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近年來,我國農(nóng)業(yè)科研院所研發(fā)了一大批科研成果。這些科研成果的推廣應(yīng)用在實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用,保證了我國農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。但是,在農(nóng)業(yè)科技推廣過程中,科技人員下鄉(xiāng)開展“面對面”的科學(xué)知識(shí)講座、培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、發(fā)放科普宣傳手冊、設(shè)立“科普圖書”專架(農(nóng)家書屋)、設(shè)立科技大篷車等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式在資金配套、人員配備、技術(shù)指導(dǎo)空間的方便性、處理問題的及時(shí)性、操作處理的簡便性與直觀性、培訓(xùn)過程的延續(xù)性等方面存在諸多不便,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣的速度與覆蓋面。
2三維動(dòng)畫視頻在農(nóng)業(yè)科技推廣中的優(yōu)勢
三維動(dòng)畫是借助圖像與圖形處理技術(shù)、動(dòng)畫制作軟件或計(jì)算機(jī)編程等方法將靜止或者運(yùn)動(dòng)變化的物體、環(huán)境面貌、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、細(xì)節(jié)特征,或者植物的發(fā)芽、成長、開花結(jié)果等環(huán)節(jié)以高度逼真的動(dòng)態(tài)虛擬方式表現(xiàn)出來,給觀眾耳目一新、身臨其境的感覺,受到了男女老少的歡迎。
2.1傳播內(nèi)容真實(shí)化,制作過程簡單靈活
三維動(dòng)畫作為一種動(dòng)態(tài)表現(xiàn)形式,既要保證傳播知識(shí)的科學(xué)性,又要保證知識(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性,還要加強(qiáng)操作的正確性與直觀性。設(shè)計(jì)制作過程中可將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以分解,通過細(xì)致的特寫和鏡頭回放突出生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的重點(diǎn),加深用戶對知識(shí)點(diǎn)的理解。也可根據(jù)農(nóng)業(yè)科普和技術(shù)推廣的實(shí)際需要進(jìn)行個(gè)性化定制,在特定區(qū)域內(nèi)向社會(huì)推廣應(yīng)用。動(dòng)畫產(chǎn)品制作過程簡單靈活,內(nèi)容可長可短。
2.2表現(xiàn)形式多樣化,觀看老少皆宜
三維動(dòng)畫是集圖形、圖像、視頻、文字、聲音等多種元素于一體的傳播媒介。動(dòng)畫具有色彩鮮艷、形象逼真、表現(xiàn)形式靈活多樣的特點(diǎn),對傳統(tǒng)視頻拍攝無能為力的地方,比如地下土壤環(huán)境、植物生產(chǎn)過程、危險(xiǎn)性較高的場所,動(dòng)畫視頻都可以通過虛擬的形式展現(xiàn)出來,調(diào)動(dòng)了觀眾的觀賞積極性,提升了學(xué)習(xí)的興趣;又可以運(yùn)用通俗易懂的語言、以敘述的方式展開講解科學(xué)知識(shí),寓教于樂、寓理于情,使用戶能夠直觀的了解生產(chǎn)過程,十分適合于科學(xué)知識(shí)的推廣和普及。三維動(dòng)畫視頻故事性很強(qiáng),適合兒童、成人等眾多觀眾觀看,容易被觀眾接受,從而能夠達(dá)到更好的推廣效果。
2.3播放途徑多元化,傳播迅速便捷
三維動(dòng)畫是基于3DMAX軟件平臺(tái)的一種交互式動(dòng)畫設(shè)計(jì)產(chǎn)品,若采用矢量技術(shù),具有文件小,清晰度高、傳播速度快等特點(diǎn),適合網(wǎng)絡(luò)傳輸和共享。目前,三維動(dòng)畫視頻不僅成為互聯(lián)網(wǎng)的主要?jiǎng)赢嬓问剑已杆俚剞D(zhuǎn)向電視、光盤、手機(jī)、平板電腦等終端媒體,用戶無論在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、使用任何設(shè)備、都可以輕松訪問到三維動(dòng)畫視頻。
3基于三維動(dòng)畫視頻的農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)踐
目前,在農(nóng)業(yè)科技推廣中,已經(jīng)開發(fā)完成的三維動(dòng)畫產(chǎn)品有:沼氣池建設(shè)及沼氣綜合利用演示動(dòng)畫(主要包括:沼氣的用途、沼氣池的建造、沼氣管道及相關(guān)設(shè)備的安裝、沼氣池常見故障、安全使用沼氣等);果樹修剪演示動(dòng)畫(主要包括:果樹修剪的基本知識(shí)、果樹修剪常用的方法、常見樹形和豐產(chǎn)樹形的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等)、花卉栽培演示動(dòng)畫(主要包括:花卉品種特征、施肥方法、灌溉方法、病蟲害防治方法等)、畜禽疾病診斷演示動(dòng)畫(主要包括:疾病癥狀、病變特征、病原微生物的形態(tài)、預(yù)防治療方法等)。這些動(dòng)畫產(chǎn)品圖文并茂,聲像俱全,形象生動(dòng),使課堂教學(xué)中不好演示的、難理解的、不易記憶的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)變得生動(dòng)、形象,容易被農(nóng)民朋友理解和掌握,同時(shí),激發(fā)了農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,提高了學(xué)習(xí)效率,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的范圍,收到了滿意的效果。
4促進(jìn)三維動(dòng)畫視頻在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用中的主要措施
4.1組建專業(yè)的動(dòng)畫設(shè)計(jì)隊(duì)伍,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)
合理利用高校、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)院的優(yōu)質(zhì)資源,組建一支由計(jì)算機(jī)應(yīng)用、三維動(dòng)畫、影視制作和美術(shù)設(shè)計(jì)等多學(xué)科專業(yè)人員構(gòu)成的專業(yè)動(dòng)畫設(shè)計(jì)開發(fā)隊(duì)伍,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。
4.2增加資金投入,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的保障
目前,我國政府對農(nóng)業(yè)科研的平均投資強(qiáng)度不到發(fā)達(dá)國家的10%,推廣投資強(qiáng)度也僅為發(fā)達(dá)國家的60%~70%。科研經(jīng)費(fèi)普遍不足,而真正投入到農(nóng)業(yè)科技推廣中的經(jīng)費(fèi)更少,致使農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)無力進(jìn)行成果開發(fā)與推廣。針對這種情況,在積極申請國家、省、市各級各類項(xiàng)目資金的同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)或贊助,以確保農(nóng)業(yè)科研和推廣有足夠的資金,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,使之形成良性循環(huán)。
4.3提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的需求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的必要條件
目前,大多數(shù)農(nóng)民接受教育比較少,知識(shí)水平低,農(nóng)村勞動(dòng)力外出較多,在家的文化程度普遍較低,有效接納農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的自覺性不高,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,另外,有些農(nóng)業(yè)科技成果的使用成本太高,超過了現(xiàn)有農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力,導(dǎo)致其對農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的有效需求相對不足。要提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的需求,就必須因地制宜組裝配套農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的不同技術(shù)需求,這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的必要條件。
5結(jié)論
關(guān)鍵詞 農(nóng)學(xué)類專業(yè);生物化學(xué)與分子生物學(xué);課程教學(xué);創(chuàng)新
中圖分類號(hào) G424.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)11-0329-02
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技正迅速向宏觀和微觀領(lǐng)域迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的在農(nóng)業(yè)生長中的作用越來越凸顯。作為新時(shí)期的農(nóng)學(xué)類大學(xué)生必須具備系統(tǒng)的現(xiàn)代生物學(xué)知識(shí)體系,較強(qiáng)的整合知識(shí)的能力,扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),良好的綜合技能和積極的創(chuàng)新精神。生物化學(xué)與分子生物學(xué)在生命科學(xué)領(lǐng)域中既是基礎(chǔ)學(xué)科,也是發(fā)展的前沿學(xué)科[1]。在我國大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的大背景下,農(nóng)學(xué)類專業(yè)的大學(xué)生不僅要學(xué)好農(nóng)學(xué)方面的專業(yè)課,更應(yīng)該學(xué)好生物化學(xué)與分子生物學(xué)這門基礎(chǔ)課,以便為自身的現(xiàn)代生命科學(xué)的知識(shí)體系和科學(xué)思維建立奠定扎實(shí)基礎(chǔ),也為今后進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。筆者通過近年的教學(xué)研究和實(shí)踐,結(jié)合農(nóng)學(xué)類專業(yè)學(xué)生經(jīng)常反映生物化學(xué)與分子生物學(xué)課程知識(shí)點(diǎn)多、學(xué)習(xí)難度大等特點(diǎn),探索出“五要”教學(xué)方法,現(xiàn)分析如下,與同行共同探討。
1 學(xué)習(xí)興趣要培養(yǎng)
農(nóng)學(xué)類專業(yè)的生物化學(xué)與分子生物學(xué)課大多在大學(xué)二年級開設(shè),而大二學(xué)生的課程數(shù)目較多,課程安排比較緊,如何在有限的時(shí)間內(nèi)提高學(xué)生學(xué)習(xí)生物化學(xué)與分子生物學(xué)這門課程的效率就顯得至關(guān)重要。學(xué)習(xí)興趣是最好的老師,上課之初應(yīng)從多角度和多層面強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)這門課程的重要性。在教學(xué)過程中,不僅運(yùn)用書本的圖片,還結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息,運(yùn)用多媒體技術(shù),充分展示生物化學(xué)與分子生物學(xué)在生命科學(xué)領(lǐng)域的重要角色,突出其在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的重要作用,強(qiáng)調(diào)其在學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展中的重要價(jià)值,從而很好地培養(yǎng)和提高學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的興趣。
2 理解和記憶要結(jié)合
生物化學(xué)與分子生物學(xué)課程內(nèi)容涉及大量的分子結(jié)構(gòu)、化學(xué)反應(yīng)和代謝過程,需要記憶的知識(shí)點(diǎn)非常多[2],如果學(xué)生僅單純的采取死記硬背的方式,很難掌握好這門課的知識(shí)點(diǎn),在教學(xué)中需多引導(dǎo)學(xué)生對每個(gè)知識(shí)點(diǎn)的理解,在理解的基礎(chǔ)上將相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)系,形成相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)的連線,最終形成知識(shí)面,這種方式既可減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)強(qiáng)度,加強(qiáng)學(xué)生對基本知識(shí)的理解和掌握,也可提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
3 化學(xué)知識(shí)和生物功能要聯(lián)系
生物化學(xué)與分子生物學(xué)是以生物體內(nèi)生物大分子為研究對象的學(xué)科[3],在課程的前半階段介紹生命體內(nèi)主要化學(xué)物質(zhì)的化學(xué)結(jié)構(gòu)和相關(guān)特性,后半階段學(xué)習(xí)各類物質(zhì)的代謝和調(diào)控。因此,在向?qū)W生講授課程時(shí)應(yīng)將各類物質(zhì)的化學(xué)知識(shí)和生物功能密切聯(lián)系,讓學(xué)生清楚各類物質(zhì)之所以具有其獨(dú)特的生物功能是與其化學(xué)結(jié)構(gòu)和化學(xué)特性密不可分的。只有將化學(xué)知識(shí)和生物功能密切聯(lián)系,學(xué)生才能很好理解各類物質(zhì)的生物學(xué)特性和在代謝過程中的作用,才能更容易記憶和理解各個(gè)知識(shí)點(diǎn),并更易于形成系統(tǒng)性思維。
4 閱讀和實(shí)驗(yàn)操作要加強(qiáng)
生物化學(xué)與分子生物學(xué)這門學(xué)科包含大量需要理解的抽象理論知識(shí)[4],并且這些抽象的理論知識(shí)是經(jīng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明而獲得的,因此學(xué)好這門課程,不僅要求學(xué)生養(yǎng)成良好的課外閱讀習(xí)慣,加強(qiáng)自身對抽象理論知識(shí)的理解能力,還需要學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課中通過親自動(dòng)手進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,將抽象的理論轉(zhuǎn)為具體的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)學(xué)生對生化知識(shí)的理解,樂于實(shí)踐操作,提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力和科學(xué)創(chuàng)新水平。
5 科學(xué)思維要鍛煉
現(xiàn)代的農(nóng)學(xué)類專業(yè)學(xué)生承擔(dān)著我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重任,因此培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維方式尤為重要,而學(xué)生在大學(xué)二年級階段學(xué)習(xí)生物化學(xué)與分子生物學(xué)這門基礎(chǔ)理論課程,通過系統(tǒng)科學(xué)的訓(xùn)練,掌握這門課程的知識(shí)框架,形成科學(xué)的思維模式,并將科學(xué)思維運(yùn)用到對課程知識(shí)的理解中,有助于在今后學(xué)習(xí)工作時(shí)能將科學(xué)思維運(yùn)用到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中,為我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量[5]。
6 結(jié)語
總之,以“五要”對農(nóng)學(xué)類專業(yè)生物化學(xué)與分子生物學(xué)課程教學(xué)措施進(jìn)行創(chuàng)新,有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的思維模式,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人員。
7 參考文獻(xiàn)
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[2] 羅建平,周建芹,姜紹通,等.改革生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提高學(xué)生動(dòng)手能力[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2003,20(4):101-104.
[3] 張廷華.生物化學(xué)課學(xué)習(xí)方法初探[J].高等理科教育,2011(4):136-139.
關(guān)鍵詞:科技旅游功能分析
一、科技旅游的概念
科技旅游是將科技和旅游有機(jī)地結(jié)合為一體的一種高層次的文化旅游類型,其基本形式是以旅游資源中的科學(xué)技術(shù)要素和成分為基礎(chǔ),利用各種自然和人文景觀,進(jìn)行科技和旅游的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì),形成集科普、生產(chǎn)、加工、銷售、觀光、嘗試、體驗(yàn)、娛樂為一體的旅游活動(dòng)或產(chǎn)品。
二、科技旅游的功能
1.科技旅游對科技的作用
首先,科技旅游是科技普及的新途徑。科技旅游是一項(xiàng)普及科學(xué)文化知識(shí)的新興事業(yè),它增強(qiáng)了教育的科技內(nèi)涵,起到科普宣傳的作用。科技旅游項(xiàng)目將科普和旅游、娛樂與學(xué)習(xí)完美地結(jié)合起來,收到了極好的效果,在科技旅游過程中向游客傳遞科技知識(shí)、科學(xué)理念和探索精神是傳統(tǒng)旅游形勢所不能做到的。通過科技旅游來傳播科學(xué)知識(shí)的形式無疑是科普工作的一大進(jìn)步。
其次,科技旅游是提高科學(xué)素養(yǎng)的新方式。我國當(dāng)前掃除“科盲”的形勢和任務(wù)比二十世紀(jì)五十年代掃除“文盲”的形勢和任務(wù)還要嚴(yán)峻和緊迫。其實(shí)唯心主義和封建迷信思想,主要是由于對一些事物和現(xiàn)象的不了解而產(chǎn)生的。參加科技旅游,觀測自然現(xiàn)象,操作、科學(xué)實(shí)驗(yàn),聽取科學(xué)報(bào)告,參與科普演示,就能夠?qū)ψ匀皇澜绲拇嬖诜绞健哟谓Y(jié)構(gòu)、演化發(fā)展及其客觀規(guī)律具有初步和基本的了解,形成科學(xué)的自然觀和世界觀,提高和增強(qiáng)分辯科學(xué)與偽科學(xué)以及抵制各種愚昧、迷信和歪理邪說的能力。
再次,科技旅游是推動(dòng)科技發(fā)展的新動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的根本動(dòng)力是創(chuàng)新,而科技旅游不僅有助于提高人們思想科學(xué)性和客觀性,更有助于培養(yǎng)人們的科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí)。通過科技旅游,普及科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)方法,傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神,就能夠使人們懂得科學(xué)技術(shù)的基本知識(shí)和一般原理,了解科學(xué)研究的大致過程和主要方法,提高和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)智慧和創(chuàng)造力,形成崇尚科學(xué)、追求真理、尊重事實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
2.科技旅游對經(jīng)濟(jì)的作用
第一,科技旅游對產(chǎn)業(yè)間的融合與滲透
科技旅游為第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合提供了良好的切入點(diǎn),有利于二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合、相互滲透和相互促進(jìn)。發(fā)展科技旅游不僅在目前國有企業(yè)改革中,為工業(yè)企業(yè)部門發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確立了良好的途徑,而且在政府解決下崗職工再就業(yè)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
科技旅游促使農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)之間直接融合良性互動(dòng),推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化;有利于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)資源的有效利用,建立資源節(jié)約型社會(huì);科技旅游可以大幅提高農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),是改善農(nóng)村面貌的重要途徑。更為重要的是農(nóng)業(yè)科技旅游的開展,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、交流與推廣提供了無限的機(jī)遇,這就意味著農(nóng)業(yè)科技旅游的發(fā)展,將有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化。這是傳統(tǒng)的觀光旅游所望塵莫及的。
第二,科技旅游對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拓展與優(yōu)化
科技旅游既是對傳統(tǒng)旅游形式優(yōu)點(diǎn)的借鑒和繼承,也是對傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)不足的彌補(bǔ)和完善,這就為旅游產(chǎn)業(yè)拓展了嶄新的形式和內(nèi)容。與此同時(shí)科技旅游對現(xiàn)有旅游資源科學(xué)文化價(jià)值和積淀的深刻挖掘和努力刻畫,使之能夠發(fā)揮資源的深度效應(yīng),提高旅游產(chǎn)品的品味和檔次,從而為旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造高附加值,增添蓬勃生機(jī)。科技旅游是對現(xiàn)有資源的合理整合,使之表現(xiàn)形式更加新穎,內(nèi)涵更加豐富,實(shí)質(zhì)更加科學(xué),從而避免了旅游資源的閑置和浪費(fèi)。
3.科技旅游的社會(huì)作用
第一,科技旅游有助于促進(jìn)文化傳播。作為一種特殊的科技學(xué)習(xí)活動(dòng),科技旅游能使人們在涉足、觀賞、接觸、體驗(yàn)異地科技文化時(shí)得到所需的額外信息和知識(shí),不斷提高認(rèn)識(shí)世界和認(rèn)識(shí)自我的能力。它對促進(jìn)人的身心健康,推動(dòng)人的科技交流,增加人的文化儲(chǔ)備,都有著積極的作用。通過科技旅游,人們能夠在學(xué)習(xí)和借鑒世界先進(jìn)科學(xué)文化成果的同時(shí),繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)科學(xué)文化,從而堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
第二,科技旅游有助于增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。一方面,開展科技旅游可以使人們認(rèn)識(shí)到科技不是萬能的,濫用科技是造成各種環(huán)境問題和社會(huì)問題的重要原因之一。它使我們清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴(yán)重,大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無幾,通過科技旅游可以增強(qiáng)人們的憂患意識(shí),全面提高人們的環(huán)境與發(fā)展意識(shí),促使人們樹立正確的環(huán)境價(jià)值觀和環(huán)境道德風(fēng)尚,同時(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)保責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,人們通過參加科技旅游可以開啟心智,動(dòng)手動(dòng)腦利用廢舊物品搞一些小發(fā)明小創(chuàng)造,變廢為寶,既增加了科學(xué)技術(shù)知識(shí)又加強(qiáng)了環(huán)保意識(shí),實(shí)為一舉兩得之舉。
三、結(jié)束語
科技旅游的雛形出現(xiàn)在二十世紀(jì)三十年代的法國,起初是汽車制造公司為了宣傳企業(yè)形象而組織的公眾參觀活動(dòng),之后眾多企業(yè)爭相效仿,科技旅游便由此開始盛行起來。隨著科技旅游的發(fā)展,其功能也就自動(dòng)顯現(xiàn)或被挖掘出來并進(jìn)行深化和拓寬,從最初的企業(yè)形象宣傳功能拓展到現(xiàn)在的眾多功能。我們有理由相信,隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展以及人們需求的不斷變化,科技旅游的功能也將會(huì)不斷向縱深拓展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對策建議
“十二五”期間,要繼續(xù)完善和深入實(shí)施現(xiàn)有各項(xiàng)政策,積極探索新方法、新途徑,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1 持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入
以建立新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和農(nóng)民收入增長的長效機(jī)制為目標(biāo),不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的投入支持力度。一是加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入,每年只能增加不能減少。加大對旱改水的扶持力度,把擴(kuò)大水稻種植面積作為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的重要手段。十二五末,全縣水稻種植發(fā)展到50萬畝以上,全部實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理種植模式,打造出具有饒河特色的水稻品牌。通過預(yù)算,50萬畝水稻總產(chǎn)量25萬噸,總產(chǎn)值約6.5億元;同等面積玉米總產(chǎn)量為20萬噸,總產(chǎn)值約為3.2億元。同等面積水稻總產(chǎn)值是玉米的兩倍,由此可見,擴(kuò)大水稻種植面積是全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的迫切需要。二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極爭取中央省市對我縣農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目投資,做到建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批,以項(xiàng)目資金帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是完善工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺機(jī)制,統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持因地制宜、突出特色原則,深入推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”工程,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)力度,進(jìn)一步發(fā)揮示范性工程作用,提升實(shí)施水平,加大推進(jìn)力度。重點(diǎn)加強(qiáng)無公害蔬菜基地、東北黑蜂基地、特色養(yǎng)殖基地等基地建設(shè),擴(kuò)大規(guī)模,完善標(biāo)準(zhǔn),提高效益。依托我縣生態(tài)、口岸優(yōu)勢,以最優(yōu)的政策、最佳的環(huán)境、最強(qiáng)有力的措施,培育壯大具有饒河特色的對俄果蔬出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在項(xiàng)目資金、銀行貸款、征地審批等方面予以大力扶持。加快黑蜂產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),改善環(huán)境,完善功能,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性跨越。
3 建立完善補(bǔ)貼政策
堅(jiān)持“多予不取”原則不動(dòng)搖。增加補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善補(bǔ)貼辦法。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,深入推進(jìn)農(nóng)村家電、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,開展新的補(bǔ)貼種類,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及農(nóng)村農(nóng)民。加快土地流轉(zhuǎn)工作步伐,加大對土地流轉(zhuǎn)扶持力度,以適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。“十二五”末,全縣土地流轉(zhuǎn)面積要達(dá)到70萬畝以上。
4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐
加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,增加主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品科技投入,重點(diǎn)增加農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、產(chǎn)品加工增值、疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等的投入,不斷提高農(nóng)業(yè)科技的投入水平。加快場縣共建步伐,充分發(fā)揮地方和周邊農(nóng)場在農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)科技、動(dòng)物防檢疫、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面的資源優(yōu)勢,促進(jìn)縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,
5 積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證與其它建設(shè)項(xiàng)目同步發(fā)展,制定政策,完善相關(guān)配套措施,以“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”作為發(fā)展方向,對綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品施行財(cái)政補(bǔ)貼,調(diào)整支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu),建立對農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制。一方面要加大政府推動(dòng)力度,建立以市場為本,政府為盾,各方組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機(jī)制;另一方面以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),帶動(dòng)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,全方位加快對產(chǎn)品認(rèn)證。
6 全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力
抓好當(dāng)前的農(nóng)村工作,首要的就是提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力,解決好農(nóng)村干部抓什么、怎么抓的問題。總的來說,就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。一是當(dāng)好引路人。進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民信息服務(wù),幫助農(nóng)民尋找致富門路,通過網(wǎng)上招商、網(wǎng)絡(luò)銷售、信息指導(dǎo),及時(shí)向農(nóng)民提供市場需求、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情等方面的信息,使農(nóng)民能夠根據(jù)市場需求組織生產(chǎn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。二是當(dāng)好明白人。新形勢下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí),工業(yè)基本知識(shí),還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)。通過典型宣傳、教育培訓(xùn)、進(jìn)村入戶指導(dǎo)等多種形式,讓農(nóng)民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。三是當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。發(fā)揮干部信息靈、聯(lián)系廣、門路多的優(yōu)勢,積極為農(nóng)民抓定單、找銷路,幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去,賣上好價(jià)格。四是當(dāng)好帶頭人。新時(shí)期的農(nóng)村干部首先要會(huì)干、能干,會(huì)富、能富,才能領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。應(yīng)繼續(xù)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部直接領(lǐng)辦、參辦項(xiàng)目,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要為有項(xiàng)目的干部創(chuàng)造條件,出臺(tái)專項(xiàng)政策,解決干部的后顧之憂。
1.建立健全設(shè)施蔬菜有害生物綠色防控技術(shù)服務(wù)體系
首先,借助現(xiàn)有的“市、縣、鎮(zhèn)”三級植保技術(shù)推廣及服務(wù)體系,大力培養(yǎng)造就一批從事設(shè)施蔬菜植保技術(shù)服務(wù)的專職技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,開展設(shè)施蔬菜有害生物發(fā)生危害預(yù)測預(yù)警和綠色防控技術(shù)服務(wù)。針對有關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、各類設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織以及設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積較大的村組、種植大戶、農(nóng)民帶頭人等,培養(yǎng)植保技術(shù)能手,讓更多的人掌握設(shè)施蔬菜病蟲害綜合防治基本知識(shí),并使之成為宣傳、推廣綠色植保技術(shù)的“二傳手”,提高綠色防控技術(shù)的普及率和到位率。其次,借助“科技入戶工程”“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程”等項(xiàng)目,通過項(xiàng)目載體的形式,廣泛開展多種形式的設(shè)施植保技術(shù)服務(wù),充分發(fā)揮植保技術(shù)人員在現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中的作用。再次,通過建設(shè)設(shè)施植保公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),借助公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系開展設(shè)施植保新技術(shù)研發(fā),開展植保技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的公共技術(shù)服務(wù)。
2.推廣普及設(shè)施蔬菜有害生物綠色防控技術(shù)
為扭轉(zhuǎn)病蟲害防控過程中過分依賴化學(xué)農(nóng)藥的局面,重點(diǎn)針對設(shè)施蔬菜有害生物安全防控技術(shù)要求,集成并推廣綠色防控配套技術(shù)。通過“三誘一網(wǎng)”等技術(shù)措施,降低設(shè)施蔬菜病蟲害的發(fā)生概率和蟲口密度。通過輪作換茬、種子處理、標(biāo)準(zhǔn)化育苗、設(shè)施土壤無害化消毒等措施,控制和減輕設(shè)施蔬菜土傳病蟲害的發(fā)生和危害。通過高溫悶棚、生態(tài)調(diào)控、靜電除濕等措施,控制和減輕設(shè)施蔬菜氣候性病害的發(fā)生和傳播。通過篩選適宜設(shè)施蔬菜有害生物防治的高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,應(yīng)用靜電噴霧、煙霧機(jī)、煙霧劑、生物防治等措施,提高設(shè)施蔬菜有害生物防治效果,減少化學(xué)農(nóng)藥用量。根據(jù)區(qū)域、品種布局、茬口安排、栽培周期等,分作物制定并完善設(shè)施蔬菜有害生物綠色防控技術(shù)規(guī)程或地方標(biāo)準(zhǔn)等,逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜有害生物防治標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
3.建立設(shè)施蔬菜有害生物綠色防控示范園區(qū)
充分借鑒以往農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基礎(chǔ)上,建立設(shè)施蔬菜有害生物綠色防控示范區(qū),使之成為綠色植保新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣的有效載體和示范平臺(tái)。樹立樣板典型,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮園區(qū)的“窗口”作用和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
4.成立并完善設(shè)施蔬菜有害生物專業(yè)化防治組織
設(shè)施蔬菜有害生物專業(yè)化防治符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,是提升設(shè)施植保技術(shù)水平的重要抓手,也是保障設(shè)施“三農(nóng)”安全的重要措施。設(shè)施植保技術(shù)推廣和服務(wù)工作可以借鑒露地植保技術(shù)推廣及服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),成立各類設(shè)施蔬菜有害生物專業(yè)化防治組織,改變現(xiàn)有的分散防治方式或狀況,逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化防治目標(biāo),提升設(shè)施植保社會(huì)化服務(wù)組織化程度。
5.創(chuàng)新設(shè)施植保技術(shù)服務(wù)方式和機(jī)制
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械化;現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);作用
1.我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
目前,許多農(nóng)民對科技含量高的農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的接受處在猶豫觀望狀態(tài),一些農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械很大程度上是為了臉面,為了在人前抬起頭,這種思想與市場經(jīng)濟(jì)的觀念是格格不入的。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型農(nóng)機(jī)具較少,小型農(nóng)機(jī)具居多,配套率過低,農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄,致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領(lǐng)域,機(jī)械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn),但機(jī)械多以小型為主,對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進(jìn)作用明顯減弱,從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小型化和大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營,大片作業(yè)受到限制。作業(yè)成本居高,農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價(jià)、機(jī)車空行程多、機(jī)車?yán)匣挠驮龃蟮戎T多因素,使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性降低、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前構(gòu)成農(nóng)機(jī)作業(yè)各項(xiàng)成本中,油料成本已變成主要成本。油料的價(jià)格變動(dòng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)成本的影響最大,若成本過高,則農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱情急劇降低。農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系尚未健全。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度不高,服務(wù)體系不健全。縣、鄉(xiāng)、村二級農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏服務(wù)手段,特別是在農(nóng)機(jī)具作業(yè)過程小更顯得無所作為,使服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng),阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,嚴(yán)重不適應(yīng)市場化、國際化需要。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的基本組成部分,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是從農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,就是從這個(gè)意義上講的。農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,從狹義上講就是農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,從廣義上講,涵蓋了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用、配套設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)機(jī)械已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域,不僅在加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,還積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,進(jìn)一步提高畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平;不僅大力推動(dòng)農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化,還推動(dòng)種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化,全面提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各領(lǐng)域機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展已成為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平的推動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難和科技創(chuàng)新動(dòng)力不足的主要原因在于科技體制創(chuàng)新滯后,農(nóng)業(yè)內(nèi)部缺乏科技進(jìn)步的動(dòng)力和源泉,缺乏有活力的科技創(chuàng)新主體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技推廣的有效載體,健全農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)緊密的結(jié)合,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),從這個(gè)意義上說,農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的又一重要標(biāo)志。堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合,適應(yīng)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,集中力量開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。加快建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,科研、制造、教學(xué)、推廣等單位緊密銜接的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系,探索完善多方協(xié)作、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新機(jī)制。積極探索農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的主體,通過引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)組織水平。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)和空間限制,使得在任何地方進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能,尤其在發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品方面發(fā)揮了不可估量的作用,可以說,農(nóng)業(yè)設(shè)施化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第3個(gè)重要標(biāo)志。設(shè)施農(nóng)業(yè)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了更高的要求。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展客觀上為農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)、智能化控制、機(jī)械化操作創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ),成為廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的重要平臺(tái),各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備大量集成應(yīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又是一體化產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益紐帶連接為一個(gè)整體,不斷將新技術(shù)、新方法,以及工商資本注入農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,將農(nóng)業(yè)帶入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第4個(gè)重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的首要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承包經(jīng)營閑置和流轉(zhuǎn)土地,為農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供代耕代種代收等系列化農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了平臺(tái)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展、農(nóng)機(jī)裝備的快速增長,相當(dāng)一部分新機(jī)手缺乏基本知識(shí)和操作技能的系統(tǒng)培訓(xùn),科技人員、管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)亟待豐富和提高。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化教育資源,結(jié)合各類培訓(xùn)項(xiàng)目,加大對農(nóng)民機(jī)手的教育和培訓(xùn);依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育農(nóng)機(jī)化科研領(lǐng)軍人才;堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支理論功底扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟、素質(zhì)全面、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和管理人才隊(duì)伍。
2.5農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)了農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)
農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著越來越重要的作用。按照完善縣一級、加強(qiáng)鄉(xiāng)一級、充實(shí)村一級的要求,建立完善國家級農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,充分發(fā)揮國家級農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主體作用,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理和信息服務(wù)的能力和水平;堅(jiān)持“扶持、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)”的方針,加快農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者通過機(jī)械、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素聯(lián)合,創(chuàng)辦多種所有制形式的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,不斷提高服務(wù)能力,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,提升服務(wù)質(zhì)量與效益,使之成為引領(lǐng)農(nóng)機(jī)手開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
3.綜上所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中具有重要的作用
農(nóng)業(yè)機(jī)械化可大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)和農(nóng)民收入提高,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長的良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。但我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低,嚴(yán)重滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,成為制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要癥結(jié),與黨的十六大提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大差距。因此,為更好貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,國家必須進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入力度,解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速、健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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一、農(nóng)民素質(zhì)對農(nóng)村民生改善的影響分析
(一)農(nóng)民素質(zhì)影響著新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。提高農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程,在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)最為迫切的要求,是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。而構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn),麗和諧村鎮(zhèn)的關(guān)鍵是提高人的索質(zhì)。積極引導(dǎo)和培育農(nóng)民:提高修養(yǎng)、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、移風(fēng)移俗、團(tuán)結(jié)互助的崇高美德,有利于加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件,促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(二)農(nóng)民素質(zhì)制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)民素質(zhì),是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決“三農(nóng)”問題的內(nèi)在需求,是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑,也是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率都在70%以上,而我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率尚不到4o%。科技成果轉(zhuǎn)化程度不重制約了生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),由于農(nóng)民接受職業(yè)技能的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)非常的少,缺乏職業(yè)專業(yè)技能,文化水平較低、沒經(jīng)過技術(shù)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、缺少一技之長的農(nóng)民,無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
(三)農(nóng)民素質(zhì)影響著農(nóng)民收人。從圖1可以看到農(nóng)民素質(zhì)與收人之間呈現(xiàn)一種很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,農(nóng)民素質(zhì)對農(nóng)民人均純收入有重要影響。因此,需要加快提高農(nóng)民的素質(zhì),經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后的農(nóng)民,大多可成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技骨干。從某種意義上講,培訓(xùn)一名農(nóng)民,就等于增加了一個(gè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)能手,這既可以提高特色產(chǎn)業(yè)科技含量和開發(fā)效益,又可以拓展農(nóng)民就業(yè)增收門路,從而有效增加農(nóng)民收人。
二、農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)狀改革開放以來,我國農(nóng)民素質(zhì)有了大幅度提高。農(nóng)村的文盲人口及文盲率都有所下降,農(nóng)民平均受教育年限有所提高;農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)的大浪潮中漸漸認(rèn)識(shí)到科技和信息的重要性,掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力增強(qiáng);思想道德素質(zhì)有所提高,守法、護(hù)法的意識(shí)也明顯提高。但是提高的程度還無法滿足新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民素質(zhì)的要求,農(nóng)民整體素質(zhì)不高,已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“瓶頸”。
(一)文化素質(zhì)不高。農(nóng)民的文化程度是衡量農(nóng)民文化素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)的信息化程度越來越高,生產(chǎn)的快速發(fā)展離不開信息化,這對農(nóng)民的文化素質(zhì)要求越來越高,農(nóng)民必須有較高的文化水平,并使科學(xué)知識(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中得到充分發(fā)揮.生產(chǎn)才能發(fā)展,經(jīng)濟(jì)才會(huì)繁榮。當(dāng)前,我國農(nóng)民文化素質(zhì)不高。首先,農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平低。建國以來,我國農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度有了很大提高,但整體偏低的狀況并沒有得到根本改變,如表I。從表1可以看出,我國農(nóng)村勞動(dòng)力初中及初中以下文化程度還占大多數(shù),高中以上文化程度僅有10%多,并且增長緩慢。同發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)民素質(zhì)還有一定差距。2004年,法國就有7%的農(nóng)民具有大學(xué)文憑,德國7%的農(nóng)民具有大學(xué)文憑,日本農(nóng)民中大學(xué)畢業(yè)的占5.9%,高中畢業(yè)的占74.8%,初中畢業(yè)的占19.3%。
(二)科技素質(zhì)不高隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,對農(nóng)民科技素質(zhì)提出了更高的要求。新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要依靠科學(xué)技術(shù),因此必然要求農(nóng)民掌握大量的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。但現(xiàn)階段我國農(nóng)民科技素質(zhì)還無法滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求。1.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足。隨著科技興農(nóng)事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村已經(jīng)培養(yǎng)了許多農(nóng)民科技隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員,他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但總體上講,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員仍偏少。2008年,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量僅有207萬人,如表2。如表2所示,目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量還很少,所占比重很低。2008年,我國共有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員3.4874億人,而農(nóng)業(yè)技術(shù)人員只有207萬人,平均10,000名農(nóng)業(yè)人員中農(nóng)業(yè)科技人員只有59人。其中,高、中、初級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分別為12萬人、46萬人和149萬人。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,尤其高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就難以開展,影響農(nóng)民科技素質(zhì)的提高。2.職業(yè)培訓(xùn)不足。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益最大化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不僅需要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者掌握現(xiàn)代專業(yè)知識(shí),還要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)前,農(nóng)民所掌握的科技知識(shí)及將其運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的熟練程度不高,使得農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率不高。這主要是由于農(nóng)民缺少必要的職業(yè)培訓(xùn)。部分的農(nóng)民是靠長輩們的言傳身教來獲得技術(shù),沒有受過系統(tǒng)、正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn),農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都處于較低水平。農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知、接受能力不強(qiáng),許多農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)表現(xiàn)出消極觀望的態(tài)度,無法掌握農(nóng)業(yè)科技要領(lǐng)。這直接影響著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,如果不及時(shí)提高農(nóng)民的科技素質(zhì),將會(huì)嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(三)經(jīng)營管理素質(zhì)不高。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)正逐步走向現(xiàn)代化,這對農(nóng)民素質(zhì)提出了越來越高的要求。農(nóng)民不僅要有專業(yè)的知識(shí)和技能,還應(yīng)有較高的經(jīng)營管理能力。這是新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。沒有膽識(shí)、沒有高素質(zhì)的經(jīng)營管理能力的農(nóng)民,無法將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)真正運(yùn)用于實(shí)踐,就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益,也就不會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。而目前我國農(nóng)民組織化程度還較低,絕大多數(shù)農(nóng)民只知生產(chǎn),不懂管理,沒有接受過有關(guān)的經(jīng)營管理知識(shí)的教育或培訓(xùn),不了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的知識(shí),從而農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,科技含量不高,根據(jù)市場需求變化來組織、管理、控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力較差。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升意識(shí)不強(qiáng)。由于自然經(jīng)濟(jì)的影響根深蒂固,我國農(nóng)民固守著傳統(tǒng)的求穩(wěn)心態(tài)。建國以后,我們又長期堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致人們思維封閉、僵化。這樣,我國農(nóng)民面對新的經(jīng)濟(jì)形勢,缺乏創(chuàng)新意識(shí)能力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐比較慢,整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際水平存在較大差距。此外,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)思想的影響,部分農(nóng)民市場意識(shí)較淡薄,不懂市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,信息接受能力和反饋能力不高,難以準(zhǔn)確把握市場動(dòng)態(tài),缺乏科學(xué)的經(jīng)營理念和方法,缺乏勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神和敢于競爭、善于競爭的素質(zhì)。這些都使農(nóng)民無法適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有制約作用。
三、提高農(nóng)村民生主體素質(zhì)的路徑
(一)加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)。提高農(nóng)民素質(zhì),是落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略課題,各級黨委政府必須引起高度重視。新形勢下要正確掌握農(nóng)民的實(shí)際動(dòng)態(tài),堅(jiān)持面向現(xiàn)代化,面向未來,用競爭的觀念,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光決策和定位有關(guān)農(nóng)民素質(zhì)提高工作,承擔(dān)起組織實(shí)施的責(zé)任,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。同時(shí)又需要農(nóng)村基層干部以身作則。新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層干部要加強(qiáng)理論知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高貫徹執(zhí)行黨在新農(nóng)村建設(shè)中的路線方針政策、增強(qiáng)遵守國家法律法規(guī)的自覺性;增強(qiáng)為農(nóng)戶的服務(wù)意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)為農(nóng)戶服務(wù)的基本知識(shí),切實(shí)當(dāng)好人民公仆;轉(zhuǎn)變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),從行政命令的工作方式轉(zhuǎn)為指導(dǎo)服務(wù)的工作方式,用教育引導(dǎo)、示范服務(wù)、民主協(xié)商的方法,正確處理和解決各種新矛盾、新問題,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。在全面普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,努力提高九年制義務(wù)教育的質(zhì)量,并逐年擴(kuò)大高中招生規(guī)模。加大財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件,解決教育經(jīng)費(fèi)不足問題。全力解決缺乏辦學(xué)經(jīng)費(fèi),拖欠中小學(xué)教師員工工資,農(nóng)民學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)過重等問題。農(nóng)村基礎(chǔ)教育要與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際緊密結(jié)合,增設(shè)~些能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)科目,使農(nóng)民掌握一些從事生產(chǎn)和工作的實(shí)際本領(lǐng)。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。我國已經(jīng)確定了“十二五”期間農(nóng)民教育發(fā)展目標(biāo),將在三個(gè)方面突出農(nóng)民教育的發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向。一是以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn),大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。二是以培養(yǎng)技能型人才為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。三是以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn),組織實(shí)施“百萬中專生計(jì)劃”。鼗認(rèn)真制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,提出農(nóng)民培訓(xùn)目標(biāo),并納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)民培訓(xùn)成為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。加大對農(nóng)民的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)力度,農(nóng)業(yè)科技人員要堅(jiān)持走到田間地頭,把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里;應(yīng)該建立專項(xiàng)資金用于對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的力度;加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加快對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的概念現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指向農(nóng)業(yè)大量輸入機(jī)械、化肥、燃料、電力等各種形式的工業(yè)輔助能,用現(xiàn)代科技武裝,以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營,生產(chǎn)效率達(dá)現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個(gè)過程中,農(nóng)業(yè)不斷用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法來武裝,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)化為先進(jìn)水平現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指農(nóng)業(yè)從使用手工工具、畜力農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡槭褂脵C(jī)器,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。
(二)廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況廣西是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。近年來,自治區(qū)黨委、政府大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),極大地加速了廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。根據(jù)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的評估標(biāo)準(zhǔn),廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度是:社會(huì)人均GDP實(shí)現(xiàn)61.23與標(biāo)準(zhǔn)值相差38.77個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均純收入為32.24%,不到標(biāo)準(zhǔn)值的1/3;農(nóng)業(yè)就業(yè)占社會(huì)就業(yè)比例為18.20%,不到標(biāo)準(zhǔn)值的1/2;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為50%;每公頃耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為8.725%,低于標(biāo)準(zhǔn)值12.75%,森林覆蓋率遠(yuǎn)高于指標(biāo)值;農(nóng)業(yè)機(jī)械耕種收綜合水平37.2%。但是,廣西與全國比還達(dá)不到全國的平均水平,與發(fā)達(dá)省區(qū)相比更是落后不少。對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幾個(gè)必需要素,廣西的優(yōu)勢是:
一是在農(nóng)產(chǎn)品品種的研發(fā)方面在全國領(lǐng)先。例如超級稻的推廣、雜交水稻的種植面積、糖料蔗品種的研發(fā)及推廣、香蕉、木薯、桑蠶、豐產(chǎn)林的品種研發(fā)及推廣等,都在全國處于領(lǐng)先的地位。二是形成幾個(gè)全國第一或領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè),如糖料蔗、桑蠶、木薯、速生林等。這些產(chǎn)品在全國有著舉足輕重的地位,并對全國市場產(chǎn)生巨大影響。三是化學(xué)化生產(chǎn)方式已成為常態(tài),農(nóng)民對使用化學(xué)輔助材料接受程度高。四是形成了一些高效農(nóng)業(yè)品種及模式。如優(yōu)質(zhì)香蕉的生產(chǎn)、熱帶水果的生產(chǎn)等。廣西的劣勢也十分突出:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,基本采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,綜合機(jī)械化水平僅達(dá)37.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均的57%。二是產(chǎn)業(yè)化程度低,更談不上規(guī)模化、集約化的組織生產(chǎn),農(nóng)民對生產(chǎn)什么基本靠自己感覺,缺少產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),故少有產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是自然條件制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。廣西大部分地方是山區(qū),土地不平整,大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)方式并不適應(yīng)這里。農(nóng)村山多地少,規(guī)模種植也難以組織。四是水利條件差。廣西由于地理?xiàng)l件不好,多年來水利設(shè)施一直發(fā)展滯后。雖然廣西年平均降雨量在全國是較多的,但是全區(qū)仍然有多個(gè)旱區(qū),這主要是水利設(shè)施建設(shè)滯后導(dǎo)致的工程性缺水。因此,廣西建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨。
(三)廣西農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r1.發(fā)展?fàn)顩r。至2012年,廣西農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r:一是農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長。農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)241億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力3196萬kW,拖拉機(jī)150萬臺(tái)。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。全年農(nóng)機(jī)總作業(yè)值314億元,比上年增加18%;農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平為37.2%,比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn),水稻耕種收綜合機(jī)械化水平為57.6%,比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn);甘蔗耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到43.2%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織迅速發(fā)展。全區(qū)農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到1621個(gè),農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織3155個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)戶101.1萬戶,農(nóng)機(jī)戶總數(shù)210.9萬戶。五是農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣步伐加快,共推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具35萬臺(tái)套,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員72850人。2.存在問題。廣西農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問題主要是:一是農(nóng)機(jī)裝備水平低,總動(dòng)力排在全國26位。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平低。37.2%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國57%的平均水平。三是重要作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化使用未成熟形成了新的發(fā)展“瓶頸”,影響了廣西農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展。例如,水稻機(jī)插秧技術(shù)的推廣、甘蔗機(jī)械化收割,前者屬于難以推廣,后者屬于機(jī)械不成熟。四是山區(qū)自然條件和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,影響了機(jī)械化的推廣使用。五是沒有探索出適宜廣西農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新模式,農(nóng)民甚至各級干部普遍對機(jī)械化的作用認(rèn)識(shí)不足。六是土地的分散經(jīng)營不利于機(jī)械化技術(shù)推廣。
二、農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系和作用
(一)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系首先,農(nóng)機(jī)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要要素之一,它在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中排在首要的位置。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化,這個(gè)生產(chǎn)方式就是機(jī)械化。其次,農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各個(gè)要素中始終貫穿各個(gè)要素的始終,各個(gè)要素的實(shí)現(xiàn)要依靠機(jī)械化來完成。例如,水利化的實(shí)施,在水利設(shè)施的末端向農(nóng)田灌溉或者運(yùn)用先進(jìn)的滴、噴灌技術(shù)時(shí)要依靠農(nóng)機(jī)來作業(yè)。而化學(xué)化同樣要依靠農(nóng)機(jī)來實(shí)現(xiàn)高效合理的管理。即使在產(chǎn)后,農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、包裝、保存等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要機(jī)械化的支持。可以說,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),都有農(nóng)機(jī)化在發(fā)揮作用,也只有在各個(gè)環(huán)節(jié)使用農(nóng)機(jī)化,農(nóng)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)高效。
(二)農(nóng)機(jī)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用
1.替代人畜力,大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是農(nóng)機(jī)化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的作用。勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展是伴隨著勞動(dòng)工具的發(fā)展而發(fā)展的。機(jī)器替代人力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以提高數(shù)十乃至數(shù)百倍,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)。2.開發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。在機(jī)械化條件下,人們可以輕易大規(guī)模改變生產(chǎn)環(huán)境和條件,一些通過機(jī)器來完成的農(nóng)藝或技術(shù)改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展。3.農(nóng)機(jī)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化拓展了農(nóng)業(yè)科技的研究范圍,是農(nóng)業(yè)科技推廣的有效載體,農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步,也促使農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)必須緊密的結(jié)合,形成了新的農(nóng)業(yè)技術(shù),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都要求開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施。所以,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的主體。4.農(nóng)機(jī)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)和空間限制,農(nóng)機(jī)化在發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品方面發(fā)揮了不可估量的作用。可以說,農(nóng)業(yè)設(shè)施化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了用武之地,為農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)、智能化控制、機(jī)械化操作創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ),成為廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的重要平臺(tái),各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備大量集成應(yīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)。5.農(nóng)機(jī)化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了重要平臺(tái)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展、農(nóng)機(jī)裝備的快速增長,相當(dāng)一部分新機(jī)手缺乏基本知識(shí)和操作技能的系統(tǒng)培訓(xùn)。實(shí)施機(jī)械化將促使農(nóng)民主動(dòng)掌握現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技技術(shù),特別在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的進(jìn)程中,農(nóng)機(jī)化在培育新型農(nóng)民、提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面發(fā)揮重要作用。6.農(nóng)機(jī)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者通過農(nóng)業(yè)機(jī)械這個(gè)載體,將土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素聯(lián)合,創(chuàng)辦多種所有制形式的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,形成一種新的、高效的、高產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,在農(nóng)業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。
三、促進(jìn)廣西農(nóng)機(jī)化發(fā)展的思路
(一)提高對農(nóng)機(jī)化重要性認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志,沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就不可能有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。第一,農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。第二,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的保證。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中,具體表現(xiàn)為農(nóng)民收入增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善,以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別進(jìn)一步縮小,實(shí)現(xiàn)共同富裕。這一切實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)必須是農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高。第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)于勞動(dòng)力的節(jié)約,農(nóng)業(yè)用耕地、能源、水的節(jié)約,以及種子、化肥、農(nóng)藥的綜合節(jié)約等方面。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
(二)抓住農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策契機(jī),實(shí)現(xiàn)裝備跨越發(fā)展。自2004年國家對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)實(shí)施補(bǔ)貼以來,這一政策對我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。一是抓住時(shí)機(jī)努力提升農(nóng)機(jī)裝備水平。要鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織積極購買農(nóng)機(jī)具,提高裝備數(shù)量和動(dòng)力水平。二是要引導(dǎo)農(nóng)民購買先進(jìn)適用機(jī)具,在主要農(nóng)作物生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)機(jī)具的推廣使用方面給予扶持和引導(dǎo)。例如,出臺(tái)地方累加補(bǔ)貼政策,對購買插秧機(jī)、甘蔗聯(lián)合收割機(jī)的對象累加補(bǔ)貼。三是出臺(tái)廣西農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼辦法,對主要作物的機(jī)械化推廣“瓶頸”環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)民使用機(jī)械化。
(三)積極探索廣西農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式。一要大力發(fā)展符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)機(jī)服務(wù)模式。在平原地區(qū),要扶持大型的、生產(chǎn)方式先進(jìn)的農(nóng)機(jī)合作社,通過合作社為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。這類合作社主要裝備大型先進(jìn)機(jī)具,實(shí)施連片作業(yè),可以完成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程機(jī)械化生產(chǎn)方式。二要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,支持農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展。三要大力鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)民購買輕便、小型、易攜帶的小型農(nóng)機(jī)具,如小型高效的聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)。
(四)大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。解決當(dāng)前廣西農(nóng)村農(nóng)機(jī)使用不合理的辦法就是大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。通過農(nóng)機(jī)合作社,一是可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面,提升廣西農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具合理使用,提高農(nóng)機(jī)使用率。三是通過農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承包經(jīng)營閑置和流轉(zhuǎn)土地,為農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供代耕代種代收等系列化農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
[關(guān)鍵詞] 人力資源人力資源開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)
眾所周知,人力資源是指一定范圍內(nèi)的人口總體所其有的勞動(dòng)能力總和。人力資源由人們所具備的知識(shí)、智力、體力、技能、精神等要素構(gòu)成。人力資源通過人們的生產(chǎn)活動(dòng),可直接作用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力,成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力。農(nóng)村人力資源開發(fā),就是要充分利用和發(fā)覺農(nóng)村人群的生產(chǎn)力,提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效和優(yōu)化發(fā)展。這就要求在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面加大人力資本投資,以提高農(nóng)村居民的整體素質(zhì)。結(jié)合擁有巨大的人力資源的農(nóng)村來說,勞動(dòng)力的開發(fā)還是比較有限,難以把農(nóng)村的人力資源培養(yǎng)為人才,這限制了我們總體的發(fā)展。基于此,本文首先分析了對農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要性,并就存在的提提出有真催性的對策。
一、中國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀
結(jié)合調(diào)研,本文認(rèn)為我國農(nóng)村人力資源開發(fā)已經(jīng)取得不小的成績,但是和國家的總體目標(biāo)還有一定的差距。具體如下:
1.農(nóng)村人力資源開發(fā)的任務(wù)重。我國是農(nóng)業(yè)大國,70%的人口居住在農(nóng)村,農(nóng)村人口已達(dá)到9億,到20世紀(jì)末期,我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已達(dá)近3億人,同時(shí),我國人口又以每年1300萬左右的速度增長,并且絕大多數(shù)在農(nóng)村。隨著人口的增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),今后我國每年將凈增600萬~700萬的剩余勞動(dòng)力。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的存在將對我國的農(nóng)村就業(yè)、耕地等形成巨大的壓力,并將成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的嚴(yán)重障礙。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)偏低。依據(jù)相關(guān)的材料可知2000年我國15歲以上人口中仍有文盲8699.2萬人,其中75%分布在農(nóng)村。農(nóng)村勞動(dòng)人口人均受教育年限為7.33年,而城市是10.20年。城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村之間勞動(dòng)力人口受教育水平的比重情況為:具有大專及以上受教育水平的人口比例是20∶9∶1;受高中教育的人口比為4∶3∶1;受初中教育人口比為:0.19∶1.10∶1;受小學(xué)教育的人口比為0.37∶0.55∶1。而發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均文化程度,在80年代末為11年,目前已達(dá)到12年以上。我國在今后若干年內(nèi),如果農(nóng)民的文化程度指數(shù)繼續(xù)以0.16年的速度增長,到2010年才能達(dá)到初中畢業(yè)水平,到2050年才能達(dá)到發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代末的水平。這表明,我國農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平與城市相比存在著明顯的差距,同時(shí)也意味著提高農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。
3.農(nóng)村勞動(dòng)力的科技素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,但在知識(shí)、技能等方面比較突出的人才卻很缺乏,因而很難適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。據(jù)2001年中國科協(xié)對中國公眾科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查,具備科學(xué)素養(yǎng)的農(nóng)村居民僅占0.4%,81%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品表現(xiàn)出消極的觀望態(tài)度。由于農(nóng)民受教育年限較少,農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育普及率低,而且多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力較弱,能夠看懂農(nóng)業(yè)科技書刊的人為數(shù)不多,因而導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)較低,缺乏職業(yè)技術(shù)和技能。據(jù)抽樣調(diào)查,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中掌握一二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的人數(shù)僅占被調(diào)查人數(shù)的16.4%,獲得專業(yè)技術(shù)職稱和崗位培訓(xùn)證書的人數(shù),合計(jì)占被調(diào)查人數(shù)的7.3%,農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低,缺乏職業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能,反映了我國農(nóng)村教育、特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的落后與薄弱,因此,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者科技素質(zhì)成為本世紀(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
4.農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)營管理素質(zhì)較差。由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,以及受文化水平低等因素的制約,農(nóng)村勞動(dòng)者的經(jīng)營管理素質(zhì)較差,市場意識(shí)比較淡薄,信息接受與反饋能力差,適應(yīng)和參與市場經(jīng)濟(jì)的能力弱,多數(shù)農(nóng)民沒有接受過有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方面的教育與培訓(xùn),不了解農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的基本知識(shí),因而難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和參與國際競爭的需要。
二、開發(fā)農(nóng)村人力資源的對策
結(jié)合上述問題,本文認(rèn)為主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
1.增加農(nóng)村人力資本投資,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將更多地關(guān)注重科技和教育在經(jīng)濟(jì)增長中的作用,為此,必須加大對農(nóng)村人力資本的投資力度。政府部門要落實(shí)科教興國的方針,圍繞新的農(nóng)業(yè)科技革命及其科技開發(fā)項(xiàng)目,廣開渠道,籌集教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)村教育和培訓(xùn)水平。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn),必須有一定數(shù)量的各級農(nóng)村技術(shù)人才和農(nóng)民專業(yè)戶、示范戶,因此必須增加農(nóng)村科技教育和在職教育經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)然,為了提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì),還要加大基礎(chǔ)教育投入,普及九年義務(wù)教育,掃除文盲。同時(shí),要加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健方面的投入,提高農(nóng)村人口身體素質(zhì)。積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高勞動(dòng)力健康水平。此外,還要改革戶籍和住房制度,加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,完善統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)保障和勞動(dòng)力保護(hù)制度,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
2.發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育,以多種形式、多種途徑、多種機(jī)制積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,是有效地開發(fā)農(nóng)村人力資源的重要舉措。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)懂技術(shù)、懂科學(xué)、會(huì)種田的新型農(nóng)民,這一教育有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要有超前意識(shí),要根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合本地特點(diǎn)和實(shí)際情況,設(shè)置專業(yè)和課程,確定具體的辦學(xué)模式和途徑,以便為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)出大批留得住、用得上的實(shí)用型人才。在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到這一就業(yè)方式的變化,對農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)觀念,創(chuàng)業(yè)意識(shí),職業(yè)技能等方面進(jìn)行教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。同時(shí),還要建立和發(fā)展農(nóng)村成人教育體系,舉辦各種形式的專業(yè)技術(shù)、技能、知識(shí)、文化培訓(xùn)班。農(nóng)村的成人教育可以按多層次展開;基礎(chǔ)型教育,主要任務(wù)是掃除農(nóng)村文盲,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì);普及型教育,主要是傳授一些文化,農(nóng)業(yè)科技專業(yè)技術(shù),實(shí)用,以及法律知識(shí)等;提高型教育,主要是對一部分知識(shí)水平較高的中青年進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí)和技能培訓(xùn),以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求的高層次的專門人才;學(xué)歷型教育,主要是通過農(nóng)村自學(xué)考試,函授教育等方式,提高農(nóng)村各類人才的學(xué)歷水平和實(shí)際能力。
3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的最優(yōu)化配置,對推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,土地經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕,達(dá)到全面小康目標(biāo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有十分重要的意義。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,也是開發(fā)農(nóng)村人力資源的一個(gè)重要方面,我國農(nóng)村人口眾多,而很多地區(qū)農(nóng)業(yè)的收益又較低,根本無法滿足農(nóng)民生活的需要。農(nóng)民要改善生活狀況,依靠農(nóng)業(yè)本身的進(jìn)步,短期內(nèi)不可能成功,因此,要加速脫貧的步伐,就必須向非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要廣開門路,多渠道并舉:首先,要大力發(fā)展農(nóng)村第一第二產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營,拓展農(nóng)村的就業(yè)領(lǐng)域。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍將是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要渠道,因此,要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造。其次,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理聚集。再次,要加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的重要途徑,也是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程和增加農(nóng)民收入的重要舉措,要按照“政策引導(dǎo),有序流動(dòng),加強(qiáng)管理,改善服務(wù)”的方針,切實(shí)做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。最后,建立農(nóng)村人力資源配置機(jī)制,營造農(nóng)村人才成長與創(chuàng)業(yè)的適宜環(huán)境。要采取多種途徑,大力培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中的優(yōu)秀人才,建立起人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善對農(nóng)村經(jīng)營大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的保護(hù)制度,要堅(jiān)持以市場配置人才的原則,建立制度,優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范管理,激勵(lì)農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出。這就要培養(yǎng)農(nóng)村人才市場體系,規(guī)范人才市場的運(yùn)作,要在農(nóng)村建立起功能完善,機(jī)制健全的人才市場和門類齊全的人才庫,形成人才有序競爭機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,吸引,留住優(yōu)秀人才為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),要依法治理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,為創(chuàng)業(yè)者營造公開,公平,公正的競爭環(huán)境。
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