后勤服務人員管理辦法精選(九篇)
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第1篇：后勤服務人員管理辦法范文
一、“服務育人”的教育文化
1 確立“后勤職工是無講臺老師”的育人理念
后勤職工在學校中是個比較特殊的群體。長期以來，由于受舊觀念的影響，教師相對于后勤服務人員而言有著崗位優越感，認為后勤只是教育教學的輔助與保障，教育學生是教師的職責，與后勤無關。而后勤人員也自感低人一等，甚至在學生面前也缺乏工作的自信，更不敢妄言自己是個教育人員，學校的育人工作沒能形成“共育”氛圍。近年來，在推進“共生校園”建設的過程中，我校倡導“人人都是育人環境，個個都是學校形象”的全員育人、全過程育人、全方位育人的理念，鼓勵、引導后勤職工在為教育教學活動提供高質量服務的同時，通過自己熱情周到的服務態度、敬業奉獻的服務精神贏得崗位自信和崗位尊重，確立自身的育人地位，使全體教職工和學生都能認識到“后勤職工是無講臺老師”。在我校，周～的升旗臺上、主題班會的現場、勞動技術的課堂等都有后勤職工的身影，后勤職工是教育工作者的理念在我校得到了確立。
2 營造“處處有教育”的校園育人環境
我校后勤工作致力于打造“共生”的育人環境，而不是僅僅滿足于保障基本的教學和活動，通過規劃、布置彰顯學校精神的校園景點來營造濃郁的育人氛圍。近幾年，經過認真的策劃，我們在校園內設置了異地重建紀念碑，彰顯學校的百年積淀；布置了共生園，傳播學校的辦學理念；命名了學校的所有建筑物，引領師生共同成長的方向；點綴了合適宣傳標牌，塑造師生高尚的品行……讓校園里的一草一木、一水一石都散透出后勤工作者的教育匠心。師生生活在方便舒適、詩意美麗的環境中，不經意間便得到了熏陶、感染，校園的每一處景點、每一面墻壁都成了無聲的教育者。
二、“追求品質”的服務文化
1 培育“把工作當作研究來做”的服務精神
學校后勤崗位的特點是種類多、人員少，很多崗位只有一個人，但也是必不可少的服務崗位。長期以來，人員的固定、職業的倦怠導致后勤職工的崗位服務處于簡單的保障服務水平，服務的程序、方法都是按慣例運行。只求把事情做了，能夠保證教育教學活動的基本運轉，不求質量、不講成本效益，后勤服務的標準化、規范化、科學化、制度化水平低。基于這樣的狀況，我校的后勤管理建立健全了“以人為本、建章立制、規范服務、崗位定責、考核獎懲”的管理模式，積極推動資源節約型、環境友好型后勤建設，鼓勵后勤職工立足本職工作開展服務技能創新。不斷提升后勤服務規范化、科學化水平，把后勤服務中發現的問題當作課題來研究，在具體工作中落實學校增收節支工作方案，在創建“滿意后勤”品牌的過程中培育“把工作當作研究來做”的服務精神。近年，我校的水電、文印、綠化保潔、瓦木維修等后勤工作人員，勤于鉆研，通過不斷革新崗位管理措施、采用新技術、提高設備設施運轉效率等辦法，不斷降低設備設施的維修、保養成本，減少了水、電、紙張、維修材料的用量，為學校節約了可觀的辦學資金。
2 養成“注重細節、追求完美”的服務品格
工作細節是展示后勤服務水平和落實服務育人的具體過程。我校制定了《后勤服務人員常規工作具體要求》，對不同崗位、不同時段、不同情況下的服務都有明確具體的工作規范與要求，并落實了被服務對象及時對后勤人員的服務態度、服務效率、服務質量等進行反饋評價的機制，保證工作過程評價與考核到位，促進后勤人員時時關注工作細節，力求把每件事做得盡可能完美。“注重細節、追求完美”的服務品格落實在每一次的服務過程中，既樹立了后勤人員良好的服務形象，也給廣大教師、學生的教育教學活動以積極的影響，使“服務育人”具體可感。
三、“創新求實”的發展文化
1 變“后勤是保障”為“后勤是推力”的發展理念
學校后勤工作一直定位于保障教育教學、保障師生生活，不少后勤人員也認同后勤工作就是做好服務工作，學校發展依賴于教育教學質量的提升，這樣的觀念根深蒂固。其實學校是個耗散結構系統，學校教育生態的演化、平衡既有外源性動力，也有內源性動力，內源性動力是根本動力。學校內物質資源的富集、傳輸和利用以及后勤人員的活動是內源性動力之一，學校生態的協同發展離不開這一動力。因此學校后勤不僅是保障，更是發展的推力。這些年來，我們積極探索后勤管理體制、運行機制的變革，確立后勤是發展推動力的思想，通過后勤服務凝聚發展向心力，催化價值認同，形成了物質資源和人力資源科學利用、循環利用、可持續利用的管理機制。這樣既不會因資源的匱乏導致學校運轉的失衡，也不會因過分聚集造成浪費，節能、降耗、增效，協助其他發展力量保障和推動整個學校生態系統的進化發展。
2 變“臨時跟進服務”為“超前計劃服務”的發展方式
多年來學校后勤工作存在滯后的弊端，主要體現在服務時效上是“跟進式”的，程序上總是臨時布置任務、臨時落實工作，后勤工作的計劃性、針對性弱，依賴于其他部門工作的進程，缺少自發性、自主性。為了改變這一狀況，一方面，用“共生”的理念指導后勤工作，打破了部門計劃各自為戰的框框。各部門計劃的制定都有后勤管理人員的參與，后勤部門在統整學校、各部門工作的基礎上制定后勤服務的計劃。提前規劃各類活動的服務方案，提前與各部門協商、調整服務的程序和要求；二是在校園網開通預約服務系統，對部門、年級、班級、教研組、教師個人等預約的服務項目按時序、按類別進行合理安排，提前做好相關的服務工作，減少臨時l生的工作調度，確保高效運轉。
四、“以人為本”的管理文化
1 讓“尊重差異”成為后勤內部管理的常態
水工、電工、廚師、保管員、會計、保安、清潔工、維修工等后勤崗位性質、職責各不相同，后勤人員也各具特點。一是對后勤人員的管理采取了根據崗位特點提出具體的管理要求的方式，包括作息時間的安排、考勤的要求、崗位職責等多個方面，不用大一統的考核管理辦法來同質化評價。二是設置了個性化的方案進行有針對性管理，真正做到因崗而異；同時結合每個人的個性特點和擁有崗位證書情況合理配置人員，保證崗位和人員有相當高的匹配性，用足用好差異資源，讓差異成為管理的優勢，讓尊重差異成為管理的常態，人盡其才、物盡其用。
2 讓“主動服務”成為后勤崗位服務的習慣
第2篇：后勤服務人員管理辦法范文
我受————公司領導班子委托，向大會報告半年來的工作，請各位代表予以審議。
一、上半年工作回顧
半年來，————公司領導班子團結一致、精誠協作，帶領廣大員工，在上級公司的正確領導和大力支持下，根據上級公司提高服務質量“六步”推進法的戰略的要求，本著真抓實干、精細入微、抓住機遇、促進服務的原則，以轉變思想觀念為先導，樹立市場服務優勝劣汰意識，以優質服務為主線，樹立服務質量就是經濟效益的意識，以建設一流的物業服務為目標，開拓創新，與時俱進，圓滿地完成了————礦區生產、生活后勤保障任務，為主業的穩定和上級做出了積極的貢獻。
（一）以“做精做細、做好做強、打造品牌、樹立形象”為工作理念，緊扣總公司“六步”推進法的上級戰略，努力向一流的后勤邁進。
半年來，我們深入地貫徹落實公司“三會”精神，研究20*年度的經營及全年的各項工作，從主業生產和社區生活的實際需求出發，堅持以人為本，轉變觀念，加強管理，堵塞漏洞，團結協助，優質服務，努力開創后勤服務工作新局面，形成了做精做細、做好做強、內優外延、循序漸進、打造品牌、樹立形象的總體工作思路。半年來，各單位積極采取措施保證各項工作的順利開展。
1、上半年公司的綜合管理考核共6次，查處問題404條，上級公司月度考核共查出問題75條，專項檢查共查出問題21條，并由公司領導帶隊組織了夜間巡查6次。在考核中，管理不到位查出問題44條，基礎設施影響出現問題14條，工作人員疏忽，工作不到位查出問難327條。
2、加強了春節期間服務及安全質量管理工作，對各生活小區存在的安全隱患進行了徹底地排查，重點部位落實專人負責管理，利用電視媒體等多種方式向職工家屬宣傳在指定地點燃放煙花爆竹、放火常識等；
3、對所轄范圍內的生產、生活設施進行了全面的自檢、自查，同時根據實際情況列出了需要改善的項目，并提出了設施改善的方案和所需費用；
4、整頓清理了長期困擾和棘手的大柳塔單身公寓管理混亂的問題，同時將幾個物業小區實行了垃圾袋裝化，封堵垃圾道就，加大了園林種植管護的力度，通過一系列專項整治，環境面貌有了很大的改觀；
5、配合主業開展了以安全為主線的“四大戰役”活動，成功接待了李鐵映副委員長一行50人和集團公司安全現場會和全國煤炭行業工程質量管理會議等；
（二）加強管理，為————公司的進一步上級打下堅實的基礎。
半年來，我們認真落實上級公司的各項規章制度，強化內部管理，加強對外交流與學習，汲取先進經驗，實行標準化管理，積極探索一條更為先進、有效、科學的上級新路子，為公司的進一步上級打下了堅實的基礎。
1.完善并落實規章制度。無規矩不成方圓，完善規章制度并認真貫徹落實，是我們提高管理水平的必然要求。幾年來，我們根據崗位設置，工作職責、服務范圍和要求的不同，有針對性地制定了一系列服務規范，并不斷地根據業主服務需求的變化而健全完善。今年年初，公司又制訂出臺了一系列合理可行的管理辦法，如綜合管理考核辦法、星級員工考核辦法、一票否決制、首問責任制等。在實際的工作中，各級管理人員經常親臨一線，狠抓落實，督促廣大員工按規章制度辦事，規范操作程序，提供規范服務，一年來，我們沒有任何方面的安全事故出現，并實現了經濟效益的穩步增長，這不能不說是加強管理的好結果。
2.加強對外交流與學習，借鑒先進管理經驗，取長補短。
一年中，我們以“請進來，送出去”為主的方式加強對外交流與合作，取長補短，借鑒別人先進的管理經驗，來提高我們的管理水平。五月十二日至十八日————公司組織部分基層一線員工赴西安參觀考察了康城、楓葉、錦園、紫薇四個物業管理示范小區，所到之處使全體人員開闊了眼界，陶冶了情操，學到了不少好的經驗和做法，同時也看到了我公司在物業管理上同全國先進單位的差距。通過交流學習，我們找到了差距，明確了上級方向，掌握了新型的科學管理知識。
二、面臨的形勢
20*年主業已經上市，后勤服務系統與主業之間的關系發生了很大的變化。過去，我們與主業之間是上下級關系，我們有困難可以向主業要優勢條件、要寬大政策，辦事比較容易。可現在主業上市后，我們與————分公司之間的關系變為了服務與被服務的市場化關系。————分公司上市后其運作方式將與國際接軌，各種管理更加規范，是完全的市場化運作，也就是說今后為主業服務的隊伍也必須是一支具有國際化水平的專業服務隊伍，加之主業上市后，主業的暗補逐步變成明補勢在必行，由于個人的支付能力不足，加之根深蒂固的福利觀念的影響，勢必造成費用的流失。同時隨著生活質量的提高，業主對服務質量的要求也在不斷提高，差的服務提高比較容易，但是好的服務要求更好那就很困難，所以我們服務質量提升面臨的空間將越來越難、越來越小。因此，在機遇與挑戰面前，這就要求公司全體員工必須要認清形勢，統一思想，達成共識。而對我們每一位后勤服務人員，就要恪盡職守、努力工作，只有不斷提升后勤服務水平來滿足主業快速上級的需求，才能使上級公司牢牢占領后勤服務市場，立于不敗之地。
第3篇：后勤服務人員管理辦法范文
2009年，后勤部在集團領導下緊緊圍繞“節約成本、提升服務、保障運營”的工作目標，對內完善管理運行，對外提升服務質量，堅持服務過程中的總結和創造，不斷提升后勤部服務管理理水平，基本按集團要求完成了后勤保障的工作任務。
一、堅持以營業為中心，做好后勤服務的工作，努力創造良好的營運環境
營運是公司經營發展的生命線，后勤部作為營業保障部門，在2009年進一步強化了以營業為中心的服務理想，加強與前勤營業部門的溝通協調，主動獲得服務需求信息，提升員工的服務意識，做好多項基礎運行保障的同時，進一步提高后勤服務質量，為公司整體運營服務的提升做出貢獻。
（一）進一步加強物業設施維修維護，提高服務設施運行標準。
2009年，后勤部對長沈兩店實行統一管理目標，在工作標準和規范方面實現統一管理。在基礎設施維護方面，09年對所有設施設備進行普查，重新建立健全了設備檔案，統一編制了設備保養計劃，并實行跟蹤檢查進度，保障設備設施的穩定運行；對于涉及物業運行的意外事件，建立了意外事件報告總結制度，要求意外事件發生時，填寫《意外事件處理報告單》，對事故處理過程、事故發生原因、進一步的糾正預防措施均做了相應的要求，以此減少了同樣問題的重復發生；實現多級巡視制度，包括經理級員工開店前巡視、物業管理員巡視，領導抽查巡視，聯合檢查巡視等，保障物業問題及時發現和處理。2009年截止目前，長沈兩店通過巡視發現物業維護各類問題近35000個，均得到及時的處理，保持了較好的物業運行標準。在做好日常運行維護的同時，后勤部2009年截止目前共組織完成改造施工項目247項，其中長春店108項，沈陽店39項，滿足公司經營發展的需求。
（二）強化環境秩序管理，營造清新舒適的購物環境。
良好的環境秩序是對顧客服務最直接的體現。因此，后勤部始終把環境秩序建設作為日常工作的重點來抓。2009年，主要從以下幾方面加強了工作：一是加強衛生保潔工作，對的廣場磚實行定期清理污漬，重要部位每天用清水沖刷，在風沙較大的季節，對重點情節區域采取灑水的方式降塵，同時增加了日常保潔清掃循環密度，將保潔承擔范圍一直馬路上，盡可能減少周邊環境對商場衛生的影響；二是積極改進保潔方法，全面提高室內保潔質量。保潔部門對地面理石、墻面、高空等需清潔部位，積極探索保潔保養的方法，對重點保潔部位增加維護頻率，并實行保潔質量定期和不定時抽查，對于保潔工具的要求保持干凈清潔，確保了保潔質量保到質的提高；三是重視賣場溫度調節，控制適宜溫度。為較好的控制賣場溫度，后勤部在商場各部位安裝溫度計，每天上、下午兩次對溫度進行檢查，對溫度出現偏差區域進行及時調整，保障了賣場溫度始終保持恒溫，誤差不超多±1°c，確保為顧客提供清潔舒適的購物環境。
（三）主動加強服務，提高員工的服務意識。
2009年后勤部提出“一站式”服務的工作要求，對于到后勤部辦理業務的供應商實行全天候服務；同時，對工作業務不做崗位分工，真正實現了“首問負責制”，所有后勤文職人員都能辦理所有業務，來后勤部辦理業務的客戶不用等候，即有人全程能夠辦理完成；實行服務投訴電話公示，主動接受服務監督。為全面提高服務質量，后勤部還制定了《維修投訴電話管理辦法》，對24小時維修電話進行錄音，及時反饋處理結果，對各部門后勤服務需求實行跟蹤制度，由物業管理員及時現場了解服務效果及服務滿意度，及時總結和處理服務中的問題；通過參加營業例會及時獲得服務信息，使后勤部第一時間了解服務需求，及時予以配合和處理；在每個公司特定活動中，后勤部都要組織召開服務配合協調會，研究服務細節，確保后勤服務配合工作保障到位，保證后勤服務工作的圓滿完成。
（四）加強對供應商專柜的現場管理，推行有償維修服務。
2009年，后勤部將專柜的設施管理納入物業服務管理范圍中，對專柜賣區實行每天巡視制度，對于需要維修維護的項目，及時通知專柜整改，對于不能按要求整改的，由后勤部按有償維修方式進行及時處理，促進賣場整體運行環境的提升；在對供應商專柜的維修中，后勤部堅持“服務為本”的主導思想，對于能提供材料的專柜實行免費維修，對于我方提供材料的不收取人工費用，受到了供應商的歡迎。在做好專柜賣場服務的同時，后勤部同時加強對專柜后區的管理工作，實行定期對專柜庫房進行檢查巡視，及時發現和處理安全隱患，避免了安全問題的發生。
二、加強基礎工作建設，強化管理的創新實踐，促進后勤物業整體管理水平的提升。
管理是服務的基礎，科學有序的管理是保持服務持續有效的前提條件。2009年，后勤部在總結08年管理工作的基礎上，進一步加強了基礎工作建設，有效提高內部管理理運行水平，促進了各項工作的整體提升。
（一）突出工作重點，落實管理目標責任制。
為促進后勤各項工作有的放矢的開展。09年初，后勤部組織召開了09年的工作安排布置會議，提出了以“成本、效率、服務”為工作主線確立各部門的管理目標。后勤部在認真總結08年工作的問題的基礎上，對各部門下達的工作
目標共涉及26項工作，目標或指標60項；并同時提出了落實的措施和方法、實施計劃和目標考核的辦法。以此，明確了后勤各部門全年的工作方向。在工作目標的實現方面，后勤部實行每月檢查跟蹤落實情況，將落實工作目標的手段和措施列入各部門每月的工作計劃，年底實行工作目標完成情況考評，將考評結果列入各部門管理人員的年終績效。在工作目標落實過程中后勤部共重新建立和完善工作制度15項，有力地促進了管理水平的整體提升。
（二）完善基礎運行工作，推行目視化管理。
在08年房間管理普及的基礎上，09年后勤部進一步強化了后勤設備設施的運行管理，推行管理目視化，即要求所有涉及后勤物業運行的指示、數據、部位實行全面標識管理。09年，后勤部共制作各項目標化標志共600余項，內容涵蓋了所有的房間和運行設備，使設備運行的信息更加透明化，有效減少運行操作失誤的發生。
（三）建立工作檢查體系，提升全員工作監督意識。
管理工作存在的偶然性和不確定性，一般來說，管理者只能通過檢查來監督管理的運行情況，但后勤部管理范圍較大，容易出現問題的部位也較多，如何能有效地保證后勤各系統穩定運行是后勤服務落實的關鍵。為加強工作的檢查監督，讓工作檢查監督工作至上而下成為一個整體。后勤部在2009年推出了《建立后勤檢查監督體系的管理辦法》，中心內容是層層履行檢查職能，把隨機不確定的檢查監督變成可量化的檢查職責的落實，層層明確檢查范圍、檢查內容、檢查方法、檢查標準及檢查周期；同時重視檢查監督職責是否有效得到落實，強調現場檢查，通過強有力的檢查監督體系促進工作的落實。
（四）加強工作總結，促進管理提升。
為及時總結工作中的問題，后勤部在2009年實行每月工作總結制。為了更好總結工作，后勤部制定了每月工作總結表，對總結工作內容進行了明確，保證總結的全面性，便于及時發現問題和解決問題；為避免各部門工作過程中出現的對上級過度依賴，提高自我提升意識，后勤部還要求各部門在日常管理工作中加強工作創新，要求各部門每半月對管理提升情況進行總結，以報告形式報給部領導審閱，有效地促進各部門的自我管理提升意識，避免了管理停留在原來的水平。
（五）加強工時工效管理，建立員工約束和激勵機制。
后勤部是集團人員最多的部門，同時員工的整體素質不高，大多數員工屬于基層服務人員。如何更好地加強管理，有效提高員工主動工作意識，是后勤部面臨的主要問題。針對員工工作的實際情況，后勤部2009年對各部門工時工效管理專門制定管理目標，要求各部門對所有崗位的有效工作時間進行階段性的跟蹤、統計和分析，以此提出崗位工作內容的調整和提升有效工時的辦法，各部門經過幾個月的跟蹤分析，均采取了不同程度的提高工時的措施，取得了一定的效果。如工務部實行有效工時考核制度，將單純值班，侯工、路途，領取材料等時間等不列入工時，并確定一般操作工作的通用工時標準及每月標準工時，把工時考核同員工績效掛鉤，促進了員工對工作的重視，實現了員工從等待派工到自己主動尋找工作機會的轉變。
三、堅持安全第一的思想，安全管理和細節服務并重，為營業提供安全運行和服務的保障。
公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。2009年，后勤部對保安部提出了“完善基礎、注重細節、服務到位、保障運行”的工作要求，進一步要求從保安隊伍建設、內部管理、對外形象等方面提高公司安全運行管理水平。
（一）加強全員安全教育，提高員工的安全意識。
員工是工作的最終執行和落實者，讓全員掌握安全知識，提高安全意識是公司整體安全運行的保障。為此，2009年，后勤部進一步加強了對員工安全知識的培訓，主要從以下主要環節入手：一是把好入職上崗關，協調人力資源部在新員工入職培訓時，增加安全知識內容的培訓，使新員工上崗前了解掌握基本的安全知識；二是加強員工工作過程中的消防知識抽查，在其他部門的配合下，截止日前，保安部2009年共抽查員工安全知識掌握情況100余次，抽查人數近2000人次，進一步增進了員工了解掌握安全知識。三是加強消防安全演練，2009年，長沈兩店每周均進行兩次消防疏散演練，在演練前進行消防知識講解，將消防管理工作貫穿于員工工作過程中。
（二）加強消防系統的運行維護，保證系統穩定運行。
消防自動控制系統是消防安全技術防范的基本保證。2009，后勤部進一步加強消防系統的維修維護工作，要求系統問題維修不過夜，保證了消防系統的穩定運行。在具體工作中，后勤部強化以下三方面的工作：一是消防設施設備保養的標準化。針對各類消防設施設備，在年初確定保養標準和保養檢測周期，同時加強問題的整改跟蹤和驗收檢查，確保所有設施設備處于良好狀態；二是對可移動消防設備進行特殊資產管理，保證“可使用、不遺失”的管理要求；三是完善報修流程，實行維護和監督分開，促進整改跟蹤，長沈兩店截止日前先后發生20次消防報警故障，均在規定時間內得到解決。
（三）安全檢查，及時消除事故隱患。
后勤部每年要求組織4次專項安全隱患檢查，通過已完成的三次安全檢查，長沈兩店共發現安全隱患達460項，其中長春店311項，沈陽店149項，所有的問題均已在規定期限內整改完畢；在落實部門安全檢查的同時，日常的巡視檢查也是非常重要的工作內容，后勤部2009年對安全檢查項目進行了分類，根據工作重點不同，實行日檢、周檢、月檢、隨機檢查等不同的檢查類別，使工作檢查的針對性更強；對于重點部位的消防安全工作，實行專人盯防，最大強度的避免了安全事故的發生。通過一年的努力，09年全年長沈兩店均未發生火險事故，保證了商場的安全運行。
（四）治安綜合治理，為營業創造有利的服務環境。
在重視消防安全管理的同時，后勤部也加強了公司內部安全治理工作。2009年，在治安工作中，后勤部主要從以下三方面入手：一是加強與營業部門協調，打擊盜竊商品的行為及協助處理顧客糾紛，截止日前，長沈兩店共接警155次，直接抓獲到商場的各類犯罪嫌疑人20人次，受到顧客和供應商的好評，全年保安部20人次受到集團的表彰獎勵。二是與收銀等部門協調，打擊“倒卡“行為，截止日前，后勤部采取直接盯防等方式確認并采取措施處理倒卡人員9人次，基本杜絕了倒卡人員在我商場內公開從事倒卡活動。
四、重視員工持續培訓工作，努力提高后勤員工的整體素質，加強后勤員工隊伍建設。
針對后勤部員工結構中基層服務人員偏多，整體文化素質偏低的實際狀況，2009年，后勤部有針對性的開展員工培訓工作，從提升員工崗位勝任能力入手，加強員工的服務意識，流程意識，團隊意識，形象意識，在整體打造適應公司發展的后勤服務團隊。
（一）崗位訓練力度，尤其是各種緊急情況的處理的演練。
2009年，后勤部在每周兩次消防疏散演練的基礎上，將日常的員工崗位訓練擴大到停電、停水、特殊天氣、跑水、設備停運、重大治安事件處理等多方面。每月都進行就循環演練。在演練過程中，強調各部門各崗位的相互協調配合。同時，通過每次演練調整工作標準，及時發現問題，提升了員工處理緊急情況的能力；09年后勤部長沈兩店先后進行各類緊急情況演練70余次，每次演練場形成演練報告，對演練實際情況進行分析，總結經驗和不足，從而也提升了員工配合協調處理工作的能力。
（二）服務標準化，提高員工的現場服務能力。
在公司營業過程中，后勤員工不可避免地直接面對顧客，因此，后勤部在教育員工如何在工作過程中減少對顧客的干擾和影響外，更進一步重視如何能更好地為顧客顧客提供直接的服務。在2009年，后勤部組織了員工對所有商場品牌，業種位置進行培訓，要求員工在需要時能迅速到達指定位置，同時，在顧客咨詢時能準確為顧客提供服務。通過培訓，日前后勤員工中大部分能熟記品牌及業種位置，為處理工作及為顧客提供服務提供了便利的條件；在直接面對顧客的崗位，后勤部還強調服務的標準化，避免不同人員服務出現差異，保持了服務的一致性。
（三）員工的禮貌禮儀考核，提升員工對外形象。
后勤部從以下幾方面加強了后勤員工禮貌禮儀工作：一是從坐、立、行等基礎方面規范員工行為，檢查督促員工養成良好的習慣；二是從著裝儀表上加強日常檢查監督，強調崗前正容。工人在完成工作任務后迅速更換臟的工裝，確保在新工作任務時干凈著裝；三是加強特殊員工的日常崗位訓練，保安部每天早上長期堅持進行員工隊列訓練，使保安員形成了較好的行為習慣。
（四）工作標準，推行員工崗位工作量化考核工作。
為了使員工進一步對自己的工作職責更加清晰。后勤部在準確規定各崗位工作職責的基礎，對崗位實際工作內容進一步細化，確定工作每個環節和內容的細化工作標準，形成崗位工作量化考核表。日前，后勤部從經理到一般員工均完成了崗位工作量化考核表的制定，使員工工作考核有據可依，基本達到“細化、量化、清晰化“的管理目標。
五、做好內部服務，履行后勤保障職能，為員工創造良好的工作環境。
后勤部在做好營業運行服務的同時，按照集團提倡員工員工之間及部門之間服務的理念，努力做好對內的服務，積極發揮后勤保障功能，為員工在公司工作創造良好的工作環境。
（一）員工餐廳質量關，提高員工滿意度。
辦好餐廳一直是后勤工作中的難點之一，如何讓大多數員工在公司就餐放心滿意是后勤部反復研究的課題。2009年，員工餐廳進一步在菜品花樣上下功夫，每天菜品增加到6個，員工基本可實行自助就餐，自由加餐，確保員工可選擇到相對喜歡的菜肴；同時，2009年，員工餐廳還多渠道收集員工對于就餐滿意度的信息，根據員工滿意情況適時調整菜品出品，盡可能確保餐品符合大多數員工的口味；為滿足員工就餐多樣化的需求，餐廳在09年還推出面條、蓋澆飯，及商務套餐等品種；也受到員工的歡迎。同時，也為今后餐廳經營管理方式的調整提供經驗。
（二）更衣室的管理，為員工提供安全干凈的活動空間。
更衣室每天都有幾千人上下班在此更衣，安全、衛生問題是更衣室管理面臨的難題，以前也不時出現物品失竊的事件。為此，2009年后勤部門組織開會研究更衣室管理問題，對更衣室管理工作提出新的標準：一是理順更衣室進出的流程，加強安全管理；二是實行更衣室集中時段開放制，既方便員工又便于管理；三是加強對臨時進出更衣室員工的服務，通過以上措施，使更衣室的安全問題得到了控制，09年基本未發生更衣安全事故。在更衣室衛生方面，后勤部做到及時打掃，每天檢查，保證更衣室始終保持衛生干凈的狀態。
（三）為營業部門服務，滿足員工的服務要求。
為保證員工良好的工作環境，后勤部定期安排人員對員工工作場所進行不定期巡視，及時了解員工工作環境設施設備運轉的情況，在供暖、供水等特殊時期后勤部安排專人到工作場所檢查，及時進行調節和處理。在其他部門有后勤服務需求的情況下，后勤部積極安排好工作，第一時間解決問題；同時，后勤部各層面人員通過各種渠道，主要向營業部門征求服務需求，主動做好服務工作，有力地幫助其他部門解決了工作之憂。
六、加強資產采購管理工作，樹立成本控制觀念，節能降耗工作再上升臺階。
后勤部是公司運行費用使用最大的部門，加強費用控制，履行節能降耗是后勤工作的重點之一，2009年，后勤部重點在以下幾方面做好費用控制，降低成本的工作。
（一）閑置資產管理，提高資產利用率。
經過多年的經營，后勤庫房積累了一定數量的閑置資產。為了更好地做好資產管理工作，2009年，后勤部組織了閑置資產大盤點工作，對閑置資產重新進行了分類、評估，并對部分資產進行維修維護；同時，對部分可利用資產進行了重點登記，以方便資產的調撥。在采購需求執行前，實行資產管理員審核先行審核制度，確認是否有可替代閑置資產后再確定是否執行采購，最大限度利用閑置資產。如今年對超市提報采購消磁板的過程中，后勤部從閑置資產中調撥出來進行改造維修，滿足了超市的需求，節約采購資金4萬余元。今年以來，后勤部協調部門之間調撥資產100多次，長沈兩店資產調撥12次，長沈哈之間調撥資產達30余次，提高了資產的利用率。
（二）執行采購程序，加強采購管理監督。
在采購控制管理方面，后勤部始終堅持常用物資的采購通過招標確定供應商的制度。年初，組織了后勤、財務、總辦等部門召開采購招標評定會，現場確定合作供應商；其次加強采購價格的監督，對于市場價格波動大的產品實行定期走訪市場，隨機抽查供應商報價等辦法，確保采購價格的合理性；同時，對于市場價格周期波動加大的采購采購審核過程中要求提供比較供應商，以保證以就低價格采購，加強監督。
（三）能源運行控制，節能降耗效果顯著。
節能降耗工作是后勤部非常關注的重點工作之一，09年后勤部更是把節能降耗工作考核的指標之一，要求各部門制定節能降耗的具體措施和計劃。后勤部主要采取了以下的節能降耗措施：一是對所有能源消耗設備設施進行普查，重新確定運行時間周期及頻率；二是對能源使用消耗的場所加強能源消耗控制，如辦公室、值班室、庫房等實行巡視管理，督促各部門在管理好能源消耗設備，避免不必要的能源消耗；三是提高全員的節約意識，及時發現和制止能源浪費的問題，通過以下措施的實施，09年，節能降耗工作取得較好的效果，截止日前沈陽店電費與計劃相比節約133.7萬元，長春店節約電費達86.6萬元。
（四）費用使用分析，及時調整費用控制辦法。
后勤部每月對主要費用支出項目均進行費用分析，包括：餐廳費用使用分析，電費、水費、燃氣費等費用支出分析。對計劃執行情況及兩店運行費用情況進行綜合對比，分析差異與變化原因，提出下階段應采取的費用控制措施和辦法，通過逐月的費用分析報告，確保部領導及時掌握費用的使用情況及效果，及時采取調整措施，使費用使用能始終控制在合理和預期的范圍內。
七、工作中的問題與2010年的工作重點。
后勤部在09年工作中基本已完成了后勤保障的任務，履行了相應職能，通過努力部分內部管理工作得到加強和提升。但工作中暴露出的問題和不足仍不可忽視，也需要今后工作中進一步加以完善和改進。
1、工作落實不徹底，導致工作細節出現紕漏。表現在工作跟進仍然不夠，員工接受工作和領導安排工不清晰；工作范圍有遺漏。雖然部內的要求傳達下去了，但在抽查過程中仍然能發現問題。
2、基層主管的組織管理能力偏弱，基層主管的文化程度偏低，管理經驗不足，導致工作組織沒有章法，內部還在管理混亂或水平偏低的情況。
3、工作效率低，落實工作不及時。員工工作落實還依賴上級的檢查和監督，導致不應出現的問題出現。如：長春店噴淋爆裂問題的重復出現。
4、服務能力欠缺，存在想服務但缺乏服務技巧和服務手段的情況，沒有養成良好的服務習慣，對其他部門的工作不了解也是后勤服務針對性不強的主要原因。
5、對采購產品質量缺少有效的跟蹤和滿意度了解，往往出現問題后才暴露采購產品質量缺陷，也反映了后勤服務的主動性不足。
6、與其他部門還不能做到無縫溝通，存在“上邊熱，下邊冷“的情況，基礎員工基本不溝通或溝通不力，導致工作執行的不協調。
針對以上問題，后勤部將在2010年工作中重點加以關注和解決，結合合理細節的問題，后勤部2010年總體工作重點如下：
1、建立完善的后勤服務體系，服務的內容要進一步清晰化，服務監督做到立體化，全面提升后勤服務。
2、建立員工的監督考核體系，考核內容進一步量化，確保后勤主要工作管理的目標的實現。同時與公司績效考核有效結合，真正發揮考核對工作的促進作用。
3、進一步修訂和完善工作標準和管理制度，做到涵蓋所有重點的工作，兩店工作手冊實現完全統一。
4、解決效率偏低的問題，將工作安排、工作處理、工作跟蹤、工作回復流程形成閉環。
5、全面提高員工的整體素質，進一步對員工進行登記評定。通過培訓和考核實現優勝劣汰，增加員工自我壓力，促進員工的自我提升完善。
第4篇：后勤服務人員管理辦法范文
1、后勤人員包括臨時工要積極參加學校各種會議以及后勤例會，努力提高后勤服務人員的思想素質和業務素質，強化服務意識和育人意識。利用與學生接觸的機會，對學生進行愛護公共財產和保護校園環境的教育。
2、進一步落實崗位責任制。后勤人員要認真履行自己的崗位職責，要加強自己職業的業務知識學習，積極參加各類上級組織的學習培訓，提高服務的技能，提高服務效率。自己能做的事情不請工，力所能及的為學校增收節支。
3、搞好服務保障工作，做好新學期開學前課本、教師用書、辦公用品、勞動工具領取分發工作，做好廣播網、電話網電路等各種設備設施的維護工作，搞好綠化的管理和校園環境的管理工作，搞好新學期學生收費工作。
二、進一步加強財務管理工作
1、按照《會計法》和相應的法律法規，嚴格執行各項財務管理制度，嚴格執行財務審批手續，保證資金合理有效地使用，嚴格管理好預算內外各項資金。
2、加強學生收費管理，改進管理方法確保無差錯。嚴格按照鄂教財號文件收費標準收費，做到收費標準公開公示，接受社會監督，加大學生學費收繳力度，減少學生欠費率。
3、加強新技術的學習，利用好財務系統信息化管理軟件，提高財務管理水平，做好財務信息的日常工作，提高辦公效率，方便教師查詢。
三、強化校產管理工作
1、認真執行政府采購的有關規定，大宗物品一律實施政府采購，對小型零散物品將全年使用量大的進行集中采購。規范采購中的程序和行為，能招標的物品采取公開招標的辦法采購，不能招標的零散物品做到貨比三家，保證購買質優價廉的商品。
2、加強學校固定資產管理，嚴格執行學校有關的管理辦法和制度，做到有物有帳，帳物相符，管理責任落實。對班級和公寓的財產每月檢查公布不能少于一次，把公物的損壞維修、賠償落到實處。制定對各辦公室公物使用檢查的辦法，杜絕長明燈，長流水現象。建立完善的固定資產登記制度，總保管應定期與分保管員、與會計對賬，做到賬賬相符、賬物相符。期末對固定資產要集中清理和維修，杜絕國有資產的人為破損和丟失，防止國有資產的流失。加強學校空調飲水機等大功率用電器的管理和住戶門店水電費的收取工作。加強農場的管理，重新簽定租賃合同。
四、加強食堂的監管
進一步健全食堂內部安全管理制度和措施，搞好采購登記、餐具的消毒、滅蚊滅蟲等工作。食堂內部要努力提高服務質量，增加適合師生口味的飯菜品種、講究營養搭配。實行成本核算、公示，做到價格合理。加強對商店的檢查，杜絕“三無”商品。學校實行學生聽政制度，征詢學生的意見不少于兩次，提高學生對服務的滿意率。
五、加強對學生的健康工作
1、規范學校醫務室資金管理工作，安裝金龍卡機方便學生就醫。培養學生良好的衛生習慣，加強對傳染病、學生常見病的預防和治療，提高學生健康水平，促進學生正常生長發育。建立學生健康管理制度，組織好一年一度的學生體檢，整理學生體檢表，建立健康檔案。
2、要制訂衛生區和班級衛生檢查評比制度及衛生管理考核辦法。落實衛生的檢查、記載、公布及督掃。利用黑板報、校刊、廣播等形式，向學生廣泛宣傳衛生保健知識及常見病的預防和治療，舉辦《女生青春期健康教育》知識講座。
3、嚴格按照衛生局、藥監局的要求，加強藥品器材管理，不進“三無”藥品，執行進貨驗收制度。建立處方與非處方藥分類管理，嚴格執行一次性無菌醫療器械銷毀制度，確保學生用藥安全有效。
六、切實加強學校的安全保衛工作
1、要完善各類安全崗位職責，做好防電、防爆、防火、防盜等工作，做到責任到人，防止各類事故的發生。
第5篇：后勤服務人員管理辦法范文
隨著高等教育規模的擴大，在校師生人數迅速增長，高校飲食安全問題便更加凸顯。關于校園飲食安全的研究也引起有關人員的注意，武新勝（2007）從構建和諧校園的角度分析加強高校飲食安全管理的重大意義，通過飲食安全管理打造和諧校園；白志軍（2007）認為加強學校食品質量安全監管是學校面臨的一個難點問題，學校食品安全長效機制是確保學校食品安全的基礎；廖文科（2009）通過分析學校食品衛生安全面臨的嚴峻形勢及其存在的突出問題，并結合食品安全法的貫徹落實，提出做好學校食品衛生安全工作的若干對策；莊新華（2010）從食堂食品采購、貯存、加工、銷售等環節分析學校食品安全的監管重點，并提出相應的措施。綜觀相關研究我們不難發現，分析校園飲食安全存在問題的文獻居多，而且大都比較零散，真正涉及高校飲食衛生安全保障機制研究的文獻并不多見。
一高校飲食衛生安全存在問題的表現
盡管食品安全問題備受關注，但是近些年來高校食物中毒事件卻呈現不斷上升的趨勢，高校師生儼然成為食物中毒的高發人群，這不得不令人擔憂，飲食安全問題已經嚴重危害到高校的安全穩定。雖說飲食安全表面上看起來具有重要的位置，但是后勤部門處于學校教學部門的附屬地位，學校領導往往并不真正重視飲食安全的工作，而同時當代大學生對食品安全的相關知識缺乏必要的了解，許多因素都容易危害到師生的飲食安全而難以解決。從就餐環境來說，學校食堂安全隱患高，部分工作人員食品安全意識淡薄，不講究衛生，不勤洗手，口罩也不佩戴或佩戴不規范，容易產生細菌感染；有的食堂硬件設施陳舊、破損和老化，功能分區不合理、不明確，食品加工制作流程存在交叉污染；也有食堂缺乏完善的餐飲具消毒、保潔設施，在消毒柜或專用保潔柜內放置私人物品或雜物，餐飲具消毒、保潔形同虛設；食堂食品原料、生產和加工存在一定的隱患，餐廳衛生管理容易產生漏洞。從飯菜質量來說，很多同學認為食堂飯菜變化小，葷菜分量少，難以保證正處在成長黃金期的大學生的營養需求，很多同學在飯菜中吃到過諸如蟲子的異物，甚至有同學吃過變質的飯菜。這些現象都容易導致師生對校園飲食安全的不信任。
二建立維護校園飲食安全穩定的保障機制
校園安全穩定是構建和諧校園環境的基礎，而學校的安全穩定又離不開校園環境的治理，學校的安全穩定與校園環境治理的質量共同制約著學校的生存和發展。校園食品安全管理工作更要警鐘長鳴，常抓不懈。通過校園飲食安全保障機制的建立，從而達到維護學校安全穩定、建設和諧校園環境的目的。
第一，加強食品安全知識的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識。校園飲食安全首先要從加強思想認識做起，學校各方面應該積極倡導，同心同德，不斷推進和完善校園飲食安全管理制度，加強對食品安全法律法規的學習，把校園食品安全放在一定的思想認識高度，形成重視飲食衛生安全的觀念意識。在后勤中心、團委、學生處、校醫院等職能部門的相互協作下，依托校學生會，大力宣傳食品安全知識，并與學生面對面地溝通交流，認真聽取學生建議，并通過他們把有關信息反饋給全校學生，從而樹立師生的健康飲食理念，提升師生科學應對食品安全問題的能力。
第二，促進學校各個部門的協作管理，明確責權關系。高校應加強對食堂的組織領導，建立立體化的監管模式，建立以分管校長為首的、各有關職能部門組成的、各餐飲單位具體實施的監管模式，建立安全工作制度，成立學校安全工作領導小組，分管校長與責任部門負責人，層層簽訂安全責任書，校領導的參與能協調各部門的工作，有利于明確各部門職責，通過保證至少有一名高校領導分管后勤服務工作，做好后勤服務的協調、建設與規劃等工作。明確安全工作分管領導和安全管理人員，嚴格實行誰主管誰負責、誰分工誰負責、誰出問題誰負責的學校安全工作責任制。將安全責任進一步分解細化，并按一定區域劃分若干個安全監管責任區，落實責任人，明確工作職責，全面負責責任區的安全工作，實行“定崗、定人、定責、定考核”機制，建立“橫到邊、縱到底”的網格化安全監管和責任體系。堅持后勤部門在食品安全管理的服務中心地位，加強后勤部門組織領導，進一步完善網格化管理機制，網格化管理機制將過去傳統、被動、定性和分散的管理轉變為現代、主動、定量和系統的管理，網格化依托統一的管理以及數字化的平臺，按照一定的標準將各餐廳劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的安全衛生巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。它的主要優勢：（1）它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題；（2）它是管理手段數字化，這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；（3）它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程，而且發現、立案、處理、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升管理的能力和水平。同時各相關部門應當加強監控管理，使得各方互相協作配合，共同勞動，避免職責不清造成實際工作中的障礙，構筑全方位、多角度的食品安全保障體系，從而保證飲食安全目標的實現。
第三，建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理組織是全面落實飲食安全管理制度的基礎，后勤部門應充分發揮飲食安全管理的主體作用，積極貫徹“為學校教學、科研、師生生活服務，管理育人、服務育人”的宗旨。一是堅持貫徹“安全第一”的采購原則。采購是保障食品安全的第一道防線，因此要嚴格執行索證、檢查、驗收、貨源比較等采購制度，加強對供貨商的管理，凡是學生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物資，均要在獲得準入資格的企業中進行招標采購，必要時到供貨企業生產現場，對生產工藝流程和可信度進行調查，從根本上降低食品采購風險，保證餐廳所采購的原材料安全衛生，并與供貨商簽定衛生安全責任書。確保各項食品原材料從源頭到入庫均具有源頭可溯材料，切實有效嚴把食品安全關。完善供應商臺賬及食品原材料索證管理，全面推進精細化管理，突出工作重點，狠抓工作落實，認真查漏補缺，把工作做深做細，認真做好賬本。深入食堂內部，加強交流，并能提出意見和建議，不斷地改進服務態度和服務方法。積極重視市場調研，成立價格調查小組，定期對市場價格進行調查，根據調查價格不斷調整飯菜供應價格，降低成本。定期向食堂提供價格預警和通告，節約經營成本。二是建立全過程監控的基本工作機制，定期進行各種安全隱患排查，注重整改實效。按照高校食堂用餐衛生管理的要求，建立食品采購、儲藏、加工、供應等全過程的食品安全檢測監控體系，構建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈。首先加強對社會餐飲企業經營的食堂物資采購質量監控，同時加強食堂安全保衛與管理，禁止非食堂工作人員隨意進出食堂加工操作間及食品原料存放間，對餐廳的安全、衛生、剩飯剩菜和食品留樣監督檢查，定期查看各餐廳后場、用餐區域、庫房、涼菜制作間等，查看食堂現場操作流程是否合理，庫房、冰箱內食品原料是否規范擺放，檢查餐具消毒、食品留樣等工序及記錄是否相符，查對食品原料采購索證臺賬及添加劑采購、領用、保管、登記是否詳盡完善，調查了解食堂飯菜是否按照要求報批和公示價格，是否按規定確保供應。明確各加工環節的檢查、操作規范的責任人，促進食堂飲食衛生安全責任落實到位。三是應用PDCA循環工作法，不斷創新提高，加強飲食安全管理，嚴格按照計劃、執行、檢查和處理的順序來實施管理工作，明確目標任務，并及時反饋有關結果，實現后勤資源的優化配置與充分利用，同時利用對HACPP等相關食品衛生控制知識的認識，依據HACPP食品安全管理體系，確定食品采購、食品烹飪等關鍵控制點，并集中力量對關鍵控制點進行干預，保障食品關鍵環節的安全。
第四，優化后勤員工隊伍，嚴格落實從業人員健康管理制度和培訓管理制度。嚴格執行中華人民共和國食品衛生法以及衛生部的學生集體用餐監督管理辦法，實行食堂從業人員持證上崗。組織工作人員定期進行健康檢查，依法將患有有礙食品安全疾病的人員調整到不影響食品安全的工作崗位。加強工作人員培訓，提高服務意識和服務質量，從根本上提高職工隊伍的思想、技能和服務水平，樹立后勤服務員工的良好形象。食品生產經營人員素質是保證食品安全的重要因素，食品生產人員不僅僅應當滿足健康狀況合格的基本條件，更重要的是必須具備相應的食品衛生知識、食品營養知識以及相關法律知識。通過制訂從業人員食品安全知識培訓計劃并加以實施，組織學習食品安全法律法規、規章規范、標準、加工操作規程和其他食品安全知識，提高服務人員的食品安全意識。
第五，建立應急食品安全處理機制。食品從采購、生產、加工到銷售各環節稍有疏忽就可能引發食品安全事故，在遇到突發事件時，應當積極妥善處理，及時向有關領導報告，明確責任主體，嚴肅追究導致事故發生的相關責任人，做好善后工作。對處置突發事件成績顯著的個人，可給予獎勵；對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人，應當嚴肅追究其責任。
參考文獻
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[3]莊新華.學校食品安全監管重點及應對措施[J].教育研究，2010（21）：31-33.
[4]廖文科.我國學校食品衛生安全的現狀及其對策[J].中國食物與營養，2009（5）：7-8.
第6篇：后勤服務人員管理辦法范文
【關鍵詞】一線；人力資源；優化配置；思考
市場競爭最終取決于人才競爭，強化人力資源管理工作，為企業提供人才資源保障，是企業應對激烈市場競爭的必然要求。本文通過對公司人力資源管理現狀進行調查分析，從挖掘勞動用工潛力角度，提出如何進一步加強人力資源管理，使一線勞動力結構不斷優化和合理。
1.公司人力資源管理現狀
自2000年開始，公司著手進行人力資源開發與管理工作，并將其列入公司戰略工作之一常抓不懈。至今，每年都形成人力資源調查報告、分析材料，或形勢任務教育材料等，陸續出臺了一系列加強人力資源開發與管理的措施和制度。幾年來，在人才引進、人才培養、人才使用、人才管理等方面取得了長足的進步，為公司生產經營工作的快速發展，提供了有效的人力資源保障。
一是用工結構不斷優化、職工隊伍素質明顯提高、一線用工總量正在逐步趨于合理。10年來，通過引進的本科以上專業對口或高層次人才、招聘勞務技術服務有限責任公司勞務輸出工533人，全部充實到生產一線；大專以上文化程度人員占用工總數的45.15%；中級工及技師以上人員占用工總數的40.0%；一線生產人員占用工總數的60.41%。
二是錄井隊伍總量持續增加、裝備明顯改善、人員配備水平提高。目前，綜合錄井隊伍發展到63支、人數505人，開發井錄井隊伍87支、人數為327人。在綜合錄井和開發井錄井150支隊伍中，取得中石化資質的甲級隊、乙級隊達到71支，占隊伍總數的47.33%。
三是本著扁平化管理、精干高效的原則，不斷調整公司組織結構，以適應現代化管理的需要。對公司組織結構進行了增設、更名、合并、撒消。調整為目前的11個機關科室、6個三級單位、3個直屬科級單位、2個下屬科級單位。
2.公司人力資源管理存在的問題
公司提出了 “十二·五”期間的發展愿景，不斷提高公司市場競爭力和核心技術創新能力，打造國際一流技術、國際一流人才、國際一流隊伍、國際一流成果，加快創建具有強勁發展力和生命力的國際一流公司。公司用工總量根據生產發展適量增長，用工結構不斷改善，人員素質持續提高。但目前公司人力資源開發和管理還存在以下幾個方面的問題：
一是一線生產人員、二線生產人員、后勤服務人員用工結構性矛盾的問題仍然存在，尤其是一線生產人員總量不足。
二是一線生產人員總量增加與質量的提高不協調，滯后于公司的隊伍規模和市場開拓。
三是一線生產人員年齡比偏大、性別比（女性）偏多，不利于公司今后的快速發展。
四是一線生產人員文化程度和技能水平離公司的發展要求還有差距，有待于提高。
五是一線生產人員中復合型人才缺乏，技術骨干型人員數量不夠，生產管理工作常陷于被動局面。
六是一線生產井錄井隊伍在人員素質等方面與探井錄井隊伍相比差距太大，制約了生產井錄井隊伍的發展。
3.挖掘勞動用工潛力，保證一線勞動力結構優化合理的意見和建議
只有真正把人力資源當作寶貴的財富，在人力資源管理工作中，樹立“以人為本”的內動力挖掘理念，以企業的發展帶動職工的發展，以職工全面發展促進企業發展。同時，在人力資源開發和管理過程中，做到“有所為、有所不為”，采取多管齊下措施，才能使公司人力資源管理工作再上新水平。
3.1解決一線隊伍用工總量不足問題的意見和建議
（1）根據油田引進本科以上專業對口或高層次人才計劃，結合公司發展需要，繼續加大人才引進步伐，以引進石油地質專業的高校畢業生為主。發揮本科以上專業對口或高層次人才“崗位成才快、投入使用早、見效迅速”的優勢，有效緩解公司高層次人才和專業技術人才缺乏的矛盾。
（2）啟動并全面實施了子女就業援助工作。今后，油田將建立勞動力投入的長效機制，正確處理按需用工與解決子女就業的關系，采取讓待業子女先參加就業技能培訓，提高就業本領，再招聘就業的方式。
（3）探索建立內部勞動力市場，實行市場化操作，實現富余單位用工向缺員單位的有序流動。公司根據分公司人員余缺情況，有計劃的指導分公司之間的人員流動。
（4）繼續并推行“應急或預備隊伍”辦法，支援一線生產，使之制度化。為解決探井生產高峰期一線人員不足問題，組織“預備隊伍”支援一線生產，達到即解決一線人員緊張問題，又使后勤、機關人員得到鍛煉的目的。
（5）為適應公司外部市場規模的擴大，根據《勞動合同法》，和《公司勞動用工管理辦法》有關規定，在明確“業務外包”、工程費用結算形式的前提下，對于外部市場的簡單勞動崗位或臨時性、季節性用工，使用外雇用工。
3.2提高一線隊伍用工質量問題的意見和建議
（1）按照油田勞動用工有關政策，建立公司勞動力正常退出機制。包括勞動合同管理辦法、勞動紀律處分規定、內部退養、勞動能力鑒定和特殊工種提前退休等等。要在堅持正面引導、政策規定宣傳全面、具體待遇解釋到位的前提下，做好此項工作，以達到企業減負、個人受益的目的。
（2）完善公司內部離（待）崗制度。繼續完善有關管理制度，對于老弱病殘等原因，不適應一線崗位工作人員，在本人自愿前提下離（待）崗。
（3）在一線錄井隊打破身份界線，實行全員崗位化管理。公司一線隊伍中除正式職工以外，還有內聘職工、勞務公司員工等，隨著油田子女就業援助工作的逐步實施，比例還將增加。同時應采取工資待遇隨崗位變化而變化，即：員工的基本工資不變，崗點工資與同崗位的正式職工相同，以激發他們崗位成才的積極性，盡早成為錄井隊伍的技術骨干。
【參考文獻】
第7篇：后勤服務人員管理辦法范文
關鍵詞： 行政管理； 政府采購； 物業管理服務； 財政支出
中圖分類號： C916 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-9973（2012）04-0047-06
政府采購制度形成于18世紀西方自由資本主義國家，最早可以追溯到1761年美國《聯邦政府采購法》，迄今已有200多年歷史。由于該制度以公開招標為原則，從決策到監督體現了廣泛的公平性、公正性和規范性，因此被稱之為“陽光下的交易”。目前，我國政府采購制度也得到了廣泛推行，并初步建立了政府采購管理機構及執行機構。《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱采購法）指出：“政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。”從表面上看，我國的政府采購已經是一個老生常談的問題，但就實質而言，在我國現有的政府采購結構比例中，貨物類采購的比重較大，服務類采購所占比例很小，僅為采購總規模的5%～10%左右，采購物業管理服務所占比例更小，特別是物業管理服務，則是一個新課題，也是一直以來困擾政府后勤管理實踐的一大難題，如何運用財政資金購買物業管理服務，它不僅關系到政府一定時期財政資金以及其他資源配置的合理性問題，更關系到政府采購的完善和可持續發展問題，還涉及到政府在其行政實踐中對完善物業管理市場的引導，涉及到科學發展觀在國家權力部門的踐行。筆者僅就政府采購物業管理服務的路徑作以探討。
一、政府采購物業管理服務的必要性
政府購買物業管理服務，其本質是行政后勤工作的社會化改革，核心是后勤服務保障工作的資源配置市場化，將原有的后勤服務保障存量資源與現有的市場資源對接。
（一）政府采購物業服務具有歷史必然性
我國2003年9月1日起開始實施的《物業管理條例》對物業管理的定義為：“物業管理指業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行的維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。”這里的業主，即物業所有權人。物業管理起源于19世紀60年代的英國，20世紀60年代由英國引入我國香港，20世紀80年代進入我國大陸并得到了迅速蔓延和發展，由于物業管理的種種優勢之所在，如今在我國不僅住宅物業實施物業管理，寫字樓物業、工場物業、休閑娛樂物業也都引入了物業管理，政府引入物業管理是歷史的必然。鑒于物業管理是一種企業經濟行為，物業管理企業在物業管理中和業主或使用人的法律關系是一種購買關系，因此，政府在引入物業管理服務時必然也要通過購買行為和物業公司之間確立合同法律關系。由于政府購買行為應采取政府采購形式的特殊性，政府采購物業管理服務也就成為必然。
（二）政府采購物業管理服務符合《中華人民共和國政府采購法》之規定
《中華人民共和國政府采購法》不僅對政府采購對象作了明確的規定，而且對各類明細也進行了列舉。貨物類主要包括交通工具、辦公自動化設備、一般設備、家具、物資、專用材料、專用設備；工程類主要包括荒山綠化、修繕裝飾工程、系統集成、網絡工程及單價在5萬元以上的其他各類工程；服務類主要包括設備維修、建筑物維修、車輛保險、加油、維修、會議、物業管理和單價2萬元以上的其他勞務及服務。顯然，物業管理服務屬于政府采購內容之列。
（三）物業管理的“五類服務七種管理”基本能滿足政府行政管理之需要
從現代物業管理理論看，現代物業管理是一種集經營、管理、服務于一身的綜合性管理。管理的內容基本能夠滿足政府后勤服務之需要，其管理的手段與方法也足以能夠為政府提供較為滿意的服務。現代物業管理理論將物業管理的內容概括為“五類服務七種管理”。
1. 常規公共。這是法律賦予物業管理的職責，也是物業管理工作中的基本管理工作，它將公共的、經常性的、絕大多數業主認為必不可少的服務項目，通過“公共契約”的形式相對固定下來，作為物業公司最基本的服務項目，以物業管理服務費的收繳作為經費保證，所有的業主都要按照物業管理合同繳納物業管理服務費，任何人不得例外。其中主要包含七種管理。
（1）房屋建筑主體管理。這是為保持房屋的完好率、確保房屋使用功能而進行的管理與服務工作。包括房屋基本情況的掌握，房屋裝修管理，房屋修繕及其管理。
（2）房屋設備設施管理。這是為保持房屋配套的各類設備、設施的完好及其正常使用而進行的管理與服務。包括各類設備、設施基本情況的掌握，各類設備、設施的日常運營、保養、維修與更新管理。
（3）保潔衛生管理。這是為凈化物業環境而進行的管理與服務。包括樓宇內外物業環境的日常清掃保潔、垃圾清除外運等。
（4）環境綠化管理。這是為美化物業環境而進行的管理與服務。包括園林綠地的營造與保養、物業整體環境的美化等。
（5）治安管理。這是為維護物業正常和生活秩序有序而進行的一項專門性的管理與服務。包括樓宇內外的安全、保衛、警戒以及對各種突發事件的預防與處理，并可延伸為排除各種干擾，保證物業區域的安靜。
（6）消防管理。這也是為維護物業正常和生活秩序有序而進行的一項專門性的管理與服務。包括火災的預防及發生火災時的救護與處理。
（7）車輛道路管理。這是為維護物業正常和生活秩序有序而進行的又一項專門性的管理與服務工作。包括車輛的保管、道路的管理、交通秩序的維護等。
2. 有償特約。是指物業服務企業為改善和提高物業使用人的工作和生活條件，為滿足一部分物業使用人的個別需要，受其委托而提供的服務。物業服務企業事先根據業主需要設立服務項目，并將服務的內容和服務質量、收費標準公布，供需要該服務的使用人自行選擇。有償特約實質是一種委托服務，如會議接待、會議室布置、照顧老人病人，家庭保潔、家電維修等，原則上是只要業主需要的，就是物業公司應提供的。服務收費維持經營收支平衡；注重服務的可靠性和敏感性，講究有情服務，建立起業主、使用人與物業管理公司之間的信任。
3. 市場經營。這是一種具有多種經營職能的服務方式。物業管理公司為了達到“以區養區、以業養業”的目的，根據客觀條件和實際需要，可統籌安排經營與物業區域內公共服務相結合的、面向市場的經營項目。服務收費以市場而定，具有營利性特點。市場經營屬于物業企業之副業，從屬于常規公共這一主業。它關系到業主和使用人的整體利益，可由物業服務公司有計劃地進行經營性的商業網點、醫療體育、文教娛樂等設施的配置，也可以接受所有權人委托其經營。其經營方式可以采取物業公司自營，也可以采取聯營或招標出租委托他營。經營一方面可以為業主提供方便，同時由于常規性公共服務基本是保本服務，所以另一方面，經營可以增強物業公司的“造血”功能，是公司現金流動及利潤的主要來源。其經營關鍵在于發揮物業公司與業主天然的親密關系，通過靈活的服務和縱深化的經營策略建立起競爭優勢。
4. 無償便民。在物業服務中，為了溝通和融洽物業服務者與業主及使用人之間的關系，提高社會效益和長期效益，物業企業除提供有償外，還應提供無償性的便民服務，包括在值班室設置醫藥箱、針線包、地圖、代孤寡病殘老人購物等。這些免費服務對樹立物業公司的良好形象，增強公司信譽有著深遠的積極影響。
5. 公眾性代辦服務。這是一種典型的委托服務，是物業公司受諸如自來水公司、電力公司、煤氣公司、有線電視公司、網絡公司等具有提供公眾服務性質的一些公司委托，其收取水、電、氣等相關費用。這一方面方便了業主及使用人，同時也給物業公司帶來了收入。物業公司的收入是委托人支付的費，物業公司不得向業主及使用人收取任何額外費用。國家發展和改革委員會會同建設部制定的自2004年1月1日起執行的《物業管理服務收費辦法》第十七條明確規定：“物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業管理企業接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續費，不得向業主收取手續費等額外費用。”
二、政府采購物業管理服務的路徑選擇
無論從現代物業管理理論還是現實的物業管理實踐看，政府采購物業管理服務皆勢在必行。結合現代物業管理論及物業管理實踐特提出以下建議：
（一）全面購進“常規性公共服務”
全面購進物業企業的常規性公共服務，其內容主要包括：（1）房屋建筑主體的管理；（2）房屋設備設施的管理；（3）保潔衛生的管理；（4）環境綠化管理；（5）治安管理；（6）消防管理；（7）車輛道路管理。這七種管理不僅涵蓋了目前政府后勤管理的大部分內容，同時在政府購進服務后，可促使政府抓住契機，推進機關后勤服務機構改革。
（二）根據需要區別購買物業企業特約及市場經營
物業企業的特約服務及市場經營服務，按理論是根據業主和使用人的需要選擇服務項目，政府完全可以根據需要與物業公司協商購買其提供的此類服務，具體著重為以下幾個方面：
1. 會議服務。行政中心內有各種會議室。會議室的管理可分為日常的保潔、綠化、維修養護、安全使用（簡稱日常管理）和會議（開會時的使用）管理兩部分。按照理論，物業管理的范圍主要是物業區域內的共用部位、公用的設備實施和相關場地，會議室應該歸屬于共用部位，故其中的日常管理可按面積納入物業企業的常規性公共服務范圍，由物業公司進行日常養護和管理。由于會議室的使用人是不同部門，不同部門及不同會議的要求具有一定的差異性，所以，常規性、例行性的一般服務很難滿足各種會議的要求，故可根據政府對每個會議室的功能及不同級別的會務服務標準和要求，由使用的部門單位與物業公司協商服務級別和會務服務收費標準，并向物業公司支付服務費用，物業公司只收取服務費，場地使用費收入歸屬行政中心，兩項費用可由物業公司統一管理并獨立分別核算。會議服務支出在各單位年初部門預算公用經費中列支。服務內容包括會議室的茶水供應、保潔、橫幅、擺放花草等勞務。
2. 機關餐飲服務。行政中心的餐飲服務也會因享用人的不同而有所區別，大致可安排兩類餐廳，即領導餐廳和職工食堂。
對于領導餐廳，它既是領導用餐之地，也可以作為領導及會議接待宴請之地。對此類服務，一種方法是可以由行政中心直接對外招聘，引進星級酒店進行管理和服務，服務標準按照不同規格要求提供，費用按市場機制模式由相關單位與酒店結算，各單位經費來源包干納入財政預算。另一種辦法是直接交由物業公司，行政中心向物業公司提出服務標準，由物業公司自營或引進星級酒店并對其進行監督管理，費用結算與資金來源雷同于行政中心直接對外招聘。
對于職工食堂，采取購買服務的方式，按一定的標準、質量和“保本微得”的原則，組織政府采購，引進專業的餐飲企業或酒店進行經營管理。
無論是領導餐廳還是職工食堂。其一次性灶具等設備的配置可以由政府相關部門提供，所有權歸屬提供部門，使用人每年向提供者交納一定的折舊費（或稱設備實施租賃費）。養護的管理辦法，采取誰使用、誰保管，通過談判，按照自愿和公平合理原則，通過簽訂經濟合同的形式確定具體的折舊年限、費用標準、權利義務等。餐飲服務工作人員隸屬于餐飲企業，和政府各部門無雇傭關系，政府對此不再雇用工作人員，也不參與經營管理，徹底將餐飲服務推向市場，由企業經營。
3. 康樂設施的管理與服務。康樂設施是滿足人們消除疲勞、恢復精力的場所。對此，可以采用設備設施由物業公司代管，政府相關部門以費的形式支付物業公司費用。而消費采用會員制的形式，由政府相關部門負責發放會員證，不同的人員會員證的等級不同，也可以為領導開專區。
4. 建立辦公用品超市。為減少辦公用品消耗，節約辦公經費，降低行政成本，行政中心可以建立辦公用品超市。行政中心按布局合理原則有償提供場地，以“政府主導，市場運作”為方針實施運營，按“保本微利，服務社會”的物業管理運作機制經營管理，辦公用品超市既可以作為物業公司的市場經營業務由物業公司經營管理，也可以通過招投標形式聘請市場服務機構進入。經營范圍以辦公用品為主，兼營少許生活用品，但要避免該超市變成“用品直供提貨點”，辦公用品領用要有制度約束，由使用單位結算，以防造成浪費；進入超市的品牌應經過權威機構認證，價格最低、質量最好、品種選擇性大、供貨商信譽和售后服務好。進貨商篩選由政府采購中心按程序確定，具體運作上由政府相關部門制定辦公用品清單，建立制式合同，對有關服務條款作明細約定，通過統一采購確定供貨商，并在政府采購網上公布商品價格清單，讓市場進行監督。也可嘗試競價機制，動態管理，已招標確定的供貨商應對商品的價格隨市場變化調整單價，如有供貨商出價更低，該供貨商應退出超市。
5. 利用政府資源進行的營利項目的運營。如郵政、電信、銀行、醫療、停車場、幼兒園、電梯廣告、理發、干洗店、酒店、食堂、商店、文印打字服務等實行國有資產的有償使用，可采取分年度拍賣經營權的方式，由中標公司運營，誰使用誰繳費，拍賣的收益上繳財政，可專項用于后勤服務支出。此類政府資源的運營操作，既可以由政府相關部門直接招標，也可以委托物業公司運營。
（三）有選擇性地購買公眾性代辦
如前所述，物業公司的服務內容中有公眾性代辦服務，而就其物業管理實踐來看，物業公司不僅提供公眾性代辦服務，凡是能夠給企業帶來收益且為業主和使用人需要的所有代辦，物業公司都可提供。所以，在行政中心，物業公司不僅可受托代收水電費等，還可以接受行政中心委托，為機關代辦報刊征訂、郵件收發、代收代繳房租等公共繳費服務。對政府機關各部門單位應分擔的水電暖費用，由物業公司按行管局有關要求進行科學分攤或按實際分戶計量，并經政府相關部門同意后，向行政中心內單位收取，費用結算通過國庫直接支付實現。政府為此按收繳情況及相關協議向物業公司支付一定的費。
三、政府采購物業服務的具體運作方式
政府購買服務所使用的是財政資金，其購買行為應列入政府采購范疇。
（一）物業公司的選擇采取招投標形式
政府采購物業管理服務，在一定意義上表現為對物業公司的選擇。按照法律規定，在物業服務公司的選擇上，政府采購應采取競爭性招投標方式。既可公開招標，即采用無限競爭方式，也可邀請招標，即采用有限競爭方式。但不管采取那種方式，原則上所選取的物業服務企業，應該是具有一定資質（應為二級以上）且有優良業績、財務狀況良好的企業。
（二）實行合同制管理物業公司及其服務
在對物業公司的管理上，對其物業管理服務及其他服務實行合同制管理。建立制式合同，應將物業基本情況、物業服務的主要內容、物業管理服務標準、物業服務收費及付款方式、物業管理用房、其他服務內容及其標準、雙方的權利義務、違約責任等做出詳細的約定。建立評估機制，項目合作前有資質審查，合作過程中有跟蹤了解，在合作完成后有績效評估。績效評估主要根據合同履行情況，對物業服務質量、服務成果進行評價。在資金支付上，結合合同完成情況和評估結果，實行國庫集中支付，評估驗收結果作為財政撥付尾款的依據和今后項目招標的重要參考，并建立合同信用檔案。
四、政府購買物業管理服務的經費預算
政府購買物業服務的經費，來源于財政一般性支出，其額度取決于服務的項目與內容。在以上政府購買物業服務的對策建議中，不難看出，除物業企業提供的無償性便民服務外，其他服務政府都有可能購買。歸納之，物業服務實際只有兩類，一類是常規性或者說是帶有常規性性質的，此類服務我們完全可以用物業管理服務費的形式予以測算和支付；另一類則屬于物業公司的多種經營服務，由機關各部門享有并承擔費用，屬于公用經費范疇，對此費用，其經費來源于各部門經費。一般按照行政事業單位基本支出預算定額標準規定。在政府的一般性支出中，兩類費用應分別預算。我們在此主要對政府購買常規性物業服務的費用測算辦法予以闡述。
中華人民共和國建設部等制定的《物業管理收費辦法》第九條明確指出：“業主與物業管理企業可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業服務費用”。“包干制是指由業主向物業管理企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業管理企業享有或者承擔的物業服務計費方式”。“酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業管理企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式”。第十一條指出：“實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業的利潤”。“實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管理企業的酬金”。
實踐中大多企業采用包干制。這樣物業服務費的基本公式就是：
物業服務費=物業服務成本+法定稅金+物業企業利潤
按照法律規定，常規性物業服務應將費用構成的三部分分別測算，后加總求和。
（一）物業服務成本（或者物業服務支出）構成及測算
1. 管理、服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等（x1）。該項費用指物業企業的人員費用。包括：基本工資、社會保險和按規定提取的福利費、加班費和服裝費。該項費用的測算方法是根據所管物業的檔次、類型和總收費面積，先確定各級各類管理、服務人員的編制數；然后確定各自的基本工資標準，計算出基本工資總額；再按基本工資總額計算上述各項的金額；匯總后即為每年該項費用的金額。
7. 物業服務企業固定資產折舊費（x7）。指物業服務企業擁有的各類固定資產按其總額每月分攤提取的折舊費用。各類固定資產包括交通工具（汽車、摩托車、自行車）（F1）；通訊設備（電話機、手機、傳真機）（F2）；辦公設備（桌椅、沙發、電腦、打印機、復印機、傳真機等）（F3）；工程維修設備（管道疏通機、電焊機等）（F4）；其他設備（F5）。按實際擁有的上述各項固定資產總額除以平均折舊年限。固定資產平均折舊年限一般為5年。
共用部位和共用設施設備保險費用（F1）是物業服務企業代替業主交納的保險費用；公眾責任保險費用（F2）是由于物業管理工作特殊性決定的一項保險費用。所謂公眾責任，是指致害人在公眾活動場所的過錯行為致使他人的人身或財產遭受損害，依法應由致害人承擔的對受害人的經濟賠償責任。公眾責任的構成，以在法律上負有經濟賠償責任為前提，其法律依據是民法及各種有關的單行法規制度。因此，各種公共設施場所、工廠、辦公樓、學校、醫院、商店、展覽館、動物園、賓館、旅店、影劇院、運動場所以及工程建設工地等，均存在著公眾責任事故風險。這些場所的所有者、經營管理者等均需要通過投保公眾責任保險來轉嫁其責任。
（二）法定的稅費的測算
對于物業服務企業的多種經營性收入收取的法定稅費，不包含在物業服務費之中，由物業服務企業自行繳納。
（三）物業企業利潤的測算
物業服務企業作為獨立的自負盈虧的經濟實體，也應獲得一定的利潤。利潤率由各省、自治區、直轄市政府物價主管部門根據本地區實際情況確定的比率計算。測算公式為：
物業企業利潤=（常規性質的物業服務費+法定稅費）×R%（R為利潤率）
在以上的三項費用里，“物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本”。
以上對物業服務費的測算，可以說是比較精細和具體的，一般可以作為招投標時確定“標底”或物業企業投標時核算成本之用。當然它也是政府控制財政資金較為準確的測算辦法，但較為復雜，需要根據物業服務質量要求具體確定。比較簡單的費用測算也可以按照物業管理面積乘以法定每平米指導價格來確定。即：物業服務費=總建筑面積×元/月·平米×12（西安市的標準分為543，即一級寫字樓5元/平米，二級4元/平米，三級3元/平米。但已經很難保本）。
政府購買物業管理服務的推行，將有利于政府機關轉變服務觀念，把政府辦后勤轉變為通過購買服務、由專業物業公司提供物業服務來實現，能有效地控制政府機構的增加和人員的增長，降低行政成本，提高政府效能，擺脫后勤事務拖累，集中精力做好各項服務。但由于政府購買物業管理服務的市場還不成熟，還需要政府在今后實際工作中進行摸索，完善政府辦公樓物業管理費參考定額，不斷培育、完善和規范政府購買物業管理服務市場，進一步樹立高效、開放、透明的政府機關形象。
參考文獻：
第8篇：后勤服務人員管理辦法范文
5S活動產生于日本，最初為2S即“安全始于整理整頓，終于整理整頓”。
其目的僅為了確保作業空間的合理利用與生產上的安全。后因生產控制與品質控制的需要，逐步推出了后續3S“清掃，清潔，素養”，5S最終形成。5S是一種系統化的管理模式和先進管理技術。5S對于塑造企業形象、降低成本、準時交貨、安全生產、高度的標準化、創造令人心怡的工作場所有著重要的意義。他能使企業管理從無序化轉變為秩序化，從秩序化上升為活力化。
可見5S管理的精髓和營銷目標的完成需要低成本、高效益、品牌形象化、市場操作標準化和員工激情的創造等內容不吻而合，所以用“5S”規范進行營銷目標管理，有規范地管理“變”，是一種行之有效的管理辦法。
第一個S——清理：
內容：堅決清理不必要物品。將工作場所的物品區分為有必要與沒有必要的，除了有必要的留下來以外，其他的都清除或放置在其他地方。它往往是5S的第一步。
目的：騰出有效使用空間，防止工作時誤用或掩蓋需要物件。
應用于營銷目標管理上：
1、 全面檢查自己營銷目標的實現程度，分析為完成目標所實施策略的正確性、資源的必備性、實施的適時性、評估的準確性等內容。如銷售業績上不去，我們就要分析是否品牌支持力度不夠等原因。
2、 將分析結果進行分類：那些資源是完成目標必需的、那些是必要的、那些是不需要的、那些是目前缺少的。如將銷售業績的影響因素進行排名，可能會認為是人員推廣是目標必需的、品牌推廣宣傳是必要的、增加不增加門衛是不需要的，而有效的傳播是目前缺少的。
3、 堅決清除無使用價值的資源，將必需資源放在首位。如進行品牌的打造，需要品牌策劃人員和品牌宣傳人員，我們就要先儲備這些資源，而對于增加不增加幾個門衛似乎和品牌宣傳沒有太大關系，可以放在最后甚至不予考慮。
注意要領：檢查，也就是對營銷的診斷，要仔細、全面，包括所有的影響性因素；
各種因素的影響度是指其現有因素對目標缺失的影響度或影響價值，而不是因素本身需要企業承擔的成本或價值；
清除無價值因素或負面價值的因素要堅決、及時。
第二個S——整理：
內容：合理放置必要物品。把留下來的必要用的物品分門別類依規定的位置定點定位放置，必要時加以統一標識。它是提高效率的基礎。
目的：使工作場所清楚明了、一目了然；創造出整整齊齊的工作環境；減少或消除“找尋物品時間的浪費”。
應用于營銷目標管理上：
1、 針對營銷目標將公司的資源進行分類，如人員、品牌宣傳、物流便利等因素按照必需、必要、不必要、不需要、缺少的等內容一一列明；
2、 將資源和各個分目標進行量化和質化，將個要素對營銷目標的完成進行影響度分析，以便確認資源利用和目標實現的關系，為資源利用最大化提供依據。
如果清理是對營銷目標的實現進行診斷和分析的話，那整理就是在診斷的基礎上對重新設立的目標進行資源的診視過程。前者是總結教訓，而整理是為完成計劃的組織部分。
第三個S——清潔：
內容：徹底清潔工作場所內物品，防止污染源(污跡、廢物、噪聲)的產生。
目的：保持干凈、明亮的工作環境，并杜絕污染源的產生，以保證員工、顧客產生愉快心情。
應用于目標管理上：
1、 對實現目標的總負責、資源利用等內容按照人員進行責任到人，分清人員的責、權、利；
2、 為達到資源利用最大化，快速達到標準，目標管理也要達到“四無標準”(無資源沒有價值、無資源沒有進行管控、無資源管控沒有管控、無資源不充分發揮優勢)；
3、 對于不能創造價值的資源或起反面影響的因素，采取措施杜絕或隔離。如對于競品的影響，就需要制定應對性措施，避免或減少競爭對公司造成的損失。
注意要領：責任劃分應遵守責、權、利一致性原則；
要做到人人有事做，事事有人管；
人和事都是因為目標而存在的。
如在營銷的執行過程中，就應該將銷售人員、市場促進人員、管理人員、財務管理人員、后勤服務人員按照對營銷目標的實現進行相應工作職責、流程等的文件明確，并確保實施到位。同時其薪酬待遇和貢獻成一定的比例。對于和實現營銷目標毫無關系的人員則沒有必要進行招聘和支付成本了。
第四個S——維持：
內容：將上述3S實施步驟制度化、規范化，并輔以必要的監督、檢查、獎勵措施。
目的：通過強制性規定，培養員工正確工作習慣，長期維持并保留以上3S成果。
應用于營銷目標管理上：
1、將以上3S步驟制定標準工作文件，也就是將目標責任化、人員崗位化、工作流程化、執行規范化；
2、對工作目標設立要求標準，制定獎罰辦法，進行工作的目標化管理；
3、對人員的工作執行進行定期檢查和隨時檢查；
4、對工作事項的完成嚴格執行獎罰辦法。
注意要領：
將“上班5S三分鐘，下班5S三分鐘”列入制度中，也就是要求員工在上下班都要對自己的工作針對各自分目標的實現進行總結，并做出改進措施；
標準的制定應明確，使新進員工能夠很快理解并執行；
由高階主管帶頭堅持執行標準，并親自隨即檢查，以帶動全員重視或責成相關部門或人員進行全面的跟蹤和評估；
實際獎勵與實際懲罰并重，嚴格推行，并及時展示5S管理正面效果，如分區經理超額完成了任務，則給予物質獎勵等。
第五個S——素養：
內容：采取各種方式，使每位員工養成良好的職業習慣，并嚴格遵守企業規則，培養員工主動、積極、向上的工作態度和狀態。
目的：培養出具有良好職業習慣、遵守規則的企業員工；營造企業氛圍，培養員工團隊精神。
應用于營銷目標管理上：
1、召開員工會議，由員工討論怎樣實現營銷目標的議題，提出操作制度、標準及實施目標的獎罰標準；
2、針對特定的營銷目標，如鋪貨率的完成，實行強化周、強化月勞動競賽。
注意要領：
對各項競賽活動的實施要激發員工的參與熱情，大家參與目標的討論，激發積極性；
目標獎罰對員工要有刺激性，獎要獎的人心花怒放，罰要罰的人心驚肉跳；
第9篇：后勤服務人員管理辦法范文
關鍵詞：高校；負債；財務風險；防范
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）03-0123-02
隨著高等教育規模的不斷擴大以及人民群眾對高等教育需求的日益增長，許多高校抓住機遇“舉債興教”，進行大規模的擴張。但是在高校擴張過程中也存在著一系列的財務風險。因此，有必要針對這種財務風險進行分析和控制，防范和化解擴張可能帶來的財務風險。
一、高校負債擴張的成因
1.高等教育大眾化使得高校現有教學資源無論從硬件設施及軟件環境上都無法適應高校擴招帶來的規模效應，中國高校從1999年開始大規模的擴招，普通高校在校生由1998年的341萬增加到2004年的2 400萬，高等教育的毛入學率由1998年的7.9%提高到2004年的19%，實現了高等教育由精英教育到大眾教育的嬗變。擴招帶來收費增加的同時，更要求高校規模不斷擴大，沒有規模就沒有競爭力，就會失去生存發展的機會，這就使得高校必須擴大規模，提高自己的競爭力。高校負債擴張是高校在新形勢下的必然選擇。
2.辦學規模的擴大，辦學條件的改善對資金的需求急劇擴大，而近年來，無論是國家還是地方財政對高校教育經費的投入雖然每年在增加，但速度遠低于高校辦學規模擴大所需的經費。對大多數高校來說高校的收入來源主要是財政撥款和學費、住宿費收入，這些資金除維持學校正常的教學科研活動外所剩無幾，遠遠滿足不了高校建設資金的需要。
3.教育作為一種典型的準公共產品其對國民經濟具有先導性、全局性、基礎性的確認，使銀行將高校作為拓展信貸業務的新領域。銀行向高校大規模的貸款是與高校擴招密切相關的，高校在擴張的內在沖動力和外部推動力的共同作用下貸款規模急劇擴大，如云南財經大學、西南林業大學等迅速擴張后目前負債還都在10個億以上。江蘇揚州大學、南通大學目前負債也都在8個億左右。
二、高校擴張性財務風險的環境分析
1.規模擴大導致成本上升。從20世紀90年代末期開始，高等學校的規模開始急劇擴張，通過擴招學生人數急劇增加，與此同時，管理人員、教學人員、設備、教室等也需要大量增加，即固定成本相應上升。眾多高校為此申請了大批貸款，但是當規模擴大后，如果管理措施跟不上則會降低了資源利用效率，因此會出現規模不經濟，導致擴張風險的產生。據報道近年來許多高校由于擴張而導致了沉重負債。
2.生源將逐步減少，后續資金流入遞減。由于中國的人口政策使得幾年后的高等教育適齡學生逐步減少，客觀上存在生源問題。中廣網北京6月5日消息：據中國之聲《新聞晚高峰》報道，中國教育在線日前《2012年高招調查報告》顯示，近四年全國高考人數下降140萬，高考中三放棄，即放棄報名或考試、放棄志愿填報、放棄報道現象日趨普遍。連續四年的生源下降，相當一部分高校面臨日益嚴重的“吃不飽”困境。教育專家認為對部分高校來說，生源下降意味著“空巢”，決定著生死存亡；而對整個教育事業來說，卻是一次優勝劣汰、倒逼改革的良機。
3.高校的收入增長渠道有限。一方面，中國人口多，底子薄，財力不足，政府對高校投入的增長將十分有限；另一方面，由于中國城鄉差距的日益增大將是公立高校學費上漲過程中的一個主要“瓶頸”。目前的學費水平已超過一般家庭特別是農民家庭的承受能力，并已帶來一定程度的負面影響。因此，學費的上漲空間有限導致了大量貸款。
4.學費欠繳現象嚴重。目前，由于許多高校對學費催繳不力，學生欠費現象日益嚴重，欠費數額越來越大，已成為困擾高校的痼疾，嚴重削弱了高校經費的自給能力，影響了高校資金的籌集。同時，隨著貧困學生的日益增多，而相應的助學措施又跟不上，導致欠費數額越來越大。這種勢頭短期內難以遏制，已成為影響高校實現預算收入的主要障礙。
三、高校擴張性財務風險的防范
1.樹立風險意識，提高決策的科學性。風險是客觀存在的，但其是否發生是不確定的。所以高校應樹立風險意識，特別是領導層必須將風險防范意識貫穿于整個決策工作的始終。建設開發新校區，要根據學校發展的需要，認真制定學校發展的總體規劃，在正確評估學校償還貸款本息能力的基礎上，科學確定貸款總量，合理設置貸款警界線，做好每個貸款項目的可行性研究，對貸款資金數量進行科學設計，以保證貸款建設項目的科學性、合理性和效益性。高校獨立辦學、自負盈虧、具有獨立承擔民事責任的資格，學校貸款的風險，學校必須承擔。因此，為了減少償債風險，負債必須適度。
2.多渠道籌措資金，開源節流增強還貸能力。財政撥款是高校經費來源的主要組成部分。對于這部分撥款，管理上以節流為主同時還要采取開源措施。隨著招生規模的擴大以及高等教育成本的上升，高校的各種支出日趨增加，僅僅依靠財政撥款難免會導致資金周轉困難。高校要改變傳統的籌資方式，克服對財政撥款的依賴思想，積極尋找新的籌資渠道。首先，要下大力氣解決學費欠繳問題。學費的收繳率要與學院、系、職能處室的經費掛起鉤來，同時要建立健全“獎、貸、助、補、減、捐”的助學體系，落實助學貸款、獎學金、困難補助、學費減免等措施，組織貧困學生開展勤工助學活動，從根本上解決貧困學生的欠費問題。其次，要多爭取科研課題和經費，加速科技成果的轉讓，走產、學、研的發展道路，擴大學校影響。
3.利用高校自身資源，積極爭取老校區上市等多種途徑解決還貸壓力。首先，目前高校的許多老校區都處于所在城市的黃金地段，其地產價格高，通過出讓原有的分散的校區，可以籌集大量的自主資金。這種校區置換方法是化解貸款風險的有效途徑之一。目前我院負債在3.6億左右，而老校區位于泰州市的中心地段，資產評估公司對其中的110畝土地作出的評估價在2.6億左右。如果置換成功資金一下子就寬裕多了。其次，充分發揮高校自身知識密集型的優勢、人才優勢和科技優勢，盡快把科學技術轉化生產力，積極開拓科技服務和社會服務渠道。第三，努力爭取社會企業對教育的支持，包括引進企業資金，與信譽較高的企業進行合作辦學，接受企業或個人捐贈等。第四，推進高校后勤社會化管理，通過剝離后勤服務人員、減少后勤設施投入來減輕學校教育經費的負擔。例如，據透露，吉林大學2006 年從財政部、教育部、地方政府等相關部門爭取了大量資金（額外爭取資金1.05 億元），同時預算壓縮10%～20%，預算執行中節省6 757.37 萬元。
4.建立有效的財務風險預警系統。所謂財務風險預警系統就是指在高校現有財務管理和會計核算的基礎上，設置一些科學化的敏感性財務指標，通過分析和評價這些指標的變化，及時揭示潛在的問題，對可能或將要面臨的財務危機進行預防的一種財務分析系統。目前，高校財務風險預警系統的設置主要是確定財務預警指標和設立科學的財務預警標準。按目前的高校財務會計制度，可以用四個方面的指標來判斷高校財務風險。（1）反映支付能力的指標：包括現實支付能力和潛在支付能力。（2）反映年末貨幣資金構成的指標：包括自有資金余額占年末貨幣資金的比重、非自有資金余額占年末貨幣資金的比重和自有資金凈余額占年末貨幣資金的比重。（3）反映資金動用程度的指標：主要考察自有資金動用的程度。（4）隱性連帶財務風險指標：校辦產業財務風險、基建投資支付能力和基建投資財務風險。在建立指標體系的基礎上，還需要確定一個警戒線。如現實支付能力的警戒線定為3個月比較合適；自有資金占年末存款的比重低于50%的，應采取措施調整資金結構；自有資金動用程度超出100%則應考慮償還能力；校辦產業和基建投資的負債率若大于100%，就意味著資不抵債，就可能影響學校的財務狀況等。
5.加強科學預算和財務管理，提高會計信息質量。（1）高校的財務預算是合理配置學校資源的有力手段，其內容包括收入預算和支出預算兩個方面。在收入方面，高校要積極拓展籌資渠道，爭取社會力量捐資助學，以不斷壯大學校的經濟實力。在支出方面，應在先滿足基本支出后滿足項目支出的原則下，保證預算從編制、執行到調整的科學規范，改進預算編制辦法，盡量采取先進的零基預算或彈性預算編制方法，細化項目預算，制定科學合理的定額，嚴格控制開支，增強預算編制的嚴肅性、合理性和有效性。（2）高校要在《預算法》的基礎上，完善適應市場經濟需要的財務體系，使財務支出在預算編制、執行、監督、檢查等活動中規范地進行，不斷提高會計信息的質量。保證會計信息質量要從兩個方面入手：一是要轉變理財觀念。高校財務工作也要與時俱進，工作重點不能老停留在記賬、算賬、報賬等傳統管理模式上，要向全面參與學校管理決策轉變；樹立市場觀念、效益觀念，從事后算賬向事前預測、事中控制、及時分析方面轉變；要發揮財務工作滲透力強的特點，主動參與學校管理活動。二是要培養高素質的財務工作團隊。通過內部學習的溝通交流機制，創造共同學習、定期培訓的良好環境，實行獎優罰劣，充分調動會計人員愛崗敬業、當家理財的積極性，增強會計人員的責任感，建立一支在新形勢下從容應對挑戰的財務管理專業隊伍。
6.防范財務風險的技術方法很多，但其中的分散法應該是高校防范財務風險的重要方法之一。由于市場需求具有不確定性、易變性，所以分散風險可以采用多種辦學模式，通過開展各種短期培訓、繼續教育等分散全日制學生生源缺乏時帶來的財務風險。另外，應充分發揮各院（系）的辦學自，多渠道多途徑提高自己的收入，鼓勵院（系）通過學院辦學資源創收。比如積極爭取開展各種英語、計算機、導游、執業醫師等等級證書的考試及各種培訓活動。對創收部分建立創收管理辦法進行財務管理。對創收的收益除上繳學院的一部分外其余部分可以自己支配使用，優先用于發展院（系）硬軟件環境建設。
參考文獻：
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