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Abstract: Price stability has become the priority of Government's macro-control. To avoid the larger negative effects brought by inflation due to various causes to economic development, we must take related measures, continue to combine the total policy and structure policy and integrate the short-term emergency plans and measures and the system which can guarantee the normal operation and expected function action of long-term system, take various policy, and use various of measures with target to reduce various adverse factors which may cause price rose, avoid the spread of inflation, and ensure the stable development of economy.
關(guān)鍵詞: 通貨膨脹;物價(jià)穩(wěn)定;成因;治理
Key words: inflation;price stability;the cause;governance
中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)29-0158-03
0 引言
2011年的兩會(huì)政府報(bào)告中指出將穩(wěn)定物價(jià)水平作為2011年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。雖然,自2011年7月份以來CPI與PPI增速放緩,我國(guó)穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策逐漸顯出成效,但控制通貨膨脹,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,仍然是我們當(dāng)前發(fā)展中的重要問題。
1 通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義
通貨膨脹(Inflation)通常情況下就是指由于貨幣發(fā)行得過多,超過了市場(chǎng)上所需要的數(shù)量而導(dǎo)致的紙幣不如以前購(gòu)買力強(qiáng)的這樣一種現(xiàn)象。它最本質(zhì)的特征就是社會(huì)的總需求和總供給不平衡,前者大于后者。
紙幣流通的發(fā)展的必然趨向表明,紙幣發(fā)行量大小必須要和它所代表的金銀貨幣價(jià)值量大小相符合,這個(gè)量要是不能夠相互大致的吻合的話就可能出現(xiàn)紙幣購(gòu)買力下降,物價(jià)上漲這樣的情況,由此導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)通貨膨脹。通貨膨脹僅僅是在紙幣流通的情況下才會(huì)出現(xiàn),要是它只是處在金銀貨幣流通的情況下就不可能出現(xiàn)。由于金銀貨幣本來就擁有價(jià)值,不會(huì)隨著時(shí)間的變化或者是市場(chǎng)的需求量而貶值,所以它能夠具備貯藏手段的職能,能夠自行的調(diào)節(jié)流通中的貨幣量大小,讓它和商品流通中要求的貨幣量相互吻合。但是在紙幣流通的環(huán)境下,由于紙幣只是一個(gè)貨幣的符號(hào)所以自己不具備金銀貨幣那樣的價(jià)值,所以不可能擁有貯藏手段,所以說,紙幣的發(fā)行量務(wù)必要和市場(chǎng)上商品流通所需的量相符合,要是超出了范圍就產(chǎn)生貶值。
就通貨膨脹的認(rèn)知度這個(gè)方面來講的話,非常具有代表學(xué)派總體上可以分為兩個(gè)類別:新古典綜合派和貨幣學(xué)派。按照新古典綜合派代表的觀點(diǎn)來說,社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給所引起的物價(jià)不斷的整體上上漲的情況就叫做通貨膨脹;按照貨幣學(xué)派為代表的觀點(diǎn)來說,通貨膨脹就是一種比較單純貨幣現(xiàn)象。而且常常是出現(xiàn)在貨幣增加的速度大大高于產(chǎn)品增加的速度的情況下。各個(gè)單位產(chǎn)品所包含的貨幣量增加的越來越快的話,它的通貨膨脹率就會(huì)隨之提高。
2 我國(guó)目前通貨膨脹的成因
我國(guó)目前的通貨膨脹是由流動(dòng)性過剩,成本推動(dòng),預(yù)期等多種因素造成。
2.1 流動(dòng)性過剩引發(fā)通脹
關(guān)鍵詞: 通貨膨脹 宏觀調(diào)控 對(duì)策
一、通貨膨脹的含義及由來
通貨膨脹是指所有社會(huì)商品和勞務(wù)的一般價(jià)格水平或平均價(jià)格水平的持續(xù)上升。在通貨膨脹時(shí)期, 單位貨幣能買到的商品和勞務(wù)的量呈持續(xù)下降局面。因此, 通貨膨脹也就是貨幣購(gòu)買力的下降。根據(jù)通貨膨脹的程度不同, 人們把通貨膨脹劃分為以下三種: (1).溫和的通貨膨脹;(2).急劇的通貨膨脹;(3).惡性通貨膨脹。
通貨膨脹是本世紀(jì)初不兌現(xiàn)的紙幣本位制形成以后的產(chǎn)物。在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下, 貨幣本身沒有價(jià)值, 可以無限發(fā)行, 從而為通貨膨脹的產(chǎn)生打開了大門。只要貨幣供應(yīng)量超過了社會(huì)商品量, 通貨膨脹就發(fā)生了。通貨膨脹盡管有很多誘發(fā)因素, 如需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、部門結(jié)構(gòu)失調(diào)帶動(dòng), 但產(chǎn)生通貨膨脹最終原因只有一個(gè), 就是貨幣供應(yīng)量過多, 貨幣與商品的供給比例發(fā)生了變化。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里得曼教授認(rèn)為通貨膨脹無論在何時(shí)何地發(fā)生, 都是一種貨幣現(xiàn)象。他認(rèn)為, 一般物價(jià)或特殊物價(jià), 在短期的上漲, 可能由多種原因產(chǎn)生。但一般物價(jià)的長(zhǎng)期持續(xù)性上漲, 無論在哪一個(gè)國(guó)家, 總是由于貨幣量增加速度過快而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象。他形象地指出“高通貨膨脹是因?yàn)檎∷⒇泿盘? 就是這么一回事。那就是唯一的原因, 哪里都如此?!北臼兰o(jì)以來, 通貨膨脹如同一個(gè)幽靈, 纏繞著社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
二、當(dāng)前通貨膨脹的產(chǎn)生原因
上世紀(jì)90年代中期以來我國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策以來,加之近年中央銀行有發(fā)行過多的貨幣導(dǎo)致貨幣增長(zhǎng)過快,從而引發(fā)了通貨膨脹。需求拉上通貨膨脹,需求拉上通貨膨脹理論是從總需求的角度來分析通貨膨脹的,其觀點(diǎn)是總需求大于總供給。我國(guó)現(xiàn)在由于種種原因已經(jīng)形成了總需求大于總供給的局面從而形成了通貨膨脹。溫和性通貨膨脹有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)兩種原因。
近年來我國(guó)糧價(jià)不斷上漲,是由于糧食產(chǎn)量下降造成的,是供給出了問題,屬于成本推動(dòng);投資需求幅度為20%為正常,而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了25%,特別是化工,冶金等行業(yè)的價(jià)格不斷上漲引起了原材料價(jià)格的上漲,此屬于需求拉動(dòng)。溫和性通貨膨脹還有一個(gè)因素國(guó)際傳導(dǎo),外商直接投資和出口需求膨脹帶動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升,屬于需求拉動(dòng);而原油及其他國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品通過進(jìn)口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲,則屬于供給因素,是成本推動(dòng)。
通貨膨脹是在一個(gè)封閉的環(huán)境里產(chǎn)生,由于物價(jià)的流通,近幾十年全球沒有發(fā)生惡性的通貨膨脹,反而是產(chǎn)生了不少次的通貨緊縮。而我們由于匯率管制,無法與國(guó)外市場(chǎng)同步,客觀上導(dǎo)致了通貨膨脹。我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡,生產(chǎn)較低的部門的工人需求向生產(chǎn)高的部門靠齊結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)工資增長(zhǎng)率超過了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從而導(dǎo)致了通貨膨脹。
三、通貨膨脹對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
1. 造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂, 影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中, 貨幣是計(jì)量各種商品和勞務(wù)的價(jià)值尺度, 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中, 正常的經(jīng)濟(jì)秩序, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)則, 以及個(gè)人的生活習(xí)慣, 都是以貨幣價(jià)值的基本穩(wěn)定為基礎(chǔ)的。當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹以后, 貨幣價(jià)值在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出不規(guī)則的變動(dòng), 這造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的混亂, 破壞了原有正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則賴以存在的基礎(chǔ)。通貨膨脹使人們實(shí)際收人下降, 極大地?fù)p害了固定收人者。
2. 破壞了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用
由于商品價(jià)格的高低關(guān)系到每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的切身利益, 因此, 各種商品和生產(chǎn)要素價(jià)格的相對(duì)變化, 支配著經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)什么, 消費(fèi)什么, 如何生產(chǎn)。在物價(jià)穩(wěn)定時(shí)期, 經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)比較容易掌握生產(chǎn)調(diào)節(jié)的方向。但是, 在通貨膨脹期間, 物價(jià)水平變化較大, 很難掌握各種商品的價(jià)格變化, 往往造成生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上的失誤, 削弱市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用。物價(jià)的普遍上漲, 使價(jià)格無法反映市場(chǎng)的真正供求關(guān)系, 也無法真實(shí)地反映出生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)效果, 這就使價(jià)格不可能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用。通貨膨脹加劇了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例失調(diào)。商品價(jià)格上漲是不平衡的, 這種不平衡加劇了生產(chǎn)中各部門利潤(rùn)的不均衡, 從而造成一些部門的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大, 而另一些部門的生產(chǎn)規(guī)??s減和下降。
3. 通貨膨脹會(huì)使需求發(fā)生變態(tài)
在通貨膨脹中, 尤其是在嚴(yán)重的通貨膨脹時(shí)期, 貨幣持有者由于害怕物價(jià)進(jìn)一步上漲, 就會(huì)把手中的紙幣盡快變成商品, 甚至不論商品是否需要。囤積居奇現(xiàn)象由此大量發(fā)生。在紙幣不穩(wěn)定的條件下, 用紙幣來計(jì)算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已不可能, 也不能衡量企業(yè)的盈虧, 這時(shí)金銀會(huì)重新在市場(chǎng)上直接成為計(jì)價(jià)的工具。在通貨膨脹嚴(yán)重的情況下, 紙幣甚至不能執(zhí)行流通手段和支付手段的職能, 商品所有者為了避免通貨貶值可能帶來的損失, 甚至?xí)扇「鞣N方式拒絕接受紙幣, 物物交易現(xiàn)象就會(huì)普遍發(fā)生, 紙幣流通甚至遭到完全的破壞。
4. 通貨膨脹加劇了投機(jī)活動(dòng)
通貨膨脹會(huì)加劇對(duì)商品種類和地區(qū)的需求不平衡, 此起彼伏地發(fā)展, 助長(zhǎng)了投機(jī)活動(dòng)的發(fā)展。投機(jī)活動(dòng)對(duì)正常的商品流通起著很大的破壞作用, 使商業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)正常經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶作用遭到破壞, 促使大量的社會(huì)資本從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)人流通領(lǐng)域, 助長(zhǎng)了泡沫經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。
5. 通貨膨脹破壞本國(guó)出口公司的競(jìng)爭(zhēng)能力
鼓勵(lì)在國(guó)外抽人商品, 以較低價(jià)格在國(guó)外購(gòu)買商品,然后按較高價(jià)格在國(guó)內(nèi)銷售。使本國(guó)資本極力流往國(guó)外, 尋求更加有利可圖的投資和可靠的避難所。外國(guó)資本外流, 國(guó)際結(jié)算狀況惡化, 加重外匯危機(jī)。
6.通貨膨脹破壞了銀行發(fā)揮正常的作用
在通貨膨脹期間, 人們不愿意用貨幣形態(tài)保存資本和收人, 所以, 銀行存款的來源縮小, 銀行賬面數(shù)字雖然增加很多, 但是, 其實(shí)際價(jià)值往往縮小, 這樣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的投資和貸款不能不相應(yīng)減少, 甚至在惡性通貨膨脹的情況下, 銀行提供信用實(shí)際上已無利可圖,因?yàn)閭鶛?quán)者收回來的債務(wù)是貶值了的貨幣, 受到了很大的損失。同時(shí), 銀行本身還會(huì)把大量資金用于投機(jī), 因?yàn)橥稒C(jī)盈利比放款利息大得多。所以, 銀行在這種情況下, 不僅不能成為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的力, 反而成為破壞經(jīng)濟(jì)的力量。
四、應(yīng)對(duì)當(dāng)前通貨膨脹的對(duì)策
我國(guó)沒有近期通貨膨脹,一旦發(fā)生了通貨膨脹,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多不利影響,對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行有破壞性作用,因此,,必須下決心及時(shí)治理。這種治理應(yīng)該是多方面綜合進(jìn)行的。
1.控制貨幣供應(yīng)量
由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過多,因此,治理通貨膨脹一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量,必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。
2.調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面,主要是大力壓縮財(cái)政支出,努力增加財(cái)政收入,堅(jiān)持收支平衡,不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長(zhǎng),以此來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
3.增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡,最終可能因?yàn)榧哟罅酥卫硗ㄘ浥蛎洿鷥r(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給。一般來說,增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投人產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。
4.收入政策
收入政策主要是采取工資物價(jià)管理政策,以阻止工會(huì)和壟斷企業(yè)這兩大團(tuán)體互相抬價(jià)所引起的工資、物價(jià)輪番上漲的趨勢(shì)。其目的在于力圖控制通貨膨脹而又不致引起失業(yè)增加。收入政策的理論基礎(chǔ)主要是成本推進(jìn)型的通貨膨脹,因?yàn)槌杀就七M(jìn)型通貨膨脹是由于供給方面成本的提高,其別是工資的提高,因而導(dǎo)致物價(jià)水平的上漲。為此,必須采取抑制性的收入政策,其形式有如下幾種:確定工資-物價(jià)指導(dǎo)線,以限制工資-物價(jià)的上升。強(qiáng)制性措施。以納稅為基礎(chǔ)的收入政策。
5.對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策
一般來說,我國(guó)的國(guó)內(nèi)的通貨膨脹與其國(guó)際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國(guó)都出現(xiàn)通貨膨脹的情況下,我國(guó)必須采取適當(dāng)?shù)膶?duì)外經(jīng)濟(jì)政策,以減輕國(guó)際收支失衡對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的不利影響,井阻止國(guó)外通貨膨脹的輸入。這方面的措施主要有:(1)實(shí)行浮動(dòng)匯率。由于在浮動(dòng)匯率制度下,我國(guó)貨幣對(duì)外匯匯率的升降完全由市場(chǎng)供求關(guān)系所決定。(2)與各國(guó)在貿(mào)易和金融領(lǐng)域采取協(xié)調(diào)措施,如與各國(guó)加強(qiáng)協(xié)作,共同采取控制各國(guó)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)率、改善國(guó)際金融制度以及其它反通貨膨脹的措施,以制止世界性通貨膨脹的蔓延,等等。
6.加大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)力度
為了繼續(xù)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,有關(guān)部門必須密切關(guān)注、善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)研究市場(chǎng)供求關(guān)系的重大變化,運(yùn)用政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)手段適時(shí)適度加以調(diào)節(jié)。要嚴(yán)格控制新漲項(xiàng)目出臺(tái),加大價(jià)格檢查力度。此外,還要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品,特別是針對(duì)一些行業(yè)過快增長(zhǎng)可能造成的能源和原材料緊張等問題的協(xié)調(diào)工作力度,促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng),確保供需基本平衡。
五.結(jié)論
除了控制需求,增加供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)之外,還有一些諸如限價(jià)、減稅、指數(shù)化等其他的治理通貨膨脹政策。總之,通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的,需要我們有針對(duì)性地根據(jù)原因采取不同的治理對(duì)策,對(duì)癥下藥。這種對(duì)癥下藥,并不是簡(jiǎn)單地根據(jù)原因分析一一對(duì)應(yīng),也不能機(jī)械僵化地照搬別人或自己以往的經(jīng)驗(yàn)。而且對(duì)癥下藥也要以某一方案為主或優(yōu)先,同時(shí)結(jié)合其他治理方案綜合進(jìn)行。也就是說,治理通貨膨脹是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
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關(guān)鍵詞:通貨膨脹 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義及我國(guó)通貨膨脹現(xiàn)狀
通貨膨脹(Inflation)一般指因紙幣發(fā)行量超過商品流通中的實(shí)際需要的貨幣量而引起的紙幣貶值、全面上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給。
紙幣流通規(guī)律表明,紙幣發(fā)行量不能超過它象征地代表的金銀貨幣量,一旦超過了這個(gè)量,紙幣就要貶值,物價(jià)就要上漲,從而出現(xiàn)通貨膨脹。通貨膨脹只有在紙幣流通的條件下才會(huì)出現(xiàn),在金銀貨幣流通的條件下不會(huì)出現(xiàn)此種現(xiàn)象。因?yàn)樵诩垘帕魍ǖ臈l件下,由于紙幣本身不具有價(jià)值,它只是代表金銀貨幣的符號(hào),不能作為貯藏手段,因此,紙幣的發(fā)行量如果超過了商品流通所需要的數(shù)量,就會(huì)貶值。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年1月到2012年4月,國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)CPI增長(zhǎng)幅度在2011年4月是5.3,而在2012年4月,其增幅已經(jīng)下降到3.3,通脹情況已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)2012年的通脹與以往不同,之前是由于信貸激增,游資炒作造成的價(jià)格上漲,而最近的通脹則主要是成本引發(fā)的通脹。雖然2012年我國(guó)通脹情況與2011年相比,壓力略有緩解,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,通貨膨脹依然是當(dāng)前影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。
二、抑制治理通貨膨脹的相應(yīng)對(duì)策
(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,做到控制信貸的總量,慎用加息政策,充分發(fā)揮貨幣政策工具在管理通脹預(yù)期中的作用。對(duì)貨幣供應(yīng)量要嚴(yán)格控制。因?yàn)橥ㄘ浥蛎浭亲鳛榧垘帕魍l件下的一種貨幣現(xiàn)象,發(fā)生的最直接的原因是流通的貨幣量過多,所以很多國(guó)家在治理通貨膨脹時(shí)所采取的一個(gè)重要對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),以此來減輕貨幣貶值和通貨膨脹的壓力。同時(shí),要抑制固定資產(chǎn)的投資過快增長(zhǎng),對(duì)新開工項(xiàng)目加強(qiáng)和規(guī)范管理。
(二)落實(shí)緩解貿(mào)易順差過快增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),努力改善國(guó)際收支平衡狀況。減少貿(mào)易順差,防止熱錢流入,除了要增加進(jìn)口、匯率升值外,還要強(qiáng)化對(duì)資本管制,防止全球流動(dòng)性泛濫對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。同時(shí),應(yīng)該大力發(fā)展我國(guó)金融市場(chǎng),進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金也要努力發(fā)展,更要鼓勵(lì)民間投資向創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資流動(dòng)。這樣既可以促進(jìn)居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為實(shí)業(yè)投資;也有助于支持國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育、減小收入差距,保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)加大財(cái)政支持力度,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼、減稅、農(nóng)業(yè)扶持政策和加快社會(huì)保障體系建設(shè)等手段,增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的投入,保證各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本降低,加快發(fā)展農(nóng)業(yè),使得更多的資源和勞動(dòng)力更好的投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
(四)保持合理的經(jīng)濟(jì)增速,緩解通脹壓力。經(jīng)濟(jì)增速過快往往是通脹加速的重要原因。一般而言,經(jīng)濟(jì)增速過快,會(huì)推升物價(jià)上漲,這是經(jīng)典的“菲利普斯曲線”所呈現(xiàn)的關(guān)系。從周期角度分析,由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速在2009年跌入谷底,而在2010年三四季度開始回轉(zhuǎn)并加速上行,市場(chǎng)才重拾活力,整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上升態(tài)勢(shì)。事實(shí)上,去年第四季度以來物價(jià)的較快上漲,是與第四季度GDP環(huán)比增速超過10%有很大關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增速過快而導(dǎo)致通脹壓力加大。因此,保證和維持穩(wěn)定合理的經(jīng)濟(jì)增速,將有助于緩解通脹壓力。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,采取措施維持市場(chǎng)流通秩序。將經(jīng)濟(jì)、法律等手段綜合運(yùn)用起來,整頓流通秩序,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品和生活必需品的價(jià)格管理,使得經(jīng)濟(jì)物價(jià)調(diào)控體系適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,堅(jiān)決打擊利益集團(tuán)囤積商品、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為。同時(shí),動(dòng)用中央儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng);改善價(jià)格環(huán)境,維持價(jià)格穩(wěn)定,必要時(shí)對(duì)基礎(chǔ)的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施;
一、關(guān)于通貨膨脹的原因
1.“流動(dòng)性過剩說”。在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,流動(dòng)性過剩通常被理解為貨幣發(fā)行過多,也就是“錢多”。長(zhǎng)期以來,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,更嚴(yán)格的說是紙幣現(xiàn)象,即當(dāng)紙幣發(fā)行超過流通所需要的金屬貨幣量,紙幣購(gòu)買力將會(huì)下降,紙幣購(gòu)買力下降推動(dòng)貨幣加速流通,從而導(dǎo)致通貨膨脹。
王海峰在《規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn)須準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)》中提出中國(guó)通脹壓力與國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩有一定關(guān)系。他在文章中說,貨幣供給大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求是通貨膨脹壓力劇增的根本原因。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》一文提出,中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要是由貨幣發(fā)行過快,導(dǎo)致市場(chǎng)上通脹反應(yīng)過快[1]。
2.“成本推動(dòng)說”。當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要原因歸于生產(chǎn)要素成本的上漲。劉世錦在《通貨膨脹與發(fā)展轉(zhuǎn)型——宏觀經(jīng)濟(jì)三人談》提出,從整個(gè)宏觀面上,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,成本推動(dòng)的壓力趨于加大。具體地看有以下三方面:第一,勞動(dòng)力成本的上升;第二,部分生產(chǎn)要素價(jià)格體系離市場(chǎng)化的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,由于政府管制造成的價(jià)格扭曲的狀況還普遍存在;第三,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響日益增大?;谝陨先矫嬖颍袊?guó)未來將在較長(zhǎng)時(shí)期面臨著要素成本持續(xù)的上升的壓力,這是推動(dòng)中國(guó)目前通貨膨脹最重要的也是最難對(duì)付的要素[2]。
前任央行副行長(zhǎng)吳曉靈同樣提出中國(guó)當(dāng)前面臨的通貨膨脹主要是成本推動(dòng)型的,這個(gè)成本推動(dòng)包括了勞動(dòng)力的成本必須上升以及中國(guó)現(xiàn)在資源的價(jià)格是世界的“洼地”,必須對(duì)其價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整[2]。
張平和王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀政策選擇》中提出資產(chǎn)重估引致的資產(chǎn)價(jià)格膨脹傳導(dǎo)到了實(shí)體部門,推高了可貿(mào)易工業(yè)部門的成本。其次,農(nóng)業(yè)部門的成本也不斷提高,導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高。再次,第三產(chǎn)業(yè)也積累了大量的“價(jià)格壓抑”。這一潛在的壓力是未來價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力[3]。
3.“需求拉動(dòng)說”。面對(duì)物價(jià)的上漲,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把通貨膨脹的原因歸于對(duì)有限資源的需求量增大,從而促使了物價(jià)的上漲。王建在《通脹是長(zhǎng)期的,反通脹要觸及深層次矛盾》一文中,提出在中國(guó)人口與土地的矛盾自新世紀(jì)以來進(jìn)入到拐點(diǎn),單產(chǎn)增長(zhǎng)率呈停滯狀態(tài),但工業(yè)化與城市化占地仍在持續(xù),人均收入的增長(zhǎng)也不斷提升著人均食品消費(fèi)水平,由此導(dǎo)致了食品供求缺口被拉開與拉大。這樣食品的需求帶動(dòng)的物價(jià)壓力在長(zhǎng)期內(nèi)就不是趨于緩和,而是趨于嚴(yán)重,通脹也就會(huì)長(zhǎng)期化。
4.“二元結(jié)構(gòu)說”。當(dāng)前中國(guó)部分行業(yè)比較熱,產(chǎn)品供不應(yīng)求,部分行業(yè)卻比較冷,產(chǎn)能過剩,過冷過熱同時(shí)并存,過冷行業(yè)由于發(fā)展困難,大量資金從過冷部門轉(zhuǎn)移到過熱部門,導(dǎo)致過冷部門的生產(chǎn)減少、供給失衡,過熱部門出現(xiàn)泡沫。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出,目前中國(guó)正處于一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境,過熱和過冷部門同時(shí)存在。過冷部門主要是制造業(yè),也包括豬肉生產(chǎn)、礦泉水生產(chǎn)等部門。由于大量資源從過冷部門轉(zhuǎn)移到過熱部門,由此造成通貨膨脹[4]。
5.“混合因素說”。面對(duì)中國(guó)目前發(fā)生的通貨膨脹,有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其原因是來自多方面,既有需求方面的原因,也有供給方面的原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉在《供求失衡的特點(diǎn)與通貨膨脹的治理》一文中提出影響當(dāng)前通貨膨脹的兩大因素,具體來講,需求方面因素主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)過快、銀行流動(dòng)性過多和國(guó)際收支失衡等,供給方面因素主要表現(xiàn)在市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于生產(chǎn)成本的影響、增長(zhǎng)因素對(duì)生產(chǎn)成本的影響、看發(fā)展要素對(duì)于生產(chǎn)成本的影響。
光在《中國(guó)進(jìn)入中度通貨膨脹時(shí)期》一文中指出,通貨膨脹的原因是多方面的,既有輸入性通貨膨脹,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際接軌,國(guó)際生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致一些進(jìn)口生產(chǎn)要素價(jià)格上漲;又有需求方面、供給方面、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹方面[5]。
6.“價(jià)格管制說”。當(dāng)前物價(jià)上漲,中國(guó)政府采取一系列措施來抑制通貨膨脹,既有間接的貨幣政策,也有直接的價(jià)格管制,從而來控制價(jià)格上漲,然而,在大家都肯定這些政策的正面效應(yīng),中國(guó)也有部分學(xué)者認(rèn)為,正是政府采取的價(jià)格管制政策,才促使治理通貨膨脹的效果打折。周其仁在《通貨膨脹與價(jià)格管制》提出,實(shí)行價(jià)格管制會(huì)產(chǎn)生一個(gè)打擊生產(chǎn)的效果,而這對(duì)于治理通貨膨脹是不利的[6]。
同樣易憲容在《通貨膨脹:2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一關(guān)》中也提出:“從中國(guó)式的通貨膨脹來看,價(jià)格上漲往往與權(quán)力遠(yuǎn)近有關(guān),越是靠近權(quán)利的產(chǎn)品,其上漲時(shí)間就越早,上漲的速度也就越快。比如,這一輪的價(jià)格上漲就是從房?jī)r(jià)開始,就是從政府完全壟斷的產(chǎn)品開始。”[7]
7.“GDP增長(zhǎng)說”。最近中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組[8]在《外部沖擊與中國(guó)的通貨膨脹》中提出GDP的增長(zhǎng)是決定通脹的最主要因素計(jì)量結(jié)果表明:短期內(nèi),國(guó)際食品價(jià)格是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要因素;國(guó)際原油價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響在中長(zhǎng)期逐步上升;人民幣升值抑制通脹的效果要經(jīng)過一段時(shí)間才能體現(xiàn);國(guó)際利率變化對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)有影響;全球流動(dòng)性的轉(zhuǎn)化因央行的有效對(duì)沖對(duì)物價(jià)的直接影響并不明顯。綜合而言,外部沖擊只是導(dǎo)致通脹的因素之一,而GDP增長(zhǎng)率仍是影響物價(jià)的主要因素[9]。
蔡昉在《如何取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹之間的平衡》一文中提出當(dāng)前通貨膨脹形成的直接原因,即“伴隨著高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)就業(yè)得到前所未有的擴(kuò)大……城鄉(xiāng)普通勞動(dòng)者的工資水平和中低收入家庭的收入增長(zhǎng)顯著增加……而中低收入家庭具有較高的邊際消費(fèi)傾向和較高的恩格爾系數(shù),……導(dǎo)致了食品價(jià)格上漲的需求因素”[10]。
8.“財(cái)政分權(quán)說”。尚長(zhǎng)風(fēng)、許煜、王成思在《中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與通貨膨脹:機(jī)制和影響》一文提出,中國(guó)政府的財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致了中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹,他們說中國(guó)政府對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼,有三條路,其一是財(cái)政補(bǔ)貼,其二是國(guó)有銀行低成本貸款,其三是直接發(fā)行貨幣,在實(shí)踐過程中,第
一、二條路走不通,只能通過發(fā)行貨幣的方式來補(bǔ)貼國(guó)有經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致通貨膨脹。
二、應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策
1.第一種觀點(diǎn)是通過增加商品供應(yīng)來緩解當(dāng)前通貨膨脹。張平、王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀政策選擇》中提出,面對(duì)雙膨脹的挑戰(zhàn)(資產(chǎn)膨脹、通貨膨脹),必須進(jìn)一步作出恰當(dāng)和配套的宏觀選擇,既要抑制資產(chǎn)部門的膨脹,又要激勵(lì)實(shí)體部門投資的欲望,從而供給增加,抑制通貨膨脹[3]。
2.第二種觀點(diǎn)是通過回收市場(chǎng)多余的流動(dòng)性來緩解通貨膨脹。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》里提出,要回收1500億的鈔票,并提出回收的具體建議。林毅夫在《2008:高速增長(zhǎng)的調(diào)控之道》一文中提出,要解決通貨膨脹問題,必須要“貨幣緊一點(diǎn),物價(jià)要松一點(diǎn)”,“貨幣供應(yīng)一定要控制住”[11],可見作者是希望采取緊縮性貨幣政策,控制流動(dòng)性,從而抑制通貨膨脹。
3.第三種觀點(diǎn)是通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來抵御通貨膨脹。劉世錦提出要解決通貨膨脹的最根本出路,就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是抵御成本上升的最重要手段,而現(xiàn)階段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要來源就是創(chuàng)新,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由依靠要素低成本投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[12]。
4.第四種觀點(diǎn)是通過多種手段來遏制通貨膨脹。許善達(dá)在《本輪通貨的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)之策》中提出,應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策很多,但重點(diǎn)是以下三方面,第一是貨幣政策,通過包括提高利率,提高準(zhǔn)備金率,公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),發(fā)行票據(jù)等減少市場(chǎng)上的流動(dòng)性過剩。第二是財(cái)政政策,通過減稅,減少企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品供給,從而控制通貨膨脹。第三是調(diào)控物價(jià),通過行政手段控制物價(jià)上漲。
5.第五種觀點(diǎn)是通過控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)來抑制通貨膨脹。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組提出當(dāng)前形勢(shì)除了密切注視外部沖擊對(duì)國(guó)內(nèi)通脹的影響,但控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)的膨脹仍是抑制通脹的關(guān)鍵。其提出對(duì)物價(jià)上漲影響最大的是GDP,因此利用如何各類政策工具控制總需求特別是投資需求的上升,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快,仍將是抑制通脹的根本途徑。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;中央銀行;貨幣供應(yīng)量
中圖分類號(hào):F820.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2015)11-0181-02
一、通貨膨脹的原因
貨幣超發(fā)而引起的貨幣貶值,物價(jià)上漲的貨幣現(xiàn)象是通常所說的通貨膨脹。一般分為成本推動(dòng)的通貨膨脹、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹、需求拉動(dòng)的通貨膨脹和貨幣現(xiàn)象的通貨膨脹。在不存在超額需求的條件下,因?yàn)楣┙o方面成本的上升推動(dòng)商品價(jià)格水平顯著和持續(xù)地上漲稱為成本推動(dòng)的通貨膨脹。由于工會(huì)組織對(duì)工資提高的壓力以及壟斷出現(xiàn)的行業(yè)中,廠商為追求利潤(rùn)抬高商品價(jià)格而引起的貨幣貶值,物價(jià)上漲。其中,工資推動(dòng)的通貨膨脹是指廠商提高工人的工資而引起產(chǎn)品成本增加而引起的一般價(jià)格水平上漲。結(jié)構(gòu)性通貨膨脹是指一國(guó)國(guó)民的工資上漲跟不上一般價(jià)格水平的上漲而引起比例結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)等的失調(diào),引起的通貨膨脹。需求拉動(dòng)的通貨膨脹是由于總需求超過總供給,可以解釋為過多地貨幣追求過少的商品。貨幣現(xiàn)象的通貨膨脹是貨幣供給增加造成的。
二、改革開放以來我國(guó)發(fā)生的歷次通貨膨脹
(一)1985年(中國(guó)出現(xiàn)的第一次通脹)
從1979年開始,我國(guó)實(shí)施了改革開放政策,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來了快速發(fā)展的黃金時(shí)期。從1979年到1984年間,國(guó)民生產(chǎn)總值迅速增長(zhǎng),人均收入增長(zhǎng)了幾倍。改革開放初期,我國(guó)兩年財(cái)政赤字都出現(xiàn)了巨大虧空,國(guó)家通過增發(fā)超額貨幣來填補(bǔ)國(guó)庫的赤字。到1980年底,出現(xiàn)了改革開放以來的第一次通貨膨脹,全國(guó)市場(chǎng)貨幣流通量比上一年增長(zhǎng)63.3%,大大超過社會(huì)同期商品零售總額增長(zhǎng)和工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的幅度,商品價(jià)格上漲達(dá)到最高6%的水平,已經(jīng)到了引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)的警戒線上。
(二)1988年(中國(guó)出現(xiàn)的第二次通脹)
職稱評(píng)定、工資改革及基礎(chǔ)建設(shè)投資的大規(guī)模升溫引起的貨幣供應(yīng)量大規(guī)模增長(zhǎng),到1987年底,貨幣供應(yīng)量比1983年增加了925億元,迎來了又一個(gè)貨幣大量超發(fā)時(shí)期,達(dá)到1 454億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量向銀行借款,致使市場(chǎng)對(duì)貨幣的需求大幅度地增加。而新一輪的通貨膨脹是由央行應(yīng)對(duì)過熱經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣量的需求而發(fā)行第四套人民幣和推行大額面鈔引起的。1988年,包括各種生活必須品在各大城市相繼提價(jià),絕大部分的商品提高了價(jià)格,商品價(jià)格平均漲幅為30%,而像家用電器、摩托車、油這一類產(chǎn)品的漲幅達(dá)到了80%。
(三)1995年(中國(guó)出現(xiàn)的第三次通脹)
從1992到1993年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模改革,國(guó)家在商品定價(jià)方面全部放開了。為了提高職工福利,政府?dāng)U大內(nèi)需,企業(yè)抓住機(jī)會(huì),大規(guī)模地向銀行貸款進(jìn)行各種國(guó)外投資,大量地購(gòu)買各種機(jī)械設(shè)備和高檔商品。地方政府大規(guī)模地利用信貸開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)和開發(fā)區(qū)建設(shè),導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)過熱及許多生產(chǎn)資料價(jià)格上升。我國(guó)貨幣供應(yīng)量大幅上漲,許多企業(yè)為了維持正常經(jīng)營(yíng),不得不多方借債來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中不乏集體、私營(yíng)企業(yè)。中國(guó)出現(xiàn)的第三次通脹是由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的瓶頸、鋼材等生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲、生活資料價(jià)格上漲的惡性循環(huán)。
三、央行對(duì)通貨膨脹治理的政策
中央銀行對(duì)通貨膨脹的治理主要運(yùn)用緊縮的貨幣政策削減貨幣供給的增長(zhǎng)來降低總需求,從而降低通貨膨脹水平。中央銀行主要運(yùn)用以下工具來降低通貨膨脹水平。
(一)提高法定存款準(zhǔn)備金比率
中央銀行有權(quán)利決定商業(yè)銀行和其他存款機(jī)構(gòu)的法定準(zhǔn)備金比率。當(dāng)產(chǎn)生嚴(yán)重的通貨膨脹,中央銀行可以提高法定存款準(zhǔn)備金比率,減少貨幣供給,讓每一元的準(zhǔn)備金支撐更少的存款。如果當(dāng)前的法定存款準(zhǔn)備金比率為10%,那么當(dāng)客戶向銀行存了100元現(xiàn)金,其中必須留出10元作為準(zhǔn)備金,其余的90元為可貸金額,于是,增加1萬元的準(zhǔn)備金可以產(chǎn)生10萬元的存款。此時(shí),若中央銀行實(shí)施貨幣政策,把法定存款準(zhǔn)備金比率從10%提高到20%,則儲(chǔ)戶100元的存款需持有20元準(zhǔn)備金,可借出的貨幣為80元,此時(shí),商業(yè)銀行增加100萬元的準(zhǔn)備金就必須有500萬元的存款,貨幣供給就減少了一半。從方法上看,提高法定準(zhǔn)備金是最簡(jiǎn)單的辦法,但是提高法定準(zhǔn)備金的作用十分猛烈,且存在時(shí)滯也會(huì)使商業(yè)銀行的正常信貸業(yè)務(wù)受到干擾。1988年發(fā)生的通貨膨脹就采取了提高法定存款準(zhǔn)備率降低通貨膨脹。
(二)提高再貼現(xiàn)率
商業(yè)流動(dòng)性不足時(shí),可以向中央銀行借款解決短時(shí)間居民提款等需要,中央銀行作為最終的貸款人幫助商業(yè)銀行解決資金不能維持正常業(yè)務(wù)需要的危機(jī)。商業(yè)銀行手里一般都會(huì)持有一定的政府債券和商業(yè)票據(jù),當(dāng)商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金不符合中央銀行的規(guī)定時(shí),商業(yè)銀行就可以用他持有的政府債券或商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)以解決暫時(shí)的需要。當(dāng)央行提高再貼現(xiàn)率以后,商業(yè)銀行因?yàn)槌杀镜奶岣呔蜁?huì)盡量不向央行申請(qǐng)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),再貼現(xiàn)需求和規(guī)模的降低從而導(dǎo)致市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)量減少,這樣,就會(huì)在一定程度上抑制通貨膨脹。不過,通過提高再貼現(xiàn)率來達(dá)到控制通貨膨脹的效果是非常有限的,對(duì)中央銀行來說,也是被動(dòng)、不積極的策略,因?yàn)榻璨唤杩畹闹鲃?dòng)性掌握在商業(yè)銀行手中。
(三)公開市場(chǎng)賣出業(yè)務(wù)
央行在金融市場(chǎng)上向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)出售政府債券以控制貨幣供應(yīng)量的方式被稱為公開市場(chǎng)賣出業(yè)務(wù)。這是目前央行減少貨幣供給量,降低通貨膨脹最重要也是最常用的工具。當(dāng)發(fā)生通貨膨脹時(shí),中央銀行根據(jù)判斷收緊銀根來降低通貨膨脹,于是向金融市場(chǎng)出售證券,這樣,就減少了市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量,也減少了商業(yè)銀行可貸的貨幣總額。一般的金融機(jī)構(gòu)從事證券賣出業(yè)務(wù)是為了盈利或解決暫時(shí)流動(dòng)性不足的問題,而中央銀行從事賣出證券的目的是為了減少市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量,達(dá)到降低經(jīng)濟(jì)過熱降低通貨膨脹的目的。由于公開市場(chǎng)賣出業(yè)務(wù)操作靈活,因而便于央行降低貨幣供應(yīng)量賣出證券,立即就可以減少貨幣供給量,降低通貨膨脹。央行能連續(xù)地自由的開展公開市場(chǎng)賣出業(yè)務(wù),自由執(zhí)行債券的賣出數(shù)量、時(shí)間,從而可以快速有效地降低通貨膨脹。
(四)直接提高利率
簡(jiǎn)單的說,通貨膨脹是貨幣發(fā)行量超過市場(chǎng)中需要的貨幣量導(dǎo)致的。貨幣多了,購(gòu)買力就下降了,利率過低,資金成本低,企業(yè)會(huì)大量借貸,導(dǎo)致投資擴(kuò)大、過熱,而個(gè)人也會(huì)由于利率低,錢放在銀行沒什么收益而把錢花掉。同時(shí)可以把個(gè)人的大量資金留在銀行系統(tǒng)內(nèi),減少流通中的貨幣量,以抑制通脹。當(dāng)提高利率引起的貨幣購(gòu)買力下降和通貨膨脹引起的貨幣貶值相抵消時(shí),提高利率就維持了物價(jià)水平的相對(duì)穩(wěn)定,也就是提高利率后的貨幣購(gòu)買力保持不變,就達(dá)到了降低通貨膨脹的目的。我國(guó)1995年的通貨膨脹就采取了通過提高存款利率實(shí)現(xiàn)“軟著陸”治理通貨膨脹。
治理通貨膨脹,政府也可以采取相應(yīng)的措施來配合央行這些工具來降低通貨膨脹。1985年的通貨膨脹,國(guó)務(wù)院了一系列的宏觀調(diào)控措施。比如,政府采取措施降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模,減少銀行可貸資金金額,加強(qiáng)宏觀調(diào)控穩(wěn)定物價(jià)水平,加大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督力度。如政府可以采取緊縮性的財(cái)政政策增收節(jié)支、減少赤字。如減少政府支出,通過減少購(gòu)買性支出或降低轉(zhuǎn)移支付的金額等及增加稅收和發(fā)行公債。
四、治理通貨膨脹的建議
如果通過貨幣政策降低通貨膨脹的效果不明顯,國(guó)家可以同時(shí)采取貨幣政策和財(cái)政政策。在貨幣總量增加的情況下,利用財(cái)政政策的轉(zhuǎn)移支付增加低收入人群的收入,減少通貨膨脹對(duì)他們基本生活的影響。簡(jiǎn)單地說,通過增加低保的最低生活保障,對(duì)低收入者進(jìn)行生活補(bǔ)貼即通過政府的轉(zhuǎn)移支付,保障他們的實(shí)際消費(fèi)水平在以往的水平上,讓他們?cè)谕ㄘ浥蛎浀膲毫ο虏皇苡绊?。不過,在惡性通貨膨脹的壓力下,由于緊縮政策的實(shí)施,大部分廠商都會(huì)通過降低商品質(zhì)量來保障自己的利潤(rùn)水平,這也使得低收入者的生活受到影響。
總之,如果通脹演變成長(zhǎng)期趨勢(shì),就會(huì)出現(xiàn)許多人都不愿意看到的局面。例如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的大規(guī)模爆發(fā)或是經(jīng)濟(jì)周期性衰退都會(huì)演變成滯脹,拉大貧富差距,使窮的更窮,使社會(huì)矛盾加劇,制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),同時(shí)也會(huì)使社會(huì)離穩(wěn)定、健康更遠(yuǎn)。通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高居民的收入水平來增加消費(fèi)和需求,才能使經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:通貨膨脹;原因;對(duì)策
一、2010年下半年到2011年我國(guó)通貨膨脹的量化分析
(一)定義
通貨膨脹是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于通貨膨脹還沒有完全一致的定論。薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中對(duì)其定義為,在一定時(shí)期內(nèi)商品和生產(chǎn)要素價(jià)格總水平持續(xù)不斷上漲的現(xiàn)象。通過對(duì)通貨膨脹的學(xué)習(xí)和研究,我認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣貶值、物價(jià)全面上漲的現(xiàn)象,產(chǎn)生原因是貨幣發(fā)行量超過商品流通中的實(shí)際需要貨幣量。
(二)量化分析
2010年到2011年,蒜你狠、豆你玩等一系列網(wǎng)絡(luò)熱詞充分表達(dá)了普通民眾對(duì)物價(jià)上漲的感受。伴隨著物價(jià)上漲,2010到2011年通貨膨脹也已來臨。在實(shí)踐中主要用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)來判斷是否出現(xiàn)了通貨膨脹。
1、根據(jù)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)來判斷
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),是衡量居民消費(fèi)水平最重要的指數(shù)。它不僅用來反映消費(fèi)者支付商品和勞務(wù)的價(jià)格變化情況,還用來度量通貨膨脹水平。①我國(guó)CPI從2011年1月份到12月份的數(shù)據(jù)分別如下:1049、1049、1054、1053、1055、1064、1065、1062、1061、1055、1042、1041。②一般來說,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)CPI > 3%的漲幅時(shí),我們認(rèn)為該經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了通貨膨脹;而當(dāng)CPI > 8%時(shí),該經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)了嚴(yán)重通貨膨脹。③縱觀2011年前后,我國(guó)的CPI指數(shù)從2010年下半年以來同比增長(zhǎng)率都維持在3 0%以上。據(jù)此從CPI分析,可知:2010年下半年到2012年上半年,我國(guó)出現(xiàn)了通貨膨脹,此次為嚴(yán)重的通貨膨脹。
2、根據(jù)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)來判斷
生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù),主要用來反映某一時(shí)期生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格變動(dòng)情況,也是衡量通貨膨脹的潛在性指標(biāo)。根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)PPI指數(shù)從2007年起一直處于上升階段。依據(jù)生產(chǎn)鏈理論,上游產(chǎn)品的價(jià)格(PPI)上漲會(huì)在經(jīng)過一個(gè)時(shí)滯后傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品的價(jià)格(CPI)上來④。因此PPI潛在并且長(zhǎng)期地影響通貨膨脹。
綜上,可知我國(guó)2010年下半年至2011年存在著通貨膨脹。并且在CPI和PPI兩個(gè)指標(biāo)的共同作用下,我國(guó)物價(jià)持續(xù)走高。
二、2010年下半年到2011年我國(guó)通貨膨脹的特點(diǎn)
(一)當(dāng)前通貨膨脹與民生密切相關(guān),具有非平衡性
非平衡型通貨膨脹指的是各種商品價(jià)格上升的比例不完全相同。此次通脹的非平衡性集中體現(xiàn)在與民生息息相關(guān)的食品價(jià)格高位運(yùn)行。此次通脹是由米、油等生活必需品價(jià)格上漲過快引起,然后帶動(dòng)衣食住行等各方面價(jià)格全面上漲。另外經(jīng)濟(jì)的不景氣對(duì)中低收入者、失業(yè)人群的影響最為嚴(yán)重。
(二)當(dāng)前通貨膨脹深受國(guó)際環(huán)境影響,人民幣對(duì)美元等主要貨幣升值
自我國(guó)2001年正式加入WTO,國(guó)門向世界打開。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于中國(guó)“廉價(jià)貨幣”的觀點(diǎn)甚囂塵上。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)勞動(dòng)力成本低廉,向國(guó)外大量銷售商品,對(duì)輸入國(guó)產(chǎn)生打壓效果⑤。人民幣被要求升值,這導(dǎo)致大宗商品的價(jià)格不斷被推高。相對(duì),國(guó)內(nèi)相關(guān)商品價(jià)格持續(xù)上漲推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)物價(jià)水平上漲。
(三)當(dāng)前通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)衰退并存
此次通脹的一個(gè)重要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹并存。一方面,經(jīng)濟(jì)衰退需要政府采取積極的政策刺激。另一方面,為了控制通脹,政府迫不得已實(shí)施緊縮性政策,這也是調(diào)控的一個(gè)難點(diǎn)。
三、2010年下半年到2011年我國(guó)通貨膨脹產(chǎn)生的原因
弗里德曼說過“通貨膨脹永遠(yuǎn)都是而且在任何地方都只能是一種貨幣現(xiàn)象”。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為造成我國(guó)此次通脹的原因是央行貨幣發(fā)行量過大,然而加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的調(diào)控效果并不明顯。這說明需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)和結(jié)構(gòu)性這三方面均對(duì)我國(guó)此次通脹的產(chǎn)生有影響。
(一)巨額外匯儲(chǔ)備導(dǎo)致此次通貨膨脹
2011年3月,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到30447億美元,是全球外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。國(guó)際收支嚴(yán)重失衡,致使央行更多地投放基礎(chǔ)貨幣。加之美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)“量化寬松”的貨幣政策,都導(dǎo)致了國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲,加劇了通貨膨脹在世界范圍的壓力。
(二)勞動(dòng)力成本上升推動(dòng)此次通貨膨脹
伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代也已成為過去。勞動(dòng)力供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性趨緊以及工資上漲壓力大造成其成本提高加劇了我國(guó)通脹的壓力,造成了工資―物價(jià)螺旋⑥。
(三)適度寬松的貨幣政策加劇此次通貨膨脹
2008年,我國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而采取適度寬松的貨幣政策。2011年第一季度,貸款增加2 24萬億元,同比增長(zhǎng)17 9%。貸款和貨幣投放的快速增長(zhǎng),形成強(qiáng)烈的通脹預(yù)期,引起整體物價(jià)水平上升。
四、2010年下半年到2011年我國(guó)通貨膨脹的治理對(duì)策
治理此次通脹的對(duì)策是穩(wěn)定物價(jià)為核心,兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。重點(diǎn)調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)并且努力提高生產(chǎn)率水平的同時(shí)減少對(duì)能源、資源的依賴程度。
(一)增加中低收入者收入,緊縮企業(yè)利潤(rùn)
首先,通脹使中產(chǎn)階級(jí)和低收入群體的消費(fèi)能力受到很大影響。政府應(yīng)首先完善社會(huì)保障體系解決居民消費(fèi)的后顧之憂。然后,根據(jù)《十二五規(guī)劃綱要》我國(guó)居民收入的增長(zhǎng)速度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同步⑦。因此政府應(yīng)該加大財(cái)政的直接補(bǔ)貼力度來保障低收入者的基本生活,還可以采取適度的企業(yè)利潤(rùn)緊縮措施,對(duì)壟斷企業(yè)肆意抬價(jià)進(jìn)行限制從而限制其利潤(rùn)。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,同時(shí)引導(dǎo)資金流向
實(shí)體經(jīng)濟(jì),是各國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。雖然過去幾十年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面取得了矚目成績(jī),但是“三高一資”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適合必須盡快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)體系建設(shè)刻不容緩。另外,產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金也要不斷發(fā)展。促進(jìn)居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為實(shí)業(yè)投資、支持國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),政府應(yīng)適度增加針對(duì)百姓投資的金融產(chǎn)品,從而合理引導(dǎo)資金投向避免跟風(fēng)式投資。
(三)改革匯率機(jī)制
此次通脹,我國(guó)貨幣流動(dòng)性過高并且貨幣政策具有時(shí)滯性。因此從根本解決問題就要求改革我國(guó)的匯率機(jī)制。匯率形成機(jī)制的改革對(duì)緩解國(guó)際輸入和通貨膨脹具有重要意義。它的關(guān)鍵是擴(kuò)大匯率浮動(dòng)的區(qū)間、減小外匯市場(chǎng)的干預(yù)形成國(guó)際公認(rèn)的匯率計(jì)算方法⑧。我國(guó)只有改革完善一個(gè)符合國(guó)情的匯率形成機(jī)制,才能快速有效地減輕通貨膨脹促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(作者單位:青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院)
注解:
①李洋、劉美爽,《我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析》,《商業(yè)時(shí)代》,2014
②國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站:http:///tjsj/
③保羅克魯格曼,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003年版,第421頁。
④崔惠民,張厚明,《生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)與消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的雙向傳導(dǎo)關(guān)系研究》,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
⑤程恩富,朱富強(qiáng),《正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)人民幣升值的壓力――學(xué)術(shù)對(duì)話》,《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》,2004年02期
⑥戴園晨,《工資與物價(jià)的螺旋運(yùn)動(dòng)》,《發(fā)展論壇》,1995年11期
一、對(duì)我國(guó)通貨膨脹成因的實(shí)證分析
一般情況下,世界各國(guó)多用GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)縮減指數(shù)或者是CPI來衡量通貨膨脹,這兩個(gè)指數(shù)雖不能相互替代,但是在變化趨勢(shì)上大體是一致的。根據(jù)尹艷林在《從治理通貨膨脹到防止通貨緊縮》一書中的論證,本文采用CPI來度量通貨膨脹。影響通貨膨脹的因素很多,但由于許多因素之間相互重疊,同時(shí)我們分析問題要有輕有重,重點(diǎn)要反映影響通貨膨脹的主要經(jīng)濟(jì)因素,所以有必要從諸多的影響因素中選出幾個(gè)具有代表性的因素。本文將選用GDP增長(zhǎng)率、M1 (貨幣發(fā)行量)增長(zhǎng)率、實(shí)際平均工資增長(zhǎng)率和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率進(jìn)行因素分析,而把其他影響通脹的因素作為隨機(jī)項(xiàng)來處理。
接著我們就運(yùn)用多因素分析方法來分析幾個(gè)主要的因素對(duì)我國(guó)CPI(即通貨膨脹率)影響程度的不同。
1.Granger因果檢驗(yàn)
在經(jīng)濟(jì)分析中,常常需要對(duì)經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)系做出判斷。Granger因果檢驗(yàn)是對(duì)經(jīng)濟(jì)變量間的因果關(guān)系做出判斷的常用方法。本文Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)分析結(jié)果為:實(shí)際平均工資增長(zhǎng)率與通貨膨脹的關(guān)系中更多地表現(xiàn)為通貨膨脹是實(shí)際平均工資增長(zhǎng)率的格蘭杰原因,而固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)率與通貨膨脹的格蘭杰關(guān)系并不明顯(具體檢驗(yàn)過程從略)。
2.ADF檢驗(yàn)
因?yàn)楸疚乃褂玫臄?shù)據(jù)均為時(shí)間序列數(shù)據(jù),因此有必要對(duì)其進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),以確保使用OLS回歸的正確性。檢驗(yàn)結(jié)果表明,ADF檢驗(yàn)結(jié)果都大于5%水平的臨界值(具體檢驗(yàn)過程從略)。這也說明各個(gè)數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的,可以使用最小二乘法進(jìn)行回歸分析。
3.數(shù)學(xué)模型和參數(shù)估計(jì)
在確定了GDP增長(zhǎng)率、M1增長(zhǎng)率與通貨膨脹存在Granger因果關(guān)系,且各變量平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步分析它們對(duì)通貨膨脹的影響程度,下面我們就根據(jù)19792006年的相關(guān)數(shù)據(jù),擬合一個(gè)簡(jiǎn)單的自回歸分布滯后模型,模型引入以下符號(hào):Y―CPI(通貨膨脹率);GDP―GDP增長(zhǎng)率; M―M1增長(zhǎng)率。結(jié)果如下:
從檢驗(yàn)結(jié)果看,調(diào)整后的R2值為0.8547,模型整體擬合效果較明顯。M(-1)與Y(-1)均通過了5%顯著水平上的T檢驗(yàn),這也說明通貨膨脹和M1增長(zhǎng)率以及上一期的通貨膨脹有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。
從模型(1)中可以看到我國(guó)通貨膨脹的主要因素是M1、GDP增長(zhǎng)。其中,M1增長(zhǎng)是構(gòu)成物價(jià)變化的直接因素,而GDP增長(zhǎng)是構(gòu)成物價(jià)變化的間接原因,我們?cè)谥卫硗ㄘ浥蛎洉r(shí),應(yīng)該從主要因素入手。模型結(jié)果顯示,這兩個(gè)因素中,我們可以加以控制的是M1增長(zhǎng)率,M1增長(zhǎng)率每增加一個(gè)百分點(diǎn),會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹增長(zhǎng)0.55個(gè)百分點(diǎn)。從近一年的實(shí)施的政策來看,國(guó)家禁止某些行業(yè)的過度投資,中國(guó)人民銀行連續(xù)5次加息和9次提高存款準(zhǔn)備金率,并嚴(yán)格控制商業(yè)銀行信貸規(guī)模的舉措,都是從這個(gè)角度來治理通脹的。
二、對(duì)策建議
1.認(rèn)清經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹之間存在的關(guān)系
雖然 Granger檢驗(yàn)說明通貨膨脹是GDP增長(zhǎng)的原因,不過模型(1)卻說明GDP的增長(zhǎng)對(duì)通貨膨脹的影響是不顯著的?,F(xiàn)代主流西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的觀點(diǎn)是:在長(zhǎng)期中,通貨膨脹與就業(yè)和產(chǎn)出水平之間并不存在直接的、必然的聯(lián)系,因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀挠绊憰?huì)被利率的同比例上升所抵消。但是在短期中,兩者存在著一定的相關(guān)關(guān)系在短期內(nèi),由于意料之外的需求拉動(dòng)的通貨膨脹會(huì)使產(chǎn)品價(jià)格的上漲快于貨幣工資率的上漲,實(shí)際工資率會(huì)有所降低,從而促進(jìn)企業(yè)增雇工人、擴(kuò)大產(chǎn)量以謀取利潤(rùn),使就業(yè)和國(guó)民產(chǎn)出增加,即通貨膨脹有利于國(guó)民產(chǎn)出。但工人們不會(huì)長(zhǎng)期容忍貨幣工資率滯后于產(chǎn)品價(jià)格上漲的情況,肯定會(huì)要求增加工資。一旦工資提高了,通貨膨脹促使就業(yè)和產(chǎn)出增加的效果就會(huì)消失。因此,通貨膨脹對(duì)就業(yè)和國(guó)民產(chǎn)出的影響只在短期內(nèi)有效。。一般來說,輕度的通貨膨脹并不影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相反它可為國(guó)家的基本建設(shè)籌集一筆可觀的資金,可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但是,當(dāng)通貨膨脹率超過5%接近10%時(shí),要提高警惕;當(dāng)通貨膨脹率超過10%時(shí),就必須亮起紅燈,立即采取緊縮銀根、縮小基本建設(shè)規(guī)模、提高銀行利率等綜合措施,防止進(jìn)一步演變成可怕的惡性通貨膨脹。不過,筆者認(rèn)為絕對(duì)不能依靠通貨膨脹來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)!因?yàn)殚L(zhǎng)期的通貨膨脹不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活的混亂,人民實(shí)際收入的減少,甚至?xí)斐缮鐣?huì)的混亂;還有就是這樣可能會(huì)使政府對(duì)通貨膨脹引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生依賴性。要注意的是長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素不是單一的,它是由需求、供給、結(jié)構(gòu)、制度等多方面因素共同作用的結(jié)果。
2.積極引導(dǎo)人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期
由于模型(2)告訴我們本期的通貨膨脹和上一期的通貨膨脹有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系,即人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期,相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.824。所以想抑制或者防范通貨膨脹危機(jī),就要引導(dǎo)人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期。積極進(jìn)行價(jià)格改革無疑是最得力的辦法,尤其是要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)定價(jià)的市場(chǎng)化改革,并加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的管理,盡力保持市場(chǎng)物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。在這卻不得不提到一件事:2006年底,國(guó)家發(fā)改委宣布國(guó)有資產(chǎn)在七大行業(yè)中不能退出,這七大行業(yè)是:軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航和航運(yùn)。筆者覺得除了軍工和電網(wǎng)電力以外,其余行業(yè)都應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橛捎谡蛧?guó)有壟斷企業(yè)掌握了公用行業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán),也就是說,它們還沒有形成市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。由于受部門利益的影響,現(xiàn)在多數(shù)公共產(chǎn)品壟斷行業(yè),對(duì)價(jià)格改革本身并不很感興趣,但對(duì)于利用提價(jià)來獲取利潤(rùn)的積極性很高,每一次只要講改革,就以成本增加企業(yè)虧損為由,向政府提出各種各樣的要求。這種信息不對(duì)稱使得每次價(jià)格改革,實(shí)質(zhì)都變成了一輪新的提價(jià)。這與國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)化改革的初衷無疑是相違背的,對(duì)于人們形成合理的價(jià)格預(yù)期有害無益。
3.緩解通貨膨脹壓力,要注意貨幣政策的運(yùn)用
從模型(2)分析結(jié)果來看,我國(guó)發(fā)生的通貨膨脹本質(zhì)上就是一種貨幣現(xiàn)象。相關(guān)系數(shù)是0.54469,具體說來就是當(dāng)貨幣供應(yīng)變動(dòng)一個(gè)單位,相應(yīng)會(huì)引起通貨膨脹同方向變動(dòng)0.54469個(gè)單位。上面的Granger檢驗(yàn)表明貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)對(duì)通貨膨脹具有正面效應(yīng),而通貨膨脹不影響貨幣供應(yīng)量,這表明中國(guó)貨幣供應(yīng)是非中性和外生的。不過這里要注意的是M1增長(zhǎng)率對(duì)通貨膨脹的影響有滯后期。經(jīng)驗(yàn)顯示,這個(gè)時(shí)滯期至少要半年到一年的時(shí)間,所以在決策時(shí)應(yīng)該充分考慮這一點(diǎn)。央行應(yīng)該努力減少自己決策時(shí)存在的內(nèi)部時(shí)滯,也就是認(rèn)識(shí)時(shí)滯和行動(dòng)時(shí)滯,以免因?yàn)闀r(shí)間滯后造成負(fù)效應(yīng)。而價(jià)格傳導(dǎo)也會(huì)有3~6個(gè)月的滯后期。還有就是物價(jià)上漲的翹尾因素,可能會(huì)引起物價(jià)的進(jìn)一步上漲。根據(jù)上述結(jié)論,我們?cè)诓捎煤暧^貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí),要通過多種政策工具搭配使用來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,同時(shí)完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和金融市場(chǎng),使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置和利用中發(fā)揮更大的作用。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹 原因分析 解決方案
1.我國(guó)現(xiàn)階段通貨膨脹的變現(xiàn)形式
物價(jià)水平是判斷通脹的標(biāo)準(zhǔn)尺度,也是衡量宏觀經(jīng)濟(jì)是否過熱的晴雨表。衡量通脹的指標(biāo)主要有CPI,PPI,GDP平減指數(shù)等等。我國(guó)主要采用的是CPI作為判斷通脹的指標(biāo)。
我國(guó)最新的這輪通脹主要表現(xiàn)為農(nóng)場(chǎng)品價(jià)格的上漲,例如:“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等等,接著是成品油價(jià)格的上漲,同時(shí)還表現(xiàn)為房?jī)r(jià)的居高不下,等等這些都是我國(guó)通脹的主要表現(xiàn)。
2.引起我國(guó)通脹現(xiàn)象的可能原因分析
2.1貨幣供應(yīng)量分析
目前,我國(guó)出現(xiàn)了溫和的通貨膨脹,主要是由糧食、原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致的,是屬結(jié)構(gòu)型的通脹。究其原因是貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快也是物價(jià)上漲的一個(gè)重要原因。經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定的前提就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加和貨幣的發(fā)行量之比是穩(wěn)定的,當(dāng)貨幣增發(fā)的速度大于GDP增長(zhǎng)速度時(shí),經(jīng)濟(jì)會(huì)表現(xiàn)為通貨膨脹;反之表現(xiàn)為通貨緊縮。從理論上說,廣義貨幣M2的快速增長(zhǎng)反映社會(huì)潛在購(gòu)買力大幅度提高,信貸快速增長(zhǎng)則直接拉動(dòng)需求的增加,從而推動(dòng)物價(jià)的上漲。
現(xiàn)在我們建立指標(biāo):經(jīng)濟(jì)貨幣化比率( M2/GDP)。從這些數(shù)據(jù)可以看出:自1990年到2002年我國(guó)M2/GDP基本保持在1.8左右,我國(guó)的通脹比較平緩,而2002年之后,通脹嚴(yán)重,再者自2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮國(guó)家采用了積極的財(cái)政貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),解決失業(yè)問題。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額同時(shí),我國(guó)通脹現(xiàn)象加重了。這可以從我國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化比率數(shù)值看出(2008至2010我國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化比率為1.50、1.76、1.821)這與我國(guó)目前的物價(jià)上漲的狀況是基本吻合的。截至2009年底,M2與名義GDP的比值為182%的歷史高位。而同期,美國(guó)M2/GDP的比值為60%,歐元區(qū)為44%,日本為144%1。相比較我國(guó)偏高。這主要的原因是我國(guó)沒有建立科學(xué)合理的貨幣體系。
2.2商品價(jià)格體系對(duì)通脹的影響
商品比價(jià)是在商品和商品、貨幣與貨幣之間存在的一種價(jià)格比例關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看是商品或者貨幣本身所包含的價(jià)值的比例關(guān)系。商品價(jià)格體系的不協(xié)調(diào)發(fā)展是導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段通貨膨脹的原因之一。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們,商品定價(jià)是依據(jù)等量的勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬的原理,商品的價(jià)格也具有棘輪效應(yīng),易上調(diào)不易下降,當(dāng)商品比價(jià)不合理時(shí)候,低價(jià)商品的價(jià)格就會(huì)上調(diào)。這樣就出現(xiàn)通脹的情況。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量的階段性失衡直接影響房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng),即中低價(jià)位商品住房供應(yīng)量下降,高檔商品房供應(yīng)增加,使得商品房平均價(jià)格上揚(yáng),而其他商品的價(jià)格相對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格比價(jià)較低,根據(jù)價(jià)格理論,其他商品價(jià)格會(huì)上調(diào)。
2.3收入差距也是造成通脹的原因
過大的收入差距將會(huì)引起通貨膨脹,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.47,超過了警戒線。當(dāng)人們的收入超過一定的水平,必需品的支出就會(huì)相對(duì)減少,過度的追求奢侈品,追求高消費(fèi)的生活方式會(huì)為物價(jià)上漲推波助瀾;同時(shí),因?yàn)槭杖氩罹噙^大,政府將會(huì)加大對(duì)低收者的補(bǔ)貼力度,增加政府的財(cái)政支出。使得消費(fèi)基金難以維持,從而加劇通貨膨脹。我國(guó)居民收入差距與通貨膨脹水平之間存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系:我國(guó)居民收入差距不是造成通貨膨脹的長(zhǎng)期原因,但卻在短期中和通脹保持同方向變化。
造成我國(guó)居民收入差距的原因主要是城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低,劉易斯認(rèn)為只能“維持生計(jì)”。農(nóng)民收入低是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)物。城鎮(zhèn)居民從事的產(chǎn)業(yè),劉易斯稱之為“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”,就是現(xiàn)代制造業(yè)、信息業(yè)和服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高,職工能夠得到較高的工資收入。
3.治理通脹的對(duì)策分析
3.1建立科學(xué)合理的貨幣體系
貨幣供應(yīng)量的超速增長(zhǎng)是導(dǎo)致近段物價(jià)上漲的原因之一,解決由于貨幣增發(fā)造成的通脹問題,建立科學(xué)規(guī)范的貨幣體系就勢(shì)在必行了。一要加大公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)力度,對(duì)沖因外匯占款投放的基礎(chǔ)貨幣。二要對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”,提高金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量。適度控制貸款規(guī)模,尤其是要控制房地產(chǎn)貸款規(guī)模,保持貸款結(jié)構(gòu)多元化。三要我們需要調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),完善信用體系,促進(jìn)中小企融資力度。
3.2建立機(jī)制,縮小收入差距
國(guó)家應(yīng)該制定政策,健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)收入差距。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使資源在產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間以行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間自由流動(dòng),縮小收入差距。二是完善分配制度,初次分配注重公平,增加社會(huì)福利,減小貧富差距。 三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)投入,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)建議宏觀上采取緊縮的貨幣政策。增加對(duì)高收入群體的稅收,提高存款準(zhǔn)備金率等手段;微觀上采取對(duì)于低收入人群的補(bǔ)給政策。從而減小通脹的壓力。在一定程度上控制居民收入差距的進(jìn)一步拉大。
3.3調(diào)節(jié)商品價(jià)格體系 控制房地產(chǎn)價(jià)格過度增長(zhǎng)
我國(guó)商品價(jià)格比價(jià)的不協(xié)調(diào)發(fā)展促使我國(guó)通脹的加劇,尤其是我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格體系嚴(yán)重失調(diào),他已經(jīng)具有宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的作用,同時(shí),房?jī)r(jià)與物價(jià)之間的正反饋機(jī)制可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱和房?jī)r(jià)泡沫,進(jìn)而威脅經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定。我國(guó)政府應(yīng)該調(diào)節(jié)商品價(jià)格體系,使之平穩(wěn)發(fā)展。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)存的價(jià)格比價(jià)的不協(xié)調(diào),貨幣政策當(dāng)局可以考慮以下對(duì)策:一是積極關(guān)注房?jī)r(jià)波動(dòng),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以考慮將房?jī)r(jià)納入到廣義的物價(jià)指標(biāo)測(cè)量中,以便更為準(zhǔn)確地反映物價(jià)水平的波動(dòng);二是有效調(diào)控房地產(chǎn)投資以及相關(guān)固定資產(chǎn)投資的過快增長(zhǎng),把房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控與總需求調(diào)控結(jié)合起來;三是對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)充分考慮到房?jī)r(jià)影響宏觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期性和貨幣政策作用的滯后性,重視對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)調(diào)。
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注 釋:
1.數(shù)據(jù)來自《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》
解讀原因
對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)而言,一定程度的溫和通貨膨脹對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)是有利的,但是超過5%的CPI同比漲幅,顯示這次通貨膨脹不是簡(jiǎn)單的某些物價(jià)上漲這么簡(jiǎn)單,而是國(guó)內(nèi)外多因素綜合影響的結(jié)果。
(一) 對(duì)外說明國(guó)際環(huán)境是本輪通貨膨脹的重要原因
本輪中國(guó)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹,國(guó)際環(huán)境因素也起到了重要的作用,也可以說,中國(guó)承擔(dān)了國(guó)外經(jīng)濟(jì)體失誤的后果,因此,中國(guó)本輪的通貨膨脹有輸入性的特點(diǎn)。
1、國(guó)外政策和局勢(shì)影響
美國(guó)為了刺激經(jīng)濟(jì),在實(shí)施了總額為1.725萬億美元的第一輪量化寬松貨幣政策之后,2010年11月,宣布實(shí)施6000億美元的第二輪量化寬松貨幣政策。由于大量?jī)奢喚仁匈Y金流入到國(guó)際大宗商品交易中,以美元為主要世界貨幣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中,全球性資源商品價(jià)格勢(shì)必會(huì)呈現(xiàn)出逐步上漲的勢(shì)頭,而中國(guó)作為原油和有色金屬、鐵礦石等的進(jìn)口大國(guó),在全球經(jīng)濟(jì)基本復(fù)蘇的環(huán)境下,對(duì)資源性產(chǎn)品的需求量將會(huì)進(jìn)一步上升,我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將受到直接影響,面臨原料輸入性通貨膨脹進(jìn)一步加劇。
2、國(guó)外資本進(jìn)入
隨著我國(guó)改革開放的持續(xù)深入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,不僅對(duì)于大宗商品的需求旺盛,而且對(duì)于汽車、奢侈品等消費(fèi)需求旺盛。目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較低,而新興市場(chǎng)國(guó)家特別是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很高,因此,投資新興市場(chǎng)國(guó)家的資產(chǎn)有更高的回報(bào)。同時(shí),2010年全面爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機(jī)期間,大量資本流出歐洲進(jìn)入強(qiáng)勁復(fù)蘇的中國(guó)市場(chǎng),從而對(duì)中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格、人民幣匯率產(chǎn)生較大影響。
在上述多因素作用下,中國(guó)面臨較大的資金流入壓力,資產(chǎn)泡沫有所擴(kuò)張,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn)。
(二) 解釋影響
1、成本推動(dòng)通貨膨脹
在對(duì)外報(bào)道中,應(yīng)適當(dāng)說明,當(dāng)前中國(guó)正處于城市化建設(shè)的進(jìn)程中。這個(gè)過程帶動(dòng)了大量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,其中涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)資料的需求加大,例如鐵礦石、煤炭、石油等資源。這些原材料的減少引起其價(jià)格的大幅上漲,從而對(duì)下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行價(jià)格傳導(dǎo)。而這其中,直接影響到了農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的生產(chǎn)成本上升,最終導(dǎo)致銷售價(jià)格的上漲。
其次,勞動(dòng)力成本上升也是導(dǎo)致物價(jià)上漲的重要因素。近年來,國(guó)家不斷提高勞動(dòng)者的福利水平和工資收入,使我國(guó)職工工資總額和職工平均工資已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),超過同期GDP增長(zhǎng)率,勞動(dòng)力成本的上升必然推高物價(jià)的總水平。
2、貨幣因素
近幾年,我國(guó)廣義的貨幣量和國(guó)民生產(chǎn)總值一直保持較高的增速,貨幣供應(yīng)量的增速高于GDP的增速。當(dāng)前通貨膨脹明顯的一個(gè)特點(diǎn)是人民幣升值背景下的高額外匯儲(chǔ)備迫使央行被動(dòng)投放大量基礎(chǔ)貨幣。
3、民眾的通脹預(yù)期
當(dāng)前人民群眾對(duì)于通貨膨脹的心理預(yù)期也在一定程度上促使了其真正發(fā)生。由于近一年多以來,CPI居高不下,導(dǎo)致人民群眾普遍認(rèn)為物價(jià)將有進(jìn)一步上漲的空間和條件,間接導(dǎo)致了人民群眾一定程度上的心理恐慌,而商品市場(chǎng)一旦出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)造成某種商品的大量搶購(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)物價(jià)上漲。
通脹對(duì)國(guó)家形象的影響
對(duì)于國(guó)內(nèi)外民眾而言,關(guān)注較多的是政府在解決通貨膨脹中的作為。因此,如果處理不得當(dāng),就會(huì)對(duì)國(guó)家形象造成負(fù)面影響。
1、西方媒體的輿論影響
在國(guó)際輿論場(chǎng)中,中國(guó)作為重要經(jīng)濟(jì)體,一舉一動(dòng)必然受到西方媒體的關(guān)注,而中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)改革行為只要影響到西方資本的利益,就會(huì)被西方主流輿論抨擊,這會(huì)直接對(duì)中國(guó)的國(guó)家形象產(chǎn)生影響。
2、國(guó)內(nèi)輿論的影響
在政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中,有三個(gè)非常重要:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹和就業(yè)。自中國(guó)改革開放以來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)基本就沒有動(dòng)搖過,同時(shí),近年來在注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí),已經(jīng)注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),對(duì)于就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有積極作用的,但是在某些階段,過快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)造成通貨膨脹。
適度的通貨膨脹可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹程度,已經(jīng)激起國(guó)內(nèi)民眾的不滿情緒。在2011年兩會(huì)期間,根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),有關(guān)物價(jià)的民生問題占輿論抽樣分析的50%。國(guó)內(nèi)輿論的影響也會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)家形象產(chǎn)生重要影響。
對(duì)外傳播策略
為規(guī)避階段性的通貨膨脹對(duì)國(guó)家形象產(chǎn)生負(fù)面影響,我們可以采取如下應(yīng)對(duì)策略。
1、全面客觀報(bào)道通貨膨脹
在對(duì)外傳播時(shí),受眾群體是國(guó)外公眾,在對(duì)外報(bào)道時(shí),需要對(duì)當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的成因進(jìn)行客觀報(bào)道,對(duì)內(nèi)外部原因進(jìn)行全面客觀介紹。當(dāng)然,在這個(gè)過程中,尤其是在介紹國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境引發(fā)通貨膨脹的作用中,需要注意不同地區(qū)受眾信息接收特點(diǎn)而加以調(diào)整。
2、凸顯政府作為,強(qiáng)化通貨膨脹的過程管理
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動(dòng),通貨膨脹是一個(gè)長(zhǎng)期的治理過程,很難有一蹴而就的成效。媒體在這個(gè)過程中,需要強(qiáng)化報(bào)道政府在通貨膨脹中的過程管理,另一方面讓民眾及時(shí)了解信息,加強(qiáng)政府和民眾的互信溝通,形成良好的輿論互動(dòng)機(jī)制。
3、樹立民眾正確物價(jià)預(yù)期