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        公務員期刊網 精選范文 經濟體制改革認識范文

        經濟體制改革認識精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經濟體制改革認識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        經濟體制改革認識

        第1篇:經濟體制改革認識范文

        關鍵詞:情景認知;工學交替;實訓教學

        作者簡介:劉翔(1983-),男,湖北武漢人,武漢科技大學工程訓練中心,工程師;王蕾(1987-),女,湖北荊州人,武漢科技大學工程訓練中心,助理工程師。(湖北 武漢 430065)

        中圖分類號:G642.45 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)25-0167-02

        自20世紀后期以來,電子信息技術的發展速度及其應用領域是以往任何一個時期都無法比擬的。電子信息技術革命式的發展為社會進步注入了強勁的動力,也對大學電子信息類學生的專業能力提出了更高的要求。電子實訓教學是工科電類各專業學生動手能力培養的重要實踐環節,對培養學生的創新實踐能力起到無可替代的作用。

        情景認知[1,2]理論是20世紀90年代出現的以萊夫為代表的一個理論派別。它認為知識寓于情境之中,學習者需親臨其境、參與實踐,通過自己的活動去獲得新知識。它要求學習者通過不同的情境去對知識進行“有意義協商”,通過“合法的邊緣性參與”在實踐共同體中獲得“意義和身份的建構”。

        “工學交替”[3]是一種將學習與工作結合在一起的教育模式,它以職業為導向,充分利用校內外不同的教育環境和資源,把以課堂教學為主的學校教育和直接獲取實際經驗的校外工作有機結合,貫穿于學生的培養過程之中。

        本文結合武漢科技大學(以下簡稱“我校”)自身實際情況,將“工學結合”模式構建于情景認知理論之上,從構建實訓情境、實訓基地建設和師資隊伍建設三個方面進行了闡述,希望為我國高等工程教育改革提供有益的參考。

        一、在構建現代化實訓情境的條件下培養學生“四實”精神、明確專業理論課學習目標

        相當一部分學生在校期間學習動機不足的原因是他們不清楚所學知識在日后的實踐中有何應用價值。要讓學生在校內學習期間就能提前感悟這種理論與實踐相輔相成的關系,就必須努力創設與實際需求相適應的實訓情境。在這種模擬工程實際需要的環境中完成實訓教學過程,可以大大激發學生的學習動機。我校通過積極申請中央財政支持地方高校發展專項資金資助項目和湖北省地方教育財政支持,解決了大部分的建設資金問題。并通過整合原有基礎實驗實訓資源,于2009年建起了目前初具規模的湖北省級實驗教學示范基地。基地硬件環境最大限度模擬電子行業實際生產環境,為學生在特定情境中學習知識創造了良好的硬件條件,同時也體現了武漢科技大學一貫秉持的“面向實業需求、培養實用人才、倡導崇實學風、強化實訓動手”四實精神。

        各種功能強大的模擬仿真軟件及現代化的網絡多媒體平臺是構建現代化實訓情境的有效補充。有些實訓項目需要價格昂貴的儀器設備平臺來支撐,在地方高校辦學經費緊張的現實條件下要引進這些設備平臺顯得不切實際,即使引進了這樣的設備也無法滿足參加實訓所有學生的需要。設備的折舊損耗、學生實訓時的誤操作損耗都是需要認真考慮的問題。而模擬仿真軟件可以很好地彌補這些因實訓設備與經費不足所帶來的缺憾。另一方面,在虛擬仿真環境中,學生不用擔心自己的誤操作損壞儀器設備,這樣更加有利于學生大膽進行實踐探索,讓每個學生的創造力得到充分發揮。這種“軟件仿真設計―硬件最終實現”的思想大大降低了電子設計的成本與風險,是現代電子設計采用的一種流行方法。通過實訓課程學習,身臨其境地參與其中,能夠幫助低年級的學生明確日后學習EDA等專業課的學習目的。

        二、體現“工學交替”的校內實訓基地建設原則

        校內實訓基地與真正的生產企業還是存在著顯著的差異,但是應該盡量按照生產行業的模式管理與運行,這樣才能培養出具有專業化、技能化、職業化,滿足社會市場需求的綜合應用型人才。在組織運行過程中要十分注意營造良好的工程氛圍,培養學生的職業技能、職業道德、質量意識、安全意識、協作精神,以及發現、分析、解決問題的能力,為真正培養多層次人才奠定堅實的基礎。

        實訓基地的建設要堅持以學生為中心,突出校內實踐服務于日后就業需求的“工學交替”思想內涵。校內實訓基地的建設要遵循以下原則。

        1.先進性原則

        以電子信息行業科技和社會發展先進水平為標準,在技術、設備、管理、教學模式、教學手段等方面體現先進性。把握技術發展前沿,運用現代技術,集成先進設備,在建設上做到適當超前并留有可發展空間。

        2.適應性原則

        根據學生的實際情況,在實訓過程中使其熟悉、掌握本專業領域先進的技術方向、工藝路線和技術應用的本領。內容安排要具有綜合性,使學生通過實訓不僅掌握本專業的基本技術和技能,而且熟悉和了解與專業相關的技術和技能,也使學生獲得綜合技能和能力、職業綜合素質。

        3.真實性原則

        創設相應專業崗位的真實情境,按照專業崗位對基本技術技能的要求和教學大綱要求組織和實施實際操作訓練,模擬專業崗位進行工程訓練。部分實訓項目與企業合作,校企充分合作,共同培養學生綜合實踐能力。學校、企業、行業開展多種形式的合作辦學,可以共同攜手做好生源調配、培養教學、工程實踐、就業導向等工作,既解決了學生工程實踐的難題,又讓學生早接觸社會,了解行業,為畢業后的工作奠定了基礎。

        第2篇:經濟體制改革認識范文

        省委關于開展解放思想大討論活動的意見指出,樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,是解放思想大討論的一項主要任務。這一要求,切中目前制約我省經濟發展的要害和關鍵,必須不折不扣地加以落實。

        樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,首先要求各級黨員干部充分認識發展社會主義市場經濟的重要意義。這一點,雖然看似老生常談,實際上卻非常必要。因為在現實中仍有不少同志對此認識不足。

        從理論層面來看,市場經濟是人類迄今為止所發現的較為有效的配置資源的形式,在提高經濟發展效率、調動企業與職工的生產積極性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有著不可替代的作用。從實踐層面看,改革開放以來,我省經濟發展的過程,也就是社會主義市場經濟不斷發展和完善的過程;我們與先進地區在經濟發展上的差距,實質上就是市場經濟理念和體制的差距。因此,我們必須清楚地認識到:發展社會主義市場經濟是解放思想的重要成果;構建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學發展的體制機制,是思想解放的必然要求;進一步樹立社會主義市場經濟理念,加大經濟體制改革力度,已經成為推動我省又好又快發展的必然選擇。

        樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,必須認識到我省目前在這方面存在的主要問題及其影響。從實際情況來看,我省在健全社會主義市場經濟體制方面主要存在三個問題:要素市場不發達,市場主體活力不足,政府職能轉變不到位。要素市場不發達,經濟發展就缺乏有力支撐;市場主體活力不足,創造財富的潛能就難以充分發揮;政府職能轉變不到位,有限的市場資源就不能實現優化配置。而在這三個主要問題當中,政府職能轉變不到位則是矛盾的主要方面,因為它直接影響了其它兩個問題的解決,甚至導致了其它兩個問題的產生。比如,各級政府對大量生產要素的占有和支配,壓制了微觀市場主體的積極性和創造性;地域分割、行業壁壘和體制障礙的普遍存在,限制了生產要素的合理流動和高效配置等等。因此,樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,關鍵在于按照中央和省委的要求,進一步加快行政管理體制改革,真正完成政府職能由計劃經濟向市場經濟的轉型。

        進一步加快行政管理體制改革的一個重要前提,是要求我們從建設社會主義市場經濟體系的需要出發,重新界定政府的作用和職能———從對經濟行為的“過度干預”轉向“適度干預”;從對公共服務的“缺少干預”轉向“加強干預”;干預手段要從計劃、行政手段為主轉向經濟、法律手段為主,從直接控制為主轉向間接控制為主。在這一過程中,最為重要的一點,就是政府必須從應該由市場機制充分發揮作用的領域退出來,從政府不該管或管不好的領域撤出來,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,建設有限政府、服務型政府。只有這樣,才能實現政府與市場的合理分工,加快社會主義市場經濟體系建設過程,并讓政府和市場同時發揮作用,相互補充,保證經濟社會又好又快發展。

        第3篇:經濟體制改革認識范文

        一、深化對改革重要性、必要性的認識

        改革開放以來,我市依靠體制機制先發優勢,經濟社會保持了持續快速健康發展的良好勢頭,但改革不夠到位、體制不夠完善、機制不夠協調的問題仍然存在,改革的系統性、復雜性、艱巨性和緊迫性日益增強。再創我市體制機制新優勢,落實科學發展觀,構建和諧社會,促進經濟社會全面可持續發展,必須堅定不移地依靠改革、深化改革。各級各部門要以更大的決心推動改革,采取切實有效措施,在改革創新上取得新突破,為新一輪發展提供強大動力;要增強改革的協調性,統籌兼顧,綜合配套,協調推進,形成改革的整體合力。

        二、加強組織領導,總攬改革全局

        加強對改革工作的領導。市政府成立市經濟體制改革工作領導小組,主要負責統籌、指導和協調全市經濟體制改革工作;審議全市經濟體制改革中長期規劃和年度改革實施意見;審議決定重大經濟體制改革方案及試點范圍;適時聽取有關重大經濟體制改革情況匯報,研究經濟體制改革中的重大問題和重大決策,提出重大改革建議;研究涉及經濟體制改革的其他重大事項。領導小組由市長任組長,下設辦公室(以下簡稱“市改革辦”)。辦公室設在市發展改革委,負責日常工作。市級各部門要明確承擔本部門改革工作責任的專門處室。

        各縣區要加快建立以政府主要領導任組長的改革工作領導協調機構,將改革列入重要議事日程,加強協調,以科學的方式扎實推進改革,不斷在改革的重點領域和關鍵環節取得新突破。

        三、建立工作機制,合力推進改革

        (一)加強對改革工作的總體指導和綜合協調。市改革辦要堅決貫徹落實市委、市政府的改革決策,促進各項改革措施有機銜接、相互配套。一要制訂規劃和年度計劃。研究提出全市性經濟體制改革工作中長期規劃和年度改革實施意見。各縣區重大改革和市級部門專項改革統一納入年度改革實施意見,經批準后組織實施;二要加強綜合協調。加強與縣區政府和市級部門的聯系,及時掌握全市改革動態,做好總體改革和專項改革以及各專項改革之間的銜接配套;三要突出改革重點。緊緊圍繞全市中心工作、重點工作,加強重點改革課題研究,每年要突出抓好幾項有亮點、有特色、有影響的重大改革;四要加強指導監督。協調督促全市年度改革實施意見和重大改革方案的實施,對重要改革項目的進展情況進行跟蹤檢查;五要開展總結評估。全面客觀分析、評估有關改革項目的實際成效,總結利弊得失,不斷提高改革工作水平。

        (二)建立改革工作責任制。根據年度改革實施意見,縣區和市級部門要按職能分工組織實施,制訂改革推進計劃,細化落實改革任務,明確責任領導、責任單位、責任人和工作進度。對已經啟動實施的改革事項,要集中精力、認真實施,確保抓出成效;對條件已經成熟的改革事項,要精心設計方案,加快啟動,盡快實施;對條件尚不成熟但又必須實施的改革事項,要深入調研,提出對策建議。

        (三)建立改革工作協調機制。改革項目的牽頭部門和參與單位要各負其責、密切配合、通力協作,共同做好改革工作。牽頭部門必須切實負起責任,加強組織領導,明確職責分工,主動和參與單位協商溝通,深入開展調研,扎實有序推進改革。各參與單位要積極配合,大力支持,共同為完成承擔的改革項目任務而努力。

        (四)建立改革信息交流制度。各縣區和市有關部門要定期向市改革辦反饋改革信息,通過定期召開會議或其他方式,及時交流改革情況,分析改革形勢,研究協調改革中遇到的具體問題,布置階段性工作,共同推進改革工作。

        四、規范工作程序,有序推進改革

        探索重大改革事項前期工作、協調論證和后評估制度。重大改革事項由各縣區、市級有關部門書面向市改革辦申報,市改革辦結合國家和省對下一年度改革工作的部署綜合考慮,于每年年底前,起草下一年度全市經濟體制改革實施意見,征求有關方面意見后,進入報批程序。

        綜合性改革方案由市發展改革委負責擬定;專項改革方案由市級有關部門負責擬定,市改革辦參與協調方案的論證。改革方案需市委、市政府審批的,由牽頭部門按程序報批。其中市委、市政府專項改革領導小組推進的改革事項,按有關規定報批;不需市委、市政府審批的改革項目,改革方案報市改革辦備案。對涉及公眾利益的改革方案,以公示和聽證等形式引入科學決策機制;對風險較大的改革事項,堅持先試點后推廣,引入試點糾錯機制。

        對實施一段時間或基本完成后的重大改革事項啟動后評估機制,牽頭部門要及時向市改革辦書面報告工作情況。市改革辦要加強改革工作的指導和協調,組織有關部門對改革方案實施情況進行監督檢查,并適時組織評估,對存在問題較多的方案,應根據實際情況進行調整完善。要切實增強改革工作的透明度和社會公眾參與度,堅持以人為本,妥善協調各方利益,逐步實現改革工作規范化、制度化、法制化。

        五、完善政策配套,保障改革實施

        (一)保障改革工作經費。市財政設立經濟體制改革專項經費,主要用于改革規劃編制、課題研究、改革方案的制訂、論證以及改革績效評估等。全市性綜合改革項目由財政保障工作經費,各單項改革的牽頭部門要在部門業務經費中安排落實改革項目工作經費。

        (二)建立改革監督檢查機制。重大改革的督查工作由市委、市政府督查機構負責。市改革辦要加強日常督促檢查,并做好重大改革監督檢查的基礎工作,發現問題及時向市兩辦督查機構報告,由市兩辦督查機構向責任單位和責任人發出督辦通知,落實整改,推動改革任務的順利完成。

        第4篇:經濟體制改革認識范文

        關鍵字: 國有資產管理體系 經濟體制改革

        一、建立與完善國有資產管理體系的意義

        1.堅持市場經濟方向,搭建公有制和市場經濟的橋梁

        中國經濟體制改革的前20年重點解決了市場經濟的方向以及市場經濟的運行機制等問題。宏觀市場環境具備后,微觀經濟的運行載體如何構造就成為關鍵。

        (1)市場經濟難以在一個所有者內部實現。市場經濟不可能在一個所有者內部完成交換,在一個以國有經濟為主導、以中央惟一主體集中國有經濟產權的市場經濟環境中,只能是一個所有者內部左兜與右兜的關系。在國有之間及和政府的關系上,有說不清的矛盾,棄不掉的情結,國有企業始終不能完成制度性脫困。因此,如何堅定市場經濟方向,從產權上構造能夠適應市場經濟環境的運行載體就成為改革的關鍵。解決這一問題,一方面,傳統公有制模式必須打破;另一方面,如何在公有制模式創新的前提下推進市場經濟又無法從國外照搬照抄。中國市場經濟微觀載體的構造要以公有制為主,這是特殊國情。現行公有制模式歸根到底還是政府所有制,從上看,現有的政府所有制是以中央政府作為惟一法律主體,代表全國管理國有資產,但一個主體是不能構造出真正的市場經濟的。

        (2)外部多元化的困惑。現實當中客觀存在著地方國有資產。省、市、區、縣政府層層都有國有資產,但在法律上又不能得證,僅僅是一種中央所有、地方分級管理的模式。在這樣的矛盾下,要發展市場經濟,就面臨一個選擇,是一步到位搞非國有化的外部多元化,還是分步到位先搞公有制內部的多元化探索,然后逐步實現最終要達到的目標。我們無法簡單重復西方數百年前走過的所謂市場化、私有化、民主化的道路,更不可能去借鑒進行"休克療法"的前蘇聯和東歐國家的改革,只能在綜合考慮中國的經濟發展速度、承受力度、社會的安定程度的統一的基礎上,走一條有中國特色的市場化發展道路,通過創新趕超發達國家的市場經濟。

        (3)內部多元化的創舉。把國有資產管理體系的建立當作社會主義市場經濟的基本經濟制度,這樣的構造形成了中國特色改革的創舉。中國能不能在一個主體內部完成從一元到多元的構造呢?這是近10年來國內界和政界一直在探索的大問題。不這樣做,社會主義的市場經濟就無法建立。黨的"十六大"報告明確提出,要在中央政府和省、市(地)兩級地方政府設立國有資產管理機構,就國有資產的出資人主體來說,這必將完成從1到300的飛躍,為社會主義市場經濟中規范的微觀經濟載體的多元化構造打下初步的基礎。所謂從1到300的跨越,即從國有經濟的中央惟一主體論跨越到中央國有和地方兩級政府國有并存的國有經濟出資人的格局。屆時,一個中央,31個省、自治區、直轄市,再加上250多個地區一級的地方政府,就形成了300個左右國有經濟的出資人主體。這300個主體均要成立各自相對獨立的國有資產管理機構,在不同層面代表著三級政府,行使出資人職能。而它們下邊又分別要成立若干家國有資產經營公司,這些資產經營公司從事國有資本的管理和運作,從出資人的角度去和下屬的國有獨資、國有控股和國有參股的實體企業相對接,完成國有經濟內部多元化的構造。這是一支龐大且多元化的國有經濟力量,它們將在貫徹公有制為主的市場經濟運行模式中發揮重要的作用。這一改革的目的是要在市場經濟和創新的公有制模式之間搭建中國特色的資本經濟橋梁。

        盡管像意大利、法國、日本和美國等發達國家也有自己的國有企業,但中國這樣的國有經濟轉軌過程這些國家都沒有經歷過。這一改革是無法簡單地用私有化或民營化的提法所涵蓋的。用和發展的觀點看,這一創舉將會形成中國邁向市場經濟,進行轉制轉軌改革的重要理論。

        (4)國有資產管理體系是市場經濟發展到資本經濟的產物。①1978年黨的前,在中國的計劃經濟體制下,全國就是一個大工廠,政資不分,政企合一,企業的人財物、銷,政府包辦一切,國家資產和國有資產劃等號,沒有必要成立國資委。②從1978年12月到1988年10年間,中國的企業改革盡管是經濟體制改革的核心,但僅僅是圍繞國有企業從生產型轉向經營型的放權讓利的思路推進。中國的宏觀經濟運行機制在向市場經濟運行機制的邁進中,僅僅實現了從產品經濟向實體經濟為主的商品經濟的過渡,資本的概念還不被人們承認,更談不上國有資本和國有企業與國有經濟的不同。國有企業作為獨立法人的投資主體地位并沒有確立,而其自身的所有者主體也沒有到位,就像一個"沒有頭只有身子的人",存在著嚴重的制度性缺陷。無論怎么強調國有企業改革的重要性,在具體的實踐中,我們不是處在放權讓利不夠,把企業管死,就是放權讓利過大,導致企業內部人控制的失控狀態的兩難境地。③從1988年到1998年,隨著股份制在中國的提出,產權改革和資本經濟開始在中國出現,中國的國有資產管理局成立。但由于領導層和人們對這一巨大改革轉型必要性的認識不足,加上國有資產管理部門的成立,一定會從舊的行業管理部門手中接管權力。因此,國資局的工作并沒有按預計的方向發展,而是遇到了現實中巨大的阻力。認為中國國有企業的產權已經很清晰,只要抓好管理就能解決國有企業改革的問題,建立企業制度就是建立現代企業管理制度的理念占據上風,最終導致國資局未能按既定的方向發展,而是被撤消。④1998年至今,全國只有上海、珠海、深圳等少數城市保留了完整的國有資產管理體系,或者與后來成立的企業工委兩塊牌子,一套人馬,變相存在并堅持運轉。其他省市的國有企業的產權改革和國資管理都處于停滯狀態。現實中普遍嚴重發生了國有企業的"婆婆"被取消后,陷入了"內部人控制"的處境。國務院不得不又建立了稽查特派員制度和監事會制度,然而對這一制度的定性和定論,直到今天也無法得證。

        必須看到這次國有資產組織體系建立的背景:①在中國經濟市場化的進程中,多種所有制經濟并存,不同的商品生產者和交換者出現;②中國的市場經濟從商品經濟進入到資本經濟時期,資本被普遍承認,資本收益的準則被共同遵守,國有企業和國有資本完全可以分開,股東已成為現代國有企業中必不可少的重要組成部分;③國有出資人僅以股東身份參與國有企業的經營和管理。顯然,國有資產管理體系是市場經濟發展到資本經濟時代的一個產物。

        2.公有制市場經濟條件下政府管理的新模式

        (1)改革深處就是產權。經濟體制改革的攻堅戰就是產權改革,一旦涉及國有企業產權的改革,就會觸及國有企業的所有者--政府的改革。從產權入手進行政府的行政組織體制改革,這意味著經濟體制改革的深化和體制改革的啟動。

        第5篇:經濟體制改革認識范文

        關鍵詞:高中生 會計管理 在認識 概念

        很多人認為“會計是理論和實踐的統一,是會計學和會計工作的統一”,所以,在“會計”的概念里,“包含會計工作和會計學兩方面”也有人認為這種闡述是不正確的,認為這僅是“一詞多義”而已。“會計”這一概念源于會計工作,而會計學是對會計工作進行的理論概括和經驗總結。

        一、“會計管理”的概念

        由于高中生在“會計管理”概念上面的認識不夠全面,本文首先對“會計管理”觀念進行詳細的介紹。“會計管理”這一概念,是建立在“會計是一種管運動,是一項經濟管理工作”這一認識的基礎上面的。會計的概念即關于會計工作和會計學的介紹,那么會計學就是會計這項工作最基礎的理解,而會計工作即是對從事會計工作的人的工作內容進行的詳細的介紹。在一個企業中財務會計占有重要的位置,掌握一個企業的經濟,只有財務部門很好的管理資金,在財務狀況方面及時進行匯報,才能促進企業的向前發展,保持企業的資金平衡。

        二、“會計管理”概念再認識

        高中生對于“會計管理”概念的再次認識,依據“會計管理”概念進行詳細剖析,指導高中生進行再認識“會計管理”概念,提升會計學向前發展,讓會計工作人員更好為大眾服務,從而提升我國的經濟,提高生活質量。

        伴隨社會的向前發展,人們工作中心的不斷轉移,會計的工作內容也不斷的在發生變化,國家進行改革后,以經濟建設為中心,建設具有中國特色的社會主義道路。企業通常把經濟效益作為中心,企業在經濟體制方面發生了巨大的改革。經濟體制如果發生改革,會計學也要隨之做出相應的創新,對于“會計管理”概念,也必須達到新的深度和廣度。

        三、舉例說明

        (一)會計工作在經濟體制改革下發生的變化

        經濟體制伴隨社會經濟的向前發展,發生了變化,在建設方面從之前的片面求高速度,逐漸轉向以提高經濟效益作為中心。企業經濟體制改革方面,從之前的單一生產型轉化成為生產經營型。因整個經濟形勢戰略性轉變,在實際生活中會計的工作發生非常深刻的變化,接下來就是經濟體制發生改革以后會計工作做出的變化。

        經濟體制改革,為企業注入了活力,會計的工作也變得空前活躍起來,在創新和經驗方面出現了層出不窮的想法。創新把活力帶入企業的會計工作之中,也為正在從事會計工作的人們帶來對待工作的動力和熱情。這樣促進了會計人員更好的運用相關知識為企業服務,幫助企業更好的發展。

        提高經濟效益,作為企業經濟的中心。促進會計工作的中心,從事后算賬轉向事中或事前。擴展會計工作的領域,讓會計工作的到充分的發揮,促使會計工作迅速的向前發展,變得更加有效率和效益。

        在組織活動的同時,更要對監督機制進行監督,并且要對會計法律建設進行全面的加強。要想在財務領域從事會計工作,首先要遵守相關的會計法,會計要有自己職業操守和職業道德規范。因為會計工作非常的重要,必須要重視會計工作未來的發展,增強相關會計的法治建設,對會計的工作內容進行更好的監督,促進會計平穩的向前發展,同時加快經濟發展的步伐。

        實行經濟對外開放中,涉外會計在我國有了良好的發展,并成為會計管理體系中的一部分。會計是一門具有國際化性質的職業,由于不斷的增加與國外的經濟交流,我國的會計也可以在國際會計學上面吸取一些有益的相關經驗,促進我國的會計學得到更好的發展。

        (二)高中生對“會計管理”概念的再認識

        高中生對于“會計管理”概念的再認識,一般理解為,“會計管理”的概念是在“會計就是指會計工作”這一含義的基礎上建立的。會計的基本職能就是會計監督與會計核算,伴隨如今社會的發展,經濟體制改革后,會計的決策、監督、控制、預算,成為了會計的重要職責。

        伴隨經濟的迅速向前發展,“信息化時代”已經到來,會計工作也得到更加寬廣的領域,會計工作迅速向前發展。會計學和會計工作相當于理論和實踐的關系,二者緊密聯系但又具有相互區別的概念。會計學就是會計學,會計工作就是會計工作,雖然他們都可以簡稱“會計”,但是卻不能相互混淆。對于研究“會計管理”概念的再認識也是為了讓會計更好的向前發展,從而提高經濟發展的步伐,完成中國特色的社會主義目標。

        四、結束語

        企業要想在社會中穩定的向前發展,離不開會計的工作和會計學。同樣“會計管理”概念的再認識對于高中生而言也非常重要,本文對“會計管理”概念進行詳細的研究和剖析,讓高中生對重新認識了“會計管理”概念,為高中生建立對學習會計知識的意義,同時帶動會計學更好的向前發展,為廣大人民群眾更好的服務,對國家建設和企業經濟起到很好的帶動作用。

        參考文獻:

        [1]陳璐璐.英國政府會計管理與改革情況及對我國的啟示[J].會計研究,2007,(10):24-30

        第6篇:經濟體制改革認識范文

        馬凱說,經過20多年的努力,我國改革開放實現了一系列歷史性突破。基本實現了由高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的根本性轉變,社會主義市場經濟體制進入加快完善階段;經濟體制的根本性轉變極大地解放和發展了社會生產力,增強了我國的綜合國力以及應對各種挑戰的自我調節能力;生產力的發展使人民群眾的物質文化生活水平顯著提高,改革開放以來的20多年成為居民收入增長最快、群眾得到實惠最多的時期。實踐證明,改革開放是強國富民之路,社會主義市場經濟的改革方向完全正確。我們一定要毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅定不移地推進改革開放。

        他指出,繼續深化體制改革,必須把科學發展觀與構建社會主義和諧社會作為重要指導思想。這兩大戰略思想,既是我們黨領導發展的思想理念的升華,也是我們黨指導改革思想理念的升華。正像我們黨對領導發展的認識有一個隨著發展不斷深化和升華的過程一樣,我們黨對指導改革的認識也有一個隨著改革的實踐不斷深化和升華的過程。在我國改革發展進入關鍵時期,我們黨提出這兩大戰略思想不是偶然的。隨著改革的不斷推進,市場配置資源的基礎性作用日益增強,國民經濟的市場化程度越來越高,為經濟增長帶來了空前的活力與效率,經濟社會發展不斷邁上新臺階。與此同時,經濟生活中的一些不健康、不穩定、不協調的矛盾和問題也凸顯出來,其原因是多方面的,但在一定程度上又與改革不完善、市場機制固有缺陷有關。這就要求我們,在繼續充分發揮市場配置資源基礎性作用的同時,必須加強和改善宏觀調控,實現“五個統籌”,促進社會公平。這說明,兩大戰略思想與社會主義市場經濟體制的本質要求是一致的,是完善社會主義市場經濟體制的題中應有之義和必然要求,是深化改革的重要指導思想。按照這兩大戰略思想指導和推進改革,關鍵是做到“兩個必須”:一是必須充分發揮市場配置資源的基礎性作用。這是市場經濟體制與計劃經濟體制的根本區別。實踐證明,惟有如此,才能促進生產力發展,使國民經濟充滿活力、富有效率。二是必須著力轉變政府職能、加強和改善宏觀調控。政府要創造市場經濟正常運作和有效發揮作用的條件和環境,熨平經濟的大幅度波動,努力提供非贏利的公共產品和公共服務,促進社會公平。

        他強調,“十一五”包括今年要抓住重點領域和關鍵環節,努力使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展。要圍繞三個著力點,不斷把改革引向深入:一是圍繞消除不利于發揮市場基礎性作用的體制機制障礙深化改革。重點是改革行政管理體制、完善所有制結構、推進現代市場體系建設。二是圍繞消除不利于貫徹落實科學發展觀的體制機制障礙深化改革。重點是財稅、金融、價格等方面的改革。三是圍繞消除不利于構建和諧社會的體制機制障礙深化改革。重點是推進就業、收入分配、社會保障制度和教育、衛生體制改革,建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構、有利于實現基本公共服務均等化的體制。

        第7篇:經濟體制改革認識范文

        [論文摘要]面對經濟全球化的大環境,新的科技革命掀起一場新的革命,與此同時,我國正處于一個長期經濟體制轉軌時期,市場機制發育尚不完全,互聯網快速地走進我們的生活,對于我國經濟體制改革的進程起到了一定影響。電子商務逐漸向傳統的經營模式提出挑戰,將帶給我們更多的機會和挑戰。  

         

        在經濟全球化新紀元,我國經濟體制改革已經進入一個新的階段。然而,我國加入wto后,給我國經濟改革留下的時間和空間都十分有限。經濟體制改革的迫切性更是尤為突出。加入wto,參與經濟全球化,我國經濟轉軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強烈,改革受到嚴格的時間限制。同時,改革又要面臨國內外的雙向壓力。既有國內壓力,又有國際壓力。知識經濟爆炸的今天,高科技不斷充斥著生活的今天,經濟體制改革應該放眼全球,走在科技的尖端。 

        互聯網時代正在飛速的向前發展,現在已有1.3億人學會了使用互聯網。電子商務已經成為主流的經營模式。電子商務是指對整個貿易活動實現電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為:電子商務是交易各方以電子交易方式而不是通過當面交換或直接面談方式進行的任何形式的商業交易;從技術方面可以定義為:電子商務是一種多技術的集合體,包括交換數據(如電子數據交換,電子郵件),獲得數據(共享數據庫,電子公告牌)以及自動捕捉數據(條形碼)等。電子商務是因特網爆炸式發展的直接產物,是網絡技術應用的全新發展方向。因特網本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點,也成為電子商務的內在特征,并使得電子商務大大超越了作為一種新的貿易形式所具有的價值,它不僅會改變企業本身的生產、經營、管理活動,而且將影響到整個社會的經濟運行與結構。 

        要理解電子經濟,首先必須認識到網絡是一個新的媒介,有著巨大的發展潛力。考慮到網絡給人們之間的溝通以及企業的發展所帶來的經濟效益,很多人認為更多的貿易往來很有可能完全在互聯網上實現。可以肯定的說,即使網絡即使不是未來生活中最重要的東西,也至少回成為必不可少的東西。 

        自從新的科技革命開始以來,我國的經濟不斷受到沖擊,面臨挑戰的同時,也遇到各種機遇。電子商務對于市場經濟影響在于:首先,它將會淡化有形市場作為商品交換場所的概念和功能。電子商務的出現和發展將改變人們對千百年來對市場的理解和認識,在電子商務環境下,有形市場在商品交換中的作用和地位無疑會淡化,而更加廣闊頻繁,多樣化和實時性的商品網絡虛擬交易市場將逐漸興起和擴大。第二,市場范圍會變得更加廣闊,市場發展的一個重要標志是作為市場主體的商品交換活動當事人數量的增加,以及交換關系在空間上的擴展。第三,市場交易方式發生根本的轉變,電子商務對于傳統商品交易活動是一種前所未有的創新和革命,在未來的商品交易過程中,將大量使用包括電子目錄,電子廣告,電子交易系統,電子郵件,電子合同,電子商品編碼,電子報關,電子納稅,電子庫存管理,網上交易談判,電子保險索賠和電子結算等在內的各種電子手段。 

        同時,對于消費者的消費方式也存在著影響。第一,在收集信息上更為便捷。借助于互聯網,既能使消費者購買決策更加迅速,果斷和趨于理性,同時也可以減少因為搜索這些信息而產生的辛勞和時間。第二,消費者在購買時間和空間的選擇上有更大的靈活性。第三,付款方式,由于電子支付使商品生產企業,流通企業和消費者個人之間能夠隨時隨地的使用電子方式支付有關貸款,完成電子交易,作到“足不出戶”就能完成整個交易過程。第四,消費者將享受到即時周到的銷售指導和售后服務,通過網絡信息查詢和網絡溝通方式,消費者雜從選擇產品開始到商品購后的整個過程中,自始至終可以享受到高標準的銷售服務。與傳統的銷售方式比較,網絡服務系統將更加及時,有效,全面地向所有消費者提供各種銷售知道和售后服務。 

        隨著電子商務的發展,它對企業經營和管理也存在著一定的影響。首先,以現代計算機技術為基礎的電子商務將使企業面對的市場發生巨大的變化。我們的市場將面臨這樣一種趨勢:從狹小,傳統,有形的小市場逐步走向廣闊,現代和無形的大市場。其次,電子商務具有低成本進入市場的特點。第三,互聯網的使用有利于提高企業經營管理的科學化水平和管理效率,同時又對企業管理提出新的要求。

        我國目前經濟體制的改革,很大程度上要求各個方面提高科技含量。但是,目前,我過仍是傳統的經營模式占主導地位,這就要求全面提高科技含量和改變人們的普遍傳統意識。但隨著經濟全球化的不斷發展,我國市場逐漸融入到世界經濟當中,電子信息化是我國經濟走向世界的是一個必然的趨勢。 

        正在進行中的經濟體制轉軌是一個長期的過程,它不僅是一種運行機制代替另一種運行機制,它本質上是體制創新與新體制結構因素不斷積累的過程,并且這個轉軌過程必然是經濟結構、社會結構以及政治結構有機結合、整體轉變的過程。順應效率和發展的要求逐步推進和實現這種結構性的調整和改革,對經濟轉軌國家來說最具實質意義。事實上,在經濟全球化背景下,適應于發展環境的深刻變化,推進結構性改革,為經濟的持續穩定增長尋求出路,也是當今許多發展中國家和發達國家正在共同致力實現的目標。 

        加快推進產權制度改革,打造與新體制有效運行相適應的制度性、社會化的基礎。改革進入新的階段,實現產權制度改革的突破至關重要。產品短缺是計劃經濟體制突出的特征和現象。但從制度的缺陷講,傳統計劃經濟體制最大的短缺是產權主體的短缺,它的基本特點是產權主體的單一化。這是傳統經濟體制下不可能產生競爭、沒有經濟活力的制度原因。經過20多年的改革進程,我國的產權制度改革在某些方面已經有所突破,已形成以公有制為主體、多種經濟成份共同發展的基本格局。但同時也應看到,我國產權制度改革的任務還遠未完成。隨著市場經濟的逐漸展開和深入,產權主體的社會化成為一個必然的要求和趨勢。結合我國經濟改革的實際進程,以無償和有償相結合的原則,多種途徑實現企業家、尤其是創業型企業家的價值,規范推進具有我國特色的職工持股制度,有效構建企業與職工的利益共同體,由此推進產權主體由單一化向多元化、社會化的轉變,打造社會主義市場經濟的微觀制度基礎,是新時期經濟改革的重要任務。此外,要從法律上賦予和保障農村土地產權關系,為農民增收創造根本性的制度條件。 

        在新的時期,中國加入wto的契機結合我國不斷完善的市場經濟體制轉軌,我國的市場經濟也面臨著更多的機遇和挑戰。與國際接軌和自己國情相結合,找到真正具有自己特色的經濟發展道路,才能更好的在高科技的浪潮下乘風破浪。 

         

        參考文獻 

        [1]電子零售時代,(英)亞歷克斯·伯奇著,楊哲慧譯,機械工業出版社 

        [2]21世紀商業革命,李駿陽等著,21世紀經濟科學出版社 

        [3]中國傳媒市場大變局,黃升民,周艷主編,中信出版社 

        [4]南方網,遲福林,中國經濟體制改革的下一步,2002年6月 

        [5]論文中心,當代經濟與科技發展,何祚庥,2003年11月 

        [6]包頭之窗,迎接知識經濟挑戰 

        第8篇:經濟體制改革認識范文

        同時也存在諸多問題和不足。作為深化行政體制改革的重要一環,“大部制”具有深刻的內在必然性。大部門體制在我國畢竟是一種新興的制度,我國政府缺乏推行“大部制”改革的經驗支持,為了避免盲目的改革實踐,加強對大部門體制的相關理論探討就具有了相當重要的現實意義。

        關鍵詞 大部制改革 優勢 存在問題 對策

        一、“大部制”改革的背景和內涵

        (一)“大部制”改革產生的背景

        黨的十七大報告明確指出了要加快行政體制改革,改革開放以來,我國已經進行了五次政府機構改革,雖然都以建立精簡、高效的行政管理機構為目標,卻無一例外地走進了“精簡―膨脹―再精簡―再膨脹”的怪圈。

        (二)“大部制”改革的內涵

        所謂的大部門體制(簡稱大部制) ,即指在政府機構設置中,將那些職能、業務范圍趨同的部門,整合重組為一個較大部門,來統一行使管理職能,這樣不僅可以最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理的弊端,還對提高行政效率、降低行政成本有積極意義。本次改革涉及調整變動的有15 個 機構,正部級機構減少 4個,新組建五個部門,改革后的國務院除國務院辦公廳外,組成部門為 27 個。

        二、我國“大部制”改革的必然性

        政府職能部門設置歷史悠久,自人類進入文明社會至今,前后綿延近 3000余年之久,各個歷史時期所設置的政府職能機構,盡管在內容和形式上有所差異,但其背后存在著某種一般的規律性。

        (一)社會主義市場經濟的發展使政府職能轉變成為必然訴求

        黨的以來,我國逐漸意識到了“市場”的重要性,我國的經濟體制逐漸由高度集中、無所不包的計劃經濟體制轉向國家宏觀調控下社會主義市場經濟體制。

        (二)放松規制和下放權力這一國際化潮流使然

        隨著社會的發展,科技的進步,世界進入了經濟全球化和信息化的時代。如何應對時代的挑戰,同時充分發掘其中的機遇,成了各國政府需要面對的重要問題。現代政府的組織結構一般采用馬克思?韋伯所設計的“官僚制”模式。

        (三)提高政府效能及降低成本的目標導引

        目前我國政府的效能情況總體來說偏低。主要表現在行政體制不能很好適應時代的需要;政府部門在一定程度上職責不清,政出多門;政府職能越位和缺位現象較為突出;政府部門內部存在習氣,人浮于事,公文旅行等等。

        (四)構建社會主義和諧社會的客觀要求

        “社會主義和諧社會”理念自總書記提出以來,已得到社會各界的熱烈響應,該執政理念在追求人與自然和諧的同時,更注重人與人之間的和諧,并且后一種和諧是更本質層面的和諧內涵。

        三、我國“大部制”改革的問題

        (一)推行“大部制”的主要優勢

        1、有利于轉變政府職能。“大部制”改革的推行,按部門的性質和內容予以有機合并,從而減少了機構設置,機構的減少,政府欲行細化的管轄顯然已經不再可能。

        2、有利于減少職能交叉,落實問責制。正是由于政府部門設置過多,部門之間的職能交叉、權責不清、政出多門、多頭管理的現象難以避免。相對而言,我國即將推行的“大部制”能較好地協調這一矛盾。

        3、有利于克服部門本位主義且實現決策科學化。實行大部門體制改革,通過實行類似職能部門的整合,原來的部門利益融入到大部門整體利益之中,由大部門統一行使權力,分配資源,有利于打破了部門間的壁壘。

        (二)推行“大部制”改革可能存在的問題

        1、部門整合問題。大部門體制改革,必然要進行部門之間的有機整合,這種整合并不能等同于簡單的部門合并,而是有針對性、有選擇性將某些相關部門有機合并,進而開展權力與機構的重構。

        2、上下級權力關系及權限沖突問題。“大部制”下的行政首長與其下屬的權力關系存在著很大的不確定性,“大部制”中的行政首腦其管理幅度必然增大。因此,行政首腦對其下屬的監督控制能力極為重要。

        3、大部門體制的協調問題。我們要重視“大部制”的協調問題。其原因主要包括以下兩個方面:首先,一項決策在部門決策層形成以后,關鍵是要落實到各司局處室去付諸實施,其次,大部門體制是一種新的制度,這就意味著我國行政機關缺乏相應的協調實踐經驗,并且一個新機構的良好運行往往需要一段時間的磨合。

        4、大部門的監督問題。加強對行政權力的監督和制約,抑制權力的消極作用,保證權力的積極作用,始終是各國政府所關注的焦點問題。這是“大部制”監督問題的理論源泉。

        5、人員分流問題。我國推行“大部制”改革,雖然不以機構精簡為其主要目標,但精簡人員仍然不可避免,機構的減少勢必產生一批機關富余人員,而要安置好這批人員,做好員分流工作并不容易。

        四 、完善我國“大部制”改革的策略建議

        (一)完善我國“大部制”改革的具體建議

        1、相對穩定原則。國家的穩定、社會的安定是社會主義各項事業發展的保證和前提。對穩定的重要性認識,我國已有較為深刻的教訓。

        2、回應性調適原則。政府回應性,即政府注重民生、反映民意,按人民的意志和要求辦事,對回應性提高的追求是責任型政府的直接體現。

        3、總體性統籌原則。唯物辯證法告訴我們,處理問題要從整體著眼,縱觀全局,而不能“一葉障目,不見森林”。我們推行“大部制”改革必然要涉及處理各方面的關系,這要求改革者要從宏觀上進行把握和統籌,才能制定出符合改革實際需要的“大部制”改革方案及推行策略。

        4、自上而下改革原則。到底是推行自上而下的改革路線,還是走自下而上的改革道路,這實質上就是改革的邏輯路徑問題。

        (二)我國“大部制”改革的配套措施

        1、大力發展市場經濟,促進公民社會的成熟。我國從黨的十四大以來,以建立市場經濟體制作為經濟體制改革的目標,到目前為止,我國已經初步形成了社會主義市場經濟體系。但是,我國市場經濟仍處于有待進一步開發和培育的狀態。

        2、推行政治體制改革。行政體制改革是政治體制改革、經濟體制改革的銜接點,行政體制改革又是政治體制改革的一個重要組成部分。所以要實行“大部制”改革,不可避免地要求進行相應的政治體制改革,以避免行政體制改革“孤軍深入”。

        3、法律規制“大部制”改革。“法治”是當今世界性的趨勢。為了減少政府治理中的人治現象,使各項工作進入規范化的法治軌道,我國也提出了“依法治國”的執政理念。

        參考文獻:

        [1]國家行政學院研究室,上海浦東新區人民政府主編.轉型中的政府[M].北京:國家行政學院出版社,2002

        第9篇:經濟體制改革認識范文

        改革開放以來,中國的經濟體制改革取得了舉世矚目的成績,與之相對應的是中國社會體制的改革卻遠遠跟不上時展的步伐。回顧中國39年的改革歷程,應該說改革的起點是經濟體制改革。在經濟體制改革的過程中,雖然必然伴隨著內生的政治體制改革,但是政治體制改革的步伐較難與時代同步。中國經濟體制改革的基本經驗是實行漸進式改革,在以經濟全能政府為主要特征的計劃經濟體制外逐漸準許非公有制經濟的存在,通過經濟增量改革逐漸實現市場經濟體制的確立,從而使經濟全能政府逐漸轉變為經濟建設主體競爭規則制定者、發展規劃制定者、服務員和裁判員,讓市場在資源配置中能夠承擔起應有的責任并起到決定性的作用,使企業能夠承擔起經濟建設的責任。在經濟繁榮的同時,中國仍面臨許多社會問題。要實現和諧社會,就必須進行社會建設體制改革,逐漸解放社會全能政府,使非營利組織(NPO)、非政府組織(NGO)等多元化的社會建設主體充分發育,避免政府公權力的觸角覆蓋和掌控整個社會生活,突破只準政府部門和體制化了的社團等幾種社會建設主體存在的局限,從而使社會全能政府逐漸轉變為社會建設主體競爭規則制定者、發展規劃制定者、服務員和裁判員,把社會建設的責任讓位于NPO、NGO等多元化的社會建設主體。實現這樣的轉變,就能突破長期以來由西方主流經濟學提供的政府—市場二元社會結構的認識局限和思維束縛,將對社會的認識水平提高到政府—市場—公民社會三元社會結構的思維框架。在三元社會結構的思維框架中,企業這種經濟建設主體主要追求經濟效益最大化,通過相互競爭為社會提供優質的經濟產品,從而為經濟發展提供直接動力。NPO、NGO等多元化的社會建設主體主要追求社會效益最大化,相互競爭積累社會資本并為社會提供優質的社會服務產品,從而為社會問題的解決提供直接動力。而且NPO、NGO等社會建設主體不僅相互競爭,還會在捐款和納稅可以相互替代的規則下與政府社會服務部門競爭,從而迫使政府社會服務部門為了爭取更多的稅收而不斷改善社會服務產品。NPO、NGO等多元化的社會建設主體通過積累社會資本爭取社會捐款和政府社會服務采購資金等途徑實現可持續發展,不斷解決各種社會問題,從而提高社會自治能力,這就是社會自治的邏輯。我國學術期刊出版的處境可以說是同時存在市場失靈和政府失靈,因此應該積極探索學術期刊社會提供、公益出版的現實可能性。

        二、學術期刊公益出版的人性基礎

        學術期刊是具有強公共性的公益產品,這種公益產品的社會提供邏輯是學術期刊公益出版的存在基礎。如果社會提供學術期刊是符合人性的,那么學術期刊的公益出版就具有現實可能性。在亞當 • 斯密看來,人性中既包含利己的一面,也包含利他的一面,利己和利他都屬于人性中固有的屬性。利己是動機,交換是實現利己動機的手段,而利他是交換這個手段得以實現的保障。在孟子看來,惻隱之心、是非之心,人皆有之。孟子的“惻隱之心”與亞當 • 斯密的“同情心”都共同指向了人性中利他的一面。認知神經學者費爾發現,一些人見到不公正的行為時,大腦中一個叫作背紋體的部位會被激活,使他們產生懲罰自私者的意愿。費爾于2004年在《科學》雜志上發表了他的科學發現,從人的大腦中發現了人們維持正義、懲罰不公正行為的腦科學基礎,在科學上能夠部分地驗證人性中存在利他的一面。雖然利己和利他都存在于人性之中,但是利己和利他能否顯示出來或者顯示出來多少,對于不同的人來說可能存在較大的差異。對于同一個人來說,利己或者利他的顯示程度可以稱為人性的顯示度,如果能夠找出人性顯示度的影響因素,就可能根據這些影響因素去塑造相應的制度環境。在馬斯洛看來,人的需求依循生理—安全—社交—受到尊重—自我實現這樣的層次逐漸滿足后再依次遞增,可以把人的需求的滿足程度稱為需求滿足度。如果把人性顯示度和需求滿足度結合起來考慮,可能會存在內在的邏輯相關性。隨著人的需求滿足度的提高,人的利他的一面可能會更多地顯示出來,同時人的利己的一面可能會更少地顯示出來,因此人性顯示度和需求滿足度之間可能存在相互變動的線性關系,如圖1所示。人性顯示度與物質需求滿足度之間存在內在的邏輯相關性,而精神需求會在物質需求滿足之后產生。社交、受到尊重和自我實現的需求都可以理解為精神需求。雖然社交需求、受到尊重的需求和自我實現的需求都可以理解為利己的表現,但是這種利己的需求滿足度的提高卻能夠激發人性中固有的利他的一面并使其表現出來。從意識形態的角度來看,利己和利他都可以理解為一種意識,既然是意識就可能被改變。通過媒介宣傳和制度激勵可能會增強人的利他意識,從而提高人性中利他一面的顯示度。因此,可以從人性與意識形態相結合的角度,為制度設計提供合理性與合法性的邏輯支撐。如果利他這種意識能夠成為主流的意識形態的話,那么學術期刊這種具有強公共性的公益產品的社會提供就會更加順利,在合適的制度框架下學術期刊的公益出版就會具有可持續性。

        三、學術期刊公益出版的制度保障

        從制度安排與人性顯示度的直接關系來看,不同的制度安排會對人性顯示度產生影響。例如對社會公益行為放松管制,會使各種慈善基金會、社會服務組織等社會主體更容易產生,各種慈善活動、公益服務等利他行為會增多,人性中利他的一面會更多地顯示出來,因此可以通過相應的制度設計來改變人性的顯示度。同時,不同的制度安排也會對需求滿足度產生影響。如果能夠對利他的行為進行高強度的激勵和宣傳,受到尊重的需求和自我實現的需求這兩種需求滿足度就會大幅度提升,從而更多地激發出人性中固有的利他的一面,最終就會改變人性的顯示度。人性顯示度可以理解為利己和利他的不同組合,制度安排可以從方便利他行為的角度改變人性顯示度,也可以從滿足利己需求的角度激發利他行為,從而改變人性顯示度。如果能夠借助意識形態工具強化利他意識,那么制度安排工具和意識形態工具對于人性顯示度的改變就會產生疊加效果。理論、邏輯、思想都可能導致意識形態化。例如公共產品理論把產品區分為公共產品和私人產品,認為公共產品具有公共性,而政府天然就具有公共性,因此公共產品從邏輯上講就應該由政府來提供,而且政府由于權力的自然擴張需求也對提供公共產品樂見其成。在張五常看來,公共產品理論已經產生了嚴重的意識形態誤導,致使社會公共產品的提供質量低下且數量不足。因此,張五常提出了共用品和私用品這對概念來代替公共產品和私人產品這對概念,試圖消除公共產品理論的意識形態誤導。共用品與公共產品有重疊之處,但是也有很多產品屬于公共產品而不屬于共用品,比如公廁、海灘屬于公共產品而不屬于共用品。產品能夠共用而不減少是共用品的基本特征,比較典型的共用品是電視節目、學術期刊的內容等媒介產品。學術期刊的內容屬于共用品,但是紙本的學術期刊產品屬于私用品,因此學術期刊數字出版提供的是共用品,而學術期刊的傳統出版提供的是私用品。紙本的學術期刊產品是把屬于共用品的學術內容附著在屬于私用品的紙質載體上,從而實現了共用品轉化為私用品進行銷售。學術期刊公益出版的有效發展需要與之配套的制度提供保障,而制度設計的前提是要突破各種意識的形態化,比如說學術期刊只能由政府通過高校和科研院所來提供的形態化意識、學術期刊無法市場化出版的形態化意識、公民社會不會有效提供學術期刊的形態化意識等。只要能夠突破各種意識的形態化,針對學術期刊產品的特征合理地設計有利于社會提供學術期刊的制度,學術期刊的公益出版完全可以作為學術期刊出版的一種方式有效存在。

        四、學術期刊公益出版的實現路徑

        按照社會自治的邏輯,由于學術期刊具有較強的公共性,在我國追求經濟效益最大化的企業可能不愿意提供,而政府提供又會產生很多現實問題,也就是說我國學術期刊出版可能同時存在市場失靈和政府失靈,因此,探討由NPO、NGO等多元化的社會建設主體來提供學術期刊具有現實意義和必要性。同中國經濟體制改革采取漸進式改革一樣,中國社會體制改革不可能一蹴而就。中國經濟體制改革首先是在計劃經濟體制外逐漸準許非公有制經濟的存在,通過經濟增量改革逐漸實現市場經濟體制的確立。學術期刊管理體制的改革也可以在有些方面先不觸動現有的存量部分,在現有的學術期刊管理體制外逐漸準許新創辦學術期刊的出版者按照NPO、NGO等社會建設主體來登記注冊,通過增量改革逐漸實現學術期刊供給機制的確立。這樣就會同時存在三種學術期刊的供給路徑:一是由政府供給,實踐中主要是政府提供財政資金,然后通過高等院校、科研院所等機構來提供學術期刊;二是由市場供給,實踐中主要是指部分學術期刊由出版企業、傳媒企業來提供;三是由NPO、NGO等社會建設主體來提供學術期刊,但實踐中完全由非官方背景的NPO、NGO等社會建設主體提供學術期刊的情況還沒有出現。如果逐漸準許新創辦學術期刊的出版者按照NPO、NGO等社會建設主體來登記注冊,使三種學術期刊供給主體相互競爭,那么完全非官方背景的NPO、NGO等社會建設主體提供學術期刊就有可能像非公有制企業最終促使市場經濟體制確立那樣,促使學術期刊良性供給機制產生。由完全非官方背景的NPO、NGO等社會建設主體提供學術期刊的基本邏輯是:學術期刊的問題可以理解為屬于社會問題的一種,應該允許由公民社會來解決,公民社會能夠解決是因為社會上存在追求社會效益最大化的公益人,而不是僅僅存在追求自我效益最大化的私益人。完全非官方背景的NPO、NGO等社會建設主體提供學術期刊的經費來源主要有三個:一是社會捐款,二是政府采購資金,三是自籌資金。社會捐款和政府采購資金的獲得都要依賴于學術期刊出版者積累的社會資本,具體來說包括學術期刊的學術影響力、學術質量、學術品牌以及發表學術成果的實用性等。自籌資金包括學術期刊創辦時的啟動資金和創刊后的運營收入,學術期刊創辦時的啟動資金可能來自具有公益人特質的創辦人提供的資金,創刊后的運營收入可能包括學術期刊銷售收入、廣告收入、組織會議收入、理事會會員費收入、版權收入以及品牌延伸收入等。

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