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關鍵詞:工程量清單;成本控制;索賠
2001年我國順利加入WTO,為逐步建立起符合我國國情的與國際慣例接軌的工程造價管理體制,2003年2月17日《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500—2003)以國家標準,并于2003年7月1日在全國范圍內實施。新的計價模式對工程造價的控制提出了新的要求,如何在招標階段對工程造價進行控制,是建設單位面臨的一個新問題。建設單位必須在工程項目的招標階段進行全面分析,采取有效控制措施,才能真正做到在招標階段對工程造價的有效控制。
一 工程量清單計價模式下建設單位在招標階段對工程造價控制存在的問題分析
(1)招標文件編制不規范,內容不全面,條款設置不科學。
招標文件是整個工程項目造價控制的綱領性文件,是投標人報價的重要依據,是合同的重要組成部分,也是工程竣工結算的重要依據。一本不規范、內容不全面、條款設置不科學的招標文件會給投標報價、造價控制帶來麻煩,甚至引起索賠,增加工程造價。
(2)工程量清單編制水平不高,存在少算、漏算、多算、項目特征描述不完整、項目清單不全等現象。工程量清單是招標人提供給投標單位投標報價的依據,招標人要承擔工程量的風險,直接影響建設單位在施工階段、竣工結算階段對工程造價的控制。工程量算少了、漏算了、項目特征描述不完整、項目清單不完整,投標單位可能采取不平衡報價對該分部分項工程報高價,從而增加工程造價。
(3)對控制性標底價審核不全面、不細致,導致控制性標底價不準確,從而影響投標單位報價。
根據現行工程量清單計價招標方式,控制性標底價是評標時評審投標單位所報綜合單價和總價的重要參考依據,也是項目施工過程變更價格、索賠、額外增加工程量、竣工結算等的參考依據。現階段出現大部分建設單位忽視對控制性標底價的審核,完全依賴中介機構,沒有嚴格按程序審核確認,甚至隨意調高或降低控制性標底價。控制性標底價定價過高,造成工程造價虛高,控制性標底價過低,造成誤導投標單位報價,甚至出現投標報價低于成本價,從而給工程質量的控制帶來不利影響。
二 工程量清單計價模式下建設單位在招標階段對工程造價控制的具體對策
(1)委派專業技術人員參與招標文件編制,加強對招標文件的審核。
建設單位委派專業技術人員參加造價咨詢機構共同編制招標文件,向造價咨詢機構的編制人員提供招標項目的具體信息,有針對性地提出合理化建議,同時全面熟悉招標文件的內容,為后續工作奠定基礎。
招標文件編制完成,建設單位組織相關專業技術人員評審,特別是對工程造價的確定與控制影響較大的條款,要詳細審查,例如,主要材料價格的風險約定,工程變更價格調整方式約定等。
委托監理公司提前介入招標文件編制、審核。監理公司配備的監理人員由土建、設備安裝、工程造價等專業技術人員組成,而且有利于監理公司在工程實施過程中對招標文件的執行,實現對工程造價的有效控制。
(2)提高編制工程量清單的質量,做到工程量計算準確,項目清單開列齊全,項目特征描述詳細完整。建設單位提前組織技術力量進行施工圖紙會審,針對圖紙中可能存在的影響清單編制和計價的問題進行充分分析論證,對清單編制人員提出的圖紙疑問全面解答。建設單位組織本單位的專業技術人員,請監理公司造價專業技術人員參加另外編制一份清單,或者另外委托一家造價咨詢機構一份清單,編制完成后進行核對,重點核對工程量、項目清單開列、項目特征描述等。
(3)合理編制控制性標底價,注重主要材料及設備價格的確定。
工程量清單編制完成后,根據招標項目所用的主要材料及設備進行市場詢價,參考與本地區類似項目的造價資料,全面分析比較,進行動態調整,盡量將控制性標底價控制在同類工程的社會平均水平之上,必要時組織土建、水電安裝、暖通空調、智能化等方面的造價專業技術人員進行評審。
關鍵詞:必要性;工程造價;內容;措施
隨著國外項目管理理念的引進,全過程審核的方法逐步成為造價行業的共識。建設單位、項目管理單位、造價咨詢單位已經意識到工程造價控制不能僅僅局限于事前事后審核,應該進行全過程造價的審核。目前許多的業主單位內部都缺乏專業的工程造價管理力量,所以他們唯有從社會上借用專業的工程造價咨詢機構來對工程造價進行管理與控制。
1.建設項目工程造價控制的必要性
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示,在項目決策階段及設計階段,影響建設項目造價的可能性為30%-75%,而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見,控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設單位,施工單位,設計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。
2.建設項目全過程工程造價管理的具體措施
為了使承包商以及業主的經濟利益能夠達到合理保障,需要確保工程的價值在工程價格的可靠性與真實性被準確的反映出來。因此,造價審核應該從以下幾個方面對工程造價進行全過程的管理的:
2.1項目決策階段
工程造價人員需要依據設計人員所給的建設項目廠址、規模以及技術要求來具有針對性的進行估算書編制,在編制的同時可以借鑒類似建設項目的資料數據,從而促使工程造價能夠有所充分與周全的考慮。在項目決策階段,不僅需要解決要不要建設問題,還要解決如何建設的問題。項目的決策需要數據的支撐,決策階段造價人員需要建立合理的模型,運用經濟和技術的手段,對項目的投資估算進行測算,采用經濟評價和社會評價的方法,對項目的壽命周期成本進行測算,對項目是否建設進行取舍。通過經濟方案的比較,選擇合適的、經濟的方案。廠址的選擇,需要綜合考慮地形、地貌、地質條件、運輸、平面布置等因素,確保建設方案的經濟;項目規模需要考慮行業的特點及產業政策等因素。
2.2項目設計階段
此階段所需的費用十分之微小,但其對整個工程造價的影響是十分重大,然而此階段仍舊容易被忽略。所以,工程造價人員在進行工程造價管理的實施應該將項目設計這一階段視為建設項目全過程造價管理的重點。項目設計階段需要對項目的概算進行充分論證,選擇合理的設計方案。項目設計階段造價控制的的首要工作是做好成本的分解,讓成本指標落實到專業、落實到班組、落實到專人,這樣才能有效控制項目的造價。這一階段造價審核的重點,基礎工程、結構工程、材料及設備的標準。對地下工程的設計要做到合理配置,地下車庫設計方案需進行比選,優先采用半地下室,優先選用無梁結構,節約基礎部分的造價。優化結構周長比,控制混凝土及鋼材用量,節約成本。
2.3項目招標階段
在將要進行招標的時候要充分結合建設項目的具體情況進行分析,且充分了解當時當地的相關招標政策文件,然后向業主出示書面意見。在開標之后,可以協同業主一起商討投標單位的報價,在必要的時候可以進行決標和評標,確定中標單位之后為業主制定出與工程造價相關的合同條款,與此同時向業主提示合同的簽訂應該注意的事項,從而避免沒必要的損失。招標文件的編制,需突出招標項目的個性,對項目的特征及工作內容準確描述,避免因項目特征描述不準確,工程內容未描述,帶來的風險。合理確定項目的工期,將項目提前建成帶來的收益與趕工措施的費用進行比較,選擇實施的工期。項目的標段劃分要與項目的工期以及管理水平相適應,避免管理不力影響工期,又要避免施工單位過多,管理成本加大的風險。
2.4項目實施階段
在項目建設中實施階段歷時最長且變幻莫測,就建設項目全過程造價控制來說,這個階段也是最難的一個階段,難點主要集中在工程的索賠與變更。工程造價控制人員的主要工作一方面在于同承包商一起進行圖紙會審以充分了解施工圖紙的變更,另一方面則是要與相關單位在工程變更程序和審簽人上要達成一致并嚴格按照規定辦理從而使索賠這一問題能夠責任分明。項目實施階段造價控制的關鍵是明確責任,確定計價的方法。確認索賠費用及變更造價,首先需要對責任進行界定,只有建設單位的責任,有經驗的成本商不能預見的風險,政策性因素引起的變更費用及索賠費用才能計取。工程簽證需注明變更前及變更后圖紙的編號,防止重復計算。計價的原則,按有單價參考,有類似單價參考,無單價參考三種情形區別對待。對增加工程量需準確計量,并形成記錄,對變更造價進行會簽確認。對暫定價材料價格的確認,需按照合同及招標文件約定按照規定程序確認單價。
2.5竣工結算階段
工程造價控制人員由于打從項目立項一開始就參與到了工程造價控制之中,正是因為對全程都有著緊密的跟蹤與充分的了解,所以到了結算的階段就會輕松很多。此階段的主要工作是清理統計工程變更聯系單、審核竣工圖紙以及審核發、審核承包商提交的工程竣工結算書以及承包商等合同規定允許調整的其他事項,在經過多方的對賬后最終得出結算審核報告。審核中需要將平面圖與結構圖對照,結構圖與節點圖對照,確保結算內容與圖紙相符,與現場實際相符。將送審結算與中標文件對照,確保結算審核依據充分。對施工單位的風險范圍進行界定,防止結算過程中風險的轉移。加強措施項目清單及其它項目清單的審核,結合考核結果,獲獎情況對考評費、獎勵費進行審核。
【關鍵詞】工程造價專業;特色人才;培養模式;研究
隨著近年來我國建筑行業規模的不斷擴大,工程造價人才的需求也相應增長。建立和培養工程造價專業特色人才培養十分必要,因此,必須建立和完善工程造價專業特色人才培養模式,培養出精技術、精理論以及具有創新能力的新型化人才,為工程造價專業提供優秀的人才。
一、新時期工程造價專業特色人才培養課程中出現的問題
(一)工程造價專業方向不明確
目前,在武漢職業技術學院建筑工程學院進行工程造價專業特色人才培養的方案中,盡管已經將其內容劃分為多個專業方向,例如:土建、安裝以及市政等主要內容。但大部分均由方向不夠明確、追求不全面以及專業性不強等問題,歸根究底,其實就是一個籠統化的工程造價專業,沒有達到實質性目的,從而致使培養之后的學生不能夠及時進入到工程造價專業工程中去[1]。
(二)工程造價專業課程設置不夠完善
在武漢職業技術學院建筑工程學院裝飾工程造價專業教學過中,學生嚴重缺乏學習的場景,造成盲從盲學現象出現。該院校在對學生專業課程教學以及專業課程實踐的偏后教學,導致學生缺乏對職業化工作領域的工作并不了解,職業化意識淺薄,學習目的不夠明確等,因此,學生缺乏對工程造價專業學習的積極性與主動性。此外,由于學生缺乏現場實踐經驗及學習情景,導致在工程造價專業學習過程中不能真正融入到學習中去,,一味的學習造成課本理論知識的空洞性、抽象性以及枯燥無味等,一定程度上減低和削減學生對工程造價專業學習的興趣,俗話說興趣是學生的第一任老師,興趣一旦降低,學習的效果自然也不高。
(三)工程造價專業課程結構不合理
工程造價專業教學過程中,武漢職業技術學院建筑工程學院主要采取的教學模式是有理論到實踐,造成工程造價工作與教學出現分裂現象。傳統的工程造價專業教學采用的是:理論——實踐——理論——實踐的循環教學模式,此課程教學設置主要是根據科目的邏輯結構進行組織的。另外,工程造價專業課程的順序主要是:基礎——專業——理論——應用的順序,同時也可以說是從文化課程——專業知識基礎課程——專業化課程——實踐課程順序等。
(四)工程造價專業教學形式過于單一
目前,在各大職業技術院校內對于工程造價專業教學模式均比較單一,沒有一個完整的行動過程,依然主張采用傳統的課程教學為主要培養模式,以課本教材為教學核心等。教學的主要環節仍舊是傳統的課堂講解,學生機械化的聽和記,缺乏實踐操作經驗,整個教學模式比較僵化。一定程度上阻礙學生自身能力的發揮,導致實際操作能力低下等[2]。
二、新時期工程造價專業特色人才培養模式研究
(一)對工程造價專業進行明確分工,確定人才培養目標
針對企業的內部需求進行詳細了解,對培養特色人才的主要目標進行準確定位。對學生就業崗位進行定位時,高職院校不能夠職位圖全,相反而應該去研精。并且工程造價專業的職位較多,但針對的專業性卻不同,因此,必須將工程造價專業與相應的地區進行緊密結合,對其狀況進行分析和研究,根據市場的變化進行適度調整。待學生們的崗位準確定位之后,根據學生自身不同的能力進行專業化培養(技藝不再掌握的多,本質上講究的是一個“精。”),為學生更好的就業提供基礎保障。
(二)工程造價專業中行動領域的提煉
在工程造價專業特色人才培養模式中,行動領域主要是指企業、生活以及公眾等多種具有意義性的情景活動集合。主要體現職業、社會以及個人的需求,且職業教學的整個學習過程能夠幫助學生提高自身在行動情景中的實際能力。除此之外,針對崗位群典型化的工作任務進行行動領域總結(如表1)[3],行動領域的內容主要包括建筑工程、裝飾工程、安裝工程施工圖紙以及安裝工程的工程量等各種各樣的內容。
(三)工程造價專業中專業知識學習領域的設計
在工程造價專業特色人才培養模式中,學習領域設計是一個不可忽視的重要因素。工程造價專業學習領域主要是由主要學習目標所組成的一個新的學習單元,其中任何一個專業學習領域均是根據學生自身能力對學習目標有一集學習內容節進行詳細描述的。除此之外,必須加強對行動領域向企業場所培養階段課程學習領域轉變的腳步,這樣才能有利于實現培養零距離的上崗工程造價人員的主要目標,為建筑業提供良好的基礎條件,具體內容(如表2)。[4]
(四)工程造價專業中的學習場景的設計
在工程造價專業特色人才培養模式中,學習場景的設計是重要的組成部分。學習場景主要是指組成學習領域整個課程教學方案結構的主要要素,同時也是職業院校內學生學習具體化的表現,具體內容(如表3)。[5]
三、結束語
綜上所述,新時期發展形勢下,隨著我國經濟市場不斷的對方開放與改革,建筑行業逐漸融入到市場發展中去,對建筑工程者的要求也相應相應增強。因此,必須加強對工程造價專業特色人才培養的力度,建立和完善培養特色人才的模式,并對其進行深入研究,為工程造價專業培養特色人才模式奠定堅實的基礎條件,促使建筑業取得更好的發展前途。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程;建筑企業;建筑工程造價;造價控制;控制措施
前言
建筑工程造價既是建筑企業重要的管理活動,同時也是建筑企業重要的經濟活動,在建筑項目從招投標到竣工驗收全過程的綜合性經濟和管理活動。對建筑工程造價進行控制可以有效發現存在于建筑工程各環節和各過程中的隱患和問題,達到科學發展和有序生產的目的。在建筑工程造價的實際工作中普遍存在著各類問題,不但影響了建筑工程造價作用的發揮,更會對建筑企業的綜合目標實現帶來影響。提高建筑工程造價控制工作的質量和效果應該根據建筑工程造價的具體過程,應該以建筑工程造價的時序為基礎,對當前建筑工程造價的各主要階段的問題進行描述和分析,并在此基礎上對造成建筑工程造價失控的原因進行科學的研究,找到當前加強建筑工程造價控制的相關措施和要點,形成控制建筑工程造價的理論體系和實際測量,為建筑企業實現科學控制建筑工程造價起到一定的輔助和借鑒作用。
1、建筑工程造價失控的原因
1.1建筑工程造價決策階段失控的原因
當前很多單位對建設的投資估算沒有做到深入研究和周全考慮,存在著各方面的領導主要對工程投資估算的主觀降低,他們想少花錢多辦事,這會導致投資估算被人為降低和削減,不能真正反映建筑工程的造價,這樣的現實會導致建筑工程開工后,不斷地出現加大投入、增加支出項目和更改設計等問題,進而導致建筑工程造價決策出現失控。
1.2建筑工程造價設計階段失控的原因
設計階段是建筑工程造價控制全過程的重點,實際中一些建設單位為了局部利益出現變更設計、增加支出項目、修改賠償金額、提高材料單價、變更施工方法等問題。從而導致設計階段建筑工程造價的不斷提高,進而引起建筑工程造價的失控。
1.3建筑工程造價招投標階段失控的原因
由于傳統意識和觀念的影響,在當前的建筑工程招投標的實際過程,暗箱操作的現象依然十分普遍,這不但致使工程造價難以控制,更會對建筑工程質量造成嚴重的隱患。具體的招投標過程中施工單位為了自己企業的小利益,出現各種違規和違紀做法,不公正的招投標會給發包方、承包商和社會帶來巨大的損失,同時也是導致建筑工程造價失控的直接原因。
1.4建筑工程造價實施階段失控的原因
在建筑工程實施階段會因合同缺陷、索賠、結構改變、裝修檔次提高等原因產生設計的變更,這會引起建筑工程造價的變化;實施階段監理工程師監管不嚴,工程計量不準,建材價格超出市場行情,工程變更程序混亂等都有可能額外增加造價。
2、提高建筑工程造價控制的措施
2.1決策階段提高建筑工程造價控制的措施
首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數的準確度,切實發揮其控制建設項目總造價的作用。必須積極參與項目決策前的準備工作,明確有關的使用功能,認真收集有關資料,切實做好項目的可行性研究報告。
2.2設計階段提高建筑工程造價控制的措施
要求專業設計人員在確保設計的科學性、實用性、合理性的同時,盡量節省投資,要做到精心設計,把設計變更減少到最小。同時,應采取有關措施把設計人員的設計工作與經濟利益掛起鉤來,對因設計問題造成工程浪費,延誤工期,超出投資限額及其它損失,由設計單位和設計人員按合同承擔經濟責任,從而把設計的責、權、利結合起來。
2.3招投標階段提高建筑工程造價控制的措施
在招投標階段,要堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標的監督,不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質,切實防止壓標或低價搶標;嚴格禁止招標人員人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件;標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖,達到雙贏的目的。在評標過程中,應在合理低價中標的基礎上,充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定。
2.4實施階段提高建筑工程造價控制的措施
首先,應嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容,一般情況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發揮,或使項目無法繼續進行下去。其次,認真處理必須發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的建設單位可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制建筑工程造價的具體變化情況。
結語
綜上所述,建筑工程造價貫穿于建筑工程的全過程,對建筑工程造價進行控制可以有效解決建筑項目從立項到交工全過程的大部分管理問題、技術問題和經濟問題,做好建筑工程造價的控制應該結合建筑工程項目決策、設計、招投標、施工、驗收等各主要時段,并要結合實際的建筑工程造價工作,將具有普遍性的和代表性的問題找出來,進行認真的了解和科學的分析,努力制止導致建筑工程造價失控現象的發生,真正將建筑工程造價控制在規定的范圍內。加強建筑工程造價控制在制度上和管理上還有很大的空間可以挖掘,希望同行能夠在借鑒本文對建筑工程造價控制研究的基礎上,以自身實際工作為出發點,加強對建筑工程造價在項目設計階段和建設階段的控制工作,形成適合具體情況的建筑工程造價控制措施和方法。
參考文獻
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[2]方坑龍.如何加強建設工程造價的控制與管理[J].中國新技術新產品,2009(10)
[3]史振鋒.做好基本建設項目四階段工程造價控制的體會[J].山西建筑.2010(09)
工程造價管理是一項集經濟.技術.管理于一體的一門投資管理科學,涉及到工程建設的全過程。因此,工程造價管理必須貫穿于從工程前期立項階段到后期實施階段的全過程管理,把工程造價管理當做一個系統工程加以思考研究,發展和完善工程造價管理,會對社會資源合理配置和工程建設中出現的矛盾,能夠很好協調解決,并對國民經濟的宏觀調控產生積極的作用。
2.工程造價管理的實施操作
就基本建設而言,工程造價管理已滲透到項目的決策.設計和實施全過程。具體如下:
2.1決策階段工程造價管理
據有關資料統計,在項目建設各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達到80-90%。因此,決策階段項目決策的內容是決定工程造價的 基礎,同時直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學.合理的問題。
2.2設計階段工程造價管理
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是指導施工的依據,是處理技術與經濟關系的關鍵環節,也是確定與控制工程造價的重點階段。
2.2.1設計階段的創新管理:優化設計方案國內外專家指出,雖然設計費用占工程總投資的比例很小,約到1.5-3%,但它對工程造價的影響程度達到75%。很顯然,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制的關鍵,因此,在評審設計單位的初步設計方案時,重視設計方案的優化,利用各種指標對總平面圖設計.建筑的空間平面設計進行分析比較,這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響,而且對施工及竣工后的使用都有重大影響。
2.2.2設計階段的創新管理:實行限額設計
所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。
分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法,它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業,然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現對投資限額的控制和管理。
2.3招標階段工程造價管理
招投標工作是一個復雜的系統工作,首先編制招標文件之前應考慮工程標段的劃分和選用什么樣的隊伍,然后應結合工程特點.工期要求.現場布置.擬定投標人的施工組織等因素詳細描述.充實招標文件的內容。例如:某校的住宅施工招標共有34棟樓18萬平方米,投資約2億元,分成了16個施工招標標段。從建筑規模上可以選用2家監理公司(即分為2個標段),也可以選用4家(即分為4個標段),通過對監理收費標準的分析得知,2億元工程項目分為4個標段每個標段5000萬元,按監理收費下限計算每家為1.2%系數折合60萬元,共計240萬元。若分為2個標段每個標段1億元,按監理收費下限計算每家為0.8%
系數折合80萬元,共計160萬元。
通過4和2標段對比,就從理論上可節省80萬元,又相當于1億元工程的1個標段理論監理費。運用目前推行《建筑工程工程量清單計價規范》的方法,充分發揮社會市場競爭優勢,在保證質量的前提下,采用經評審的合理低價方法評定中標承建單位。
2.4施工階段工程造價管理 工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力.物力.財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期長,材料市場供求波動等等。要提高建設質量,管理好工程造價,發揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能,從而加強了對工程項目建設實施過程的造價控制。
2.4.1施工階段的創新管理:有效控制工程變更
在工程建設項目中,必須加強設計變更的管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,保證設計合理周期的同時,加強對設計單位出圖質量.深度的約束。遇到實在無法避免的.又對工程造價影響的重大設計變更和現場簽證,應該用先算帳再決定的辦法解決,使工程造價能得到有效控制。
2.4.2施工階段的創新管理:嚴格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人溝通,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制。
2.4.3施工階段的創新管理:通過招標競價擇優分包商和材料供應商
在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變電所安裝工程.通訊工程.綠化工程.消防.門窗安裝.裝飾材料等,多采用背對背招標競價的方式,確定專業分包單位或產品供應商。
2.5竣工階段工程造價管理
做好工程結算資料的收集.分析.整理工作,建立工程結算資料檔案。
1)結算資料通過監理單位.現場管理人員逐條逐項進行審核,在施工過程中施工組織設計.施工方案等影響造價的內容,應根據現場實施的實際情況進行回簽確認:
2)審核竣工資料和竣工圖要與實物核對,保證結算資料的準確:
3)將確認完的結算資料.結算書等進行編號,登記,辦理交接手續:
4)甲方所供材料已全部出庫,并在基建財務已掛帳,并互相對帳完畢:
5)加強竣工結算管理,認真執行審核制度。工程的竣工結算只是審核建設單位與施工單位之間的往來帳,是對施工過程投資完成情況的審核.認證和澄清。
關鍵詞:財政性資金建設項目工程造價審核風險控制
隨著經濟社會的發展,財政性投資建設項目逐漸增多,而在工程造價審核中,由于采用了新的工程量計價控制模式,使得工程造價審核的風險逐漸增多,而且在現行的審核中還面臨諸多問題,比如工程量清單項目敘述不清、施工圖紙設計深度不夠,以及工程變更較多較大等,這些問題均影響了工程造價審核。因此,重視工程項目造價審核風險,并注重風險控制,有助于提高工程造價深刻水平。
1目前財政性資金投資建設項目工程造價審核中存在的風險
1.1編制工程量清單階段的審核風險分析
(1)敘述工程量清單項目不清晰。
按照最新版的建設工程量清單計價規范的相關要求和規定,需要描述清楚工程量清單中的每一個項目,并做特征性描述,同時也包括對項目工作的具體表述,主要包括項目實施中所需的材料數量、型號、質量要求,以及施工參數、技術參數等,為的是方便投標人按照項目特征進行報價。但是目前不少招標文件中的工程量清單,未對項目做特征性描述,只是簡單的羅列,使得投標人在審閱工程量清單時,對選用何種規格、種類與技術參數存在不同理解,增加了工程審核的危險[1]。
(2)工程量計價清單中項目設置不科學。
在建設工程量計價清單上的項目,其劃分有著規范的模式,以及對應的工作內容,但是部分招標文件中,將工程量清單上的內容分解掉,違背了工程清單計價規則,可能增加工程造價審核風險。另外,施工圖紙設計深度不夠,也是工程量計價清單中存在的一個突出問題。從理論上來說,在投招標前,應全面、詳細制定設計圖紙,且要保證深度,用來編制工程量清單。但是部分建設項目在實施過程中,圖紙設計工作不到位,往往在項目實施后還未能提供施工圖紙,或圖紙深度不夠,如果以此為圖紙編制的依據,則必然會使得工程量清單出現問題,增加財政性資金投資工程造價審核風險。
1.2建設項目工程造價審核中的風險分析
(1)過大的工程量變更增加工程造價控制難度。在建筑項目實施過程中,由于設計深度不夠或設計圖紙本身不完整,使得工程量清單編制中出現不少問題,因為和工程實際偏差比較大,使得工程在實施過程中的出現的變更比較多。另外,還有一些單位在利益驅使下,隨意變更工程,增加了工程造價審核的風險。
(2)虛假的工程資料,增加了工程造價。在對工程進行特征性描述時,要求所提供的資料是真實的、完整的、準確的,但是在項目實施過程中,由于一些人員缺乏職業精神,常常出現資料失真。
1.3工程清單結算階段中存在的問題
不同的招標文件,不同的合同限定口徑,在文件中不得調整,也不得隨意調整。如果隨意評估工程量,會出現重復計算或高估的問題。重復套定額、高套定額等,會將低價分項套在高價分項上,而在一些定額中,可能出現重復套定額問題[2]。最后一個問題,是材料價格過高時,如果一些材料商故意提高材料價格,則可能出現一些問題。比如簽證時,材料價格已將運雜費和采保費包括在內,可是在結算過程中,又加上了運雜費、采保費,特別是部分裝飾材料,報價可能出現過高的問題。
2降低工程造價審核風險的策略分析
2.1高度重視工程量清單編制與審核中的風險
由于財政性資金投資建設項目工程量清單編制與審核過程中的風險較多,所以不管是施工單位還是建設單位,均應高度重視工程量清單的編制與審核。根據是求是的原則,要如實編制工程量造價;第二,根據工程實際進行工程量造價編制,避免出現較大誤差;第三,對于業主委托的單位,需要確保資料完整性,保證審批手續過關,積極做好復核工作,有條件的工程可并做好復核工作,如果條件許可,則應道現場進行復測,確保工程竣工圖的真實性,從而保證建筑工程結算造價編制表的真實性、可靠性與準確性[3]。
2.2加強對材料價格的控制
在建筑工程中,用到各種各樣的材料,比如鋼筋、水泥,而且用量非常大,所以材料價格也成為影響建筑工程造價的重要因素。也就是說,材料價格是影響工程量結算造價的重要因素。降低工程造價,也需要加強對材料價格的重視和控制。而加強工程材料的控制,需要從以下兩個方面入手:
(1)加強對材料價格的和材料市場供應的研究,尤其是對價格走勢和影響因素的研究,掌握材料價格波動的因素,合理確定材料采購時機,降低材料采購成本。
(2)價格管理部門需要加大投入,定期全文主要建材與設備價格信息,以供施工單位參考[4]。另外,還應重復利用財政投資建設項目工程造價結算的資源,提高資源的利用率,建立和開發適合財政性投資建設項目審定的材料價格數據庫,在工程量清單編制和審核過程中,實現對建筑工程造價的真正控制。
3財政性資金投資建設項目工程造價審核風險控制措施
3.1重視項目投資估算工作
為了提高對工程造價審核風險控制的效果,施工單位應重視項目投資估算工作,對于項目投資估算工作,首先要高度重視,加強對造價審核人員的培訓,使其熟練掌握建設工程項目投資估算方法。計算方法;第二,應該編制正確的、科學的工程項目投資估算,為投資決策和初步設計編制,提供有價值的理論依據[5]。
3.2嚴格執行限額設計
財政性投資項目工程量清單的編制,必須執行限額設計,將限額設計始終貫穿在項目設計的各個極端,并利用價值工程對財政性投資項目設計方案,不斷優化和比較,最終使財政性投資項目的工程項目在初始設計階段,實現有效、合理控制。
3.3完善工程項目變更流程,并加強合同管理
合同管理水平關系到工程造價,加強合同管理,并完善工程項目變更程序有助于控制工程造價審核風險。為此,需要加強對合同執行的審核力度,提高合同管理控制效果。對于財政投資審核人員,應積極了解和學習合同,了解并熟悉國家相關的法律法規,做好財政性資金投資項目計算機構業務人員系統培訓,注重提高人員的職業素養和辦事效率[6]。另外,在財政性投資項目資金管理上還需要采取一定措施,出臺投資項目具體規定和實施辦法,切實做好建設資金預算的編制、監督、管理等工作,控制工程造價的審核風險。
4結語
隨著經濟社會的發展,建設項目工程越來越多,而財政性資金投資建設項目工程造價的審核,是一項專業性工作,需要高度重視工程造價的審核,同時也因為它是政策性和專業性相結合的工作。做好此項工作,需要審核人員具備較強理論知識、專業技術,同時也需要工作人員熟悉各個主管部門的規章制度,以制度來規范各項工作,在審核中多利用知識與技術,實現對工程造價審核的全面控制。
參考文獻
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【關鍵詞】預決算;審核;問題;準確性
中圖分類號:D922文獻標識碼: A
一、前言
當前,建筑行業發展迅速,各地建筑工程廣泛興建。建筑工程的管理水平也得到了很大提高。但是在施工實踐過程中仍然有一些問題需要解決,其中一個就是工程造價的預決算的審核。
二、建設工程結算審核的現狀及問題
1、建設工程結算審核的現狀
隨著市場經濟的發展,建設工程造價由原來的靜態管理改為動態管理,由定額計價逐步向工程量清單計價方式轉變,并且提倡全過程造價控制,這在一定程度上就需要在工程結算審核時根據國家政策,及時掌握最新和最及時的市場價格變動情況,這也對工程結算審核人員合理審定工程結算提出了更高要求。目前,很多承包單位為了獲取高額利潤,不把提高工程項目的質量、管理、社會聲譽等作為重點工作去抓,反而想方設法采用高套定額項目、增加工程數量、虛列費用項目、反復多次計價等手段和方式,以圖擾亂結算審核人員視線,達到獲取額外收益的目的。施工單位心存僥幸的做法,給結算審核人員的審核工作帶來更高的難度和更重的工作負擔。
2、建設工程結算審核的問題
工程結算的審核很繁瑣,但是為了提高造價的準確性,審核人員必須認真、細致對待這項工作,它也是建設工程專業知識與技術的混合體。因此,要想做好這項工作就要求結算審核人員在具備較高結算業務素質的同時,也必須具備一定的專業知識,包括建筑設計、施工技術等。但在現實工作中,總是難免會出現多種差錯,如由于新型技術、架構和材料的不斷出現,導致定額缺項、高套定額或定額換算不合理。此外,真實的第一手數據資料的缺失也致使補充定額或換算定額不合理等現象頻出;其次,工程造價的項目多、變動頻繁、計算復雜等,也是造成結算審核控制困難的原因。
三、工程預結算審核的內容
1、工程量的審核
工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據相關圖紙、資料對已算出的工程量進行審查,主要是審核工程量的審核:工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等。負誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量、項目的遺漏。因此,對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。
2、套用單價的審核
(1)審核預結算書中的子目名稱是否與設計圖紙上的一致預結算是以施工圖和竣工圖為根據進行編制的,設計圖紙是編制預結算的基本資料,所以工程預結算書中的每一個子目名稱與設計圖紙的規定是否保持一致,是進行預結算審核首先要審核的內容。對此不允許亂套定額,更不允許無中生有。
(2)審核預結算書中的子目內容是否與定額的一致預結算書中的子目內容是對工程圖紙項目的具體描述,應與所套用定額子目內容一致。審查預結算書中的子目內容是否與定額相一致,是維護定額的嚴肅性,是審核各分項工程的名稱、計算單位、規格與所套用的定額表中的相應單價子目內容是否一致。審核建設工程預結算過程中常常遇到這樣的情況:預結算書中的子目名稱是“水泥混凝土路面”,而對照定額內容發現其單價已經包含了混凝土縱縫涂瀝青油、抹光或拉毛,是二、三個子目合并換算后的單價;如果發現預結算書中的子目內容與定額單價包含的內容差很多,我們就要實事求是,以設計圖紙為依據,正確給予套價。
3、取費的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如承包合同、招投標書等來確定費率。工程取費審核時應著重注意:
(1)取費文件的時效性,如價差調整的材料是否符合文件規定的相應時期;
(2)審查取費基礎是否正確,如以人工費為基礎還是以直接費為基礎;
(3)所取的各計費費率是否正確,如計劃利潤是按平均數取還是按合同或相關文件有規定。
4、審計合同
根據合同簽訂方式明確審計重點。合同作為對當事人各方都非常重要的一項法律文件,在內容上必須講求邏輯嚴謹、前后一致,不能前后內容相互矛盾不一、主合同內容和附件內容相互抵觸沖突。如果存在合同內容的前后不一致情形,一旦產生糾紛,就會讓人無所適從。所以,在起草或審核合同時一定要注意合同內容的前后一致性,注意對合同前后內容產生矛盾或沖突時的處理原則作出約定,如“是以主合同內容為準,還是以合同附件內容為準”等必須在主合同中約定清楚。
5、工程量清單審核
合理劃分并列項目名稱,查有無漏項,多列或重復列清單項目。依據《計價規范》、技術規范、標準圖集、施工圖、按工程結構、施工部位和使用材質及規格,合理劃分并列出項目名稱。對項目特征描述的評審,這是評審工程量清單中重要的環節,因為項目特征描述不準確或錯誤,都會影響預算控制價、投標價、合同價、結算價和造成施工中的分歧、糾紛和索賠等情況,因此要重點評審項目特征描述是否具體、特征清楚、界限明顯,并且項目特征描述要與施工圖及施工規范相符,對描述不清楚,分項不準確的清單項目必要時應對分部分項工程量進行調整。總之要做到涉及計量、結構要求、材質要求、安裝方式的項目特征必須詳細描述。
四、提高工程預結算準確性的措施
1、加強學習
一是要加強專業技能的學習,精通設計、施工規范。針對建筑施工圖設計方面的實際情況,要求預算專業人員必須掌握和熟悉設計、施工規范。如果規范不精通不熟悉,必然造成漏項成為差錯,會影響預算準確性。二是要多了解市場動態,掌握工程預結算管理的相關規定。三是要提高組織協調能力。
2、做好施工圖預算
(1)要準確計算工程量。工程量是編制預算的原始數據,是編制預算的核心和重要組成部分,也是一項復雜而又細致的工作。工程量計算得準確與否,直接影響計算工程直接費及工程造價的準確性。因此預算人員要做好以下兩點:一是要熟悉施工圖紙。施工圖紙是確定計算項目和構件各部位尺寸、合理準確計算工程量的重要基礎資料,預算人員要對施工圖紙和采用的標準圖全面熟悉,才能準、全、快地編制預算。二是要嚴格按工程量計算規則計算工程量。工程量計算必須有統一尺度,這就是定額規定的計算規則,否則“一人一把號,各吹各的調”就會造成工程量計算的混亂,使計算出的工程造價無法真實反映建筑工程的價值。因此,熟悉和掌握工程量計算規則,是準確計算工程量的重要因素。
(2)正確計算項目直接費并準確套價。項目直接費的準確與否,對工程造價的確定有很大的影響,因為計算出的項目直接費是工程造價中各項費用計取的基礎,所以計算項目直接費時,必須實事求是。
3、注意收集與預結算有關的資料
與預結算有關的資料包括:竣工圖紙,承包合同,圖紙會審記錄,施工組織沒計,設計變更通知,工程洽商記錄,工程技術方案,現場簽證憑據等。以上資料是編制工程結算書的必備用資料。結算員應在施工開工就開始積累,分門別類存放,以便查找,并對其內容要熟悉,通過這些資料去了解設計意圖,熟悉施工工藝及操作,這是快速、準確確定工程結算造價的前提。
4、善于整理(計算)變更工程
工程結算是以工程預算為基礎的,是根據工程的實際發生對工程預算進行完善和補充,最終確定工程結算造價,因此,變更工程的準確計算是工程結算的關鍵。一般來說,較大的工程及工藝復雜的工程變更較多,在計算之前先按圖紙會審記錄的內容和設計變更通知單的內容修訂、訂正全套施工圖,以便進行變更計算。
5、收集有關信息,做好資料積累
做好信息收集和資料積累,是每個預結算人員日常工作的主要內容。因為工程造價信息是預結算工作的依據,只有不斷地進行收集、積累和更新,才能更快、更準確地做好預結算工作。不但要注意《工程造價信息》中的有關內容,而且要對其中的經濟分析例子進行系統整理,并做好工程技術經濟分析的資料積累,為以后工程選擇經濟合理的設計方案施工方法提供重要的數據。工程預算人員要本著實事求是的態度,平時多學習、總結,在基本功上下功夫。與此同時,預算人員還必須走出辦公室,經常深入施工現場,熟悉施工程序。這樣才能保證預算編制的準確性,合理確定工程造價、控制工程成本,提高企業經濟效益。
五、結束語
綜上所述,預決算審核是一項專業性很強的技術工作,需要工作人員具備豐富的專業知識和技能,不斷創新和實踐,才能提高預決算的審核準確性,為工程的施工提供保證。
參考文獻
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關鍵詞:建設工程;工程造價;跟蹤審計
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
引言
在建設工程管理過程中,造價管理工作是很重要的組成部分。但是,現階段我國對工程造價管理的側重點放在事后核算階段,對其他階段的管理則相對薄弱。這種不合理的管理方式可能會導致投資失控現象的發生。所以,加強建設工程造價跟蹤管理是對工程造價的有效控制,對提高投資效益有著非常重要的作用。本文結合審計實踐,對如何做好工程造價跟蹤審計作了粗淺分析。
一、工程造價跟蹤審計問題
(一)立項決策
在建設項目的論證投資決策過程中,由于部分項目投資者在工程管理專業方面經驗不足,可行性研究流于形式,在投資準備及論證上不夠充分,投資風險因素考慮不周,決策不當,盲目上馬,可能導致難以實現預期效益或項目失敗。
(二)圖紙設計
由于部分建設項目的圖紙設計欠缺科學性,脫離立項投資估算,或是設計人員的業務水平不高等原因,很容易引起圖紙設計高于估算造價、設計差錯與漏洞、設計在廣度與深度上不足等問題,甚至出現邊施工邊變更設計的現象,造成建設項目造價控制失去意義。
(三)項目招標投標
在工程招投標的過程中,可能會出現招標文件編制不嚴密、程序不規范、招標控制價編制不準確、工程量清單描述不清、內容含糊以及合同主要條款沒有約定等問題,給以后結算環節留下諸多管理隱患。
(四)項目施工
由于項目投資者以及監理單位在施工現場沒有實施有效的全面控制,造成施工過程中出現大量的變更簽證,從而影響整體的工程造價。
(五)竣工結算
建設項目的竣工結算過程是對工程造價結算的確定與審核,也是對工程造價的最終控制和總體性把握。如果審計人員的專業技術水平不足、結算資料的不完整、簽證的真實性較差,都容易導致工程造價失真或者虛增等問題。
二、如何進行工程造價跟蹤審計
(一)立項環節
根據筆者調查的有關資料顯示,在整個工程建設過程中,立項環節對工程造價占大約80%甚至更高的影響,并且立項也直接影響到其后各環節工程造價的合理性與科學性。因此,對于加強工程造價跟蹤審計來說,立項環節是最重要的基礎之一。如何做好立項環節的跟蹤審計,就需要抓好以下三個重點方面:其一,認真審查項目建議書內容是否合規、完整,項目性質及用途是否模糊,擬建規模、標準是否明確,項目投資估算和進度安排是否協調等;其二,認真審查可行性研究報告的內容和格式是否明確,技術先進性和經濟可行性是否有機結合,與企業營銷狀況和走勢是否統一等;其三,認真審查立項的決策是否合理與科學,方案是否可行。認真核實相關資料的來源和取得途徑是否真實、可靠、充分,特別要對經濟技術可行性進行深入分析和全面論證。考察其項目是否能夠遵循“效益至上”的原則,從而選擇出工藝流程較為簡單、方案最佳的立項。
(二)設計環節
通過筆者的調查顯示,自初步設計至施工圖設計完成,能確定90%的工程造價;自施工開始,通過技術組織措施節約工程造價的可能性不到10%。因此,加強設計階段的造價管理,才能有效控制工程造價。通過審計實踐發現,項目投資者想要對設計環節進行造價控制,就應該盡可能采用限額設計,也就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資不被突破。要通過分析,判斷設計采用的流程是否先進,操作條件是否影響造價,設計布局是否緊湊、合理,自然條件是否充分利用,設備、材料的選用是否正確,圖紙是否已經嚴格審查,應盡量避免采用價格昂貴的材料等。
(三)招標投標環節
對工程造價的管理與控制最為有效的手段是按照有關規定實施公開招標投標活動。對于強化工程造價跟蹤審計來說,做好招投標環節的審查也是重要的內容之一。首先,應對招標文件編制進行審查。查看招標文件是否符合公開招投標活動相關的法律法規規定,內容是否全面,招投標的程序及時間安排是否合理、合規,招標范圍是否明確,審查評標標準和方法采用是否科學,能否滿足客觀公正評標的要求等;其次,加強招標控制價和工程量清單的審核,此過程是造價控制的關鍵過程。查看控制價編制依據是否充分,市場因素是否考慮,招標控制價是否能控制在市場公允價格范圍內等。同時還要對工程量清單進行必要的審核。查看清單描述是否準確、細致,工程量計算是否滿足圖紙要求等;第三,審查合同簽訂是否嚴謹。工程合同中的專業條款對最終的結算審計具有關鍵作用,如果條款描述過粗,后期的結算審計會有爭議,對造價控制不利;第四,合同簽訂之前,應對中標單位的投標綜合單價逐項進行核對,避免出現錯項和畸高項等。
(四)施工環節
對于工程造價跟蹤審計來說,施工環節的造價審計監督也是關鍵點。要想更好地控制工程造價,就應把握以下幾個方面:首先,應對建材的品質以及價格進行審查。對一個建設項目來說,建筑材料大約占據了70%左右的工程成本,而建材的價格多變、品種繁多、供應渠道也很多。因此,審計人員不僅需要著力關注建筑材料的市場行情,還要掌握價格變化趨勢等方面的信息,從而更科學地、合理地確定材料的價格;其次,對建設項目的設計變更以及工程簽證進行審查,特別需要關注材料的代用、工程的變更以及預算外費用與用工等。同時應對其真實性與必要性進行監督。如果不是施工條件變化等特殊要求,應堅決抵制現場工程簽證與設計變更。而對已經通過了專家論證的設計變更,審計人員也要對其必要性和論證程序合規性進行審查。
(五)結算環節
從目前建設工程的實際情況來看,工程結算一般都采用工程量清單綜合單價計價法來進行計算。并結合合同的條款,對實際完成的工作量進行復核與審查,特別應關注工程變更簽證。如果前期的跟蹤審計比較到位,此環節就會比較輕松。此外,對于結算環節的審計來說,結算資料是否完整、價格材料是否真實有效等也是影響竣工結算的內容之一, 也需要對其進行詳細的審查與重點的關注。
結束語
綜上所述,建設工程跟蹤審計是一項細致工作,每個環節都與資金有著密切的關系,任何細小的疏忽,都可能造成不應有的損失和浪費。所以,在跟蹤審計過程中應當客觀公正,實事求是,不僅要以立項、圖紙為依據,還要以現行的概預算定額和相關文件作為審計標準,在工作中尋找規律,不斷挑戰自己,并提高自己的專業技能和綜合管理能力。合理控制工程造價,提高建設工程的經濟和社會效益。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑裝飾工程預算學習情境;學習情境描述;學習情境任務
本人多年從事建筑裝飾工程預算的教學工作,結合建筑裝飾工程預算的教學實際需要及工程造價員職業資格證的考試要求以及裝飾工程造價員崗位必須掌握的基礎理論知識和編制工程預算必備實踐操作技能的能力需要,對現階段建筑裝飾工程預算的教學過程描述提出下述淺見,以供同行業人士借鑒與參考。
1.建筑裝飾工程預算的學習目標
(1)知識目標:掌握建筑裝飾工程計價定額的組成及應用及其工程量計算規則,正確計算建筑裝飾工程實物工程量。針對確定的建筑裝飾工程設計圖紙利用定額計價法編寫建筑裝飾工程施工圖預算書。掌握《建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)附錄B》有關清單工程量計算規則、工程量清單編制方法和編制步驟,編寫建筑裝飾工程工程量清單招標文件及工程量清單投標報價文件。根據裝飾工程竣工圖紙的規定,并根據裝飾工程人工、材料、機械臺班的市場價格及相關建筑經濟文件正確編制并審查建筑裝飾工程結算書。
(2)專業能力目標:能熟練地根據設計圖紙進行建筑裝飾工程工程量的計算;能夠使用定額計價法編制建筑裝飾工程施工圖預算書;能夠編制建筑裝飾工程招標工程量清單表;能夠編制建筑裝飾工程的投標清單計價書;能運用工程造價信息網快速查閱裝飾工程人工、材料、機械臺班的市場價格及相關建筑經濟文件,能夠編制并審查建筑裝飾工程竣工結算書。
2.課程設計
以培養建筑裝飾工程造價員職業崗位能力為核心,根據專業人才培養目標、工程造價員職業崗位能力需求和課程銜接的需要,參照建筑裝飾工程造價職業資格標準,必需夠用為度,統籌考慮和選取教學內容,體現職業道德培養和職業素質培養的需要。以工程造價工作過程為主線設計,在學校內仿真工程造價職業環境中對真實建筑裝飾工程計價的過程進行教學化加工,以完成實際工程造價工作任務的邏輯順序為依據整合、有序化教學內容,以培養學生實際工作崗位的技能與知識。本專業課按64學時的教學計劃設計出建筑裝飾工程預算教學過程的六個學習情境,在整個教學過程中,融“教、學、做”為一體,讓學生邊學邊練,充分體現工學結合的教學特色。具體的學習情境設計與學習情境描述如下:
學習情境一 建筑裝飾工程計價定額應用(參考學時:8學時)
學習情境描述:學習建筑裝飾工程計價定額的編制依據和規定,以現行的建筑裝飾工程計價定額為載體,掌握建筑裝飾工程定額的人工消耗量構成因素、材料消耗量構成因素、機械臺班消耗量構成因素及相關規定。根據建筑裝飾工程計價定額總說明及各章定額的使用說明正確進行定額子目的直接套項,計算分項工程的直接工程費并計算完成該分項工程需要實際消耗的人工、材料、機械臺班的種類、規格和實際數量;正確進行定額子目的調整或換算套項并計算分項工程的直接工程費、計算完成該分項工程需要實際消耗的人工、材料、機械臺班的種類、規格和實際數量。
學習情境二 建筑裝飾工程工程量計算(參考學時:20學時)
學習情境描述:學習建筑裝飾工程工程量計算規則,以現行的建筑裝飾工程計價定額及指定的建筑裝飾工程設計圖紙為載體,掌握樓面面層、地面面層裝飾工程量的計算規則;墻面面層、柱面面層裝飾工程量的計算規則;天棚面層裝飾工程量的計算規則;門窗工程量的計算規則;油漆、涂料、裱糊工程量的計算規則;其他裝飾項目工程量的計算規則;裝飾工程超高費計算規則、裝飾工程措施項目工程量的計算規則。正確計算指定的建筑裝飾工程設計圖紙中的上述相應部位的裝飾工程量。
學習情境三 建筑裝飾工程施工圖預算書編制(參考學時:10學時)
學習情境描述:學習建筑裝飾工程費用的組成,以現行建筑裝飾工程計價定額和省市有關建筑經濟文件為載體,熟悉建筑工程類別劃分規定;掌握直接費中的計價定額分部分項工程費的計算規定、計算方法,掌握措施項目費、間接費中企業管理費與規費、利潤與稅金的取費費率的確定、計算規定、計算方法;掌握建筑裝飾工程費用計價程序并利用建筑裝飾工程費用計價程序計算單位工程造價。
學習定額計價法編制建筑裝飾工程施工圖預算書的組成,以現行的建筑裝飾工程計價定額及指定的建筑裝飾工程設計圖紙及有關建筑經濟文件為載體,正確計算并填寫預算書封皮、裝飾工程單位工程預算書編制說明、裝飾工程單位工程取費表、分部分項工程預算表、單位工程人工、材料、機械用量匯總表、單位工程人工費、材料費、機械費找差表。
學習情境四 招標工程量清單表編制(參考學時:12學時)
學習情境描述:學習《建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)附錄B》中有關建筑裝飾工程招標工程量清單表編制規定、編制依據、編制方法及招標清單表構成等。以《建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)附錄B》及指定的建筑裝飾工程設計圖紙為載體,掌握招標工程分部分項工程量清單表、措施項目清單表、其他項目清單表、規費項目清單表、稅金項目清單表的編制規定和編制步驟。正確進行指定的建筑裝飾工程設計圖紙的招標工程量清單表的編制。
學習情境五 工程量清單投標計價表編制(參考學時:10學時)
學習情境描述:學習《建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)附錄B》中有關建筑裝飾工程工程量清單計價的編制規定及投標清單計價表構成等。以《建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)附錄B》及現行的建筑裝飾工程計價定額以及指定的建筑裝飾工程設計圖紙為載體,掌握工程量清單計價文件的編制方法。進行單位工程分部分項工程量清單綜合單價的計算、單位工程分部分項工程量清單項目費的計算、單位工程措施項目費計算、單位工程其他項目費計算、單位工程規費計算、單位工程稅金計算及單位工程清單投標總價計算。正確進行指定的建筑裝飾工程設計圖紙的投標工程量清單計價文件的編制。
學習情境六 建筑裝飾工程預算審查與竣工工程結算(參考學時:4學時)
學習情境描述:學習建筑裝飾竣工工程結算的審查依據、審查方法、審查內容,以現行的現行的建筑裝飾工程計價定額及指定的建筑裝飾工程設計圖紙及有關建筑經濟文件為載體,掌握建筑裝飾竣工工程結算的各種審查方法。掌握建筑裝飾竣工工程的各種結算形式及各自的特點步驟。
3.學習情境的任務設計
結合上述教學過程六個學習情境的劃分內容,明確每個學習情境的教學任務如下:
學習情境一 建筑裝飾工程計價定額應用
學習任務:
(1)計價定額各項消耗量指標的確定,計價定額各項基價的確定。
(2)直接進行定額子目套項并計算分項工程直接工程費及分項工程人工、材料、機械臺班用量。
(3)先對定額子目進行調整或換算后再進行定額套項并計算分項工程直接工程費及分項工程人工、材料、機械臺班用量。
學習情境二 建筑裝飾工程工程量計算
學習任務:
(1)建筑面積計算規則。
(2)計價定額各章、節、項分項工程量計算規則及分項定額的使用。
學習情境三 建筑裝飾工程施工圖預算書編制
學習任務:
(1)建筑裝飾工程的類別劃分規定、建筑裝飾工程的費用的構成與各項取費費率的確定、建筑裝飾工程計價程序、應用建筑裝飾工程計價程序建筑裝飾工程造價。
(2)建筑裝飾工程施工圖預算書的構成、各種標準表格數據填寫規定。
(3)單位工程人工費、材料費、機械費找價差的依據及計算規定。
學習情境四 招標工程量清單表編制
學習任務:
(1)招標工程清單工程量計算規則與清單工程量計算。
(2)招標工程量清單表編制。
學習情境五 工程量清單投標計價表編制
學習任務:
(1)工程量清單投標報價的編制依據與編制規定。
(2)分部分項工程量清單投標報價費用構成計算與清單綜合單價的形成,分部分項工程量清單投標報價計算。
(3)措施項目清單投標報價計算、其他項目清單投標報價計算、規費與稅金項目清單投標報價計算。
學習情境六 建筑裝飾工程預算審查與竣工工程結算
學習任務:
(1)建筑裝飾竣工工程結算的審查依據、審查方法、審查內容。
(2)建筑裝飾竣工工程結算形式。
4.制定學習情境的具體教學內容和教學目標
根據每個學習情境的任務制定學習情境的具體教學內容和教學目標,以培養學生從事建筑裝飾工程造價崗位必須掌握的基礎理論知識和編制建筑裝飾工程預算必備的實踐操作技能的能力需要,融“教、學、做”為一體,讓學生邊學邊練,充分體現工學結合的教學特色。這部分內容將另文專門論述,這里就不再贅述了。
上述是自己的一點淺見,如有不當之處,敬請業內人士給予批評指正。
參考文獻: