對(duì)外貿(mào)易體系精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對(duì)外貿(mào)易體系主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

[關(guān)鍵詞] 外貿(mào)經(jīng)濟(jì) 法律體系 保護(hù)措施

入世五年來(lái)，我國(guó)忠實(shí)地履行入世承諾，逐年按計(jì)劃降低稅率，按入世談判確定的進(jìn)度放松對(duì)貿(mào)易的管制，一些領(lǐng)域的改革速度已經(jīng)超出了入世承諾。同時(shí)，我國(guó)成功地渡過了入世的五年過渡期，入世時(shí)不少人擔(dān)心的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大范圍受沖擊的后果沒有出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)需重點(diǎn)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力迅速增強(qiáng)。我國(guó)正致力于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易是一脈相通的。由于我國(guó)勞動(dòng)力資源充足，大部分產(chǎn)品相對(duì)成本低廉，在國(guó)際市場(chǎng)上占有比較優(yōu)勢(shì)。但我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，一些行業(yè)尤其是一些重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)仍不具備與國(guó)外相應(yīng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行短兵相接地競(jìng)爭(zhēng)的能力。如果我國(guó)放棄適度的貿(mào)易保護(hù)，我國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)可能將面臨滅頂之災(zāi)，一些新興產(chǎn)業(yè)或尚未建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)可能無(wú)法正常建立和發(fā)展。為了盡快形成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，我國(guó)需要進(jìn)一步完善法律保護(hù)體系，特別是要對(duì)部分幼稚工業(yè)加以必要的保護(hù)。主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

一、盡快修訂對(duì)外貿(mào)易法律

為全面履行入世承諾，適應(yīng)入世過渡期后面臨的新形勢(shì)，急需迅速建立一整套完備的法律法規(guī)來(lái)管理我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)行《外貿(mào)法》進(jìn)行必要的修訂?，F(xiàn)行《外貿(mào)法》是我國(guó)政府管理對(duì)外貿(mào)易、維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一部基本法律，于1994年頒布。12年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)體制改革不斷深化，經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)更加多元化，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中出現(xiàn)了許多新問題，其部分內(nèi)容已不適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際需要。WTO不少規(guī)則允許各成員方為維護(hù)公平的貿(mào)易環(huán)境采取適當(dāng)措施。WTO成員，特別是美、歐、日等均在其外貿(mào)立法中以各種形式列明這些措施，以增強(qiáng)其保護(hù)本國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)，開拓海外市場(chǎng)的能力。與此相比，我國(guó)外貿(mào)法顯得過于原則，手段不足，可操作性不強(qiáng)，不能適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和抵御形形的貿(mào)易壁壘。此外，為了應(yīng)對(duì)進(jìn)口可能對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的沖擊，我國(guó)先后頒布了新的《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》和《保障措施條例》等，這些法規(guī)中的不少內(nèi)容已經(jīng)突破了外貿(mào)法，急需修改外貿(mào)法，使這些條例有上位法依據(jù)。新完善的法律首先應(yīng)當(dāng)成為適度的貿(mào)易管理法。既要加強(qiáng)政府對(duì)外貿(mào)發(fā)展的宏觀調(diào)控，維護(hù)公平、有序的貿(mào)易秩序，又要充分保障企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易的權(quán)利，減少和規(guī)范行政審批，充分體現(xiàn)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立健全公正透明的貿(mào)易管理制度；要從法律上進(jìn)一步建立和 完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系，從而為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供切實(shí)有力的保障；應(yīng)針對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織以及貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭的新形勢(shì)，建立健全我國(guó)有效的貿(mào)易防御和貿(mào)易救濟(jì)措施的法律體系，防止進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)我國(guó)造成的市場(chǎng)擾亂或產(chǎn)業(yè)損害，以保護(hù)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益。同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)繼續(xù)抓緊清理涉及對(duì)外貿(mào)易管理的行政法規(guī)、部門規(guī)章和內(nèi)部執(zhí)行的規(guī)范性文件。

二、進(jìn)一步提高法律法規(guī)的透明度

要通過立、改、廢建立和保持一套與WTO規(guī)則相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，并增強(qiáng)法律法規(guī)的透明度。當(dāng)前，政府行為法治化方面的要求突顯出來(lái)，簡(jiǎn)言之就是立法要公開、透明，執(zhí)法要公正、公平。與貨物進(jìn)出口許可制度有關(guān)的管理理念、管理制度、管理方法等還需要進(jìn)一步調(diào)整。我國(guó)承諾，所有影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施實(shí)施或執(zhí)行前，均應(yīng)對(duì)外公布，不公開的不予執(zhí)行；在執(zhí)行前應(yīng)留出一段時(shí)間以供向主管機(jī)關(guān)提出意見；與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施還要公布草案征求意見，或給成員提供磋商機(jī)會(huì)；有關(guān)法律、法規(guī)及其他措施應(yīng)在指定刊物上公布，并且應(yīng)該容易獲得。

三、進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法手段

目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理方面立法無(wú)序、執(zhí)法不嚴(yán)，出現(xiàn)問題相互推諉的現(xiàn)象仍然存在。為理順國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理秩序，必須嚴(yán)格按照政府組織法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確和調(diào)整國(guó)家各有關(guān)主管部門的職責(zé)，避免交叉和重復(fù)。只有各部門各行其職、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的處理管理工作中遇到的問題，才能達(dá)到事半功倍的結(jié)果。為做到這一點(diǎn)，要克服“國(guó)家權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化”傾向，在現(xiàn)有管理體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按商品明確各部門管理范圍，由多頭管理向有序管理轉(zhuǎn)變。由于外資企業(yè)在進(jìn)出口許可制度上的優(yōu)惠已經(jīng)逐步減少，需對(duì)外資企業(yè)的管理辦法進(jìn)行清理，使之盡快過渡到“國(guó)民身份”，進(jìn)而取消由商務(wù)部單獨(dú)對(duì)外資企業(yè)實(shí)行特殊政策管理的規(guī)定，把外資企業(yè)進(jìn)出口貨物按照進(jìn)出口商品屬性，統(tǒng)一納入進(jìn)出口許可制度的體系中，不再“獨(dú)樹一幟”。要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化，應(yīng)通過法律法規(guī)的調(diào)整， 促使政府部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思路，充分利用現(xiàn)有的信息手段，在統(tǒng)一的信息化平臺(tái)上統(tǒng)一管理對(duì)外貿(mào)易，形成“政府部門建立平臺(tái)，執(zhí)法部門使用平臺(tái)，第三方運(yùn)行平臺(tái)”的模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)證和建立許可證件的“電子底賬”，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的“嚴(yán)密”和“高效”。

參考文獻(xiàn):

[1]劉萍屈廣清:國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法關(guān)系的法理學(xué)思考[J].政法論叢,2005,(02)

[2]段麗娜郭晶:WTO在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的作用及對(duì)我國(guó)的啟示[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2005,(02)

第2篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

摘 要：所謂對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)指的是，不同組成部分在外貿(mào)整體中所占的比重。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在一定的不合理之處，給國(guó)家和企業(yè)帶了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。有鑒于此，本文圍繞我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行分析，首先指出了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題，然后重點(diǎn)討論了優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的對(duì)策，主要包括改變觀念、改進(jìn)策略、改善環(huán)境等，以期為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善略盡綿薄之力。

關(guān)鍵詞 ：對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu) 問題 對(duì)策

前言

對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。然而隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，相關(guān)問題也逐漸暴露，如商品結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理等，解決上述問題成了當(dāng)務(wù)之急。

1、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題

隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也得以持續(xù)改善。然而我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍舊存在諸多問題有待解決，如商品結(jié)構(gòu)問題、方式結(jié)構(gòu)問題以及區(qū)域結(jié)構(gòu)問題等，下面將針對(duì)這些問題進(jìn)行相關(guān)分析。

1.1 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。進(jìn)料加工產(chǎn)品為主。由國(guó)際市場(chǎng)慣例可知，出口國(guó)在加工貿(mào)易活動(dòng)中只能獲得相對(duì)偏低的收益分配（20%左右），所以，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額雖然有較大增幅，但受較高的加工貿(mào)易占比影響，我國(guó)貿(mào)易福利水平甚至呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，不僅限制了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)收益，而且影響了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，同時(shí)還妨礙了國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步。2）勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。我國(guó)出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，往往憑借低價(jià)優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)。該類產(chǎn)業(yè)通常缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得外貿(mào)收益增長(zhǎng)在一定程度上落后于規(guī)模增長(zhǎng)，不僅無(wú)法體現(xiàn)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力應(yīng)有價(jià)值，而且提高了國(guó)際貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)，另外，該類產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻低，面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。3）服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易嚴(yán)重滯后。我國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易尚處于起步階段，長(zhǎng)期未能擺脫逆差狀態(tài)，增速緩慢，不僅明顯滯后于國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)也明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)品在外貿(mào)總額中的占比[3]。

1.2 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)對(duì)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的陸續(xù)放開，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)等也開始加入到外貿(mào)行列中，然而具有多元化特點(diǎn)的貿(mào)易主體格局尚沒有完全形成，尤其是外資企業(yè)，其在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中的比重長(zhǎng)期超過50%[5]。在國(guó)家商務(wù)部公布的2013 年“中國(guó)進(jìn)出口額最大的500 家企業(yè)和出口額最大的200家企業(yè)排名”中，絕大部分都屬于外資企業(yè)，由此可見，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)峻問題，予以優(yōu)化調(diào)整迫在眉睫。我國(guó)勞動(dòng)力比較廉價(jià)，于是便有很多外國(guó)商人和企業(yè)看好這一點(diǎn)，將本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的低端部分轉(zhuǎn)移到我國(guó)，將本國(guó)原有加工從我國(guó)出口，達(dá)成降低成本、提高效益的目的，然而我國(guó)從中獲得的經(jīng)濟(jì)效益則相當(dāng)有限。就表面來(lái)看，外資企業(yè)的存在推動(dòng)了我國(guó)外貿(mào)出口的發(fā)展，但實(shí)際情況是外資企業(yè)從中拿走了絕大部分的利潤(rùn)。

相較外資企業(yè)而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)存在諸多不足，不僅規(guī)模偏小，科研力量薄弱，而且缺乏進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)，另外，在核心品牌以及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方面也存在很大的缺陷，一旦和國(guó)際優(yōu)質(zhì)企業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)，往往處于弱勢(shì)地位[6]。

1.3 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)。對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，其優(yōu)勢(shì)集中在廉價(jià)勞動(dòng)力方面。值得一提的是，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)恰恰是發(fā)達(dá)國(guó)家不關(guān)注甚至淘汰的產(chǎn)業(yè)，所以，此類發(fā)展國(guó)家或地區(qū)便成了我國(guó)外貿(mào)出口的主要對(duì)象，如歐盟、美國(guó)以及日本等。2013 年，中歐、中美和中日雙邊貿(mào)易總額分別為5591 億美元、5210億美元、3125.5 億美元，分列1～3 位。

實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，使得外貿(mào)市場(chǎng)相對(duì)集中的情況得到一定程度的緩解，然而這一情況并沒有得到根本性的解決。如果對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)出過度依賴性，當(dāng)該國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者進(jìn)行相關(guān)政策調(diào)整時(shí)，便會(huì)使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易陷入十分被動(dòng)的境地。如受債務(wù)危機(jī)影響，歐盟國(guó)家在消費(fèi)方面曾一度陷入低迷，另外，美國(guó)遭受金融危機(jī)之后也采取了一系列貿(mào)易保護(hù)政策以促進(jìn)本國(guó)就業(yè)率的增長(zhǎng)，均給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。除此之外，市場(chǎng)高度集中將會(huì)造成國(guó)際貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化。我國(guó)曾多次成為若干國(guó)家的重點(diǎn)反傾銷對(duì)象，這和我國(guó)外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理（高度集中）存在直接關(guān)系。

2、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的對(duì)策

就貿(mào)易規(guī)模而言，我國(guó)是當(dāng)仁不讓的貿(mào)易大國(guó)，然而我國(guó)離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)一段路要走。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)不僅關(guān)注貿(mào)易規(guī)模，更加關(guān)注本國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利水平。由前文分析可知，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)尚有很多問題亟待解決，所以，采取適宜的應(yīng)對(duì)策略，不斷優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)積極的意義。

2.1 改變觀念。觀念指導(dǎo)行動(dòng)。當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變片面強(qiáng)調(diào)出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)觀念，樹立更為科學(xué)的“貿(mào)易平衡”觀念，立足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，從而不同角度看待和分析貿(mào)易順差。貿(mào)易順差并非百利而無(wú)一害的，有可能導(dǎo)致人民幣升值，有可能導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇，還有可能加劇資源和環(huán)境之間的矛盾。現(xiàn)階段，我國(guó)在生產(chǎn)力要素資源稟賦方面還有很多亟待改善的地方，所以，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變片面強(qiáng)調(diào)出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)觀念，確立促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一科學(xué)目標(biāo)，在促進(jìn)出口增長(zhǎng)的過程中，還應(yīng)適宜地推動(dòng)進(jìn)口的增長(zhǎng)，尤其要積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，最終達(dá)成不斷提高國(guó)民福利水平的目的。

2.2 改進(jìn)策略。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)由過去的“以量取勝”轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮楹侠淼摹耙再|(zhì)取勝”，一方面引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，另一方面要求國(guó)內(nèi)企業(yè)加大對(duì)科研的重視和投入，樹立更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，不斷提高自有品牌所對(duì)應(yīng)的貿(mào)易比重，提高技術(shù)出口以及服務(wù)貿(mào)易的比重，最大程度地扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中所處的低端地位，有效緩解貿(mào)易順差問題。具體而言，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整時(shí)，應(yīng)從三大方面下功夫，一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，二是交易主體結(jié)構(gòu)，三是區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

就產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增加各類出口產(chǎn)品科技含量。以此為基礎(chǔ)，積極培育那些以技術(shù)、品牌以及服務(wù)等為核心競(jìng)爭(zhēng)力的且表現(xiàn)出良好發(fā)展?jié)摿Φ男滦椭鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)重點(diǎn)扶持一些具有科技優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)以及規(guī)模優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)，為其市場(chǎng)開拓提供便利，從而為我國(guó)構(gòu)建更具優(yōu)勢(shì)的整體產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，為滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求，我國(guó)積極推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。在此過程中，應(yīng)進(jìn)一步加大服務(wù)行業(yè)的對(duì)外開放程度，如允許民營(yíng)資本進(jìn)入通訊領(lǐng)域、金融領(lǐng)域以及交通領(lǐng)域等， 通過市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，走出國(guó)門，在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。

就交易主體結(jié)構(gòu)而言，一方面要鼓勵(lì)外資進(jìn)入我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，另一方面應(yīng)支持國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本開拓國(guó)際市場(chǎng)，大力扶持以技術(shù)以及品牌資源為核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。除此之外，可考慮在國(guó)際市場(chǎng)建立適宜的生產(chǎn)以及營(yíng)銷基地，扶持我國(guó)民族跨國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展，使民族企業(yè)能夠逐漸發(fā)展成為我國(guó)外貿(mào)出口的主體，使其在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更為理想的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

就區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)不可片面追隨那些對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品有著巨大需求的發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)勞動(dòng)力充足的發(fā)展中國(guó)家普遍介入之后，這一類附加值以及技術(shù)含量偏低的產(chǎn)品往往表現(xiàn)出很高的可替代性，由此可見，該類產(chǎn)品很容易被同類產(chǎn)品搶占市場(chǎng)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我國(guó)一方面要鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，另一方面要積極開拓新的市場(chǎng)，如打入經(jīng)濟(jì)新興國(guó)家市場(chǎng)以及市場(chǎng)短缺的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。如此一來(lái)，可以在一定程度上降低我國(guó)外貿(mào)對(duì)部分國(guó)家的過度依賴問題，從而有效降低對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 改善環(huán)境。我國(guó)應(yīng)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，持續(xù)優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整政策，改變過去長(zhǎng)期推行的出口創(chuàng)匯型指導(dǎo)政策，提倡出口創(chuàng)利以及維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境，建立一個(gè)滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的且高度契合國(guó)際通行規(guī)則的外貿(mào)政策體系，并予以不斷完善。借助政策本身具有的剛性力量，積極落實(shí)走出去發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展理想的外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)更快更好的建設(shè)，提高服務(wù)保障力度，削弱貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，打破貿(mào)易壁壘，使得國(guó)際貿(mào)易管理更加規(guī)范化以及法制化。尤其要指出的是，應(yīng)借助政策推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。還應(yīng)盡快構(gòu)建一個(gè)相對(duì)健全的外貿(mào)評(píng)價(jià)體系，從科學(xué)、客觀以及專業(yè)的角度來(lái)解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的各類問題，并以此為基礎(chǔ)持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易戰(zhàn)略，使其一直能夠推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

現(xiàn)階段，世界各國(guó)均不同程度地加大了本國(guó)貿(mào)易保護(hù)力度，旨在借助擴(kuò)大出口來(lái)進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)就業(yè)率，如此一來(lái)，我國(guó)便自然而然地成了該貿(mào)易保護(hù)主義的主要“攻擊對(duì)象”。所以，我國(guó)應(yīng)深入了解和準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段的國(guó)際外貿(mào)形勢(shì)，本著平等互利的原則，加強(qiáng)和貿(mào)易伙伴之間的有效溝通，與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)和維系好和海外國(guó)際貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及商會(huì)等各類民間市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，采用正確的策略以合理應(yīng)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，最大程度地達(dá)成雙方均滿意的結(jié)果。

3、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，只有積極地、合理地轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，最大程度地優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，才能不斷強(qiáng)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]高春玲,王叢芳. 我國(guó)對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系—— 基于變參數(shù)模型的分析[J]. 黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2011,01:42-43+66.

[2]杜云龍. 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度過高的原因及對(duì)策[J]. 黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2011,02:22-23.

[3]陳相芬. 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì)淺析[J]. 黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2011,11:27-28.

作者簡(jiǎn)介：

第3篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

[關(guān)鍵詞] 對(duì)外貿(mào)易；進(jìn)出口；青海

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08.143

青海省對(duì)外貿(mào)易總量從1980年的887萬(wàn)美元增加到2013年的140256萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)達(dá)到16.6%，取得了快速發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是青海經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)的繁榮起著重要的推動(dòng)作用。

1 青海省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 青海省“十一五”以來(lái)對(duì)外貿(mào)易主要成績(jī)

“十一五”以來(lái)，青海省對(duì)外貿(mào)易取得了飛速發(fā)展，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也起到一定促進(jìn)作用。青海省進(jìn)出口總額分別在2006年突破6億美元，2010年突破7億美元，2011年突破9億美元，2012年突破11億美元，2013年突破14億美元，年均增幅21.1%，高于全國(guó)年均增長(zhǎng)水平。2006―2013年，全省進(jìn)出口貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)68.14億美元，其中出口累計(jì)達(dá)42.95億美元，進(jìn)口累計(jì)達(dá)25.19億美元。外貿(mào)進(jìn)出口加快了青海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，稅收和財(cái)政收入增加，促進(jìn)了就業(yè)，對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

1.2 青海省“十一五”以來(lái)進(jìn)出口商品分析

1.2.1 出口商品結(jié)構(gòu)

青海作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的省份，“十一五”以來(lái)外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展，初級(jí)產(chǎn)品出口比重逐年上升，從2006年的2.4%上升到2013年的10.1%。相反，工業(yè)制成品出口比重持續(xù)下降，自2006年的97.6%下降到2013年的89.9%，說(shuō)明青海大量出口初級(jí)產(chǎn)品的局面還未從根本上扭轉(zhuǎn)。2006―2013年，青海出口商品品種達(dá)1180多種，新增出口產(chǎn)品有民族服裝、汽車零件、中藥材、紡織服裝、機(jī)械設(shè)備等。出口產(chǎn)品總值最大的是硅鐵118813萬(wàn)美元，占這8年出口總額的27.7%；紡織紗線出口9885萬(wàn)美元，占出口總額的2.3%，地毯出口34893萬(wàn)美元，占出口總額的8.1%；服裝及衣著出口48743萬(wàn)美元，占出口總額的11.3%。機(jī)電和高技術(shù)產(chǎn)品出口48001萬(wàn)美元，占出口總額的11.2%。坯綢出口23582萬(wàn)美元，占出口總額的5.5%。新材料出口5333萬(wàn)美元，占出口總額的2.8%。山羊絨出口7536萬(wàn)美元，占出口總額的2.1%。其他產(chǎn)品出口132723萬(wàn)美元，占出口總額的29%。

近年來(lái)，除青海省傳統(tǒng)出口商品鐵合金系列產(chǎn)品外，重點(diǎn)加大了對(duì)藏毯、穆斯林民族服飾及用品、牛羊駝“三絨”織物及制品、高原特色枸杞及沙刺等生物制品、高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源、新材料、高新技術(shù)材料等特色產(chǎn)品的出口。

1.2.2 進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

2006―2013年，青海省主要進(jìn)口商品有氧化鋁、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品，近2年煤和鋁礦砂逐步成為主要進(jìn)口商品?！笆晃濉币詠?lái)，青海外貿(mào)進(jìn)口商品由“十五”期間的氧化鋁、天然橡膠、建筑及采礦機(jī)械等擴(kuò)大到紡織機(jī)械、計(jì)量檢測(cè)儀器、汽車零部件、醫(yī)療儀器及器械等機(jī)電產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源。從海關(guān)主要進(jìn)口商品來(lái)看，進(jìn)口氧化鋁最多，2009年的進(jìn)口額達(dá)到19372萬(wàn)美元?dú)v史最高，之后呈下降趨勢(shì)。2006―2013年，全省進(jìn)口總值達(dá)到251870萬(wàn)美元。進(jìn)口產(chǎn)品總值最大的是各類機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品105642萬(wàn)美元，占這8年全部進(jìn)口總值的41.9%。其次是氧化鋁103912萬(wàn)美元，占進(jìn)口總額的41.3%。煤炭24345萬(wàn)美元，占進(jìn)口總額的9.7%。鋁礦砂9482萬(wàn)美元，占進(jìn)口總額的3.7%。其他產(chǎn)品進(jìn)口8489萬(wàn)美元，占進(jìn)口總額的3.4%。

1.3 青海省“十一五”以來(lái)進(jìn)出口國(guó)家和地區(qū)分析

1.3.1 出口地區(qū)

從出口地區(qū)來(lái)看，“十一五”以來(lái)，青海省出口國(guó)家和地區(qū)主要有日本、美國(guó)、中國(guó)香港、歐盟、韓國(guó)、巴基斯坦、東盟等，出口所占比例平均為79.2%，但近幾年呈下降趨勢(shì)。說(shuō)明通過市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，青海省傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的比重有所降低，新興市場(chǎng)比重在增長(zhǎng)。

1.3.2 進(jìn)口地區(qū)

從進(jìn)口地區(qū)來(lái)看，“十一五”以來(lái)，青海省進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)主要有澳大利亞、德國(guó)、美國(guó)、日本、比利時(shí)、英國(guó)和印尼，進(jìn)口所占比例平均為79.5%。其中，澳大利亞是青海省最大的長(zhǎng)期進(jìn)口市場(chǎng)，雖然近幾年因氧化鋁進(jìn)口減少而導(dǎo)致從該地區(qū)進(jìn)口減少，所占比重降低，但2013年仍占青海省進(jìn)口總值的20.2%；德國(guó)和美國(guó)也是主要進(jìn)口市場(chǎng)，2013年分別占青海省進(jìn)口總值的17%和6.5%。2013年因從印度尼西亞進(jìn)口煤炭大幅增長(zhǎng)，該地區(qū)成為青海省進(jìn)口最大市場(chǎng)，占青海省進(jìn)口總值的30.1%。

1.4 青海省“十一五”以來(lái)進(jìn)出口主體分析

1.4.1 貿(mào)易方式分析

從貿(mào)易方式來(lái)看，“十一五”以來(lái)，青海省的主要貿(mào)易方式為一般貿(mào)易，所占比例始終在80%以上，在2007年甚至達(dá)到了99.9%的歷史最高比例，這與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式截然相反。加工貿(mào)易在2006年出現(xiàn)明顯變化，這是由于2005年國(guó)家出臺(tái)了禁止氧化鋁加工貿(mào)易政策，再加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，青海省氧化鋁加工貿(mào)易收到嚴(yán)重影響，大幅下滑。2013年，全省一般貿(mào)易進(jìn)出口總額112211萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1.1%，其中出口57074萬(wàn)美元，同比下降17%；進(jìn)口55137萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.6%，一般貿(mào)易占全省進(jìn)出口總額的比例80%，較2012年下降15.6個(gè)百分點(diǎn)。全省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額3522萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)23.7 %，其中出口3168 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37.9%；進(jìn)口354萬(wàn)美元，同比下降35.6%；加工貿(mào)易占全省進(jìn)出口總額的比例2.5%，與2012年增長(zhǎng)持平。

1.4.2 貿(mào)易主體分析

從貿(mào)易主體來(lái)看，“十一五”以來(lái)，青海省的貿(mào)易主體發(fā)生了巨大變化。但卻與全國(guó)貿(mào)易主體的變化截然不同。全國(guó)外商投資企業(yè)進(jìn)出口所占比例雖然已由過去的50%以上逐步降為2013年的46.13%，出口降為47.25%，進(jìn)口降為44.86%，但仍然是我國(guó)第一貿(mào)易主體。青海對(duì)外貿(mào)易的出口主體主要有國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)。2008年之前，國(guó)有企業(yè)一直是青海對(duì)外貿(mào)易的出口主體，2007年開始出口比重大幅降低。而私營(yíng)企業(yè)則從2006年開始迅速成長(zhǎng)起來(lái)，2008年開始取代國(guó)有企業(yè)成為青海對(duì)外貿(mào)易的出口主體，并且所占份額逐年擴(kuò)大，到2013年已占全省出口91.3%。外商投資企業(yè)和集體企業(yè)基本保持穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)全省出口也起了重要促進(jìn)作用，但外商投資企業(yè)所占出口比例過低。

2 青海省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問題

2.1 青海經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放程度較低

2.1.1 市場(chǎng)建設(shè)滯后

統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本標(biāo)志。近年來(lái)青海市場(chǎng)體系建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用不強(qiáng)，市場(chǎng)體系發(fā)育不全，市場(chǎng)主體單一，競(jìng)爭(zhēng)活力不足，尤其是缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，對(duì)先進(jìn)的理念、信息和技術(shù)接受較慢，導(dǎo)致特色產(chǎn)品流通效率低、經(jīng)濟(jì)效益差等問題，既影響生產(chǎn)又削弱了市場(chǎng)的功能和作用，不能更好地參與全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

2.1.2 市場(chǎng)主體偏少

青海特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小、產(chǎn)品少，更重要的是嚴(yán)重缺乏輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，特別是有規(guī)模、上檔次的大企業(yè)、大集團(tuán)少之又少，特色產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的實(shí)力弱。

2.2 出口商品結(jié)構(gòu)不合理

青海工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)55%，鹽化工、石油天然氣、水電、有色金屬四大支柱產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)94%，支柱產(chǎn)業(yè)比較單一，初級(jí)化現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，優(yōu)勢(shì)和特色還不明顯，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一決定了對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，致使青海長(zhǎng)期依靠以資源加工型為主的高載能產(chǎn)品擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，不僅易受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，而且受金融危機(jī)的影響更加嚴(yán)重。

2.3 外貿(mào)企業(yè)科技投入不足，創(chuàng)新力較弱

第一，從總體上看，企業(yè)發(fā)展意識(shí)薄弱，在科技投入上不足，不能快速根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)做出產(chǎn)品創(chuàng)新。青海大部分外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)裝備比較落后，與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平差距很大。企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)需求、科技研發(fā)還沒有很好的結(jié)合，不能形成合力，導(dǎo)致科技創(chuàng)新能力弱。

第二，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析，青海工業(yè)化仍處于初級(jí)發(fā)展階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，產(chǎn)業(yè)配套能力較差，科技創(chuàng)新能力弱，外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)所占比重小，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不高。

2.4 外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱

第一，企業(yè)規(guī)模小，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)率低。目前，在西寧海關(guān)注冊(cè)擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)數(shù)370余家，2013年實(shí)際開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)卻只有142家，占注冊(cè)企業(yè)的38.4%，其中有30家企業(yè)進(jìn)出口額不足10萬(wàn)美元，部分企業(yè)雖擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)但由于各種原因并沒有開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。青海的外資企業(yè)少，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論在規(guī)模上，還是在結(jié)構(gòu)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東南沿海發(fā)達(dá)省市區(qū)。外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，2006―2013年，外資企業(yè)的出口額14188萬(wàn)美元，只占全省出口額的3.3%，進(jìn)口額77743萬(wàn)美元，占全省進(jìn)口額的30.86%，對(duì)外貿(mào)的促進(jìn)作用有限。在整體出口規(guī)模上看，全省外貿(mào)出口規(guī)模也偏小，2013年全省出口總量為140256萬(wàn)美元，僅占全國(guó)的0.34‰，在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)排名第31位。從企業(yè)出口的個(gè)體規(guī)?？矗吻嗪Ｊ⊥赓Q(mào)出口的支柱力量還比較薄弱，出口在3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)僅有8家；出口過億美元的僅有1家。

第二，具有青海特色的農(nóng)畜產(chǎn)品仍為初級(jí)階段，附加值低，出口還未形成規(guī)模。2013年，農(nóng)畜產(chǎn)品出口超百萬(wàn)美元的僅為山羊絨、蠶豆、藥材、牛羊肉，蜂蜜、沙棘等其他產(chǎn)品出口均不足百萬(wàn)美元。

第三，缺乏品牌引領(lǐng)。一方面企業(yè)重生產(chǎn)不重品牌建設(shè)，對(duì)品牌建設(shè)涉及的形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌文化、市場(chǎng)用戶、銷售服務(wù)、廣告宣傳等方面不夠重視、投入不足、缺乏創(chuàng)意。另一方面企業(yè)打造核心品牌的意識(shí)不強(qiáng)，青海多數(shù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品企業(yè)營(yíng)銷能力有限，缺乏品牌打造的先進(jìn)理念、規(guī)劃和具體措施，影響特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的品牌打造。目前全省外貿(mào)企業(yè)只有名牌80多個(gè)，其中獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的僅有13個(gè)，獲得青海省著名商標(biāo)的僅有19個(gè)。

2.5 貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)不合理，貿(mào)易方式單一

青海出口商品中還是以一般貿(mào)易為主，一般貿(mào)易比重偏大而加工貿(mào)易比重偏小。2013年，全省除伊佳民族服飾和凱普松電子等兩家企業(yè)辦理了加工貿(mào)易業(yè)務(wù)外，占全國(guó)出口半壁江山的加工貿(mào)易在青海省處于起步階段，服務(wù)貿(mào)易尚處于學(xué)習(xí)、了解階段。2013年青海一般貿(mào)易出口占絕對(duì)比重達(dá)80%，而同期全國(guó)一般貿(mào)易比重為52.8%；加工貿(mào)易僅占2.5%，而同期全國(guó)一般貿(mào)易比重為32.6%，說(shuō)明青海加工貿(mào)易還相當(dāng)不夠。加工貿(mào)易企業(yè)少，總量小，發(fā)展滯后，發(fā)展極不均衡。

2.6 出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理

目前，青海出口市場(chǎng)主要集中在日本、韓國(guó)、美國(guó)、歐盟、東盟、巴基斯坦、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)，其出口總額約占全省的60%多，而對(duì)亞洲、非洲、拉丁美洲、中東歐等國(guó)家和地區(qū)的出口規(guī)模和出口比例還比較小。由于出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較集中，導(dǎo)致企業(yè)難以及時(shí)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)，也影響企業(yè)談判話語(yǔ)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，使青海外貿(mào)出口易受國(guó)際貿(mào)易不利影響的概率變大。

3 青海省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在問題的原因解析

3.1 外向型意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新

第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念落后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍根深蒂固，缺乏開拓創(chuàng)新精神。觀念落后導(dǎo)致接受新事物的意識(shí)不夠，面對(duì)新情況裹足不前，失去發(fā)展機(jī)會(huì)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念仍很淡薄，許多企業(yè)只顧著如何做好眼前，而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的開拓計(jì)劃，勢(shì)必導(dǎo)致一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)，必然導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易力度不夠。

第二，市場(chǎng)開拓不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，青海生產(chǎn)資料和生活必需品主要依靠省外市場(chǎng)輸入，這就造成全省物價(jià)水平較高、企業(yè)生產(chǎn)成本較高，也擠壓了本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模提高較慢，一定程度影響了市場(chǎng)開拓能力。盡管近年來(lái)使青海特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品受到廣泛關(guān)注并逐漸走出省門，但還處于探索開發(fā)階段，競(jìng)爭(zhēng)力的培育和釋放尚需要一個(gè)發(fā)展過程，加之受資金、技術(shù)和規(guī)模的制約，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的開拓度以及市場(chǎng)占有率仍處于較低水平。

3.2 出口產(chǎn)品技術(shù)含量不高

青海對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，目前正處于從基礎(chǔ)形態(tài)開發(fā)到功能開發(fā)、從資源的初級(jí)集聚到產(chǎn)業(yè)輻射的轉(zhuǎn)型階段，面臨許多困難。科技支撐不強(qiáng)，普遍缺乏利用技術(shù)進(jìn)步這個(gè)推動(dòng)青海特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品不斷開拓市場(chǎng)的最有效手段和途徑。企業(yè)缺乏資金對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的投入，并且相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專門人才稀缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品開發(fā)、品牌營(yíng)銷方面力量薄弱，進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展能力和科技支撐能力較弱。

3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理

青海工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)55%，有色金屬、鹽化工、石油天然氣、水電四大支柱產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)94%，支柱產(chǎn)業(yè)比較單一，初級(jí)化現(xiàn)象比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一決定了對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，致使青海長(zhǎng)期依靠以資源加工型為主的高載能產(chǎn)品擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，不僅易受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，而且受金融危機(jī)的影響更加嚴(yán)重；加之青海貿(mào)易方式單一，對(duì)外貿(mào)易龍頭企業(yè)少，進(jìn)出口規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱，發(fā)展不穩(wěn)定、不平衡的問題十分突出。

3.4 技術(shù)水平及人才儲(chǔ)備跟不上市場(chǎng)需求

第一，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)薄弱，在科技投入上不足。部分企業(yè)仍不能意識(shí)到提高生產(chǎn)裝備水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的道理，仍滿足于現(xiàn)狀，在科技投入上不夠重視。同時(shí)，企業(yè)缺少資金也是限制技術(shù)水平提高的原因之一。

第二，人才的制約也是重要因素。近年來(lái)青海人才缺失現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。一方面，由于青海當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)規(guī)模小、企業(yè)少，對(duì)外貿(mào)易崗位也較少；同時(shí)，由于青海當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于價(jià)值鏈底端，企業(yè)效益低導(dǎo)致工資待遇也較低；再加上自然條件艱苦，導(dǎo)致許多外貿(mào)人才，尤其是中高級(jí)管理人才和技術(shù)人才大量流失；另一方面，由于受各種條件的影響，青?，F(xiàn)有各類人才也并未充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。這就導(dǎo)致目前這種各個(gè)外貿(mào)企業(yè)普遍缺乏熟悉國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才，尤其是中高級(jí)管理人才和技術(shù)人才的狀況，現(xiàn)有人才隊(duì)伍也存在知識(shí)結(jié)構(gòu)老化問題，導(dǎo)致出口企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新還遠(yuǎn)落后于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。

3.5 歷史、地理位置等客觀因素的影響

第一，受制資源環(huán)境。青海資源豐富，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品較多，但同樣生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系全國(guó)和亞洲甚至世界生態(tài)安全，環(huán)境保護(hù)的要求也更高，特別是在工業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的階段，未來(lái)資源環(huán)境消耗程度還將保持較高水平，尤其是青海大多數(shù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品依托豐富的動(dòng)植物資源，這些資源集中分布在環(huán)境脆弱的地區(qū)，開發(fā)資源的環(huán)境代價(jià)很高，在全球化資源供給減少和加大生態(tài)保護(hù)的背景下，單純地靠投資和消耗資源來(lái)推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將很難提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，遠(yuǎn)離主流市場(chǎng)。我國(guó)東南沿海地區(qū)地理位置優(yōu)越、自然條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施完備，城鎮(zhèn)化率高，與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，是國(guó)內(nèi)的主流市場(chǎng)。而青海屬于西部高原內(nèi)陸地區(qū)，自然地理?xiàng)l件差，信息交通不便，社會(huì)濟(jì)經(jīng)發(fā)展滯后，市場(chǎng)化水平和開放程度仍然比較低，資金、信息、人才和技術(shù)等缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)聚集度，加之較高的運(yùn)輸成本使青海在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的區(qū)位劣勢(shì)十分突顯，從空間上和市場(chǎng)形態(tài)上都遠(yuǎn)離國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)主流市場(chǎng)，導(dǎo)致特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)方面先天不足。

第三，外部需求嚴(yán)重萎縮?？傮w來(lái)看，美歐日經(jīng)濟(jì)仍面臨很大困難，各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)措施真正見效尚需時(shí)日。受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的影響，許多新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口出現(xiàn)下滑，貿(mào)易總量下降，貿(mào)易利潤(rùn)減少，國(guó)際投資存在不穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)面臨的困難還在加劇，青海省外貿(mào)企業(yè)普遍出現(xiàn)了出口訂單減少、價(jià)格降低、資金短缺、出口下滑的現(xiàn)象。

第四，人民幣持續(xù)升值，削弱了青海省出口商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。以含量為75%的硅鐵為例，近兩年硅鐵出廠價(jià)格基本在7760元/噸左右，出口價(jià)格基本在1250美元/噸，2012年美元：人民幣=1： 6.3125，出口價(jià)格約在7890元/噸，每噸可以賺130元人民幣；而2013年美元：人民幣=1： 6.1932，出口價(jià)格約在7742元/噸，每噸要賠18元人民幣。企業(yè)為了維持經(jīng)營(yíng)，賺取利潤(rùn)，只有提高出口價(jià)格，或者停止出口，必然導(dǎo)致價(jià)格不具競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而導(dǎo)致出口數(shù)量減少。人民幣持續(xù)升值，顯然對(duì)青海省產(chǎn)品出口造成不利影響。

3.6 政策調(diào)整滯后，引導(dǎo)力度不夠

總體來(lái)說(shuō)，由于受地理位置、信息傳遞、產(chǎn)業(yè)分工等多種因素影響，青海省對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的反應(yīng)明顯滯后，自2007年金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定因素增多，再加上2010年席卷全球的次貸危機(jī)，對(duì)青海省經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)出口的影響不斷顯現(xiàn)。但是，在根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)整外貿(mào)政策方面存在一定滯后性。經(jīng)常是對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)不利的影響，管理部門才出臺(tái)一些措施，但出臺(tái)的措施往往效果并不明顯。政策的調(diào)整往往不能很好的跟上世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也導(dǎo)致了政策的實(shí)施力度不夠。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹震.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的演變與新時(shí)期外貿(mào)政策的調(diào)整[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（2）：86.

[2]張思婕.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換與政策演變研究（1978―2008）[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（5）：27-29.

[3]陳晉文.對(duì)外貿(mào)易政策與中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2012：91-113.

[4]青海省統(tǒng)計(jì)局.青海統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006-2013.

[5]祁延生.青海對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r及問題[J].青海統(tǒng)計(jì)，2010（3）：18-21.

[6]梅怡. 我國(guó)省域?qū)ν赓Q(mào)易形勢(shì)及重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口情況分析：2010―2012[J].中國(guó)市場(chǎng)，2014（4）.

[7]梅園. 淺析中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位及發(fā)展[J].中國(guó)市場(chǎng)，2014（1）.

[8]冷振華. 全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)的促進(jìn)作用[J].中國(guó)市場(chǎng)，2013（2）.

第4篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

關(guān)鍵詞:技術(shù)引進(jìn);對(duì)外貿(mào)易;對(duì)策

一、技術(shù)引進(jìn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的表現(xiàn)

1.技術(shù)引進(jìn)的目的,方式和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化

隨著企業(yè)技術(shù)引進(jìn)水平的不斷提高,引進(jìn)的目的逐步從單一生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)向以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)創(chuàng)新能力的技術(shù)引進(jìn)。引進(jìn)方式除了傳統(tǒng)的購(gòu)買設(shè)備與技術(shù),技術(shù)許可,技術(shù)服務(wù),合作生產(chǎn),作股投資,補(bǔ)償貿(mào)易等,還出現(xiàn)了相互交換技術(shù)使用權(quán),特許專營(yíng)等新方式;大規(guī)模成套設(shè)備引進(jìn)逐步被關(guān)鍵技術(shù),關(guān)鍵設(shè)備的引進(jìn)所替代。這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)對(duì)技術(shù)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系有了更深的認(rèn)識(shí),技術(shù)引進(jìn)目標(biāo)更加明確,方式靈活多樣。

2.引進(jìn)技術(shù)的來(lái)源多元化

部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)政策出現(xiàn)變化。技術(shù)引進(jìn)主要來(lái)源地包括美國(guó),德國(guó),日本,瑞典,香港,意大利,法國(guó),韓國(guó),英國(guó),俄羅斯,加拿大等國(guó)家和地區(qū),部分發(fā)達(dá)國(guó)家注意到,只通過出口產(chǎn)品或設(shè)備方式而不轉(zhuǎn)讓技術(shù)將逐步失去在我國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),已開始調(diào)整政策,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并通過新一輪的技術(shù)合作達(dá)到重新占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)的目的。

二、我國(guó)在技術(shù)引進(jìn)中存在的問題

1.我國(guó)技術(shù)引進(jìn)總體水平偏低,核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備偏少

受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展水平的制約,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)出口限制,我國(guó)引進(jìn)的技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平還存在著一定的差距;跨國(guó)公司輸出的絕大部分技術(shù)屬于二流的,所謂“市場(chǎng)換技術(shù)”只是集中在中低水平上,尤其在一些特殊領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備方面,發(fā)達(dá)國(guó)家仍對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)行封鎖。產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展仍然是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

2.整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后,創(chuàng)新能力不足

我國(guó)整體工業(yè)技術(shù)水平的落后主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,技術(shù)裝備落后。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,大中型企業(yè)反應(yīng)遲鈍、復(fù)蘇緩慢,必然阻礙技術(shù)引進(jìn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有序發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。其次,多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備基本依賴國(guó)外。我國(guó)企業(yè)的消化吸收能力不強(qiáng),缺乏對(duì)引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)集成、綜合創(chuàng)新。引進(jìn)技術(shù)固然重要,但建立一個(gè)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的機(jī)制更為重要。

3.企業(yè)用于消化、吸收引進(jìn)技術(shù)的投資不足

引進(jìn)技術(shù)只有與消化、吸收和創(chuàng)新相結(jié)合才能很快形成自主創(chuàng)新能力,擺脫對(duì)技術(shù)引進(jìn)的依賴。因此,一些國(guó)家都大幅度增加這方面的投入。 如日本、韓國(guó)等國(guó)家引進(jìn)技術(shù)和對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收、創(chuàng)新的投入之比是1∶8左右, 因而能做到第一臺(tái)設(shè)備引進(jìn), 第二臺(tái)自主制造, 第三臺(tái)即能出口。而我國(guó)的這一比例僅為1∶0.07.這就造成引進(jìn)再引進(jìn),重復(fù)引進(jìn),長(zhǎng)期不能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品

三、推進(jìn)我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的對(duì)策建議

1.提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

鼓勵(lì)支持企業(yè)特別是大型企業(yè)建立和完善技術(shù)中心,形成比較健全的技術(shù)開發(fā)體系,在主導(dǎo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)上盡快形成自主開發(fā)能力;充分利用各方面的有效資源,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)引進(jìn)工作進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),開展消化吸收與創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合辦工程研究中心、工程技術(shù)研究中心;推動(dòng)以企業(yè)為主、政府扶持、大學(xué)與科研院所參加的方式,廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等,共同開展投標(biāo)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收和自主創(chuàng)新等工作,通過稅收優(yōu)惠和加大國(guó)家財(cái)政投入的手段,鼓勵(lì)企業(yè)加大引進(jìn)技術(shù)消化吸收和自主創(chuàng)新投入力度,促使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

2.加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)體系

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和要求,重點(diǎn)支持企業(yè)引進(jìn)電子通信、生物技術(shù)、民用航空航天、機(jī)械制造、石油化工、清潔發(fā)電、新材料、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等具有市場(chǎng)潛力且在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中將取得優(yōu)勢(shì)的或?qū)?guó)計(jì)民生具有重大意義的技術(shù)。

積極開展多雙邊技術(shù)合作。通過加強(qiáng)政府間及非政府組織、企業(yè)間交流與合作,突破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷,促進(jìn)高新技術(shù)的引進(jìn);采取聯(lián)合研究,合作攻關(guān)和對(duì)往等多種形式,擴(kuò)大合作范圍;拓展技術(shù)引進(jìn)來(lái)源國(guó),適應(yīng)企業(yè)的技術(shù)需求引進(jìn)不同層次的技術(shù);利用多雙邊合作機(jī)制,為雙方企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)間進(jìn)行研發(fā)和 技術(shù)合作牽線搭橋。

3.政府要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新的引導(dǎo)

由于技術(shù)的擴(kuò)散和外溢,它具有一定外部性,政府應(yīng)在技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新上加強(qiáng)引導(dǎo)與投入,這并不是忽視市場(chǎng)的作用,而是由于技術(shù)的外部性和現(xiàn)階段缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)條件下的必然選擇。政府應(yīng)利用產(chǎn)業(yè)和財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的引進(jìn)技術(shù)與二次開發(fā)創(chuàng)新給予支持和引導(dǎo),解決技術(shù)消化、吸收創(chuàng)新的資金瓶頸。建立公用科技信息平臺(tái)消除國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)的分離,使國(guó)內(nèi)自主技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)可以有效地結(jié)合。

4.要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)技術(shù)引進(jìn)與消化再創(chuàng)新

要把技術(shù)引進(jìn)消化吸收與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來(lái),要把提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái),要以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)技術(shù)引進(jìn)與消化再創(chuàng)新工作。國(guó)家要提出引進(jìn)技術(shù)消化吸收和自主創(chuàng)新的相關(guān)政策;提出有利于引進(jìn)技術(shù)消化吸收和自主創(chuàng)新的財(cái)稅、人才等方面的鼓勵(lì)政策,既要避免低水平的重復(fù)引進(jìn),又要切實(shí)做到真正引進(jìn)了“技術(shù)”,探索由引進(jìn)技術(shù)消化吸收到形成自主創(chuàng)新能力的有效途徑。

參考文獻(xiàn):

[1]李 力:加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收提高自主創(chuàng)新能力[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2005年7月.

[2]李喜岷:中國(guó)技術(shù)引進(jìn)問題及其現(xiàn)狀研究分析[J].云南科技管理,2001.3.

第5篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易

一、引言

改革開放至今，中國(guó)經(jīng)過三十年的努力已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó)，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的地位舉足輕重。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘、綠色壁壘，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。然而，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，毒餃子事件還未消除人們的顧慮，最近發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，如：三鹿奶粉三聚氰胺含量超標(biāo)、四川廣元的柑橘生了蛆，又再一次給我們敲響了警鐘。因此，在國(guó)際貿(mào)易中提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量勢(shì)在必行。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)階段推進(jìn)我果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，也是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，保障農(nóng)民收入的關(guān)鍵途徑之一，提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量重點(diǎn)在提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、理論基礎(chǔ)

1.信息不對(duì)稱理論

信息不對(duì)稱是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，交易雙方對(duì)于面臨選擇的有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量所擁有的信息并不完全相同，嚴(yán)重影響市場(chǎng)的運(yùn)行效率并經(jīng)常導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，質(zhì)量安全信息是不對(duì)稱，生產(chǎn)者為了降低成本,可能會(huì)降低食品的安全質(zhì)量，對(duì)此生產(chǎn)者具有完全信息，而消費(fèi)者具有部分信或完全無(wú)信息，在沒有外力干預(yù)的市場(chǎng)機(jī)制作用，消費(fèi)者僅僅憑借搜索和觀察很大程度上無(wú)法確定產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的這種質(zhì)量安全息不對(duì)稱狀況，使得市場(chǎng)效率降低，不能有效分辨產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低。結(jié)果最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)蛻化為“檸檬市場(chǎng)”。

2.新貿(mào)易保護(hù)主義理論

新貿(mào)易保護(hù)主義是一種新式貿(mào)易保護(hù)主義，其目的仍是鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口。新貿(mào)易保護(hù)主義具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性和實(shí)際效果的有效性等特點(diǎn)。它經(jīng)常以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為表現(xiàn)形式。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理論

(1)全程管理理論

這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的基本思路和基礎(chǔ)理論。六十年代初美國(guó)通用公司的菲根堡姆（A.V.Feigenbaum）最早提出全面質(zhì)量控制概念,他認(rèn)為：全面質(zhì)量控制是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上,并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量活動(dòng)構(gòu)成為一體的有效體系。這一概念逐步被推廣至世界各國(guó)。

(2)過程追朔理論

這在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方向是超前的、大膽的理論運(yùn)用。它要求農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程行為應(yīng)當(dāng)達(dá)到可追溯，實(shí)現(xiàn)節(jié)節(jié)相對(duì)、環(huán)環(huán)相扣，并要求所以生產(chǎn)行為有記錄，事后可再現(xiàn)管理的軌跡，從中尋找管理上的不足與問題，以便采取補(bǔ)救和糾正措施。

(3)關(guān)鍵點(diǎn)控制理論

影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素很多，必須分清輕重緩急，抓住主要矛盾，解決突出問題，以點(diǎn)帶面，推而廣之。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的質(zhì)量問題

總體上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且幅度比較大，2004年至今我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。主要集中出口日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口方面不斷受阻，是綠色貿(mào)易壁壘的最大受害國(guó)。近年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為由，對(duì)出口國(guó)家的產(chǎn)品課以進(jìn)口環(huán)境附加稅來(lái)限制、禁止其進(jìn)口。也有許多國(guó)家利用 IS014000 系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)拒絕和限制進(jìn)口?？梢姡胧酪院笪覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際的大門敞開了，但是門檻沒有降低，非關(guān)稅壁壘的制約作用更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下分析問題形成的原因

1.出口的農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量上存在不足

(1)以分散的小農(nóng)戶為主的生產(chǎn)方式不利于生產(chǎn)的安全監(jiān)督

很多農(nóng)戶缺乏必要的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，農(nóng)民沒有按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求進(jìn)行生產(chǎn)。①在種植和養(yǎng)殖過程中盲目購(gòu)買、使用生產(chǎn)資料。②收獲農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，往往是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的外觀進(jìn)行目測(cè)，以此作為質(zhì)量和價(jià)格衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工中的不規(guī)范操作，危及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，一些經(jīng)營(yíng)戶為了自己的利益不免違反職業(yè)道德，收購(gòu)不合格、甚至是變質(zhì)有害的農(nóng)產(chǎn)品。有的商販為了降低成本用發(fā)霉的農(nóng)產(chǎn)品加工后出售，或者為延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏時(shí)間、外觀更好看，過多使用保鮮、防腐劑。

(3)政府監(jiān)管不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暗藏隱患

目前, 現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制仍存在一定的漏洞和不足, 不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效管理。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)一般由多個(gè)部門對(duì)不同的階段進(jìn)行管理, 主要涉及的部門有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧食品局等。由于多部門執(zhí)法管理, 農(nóng)產(chǎn)品的不同階段, 某些管理職能就可能出現(xiàn)交叉,往往會(huì)導(dǎo)致管理出現(xiàn)真空甚至導(dǎo)致部門之間的矛盾，削弱執(zhí)法管理的力度，使得不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

2.出口的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重較小

我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微小比重，與國(guó)外其他國(guó)家相比更是低，這樣的質(zhì)量狀況不能適應(yīng)全球化的需要。

3.農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的總體實(shí)力不強(qiáng)

我國(guó)加工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值僅為農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值與美國(guó)和日本相比分別少了22%和192%；我國(guó)在水產(chǎn)品加工量?jī)H為30%；產(chǎn)前、農(nóng)產(chǎn)品采收后處理能力占產(chǎn)量我國(guó)不及20 %而西方國(guó)家遠(yuǎn)員遠(yuǎn)超過了我們一倍。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、缺乏品牌、突破技術(shù)壁壘的能力比較差，產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平還有待提高。

4.進(jìn)口國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制定高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)――非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的影響

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格，導(dǎo)致出口的下降。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘種類繁多且變化多端，并有著很大的不公平性，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易體系中往往利用自身的自然資源稟賦出口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，這些出口農(nóng)產(chǎn)品具有一定生產(chǎn)污染性，這種情況下非關(guān)稅貿(mào)易壁壘增加了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度。

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代的質(zhì)量安全觀

加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)所處的環(huán)境發(fā)生了變化，因此，要用經(jīng)濟(jì)全球化的眼光看待中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，決定農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的根本在與質(zhì)量。

2.建設(shè)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

(1)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè),逐步打破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該包括政府標(biāo)準(zhǔn)和自律標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)。必須在盡短的時(shí)間內(nèi),建立健全一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,既要符國(guó)情,又能與國(guó)際接軌,用標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)品流通、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

(2)借鑒經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

美國(guó)、加拿大、英國(guó)和韓國(guó)等與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易大國(guó)比較成熟先進(jìn)，傾向于提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的基本框架已經(jīng)形成，但是隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段和加入WTO，檢測(cè)體系存在的問題日益突出，為完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，可以借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(3)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程控制及認(rèn)證

要保障農(nóng)產(chǎn)品安全，必須實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理,建立從源頭治理到最終消費(fèi)的監(jiān)控體系十分重要，為便于追蹤，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源制度。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、過程加工中應(yīng)用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”、“良好獸醫(yī)規(guī)范（GVP）”“良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）”、“良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）”和“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）”等先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品安全控制技術(shù), 推行安全措施驗(yàn)證制度，這樣就可以提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品安全質(zhì)量。而對(duì)小生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者則實(shí)行量化分級(jí)管理。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育、引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品

提高補(bǔ)貼水平和出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵(lì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不斷創(chuàng)新。對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品培育、引進(jìn)、推廣要有不同側(cè)重。規(guī)范使用農(nóng)業(yè)技術(shù)，特別是農(nóng)藥的使用技術(shù)。

4.扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，龍頭農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)示范帶動(dòng)

積極培植和扶持龍頭出口企業(yè)快速健康發(fā)展一批具有影響里的龍頭企業(yè)群體，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，汲取出口產(chǎn)品高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)做法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高，為成功打入國(guó)際市場(chǎng)，突破外國(guó)的技術(shù)壁壘作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 高映. 綠色壁壘與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易[J]. 浙江林學(xué)院學(xué)報(bào), 2006,23(1):98～102.

[2]徐海峰.綠色貿(mào)易壁壘與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展[J]. 山東林業(yè)科技,2007,168(1):81～84.

[3] 計(jì)宏偉、吳 海. 提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的思考[J]. 企業(yè)家天地?理論前,2005(12):40～41.

[4] 高 芳. 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J]. 北方經(jīng)濟(jì),2008(1):51～53.

[5] 楊學(xué)禮.如何提升中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[J].口岸控制,2007,12(1):25～29.

[6] 張立富、張錦梅. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及對(duì)策探討[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2002(12):11.

[7]楊天和、薛慶根、褚保金. 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題研究[J].世界農(nóng)業(yè),2006,330(10):1～3.

第6篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品；進(jìn)出口貿(mào)易；優(yōu)勢(shì)；提升對(duì)策

對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品按照技術(shù)水平來(lái)分類，主要可以分為三類：一類是低技術(shù)產(chǎn)品、一類是中技術(shù)產(chǎn)品、一類是高技術(shù)產(chǎn)品。下面本文就從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)開始進(jìn)行分析。

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

本文以國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按照Lall的分類方法進(jìn)行分類，截止到2014年年末，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品大約有240多種，按照不同產(chǎn)品的技術(shù)含量進(jìn)行分類?？梢詫⑦@些對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品分為11大類。通過這11大類，在按照我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量來(lái)進(jìn)行分類，可以分為：高技術(shù)產(chǎn)品，用符號(hào)HT表示；中技術(shù)產(chǎn)品，用符號(hào)MT表示；低技術(shù)產(chǎn)品，用符號(hào)LT表示。

（一）高技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品

高技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品主要存在優(yōu)勢(shì)的是電子器件、電子產(chǎn)品等。具體從以下兩個(gè)方面來(lái)看：

一方面是電子器件及電氣對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。從2000-2014年，我國(guó)電子器件以及電氣對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這種趨勢(shì)隨著時(shí)間的推移，在不斷的增長(zhǎng)。特別是從2004年之后，優(yōu)勢(shì)地位是比較明顯的。目前我國(guó)電子器件及電氣產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。

另一方面是其他高科技對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。從這類產(chǎn)品的出口情況來(lái)看，在二十一世紀(jì)初的時(shí)候，這種優(yōu)勢(shì)并不是非常明顯，而從2005年之后，這種出口優(yōu)勢(shì)就變得特別的突出，并且這種優(yōu)勢(shì)一直不斷增長(zhǎng)，直到2011年。這種對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品還處于優(yōu)勢(shì)地位。

（二）中技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品

在中技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品當(dāng)中，占有優(yōu)勢(shì)地位的主要有三個(gè)方面：

首先，是工程類產(chǎn)品。從其對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品出口情況來(lái)看，從1990-2004年，這段期間是一直處于劣勢(shì)地位的。雖在1991年間有所緩解，但是并沒有改變其劣勢(shì)的地位。但是，隨著時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)工程技術(shù)水平的不斷提高，在2005年之后，這種處于劣勢(shì)的地位逐漸有所緩解，并且不斷將劣勢(shì)變?yōu)榱藘?yōu)勢(shì)。雖然在2009年，這種優(yōu)勢(shì)地位有所下降，但隨著時(shí)間的推移，我國(guó)工程類產(chǎn)品還是處于優(yōu)勢(shì)地位。

其次，是自動(dòng)化產(chǎn)品。本文還是從其對(duì)外貿(mào)易出口情況來(lái)進(jìn)行分析。在1989年前后，我國(guó)的自動(dòng)化設(shè)備一直存于劣勢(shì)，雖在這段期間劣勢(shì)有所緩解，但是在1992年，再次回落到劣勢(shì)中，并且一直不見翻轉(zhuǎn)。直到2003年之后，逐漸好轉(zhuǎn)起來(lái)，再次處于優(yōu)勢(shì)的地位。但在2009年之后又處于劣勢(shì)的地位。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)自動(dòng)化產(chǎn)品劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)地位一直呈現(xiàn)出一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程。

最后，是加工工業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。從其對(duì)外貿(mào)易出口情況來(lái)看，從1986-2014年這段時(shí)間，我國(guó)加工工業(yè)產(chǎn)品類一直處于比較劣勢(shì)的地位，雖然有的年有所緩和，但總體發(fā)展是出于劣勢(shì)當(dāng)中的，并且加工工業(yè)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品并沒有分工上的優(yōu)勢(shì)。但是，其中值得一提的是在2011年，我國(guó)加工工業(yè)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的劣勢(shì)有所改善，并且轉(zhuǎn)為了優(yōu)勢(shì)?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的劣勢(shì)地位正在逐年改善，但還是處于比較劣勢(shì)的地位。

（三）低技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品

主要從兩個(gè)產(chǎn)品來(lái)看：一個(gè)是紡織服裝類，另一個(gè)是其他。

紡織服裝類對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品是處于優(yōu)勢(shì)地位的。從對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品出口情況來(lái)看，我國(guó)紡織服務(wù)類對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品一直處于優(yōu)勢(shì)的地位，并且這種優(yōu)勢(shì)地位一直是比較穩(wěn)定的。但最近幾年優(yōu)勢(shì)地位緩慢下降。在1987年-1992年這段期間，紡織服裝類產(chǎn)品發(fā)展是比較弱的，處于劣勢(shì)的地位；在1993年發(fā)生逆轉(zhuǎn)，處于優(yōu)勢(shì)的地位，在1996年再次處于劣勢(shì)地位，在2000年之后則一直處于比較穩(wěn)健的上升優(yōu)勢(shì)。

其他低技術(shù)產(chǎn)品。從其對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品出口情況來(lái)看，1987～1989年，我國(guó)其他低技術(shù)產(chǎn)品在出口上具有分工劣勢(shì)。從1990年開始，一直為優(yōu)勢(shì)。從1993年起，這種優(yōu)勢(shì)在不斷增強(qiáng)然后相對(duì)穩(wěn)定，到2003年有所下降，之后又穩(wěn)步上升。從產(chǎn)品進(jìn)口看，1987～1989年，我國(guó)其他低技術(shù)產(chǎn)品在進(jìn)口上具有劣勢(shì)，從1990年開始轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)，并且優(yōu)勢(shì)地位不斷增強(qiáng)。從對(duì)外貿(mào)易實(shí)際比較優(yōu)勢(shì)看，除1993年和2003年優(yōu)勢(shì)有所減弱外，1990年以來(lái)我國(guó)其他低技術(shù)產(chǎn)品一直體現(xiàn)為比較優(yōu)勢(shì)地位，并有不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)?？梢姡壳拔覈?guó)在其他低技術(shù)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易上具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。

二、提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)策分析

從上文分析的數(shù)據(jù)結(jié)果能夠看出，目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品處于優(yōu)勢(shì)地位的仍然是低技術(shù)產(chǎn)品。在高技術(shù)產(chǎn)品和中等技術(shù)產(chǎn)品上優(yōu)勢(shì)還并不是十分明顯。在高技術(shù)產(chǎn)品出口上面，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自于加工貿(mào)易，這種比較優(yōu)勢(shì)不斷的發(fā)生變化，在很大程度上是由于科技的發(fā)展讓產(chǎn)品的技術(shù)含量在不斷的提高，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不得不跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，及時(shí)加以調(diào)整?；诖?，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品還有很多需要完善的地方，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的空間仍然很大。不能盲目的樂觀，同時(shí)也不能不自信的悲觀。具體來(lái)說(shuō)可以從以下三個(gè)方面入手：

（一）重點(diǎn)扶持高技術(shù)產(chǎn)品

電子器件以及電氣產(chǎn)品是高技術(shù)產(chǎn)品的一個(gè)代表，但是起初他們并不具備很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而在科技興國(guó)等政策方針戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和科技含量在逐漸提高，其優(yōu)勢(shì)地位也正在彰顯出來(lái)。因此，應(yīng)該重視高技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的出口，不斷提高我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，不斷向著正方向發(fā)展。

（二）加大對(duì)中等技術(shù)產(chǎn)品的扶持力度

中等技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)當(dāng)中占有非常重要的地位，中等技術(shù)產(chǎn)品對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。中等技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展好，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都十分有利。基于此，我們應(yīng)該高度重視中等技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展和提高，全面提高我國(guó)中等技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的發(fā)展能力。

（三）取消或減弱對(duì)低技術(shù)產(chǎn)品的出口扶持力度

低技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中是占有優(yōu)勢(shì)的，并且這種優(yōu)勢(shì)一直處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。我們要保持好低技術(shù)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的這種發(fā)展態(tài)勢(shì)。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉平洋著.中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社.2003.

[2] 胡藝.技術(shù)創(chuàng)新與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2007（01）.

[3] （美）邁克爾?波特（MichaelE.Porter）著.李明軒.邱如美譯.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].華夏出版社.2002.

第7篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易；商品結(jié)構(gòu)；發(fā)展趨勢(shì)；政策；可持續(xù)發(fā)展

一、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

1、工業(yè)制成品出口占絕對(duì)主導(dǎo)地位

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)一直是以工業(yè)制成品出口占主導(dǎo)地位為主[1]。1980年，工業(yè)制成品出口額占總出口額比重為49.70%，1990年所占比重為74.41%，2000年所占比重89.78%直至2013年工業(yè)制成品出口額為21017.36億美元，占總出口額的95%。與此相對(duì)應(yīng)的初級(jí)產(chǎn)品出口所占份額就逐年遞減，從2001年至今一直低于10%，2013年僅占5%。顯然我國(guó)已經(jīng)從改革開放初的附加值低，創(chuàng)匯能力較差初級(jí)產(chǎn)品出口占一半比例的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楦郊又蹈?，?chuàng)匯能力相對(duì)較強(qiáng)的制成品出口為主的狀態(tài)。

2、進(jìn)口產(chǎn)品仍以工業(yè)制成品為主，但初級(jí)產(chǎn)品比重有所上升

改革開發(fā)以來(lái)，我國(guó)實(shí)行“重出口、輕進(jìn)口”的貿(mào)易政策[2]，但即便如此我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易無(wú)論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都在不斷擴(kuò)大。1986年我國(guó)工業(yè)制成品進(jìn)口比重為86.83%，增長(zhǎng)速度為0.79；初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口比重為13.17%，增長(zhǎng)速度為6.81；。二十幾年來(lái)，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口量不僅總體上增長(zhǎng)速度不斷攀升，而且所占比例也不斷增加，至2013年初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額占總進(jìn)口額的比例高達(dá)33.75%。

3、礦物燃料、油及有關(guān)原料進(jìn)口量不斷增多。

2013年我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額為6580.81億美元，其中礦物燃料、油及有關(guān)原料進(jìn)口比重相對(duì)比較大。雖然現(xiàn)階段國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的浮動(dòng)較大，給礦物燃料、油及有關(guān)原料進(jìn)口帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素，但隨著我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代及制造業(yè)的迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)能源已無(wú)法滿足現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)內(nèi)需求，由于能源稀缺會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)還是會(huì)不斷增加礦物燃料、油及有關(guān)原料的進(jìn)口，因而礦物燃料、油及有關(guān)原料進(jìn)口量不斷增多。

二、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)存在的問題

1、對(duì)外貿(mào)易依存度較高

對(duì)外貿(mào)易依存度能夠反應(yīng)一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的影響程度和對(duì)外開放程度[3]，其數(shù)值為一國(guó)或地區(qū)進(jìn)出口總額除以一國(guó)或地區(qū)GDP總額。06年至08年期間我國(guó)外貿(mào)依存度一直高居50%以上，09年至13年我國(guó)外貿(mào)依存度雖有所下降但也一直保持在40%以上，如12年47.00%，13年45.38%。對(duì)我國(guó)而言，由于外貿(mào)依存度高而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低，一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)較大的波動(dòng)（諸如匯率，利率等），國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)一些困難。

2、資本密集型產(chǎn)品出口比重上升存在虛假繁榮

近些年來(lái)我國(guó)資本密集型產(chǎn)品出口無(wú)論在規(guī)模上還是數(shù)量上都是擴(kuò)大態(tài)勢(shì)[4]，單就13年來(lái)看，資本密集型產(chǎn)品出口比重已達(dá)52%，但相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)層次還是比較低的。諸如鞋類、玩具等在國(guó)際市場(chǎng)上我國(guó)出口份額較大、相對(duì)有優(yōu)勢(shì)的商品依舊是技術(shù)不高、所需勞動(dòng)力較多的低端產(chǎn)品。即便是最近出口比重不斷上升的機(jī)械產(chǎn)品和一些高新技術(shù)產(chǎn)品，也都是外商看重我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力，將機(jī)械產(chǎn)品和一些高新技術(shù)產(chǎn)品所需勞動(dòng)力較多的環(huán)節(jié)從發(fā)達(dá)國(guó)家搬到我國(guó)生產(chǎn)。在國(guó)際貿(mào)易分工中，我國(guó)仍處在較低的位置。

3、一些高檔消費(fèi)品進(jìn)口激增

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民需求層次上升，對(duì)類似汽車的高檔品需求有增無(wú)減。09年，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)，其影響引深到國(guó)內(nèi)導(dǎo)致汽車進(jìn)口增長(zhǎng)趨勢(shì)有所下滑，但金融危機(jī)的籠罩還未散去，僅一年后我國(guó)汽車進(jìn)口就激增，一直到現(xiàn)在我國(guó)對(duì)國(guó)外汽車的需求量還是有增無(wú)減。與對(duì)外國(guó)品牌汽車需求不斷上升相反，對(duì)國(guó)內(nèi)本土汽車的需求卻停滯不前?，F(xiàn)如今，國(guó)民對(duì)汽車的需求是可以被國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)力支撐滿足的，此時(shí)外國(guó)汽車的進(jìn)口量不斷增加不僅會(huì)造成國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)能過剩降低汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力而且容易造成環(huán)境污染，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、政策建議

1、“兩高一低”產(chǎn)品減少出口、提高出口關(guān)稅

“兩高一低”即高污染、高能耗、低產(chǎn)出。近年來(lái)，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的資源、能源、環(huán)境狀況千差萬(wàn)別，但都不約而同的將“二高一低”產(chǎn)品轉(zhuǎn)入發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)，極力保護(hù)自己本國(guó)的資源、能源與環(huán)境。對(duì)外開放初，我國(guó)為了引進(jìn)外資吸收新技術(shù)新產(chǎn)品，忍痛引入外國(guó)污染高的企業(yè)進(jìn)駐我國(guó)投資生產(chǎn)。此外，我國(guó)資源、能源使用成本低，市場(chǎng)化滯后也會(huì)導(dǎo)致資源能源的浪費(fèi)無(wú)節(jié)制低效率的使用。然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們必須要立刻改變這種現(xiàn)象保護(hù)我國(guó)環(huán)境與資源，加快改革，嚴(yán)禁大量出口“二高一低”產(chǎn)品，減少出口退稅，征收環(huán)境稅，努力發(fā)揮稅收、價(jià)格在調(diào)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制中的作用。

2、增加對(duì)能源與原材料的進(jìn)口

截至2015年1月6日，原油價(jià)格已經(jīng)跌破50美元/桶大關(guān)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，供給增加導(dǎo)致供大于求是原油價(jià)格下降的主要因素。從影響國(guó)際油價(jià)的因素來(lái)看，烏克蘭沖突可能結(jié)束、伊朗核問題緩和，對(duì)伊朗原油出口制裁也將放松、歐洲施行寬松貨幣政策等都是利空因素。

據(jù)此，我國(guó)要嚴(yán)格監(jiān)控國(guó)際能源與原材料的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)能源與原材料的進(jìn)口實(shí)行“多元化、長(zhǎng)期”政策，“多元化、長(zhǎng)期”即我國(guó)應(yīng)盡量與多國(guó)簽訂長(zhǎng)期能源與原材料進(jìn)口合約，穩(wěn)定供給，要避免出現(xiàn)由于進(jìn)口渠道堵塞而引起的能源缺失現(xiàn)象，建立戰(zhàn)略性物資的儲(chǔ)備制度。其次加強(qiáng)和能源與原材料出口國(guó)其它領(lǐng)域的合作，實(shí)行捆綁式合作，以提高我國(guó)討價(jià)還價(jià)的能力，改善能源與原材料進(jìn)口決策，避免高價(jià)進(jìn)口、低價(jià)出口現(xiàn)象。

3、提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平，增加高檔品出口

收入高的國(guó)家對(duì)價(jià)值大、技術(shù)高、加工精細(xì)的高檔品需求多，而低收入國(guó)家則主要消費(fèi)低檔商品。也就是說(shuō)若一個(gè)國(guó)家對(duì)中低檔產(chǎn)品需求過多，那么其國(guó)內(nèi)中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必定會(huì)很多，而與高檔品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)由于需求少而發(fā)展不成熟。若一國(guó)國(guó)內(nèi)以高檔品消費(fèi)為主，那么其與高檔商品生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)必定會(huì)后勁十足的發(fā)展起來(lái)，在國(guó)內(nèi)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，繼而在國(guó)際上具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。故我國(guó)若想增加高檔品的出口，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高國(guó)內(nèi)人民的生活水平、消費(fèi)水平，提升我國(guó)需求結(jié)構(gòu)。因此對(duì)任何一個(gè)國(guó)家而言，健康合理的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)，是提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。（作者單位：成都理工大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]霄.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)新論.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009

第8篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

[關(guān)鍵詞]稅制競(jìng)爭(zhēng)力；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)外貿(mào)易；貿(mào)易稅制；稅收協(xié)調(diào)

一、稅制競(jìng)爭(zhēng)力研究述評(píng)

隨著1986年美國(guó)減稅改革所帶動(dòng)的世界性減稅風(fēng)潮，稅收競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在全球普遍涌現(xiàn)且呈愈演愈烈之勢(shì)。對(duì)于這種經(jīng)濟(jì)全球化下各國(guó)競(jìng)相減稅的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外皆有豐富的研究成果，在此不再贅述。近年來(lái)，又出現(xiàn)了與稅收競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的一個(gè)概念——稅制競(jìng)爭(zhēng)力，十分值得關(guān)注。在國(guó)外，一些政府、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者已經(jīng)做了相關(guān)研究，如2002年新加坡的減稅改革引起了香港政府對(duì)其稅制競(jìng)爭(zhēng)力影響的關(guān)注。美國(guó)國(guó)會(huì)研究中心crs(congressional research service)于2006年了《稅收與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力》研究報(bào)告，認(rèn)為稅收從三個(gè)方面影響著美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所近年連續(xù)關(guān)于稅制競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)查報(bào)告(kpmg tax competitiveness survey)，通過一些指標(biāo)分析各國(guó)稅制競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所自20世紀(jì)90年代末期開始年度《稅制競(jìng)爭(zhēng)力晴雨表》，以追蹤各國(guó)稅制改革動(dòng)態(tài)。自2005年開始，加拿大的c.d.howe institute由多倫多大學(xué)教授、該研究所研究員jack m.mintz執(zhí)筆，于每年9月一份關(guān)于81個(gè)國(guó)家(地區(qū))的公司稅制競(jìng)爭(zhēng)力比較研究報(bào)告，主要通過宏觀稅負(fù)、資本有效邊際稅率等指標(biāo)分析加拿大等國(guó)的稅制競(jìng)爭(zhēng)力。但從上述研究報(bào)告來(lái)看，無(wú)論是政府、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，還是高校研究機(jī)構(gòu)，其實(shí)都沒有對(duì)什么是稅制競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行明確的界定。從報(bào)告的具體內(nèi)容來(lái)看，有的側(cè)重于一國(guó)稅制對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)資源的吸引力方面，以低稅負(fù)(重點(diǎn)是公司所得稅)與其它國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)；有的側(cè)重于稅收制度與政策對(duì)其國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的具體影響；有的側(cè)重稅制改革的公平、合理、簡(jiǎn)化等方面。因此，關(guān)于稅制競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論是概念本身的內(nèi)涵與外延，還是具體的評(píng)價(jià)，國(guó)際上尚未形成共識(shí)。

國(guó)內(nèi)關(guān)于“稅制競(jìng)爭(zhēng)力”的研究相對(duì)較少，代表性的有：龔輝文(2004)較早地提出了稅制競(jìng)爭(zhēng)力的概念，將其定義為“稅制吸引國(guó)際經(jīng)濟(jì)資源和促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力”。他認(rèn)為，從宏觀層面，稅制競(jìng)爭(zhēng)力是政府制度競(jìng)爭(zhēng)力的一種表現(xiàn)形式，從微觀層面，稅制競(jìng)爭(zhēng)力將直接轉(zhuǎn)化為本國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。靳東升、龔輝文(2008)指出，“廣義地講，稅制競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)稅制能夠促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中具有比較優(yōu)勢(shì)，從而提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的能力。狹義地講，稅制競(jìng)爭(zhēng)力主要是指一國(guó)政府運(yùn)用稅收制度和政策吸引國(guó)際經(jīng)濟(jì)資源和促進(jìn)本國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力?！彼麄冞€提出影響一國(guó)稅制競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要有稅制的公平合理程度、稅負(fù)水平、稅收優(yōu)惠方式與優(yōu)惠程度、出口退稅政策、稅收管理水平和國(guó)際稅收協(xié)調(diào)水平6個(gè)方面，并提出一些具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)以對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅制競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)。黃炎(2009)認(rèn)為，“稅制的競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅來(lái)源于降低稅率或是提供稅收優(yōu)惠政策，而是涉及稅制的一些基本方面?！钡珱]有就此展開具體分析。

綜上所述，本文認(rèn)為“稅制競(jìng)爭(zhēng)力”的出現(xiàn)是對(duì)“稅收競(jìng)爭(zhēng)”的延續(xù)、拓展和提升。如果說(shuō)稅收競(jìng)爭(zhēng)主要是通過運(yùn)用一些稅收減免優(yōu)惠政策來(lái)吸引外資和外國(guó)稅基，則利弊皆有。多年來(lái)在國(guó)際上也一直存在關(guān)于“反對(duì)有害稅收競(jìng)爭(zhēng)”的紛爭(zhēng)。而“稅制競(jìng)爭(zhēng)力”的提出，一方面，把稅收競(jìng)爭(zhēng)拓展到更廣的視野。有競(jìng)爭(zhēng)力的稅制不應(yīng)限于吸引外資，還要促進(jìn)本國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品及勞務(wù)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，即運(yùn)用稅收手段來(lái)促進(jìn)本國(guó)參與貿(mào)易自由化與投資全球化。另一方面，把稅收競(jìng)爭(zhēng)提升到了更高的層次。如果說(shuō)傳統(tǒng)的稅收競(jìng)爭(zhēng)主要是停留在一些政策層面的問題，如降低所得稅稅率、提供某些稅收優(yōu)惠等，那么有競(jìng)爭(zhēng)力的稅制已上升到制度層面，強(qiáng)調(diào)通過稅制的整體優(yōu)化設(shè)計(jì)來(lái)促進(jìn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

二、對(duì)外貿(mào)易視角的稅制競(jìng)爭(zhēng)力解析

開放經(jīng)濟(jì)條件下，稅收在貿(mào)易自由化和投資全球化過程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，各國(guó)稅制的相互影響和制約也越來(lái)越明顯。一國(guó)稅制能否在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)出與他國(guó)相比較而言的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，意味著該國(guó)稅制是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，這種競(jìng)爭(zhēng)力亦是稅制的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；在本文中，稅制競(jìng)爭(zhēng)力等同于稅制的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于現(xiàn)有的關(guān)于稅收競(jìng)爭(zhēng)及稅制競(jìng)爭(zhēng)力的研究大都是從吸引國(guó)際經(jīng)濟(jì)資源的角度，而對(duì)于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的稅收競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)稅制競(jìng)爭(zhēng)力則鮮有涉及，因此，下文將側(cè)重探討后者。

1、對(duì)外貿(mào)易稅制競(jìng)爭(zhēng)力的涵義。

首先，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易稅制應(yīng)能促進(jìn)三個(gè)層面競(jìng)爭(zhēng)力的提高。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征，競(jìng)爭(zhēng)中各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益在很大程度上取決于相關(guān)比較者國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，如果一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易稅制在與他國(guó)稅制的相互影響和制約中具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能有效促進(jìn)本國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力(宏觀)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(中觀)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(微觀)等三個(gè)層面競(jìng)爭(zhēng)力的提高，那么這樣的稅制必然具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，稅制的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不僅指對(duì)外貿(mào)易稅收制度及政策促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品和勞務(wù)出口的能力，更重要的是應(yīng)能促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，使對(duì)外貿(mào)易從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高和競(jìng)爭(zhēng)力提升轉(zhuǎn)變，使我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。關(guān)于一國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源，古典貿(mào)易理論認(rèn)為由其絕對(duì)的生產(chǎn)成本的高低所決定；新古典貿(mào)易理論認(rèn)為由其相對(duì)成本，即所謂的“比較優(yōu)勢(shì)”所決定；戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論認(rèn)為，一國(guó)可以通過政府的戰(zhàn)略性干預(yù)來(lái)提高本國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。稅收制度顯然屬于政府的戰(zhàn)略性干預(yù)工具，通過相關(guān)進(jìn)出口稅制的合理設(shè)計(jì)可以促進(jìn)產(chǎn)品和勞務(wù)出口，并通過稅收手段適度地限制進(jìn)口，以提高本國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易稅制應(yīng)是競(jìng)爭(zhēng)性與協(xié)調(diào)性的有機(jī)結(jié)合。競(jìng)爭(zhēng)性意味著通過稅收競(jìng)爭(zhēng)手段(如出口退稅和適度的稅收補(bǔ)貼)促進(jìn)出口，增加本國(guó)貿(mào)易利益；協(xié)調(diào)性則意味著當(dāng)與貿(mào)易伙伴國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦甚至貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，在wto的框架下通過相關(guān)稅收協(xié)調(diào)手段來(lái)協(xié)調(diào)各國(guó)的貿(mào)易利益，化解貿(mào)易糾紛。經(jīng)濟(jì)全球化下代表各國(guó)主權(quán)利益的稅收措施在影響商品、服務(wù)和技術(shù)等跨國(guó)流動(dòng)時(shí)的作用越來(lái)越大，引發(fā)了各國(guó)稅法與wto規(guī)則的沖突，涉稅貿(mào)易爭(zhēng)端日漸增多①，wto也開始越來(lái)越多地干涉成員國(guó)制定其國(guó)內(nèi)稅收政策的自由。這些貿(mào)易爭(zhēng)端意味著許多國(guó)家都將稅收視為提高貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的工具，而這些稅收競(jìng)爭(zhēng)很容易引發(fā)wto規(guī)則與各國(guó)國(guó)內(nèi)稅法及國(guó)際稅法之間的沖突。這些沖突最后又必須在wto框架下找到妥協(xié)機(jī)制。wto越來(lái)越關(guān)注稅收問題，這種關(guān)注不僅是確保各成員國(guó)遵守wto的各項(xiàng)協(xié)議，各 國(guó)的稅收政策、行為和措施也越來(lái)越被wto的《貿(mào)易政策審議機(jī)制》(tprm)監(jiān)控。這預(yù)示著wto對(duì)稅收的干預(yù)力度將繼續(xù)增大?？梢?，一國(guó)稅制的國(guó)際協(xié)調(diào)能力本身也屬于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分。在各國(guó)稅制相互影響不斷增強(qiáng)的外部約束下，稅收競(jìng)爭(zhēng)與稅收協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合的貿(mào)易稅制才真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易稅制競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素分析。我國(guó)現(xiàn)行稅制中對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力具有直接影響的是進(jìn)出口環(huán)節(jié)的相關(guān)流轉(zhuǎn)稅收，主要包括關(guān)稅、國(guó)內(nèi)稅和出口退稅。它們通過稅收作為產(chǎn)品與勞務(wù)價(jià)格的組成部分而直接影響產(chǎn)品和勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，企業(yè)所得稅雖不是直接對(duì)產(chǎn)品或勞務(wù)征收，但它影響企業(yè)的稅后利潤(rùn)和可持續(xù)發(fā)展能力，所得稅優(yōu)惠還能起到出口補(bǔ)貼的作用，因此，對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力也起著重要的影響作用。筆者認(rèn)為，目前制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易稅制競(jìng)爭(zhēng)力的突出問題有三：

一是貨物貿(mào)易的出口退稅不徹底，政策頻繁調(diào)整，影響了出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行零稅率的徹底退稅，既符合wto倡導(dǎo)的中性原則，又有利于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是最能體現(xiàn)出口退稅的稅制競(jìng)爭(zhēng)力的理想模式。許多國(guó)家都把出口退稅作為一種中性的貿(mào)易制度，基本都是“應(yīng)退盡退”，而我國(guó)則例外?；诓煌瑫r(shí)期的外貿(mào)形勢(shì)、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力和產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的多方考慮，我國(guó)政府不斷地調(diào)整出口退稅：從1995～2003年，我國(guó)對(duì)出口退稅率進(jìn)行過10次大范圍的調(diào)整。特別是從2004年1月1日起實(shí)施出口退稅新機(jī)制，對(duì)出口退稅率進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)際上是將“應(yīng)退盡退”的中性退稅原則轉(zhuǎn)變?yōu)椤安顒e退稅”的非中性原則，出口退稅從此在很大程度上由一項(xiàng)制度演變成為政府調(diào)控出口和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策工具。這種演變不僅體現(xiàn)在2005～2007年為減少貿(mào)易順差、緩解貿(mào)易摩擦壓力而多次調(diào)低退稅率。更通過2008年以來(lái)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)6次調(diào)高退稅率而體現(xiàn)得淋漓盡致。筆者認(rèn)為，出口退稅政策的頻繁調(diào)整雖然能在一定程度上調(diào)節(jié)出口，卻有違徹底退稅的中性本質(zhì)，不能充分體現(xiàn)稅制競(jìng)爭(zhēng)力，更給出口企業(yè)帶來(lái)諸多負(fù)面效應(yīng)，得不償失。

二是服務(wù)貿(mào)易不能出口退稅，削弱了出口競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)一直處于逆差狀態(tài)，雖然原因眾多，但其中的稅收因素不能忽略。我國(guó)對(duì)貨物和部分勞務(wù)征收增值稅，而對(duì)另外的大部分勞務(wù)征營(yíng)業(yè)稅，增值稅與營(yíng)業(yè)稅的并存導(dǎo)致的重復(fù)征稅是嚴(yán)重的稅制缺陷。這不僅使兩稅的界限不易分清，增加稅制的復(fù)雜性和操作難度，更重要的是，營(yíng)業(yè)稅主要按營(yíng)業(yè)額全額征稅，存在重復(fù)征稅，增值稅鏈條也因大部分勞務(wù)征營(yíng)業(yè)稅而中斷。反映在出口上，出口勞務(wù)由于前面環(huán)節(jié)的重復(fù)課稅而無(wú)法實(shí)現(xiàn)“零稅率”，不能實(shí)行出口退稅在一定程度上削弱了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

三是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易稅制的國(guó)際協(xié)調(diào)能力亟待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面人世后我國(guó)的稅收制度及稅收政策多次被貿(mào)易伙伴國(guó)質(zhì)疑、指控為不符合wto規(guī)則，防范與應(yīng)對(duì)涉稅國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的能力較弱①；另一方面，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇和新一輪國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，我國(guó)的出口產(chǎn)品近年來(lái)頻繁地遭遇諸多貿(mào)易伙伴國(guó)征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、特別關(guān)稅等。比如，2009年前三季度共有19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，包括57起反傾銷、9起反補(bǔ)貼，總金額約有102億美元的規(guī)模②。而我國(guó)對(duì)他國(guó)卻較少采用貿(mào)易救濟(jì)措施。朱智強(qiáng)(2006)指出“我國(guó)近年面臨著較為嚴(yán)重的傾銷與國(guó)外反傾銷的雙重威脅，總的來(lái)看，外國(guó)對(duì)華反傾銷訴訟以及征收反傾銷稅的案件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)運(yùn)用反傾銷貿(mào)易保護(hù)措施，即所謂‘外多’而‘內(nèi)少’?！币虼?，在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和反他國(guó)稅收競(jìng)爭(zhēng)方面，我國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易稅制尚欠缺應(yīng)對(duì)機(jī)制。

三、以提升稅制競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易稅制的科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，其第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求。黨的十七大提出要實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，筆者認(rèn)為，有利于對(duì)外貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的稅制無(wú)疑是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。

1、以人為本。稅制設(shè)計(jì)應(yīng)多考慮微觀經(jīng)濟(jì)主體，通過稅收的收入和調(diào)控功能，重在促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，并具有保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的潛力以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上體現(xiàn)為該國(guó)企業(yè)及其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)前總統(tǒng)里根1986年在美國(guó)推行減稅政策時(shí)講了兩句話，至今令人深省：一是美國(guó)通過改革保持美國(guó)的創(chuàng)新精神；二是提高美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。該原則至今仍值得我國(guó)借鑒。

2、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)注重對(duì)外貿(mào)易各稅種籌集收入與調(diào)控進(jìn)出口的職能作用的協(xié)調(diào)配合，合理把握各稅種的著力點(diǎn)和平衡點(diǎn)，既要保持對(duì)外貿(mào)易稅收收入的科學(xué)增長(zhǎng)，更要促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)是關(guān)稅稅率不斷降低，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)效應(yīng)逐漸減弱，那么如何更科學(xué)地發(fā)揮國(guó)內(nèi)稅的替代作用則值得我們進(jìn)行深入研究；再如，對(duì)于出口的結(jié)構(gòu)性調(diào)控，采用出口關(guān)稅來(lái)替代出口退稅，或許是更符合國(guó)際慣例的選擇。

3、可持續(xù)發(fā)展。一方面，稅制本身應(yīng)具有一定的可持續(xù)性，提供相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境，有利于企業(yè)形成合理的政策預(yù)期，進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃；另一方面，稅負(fù)不能過重，“竭澤而漁”只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。近年來(lái)我國(guó)稅收收入逐年遞增，甚至是超速增長(zhǎng)的現(xiàn)象一度引起關(guān)注，宏觀和微觀稅負(fù)是否過重也有諸多爭(zhēng)議。從參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度，把提高外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變作為稅制改革的目標(biāo)之一，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

四、有利于提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易稅制競(jìng)爭(zhēng)力的建議

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和相互影響日益加深，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密，因此，必須樹立對(duì)外貿(mào)易的全球戰(zhàn)略意識(shí)?，F(xiàn)在我國(guó)面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的新任務(wù)，更需要用寬廣的國(guó)際視野來(lái)考察對(duì)外貿(mào)易稅制的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問題。特別是經(jīng)過這次全球金融危機(jī)的洗禮，世界經(jīng)濟(jì)格局必將發(fā)生很大變化。鑒于許多國(guó)家已開始著手實(shí)施以提升本國(guó)稅制競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的基礎(chǔ)性稅制改革，那么在各國(guó)稅制相互影響和相互競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的新一輪國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)背景下，思考和研究“后危機(jī)時(shí)代”如何提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易稅制的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是必要而緊迫的。筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

第9篇：對(duì)外貿(mào)易體系范文

主流觀點(diǎn)指出，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì)即通過外貿(mào)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)的節(jié)約，其形式是通過實(shí)物形態(tài)及價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)換，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同世界市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但也有的觀點(diǎn)認(rèn)為，在外向型經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的條件下，應(yīng)注重開拓新的國(guó)際分工和交換的利益源泉，擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵。

二、我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在的問題及影響

評(píng)價(jià)指標(biāo)是從結(jié)果角度對(duì)已發(fā)生事件的評(píng)價(jià)，其合理性是對(duì)以往經(jīng)濟(jì)行為真實(shí)有效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。同時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅是對(duì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的結(jié)果的衡量和評(píng)價(jià)，更是對(duì)未發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益作為客觀存在，要求得到評(píng)價(jià)和衡量。當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)分兩類：一類是對(duì)外貿(mào)易社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)，一類是對(duì)外貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)。對(duì)于對(duì)外貿(mào)易社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)，包括：進(jìn)出口貿(mào)易總額、平均換匯成本、資金利潤(rùn)率、進(jìn)出口貿(mào)易稅利、貿(mào)易條件等；進(jìn)出口貿(mào)易總額是對(duì)外貿(mào)易的直觀總體表現(xiàn)，反映了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的規(guī)模，參與國(guó)際分工的程度和外貿(mào)計(jì)劃的完成情況。以此為基礎(chǔ)構(gòu)筑的外貿(mào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展過程中起到了度量、評(píng)價(jià)和引導(dǎo)作用，極大的促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)的快速發(fā)展，如經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國(guó)已成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。2004年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額超過11000億美元，提前6年實(shí)現(xiàn)突破10000億美元的規(guī)劃目標(biāo)，其中順差超過300億美元。2005年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易仍然保持著迅猛的發(fā)展速度，貿(mào)易總額14221.2億美元，貿(mào)易順差高達(dá)1010.8億美元。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的排名也由2003年的第4位升至2004年的第3位，并在2005年繼續(xù)保持了這一位次。但由于受“出口創(chuàng)匯”思想的影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中也中存在著一系列的問題，主要表現(xiàn)為：

(一)過分強(qiáng)調(diào)貿(mào)易總量和貿(mào)易順差

由于對(duì)外貿(mào)易已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而充足的外匯儲(chǔ)備是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的必要條件，因此在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)別強(qiáng)調(diào)貿(mào)易額順差、出口增長(zhǎng)速度等指標(biāo)。為了完成出口任務(wù)，不少企業(yè)以犧牲利潤(rùn)的代價(jià)，低價(jià)競(jìng)銷，提高市場(chǎng)占有率和銷售額，在紡織品、服裝等勞動(dòng)密集行業(yè)，出口量增價(jià)減、豐產(chǎn)不豐收的情況比比皆是。在這種情況下，一方面是媒體大肆宣傳對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備增加，外貿(mào)形勢(shì)大好，另一方面，更多的國(guó)內(nèi)資源廉價(jià)地流向了國(guó)外，企業(yè)利潤(rùn)更少。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)過于籠統(tǒng)

單獨(dú)評(píng)價(jià)進(jìn)出口貿(mào)易總額，中國(guó)毫無(wú)疑問是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，但從貿(mào)易結(jié)構(gòu)這一重要指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)距離世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的地位還有一定的距離。在2004年中國(guó)1.1萬(wàn)多億美元的總貿(mào)易額中，加工貿(mào)易就占了6000多億美元，而外來(lái)加工的出口貿(mào)易占全部出口額的58%。即便是一般貿(mào)易中的份額，也有相當(dāng)部分為外資企業(yè)所創(chuàng)造。如天津2004年的314家外資企業(yè)出口總量為99.4億美元，占天津出口總量的99.1%。而103家內(nèi)資出口企業(yè)總計(jì)出口234萬(wàn)美元，占有量不到0.2%，這種外商主導(dǎo)出口的情況在我國(guó)各大城市普遍存在。因此，美國(guó)麻省理工學(xué)院國(guó)際問題研究中心喬治-吉爾博伊認(rèn)為：“中國(guó)的高科技和工業(yè)產(chǎn)品的出口是由外國(guó)公司而不是中國(guó)企業(yè)在主導(dǎo)。中國(guó)企業(yè)嚴(yán)重依賴從美國(guó)和其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵性元件以及生產(chǎn)設(shè)備等，幾乎沒有采取有效措施去吸收消化和推廣它們進(jìn)口的技術(shù)，從而使得中國(guó)企業(yè)不可能迅速成為全球工業(yè)中的有力競(jìng)爭(zhēng)者。”

(三)忽視了對(duì)外貿(mào)易社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)

現(xiàn)有的外貿(mào)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的缺失，使得一些出口行業(yè)在取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，忽視了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。例如，陶瓷生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境污染是十分嚴(yán)重的，目前許多歐美國(guó)家都在逐漸減少陶瓷的生產(chǎn)。而在中國(guó)，眾多陶瓷企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)相壓價(jià)，以犧牲環(huán)境資源的代價(jià)來(lái)取得微薄利潤(rùn)。中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格比美國(guó)、日本低二十倍，比泰國(guó)要低一倍，甚至比人均GDP低于我們的印度都低。沿海地區(qū)很多地方的財(cái)政稅收每年增幅30%以上，而從事外貿(mào)出口的大量民工工資近十年卻沒有多大變化。這種不正常的狀態(tài)說(shuō)明我們的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在較嚴(yán)重的問題。

三、我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在問題的原因及修正原則

(一)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在問題的原因

1.重商主義的深遠(yuǎn)影響

雖然的國(guó)際價(jià)值論和比較優(yōu)勢(shì)理論一直為我國(guó)參與國(guó)際分工、進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)理論和指導(dǎo)思想，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的外匯緊缺局面使重商主義對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。因此，新形式下的“重商主義”，即“提倡節(jié)約，重儲(chǔ)蓄，輕消費(fèi)，擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口，賺取更多的外匯”的觀念成為多年來(lái)我國(guó)發(fā)展外貿(mào)的主要驅(qū)動(dòng)力。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)外貿(mào)收支絕大多數(shù)年份是貿(mào)易逆差，外匯短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為了創(chuàng)匯，我國(guó)采取了諸如出口退稅等一系列促進(jìn)出口的政策，外匯儲(chǔ)備也由此快速增加。在當(dāng)時(shí)特定的背景下，突出貿(mào)易額、順差、出口增長(zhǎng)率等指標(biāo)有其現(xiàn)實(shí)意義。但是，對(duì)這些指標(biāo)的側(cè)重并未隨著世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況而發(fā)展變化。政策性的出口鼓勵(lì)使外貿(mào)企業(yè)盲目地追求出口數(shù)量和出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)，大大忽視了社會(huì)效益。在外匯儲(chǔ)備超過7000億美元、即將成為全球最大外匯儲(chǔ)備國(guó)的今天，過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)匯額的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

2.發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)仍然欠缺

在全球化的趨勢(shì)下，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)十分重視對(duì)外貿(mào)易及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。但是，我國(guó)改革開放時(shí)間較短，市場(chǎng)體系與市場(chǎng)機(jī)制仍有待完善，與有豐富對(duì)外貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。尤其是加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展，但是關(guān)于對(duì)外貿(mào)易方面的各項(xiàng)政策及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不完善，甚至存在諸多缺陷，其發(fā)展和完善也遠(yuǎn)不及對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度。尤其缺乏對(duì)不同性質(zhì)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的區(qū)分以及對(duì)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的整體評(píng)價(jià)。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待完善

改革開放以前，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的調(diào)控主要采取直接調(diào)控方法。改革開放以后，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，我國(guó)外貿(mào)宏觀調(diào)控體系開始從以直接調(diào)控為主向以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主、行政手段為輔的間接調(diào)控體系轉(zhuǎn)變。雖然我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在逐步發(fā)展和完善，但現(xiàn)行的宏觀調(diào)控體系仍然存在很多問題，不能適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)橹噶钚杂?jì)劃被取消，所以在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的過程中統(tǒng)計(jì)是很重要的。但是，目前我國(guó)的統(tǒng)計(jì)思想比較淡薄，統(tǒng)計(jì)制度不甚嚴(yán)格，統(tǒng)計(jì)技術(shù)不高，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不全面。再者，指令性計(jì)劃盡管名義上被取消，但類似進(jìn)出口指標(biāo)的變相指令性計(jì)劃在一定程度上存在。因此，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)體系并未隨經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，這已不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)外貿(mào)企業(yè)也無(wú)法進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

(二)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基本原則

1.實(shí)事求是，科學(xué)評(píng)價(jià)

外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)既是決定貿(mào)易機(jī)會(huì)取舍的重要前提，也是指導(dǎo)外貿(mào)活動(dòng)健康發(fā)展的重要手段。評(píng)價(jià)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)評(píng)價(jià)的原則。首先，評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中所涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)選擇是否合理，直接影響到評(píng)價(jià)本身的科學(xué)性；數(shù)據(jù)不真實(shí)、不清楚，也會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真，繼而導(dǎo)致貿(mào)易決策失誤。其次，評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)力求科學(xué)、合理。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易本身的特點(diǎn)，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)應(yīng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性，應(yīng)采用有別于國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且應(yīng)具有可測(cè)性和可比性，定性指標(biāo)也應(yīng)有一定的量化手段與之相對(duì)應(yīng)。這些指標(biāo)不能過于復(fù)雜，計(jì)算所需數(shù)據(jù)也應(yīng)比較容易獲得和基本可靠。在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中，科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)如下特征：

(1)能準(zhǔn)確全面地反映對(duì)外貿(mào)易的綜合經(jīng)濟(jì)效益；

(2)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益變動(dòng)的連續(xù)性與可比性，溝通效益變動(dòng)的軌跡；

(3)簡(jiǎn)便易行，方便操作。

2.貿(mào)易前的評(píng)價(jià)與貿(mào)易后的評(píng)價(jià)相結(jié)合

從外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的作用來(lái)看，貿(mào)易前的評(píng)價(jià)與貿(mào)易后的評(píng)價(jià)應(yīng)有不同。貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)其實(shí)是一種效益預(yù)測(cè)，評(píng)價(jià)的目的在于決定貿(mào)易機(jī)會(huì)的取舍，選擇確定合適的貿(mào)易對(duì)象與貿(mào)易條件；貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)則是對(duì)貿(mào)易效果的總結(jié)，把評(píng)價(jià)結(jié)論反饋到今后的決策中去，推進(jìn)決策優(yōu)化。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益與貿(mào)易決策之間的關(guān)系，可以表述為下面的基本程式，即：貿(mào)易前的評(píng)價(jià)貿(mào)易決策貿(mào)易后的評(píng)價(jià)貿(mào)易決策優(yōu)化。對(duì)一項(xiàng)貿(mào)易決策而言，既要依據(jù)上一項(xiàng)貿(mào)易效益評(píng)價(jià)的結(jié)論反饋，同時(shí)也要依據(jù)本項(xiàng)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)。堅(jiān)持貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合，不僅能客觀地檢測(cè)決策的科學(xué)化程度，也有利于決策的科學(xué)化。貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)(預(yù)測(cè))結(jié)果與貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)果之間的差異，是反映貿(mào)易決策水準(zhǔn)的一個(gè)重要指標(biāo)。