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創(chuàng)新,原本是熊彼特提出的用于描述經濟行為的概念,后廣泛用于社會生活的各個領域。社會創(chuàng)新是創(chuàng)新體系中非常重要的一種創(chuàng)新。對于社會創(chuàng)新,不同學者有不同認識。國內學者的理解偏重于把社會作為一個整體進行系統(tǒng)變革,從而產生創(chuàng)新績效,是個大社會的概念。而國際上的理解則偏重于小社會的概念,尤其是非建制化的社會單位進行的創(chuàng)新。這里的社會與政府、企業(yè)、機構是并列的層次。
從國外幾個成功的社會創(chuàng)新案例來看,政府的非參與度都比較高,基本都是由社會而非政府完成的創(chuàng)新。盡管政府可以發(fā)揮作用,但不是主要的因素。這些案例對于我國是具有重要意義的。中國是一個有著特殊國情的國家,整個社會的發(fā)展進程比任何西方發(fā)達國家都要復雜。也就是說,在我國,需要社會自己完成的事比需要政府完成的事的比例高出很多。所以我們更需要社會創(chuàng)新。
社會創(chuàng)新的真正意義在于提出某種現(xiàn)實有效的方法,更好地指導我們的社會實踐。社會創(chuàng)新本身不是目的,而是達到經濟、社會、自然和諧發(fā)展的一種手段。對于社會創(chuàng)新的對策,不僅要合乎經濟發(fā)展的需要,還要充分考慮創(chuàng)新的綜合結果。因此,我們必須考慮它賴以進行的社會支撐結構:經濟能力、科技能力、教育水平、觀念意識、管理水平等。
二、“希望工程”的社會創(chuàng)新點
希望工程是中國青少年基金會發(fā)起倡導并組織實施的社會創(chuàng)新,宗旨是資助貧困地區(qū)失學兒童重返校園,建設希望小學,改善農村辦學條件。希望工程自1989年l0月30日宣布實施以來,累計接受海內外捐款25億多元,資助援建了11266所小學,并已逐步形成了從小學到大學的教育資助體系,改變了260萬名貧困學子的人生命運。科技部中國科技促進發(fā)展研究中心評估表明:希望工程已經成為我國20世紀90年代社會參與度最廣泛、最具影響的民間社會公益事業(yè)。
實踐證明,希望工程是中國目前最大也是最成功的社會創(chuàng)新。它的社會創(chuàng)新點主要表現(xiàn)在三個方面:一是其組織形式,二是經費籌措,三是對社會的道德感化。從組織形式上看,中國青少年基金會是半官方團體,其分支機構遍布全國。各地團委、少先隊等有中國特色的組織成為希望工程強有力的組織依靠。在上世紀80年代末,這樣的半官方鯉{本身就是一種社會創(chuàng)新。在經費籌措方式上,希望工程主要通過民間募捐,通過一對一的橫向資金流以及統(tǒng)籌統(tǒng)支自豎向資金流完成資助工作。由于長期以來中國傳統(tǒng)儒家文化的深厚積淀,以及民眾對知識的渴望,民間對教育事業(yè)一直保持著極大的熱情。上世紀80年代末,人們已經清醒地認識到,知識可以帶來財富。大家對于知識和教育的渴求幾乎變成了某種崇拜。通過向希望工程募捐可以轉移這種崇拜,所以希望工程規(guī)模發(fā)展神速,而這正是希望工程最為成功的社會創(chuàng)新點。
希望工程第三個創(chuàng)新點就是對社會的道德感化。數(shù)千萬計的各界人士參與希望工程,捐款資助失學孩子希望工程的開展,不僅弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,也在一定程度上促進了社會主義的精神文明建設。希望工程的工作人員、社會各界以及新聞媒體采取各種宣傳手段,積極地、生動活潑地大力宣傳希望工程,烘托了思想道德建設的濃厚氛圍,弘揚了中華民族扶貧濟困、尊師重教的傳統(tǒng)美德,使億萬人受到思想道德的感化。
三、中國社會創(chuàng)新的特點
希望工程是特定歷史時期的社會創(chuàng)新,必然有其歷史階段性。從中我們可以得到許多重要啟示,也可看出中國社會創(chuàng)新的特點。
首先,社會創(chuàng)新將成為我國社會轉型期社會變遷的主導形式,成為知識經濟迅速發(fā)展的動因。因此,社會創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。回顧歷史,在整個資本主義的發(fā)展進程中,創(chuàng)新都成為推動其經濟發(fā)展的重要因素,發(fā)揮著極其重要的作用。而當下的信息時代,人類社會的發(fā)展已經進入以知識為核心動力的階段,社會創(chuàng)新必將占據(jù)著更加重要的地位。
在以知識為基礎的社會中,社會生產力更加軟化,社會的因素日益成為生產力結構中的重要組成部分因此,我們需要不斷創(chuàng)造解決問題的新手段、新方式、新程序,以增強社會創(chuàng)新能力,迅速調節(jié)社會運行機制。隨著社會的發(fā)展,社會創(chuàng)新會越來越重要,尤其在中國,社會轉型還未完成,有很多問題政府短期內無法解決,需要社會通過自身的創(chuàng)新加以緩解和解決。這更凸現(xiàn)了社會創(chuàng)新對當代中國的意義。
關鍵詞:司法社工 意義 雙重目標
中圖分類號:D926 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)11-0331-01
前言
司法社會工作現(xiàn)階段屬于我國最具有活力的專業(yè)領域,但是在我國這一范圍之內對于司法社會工作的概念和意義卻長久以來沒有得到一個正確的具有規(guī)范性的解答。在理論上司法社會工作出現(xiàn)之后的原因起終點就是因為概念的缺失,這一缺失是需要盡快進行彌補的。所以,在對于司法社會工作的時間邏輯以及價值趨向之上,這一概念長久以來一直屬于一個具有邏輯性的復合系統(tǒng)。同時社會工作機構中的從業(yè)人員和司法機構也是需要相互依托才能夠存在和發(fā)展的。下面本文就針對司法社工的意義以及其工作的雙重目標在矯治工作和兩個維度的創(chuàng)新方面進行探討,以期能夠良好的促進我國司法社工的快速進展,這樣也能夠在根本上彌補這一概念的缺失。
一、司法社會工作的概念
司法社會工作主要指的就是司法社會中工作人員使用的社會工作所采取的專業(yè)知識以及方式,同時也能夠為社區(qū)的矯正對象以及安置幫教對象,還有邊緣的弱勢青少年群體,進行比較具有專業(yè)性的心理上的疏導,還有職業(yè)上的技能培訓工作,再加上針對社區(qū)中的人員進行就業(yè)的安置,這些相關的工作都是司法社工的工作服務情況。同時司法社工中的相關人員還需要在此基礎上提升自我機能,并且良好的恢復和發(fā)展自身的社會功能,在這樣的條件下進行和發(fā)展的司法社會工作才能夠達到最終預防犯罪和穩(wěn)定社會秩序的最終結果。同時司法社會工作指的也是司法社會工作者綜合使用社會的專業(yè)知識和方法,進行自我提升的專業(yè)過程[1]。
二、司法工作的意義
在我國的社會中,司法工作屬于一個比較新鮮的事物,這也是在最新的社會形勢下對于減少和預防社會中犯罪工作的最深探索以及實踐,這一點對于我國社會的進步和發(fā)展有著非常深遠的現(xiàn)實意義。司法社會工作中,其主要的工作內容和工作目標就是為了能夠矯治社會工作,這也是設計會中治理犯罪的現(xiàn)象的最后一部分的內容和階段,同時也能夠良好的幫助犯罪或者是相關人員進行行為改造以及作風矯正的一種特定模式。同時也是符合社會生活方式的一種重建內容。但是在司法社會工作中,其核心內容就是保證犯罪人員在結束服刑之后,避免遭到社會中人群的排斥,同時也避免這類人員在生活中喪失自我生活的能力[2]。
三、司法人員開展矯治工作
司法社會工作在過去階段開展的過程中,主要就是由相關的司法人員進行實施,同時也是由相關的工作人員在工作的時間內進行的矯治工作。這樣的做法有著自身的優(yōu)勢,同時也存在著一定的缺陷。經常和相關的工作人員進行接觸,被矯治的人員就會時刻感覺到依然處于社會不同的層面,與其他正常人員之間有著一定的差異和不同。這一點也在一定程度上導致相關人員無法良好的融入到社會之中。并且針對某些犯罪的人員來說,司法工作人員的身份和服裝都會導致其內心深刻的被自己的身份提醒,這也會在心理上形成一種和矯治工作背道而馳的情況。所以在司法矯治工作之中,還需要相關工作人員不要以矯治為目標進行工作,這樣也能夠在極大程度上改善其融入到社會中的信心[3]。
四、司法社工的兩個維度創(chuàng)新即雙重目標
司法社工工作中至少存在兩個維度內容的創(chuàng)新,這也是一種最新的專業(yè)知識領域。首先這是一個最新的專業(yè)和領域,因此還需要在工作實踐上進行理論的創(chuàng)新,這也是矯治工作中最基本的工作理論,以及其本土化的問題,這一問題和內容在每個社會和城市中都存在著自身的特點,因此司法社工的工作內容還不能夠抄襲別人的內容,這樣不能夠取得令人非常滿意的結果。但是可以選擇的接受其他地區(qū)中別人司法社工的理論和方式,并且在這樣的基礎上把專業(yè)的內容進行發(fā)展和理論上的創(chuàng)新。
結論
根據(jù)以上內容能夠看出,司法社會工作中現(xiàn)階段需要解決的最直接的目標就是需要解決其中存在的問題,不管是犯錯的人,還是受害的人,或者是相關的利益人,都存在著很多需要特別解決的問題。實際上這些問題都是司法社會工作中最為微觀的使命,同時這也是通過解決最終的問題協(xié)助受害者的一種方式。這種工作情況能夠在根本上滿足和解決人們的基本需求,同時也能夠在一定程度上增強自身的能力。司法社會工作最為宏觀的使命就是能夠良好而有效的推動社會的發(fā)展和變革,這樣也能夠良好的推動我國社會的司法工作的變革,同時在加強受到協(xié)助人員的能力和權力的社會動態(tài)過程之中,加強社會的正義感。同時在微觀和宏觀的發(fā)展過程中,司法社會工作中的根本使命就是良好的改善人們之間的關系,同時解決社會中出現(xiàn)的各項問題,把社會變革和人與人之間的關系有機的聯(lián)合在一起。這樣司法社工的時間工作也能夠在專業(yè)化以及制度化兩個方面實現(xiàn)其發(fā)展目標,最終良好的在社會中扎根和發(fā)展。
參考文獻
[1]劉陽.司法社工參與未成年刑釋人員再犯罪預防的新探索[J].預防青少年犯罪研究,2012,08:49-54+11.
關鍵詞:社會公正;缺失;矯正;機制
中圖分類號:C914 文獻標識碼:A 文章編號:1004-0544(2012)09-0143-05
社會公正不僅是一個重要的理論問題,也是當前我國社會生活中的一個重大現(xiàn)實問題。正如羅爾斯在《正義論》中指出:“正義是社會制度的首要價值,正像真理是思想體系的首要價值一樣”。改革開放以來,我國社會發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國力不斷增強,人民生活水平顯著提高,取得了舉世矚目的輝煌成就。隨著改革開放的深入,各種社會不公正問題不斷涌現(xiàn),在一定程度上抑制人們的積極性、主動性。認為,經濟是基礎,政治、法律和思想觀念不過是經濟基礎的反映。因此,探討社會公正也必須以人類賴于生存的經濟基礎作為起點。沒有經濟公正,社會公正就失去了重要的內容和基礎。在我國市場經濟條件下,關注具有深刻哲學價值意義的社會公正問題是非常必要的。因為中國由計劃經濟向市場經濟轉軌后,傳統(tǒng)的公正觀念與新的經濟秩序發(fā)生了激烈的沖突和碰撞。能否解決好社會公正問題,關系著我國的社會穩(wěn)定,關系著我國改革的前途和命運。深入研究社會公正問題,既有利于經濟社會健康發(fā)展,也有利于社會公正機制的選擇與創(chuàng)新,而且對于正確理解社會公正的含義、全面提升社會公正水平具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、社會公正是經濟社會健康發(fā)展的重要保障
公正概念是一個歷史范疇,它的內容隨著歷史的發(fā)展而不斷演進,在不同的歷史時代有不同的規(guī)定,而且隨著歷史進程的推進。公正的內涵也在逐漸豐富并具有時代性。我們所追求的現(xiàn)代意義上的社會公正,是指“用政治、經濟、法律、文化等手段,特別是通過社會政策來進行社會整合與調節(jié)。減縮存在于社會或社會成員之間的不平等和差異。促進人的全面發(fā)展和社會的和諧發(fā)展。從而使所有的社會成員都享受到社會進步與發(fā)展的成果?!币恢币詠?,社會公正是人類追求的一種道德理想,它體現(xiàn)著人們的共同利益,反映了人與人、人與社會之間以互利為原則的平等要求。人類社會的歷史。實際上就是一部通過革命或改良,不斷地爭取建立更為公正的社會秩序的歷史。研究社會公正問題具有非常重要的意義。
第一,有利于社會主義和諧社會的建構。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。社會公平正義是和諧社會所追求的永恒主題,構建和諧社會,就社會關系本身來說,必須注重社會公平,通過制度安排從經濟、法律和道德等方面維護不同利益群體的利益,協(xié)調不同利益群體之間的關系,化解各種社會利益矛盾,形成公平、合理的社會利益格局,使人們和諧共存、共同發(fā)展。“公平是和諧社會的基石,因為如果沒有公平,就不會有效率,也不會有穩(wěn)定,一個既無效率,又不穩(wěn)定的社會,定然是個不和諧的社會”。社會主義社會之所以具有強大的生命力和巨大的吸引力。一個重要的原因就在于它代表著公正并始終追求著社會公正。當前,“我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。其中,公平正義正是社會主義和諧社會的核心價值取向,也是衡量社會進步的重要尺度。社會主義社會的最終目標是要消滅社會的不平等和不公正,使全體人民在政治、經濟、文化、社會等多方面享有平等的權利。今天,我國正處于社會主義市場經濟建設的新時期,社會結構急劇分化,經濟活動方式激烈變化,一系列社會公正缺失問題顯現(xiàn)出來。因此,維護和實現(xiàn)社會公正,不僅關系到社會主義的基本價值,關系到公民的基本權利,關系到人民群眾對黨和政府的信任和合作,關系到社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達,更關系到社會的和諧穩(wěn)定與國家的長治久安。
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的頒布,標志著呼喚已久的新一輪教育體制改革進入實質性實施階段。然而,教育體制改革并非萬能,也并不意味著一切問題迎刃而解。杰出人才的培養(yǎng),固然依賴于教育體制等外部制度的革新,更需要教育體制背后的文化心理的支撐,以及先進的文化理念作為后盾。我們要改革的不僅是外在的教育制度,更重要的是將教育體制改革重點落實在人心的改造上,特別是文化性格的重塑上,最終造就出合格的社會主義公民。今天整個文化面臨艱巨的現(xiàn)代化轉型,多種文化樣態(tài)并存,文化轉型也日趨復雜和多變,這些都意味著教育改革并非一蹴而就,而是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
與前幾次教育改革不同,此次教育體制改革一個最直接的突破口,便是席卷全社會的關于“為什么我們培養(yǎng)不出杰出人才”的“錢學森之問”的討論。雖然人們提供的方案各不相同,但是學界無一例外認為,教育培養(yǎng)不出杰出人才,根本原因在于文化已經發(fā)生深刻轉型,教育體制卻嚴重滯后于社會文化發(fā)展的步伐,必須做出相應調整。因此,改革教育中與先進文化發(fā)展不相適應的落后體制,便成為全社會的共識。
一方面,教育體制改革是文化轉型的必然要求。教育的本質,說到底是培養(yǎng)什么樣的人的問題。而培養(yǎng)什么樣的人,便是一個文化問題。當一個社會出現(xiàn)新的文化元素和新的文化訴求,并要求以新文化代替舊文化時,會最先反映在教育層面,要求教育通過不斷調整和變革自身,以培養(yǎng)出符合新的文化需要的人才。今天,創(chuàng)新成為社會文化發(fā)展的新的方向,教育體制改革的根本目標不僅是要培養(yǎng)現(xiàn)代意識的公民,更要培養(yǎng)出能夠具有創(chuàng)新意識的杰出人才。
當然,教育體制改革并不僅僅是教育系統(tǒng)內的封閉的改革,它是在與其所處的社會文化的互動中進行的。教育體制改革需要多方力量的支持,特別是社會文化生態(tài)系統(tǒng)的支持。教育體制改革不能僅僅依靠教育制度自身,還需要其他社會力量的協(xié)同運作,教育問題的凸顯,所呈現(xiàn)出來的恰恰是整個社會文化的困境。教育體制改革的成敗受制于新舊文化力量的制衡。新文化為教育變革提供精神動力、智力支持,引領著教育改革的發(fā)展,而人們習以為常的文化傳統(tǒng),以及建基于其上的日趨固化的價值觀念、思維方式,對教育的發(fā)展和變革,起著規(guī)定、制約甚至延緩作用。
另一方面,教育體制改革為文化轉型提供動力。自從人類開展教育活動以來,教育對保存和傳承文化起了重要的不可替代的作用。人類社會通過各種教育,尤其是學校教育,既保證了傳統(tǒng)文化的傳承,也為社會變革提供了文化資源。當然,在此過程中,教育并不是消極地繼承文化。教育往往會甄別、遴選出優(yōu)秀的文化,并加以傳承。教育者立足于本土文化,吸收外來文化,“中學為體,西學為用”,創(chuàng)造出新的文化形態(tài),而且受教育者本身會發(fā)揮創(chuàng)新才能,對既有的文化加以創(chuàng)造和革新,以適應社會發(fā)展的需要。通過這種文化選擇,教育體制不斷改變著現(xiàn)實社會的文化基礎,引導社會進步。正如樊浩所說,“教育的任務,在于幫助和引導人們建構超越于世俗之上的崇高而神圣的意義世界,意義世界造就真正的人,也造就人的精神和社會文明的平衡、健全和合理。教育對于意義世界構建的效力及其合理性,就成為教育的文化力量的內在表征。教育應該成為社會的文化創(chuàng)發(fā)源和輻射源,教育應該為社會提供必要的文化支持和文化批評,并充當民族文化和先進文化的自覺承荷者和時代精神的代言人”。這正顯示出教育體制改革對文化轉型的促進作用。
社會結構轉型問題是社會學理論中的一個基本問題。我國社會學界對中國改革開放以來的社會結構轉型問題已進行了十幾年的研究,取得了重要成果。本文借助于這些成果,特別是中國社會處于結構轉型時期這一事實判斷,來探討我國的政治系統(tǒng)的調適問題,特別是關于執(zhí)政黨的政治理論問題。
依照我國學者的研究,“從農業(yè)時代向工業(yè)時代、農業(yè)經濟向工業(yè)經濟、農業(yè)社會向工業(yè)社會、農業(yè)文明向工業(yè)文明轉變的過程是第一次現(xiàn)代化,從工業(yè)時代向知識時代、工業(yè)經濟向知識經濟、工業(yè)社會向知識社會、工業(yè)文明向知識文明轉變的過程是第二次現(xiàn)代化”(注:中國現(xiàn)代化課題組:《中國現(xiàn)代化報告》(2001),北京大學出版社2001年版,第25-26頁。)。本文的社會結構轉型的概念,如果取其表層含義,是指傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的變遷過程,更具體地說,是指社會由以農業(yè)社會為基礎向以工業(yè)社會為基礎的變遷過程。因此,這是“第一次現(xiàn)代化”過程。對這種變遷過程,社會學研究者或者將其分解為比較具體的結構變化,如人口結構、就業(yè)結構、經濟及產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、階層結構等等的變化來分別加以描述,或者從理論上,按照不同的專題諸如社會沖突、社區(qū)發(fā)展、社會流動、單位制、城市化、價值觀與文化、社會關系與社會制度等等,來分析這種變遷過程。前者有助于確認事實,具有明確的公共政策取向;后者對于深化人們的認識,把握社會結構轉型的進程、趨勢與特征具有重要理論與實際意義。但社會結構轉型,其深層含義是國家與社會關系模式的轉換。對我國而言,社會結構轉型就是從原來的國家與政治社會關系模式向國家與經濟社會關系模式轉換。這樣的結構轉型已經突破了表層含義的限制,將我國現(xiàn)代化過程中屬于“第二次現(xiàn)代化”的內容也包括其中。無論如何,社會結構轉型作為一種社會變遷的過程,既是廣泛的,也是深刻的。
本文的研究基于對我國社會結構轉型的如下事實的確認:
1.社會結構轉型的實際過程來源于國家的現(xiàn)代化動員和組織,特別是依賴于國家提供的社會制度與政策。在70年代末以前,我國農業(yè)社會的基礎地位始終沒有改變。黨的以及十二大基本完成現(xiàn)代化建設動員的任務。改革開放政策提供了基本的規(guī)則,促進了諸如高考升學制度、市場經濟體制、人力資源制度等等的恢復、建立、變革與完善。這些政策與制度為社會結構轉型提供了先決性的條件,而它們隨著社會發(fā)展變化不斷創(chuàng)新,又為社會結構轉型提供了保證機制。這個過程的啟動和發(fā)展在微觀與宏觀上帶來了當代中國社會結構的逐漸轉型。
2.從微觀上說,人的社會行動結構發(fā)生了歷史性的變化。人的社會行動結構,實質是以個體的普遍意義的社會行動所表現(xiàn)的社會的價值、組織化與制度化的特征,它是對人與社會關系狀態(tài)的描述。人的社會行動的結構由以下幾大基本要素構成:行動的動機與目的、為達到目的而選擇的手段、社會制度的制約以及人的社會行動的影響。前兩個要素具有主觀性,后兩個要素具有客觀性,但它們不是相互割裂、毫無關聯(lián)的。一般說,在一定的社會結構狀態(tài)中,人的社會行動結構是模式化的。正是基于這樣的總體假定,T·帕森斯描述了社會系統(tǒng)中人的社會行動結構模型。就我國而言,給定的制度已經成為人們社會行動的“信號燈”,也引導著人們的價值觀念的轉變。其中一個重要例證是,在70年代末以后,參加高考上大學成為中學生及其家長們的基本期盼,也是青年人成長的首要路徑選擇。應當說隨著改革開放的發(fā)展,在原來計劃經濟體制下形成的人們行動的模式被迅速打破。人們的社會行動的選擇具有了相當?shù)淖灾餍?、多樣性和個體性。在這樣的條件下,社會的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新逐漸提上日程。從80年代中期到新世紀之初,在中國社會結構轉型中,組織創(chuàng)新與制度創(chuàng)新活動具有標志性。無論是城鄉(xiāng)經濟組織,還是社區(qū)組織,無論是中間組織的涌現(xiàn),還是企業(yè)的公司化改造,都是這種創(chuàng)新的重要表現(xiàn)。它們一方面反映著市場經濟發(fā)展的要求,另一方面也是人的社會行動結構轉型中的新型整合機制。
3.從宏觀上說,整個社會的技術與知識結構、經濟結構、社會階層結構等等都發(fā)生了重要變化。例如,據(jù)中國社會科學院的專家歷時3年的研究,到新世紀之初,中國社會階層結構已經發(fā)生重大轉變。經過20年的發(fā)展,原來形成的兩大階級一大階層的結構已被十大社會階層所取代,并預言,在未來的社會發(fā)展中,這種階層結構將呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展趨勢,所變化的主要是各個階層的規(guī)模,其中專業(yè)技術人員、商業(yè)服務人員、經理及私營企業(yè)主等階層還會大大擴張(注:這十大階層是:國家與社會管理階層、經理階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務人員階層、產業(yè)工人階層、農業(yè)勞動者階層、城市無業(yè)失業(yè)和半失業(yè)階層。見李春玲等《中國目前社會階層結構研究報告》,載汝信等主編的《2002年:中國社會形勢分析與預測》一書,社會科學文獻出版社2002年版,第115-132頁。)。應當說,社會分層結構的變化能夠更有力地證明社會結構轉型的事實。在農業(yè)社會中,社會分層比較簡單,不同層次之間的等級比較嚴格和分明,社會成員一般難以跨越自己所在的社會層次。社會階層秩序以強化這種分明的等級為取向。工業(yè)社會中,社會分層復雜化,相對化,社會分層的秩序以合理化為取向,因而具有調整性與可變性。我國社會轉型中已形成的階層結構在形式上已具有工業(yè)社會階層結構的特點。
4.伴隨著社會結構轉型的過程,國家與社會的關系面臨著必須發(fā)生重要變革的壓力。我國的經濟社會在改革開放政策的推動下迅速發(fā)展變化,并正在形成自己的慣性,從而,一種新的經濟社會體系正在形成,它對整個社會的作用不斷增強,其自主性要求也與日俱增。但毫無疑問,來自政治社會的強有力的牽制,經濟社會的自主性及其與國家的互動關系并未形成。政治社會成功地動員和領導了社會變遷的過程,但對社會結構轉型所造成的結構狀態(tài)及其功能性要求并不適應。在改革開放之前業(yè)已形成的國家與政治社會的關系模式,并未作出實質性的改變。這樣的狀態(tài)面臨著變革的壓力(注:參見拙著《政府基礎論》,經濟日報出版社2002年版,第204-223頁。)。因此,社會結構轉型中深層次的問題已經提出并需要著力解決。
上述諸方面是對我國社會結構轉型一些基本事實的歸納。確認這些基本事實是我們研究中國政治系統(tǒng)問題的前提性工作。
二、政治系統(tǒng)模型
依據(jù)政治系統(tǒng)論的一般原理,社會構成了一定政治系統(tǒng)的環(huán)境。這個環(huán)境與政治系統(tǒng)之間存在著互動關系。社會結構轉型意味著社會環(huán)境的重要變化,這種變化不僅僅影響社會與政治系統(tǒng)互動的方式,也自然要影響政治系統(tǒng)自身的結構、運行及其功能。
在這里,我們從社會結構轉型的事實出發(fā),首先對我國政治系統(tǒng)作以下初步描述。
1.關于政治系統(tǒng)與社會環(huán)境的邊界?!斑吔纭睂τ谡蜗到y(tǒng)分析具有十分重要的意義,它是政治系統(tǒng)與社會聯(lián)系的環(huán)節(jié),也是居于兩者之間的中間地帶。邊界概念使得政治系統(tǒng)理論具備了可應用性、可操作性,在社會結構中,所有的社會成員一般可歸于某一階層,而與某一階層相聯(lián)系的組織體就處于邊界之中,所有的此類組織體構成政治系統(tǒng)與社會的邊界。在通常情況下,階層并不具有政治屬性,而只是人們依據(jù)社會群體某種構成特點而進行的歸類。客觀地說,不同階層,其獲得資源的屬性、方式與數(shù)量有區(qū)別。階層通常是結構松散的規(guī)模龐大的抽象群體。在社會行動的實際意義上,每個階層中都分布著數(shù)量眾多的與階層成員的職業(yè)組織既有聯(lián)系又有區(qū)別的組織體,這些組織體具有社會整合及其輸入的功能,因而具有一定的政治意義。它們在政治系統(tǒng)與社會之間劃出了一條“邊界”。例如,沒有經過該種組織加以整合的任何社會成員的行動,均不具有政治性質,而只能作出“合法”與“違法”,“合理”與“不合理”等法律與道德的評價。非政府公共部門、自治的社區(qū)組織、社團組織等均屬于這樣的組織體,它們存在于社會和政治系統(tǒng)之間,既是社會的“邊界”,也是政治系統(tǒng)的“邊界”。
2.關于政治體制。政治體制這個被一般政治系統(tǒng)論所淡化的概念,在我國仍具有重要意義。社會在結構轉型中,其政治系統(tǒng)的形成仍有賴于政治體制,它是政治系統(tǒng)的結構框架,是生成各種政治功能的基礎。一定的政治體制由以下基本要素構成:政治價值和法理基礎;政治權力;權力形成與運行的程序;政治組織與政治角色;將上述各種要素聯(lián)系起來的制度。政治系統(tǒng)的變革首先是體制的變革,相伴而行的是整個系統(tǒng)功能的改變。什么樣的政治體制更能適應轉型社會對政治系統(tǒng)的要求?從總體說,政治體制能夠使政治系統(tǒng)有效消解社會沖突、保持社會平衡。這樣的政治體制應具有以下三大基本機能:一是吸納,即通過正式與非正式渠道接收信息、人力以及物質與文化的各種資源;二是溝通與協(xié)調,特別是談判機能,即通過協(xié)商的機制使多種沖突的目標得到整合;三是生產,即通過體制的運作而生產出公共物品。
關鍵詞:利益;自由;秩序;政治穩(wěn)定:規(guī)定性
中圖分類號:D630.8
文獻標識碼:A
文章編號:1004-0544(2012)07-0121-04
社會政治穩(wěn)定具有一種動態(tài)的內在邏輯,它可以從權力、利益、自由三個邏輯支點出發(fā)進行解讀,從而形成社會政治穩(wěn)定完整的邏輯結構。公共權力是社會政治穩(wěn)定研究的核心要素,正是權力的配置結構與運行在一定程度上決定了政治運行的狀態(tài),而權力的配置結構及運行,在形式的意義上表現(xiàn)出來的就是國家與社會的互動過程。因而,從權力這個邏輯支點切入,就必然從國家與社會互動關系入手,這構成了社會政治穩(wěn)定內在邏輯的第一個基本向度;利益是政治的本質,利益是政治關系形成的邏輯起點,是推動政治運行的基本原因,權力結構所確立的實際上是一種利益關系結構,因而可以認為,利益即是國家與社會互動關系的邏輯起點。利益沖突和利益協(xié)調構成了社會政治穩(wěn)定研究的動態(tài)過程;秩序之維持,是社會政治穩(wěn)定的基本態(tài),而自由則為建構穩(wěn)定秩序進行正當性說明。無正當性保障的秩序終將崩潰,因而自由之秩序才是社會政治穩(wěn)定的常態(tài)。在這個意義上,自由與秩序構成了社會政治穩(wěn)定應然邏輯的價值判斷。社會政治穩(wěn)定的邏輯結構體現(xiàn)為三個基本的邏輯向度:國家與社會的互動生長構成了社會政治穩(wěn)定的基本規(guī)定性:利益沖突的生成與消解構成了社會政治穩(wěn)定的本質規(guī)定性:自由與秩序的互動共存構成了社會政治穩(wěn)定的價值規(guī)定性。
一、國家與社會互動生長:社會政治穩(wěn)定的基本規(guī)定性
政治穩(wěn)定是對一個國家政治運行狀態(tài)的判斷,動態(tài)的意義上它標志著政治運行中國家與社會之間的有序互動,靜態(tài)的意義上,它表示政治運行中國家與社會在有序互動基礎上所達成的均衡狀態(tài)。在這里。動態(tài)的政治穩(wěn)定具有絕對的意義,即政治穩(wěn)定依賴于國家與社會之間的持續(xù)互動;靜態(tài)的政治穩(wěn)定具有相對性,即政治運行中形成的國家與社會的均衡需要不斷重建。這是基于兩種情勢所做出的判斷,第一種情勢:基于生產力發(fā)展的根本推動,社會生長具有不以人的意志為轉移的特點,而國家對于社會的變化。其反應是相對滯后的,它需要一定的緩沖時間來調整自身復雜的制度體系來適應社會的新變化。在這個緩沖時間里,國家能否做出及時的能動反應,通過新的制度建構呼應社會的新欲求,就成為政治穩(wěn)定與否的關鍵;第二種情勢:社會的發(fā)展具有漸進性,特定的生產力發(fā)展階段是不可超越的。國家的發(fā)展卻具有很強的自主性,特定的歷史條件下,國家自主性的非理性擴張可以帶來制度建構的跳躍,這樣就形成了超前的制度建構與遲滯的社會發(fā)展之間的對抗。在此情況下,國家能否及時能動的進行制度建構的自我調適,以適應社會發(fā)展的特定階段,就成為政治穩(wěn)定與否的關鍵。國家與社會的持續(xù)互動構成了政治穩(wěn)定實現(xiàn)的一般過程。
國家與社會的互動具有其邏輯的必然性。國家的產生本身是社會沖突的必然結果,因而,一開始國家就是超越于社會沖突之上的,從抽象的意義上講,國家的存在是社會存續(xù)不可缺少的外在力量。國家的獨立性是社會內部矛盾發(fā)展的天然產物。國家保持一種相對獨立的姿態(tài),其根本價值在于以社會公共利益代表者的身份去消解社會內部不同力量之間的沖突,把這些沖突規(guī)制于一定的秩序范圍之內,維系社會的存續(xù)。
但是國家的這種獨立性是有一定限度的。從國家發(fā)展的歷史來看,合法性基礎已經從傳統(tǒng)國家的神圣性、人格性、世襲性權威向現(xiàn)代國家世俗化、制度化、法治化權威轉變,這種轉變的直接結果就是國家的形成。國家是一種有限國家,即在法律制度的框架內,國家權力的行使范圍有了一定的界限,權力的運行更具規(guī)范性,社會對國家的制約性明顯增強,國家與社會之間的互動由于具有了穩(wěn)定的制度通道而更趨理性。
有限國家的出現(xiàn)有其歷史的必然性,也符合其自身的內在邏輯。這根源于國家權力自主性和國家行動能力的限度規(guī)定。一個缺乏國家權力自主性的“弱國家”,必然難以發(fā)揮對社會的有效整合作用,必然導致社會的混亂無序,這對于社會的生長是極為不利的。但是如果國家的這種權力自主性過度擴張,畸形發(fā)展,企圖操控社會的一切領域,則必然會使社會嚴重萎縮,失去生機和活力。當國家權力缺乏社會的有效制約而惡性膨脹時,權力體系內部的自律機制必然缺失。特殊的官僚階層利益地位上升,國家利益和公共利益退而居其次,不同的官僚階層的利益爭奪必然導致腐敗滋生,直至國家的自我摧毀。所以保持國家權力自主性具有一定的限度,是國家生存和發(fā)展的必要條件。
【關鍵詞】公安管理;改革;創(chuàng)新
為了實現(xiàn)社會的和諧,必須加強社會管理,加快完善公共服務職能,深化改革政府職能,逐步改革和創(chuàng)新公共管理,實現(xiàn)公共管理效能的逐步提升,對于推動我國社會主義建設具有重要的意義。作為開展公共管理的核心主體之一,公安機關長期以來承擔著各種社會管理任務,因此,如何更好地適應我國社會發(fā)展需求,改革管理機制,創(chuàng)新管理方式,是擺在公安機關面前的重大課題。
一、公安管理改革及創(chuàng)新的必要性與緊迫性
(一)社會管理改革對公安管理的改革與創(chuàng)新提出了要求
一方面,為了滿足社會管理的整體改革需要,公安管理必須不斷加快創(chuàng)新步伐,通過充分發(fā)揮自身功能,帶動社會管理系統(tǒng)中其他單元的改革與發(fā)展,雖其并非社會管理的核心,卻必須走在改革前沿,以便為其他部門營造一個良好的改革環(huán)境;另一方面,社會管理的合作性需要公安管理的不斷創(chuàng)新,社會管理合作性主要指的是國家、社會及市場各方成員均可以在某個法律及政治體制下進行溝通,并達成各方均能接受的事務解決方案。為了滿足社會管理的合作性要求,也需要借助于公安管理來保障整個社會的安定與團結。
(二)我國社會穩(wěn)定需要公安管理不斷改革與創(chuàng)新
社會穩(wěn)定主要包括了政局的穩(wěn)定、社會的安定及人民情緒的穩(wěn)定等方面。公安管理的主要職責之一――維穩(wěn),即面對各種政治挑戰(zhàn)及影響政治職能實施及開展的違法活動,需要公安管理逐步改革理論體系,創(chuàng)新管理方法,對影響政局穩(wěn)定的違法活動予以防范及嚴打。所謂民之所向就是指人民對于現(xiàn)實形式的認可程度,因此,為了確保社會的安定團結,必須穩(wěn)定群眾的思想及情緒,不斷加快公安管理的改革與創(chuàng)新,捍衛(wèi)法律的公平及正義,才是對主流價值觀念的充分肯定,才能適應經濟及社會的快速發(fā)展。
二、加快我國公安管理改革及創(chuàng)新的途徑
(一)以創(chuàng)新理念為先導
創(chuàng)新管理理念是實現(xiàn)公安管理改革及發(fā)展的先導。目前,公安管理中存在問題,表面而言屬于方式、方法問題,實質而言屬于觀念問題,不改變理念就無法徹底解決這些問題。因此,必須加快創(chuàng)新執(zhí)法理念,樹立“法律至上”、“以人為本”等觀念。隨著群眾法律意識的不斷提升及執(zhí)法透明度的逐步增加,公安機關只有逐步加強執(zhí)法行為的規(guī)范性,創(chuàng)新偵查手段,健全工作機制,利用高科技提高執(zhí)法水平,才能確保權力的有效運作,滿足社會及人民的要求;“人權”已經納入我國憲法的保護范圍中,公安機關應堅持樹立“以人為本”的理念,尊重并保障廣大群眾的人權,將保障人權視為執(zhí)法價值的核心,將群眾利益放在首位,嚴打犯罪行為,力整治安問題,讓群眾感受到社會的安定與和諧。
(二)以改革內部管理體制為核心
公安機關應當以“統(tǒng)一”、“精減”、“效能”為原則,逐步改革與創(chuàng)新,構建權責分明、統(tǒng)一指揮、高效精干的管理機制。首先,應對公安機關的職能進行科學的定位,改革行政管理體制。公安機關是我國具有武裝性質的行政、治安、執(zhí)法部門,承擔著維護治安秩序、社會穩(wěn)定、人民安全等使命。由于之前公安機關并未對職責范圍進行嚴格劃清,不僅導致警力資源的嚴重浪費,還對其他工作的順利開展造成了影響,甚至激化了軍民矛盾,釀成重大事端。為防止此情況出現(xiàn),應將公安機關同其他部門相區(qū)別,明確警察的特殊身份,該管的一定管好,不該管的絕對不管;其次,對各級機關事權進行明確劃分,使各級機關均能做到“有所為、有所不為”,何事應由省級機關負責,何事由市級機關負責,何事由區(qū)級機關負責,何事應交由派出所負責,這都應存在一個明確的標準;再次,機構的科學設置,設置機構時主要取決于所承擔的職責及任務。目前,公安機關的機構設置有欠合理,職能重疊現(xiàn)象突出,致使政令不通、效率低下。機構設置時應以“效能”為核心,將相近機構進行歸類,優(yōu)化組合和配置系統(tǒng),將機關做精、基層做強,從而滿足實戰(zhàn)性等要求。
(三)注重警務運行機制的改革
警務運行機制的改革目的即確保公安機關能夠更好地適應社會治安這一動態(tài)環(huán)境,逐步增強其打擊能力及管治能力。一方面,應對情報工作機制進行創(chuàng)新,樹立基于情報信息的警務理念,加強情報的搜集、共享、研判及運用,完善情報工作機制,加快構建情報系統(tǒng),逐步實現(xiàn)情報采集、使用及管理的規(guī)范化;另一方面,應不斷提高應急指揮能力,以“110指揮中心”為核心,依托視頻監(jiān)控、GPS定位等現(xiàn)代化技術手段,不斷完善指揮模式,同時,應加快演練,提高指揮及現(xiàn)場執(zhí)行能力;此外,還應加快構建現(xiàn)代化勤務模式,將公安機關的工作重心由打擊為主逐步轉變?yōu)榇蚩夭⒅厣蟻?,應秉承“寬嚴相濟”的政策,盡可能減少犯罪行為的產生,面對社會管理新形勢,進一步加強“社會人”的管理,切實完善社區(qū)自治功能,把各人納入社管中,提高服務的同時方便管理。
(四)逐步完善和提高公安隊伍的基本素質
公安隊伍是公安管理基本執(zhí)行者,也是保障公安工作及各項管理職責有序完成的重要保障。因此,應切實提高其國家安全維護能力、駕馭局勢的能力、突發(fā)事件處理能力、社會經濟發(fā)展服務能力等,從而實現(xiàn)其公安隊伍執(zhí)行力及戰(zhàn)斗力水平的不斷提升。一方面,應堅持制度建警,確保隊伍建設措施全面落實,全面調整各項管理體制,形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系;另一方面,應大力推進績效考核評定機制,樹立一個科學的政績觀,并在此觀念的指導下,調動民警的工作積極性。此外,還應積極推廣終身學習理念,加強公安隊伍的教育培訓工作,努力打造一支學習型團隊,以不斷增強警務工作及管理的科技含量,從而逐步提高公安管理的水平。
三、結語
總而言之,社會管理職能的改革與創(chuàng)新應當緊密圍繞著當前影響社會及經濟穩(wěn)定大局的基礎性及根本性問題,加快轉變管理理念及機制,逐步推動社會管理的改革,實現(xiàn)社會管理水平、效率及質量的逐步提升,從而提高公安機關在社會、政治、經濟方面等方面的維護水平。
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“文化元典”是著名文化學者馮天瑜先生所提出的概念?!霸洹卑惺嫉?、首典、基本之典及大典、善典、寶典等義蘊,亦即圣典、經典之義。文化元典之中應是蘊藏了一個民族文化的基本精神,可見元典即元創(chuàng)性的、在某一文化模式定型化過程中發(fā)揮重要作用,并對未來民族文化、民族心理、民族精神產生深遠影響的古代典籍?!霸谥腥A文化系統(tǒng)中,堪稱‘元典’的首推《易》、《詩》、《書》、《禮》、《樂》、《春秋》等‘六經’。因《樂》亡佚,中華元典實為‘五經’。某些先秦典籍也具有‘元典’性質?!盵1]之所以稱五經為中華元典,是因為他們是中華民族精神的符號,其中蘊含著中華民族特有的人文精神、以和為貴、求善精神、憂患意識等等。追溯“五經”的來源,是社會動蕩之時,文獻遭到極大破壞的情況下,素有“文王既沒,文不在茲乎”的強烈使命感的孔子,因仕途不暢,便立志擔負起繼承文化的重任,開始了對當世所存先王檔案的系統(tǒng)整理工作,進而編《詩》,輯《書》,定《禮》,正《樂》,贊《易》??鬃釉凇笆嘏f而又維新、復古而又開明這樣一種二重性的立場,使得儒家學說能夠在維護禮教倫常的前提下,一手伸向過去,一手指向未來。”[2]正是因為孔子的編纂理念符合了社會的發(fā)展需要,因而得到社會的推崇,其意義被發(fā)掘、肯定、闡揚,并在歷史的發(fā)展中不斷的得到新的闡釋,經歷代讀者不斷的“具體化”與“重新闡釋”,最終其理論核心成就了中國的文化元典??梢?,孔子的文獻編纂工作在中國文明史上具有承前其后、繼往開來的地位與價值:他編纂的“五經”為源遠流長的中國文明保存了“元典”;同時一直影響著歷代乃至今天的社會政治與精神文化生活,具有重大的歷史文化意義。
二、檔案文獻編纂文化選擇性傳播的發(fā)生機制
“人類傳播表面上是符號意義的傳播,實際上都是精神內容的交流,即意義(meaning)?!盵3]文獻編纂在傳播機制中存在著選擇性,因為參與的不僅是符號本身的意義,還有編纂主體的文化選擇意義、受眾的文化選擇意義、傳播情景的社會語境意義。
(一)編纂主體的文化選擇意義文獻編纂者是文獻的傳播者。在傳播行為中,他們通過符號來表達他所要表達的意義。編纂過程中,盡管編纂主體都有意識要“述而不作”“實錄直書”,但期間都貫穿著編纂主體的自身意義,即根據(jù)由自身的學識、經驗而形成的文化觀、價值觀,為達到一定的傳播目的,對浩瀚的編纂客體的價值進行篩選,或摒棄、或選擇、或創(chuàng)新、或強化,加工整理成精華內容并加以傳播,從而擴展文獻原件的時空跨度。這個選擇的過程就是主體意義的形成過程,即編纂主體的文化選擇過程?!耙徊繀R編從選題、選材、加工、編排到注釋、加按、作序等各個環(huán)節(jié),都必然會體現(xiàn)編者的政治觀點和思想傾向性?!盵4]如孔子編纂在“刪詩書、定禮樂、贊周易、修春秋”的過程中,對于三千余詩,只選取“可施于禮義”者三百五篇而刪《詩經》,對《春秋》的修訂,更是傾注了較鮮明的主觀意志和政治理想,不合周禮者皆以刪除,褒貶之意,蘊含其中。在這個過程中,編纂主體實際上是一個“把關人”,決定什么樣信息能過進入社會傳播領域,而這些選中的信息都是主體意識的表達。可見,在文獻編纂過程中,編纂主體扮演者“把關人”角色。任何文獻編纂活動都是編纂者主觀意志的表達,編纂成果受編纂者思想意識、價值觀以及編纂者文化水平等主體選擇的制約。
(二)受眾的文化選擇意義對同樣的符號所組成的信息,不同時代的人有不同的理解,甚至同一時代的不同的人也有不同的理解。這說明傳播者所傳達的意義和受眾所接收到的意義是不盡相同的,而產生這種差異的主要原因便是受眾自身的選擇意義,這種選擇意義既有個體性,又有一般性。受眾總是選擇自己所熟悉和期待的東西,形成文化認同,這種文化認同,具有個性,又一般性。個性是指受眾會根據(jù)自身的喜好、經驗、文化背景來獲取、接受信息,并自主建構形成自己的文化意義,這種自我選擇首先導致了檔案文獻受眾群體的圈定,進入圈內的受眾會根據(jù)自己的需要選擇性接受與發(fā)展檔案信息。如儒家經典的最初的受眾群是儒家子弟,而這些儒家學者又都有自己的文化意義,如孟子的“政在得民”“民貴君輕”;董仲舒的“天賦人權”“天人感應”、朱熹的理學思想“存天理、滅人欲”,再到如今的“新儒學”,都是對孔子儒家思想的自主建構。一般性是指社會受眾對于信息把握的總方向是一致的,即社會對某一對象認識一致或接近一致。正是由于受眾選擇意義的存在,一方面使文獻的受眾的得以界定,另一方面也導致了文獻的信息選擇性接收,進而導致了檔案文獻編纂的文化選擇性傳播。
三、檔案文獻編纂文化選擇性傳播的意義
(一)保存史料,傳承文化文獻作為人類活動的客觀記錄,是歷史的記憶,也是人們歷史的唯一真實憑證。正如《續(xù)修四庫全書》工作委員會主任宋木文先生所說:“中國文化的繼承和延續(xù),主要依靠文字和文獻記載。把分散的文獻資料匯集出版,這種對文明成果的整理和積累,其重大的成果往往成為中華民族歷史發(fā)展的一個標志,也是中華民族對世界文明史的獨特貢獻?!笨傊?,歷史的發(fā)展證明,文獻是追溯歷史的有效憑證,是保存史料的重要途徑,也是傳播文化的重要手段。
(二)社會價值的形成與維護社會價值從某種意義上來說,可以理解為個人對社會的意義。社會價值的實現(xiàn)需要一個核心價值體系作為支撐,它體現(xiàn)著社會共同價值理性,是關系著社會群體“應該怎樣”的一種智慧,引導者社會的發(fā)展方向,協(xié)調和調整著整個社會的合理價值性,在社會的各個領域都發(fā)揮著作用。而自古以來,檔案文獻編纂推動社會形成并維護著這種核心價值體系。文獻進入社會并不僅僅只是一個流通消費的過程,而是擔任著教育和宣傳的功能。而文獻編纂拓寬了檔案的時空范圍,實際上為檔案利用這開辟了一條簡便的利用路徑。它還原歷史記憶,傳播豐富的文化信息與知識,為受眾所閱讀、接受、吸收,形成社會主流價值觀,并促使受眾自覺的維護這種價值觀。
大學生的社會實踐能力不是天生就有的,而是靠培養(yǎng)和磨煉,需要學校針對現(xiàn)在社會發(fā)展的現(xiàn)狀,以及未來的發(fā)展趨勢,找到培養(yǎng)的方向和目標;對于大學生而言,教育模式影響大學生的性格特點,教育氛圍影響學生對于課本的認可,而社會實踐活動則會影響大學生今后發(fā)展的趨勢。我們要利用不同的教學手法、教學內容、教學活動等多種手段,培養(yǎng)大學生的專業(yè)素質、健康思維和社會實踐的能力。
一、大學生社會實踐能力的現(xiàn)狀
大學生的性格和接受課程的能力算是基本上定型了,根據(jù)多年的生活習慣和教育模式,對于學生們來說,社會的大情小事,都會通過手機、電腦等先進的網絡設備了解,很多學生能夠對社會上的事情各抒己見,其中不乏一些很可取的觀點和見解,可是一旦要求學生們去參與,很多的學生就會選擇拒絕;沒有社會實踐的經驗,對于學生們來說接觸社會還是存在一些障礙。
對于很多的學生來說,學習的習慣和生活的習慣已經養(yǎng)成,每天都是“三點一線”:課堂、宿舍和食堂的生活模式,還是只知道一味的學習,不敢走出校門,與外界的人交流的時候還是不知道從何說起,對于外界存在戒備心理。部分的學生進入大學之后,就會容易被外面的世界吸引,對于校園外的人和事有很大的興趣,慢慢的,自己的社會能力也會得到提升。但是,僅僅是靠學生自己的探索很容易出現(xiàn)誤解,需要學校根據(jù)的學生的現(xiàn)狀進行進一步的方向性引導。
課堂上的教學內容對于學生們來說只是基礎的科學文化知識,與過去的教學內容沒有什么實質性的區(qū)別。通過與學生的交流,我們發(fā)現(xiàn)學習書本上的知識打造出來的學生和在社會實踐中成長的學生是不一樣的。對于很多的畢業(yè)生來說,在走出校園走進社會的時候,即使?jié)M腹經綸,沒有實踐能力和社會經驗,也是缺乏自信的。而與其他社會實踐能力豐富的大學生相比,這樣的學生缺乏核心競爭力,對社會的認知度不夠,理解能力也達不到標準,會在社會上吃不少虧,久而久之就會對大學生的心理和性格造成一定的影響,所以社會實踐活動的展開對大學生的健康成長具有重要意義。
二、大學生缺乏社會實踐的原因
首先,政府沒有意識到社會實踐對于學生今后發(fā)展的意義,并且對大學生的就業(yè)情況沒有及時統(tǒng)計和分析。他們認為社會實踐是在浪費財力、人力和物力,對于活動開展后的效果沒有意識。教育部門于學校的教學環(huán)境沒有關注,對于大學生的課程沒有改變,沒有與當即的社會趨勢進行有效的結合,編制新的教學大綱。
其次,學校領導、家長和教師對大學生的引導不完善。對大學生的聽課效果,學校沒有進行足夠反思,沒有進一步走進課堂感受同學們的學習氛圍,沒有足夠的學生社會實踐活動資金和相應的設備技術,實踐效果達不到要求。對于畢業(yè)的同學,學校沒有進行探訪和溝通,導致很多畢業(yè)的大學生沒有找到合適的工作,沒有工作目標。
第三,現(xiàn)實生活中,大學生遇到了很多的心理困擾,這與不客觀的認識、反省和自我評價有關,導致對于社會的職業(yè)的認知不足。不清楚自己的特長、愛好、優(yōu)勢,以及職業(yè)興趣,不能更好地了解自己,產生懶惰、不積極的情緒,認為學校的活動過于單一,沒有意義,不感興趣,從而失去信心。甚至有的學生會產生沉迷網絡等不良的嗜好,對于以后的生活迷茫,沒有社會實踐的經驗、沒有實踐的能力。畢業(yè)后對于工作不積極、不盡心,三天打魚兩天曬網,經常地換工作,抱怨工作環(huán)境不好,使學生自身沒有適應社會實踐的能力,導致一系列綜合能力的下降。
三、開展社會實踐活動的意義
第一,很多大學生自身能力不足,缺乏實踐經驗,而開展社會實踐活動不僅對提高學生的綜合素質有一定幫助,更能提高大學生的綜合實踐能力。各種能力之間都有相互影響和促進的作用,通過提高自身的社會實踐能力,能夠帶動自身其他能力的提高。
第二,社會實踐活動是一種逐漸培養(yǎng)大學生能力積累的過程,學生在不斷積累的同時,社會實踐能力也就不斷地提高。同時,活動的開展也培養(yǎng)了學生們的學習能力,逐漸提高他們對新課本知識的認知和理解的能力。而專業(yè)水平的提高,可以使學生們通過所學的理論知識,解決生活中遇到的難題。在實際的生活中,工作認真,觀察細微,都可以靈活運用,為以后的工作打好基礎。
第三,社會實踐活動是培養(yǎng)學生穩(wěn)定性的活動。社會活動時間長,學生們就容易養(yǎng)成良好習慣,而良好的習慣能促進能力的培養(yǎng),可以使學生養(yǎng)成良好的觀察、解決問題的能力,對于實際生活的適應能力和心理承受的能力都有一定的促進的作用。
第四,社會實踐活動可以培養(yǎng)學生們的創(chuàng)新能力。實踐能力和創(chuàng)新能力的結合,可以使學生們擁有一定的競爭力和開發(fā)的潛力。通過社會實踐活動,正確引導大學生的思想,培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神,不斷創(chuàng)新的能力。在生活中,學生們學會不斷開導自己,給自己和他人正能量。同時,社會實踐活動也培養(yǎng)了大學生的管理能力、操作能力和交際能力等,提高了他們的素質水平,擴展了理論知識,幫助他們做好面對未來生活的準備。
第五,社會實踐活動還培養(yǎng)了學生們的人際交往能力和寫作能力,提升對職業(yè)的認知度,學會與組織溝通,提高溝通能力。并且學生們在活動中能夠很快地了解自己的職業(yè)興趣,進而進行職業(yè)的選擇,有利于實現(xiàn)人生價值的最大化。
四、全方位提升大學生社會實踐能力策略
第一,改變傳統(tǒng)的教學模式。傳統(tǒng)的教學內容與生活實踐不符,使得學生們不會靈活運用。在教學的基礎上,要注重實踐教學環(huán)節(jié),引導學生走出課堂,增加試驗和實踐課程,引導學生自己或以分組的形式,在規(guī)定的時間內完成指定的項目。通過實踐課程,一是能培養(yǎng)學生們的實踐能力,與理論知識相結合,靈活運用;二是觀察學生們的心理情緒的變化,針對于不自信、內向的同學加以指導訓練,帶動學生們的積極性。這樣不僅改善了師生、同學之間的關系,也打破了同學們之間的交流障礙,培養(yǎng)了學生們自主性、動手能力和交流溝通能力。
第二,加大實踐教育的力度。想要改革教育就要大力地宣傳,提高學校領導、教師和學生對社會實踐的重視程度,根據(jù)課本知識增加實踐活動,為培養(yǎng)大學生的社會實踐能力制定成一個計劃,并加以實施。理論和實踐的結合其實是一種再教育的過程,使得理論知識不再空虛,而是真正發(fā)揮其作用,變得更加有教育的意義。兩者結合是一個更加有實際內涵的教學過程。
第三,政府和教育部門達成統(tǒng)一的意見,在學校和各個企業(yè)單位中進行有效的溝通。增加多種實習演練基地,讓同學們充分感受到工作的氛圍,給同學們提供操作動手的平臺,增加學生們鍛煉的機會,減輕大學生未來的工作壓力,對未來的工作有一個目標并加以計劃和實施。
第四,提高教師的專業(yè)素質,增加教師的培訓力度,快速領悟實踐教育的方法,不斷創(chuàng)新實踐教育。學校對教師團隊進行思想上和理論上的培訓,可以邀請有關的專家進行指導,同時學校領導要起到模范帶頭的作用,積極把培養(yǎng)大學生社會實踐能力當做培養(yǎng)學生的重要方面。
第五,有關部門為學校提供足夠的資源和設備,使大學生在社會實踐活動中,能夠使用先進的設備,進行實踐,并且為大學生提供安全和技術的保障,保障大學生在安全的氛圍下學習和實踐,為大學生提供良好的教學環(huán)境和動手操作的平臺,幫助同學們在實踐中充分提高自己的能力。還要幫助他們利用自己的理論知識,時常總結,學會在工作中提升自己。
五、迎合國情,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
我們身處于改革的時代,就要緊跟改革的步伐,結合社會發(fā)展的需求,不斷開拓創(chuàng)新。對于大學生而言,肩負推動社會發(fā)展的重擔和義務,面對新穎的問題,要以創(chuàng)新的思維不斷地解決和研究。開拓創(chuàng)新是一種追求和動力,是一種生活態(tài)度的改變,要不斷地激發(fā)自己的想象力和創(chuàng)造力,不斷地塑造自己的上進心,提高自己的能力,對于事件的發(fā)生過程和結果都能很好地應對;要不斷地激勵自己的學習的創(chuàng)新、思想上的創(chuàng)新、解決問題的創(chuàng)新精神,進而在以后的工作中突破自我,挑戰(zhàn)新的高度。
對于大學生的社會實踐能力的培養(yǎng),學校教育、家庭教育和社會教育都要密切配合和重視。一般大學生在校的時間相對于家里和社會要多很多,所以學校要承擔起實踐教育的責任,通過一系列的教育改革和實踐的活動,針對于學生的創(chuàng)新思維進行提升。家庭更要給予學生幸福、依靠的感覺,這對于學生的心理有一定的引導的作用。家長和教師對于學生的教育方式有一定的不同之處,教師是直向的培養(yǎng)大學生的社會實踐的能力,而家長是婉轉地培育孩子,在不傷害的學生心理的同時,通過自身的帶動作用,引導學生的創(chuàng)新意識。相對于樹立學生今后工作和生活發(fā)展的榜樣;而相對于社會的教育,對于學生們來說可能效果更加深刻。社會在急速前進,無法對每個大學生都進行及時的幫助和引導,只有大學生自己經歷過、磨礪后,才知道應該怎么做。不論哪方面的教育,對于大學生來說都是把自身的棱角磨礪得更圓滑,以便于更快地在社會中發(fā)展。