輕工業的發展精選(九篇)
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第1篇：輕工業的發展范文
情況的調研報告
**工業經濟經過長期的積累和發展，初步形成了具有一定規模的特色產業集群，擁有一批頗具影響力的特色產業和龍頭企業，對拉動**經濟發展起到了積極作用。現將有關調研情況報告如下：
一、全市工業特色產業的發展現狀及特征
（一）發展現狀
**特色產業發展起步較早，特別是近幾年來的不斷培育、發展，產業規模不斷擴張，產業特色日趨明顯。至目前，主要分布有特色產業板塊。
1、化工產業。以經濟開發區為載體，以新浦化工、錦雞染料、振華油脂、常農化工、康鵬電子等企業為重要支撐，初步形成了氯堿、染料顏料、醫藥農藥、油脂化工、電子化學品及化學助劑等精細化學品五大化工產業集群。目前，氯堿化工產業鏈相對完備，每年開票銷售規模在100億元左右，油脂化工以振華油脂為代表，發展勢頭迅速，2011年實現開票銷售突破30億元。同時有新加坡、荷蘭、法國、德國等10多個國家和地區的跨國公司、世界500強企業及國內大型企業集團、上市公司入駐園區。目前，全市共有化工生產企業276家，其中規模以上企業115家，2011年開票銷售收入達280億元，占全市工業國稅開票銷售比重接近50%。
2、減速機產業。以濟川街道辦和姚王鎮為主體，以泰隆、泰星集團為龍頭企業，全市有減變速機制造企業100家左右，規模以上企業30家，產品有50多個系列、上千個品種、幾十萬種規格。僅泰隆、泰星集團的減速機產品在國內市場占有率就超過20%以上?！疤┞ 薄ⅰ疤┬恰迸茰p速機雙雙被評為中國馳名商標和中國名牌產品。減速機行業全部從業人員達10800人，2011年開票銷售超50億元。
3、醫藥及醫療器材產業。以濟川藥業、中丹制藥、藍韻凱泰為主體，全市共有藥品生產企業20家，醫療器械生產企業39家，從業人員1萬多人，擁有符合GMP標準的制藥廠房近5萬平方米。濟川藥業集團連續多年躋身全國醫藥企業百強行列，初步形成以中成藥、化學藥中的抗生素類藥品為主，消化系統、抗腫瘤類藥品和醫療器械產品為輔的多元化格局，2011年實現開票銷售40億元。
4、船舶制造及配件加工產業。以虹橋工業園為主體，以港華、華泰、大洋、中旭四家船舶為支撐，全市現有船舶制造企業13家，另有船舶配套生產企業26家，主要生產噸位在5萬噸以下的駁船、成品油輪、運輸船、化學品船等，2011年開票銷售實現50億元。目前，計劃總投資49億元（生產30萬噸級超大型油輪、萬箱級集裝箱船）的揚子鑫福造船正在抓緊建設世界第一大船塢（長543米，寬147米，深13米，能容納4條30萬噸級船舶同時建造），年底投入生產，力爭3年內銷售規模達到100億元，將成為**第一個百億元船舶企業。
5、汽摩配件制造業。全市現有汽摩配件企業52家，規模以上企業34家，2011年開票銷售達30億元，以塑光汽車部件、幸運寶貝、華騁科技、三迪為主體，主要生產汽車發動機、油箱、兒童座椅、汽車燈具、摩托車整車及配件等產品。幸運寶貝、華騁科技等3家分別獲得省名牌產品和著名商標，擁有省級工程技術中心3家，省認定高新技術企業2家。
6、電子電氣產業。全市現有電子電氣產品企業68家，規模以上企業達到34家，主要以星光發電、波瑞電氣、航聯、科興、中船永志、龍溢端子等企業為主體，生產各種規格的發電機組、輸變壓電器、開關柜、通信設備、電子元器件等產品，2011年開票銷售近35億元。星光、波瑞、航聯等5家公司產品被評為江蘇省名牌產品，航聯、永昇等企業產品直接為直九飛機、神舟系列飛船、嫦娥一號探月衛星等配套，波瑞、航聯被省認定為“兩化融合”試點企業，永志電子、航聯分別與中船重工、中兵光電等成功實施高位嫁接。
7、樂器制造產業。以黃橋鎮鳳靈集團為龍頭，目前共有專業樂器制造企業50多家，企業規模從5萬元起不等，有2萬多人直接或間接地為樂器行業服務。全年提琴產量達70萬把，占全國生產總量70%，占世界市場份額30%以上，2011年開票銷售達4億元。鳳靈集團建成國內最大的提琴博覽館，“鳳靈”樂器被評為中國馳名商標，黃橋鎮被中國輕工業聯合會、中國樂器協會命名為“中國提琴產業之都”。
8、牛仔布織造及服裝產業。以黃橋鎮為中心、帶動周邊的分界、古溪、廣陵、元竹等鎮。全市現有紡織服裝生產企業400余家，2011年實現開票銷售近10億元，紡織服裝業已成為全市吸納農村勞動力最多的產業之一。其中，以黃橋鎮牛仔布織造為主，已形成織機1600臺，從業人員10000多人，年加工牛仔布8000萬平米生產規模。
另外，像古溪的拉絲業、曲霞的紐扣業、黃橋的液壓機械制造業、張橋鎮的消防器材和麻將業、宣堡鎮的制鞋和繩網帶業等產業，雖然起步較早，有的曾經輝煌，但由于種種原因，一直沒能盤大做強，現在這些產業的開票銷售一般在5000-8000萬元之間。
（二）基本特征
1、產業集群優勢初現，但龍頭型、基地型大企業不多。經過多年的發展，**不少特色產業和產品，已經具備了一定基礎、規模，但由于缺乏完備的規劃和布局，導致現有的產業集群不是靠專業分工合作占領市場，而是在同一層面上無序經營，互打價格戰。這些產業雖有集群的雛形，卻沒有形成真正意義上的產業鏈，缺失擁有行業話語權和能引領產業集群發展的龍頭型、基地型的大企業。
2、具備了一定技術工藝基礎，但自主創新能力缺乏。近年來，全市積極引進、開發了一批符合國家產業政策、適應市場需求、具有一定技術工藝基礎和良好發展前景的重大項目，但總體來看，全市資源開發型和勞動密集型企業多，資源深加工、技術密集型企業少，中低檔、外協配套產品多，深加工、精加工以及高技術含量、高附加值產品少。由于大部分企業的技術創新機制不夠健全，研發力量薄弱，研發費用占銷售收入的比重較低，不利于提高產品質量、科技含量。
3、培育了一批產業能人，但做大做強欲望不強。隨著各產業的快速發展，**不僅匯集了一大批產業熟練工人，也培養造就了一批懂經營、善管理、會技術的產業能人。但不少企業負責人思想保守、小富即安，缺乏做大做強的信心和決心，“家族式管理企業多，現代化管理企業少；作坊式生產企業多，科技成長型企業少；求穩守攤型企業多，開拓創新型企業少”，企業機制活力不能充分釋放，企業發展受到嚴重束縛。
4、生產要素基本具備，但軟實力建設較弱。經過長期的自身積累，不少企業和特色產業已基本具備人力、財力、物力等方面的生產要素，仍難以在行業中形成核心競爭力。相當一部分負責人過分地以擠壓生產成本追求利潤的最大化，在企業文化、企業管理、品牌建設、領軍人才、研發創新等軟實力方面建設不夠，最終造成企業人心不齊、效益不優、銷售不暢、前景不光明，長此下去，將不利于企業的快速擴張和產業的加速集聚。
二、特色產業發展方向及重點
“十二五”期間，**的特色產業面臨著良好的發展機遇和環境：世界投資看好和聚焦中國，國內制造業由南向北轉移，**地處長三角地區，區位優勢明顯，交通便捷，產業基礎條件具備，醫藥、機械電子、樂器制造等產業已初具特色，且屬于國家鼓勵、支持的重點產業，加上“468計劃”的快速推進，都有助于全市特色產業的發展壯大。
“十二五”期間，要圍繞“傳統產業鞏固提升，新興產業迅速擴張，高新技術產業加速起跑，科技含量和市場競爭力不斷提升，生產力布局趨向合理”的總體思路，以全球的視野、戰略的眼光、創新的思維，推進**特色產業的集聚、集群、集約發展。
1、堅持在空間布局上彰顯區域特色。堅持按照“三城四片五重點”空間布局整體規劃，圍繞各自功能定位，加快形成特色鮮明、功能互補的城鄉一體化發展新格局。
加快優化調整四大片區產業結構，推進片區與園區發展互動并進，不斷提升片區經濟的綜合競爭力。東片區堅持以黃橋工業園為依托，重點發展樂器制造、輕工紡織、機械制造、古紅旅游等產業。南片區堅持以城東工業園為依托，重點發展節能環保設備、電子電氣等產業。西片區堅持依托經濟開發區、虹橋工業園，重點發展精細化工、船舶及配件、機電、醫藥等產業，實施與城區聯動發展。北片區堅持以農產品加工園為依托，重點發展農副產品生產、加工、交易、物流等產業。
堅持“立足當前、適度超前、留足空間”的原則，高標準實施“一區四園”中長期發展規劃。經濟開發區以發展現代大化工為目標、延伸產業鏈條，拓展高新技術領域，努力建設國家級化工新材料產業園區和國家級循環經濟示范區；虹橋工業園加快推進揚子鑫福造船項目投產達效，努力實現船舶產業向船型差別化、技術高端化、行業領軍化發展，全力推進總投資86億元的天星洲整治開發及沿江配套基礎設施項目，使天星洲在未來5-10年內打造成為支撐**沿江發展的大型現代化核心港區；黃橋工業園以省級開發園區為標準，積極規劃建設中奧（**）綠色技術科技產業園，加快引進實施重大產業項目，不斷壯大規模、提升層次；城東工業園立足節能環保產業，加大龍頭項目開發實施和科技研發力度，促進產業企業集聚集群發展；農產品加工園以雨潤、百匯項目落戶為契機，大力發展食品工業，加快向農產品精深加工方向發展。真正把“一區四園”打造成集科研、制造、商務和現代服務為一體的全省乃至全國有影響、有能量、有級別的高品質特色園區。
2、堅持在產業集群上突出特色發展?！笆濉逼陂g，全市產品結構調整將由過去的適應性調整轉為戰略性調整，由對單一產品的結構調整轉為產品鏈的調整，通過實施招大引強、政策扶持、突出品牌建設等一系列措施，著力培育減速機產業集群、醫藥和醫療器械產業集群、油脂產業集群、船舶制造產業集群、電子電氣產業集群、汽摩零部件產業集群、樂器制造產業集群、牛仔布織造及服裝產業等特色產業，抓好各園區、鄉鎮集聚區基礎設施和配套功能服務建設，促進特色產業集聚發展，擴大總量，提升質量，形成區域特色經濟發展新格局。力爭到2015年
“特色產業集群”規模總量達1300億元。
3、堅持在鄉鎮發展上體現“專精特新”。依據**實際情況，“十二五”期間，各鄉鎮要堅持“一鎮一業、一村一品”，有所為、有所不為，揚長避短，扶優扶強，充分發揮現有資源、環境和產業基礎等比較優勢，以“專精特新”求發展、求競爭、求實力、求質量。元竹鎮要以精密鑄造為發展方向，逐步改進工藝、淘汰落后設備；古溪鎮要以星光發電為龍頭企業，打造省級發電機組工業園區；黃橋鎮、宣堡鎮主要圍繞旅游業著力在樂器、食品、銀杏系列產品上打造**品牌；新街鎮、分界鎮、廣陵鎮、珊瑚鎮主要在節能環保設備制造上求突破；曲霞鎮主要圍繞糧食深加工做好延伸發展文章；濟川街道辦、張橋鎮、姚王鎮、河失鎮、根思鄉主要圍繞減速機、電子電氣產品系列化生產、延伸上出精品。
三、加快推進特色產業發展的措施
“十二五”期間，要按照“突出比較優勢、實現持續發展”的原則，統籌考慮區域資源、環境承載能力與現有產業發展基礎，進一步優化工業布局，促進區域經濟的持續協調發展和特色產業集群形成。著力抓好以下四方面的工作：
1、圍繞“一個調整”，推進經濟發展增長方式轉變。“一個調整”即實施產業結構調整。堅定不移地貫徹落實科學發展觀，確立“早調早主動，晚調就被動”的意識，及時適應國家經濟結構調整節奏，在保持經濟總量不斷擴張的同時，通過經濟結構調整，轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，逐步構建節約型產業結構。一是以優化產業結構為目標，實現企業由粗放經營向集約經營轉變，提高產業集聚度。二是以技術創新為重點，實現由政府管理、行政推動向建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系轉變，全面增強企業自主創新能力。三是以發展循環經濟為抓手，實現由資源消耗型向資源節約型轉變，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。四是以實施品牌戰略為重點，實現由產品經營到品牌經營轉變，全面提升企業市場競爭力。
2、整合“兩大優勢”，形成發展特色產業的市場競爭力。兩大優勢：一是區域和資源優勢，二是機制和環境優勢。從**的區域和資源優勢來看：在長三角經濟圈中，**居于連接東西、溝通南北、承上啟下的節點，地處上海、南京兩小時經濟圈和蘇州、無錫、常州、南通一小時經濟圈內。**港作為國家一類開放港口，全面對外開放，已建成5萬噸級通用碼頭及化工、建材、煤炭等10多個專用碼頭，江海聯運四通八達?！耙粎^四園”發展框架已經形成，產業集聚功能日趨完善，整體投資環境進一步改善。另外，**岸線資源方面，擁有24.2公里的長江岸線，其中深水岸線8.8公里，是發展大型港口和大工業項目的理想岸線。江灘資源方面：8.3平方公里的天星洲經過綜合整治，將形成6.3km深水岸線、10km二級岸線，可規劃建設5萬-10萬噸級泊位25個。地熱資源方面：地質勘探查明，多處蘊藏豐富的地熱資源，水層在1500米左右，溫度為50-60攝氏度，有一定的含硫量，非常適合開采利用。
礦產資源方面：境內全國最大的二氧化碳氣田，已探明儲量1000多億立方米，出井即為液態，純度99.9%，伴有黃金氣體“氦氣”，儲量1000多萬立方米，極具開采價值。另外全市銀杏產量占全國產量的30%以上，未來開發市場前景廣闊。
從**的機制和環境優勢來看：**作為省管縣試點，工作節奏變得更加快捷、高效、靈活，發展空間進一步增大。黃橋鎮作為省行政管理體制改革試點已全面實施，同時配套黃橋老區扶持政策，極大地推進東片區提速發展；“工業強市、工業興市”主導地位確立，“三城四片五重點”發展方向明晰，開放創新“雙輪驅動”強勢推進，優勢傳統產業、生產業、小微企業升級、新興產業等發展計劃全面實施，各種扶持、上爭積極開展，政府機關致力于服務企業、服務園區的“高效服務活動年”全面展開，所有因素疊加，都有助于特色產業、特色企業集聚發展、快速發展。
3、抓好“三個保障”，提升特色產業的組織服務程度。一是做好一個特色產業規劃。根據國家產業政策，結合**資源優勢，制定全市及各園區、鄉鎮（街道辦）特色產業發展規劃，明確支持重點，引導招商引資方向。堅持把特色產業發展和小城鎮建設、解決“三農”問題有機結合起來。二是建設一條特色產業發展的綠色通道。在行政審批、金融擔保、工商稅收、鼓勵扶持政策等環節為特色產業提供各種便利，鼓勵金融機構向特色產業及園區進行“打包貸款”、“封閉貸款”，設立政府專項資金，用于特色產業的貸款貼息和再擔保，努力改善特色產業經營環境，降低經營成本，使**特色產業逐步向國際化邁進。三是組建一批特色產業自律性行業組織。協會成立之初，市政府及相關部門以服務的形式積極介入，通過引導搭橋，結成行業聯盟，加強行業監督，實現行業自律，減少磨擦和矛盾，隨著協會功能的完善再逐步退出，使協會成為特色產業的自治組織，有效解決和防止**很多產業存在互相拆臺、惡性競爭的問題和現象。
4、實施“四大發展戰略”，促進特色產業集聚發展。圍繞打造特色經濟強市，以特色產業來提升產業競爭力，著力圍繞“468”計劃，堅持不懈地推進“四大”發展戰略。
一是堅持建設“大園區”。堅持突出以“一區四園”為特色產業核心區，高起點規劃，選準特色定位，創新招商模式，調強發展活力，培大特色產業企業，抓好功能承載配套，實現園區間優勢互補，錯位發展。力爭到2015年“一區四園”特色產業規模總量達到2000億元。
二是堅持發展大產業。加快化工、機電、醫藥等主導產業的轉型升級和新興產業的快速發展，推進產業特色化、差別化、集聚化發展?；ぎa業要瞄準世界500強和央企，招引一批大化工、大企業、大項目，以增量調優總量，盤活存量，促成氯堿、油脂、煤焦油化工和電子化學品等產業鏈的接長接粗；機電產業重點要以智能化、微型化、系統化為發展方向，通過實施戰略合資合作，加大技術改造，強化科技創新等，做大做強減變速器、電子機械及器材、船舶制造及配件、汽摩配件等產業鏈，構建一批行業領軍企業和產業制造基地；醫藥產業要突出生物化、綠色化、產業化為發展方向，加快發展和擴大中成藥生產規模，加快生物醫藥、原料藥的研發生產，提升產業檔次，進一步構建以濟川、中丹為龍頭，集醫藥研發生產、醫療器械生產、醫藥物流經營為一體的綜合性醫藥產業基地；農副產品加工業要走本土化發展之路，堅持“綠色化、生態化、安全化”生產，加快發展糧食、油料、畜禽產品、銀杏產品等產業的深度開發，實現利潤最大化效應；新興產業要堅持走人才興業之路。重點要圍繞新材料、新能源、節能環保和高端裝備制造業等，在招引產業領軍人才和團隊上花大力氣，下真功夫，以人才和團隊推進企業和產業跨越式、突破性發展。
第2篇：輕工業的發展范文
一、工業經濟發展態勢
（一）工業體系初步形成。"十五"以來，__市立足市情，確定了綠色產業的發展戰略，堅持走“藥、水、游”的產業發展之路。已形成了以系列__絲綢、秦巴醫藥、富硒食品、金州礦產和漢江水電等為主的工業體系。
（二）工業發展為財源建設注入了活力。規模以上企業中，稅收超千萬元的9戶，500-1000萬元的10戶，100-500萬元的52戶，100萬元以下的104戶，實現利稅45428萬元，工業經濟效益的提高，為壯大地方財政實力做出了貢獻。
（三）工業發展為勞動力培訓就業提供了場所和崗位。據統計，__市規模以上工業企業從業人員達到23063人，有部分民營企業積極參與城鄉勞動力就業培訓，提供師資和實習場所，積極為企業培養工業技術人才，支持城鄉經濟共同發展。
二、困難和問題
近年來，__市工業經濟雖然得到了較快的發展，但工業經濟總量偏小、運行質量不高、經濟效益不好，存在著"小、低、難、少、短、散"等困難和問題，加強項目建設、促進工業發展的任務還非常艱巨。
（一）"小"，即：企業規模小，數量少。安康市175戶規模以上工業企業中，主營業務收入1億元以上的僅有8戶，5000萬元-1億元的11戶，1000-5000萬元的70戶，1000萬元以下的86戶。整個工業企業數量與業務收入在全省排名靠后，經濟實力弱；且企業發展受資源限制后勁不足。
（二）"低"，即：工業化水平低，工業內部結構不合理。全市工業增加值僅占gdp總量的19．1%，規模以上工業總產值中重工業占68．9%，以原材料工業為重心的工業結構特征較為單一，工業內部結構不合理。
（三）"難"，即：融資難，投入不足。目前安康工業企業流動資金缺口較大，由于資金的困惑，導致有的項目無法及時上馬，失去商機；有的項目一拖再拖，難以按期建成投產；有的企業因無力實施技改項目和新產品開發，生產的產品成本高、技術含量低、競爭能力弱；有的技改項目竣工后，因流動資金缺乏不能正常生產，產品更新換代始終邁不開步伐，資金制約成為企業發展的關鍵所在。
（四）"少"，即：科技人才少，管理滯后。目前，工業企業專業技術人員所占比重小，且技術人才流失嚴重，懂技術、善營銷、會管理、素質高的企業人才十分缺乏，遠遠不能適應企業發展的需求。據了解，近五年來安康市工作的工科院校本科生大部分進入行政事業單位工作，選擇企業創業的很少。由于沒有一套吸引、培養人才的優惠政策，使工業企業人才斷檔匱乏，勞動生產率低、管理滯后、產品成本高、科技含量低、競爭能力弱。
（五）"短"，即：產業鏈短，科技含量低。新產品開發跟不上，大量的優質資源得不到很好的利用，例如安康市的杜仲、黃連、天麻等優質藥材沒有進行深加工，僅僅在出售藥材，黃姜的開發也僅停留在原料上，由于技術落后，科技含量低，提取率低，原材料損失大，污染嚴重。
（六）"散"，即：工業布局分散，沒有體現產業特點和區域優勢。全市規模以上工業總產值為54.73億元，中、省和市屬工業產值就達24.18億，其余30.55億元分散于一區九縣。這種過于分散的工業布點，不利于工業資源的綜合利用，不利于工業資本效率的提高。更為突出的是，過于分散的工業布點，必然造成工業企業規模效益難以發揮、工業企業形成不了品牌優勢，從而缺乏市場競爭力。
三、思路和重點
（一）抓好產業配套，延長礦業鏈條。要把鉛鋅汞銻生產加工作為安康市的工業支柱產業抓好做強。目前，國內外鉛鋅汞銻產品市場需求兩旺，具有很大的發展空間。要抓住這一發展有利時機，想法設法引進發展一批礦產業配套企業和深加工項目，并在土地、能源配置、交通物流、產業配套等方面提供優惠政策，提前做好規劃，提高產業園區度和企業競爭力，為礦業大發展提供平臺。通過由小促大的發展，逐步完善產業體系，打造礦產業集群，實現核心企業加配套企業加集群效應等于主導產業的鏈式經濟結構。
（二）立足地域優勢，發展安康綠色中藥產業。制藥、加工企業要建立穩定可靠的gap基地，加強與科研院校、知名制藥企業的合作，形成大中小企業優勢互補的發展格局。
（三）做強龍頭企業，強力推動工業快速發展。把工業發展放在綠色產業突破發展的中心地位，從壯大綠色產業的龍頭企業入手，強力支持民榮食品、秦東魔芋、成林油脂、昊華和江華鋇鹽等企業盡快達產達效，竭力推動安康正大、北醫大制藥、寶業和巴山絲業、旬陽煙廠、瀘康酒業、通用機械等企業的產品創新和市場開拓，著力抓好昊華鋇鹽二期、石泉釩鈦磁鐵和旬陽鑫源選礦等重點企業擴能技改項目。走出一條既符合國家產業政策，又給人民帶來實惠的又好又快的工業發展路子。
四、對策和建議
（一）因勢利導，轉變思路，堅定不移地實施"工業強市"戰略
工業是城市經濟的主導，是落實城鄉統籌、構建和諧社會的根本，是加快發展的關鍵。長期以來，安康市經濟工作的重心是以農為主，特別是近十年來，通過抓產業、抓勞務輸出、抓投入，農村經濟得到較大發展，"產業富民"初見成效，但工業發展仍徘徊不前。如果說抓農業是抓脫貧、抓溫飽，那么抓工業就是抓財源、抓就
業、抓社會穩定?！。ǘ┩怀龉I，強化招商，在加快發展上求突破
一要，進一步強化項目建設，在引進帶動性強的工業項目上有所突破。要瞄準國家產業政策上項目，圍繞資源優勢上項目，依托骨干企業上項目，招商引資上項目。通過引進和實施一批帶動作用強、對財政貢獻大、有強勢推動力的項目，尤其是工業項目，不斷增強工業經濟發展的活力和后勁。二要，大力發展非公有制經濟，在全民創業上有所突破。民營經濟是安康市經濟最具活力的增長群體，是安康市經濟發展的潛力和希望所在，也是推進"工業強市"戰略最直接、最現實的途徑。要鼓勵有一定實力的個體經營戶和率先發展起來的農民興辦企業，引導民營企業加快技術改造，實行現代企業管理制度，向股份制、集團化發展。三要在引進外資上下功夫。要充分利用區位優勢和資源優勢，承接發達地區的產業轉移，與周邊地區實現產業對接與合理分工；充分發揮現有企業與國內一些大企業、大公司的聯系和駐外辦事處的橋梁作用，突出礦產業、制藥業、水電等重點產業，開展宣傳推介，以吸引更多的企業和資金投入。
（三）深化改革，提升素質，激發人才創業活力
一要充分利用現有的人才資源，將過去辦過工業的人才以及懂經營、會管理的政府工作人員，派駐企業幫扶，并出臺適合工業發展的人才激勵政策，重獎對工業經濟做出突出貢獻的人才，營造有利于人才成長競爭的環境。二要把培養企業家隊伍作為加強工業建設的重要環節來抓，采取專題培訓、考察學習、專家講授等多種方式，學習現代企業管理知識，更新觀念，開闊視野，提高管理水平。
第3篇：輕工業的發展范文
—關于我縣工業企業發展情況的調研報告
近期，為進一步調查了解我縣工業發展現狀，加大對現有工業企業服務與扶持的力度，破解工業發展存在的困難和問題，加快推進我縣新型工業化步伐，縣政府組織調研組，深入到全縣規模以上工業企業開展調研，并召開了由縣直有關部門（單位）和相關工業企業負責人參加的座談會，聽取關于扶持工業企業發展的情況和意見建議?，F將調研情況報告如下：
一、我縣工業企業發展的基本情況
目前全縣規模以上工業企業有30家。20__年，全縣規模工業企業累計完成工業總產值（現價）72952萬元,同比增長30%。今年1-10月，全縣規模以上工業企業克服冰災及世界金融危機帶來的影響，繼續保持了較快發展的態勢，累計完成工業總產值820__萬元,同比增長34%；累計實現工業銷售產值79940萬元，產銷率達98.7%。
1、農產品加工業
以鑫隆食品、金龍罐頭、天君動物、諾伊爾等企業為主，已成為我縣工業的支柱產業，規模以上企業15家，占全縣規模以上工業企業個數的一半，其中果蔬行業1家，糧油行業1家，林產行業10家，禽畜行業1家，制藥行業2家，今年1-10月完成規模工業產值5__0萬元，年產值過億元的企業1家，5000萬元以上的企業3家，擁有省級農業產業化龍頭企業1家——鑫隆食品；市級農業產業化龍頭企業3家——金龍罐頭、天君動物、諾伊爾。該行業大個企業多，有資源優勢，發展比較迅速，產業鏈條比較完整。
2、機械加工業
以縣得力機電、時銳機械等為代表，規模以上企業3家，今年1-10月完成規模工業產值8612萬元。機械加工業作為我縣傳統產業，從業人員和企業產品都相對穩定，小型挖掘機、石油機械配件等產品有一定的市場，但新產品研發能力較差，產品附加值低，科技含量低。
3、建材行業
以南峰水泥為代表的建材業，規模以上企業4家，其中水泥廠2家，粘土磚廠1家，電桿廠1家，今年1-10月完成規模工業產值8612萬元。該產業資源豐富，特別是石灰巖品質較好，水泥行業的支撐作用不斷加強，但是受國家產業政策限制，必須轉軌變型，要抓住這個轉型期上馬一批新的符合國家產業政策的項目。
4、冶煉行業
以正和工貿為代表，規模以上企業1家，今年1-10月完成規模工業產值2702萬元，受市場行情的影響，今年的產值大幅回落，同比下降了51%。該行業產品附加值高，屬長線產品，但企業個頭小，規模小，產品市場占有率低。
二、存在的困難與問題
我縣工業近年來雖然得到了較大的發展，但也存在一些困難與問題，主要是：
1、資金問題。資金匱乏是我縣工業企業普遍存在的現象，也是制約企業發展的主要問題之一。我縣大部分企業都是邊建設邊生產，隨著企業正式運營開始，資金短缺的問題逐漸顯現出來，一些企業建完廠房，流動資金就不足了。尤其是后期投入嚴重不足，企業二期、三期工程資金落實不了，資金問題成為了阻礙企業發展的主要問題。目前，特別急需資金的企業有：天君動物有限公司（該公司只需100萬元，就可啟動生產）、諾伊爾生物制藥。據統計，我縣工業企業急需發展資金4000余萬元。而金融部門對企業貸款的條件限制比較嚴格，手續繁瑣，致使企業貸款困難。
2、缺少品牌。我縣30戶工業企業中，獲得省級名牌產品的企業2戶（南峰水泥、夢都）。在10戶林產企業中，沒有一個自己的著名商標。現有規模以上工業企業中，能夠評為省市名牌的企業也很少。企業創品牌意識淡薄，形成不了獨立的自主知識產權，嚴重影響了企業的大發展、快發展。
3、人力資源匱乏。據調查，目前工業企業缺少各類技術人員近千人，其中管理人員300余人。在這次征求意見中，幾乎所有的企業都提出了人才短缺的問題，我縣勞動力主要以流動人口為主，勞動力缺少，中高級技術人才更是鳳毛麟角。加工企業工作人員流動性大，有的企業甚至3、4個月人員就能達到全部“換血”，人員的流動對企業造成一定消極影響，從而出現了企業之間相互“挖墻角”的現象，在提薪的吸引下，人員流動性更強，企業的人力成本不斷提高，工人也不利于管理，各項勞動保障體系的完善更是難以完成。高精技術人才的匱乏也使得我縣的大部分工業企業只能停留在原始的粗加工階段,很難向產品附加值高的領域發展。
4、部分企業財務帳目不健全。我縣工業企業中,企業帳目很不健全，木材加工個體工商業戶基本沒有建立帳目，企業財務管理比較混亂，很難進行有效統計和真實反映企業生產經營情況。市里統計我縣工業企業發展指標，主要是規模以上工業企業的生產與銷售指標。由于企業財務帳目不健全，很難真實地反映規模以上企業的收益。
5、基礎設施和配套服務不完善。基礎設施和服務配套設
施的建設不完善給企業生產經營帶來不便。近期我縣工業園正搞施工建設，有的線段尚未完善，給部分企業生產和建設造成困難。經常性的停水停電給企業生產增加成本和生活帶來十分不便。光纜、通信等配套服務也不健全，企業接不上寬帶，看不到有線電視，企業的文化建設受到很大影響，職工業余文化生活單調。
6、抵御市場風險能力不強。從總體看，我縣工業產業層次偏低，加工鏈條不長，產品關聯度不高，受產品市場價格影響較大，抵御市場風險的能力較弱，一旦市場有變，企業生產形勢就會逆轉。如鑫隆公司，受這次金融危機的影響，沿海地區市場受阻，僅兩個月就虧損三百余萬元，現有幾百噸產品庫存，流動資金緊張，在建項目停工，工人工資兩月未發，公司面臨前所未有的挑戰。
三、意見及建議
調研組認為，加快我縣工業發展需要雙管齊下：一方面，工業企業自身要解放思想，更新觀念，改革和完善企業體制，進行制度創新、技術創新、管理創新；另一方面，政府要對工業企業采取切實有力的扶持政策，建立和完善社會化服務體系，為工業企業的發展創造有利的外部環境。
(一)拓寬融資渠道，突破融資瓶頸。
1、建立銀企定期溝通機制，融洽銀企關系。一是由政府牽頭，成立銀企聯誼小組，每季度組織一次活動，密切銀企關系。把重點項目列入銀行預選客戶的首選對象，給予重點支持。二是邀請金融部門負責人到重點企業和項目單位進行考察指導，爭取得到最大的支持。
2 、增加工業發展專項資金。主要用于納稅大戶和骨干工業企業的技改、貸款貼息、服務體系建設、人才培訓。
3、積極向上級主管部門爭取更多的企業發展基金和貸款。
4、幫助企業完善財務制度，提高財務報告真實性、準確性。聘請會計師事務所高級專業人才對企業會計進行培訓；由財政局、審計局組織人員幫助企業完善財務制度，規范財務報表等，使其符合銀行信貸要求。
5 、激活民間資本，大力培育信用中介市場。鼓勵社會上一些有實力的公司或個人向工業企業進行投資。
6 、營造誠信社會氛圍。加強社會信用體系建設，做好企業信用等級評定工作。使信譽好的企業能夠得到廣泛的支持，信譽不好的企業，受到社會監督，營造努力營造出依法經營、誠實守信的良好氛圍。
（二）整合各類培訓資源，加快人才培訓步伐。
1、建立完善技工培訓基地。以縣職業中專為載體，充分發揮其教學資源優勢，招收專業勞動力，培養后備人才，縣財政可以撥?？钣糜趯W校添置配備必要的教學設備和聘請教師；同時在學校建立相關專業的短期培訓基地，對社會失業人員、企業轉崗人員，進行崗前、崗位短期培訓學習，為重點工業企業輸送有一定素質和技能的人才。
2、縣人事局、縣勞動和社會保障局等有關部門，幫助工業企業引進急需人才，并落實人才引進優惠政策，留住人才，發展企業。
3、建立工業企業技術人員、管理人員資料庫。以勞動保障部門為主，將我縣技術人員、管理人員，特別是近期從沿海地區返鄉的農民工的學歷、專業、聯系電話等資料詳細錄入，以備企業選用，大力引進技術人才，保證企業的發展后勁。
4、建立科技人員的利益分配激勵機制。采取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才。
5、立足企業自身，加強與高校（院、所）和職業技術學校的合作，培養企業的自己人才，包括經營管理、生產技術和高級技工等方面的人才。
（三）全面實施品牌戰略，擴大知名品牌數量。
1、積極引導企業牢固樹立品牌意識，創名牌，打品牌。鼓勵和支持加工企業創新田自己的名牌，用品質好的產品開拓市場，用名氣大的產品擴大市場份額。全面實施品牌戰略，不斷提高企業的誠信度，提高產品質量和企業品牌知名度，擴大產品市場占有率。
2、建立名牌產品（著名商標、馳名商標）獎勵資金。對被認定為中國馳名商標或產品被評為中國名牌產品的企業，以及被認定為省著名商標或省名牌產品的企業，由縣政府予以重獎。
（四）加強財會指導服務，健全企業財務制度。
加強對工業企業財會工作的指導服務和監督檢查。縣財政局要加強對全縣工業企業財會人員的培訓工作，定期舉辦工業企業財會人員培訓班，提高財會人員的綜合業務素質。縣國稅局、縣地稅局要對各工業企業財會人員的稅務知識進行培訓?？h經委、縣發改委牽頭組織縣財政局、縣國稅局和縣地稅局開展全縣工業企業財務管理大檢查。
（五）加快園區建設步伐，完善基礎設施建設。
貫徹落實省市關于加快推進新型工業化進程的意見，進一步完善縣工業園區建設，堅定不移地走新型工業化道路，加速推進我縣工業化進程。重點加強道路、供水、供電、通訊、排污、貨場等各項配套設施建設，創造良好投資創業環境，為我縣工業的進一步發展壯大提供良好的發展空間。
（六）適應產品市場需求，提高抵御市場風險能力。
1、延伸產業鏈條，優化產業結構。緊緊抓住我縣工業企業自身優勢，加快發展下游產業，積極推進主導產業產品鏈條的延伸，推動工業結構向產業關聯度高、產業鏈條長、帶動能力強、高附加值、高技術含量的方向發展，有效拓展企業發展空間，提高抵御市
第4篇：輕工業的發展范文
一、企業用工需求近況
據調查，全縣229家定報企業在職職工人數65000人，需招工6000人。從工種需求情況看：機械類主要是車工、鑄工、磨工、裝配工等；紡織企業主要是紡部擋車工、織布擋車工、縫紉工、染色工、針織擋車工等；花炮企業主要是花炮操作工等；玻璃節能燈企業主要是封口工、彎管工、彎腳工等；皮鞋行業主要是制幫工等；化工企業主要是操作工、植保、化學分析等工種。同時還短缺一批管理和機電一體化高技術人才。從全縣支柱產業用工需求看：近期皮鞋行業還短缺700人，紡織行業還短缺3000人，玻璃節能燈行業還短缺500人，機械行業還短缺1000人。另外有一批新辦企業如有恒制衣、泛迪公司、德華針織公司等還短缺近千人。據不完全統計全縣近期緊缺用工6000人左右。
二、部分企業用工緊缺成因
通過調查，我們發現全縣大部分企業在勞動用工上能夠執行勞動法規，履行勞動合同，提供勞動保障，確立勞動者作為企業的主體地位，建立和完善企業職工基本養老保險制，保護勞動者合法權益，使企業得到良性循環。但仍有部分企業不能達到上述要求，造成用工短缺。綜合分析部分企業用工短缺的成因，主要有以下幾個方面：
從外部因素看，一是我縣近幾年項目推進力度大，新辦企業多?？h委、縣政府以發展民營經濟為主體，出臺了一系列優惠政策，創造寬松的投資環境，吸引了一大批外地民營資本來我縣投資興業，新辦了較多企業；加之企業改制后，擴大技改投入，使用工需求量增大。二是我縣大力發展勞務經濟，加快推進農村勞動力轉移，全縣已轉移18.53萬人，占勞動力總數67%以上。三是實施浩大的農村勞動力培訓工程，大部分勞動力一經培訓就被外地企業爭相聘用；而沒有經過培訓、不愿參加培訓的農民還占有一定的比例。這些農民素質低下，缺乏專業技能，不能適應現代科技新要求，當然也不能被現有企業所聘用。四是部分農民思想落后，存有小富即安，不求進取的狀況，不愿意到企業打工。五是部分農民仍然把自已束縛在田里，加之中央出臺了惠農政策，取消農村稅費，省里對糧食、良種、農機實行“三補”，極大地調動了農民種糧積極性，使部分農民產生了“惜田”思想。雖然使農民種田有“甜頭”，但給企業招工難增添了因素。
從內部因素看，一是部分企業沒有很好地執行勞動合同法規，隨意增加企業職工勞動強度、延長工作時間，有的企業職工一天工作10小時以上，有的企業不僅星期假日經常加班，而且節假日也加班，有的企業常年沒有星期假日，但都不按照《勞動法》規定發放加班工資。有的企業經濟效益雖好，但職工每月的工資報酬只有300元左右，達不到最低工資標準。有的企業雖然與職工訂立了勞動合同，但仍停留在程序上，流于形式，沒有真正發揮合同的應有作用。二是勞動社會保障相對滯后，沒有解決好企業職工養老保險、失業保障、醫療保險等保障問題。有的企業拖欠職工（下崗職工）工資、養老金、醫藥費、集資費、欠繳下崗職工基本生活費等，有的長達多年，影響了企業形象。有的企業勞動社會保障基本處于一片空白，致使農民寧愿到蘇南等地打工，也不愿到縣內企業就業。三是缺乏“人性化”管理。有的企業沒有很好樹立工人當家作主的思想，不懂得尊重職工、愛護職工的重要意義，而是想方設法克扣職工的利益，片面追求經濟效益最大化。有的企業等級制嚴重，與企業職工缺少感情交流，對工人的工傷事故、生病醫療、個人生活、文化娛樂及家庭中發生的重大事情充耳不聞，把效益看得重，把職工生命看得輕，只顧賺錢，缺少人情味，使企業職工心灰意冷。有的企業濫用權力，通過壓檔案、扣文憑、封資料等手段，變相搞企業職工的“企業所有”，限制企業職工正常流動權。有的企業不注重生產生活環境的提高，吃飯住宿太擁擠，通風透光條件差，安全通道不通暢，灰塵污染超標準，毒害工種無津貼。四是缺乏誠信，企業對職工的承諾部分兌現或不兌現，使職工對企業產生不信任的感覺；招工廣告內容與企業實際情況不符，使應聘工人產生上當受騙的感覺；有的企業管理斷層，職工與班組、中層與領導之間缺乏溝通，缺少誠信，使工人對企業產生動搖，往而復出、進之而返的現象屢屢發生。五是服務體系不夠完善，有的企業沒有真正建立起科學的企業職工供需分析和預測系統、失業預警系統、公開透明的勞務價格體系等，服務措施不健全、不配套，損害了企業形象，給企業用工帶來負面效應。
三、用科學發展觀指導企業用工的對策建議
企業用工短缺情況不容忽視。企業用工供需關系嚴重失衡，不但使勞動力流動、配置的固有規律和正常秩序受到沖擊，導致勞動力市場配置功能紊亂失調，更重要的是關系到企業的生存，關系到經濟的發展，關系到社會的穩定。必須認真貫徹執行黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，用科學發展觀指導企業用工。
1、要牢固確立以人為本戰略，塑創企業良好形象。各級領導和企業負責人要充分認識到做好企業用工工作的重要性和必要性，要從實踐“三個代表”重要思想高度，扎扎實實做好企業用工工作。要在幫助企業、支持企業發展中，高度重視企業用工情況，要積極研究就業方式、分配方式日益多樣化的新情況、新特點，制定和完善與之相適應各項勞動保障政策。各企業要牢固確立以人為本的思想，確立適應社會主義市場經濟發展要求的勞動保障觀念，確立企業職工的合法權益不受侵害的意識。要重視企業形象，維護企業形象，塑創企業形象。要特別關心那些工作和生活上遇到困難的職工，把他們的事情擺上重要議事日程，重點考慮，切實解決，使廣大企業職工老有所養、病有所醫、失有所補、弱有所助、安居樂業，把黨和國家的一系列勞動社會保障政策落到實處，努力提高企業職工的勞動技能和創造才能，充分發揮企業職工積極性和創造性，不斷開拓企業用工的新局面。
2、要嚴格執行法規政策，維護工人合法權益。一是要認真貫徹落實《江蘇省勞動合同條例》。根據我縣部分企業在用工上存在的問題，我們建議：所有企業，無論性質如何，無論規模大小，都必須與應聘職工訂立勞動合同并必須全面履行。二是要強化社會保險工作。養老、失業、醫療、工傷和生育保險是國家法律法規規定的強制性保險，任何用人單位都必須依法為勞動者參保繳費；新建用人單位必須在領取《營業執照》后30日內，辦理為勞動者參保等手續；改制企業必須及時續保；破產企業必須足額提取剝離的社會保險。我縣部分企業用工之所以短缺，農民之所以紛紛到蘇南企業打工，一個重要原因，就是我縣企業與蘇南等先進地區企業在勞動社會保障上存在很大的落差。三是要規范工資支付行為，各企業要從講政治的高度出發，確保企業職工的合法工資收入兌現到位，絕不能發生無故拖欠、克扣企業職工工資的現象。同時，所有用人單位都必須貫徹執行最低工資保障制度，改制企業都必須嚴格按規定標準支付經濟補償金。我們認為，只要企業能嚴格執行相關的法規政策，企業用工就能得到保證。
第5篇：輕工業的發展范文
【關鍵詞】工業生產；清潔生產技術；應用；發展
前 言
清潔生產技術是人類發展、工業進步和思維方式轉換的必然，是當今迅速發展也應用的一項新的科學技術，它的誕生得益于人類對以往生產技術和生產方式的反思，是確保工業企業產品的數量和質量的基礎上，最大限度地獲取環境效益和社會效益，同時可以大大提高企業利潤，使企業、職工、經濟、社會和環境都得到可持續發展。同志提出了：“可持續發展”和“和諧社會”的理念，在工業化生產中，實行清潔生產技術就是對這些理念的最好闡釋。目前國內部分企業已經開始應用清潔生產技術，通過清潔生產技術的應用，企業提高了活力，增強了市場競爭力，保護了環境，有效促進了經濟和社會的可持續發展，但同時也應該看到清潔生產技術的應用和推廣并不充分，一些地區和企業存在著這樣、那樣的問題，作為工業化生產的管理者和生產者應該加強對清潔生產技術的研究，努力推進清潔生產技術普及，為企業和社會的發展做出自己的貢獻。
1、清潔生產技術的概述
1.1清潔生產技術的概念。清潔生產技術是一種新的創造性思想，是指將環境保護概念和綜合預防策略應用于工業化生產中，減少工業生產對人類、社會和環境帶來的風險和危害，降低生產成本，增加生產的經濟效益和生態效益。
1.2清潔生產的內涵。清潔生產的內涵包括三個重點：首先是清潔能源。包括開發節能技術，盡可能開發利用再生能源以及合理利用常規能源。其次是清潔生產過程。包括盡可能不用或少用有毒有害原料和中間產品。對原材料和中間產品進行回收，改善管理、提高效率。最后是清潔產品。包括以不危害人體健康和生態環境為主導因素來考慮產品的制造過程甚至使用之后的回收利用，減少原材料和能源使用。清潔生產謀求達到兩個目標：其一是通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節能、降耗、節水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭，達到自然資源和能源利用的最合理化。其二是減少廢物和污染物的排放，促進工業產品的生產、消耗過程與環境相融，降低工業活動對人類和環境的風險，達到對人類和環境的危害最小化以及經濟效益的最大化。清潔生產是生產者、消費者、社會三方面謀求利益最大化的集中體現：清潔生產技術是從資源節約和環境保護兩個方面對工業產品生產從設計開始，到產品使用后直至最終處置，給與了全過程的考慮和要求。清潔生產技術不僅對生產，而且對服務也要求考慮對環境的影響。清潔生產技術對工業廢棄物實行費用有效的源削減，一改傳統的不顧費用有效或單一末端控制辦法。清潔生產技術可提高企業的生產效率和經濟效益，與末端處理相比，成為受到企業歡迎的新事物。清潔生產技術著眼于全球環境的徹底保護，為人類社會共建一個潔凈的地球帶來了希望。
1.3清潔生產技術的控制點。清潔生產技術按照時序劃分可以分為如下幾個關鍵控制節點：
首先，在工業產品設計時，就應該將環保理念深入到產品設計之中，設計出綠色無污染或者低污染、低殘留的商品。其次，在生產過程，要求節約原材料和能源，選擇無毒無害的原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數量和毒性。其三，對產品，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響。最后，對于產品的售后服務，應該將環境保護概念和綜合預防策略滲透入所提供的服務中。
1.4清潔生產技術應用中存在的問題
雖然國家已在大力提倡清潔生產技術，但力度還不夠。許多企業還是沒有認識到其重要性，仍然在得過且過，或者是欺上瞞下，沒有使清潔生產落到實處，有的企業即使做了，做得依然還不夠。許多企業不注重生產過程中的合理管理，資源和能源浪費現象還比較嚴重，因此相關部門需要加大執法力度，弄虛作假者一經發現必將嚴加處理。
2、清潔生產技術的應用方法
目前，國內一些比較有遠見的企業已開始嘗試使用清潔生產技術，取得了很好的效果，尤其在制革、電鍍和化肥等一些污染較大的生產工業中，經實踐證明，清潔生產技術的應用，不僅大大降低了污染物的排出量，而且減少了原料耗費量，節約了能源，降低了生產成本，使資源利用率不斷提高，產生了很好的經濟效益和環境效益。
2.1在工業產品設計中體現環保和綠色的概念。在產品設計的時候要考慮到環境保護、減少資源消耗和降低環境污染，進而實現可持續發展的理念。同時應該考慮到企業的經濟效益，降低環境污染的成本，提高環保的競爭力。
2.2在工業產品生產的全過程進行清潔控制。清潔生產技術要求企業減少、降低或者杜絕因生產工藝和生產過程中出現的有毒、有害物質的產生，建立良好的管理規范，對生產過程進行必要的監督、管理和治理，實現清潔和高效的生產。
2.3在工業產品生產中強化材料的管理。材料管理是企業實施清潔生產技術的關鍵，選擇材料，評估性能，計算周期等一系列問題是提高材料管理的重要方面。企業在選擇材料時應注意材料的可循環性和可再生性，通過再次使用、循環和再生，提高企業環保質量，降低企業成本，取得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。
2.4在工業產品的售后服務中體現環境保護理念和綜合防治策略。產品的售后服務是企業一項基本任務，在售后最后，對于產品的售后服務，應該將環境保護概念和綜合預防策略滲透入所提供的服務中。
結 語
清潔生產技術是今后企業發展的重點，企業家、工程技術人員和普通生產者應該對此引起高度重視，清潔生產技術必定會在我國各級各類企業發揮重要的作用。
參考文獻
第6篇：輕工業的發展范文
關鍵詞：工業生產；清潔生產技術；應用；發展
1.我國清潔生產的現狀
我國清潔生產起步晚，但發展很快。2010年關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸，5月底前要把任務落實到各地區和企業。
1.1資源、能源的利用水平
目前，我國礦產資源總的回采率僅為30%，低于世界平均水平20個百分點。對共、伴生礦進行綜合開發的僅有1 /3，其采、選綜合回收率及綜合利用率也分別只有30%，而西方礦業發達國家從有色金屬的選冶過程中回收利用的有價元素已達70多種，副產品價值占總產品價值的30%以上，其選冶綜合回收利用率已達80%以上。
我國廢棄物的資源化利用程度低。我國有色金屬工業固體廢棄物回收利用率為69%，鋼鐵高爐渣回收率為85%，選礦尾礦為2%。煤矸石為17%。在日本，粉煤灰已基本上被利用。而我國目前的利用率僅為21%左右。廢舊金屬資源的二次利用率也很低，在每年新增總量中不到5%，而法國已超過30%，美國為25%～30%。
1.2污染物排放量
2007年全國主要污染物排放總量：廢水中化學需氧量為3028.96萬噸，氨氮為172.91萬噸，重金屬0.09萬噸，總磷為42.32萬噸，總氮為472.89萬噸；廢氣中二氧化硫為2320.00萬噸，氮氧化物為1797.70萬噸，煙塵為1166.64萬噸，工業粉塵為764.68萬噸；工業固體廢物為4914.87萬噸；工業危險廢物為3.94萬噸。
淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖等水污染防治重點流域接納主要水污染物數量大，工業污染物排放主要集中在少數行業和局部地區，污染結構性問題突出。經濟較為發達、人口相對密集的地區工業源化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物排放量均位于全國前列；造紙、紡織等8個行業化學需氧量、氨氮排放量分別占工業排放總量的83%和73%，電力熱力、非金屬礦物制品等6個行業二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業排放總量的89%和93%。機動車氮氧化物排放量占排放總量的30%，對城市空氣污染影響很大。
2.清潔生產技術在工業生產應用中存在的問題
自1993年初我國開始清潔生產試點示范和相關研究以來，各地進行了不斷的探索和努力，取得了一定成績。但是，目前企業推進清潔生產的積極性不高，清潔生產審計成果的持續性也較差，清潔生產在運行機制和具體實施過程中還存在一些問題。雖然國家已在大力提倡清潔生產技術，但力度還不夠。許多企業還是沒有認識到其重要性，仍然在得過且過，或者是欺上瞞下，沒有使清潔生產落到實處，有的企業即使做了，做得依然還不夠。許多企業不注重生產過程中的合理管理，資源和能源浪費現象還比較嚴重，因此相關部門需要加大執法力度，弄虛作假者一經發現必將嚴加處理。如今，我國已成為WTO中的一員，企業的市場競爭力就是企業的生命，為了在市場競爭中立于不敗之地，就要真正把清潔生產技術落到實處，把企業搞活。這只靠法律規范是遠遠不夠的，還要注意加強人員素質培訓，使工人自覺意識到清潔生產的好處和重要性，才能主動付諸實施，并在生產過程中不斷地改進、創新，再加上政府部門的因勢利導，必然會使清潔生產健康成長，這樣才能夠保障經濟和環境的可持續發展。
3.清潔生產技術的應用方法
目前，國內一些比較有遠見的企業已經開始嘗試使用清潔生產技術，取得了很好的效果，尤其在制革、電鍍和化肥等一些污染較大的生產工業中，經實踐證明，清潔生產技術的應用，不僅大大降低了污染的排出量，而且減少了原料耗費量，節約了能源，降低了生產成本，使資源利用率不斷提高，產生了很好的經濟效益一環境效益。
3.1在工業產品設計中體現環保和綠色的概念。在產品設計的時候要考慮到環境保護、減少資源消耗和降低環境污染，進而實現可持續發展的理念。同時應該考慮到企業的經濟效益，降低環境污染的城本，提高環保的競爭力。
3.2在工業產品生產的全過程進行清潔控制。清潔生產技術要求企業減少、降低或者杜絕因生產工藝和生產過程中出現的有毒、有害物質的產生，建立良好的管理規范，對生產過程進行必要的監督、管理和治理，實現清潔和高效的生產。
3.3在工業產品生產中強化材料的管理。材料管理是企業實施清潔生產技術的關鍵，選擇材料，評估性能，計算周期等一系列問題是提高材料管理的重要方面。企業在選擇材料時應注意材料的可循環和可再生性，通過再次使用、循環和再生，提高企業環保質量，降低企業成本，取得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。
3.4在工業產品的售后服務中體現環境保護理念和綜合防治策略。產品的售后服務是企業一項基本任務，在售后最后，對于產品的售后服務，應該將環境保護概念和綜合策略滲透入所提供的服務中。
4.清潔生產技術在工業生產應用中的發展前景
目前全國上下正在大力倡導推行清潔生產及循環經濟。循環經濟是物質閉路循環流動型經濟的簡稱，它以“低投入、高利用、低排放”為目標，通過企業清潔生產、生態工業、綠色消費、廢棄物再利用等環節，使物質和能量在企業內、企業間、全社會得到合理、持久的循環流動和利用，使物質資源在生產中得到最充分利用，將經濟活動對環境的影響降到最小，以最小成本獲得最大的經濟和環境效益。清潔生產則從預防污染的目的出發，通過源消減和不同層次的物料循環再利用來節約資源和消除污染，這與循環經濟通過“減量化、再循環、再利用”（即3R）實現自然資源特別是不可再生資源的再循環利用其本質和目標是完全一致的。兩者的區別只是實現層次上的不同，清潔生產偏重在企業層次從產品生產全過程和整個生命周期對資源合理有效利用；而循環經濟著眼于從企業群落、工業系統乃至更加宏觀的國民經濟系統謀求對資源的合理配置。由此可見清潔生產實際上是企業層次的小循環經濟，是在園區、城市、全社會范圍實現不同層次循環經濟的基礎和基本形式，要實現循環經濟，必須從基礎抓起，搞好企業清潔生產，因為企業尤其是工業企業是資源的主要消耗者，污染物的主要排放者，是中間產品和最終產品的生產者，只有企業減污、節約、高效地生產出清潔優質的產品，才能為生態工業、綠色消費以及廢棄物在更大范圍循環再利用提供源頭和技術基礎。循環經濟“3R”的排列順序也充分體現了清潔生產源消減的重要性，即只有建立在資源消耗和廢物產生減量化基礎上的再循環、再利用才具有經濟上的合理性和可持續性。所以在全社會大力發展循環經濟的大背景下，企業清潔生產更顯重要，同時循環經濟的發展模式也為企業清潔生產提供了新的機遇。
5.結語
綜合利用資源、能源、改革工藝和設備，充分利用物質循環，加強管理，改革產品體系等一系列清潔生產技術后，不僅能夠提高產品數量和質量，大大提高企業利潤，同時還能夠獲得很好的環境效益，使經濟和環境都得到可持續發展。
參考文獻：
第7篇：輕工業的發展范文
【Abstract】The so-called leading industry refers to an area in which the economy can play a leading role in the region， and promote the development of other industries. The choice of leading industry is a certain index system， the principal component analysis is used to choose. This paper mainly analyzes the choice of the leading industry in Qinghai province， and expounds the development of the green economy.
【關鍵詞】 青海工業；主導產業；選擇
【Keywords】 Qinghai industry； leading industry；choice
【中圖分類號】F127；F121.3；F224 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0149-02
1引言
由于青海省是礦源大省，因此長久以來，其經濟發展方式依靠開采資源進行加工，但是這種模式需要很高的投入，而且消耗人力、物力極大，產量卻不盡如人意，因此，重新對工業主導產業進行選擇成為重中之重。讓主導產業帶動周圍區域經濟的發展實現青海省經濟的共同發展，論文主要從工業主導產業的選擇分析入手，并對工業主導產業的綠色經濟發展進行簡單說明[1]。
2 青海省工業主導產業選擇要點
2.1 確保工業產業規模的合理性
在進行選擇時，需要確定該工業產業的優勢以及產業地區專業化如何，這里就需要該產業的產值在該地區內總產值中占的比重，和其在全國工業生產總值中占的比重。如果沒有特殊說明的情況下，此數值可以作為衡量區域產業的地區專業化程度以及優勢比較的指標。
2.2 確定區域競爭力
這需要計算該產業在市場的占有率數據和勞動生產率數據，該產業在國內工業產業中的優勢與競爭力都可通過這些數據反映出來，以此還可判斷在經濟發展中所處的地位。
2.3了解產業關聯度和增長潛力
感應度系數。感應度能說明該產業對其他產業推動作用的大小。
影響力系數。影響力系數是用來表示該產業的發展對其他產業的帶動力的大小。通過需求收入彈性系數可以看出人們對這個產業的需求程度，從而觀察到該產業部門的市場前景。
2.4 使用先進的生產技術
通過產業的勞動生產率和其上升率來判斷該產業的技術含量以及上升情況，眾所周知，從勞動生產力看，觀察到這個產業的生產水平如何，及其創造的收入水平如何。而生產上升率代表著勞動生產率的增長速度。
3 青海省工業主導產業的確定
通過以上步驟的運算，我們得出了以下八個可以作為青海省工業主導產業的選擇對象。在這11個指標的數據分析中，其他采礦業的感應力系數和影響力系數均太小，遠小于1，對其他產業的帶動作用太?。菏图庸?、煉焦及核燃料加工業，近年來發展比較快，但是規模都比較小，區位商遠小于1，也沒有多少的市場占有率，由此可以推斷在青海省的發展情景不太明朗，這兩個產業都無法起到帶頭作用，因此都不適合做主導產業。
通過以上的分析可以確定出青海省的六個工業主導產業，主要是有色金屬礦采選業、石油和天然氣開采業、化學原料及化學制品制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業和煤炭開采業。通過觀察可以發現，這些工業主導產業都涉及礦石資源，以礦石為原料進而生產制造相關產品，在這過程中如果想走可持續發展道路，必然要發展綠色經濟。
4 工業產業綠色發展需面對的問題
青海作為連接、新疆地區和內地橋梁，保衛著我國西北部的生態環境安全。青海礦產豐富，種類上比較齊全，除了常見的煤、石油、天然氣，鐵、銅等還有鹽湖類礦產資源，例如鉀、鎂、鈉、鋰等，而且存貯量很大，這些除了常見的這些礦產資源，還有許多少見的有色金屬等，我國的經濟如果想要更加長遠地發展，這些資源儲備是必不可少的。如今，西部大開發戰略不斷地深入，青海省也加快了工業化和城鎮化進程。全省的大型企業中，有三大產業是以礦產資源為原料，其中有石油天然氣、鹽湖化工、有色金屬冶煉，兩大優勢產業分別是冶金和建材。由此可見，礦業開發已經是青海省經濟社會發展的重要動力。綠色礦山建設，綠色經濟發展，已經成為我們首先要推進的。下面就工業產業綠色發展的問題進行分析[2]。
4.1 礦產資源綜合利用程度低，礦區環境綠化太少
廢棄礦山太多，許多企業的開采回收率很低，只去挑選一些含量豐富的M行挖采，至開采差不多時就會進行丟棄，回收率太低，許多礦產資源被嚴重破壞浪費。其中采煤區域要更嚴重，地面已近出現嚴重的塌陷情況，采礦期間一些尾礦、廢渣等都沒有做進一步的處理，隨意擺放，當地草場被污染導致當地生態環境惡化。青南地區的砂金開采過程中，開采過的路面基本地表草木都被破壞，除此之外，廢渣廢水的隨意排放，對空氣、水源土壤都造成了很大的影響，有些需要幾十年甚至上百年去自我凈化。
4.2 資源開發與環境保護的矛盾日益凸顯
環境保護工作難以開展，最主要的原因是礦山區域缺乏環境保護意識，且采用單一的開采方式，以及傳統的開采技術，容易對當地環境造成不同程度的損壞。其中最常見的是草原植被的破壞、地表水以及水源遭到污染、空氣中存在粉塵以及有害物質、過度開采導致地面沉降。植被破壞主要是砂金開發造成，巖金堆浸會對水源造成污染，石棉選礦則會產生粉塵，造成空氣污染，采挖煤礦則會造成地面下沉。如何正確處理資源開發與環境保護的矛盾，是目前青海省發展綠色礦業急需解決的問題[3]。
4.3 交通與運輸的不便制約發展
青海的位置相對比較偏遠，而且交通設施較為簡單，運輸距離長，成本高，人員不足等這些都制約著青海省經濟的發展。無論是古絲綢之路還是現今的第二歐亞大陸橋，青海都不是在他們的主干道上，而國內其他省市之間，各大工業產業機構也是不斷在競爭，這些競爭更是對青海省的經濟發展帶來了巨大的壓力。
5 青海省發展綠色工業的策略分析
5.1 加強總規劃體系的建立
秉持“生態立省”的原則，對各地企業環保意識進行提升，并把企業文化建設作為企業日常管理的重要內容之一，盡可能地讓綠色開采的理念可以貫徹到開采的各個環節中。因此相關部門在對礦業發展制定規劃的過程中需要依照該省礦業資源與自然環境的特色，合理規劃和約束開采行為，循環利用各類資源。
5.2 注重開采環保意識的體現
對于已經被開采破壞的礦山生態環境，也制定合理的治理與復綠規劃。不斷完善環保制度，才能加強落實環境保護制度，實行保護工作責任制。在部署地質勘察工作時，要具備全局意識，并在一定程度上使得環保預算比例可以得到提升，盡可能地確保礦山復綠過程中的資金可以得到充足的提供。在對礦產資源進行勘察評價時，相關人員要把目光集中在礦床水文地質、環境地質以及工程地質的研究上，這對于科學研究的順利推進有著極為重要的意義。此外在勘察的過程中要盡可能地采取規避措施，使得礦區地質災害出現的概率最大程度得到降低。
5.3 加強監督管理
礦山的監督管理工作主要貫徹在礦產資源勘查、開發利用、保護活動中，監督勘查單位按照標準執行勘查方式，不斷加強勘查水準，落實社會責任，打造良好的勘查工作氛。將“誰開發誰保護，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復，誰使用誰補償”的原則嚴格貫徹到環境保護中去，在勘查單位完成項目勘查工作后，監督單位需要督促對應單位完成環境恢復工作，對于地質康茶項目與環境保護工作情況一同檢查驗收。在節約與綜合利用礦產資源時，需要融入經濟激勵機制與約束機制，時刻關注礦山資源的存儲量，對礦山企業利用情況與保護環境工作進行定期考核，礦產資源消耗量可以納入監理考核標準中去。
5.4 運用示范工程帶動循環經濟發展
為了實現循環經濟發展示范工程，可以將西寧與柴達兩個區域作為循環經濟試驗區的中心，選取青海省內國家級的綠色礦山試點企業為標桿秉持“循環經濟”為指導理念。遵循“再勘查、減量化、再利用、資源化”原則，打破“生態脆弱―經濟貧困―生態脆弱”的惡性循環，對典型資源區域進行充分把握，在提供充足資金的基礎上，進行高標準、高強度的要求，將環境成本與礦業開發產出資源聯系起來，讓經濟效益帶動建設基礎設施，讓工業化帶動城鎮化發展。分析青海省鹽湖化工不同工業產業的發展特點，建設具有特色的鹽湖礦產類型經濟產業鏈，將礦產資源的附加值提高，將循環經濟貫徹到礦業開發的全過程中。
6 結語
綜上所述，我們對于綠色工業有了一個新的認識，了解到綠色工業是和很多的要素進行共同作用的，所以就需要在客觀條件的基礎之上，快速發展自身的產業經濟。筆者將自己的一些心得體會進行了詳細的闡述，希望能夠給予大家一些新的啟發，并且希望能夠得到大家的一些反饋意見。
【參考文獻】
【1】青海省國土資源廳.走近青海國土資源[R].2011.
第8篇：輕工業的發展范文
關鍵詞：能源約束；重新重工業化
湖北是一個工業大省，擁有一批重工業企業，如武鋼、武重、武船、武鍋等。工業是國家的支柱產業，同樣是各省市的經濟頂梁柱。在目前日益凸現的能源約束下，湖北省應該如何應對能源約束的挑戰，健康地發展工業是一個還待解決的重要論題。湖北省的能源儲量原本就不足，加上工業結構過重，能源消耗就更大，從1999年開始，湖北省出現重新重工業化，這使湖北的能源面臨更大的壓力。
一、湖北省重新重工業化
輕重工業之分是產業分類的一種方法，1990年到2004年的大部分時間段內，湖北省重工業的比例高于輕工業的比例，輕工業的發展較為緩慢。1995年，輕工業的比重首次超過重工業的比重，輕工業發展較為良好，勢頭較好，輕工業也為重工業的發展提供了良好的基礎。90年代中期以來，輕工業發展遲滯，使改革開放以來的消費工業“補課”、輕工業優先發展的成果喪失殆盡，重蹈了重工業過重、輕工業過輕的覆轍，而且這種趨勢越來越明顯。
1999年，我國的重工業增長速度超過了輕工業1個百分點，也就是從這一年開始，我國的工業結構又發生了新的變化，出現了重新重工業化的趨勢。湖北省經過1995年到1998年4年的重工業比例小于輕工業比例時期，1999年重工業比例再次高于輕工業比例，超出的比例高達21.6％，重工業重新占據主要位置，出現了重新重工業化的趨勢。而且輕重工業之間的比例差距也在擴大，2000年二者之間的比例差距是23.2％，2001年差距擴大到26.2％，2002年差距高達34％，2003年重工業比例超過輕工業比例達34.4％。
二、湖北省的能源狀況
湖北省是一個依靠重工業發展的內陸省份，2004年湖北工業總產值4960.25億元，按輕、重工業分，輕工業1180.07億元，重工業3780.17億元。重工業又是建立在消耗大量能源和原材料基礎上的，能源供求平衡對于湖北省的工業來說就顯得更加關鍵。
1、缺煤、少油、乏氣。到2003年底，全省煤炭儲量僅為50億噸，不足全國的1%，每年需要的煤炭90%以上靠外省供應。2005年預計原煤產量800萬噸，消費量8800萬噸，進入“十五”中后期，全國煤炭需求急劇增加，價格大幅上漲，湖北省煤炭消費市場也一度處于緊張狀況。石油剩余可采儲量為1184萬噸，僅占全國的0.8%。天然氣資源分布于利川與重慶交界地帶的海相地層中，探明地質儲量2317億立方米，在湖北省境內僅50.55億立方米，占全國儲量的1.2%，居全國10個油氣田的末位。截至2003年底，累計采出量11.25億立方米，剩余可采儲量39.3億立方米。2004年，湖北省能源基礎儲量對于工業的發展就更不容樂觀。
2、水能豐富。2003年初，我省完成了全省水電資源復查工作，據該項工作統計，我省水能資源的理論蘊藏量是1823萬千瓦，居全國第7位；可開發的水能資源為3309萬千瓦，居全國第4位。舉世矚目的長江三峽水利樞紐是湖北省水電資源集中地，1994年12月開工興建，裝機容量1820萬千瓦，多年平均發電量847億千瓦時。三峽電站2003年開始投產發電，3年來共安裝14臺單機70萬千瓦機組，發電裝機達到980萬千瓦，累計發電957億千瓦時；裝機184萬千瓦的清江水布埡電站，建設進展順利；裝機120萬千瓦的白蓮河抽水蓄能電站，2005年順利開工建設。湖北水能雖然很豐富，是其他省市所無法比擬的，但是湖北的水能資源的利用率在15％左右，這個百分比相對豐富的水能資源而言，有些低了。
3、能源消費結構不斷優化，能源供應質量有所提高。煤炭消費量在一次能源消費總量中所占比重由2000年的70%降為2004年的67.6%；石油、水電等潔凈能源在一次能源消費總量中所占比重逐步提高，由2000年的28%提高為2004年的33%。新能源和可再生能源有了一定的發展，優質能源生產比重有所提高。
三、湖北能源約束的來源
湖北省在某種程度上來說不是一個能源大省，能源約束的狀況越來越明顯，湖北重新重工業化必然加劇這一狀況。那能源約束的來源是什么？
1、能源供給不足。2004年原煤產量395.62萬噸，消費量4726.04萬噸，供給缺口3880.42萬噸，2004年原油產量78.2萬噸，消費量759.83萬噸，缺口681.63萬噸。2005年預計原煤產量800萬噸，消費量8800萬噸，供給缺口8000萬噸。原煤和原油的供給嚴重不足，很大程度上約束了重工業的發展。
2、人均能源占有率偏低。從湖北的能源狀況了解到湖北省在某種程度上不屬于能源大省，據2005年的中國統計年鑒統計，2004年湖北石油儲量1062.1萬噸，天然氣儲量40.4億立方米，煤炭儲量2.4億噸，鐵礦儲量5.0億噸，錳礦儲量1365.9萬噸，而且截至2004年湖北人口達6016.10萬人。可以計算得出2004年湖北石油儲量人均占有約0.1765噸，天然氣儲量人均占有約67.1531立方米，煤炭人均占有約3.99噸。
3、粗放式經濟增長方式。我國的經濟增長基本處于粗放狀態，存在著“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率”的問題，經濟增長所付出的成本和代價很大。我國存在的問題對于重新重工業化的湖北來說同樣嚴重。2004年，全省完成生產總值6309.92億元，比上年增長13.2％。2004年全省能源消費量合計8457.96萬噸標煤，比2003年增加1384.53萬噸標煤。張曉平認為，20世紀90年代以來，我國的能源消費彈性系數平均為0.55，進入21世紀以來，我國的能源消費迅速增長。2001至2002年，我國GDP增長8%，能源消費總量增長9.7%，電力消費總量增長11.7%，能源消費彈性系數和電力消費彈性系數分別高達1.21和1.46，從而引發全國性的能源供應緊張。
粗放式經濟增長方式會造成湖北省面對更大的能源約束。多年來湖北省第二產業用電占全社會用電比例在70％左右，但從1999年開始，湖北省重工業發展加快，重工業用電占全省用電的65％左右。2003年在工業用電量中重工業用電量占80％，重工業每萬元產值能耗為1417千瓦時，比輕工業多耗電678千瓦時。
四、緩解能源約束，發展重工業的政策建議及措施
1、轉變政府職能，推進體制創新。政府在全面提高社會管理和公共服務水平的同時，要加強宏觀調控，發揮另一只手的功能，尊重工業經濟自身的發展規律，統籌兼顧，把握好宏觀調控的方向、重點和力度。在工業發展中，要正確處理好發展速度與經濟效益的關系，產業優化升級與擴大就業的關系，資源開發利用與環境保護的關系，調節工業結構，使輕重工業比例更加合理，更加健康地發展。從財政、稅收、投資、分配等方面采取有利于促進經濟社會全面、協調、可持續發展的政策措施，為工業企業的發展提供良好的政策基礎，為工業作用的發揮打造良好的氛圍。
2、堅持以人為本的科學發展觀，節約能源。郭熙保教授建議多運用經濟手段，少使用行政命令。首先，運用市場機制激勵和刺激人們節約能源。現在能源供給遠遠不能滿足能源消費需求，那么就應通過提高能源的使用價格，提高人們的使用成本來達到節約的目的。其次，運用財政、稅收、利息等經濟手段來調節資源能源的供求關系，引導消費者、生產者節約使用資源，鼓勵使用綠色能源和可再生能源。政府應該做好科學發展觀的宣傳工作，對能源節約項目給予經濟支持和政策優惠。
3、大力發展循環經濟，徹底轉變經濟增長方式?！豆饷魅請蟆吩u論員認為，發展循環經濟，必須從制度創新入手，實施一系列相互配套的政策。各級政府必須徹底轉變GDP至上的傾向，把發展循環經濟、推進可持續發展作為發展目標。一方面，要加強“三廢”治理，控制污染物排放總量，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進資源節約、資源綜合利用和推行清潔生產；另一方面，要堅持開發與節約并舉，把節約放在首位，逐步構建節約型的產業結構和消費結構，通過優化結構促進環境保護，走出一條具有中國特色的節約型發展道路。
4、注重輕工業的發展。湖北省工業已重新重工業化，但輕工業的發展仍是有巨大的空間，進一步挖掘輕型工業的發展潛力，仍是湖北省產業結構調整的方向。所以要把輕工業的發展與重化工業結合起來，使輕工業在重化工業的產業鏈上找到發展的生長點和空間，借力重化工業發展輕工業，避免出現輕、重工業的階段性失衡。通過細化產業和市場分工，提高重化工業內部的協調性，在發展重化工業中加快輕工業的發展。
參考文獻：
1、簡新華,余江.重新重工業化與振興老工業基地[J].財經問題研究,2004.
2、張曉平.20世紀90年代以來中國能源消費的時空格局及其影響因素[J].中國人口,資源與環境,2005(2).
3、節約資源,發展循環經濟[N].光明日報,2005-01-25.
第9篇：輕工業的發展范文
一、我市輕紡工業基本狀況
輕紡工業是我市歷史悠久的傳統支柱產業，曾是全市利稅貢獻最大、從業人數最多的行業。上世紀八、九十年代，輕紡工業一直是我市經濟社會發展做出過非凡貢獻的產業，占工業總產值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業人數達12萬多，在我市經濟發展史上書寫了輝煌篇章。上世紀末，由于受政策、體制、管理、設備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業全面滑坡，國有、集體企業逐步停產、破產。
到本世紀初，衰落到谷底，僅占全市工業總產值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，xx年，總產值占全市工業的0.9%，xx年1—6月份完成總產值7億元，占全部工業總產值的1.3%。
我市輕紡工業的基本特點是產業分布較廣，各縣區都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫藥及工藝美術等十多個種類;有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產品。這些產業的發展壯大，將對我市提供就業機會、增加居民收入、穩定社會起到不可替代的作用。
與我市毗鄰的內蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰略西移的機遇，依托資源優勢，開展科技創新，在重點發展能化產業裝備制造業的同時，大力發展輕紡工業，帶動了經濟、社會全面、協調和可持續發展。
1990年全市輕紡工業總總產值7.56億元，占全市工業總值的56.97%。xx年全市輕工業總產值70.16億元。占全市工業總產值的38.45%。從上世紀九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業改革，將優勢輕紡企業轉制為民營企業，激活了企業經營機制。
同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業進行重點扶持，采取撥款支持企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業打造名優品牌、建立輕紡工業園區等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業，不僅帶動了相關產業發展壯大，也創造了鄂爾多斯品牌形象。xx年，全市輕工業總產值達到114.34億元，占全市工業產值是我市的7.7倍以上。輕工業的快速發展，有力地帶動了當地工業經濟多元發展，也有效地緩解了就業壓力。鄂爾多斯的成功經驗，值得我們學習借鑒。
二、存在的問題及其原因
主要問題有：
一是我市輕紡工業總體上技術含量低，生產規模小、市場份額少、競爭力弱，處于自由發展、自我生存狀況;
二是國有集體企業紛紛破產關閉，民營企業各自為戰，影響做大做強;
三是企業自主創新能力差，在輕紡工業上沒有存續的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統優勢產業已退出市場;
四是在農產品加工上，處于小、零、散狀態，加工簡單，產業鏈條短、產品附加值低;
五是以工業產品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產品生產、拉長能源化工產業鏈的項目幾乎是空白;
六是當地城鄉居民就業率底，就業結構不合理。
影響我市輕紡工業發展壯大的主要原因有：
一是受能源化工產業“擠出”效應影響，能源化工大項目與地方產業發展聯系不夠緊密，帶動不了輕紡工業的發展。
二是能源化工產業巨大投資回報，影響了投資者的創業心態，也扭曲了一些地方、部門領導者的政績觀，影響了持續發展理念。
三是對輕紡工業的重要性認識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業發展的政策措施。
四是行業管理缺失，政策引導困難，協調服務滯后。過去輕工業由政府一個職能部門管理，現在，輕工業主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發揮應有的引導調控作用。
五是扶持資金分散、總量少，企業自籌資金困難，技術改造、產業升級無法實現。目前，市上還沒有扶持輕工業專項資金，對輕工業的發展不能從整體上宏觀調控、形成合力。
