸進實行醫療保險、社會救助制度的統籌,防止因病致貧、陷入生存危機的發生。
中國鴻星調查顯示,目前我國14歲以下的兒童人數占全國人口的25.4%,同時每年新增嬰兒2000多萬,再加上兒童生長發育的速度快,因而每個兒童每年對于服裝都會有新的需求。
這與國家統計局公布的數字相左,國家統計局公布的數字顯示,我國0-14歲由22.4%下降到16.5%,少子化現象越來越明顯。
這只是數字相左的冰山一角,如果僅僅如此,鴻星運動近期也不至于引起太大注意,但虛增現金和銀行存款達到11.54億元的巨大會計數字差錯,卻讓鴻星運動陷入了麻煩之中。
近期的獨立審計報告顯示,2010財年,鴻星運動財務報表中現金和銀行存款項目下為14.17億元,但是審計發現,實際只有2.63億元,虛增現金和銀行存款達到11.54億元。
隨后,中國鴻星體育有限公司公告,稱首席執行官吳榮照將辭去CEO一職,空缺的CEO一職暫由其兄吳榮光擔任。鴻星體育強調,吳榮照請辭是出于“個人原因”。但業內猜測,其在為公司的財務違規“埋單”。
2010年鴻星運動
在體育品牌大舉擴張的前幾年,鴻星爾克當仁不讓,鴻星爾克2010年曾宣布,“今后兩年,將是鴻星爾克的一個快速發展期,我們的門店數將由現在的4000家拓展到6000家,銷售額也將從現在的20多億元增加到50億元。”
根據鴻星爾克的公開資料,2009年底鴻星爾克零售網點大約有4003家,而2008年底的數字是3824家,僅增加了179家,遠遠慢于其他國內主要體育用品品牌的網點展開速度。
這也是2010年起,鴻星爾克大舉擴張的背景,而且2010年亦是“體育大年”,冬奧會、亞運會等大型體育賽事所產生的感召效應,也給體育用品商創造更多的發展機遇。但在擴張手段上,鴻星爾克卻不異于飲鴆止渴。
鴻星運動的前CEO吳榮照曾表示,2008年的時候,鴻星運動的營業額已經達到了28個億,未來的中期目標是到2013年營業額必須要突破100個億。
但為了消化存貨和刺激銷售增長,2010財年,鴻星運動營運費用開支達到22.43億元,導致當年鴻星運動凈利潤虧損16.35億元。而此前的2009財年和2008財年,鴻星運動凈利潤分別是1.31億元、4.49億元。
這家名為“nTan”的機構日前出具了上述獨立審計報告,該報告指出,鴻星運動在2010財年,為了避免北京、上海和天津的經銷商關閉門店,并刺激開出更多的新門店,鴻星運動向經銷商支出了3.35億元的費用;另外,鴻星運動向安徽、福建等6個省的經銷商支付了4.67億元的無息短期貸款.鴻星運動還在存貨方面新增了2.12億元的開支,其他開支上也增加了1.4億元,將這些開支排除后,鴻星運動2010財年的現金和銀行存款因此實際只有2.63億元。
根據“nTan”報告,2010財年,鴻星運動存貨金額達到4.69億元,應收賬款為8.93億元,其他應收款項總額為4.75億元;而2009財年,鴻星運動存貨金額、應收賬款、其他應收賬款的數字分別是1.66億元、3.63億元、1.15億元,2010財年的數字是2009財年的一倍以上。
從這些數字分析,鴻星運動正陷入一場另類擴張——渠道填塞。
“其實研究品牌的實銷率更靠譜。如果品牌依賴店鋪數量擴張來實現,那么意味著很多銷量是來自于填庫存。”業內人士向記者分析。
獨立審計報告還指出,鴻星運動在財務領域有多項違規操作。案例之一是,2010財年和2011財年,鴻星運動的一些重要子公司在拓展市場的活動中,總開支達到8.87億元,遠遠超出了該公司董事會做出的不得超過7.5億元的上限;鴻星運動的一些子公司向經銷商發放無息貸款,而早在2009年,鴻星運動董事會已經禁止進行這類活動。
“為客戶提供貸款或其他形式的融資服務,促使客戶清償所欠貨款,同時也有了余錢進更多的貨。這一方面使得公司的現金流好像很好,另一方面也使得公司做大了銷售額。這是很多上市公司的慣用伎倆。如果沒有融資服務,公司的應收賬款應該還會更大?!蹦池攧諏<冶硎?。
只不過公司這么做,就把應收賬款產生的風險轉化為了擔保方的風險。而擔保風險是一種更隱形的風險,就像一枚地雷一樣,不知什么時候就爆炸了。
而從另一方面來說,董事會的決議沒被遵守,可以管窺這個公司的管理很有問題。
上市較早 家族企業痕跡依舊
2005年剛成立5年的鴻星體育在新加坡證券交易所上市,領先于同在福建的安踏、特步、361等體育企業。鴻星體育也是國內最早決定拋棄代工業務創立自己品牌的公司之一,該公司曾聘請娛樂明星如陳小春等作為形象代言人。但業內人士透露,鴻星運動公司管理并沒有多大進步,基本上還是家族式的管理,出現這樣的問題很正常。
自去年2月份以來,由于財務數據的問題,在新加坡證券交易所上市的鴻星體育股票已被停止交易至今。為了能夠在股市早日復牌,鴻星體育推出了多項整改措施,包括:委任新的內部審計師對集團內部控制程序進行嚴密徹底的審查,對公司的財務和會計職能部門以及報告流程進行評估,并給出完善修改的建議,查找內控流程中可能疏漏的地方?,F在前CEO也因此擔責而辭職。
但問題是接班的還是其家族內部的人,公司管理問題能否真正解決還是難以預測。
公開資料顯示,吳榮照生于1977年,畢業于福州大學,獲得學士學位,此后赴澳大利亞留學獲得碩士學位,2003年進入鴻星體育,2005年被任命為執行董事,擔任副總經理。2007年5月,比吳榮照大2歲的鴻星體育原CEO吳榮光讓出該職位給吳榮照,自己改任鴻星體育董事會主席,上述職務安排持續至今。
這也就意味著,這次的人事震蕩并不會威脅公司的持續穩定運營。據悉,辭職后吳榮照將繼續為新任CEO擔當3個月左右的顧問,以確保公司的平穩過渡。
這也意味著,鴻星運動的家族企業管理模式依然會延續。
資金緊張 辭職只是為了早日復牌
“這家企業有問題,擴張速度過快,目前不具有合格的團隊來消化這個擴張的過程?!兵櫺求w育的內部人士向記者表示。
最明顯的就是直營和加盟的左右手互博問題。
“鴻星運動為拓展市場份額,在不少地區開設了分公司,建設屬于鴻星運動的直營店,但自營化的步伐太快,對該公司的現金流造成較大壓力,直營店的貨品周轉慢,存貨金額增加;直營店的快速擴張還打壓了加盟商的積極性,加盟商不給力,最終庫存惡化。”業內人士向記者透露。
而更讓人著急的是,長期停牌讓鴻星體育上市所希望發揮的融資功能完全喪失,加上高庫存等問題,鴻星體育和其他國內運動用品公司一樣,眼下的現金流也面臨一定壓力。這也許是公司前CEO離職的一大原因,必須以此來向股民和新加坡當地的監管機構有所交代。
關鍵詞:延遲退休年齡 人力資源管理 變革
一、延遲退休年齡是一種必然趨勢
人社部在近日就社會保險關系轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答復網友時明確表示,延遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。
一方面,我國現行退休年齡制定時人均預期壽命不足50歲,而“十二五”末將達到75歲,2050年將達85歲。人均受教育年限也在持續延長,新增勞動力中受過高等教育者所占比重增大。若仍實行現行退休政策,工作周期在人的一生中將持續縮短,造成巨大的人力資源投資浪費。另一方面,在人口老齡化加速行進、家庭保障功能持續弱化和少子高齡化現象并存的情況下,如果維持現在的退休年齡,工作的一代人負擔退休的一代人的年限會快速增長,結果必定導致代際不公和根本不可持續。
二、延遲退休年齡對人力資源管理是挑戰也是機遇
中國企業高層管理者一般是工作年限長、經驗豐富的老員工,延遲退休使得老員工居于管理崗位時間延長,加上《勞動合同法》中關于無固定期限勞動合同員工的規定,下屬年輕員工的升職空間勢必縮小,企業“血液循環”過慢。另一方面,隨著八零九零逐漸成為勞動大軍主力,他們有更高的職業追求,而延遲退休使得他們在職業生涯中自我實現的過程變長,長時間的職業瓶頸易產生厭煩情緒,此外還要承受巨大的買房壓力和中國“421”家庭模式帶來的養老負擔等,人到中年的他們在這些消極情緒影響下工作積極性降低。
我國目前的養老保險體系實行“雙軌制”,企業職工養老保險繳費占工資收入的28%(其中單位繳納20%),而機關和事業單位未納入社保體系,不用個人交一分錢,退休時養老金卻是前者的3倍,如果中國法定退休年齡由60歲推遲到65歲,實際上是國家把60到65歲之間職工的供養義務轉嫁給企業,企業實際上分擔了部分國家財政的負擔和風險,也因此面臨著巨大的企業成本增加的壓力。
企業負擔加重,企業戰略計劃也會隨之改變,作為具有戰略高度地位的人力資源管理也應做出先導性變革才能適應企業未來的發展。我國目前企業人力資源管理仍以“事”為中心,把人視為一種成本及“工具”,普遍缺乏人力資源規劃,薪酬福利難以有效激勵員工。為保持企業持久的活力與競爭力,延遲退休年齡使企業不得不去思考員工當下最迫切的需求,不得不去拓寬員工職業通道,不得不去嘗試創新更有效的激勵方式,這無疑為人力資源管理提供了變革的機遇。
三、企業人力資源管理積極變革措施
1、建立與企業經營戰略相結合的人力資源戰略規劃
人力資源戰略規劃是企業經營戰略規劃的一部分,不管企業經營戰略是否會因延遲退休年齡而轉向低成本戰略,人力資源規劃都需相應地做出調整。若其他因素保持不變現有員工退休時間延遲使得企業對新員工的需求減少,從而使得人力資源規劃更注重人員結構的科學性、合理性,建立完善的任職資格體系。
2、提高招聘的有效性
為緩解延遲退休年齡造成的企業成本壓力,人力資源部門在招聘時應在控制成本的前提下盡可能地提高招聘的有效性。 “80”、“90”這一代的年輕人主動性強,跳槽率比較高,因此企業在招聘時應清楚地介紹企業概況,以人崗匹配為原則,為新員工建構合理的職位預期,減少由于跳槽頻繁增加招聘成本。制定招聘計劃時還要適當注意企業員工年齡的比例問題,形成企業內部良好的互動,防止人員老化活力缺乏。
3、基于員工職業生涯發展的培訓
人力部門與需求部門進行充分溝通,制定詳細的培訓計劃。培訓內容除提高員工現任崗位所需業務能力外,還應立足于員工在組織內的長遠發展規劃,使員工在培訓中能充分地感受到企業對自己的認可與尊重。培訓講師可由企業內部經驗豐富的老員工擔任,既節省培訓成本,又保證培訓效果,進一步激勵員工在企業的長足發展。
4、建立多通道的激勵機制
在中國“業績優則官”、“學而優則仕”的思想根深蒂固,員工認為只有當了官才是真正的成功。但從組織架構上講,任何組織都是“官少兵多”,延長退休年齡后這些少量的“官”居于“官位”的年限延長,若要在員工升職空間變小的前提下仍能有效地進行員工激勵,管理中必須建立多通道的激勵機制。通過資格認證、競聘上崗、工作輪換、后備干部培養、年終人才盤點等方式,為各類人才提供晉升路徑,實現績優者“條條大路通羅馬”。此外,領導應以身作則,形成尊重人才的良好風氣。
5、制定彈利計劃
年輕員工距離退休年齡尚遠,養老金在其個人感覺中的地位小很多,實施延遲退休后,若仍按固有的福利項目設計必然影響員工對企業福利的感受度。因此,應提高現實福利項目所占比例,重視員工的多元化福利需求,對不同勞動者隊伍結構設計不同的福利項目,保證企業在付出巨大成本的同時能獲得相應的員工認可。彈利計劃由員工自己來選擇福利的內容和結構組成,員工參與度高,可以提高員工的工作積極性,同時保證內部公平。此外,彈利計劃中員工可放棄企業提供的但自身并不認同的福利項目,而把在該項目費用用于其他福利項目的選擇上,企業并不會因增加對員工個人的福利開支使得成本上升,反而使企業對福利成本更加可控。
參考文獻:
[1]楊婷.延長退休年齡對人力資源管理提出的挑戰.安徽文學,2010.9