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引言
隨著2015年春節(jié)旅游熱的到來,“馬桶蓋”一詞成了熱門詞匯。成因是大量的中國游客在去日本旅游期間,搶購了大量的馬桶蓋,而其理由也很簡單,因為在國內(nèi)買不到這么好的產(chǎn)品。針對這一事件,總理在兩會期間發(fā)表了自己的看法:“要抱著‘開放的心態(tài)’,因為老百姓有充分的消費選擇權(quán),對于一些機構(gòu)以及中國的企業(yè)來說是一件不容忽視具有警示意義的事件,如果國內(nèi)也有相同質(zhì)量的產(chǎn)品,起碼我國的消費者可以省下機票錢?!雹?/p>
1.現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的基本情況
2014年我國GDP達到636463億元,同比增長7.4%,增長速度為1990年以來新低②。我國經(jīng)濟發(fā)展由高增速逐步到7%左右的穩(wěn)定增速,表明我國社會發(fā)展已進入新常態(tài)發(fā)展模式,進入到增長速度穩(wěn)下來,發(fā)展質(zhì)量提高上來的新階段,在2014年2月主持的經(jīng)濟座談會上指出“:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工和布局是丞待當前加強研究的一個重要課題。”③粗曠性的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下的國際、國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境的新要求。
2.人口紅利的出現(xiàn)及本質(zhì)
人口紅利在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用。人口紅利這一概念最初是在1998年由布魯姆和威廉姆斯提出的,當一個社會勞動適齡人口增加超過社會總?cè)丝诘脑鲩L速度,形成了一個類似于棗核形狀的“中加大、兩邊小”的社會人口年齡結(jié)構(gòu),這種社會人口年齡結(jié)構(gòu)能夠為一個社會的經(jīng)濟發(fā)展提供充足的勞動力資源。④隨著建國后我國社會的發(fā)展以及生育政策的影響,我國實現(xiàn)了人口死亡率的快速下降(由20世紀50年代的20‰下降到20世紀70年代的7.6‰),總和生育率⑤同樣實現(xiàn)了較快下降(由20世紀70年代的5.81下降到20世紀90年代的2)⑥。正是由于這種快速的人口轉(zhuǎn)換,為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的的勞動力供給,我國開始進入人口紅利期。
人口紅利的本質(zhì)作為一個經(jīng)濟概念,其規(guī)律包含了生命周期理論和邊際報酬遞減規(guī)律。生命周期理論是指當人口處與適齡勞動年齡時期,一方面能夠為社會的經(jīng)濟發(fā)展提供充足的勞動力資源,另一方面能夠通過較強的儲蓄能力,為社會的經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的資本攝入。利用勞動經(jīng)濟學(xué)的概念可知,在生產(chǎn)技術(shù)水平不變的情況下,通過勞動力、資本的投入可以充分促進社會經(jīng)濟水平的發(fā)展。但是由邊際報酬遞減規(guī)律可知,當某一要素投入一定時期后,當該要素繼續(xù)投入到生產(chǎn)過程中時,所帶來的產(chǎn)出是遞減的趨勢。通過對人口紅利的本質(zhì)規(guī)律研究可以得出,單純的投入勞動力或資本要素,不可能使產(chǎn)出水平無限量增長。
由此可知,適齡勞動人口在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中同時提供勞動力和資本供給,當勞動力和資本要素投入到一定階段后,勞動力和資本的邊際報酬遞減效應(yīng)便會出現(xiàn)。當社會人口年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化時就存在潛在的人口紅利,該人口紅利結(jié)構(gòu)優(yōu)勢被稱為第二次人口紅利。
3.第二次人口紅利的產(chǎn)生和意義
第二次人口紅利概念的提出是基于第一次人口紅利概念的基礎(chǔ)上,于2006年由梅森和羅納德提出的⑦,認為當社會中的人口年齡結(jié)構(gòu)進入人口老齡化階段,一方面人口質(zhì)量得到不斷提高,表現(xiàn)在人口的文化素質(zhì)水平和人口的身體健康水平不斷提高,有利于社會的人力資源積累,同時人口質(zhì)量的提高有利于勞動力內(nèi)涵的發(fā)展由此可以緩解邊際報酬遞減規(guī)律帶來的影響,另一方面當社會進入老齡化社會時,由于老年人具有較強的儲蓄能力,儲蓄可以再次形成資本進入到生產(chǎn)過程中,通過以上兩種效果便可以再次促進經(jīng)濟的增長。
促進經(jīng)濟的新增長需要經(jīng)濟增長方式的改變⑧。我國在今后的發(fā)展過程中將會面臨人口老齡化的現(xiàn)實,而人口老齡化直接體現(xiàn)在人口的預(yù)期年齡增加,正是這一重要因素成為了開創(chuàng)第二次人口紅利的重要基礎(chǔ)。利用好第二次人口紅利的關(guān)鍵就是提高社會人口的受教育水平和技能培訓(xùn)。隨著我國義務(wù)教育實現(xiàn)大面積覆蓋,我國社會對受教育水平愈加重視,特別是1999年以來我國實行高校擴招,使得我國社會的人力資源質(zhì)量得到提升,為勞動力素質(zhì)的提高實現(xiàn)可能。利用好人口轉(zhuǎn)變的有利時機,促使經(jīng)濟增長方式由傳統(tǒng)的勞動力和資本要素的投入向生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率提高的改變便會提供全新的經(jīng)濟增長源泉。
4.利用第二次人口紅利帶動我國制造產(chǎn)業(yè)再發(fā)展
中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型歸根到底需要依靠科學(xué)技術(shù)的進步、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型以及生產(chǎn)效率的提升,隨著人口老齡化造成的人口轉(zhuǎn)變,第一次人口紅利雖然在現(xiàn)階段仍有發(fā)展?jié)摿ΓL期來看第一次人口紅利將會逐漸消失,劉易斯轉(zhuǎn)折點也將會到來。利用和把握好第二次人口紅利將會加快我國未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。
4.1我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中人口受教育情況
如圖所示,通過對1986年―2009年我國三類產(chǎn)業(yè)勞動人口受教育水平抽查數(shù)據(jù)分析⑨,第二產(chǎn)業(yè)中高中受教育水平由20世紀80年代的31%上升至21世紀初的43%,大學(xué)受教育水平同樣由6%上升至31%。由此可見,隨著我國教育水平的提高以及社會對受教育水平愈加重視,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的勞動人口受教育水平從數(shù)量到質(zhì)量都有了較快提高。克拉克定理指出,勞動力會首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,最后向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我國現(xiàn)階段第二產(chǎn)業(yè)中勞動力受教育水平雖有提升,但仍有較大的發(fā)展空間,這也在客觀上為第二次人口紅利的產(chǎn)生提供了可能,從而能夠促進我國制造產(chǎn)業(yè)的再次發(fā)展。
圖1 各產(chǎn)業(yè)勞動力受教育程度構(gòu)成
4.2利用第二次人口紅利帶動我國制造產(chǎn)業(yè)再發(fā)展的幾點建議
4.2.1高素質(zhì)人才是企業(yè)研發(fā)的核心動力
對于我國的傳統(tǒng)制造行業(yè)經(jīng)歷了尷尬局面之時,不應(yīng)指責(zé)市場,更不應(yīng)指責(zé)消費者,痛定思痛的答案就是不走技術(shù)創(chuàng)新的道路就會被市場淘汰。由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的未來僅僅在于能否生產(chǎn)出較高性價比的合格產(chǎn)品。核心技術(shù)的發(fā)展并不是一朝一夕便能實現(xiàn)的,往往需要經(jīng)歷一代或幾代人的科技研發(fā),高素質(zhì)人才在企業(yè)研發(fā)過程中便成為了最為核心的發(fā)展動力,歸根到底還是人的因素。唯有不斷積累人力資本,才能實現(xiàn)研發(fā)能力的突破,相對于掌握核心技術(shù)的重要性,掌握人才資本顯得更為重要。
4.2.2利用好第二次人口紅利的發(fā)展機遇
第二次人口紅利的到來為我國的制造行業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇,人口素質(zhì)的提高使得勞動了內(nèi)涵提高,為我國企業(yè)的人力資本積累創(chuàng)造了條件,今兒有利于核心技術(shù)水平的提升。隨著人口老齡化的到來,第一次人口紅利終會消失,傳統(tǒng)的勞動力低成本也最終會被科學(xué)技術(shù)的發(fā)展所抵消,依靠勞動力數(shù)量取勝的發(fā)展時期已經(jīng)過去,唯有利用好第二次人口紅利的發(fā)展機遇,通過依靠勞動力的內(nèi)涵質(zhì)量的提升才能取得新的進步和發(fā)展。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
注解:
① 總理,2015年兩會講話,2015.
② 2014年國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù).
③ ,2014年經(jīng)濟工作講話,2014.
④ Bloom D.E.,Williamson J.G .,World Bank Ecomnomic Review,1998,12(3):419-456.
⑤ 總和生育率,是指該國家或地區(qū)的婦女在育齡期間,每個婦女平均的生育子女數(shù).
⑥ 中國統(tǒng)計局人口數(shù)據(jù)分析.
⑦ Mason,A. and R.Lee.GENUS,2006,62(2):11-35.
該走的路一步也省不了。
近兩年,我們經(jīng)常聽到一些諸如“這是一個千億元級別的市場”“一定能夠顛覆BAT”的豪言壯語,如今卻很少聽到了;中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)咖啡也涼了許多,“什么都不缺,就差一個程序員了”的創(chuàng)業(yè)者在資本的萎靡下也開始考慮為了明天的早餐開始找工作;盛極一時的iOS培訓(xùn)也偃旗息鼓了,培訓(xùn)出來的iOS學(xué)員發(fā)現(xiàn)市場上很難薪資溢價了,因為和他們一起應(yīng)聘的,可能就是當時的培訓(xùn)老師……
經(jīng)濟不好,創(chuàng)業(yè)前景、公司發(fā)展遇阻的時候就會搞概念。
“過去大家普遍認為好概念對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最重要。但Google的成功案例使人們猛然發(fā)現(xiàn),憑借技術(shù)在行業(yè)里樹立最大壁壘,可以獲得產(chǎn)業(yè)最有價值的利益鏈條,現(xiàn)在連微軟這種典型的技術(shù)型企業(yè)也開始涉足互聯(lián)網(wǎng)了?!卑⒗锇桶虲TO吳炯說。而馬云笑稱,自己雖然算不上懂技術(shù),但懂得尋找“適應(yīng)市場需求的技術(shù)”。
這種提醒針對的是新一輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)潮。目前的創(chuàng)業(yè)者們總是堅持,一個好概念暗示著輝煌的未來。
但新一輪互聯(lián)網(wǎng)的輝煌遲遲沒有到來,代表著中國互聯(lián)網(wǎng)新興力量的Web2.0公司,不管是在流量指標上,還是在盈利模式上,至今都沒有出現(xiàn)過像美國的社區(qū)網(wǎng)站YouTube、Myspace那樣的顛覆性力量,伴隨它們的反倒是裁員、資本枯竭等不利消息。
IDG亞洲區(qū)裁熊曉鴿認為,風(fēng)投最先選擇的是能創(chuàng)造服務(wù)和技術(shù)的人,其次才會考慮公司對行業(yè)的影響。而“技術(shù)大拿”們對這種現(xiàn)象的評價更為苛刻,在他們看來,互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起,靠的是打破常規(guī)的奇思妙想。如今的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則經(jīng)常缺乏創(chuàng)新精神,害怕失敗,于是炒作概念往往成為捷徑,很多新概念就出來了:移動互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結(jié)束、下半場開始、新零售變革……
移動互聯(lián)網(wǎng)時代結(jié)束了?
首先是李彥宏提出的:“移動互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結(jié)束。”核心概念是,靠移動互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口已經(jīng)沒有可能再出現(xiàn)獨角獸了,因為市場已經(jīng)進入相對平穩(wěn)的發(fā)展階段,下一個發(fā)展階段是人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的時代。
互聯(lián)網(wǎng)人口發(fā)展到一個瓶頸期,這是不爭的事實,但是講移動互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結(jié)束,可能還為時尚早吧。如果說移動互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結(jié)束,那么百度豈不是完美錯過了整個移動互聯(lián)網(wǎng)時代?
移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)沖擊了PC互聯(lián)網(wǎng),但也并沒有出現(xiàn)能夠取代移動互聯(lián)網(wǎng)的新型互聯(lián)網(wǎng)方式。移動互聯(lián)網(wǎng)這一波已經(jīng)過了幾年,它的體量已經(jīng)很大,所以它的發(fā)展速度自然會慢慢放緩。但是在移動互聯(lián)網(wǎng)上面還有很多可以創(chuàng)新的地方,比如Wi-Fi通訊方式還并沒有像流量一樣,隨時隨地統(tǒng)一入口覆蓋,隨時隨地可獲取流量的發(fā)展也沒有達到成本可忽略的程度,新的獨角獸仍然未出現(xiàn)。還有諸如“互聯(lián)網(wǎng)+自行車”這樣的模式出來,所以現(xiàn)在移動互聯(lián)網(wǎng)時代只是梯度放緩,絕不是結(jié)束。
李彥宏提出移動互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結(jié)束,人工智能與物聯(lián)網(wǎng)的時代才是未來。我們完全可以理解百度錯過移動互聯(lián)網(wǎng)時代,并急于在人工智能方面抓緊迎頭趕上的迫切心態(tài),畢竟曾經(jīng)騰訊加阿里也不如百度的市值高。但是經(jīng)此移動互聯(lián)網(wǎng)一役,百度已經(jīng)只是這兩家市值的零頭了,可見人工智能并不是靠造概念就行的。
人工智能更多的還是在云端,終端客戶不需要去理解什么是人工智能、如何使用人工智能,他們只需要關(guān)心人工智能可以為他們提供哪些服務(wù)。
所以在云端怎么讓它更智能,如何運用大數(shù)據(jù),這才是風(fēng)口,但是現(xiàn)在是到了一個最關(guān)鍵的時間了嗎?我認為還需要很多基礎(chǔ)的東西。人工智能談了幾十年也是在這兩年才有了比較大的突破,后面就可以很簡單地應(yīng)用在各行各業(yè)了嗎?我覺得未必。因為差距還有很遠,就像移動互聯(lián)網(wǎng)時代,不可能讓用戶去編程機App一樣,人工智能時代肯定不可能試圖讓用戶去理解人工智能,需要給用戶提供的只是人工智能物化了的產(chǎn)品和服務(wù)。
這些服務(wù)如何提供給終端用戶?我認為目前在沒有更好的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,還會繼續(xù)通過移動互聯(lián)網(wǎng)的方式提供。獨角獸的出現(xiàn)并不一定要互聯(lián)網(wǎng)人口紅利,和PC互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到移動互聯(lián)網(wǎng)不同,人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并沒有拋開移動物聯(lián)網(wǎng)。相反,還需要緊密結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)。移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在硬件鋪設(shè)上還沒有達到完美的程度,所以何談移動互聯(lián)網(wǎng)時代結(jié)束呢?
互聯(lián)網(wǎng)下半場開始了?
下半場是美團CEO王興在公司內(nèi)部提出的一個概念,核心意思是,就像中國經(jīng)濟用三十多年的時間,吃光了人口紅利,于是“新常態(tài)”就成為中國經(jīng)濟的下半場;互聯(lián)網(wǎng)的人口紅利吃了二十幾年,也吃光了,互聯(lián)網(wǎng)公司的發(fā)展不得不從追求速度和規(guī)模,轉(zhuǎn)向追求縱深和創(chuàng)新,這就是互聯(lián)網(wǎng)的下半場。
互聯(lián)網(wǎng)從1995年開始到現(xiàn)在短短21年時間,如果非要拿上半場下半場這種概念來說,也就算開場踢了5分鐘,何來發(fā)展如此迅猛的上半場下半場?如果按王興的說法,現(xiàn)在是進入到了下半場,到2037年之后算加時賽嗎?需不需要搞個新賽季,再搞個甲級、乙級、晉級、降級比賽?
另外,從王興提到的人口紅利上來看,如果以人口紅利沒有了來算上下半場,那就更牽強附會了。就像獨立IT評論人keso說的那樣:以電力為例,如果從電力照明普遍進入家庭開始算,電力的人口紅利也早早就沒有了。但電力真正的革命卻發(fā)生在照明之外,它帶來的紅利遠非人口紅利可以概括,從中獲益的絕大多數(shù)也并非做電燈泡的企業(yè)。即使是做燈泡的,感嘆人口紅利不在的,也一定不是GE、歐司朗這樣的不斷以新技術(shù)引領(lǐng)照明行業(yè)的企業(yè)。
關(guān)鍵詞:人口紅利 Leslie模型 關(guān)閉時間
引言
人口紅利是指在人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,由于勞動年齡人口相對增加,老年人口和少兒人口相對減少,使勞動力人口撫養(yǎng)負擔減輕,形成一個有利于經(jīng)濟增長的人口年齡結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)階段,我國正處于“人口紅利期”,人口年齡結(jié)構(gòu)中高比例的勞動年齡人口為我國的經(jīng)濟增長提供了有利的機會。但是,隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的進一步轉(zhuǎn)變,人口紅利將最終可能轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪搨?,阻礙經(jīng)濟的增長。
人口紅利的概念是國外經(jīng)濟學(xué)家在研究“東亞奇跡”時首先提出的。Bloom和Canning在2002年進一步明確了人口紅利的定義,即人口紅利是指由出生育率、死亡率的降低導(dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,給發(fā)展中國家提供的有利于經(jīng)濟增長的人口機會窗口。
國內(nèi)學(xué)者普遍認為我國目前正處于“人口紅利期”并正享受“人口紅利”帶來的發(fā)展機遇,但在人口紅利期的度量方面存在一定的分歧。彭希哲(2007)認為人口機會視窗將在2025年前后關(guān)閉,城市和東部沿海地區(qū)會關(guān)閉得更早。而蔡、王德文(2004)等認為2015年前后中國將到達人口紅利的轉(zhuǎn)折點。從此時起,勞動力開始負增長,人口老齡化加速將使人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟增長的貢獻轉(zhuǎn)為對經(jīng)濟增長的阻礙,即由人口紅利轉(zhuǎn)為人口負債。
中國“人口紅利期”關(guān)閉時間的估算
Leslie矩陣人口預(yù)測模型是以年齡移算為基礎(chǔ)的離散模型,能夠較全面地考慮到影響人口總量與年齡結(jié)構(gòu)的主要因素,可以比較精確地預(yù)測人口年齡結(jié)構(gòu)的變化。本文通過運用Williamson(1959)的擴展后的Leslie矩陣人口預(yù)測模型,來預(yù)測未來不同年份我國各年齡段人口的變化,從而預(yù)測我國未來的人口撫養(yǎng)比的變化,確立“人口紅利期”的關(guān)閉時間。
(一)擴展的Leslie矩陣人口預(yù)測模型
本文運用的人口預(yù)測模型基本形式為:
矩陣P(t+1)與矩陣P(t)分別代表時間t+1與t時的人口年齡結(jié)構(gòu)矩陣,在矩陣P(t)中,Pi(t) 與qi(t) 分別為第t年年齡為i的女性個體數(shù)與男性個體數(shù)。M矩陣被稱為Leslie矩陣,在M矩陣中:bi(t) 表示第t年年齡為i的婦女生育女性子代的生育率,di 則為年齡為i的女性人口存活至年齡i+l的存活率。ai(t)為第t年年齡為i的婦女個體生育男性子代的生育率,ci則為年齡為i的男性個體存活至年齡i+1的存活率。
(二)模型假設(shè)
假設(shè)所有婦女均正?;榕淝揖鶗谟g期(15-49歲)生育,不考慮多胎;假設(shè)所有人口都是自然死亡,不考慮天災(zāi)人禍等意外因素的影響;在模型預(yù)測期內(nèi),醫(yī)療衛(wèi)生條件保持不變;不考慮國際人口遷移。
(三)M矩陣中主要參數(shù)的確定
存活率ci、di:假設(shè)在預(yù)測年份內(nèi)男性分年齡存活率ci和女性分年齡存活率di與2000年人口普查的數(shù)據(jù)相同。
出生人口性別比xi(t):分年齡段出生人口性別比xi(t)是指第t年年齡為i歲的育齡婦女生育的男性嬰兒數(shù)與女性嬰兒數(shù)的比值。
女性生育率ai(t)、bi(t):結(jié)合中國統(tǒng)計年鑒分類標準,本文將育齡婦女界定為15-49歲的女性。
年齡別生育率fi(t):是指年齡為i的育齡婦女在t年的平均生育率。計算公式為: 。其中,Pi(t)表示第t年年齡為i的育齡婦女總?cè)丝跀?shù),F(xiàn)i(t)表示在第t年生育的年齡為i的育齡婦女總?cè)丝跀?shù)。
總和生育率β(t):是指一定時期各年齡組婦女生育率的合計數(shù),說明每名婦女按照某一年的年齡別生育率度過育齡期,平均可能生育的孩子數(shù)。計算公式為:
(1)
規(guī)格化年齡別生育率fig(t) ,用于表示婦女的年齡生育模式。計算公式:
(2)
為保持與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源的一致性,本文采用根據(jù)2000年人口普查數(shù)據(jù)計算得到的年齡別生育率為規(guī)格化年齡別生育率,并用其表示未來年份里婦女的年齡生育模式。即:
(3)
其中:fi(2000)為2000年年齡別生育率;β(2000)表示2000年總和生育率,可由公式(1)計算得到。
在確定了規(guī)格化年齡別生育率后,由公式(2)可以得到未來年份(2001-2050年)的年齡別生育率fi(t)與總和生育率β(t)之間的關(guān)系為:
(4)
其中,fig(2000)為2000年年齡別生育率,可以通過公式(3)計算獲得。
因此,從公式(4)出發(fā),通過在模型中設(shè)定不同的總和生育率β(t),可以得到不同的年齡別生育率fi(t),結(jié)合出生人口性別比xi(t),可以得到育齡婦女生育男性子代的生育率,以及生育女性子代的生育率。
為了考察不同的生育水平對人口撫養(yǎng)比的影響,本文設(shè)計3個不同的生育水平方案進行人口預(yù)測:
方案1――高方案:按照人口學(xué)的規(guī)律,總和生育率2.1是人口更替的一個平衡指標。因此本文的高方案將總和生育率設(shè)定為2.1。
方案2――中方案:本文的中方案總和生育率為1.8。
方案3――低方案:保持目前總和生育率1.4左右不變。
改革開放以來,人口撫養(yǎng)比的下降造就了更具生產(chǎn)性的人口結(jié)構(gòu),即充足的勞動力供給和高儲蓄率,為經(jīng)濟增長提供了額外的源泉,即所謂的“人口紅利”。“人口紅利”貢獻了約27%的人均GDP增長。但是,隨著人口老化和人口撫養(yǎng)比的觸底反彈,“人口紅利”可能到2013年時將消耗殆盡。
現(xiàn)在,如下幾個相關(guān)問題需要引起我們的高度重視。
――在中國,保增長不一定能保就業(yè)。
增長和就業(yè)之間的關(guān)系,有一個“奧肯定律”,即經(jīng)濟增長與失業(yè)率反向相關(guān)。然而,中國目前的增長與就業(yè)并不一定存在相關(guān)關(guān)系,原因有二。
第一,中國的經(jīng)濟模式一向偏向于大企業(yè),本輪調(diào)控后,這種傾向更明顯。大企業(yè)、大項目多在資本密集型行業(yè),這些產(chǎn)業(yè)對增長貢獻大,對就業(yè)貢獻小。
我們曾通過分析17個行業(yè)投入產(chǎn)出表,對投資的增長乘數(shù)(投資增長對GDP增長的貢獻程度)與就業(yè)吸納系數(shù)進行排序,得出的結(jié)論是,投資增長乘數(shù)較高的行業(yè),就業(yè)吸納系數(shù)較低。
從去年底開始實施的從緊貨幣政策,采取的手段包括加息和信貸窗口指導(dǎo)。對信貸的控制也包括數(shù)量和質(zhì)量兩方面的把握。抓貸款質(zhì)量,就是要保證安全性和收益性。在小企業(yè)正在經(jīng)歷困難的時期,貸款給中小企業(yè)對銀行來說,風(fēng)險就加大了,獲得貸款的就更是大企業(yè)、大項目。
第二,中國的失業(yè)率當中,主要構(gòu)成是自然失業(yè)率,這不受經(jīng)濟周期的影響。由于中國的自然失業(yè)率比例太高,因此,增長與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低。我估計,中國的真實失業(yè)率(調(diào)查失業(yè)率)大致為5%,其中,4個百分點是自然失業(yè)率,1個百分點是周期失業(yè)率。
周期失業(yè)是經(jīng)濟增長放緩帶來的失業(yè),反周期(促增長)的調(diào)控措施只能減少周期失業(yè)率。因此,中國要降低失業(yè)率,還需著眼于降低自然失業(yè)率。中國總的失業(yè)率逐年下降,而自然失業(yè)率相對穩(wěn)定,加上大學(xué)生就業(yè)困難等因素,自然失業(yè)率有增長的趨勢。
自然失業(yè)率并不“自然”,就是說,政府對自然失業(yè)率并非無計可施。中國今年開始實施《就業(yè)促進法》,如果能消除一些就業(yè)歧視,推動就業(yè)服務(wù),加強培訓(xùn)和信息服務(wù),可能降低自然失業(yè)率。如果由于出口增長下降,造成1個百分點的周期失業(yè)率,那么,通過降低1個百分點的自然失業(yè)率,也可以減小增長放緩對就業(yè)的壓力。
誰都不希望經(jīng)濟增速下降太快,如果今年全年達到10%,應(yīng)是不錯的結(jié)果。但也必須看到,相比去年放緩的1.9個百分點,勞動密集型產(chǎn)業(yè)將受到一定影響。
――“劉易斯拐點”初現(xiàn),“人口紅利”將于2013年觸底。
“中國有取之不盡,用之不竭的剩余勞動力”的說法并不正確。近些年來,經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大非??欤丝谠鲩L率卻在下降,并且計劃生育已實施30年了。出生的減少一定會反映在勞動力上,增速大幅度下降是注定的。
這涉及“劉易斯拐點”何時到來的問題。勞動力從無限供給到短缺的轉(zhuǎn)變,被稱為“劉易斯拐點”。在此拐點到來前,勞動力無限供給,存在“人口紅利”。
當然,“人口紅利”概念本身也是存在一定模糊性質(zhì)。估算“人口紅利”,一般使用人口撫養(yǎng)比作變量。人口撫養(yǎng)比是將人口分為三個部分:零歲至15歲,16歲到64歲和65歲以上;用15歲以下部分和65歲以上部分的人數(shù),去比中間的勞動年齡人口,就是撫養(yǎng)比。比值越高,說明人口負擔越重。我們測算,人口撫養(yǎng)比自從上世紀60年代中期起,一直在下降,但到2013年會停止下降,隨后開始上升。實際上這個過程就是老齡化。
我們的結(jié)論是,人口撫養(yǎng)比下降1個百分點,對人均GDP增幅的貢獻為0.115個百分點。這樣算下來,改革開放期間,中國的人口撫養(yǎng)比對人均GDP的貢獻,大約占27%。如果這個因果關(guān)系繼續(xù)成立,那么,從2013年開始,人口撫養(yǎng)比每上升1個百分點,將導(dǎo)致人均GDP增幅下降0.115個百分點。
“劉易斯拐點”可能是一個新時代的開始,而不是一個簡單的時點,可以把它看做一個區(qū)間。純粹二元經(jīng)濟的特點是勞動力無限供給,無需用漲工資來刺激供給。可是,會有一天,雇主如果想雇人,需要給工人漲工資。當這成為社會普遍現(xiàn)象時,就標志著步入了“劉易斯拐點”。
實際上存在兩個“劉易斯拐點”,第一個到來時,需要漲工資才能雇到需要的勞動力;第二個到來時,城鄉(xiāng)實現(xiàn)了一體化,即城鄉(xiāng)邊際勞動生產(chǎn)率達到相等。前一個轉(zhuǎn)折點已經(jīng)到來,后一個則是更長期的過程,持續(xù)二三十年都是有可能的。
――通過提高全要素生產(chǎn)率來推動經(jīng)濟增長,時機已到。
新古典增長理論認為,由于資本報酬遞減,在特定的發(fā)展時期,必須把增長從依靠資本和勞動力的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)槿厣a(chǎn)率的提高,才有報酬遞增。克魯格曼在1994年說,亞洲一些國家和地區(qū),如新加坡的增長不是奇跡,因為沒有出現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高,因此,這些經(jīng)濟體的高增長不能持續(xù)。
這種看法的不足在于沒有認識到“人口紅利”的貢獻。資本報酬遞減的原因在于,勞動力是短缺的,這也正是新古典理論的一個基本假設(shè)。但是,如果勞動力無限供給,資本報酬就不會遞減,資本與勞動報酬可以同比例增長。
只有發(fā)展中國家“人口紅利”會比較明顯。發(fā)展中國家人口轉(zhuǎn)變可以很快,因為有醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等各方面的進步。然而,大多數(shù)發(fā)展中國家沒有實現(xiàn)快速增長,只有日本和亞洲“四小龍”等為數(shù)不多的經(jīng)濟體做到了。它們當時的高速增長依賴的還是資本和勞動的投入,因為有“人口紅利”,沒有出現(xiàn)資本報酬遞減現(xiàn)象。
中國改革開放實現(xiàn)了多項體制上的解放,“人口紅利”就開始起作用了。這個過程解放了生產(chǎn)力,肯定有全要素生產(chǎn)率提高。但很多研究表明,全要素生產(chǎn)率其實是個“殘差”。我們按照世行的方法再進行細分,發(fā)現(xiàn)推動這個殘差的有兩個因素,一是技術(shù)效率,一是配置效率。我們最后的解釋為,配置效率即勞動力轉(zhuǎn)移,貢獻了GDP增長的21%,而技術(shù)效率提高的貢獻,只有3%。
對于全要素生產(chǎn)率,比較認同的觀點是改革開放的前期增長較快,上世紀90年代以后,增長明顯放緩了。
在“劉易斯拐點”到來之前,并不必需推動技術(shù)進步來推動GDP增長。這也是為什么提出轉(zhuǎn)變增長方式很久,但并未發(fā)生實質(zhì)轉(zhuǎn)變,而一直維持著廉價的增長方式?!叭丝诩t利”消失的政策啟示就是,中國的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變是時候了。因為勞動力不再無限供給的時候,資本報酬就開始遞減。這時,如果還不能轉(zhuǎn)到全要素生產(chǎn)率的增長,發(fā)展就沒有可持續(xù)性了。
經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,就是把依賴資本和勞動的投入,轉(zhuǎn)到依賴全要素生產(chǎn)率的提高。有研究認為,亞洲“四小龍”在發(fā)展后期,全要素生產(chǎn)率提高了。而前蘇聯(lián)一直是勞動力短缺的,它應(yīng)該走早期資本主義的路線,卻沒有走。
從上世紀80年代起,中國就提出從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變??磥硎菑募夹g(shù)少到技術(shù)多,從資本密集度低到高。但這其實不是核心。蘇聯(lián)的重工業(yè),資本、技術(shù)密集程度很高,但全要素生產(chǎn)率卻是負數(shù)。
【關(guān)鍵詞】 貴州 人口紅利 經(jīng)濟增長
“人口紅利”是1997年安德魯?梅森(Mason Andrew 1997)提出的人口經(jīng)濟學(xué)概念,是指人口轉(zhuǎn)型過程中,形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的“中間大、兩頭小”的人口年齡結(jié)構(gòu),由此促成高勞動參與率對一國經(jīng)濟增長產(chǎn)生的積極效應(yīng),這段時期則被稱為“人口紅利期”。依據(jù)人口學(xué)理論,人口年齡分布一般分為五類:1―14歲為少年兒童,15―24歲為青年人口,25―49歲為主要勞動年齡人口,50―64歲為高齡勞動年齡人口,65歲及以上為老年人口,一般將15―64歲之間的人口認定為勞動人口。
我國的六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,自實施計劃生育政策以來,少年兒童占總?cè)丝诒戎鹉晗陆?。而隨著醫(yī)療技術(shù)的進步和我國社會養(yǎng)老制度的逐步完善,老年人口占總?cè)丝诒乳_始緩慢上升。第一次人口普查和第三次人口普查相比,15―64歲的勞動年齡人口比例上升了2.19個百分點,14歲以下的少年兒童所占比例下降2.69個百分點,65歲及以上老年人口所占比例上升了0.5個百分點。進入二十一世紀,2000年和1982年相比,15―64歲勞動年齡人口所占比重上升了8.65個百分點,0―14歲少年兒童人口比重下降10.7個百分點,65歲及以上老年人口比重上升2.05個百分點。
至2010年,伴隨著老年人口的緩慢增長,少年兒童人口占總?cè)丝诒壤阅昃s0.52個百分點的速度快速下降。2000年我國65歲及以上老年人口達到8811萬人,占全國總?cè)丝?.96%,按照國際標準,中國開始進入老齡化社會。
一、貴州人口紅利基本情況
建國以來,貴州人口依次經(jīng)歷了兩次人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。至2003年,貴州省總撫養(yǎng)比為50.33%,首次超過50%,開始邁入老齡化社會。2004―2012年同期,相較于西南地區(qū)其他省份,貴州省總撫養(yǎng)比平均高出西南地區(qū)平均水平7.55個百分點。至2007年,這一差值甚至高達10.15個百分點(見表1)。由此可看出,貴州省的勞動年齡人口負擔較重,人口紅利提振貴州省經(jīng)濟增長水平能力有限。
自2007年達到總撫養(yǎng)比的最高峰后,貴州省人口總撫養(yǎng)比以年均1.94個百分點開始下滑。2007―2012年,貴州省人口總撫養(yǎng)比高于西南地區(qū)省份總撫養(yǎng)比平均水平的部分,開始浮動性下滑??倱狃B(yǎng)比由老年人口撫養(yǎng)比和少年兒童人口撫養(yǎng)比構(gòu)成。2004―2012年,貴州省老年人口撫養(yǎng)比緩慢上升,少年兒童撫養(yǎng)比雖有適度下降,但是,同期和西南地區(qū)其他省份相比,少年兒童占社會總?cè)丝诘谋戎鼐邮孜唬ㄒ姳?)。例如:2012年,少年兒童占社會總?cè)丝诒壤?,四?6%、重慶16%、云南20%、22%、貴州23%。
總體來說,相較于臨近省份,雖然貴州省的人口負擔較重,人口紅利對經(jīng)濟發(fā)展的影響較小,但是從發(fā)展趨勢來看,較重的人口負擔在逐年緩慢降低,在中國進入老齡化社會后,貴州省具有抓住人口紅利效應(yīng)末期的能力。
二、貴州省人口紅利對經(jīng)濟發(fā)展的影響
1、社會人口老齡化及其對經(jīng)濟的影響
社會經(jīng)濟發(fā)展到一定的階段,人口結(jié)構(gòu)會由“年輕型”逐步向“老年型”轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的增長及科學(xué)和物質(zhì)生活水平的提高,人均壽命在不斷延長,人們的生育觀念在發(fā)生轉(zhuǎn)變,對傳統(tǒng)的從事家庭生產(chǎn)和供給的勞動力剛性需求也在逐步下降,由此導(dǎo)致死亡率和生育率的雙重下降。貴州省自2003年開始邁入人口老齡化,且青壯年勞動力大量外出打工,進一步催化社會的老齡化。截止到2010年,60歲以上的老年人已接近752.62萬,占常住人口的21.55%。以戶籍人口為計算基數(shù),60歲及以上老年人口也已經(jīng)達到11.64%,65歲及以上占7.96%。
老齡人口的不斷增加,而新生人口轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實勞動力需要較長的一段時間,這在一定程度上導(dǎo)致了勞動力的短缺。勞動力資源的短缺,很可能會導(dǎo)致部分生產(chǎn)資料和技術(shù)設(shè)備閑置,社會資源無法達到優(yōu)化配置,社會經(jīng)濟發(fā)展速度受到抑制。同時,現(xiàn)有的勞動年齡人口正漸漸趨向老齡化,勞動能力隨著年齡的增長慢慢弱化,技術(shù)創(chuàng)新能力以及對新的職業(yè)技能的學(xué)習(xí)能力降低,社會經(jīng)濟活力減退。
貴州省處于我國西南地區(qū),屬于“欠發(fā)達,欠開發(fā)”省份,雖然第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻不及第二產(chǎn)業(yè),但是農(nóng)業(yè)人口占全省總?cè)丝诔^八成。2012年,貴州省農(nóng)業(yè)人口約3448萬人,占全省總?cè)丝?3.42%。農(nóng)村老年人的養(yǎng)老仍然是以家庭養(yǎng)老為主,這主要源于我國農(nóng)村的傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)方式和經(jīng)濟水平低下等因素。貴州省一些較為偏遠落后的山區(qū)農(nóng)村,甚至還保留著一家一戶、自給自足的經(jīng)濟狀態(tài),更決定了家庭養(yǎng)老的主體地位。同時,由于農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)一般較落后,醫(yī)療場所覆蓋率低,農(nóng)村老年人的患病率和傷殘率也較高。這些原因更加導(dǎo)致其子女經(jīng)濟負擔加重,在負擔完父母的養(yǎng)老開支后,基本沒有剩余進行儲蓄。Leff運用截面數(shù)據(jù)分析方法,對1964年74個國家進行截面估計,發(fā)現(xiàn)無論是發(fā)達國家還是不發(fā)達國家,撫養(yǎng)比對儲蓄率均存在明顯的負相關(guān)關(guān)系。高儲蓄率是我國能實現(xiàn)高投資水平的保障,是經(jīng)濟增長的重要渠道。陳友華指出:老年人占社會比重高,國民生產(chǎn)中用于非生產(chǎn)性消費支出如養(yǎng)老、老年人護理、醫(yī)療等支出會大幅上升,反而用于生產(chǎn)性投資的公共投資比例會下降,私人和公共投資的減少直接導(dǎo)致總產(chǎn)出和人均國民收入增長速度下降。
貴州省由于人口老齡化所帶來的低儲蓄率和非生產(chǎn)性消費支出,都直接影響到了貴州省經(jīng)濟的發(fā)展,并且隨著老年撫養(yǎng)比的逐年上升,其所帶來的影響不容忽視。
2、低勞動參與率及其對經(jīng)濟的影響
人口紅利對社會經(jīng)濟的影響主要通過三個途徑:高勞動參與率、高消費需求和高儲蓄率。具體過程為:在人口出生高峰期出生的一代人,成長進入勞動年齡階段后,就為社會提供充足的勞動力人口,這就使得勞動參與率和就業(yè)率得以保證在一個較高的水平上,為各類產(chǎn)業(yè),特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ);同時隨著這部分人口跨入勞動年齡的時間增加,其也逐漸達到整個生命周期中的收入和消費的高峰期。
上個世紀50年代和60年代,貴州省經(jīng)歷了兩次生育高峰,1953―1964年,貴州省0―14歲少年兒童增幅達115.44萬人,至70年代末,國家開始實行計劃生育政策后,貴州出生率開始大幅下降。但由于在生育高峰出生的人群陸續(xù)進入生育階段,當時0―14歲的少年兒童人口仍占很大比重。1991―2000年,貴州人口出生率一直穩(wěn)定在20.0‰~23.0‰之間,致使0―14歲少年兒童比重從1990年的32.68%下降到2000年的30.17%,下降了2.51個百分點。自此,貴州少年兒童撫養(yǎng)比在2005年波動上揚之后,一直在逐步下降。在老年人口撫養(yǎng)比不斷增長的情況下,目前的少年兒童撫養(yǎng)比下跌是有利于經(jīng)濟的短期發(fā)展的,但是當現(xiàn)有勞動年齡人口陸續(xù)進入老齡化,而新進入勞動力市場的人數(shù)有限時,貴州省未來有可能會出現(xiàn)勞動力市場供需不均衡的狀況。
改革開放后,沿海經(jīng)濟迅速發(fā)展,大量西部省份年輕人,尤其是來自農(nóng)村的年輕人,大量外出打工,尋求更高的工作報酬和新的發(fā)展方式。在這一時期,貴州外出年輕人口加速增長。至2010年,貴州省人口凈流出量為700多萬人,比十年前增長了將近500萬人,流出的人口中,99.09%為60歲以下適齡勞動力人口。
貴州省80%的人口屬農(nóng)業(yè)人口,基本從事第一產(chǎn)業(yè),這就導(dǎo)致農(nóng)村存在著大量的“隱形失業(yè)”。經(jīng)濟的迅速發(fā)展推動著我國城市化的進程,城市不斷向農(nóng)村擴張,導(dǎo)致很多農(nóng)民失去了賴以生存的土地,出現(xiàn)了大量的失地農(nóng)民。對于資金匱乏、文化水平相對較低以及勞動技能欠缺的失地農(nóng)民來說,失去了土地往往就處于失業(yè)狀態(tài),這也是造成勞動年齡人口流失的重要原因之一。
生育率的降低和勞動年齡人口的大量流失,是貴州省社會加速老齡化的重要因素,這樣很難在未來保證實現(xiàn)均衡的社會年齡結(jié)構(gòu),保證社會總撫養(yǎng)比以及人均消費率和儲蓄率較高。即便擁有較成熟的資本市場,但低儲蓄率也無法為投資提供保障。
三、社會環(huán)境對人口紅利的影響
影響貴州省充分利用人口紅利來振興經(jīng)濟發(fā)展的原因,除了來自于人口紅利狀況的“先天”不足外,社會環(huán)境因素也制約著貴州人口紅利的發(fā)揮,如:城鄉(xiāng)“二元”壁壘阻礙城鄉(xiāng)勞動力自由流動、交通信息閉塞不健全使得勞動力以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。其中,尤其以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶來的影響為甚。
在社會經(jīng)濟增長率達到一定程度以后,要增加就業(yè)主要取決于第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)由于具有資金需求少,收效快,吸納勞動力能力強,一般能同時綜合勞動密集型、技術(shù)密集型和資本密集型的特點,能夠吸納不同層次的勞動力,是一般勞動者較理想的就業(yè)場所。同時,第三產(chǎn)業(yè)中有許多新興的朝陽產(chǎn)業(yè),能吸收社會最新型的生產(chǎn)方式,所以也更迎合現(xiàn)代人的生活理念,有較好的市場前景。
從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造總值來看,貴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本擺脫了改革開放以前“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)畸形發(fā)展、服務(wù)業(yè)水平低下”的局面。三大產(chǎn)業(yè)中,以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,2002年貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?yōu)椤岸?、三、一”格局。盡管貴州省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,但是目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在問題。由于經(jīng)濟增長的后發(fā)力不足,增長方式仍以粗放型為主,貴州省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平偏低,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍以傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較缺乏,技術(shù)和知識密集程度較低,尤其是貴州先天的旅游資源沒有得到很好的開發(fā)。貴州發(fā)展旅游具有自己獨特的優(yōu)勢,盡管貴州近年來旅游業(yè)取得了很大的進步,但橫向比較,差距還很大。
四、發(fā)展建議
1、逐步提高薪資水平,加大本省社保力度
首先,穩(wěn)步提高勞動者的收入水平,加大社會保障的力度,才能提高勞動者的積極性,縮小貧富差距,維護社會穩(wěn)定,彰顯社會公平。其次,從長遠來看,薪資水平的提高有利于擴大內(nèi)需,在市場競爭日趨激烈的情況下,擴大內(nèi)需對促進貴州經(jīng)濟整體發(fā)展意義重大。再次,提高薪資水平雖會給企業(yè)造成壓力,但也能營造有利于競爭的環(huán)境,迫使省內(nèi)企業(yè)逐步擺脫對廉價勞動力的依賴,改走技術(shù)創(chuàng)新之路,增強貴州省經(jīng)濟發(fā)展活力。當然,薪資水平的提高,必須在人口機會窗口關(guān)閉之際,這樣才能使得工資增速符合GDP增速。
2、提高本省勞動者的素質(zhì)
勞動者素質(zhì)的提高,有利于提高勞動生產(chǎn)率。根據(jù)曲h等人的研究,如果將企業(yè)職工的學(xué)歷由初中以下提高到高中水平,企業(yè)的勞動生產(chǎn)率可提高24%,如果進一步改善為全部是大專學(xué)歷,企業(yè)的勞動生產(chǎn)率可以再提高66%。提高勞動者素質(zhì),要同時提高高等教育質(zhì)量、高中等教育、職業(yè)教育和勞動技術(shù)培訓(xùn)水平。借鑒國外經(jīng)驗,可建立健全教育機構(gòu)與企業(yè)的實習(xí)培訓(xùn)機制,促進新增勞動力與企業(yè)需求順利接軌。在此基礎(chǔ)上,如果未來能夠把實際退休年齡加以提高,勞動力資源約束會進一步減輕,從而在第一次人口紅利式微乃至消失后,贏取第二次人口紅利。
3、充分開發(fā)老年人力資源
具體而言,開發(fā)老年人力資源,充分應(yīng)對“人口負債”對經(jīng)濟的負面影響,要求政府公共管理部門:一要帶頭樹立積極的老齡化觀念,營造積極有利的社會輿論環(huán)境;二要出臺相關(guān)政策,建立健全支持利用老年人力資源的政策法規(guī);三要考慮嘗試推行適當?shù)膹椥酝诵葜贫然蛲七t退休年齡;四要積極開拓老年勞動力市場,優(yōu)化老年人力資源配置,充分調(diào)動老年人口的工作積極性,讓他們發(fā)揮余熱,對社會發(fā)展繼續(xù)貢獻自己的力量,這同時也是解決空巢家庭、老年人孤獨、社會撫養(yǎng)壓力等問題,維持經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的必然要求。
【參考文獻】
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原有的“紅利”是怎樣消失的?
原有的“紅利”消失是經(jīng)濟發(fā)展過程中的正常現(xiàn)象
原有的各種“紅利”是適應(yīng)于經(jīng)濟發(fā)展前期的。因此隨著經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展方式必然要變化,這樣一來,原有“紅利”的消失是完全可以理解的。
原有“紅利”的消失應(yīng)主要歸因于轉(zhuǎn)型的不及時和不到位
原有的紅利如果在經(jīng)濟發(fā)展方式成功轉(zhuǎn)型的條件下,也會隨之而轉(zhuǎn)型,那就不會發(fā)生“紅利消失”的情況了。但要注意到,@種變化要有市場的催促和壓力。換言之,“紅利消失”如果不事先做好準備,就會引起社會的不安或動蕩,因為經(jīng)濟會突然下滑。
原來“紅利”的消失,在相當大程度上也與留戀原有的“優(yōu)勢”有關(guān)
如果企業(yè)總是存在僥幸心理,以為原有的“優(yōu)勢”不會消失,那就走上了沒落之路。生產(chǎn)要素的重組實際上取決于信息的重組。不了解信息重組的必要,就只能失去市場。
經(jīng)濟中缺乏創(chuàng)新的動力和創(chuàng)新的條件,將不可避免地把經(jīng)濟拖入停滯和衰落
創(chuàng)新的必要性也可以從另一個角度來考察:不創(chuàng)新,不僅沒有“紅利”,連企業(yè)也會垮掉、消失。也就是說,任何留戀原有的“優(yōu)勢”而不愿轉(zhuǎn)型的地區(qū),都會自食惡果。
“紅利”的新源泉究竟在哪里?
新的“紅利”不可能自發(fā)地涌現(xiàn)
在原有的“紅利”消失以后,新的“紅利”不可能自發(fā)涌現(xiàn)。這是因為,如果沒有一種新的體制或新的機制,新的“紅利”就缺乏相應(yīng)的機制、體制,涌現(xiàn)是不可能的。
“紅利”的新源泉首先蘊藏于新的體制之中
這表明,必須有新的體制,才能產(chǎn)生新的機制,新紅利才會出現(xiàn)。新體制、新機制就好像一種新的制度環(huán)境,不僅能催生新紅利,而且能保護新紅利的獲得者。
資本不足,再聰明的創(chuàng)業(yè)者都無能為力。而有些場合,不怕融不到資,只怕融到資以后也不知道如何用好這筆資金。有眼光、有作為的創(chuàng)業(yè)者同其他人的差別正在于會不會用好手中的資本。
“紅利”的新源泉也來自億萬群眾和千萬家企業(yè)的活力
那么,“新紅利”的獲得者是些什么人?他們就是億萬群眾,就是千百萬家企業(yè),包括不同所有制的企業(yè)。他們在新的體制和機制下,發(fā)現(xiàn)了發(fā)展機會,同時認識到自己必須抓緊機會而不能放棄機會,這才有可能得到新的紅利。
有了新體制,再加上群眾和企業(yè)有活力,新的“紅利”就會涌現(xiàn)
“新紅利”如何在經(jīng)濟發(fā)展中不斷涌現(xiàn)并把經(jīng)濟社會引向新的方向,既不能放松每一個有志于創(chuàng)造和盈利的群眾和企業(yè)的拼搏,也不能把致富和發(fā)展的信息局限在狹小的圈子內(nèi)。必須在新體制的激勵下使群眾和企業(yè)的活力充分發(fā)揮出來。
新改革紅利應(yīng)當成為普遍存在的“紅利”
既然“新紅利”首先來自體制改革,那就應(yīng)當明確近期最需要改什么
新改革紅利實際上不僅存在于今天,而且存在于過去,不僅存在于某一個國家或地區(qū),任何一個國家或地區(qū),只要實行了符合國情的改革,都會帶來一定的改革紅利。
近期最需要改革的項目之一,是農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
這是上世紀80年代開始的承包制改革的繼續(xù),但最重要的是:當年的承包制沒有明確產(chǎn)權(quán),當然也就談不到農(nóng)村的合作制和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。因此農(nóng)村土地確權(quán)實際上開辟了一個新的環(huán)境。
近期最需要改革的另一個項目是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革
在企業(yè)改革方向,結(jié)構(gòu)性改革是十分迫切的。首先要形成有活力、有競爭力、產(chǎn)權(quán)明確的企業(yè),包括國有企業(yè)、國家控股企業(yè)、混合所有制企業(yè)和民營企業(yè),這樣才能涌現(xiàn)新改革紅利。正是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,才能完善企業(yè)主體,才能降低成本,才能調(diào)整結(jié)構(gòu),才能創(chuàng)新,從而才能有改革紅利。
這兩個項目的改革取得明顯的成果后,會給中國帶來改革紅利,也就是普遍的紅利
農(nóng)村土地確權(quán)及此后的進一步改革,不同類型的企業(yè)成為有活力企業(yè)后的進一步措施,都會帶來改革的紅利。二者是并重的,缺一不可,二者都是新常態(tài)下最重要的改革。這說明了新改革紅利是普遍存在的紅利,靠改革者自己創(chuàng)造。
在討論新改革紅利時,一定要把保護產(chǎn)權(quán)放在重要位置
國有企業(yè)通過改革明確了產(chǎn)權(quán),民營企業(yè)應(yīng)明確產(chǎn)權(quán),對私人投資形成的產(chǎn)權(quán)進行保護。
新人口紅利是無形的,但它的涌現(xiàn)是可以期待的
新人口紅利的涌現(xiàn),實際上表明人力資本的升級以及由此帶來的新優(yōu)勢
這里一個重要的經(jīng)驗是,“教育不公平就業(yè)不公平收入不公平生活不公平下一代不公平”的惡性循環(huán)將被打破,這是新人口紅利產(chǎn)生的前提。勞工市場也會隨之變化。無論農(nóng)民的人力資本存量增加,還是農(nóng)民的人力資本增量增加,都是農(nóng)民人力資本的升級。
在農(nóng)村中,土地確權(quán)的改革會造成成千上萬農(nóng)民成為有知識有能力的“職業(yè)農(nóng)民”
通過農(nóng)村土地確權(quán),農(nóng)民不再是一種身份,而變?yōu)橐环N職業(yè),或稱為“職業(yè)農(nóng)民”。他們可能成為“家庭農(nóng)場主”,并通過土地流轉(zhuǎn)(租賃、轉(zhuǎn)包)擴大規(guī)模,也可能引進合作者,解決資金不足、農(nóng)業(yè)科技不足和農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等問題?!俺菤w”是新現(xiàn)象,是人力資本的新突破。這樣,農(nóng)村中的新人口紅利涌現(xiàn)了。
新人口紅利的另一個來源,就是職業(yè)技術(shù)教育推廣所帶來的“新工匠精神”
農(nóng)村土地確權(quán)以后,農(nóng)民外出務(wù)工的積極性增加了,而且也放心了。這就會繼續(xù)吸引農(nóng)村勞力外出。但21世紀以來多年的經(jīng)驗告訴人們,社會上缺乏的是技術(shù)工人,是工匠。所以職業(yè)教育的推廣是必然的,這就是新人口紅利的另一個來源。
科學(xué)研究隊伍的壯大和發(fā)展是水到渠成的事情,這會不斷帶來新的“人口紅利”
科學(xué)研究隊伍的壯大和發(fā)展會提供新的人口紅利,這是毫無疑義的。這取決于兩方面的工作進展,一是教育的發(fā)展和教育質(zhì)量的提升,二是科研力量的優(yōu)化配置,動員各方面的科學(xué)人才,使科研成果有創(chuàng)新、有突破,這樣就會有源源不斷的新人口紅利。
新科學(xué)技術(shù)紅利主要來自創(chuàng)新,但它離不開市場競爭
新科學(xué)技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品,無一不來自創(chuàng)新,而創(chuàng)新,又無一不同創(chuàng)意有聯(lián)系
先有創(chuàng)意,然后有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。只有新科學(xué)技術(shù)的發(fā)明還不等于創(chuàng)意和創(chuàng)新。創(chuàng)意和l明皆是科學(xué)家的事情,創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)則歸功于企業(yè)家,科學(xué)家可以兼企業(yè)家,但不是一定要兼企業(yè)家。
創(chuàng)新只有在市場競爭中才能實現(xiàn),壟斷條件下,任何創(chuàng)新都沒有必要性,甚至沒有可能性
沒有市場競爭,不可能出現(xiàn)創(chuàng)新。壟斷,不僅扼殺了創(chuàng)新,而且扼殺了創(chuàng)業(yè)。但如果完全沒有壟斷,只有市場競爭,那么企業(yè)都處于觀望狀態(tài),等待別人發(fā)明創(chuàng)新,自己盜用。所以壟斷是起作用的,這就是:對于發(fā)明創(chuàng)新需要保護知識產(chǎn)權(quán),容許一定時期的專利。
政府在創(chuàng)新中的作用主要在于:規(guī)劃、引領(lǐng)、反壟斷,以及支持創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動
規(guī)劃是最重要的,如果缺乏規(guī)劃,科技創(chuàng)新活動難以取得成績,特別是難以走向世界前列。這需要政府來領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的制定。中國的科學(xué)技術(shù)的進步就是證據(jù)。
創(chuàng)新不可能停止,因為市場競爭不會停止,競爭者既來自國內(nèi),更來自國際
科技創(chuàng)新即使有成績,也不能忽視,市場競爭一直存在,包括國內(nèi)的競爭和國際上的競爭。對于這些競爭,不用擔心,競爭既是壓力也是鞭策,因為創(chuàng)新活動不會停頓。
新資源紅利是創(chuàng)新的成果,但它同樣離不開市場競爭
資源紅利是指土地、礦產(chǎn)、水資源等方面的優(yōu)勢,一旦供給趨緊,這種優(yōu)勢就會消失
在經(jīng)濟發(fā)展前期,土地、礦產(chǎn)、水資源等資源的豐富與否,是當時各個國家走上工業(yè)國道路的發(fā)展實力的反映。當時列強之間的爭奪,與掠奪廉價資源有關(guān)。這種情況至今沒有根本改變,所不同的只不過是采取合同方式或合資經(jīng)營來掩蓋掠奪、獨占的行為。
新資源優(yōu)勢來自科學(xué)技術(shù)的不斷進步,也就是說新資源優(yōu)勢來自技術(shù)創(chuàng)新
但不管怎樣,原有資源是在枯竭過程中,人們不斷地依賴科學(xué)技術(shù)去發(fā)展新資源。新的資源紅利隨科學(xué)技術(shù)進步而產(chǎn)生。對稀缺資源、資源替代品的研究和開發(fā),已經(jīng)越來越取得成績??梢哉J為,新資源紅利同新科學(xué)技術(shù)紅利是不可分的,新資源紅利也可以被看成是新科學(xué)技術(shù)紅利的組成部分。
水、土地、礦產(chǎn)等資源,只要是在技術(shù)創(chuàng)新條件下就不會枯竭,因為總有替代品
所有資源之所以不會枯竭,如果從人類社會的特殊性來看,可以得出三個結(jié)論:第一,人類社會從古至今,始終有尋找稀缺資源的替代品的愿望和對策;第二,人類社會從古至今,還一直在選擇原材料和飲食原料,不停地舍棄不易得到的資源;第三,人類社會從古至今,還在利用不斷遷移,甚至遠距離遷移,來避免資源供給不足的困境。
因此,新資源紅利同樣是創(chuàng)新的產(chǎn)物,不停創(chuàng)新,新資源紅利就會長存
新資源的發(fā)現(xiàn)利用和產(chǎn)生新的紅利,是社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和壯大的保證。這對世界不同國家都是重要的??梢哉f,不會轉(zhuǎn)換資源的選擇和開發(fā)利用的國家,最終必然落后、衰落。
社會和諧紅利是影響最深遠的紅利,
它有賴于文化建設(shè)
社會和諧紅利的特殊性,以及社會和諧紅利產(chǎn)生的特殊途徑
社會和諧紅利特殊性之一:它是無形的,而不是像其他紅利那樣,通過某個主體行為而表現(xiàn)。
社會和諧紅利特殊性之二:它是累積而形成的,或者說它可能是通過持久的工作而逐漸形成的。
社會和諧紅利特殊性之三:它是無聲無息擴散的,默默地影響人們、滲透到人們之中,從而形成一種社會風(fēng)氣。
收入分配制度的改革,實際上是社會和諧紅利涌現(xiàn)的前提,醫(yī)療保健的新措施也如此
要實現(xiàn)社會和諧,既要深化收入分配制度改革,又要扎實推進醫(yī)療保健制度改革,這兩方面的改革都同民生問題緊密相連。具體的說,如果社會上收入差距過大,以及醫(yī)療保健制度改革遲緩,都會影響社會和諧,使社會和諧紅利顯示不出來。
社會資本概念的含義,以及如何建設(shè)和諧社會,如何發(fā)揮社會資本的獨特作用
社會資本是一種無形資本,是一種人際關(guān)系,人們相互信賴的關(guān)系。也就是說,社會資本來自誠信。沒有誠信,社會資本不存在,社會和諧也不存在,從而也就談不到社會和諧紅利的涌現(xiàn)。
社會和諧紅利之所以是影響最深遠的紅利,因為它同廣大人民群眾密切相關(guān)
我對土巴兔抱有很多期待,希望它不僅能解決廣大業(yè)主的裝修需求,更能通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造整個家裝行業(yè),去提升行業(yè)效率,降低行業(yè)成本。雖然目前家裝領(lǐng)域,我們還沒有見到能威脅土巴兔的對手,但是已經(jīng)明顯感覺到,年輕一代消費用戶的需求變了,他們對品質(zhì)、審美和健康的要求更多。企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)越來越需要圍繞用戶升級后的消費喜好。
針對這些變化,我們推出了品質(zhì)更高的整裝包。土巴兔在服務(wù)端的定位依然是一站式整體家裝服務(wù),因為年輕一代的消費者不再愛逛建材城,跑市場,他們需要更便捷,體驗更好的服務(wù)。在健康方面,土巴兔建立了行業(yè)標準和施工標準,并且要求平臺旗下所有的裝修公司與工長都必須遵循這一標準;同時通過IT技術(shù)手段,幫助家裝企業(yè)提高生產(chǎn)效率,節(jié)約成本,讓生產(chǎn)更環(huán)??茖W(xué);另外還對平臺旗下所有工程裝修材料的使用進行了規(guī)范。
未來我們還會運用家裝大數(shù)據(jù)衍生出更多的服務(wù)入口,比如消費金融和智能家居。目前我們和一些金融機構(gòu)合作推出的“裝修貸”是家裝金融產(chǎn)品,用戶通過申請裝修貸,可以獲得裝修貸款,提前住進自己的新家。我們希望憑借家裝的入口級地位以及前期服務(wù)數(shù)據(jù)的沉淀,成為切入智能家居的入口。
我認為資本寒冬對于企業(yè)來說是一個相對的概念。
首先從用戶價值角度看,如果企業(yè)的用戶價值不是剛需,需要借助燒錢、補貼艱難地擴大自己的用戶,在這種情況下,對資本的環(huán)境其實就非常敏感了。
其次從收入模式上來說,如果沒有形成穩(wěn)定的收入模式,沒有自己的造血能力,還要通過資本去輸血的話,這種情況下無疑會感覺到寒冷的。
第三從競爭格局上看,在所處的行業(yè)中,第一名的企業(yè)如果和第二名的距離拉得還不太大,應(yīng)該也會感覺是寒冬。通過這三個維度去看一些企業(yè),基本可以判斷誰在這個環(huán)境下會對資本寒冬敏感。
我們現(xiàn)在依然能看到很多知名投資人在四處尋找優(yōu)秀的項目。也就是說,如果企業(yè)能持續(xù)地創(chuàng)造價值,寒冬對它的影響就會比較小。
Q:今年你得到的最佳建議是什么,它來自誰?
A:劉強東不久前說,下一個風(fēng)口在傳統(tǒng)行業(yè)。關(guān)于這一點我深以為然,做互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該對傳統(tǒng)行業(yè)保持高度敬畏之心。我預(yù)感明年的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口會進入一些過去比較傳統(tǒng),難以變化的行業(yè),著力點在于用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段,去提高整個產(chǎn)業(yè)的效率,降低過去的生產(chǎn)成本。這是未來的方向。
Q:結(jié)合你所在領(lǐng)域的經(jīng)濟生態(tài),你對明年的中國經(jīng)濟怎么看?
A:我依然看好中國經(jīng)濟,原因有三點:
第一,目前國民素質(zhì)和審美都有了較大的提升,整體氛圍非常積極樂觀,這對經(jīng)濟其實影響非常大。所以馬云說沒有多少企業(yè)家是聽了經(jīng)濟學(xué)家的話創(chuàng)業(yè)成功的,就是這個道理,對于經(jīng)濟,企業(yè)家要有自己的判斷。
[關(guān)鍵詞] 人口發(fā)展 人口質(zhì)量 經(jīng)濟增長
一、問題的提出
眾所周知,人口既是生產(chǎn)者,又是消費者。人類社會的一切經(jīng)濟活動,無不與人口緊密聯(lián)系在一起。因此,人口與經(jīng)濟的關(guān)系,歷來是人們矚目和研究的焦點問題之一。建國以來,隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,中國對人口與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系的認識,經(jīng)歷了一個從“樂觀主義”到“悲觀主義”的轉(zhuǎn)變,走了“先盲目生育后計劃生育”的發(fā)展道路。從1971年推行“晚稀少”政策和1980年進一步推行“一胎化”政策后,特別是黨的是十三屆四中全會以來的13年,是我國人口與計劃生育工作發(fā)展史上最好的時期,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變,“增長型人口”已轉(zhuǎn)化為“縮減型人口”,從五、六十年代的6%生育率,直至現(xiàn)在僅略高于1%。人口政策的有效性,緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力(見表1),增強了我國的可持續(xù)性發(fā)展能力。但是在人口政策取得成效的同時,人口與經(jīng)濟的發(fā)展中又出現(xiàn)了另一個尖銳矛盾,即我國出現(xiàn)了發(fā)達國家高收入時期出現(xiàn)的“人口老齡化”現(xiàn)象。2004年60歲以上人口高達12.4%,已超過老齡化社會10%的標準,低收入水平下過度人口老齡化將會對社會和經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。因此,是否繼續(xù)推行人口的“一胎化”政策,如何實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為理論界爭議的一個焦點。
資料來源:蔡:《中國人口與勞動報告》,社會科學(xué)文獻出版社,2003年7月,P9
二、人口紅利對中國經(jīng)濟的影響
人口轉(zhuǎn)變理論告訴我們,人口再生產(chǎn)類型由“高出生、低死亡、高增長”模式向“低出生、低死亡、低增長”模式的演變過程中,出生率的下降速度和人口老化的速度不是同步發(fā)生的,前者先于后者發(fā)生,前者與后者也是原因和結(jié)果的關(guān)系。從而形成年齡結(jié)構(gòu)變化的三個階段。這三個階段分別具有高少年兒童撫養(yǎng)比、高勞動年齡人口比重和高老年撫養(yǎng)比的特征。一般來說,當人口的結(jié)構(gòu)由高勞動年齡組成的情況下,總?cè)丝凇爸虚g大,兩頭小”的結(jié)構(gòu),使得勞動力人口供給充分,儲蓄率較高,社會保障支出負擔輕,財富積累速度比較快,人口學(xué)家稱這段時期為“人口機會窗口”或“人口紅利”。一個國家或地區(qū)如果恰好處于人口年齡結(jié)構(gòu)最富生產(chǎn)性的階段上,并且能夠?qū)@種人口紅利加以充分利用,經(jīng)濟增長就可以獲得一個額外的源泉,創(chuàng)造經(jīng)濟增長奇跡。
“人口機會窗口”一般可以持續(xù)開放30年到50年,主要取決于生育水平下降的速度。生育水平下降越快,勞動力比例越高,潛在發(fā)展機會就越大,但是人口機會窗口持續(xù)的時間卻相對比較短。反之,生育水平緩慢下降帶來的人口機會窗口開啟的時間相對較長,但是帶來的潛在發(fā)展機會不夠明顯。從戰(zhàn)略的角度看,世界各國都特別重視人口轉(zhuǎn)變所帶來的總?cè)丝谪摀禂?shù)下降時期,因為類似的機遇基本上是屬于一次性的,而且稍縱即逝。中國在較短的時期,大幅度降低了生育水平,屬于典型的發(fā)展機會大,但持續(xù)時間短的模式。
如果以50作為人口負擔系數(shù)高低的一個門檻,那么 中國的人口機會窗口大致是從1990年開始,到2030年結(jié)束,前后持續(xù)大約40年。從1990年開始,人口負擔系數(shù)下降到50以下,一直到2010年前,人口撫養(yǎng)比還會繼續(xù)下降;到2010年前后,人口負擔系數(shù)將會降到最低點。2010年后,由于人口老齡化速度加快,人口負擔系數(shù)將逐步停止下降轉(zhuǎn)而開始上升。到2030年前后,人口負擔系數(shù)回升到1990年前后的水平,也意味著人口機會窗口開始關(guān)閉。所以,中國實行了近30年的人口政策對經(jīng)濟增長的效果,與其說是控制了人口總量,有助于人口、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,不如說是由于人口結(jié)構(gòu)的變化,大大減輕了人口撫養(yǎng)負擔,通過較早贏得年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,提高了人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性,并進而通過保持高儲蓄率和勞動力的充足供給,為經(jīng)濟高速增長提供了重要的源泉。
但是,人口紅利從來不是永久性的增長源泉,隨著人口轉(zhuǎn)變的完成,隨著人口老年化速度上升,這種特殊的增長源泉終究要消失殆盡,人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟增長的貢獻將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負債階段,正是基于此,理論界主張應(yīng)放松“一胎化”的人口政策,但是這一政策帶來的問題是:一般情況下,人均收入水平增長較快,家庭養(yǎng)育孩子成本越大,生育率會迅速下降 ,而在中國,出生率很高的原因是養(yǎng)育子女的成本低廉。特別是在廣大農(nóng)村,由于教育落后,對子女的智力投資很少,婦女受教育和參加工作的機會不多,“多子多?!?,“傳宗接代”的傳統(tǒng)生育觀念還沒有發(fā)生根本明顯的改變,在這種情況下,放松計劃生育政策,使得這部分人的人口增長難以控制。由于素質(zhì)相對低的人口比例較大,必然在總?cè)丝谥谐霈F(xiàn)低素質(zhì)人口增長高于高素質(zhì)人口增長的人口逆淘汰現(xiàn)象,這無疑會對提高人口素質(zhì)產(chǎn)生不利影響。但是,繼續(xù)堅持“一胎化”人口政策,雖然能夠繼續(xù)有效的控制人口增長,卻如何能提供保證經(jīng)濟可持續(xù)增長的人口資源呢?
三、人力資本投資與經(jīng)濟增長
在上述的經(jīng)濟分析與爭論中,人們對人口與經(jīng)濟關(guān)系的研究主要集中于人口數(shù)量的增減變化,圍繞人口數(shù)量的擴張或抑制對經(jīng)濟發(fā)展的影響這一主線延續(xù)下來,人的質(zhì)量因素一直是被忽視的,人們沒有意識到人的質(zhì)量的提高會對經(jīng)濟增長作出貢獻。而美國著名經(jīng)濟學(xué)家西奧多?舒爾茨(T.W.Schultz)在長期的美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的研究中發(fā)現(xiàn),從20世紀初到50年代,美國的土地、資本存量和勞動力數(shù)量并沒有顯著的增加,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量卻迅速增加,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量迅速增加的原因是人的知識、能力和技術(shù)水平的提高。因此他提出了“人力資本的投資”的概念,他指出,傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論認為,經(jīng)濟增長必須依賴于物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加。然而,他認為,在當代研究經(jīng)濟增長問題,有必要將傳統(tǒng)的資本概念中包括進人力資本概念,而不僅僅考慮有形的物質(zhì)資本。人的知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟增長的貢獻遠比物質(zhì)資本、勞動力數(shù)量的增加重要的多。隨后,在上世紀80年代中期,以羅默(Romer,P.)、盧卡斯(Lucas,R.)等人為代表的經(jīng)濟學(xué)家,在舒爾茨和貝克爾等人重視人口質(zhì)量對經(jīng)濟的增長的的作用,把人力資本看成經(jīng)濟增長的外生變量的基礎(chǔ)上,使人力資本“內(nèi)生化”,而提出知識、人力資本等內(nèi)生技術(shù)變化因素的引入,其結(jié)果是資本收益率可以不變或遞增,人均產(chǎn)出可以無限增長,并且增長率在長期可能單調(diào)遞增。
正是基與此,歐美等發(fā)達國家在上世紀六、七年代就開始了由人口由數(shù)量向人口質(zhì)量轉(zhuǎn)變,發(fā)達國家對于人力資本的投資額也在逐年增加。因此,盡管許多歐美發(fā)達國家已經(jīng)進入了人口負債時期,人口老齡化現(xiàn)象較為嚴重,但是這些國家經(jīng)濟發(fā)展的速度并未減緩。
現(xiàn)實社會與經(jīng)濟的發(fā)展充分證明,在一個國家經(jīng)濟發(fā)展的較低階段,人口數(shù)量的增長和經(jīng)濟增長之間存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系,但當經(jīng)濟發(fā)展社會發(fā)展到一定程度,這種關(guān)系會逐漸減弱,而此時人口對經(jīng)濟影響的程度與每個人對經(jīng)濟增長所做出的貢獻是正相關(guān)的,即與人口的質(zhì)量是正相關(guān)的。
以盧卡斯為代表的一部分經(jīng)濟學(xué)家提出了人力資本外部性的內(nèi)生經(jīng)濟增長模型,國外經(jīng)濟學(xué)者曾利用該經(jīng)濟增長模型對世界上主要經(jīng)濟較為發(fā)達國家的經(jīng)濟增長情況進行分析,發(fā)現(xiàn)這些國家經(jīng)濟增長過程中人力資本的貢獻率遠大于物質(zhì)資本的貢獻率,尤其是美國和日本,由于它們在教育方面的投資巨大,兩國長期以來經(jīng)濟的持續(xù)增長在很大程度上可以用人力資本投資來解釋。國內(nèi)學(xué)者劉華等人曾對我國1978年~2001年的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)進行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)在我國的經(jīng)濟增長過程中,物質(zhì)資本仍然是我國經(jīng)濟增長的主要源泉,1978年~1990年物質(zhì)資本的貢獻率為51.32%,而1990年~2001年物質(zhì)資本的貢獻率上升到61.31%;而人力資本的貢獻率卻從1978年~1990年間的32.78%下降到1990年~2001年間的22.30%;這恰與美日等發(fā)達國家的情況相反,這說明在我國對人力資本投資理論還不夠重視,(主要是教育)投資嚴重不足,人力資本存量偏低,使得人力資本在經(jīng)濟增長過程中的貢獻份額很小?!叭肆Y源是國民財富的最終基礎(chǔ),資本和自然資源是被動的生產(chǎn)要素,人是積累資本、開發(fā)自然資源、建立社會經(jīng)濟及政治組織并推動國家向前發(fā)展的主動力量,顯而易見,一個國家如果不能發(fā)展人們的技能和知識就不能發(fā)展任何別的東西”在知識經(jīng)濟時代,人力資本的核心地位更為突出,因此增加人力資本的投資,加快人力資本的積累并有效地使用人力資本對于我國經(jīng)濟的持續(xù)增長具有重要意義。
四、結(jié)束語
根據(jù)上面的分析,無論是從我國目前人口面臨的實際問題,還是從美國和日本的人口發(fā)展道路來看,未來中國人口政策離開了人口質(zhì)量的提高與改善,僅從數(shù)量的增減上去考慮,是難以得出有效的實施方案,難以實現(xiàn)未來中國經(jīng)濟的持續(xù)增長。發(fā)展中國家經(jīng)濟落后的一個重要因素就人口數(shù)量眾多,而人口質(zhì)量較低,原因是人力資源開發(fā)的力度不夠??偨Y(jié)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,繼續(xù)推行計劃生育政策,嚴格控制人口數(shù)量增長,仍然是我國目前人口政策的重要任務(wù),也是發(fā)展中國家人口數(shù)量經(jīng)濟理論的基本要求。但更為重要的是要加大人力資本的投資,提高人口質(zhì)量,把經(jīng)濟發(fā)展中的人口數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢和人才優(yōu)勢、把發(fā)展經(jīng)濟的立足點從主要依托物質(zhì)資本逐步轉(zhuǎn)向依托人力資本上來,這是西方人力資本理論與新經(jīng)濟增長理論與中國現(xiàn)有的社會歷史時期相結(jié)合的客觀要求,而且也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,緩解人口、資源與環(huán)境矛盾的必然選擇。
參考文獻:
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中國的計劃生育政策一直以來受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,計劃生育政策在人口學(xué)研究中也備受學(xué)者的關(guān)注,隨著社會的發(fā)展,學(xué)界的研究也一步步趨于成熟。此次研究希望通過回顧既有的研究成果,梳理現(xiàn)有研究關(guān)于人口政策的研究,了解每一視角出發(fā)學(xué)界關(guān)于計劃生育政策的討論,做出一個比較全面的文獻綜述,為接下來的研究尋找一個更合適的切入點,也為以后的研究提供一個可借鑒的二手資料。讀者們在綜述中也可以看到現(xiàn)有的計劃生育政策研究的發(fā)展脈絡(luò),在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上形成自己的研究課題,并在相關(guān)的研究中得出自己的結(jié)論
二、概念澄清
人口政策是一個國家根據(jù)本國人口增長過快或人口停止增長乃至出現(xiàn)負增長而采取的相應(yīng)的政策措施。不同的國家,因本國人口發(fā)展的情況不同,采取了不同的人口政策,中國在1982年至今推行的是計劃生育的人口政策。因此,計劃生育政策不等同于人口政策。
另外,計劃生育政策也不等同于獨生子女政策。國內(nèi)外學(xué)者在對中國計劃生育政策的利弊分析時,很少有人明確區(qū)分計劃生育政策與獨生子女政策兩種類型,事實上,考察計劃生育政策的內(nèi)容便可得知,一胎化政策并不是計劃生育政策的全部內(nèi)容,只是老百姓最關(guān)心的是家庭生育孩子的數(shù)量限制,因此,學(xué)者們不能將計劃生育的研究核心局限于生育數(shù)量的探討。
三、文獻回顧
對于計劃生育政策實施多年來產(chǎn)生的人口效果研究很多,因為這樣的人口政策作用于中國社會必然會產(chǎn)生一系列的變化。一方面,計劃生育政策使中國人在一代人的時間里完成了西方國家?guī)装倌晖瓿傻娜丝谵D(zhuǎn)變,使中國人的“人口紅利”時期迅速到來;另一方面,拋開國際社會對中國侵犯人權(quán)的指責(zé),計劃生育政策尤其是“一胎化”政策給中國社會帶來了一系列的問題,“人口紅利”時期很快結(jié)束,隨之而來的是人口老齡化,性別比不斷攀升帶來的“婚姻擠壓”,獨生子女教育問題以及由獨生子女政策帶來的失獨者的問題。
(一)“人口紅利”時期
中國的人口轉(zhuǎn)變超前于社會經(jīng)濟的發(fā)展,這是一個不爭的事實,在這一過程中,計劃生育政策功不可沒。然而,對中國的計劃生育、人口轉(zhuǎn)變不僅要有事實判斷,更重要的是價值判斷。計劃生育帶來的不僅是排除社會經(jīng)濟要素使中國少生了4.58億人,更包括一系列的經(jīng)濟效果。低撫養(yǎng)比打開了“人口紅利”的機會窗口;日趨縮小的年度人口增量減緩了資源與環(huán)境的壓力;人口增速緩慢對社會綜合發(fā)展、人民福祉改善也有極其廣泛的積極影響。
(二)計劃生育帶來的后果
計劃生育帶來的最嚴重也是最顯著的后果,就是提前到來的人口老齡化,這使中國處于一種“未富先老”的尷尬狀態(tài)。在底部老化和頂部老化共同作用下形成的人口快速老齡化,日益膨脹的龐大老年人口數(shù)量,給中國社會帶來了很大的壓力。中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況還不足以支撐養(yǎng)老的費用,由此引發(fā)的社會保障問題困擾著中國人。國際上提出的精神慰藉等復(fù)雜的老年人問題,已經(jīng)讓中國望而卻步了。在這一問題上,梁秋生和和劉寧所做的研究有不同意見,他們的研究結(jié)論中表示,人口老化現(xiàn)象是實施計劃生育的必然結(jié)果,但老年人口規(guī)模的增大和老年人口問題產(chǎn)生卻不是計劃生育的產(chǎn)物。他們的觀點是人口太多仍是我國人口的首要問題,其次才是人口素質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)的問題。
計劃生育也帶來了中國人口性別比的持續(xù)攀升,由此引發(fā)了“婚姻擠壓”等一系列社會風(fēng)險問題。學(xué)界的研究還是比較傾向于認為計劃生育是導(dǎo)致性別比攀升的一個重要因素,但并不是直接原因。男孩偏好的傳統(tǒng)文化和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀是基礎(chǔ),便捷安全的胎兒性別鑒定和性別選擇技術(shù)是手段,少生孩子是動因。要改善中國出生性別比失調(diào)的現(xiàn)狀,改變農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟社會條件,增強農(nóng)民的創(chuàng)新能力,推動農(nóng)村及城鎮(zhèn)貧困家庭從生產(chǎn)性生育偏好向享樂式生育偏好的轉(zhuǎn)變是根本途徑。