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論文摘要:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè),其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,發(fā)展速度也越來(lái)越快。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù),已經(jīng)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。文章從分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系入手,介紹我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,以強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,并就如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了一些建議。
“資本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,創(chuàng)意的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”,當(dāng)今世界已步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)系日益密切,作用日益凸顯。從世界范圍來(lái)看,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造220億美元產(chǎn)值,并以5%左右的速度遞增,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,其增長(zhǎng)速度更快,美國(guó)的達(dá)到14%,英國(guó)的達(dá)到12%。早在2000年,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就成為英國(guó)的第二大產(chǎn)業(yè),約占英國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的8%,僅次于金融服務(wù)業(yè)。美國(guó)是全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)超過(guò)航空、重化工及汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成為最大的出口產(chǎn)業(yè),2007年,美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)8891億美元,約占GDP的6.44%
相對(duì)于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才剛剛起步,如何推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、促進(jìn)自主創(chuàng)新,推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的良性發(fā)展,已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的重大課題。
本文從分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系入手,介紹我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,以強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,并就如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了一些建議。
一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在英國(guó),是在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下發(fā)展起來(lái)的一種推崇創(chuàng)新、推崇個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng),是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)組織起來(lái)的新型生產(chǎn)關(guān)系,主要涵蓋了廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等I3個(gè)行業(yè)。
作為以知識(shí)要素為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)模式,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)涵的巨大潛力與社會(huì)財(cái)富,使之在轉(zhuǎn)型城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市形象、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的過(guò)程中成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,面對(duì)著因特網(wǎng)等數(shù)字化新傳播方式的產(chǎn)生和發(fā)展,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)新機(jī)遇的同時(shí),也受到了更多新的挑戰(zhàn)。
就創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言,從事創(chuàng)意工作的人員投入的是一種精力,很難準(zhǔn)確的對(duì)其投入值做出估量,再加上創(chuàng)意產(chǎn)品通常比科技新產(chǎn)品具有更強(qiáng)的外在表現(xiàn)形式,更容易被模仿抄襲。一旦發(fā)生侵權(quán),就會(huì)面臨維權(quán)難、成本高的問(wèn)題。加之其配置的資源—“創(chuàng)意和智力成果”具有無(wú)形性、地域性、時(shí)間性、易復(fù)制性、難保護(hù)性等特點(diǎn),其產(chǎn)生的問(wèn)題就必然應(yīng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)予以規(guī)范,權(quán)利人的合法權(quán)益也必須通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行保護(hù)。
所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。正如“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”約翰·霍金斯形象的將知識(shí)產(chǎn)權(quán)喻為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的“貨幣”,將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度喻為“銀行”。一個(gè)創(chuàng)意從產(chǎn)生到形成樣品,需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度予以確權(quán),而對(duì)產(chǎn)品原創(chuàng)性的承認(rèn)和保護(hù),其實(shí)就是尊重和承認(rèn)個(gè)人創(chuàng)造力的價(jià)值;再?gòu)臉悠纷兂缮唐返浇灰祝瑯与x不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù),因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)品的價(jià)值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意和創(chuàng)新環(huán)節(jié)的收益上,如果相關(guān)的權(quán)利主體沒(méi)有從其創(chuàng)意產(chǎn)品中獲取收益,那必然會(huì)失去創(chuàng)新的動(dòng)力。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,同樣還體現(xiàn)在當(dāng)前很多國(guó)家、地區(qū)及一些國(guó)際組織對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義中。如最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的英國(guó),在其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義中就明確指出“個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華”需要“通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用”,而聯(lián)合國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義也同樣強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大保障作用。
可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度支撐,同時(shí)也是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本規(guī)則。隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的中心舞臺(tái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必將成為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅使創(chuàng)作者、權(quán)利人的合法權(quán)益得到保障,更是創(chuàng)意靈感產(chǎn)生,創(chuàng)意生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換,創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
二、我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
(一)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)、文化與教育事業(yè)發(fā)展方面的作用逐漸為國(guó)人認(rèn)識(shí),中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展,尤其是香港、臺(tái)灣地區(qū),創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、深圳、成都、北京等城市積極推動(dòng)創(chuàng)意型行業(yè)的發(fā)展,正在建立一批具有開(kāi)創(chuàng)意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究已有一定基礎(chǔ),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言,2007年,北京市、上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值992.6億元和857.81億元,分別占GDP的10.6%和7%;2008年,深圳市、杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值550億元和576.86億元,分別占GDP的7%和12%02004年到2008年,成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元,增加值從65.81億元提高到133.7億元,增加值占GDP的比重從3.2%上升到3.4%。但與先進(jìn)國(guó)家比較,中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還比較落后,需要努力。2004年,中國(guó)的專利使用費(fèi)和特許費(fèi)收入為2.36億美元,占世界市場(chǎng)份額不到2%,其中大部分是跨國(guó)公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)向其母公司出售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)專利使用和特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)一項(xiàng)的貿(mào)易逆差為42.6億美元,占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的44%,同期美國(guó)的年專利使用費(fèi)和特許費(fèi)收入超過(guò)400億美元。
目前,我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是市場(chǎng)不成熟、需求不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),又是有效需求高速增長(zhǎng)、市場(chǎng)前景十分廣闊、經(jīng)濟(jì)效益非常誘人的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。正是具有如上的這種相輔相成的特點(diǎn),使我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)限制、整體職業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷、城市發(fā)展規(guī)劃思維定勢(shì)等問(wèn)題,但最根本的問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效保護(hù)。
(二)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨著較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,其根源就在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的薄弱。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,大量民族品牌被國(guó)外搶注。商標(biāo)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中很重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過(guò)對(duì)商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)的使用和推介,能夠給所有者帶來(lái)持續(xù)的收益。但由于我國(guó)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)淡薄,在商標(biāo)策略上通常采取的是“產(chǎn)品跟進(jìn)策略”,即產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)拓到哪里,商標(biāo)才開(kāi)始在哪個(gè)國(guó)家或者地區(qū)注冊(cè)。甚至有的企業(yè)因?yàn)檗k理商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)費(fèi)用高而不愿在國(guó)外注冊(cè),這就給人以可乘之機(jī),往往導(dǎo)致自己的商標(biāo)被他人搶注而陷入被動(dòng)?!巴踔潞汀鄙虡?biāo)在德國(guó)被搶注,“同仁堂”商標(biāo)在日本被搶注,“五糧液”商標(biāo)在韓國(guó)被搶注。為了商標(biāo)的回歸,這些企業(yè)付出了慘痛的代價(jià)。第二,自主版權(quán)文化精品太少,對(duì)衍生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)不夠。目前,我國(guó)是文化產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),本土文化精品嚴(yán)重不足,電影票房收入}o%依賴進(jìn)口大片,少年兒童喜歡的動(dòng)漫60%來(lái)自日本、30%歸屬歐美,網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)半壁江山被外國(guó)公司所占領(lǐng),暢銷圖書(shū)多為外國(guó)產(chǎn)品或中外合作產(chǎn)品。即使有一部分自主版權(quán)的文化精品,在獲得專利或版權(quán)后,由于沒(méi)有及時(shí)地塑造品牌和注冊(cè)商標(biāo),以致不能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。第三,盜版侵權(quán)行為屢禁不止。目前,雖然我國(guó)整治盜版出版物的力度不斷加大,但仍未達(dá)到預(yù)期的理想效果,我國(guó)盜版現(xiàn)象依然嚴(yán)重,盜版率長(zhǎng)期居高不下。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,盜版行為的存在,嚴(yán)重?fù)p害了眾多創(chuàng)意、創(chuàng)作、制作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,亦損傷了整個(gè)社會(huì)安全享用文化成果的消費(fèi)和使用心理,甚至損傷到了人們正常文化消費(fèi)的道德底線,嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。所以打擊盜版、保護(hù)版權(quán)是我們推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。
三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),在大力推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),就必須考慮以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、生成、開(kāi)發(fā)利用和維權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,以健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系激勵(lì)創(chuàng)意活動(dòng)。
(一)建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)與政策體系
從宏觀層面看,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),需要國(guó)家建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)與政策體系,以法律保護(hù)和政策支持來(lái)鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)與個(gè)人創(chuàng)新,增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)能力。與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的!知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度主要包括著作權(quán)制度、商號(hào)權(quán)制度、商標(biāo)權(quán)制度及外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度。
在我國(guó),涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)主要是包含在三個(gè)層面的立體性保護(hù)體系中。第一個(gè)層面是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與各部門(mén)規(guī)章,包括著作權(quán)法、著作權(quán)實(shí)施條例、專利法、專利法實(shí)施細(xì)則及馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定等。第二層面是散見(jiàn)于我國(guó)憲法、民法及其他法律法規(guī)中各種與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律規(guī)范。第三層面是指國(guó)際公約,我國(guó)已加入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約有《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIPS協(xié)議)、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)版權(quán)條約》及《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》等,這些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多邊和雙邊條約是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的重要組成部分。
(二)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)和管理
意識(shí)決定行動(dòng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于初始階段。特別是我國(guó)的許多企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意1p.比較薄弱,為此付出了沉重的代價(jià)。而在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下,我們必須要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),合理地運(yùn)營(yíng)并有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
正所謂“水流則活,財(cái)流則增”,資本只有進(jìn)入流通領(lǐng)域才能夠使自身增值。同樣,屬于無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只有在市場(chǎng)中流動(dòng)起來(lái),才能迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)富,提高效益。美國(guó)的迪斯尼公司在運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面就有著自身的成功經(jīng)驗(yàn):編一串故事,拍一部動(dòng)畫(huà),塑造一個(gè)形象,吸引一批觀眾,注冊(cè)一個(gè)品牌,衍生一群產(chǎn)品,僅米老鼠和史努比兩個(gè)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的收益每年就超過(guò)500億美元。迪斯尼正是通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、建立全球銷售網(wǎng)絡(luò)、宣傳促銷和捆綁銷售等多種手段和方法,充分運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化。
所以我們的企業(yè)不僅要獲得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),即文化創(chuàng)意成果的版權(quán),還要盡可能的取得衍生的知識(shí)產(chǎn)權(quán),以商業(yè)運(yùn)作的方式激活在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中形成的專利、商標(biāo)、品牌、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(三)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立企業(yè)聯(lián)盟
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)有80.2%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門(mén)。企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上缺乏有效的交流機(jī)制。在研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝方面,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與研究開(kāi)發(fā)部門(mén)沒(méi)有交流的占12.3%,不定期交流的占36.1%,很多中小企業(yè)幾乎沒(méi)有專利。而在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,不僅需要國(guó)家從宏觀層面制定頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,也需要企業(yè)根據(jù)自身現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略及外部環(huán)境等選擇和制定不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,對(duì)于中小企業(yè)勢(shì)單力薄,維權(quán)能力較弱的情況,就需要合作互助,需要行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助自律。如在上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的推動(dòng)下,上海田子坊23家企業(yè)合作成立了“田子坊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”,開(kāi)了聯(lián)合保護(hù)、行業(yè)自律、合作營(yíng)銷、相互幫助的先河。在2007年的5月又成立了上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,同時(shí)推出了《上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟公約》、《上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟章程》,一共有36個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
一、中醫(yī)藥及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
(一)中醫(yī)藥概述
中醫(yī)藥作為中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)的統(tǒng)稱,具有悠久的發(fā)展歷史,是在充分汲取我國(guó)漢族及其它少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)理論和對(duì)疾病防治經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的東方醫(yī)藥學(xué)體系。
“中醫(yī)藥”是”“中醫(yī)”與叫藥”的合稱,“中醫(yī)”是指中醫(yī)學(xué)的各種理論和治療方法,中醫(yī)學(xué)形成于中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,以《黃帝內(nèi)經(jīng)》的成書(shū)為標(biāo)志。它的內(nèi)容涉及生理(含解剖)學(xué)、病理病因?qū)W、診斷學(xué)、治療學(xué)、藥物學(xué)(含方劑)、臨床各科和養(yǎng)生學(xué)。中醫(yī)藥是我國(guó)的寶貴文化財(cái)富,也是我國(guó)較具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)
(二)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
1、保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的需要中醫(yī)藥知識(shí)是我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的~部分。世界四大傳統(tǒng)醫(yī)藥體系中,唯有我國(guó)的中醫(yī)藥具有系統(tǒng)的理論、豐富的臨床實(shí)踐和浩然的文獻(xiàn),且被完整地保存下來(lái)。中醫(yī)藥文化中所蘊(yùn)含的智慧,是千百年來(lái)勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶,是中華民族不朽的文化瑰寶,它是屬于中國(guó)的寶貴的文化遺產(chǎn),任何人都不得將其據(jù)為己有。
2、保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于中醫(yī)藥利用效率的提高由于缺乏有效的保護(hù)機(jī)制,使得秘方的持有人不得不采取一些限制獲取中醫(yī)藥資源及其相關(guān)知識(shí)的措施。而這些措施會(huì)抑制對(duì)中醫(yī)藥的開(kāi)發(fā)利用,因?yàn)檫@些措施一定程度上增加了企業(yè)對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)行投資的交易成本。此外,秘方持有人為了防止秘方被他人無(wú)償利用,采取家傳的方式代代相傳,那些具有特殊療效的藥方不可能被廣泛利用,造成資源的浪費(fèi)。因此,應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,使得中醫(yī)藥文化知識(shí)能夠得到健康發(fā)展。
3、保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以增強(qiáng)中醫(yī)藥業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)地位中醫(yī)藥不僅具有文化價(jià)值,而且蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)潛力。但是由于我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足,致使我國(guó)中藥業(yè)的發(fā)展了受到很大影響。我國(guó)中草藥的出口,大部分是原材料出口,這與中藥大國(guó)的地位極不相符。而外國(guó)企業(yè)又利用我國(guó)的原材料和大量的藥方進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),銷往全世界,占領(lǐng)我國(guó)的中醫(yī)藥市場(chǎng),甚至返銷我國(guó)境內(nèi),打壓我國(guó)中藥民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,只有有效的保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能增強(qiáng)我國(guó)中醫(yī)藥業(yè)在世界上的市場(chǎng)地位。
二、我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀
(一)著作權(quán)保護(hù)
著作權(quán)是作者依法對(duì)其作品享有的專有權(quán)利。我國(guó)著作權(quán)法第12條規(guī)定:”改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品,其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有,但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯原作品的著作權(quán)”。第14條規(guī)定:”匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或其他材料對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯原作品的著作權(quán)?!边@些規(guī)定為中醫(yī)藥文獻(xiàn)重新整理和匯編提供了著作權(quán)保護(hù)。
(二)商標(biāo)權(quán)保護(hù)
在現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下,商標(biāo)不僅是一種商品標(biāo)記,更是一種無(wú)形資產(chǎn),好的商標(biāo)具有強(qiáng)大的品牌號(hào)召力,能為權(quán)利主體帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》,都沒(méi)有對(duì)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)的規(guī)定,只是有關(guān)醫(yī)療與藥品的法律法規(guī)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品尤其是中醫(yī)藥產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)問(wèn)題少有提及。
(三)專利權(quán)保護(hù)
專利保護(hù)是對(duì)藥品發(fā)明保護(hù)最為有效的一種方式,世界各國(guó)對(duì)藥品發(fā)明的保護(hù)也主要采用專利保護(hù)。我國(guó)1985年《專利法》剛實(shí)施時(shí),出于維護(hù)社會(huì)公共利益和公共健康的需要,對(duì)藥品和化學(xué)方法獲得的物質(zhì)不給予專利保護(hù),只保護(hù)藥品的制備方法,并不禁止他人用不同的方法獲得相同的產(chǎn)品。1993年修改的《專利法》開(kāi)始給予藥品發(fā)明以專利保護(hù)。
(四)商業(yè)秘密保護(hù)
目前,我國(guó)尚無(wú)專門(mén)的商業(yè)秘密法,但在一些單行的法律法規(guī)中,已有保護(hù)商業(yè)秘密的法律法規(guī)?!吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第35條第1款規(guī)定:”國(guó)家對(duì)獲得生產(chǎn)或者銷售含有新型化學(xué)成分藥品許可的生產(chǎn)者或者銷售者提交的自行取得且未披露的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù),任何人不得對(duì)該未披露的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利用”此外,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》、《勞動(dòng)法》和《合同法》對(duì)商業(yè)秘密也做出了相關(guān)規(guī)定。
三、我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)著作權(quán)方面
現(xiàn)行著作權(quán)制度雖然在保護(hù)我國(guó)中醫(yī)藥類作品上起到了積極的作用,但其規(guī)定仍然存在一些問(wèn)題:
1、著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象要求具有原創(chuàng)性,而大多中醫(yī)藥創(chuàng)作卻缺乏原創(chuàng)性因其大都源于生活、醫(yī)療實(shí)踐,是世世代代相傳的既有文化的表現(xiàn),是否具有原創(chuàng)性常常受到置疑。而且大多數(shù)中醫(yī)藥創(chuàng)作尤其是早期創(chuàng)作由集體智慧發(fā)展而來(lái),著作權(quán)人的認(rèn)定很困難。
2、著作權(quán)制度保護(hù)的客體不能超過(guò)一定的期限,但中醫(yī)藥知識(shí)大都世代相傳,大都超過(guò)了著作權(quán)所設(shè)定的保護(hù)期,不符合其保護(hù)的要求。著作權(quán)的保護(hù)期限規(guī)定為作者終生加死后五十年,那么,根據(jù)現(xiàn)行著作權(quán)法的規(guī)定,則幾乎所有的中醫(yī)藥古籍都大大超過(guò)了保護(hù)的期限
(二)商標(biāo)權(quán)方面
我國(guó)商標(biāo)制度在中醫(yī)藥領(lǐng)域雖然發(fā)揮了巨大的作用,但在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用問(wèn)題上仍然存在一些不足:
1、生產(chǎn)廠商意識(shí)淡薄。到l995年,我國(guó)共有2000萬(wàn)家企業(yè),但僅有50萬(wàn)件商標(biāo)注冊(cè),平均40家企業(yè)才有1家注冊(cè)。
2、藥品名與商標(biāo)名混用。我國(guó)企業(yè)對(duì)藥品名和商標(biāo)名的關(guān)系處理不當(dāng),導(dǎo)致藥品商標(biāo)糾紛案較多。
(三)專利權(quán)方面
由于專利制度并不是我國(guó)傳統(tǒng)中固有的制度,因而與傳統(tǒng)的中醫(yī)藥并無(wú)較強(qiáng)的契合性,導(dǎo)致了中國(guó)中醫(yī)藥在專利保護(hù)方面存在一些問(wèn)題:
1、傳統(tǒng)中醫(yī)藥難以滿足專利權(quán)的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性三個(gè)特性中的新穎性,因?yàn)榇罅康膫鹘y(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)已經(jīng)處于對(duì)公眾公開(kāi)的狀態(tài),不具備新穎性。
2、我國(guó)《專利法》第25條規(guī)定:”不適宜專利法保護(hù)的主題:(1)科學(xué)發(fā)現(xiàn);(2)智力活動(dòng)的規(guī)則和方法;(3)疾病的診斷和治療方法”。此條規(guī)定就使得傳統(tǒng)中醫(yī)藥特有的診斷、治療疾病的方法不能得到專利保護(hù)。
3、“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)講究辨證施治、因人而異,而現(xiàn)行專利制度要求專利技術(shù)必須能大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)?!睆倪@個(gè)方面來(lái)看,傳統(tǒng)中醫(yī)藥也不符合專利制度的要求。
(四)商業(yè)秘密方面
1、我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)散見(jiàn)于各種不同的法律法規(guī)中,而這些不同的法律法規(guī)在立法主旨和側(cè)重點(diǎn)都各不相同,這
些保護(hù)商業(yè)秘密的法律條文難以保證內(nèi)容上的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和體系完整性
2、商業(yè)秘密的條件過(guò)于嚴(yán)格。因?yàn)闂l件太多,符合保護(hù)的主體就少,保護(hù)的范圍就越窄,從而不利于在更大范圍內(nèi)保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥。
3、存在不可預(yù)期的泄密風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律的規(guī)定,藥品要想進(jìn)入市場(chǎng),必須把有關(guān)的秘密數(shù)據(jù)提供給主管部門(mén)。而我國(guó)沒(méi)有規(guī)定政府的保密義務(wù),如果政府主管部門(mén)不負(fù)擔(dān)保密義務(wù),則技術(shù)秘密很可能從專有領(lǐng)域流入公有領(lǐng)域。此外,商業(yè)秘密還存在著其他重大問(wèn)題,主要有:(1)缺乏對(duì)商業(yè)秘密的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)使用。(2)違反與權(quán)利人的合同約定。(3)以占有為目的的違法獲取。包括采取秘密竊取的手段;采用利益引誘的手段;采用威逼、脅迫的手段;采取違反商業(yè)道德的手段。
四、完善我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的建議
(一)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法律體系
從目前的《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及《專利法》來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)建立了與WTO的TRIPS協(xié)議相一致的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系?,F(xiàn)在的問(wèn)題在于如何健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,縮小有關(guān)法規(guī)之間的差距與矛盾。縱觀我國(guó)在中醫(yī)藥方面涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī),除了《商標(biāo)法》、《專利法》和相關(guān)通則之外,還有一些規(guī)定,其中有的內(nèi)容與《專利法》相沖突。如《中醫(yī)藥品種保護(hù)條例》,其目的在于保護(hù)和支持我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,但是其中有些內(nèi)容與《專利法》有相悖之處。因此筆者建議,盡快修訂相關(guān)的法律法規(guī),使其法律體系逐步完善,加快與國(guó)際接軌的步伐。
(二)提高中醫(yī)藥的著作權(quán)保護(hù)
1、將中醫(yī)藥知識(shí)編譯為數(shù)據(jù)庫(kù),從而獲得著作權(quán)法保護(hù)。著作權(quán)保護(hù)的是作者思想觀念的表現(xiàn)形式,并非思想內(nèi)容本身。如果把中醫(yī)藥知識(shí)編譯為數(shù)據(jù)庫(kù),就可以獲得《著作權(quán)法》的保護(hù)。
2、對(duì)于中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)的已公開(kāi)的知識(shí),按現(xiàn)行的《著作權(quán)法》規(guī)定,已過(guò)了保護(hù)期。但很多中醫(yī)藥古典書(shū)籍是不可多得的瑰寶,可以考慮對(duì)中醫(yī)藥之類的國(guó)家歷史精華采用特殊對(duì)象特殊對(duì)待的方法,另定其保護(hù)期。
3、中醫(yī)藥企業(yè)在其商標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)該確定其版權(quán)的歸屬,及時(shí)給商標(biāo)設(shè)計(jì)人以獎(jiǎng)勵(lì)或報(bào)酬,以免后患。
(三)強(qiáng)化中醫(yī)藥的商標(biāo)權(quán)保護(hù)
1、強(qiáng)化中醫(yī)藥馳名商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)保護(hù)。商標(biāo)權(quán)對(duì)于中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有著重要的意義。只有塑造中醫(yī)藥馳名品牌,才能與國(guó)際上的名牌進(jìn)行較量,也才能增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、重視中醫(yī)藥商標(biāo)侵權(quán)的法律制裁問(wèn)題。如果在立法中沒(méi)有法律后果的規(guī)定,那么就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不明確,實(shí)踐性受限。因此,必須針對(duì)中醫(yī)藥商標(biāo)侵權(quán)行為設(shè)計(jì)具體明確的法律后果與法律制裁,只有極大地增加商標(biāo)侵權(quán)的成本,加大處罰力度,才有可能從源頭上治理對(duì)中醫(yī)藥的商標(biāo)侵權(quán)行為。
3、增強(qiáng)人們的醫(yī)藥商標(biāo)法律保護(hù)意識(shí)?,F(xiàn)代法律意識(shí)對(duì)于中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)所發(fā)揮的積極作用,是為其他手段所無(wú)法代替的。具體到商標(biāo)法領(lǐng)域,藥品企業(yè)必須具有鮮明的商標(biāo)保護(hù)意識(shí),及早申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。
(四)加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利保護(hù)
針對(duì)中醫(yī)藥專利審批周期長(zhǎng)的特點(diǎn),應(yīng)積極推進(jìn)相應(yīng)的專利保護(hù)措施,加快審批速度,縮短審批周期。目前,藥品專利的審批周期太長(zhǎng),申請(qǐng)人要獲得藥品專利需要等待的期間過(guò)長(zhǎng),不利于中醫(yī)藥的專利保護(hù),可以考慮在修訂《專利法》時(shí),根據(jù)中醫(yī)藥本身的特點(diǎn),加快中醫(yī)藥專利審查的速度,縮短從申請(qǐng)到授權(quán)的時(shí)間。
我國(guó)現(xiàn)行《專利法》規(guī)定了申請(qǐng)專利必須具備”三性”。然而,由于中醫(yī)藥的特殊性,我們應(yīng)該對(duì)它進(jìn)行特殊的規(guī)制,對(duì)”三性”標(biāo)準(zhǔn)作適度調(diào)整,并盡快制定出比較明確的審查指南,以利于提高中醫(yī)藥專利申請(qǐng)的審查通過(guò)率,使中醫(yī)藥專利獲得名副其實(shí)的、更為周到的法律保護(hù)。
(五)完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)秘密保護(hù)
1、提高中醫(yī)藥行業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普遍培訓(xùn),明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)的武器。對(duì)中醫(yī)藥的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)部門(mén)的從業(yè)人員進(jìn)行商業(yè)秘密保護(hù)的宣傳、教育、提高他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)。
2、強(qiáng)化中醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)秘密管理制度。首先,制定企業(yè)保密規(guī)劃,訂立商業(yè)秘密的保密范圍及企業(yè)內(nèi)部對(duì)文件、資料、數(shù)據(jù)、配方的管理辦法。其次,與員工簽訂保密協(xié)議,以合同的方式來(lái)約束員工。再次,要加強(qiáng)某些特殊領(lǐng)域的管理工作,對(duì)涉及本企業(yè)商業(yè)秘密的關(guān)鍵部門(mén)人員更應(yīng)有嚴(yán)格的措施。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)
在全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下,全球經(jīng)濟(jì)一體化加劇,許多國(guó)家加入了世貿(mào)組織,使得各國(guó)之間的貿(mào)易也來(lái)越緊密,各國(guó)之間的貿(mào)易壁壘的側(cè)重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)移,由以前的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘,以此來(lái)抑制別國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為各國(guó)保護(hù)自己本國(guó)經(jīng)濟(jì)的有力武器。在當(dāng)今,一個(gè)企業(yè)想要提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,必須強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),是對(duì)創(chuàng)新者的肯定,是對(duì)人類知識(shí)文明的肯定,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),能有力促進(jìn)當(dāng)前科技的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展,使我國(guó)企業(yè)在同其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。但當(dāng)今我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做的并不是很好,由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚,很多人沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),導(dǎo)致很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái),嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,為加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我們必須重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),防范別國(guó)別有用心的利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛來(lái)打擊我國(guó)經(jīng)濟(jì),以此來(lái)維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。因此,我國(guó)應(yīng)積極學(xué)習(xí)西方國(guó)家在此方面的成功經(jīng)驗(yàn),并建立健全我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重大作用。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述
1.1什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般是指公民、法人或其他組織在科學(xué)技術(shù)及文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域,主要通過(guò)腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的智力成果并依法享有的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利,它的確立需要法定程序認(rèn)可,知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦被確認(rèn),它的主體就享有該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有和支配權(quán),在沒(méi)有得到本人的允許時(shí),擅自使用該產(chǎn)權(quán)是不合法的,是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的侵權(quán)行為,擅自使用者需付一定的法律責(zé)任。在國(guó)際貿(mào)易中,專利的享有者有權(quán)制止企業(yè)使用自己的專利制造和銷售產(chǎn)品,而且享有排斥第三方向授權(quán)國(guó)進(jìn)口該專利產(chǎn)品的權(quán)利。因此,專利保護(hù)政策已經(jīng)與各國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易聯(lián)系起來(lái),并逐漸發(fā)展成為各國(guó)貿(mào)易中的一部分。由此可以看出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),是一種合理的壟斷權(quán),它壟斷著知識(shí)和技術(shù),并受到法律的保護(hù),適度的壟斷有利于人類文明的發(fā)展,有利于社會(huì)科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展,并對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大作用。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一定的環(huán)境條件下很可能被濫用,從而出現(xiàn)有的國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易中受到限制。
1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
首先,國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高依賴于較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易一定程度上依托于知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以保護(hù)該國(guó)的進(jìn)出口商品的獨(dú)特性,使其在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)得以展現(xiàn),進(jìn)而提高該產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,一定程度上可促進(jìn)國(guó)際間相互的競(jìng)爭(zhēng),促使各國(guó)發(fā)動(dòng)腦筋,創(chuàng)造出更加好的產(chǎn)品,進(jìn)而增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可擴(kuò)大貿(mào)易范圍。一方面可擴(kuò)大市場(chǎng),另一方面使全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈加緊密。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),在激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中占有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)地位,在一定時(shí)間內(nèi)抑制其他企業(yè)對(duì)自身企業(yè)產(chǎn)品的模仿,從而促進(jìn)該企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張,如今,許多發(fā)達(dá)國(guó)家就是把工廠建在發(fā)展中國(guó)家,利用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)的勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn),將核心技術(shù)在本國(guó)開(kāi)發(fā),利用對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),壟斷貿(mào)易,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,提高自身的科學(xué)技術(shù)水平。
2、面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)我們能做些什么
2.1重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)
自中國(guó)融入世界一體化的進(jìn)程,我國(guó)加緊步伐追趕別國(guó)經(jīng)濟(jì),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,我們也做了很多,現(xiàn)在的中國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量很多,但我們并沒(méi)有躋身于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的行列,面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面處于很大劣勢(shì),我們只有真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),才有可能與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),在世界上,占有一席之地,中華民族的延續(xù)和發(fā)展,需要靠創(chuàng)新才能不被時(shí)代所淘汰。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先,需要完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。政府需要建立一個(gè)良好的重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍,為企業(yè)建造一個(gè)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體制,以法律手段來(lái)確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)利,只有這樣,才能激發(fā)個(gè)人的創(chuàng)造力,激發(fā)社會(huì)的積極性,從而有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保證我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于有利地位。其次,國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)方面,應(yīng)該提供一定的資金扶持。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,一些中小型的企業(yè)或個(gè)人沒(méi)有足夠的資金支撐,因此,國(guó)家可通過(guò)優(yōu)惠貸款、基金等方式為這些企業(yè)和個(gè)人提供足夠的資金支持,并可發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)其進(jìn)行投資。以此來(lái)提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng),目前我國(guó)之所以沒(méi)有成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),很大一部分原因是國(guó)內(nèi)的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的意識(shí),因此,企業(yè)應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,并加大對(duì)此方面的投入。
2.2加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的學(xué)習(xí)
在全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)與其他國(guó)家難免會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)和摩擦,要保證我國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一方面,我們必須熟知規(guī)則,對(duì)待主要貿(mào)易國(guó)家,中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該熟習(xí)他國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,了解其主要法律規(guī)定,以此來(lái)避免損失。首先,我們要轉(zhuǎn)變觀念應(yīng)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟,以往的企業(yè),由于害怕卷入官司影響自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往往以消極態(tài)度應(yīng)對(duì),放棄自己應(yīng)有的權(quán)利,任人宰割,是我國(guó)在很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛上蒙羞。因此企業(yè)應(yīng)該改變心態(tài),積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,充分利用商會(huì),爭(zhēng)取形成一個(gè)強(qiáng)有力的企業(yè)聯(lián)盟,以此來(lái)尋求政府和社會(huì)的支持和幫助。其次,重視人才并加強(qiáng)對(duì)人才的管理。科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新離不開(kāi)人才,要想促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,必須重視知識(shí),重視人才。人的潛力是無(wú)窮的,現(xiàn)在,企業(yè)間和國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才越多,發(fā)展的機(jī)會(huì)越大,企業(yè)的創(chuàng)新能力越強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。近年來(lái),不斷出現(xiàn)我國(guó)企業(yè)人才流失的現(xiàn)象,一些國(guó)家已經(jīng)加快了人才掠奪的步伐,如果我們還不重視人才,不僅是企業(yè),國(guó)家的前景也令人擔(dān)憂。因此,建立健全人才制度,對(duì)人才進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),不斷培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍迫在眉睫。另外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,我們也需要有相關(guān)專業(yè)背景的人。為適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題,我們需要在高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)或相關(guān)學(xué)科,以適應(yīng)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的大環(huán)境,我們也需要加大對(duì)企業(yè)工作的相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)建立自己的專業(yè)隊(duì)伍,以應(yīng)對(duì)國(guó)際中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。
2.3開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)
在全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能限制于只和少數(shù)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)來(lái)往,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流必不可少。我國(guó)應(yīng)大力開(kāi)拓新的出口市場(chǎng),改變經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出口過(guò)分依賴個(gè)別國(guó)家的情況,否則一旦政治或軍事摩擦或貿(mào)易糾紛,我們將會(huì)失去整個(gè)出口市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)將會(huì)遭到很大打擊。此外,我們還可以學(xué)習(xí)西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)往來(lái)的國(guó)家建立機(jī)構(gòu),擴(kuò)大營(yíng)銷的范圍。
結(jié)語(yǔ):
在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下,知識(shí)的力量越發(fā)有力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),已經(jīng)成各國(guó)提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。建國(guó)以來(lái),我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況已經(jīng)有了很大進(jìn)步,但是我們應(yīng)該看到,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大距離,為了不斷縮小距離,我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),制定適合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,不斷提高我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)
“資本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,創(chuàng)意的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”,當(dāng)今世界已步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)系日益密切,作用日益凸顯。從世界范圍來(lái)看,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造220億美元產(chǎn)值,并以5%左右的速度遞增,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,其增長(zhǎng)速度更快,美國(guó)的達(dá)到14%,英國(guó)的達(dá)到12%。早在2000年,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就成為英國(guó)的第二大產(chǎn)業(yè),約占英國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的8%,僅次于金融服務(wù)業(yè)。美國(guó)是全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)超過(guò)航空、重化工及汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成為最大的出口產(chǎn)業(yè),2007年,美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)8891億美元,約占gdp的6.44%
相對(duì)于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才剛剛起步,如何推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、促進(jìn)自主創(chuàng)新,推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的良性發(fā)展,已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的重大課題。
本文從分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系入手,介紹我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,以強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,并就如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了一些建議。
一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在英國(guó),是在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下發(fā)展起來(lái)的一種推崇創(chuàng)新、推崇個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng),是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)組織起來(lái)的新型生產(chǎn)關(guān)系,主要涵蓋了廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等i3個(gè)行業(yè)。
作為以知識(shí)要素為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)模式,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)涵的巨大潛力與社會(huì)財(cái)富,使之在轉(zhuǎn)型城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市形象、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的過(guò)程中成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,面對(duì)著因特網(wǎng)等數(shù)字化新傳播方式的產(chǎn)生和發(fā)展,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)新機(jī)遇的同時(shí),也受到了更多新的挑戰(zhàn)。
就創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言,從事創(chuàng)意工作的人員投入的是一種精力,很難準(zhǔn)確的對(duì)其投入值做出估量,再加上創(chuàng)意產(chǎn)品通常比科技新產(chǎn)品具有更強(qiáng)的外在表現(xiàn)形式,更容易被模仿抄襲。一旦發(fā)生侵權(quán),就會(huì)面臨維權(quán)難、成本高的問(wèn)題。加之其配置的資源—“創(chuàng)意和智力成果”具有無(wú)形性、地域性、時(shí)間性、易復(fù)制性、難保護(hù)性等特點(diǎn),其產(chǎn)生的問(wèn)題就必然應(yīng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)予以規(guī)范,權(quán)利人的合法權(quán)益也必須通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行保護(hù)。
所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。正如“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”約翰·霍金斯形象的將知識(shí)產(chǎn)權(quán)喻為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的“貨幣”,將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度喻為“銀行”。一個(gè)創(chuàng)意從產(chǎn)生到形成樣品,需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度予以確權(quán),而對(duì)產(chǎn)品原創(chuàng)性的承認(rèn)和保護(hù),其實(shí)就是尊重和承認(rèn)個(gè)人創(chuàng)造力的價(jià)值;再?gòu)臉悠纷兂缮唐返浇灰?,同樣離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù),因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)品的價(jià)值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意和創(chuàng)新環(huán)節(jié)的收益上,如果相關(guān)的權(quán)利主體沒(méi)有從其創(chuàng)意產(chǎn)品中獲取收益,那必然會(huì)失去創(chuàng)新的動(dòng)力。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,同樣還體現(xiàn)在當(dāng)前很多國(guó)家、地區(qū)及一些國(guó)際組織對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義中。如最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的英國(guó),在其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義中就明確指出“個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華”需要“通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用”,而聯(lián)合國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義也同樣強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大保障作用。
可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度支撐,同時(shí)也是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本規(guī)則。隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的中心舞臺(tái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必將成為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅使創(chuàng)作者、權(quán)利人的合法權(quán)益得到保障,更是創(chuàng)意靈感產(chǎn)生,創(chuàng)意生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換,創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
二、我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
> (一)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)、文化與教育事業(yè)發(fā)展方面的作用逐漸為國(guó)人認(rèn)識(shí),中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展,尤其是香港、臺(tái)灣地區(qū),創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、深圳、成都、北京等城市積極推動(dòng)創(chuàng)意型行業(yè)的發(fā)展,正在建立一批具有開(kāi)創(chuàng)意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究已有一定基礎(chǔ),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言,2007年,北京市、上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值992.6億元和857.81億元,分別占gdp的10.6%和7% ; 2008年,深圳市、杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值550億元和 576.86億元,分別占gdp的7%和12%0 2004年到2008年,成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元,增加值從65.81億元提高到133.7億元,增加值占gdp的比重從3.2%上升到3.4%。但與先進(jìn)國(guó)家比較,中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還比較落后,需要努力。2004年,中國(guó)的專利使用費(fèi)和特許費(fèi)收入為2.36億美元,占世界市場(chǎng)份額不到2%,其中大部分是跨國(guó)公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)向其母公司出售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)專利使用和特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)一項(xiàng)的貿(mào)易逆差為42.6億美元,占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的44 %,同期美國(guó)的年專利使用費(fèi)和特許費(fèi)收入超過(guò)400億美元。
目前,我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是市場(chǎng)不成熟、需求不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),又是有效需求高速增長(zhǎng)、市場(chǎng)前景十分廣闊、經(jīng)濟(jì)效益非常誘人的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。正是具有如上的這種相輔相成的特點(diǎn),使我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)限制、整體職業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷、城市發(fā)展規(guī)劃思維定勢(shì)等問(wèn)題,但最根本的問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效保護(hù)。
(二)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨著較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,其根源就在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的薄弱。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,大量民族品牌被國(guó)外搶注。商標(biāo)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中很重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過(guò)對(duì)商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)的使用和推介,能夠給所有者帶來(lái)持續(xù)的收益。但由于我國(guó)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)淡薄,在商標(biāo)策略上通常采取的是“產(chǎn)品跟進(jìn)策略”,即產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)拓到哪里,商標(biāo)才開(kāi)始在哪個(gè)國(guó)家或者地區(qū)注冊(cè)。甚至有的企業(yè)因?yàn)檗k理商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)費(fèi)用高而不愿在國(guó)外注冊(cè),這就給人以可乘之機(jī),往往導(dǎo)致自己的商標(biāo)被他人搶注而陷入被動(dòng)?!巴踔潞汀鄙虡?biāo)在德國(guó)被搶注,“同仁堂”商標(biāo)在日本被搶注,“五糧液”商標(biāo)在韓國(guó)被搶注。為了商標(biāo)的回歸,這些企業(yè)付出了慘痛的代價(jià)。第二,自主版權(quán)文化精品太少,對(duì)衍生的外圍知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)不夠。目前,我國(guó)是文化產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),本土文化精品嚴(yán)重不足,電影票房收入}o%依賴進(jìn)口大片,少年兒童喜歡的動(dòng)漫60%來(lái)自日本、30%歸屬歐美,網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)半壁江山被外國(guó)公司所占領(lǐng),暢銷圖書(shū)多為外國(guó)產(chǎn)品或中外合作產(chǎn)品。即使有一部分自主版權(quán)的文化精品,在獲得專利或版權(quán)后,由于沒(méi)有及時(shí)地塑造品牌和注冊(cè)商標(biāo),以致不能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。第三,盜版侵權(quán)行為屢禁不止。目前,雖然我國(guó)整治盜版出版物的力度不斷加大,但仍未達(dá)到預(yù)期的理想效果,我國(guó)盜版現(xiàn)象依然嚴(yán)重,盜版率長(zhǎng)期居高不下。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,盜版行為的存在,嚴(yán)重?fù)p害了眾多創(chuàng)意、創(chuàng)作、制作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,亦損傷了整個(gè)社會(huì)安全享用文化成果的消費(fèi)和使用心理,甚至損傷到了人們正常文化消費(fèi)的道德底線,嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。所以打擊盜版、保護(hù)版權(quán)是我們推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。
三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),在大力推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),就必須考慮以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、生成、開(kāi)發(fā)利用和維權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,以健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系激勵(lì)創(chuàng)意活動(dòng)。
(一)建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)與政策體系
從宏觀層面看,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),需要國(guó)家建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)與政策體系,以法律保護(hù)和政策支持來(lái)鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)與個(gè)人創(chuàng)新,增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)能力。與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的!知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度主要包括著作權(quán)制度、商號(hào)權(quán)制度、商標(biāo)權(quán)制度及外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度。
在我國(guó),涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)主要是包含在三個(gè)層面的立體性保護(hù)體系中。第一個(gè)層面是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與各部門(mén)規(guī)章,包括著作權(quán)法、著作權(quán)實(shí)施條例、專利法、專利法實(shí)施細(xì)則及馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定等。第二層面是散見(jiàn)于我國(guó)憲法、民法及其他法律法規(guī)中各種與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律規(guī)
范。第三層面是指國(guó)際公約,我國(guó)已加入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約有《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱trips協(xié)議)、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)版權(quán)條約》及《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》等,這些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多邊和雙邊條約是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的重要組成部分。
(二)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)和管理
意識(shí)決定行動(dòng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于初始階段。特別是我國(guó)的許多企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意1p.比較薄弱,為此付出了沉重的代價(jià)。而在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下,我們必須要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),合理地運(yùn)營(yíng)并有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
正所謂“水流則活,財(cái)流則增”,資本只有進(jìn)入流通領(lǐng)域才能夠使自身增值。同樣,屬于無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只有在市場(chǎng)中流動(dòng)起來(lái),才能迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)富,提高效益。美國(guó)的迪斯尼公司在運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面就有著自身的成功經(jīng)驗(yàn):編一串故事,拍一部動(dòng)畫(huà),塑造一個(gè)形象,吸引一批觀眾,注冊(cè)一個(gè)品牌,衍生一群產(chǎn)品,僅米老鼠和史努比兩個(gè)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的收益每年就超過(guò)500億美元。迪斯尼正是通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、建立全球銷售網(wǎng)絡(luò)、宣傳促銷和捆綁銷售等多種手段和方法,充分運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化。
所以我們的企業(yè)不僅要獲得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),即文化創(chuàng)意成果的版權(quán),還要盡可能的取得衍生的外圍知識(shí)產(chǎn)權(quán),以商業(yè)運(yùn)作的方式激活在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中形成的專利、商標(biāo)、品牌、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(三)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立企業(yè)聯(lián)盟
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)有80.2%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置 專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門(mén)。企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上缺乏有效的交流機(jī)制。在研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝方面,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與研究開(kāi)發(fā)部門(mén)沒(méi)有交流的占12.3%,不定期交流的占36.1%,很多中小企業(yè)幾乎沒(méi)有專利。而在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,不僅需要國(guó)家從宏觀層面制定頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,也需要企業(yè)根據(jù)自身現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略及外部環(huán)境等選擇和制定不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,對(duì)于中小企業(yè)勢(shì)單力薄,維權(quán)能力較弱的情況,就需要合作互助,需要行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助自律。如在上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的推動(dòng)下,上海田子坊23家企業(yè)合作成立了“田子坊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”,開(kāi)了聯(lián)合保護(hù)、行業(yè)自律、合作營(yíng)銷、相互幫助的先河。在2007年的5月又成立了上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,同時(shí)推出了《上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟公約》、《上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟章程》,一共有36個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
【論文摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,知識(shí)和技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易中的地位迅速提高,世界各國(guó)紛紛完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。本文通過(guò)分析國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高,對(duì)世界貿(mào)易格局的影響,從而對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提出相關(guān)的政策建議。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要祛碼和最有價(jià)值的搏弈工具,是世界各國(guó)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際貿(mào)易中的地位及發(fā)展現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的推動(dòng)下,發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),不僅在在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)政策中制定了符合本國(guó)實(shí)際和服務(wù)國(guó)家利益的戰(zhàn)略目標(biāo),而且隨著國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和利益的驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化進(jìn)程。相比之下,技術(shù)落后的發(fā)展中國(guó)家在全球化的推進(jìn)過(guò)程中則處于被動(dòng),缺乏發(fā)達(dá)國(guó)家從低水平保護(hù)到高水平保護(hù)的必要過(guò)渡期,在國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)代化進(jìn)程中處于不利的發(fā)展地位,發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)行推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒(méi)有對(duì)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展起到預(yù)期的效果。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的影響
從全球貿(mào)易角度出發(fā),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷增強(qiáng),使國(guó)際貿(mào)易利益分配兩極化趨勢(shì)更加明顯,加劇了南北貿(mào)易發(fā)展不平衡。在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平以后,由于發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的絕對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì),以及發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的高度依賴性,貿(mào)易利益流向發(fā)達(dá)國(guó)家,從而加大兩極分化趨勢(shì),體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有絕對(duì)的壟斷優(yōu)勢(shì),使之成為發(fā)達(dá)國(guó)家利益分配的有效工具。
跨國(guó)公司是知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的主要微觀主體,也是發(fā)達(dá)國(guó)家保持和強(qiáng)化壟斷性貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的重要工具和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),其跨國(guó)公司的壟斷實(shí)力大大增強(qiáng),延長(zhǎng)獲得超額利潤(rùn)的周期,進(jìn)一步加強(qiáng)其技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì),占據(jù)更大的市場(chǎng)規(guī)模,,始終占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)有利競(jìng)爭(zhēng)地位。結(jié)果必然是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱,公平貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)從談起。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成貿(mào)易壁壘,成為發(fā)達(dá)國(guó)家遏制發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的有力武器。
國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)壁壘己經(jīng)成為遏制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的有力武器,發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上遇到更多的貿(mào)易壁壘,產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率降低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合運(yùn)用,使得發(fā)達(dá)國(guó)家得以控制產(chǎn)業(yè)鏈、遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從而進(jìn)一步攫取產(chǎn)業(yè)利益,并削弱后發(fā)國(guó)家和后發(fā)企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì),兩極分化進(jìn)而加劇。
(三)發(fā)達(dá)國(guó)際利益主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則的制定,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易主體地位不平等。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)法則問(wèn)題成為另一個(gè)阻礙國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制約因素。為保持和加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位,發(fā)達(dá)國(guó)家極力主張把貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掛鉤,要求建立一整套知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以減少因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不充分而給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的扭曲和障礙,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)達(dá)國(guó)家還積極通過(guò)國(guó)際公約和單邊或多邊貿(mào)易協(xié)定來(lái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則深深打上了發(fā)達(dá)國(guó)家利益的烙印,使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中始終處于被動(dòng)地位,從而陷入長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展困境。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義及對(duì)我國(guó)的啟示
知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常被稱為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)步動(dòng)力,是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)為知識(shí)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)障礙,因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中要注意以下方面:
(一)全面衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益和成本。
各國(guó)要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展階段選擇適宜的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本分析工具,滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本收益的平衡,從而制定合理有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不能對(duì)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)造成扭曲,更不能成為知識(shí)和技術(shù)擴(kuò)散的阻礙。
(二)從各方引入國(guó)外技術(shù),形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,削弱國(guó)外技術(shù)的壟斷力度。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平越高,國(guó)外企業(yè)在該國(guó)的專利產(chǎn)品的市場(chǎng)壟斷能力越大,為了削弱技術(shù)持有方的壟斷勢(shì)力,我國(guó)在引入國(guó)外技術(shù)時(shí)可以引入多家相同類型的國(guó)外技術(shù),加強(qiáng)他們之間的競(jìng)爭(zhēng),從而削弱國(guó)外企業(yè)因我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高而增加的對(duì)我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷力度,降低我國(guó)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的成本,提高模仿能力。
(三)大力支持民族產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā),提高我國(guó)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率。
我國(guó)政府要增強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的技術(shù)支持,加大自主研發(fā)力度,加大科技研發(fā)投入,有目的性的引導(dǎo)發(fā)展核心技術(shù),提高科技的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率,減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)貿(mào)易的不利影響。此外,要加強(qiáng)我國(guó)跨國(guó)公司和對(duì)外直接投資的發(fā)展,提升自主創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù); 國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移; 貿(mào)易; FDI; 技術(shù)許可
中圖分類號(hào):F062.3;F113.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-176X(2009)03-0050-06
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全球化,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)福利以及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面影響的研究迅速成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。特別是伴隨著國(guó)際資本活動(dòng)的日趨活躍,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響引起了日益廣泛的關(guān)注。一般而言,跨國(guó)公司向東道國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是通過(guò)出口、FDI和技術(shù)許可三種方式實(shí)現(xiàn)的。跨國(guó)公司采取何種方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移在很大程度上取決于東道國(guó)政策,其中東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策是最重要的政策之一。近年來(lái),關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移影響的研究文獻(xiàn)不斷出現(xiàn),并取得了豐碩成果,這不僅為理論研究者全面深入地分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提供了可參考的素材,而且為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策制定者提供了豐富的理論依據(jù)。本文試圖就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)系的文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,以期為后續(xù)研究提供一些參考。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易引致的技術(shù)轉(zhuǎn)移
理論上鮮有討論不同水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響。最早探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)之間關(guān)系的當(dāng)屬M(fèi)askus和Penubarti(1995)的開(kāi)創(chuàng)性研究[1],他們提出了比較有影響的理論,即用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)和市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)來(lái)解釋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響。
市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)指的是當(dāng)出口市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被加強(qiáng)時(shí),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)被限制對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品的模仿,這相當(dāng)于對(duì)出口企業(yè)的貿(mào)易產(chǎn)品提供了保護(hù),因此出口企業(yè)有可能擴(kuò)大對(duì)出口市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)模。市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)指的是當(dāng)出口市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被加強(qiáng)時(shí),出口企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)會(huì)獲得一種“壟斷勢(shì)力”,出口企業(yè)通過(guò)提高價(jià)格、減少出口也可能保證自身的利益,其結(jié)果是對(duì)出口市場(chǎng)的貿(mào)易活動(dòng)相應(yīng)減少。
上述兩種效應(yīng)實(shí)際上體現(xiàn)了出口企業(yè)由強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所賦予的市場(chǎng)勢(shì)力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)模仿能力被限制之間的一種權(quán)衡。由于這兩種效應(yīng)具有相互抵消的作用,因而理論上關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響也就變得不確定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響實(shí)際上是一個(gè)實(shí)證問(wèn)題。
Primo Braga et al(2005)研究也指出,在一個(gè)特定的國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平加強(qiáng)可能從兩個(gè)方面影響貿(mào)易:一是影響公司的市場(chǎng)供給的決策;二是限制資源的進(jìn)口。這兩個(gè)相反的影響趨勢(shì)使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響也變得模糊不清。當(dāng)然,其他因素可能會(huì)對(duì)這兩種效應(yīng)進(jìn)行調(diào)和。Maskus(2000)研究認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)弱的保護(hù)不一定會(huì)消除創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)力量,因?yàn)楫?dāng)?shù)厥袌?chǎng)的模仿成本可能十分高昂且需要較長(zhǎng)時(shí)間;知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)不一定會(huì)創(chuàng)造壟斷,這是因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)上可能還存在其他替代品,如進(jìn)口保護(hù)結(jié)構(gòu)、出口利潤(rùn)和研發(fā)關(guān)系等因素也可能使專利與貿(mào)易的關(guān)系變得模糊不清[2]。
Maskus和Penubarti(1995)認(rèn)為,市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)在更大市場(chǎng)規(guī)模和更強(qiáng)模仿能力的國(guó)家占支配地位,而市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)在更小市場(chǎng)規(guī)模和更弱模仿能力的國(guó)家占支配地位。這說(shuō)明了這兩種效應(yīng)的相對(duì)重要性可能依賴于產(chǎn)品和市場(chǎng)特征。一些產(chǎn)品可能比其他產(chǎn)品更容易模仿,如高新技術(shù)產(chǎn)品;而另一些產(chǎn)品可能有更近似的替代品。當(dāng)然,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易規(guī)模影響的不確定性也可能隱藏了一些個(gè)別行業(yè)的顯著效應(yīng)。
實(shí)際上,專利保護(hù)不足是否對(duì)制成品貿(mào)易、尤其是對(duì)專利敏感的產(chǎn)品構(gòu)成障礙,主要看出口目的地的模仿能力的強(qiáng)弱。模仿能力較弱的國(guó)家或地區(qū)對(duì)專利敏感的產(chǎn)品不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅,因此,專利保護(hù)不足也不會(huì)引起技術(shù)提供者過(guò)多的關(guān)注;相反,模仿能力強(qiáng)的國(guó)家則對(duì)專利敏感的產(chǎn)品構(gòu)成較大的威脅,則專利保護(hù)不足勢(shì)必會(huì)引起出口者的關(guān)注,甚至成為是否出口的主要因素。這說(shuō)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響受當(dāng)?shù)啬7履芰?qiáng)弱的影響。
由于理論研究中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易影響的不確定性,學(xué)者們轉(zhuǎn)而運(yùn)用實(shí)證研究來(lái)試圖解決這個(gè)問(wèn)題。但是,從實(shí)證角度來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響仍然是不確定的。
Smith(1999)對(duì)1992年美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品出口研究表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對(duì)美國(guó)出口到模仿威脅程度高的國(guó)家或地區(qū)存在較大的負(fù)面影響,當(dāng)?shù)氐娜踔R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不鼓勵(lì)美國(guó)對(duì)其出口[3]。她還發(fā)現(xiàn),如果有模仿能力、市場(chǎng)規(guī)模較大、收入水平中等的發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),則出口企業(yè)將擴(kuò)大對(duì)這些國(guó)家或地區(qū)的出口,而在收入水平最低的國(guó)家或地區(qū)和高收入國(guó)家的OECD國(guó)家中,出口企業(yè)對(duì)它們加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)后的貿(mào)易影響基本為零,甚至可能出現(xiàn)負(fù)面影響,這充分表明,即使收入水平最低的國(guó)家或地區(qū)采用與TRIPS要求相一致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),它們也可能無(wú)法通過(guò)進(jìn)口來(lái)擴(kuò)大技術(shù)轉(zhuǎn)移。Rafiquzzaman(2002)運(yùn)用加拿大制造業(yè)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行了與Smith(1999)相類似的分析,結(jié)果表明市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)在具有最強(qiáng)模仿威脅的國(guó)家占主導(dǎo)地位,而在具有最弱模仿威脅的國(guó)家市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)占主導(dǎo)地位,這意味著市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)在加拿大出口中通常較弱。Blyde和Acea(2002)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)變化對(duì)拉美國(guó)家進(jìn)口影響的估計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)口對(duì)較高收入的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)變化很敏感,但對(duì)較低收入國(guó)家的專利指數(shù)變化不敏感。
Fink和Primo-Braga(2005)對(duì)1989年的89個(gè)國(guó)家雙邊貿(mào)易研究發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和非燃料貿(mào)易之間存在正向關(guān)系,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間卻存在弱相關(guān)關(guān)系。對(duì)這一結(jié)果的可能解釋是,在高技術(shù)領(lǐng)域,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)可能會(huì)抵消市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng);或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)促使跨國(guó)公司服務(wù)海外市場(chǎng)的手段從出口調(diào)整到外商直接投資或技術(shù)許可;或者高技術(shù)產(chǎn)品包括對(duì)目的地的專利敏感強(qiáng)度或不敏感的各類產(chǎn)品。Co(2004)運(yùn)用1970―1992年間71個(gè)樣本國(guó)家的面板數(shù)據(jù)拓展了Smith(1999)、Rafiquzzaman(2002)的分析方法。面板數(shù)據(jù)允許我們考慮專利體制和模仿能力隨時(shí)間而發(fā)生變化的情形,而且能夠更好地控制不可衡量的異質(zhì)性問(wèn)題。她用研發(fā)支出占GDP的比例衡量模仿能力,并且和知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)組成交互項(xiàng)。研究發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)美國(guó)非研發(fā)密集型產(chǎn)品的出口存在負(fù)面影響,意味著市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)在貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,但對(duì)于研發(fā)密集型產(chǎn)品并不顯著。這種結(jié)果與Fink和Primo-Braga(2005)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的研究結(jié)論一致。她還發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和模仿能力的交互項(xiàng)系數(shù)對(duì)于上述兩種類型產(chǎn)品來(lái)說(shuō)為正且顯著,意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響依賴于模仿能力水平,即只有高于一定模仿能力水平的情形下加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生正向影響作用。
Falvey、Foster和Greenaway(2006)運(yùn)用1970―1999年間5個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家到69個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的總體和行業(yè)制造業(yè)出口的面板數(shù)據(jù)重新估計(jì)了引力方程。特別地,他們運(yùn)用了Hansen(1996,1999,2000)發(fā)展的門(mén)限回歸方法決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響是否依賴于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、模仿能力和進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模,他們證實(shí)了進(jìn)口國(guó)模仿能力以及市場(chǎng)規(guī)模對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易關(guān)系影響的重要性,不同產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了不同的門(mén)限水平,特別是對(duì)于金屬制品而言更為顯著。
上述理論和實(shí)證結(jié)果不確定的存在,表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響需要具體情況具體分析。第一,當(dāng)?shù)啬7履芰Φ膹?qiáng)弱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足是否對(duì)制成品貿(mào)易、尤其是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)較敏感的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易構(gòu)成障礙,主要取決于出口目的地的模仿能力的強(qiáng)弱。沒(méi)有模仿能力的國(guó)家或地區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感的產(chǎn)品不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足也不會(huì)引起技術(shù)提供者過(guò)多的關(guān)注;相反,模仿能力強(qiáng)的國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感的產(chǎn)品構(gòu)成較大的威脅,則知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足勢(shì)必會(huì)引起出口者的關(guān)注,甚至成為決定是否出口的主要因素。第二,發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)有可能增強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng),導(dǎo)致沒(méi)有模仿能力的發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口下降。WIPO(2002)認(rèn)為由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)有助于提高進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,導(dǎo)致低收入國(guó)家進(jìn)口能力下降,故會(huì)減少進(jìn)口。Smith(1999)、Maskus和Penubarti(1995)認(rèn)為市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)將影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響。比如在低收入國(guó)家,由于出口企業(yè)壟斷地位的存在,知識(shí)產(chǎn)權(quán)未必起到知識(shí)商業(yè)化的作用,因此,即使東道國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不存在模仿威脅,也不會(huì)影響到貿(mào)易變化。第三,跨國(guó)公司服務(wù)海外市場(chǎng)的其他方式如FDI和技術(shù)許可的影響。貿(mào)易只是跨國(guó)公司服務(wù)海外市場(chǎng)的一種方式,當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),跨國(guó)公司可能改變服務(wù)海外市場(chǎng)方式,進(jìn)而也影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易的關(guān)系。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與FDI引致的技術(shù)轉(zhuǎn)移
隨著國(guó)際資本流動(dòng)的日趨活躍,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI影響問(wèn)題引起了日益廣泛的關(guān)注。根據(jù)國(guó)際生產(chǎn)折衷理論,跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資必須具備三個(gè)有利條件:一是擁有技術(shù)、管理與營(yíng)銷等方面的所有權(quán)優(yōu)勢(shì);二是選擇的東道國(guó)在要素稟賦、市場(chǎng)規(guī)模和政府政策方面具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì);三是通過(guò)對(duì)外直接投資實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司資源配置和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。當(dāng)東道國(guó)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),強(qiáng)化了區(qū)位優(yōu)勢(shì),鞏固了跨國(guó)公司的所有權(quán)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而促使跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際直接投資的活動(dòng)。但是過(guò)強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又會(huì)降低跨國(guó)公司內(nèi)部化的必要性,從而增加對(duì)東道國(guó)的技術(shù)許可,減少FDI活動(dòng)。另一方面,弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加了跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移的技術(shù)被當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)者模仿和無(wú)償取得的可能,降低了投資者的技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和在東道國(guó)的壟斷利潤(rùn),從而使得東道國(guó)對(duì)外國(guó)投資者缺乏吸引力。這反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI影響的不確定性。
相關(guān)的理論研究反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI影響的不確定性,這取決于技術(shù)轉(zhuǎn)移的主渠道是FDI還是模仿以及產(chǎn)品的創(chuàng)新方向[4]。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論研究一般都是在南北分析框架下進(jìn)行的。理論上通常假設(shè)北方(發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū))從事創(chuàng)新活動(dòng),而南方(發(fā)展中國(guó)家或地區(qū))從事模仿活動(dòng),并且FDI是內(nèi)生的(Glass和Saggi,2002;Branstetter et al,2005)。一般認(rèn)為南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革減少了北方企業(yè)面臨南方企業(yè)模仿的風(fēng)險(xiǎn),促使北方企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到南方,從而導(dǎo)致北方企業(yè)FDI的流入,而北方企業(yè)將資源用于創(chuàng)新還是生產(chǎn)方面的競(jìng)爭(zhēng)狀況也會(huì)發(fā)生變化。隨著北方企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了南方,北方企業(yè)可以將更多的資源用于創(chuàng)新,因此世界創(chuàng)新率會(huì)提高,同時(shí)北方企業(yè)會(huì)進(jìn)一步將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到南方。此時(shí)的FDI因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)而超過(guò)了模仿的規(guī)模,因而給南北方帶來(lái)了動(dòng)態(tài)利益。另外,南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增強(qiáng)也意味著南方企業(yè)模仿北方企業(yè)難度的增加,南方國(guó)家需要投入更多的資源進(jìn)行模仿,同時(shí)成功率還較低,南方有可能減少模仿,此時(shí)FDI流入僅替代了以北方企業(yè)為目標(biāo)的模仿,F(xiàn)DI主要產(chǎn)生靜態(tài)利益。如果南方企業(yè)仍然從事模仿,則反而可能會(huì)擠出FDI,這是因?yàn)槟戏叫枰嗟馁Y源用于模仿,南方可用于北方轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的生產(chǎn)資源也相應(yīng)減少,導(dǎo)致北方企業(yè)不得不將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到北方,這樣北方企業(yè)可用于創(chuàng)新的資源隨之減少,進(jìn)一步降低了世界創(chuàng)新率。
關(guān)于產(chǎn)品創(chuàng)新方面(Glass和Wu,2006),如果假定北方企業(yè)以提高產(chǎn)品質(zhì)量的創(chuàng)新為主,然后通過(guò)FDI向南方企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn),南方企業(yè)可以模仿北方企業(yè)的產(chǎn)品,即使加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),此時(shí)低質(zhì)量的成功模仿會(huì)迫使北方加快創(chuàng)新,同時(shí)促使北方企業(yè)通過(guò)FDI提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量,提高了南方的福利。如果北方企業(yè)以增加新產(chǎn)品種類的創(chuàng)新為主,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)導(dǎo)致模仿成本上升,產(chǎn)品模仿規(guī)模減少,北方企業(yè)的創(chuàng)新會(huì)從改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量轉(zhuǎn)移到開(kāi)發(fā)新品種上,F(xiàn)DI有可能放慢對(duì)南方的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
一些學(xué)者從實(shí)證的角度證實(shí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外商直接投資影響的不確定性。Markusen和Penubartib(1995)在靜態(tài)一般均衡貿(mào)易模型(Helpman―Krugman模型)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用一年的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)初始的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水而會(huì)減少FDI。當(dāng)然,也有一些研究認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)有利于吸引FDI。Lee和Mansfield(1996)根據(jù)100家美國(guó)被調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與美國(guó)流入這個(gè)國(guó)家的FDI流量之間顯著地正相關(guān)關(guān)系。 Sherwood認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)有利于國(guó)內(nèi)創(chuàng)新和吸引外資,特別是新興市場(chǎng)國(guó)家或地區(qū)[5]。Lesser(2001)根據(jù)1998年44個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資料發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和外資的關(guān)系是積極的,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)將引起FDI的增加。
此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不但能夠影響FDI流量,還能影響行業(yè)外商直接投資的規(guī)模。對(duì)于技術(shù)含量較低或者難以模仿的行業(yè),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求較低,對(duì)于易于模仿的產(chǎn)品和技術(shù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求則相對(duì)較高(Blomstrom和Wolff,1989;Nunnenkamp和Spatz,2001)。Lee和Mansfield(1996)對(duì)美國(guó)100家跨國(guó)公司的調(diào)查證實(shí)了上述觀點(diǎn);Maskus(1998)發(fā)現(xiàn)弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)阻礙了跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)從事研發(fā)活動(dòng),投資僅限于裝配和生產(chǎn)廠。Javorcik(2004)對(duì)前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的FDI數(shù)據(jù)依據(jù)其技術(shù)含量進(jìn)行行業(yè)細(xì)分,發(fā)現(xiàn)技術(shù)密集度越高的FDI對(duì)東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越大,而且弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外資構(gòu)成也產(chǎn)生較大的影響,如FDI主要集中在產(chǎn)品銷售上;Maskus(1998)研究認(rèn)為,在那些產(chǎn)品舊、標(biāo)準(zhǔn)化和勞動(dòng)密集型技術(shù)部門(mén)中,投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際差異相對(duì)缺乏敏感。在其他條件相同的條件下,具有復(fù)雜但容易被抄襲的技術(shù)部門(mén)中,F(xiàn)DI很可能會(huì)隨著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加強(qiáng)而增加。
近年來(lái),一些學(xué)者還研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)跨國(guó)企業(yè)在東道國(guó)的研發(fā)模式的影響。Maskus (2005)通過(guò)對(duì)中國(guó)的調(diào)查研究表明,外國(guó)企業(yè)經(jīng)理人不愿意在中國(guó)進(jìn)行研發(fā)方面的投資,因?yàn)閾?dān)心專利被侵權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)以及刑罰較輕等問(wèn)題的存在,這些問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)外企業(yè)轉(zhuǎn)移給中國(guó)的技術(shù)是比較落后的。甚至有的研究更進(jìn)一步,開(kāi)始考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)弱對(duì)研發(fā)模式的影響。Hagedoorn、Cloodt和Kranenburg(2005)利用53個(gè)國(guó)家近2 000個(gè)企業(yè)資料,發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際差異對(duì)企業(yè)研發(fā)模式的選擇是一個(gè)顯著的限制:當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足時(shí),企業(yè)傾向于選擇股權(quán)合資形式,而不是合同伙伴關(guān)系。
實(shí)際上,對(duì)于研發(fā)密集型行業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外資流入到發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的影響顯著增強(qiáng)[6-7]。這是因?yàn)楫?dāng)跨國(guó)公司從事國(guó)際研發(fā)活動(dòng)時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)可以降低企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),成為企業(yè)重要的環(huán)境因素(Branstetter、Fisman和Foley,2005)。而發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)如果能夠加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),無(wú)疑有利于吸引研發(fā)型FDI的流入??鐕?guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的研發(fā)投資依賴于其他因素,如一國(guó)提供的技術(shù)資源和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)能力、市場(chǎng)規(guī)模以及其他政策措施。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能主要不是影響研發(fā)投資規(guī)模,而是影響研發(fā)投資的性質(zhì)和方向[2]。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI的影響具有明顯的行業(yè)特征、技術(shù)特征和生產(chǎn)階段特征等。第一,在標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)密集型技術(shù)和產(chǎn)品中,F(xiàn)DI對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不敏感;而在技術(shù)容易被模仿的行業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)有利于提升以知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)價(jià)值,在技術(shù)難以被模仿的行業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所起的作用又較少。第二,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)提高自身的技術(shù)能力會(huì)提升FDI對(duì)它們技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和水平。第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)只是發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)吸引外資的政策之一,有時(shí)這種政策還會(huì)給發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)帶來(lái)負(fù)面影響,因而應(yīng)全面看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在吸引外資中的作用。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)許可引致的技術(shù)轉(zhuǎn)移
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)許可的影響是比較明確的,這一點(diǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易和FDI的影響有所不同。一般而言,發(fā)明者是否從事技術(shù)許可取決于專利保護(hù)的強(qiáng)弱和發(fā)明者是否具有補(bǔ)充性資產(chǎn)兩個(gè)方面。Arora和Ceccagnoli(2004)研究[8]表明當(dāng)補(bǔ)充性資產(chǎn)缺乏或不重要時(shí),專利保護(hù)的提高可以促進(jìn)技術(shù)許可的增加。如果發(fā)明者本身?yè)碛醒a(bǔ)充性資產(chǎn),即創(chuàng)新產(chǎn)品的制造和營(yíng)銷能力,在專利保護(hù)薄弱的情況下,發(fā)明者可以自己從事專利產(chǎn)品的商業(yè)開(kāi)發(fā),而不必通過(guò)他人。如果發(fā)明者本身缺乏補(bǔ)充性資產(chǎn),而專利保護(hù)又較強(qiáng)時(shí),發(fā)明者通過(guò)技術(shù)許可可以獲得相應(yīng)的收益。在沒(méi)有專利保護(hù)的情況下,一旦技術(shù)信息被公開(kāi),被許可方不愿意對(duì)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行許可,此時(shí)發(fā)明者會(huì)因技術(shù)信息被披露而得不到補(bǔ)償。而如果技術(shù)信息不公開(kāi),被許可方在不清楚發(fā)明質(zhì)量的情形下,也不愿意從事技術(shù)許可交易,畢竟被許可方要面臨較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而一旦有了專利保護(hù),許可方無(wú)須因擔(dān)心模仿而向被許可方索要較高的租金,這樣無(wú)形中提高了被許可方的收益,被許可方也因了解技術(shù)信息而愿意從事技術(shù)貿(mào)易。
許多學(xué)者都從理論分析上證實(shí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)許可的積極影響。Yang和Maskus(2001)認(rèn)為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的情形下,許可方可能不得不放棄更大的租金份額給被許可方,以減少后者叛逃的動(dòng)機(jī)[9];Markusen(1999)認(rèn)為由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),對(duì)被許可方的叛逃動(dòng)機(jī)的懲罰也上升,故而減少被許可方的叛逃動(dòng)機(jī),許可方比過(guò)去更愿意使用技術(shù)許可轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和技術(shù)。Tanaka、Iwaisako 和Futagami(2007)利用質(zhì)量階梯動(dòng)態(tài)一般均衡框架研究發(fā)現(xiàn),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大大降低了許可的談判成本的話,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移。Yang和Maskus(2000)認(rèn)為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)技術(shù)許可活動(dòng)的增加,這是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)降低了監(jiān)測(cè)和訴訟成本以及其他方面的執(zhí)法成本。Yang和Maskus(2001)發(fā)現(xiàn)專利保護(hù)能夠促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)許可,他們的結(jié)論對(duì)于熱衷于學(xué)習(xí)和借鑒日本及韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)有特別重要的影響,因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家傾向于通過(guò)技術(shù)許可來(lái)獲得國(guó)外技術(shù)。
從以上研究文獻(xiàn)可以看出,專利保護(hù)實(shí)際上解決了技術(shù)交易的一大難題,即技術(shù)創(chuàng)新信息被披露后,既可促成交易,又不必?fù)?dān)心被模仿。值得注意的是,過(guò)強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否有利于促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)許可仍是模糊不清的(Yang和Maskus,2001)。理論上認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)兩種效應(yīng),即市場(chǎng)回報(bào)效應(yīng)和壟斷勢(shì)力效應(yīng)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),刺激北方向南方通過(guò)技術(shù)許可轉(zhuǎn)移生產(chǎn),故而北方有更多的資源從事創(chuàng)新,從而帶來(lái)創(chuàng)新水平的提高。不過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)強(qiáng),可能會(huì)造成壟斷勢(shì)力效應(yīng),即過(guò)強(qiáng)保護(hù)既降低了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅,同時(shí)對(duì)許可方的創(chuàng)新激勵(lì)作用也相應(yīng)減弱,并導(dǎo)致研發(fā)投資下降,這樣專利保護(hù)可能延緩創(chuàng)新的步伐,使得可供許可用的新技術(shù)也相應(yīng)減少。
從實(shí)證研究結(jié)果來(lái)看,一般的結(jié)論是專利保護(hù)加強(qiáng)有利于通過(guò)技術(shù)許可進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。Yang和Maskus(1998)分析表明,如果技術(shù)接受國(guó)的人均GDP水平很高,則美國(guó)不論從子公司還是非子公司獲得的技術(shù)費(fèi)用都很高,在其他條件不變的情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)的國(guó)家能夠吸引大量的技術(shù)許可。Smith(2001)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際技術(shù)許可的影響取決于東道國(guó)的模仿能力。在模仿能力低的國(guó)家或地區(qū),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以提高許可方的租金。在模仿能力高的國(guó)家或地區(qū),專利保護(hù)增強(qiáng)有助于對(duì)非子公司進(jìn)行技術(shù)許可。
當(dāng)今美國(guó)、日本等國(guó)家技術(shù)貿(mào)易收入的增加,尤其是在一些專利改革國(guó)家或地區(qū)中技術(shù)貿(mào)易收入的增加就很好地證明了專利保護(hù)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)許可的重要影響。Branstetter、Fisman和Foley(2005)發(fā)現(xiàn)在專利改革國(guó)家,子公司付給母公司的專利技術(shù)費(fèi)用增加,子公司在國(guó)外專利申請(qǐng)的總水平也在提高,這表明美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是有反應(yīng)的,即大幅度對(duì)專利改革的國(guó)家增加技術(shù)轉(zhuǎn)讓。Wakasugi和Ito(2005)運(yùn)用日本跨國(guó)公司的資料發(fā)現(xiàn),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)的國(guó)家,由于公司支付給母公司的專利費(fèi)用大量增加,表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸加強(qiáng)的國(guó)家跨國(guó)公司進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移在逐步提高[10],這些結(jié)果與歐美企業(yè)資料研究相一致。Yang和Maskus(2001)對(duì)美國(guó)與23個(gè)伙伴國(guó)家(其中約10個(gè)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)或新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家)的國(guó)外技術(shù)許可研究發(fā)現(xiàn),專利保護(hù)對(duì)來(lái)自非子公司的專利費(fèi)和許可費(fèi)收入有正面影響;相比之下,專利保護(hù)對(duì)來(lái)自子公司的專利費(fèi)和許可費(fèi)收入有重大的負(fù)面影響或微乎甚微。這意味著專利保護(hù)增強(qiáng)了通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行的技術(shù)交易規(guī)模,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)交易規(guī)模影響不大。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)許可的影響是比較明確的,這一點(diǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易和FDI的影響有所不同。但有證據(jù)表明,專利保護(hù)和許可之間的關(guān)系可能因行業(yè)不同而不同。專利保護(hù)起作用的行業(yè)主要集中在化工、服務(wù)、電氣和電子行業(yè),而專利保護(hù)影響不大的行業(yè)是機(jī)器及批發(fā)貿(mào)易業(yè)(Nicholson,2003)。An和Khanna(2000)發(fā)現(xiàn),在制藥和化學(xué)工業(yè)中,技術(shù)許可交易更依賴于專利保護(hù),這是因?yàn)獒t(yī)藥和化學(xué)產(chǎn)品技術(shù)許可交易比較容易,闡明許可交易的條款和知識(shí)有限,專利保護(hù)范圍比較容易界定;在半導(dǎo)體行業(yè),許可很少依賴于專利,因?yàn)榘雽?dǎo)體產(chǎn)品(如電路布局)的知識(shí)界限不容易明確界定,因此專利保護(hù)對(duì)防止模仿的作用不強(qiáng)。一般而言,研發(fā)密集型企業(yè)在專利保護(hù)加強(qiáng)時(shí)可能更愿意從事許可交易,而資本密集型企業(yè)即使專利保護(hù)加強(qiáng)也不太傾向于從事技術(shù)許可交易,這是因?yàn)槠渌髽I(yè)要想模仿這類企業(yè)需要較高的成本和較復(fù)雜的投入,正是這類企業(yè)擁有事實(shí)上的自我保護(hù)功能,因而專利制度對(duì)它們的保護(hù)意義不大。
四、簡(jiǎn)要評(píng)論
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)各技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道的影響是綜合的、多方面的。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有可能改變各渠道之間的相互關(guān)系,導(dǎo)致這些渠道在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的地位發(fā)生變化。如果考慮其他因素的作用,則知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)各渠道的影響就更加復(fù)雜。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易、FDI和技術(shù)許可的影響尚未得出明晰的結(jié)論。但是,基本的觀點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平高的國(guó)家,貿(mào)易、資本和技術(shù)流動(dòng)的水平也較高;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步得到改善和提高的國(guó)家或地區(qū),從國(guó)外獲得的技術(shù)轉(zhuǎn)移一般也相對(duì)較多。而且,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅影響技術(shù)轉(zhuǎn)移總量,而且也可能改變技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道構(gòu)成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)將提高FDI和技術(shù)許可對(duì)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。而且,隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),有可能削弱FDI對(duì)技術(shù)許可的優(yōu)勢(shì),尤其是在具備強(qiáng)烈的模范能力的國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對(duì)技術(shù)許可的影響要比對(duì)FDI的影響要大。由于外資是企業(yè)將技術(shù)內(nèi)部化的一種自我保護(hù)形式,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI的影響既非充分條件也非必要條件,但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的變化會(huì)改變FDI與技術(shù)許可的相對(duì)地位。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相對(duì)較弱且企業(yè)技術(shù)復(fù)雜和產(chǎn)品高度差異化、不易模仿時(shí),企業(yè)更多地傾向于采取內(nèi)部化形式而選擇FDI,但隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),尤其是在技術(shù)復(fù)雜但容易模仿,且模仿能力較強(qiáng)以及市場(chǎng)規(guī)模較大的國(guó)家里,企業(yè)有可能減少內(nèi)部化形式,從而導(dǎo)致技術(shù)許可對(duì)FDI的替代。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI和技術(shù)許可關(guān)系的影響也依賴于行業(yè)模仿能力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種因素。一般而言,國(guó)際證據(jù)表明:在創(chuàng)新快速的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定的低技術(shù)行業(yè),企業(yè)一般愿意選擇FDI而非技術(shù)許可,低收入國(guó)家或地區(qū)也更傾向于引進(jìn)FDI而非技術(shù)許可。
一般而言,對(duì)于那些存在較高模仿能力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較大的國(guó)家或地區(qū),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于它們吸引更多的技術(shù)轉(zhuǎn)移以及更好地提升國(guó)外技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量,而其他國(guó)家并不必然如此。實(shí)際上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)所帶來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移是否能夠有益于本國(guó)還與該國(guó)的人均GDP門(mén)檻水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)門(mén)檻水平、市場(chǎng)開(kāi)放門(mén)檻水平以及市場(chǎng)規(guī)模門(mén)檻水平等有關(guān)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的是為了更多地促進(jìn)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)應(yīng)根據(jù)這些變化和影響制定更加有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策及其他相關(guān)配套措施,不斷地從國(guó)外獲取必要的技術(shù)資源,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新,以縮小發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)差距,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)趕超。
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為了解中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了三菱電梯有限公司、耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、日立電器有限公司、三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位,并在閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開(kāi)了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì),福祥陶瓷有限公司、東杰電氣(中國(guó))有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
在調(diào)研發(fā)現(xiàn),中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問(wèn)題,主要有以下十點(diǎn):
一、合資合作企業(yè)成立時(shí),企業(yè)的合同和章程中都沒(méi)有關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因,有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時(shí)間較早,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期,沒(méi)有涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,還有的合作企業(yè),中方只投入土地,甚至不參加經(jīng)營(yíng)管理,收益也是固定的(即土地的租賃費(fèi)用),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是不會(huì)關(guān)心。這帶來(lái)很多問(wèn)題,如企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問(wèn)題,特別是在合資期滿后如何分配問(wèn)題;新開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題;企業(yè)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理問(wèn)題。因?yàn)槌闪r(shí)沒(méi)有約定,實(shí)踐中各個(gè)企業(yè)因其本身情況的不同,只能采取不同的操作辦法,或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問(wèn)題。因此,建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門(mén)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款,在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。
二、新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),新開(kāi)發(fā)的技術(shù)和品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問(wèn)題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的,其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出,通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開(kāi)發(fā),但也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方,有些不公平。但實(shí)際上,更不公平的是在外方控股的企業(yè),外方將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國(guó)內(nèi)雙方共同開(kāi)發(fā)的技術(shù),專利卻由外方總部申請(qǐng),有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案,設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名字,有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的新技術(shù),外方可以免費(fèi)使用,但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開(kāi)發(fā)的技術(shù),權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等。這些情況,在專利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中都有相應(yīng)的規(guī)定,但在合資合作企業(yè)中,尤其是外方控股的合資合作企業(yè),中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此,建議在針對(duì)合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對(duì)這些問(wèn)題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。
三、技術(shù)引進(jìn)時(shí)未能做合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定和評(píng)估。在合資合作企業(yè)成立時(shí),外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方,但往往都是“打悶包”,對(duì)其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評(píng)估,等支付了費(fèi)用后,根據(jù)外方開(kāi)列的專利清單,經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國(guó)的有效申請(qǐng),但因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)覺(jué),支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列,只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密,要問(wèn)你收多少錢(qián),中方因?yàn)槭掷餂](méi)有多少談判的籌碼,或是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)本來(lái)就不強(qiáng),糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此,在座談會(huì)上,有企業(yè)提出,希望有專業(yè)權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時(shí)把好關(guān)。
四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分企業(yè)(特別是專利試點(diǎn)企業(yè)),由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,企業(yè)本身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)較多,有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,大部分合資合作企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一樣,也存在缺乏專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問(wèn)題。有些合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立,有的還在籌建過(guò)程中,甚至有的還未提上議事日程,在這些企業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理沒(méi)有專人負(fù)責(zé),而兼職的管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們?cè)谝酝鶎?duì)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中,往往只重視國(guó)有企業(yè),實(shí)際上,加強(qiáng)對(duì)合資合作企業(yè)中方人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn),對(duì)防止國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。
五、對(duì)員工新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何獎(jiǎng)酬,大部分企業(yè)還很不規(guī)范。除已建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的合資合作企業(yè)外,大部分企業(yè)對(duì)員工新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)很不規(guī)范,沒(méi)有明確的規(guī)定。有的是在決定晉升、評(píng)定獎(jiǎng)金時(shí)作為參考,有的是給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì),但對(duì)于具體數(shù)額和獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間都沒(méi)有明確,因而發(fā)明人、設(shè)計(jì)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)無(wú)法得到保障。沒(méi)有規(guī)范的獎(jiǎng)酬措施,必然會(huì)挫傷員工發(fā)明創(chuàng)新的積極性,也必然會(huì)影響合資合作企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管在專利法和實(shí)施細(xì)則中都有給予發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)酬的相關(guān)規(guī)定,但在具體的實(shí)踐中,員工不一定有這個(gè)意識(shí),而且要主張自己的合法權(quán)益也有一定的難度。因此,我們建議在合資合作企業(yè)中推廣相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,并將員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作為其中的一個(gè)重要部分。
六、外方只許可轉(zhuǎn)讓低層次的專利技術(shù),不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。外方為了在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到控制中方和或合資合作企業(yè)的目的,同時(shí)避免過(guò)于引人注目或投入過(guò)多產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),往往不刻意以有形資產(chǎn)作股權(quán)控股方式,而采取在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面加以控制。由于合資合作企業(yè)中往往采用的是外方投入或許可使用的技術(shù),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制方式更能以小投入達(dá)到強(qiáng)勢(shì)控制的目的。如外方在許可中方使用其專利技術(shù)時(shí),往往只給中方低層次的技術(shù),而涉及到核心技術(shù)的,外方就要求中方購(gòu)買(mǎi)具體的設(shè)備或配件,這樣一來(lái),中方既得不到核心的技術(shù),又在生產(chǎn)上依賴外方的設(shè)備或配件。另外,還有的外方在轉(zhuǎn)讓、許可中方使用專利技術(shù)時(shí)不轉(zhuǎn)讓、許可使用相關(guān)的其它專利技術(shù),使得受讓方僅憑受讓技術(shù)無(wú)法生產(chǎn)時(shí),外方再高價(jià)向中方兜售其相關(guān)專利技術(shù),中方陷于被動(dòng)局面而不得不支付高額使用費(fèi)。對(duì)此,企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時(shí)應(yīng)對(duì)外方轉(zhuǎn)讓、許可的技術(shù)認(rèn)真進(jìn)行檢索、分析,不僅要了解引進(jìn)技術(shù),還要了解其它的相關(guān)技術(shù)。
七、中方原有商標(biāo)在合資合作后被淡化。我們以前經(jīng)常提到的一個(gè)最典型的案例就是“美加凈”商標(biāo),90年代初,@#$家化以三分之二的固定資產(chǎn),以及“美加凈”、“露美”兩個(gè)銷售額達(dá)3億元的品牌與一家國(guó)際著名跨國(guó)公司合資。然而,該外方公司卻以控股為手段,將“美加凈”和“露美”束之高閣,致使消費(fèi)者對(duì)這兩個(gè)品牌越來(lái)越陌生。而合資后留下的母體家化,由于沒(méi)有了“美加凈”和“露美”的支撐,銷售額一年中銳減54%。通過(guò)這沉痛的教訓(xùn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,花重金“贖回”了這兩個(gè)商標(biāo)。然而,90年代的悲劇到如今的21世紀(jì)初卻仍在上演,為占領(lǐng)市場(chǎng),多賺利潤(rùn),有些企業(yè)在合資合作后往往會(huì)啟用外方的商標(biāo),有時(shí)也是因?yàn)橥夥綖榱藬U(kuò)張自身品牌,而要求企業(yè)這么做。產(chǎn)品可能是好賣了,但中方原有的商標(biāo)卻被淡化了,實(shí)際上,這不僅是無(wú)形資產(chǎn)的流失,更會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中方不僅每年要支付大筆的商標(biāo)使用費(fèi)給外方,而且一旦合資期滿,外方撤走自己的商標(biāo),中方再想到要用自己原來(lái)的商標(biāo)時(shí),這個(gè)商標(biāo)早已被消費(fèi)者遺忘了。浦東有一家中日合資企業(yè),中方原有的商標(biāo)僅用了一年,第二年外方把他們的商標(biāo)加在中方的商標(biāo)前面,到了年底,外方增資以后,就完全改成了外方的商標(biāo),中方原有的商標(biāo)被擱置至今已有六、七年,消費(fèi)者再也不會(huì)在購(gòu)買(mǎi)這個(gè)商品的時(shí)候想起這個(gè)商標(biāo),要耗費(fèi)巨資重新打造品牌,不論從人力、物力、財(cái)力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的角度看都十分艱難。
八、企業(yè)面臨合資期滿后知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益如何分配的問(wèn)題。同樣也是在90年代初,@#$益民食品一廠有限公司和香港屈臣氏合資成立了@#$屈臣氏食品有限公司,但合資時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并無(wú)明確的約定。合資企業(yè)生產(chǎn)的“蔓登琳”牌各類冷飲非常暢銷,企業(yè)也每年投入幾百萬(wàn)元為這個(gè)牌子做廣告。但由于當(dāng)初辦理商標(biāo)注冊(cè)是以外方名義申請(qǐng)的,所以中方并無(wú)利潤(rùn)可分。合資企業(yè)解體時(shí),香港屈臣氏帶走了全部冷飲的專利權(quán)和“蔓登琳”商標(biāo),而用他們“慷慨”留下來(lái)的設(shè)備做出來(lái)的冷飲卻受到了對(duì)方侵權(quán)的警告。企業(yè)現(xiàn)在的合資合作也還在面臨同樣的問(wèn)題,企業(yè)在成立初期并沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬做出明確的約定,合資合作到期了,知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該怎么分配,中方企業(yè)很少有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題,只是有些快要期滿的企業(yè)開(kāi)始擔(dān)憂這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然,這與企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、中外方在企業(yè)中所占的股權(quán),中外方的合作形式都有關(guān)系。其實(shí)按照公平合理的原則,雙方可以協(xié)商將知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估折價(jià)后歸一方所有,或轉(zhuǎn)讓后由雙方按股權(quán)分配,或是繼續(xù)共有。在實(shí)踐中,如果是中方經(jīng)營(yíng)管理并控股的,中方還有可能按照公平合理的原則爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,但如果是外方控股的公司,到企業(yè)拆分的時(shí)候,中方很難分到其應(yīng)有的份額,如果原來(lái)就是由外方申請(qǐng)并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的就更是如此。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)戰(zhàn)略 國(guó)際貿(mào)易
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要是對(duì)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán),以及商業(yè)秘密權(quán)實(shí)施保護(hù),以此保障產(chǎn)權(quán)所有人憑借所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取收益。我國(guó)作為WTO成員,要高度重視WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的規(guī)定,隨著我國(guó)與國(guó)際上貿(mào)易的廣度和深度的拓展,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的作用,支持和引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)保護(hù)自身利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要靠個(gè)人及其組織在腦力勞動(dòng)方面創(chuàng)造并完成的智力成果而依法享有的專有權(quán)利。它具有無(wú)形性、雙重性、確認(rèn)性和獨(dú)占性的特點(diǎn)。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,如技術(shù)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓專利和商標(biāo)的使用權(quán);版權(quán)許可,使版權(quán)人獲得收入。含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重越來(lái)越大,例如新的藥品和其他高科技產(chǎn)品:電影、音樂(lè)、書(shū)籍、計(jì)算機(jī)軟件、知名品牌商品、植物新品種等。美國(guó)1992年一年僅計(jì)算機(jī)軟件這一種版權(quán)保護(hù)對(duì)象,貿(mào)易額已達(dá)76億美元。當(dāng)然從國(guó)際貿(mào)易額的絕對(duì)數(shù)字上看,無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有形貨物買(mǎi)賣。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量的上升速度大大高于貨物買(mǎi)賣。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒商標(biāo)、盜版書(shū)籍及電影,影響了正常貿(mào)易,給貿(mào)易造成了不必要的障礙。烏拉圭回合將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入了貿(mào)易談判的議題,世貿(mào)組織包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán),被認(rèn)為是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的重大突破。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)象對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊壓力:藥品、化工等產(chǎn)業(yè)從仿制走向自主開(kāi)發(fā),企業(yè)增加支付專利費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的對(duì)國(guó)際及國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,一些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家壓低物質(zhì)部門(mén)的產(chǎn)品價(jià)格,提高與知識(shí)相關(guān)的非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的價(jià)格,從而在國(guó)際貿(mào)易中取得較為有利的地位。隨著國(guó)際貿(mào)易中的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要,國(guó)際上把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易相提并論,其重要性可見(jiàn)一斑。
二、我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律有待完善。我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)立法,在某些具體內(nèi)容上與國(guó)際貿(mào)易的規(guī)定不盡相同,甚至留有空白,需要做更進(jìn)一步的、細(xì)致的完善工作。例如:WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定要求各成員將“出租權(quán)”作為計(jì)算機(jī)軟件作品和電影作品的版權(quán)人的權(quán)利之一,而我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法中尚無(wú)“出租權(quán)”的規(guī)定;WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定任何專利的撤銷和喪失均應(yīng)通過(guò)司法審查,但我國(guó)現(xiàn)行專利法則規(guī)定對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的宣告無(wú)效和撤銷的行政決定是終局的。企業(yè)大多尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)企業(yè)大多未設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén),沒(méi)有員工專門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。專業(yè)性很強(qiáng)的包括專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析等工作,因?yàn)閷I(yè)人才的缺乏而無(wú)人勝任。企業(yè)如果牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,要么處于極其被動(dòng)的地位,要么支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴。
其次,缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)力的限制。一方面,在我國(guó)逐步強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),除了散見(jiàn)于相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中“強(qiáng)制許可”或“權(quán)利限制”的內(nèi)容及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)別條款外,缺乏必要的反壟斷和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利的綜合性法律法規(guī)。我國(guó)尚未出臺(tái)反壟斷法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中也沒(méi)有可操作的反壟斷措施。另一方面,執(zhí)行主體以行政執(zhí)法為主,執(zhí)法部門(mén)分散。如,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的執(zhí)法主體多元化,各部門(mén)執(zhí)法力度不同;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法由各地區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),存在地區(qū)執(zhí)法差別和地方保護(hù)現(xiàn)象,等等。
三、我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
首先是對(duì)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來(lái),特別是那些高科技專利項(xiàng)目,建設(shè)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。同時(shí),采取有力措施,保證專利制度各項(xiàng)獎(jiǎng)酬的兌現(xiàn),重獎(jiǎng)一些重大發(fā)明專利技術(shù)。在資金上,面對(duì)“入世”后的新形勢(shì),各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金,以財(cái)政、企業(yè)為主體,廣開(kāi)資金來(lái)源,多渠道、多形式地籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù),如火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等各種科技和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為宗旨,進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》,以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用,打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件聯(lián)合督辦制度及與外國(guó)政府、國(guó)際組織間的溝通對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)“奧運(yùn)會(huì)”和“世博會(huì)”等各類展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)用工具、農(nóng)藥化肥等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋,依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。
國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),取得勝利。近年來(lái),跨國(guó)公司已加大了對(duì)中國(guó)本土人才的爭(zhēng)奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失掉企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)變革,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍,特別是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。
四、實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。增加資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,充分?jǐn)U大自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
據(jù)報(bào)道,僅加入世貿(mào)以來(lái)我國(guó)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過(guò)10億美元。因此我們應(yīng)從多個(gè)角度、立體地實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略。實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的護(hù)身符已是我國(guó)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。第一,成立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),建立專利信息中心收集信息,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),通過(guò)專利信息中心,對(duì)與本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的專利作分類管理。第二,提高專利申請(qǐng)率,設(shè)置專利網(wǎng)戰(zhàn)略。對(duì)每一項(xiàng)創(chuàng)新方案都申請(qǐng)一項(xiàng)專利,并在基本專利的周圍設(shè)置大量原理基本相同的不同權(quán)利,并且技術(shù)開(kāi)發(fā)本來(lái)就是一個(gè)不斷升級(jí)的過(guò)程,因此當(dāng)一個(gè)企業(yè)擁有自己的自主專利權(quán)時(shí),應(yīng)通過(guò)不斷改進(jìn)原有技術(shù)而獲得網(wǎng)狀的專利保護(hù)范圍。
最后應(yīng)加大創(chuàng)新力度,提高效率。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量,形成企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科技投入中的主體地位。一要在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn),注意發(fā)現(xiàn)、申報(bào)和形成知識(shí)產(chǎn)權(quán);二要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),使技術(shù)中心成為新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的載體,成為吸引、凝聚科技人才,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的平臺(tái);三要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),建立研究所和實(shí)驗(yàn)室,共同培養(yǎng)技術(shù)型人才。
參考文獻(xiàn):
[1]田曉菁.我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦及應(yīng)對(duì)策略[J].甘肅省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2007(1).
「關(guān)鍵詞平行進(jìn)口;貿(mào)易自由化;競(jìng)爭(zhēng)法;公平競(jìng)爭(zhēng);自由競(jìng)爭(zhēng)
引言:?jiǎn)栴}的提出
1986年中外合資企業(yè)上海利華有限公司(以下稱“上海利華”)成立,外方為荷蘭聯(lián)合利華有限公司(荷蘭利華)。1997年9月,荷蘭利華與上海利華簽訂《聯(lián)合利華商標(biāo)許可合同》,許可后者在中國(guó)大陸使用其已經(jīng)在中國(guó)進(jìn)行注冊(cè)的“LUX”和“LUX力士”兩商標(biāo)。1998年10月雙方對(duì)合同進(jìn)行修訂,將商標(biāo)許可方式改為獨(dú)占許可使用,并訂明:如果發(fā)現(xiàn)任何侵犯本協(xié)議授予的權(quán)利的行為,被許可方有權(quán)對(duì)任何侵犯這種權(quán)利的侵權(quán)人采取法律措施或者其他被許可人認(rèn)為適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。根據(jù)該合同,上海利華是“LUX”(力士)商標(biāo)產(chǎn)品在中國(guó)大陸唯一的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口權(quán)人。上海利華將該合同在國(guó)家商標(biāo)局和海關(guān)總署進(jìn)行了備案。1999年5月28日,中國(guó)廣州海關(guān)下屬的佛山海關(guān)發(fā)現(xiàn)并扣留了一批由廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易公司進(jìn)口的泰國(guó)產(chǎn)“LUX力士”香皂。上海利華有限公司隨即在廣州市中級(jí)人民法院提起訴訟,指控廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)進(jìn)出口公司侵犯了其對(duì)“LUX”(力士)商標(biāo)獨(dú)占許可使用權(quán),2000年初,廣州中院對(duì)該案做出判決,認(rèn)定被告廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易公司侵犯了原告對(duì)“LUX”以及“LUX力士”商標(biāo)的獨(dú)占使用權(quán),并要求被告停止進(jìn)口、公開(kāi)道歉以及賠償損失。本案被告辯稱,他所進(jìn)口的“LUX”牌香皂是經(jīng)“LUX”商標(biāo)權(quán)人許可在泰國(guó)合法制造的正牌產(chǎn)品,其進(jìn)口行為合法。但廣州最終法院以被告無(wú)法證明其進(jìn)口的“LUX”香皂來(lái)源于上述注冊(cè)商標(biāo)人(即荷蘭利華)為由,將這些產(chǎn)品視為冒牌貨,判決被告敗訴。
問(wèn)題是,如果被告有充分證據(jù)證明其進(jìn)口的“LUX”香皂是經(jīng)“LUX”商標(biāo)權(quán)人許可在泰國(guó)合法制造的正牌產(chǎn)品,這種進(jìn)口是否仍然侵犯荷蘭利華在中國(guó)的商標(biāo)權(quán)呢?如果允許被告進(jìn)口這種商品,則被告可能利用該產(chǎn)品在大陸已有的優(yōu)勢(shì),是否構(gòu)成對(duì)中國(guó)大陸制造商的不公平競(jìng)爭(zhēng),損害公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?如果不允許被告的這種進(jìn)口,那么是否限制了市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)?
這是近年來(lái)發(fā)生在我國(guó)的一起典型的商標(biāo)權(quán)平行進(jìn)口案。隨著我國(guó)加入WTO,涉及平行進(jìn)口的案件會(huì)越來(lái)越多,不僅包括進(jìn)口到我國(guó)被認(rèn)定為平行進(jìn)口的商品,也包括從我國(guó)出口的外國(guó)的商品進(jìn)口國(guó)認(rèn)定為平行進(jìn)口商品。如何處理平行進(jìn)口問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。但是直到目前,國(guó)際上對(duì)于平行進(jìn)口尚無(wú)統(tǒng)一的法律規(guī)定。在我國(guó),除了《專利法》中“進(jìn)口權(quán)”的規(guī)定排除了平行進(jìn)口的合法性,包括《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》在內(nèi)的有關(guān)法律都沒(méi)有對(duì)此做出明確規(guī)定,在理論上對(duì)待平行進(jìn)口問(wèn)題也存在不同觀點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平行進(jìn)口是指一國(guó)未被授權(quán)的進(jìn)口商未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或被許可人的同意將其在國(guó)際市場(chǎng)上合法流通的附有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品進(jìn)口的到該國(guó)并進(jìn)行銷售的現(xiàn)象。平行進(jìn)口涉及到國(guó)際貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題,一方面平行進(jìn)口只能發(fā)生在國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易中,另一方面,隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的加強(qiáng),一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以同時(shí)在不同的國(guó)家得到保護(hù),這樣在一個(gè)國(guó)家受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的商品平行進(jìn)口到另一個(gè)國(guó)家時(shí),是否會(huì)構(gòu)成侵犯該國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?這由于各國(guó)對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利用盡原則的態(tài)度差異甚大而倍受關(guān)注。TRIPs協(xié)議亦未能就此問(wèn)題做出統(tǒng)一規(guī)定,只是簡(jiǎn)單規(guī)定“在依照本協(xié)議而進(jìn)行的爭(zhēng)端解決中,不得借本協(xié)議的任何條款,去涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭問(wèn)題?!?/p>
一、平行進(jìn)口問(wèn)題產(chǎn)生的宏觀分析――貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沖突的必然性
貿(mào)易自由化是指一國(guó)對(duì)外國(guó)商品和服務(wù)的進(jìn)口所采取的限制逐步減少,為進(jìn)口商品和服務(wù)提供貿(mào)易優(yōu)惠待遇的過(guò)程或結(jié)果。無(wú)論是以往的關(guān)貿(mào)總協(xié)定,還是現(xiàn)在的世貿(mào)組織,都是以貿(mào)易自由化為宗旨。貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ)來(lái)源于亞當(dāng)。斯密和大衛(wèi)。李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)論。該理論認(rèn)為,對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),不僅在其具有超過(guò)其他國(guó)家的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品上進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)是有利的,而且在那些具有比較的行業(yè)進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)也是有利的。通過(guò)貿(mào)易互通有無(wú),各國(guó)在具有相對(duì)較高生產(chǎn)力的領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),將有助于提高各國(guó)的真實(shí)財(cái)富總量。而比較優(yōu)勢(shì)理論所賴以存在的基礎(chǔ)又正是亞當(dāng)。斯密自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因研究》中,斯密對(duì)實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由的必要性作了深刻分析,他認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)人”的謀利動(dòng)機(jī)、社會(huì)資源的優(yōu)化配置、國(guó)際分工的發(fā)展都要求經(jīng)濟(jì)自由。斯密通過(guò)發(fā)展諾思關(guān)于“國(guó)際分工”的思想,進(jìn)一步論證了自由貿(mào)易的好處。他認(rèn)為,正像國(guó)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部和彼此之間存在著分工并且這種分工的發(fā)展能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)力一樣,國(guó)際上不同地域之間也存在著分工,這種國(guó)際地域分工通過(guò)自由貿(mào)易也能促進(jìn)各國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。保羅。薩繆爾森對(duì)李嘉圖的比較利益說(shuō)的闡釋進(jìn)一步論證了自由貿(mào)易帶來(lái)的種種好處:“最有效率和最富生產(chǎn)性的專業(yè)化模式,是個(gè)人或國(guó)家都集中精力從事相對(duì)或比較而言比其他的人或國(guó)家效率更高的活動(dòng)……在自由貿(mào)易條件下,當(dāng)各國(guó)集中在其有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易時(shí),每個(gè)國(guó)家的情況都會(huì)變得比原先要好。與沒(méi)有貿(mào)易的情況相比,各國(guó)的勞工專門(mén)生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品并將其與比較劣勢(shì)的產(chǎn)品相交換時(shí),他們工作同樣的勞動(dòng)時(shí)間就能夠獲得更多的消費(fèi)品”。
從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家闡述的貿(mào)易理論可以看出,一國(guó)最佳貿(mào)易政策的選擇應(yīng)是自由貿(mào)易政策,也即國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易不加干預(yù)和限制,允許商品自由輸出和輸入,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)。然而以比較成本學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易理論在推行和傳播過(guò)程中并非一帆風(fēng)順。早在15、16世紀(jì)的重商主義時(shí)期,保護(hù)主義的主張就已出現(xiàn)。保護(hù)主義的貿(mào)易政策是指國(guó)家采取各種限制進(jìn)口的措施來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng),并對(duì)本國(guó)出口商品給予優(yōu)待,鼓勵(lì)商品出口的貿(mào)易政策。時(shí)至今日,貿(mào)易自由化作為符合“自然秩序”的一種貿(mào)易模式,仍是人類不懈追求的一種理想貿(mào)易政策,只是國(guó)際貿(mào)易有望達(dá)到的一種美好境界。亞當(dāng)。斯密也很清楚這一點(diǎn):“期待貿(mào)易自由像期待烏托邦一樣的荒謬,因?yàn)椴粌H公眾的偏見(jiàn)會(huì)反對(duì),而且更無(wú)法克服的是存在許多個(gè)人的私利,都會(huì)不可遏制地出來(lái)阻擋和反對(duì)自由貿(mào)易”。這主要是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,仍然存在國(guó)家利益和民族利益,社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和文化觀念等方面的差異,使得貿(mào)易利益不可能在世界各國(guó)之間均衡分配。“在貿(mào)易政策中,國(guó)家安全不是唯一的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo),各國(guó)可能非常想保留自己的文化傳統(tǒng)或保護(hù)本國(guó)環(huán)境”?!坝行┤藢⑵浔Wo(hù)主義的論點(diǎn)建立在純經(jīng)濟(jì)論據(jù)的基礎(chǔ)之上;另一些人則宣稱由于社會(huì)的和政治的原因,采取保護(hù)主義是適當(dāng)?shù)摹薄;趪?guó)家利益和民族利益的需要,在經(jīng)濟(jì)上落后的國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展,特別是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的幼稚工業(yè),大力倡導(dǎo)并推行保護(hù)貿(mào)易;而那些發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷價(jià)格和奪取國(guó)外市場(chǎng),也總是打著貿(mào)易自由化的旗幟,實(shí)行嚴(yán)厲的保護(hù)貿(mào)易政策。
因此通過(guò)考察世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,不難看出,貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)主義一直交錯(cuò)存在,各個(gè)國(guó)家總會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地采取保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的措施,只不過(guò)兩種力量對(duì)比的不同可能導(dǎo)致在一定時(shí)期更傾向于一個(gè)方面。在國(guó)際貿(mào)易自由化的趨勢(shì)下,關(guān)稅保護(hù)和進(jìn)口配額已置于GATT/WTO規(guī)則約束之中,非關(guān)稅措施在國(guó)際保護(hù)貿(mào)易政策中所占的地位越來(lái)越重要,保護(hù)的重點(diǎn)也由過(guò)去的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并且由政策法規(guī)的間接限制代替了過(guò)去的行政性限制。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的地位也變得越來(lái)越重要,如果不加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù),各國(guó)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘阻礙貿(mào)易自由化是必然的。這也是盡管各國(guó)矛盾重重,利益分歧巨大情況下,TRIPs協(xié)議得以最終達(dá)成的一個(gè)重要原因。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)最初并不是任何一種民事權(quán)利,也并不是任何一種財(cái)產(chǎn)權(quán),而是作為封建社會(huì)的一種“特權(quán)”出現(xiàn)的。比如商標(biāo)權(quán),商標(biāo)保護(hù)起源于行會(huì)控制,而這種“行會(huì)控制”又是被君主或其代表作為一種“特權(quán)”加以確認(rèn)的。但是,時(shí)至今日,“伴隨著中世紀(jì)封建制度的終結(jié)和以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為前提條件的近代社會(huì)的形成而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已演變?yōu)榻^大多數(shù)國(guó)家普遍承認(rèn)的一種私權(quán),一種民事權(quán)利。TRIPs也承認(rèn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)”。既然認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),而且,貿(mào)易從性質(zhì)上講也是一種私人行為,那么按照“私法自治”的思想,在貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上似乎不會(huì)產(chǎn)生什么沖突,因?yàn)槭欠襁M(jìn)行貿(mào)易,與誰(shuí)進(jìn)行貿(mào)易都變成了個(gè)人自己的事情。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上也是如此,如何處置自己所享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)成為私人的事。但事實(shí)并非如此,盡管從性質(zhì)上講,貿(mào)易是一種私人的行為,要服從“私法自治”的思想,但是,在一定情況下,貿(mào)易行為可能脫離私法自治的范圍,比如在壟斷或具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位者存在的情況下,私法自治就不再適應(yīng)了,需要國(guó)家干預(yù)的介入,國(guó)家的管制法這種公法規(guī)范就應(yīng)運(yùn)而生。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家干預(yù)則是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性以及私權(quán)易被濫用性,是平衡公共利益和個(gè)人利益的需要。因而貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)均不是純“私”的事,而且在國(guó)際貿(mào)易中,個(gè)人對(duì)國(guó)家的依賴性更強(qiáng)。但無(wú)論如何,一旦國(guó)家干預(yù)介入,對(duì)私權(quán)、私法自治就會(huì)產(chǎn)生一定影響。從一國(guó)范圍來(lái)講,國(guó)家干預(yù)貿(mào)易的目的是為了消除壟斷和防止市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的濫用,保障私法和私法價(jià)值的實(shí)現(xiàn),最終也是為了實(shí)現(xiàn)本國(guó)的貿(mào)易自由化;國(guó)家加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也是為了更好地平衡個(gè)人利益與社會(huì)利益。但在國(guó)際層面上卻是另外一種情形,經(jīng)濟(jì)的民族主義導(dǎo)致了貿(mào)易保護(hù)主義,國(guó)家干預(yù)反而破壞了貿(mào)易中的私法自治,阻礙了貿(mào)易自由化的進(jìn)程。同樣道理,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性特征及其在國(guó)際貿(mào)易中的地位愈加重要,一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度無(wú)疑會(huì)對(duì)貿(mào)易自由化造成沖擊。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易自由化的沖突由此而生。
TRIPs緩和了這種沖突。如前所述,關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織就是針對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化為宗旨,目的是要實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的私法自治。在人類歷史上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展是一種世界現(xiàn)象,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)絕不可能被長(zhǎng)久限制在國(guó)界范圍之內(nèi)。世貿(mào)組織及其所代表的經(jīng)濟(jì)全球化,實(shí)質(zhì)上是將一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)放大,GATT/WTO達(dá)成的一系列協(xié)議和締結(jié)的各種條約,統(tǒng)一了各國(guó)管制貿(mào)易的做法,目的是在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“超國(guó)家”的貿(mào)易管制,這就區(qū)別了在一國(guó)情況下的國(guó)家管制法,是以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中的私法自治,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的自由化為目標(biāo)的。TRIPs協(xié)議通過(guò)統(tǒng)一各國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的做法,實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易自由化的目標(biāo)趨于一致。
但是貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系絕非如此簡(jiǎn)單,一方面,TRIPs協(xié)議的存在,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)變得更加容易了;另一方面,TRIPs協(xié)議本身即是在利益沖突與妥協(xié)的情況下達(dá)成的,在各國(guó)爭(zhēng)議甚大無(wú)法達(dá)成一致的領(lǐng)域,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利用盡的問(wèn)題上,TRIPs協(xié)議顯然無(wú)能為力,而交由各國(guó)自己解決?;诓扇?duì)本國(guó)有利的貿(mào)易政策的考慮,各國(guó)對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利用盡的做法不盡相同,這與貿(mào)易自由化的背離更是顯而易見(jiàn)。TRIPs協(xié)議緩和了但沒(méi)有完全解決貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的沖突。以上述商標(biāo)權(quán)平行進(jìn)口案為例。若我國(guó)持商標(biāo)權(quán)國(guó)內(nèi)用盡原則,即使被告廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易公司進(jìn)口的泰國(guó)產(chǎn)“LUX力士”香皂是由商標(biāo)權(quán)人許可使用的,也侵犯了荷蘭利華在中國(guó)的商標(biāo)權(quán);反之,若我國(guó)持商標(biāo)權(quán)國(guó)際用盡原則,被告廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易公司進(jìn)口的泰國(guó)產(chǎn)“LUX力士”香皂在中國(guó)銷售就不構(gòu)成對(duì)上海利華的侵權(quán)。在關(guān)稅壁壘和各種“顯性”非關(guān)稅壁壘日益受到限制,各國(guó)正積極尋求其他的貿(mào)易保護(hù)方法的現(xiàn)實(shí)國(guó)際貿(mào)易中,各國(guó)通過(guò)對(duì)平行進(jìn)口問(wèn)題的規(guī)定以保護(hù)本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的利益就成為必然。
二、競(jìng)爭(zhēng)法與貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系――貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)的可能性
既然貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間存在著矛盾與沖突并由此產(chǎn)生了平行進(jìn)口問(wèn)題,那么就有必要采取措施來(lái)協(xié)調(diào)和避免這種矛盾和沖突。競(jìng)爭(zhēng)法與貿(mào)易自由化的關(guān)系可以從自由與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系分析。首先,自由“不是天賦的,而是人賦的、自賦的,只有那些主動(dòng)爭(zhēng)取、積極努力、不懈奮斗的人才配享有自由,才能享有自由”?!耙勺约哼x定生活方案的人就要使用他的一切能力了。他必須使用觀察力去看,使用推論力和判斷力去預(yù)測(cè),使用活動(dòng)力去搜集為作決定之用的各項(xiàng)材料,然后使用思辨力去作決定,而在做出決定后還必須使用毅力和自制力去堅(jiān)持自己考慮周詳?shù)臎Q定?!弊杂傻膶?shí)現(xiàn)必須依憑一定的條件、借助一定的手段、通過(guò)一定的途徑。實(shí)踐證明,自由實(shí)現(xiàn)最好的條件、手段和途徑是公平的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)和維系人們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,提高和改進(jìn)人們認(rèn)識(shí)必然的能力,而認(rèn)識(shí)必然就只是自由,因而競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)人的自由,擴(kuò)展人的自由,在某種意義上,可以說(shuō)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有自由。競(jìng)爭(zhēng)要求和集中體現(xiàn)人們以自己認(rèn)為最好的方式去追求自己認(rèn)為最好的目標(biāo),因?yàn)橹挥羞@樣,才是真正有意義的競(jìng)爭(zhēng),而這恰恰是自由的本義,自由就是按照人們的方式去追求自己的目標(biāo)的自由。競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)公平的較量、優(yōu)勝劣汰去配置為人可欲的目標(biāo),這是一種自我主宰,成也自己,敗也自己,不受制于人,它祛除了集權(quán)統(tǒng)制、行政命令,免除了對(duì)自由的侵?jǐn)_。其次,從競(jìng)爭(zhēng)的本義可以看出,競(jìng)爭(zhēng)要求一種主動(dòng)積極創(chuàng)造的精神和態(tài)度,而這就必然要求自由,真正的競(jìng)爭(zhēng)是一種自由競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是“八仙過(guò)海,各顯神通”,就此而言,競(jìng)爭(zhēng)與自由并無(wú)二致。自由必然要求競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)是自由的表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。從這里不難看出,在很大程度上,自由與競(jìng)爭(zhēng)密切相關(guān),自由與競(jìng)爭(zhēng)同義,自由意味著競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)要求自由。自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性,而自由與競(jìng)爭(zhēng)的本性導(dǎo)致了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壟斷性和盲目性的社會(huì)關(guān)系。這些社會(huì)關(guān)系的基本特征是具有壟斷性,需要政府進(jìn)行反對(duì)以促進(jìn)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng);具有盲目性,需要政府進(jìn)行宏觀調(diào)控以促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。于是,“一個(gè)調(diào)整這種新質(zhì)的社會(huì)關(guān)系的法律產(chǎn)生了,這個(gè)法律就是經(jīng)濟(jì)法(也即競(jìng)爭(zhēng)法,筆者注)”。自由、競(jìng)爭(zhēng)和秩序構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)法的基本范疇。
在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)中,競(jìng)爭(zhēng)政策和貿(mào)易政策是不可分離的……從理論上講,競(jìng)爭(zhēng)政策與貿(mào)易政策的目標(biāo)是一致的,兩者都是為了增加消費(fèi)者福利和提高經(jīng)濟(jì)效率。競(jìng)爭(zhēng)政策通過(guò)對(duì)限制性商業(yè)做法的消除或管制,以確保市場(chǎng)的有效功能,保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng);貿(mào)易自由化政策則通過(guò)消除貿(mào)易壁壘促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),目的在于提高和加強(qiáng)本國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),貿(mào)易政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的關(guān)系越來(lái)越密切。原因在于:一是由于關(guān)稅壁壘的降低和非關(guān)稅措施的逐步減少,企業(yè)日益依賴于限制性商業(yè)慣例來(lái)保護(hù)自己,即“私人限制和那些未受限制的限制和壟斷”,從而使貿(mào)易自由化的果實(shí)越來(lái)越多地受到競(jìng)爭(zhēng)政策所管轄的限制性商業(yè)慣例的侵蝕;二是越來(lái)越多的貿(mào)易政策不僅沒(méi)有促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),反而阻礙了競(jìng)爭(zhēng)。然而,競(jìng)爭(zhēng)政策和貿(mào)易政策的目標(biāo)和實(shí)施之間在某些情況下至少在短期內(nèi)也會(huì)存在不一致的情況。特別是當(dāng)貿(mào)易政策措施旨在保護(hù)或促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)時(shí),此類政策措施將會(huì)限制外國(guó)企業(yè)在本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用,并且會(huì)消除市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。如果貿(mào)易政策措施無(wú)視對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期將就,那么政策措施將會(huì)與競(jìng)爭(zhēng)政策原則相沖突。隨著貿(mào)易自由化的深入發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響日漸增大,要求在國(guó)際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)政策的呼聲越來(lái)越高,使得“形成一個(gè)普遍的國(guó)際反壟斷制度成為必要”。有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題也已納入到一些國(guó)際公約的調(diào)整范圍。GATs(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)、TRIPs(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定)、TRIMs(與貿(mào)易有關(guān)的投資協(xié)定)都涉及到競(jìng)爭(zhēng)法。盡管國(guó)際貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范還主要依靠國(guó)內(nèi)法,但由于國(guó)內(nèi)法規(guī)定的不盡相同為制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為增加了困難,隨著競(jìng)爭(zhēng)政策在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易中的重要性的增加,在WTO框架內(nèi)的合作會(huì)越來(lái)越多,并逐漸趨向?qū)嵸|(zhì)性和系統(tǒng)化方向,以促進(jìn)解決跨國(guó)的反競(jìng)爭(zhēng)行為和進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的合作等問(wèn)題。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法更是密切相關(guān)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)既可能是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,又可能是進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器。例如,發(fā)明專利往往是適應(yīng)提高生產(chǎn)技術(shù)、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)物,或者說(shuō)是在獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的下產(chǎn)生的,并用于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)越激烈,獲取發(fā)明創(chuàng)造的動(dòng)力就越大。授予發(fā)明人壟斷權(quán),“使之獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入,就會(huì)促使其進(jìn)一步致力于開(kāi)發(fā)研究”。競(jìng)爭(zhēng)法也是鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、提高管理水平和商品質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)也具有同樣的作用。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)法的根本目標(biāo)并無(wú)沖突,它們“統(tǒng)一于競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)系和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的促進(jìn)、從而推動(dòng)創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和功能上”,并且,都具有“推動(dòng)創(chuàng)新和增進(jìn)消費(fèi)者福利的共同目的”?!笆聦?shí)上,保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)不僅是其所有人的利益,而且關(guān)系到消費(fèi)者和社會(huì)公眾的利益,因而還涉及到促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?!币虼?,雖然對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注的角度和方式不同,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷法在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)創(chuàng)新和保護(hù)消費(fèi)者方面存在著一致性”。正如1985年一位美國(guó)反托拉斯官員指出的:“反托拉斯部門(mén)早期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的敵對(duì)似乎是一種基本上不正確的認(rèn)識(shí)的結(jié)果,即認(rèn)為在反托拉斯法的目標(biāo)和保護(hù)令尊的法律目標(biāo)之間有一種內(nèi)存的經(jīng)濟(jì)沖突?!薄爱?dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)做出更完全的經(jīng)濟(jì)分析時(shí),很明顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng),它可以鼓勵(lì)公司通過(guò)發(fā)展新技術(shù)而促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),并為消費(fèi)者提供更多的選擇,提供更新更好更便宜的產(chǎn)品”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1900年在修改《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的布魯塞爾外交會(huì)議上,首次將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)作為工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一部分,增加了第10條之二,規(guī)定了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的內(nèi)容,確立了“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的組成部分的基本關(guān)系”。一般而言,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法確立的基本原則,即禁止從事違背公平、自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)商業(yè)道德的交易行為的原則,也是整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域的基本原則,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是“一般法與特別法的關(guān)系”。也即從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度看,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一般性原則,在具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則存在不足的情況下,如在具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則需要解釋、具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則有漏洞、不同規(guī)則相互沖突時(shí)或者在具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則覆蓋不到的領(lǐng)域,“都由反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)兜底”。就此而言,運(yùn)用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法考察平行進(jìn)口問(wèn)題,既非一概禁止也非一概鼓勵(lì),而是兼顧商利益及競(jìng)爭(zhēng)秩序的維護(hù),有條件地評(píng)定平行進(jìn)口是否具有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)可以得到較為滿意的解決。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷法的關(guān)系更是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)易被濫用而緊緊聯(lián)系在一起。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷性特征,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持有者處于強(qiáng)者的地位,壟斷的代表性違法行為是獨(dú)占市場(chǎng)和進(jìn)行貿(mào)易限制,繼之而來(lái)的是傾銷、設(shè)置不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)限制和不公正的貿(mào)易限制等等。這些行為從長(zhǎng)期的觀點(diǎn)看,事實(shí)上都會(huì)使價(jià)格上揚(yáng),對(duì)消費(fèi)者不利,也是違反公共福利的。所以,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為承認(rèn)商品排他權(quán)的一種法制,也就必然要受到包括消費(fèi)者在內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)定這一競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以及社會(huì)價(jià)值觀的制約”。那就是“以民法中關(guān)于禁止濫用權(quán)利的法理和禁止壟斷法為代表的一套反壟斷法規(guī)”?!霸谥R(shí)產(chǎn)權(quán)被無(wú)限制地強(qiáng)調(diào)的世界上,的確必須將與之對(duì)抗的手段加以強(qiáng)化”。因此, “對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的壟斷行為進(jìn)行規(guī)制是反壟斷法的一項(xiàng)重要任務(wù),以平衡處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)要求之間的沖突”。
三、商標(biāo)權(quán)平行進(jìn)口的競(jìng)爭(zhēng)法分析――以維護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)與自由競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)
綜上所述,平行進(jìn)口是貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沖突的產(chǎn)物?!皩@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等都是各國(guó)互相獨(dú)立的權(quán)利。在這一原則下,商品要超過(guò)國(guó)境而移動(dòng)的話,就發(fā)生了平行進(jìn)口問(wèn)題?!蔽覈?guó)加入世貿(mào)組織后,推進(jìn)貿(mào)易自由化成為必須承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。允許平行進(jìn)口,可以有效控制商標(biāo)權(quán)的濫用和防止市場(chǎng)壟斷促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易。但是無(wú)限制的平行進(jìn)口可能會(huì)損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與合法使用人的權(quán)利,進(jìn)而損害消費(fèi)者利益,破壞市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)行。因而平行進(jìn)口應(yīng)受到相應(yīng)規(guī)則的調(diào)整,鑒于競(jìng)爭(zhēng)法在自由貿(mào)易中的重要作用及其與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的密切聯(lián)系,由競(jìng)爭(zhēng)法的角度分析解決平行進(jìn)口問(wèn)題是最為理想的。
一般地說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)法由反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法所組成,兩者都以競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。但是,它們通過(guò)不同的方式達(dá)到這種目的。反壟斷法通過(guò)制止限制貿(mào)易行為和濫用經(jīng)濟(jì)力量,維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的自由,即反壟斷法本質(zhì)上是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)自由的法律,維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)自由、調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是它的基點(diǎn);反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)迫使所有參與者按照同樣的規(guī)則行事,維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平同,即反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法更主要的是維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),制止不道德的“惡性”競(jìng)爭(zhēng)。本文以此為視角對(duì)商標(biāo)權(quán)平行進(jìn)口進(jìn)行分析。
(一)商標(biāo)權(quán)平行進(jìn)口與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)
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