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        公務員期刊網 精選范文 地質勘查實施方案范文

        地質勘查實施方案精選(九篇)

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        第1篇:地質勘查實施方案范文

        【關鍵詞】整裝勘查;地質找礦;經驗

        煤炭礦產資源是不可再生的資源,要對其最大限度地合理利用。國務院出臺了《國務院關于加強地質工作的決定》,提出:“充分挖掘國內資源潛力,加大找礦力度,提高資源供給能力和保障程度”,“集中力量加強礦產資源勘查,突破重點礦種和重點成礦區帶勘查工作,增加資源地質儲量”等要求。為了提倡文件精神以及改變重慶市煤炭資源緊張的局面,重慶市出臺了《重慶市地質找礦工作計劃》、《重慶市煤炭(煤氣層)資源地質找礦突破戰略行動實施方案》等,將加大重慶找礦力度,提升礦產資源保障能力,并且設置煤炭資源地質找礦勘查項目七十多個,煤氣層資源地質找礦勘查項目7個以及基礎地質調查評價項目6個等。這些政策的出臺為地質找礦工作營造了良好的政策環境,充分發揮了企業礦產勘查市場主體和地質勘查單位地質找礦主力軍的作用,促進整裝勘查工作全面展開。

        1 整裝勘查

        隨著經濟的快速發展,我國礦產資源的供需形勢不容樂觀,因此迫切需要進行地質找礦工作,滿足礦產資源的需求。在找礦過程中,整裝勘查地質找礦模式使得地質找礦工作取得良好的效果。整裝勘查是在各級政府的主導下,多方參與,并按照市場化運作,將分散的探礦權、勘察技術、人員、設備等進行優化整合,在成礦區域內尋找礦產資源并統一組織實施,然后通過科學的成礦理論運用勘查技術手段進行系統化、規?;目辈榛顒?。

        整裝勘查集“權”、“錢”、“臺”、“利”于一體,提高了礦產的生產效率,分攤了風險。整裝勘查并不是能夠找出多少礦產資源,而是構建了一個新的地質找礦機制,將地質工作的商業性和公益性相結合,將地質找礦突破與礦產權管理和地勘單位改革相結合。

        2 整裝勘查實施的主要經驗

        2.1 政府主導、統一部署

        國家國土資源局、中國地調局以及市政府統一部署,市領導高度重視,加大投入資金,有力組織,在工作中突出重點,以及其他參與方積極配合,從而保障了整裝勘查全面實施。

        2.2 建立切實可行的勘察方案

        多年來,在地質找礦過程中,由于勘察技術落后、資金投入不足、礦權分割等原因,致使地質找礦工作各自為政,沒有整體工作思路,因此在短期內很難取得較大成果。在國家提出整裝勘查政策下,應該將規劃勘查、設計項目、標準技術然后組織實施;在資金方面,應該適應地質工作規律和市場經濟規律,確保各個渠道的資金能夠有序投入,保障各參與方公平參與,降低大企業商業勘查的投資風險。同時,按照新思路、新機制形成一個系統的整裝勘查方案,并且按照技術標準簽訂整裝勘查協議,使地質勘查工作全面展開。重慶市以綜合勘查為原則,推進整裝勘查,加大信息交流,加強深部找礦和綜合研究,以取得重慶市地質找礦的重大突破,滿足經濟發展的需求。

        2.3 提高設計質量,實行監理制度減少投資浪費

        在同一個項目實施過程中,由于方案的不同產生預算結果的不同,因此,在明確整裝勘查任務后,針對設計人員提出的各種方案,評定人員應該選擇最為合理的方案,有效控制不合理的預算確保國家利益。方案的設計質量關系著整個工程產生的效益,因此應該重視方案的設計階段,控制地質找礦的整體預算。

        在地質找礦過程中,監理對整體工程的投資、進度以及質量控制等方面發揮著重要作用,而在實際工作中,卻忽視了監理工作,只重視工程的施工。在地質勘查工作中,要明確監理工作的目標、任務以及工作內容等,從而減少工程投資的浪費,確保工程取得較好的效果。

        2.4 加強前期的研究工作

        在地質找礦過程中,地質條件極為復雜且具有不確定性,因此,在找礦前,勘查人員要分析、研究找礦區域的地質資料。這樣才能立好項目、找出質量較好的礦產資源,明確地勘單位的位置。在實施項目過程中,認真研究地質資料、嚴格遵守地質規范,以科學的態度進行整裝勘查,做好基礎地質工作,確保不漏礦。

        整裝勘查主要是深部找礦,在進行找礦過程中,不僅需要成熟的勘查技術,還需要先進的鉆探設備和鉆探技術,這樣才能滿足深部礦產整裝勘查的需求。

        2.5 調動地質人員的找礦積極性

        找礦是一項具有很強的創新性和探索性的工作,找礦人員的積極性對找礦具有重要的作用,因此在推進整裝勘查中,要激勵地質找礦人員,建立激勵措施,在利益上充分調動地質技術人員的找礦主動性和積極性。同時,還要不斷提高技術人員的綜合素質,讓技術人員不斷學習新技術、新方法、新理論,以及開展找礦經驗學習活動,加強技術人員間的交流,不斷提高找礦技術人員的知識、技能以及經驗等,然后讓他們在找礦過程紅棕發揮自身的科學判斷力和找礦的見解,從而有效地推進整裝勘查項目的實施,推動地質找礦突破。

        2.6 省企聯動、加大資金投入

        運用地質找礦新機制,堅持“公益先行、基金銜接、商業跟進、整裝勘查、快速突破”原則,使地質找礦工作的商業性和公益性相結合,使政府、地勘單位和企業實現相互聯動,采用集中投入、規模勘查方式進行管理,從而為整裝勘查順利實施提供資金保障。

        2.7 加大質量管理和財務監管力度

        隨著資金投入力度的加大,地勘單位選擇項目的機會隨之增多,但同時面臨著人手不夠的問題。有的地勘單位為了完成任務,盲目趕工,在工程實施過程中忽視基礎地質工作,使工作簡單化,從而影響了工作質量。在整裝勘查過程中,要高度重視地質工作的質量,遵守地質勘查規范要求。在質量管理方面加大監控力度,實行獎懲制度,對質量好的加以表彰獎勵,嚴厲打擊弄虛造假。同時,加強對勘查項目的財務審核,監測中央地勘基金投資整裝勘查項目的動態預算管理,規范中央地勘基金投資整裝勘查項目管理,提高項目工作效率。

        2.8 集中優勢,引領科技

        地質工作者運用先進的資源勘查技術,能夠從不同角度重新認識礦區的成礦環境、成礦規律、成礦條件等,從而更好的指導從隱伏煤田找煤和深部找煤工作。在整裝勘查過程中,要根據成礦區地質特點采用勘察技術并根據成礦理論和成礦信息加強研究礦區成礦理論,從而更好地指導找礦工作。同時,在找礦過程中,結合地球化學方法和地球物理方法進行找礦。

        3 結語

        整裝勘查是地質找礦的重要手段,是地質找礦新機制的核心,國土資源部加強整裝勘查工作,各級政府也積極響應國家政策,結合各省、市的具體資源情況出臺相關的政策法規,加大優勢礦產找礦力度,實現地質找礦重大突破,提高能源資源保障能力,促進經濟的發展。重慶市實施的煤炭(煤氣層)資源地質找礦突破戰略行動增加了重慶市煤炭資源儲量,改變了從外省調煤的狀況,并有效地緩解了重慶市煤礦后續接替資源的緊張局面。

        參考文獻:

        [1]吳文君.關于地質找礦整裝勘查工作的幾點認識[J].中國礦業,2011(02).

        第2篇:地質勘查實施方案范文

        一、扎實做好整頓和規范礦產資源開發秩序的基礎性工作

        (一)明確目標,落實責任。各市、縣(市、區)政府及有關部門要將整頓和規范礦產資源開發秩序工作作為重點,按照全省統一部署,結合本地實際,制定目標,精心安排,穩步推進,把各項工作落到實處。

        凡有礦產資源開發活動的縣(市、區)政府,要組織鄉鎮政府及有關部門,采取“分片負責,逐級落實,責任到人,責任到礦”的方式,定期對各礦區進行清查,發現問題及時處理。

        (二)堅持高標準,繼續抓好治亂工作。進一步完善“一礦一卡”和“一勘查項目一卡”的清查制度,嚴厲打擊無證采礦、無證勘查、越層越界采礦和違法轉讓探礦權、采礦權等違法行為,始終保持高壓態勢,保證礦產資源開發秩序的基本穩定。

        加大對越層越界開采違法行為的查處力度。按有關規定和各市、縣(市、區)的職責分工,由國土資源、煤炭等部門定期對礦山進行實測檢查。經實測發現越層越界采礦的,要依法從重處罰,責令違法礦山對越界井巷工程進行密封,打上永久性封閉墻,建立專項檔案;同時通過新聞媒體公示越層越界情況和處理結果,責令礦山出具不再越層越界采礦的書面承諾。發現再次越層越界采礦的,要依法吊銷其采礦許可證,堅決予以關閉。

        (三)全面清理探礦權、采礦權審批事項。省和各設區市國土資源部門要集中時間,全面清理本部門審批的尚在有效期的采礦許可證和勘查許可證。依法逐件、逐卷清理檢查,主要檢查審批事項是否符合有關規定、審批要件是否齊全、審批程序是否正確。對存在問題的要堅決予以糾正。

        二、重點解決資源配置和礦山布局不合理問題

        (一)認真落實各項要求,加快礦產資源整合進度。各設區市政府要按照《**省人民政府關于整合礦產資源調整礦山布局的實施意見》(冀政[2005]84號)要求,統一組織對行政區域內的礦區進行摸底調查,制定本行政區域內各整合礦區的整合方案,經省整合資源調整布局領導小組辦公室審查后報省政府批準實施。

        整合工作要突出重點,分步實施。首先做好煤礦的整合工作。各設區市政府要按照省政府冀政[2005]84號文件要求,確定煤礦重點整合礦區,先行安排整合工作。煤礦重點整合礦區的整合方案,要在**年4月底前報送省整合資源調整布局領導小組辦公室,6月底前開始組織實施,**年底前基本完成煤礦的整合工作。其他礦山的整合方案要在**年9月底前報送省整合資源調整布局領導小組辦公室,11月底前開始實施。全省所有礦山的整合工作,要在**年上半年基本完成。

        (二)統籌安排,確保整合工作扎實開展。各設區市政府要根據礦產資源總體規劃,結合采礦權設置方案編制資源整合方案。整合期間,各級國土資源部門不再受理采礦權人變更礦區范圍的申請。對以各種手段抵制整合礦產資源工作的,其采礦許可證到期后予以關閉,并取消其參與整合的資格。

        (三)嚴格整合條件和標準。堅持“先治亂,再治散”、“先關閉,后整合”,對按照有關規定應予關閉的礦山,首先嚴格按標準予以關閉,不得以整合為由規避礦山關閉工作;對有違法行為的礦山,要嚴格依法查處,查處到位后方允許其參與整合;對有嚴重違法行為,依法應吊銷有關證照、予以關閉的礦山,要嚴格按規定關閉,不得參與整合。

        一個礦體原則上只設立一個采礦權。對確因地質條件限制、開采技術限制和歷史形成的開采條件限制不適于設置一個采礦權的,經專家論證后,可以設置兩個或兩個以上采礦權。對跨兩個或兩個以上行政區域的礦體,由其共同上級政府組織整合工作,不得按行政區域劃分和設置采礦權。

        三、嚴格探礦權、采礦權審批管理

        (一)理順礦業權管理體制,促進權力與責任的統一。省國土資源部門新設采礦權審批、登記以及中型以上生產或儲量規模礦山采礦權延續、變更登記等事項應及時向省政府報告;設區市國土資源部門新設采礦權審批、登記,應及時向設區市政府報告。

        市、縣(市、區)國土資源部門要積極幫助申請人組織探礦權、采礦權新設或廷續、變更申請資料,提前介入核查申請資料,對照申請資料深入現場進行實地核查,提出核查.意見,與申請資料一并遞交登記管理機關。

        設區市國土資源部門頒發采礦許可證后,要及時報省國土資源部門備案。省國土資源部門批準探礦權、采礦權并登記發證后,要及時通知設區市國土資源部門。對設區市國土資源部門違法、越權或錯誤的采礦權登記、發證,省國土資源部門一經發現要及時予以撤銷和糾正,由此給探礦權、采礦權申請人造成損失的,由原登記機關依法給予賠償。

        (二)嚴格礦業權設置標準,實行探礦權、采礦權設置方案制度。每年第一季度,各設區市國土資源部門要依據礦產資源總體規劃、礦產資源勘查規劃、國家產業政策等要求,組織編制本行政區域內探礦權和由省國土資源部門登記發證的采礦權設置方案,經設區市政府審查同意,報省國土資源部門審查,經省政府批準后實施。不跨縣級行政區域的采礦權設置方案,設區市國土資源部門可委托縣級國土資源部門組織編制,經縣級政府審查同意后,報設區市國土資源部門審核匯總,經設區市政府審查同意后上報。

        省和設區市國土資源部門要按照批準的探礦權、采礦權設置方案,以申請在先或市場出讓的方式確定探礦權或采礦權人,按規定程序審批并登記和頒發勘查許可證、采礦許可證。沒有探礦權、采礦權設置方案的,不予設置新的探礦權和采礦權。

        已有探礦權、采礦權增加勘查區塊或擴大礦區范圍,要納入探礦權、采礦權設置方案管理。沒有探礦權、采礦權設置方案,各級國土資源部門不再受理增加勘查區塊或擴大礦區范圍的申請。

        由市、縣(市、區)國土資源部門登記發證的采礦權設置方案編制、審批,要參照上述規定執行。

        (三)嚴格審查地質勘查和礦產資源開采利用方案,嚴格評審儲量核實報告。地質勘查方案、礦產資源開發利用方案和儲量報告,由探礦權或采礦權申請人委托有資質的地勘單位或礦山設計單位編制,由探礦權、采礦權登記管理機關組織專家或委托有資質的單位進行審查,審查單位出具加蓋公章的審查意見,登記機關依據審查結果審查申請事項。

        (四)建立健全勘查和采礦許可證延期預警機制,切實解決持超期證勘查、開采問題。各設區市和縣(市、區)國土資源部門要按照監督管理權限,提前6個月書面告知探礦權人、采礦權人準備前期勘查工作總結、進一步勘查實施方案或儲量報告、開發利用方案等延續登記手續;提前3個月書面告知探礦權人、采礦權人提出延續登記申請,辦理延續登記手續。國土資源部門的告知,不作為探礦權人、采礦權人申請延續登記的必要條件??辈樵S可證或采礦許可證逾期后即自行廢止,并視為滅失礦產地。在滅失礦產地新設立探礦權、采礦權,有多家參與競爭的,要以市場方式公開出讓,原探礦權人、采礦權人的機械設備等財產權益經評估后由礦業權競得人予以補償;只有原探礦權人或采礦權人一家提出申請時可采取協議方式出讓礦業權。

        四、加強礦產資源開發監督管理和執法監察工作

        第3篇:地質勘查實施方案范文

        第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域勘查礦產資源,必須遵守本辦法。

        第三條國家對礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。礦產資源勘查工作區范圍以經緯度1′×1′劃分的區塊為基本單位區塊。每個勘查項目允許登記的最大范圍:

        (一)礦泉水為10個基本單位區塊;

        (二)金屬礦產、非金屬礦產、放射性礦產為40個基本單位區塊;

        (三)地熱、煤、水氣礦產為200個基本單位區塊;

        (四)石油、天然氣礦產為2500個基本單位區塊。

        第四條勘查下列礦產資源,由國務院地質礦產主管部門審批登記,頒發勘查許可證:

        (一)跨省、自治區、直轄市的礦產資源;

        (二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;

        (三)外商投資勘查的礦產資源;

        (四)本辦法附錄所列的礦產資源。

        勘查石油、天然氣礦產的,經國務院指定的機關審查同意后,由國務院地質礦產主管部門登記,頒發勘查許可證。

        勘查下列礦產資源,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發勘查許可證,并應當自發證之日起10日內,向國務院地質礦產主管部門備案:

        (一)本條第一款、第二款規定以外的礦產資源;

        (二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

        第五條勘查出資人為探礦權申請人;但是,國家出資勘查的,國家委托勘查的單位為探礦權申請人。

        第六條探礦權申請人申請探礦權時,應當向登記管理機關提交下列資料:

        (一)申請登記書和申請的區塊范圍圖;

        (二)勘查單位的資格證書復印件;

        (三)勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;

        (四)勘查實施方案及附件;

        (五)勘查項目資金來源證明;

        (六)國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。

        申請勘查石油、天然氣的,還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣勘查的批準文件以及勘查單位法人資格證明。

        第七條申請石油、天然氣滾動勘探開發的,應當向登記管理機關提交下列資料,經批準,辦理登記手續,領取滾動勘探開發的采礦許可證:

        (一)申請登記書和滾動勘探開發礦區范圍圖;

        (二)國務院計劃主管部門批準的項目建議書;

        (三)需要進行滾動勘探開發的論證材料;

        (四)經國務院礦產儲量審批機構批準進行石油、天然氣滾動勘探開發的儲量報告;

        (五)滾動勘探開發利用方案。

        第八條登記管理機關應當自收到申請之日起40日內,按照申請在先的原則作出準予登記或者不予登記的決定,并通知探礦權申請人。對申請勘查石油、天然氣的,登記管理機關還應當在收到申請后及時予以公告或者提供查詢。

        登記管理機關應當保證國家地質勘查計劃一類項目的登記,具體辦法由國務院地質礦產主管部門會同國務院計劃主管部門制定。

        需要探礦權申請人修改或者補充本辦法第六條規定的資料的,登記管理機關應當通知探礦權申請人限期修改或者補充。

        準予登記的,探礦權申請人應當自收到通知之日起30日內,依照本辦法第十二條的規定繳納探礦權使用費,并依照本辦法第十三條的規定繳納國家出資勘查形成的探礦權價款,辦理登記手續,領取勘查許可證,成為探礦權人。

        不予登記的,登記管理機關應當向探礦權申請人說明理由。

        第九條禁止任何單位和個人進入他人依法取得探礦權的勘查作業區內進行勘查或者采礦活動。

        探礦權人與采礦權人對勘查作業區范圍和礦區范圍發生爭議的,由當事人協商解決;協商不成的,由發證的登記管理機關中級別高的登記管理機關裁決。

        第十條勘查許可證有效期最長為3年;但是,石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年。需要延長勘查工作時間的,探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關辦理延續登記手續,每次延續時間不得超過2年。

        探礦權人逾期不辦理延續登記手續的,勘查許可證自行廢止。

        石油、天然氣滾動勘探開發的采礦許可證有效期最長為15年;但是,探明儲量的區塊,應當申請辦理采礦許可證。

        第十一條登記管理機關應當自頒發勘查許可證之日起10日內,將登記發證項目的名稱、探礦權人、區塊范圍和勘查許可證期限等事項,通知勘查項目所在地的縣級人民政府負責地質礦產管理工作的部門。

        登記管理機關對勘查區塊登記發證情況,應當定期予以公告。

        第十二條國家實行探礦權有償取得的制度。探礦權使用費以勘查年度計算,逐年繳納。

        探礦權使用費標準:第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年繳納100元;從第四個勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。

        第十三條申請國家出資勘查并已經探明礦產地的區塊的探礦權的,探礦權申請人除依照本辦法第十二條的規定繳納探礦權使用費外,還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的探礦權價款;探礦權價款按照國家有關規定,可以一次繳納,也可以分期繳納。

        國家出資勘查形成的探礦權價款,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

        第十四條探礦權使用費和國家出資勘查形成的探礦權價款,由登記管理機關收取,全部納入國家預算管理。具體管理、使用辦法,由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。

        第十五條有下列情形之一的,由探礦權人提出申請,經登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的探礦權使用費和探礦權價款的減免辦法審查批準,可以減繳、免繳探礦權使用費和探礦權價款:

        (一)國家鼓勵勘查的礦種;

        (二)國家鼓勵勘查的區域;

        (三)國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門規定的其他情形。

        第十六條探礦權可以通過招標投標的方式有償取得。

        登記管理機關依照本辦法第四條規定的權限確定招標區塊,招標公告,提出投標要求和截止日期;但是,對境外招標的區塊由國務院地質礦產主管部門確定。

        登記管理機關組織評標,采取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第十二條、第十三條規定的費用后,辦理登記手續,領取勘查許可證,成為探礦權人,并履行標書中承諾的義務。

        第十七條探礦權人應當自領取勘查許可證之日起,按照下列規定完成最低勘查投入:

        (一)第一個勘查年度,每平方公里2000元;

        (二)第二個勘查年度,每平方公里5000元;

        (三)從第三個勘查年度起,每個勘查年度每平方公里10000元。

        探礦權人當年度的勘查投入高于最低勘查投入標準的,高于的部分可以計入下一個勘查年度的勘查投入。

        因自然災害等不可抗力的原因,致使勘查工作不能正常進行的,探礦權人應當自恢復正??辈楣ぷ髦掌?0日內,向登記管理機關提交申請核減相應的最低勘查投入的報告;登記管理機關應當自收到報告之日起30日內予以批復。

        第十八條探礦權人應當自領取勘查許可證之日起6個月內開始施工;在開始勘查工作時,應當向勘查項目所在地的縣級人民政府負責地質礦產管理工作的部門報告,并向登記管理機關報告開工情況。

        第十九條探礦權人在勘查許可證有效期內進行勘查時,發現符合國家邊探邊采規定要求的復雜類型礦床的,可以申請開采,經登記管理機關批準,辦理采礦登記手續。

        第二十條探礦權人在勘查石油、天然氣等流體礦產期間,需要試采的,應當向登記管理機關提交試采申請,經批準后可以試采1年;需要延長試采時間的,必須辦理登記手續。

        第二十一條探礦權人在勘查許可證有效期內探明可供開采的礦體后,經登記管理機關批準,可以停止相應區塊的最低勘查投入,并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前,申請保留探礦權。但是,國家為了公共利益或者因技術條件暫時難以利用等情況,需要延期開采的除外。

        保留探礦權的期限,最長不得超過2年,需要延長保留期的,可以申請延長2次,每次不得超過2年;保留探礦權的范圍為可供開采的礦體范圍。

        在停止最低勘查投入期間或者探礦權保留期間,探礦權人應當依照本辦法的規定,繳納探礦權使用費。

        探礦權保留期屆滿,勘查許可證應當予以注銷。

        第二十二條有下列情形之一的,探礦權人應當在勘查許可證有效期內,向登記管理機關申請變更登記:

        (一)擴大或者縮小勘查區塊范圍的;

        (二)改變勘查工作對象的;

        (三)經依法批準轉讓探礦權的;

        (四)探礦權人改變名稱或者地址的。

        第二十三條探礦權延續登記和變更登記,其勘查年度、探礦權使用費和最低勘查投入連續計算。

        第二十四條有下列情形之一的,探礦權人應當在勘查許可證有效期內,向登記管理機關遞交勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告,報送資金投入情況報表和有關證明文件,由登記管理機關核定其實際勘查投入后,辦理勘查許可證注銷登記手續:

        (一)勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續登記或者不申請保留探礦權的;

        (二)申請采礦權的;

        (三)因故需要撤銷勘查項目的。

        自勘查許可證注銷之日起90日內,原探礦權人不得申請已經注銷的區塊范圍內的探礦權。

        第二十五條登記管理機關需要調查勘查投入、勘查工作進展情況,探礦權人應當如實報告并提供有關資料,不得虛報、瞞報,不得拒絕檢查。

        對探礦權人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果資料和財務報表,登記管理機關應當予以保密。

        第二十六條違反本辦法規定,未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的,超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令停止違法行為,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款。

        第二十七條違反本辦法規定,未經批準,擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款。

        第二十八條違反本辦法規定,擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第二十九條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,原發證機關可以吊銷勘查許可證:

        (一)不按照本辦法的規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的;

        (二)未完成最低勘查投入的;

        (三)已經領取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。

        第三十條違反本辦法規定,不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的,由登記管理機關責令限期改正;逾期不改正的,由原發證機關吊銷勘查許可證。

        第三十一條違反本辦法規定,不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的,由登記管理機關責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發證機關吊銷勘查許可證。

        第三十二條違反本辦法規定勘查石油、天然氣礦產的,由國務院地質礦產主管部門按照本辦法的有關規定給予行政處罰。

        第三十三條探礦權人被吊銷勘查許可證的,自勘查許可證被吊銷之日起6個月內,不得再申請探礦權。

        第三十四條登記管理機關工作人員、、,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

        第三十五條勘查許可證由國務院地質礦產主管部門統一印制。申請登記書、變更申請登記書、探礦權保留申請登記書和注銷申請登記書的格式,由國務院地質礦產主管部門統一制定。

        第三十六條辦理勘查登記手續,應當按照規定繳納登記費。收費標準和管理、使用辦法,由國務院物價主管部門會同國務院地質礦產主管部門、財政部門規定。

        第三十七條外商投資勘查礦產資源的,依照本辦法的規定辦理;法律、行政法規另有特別規定的,從其規定。

        第三十八條中外合作勘查礦產資源的,中方合作者應當在簽訂合同前,將合作的勘查區塊、礦種等有關文件資料報原發證機關復核并簽署意見;在簽訂合同后,向原發證機關備案。

        第三十九條本辦法施行前已經取得勘查許可證的,由國務院地質礦產主管部門統一組織換領新的勘查許可證。探礦權使用費、最低勘查投入按照重新登記后的第一個勘查年度計算,并可以依照本辦法的規定申請減繳、免繳。

        第四十條從事區域地質調查、區域礦產調查、區域地球物理調查、區域地球化學調查、航空遙感地質調查和區域水文地質調查、區域工程地質調查、區域環境地質調查、海洋地質調查等地質調查工作的,應當向登記管理機關備案。

        第4篇:地質勘查實施方案范文

        一、總體目標和工作機制

        (一)總體目標。建立健全我市服務業統計調查制度,準確、及時、全面反映服務業發展規模、速度、結構等狀況;完善GDP核算制度,滿足GDP分級核算需要;進一步加強行業部門服務業業務統計,為我市經濟轉型升級及加快服務業發展提供決策依據。

        (二)工作機制。

        1.分工負責制度。由市級各有關部門分工負責,采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協同實施。各有關部門負責本部門業務統計和所管理行業限額以上單位的財務統計調查。

        2.統籌協調制度。根據工作需要,由市統計局或視需要由市政府辦公室召集市級有關部門,召開專題協調會議,研究解決服務業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動服務業統計工作。

        3.評價考核制度。建立對各縣(市、區)和市級有關部門服務業統計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。市級有關部門服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。

        二、服務業統計工作實施方案

        (一)服務業統計范圍及調查對象。

        服務業包括以下15個門類:1.交通運輸、倉儲和郵政業;2.信息傳輸、計算機服務和軟件業;3.批發和零售業;4.住宿和餐飲業;5.金融業;6.房地產業;7.租賃和商務服務業;8.科學研究、技術服務和地質勘查業;9.水利、環境和公共設施管理業;10.居民服務和其他服務業;11.教育;12.衛生、社會保障和社會福利業;13.文化、體育和娛樂業;14.公共管理和社會組織;15.國際組織。

        調查對象為從事服務業活動的各類經濟組織,包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。

        (二)統計的主要內容與方法。

        1.財務統計及方法。市統計局根據《浙江省服務業財務統計調查制度》要求,結合我市實際,負責將調查對象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個體經營戶兩大類;各部門根據職責分工分別實施統計調查。

        2.業務統計及方法。市級有關部門制定本部門業務統計制度并組織實施。

        (三)調查頻率和上報時間。

        限額以上服務業財務統計調查實行季報制度。限額以上單位一季度報告期為1至2月,二季度報告期為1至5月,三季度報告期為1至8月,四季度報告期為1到至11月,以及全年1至12月,各縣(市、區)及市級部門的報送時間分別為3月25日、6月25日、9月25日、12月25日、次年3月25日前,從2009年二季度開始試行,2010年正式實施。

        限額以下和個體抽樣調查建立季報制度。限額以下和個體抽樣調查一季度報告期為1至2月,二季度報告期為1至5月,三季度報告期為1至8月,四季度報告期為1至11月,各縣(市、區)報送時間分別為3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前;2009年二季度開始試行,2010年正式實施。

        業務統計調查頻率和上報時間由各部門自行決定,主要業務統計報表在上報同時抄報同級統計部門。

        (四)組織實施。市統計局具體負責組織協調和業務指導,制定抽樣調查制度,編制數據處理程序和網上直報程序,審核、匯總、評估和全市服務業統計數據。市、縣兩級統計部門負責提供本地區限額以上服務業單位名單,指導開展服務業財務統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作,負責相關行業的限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體戶的抽樣調查,審核、匯總,上報本地區服務業統計報表。

        市級有關部門按照職責分工,在市統一的服務業財務統計網絡平臺上,組織實施所管理行業的限額以上單位的財務統計調查,做好本部門業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向市統計局報送統計報表??h(市、區)有關部門負責本部門轄區內業務統計和限額以上單位財務報表的布置、收集、審核、數據處理和上報,同時向同級統計部門抄報財務統計調查報表和綜合業務統計報表。

        (五)工作要求。服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高,各地、各部門要高度重視,密切配合,齊心協力,共同做好這項工作。

        1.加強組織領導。各地、各部門要加強對服務業統計工作的領導,建立健全服務業統計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展服務業統計工作。

        2.做好統計保障。各地、各部門要抽調專業人員充實服務業統計力量,年度財政預算要保證開展調查所需經費,確保服務業統計工作順利開展。

        3.規范統計基礎。統計部門牽頭,人事、民政、工商、稅務、質監等部門配合,共同做好建立健全服務業企事業單位、社會組織和個體經營戶名錄庫工作。加強統計臺賬和統計基礎規范化建設,做到數出有據,保證源頭數據質量。加強統計業務培訓,提高統計人員業務素質和工作水平。

        4.強化依法統計。要廣泛開展統計法制宣傳,營造依法、誠信統計的良好氛圍。嚴肅查處統計違法行為,切實維護統計數據的嚴肅性,確保統計數據質量。

        附件:市有關部門服務業統計職責分工

        附件

        市有關部門服務業統計職責分工

        市統計局:負責全市服務業統計的組織和綜合協調,建立健全服務業財務統計調查制度和抽樣調查制度,開展業務培訓,指導基礎臺賬建設,檢查、評估各縣(市、區)和市級有關部門統計調查工作和數據質量,開展批發和零售、住宿和餐飲、房地產開發經營及其他有關行業的限額以上服務業單位日常統計調查和限額以下單位以及個體經營戶抽樣調查,核算服務業增加值,分析、監測全市服務業發展。

        市信息辦:制定并組織實施我市軟件產業、通信業業務統計報表制度,做好全市軟件產業統計業務指導、檢查和數據質量評估,組織全市軟件產業、通信業限額以上法人單位財務統計調查,向統計部門抄報本部門限額以上單位財務統計調查報表和主要業務統計報表。

        市教育局:制定并組織實施我市教育部門業務統計報表制度;組織全市教育行業限額以上法人單位財務統計調查;做好相關業務指導、檢查和數據質量評估;向統計部門抄報本部門限額以上單位財務統計調查報表和主要業務統計報表。

        市科技局:制定并組織實施我市科技部門業務統計報表制度,做好全市科技統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門主要業務統計報表。

        市民政局:制定并組織實施我市民政部門業務統計報表制度,組織全市社會福利業限額以上法人單位的財務統計調查,做好全市民政統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門限額以上單位財務統計調查報表和主要業務統計報表。

        市財政局:制定并組織實施我市財政部門業務統計報表制度,做好全市財政統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門主要業務統計報表,以及財政決算報表和預算外資金收支情況表。

        市建設局:負責做好全市房地產開發企業資質等級變動統計,向統計部門抄報房地產開發企業資質等級變動統計資料。

        市房管局:制定并組織實施全市物業管理和房地產中介服務業統計制度,做好房地產統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門主要業務統計報表。

        市交通局:制定并組織實施我市交通運輸部門業務統計報表制度,組織全市道路運輸、水上運輸業限額以上法人單位財務統計調查,做好相關業務指導、檢查,會同統計部門做好全行業數據質量評估,向統計部門抄報本部門限額以上單位財務統計調查報表和主要業務統計報表。

        市文化廣電新聞出版局:制定并組織實施我市文化、廣電、新聞出版部門業務統計報表制度,組織全市文化藝術業、廣播、電視、電影和音像業限額以上法人單位財務統計調查,做好全市文化、廣電、新聞出版統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門限額以上單位財務統計調查報表和主要業務統計報表。

        市衛生局:制定并組織實施我市衛生部門業務統計報表制度,組織全市衛生行業限額以上法人單位財務統計調查,做好全市衛生統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門限額以上單位財務統計調查報表和主要業務統計報表。

        市體育局:制定并組織實施我市體育服務業務統計報表制度,做好全市體育統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門主要業務統計報表。

        市旅游局:制定并組織實施我市旅游部門業務統計報表制度,做好全市旅游統計業務指導、檢查和數據質量評估,向統計部門抄報本部門主要業務統計報表。

        市工商局:制定并組織實施我市工商統計報表制度;做好全市工商統計業務指導、檢查和數據質量評估;做好企業、個體經營戶注冊登記庫建設,向同級統計部門抄報本部門主要業務統計報表,以及企業、個體經營戶等基本單位名錄的登記、變更和注銷資料。

        市人事局:制定并組織實施我市人事部門業務統計報表制度,做好機關和事業基本單位名錄庫建設,向同級統計局抄報本部門主要業務統計報表,以及機關和事業基本單位名錄庫的登記、變更和撤消資料。

        市質監局:做好法人代碼庫建設,及時向同級統計局提供賦予法人代碼的單位名錄的登記、變更和注銷資料。

        市郵政局:制定并組織實施我市郵政業業務統計報表制度,組織全市郵政業限額以上法人單位財務統計調查,做好全市郵政統計業務指導、檢查和數據質量評估;向統計部門報送本部門限額以上單位財務統計調查報表和主要業務統計報表。

        第5篇:地質勘查實施方案范文

        (一)服務業統計范圍及調查對象。

        服務業包括以下15個門類:(1)交通運輸、倉儲和郵政業;(2)信息傳輸、計算機服務和軟件業;(3)批發和零售業;(4)住宿和餐飲業;(5)金融業;(6)房地產業;(7)租賃和商務服務業;(8)科學研究、技術服務和地質勘查業;(9)水利、環境和公共設施管理業;(10)居民服務和其他服務業;(11)教育;(12)衛生、社會保障和社會福利業;(13)文化、體育和娛樂業;(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。

        調查對象為全縣范圍內所有從事服務業活動的各類經濟組織,其中包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。

        (二)統計的主要內容與方法。

        1.財務統計及方法??h統計局負責制定《*縣服務業統計調查制度》,將調查對象劃分為法人單位和個體經營戶兩大類,法人單位原則上要求全數調查,非法人單位和個體經營戶等采用抽樣調查;各鄉鎮、各部門根據職責分工分別實施統計調查。

        2.業務統計及方法??h直有關部門根據本部門管理需要自行制定業務統計制度并組織實施。

        (三)調查頻率和上報時間。

        法人單位服務業財務統計調查實行季報制度。法人單位一季度報告期為1-2月,二季度報告期為1-5月,三季度報告期為1-8月,四季度報告期為1-12月,各鄉鎮、各部門的報送時間分別為3月、6月、9月、次年3月的15日前,從20*年三季度開始試行,2010年正式實施。

        個體戶抽樣調查建立半年報制度。報告期為1-5月和1-11月,各鄉鎮、縣直各部門報送時間分別為6月、12月20日前。20*年年報開始試行,2010年正式實施。

        (四)組織實施。

        縣統計局具體負責組織協調和業務指導,制定全縣服務業統計報表制度,編制數據處理程序,審核、匯總、評估和全縣服務業統計數據,配合縣直其他主管部門做好個體經營戶樣本抽選工作,指導開展服務業財務統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作;負責相關行業財務統計調查、審核、匯總、上報。

        各鄉鎮政府、縣直有關部門按照職責分工組織實施有關單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向縣統計局報送統計報表。

        二、工作機制

        (一)分工負責制度。由各鄉鎮政府、縣直各有關部門分工負責,采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協同實施。各鄉鎮政府、縣直有關部門負責本鄉鎮、本部門的業務統計和所管理行業單位和個體經營戶的財務統計調查。

        (二)統籌協調制度。根據工作需要,由縣服務業統計領導小組召集有關單位,召開專題協調會議,研究解決服務業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動服務業統計工作。

        (三)評價考核制度。建立對各鄉鎮和縣直有關部門服務業統計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。

        三、縣直主要部門職責分工

        縣統計局:負責全縣服務業統計的組織和綜合協調;負責制定《*縣服務業統計調查制度》(即財務統計調查),負責數據處理程序的編制和網上直報平臺建設;指導全縣服務業統計調查工作,開展服務業統計數據質量檢查,核算服務業增加值,分析、監測全縣服務業發展;負責服務業統計單位名錄庫的建設和維護;負責無行業主管部門的服務業統計調查工作。

        縣發改局:組織實施全縣信息傳輸、計算機服務和軟件業(網吧除外)、倉儲業等業務統計報表制度,組織實施全縣其他信息傳輸業、計算機服務業、軟件業等行業財務統計調查工作,加強調查工作的業務指導、培訓和檢查、數據處理和質量控制及分析工作;及時向縣統計局抄報財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。

        縣交通局:組織實施全縣交通運輸部門業務統計報表制度;組織全縣交通運輸業財務統計及個體運輸戶調查工作;負責本行業財務統計調查數據的審核、匯總、評估、分析;及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表和財務統計調查綜合數據庫及基層數據庫。

        縣建設局:組織實施全縣建設系統業務統計報表制度;組織實施全縣房地產物業管理、房地產中介服務業、城市市容管理、城市環境衛生管理、市政公共設施管理和城市綠化管理等行業的財務統計調查工作,加強調查工作的業務指導、培訓、數據處理及質量控制和分析工作;及時向縣統計局抄報財務統計調查數據庫和主要業務統計報表。

        縣教育局:組織實施全縣教育部門業務統計報表制度;組織實施全縣各類學校財務統計報表制度,負責本系統調查人員的業務培訓和財務統計調查數據的審核、匯總、評估、分析;及時向縣統計局抄報全縣財務統計調查綜合數據庫和基層數據庫及主要業務統計報表。

        縣衛生局:組織實施全縣衛生部門業務統計報表制度,組織實施全縣衛生行業法人和個體診所財務統計調查工作;做好全縣衛生統計業務指導,加強調查員的業務培訓工作,加強財務統計調查數據的審核、匯總、評估和分析;及時向縣統計局抄報本部門全行業財務統計調查綜合數據庫和基層數據庫以及主要業務統計報表。

        縣民政局:組織實施全縣民政部門業務統計報表制度,做好全縣社會團體、社會福利業法人單位的財務統計調查,做好全縣民政統計數據質量評估;積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫,及時提供單位增減的行政記錄資料,及時向縣統計局抄報本部門法人單位財務調查報表和主要業務統計報表。

        縣科技局:組織實施全縣科技業務統計報表制度,組織實施全縣科學研究和技術服務法人單位的財務統計調查,做好全縣科技統計數據質量評估,及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。

        縣文廣出版局:組織實施全縣文廣出版部門業務統計報表制度;組織實施全縣文廣出版業財務統計調查制度,完成新聞出版、廣播、電視、文化藝術業、娛樂業、網吧等行業及個體經營戶財務統計調查工作;做好本系統調查員的業務培訓、指導和檢查、數據處理和質量控制及分析;及時向縣統計局抄報本部門財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。

        縣旅游局:組織實施全縣旅游部門業務統計報表;組織實施全縣旅游景區財務統計調查制度;加強本部門調查業務指導、調查員培訓、數據處理及質量控制和分析;及時向縣統計局抄報財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。

        縣水利局:組織實施全縣水利部門業務統計報表;加強本部門調查業務指導、調查員培訓、數據處理及質量控制和分析;及時向縣統計局抄報財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。

        縣人勞社保局:組織實施全縣勞動保障業務統計報表制度;做好全到勞動保障統計數據質量評估;積極配合政府統計部門建立健全服務業單位戶名錄庫,及時提供機構增減的行政記錄資料,向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。

        縣財政(地稅)局:組織實施全縣財政部門業務統計報表制度,做好全縣財政統計數據質量評估;積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫,及時提供納稅單位增減的行政記錄資料;及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表,以及財政決算報表和預算外資金收支情況表。

        縣工商局:組織實施全縣工商業務統計報表制度,做好全縣工商統計數據質量評估;積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫,及時提供企業、個體經營戶增減的行政記錄資料,及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。

        縣質監局:組織實施全縣質監業務統計報表制度,積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫,及時提供單位增減及法人代碼變更的行政記錄資料,向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。

        縣公安局:組織實施全市公安部門業務統計報表制度,做好全到公安統計數據質量評估,及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。

        縣環保局:組織實施全縣環保業務統計報表制度,組織實施全縣水污染治理、危險廢物治理和其他環境治理業的法人單位的財務統計調查,做好全縣環保統計數據質量評估,及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。

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