減少二氧化碳排放措施精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的減少二氧化碳排放措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：減少二氧化碳排放措施范文

一、碳稅促進節能減排的原理分析

溫室氣體排放的大量增加，導致全球性氣候的變化，并且這一問題已經成為國際社會普遍關注的熱點問題。而二氧化碳是引起全球氣候變化重要的溫室氣體，據調查研究顯示，引起氣候變化的氣體中有至少60%是二氧化碳。因此當今控制溫室氣體的主要措施是減少二氧化碳的排放。

碳稅則是以減少二氧化碳的排放為目，從而對化石燃料（如煤炭、天然氣、柴油和汽油等），按照其碳含量或碳排放量征收的一種稅。英國經濟學家庇古曾提出，應該對造成外部效應的企業增收調節環境污染行為的“庇古稅”。碳稅是“庇古稅”的一種，即是政府通過征稅的方式使碳排放造成的全球變暖的外部性效應內部化，使得排放二氧化碳的成本轉化到產品的價格上去。征收碳稅對化石燃料供求的影響可以用圖1表示：

在圖1中，在未征收碳稅的情況下的社會化石燃料的供給曲線為S1，需求曲線為D，供給曲線與需求曲線相交與E1，此時社會中化石燃料的需求量為Q1，價格為P1。當對于化石燃料征收碳稅時，使其外部邊際成本由稅收的方式支付。經濟主體需要考慮這部分的成本，社會中的均衡價格發生變化，價格由P1上升到P2。因而供求量由Q1減少為Q2。供給曲線S1向右移動至S2，均衡點發生變化，由E1移動至E2位置。

從理論上來講對化石燃料按照其含碳量征收碳稅，則會使得燃料的使用成本上升，而使用成本的上升會在一定程度上減少化石燃料的使用及促進資源的節約，削弱化石燃料的市場競爭力，同時促進清潔能源的研發及推廣，使二氧化碳污染減少到帕累托最優水平。碳稅通過減少化石燃料使用，從而減少二氧化碳的排放量，同時促進新能源推廣，提高能源利用率，促進經濟的可持續發展。

二、國外征收碳稅的做法與經驗

（一）國外征收碳稅的基本情況

1、多國開征碳稅且根據國情設計不同的稅率

歐洲國家征收碳稅的實踐起步較早，芬蘭是最早對二氧化碳排放征稅的國家，于1990年開始征收碳稅。此后，瑞典、挪威、荷蘭、丹麥、斯洛文尼亞、意大利、德國、英國等國家開始先后征收碳稅。迄今為止歐盟27國已經全部開始開征環境稅。并且碳稅的征收對于二氧化碳的減排起到了一定的作用。

各國征收碳稅根據各自實際國情實行不同的稅率。例如1990年芬蘭實行碳稅時，稅率為1.62美元/噸二氧化碳；1991年瑞典對私人家庭和工業企業征收碳稅的稅率為250瑞典克朗/噸二氧化碳；而1992年丹麥征收碳稅時稅率為100丹麥克朗/噸二氧化碳等。并且根據之后國情及社會經濟的發展，逐步提升稅率，已達到既定的政策目標，例如芬蘭1995年碳稅稅率調整至38.3芬蘭馬克/噸二氧化碳；1995年瑞典碳稅普通稅率為340瑞典克朗/噸二氧化碳，而工業部門稅率為83瑞典克朗/噸二氧化碳。

2、各國設定多種減免稅條款

碳稅的征收，可以減少二氧化碳的排放量，但是對于企業征收碳稅會在一定程度上削弱企業或者行業的競爭力，不利于國家綜合國力的增強，同時也會增加低收入家庭的負擔，不利于社會公平分配。

所以，各國在征收碳稅的同時，設定了一系列的減免稅措施，以減少對企業的不利影響，補助低收入家庭，通過對工業企業節能項目補貼，促進企業技術革新及新能源的研發及推廣。例如：丹麥繳納增值稅的企業可以享受50%的稅收返還，而如果二氧化碳的凈稅負比較重還可以享受進一步的稅收優惠，電力部門給予免稅優惠；荷蘭，碳稅的征收按能源稅/碳稅各占50%征收，對于能源密集型部門可以豁免能源稅，但是碳稅不可以豁免。并且該國開征的能源管理稅，該項稅種，大型能源消費者只要通過計劃減排協議自愿降低二氧化碳的排放就可以繳納很少的稅款；瑞典，首先對工業部門和私人家庭實現差異稅率，并且工業企業也只需繳納50%的稅款，對于能源密集型產業還有進一步的稅收減免政策。

3、碳稅稅款的用途及對GDP貢獻率

各國收取的碳稅稅款的用途主要有以下幾個方面：一是用于研發節能新技術，如英國；二是納入國家的一般預算收入，如芬蘭、荷蘭；三是投入養老基金，如德國；四是退還給工業企業，用以補貼企業節能項目，如丹麥；五是補貼低收入家庭，減少稅收對低收入家庭的影響。

主要征收碳稅國家的環境稅收入占GDP比重如圖2所示：

（二）國外開征碳稅的特點總結

1、稅率具有漸進性特點且實行差異稅率

第2篇：減少二氧化碳排放措施范文

【關鍵詞】碳稅；包容性增長；稅制

一、包容性增長下征收碳稅的必要性

包容性增長（inclusive growth），由亞洲開發銀行在2007年首次提出。包容性增長尋求的是社會和經濟協調發展、可持續發展。與單純追求經濟增長相對立，包容性增長倡導機會平等的增長，最基本的含義是公平合理地分享經濟增長。亞行當時在中國提倡“包容性增長”，比較重要的一個觀點是：保持較快經濟增長的同時，增長也要是可持續的、協調的、更多關注社會領域發展的。這種增長不是單純的經濟增長，而是考慮到其他方面，尤其是社會領域的，使更多的老百姓能夠享受到這種發展的成果。“包容性增長”，包括經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面，經濟增長應該是互相協調的。碳稅是針對二氧化碳排放征收的一種稅，更具體地看，碳稅是以減少二氧化碳的排放為目的，對化石燃料（如煤炭、天然氣、汽油和柴油等）按照其碳含量或碳排放量征收的一種稅。目前，開征碳稅可以涉及到環境發展的各個方面，有利于、有助于實現包容性增長這一目標的實現。

二、碳稅征收的可行性

1．理論上的可行性。碳稅是以減少二氧化碳的排放為目的，從而對化石燃料（如煤炭、天然氣、柴油和汽油等），按照其碳含量或碳排放量征收的一種稅。從理論上來講對化石燃料按照其含碳量征收碳稅，則會使得燃料的使用成本上升，而使用成本的上升會在一定程度上減少化石燃料的使用及促進資源的節約，削弱化石燃料的市場競爭力，同時促進清潔能源的研發及推廣，使二氧化碳污染減少到帕累托最優水平。碳稅通過減少化石燃料使用，從而減少二氧化碳的排放量，同時促進新能源推廣，提高能源利用率，促進經濟的可持續發展。

2．政策上的可行性。我國政府在2009年哥本哈根氣候會議上已經提出了“到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的減排目標和承諾。2009年9月，財政部財政科學研究所了《中國開征碳稅問題研究》的研究報告，提出我國可以考慮在未來五年內開征碳稅，其路線圖為2009年進行燃油稅改革，2009年或之后擇機推行資源稅改革，在資源稅改革后的1～3年期間擇機開征碳稅，預計開征時間2012～2013 年。2010年我國也開展了低碳省區和低碳城市試點工作。國家發改委還表示“十二五”能源規劃的制定，將重點圍繞加快新能源、電動汽車、智能電網等低碳技術的開發利用展開，占領國際技術制高點，并實現對國際低碳技術市場的控制權。這些政策和決議為我國開征碳稅提供了政策上的可行性。

3．技術上的可行性。與其他環境稅相比，碳稅有計量簡單、操作容易、便于檢測的特點。碳稅的稅基是碳的排放量，各種能源的含碳量是固定的，所以其燃燒排放的二氧化碳量也是確定的，再考慮減排技術和回收利用等措施計量真實的碳排放量，所以碳稅計量相對簡單，對稅務人員來說操作相對容易，也不需要復雜的檢測。同時，其他國家的碳稅實踐為我國碳稅政策的實施提供了很多有益的經驗和借鑒，包括合理設計碳稅的稅負水平，充分發揮碳稅的調節功能，并規避其對低收入群體和高耗能產業的沖擊等。

4．國外碳稅制度的實踐。歐洲國家征收碳稅的實踐起步較早，芬蘭是最早對二氧化碳排放征稅的國家，于1990年開始征收碳稅。此后，瑞典、挪威、荷蘭、丹麥、斯洛文尼亞、意大利、德國、英國等國家開始先后征收碳稅。迄今為止歐盟27國已經全部開始開征環境稅。并且碳稅的征收對于二氧化碳的減排起到了一定的作用。國外的實踐證明，碳稅是一種有效的可以促進二氧化碳減排的政策手段，碳稅的征收，不僅可以促進二氧化碳排放量的減少，而且可以在一定程度上促進企業節能技術的革新，并且對新能源的研究與推廣，經濟的可持續發展有促進作用。

三、碳稅稅制設計的思考

1．征稅范圍和對象。我國現階段碳稅的征稅范圍和對象可確定為：在生產、經營等活動過程中因消耗化石燃料直接向自然環境排放的二氧化碳。其中，化石燃料的范圍包括褐煤、煙煤、無煙煤、焦炭、泥炭、柴油、重質燃料油、輕質燃料油、液化石油氣、煤油、焦油、天然氣等。二氧化碳排放來源于三個方面：生產經營、交通、生活。二氧化碳稅只將在生產、經營活動過程中排放二氧化碳的行為納入征稅范圍。運輸工具排放的二氧化碳可通過對消費稅改革，使汽油、柴油的稅負與碳含量掛鉤；還可通過對車船稅改革，使稅負與排氣量大小掛鉤來實現。出于民生考慮，暫時不對居民生活使用的煤炭和天然氣排放的二氧化碳征稅。

2．納稅人。在我國境內生產、經營過程中排放二氧化碳的單位或個人。其中，單位包括各類企業以及事業單位、社會團體及其他組織；個人是指個體經營者。

3．計稅依據以化石燃料的使用量折算的二氧化碳排放量為稅基。計算公式為：二氧化碳排放量=燃料使用量×碳強度系數。雖然直接以二氧化碳的排放量為稅基，有利于鼓勵企業采取各種措施減少二氧化碳排放，但技術上不易操作。考慮到目前尚無有效措施去除二氧化碳，二氧化碳排放量單純由燃料中的碳含量決定，稅基的選擇可用燃料代替實際的排放量。單位能量的化石燃料中煤的含碳量最高，與之相應，煤的折算系數最高，天然氣最低。一般來說，碳元素是組成煤的有機高分子的最主要元素，并且碳含量隨煤化度的升高而增加。整個成煤過程也可以說是增碳過程。因此，碳強度系數可以測算而且具有較好的區分度、可計量性。

4．稅率。理論上，二氧化碳稅率的確定應考慮二氧化碳的邊際損害成本。但邊際損害成本實際上是難以確定的，因此，稅率的確定應綜合考慮減排目標、企業國際競爭力、與其他稅種的協調等因素。為了保護能源密集型企業的國際競爭力，可區分能源密集型企業和其他加工企業實行差別稅率，對能源密集型企業實行優惠稅率。

5．稅收優惠。二氧化碳稅的實施應鼓勵二氧化碳減排技術的發展，同時也應考慮對企業國際競爭力的影響，因此，二氧化碳稅的稅收優惠應集中在以下兩個方面：對積極減排的能源密集型企業的優惠。為了鼓勵企業節能減耗，企業可與政府有關部門簽訂二氧化碳減排協議，對于簽訂并履行協議的企業，可實施稅收返還；對于積極采用技術減排或回收二氧化碳（例如實行碳捕獲和封存技術等)并達到一定標準的企業，給予減免稅優惠。

6．收入的歸屬與使用。由于碳稅的征收涉及行業的發展、國際間的協調與平衡，從中央稅、地方稅的性質來看，碳稅宜作為中央稅，而不宜作為地方稅。但考慮到調動地方稅務機關的積極性以及增加地方稅收入比重等因素，碳稅可作為中央地方共享稅，實行收入分成，中央分成比例應大于地方分成比例。從收入的使用上來看，為了強化碳稅節能減耗的特定目的，碳稅宜實行專款專用，主要用于減排降碳，如鼓勵節能技術、植樹造林等。

參考文獻

[1]Lee，C.Flin，S.J.& Lewis，C.Analysis of the Impacts of Combining Carbon Taxation and Emission Trading on Sifferent Industry Sectors [J]．Energy Policy．2008（36）

第3篇：減少二氧化碳排放措施范文

如今，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，已成為人們面臨的重要課題之一。

減少二氧化碳的排放有很多技術手段。比如提高現有設備的燃燒效率，盡量少使用煤炭、石油、天然氣等化石燃料；利用風能、太陽能、水能、核能等潔凈能源，使用生物質燃料，等等。

誰排放了二氧化碳

對我國來說，在相當長的一段時期內，煤炭仍然是主要的能源。如何有效處置燃煤產生的二氧化碳，對實現節能減排目標，保護環境都至關重要。

根據粗略統計，交通運輸業是排放二氧化碳的主要行業，大約占二氧化碳總排放量的1／3。交通運輸所排放的二氧化碳是由成千上萬輛機動車產生的，這些二氧化碳很難被統一捕集。

火力發電廠則是排放二氧化碳的最大行業。火力發電廠燃燒化石燃料后排放的二氧化碳大約占全球人類活動排放的二氧化碳總量的24％。

除火力發電廠外，建材、陶瓷、水泥、玻璃、冶金以及化工等行業，也燃燒化石燃料，不過，排放量要小得多。

由于化石燃料的燃燒是在鍋爐等工業設備中進行的，比較容易在管道系統中進行二氧化碳的分離和捕集。因此，首先處理火力發電廠排放的二氧化碳是切實可行的減少溫室氣體排放的辦法。

科學家們目前研究的重點是對工廠排放的二氧化碳進行捕集和分離，然后將其壓縮成液體，輸送到合適的地點，封存于地下。

最新研究顯示，未來50年內，深埋二氧化碳可能成為減少溫室氣體的重要方式。

地下　二氧化碳好去處

我們人類生活、居住在地球表面，地下的巖石結構非常復雜。地質學家把地球表面到地下平均厚度17千米深處的這一部分，稱為地殼。一般情況下，人類發現并開采的礦產，如鐵礦、銅礦、金礦等，最深處也就在1～2千米。目前，煤礦開采深度普遍為幾百米至1千米，往更深的地下開采的并不多；石油、天然氣的埋藏深度相對深一些，可達幾千米。

如果我們充分認識了解、利用我們腳下的巖石結構，就可以把捕集的二氧化碳儲存起來。

在聯合國政府問氣候變化專門委員會(IPCC)的評估報告里，就介紹了埋存二氧化碳的幾種主要技術，包括：注入衰竭油氣田：注入油氣田提高采收率；注入海洋或陸地咸水層：注入深部不可開采煤層與可開采煤層，增加煤層氣產量；還有一些其他方法，如注入玄武巖、油頁巖及巖石洞穴等。

使用這些方法，都離不開對二氧化碳性質的了解。

二氧化碳是一種無色、無味、比空氣重的氣體，在標準狀況下，密度是1.977克／升。在空氣中，二氧化碳占0.03％。當溫度／壓力高于31℃／74大氣壓時，二氧化碳處于超臨界狀態(超臨界點溫度是31.1℃，壓力7.384兆帕大氣壓)。處于超臨界狀態的二氧化碳，密度近于液體，黏度近于氣體，擴散系數為液體的i00倍，是一種很好的溶劑，它的溶解性、穿透性均超過水、乙醇和乙醚等溶劑，具有很強的溶解能力。利用這個性質可以從多種物質中提取出有效成分，因而，二氧化碳在醫藥、食品、香料、煙草與化學工業中得到了廣泛的應用。

油田埋存儲法提高石油采收率

利用超臨界萃取理論的原理，把二氧化碳注入到產量正在遞減的油氣田，可以提高油氣產量，這是不少發達國家正在采用的技術。

從20世紀70年代開始，發達國家開始嘗試把超臨界二氧化碳流體萃取理論應用到石油工業，即把二氧化碳注入到油田的儲油層，增加油氣產量，并且取得了很好的效果。由于二氧化碳對烴類物質的萃取有自己的特點，超臨界流體把原油中較重的碳氫化合物萃取出來后，這種液態混合物具有較好的流動性，容易流向生產井，進而被抽提到地表。在石油工業中，這種方法被稱為二氧化碳驅油。

目前，比較成熟的處理技術是在距地面800米以及更深處進行二氧化碳的儲存。在800米或更深的地方，地熱梯度為25～35℃／千米、壓力梯度為10.5兆帕／千米，游離的二氧化碳處于超臨界狀態，它的濃度變化范圍為440～740千克／立方米。因此，在多孔和可滲透的儲存巖層中，不需要特別的壓力條件就可以儲存二氧化碳。

世界上達到一定規模的工業性試驗首推加拿大薩斯喀徹溫省韋本(Weyburn，或稱韋伯恩)油田。這是國際能源署(IEA GHG)溫室氣體研究的監測和儲存項目，也是加拿大能源公司(Encana)涉及1.5億美元、周期達30年，用二氧化碳增加石油采收率的商業項目。其目的是通過把加壓的二氧化碳氣體注入到油田儲層中，以增加石油產量1.3億桶。同時，通過綜合監測，查明二氧化碳在被灌注到地下以后的運移規律，最終作為建立長期、安全的二氧化碳地下儲存技術和范例。

通過研究，地質學家發現韋本油田的地質構造適宜進行注入試驗。制定好方案后，項目首先于2000年9月在加拿大能源公司韋本19井陣(1平方千米范圍的注一采井群組)中進行，初期注氣量為2.69百萬立方米／天(或5000噸／天)。現在的注氣量為3.3g百萬立方米／天，其中，每天有0.71百萬立方米的二氧化碳通過生產井進行再循環。在實驗區塊中，每天的石油產量(20560桶)有1／4(超過5000桶)是由二氧化碳的注入所貢獻的。到2008年生產周期，二氧化碳注入到75個井陣，注氣量達108億立方米(2000萬噸)。

我國也在積極開展這個領域的研究與試驗，科技部支持開展的973項目――溫室氣體提高石油采收率的資源化利用及地下埋存，就是通過二氧化碳提高石油采收率并且實現地質封存的示范工程。如今，這項工作已經取得了顯著成效。

海洋埋存儲法限制雖多潛力大

除了上面這種方法外，把二氧化碳注入地下深部咸水層，也是一種主要實現環境效益的措施。不過，由于沒有其他經濟補償手段，注入成本昂貴。

研究表明，在沉積盆地的咸水層封存二氧化碳的溫度／壓力條件是：深度必須大于800米。只有在這樣的深度，才能達到二氧化碳的超臨界壓力。

盡管采用深部咸水層儲存二氧化碳有著諸多限制，但深部咸水層儲存二氧化碳有很大的潛力。目前，世界各地區正在進行估測咸水層封存二氧化碳容量的研究，比如在美國的陸地和加拿大阿爾伯塔盆地、歐洲西北部的海洋、澳大利亞東部海洋等。

其中，比較有名的是20世紀90年代歐盟啟動的一個咸水

層封存二氧化碳項目(Sal ineAquifer CO2 Storage，簡稱SACS)。

1998年，挪威國家石油公司(Statoil)與挪威、丹麥、荷蘭、法國及英國的科學研究機構組成SACS計劃集團，并開始收集有關二氧化碳注入到北海地區Utsira地層及其他類似地區的資料。SACS涉及了多學科方法，包括地質、地球化學、地球物理以及儲庫的工程、數值模擬。

在北海的斯萊普內爾(Sleipner)氣田，人們將二氧化碳從產出的天然氣中分離并注入到ut sira地層中。1996年10月開始注氣，每年注入100萬噸。Ut sira地層從南到北延伸400多千米，從東到西延伸50～100千米，面積2.61萬平方千米。那里有兩個沉積中心，一個在斯萊普內爾南部，厚度達到300多米：第二個在斯萊普內爾北部，厚度200米，該地層的局部厚度為200米，下面還有一層砂巖，進一步增加了儲集層的總厚度。

據估算，utsira地層可儲存歐洲幾百年的二氧化碳排放量，數量還是相當可觀的。

煤層埋存儲法置換甲烷保安全

煤層是富甲烷氣體存儲的巖層，一般情況下，每噸煤中會產生4.3～6.2立方米甲烷，所產生的甲烷集結在煤層中，吸附在煤的表面上。煤巖內部多微孔，具有吸附大量氣體的能力。在煤層壓力條件下，煤對甲烷的吸附可高達25標準立方米／噸。煤的年代越久遠，含氣量越多。不同種類的煤對甲烷的吸附情況不同，褐煤的吸附量最少，煙煤和無煙煤每噸可含有30立方米的煤層氣。

其實，煤同樣可以吸附二氧化碳，而且煤與二氧化碳的親和力比甲烷大，在相同的壓力下，煤對二氧化碳的吸附量是甲烷的1.8～2.8倍。可被煤吸附的CO2／CH4的體積比有一個變化范圍：從無煙煤的1到褐煤的10以上。

由于二氧化碳與煤的吸附力比甲烷大，把二氧化碳注入煤層，可以保持儲層的壓力并很快置換出甲烷。

美國圣胡安盆地的煤田試驗表明，注入3份體積的二氧化碳，可以得到1份體積的甲烷。一直到大部分甲烷都被置換出來以后，被注入的二氧化碳才會少量地從鉆井口溢出。

我們知道，引發煤礦發生瓦斯爆炸的主要是甲烷等氣體，既然二氧化碳可以把煤層中的甲烷置換出來，那么在較淺的煤層中，通過置換反應將甲烷置換出來，既利用了這部分煤層氣，同時可有效避免發生瓦斯爆炸的危險，一舉兩得。

但是，在實際中，這種處理方式并不可取。因為淺層煤最終是要被采掘的。在采掘過程中，煤層吸附的二氧化碳又會被重新釋放出來，還是沒有達到減少溫室氣體排放的目的。

好在煤層的采掘是有限度的，超過1500米深度，再繼續開采，經濟上就不合算了。為了得到深部的煤層氣，也同時為了實現二氧化碳的永久儲存，可以在深部煤層注入二氧化碳，采集深部的甲烷。

只不過，現在的研究對深層煤圈閉二氧化碳的機理以及二氧化碳可能與煤發生的反應等問題，尚缺乏研究，相關項目的開展還需要進一步的研究試驗。

我國是煤炭資源大國，至少有33個世和世以上的地質時代、有數量不等、質量各異的煤層沉積。對于煤層埋藏深度超過1800米以上的礦山，現有技術很難開采(我國現在有的煤礦已經開采到1000米了)，所以，對于煤層埋藏太深、太薄以及不安全的地區，可作為注入二氧化碳提高煤田甲烷的候選基地。目前，我國已在山西沁水盆地開展了注入二氧化碳提高煤層氣采收率的微型先導性試驗，試驗煤層的深度為472～478米。

備選方法實在多

除了上面提到的技術，各國專家也都在嘗試其他儲存技術，比如將二氧化碳注入衰竭油氣田。我們可以這樣來認識這個方法：石油天然氣是地球經過很長時間的演化(幾百萬年、幾千萬年甚至幾億年或更長時問)才形成的礦藏，把它開采出來后，它們原來在地下的空間，沒有遭到多大的破壞，還可以再用來埋存二氧化碳。同時，原來的油氣藏地質資料也可以為二氧化碳的注入提供技術支持。只是，現在國際上還沒有工業規模試驗的報道。

在海底開展儲存二氧化碳的試驗也仍處于研究階段。科學家發現，在深海注入的二氧化碳會與水形成一種水化物，體積膨脹4倍：在不同深度，當把二氧化碳釋放到海水中時，會產生氣泡，并在氣泡外面形成一層固態的水化物。這層外殼限制了=氧化碳與海水的接觸；當海水深度大于2600米時，液態二氧化碳的密度比海水大；在3627米的海洋深處，液態二氧化碳表面能形成穩定的水化物外殼，與冬季池塘被冰覆蓋的現象類似。

科學家做了一個實驗來顯示在海底儲存二氧化碳的過程。他們在一個7升的大燒杯中放入3.5升(半杯)液態二氧化碳，在1小時內，由于每個二氧化碳分子與6個水分子連接組成一種新的水化物顆粒，結果原來的二氧化碳體積增大，這些化合物就漫溢過燒杯，流到外面了。

不過，人們還不清楚二氧化碳對海洋生物的影響，也不知道高濃度的水化物對深海環境會有怎樣的影響?海洋生物又會發生什么反應?這些都有待于進一步研究。

科學家還有一種設想，是把二氧化碳注入相關的巖體，例如玄武巖，玄武巖在全球的分布很廣。一般認為，玄武巖有很低的孔隙率，是一種低滲透率的巖石，并不適合于二氧化碳的儲存。但科學家考慮這個問題時，想到了玄武巖的裂隙，當多孔隙、有滲透性和封閉的低滲透性夾層出現時，這些夾層可以封存二氧化碳。玄武巖比沉積巖更有潛力作為二氧化碳的圈閉層，因為在適合的條件下注入的二氧化碳與玄武巖中的硅酸鹽反應，有可能形成碳酸鹽礦物。目前，人們關于這種類型儲存地點的知識很有限，需要開展進一步的研究來評估發生在玄武巖中的二氧化碳礦化作用的范圍與速度。

第4篇：減少二氧化碳排放措施范文

Abstract: Carbon dioxide capture and

storage is a decisive scheme to reply the global climate change. There are three ways to capture carbon dioxide: Post-combustion, Pre-combustion, and Oxy-fuel combustion. Geological storage, ocean storage and mineral carbonation are main styles.

前言

化石燃料占當今全球能源使用量的75-80%,人類二氧化碳總排放量的3/4來源于化石燃料的使用。如果不采取特殊的措施將我們對氣候的影響降到最小,化石燃料使用排放的二氧化碳將對我們生存的環境造成嚴重的危害:全球溫度上升1.4-5.8℃、季節更替改變和無法預知的事件,給我們的子孫后代帶來災難。因此,二氧化碳減排勢在必行。同時,在找到新能源替代化石燃料以前,對排放的二氧化碳合理處置也是我們亟待研究和解決的重點。

1碳捕集和封存

碳捕集與封存(Carbon Capture and Storage,簡稱CCS)是指將大型發電廠、鋼鐵廠、化工廠等排放源產生的二氧化碳收集起來,并用各種方法儲存以避免其排放到大氣中的一種技術。這種技術被認為是未來大規模減少溫室氣體排放、減緩全球變暖最經濟、可行的方法。

2二氧化碳捕集

二氧化碳捕集的目的是產生能運輸到儲存地點的二氧化碳高壓濃縮液[1]。目前比較大的二氧化碳固定點源有:化石燃料的燃燒(電力、水泥生產、煉油廠、鋼鐵工業、化石工業以及石油和天然氣加工等)和生物質(生物乙醇和生物能)等。

二氧化碳的捕集方式主要有四種:燃燒后捕集(Post-combustion)、燃燒前捕集(Pre-combustion)、富氧燃燒(Oxy-fuel combustion)以及工業分離(Industrial Separation)。工業分離從技術原理上,可以歸入前三種。

在燃燒后捕集二氧化碳技術中,二氧化碳在化石燃料燃燒后通過化學或物理吸附法被分離出來。燃燒后捕集技術通常應用于常規發電站。此技術可從發電站的煙道氣或者其它大的點源捕集二氧化碳。但是,由于煙道氣中含有二氧化碳和氮氣,且二氧化碳含量低,捕集規模龐大,耗費大量的能源,發電站要求具有一定商業規模。

目前燃燒前捕集二氧化碳技術廣泛應用于化學肥料、化學藥品、氣體燃料(H2、CH4)和動力生產。燃燒前捕集技術是化石燃料高壓富氧氣化生成CO和H2混合氣體,再將混合氣體通過水蒸氣,CO再與蒸汽反應生成二氧化碳并得到更多的H2。在燃燒前從排除的氣流中分離出相對較純的二氧化碳和H2。分離出的H2可作為無碳燃料。

在富氧燃燒中,氧氣代替空氣與燃料燃燒,產生以二氧化碳和水蒸汽為主的煙道氣。水蒸汽可通過冷卻凝析出。該技術捕集的幾乎純凈的二氧化碳可直接運輸到儲存場所并儲存。

燃燒后脫碳的技術核心是氨吸收脫除二氧化碳,難點在于分子水平吸附劑的開發。燃燒前脫碳的關鍵技術是轉化制氫,涉及高溫下氫的膜分離技術,包括模式轉化裝置、膜材料等方面的技術開發。富氧燃燒技術的關鍵是氧氣供應及高技術渦輪機的開發。

3二氧化碳運輸

捕集到的二氧化碳必須運輸到合適的地點進行封存,為減小體積,需要將二氧化碳壓縮至超臨界狀態,提高運輸效率。管道運輸是最經濟有效的運輸方式。2008年,美國約有5800千米的二氧化碳管道,這些管道大都用以將二氧化碳運輸到油田,注入地下油層以提高石油采收率(Enhanced Oil Recovery,EOR)。

4二氧化碳封存

二氧化碳封存是指將從各種點源中捕集的二氧化碳,運輸至埋存地,并注入地質結構中封存起來。二氧化碳封存方式眾多,主要有地質封存、海洋封存和礦石碳化。

地質封存

地質封存一般是將超臨界狀態(氣態及液態的混合體)的二氧化碳注入地質結構中,這些地質結構可以是石油和天然氣儲層、咸水層、無法開采的煤層等。IPCC的研究表明,二氧化碳性質穩定,可以在相當長的時間內被封存。若地質封存點是經過謹慎選擇、設計與管理的,注入其中的二氧化碳的99%都可封存1000年以上。

把二氧化碳注入油田或氣田用以驅油或驅氣可以提高采收率(CO2-EOR或CO2-EGR技術),使用EOR技術可提高30%~60%的石油產量。在CO2-EOR項目中,50-67%二氧化碳氣體會隨著原油采出并將其分離、壓縮后循環注入油藏以降低成本;在CO2-EGR技術實施過程中還要考慮儲層蓋層完整性、二氧化碳純度、注入時間、注入速率等因素。

將二氧化碳注入煤層,封存的同時,也可有效的替換甲烷,提高煤層氣采收率(CO2-ECBM技術)。常規的減壓法開采煤層采收率僅為50%,而將二氧化碳注入煤層,甲烷采收率可達到90%,同時二氧化碳被吸附以達到封存目的。

二氧化碳注入深部含鹽水層,溶解在水中,部分與礦物質緩慢發生反應,形成碳酸鹽,達到永久封存目的。咸水層一般在地下深處,富含不適合農業或飲用的咸水,這類地質結構較為常見,同時擁有巨大的封存潛力。不過與油氣田相比,目前人們對這類地質結構的認識還較為有限。

也有研究提出玄武巖、油氣富集的頁巖、鹽洞和廢棄礦井等也存在適合二氧化碳儲存的場所。

海洋封存

海洋封存是指將二氧化碳通過輪船或管道運輸到深海海底進行封存。海洋封存二氧化碳潛力巨大,同時也對海洋環境造成負面的影響,海洋封存二氧化碳使海水表面二氧化碳濃度增加,改變了海洋的化學特征,造成了表層海洋酸化等,此外,封存在海底的二氧化碳也有可能會逃逸到大氣當中。因此,二氧化碳海洋封存需要關注滲漏可能造成沉積環境的改變及局部海洋酸化的風險。

礦石碳化

礦石碳化是利用堿性和堿土氧化物,如氧化鎂(MgO)和氧化鈣(CaO)將二氧化碳固化,這些氧化物與二氧化碳反應后生成碳酸鎂(MgCO3)和碳酸鈣(CaCO3),達到永久封存目的。如天然形成的含硅酸鹽礦物質,蛇形巖,在世界各地分布眾多,將燃煤產生的二氧化碳萃取物注入巖石,會生成穩定的碳酸鹽。

5前景

全球應對氣候變暖和環境改變的舉措正如火如荼的進行著:2009年,全球發電設備巨頭阿爾斯通和全球化工業領先企業陶氏化學公司合建的碳捕集試驗電廠成功運行;英國RWE npower投資的Aberthaw電廠2010年投入使用;歐盟第六框架計劃的中國-歐盟二氧化碳捕集與封存合作項目,旨在提供技術指導,并于2010年之前在中國設計一座燃煤電廠,進行二氧化碳捕集與封存;澳大利亞溫室氣體技術合作研究中心(CO2CRC)的Otway項目,將通過天然氣井向地下巖層灌注10萬噸二氧化碳;北達科塔大學能源與環境中心負責管理的平原CO2減排合作伙伴方,將在加拿大阿爾伯塔和威利斯盆地進行二氧化碳封存,將二氧化碳灌注到一個主要的咸水層結構等等。

二十一世紀為天然氣世紀,世界能源發展總趨勢是向低碳化以至無碳化方向發展。二氧化碳捕集與封存勢必是應對全球氣候變化的決定性方案之一。

參考文獻:

[1] Bert Metz,Ogunlade Davidson,et al. IPCC Special Report on Carbon Dioxide Capture and Storage[M]. UK:Cambridge University Press,2005.

[2] " UNEP CCS-guide Can carbon dioxide storage help cut greenhouse emissions"? 2006.4

[3] "NETL 2007 Carbon Sequestration Atlas",2007

第5篇：減少二氧化碳排放措施范文

■隨時攜帶手帕，減少使用面紙、抽紙，衛生又環保。

■盡量搭乘公交車，多走路、騎腳踏車有益人體健康，還可以緩解交通堵塞。每輛車少開1公里，可避免0.61千克的廢氣產生。

■少用煤、石油，多盡量使用替代能源，例如太陽能、風能與天然氣等，幫助地球增加永續能源。

■交通堵塞時，停車熄火；刷牙時，順手關了水龍頭。

■一水多用。例如：淘米或洗菜的第一遍水可以澆花，洗衣后的水可以留下來拖地、沖廁所等。

■洗衣服時，盡量選擇無磷洗衣粉。少用洗潔精，就不會讓油污過多地排入下水道。而且大部分的洗滌劑是化學產品，會污染水源。

■使用節能燈泡，不要讓電視機長時間處于待機狀態。待機指的是，只用遙控關閉，實際并沒有完全切斷電源。每臺彩電待機狀態下耗電約12瓦/小時。

■用溫水煮飯，每次可以省電30%。電飯鍋用完立即拔下插頭，既能省電，又能延長使用壽命。

■選購綠色食品。我們每天吃的蔬菜、水果很多都噴灑過農藥，施過化肥，還有很多食品不適當地使用了添加劑，這些食品會影響健康和智力。

■拒絕過度包裝，不少商品特別是化妝品、保健品，其包裝費用已占成本30%～50%。過度包裝不僅加重了消費者的經濟負擔，同時還增加了垃圾量，污染了環境。

■自帶菜籃買菜，這樣買東西時少領取塑料袋。

■少用一次性餐具。外出就餐時，如果可以的話，盡量自備筷子和勺子。

■充分利用白紙，盡量使用再生紙。用過一面的紙可以翻過來做草稿紙，便條紙。 再生紙是用回收的廢紙生產的，1噸廢紙=800千克再生紙=17棵大樹。在很多國家使用再生紙已成為一種時尚，人們以出示印有“再生紙制造”的名片為榮耀，以表明自己的環保意識和文明教養。

■拒食野生動物，拒用野生動物制品。

■領養一棵樹，或做一天環保志愿者。

■多開窗，少用電。少搭一層電梯，就減少0.218千克二氧化碳的排放；少開1小時的冷氣，就減少0.621千克二氧化碳的排放。

■買充電電池。垃圾資源回收，定時整理回收家里的廢棄物，每年可減少2300多千克二氧化碳的產生。

■減少車內重量，若減少10千克的雜物重量，一年可減少2.5升的汽油。

…………

算算你的碳排放

其實，不用求助于環保專家，你自己就可以通過一些公式計算個人的碳排放量。比如，家居用電的二氧化碳排放量（kg）= 耗電度數×0.785；開車的二氧化碳排放量（kg）=油耗公升數×2.7；乘坐飛機進行200千米以內的短途旅行的二氧化碳排放量（kg）=千米數×0.275。

舉個簡單例子。夏天開空調，如果不考慮溫度，每小時耗掉1.5度電，開一整晚大概要排放10千克左右的二氧化碳。碳排放最厲害的還數交通工具，比方說，如果你乘坐飛機從北京飛到上海去看世博會，實際里程是1088千米，排放出151千克二氧化碳。如果你突然頭腦發熱，決定改為驅車前往，291千克的二氧化碳就排出去了，比坐飛機還足足多排了140千克。

第6篇：減少二氧化碳排放措施范文

日前，記者就有色金屬行業的二氧化碳減排問題，采訪了中國有色金屬工業協會工程師邵朱強。

邵朱強認為：在有色金屬行業的生產過程中，基本沒有二氧化碳產生，有色金屬行業的二氧化碳主要是因能源消費而引起的。2009年我國有色金屬工業由能源消費帶來的二氧化碳排放總量約為2.4億噸，其中由電力消費帶來二氧化碳排放約占全行業二氧化碳總排放的66.4%，由煤炭（含焦炭）消費帶來的二氧化碳排放約占全行業二氧化碳總排放的26.8%，兩者相加帶來二氧化碳排放約全行業的93.2%；天然氣、油等其他能源消費帶來的二氧化碳排放只占全行業二氧化碳排放總量的6.8%。如果扣除電力消費等所產生的二氧化碳（間接排放），有色金屬行業碳排放只有6600萬噸左右。2009年有色金屬行業由能源消費帶來的碳排放主要集中在鋁（含氧化鋁）、銅、鉛、鋅、鎂等產品的冶煉環節，約占有色金屬工業由能源消費帶來碳排放總量的81%左右，與分品種能源消耗占全行業能源消耗的比例基本一致。其中，鋁冶煉（含氧化鋁）占68.8%，銅冶煉占1.6%，鉛、鋅冶煉占7.7%，鎂冶煉占3.1%。礦山采選、加工和其他金屬品種冶煉碳排放占全行業約19%左右，因此有色金屬行業碳排放減排的重點在鋁（含氧化鋁）、銅、鉛、鋅、鎂等產品的冶煉環節，鋁工業是碳減排的重中之重，所以在這種情況下，通過健全機制，加強組織指導，落實好國家控制溫室氣體排放的政策措施，充分發揮科技進步和技術創新在減少溫室氣體排放中的作用，促進有色金屬工業健康發展就顯得十分必要。

邵朱強表示：當前依靠科技進步，在有色金屬行業中降低二氧化碳的排放意義重大。目前，在有色金屬行業中，降低二氧化碳的排放途徑主要有三種：一是淘汰落后生產能力；二是依靠技術進步；三是加強管理，其中最關鍵的因素還是要依靠科技進步。

邵朱強以鋁、銅、鎂、鉛、鋅的冶煉為例，為記者做了詳細的解釋。他告訴記者，以鋁冶煉為例，我們可以研發和推廣大型預焙槽技術。400kA槽型的噸鋁直流電耗可以達到12300千瓦時/噸，比2009年全國電解鋁平均噸鋁直流電耗低900千瓦時/噸。如果2015年全國電解鋁產量中20%采用400KA及以上大型電解槽，那么就可以減少二氧化碳排放約250萬噸；如果做好了鋁電解槽新型陰極結構技術的推廣應用工作，將使我國鋁電解生產技術和能耗指標位居世界領先水平。目前，應該讓我們的電解鋁廠采用這項技術，結合電解槽的大修，進行鋁冶煉節能技術的改造與升級。如果真把這項工作做實了，那么我們可以預計，在“十二五”期間，這項技術將會大面積推廣，我國的電解鋁平均綜合交流電耗就會大幅度地降下來；如果2015年全國電解鋁產量有35%采用大型預焙槽技術，將會減少二氧化碳排放約480萬噸。

另外，采用新型結構導流槽鋁電解技術，噸鋁可節電1000千瓦時，如果2015年全國電解鋁產量中有25%采用該技術，可減少二氧化碳排放約350萬噸。

談到銅冶煉的二氧化碳減排問題，邵朱強說，我國銅冶煉近年來所取得的成績，主要得益于企業采用了先進的富氧閃速及富氧熔池熔煉工藝，這種工藝替代了反射爐、鼓風爐和電爐等傳統工藝，提高了熔煉的強度，減少了二氧化碳的排放，所以在“十二五”期間，氧氣底吹爐連續煉銅技術、閃速爐短流程一步煉銅技術、新型側吹熔池熔煉等銅冶煉工藝的短流程研發成功和推廣，將是銅冶煉節能的重要途徑。經測算，依靠上述先進的工藝技術與工藝流程，在銅冶煉行業就會減少二氧化碳排放約150萬噸。

現在，我國的銅冶煉技術已經接近或達到了世界先進水平。污染嚴重的鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝逐步被淘汰，取而代之的是引進并消化自主創新的閃速熔煉法、諾蘭達、艾薩法和奧斯麥特等先進技術。另一方面，濕法冶金技術也得到了快速發展。濕法煉銅具有投資費用低、環境污染少、生產規模適度、運行成本低等優點，其能源消耗和碳排放相對火法冶煉較低。近幾年，濕法煉銅的技術成熟度不斷提高，產量逐漸增加。根據我國銅礦特點，濕法煉銅在我國的發展前景很大，這也有力地推動了銅冶煉行業的碳減排。

對于鉛、鋅冶煉的節能減排問題，邵朱強認為：鉛、鋅冶煉的節能減排是一個重點，要想做好這項工作，應該從四個方面入手。一是充分利用余熱余壓節能，充分利用熱導油技術、蓄熱室燃燒技術、熱能高效梯級利用技術，利用氮氣回收熱能及中低溫廢熱進行發電；二是要重視能量的系統優化，提高能源的利用率，提高高爐窯的熱效率，加強爐窯的保溫，改進窯內的燃燒氣氛，提高工序的連續化，加強冶煉中的副產品氫氣的開發利用，這樣才能降低原料和燃料的消耗；三是采用新技術、新設備、新工藝，讓一批關鍵技術成為減排的重要支撐；四是提高管理效益，運用現代化的管理方法，對企業耗能的各個環節進行細分，重點攻關，層層突破。邵朱強告訴記者：鉛、鋅冶煉重點是推廣液態高鉛渣直接還原工藝技術、完善和提高氧氣底吹熔煉爐熔煉技術、鉛富氧閃速熔煉工藝和鉛旋渦柱閃速熔煉工藝。只有依靠先進的科技成果，才能實現鉛鋅冶煉的節能減排難題。例如，以中心旋渦柱流股連續熔煉技術及鉛渣液態直接貧化技術為核心，進行流程原始創新，開發一批具有自主知識產權、短流程和連續化為主要特征的煉鉛關鍵技術和裝備，就可以提升我國鉛冶煉工業的整體技術裝備水平和核心競爭力，就可以把國內粗鉛綜合能耗降到350千克標煤/噸粗鉛，降低單位產品能耗7.9%。當前，除了低電耗大極板鋅電解與自動剝板系統技術，生產每噸鋅能夠節電200千瓦時以外，在國內的鋅冶煉過程中，其他技術或者落后工藝的節能潛力已經不大。“十二五”期間，如果液態高鉛渣直接還原工藝技術普及率能夠達到30%，鉛富氧閃速熔煉工藝和旋渦柱流股連續熔煉技術普及率達到20%，低電耗大極板鋅電解與自動剝板系統技術普及率達到20%，那么通過加強余熱余壓回收，推廣高效節能電動機，高效風機、泵，壓縮機及高效傳動系統等，國內鉛、鋅冶煉行業每年就可以減少二氧化碳排放約120萬噸。

第7篇：減少二氧化碳排放措施范文

根據2007年11月份來自歐洲環境總署（簡稱EEA）的報告，歐盟15國交通運輸所排放的廢氣相當于歐洲地區溫室氣體排放總量的21%，其中還沒有包括國際航空和海運在內;而上述國家公路交通廢氣排放量相當于交通運輸排放總量的93%份額。歐盟組織所制定的可持續發展戰略明確要求從1990年起到2020年底交通運輸廢氣排放量必須減少20%。物流企業也制定了有關降低二氧化碳等廢氣排放量的應對措施和保護生態平衡等解決方案。

勇當綠色運動排頭兵

早在2001年，德國郵電世界網絡（簡稱DPWN）就搶先建立本企業的環境保護部門，發動企業全體員工開展綠色規劃運動，爭當歐洲乃至全球物流行業中的環境保護領軍企業;DPWN環境保護部總經理孟尼卡?沃夫?瑪西斯博士直言不諱地對媒體說，在2006年，DPWN和其經營的敦豪快遞（DHL）開始發起“走向綠色倡議”，在行業內部成立二氧化碳監督管理機制，制訂走向綠色操作規程，廣泛使用二氧化碳等溫室氣體排放量測算技術設備，目標任務是鼓勵歐洲地區交通運輸業者和廣大客戶積極行動，相互督促和緊密配合，在其經營管理操作和服務過程中想方設法降低二氧化碳等溫室氣體排放。目前“走向綠色倡議”正從歐洲擴大到美國，然后再向亞洲，澳洲和亞洲等地區延伸。

循環使用包裝品和廢品

目前德國大部分物流集團和相關服務公司均在積極開發“生態物流概念”，其主要參與者是汽車制造商和汽車零部件供應商，從產品始發地到終點客戶的全程中，按照相關環保法律法規嚴格實施包裝品和廢品管理，主要目標任務就是鼓勵使用經久耐用和環保功能優異的集裝箱設備，嚴禁使用容易造成環境污染的托盤和包裝材料，促進木材，紙張和金屬等包裝材料循環使用和廢品及時回收再生，減少二氧化碳等溫室氣體排放。

堅持保護生態

其實在生態和經濟兩者之間找到和諧平衡點談何容易？一個是必須加大投入保護生態環境免遭破壞，一個是必須持續發展市場經濟的生產活動不斷擴大，而這一切似乎又要犧牲生態環境。而歐盟組織所制定的可持續發展戰略明確要求發展市場經濟不得犧牲生態環境，其第一步就是通過各種科學技術和工程設備，再加上訓練有素的督察管理團隊嚴格執法，強化包裝品和廢品回收管理以及再生利用，嚴格控制交通運輸用地，嚴禁交通運輸等大型工程違法占用土地。如歐盟組織積極鼓勵交通運輸行業增設自動化房屋頂部雨水回收裝置，把回收到的雨水注入地下，增加地下水含量，為當地生態保護貢獻力量，或者儲存在地下水庫，作為消防用水，節約用水和減少能源消耗。

發展多式聯運

進一步大幅度提高物流效率，減少環境污染風險，公路和鐵路一體化并用而不是各自為政，通過信息技術等高科技手段，全面實施環保的一體化公路和鐵路經營理念，在物流服務全程操作中的公路和鐵路運輸模式不分家，所有的集裝箱和托盤等貨運設備全部通用于公路和鐵路，至少提高短途和遠程等交通運物流服務效率50%，其中包括僅僅德國每年可節約至少580萬張辦公用A4紙用量，從根本上控制溫室氣體排放和有力確保環境保護。

探討減排模式

第8篇：減少二氧化碳排放措施范文

【關鍵詞】 碳稅 節能減排 稅收制度

隨著丹麥哥本哈根全球氣候峰會的召開,節能減排與發展低碳經濟再次成為全球關注的焦點。為促成全球達成氣候減排協議,中國政府決定到2020年,二氧化碳的排放強度比2005年下降40%―50%,并作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。盡管由于各方的爭議最終未能達成有約束性的減排協議,但發展新能源技術和低碳經濟卻成為各國的共識。美國政府推出了“美國復蘇和再投資計劃”和《美國清潔能源安全法案》。英國于2009年了《英國低碳轉換計劃》國家戰略白皮書。在我國,發展低碳經濟也已得到政府與學術領域的普遍認同,認為發展低碳經濟是在氣候變化背景下我國可持續發展的必由之路,并于2004年和2005年分別頒布了《節能中長期專項規劃》和《可再生能源法》。

作為促進節能減低和發展低碳經濟的一項重要舉措,碳稅已開始在部分國家開征并取得了良好的效果。那么,什么是碳稅?國外碳稅是如何實施的?開征碳稅對經濟和社會發展有什么樣的影響?如何從我國實際出發設計有效的碳稅制度?我國在開征碳稅過程應注意什么樣的問題?這些都是值得探討的重要課題。基于此,本文擬對此進行分析。

一、碳稅基本問題概述

碳稅是二氧化碳排放稅的簡稱,是以減少二氧化碳排放為目的,對化石燃料(如煤炭、天然氣、成品油等)按照其碳含量或碳排放量征收的一種稅,其最初的思想可以追溯到庇古的《福利經濟學》,它與能源稅以及硫稅、氮稅、污水稅等一起構成環境稅體系。碳稅的開征是和二氧化碳的排放日益增長和全球氣候不斷惡化的現實聯系在一起,其具有以下特點:第一,碳稅開征的目的主要是通過對二氧化碳征稅使二氧化碳的生產與消費所產生的外部成本內部化,以減少碳的排放,從而減緩全球氣候變暖的現實。第二,碳稅是一種間接稅。由于碳稅是在生產或消費過程中征收,具有固定的稅率,因此并不改變分配結構,對經濟發展的負面作用較小。第三,碳稅具有調節作用。碳稅作為一種調節稅,能夠發揮激勵作用,促進節能,促使可再生能源和清潔能源的推廣使用,以實現經濟可持續的發展,通過碳稅征收所獲得的收入還可以社會生活的各個方面,從而使更多的人享受到氣候變化帶來的補償。第四,碳稅機制具有管理的方便性。由于稅收有嚴格的征管制度與經驗,只需做較少的工作就可以實現。第五,碳稅機制具有價格可預測性。碳稅直接影響價格,是可以預測的。而“限額―交易”計劃則通過限定排放量來推動價格,而配額又會加強能源價格的波動,從而影響商業投資和家庭消費決定。

二、國外的碳稅實踐

碳稅作為一種新型稅種,已在國外很多發達國家和地區的實踐中得到有效的運用并取得良好的效果。碳稅最早于1990年由芬蘭開征,隨后丹麥、瑞典、荷蘭、挪威等國相繼開征了碳稅,美國、日本等國家也正在醞釀有關控制和減少二氧化碳排放的相關稅收制度。

全球最早開征碳稅的國家是芬蘭,1990年芬蘭開征碳稅,并相應降低了所得稅和勞務稅的稅率,以減少碳的排放和鼓勵可再生能源的利用。碳稅的稅率也不斷提高,到1995年時碳稅稅率達到38.30芬蘭馬克/CO2。通過開征碳稅有利地促進了芬蘭的節能減排工作,據估計,1990―1998年間,芬蘭因為征收碳稅使二氧化碳的排放量減少了約7%。挪威政府自1991年起開始對家庭和部分企業征收碳稅,但為了保證企業的競爭力,碳稅的部分收益將返還給企業,一部分用于獎勵能源利用效率提高的企業,一部分用于獎勵用于解決就業的企業。挪威的碳稅制度也取得良好的效果,據估計,碳稅的開征使挪威工廠的二氧化碳排放量降低了20%左右,家庭機動車的二氧化碳排放量降低了約3%左右。瑞典于1991年對能源稅體系進行了改革,改革后的能源稅體系以二氧化碳稅和對燃料征收的能源稅為基礎,而且對燃料征收的能源稅不與燃料的含碳成分掛鉤。開征二氧化碳稅的同時,一般能源稅的稅率下降了50%。為避免對于瑞典工業的國際競爭力產生影響,工業部門的稅率低于私人家庭,對于一些能源密集型的產業則給予進一步的減免。通過開征碳稅,瑞典在1990―2006年間的二氧化碳排放量減少了9%,大大超過《京都議定書》所規定的發達國家減排目標,而瑞典經濟也保持了持續高速增長。

總的來看,通過合理的碳稅制度設計,以上國家在不減弱企業競爭力的同時,使二氧化碳的排放量也得到很大程度的控制,取得了生態和經濟效益的雙贏。

三、碳稅的影響

關于碳稅開征的影響,國內外學者進行了分析與探討。Goto(2005)通過一個簡化的一般均衡模型分析了碳稅對宏觀經濟和工業部門的影響。Floros和Vlachou(2005)研究了碳稅對希臘制造業以及能源相關行業二氧化碳排放的影響,結果顯示碳稅能夠有效地減緩氣候變暖。Lee(2008)分析了碳稅和排污權交易對不同工業部門的影響,結果顯示僅征收碳稅對GDP有負面影響,若同時實施排污權交易則會拉動GDP增長。

從國內的研究來看,高鵬飛和陳文穎(2002)通過建立一個MARKAL-MACRO模型研究了碳稅對我國碳排放和宏觀經濟的影響,發現碳稅的開征將導致較大的國外生產損失,但存在減排效果最佳的碳稅。張明文等(2009)利用1995―2005年我國GDP、能源消費和資源稅樣本數據,通過構建基于面板數據的計量模型,分析了開征碳稅對我國28個省、直轄市和自治區的經濟增長、能源消費與收入分配的影響,結果發現征收碳稅能夠提高我國大部分地區的經濟規模,同時對東部地區的能源消費具有抑制作用,但會擴大大部分地區資本所有者和勞動者的收入分配差距。

總的來說,碳稅的開征會在短期內會加重企業和個人的負擔,但從長遠的角度來說必將促進環境狀況的好轉和經濟的可持續發展。而且,通過設計良好的碳稅制度可以將其可能造成的負面影響降到最低。

四、我國開展碳稅的制度設計

碳稅的開征不僅會影響二氧化碳的排放,而且會對企業和家庭產生重要的影響,對企業的競爭力和居民的負擔有重要的影響,因此,要使碳稅的開征達到理想的效果,就必須在借鑒國外碳稅先進經驗的基礎結合我國的具體國情,設計合理的碳稅制度,要綜合考慮碳稅的課稅對象、征稅環節與納稅人、稅率、稅收優惠等要素。

就碳稅的課稅對象來說,由于碳稅的開征以減少二氧化碳的排放為目標,其課稅對象自然是二氧化碳的排放量。但是,由于現階段測量技術的不發達與成本問題,可以考慮將產生二氧化碳的化石燃料如煤炭、天然氣、成品油等的含碳量作為課稅對象,等測量手段提升后再直接以二氧化碳的排放量作為課稅對象。此外,為鼓勵清潔能源的發展應用,對二氧化碳排放量明顯減少的替代能源應免征碳稅。

關于碳稅的征收環節與納稅人,可以選擇在生產環節上征收,即就煤炭、天然氣、成品油等化石燃料的生產向生產企業征收碳稅,生產企業再通過提高經石燃料價格的方式轉嫁給消費者。也可以選擇在消費環節征收,即以煤炭、天然氣、成品油等化石燃料的消費向消費都征收。兩個環節的征收各有利弊,在生產環節征收可以實現稅款的源頭扣繳,減少偷逃稅的機會,從而保證稅款的及時、足額征繳;在消費環節征收有利于強化消費者減少能源消耗和溫室氣體排放的意識,但該模型也存在化石燃料消耗量難以掌握的難題。結合我國的具體國情,在開始階段在生產環節征收可能更具操作性,可以降低制度運行的成本。

關于碳稅的稅率,顯然需要從量征收并采取定額稅率,并根據不同化石燃料的含碳量實施差別稅率。就碳稅的具體稅率,需根據環保部門對化石燃料的含碳量測算結果確定,并考慮其對環境的危害程度及減少其危害的成本以及我國現行稅制中對該種化石燃料征收的具體情況。此外,為不影響企業的競爭力,在碳稅開征初期,稅率不宜更高,對企業和個人應分別采取不同的對策。

關于碳稅的優惠制度,需要考慮以下幾個方面:一是照顧能源密集型基礎產業,盡可能減少碳稅的開征對其產生的負面影響。對一些高能源的企業,如鋼鐵企業和傳統電力企業,由于其自身的規律和其在社會經濟生活中的地位與作用,在實施碳稅過程中應對其提供適當的優惠政策。國外在這方面也有此規定,如芬蘭對電力行業免稅;瑞典對工業企業的碳稅的征收優惠一半等。二是為鼓勵清潔能源的消費和技術進步,對于二氧化碳的排放量低于政府規定的標準甚至能實現逐年減排的能源消耗應給予一定的稅收優惠。此外,為減輕個人和企業負擔,對低收入人群和困難企業應給予一定的政策優惠。

五、我國開展碳稅應注意的問題

由于碳稅的征收會涉及到很多方面,如企業和家庭的負擔、企業的競爭力、產業結構的導向等,因此,開征碳稅必然審慎考慮各方面的因素,注意各方面的問題,爭取在實現節能減排目標的同時,將其可能產生的負面影響降到最低。

應注意從我國國情出發設計碳稅。我國目前關于節能減排的約束主要是通過收費的方式征收,關于稅收的規定較少且零星分布于資源稅、消費稅與增值稅等規定中。因此,通過開征碳稅將顯著降低我國溫室氣體的排放。但由于我國工業技術基礎還較薄弱,創新能力不強,因此,碳稅的開征也會對我國企業的競爭力產生顯著的影響。此外,我國不同行業、不同地區的發展很不平衡。因此,如果需要開征碳稅,就必須考慮這些因素,在不同地區、不同行業應采取差別稅率,且初始稅率也設定較低。而且通過碳稅獲得的稅收收入應納入一般財政收入,并實行專款專用,主要用于清潔能源的開發與利用,以降低我國溫室氣體的排放。

應注意完善相關的碳稅優惠減免政策。由于碳稅的征收會加重企業的負擔,因此會影響其在市場的競爭力。國外實施碳稅的國家為此都制定了相應的減免返還等措施。不加重微觀經濟主體的稅負也是其他在實施環境稅過程中所奉行的原則。因此,在開征碳稅的同時,必須有相應配套的碳稅優惠制度,以免對我國經濟發展造成過大的負面影響。通過實施優惠政策,使企業和個人等建立節能減排和有效利用環境的意識,鼓勵企業發展低碳能源和可再生能源等。

盡管可以采取相應的替代措施,但碳稅的準確實施涉及到二氧化碳排放的測量,因此必須加強污染源的監測和相關的專業人員的培養和先進的監測設施的構建。通過培養大量的專業技術人和研發新型的監測設施,并在相關企業中進行推廣,有助于對二氧化碳的排放形成有效的監測,從而保證碳稅的準確有效實施。

最后,為保證碳稅的開征達到預期的結果,還需要加大宣傳力度,建立公眾基礎,相關的政府部門也應起到應用的推動作用。通過積極宣傳,使公眾明確碳稅的概念、目的和主要內容,以獲取群眾的支持和理解。政府相關部門也應加強與企業以及非政府部門的合作,以喚醒公眾的環保意識并與其建立良好的互動,潛移默化地改變企業和個人對節能減排的態度,從而推動碳稅的實施。

【參考文獻】

[1] 崔軍:關于我國開征碳稅的思考[J].稅務研究,2010(1).

[2] 李偉等:關于碳稅問題的研究[J].稅務研究,2008(3).

[3] 王晶:關于我國開征二氧化碳稅的思考[J].稅務與經濟,2009(5).

[4] 魏濤遠、格羅姆斯洛德:征收碳稅對中國經濟與溫室氣體排放的影響[J].世界經濟與政治,2002(8).

第9篇：減少二氧化碳排放措施范文

［關鍵詞］城市化；二氧化碳排放；協整分析；Kaya恒等式

［中圖分類號］F293　［文獻標識碼］A　［文章編號］1671-8372（2012）04-0012-04

一、引言

城市化作為一種全球性的經濟社會現象，主要發生在工業革命以后。伴隨著世界城市化的快速發展，城市人口急劇膨脹，城市規模快速擴張，能源消費迅猛增加，工業污染迅速蔓延，生態環境問題日益嚴重。在全球十大環境問題中，氣候變暖居首位，而全球氣候變化主要是由于溫室氣體排放量的不斷增加，尤其以二氧化碳排放的增加為主。近200年來，世界城市化水平和二氧化碳排放量保持同步上升，目前二者均有加速的趨勢。產業革命以來，世界城市化水平在5%左右，大氣中二氧化碳濃度在280ppm左右（ppm是氣體濃度單位，表示百萬分之一），到了2007年，世界城市化水平達到了50%，二氧化碳濃度值上升到了383ppm，而其危險臨界值為385　ppm，全球平均地表溫度也比工業革命時期升高了0.74℃［1］。

我國城市化進程快速發展的同時帶動了以化石燃料為主的能源消耗迅猛增長，使得二氧化碳等環境污染物的排放量逐年增加。根據國際能源署（IEA）公布的統計數據顯示，2007年我國化石能源消費產生的二氧化碳排放已經超過美國，成為目前世界上二氧化碳排放總量最大的國家［2］。然而伴隨著我國城市化、工業化發展的不斷快速推進，以煤為主的能源消費量還將不斷增加，由此產生的二氧化碳排放量也會進一步上升，這意味著，我國碳減排面臨的國際壓力將會日益增加。

隨著全球氣候變暖問題的日益嚴峻，越來越多的研究開始關注如何在城市化進程中緩解溫室氣體排放問題。徐國泉等運用LMDI分解法對中國碳排放進行了因素分解研究，定量分析了經濟發展和能源強度對我國碳排放的影響，指出經濟發展拉動我國碳排放呈指數增長，而能源強度的貢獻率則表現為倒“U”形［3］。王鋒對1995-2007年中國碳排放量增長的驅動因素進行了研究，認為人均GDP增長是二氧化碳排放量增加的最大驅動因素［5］。何吉多關于1978-2008年中國城市化與碳排放關系的協整分析表明，我國碳排放量與城市化水平之間存在長期動態均衡關系，且這種長期均衡關系對當前碳排放偏離均衡水平的調整力度較大［5］。日本學者Yoichi　Kaya于IPCC的一次研討會上提出Kaya恒等式，指出人類活動產生的溫室氣體排放與經濟發展、人口等因素存在聯系［6］。Duro和Padilla認為Kaya因素中引起不同國家碳排放差異的重要因素為人均收入、能源消費碳強度和能源強度［7］。林伯強等通過對Kaya恒等式的分解，認為1978-2008年對中國碳排放影響較為顯著的因素包括經濟發展、能源強度、能源消費碳強度和城市化水平［8］。

人類活動與溫室氣體排放之間的關系已經成為國際熱點之一，研究二者之間的關系有著重要的現實意義。山東省作為我國的人口、經濟大省，一直是高能耗、高碳排放區，魏一鳴指出，2005年山東省終端能源消費產生的二氧化碳排放總量居全國首位［9］。同時，山東省城市化進程快速推進，2010年山東省城市化水平為40.04%，正處于諾瑟姆曲線劃分的城市化發展階段中的中期加速發展階段［10］。雖然山東省城市化發展已取得了可喜的成績，但與我國49.95%的城市化水平相比還是相差較遠。研究山東省城市化進程中的碳排放，不僅對于把握山東省碳減排政策、城市化發展戰略、保持經濟持續快速發展具有現實意義，而且對于更好地理解我國的整體狀況也有重要意義。基于此，本文運用協整分析方法借助VECM模型對山東省城市化水平和二氧化碳排放量之間的長短期關系進行實證分析，并利用Kaya恒等式對山東省城市化進程中的碳排放影響因素進行分解分析，最后提出相應的政策建議。

二、山東省城市化與碳排放關系的協整分析

2．變量的平穩性檢驗

四、結論及政策建議

本文運用協整分析方法借助VECM模型對山東省城市化水平和二氧化碳排放量之間的長短期關系進行了實證分析，并利用Kaya恒等式對山東省城市化進程中的碳排放影響因素進行了分解分析，從而得出以下結論：

（1）山東省城市化水平和二氧化碳排放量之間的協整方程說明，二者之間存在長期均衡關系，長期彈性系數為1.7120，即城市化水平每提高1%，碳排放量將同步增長1.7120%，這說明城市化是導致山東省碳排放量增長的一個重要因素。

（2）由VECM模型可知，在短期內，山東省碳排放量的波動受到城市化水平和自身滯后量的影響，其中，滯后1期和2期的城市化水平對當期碳排放量變動的影響比較明顯，城市化水平提高將導致碳排放量的增加；滯后1期的碳排放量對當期碳排放也有比較顯著的影響，然而滯后2期的碳排放量對當期的碳排放有抑制作用，這是因為碳排放持續快速增長會促使政府采取碳減排措施。另外，短期誤差項的修正作用并不很強，模型的修正系數僅為-0.0576，表明在短期內山東省碳排放量和城市化水平之間的長期均衡關系對當前碳排放量偏離均衡水平的調整力度不大，說明山東省碳排放量的變動除了受城市化水平影響之外，還受到其他因素的影響。