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一是數(shù)據(jù)的導(dǎo)入采集方式欠科學(xué)。一方面,人行將ABS系統(tǒng)生成的日終信息導(dǎo)人對(duì)賬系統(tǒng)是通過(guò)普通加密的磁介質(zhì),這種磁介質(zhì)容易感染計(jì)算機(jī)病毒,直接危及對(duì)賬系統(tǒng)甚至ABS系統(tǒng):其密碼也容易被解碼程序破譯,使整個(gè)數(shù)據(jù)導(dǎo)人過(guò)程存在著數(shù)據(jù)被修改的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,各開(kāi)戶金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息是由對(duì)賬人員手工錄入,既沒(méi)有復(fù)核機(jī)制,也沒(méi)有其他監(jiān)控措施,這就為篡改數(shù)據(jù)留下了可乘之機(jī)。
二是統(tǒng)計(jì)分析功能設(shè)置不盡完善。系統(tǒng)中賬戶余額的統(tǒng)計(jì)、分析功能不夠智能。同一時(shí)點(diǎn)的比較不夠直觀且不同時(shí)點(diǎn)的變動(dòng)趨勢(shì)無(wú)從獲取。對(duì)于某一賬戶余額在一定時(shí)期內(nèi)變動(dòng)情況的查詢只能通過(guò)單日逐日查詢獲得,對(duì)于某一開(kāi)戶單位不同賬戶的統(tǒng)計(jì)也只能分科目分別查詢。另外,對(duì)于當(dāng)日沒(méi)有發(fā)生額的賬戶,無(wú)法查詢余額信息,不便于及時(shí)掌握資金情況進(jìn)行匯總分析。
三是對(duì)賬管理辦法中懲處不明。《中央銀行會(huì)計(jì)核算電子對(duì)賬系統(tǒng)管理辦法》規(guī)定“開(kāi)戶單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成賬務(wù)核對(duì)的。監(jiān)督人員未及時(shí)確認(rèn)、監(jiān)督對(duì)賬結(jié)果的,均視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分”。但由于未作出明確的、可操作的懲處措施,導(dǎo)致商業(yè)銀行對(duì)其重視程度有限。
四是對(duì)賬系統(tǒng)的覆蓋范圍有待拓展。目前的對(duì)賬系統(tǒng)僅囊括了在人民銀行營(yíng)業(yè)部門開(kāi)戶的金融機(jī)構(gòu)和部分內(nèi)設(shè)部門:而資金的流動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于上述單位,也存在于國(guó)庫(kù)部門與財(cái)政部門、征收機(jī)關(guān)之間,這些單位和部門的賬戶余額并無(wú)從監(jiān)控。導(dǎo)致資金流動(dòng)出現(xiàn)監(jiān)控漏洞,無(wú)法從根本上防范資金風(fēng)險(xiǎn)。有悖對(duì)賬系統(tǒng)的設(shè)計(jì)初衷。
二、改進(jìn)建議 一是創(chuàng)新數(shù)據(jù)的錄入方式。建議直接從ABS系統(tǒng)自動(dòng)生成數(shù)據(jù)至對(duì)賬系統(tǒng),即在ABS系統(tǒng)和開(kāi)戶單位之間建立一個(gè)中間區(qū)域,從ABS系統(tǒng)將各賬戶的發(fā)生額、余額等信息直接導(dǎo)入對(duì)賬系統(tǒng),設(shè)置各開(kāi)戶單位對(duì)該區(qū)域的訪問(wèn)權(quán)限為對(duì)賬正確后只讀。
二是完善對(duì)賬系統(tǒng)的功能設(shè)置。建議改進(jìn)賬戶的余額統(tǒng)計(jì)功能,增設(shè)當(dāng)日所有賬戶的余額比較圖,對(duì)單日余額進(jìn)行分析:增設(shè)各賬戶的余額變動(dòng)趨勢(shì)圖,形象反映資金的變動(dòng)情況:增設(shè)針對(duì)某一開(kāi)戶單位的所有科目的統(tǒng)計(jì),使各開(kāi)戶單位的準(zhǔn)備金存款、財(cái)政性存款等各科目可以在同一界面中查看,便于用戶根據(jù)信息查詢的具體內(nèi)容更準(zhǔn)確地掌握賬戶的賬務(wù)情況、對(duì)賬情況。
三是明確對(duì)賬管理中的懲處機(jī)制。隨著對(duì)賬系統(tǒng)發(fā)揮的作用日益顯著,所處地位不斷提高,對(duì)開(kāi)戶單位不及時(shí)對(duì)賬等行為實(shí)施切實(shí)可行的懲處機(jī)制,應(yīng)視其情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)甚至?xí)和^k理其會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)等處罰,使開(kāi)戶單位變被動(dòng)對(duì)賬為主動(dòng)管理,確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是對(duì)系統(tǒng)的適應(yīng)范圍進(jìn)行拓展。為充分利用央行這一平臺(tái),使電子對(duì)賬系統(tǒng)的作用得以全面發(fā)揮,對(duì)資金運(yùn)行進(jìn)行較為全面的監(jiān)督,我們認(rèn)為可以適時(shí)把國(guó)庫(kù)、財(cái)政、征收部門等單位也納入對(duì)賬系統(tǒng)中,把電子對(duì)賬系統(tǒng)建立成一個(gè)真正的資金安全監(jiān)控網(wǎng)。
五是充分利用對(duì)賬系統(tǒng),逐步取消月度紙質(zhì)對(duì)賬。在電子對(duì)賬系統(tǒng)運(yùn)行趨于穩(wěn)定、系統(tǒng)功能日趨完善,各開(kāi)戶單位也給予重視、積極參與的情形下,月度紙質(zhì)對(duì)賬業(yè)務(wù)的必要性弱化,可以考慮逐步取消。
基層國(guó)庫(kù)電子化存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)控制探討
王新衛(wèi) 陳敬和 宋玉龍 楊國(guó)芳
一、國(guó)庫(kù)電子化建設(shè)中存在的問(wèn)題
一是經(jīng)過(guò)多年建設(shè),國(guó)庫(kù)系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部縱向聯(lián)網(wǎng),但是由于國(guó)庫(kù)、財(cái)政、征收機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行等部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政,相對(duì)獨(dú)立,從而導(dǎo)致橫向聯(lián)網(wǎng)處于起步階段。無(wú)縫銜接難以實(shí)現(xiàn),致使一筆稅款要在綱稅單位、銀行、征收機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)和財(cái)政部門重復(fù)處理,造成極大的資源浪費(fèi)。
二是國(guó)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)不能滿足國(guó)庫(kù)管理的要求。國(guó)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)中會(huì)計(jì)核算功能較為全面,但未開(kāi)發(fā)事后監(jiān)督、檢查等功能,監(jiān)督管理手段電子化水平與國(guó)庫(kù)電子化發(fā)展還有很大差距。國(guó)庫(kù)電子化程度提高后其內(nèi)部控制制度的范圍和控制程序較之手工系統(tǒng)更加廣泛,控制的重點(diǎn)由對(duì)人為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)的控制,而且控制的程序也應(yīng)與計(jì)算機(jī)處理程序相一致。而目前檢查監(jiān)督方式還停留在手工階段,監(jiān)管的質(zhì)量在很大程度上依賴于監(jiān)管人員主觀意志和自身能力,而且無(wú)法通過(guò)電子化手段完成對(duì)電子化業(yè)務(wù)實(shí)施及時(shí)監(jiān)管。目前隨著國(guó)庫(kù)體制改革的進(jìn)一步深化,國(guó)庫(kù)監(jiān)管職能越來(lái)越重要,忽略了這些環(huán)節(jié),國(guó)庫(kù)電子化就不完整。不僅不適應(yīng)國(guó)庫(kù)管理的要求,也不利于在深度上和廣度上提高國(guó)庫(kù)電子化水平。
三是安全問(wèn)題給國(guó)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)處于人民銀行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)內(nèi)一些計(jì)算機(jī)由于業(yè)務(wù)需要與外部互聯(lián)網(wǎng)連接,即使是人民銀行內(nèi)部局域網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)的電話線和電源線也尚不能完全與公用電話或電源線相隔絕,因此不能實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的完全物理隔絕。這些都對(duì)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了更高的要求。為防范國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)。必須建立一整套科學(xué)、嚴(yán)密的適合國(guó)庫(kù)電子化建設(shè)的內(nèi)部控制制度,并且采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。
四是國(guó)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析功能不夠完善。國(guó)庫(kù)資金運(yùn)動(dòng)涉及財(cái)政、金融兩大體系,因而國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)分析和決策具有十分重要的意義。國(guó)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算功能,而統(tǒng)計(jì)分析功能還不完善,不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、自動(dòng)分析。不能自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)分析自成系統(tǒng)不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,不利于提高統(tǒng)計(jì)分析的效率和質(zhì)量。
二、國(guó)庫(kù)電子化環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)控制
一是國(guó)庫(kù)人員控制。人員控制是內(nèi)部控制的關(guān)鍵。國(guó)庫(kù)電子化的不斷發(fā)展對(duì)國(guó)庫(kù)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,國(guó)庫(kù)人員不但道德品質(zhì)要好,能夠吃苦耐勞、愛(ài)崗敬業(yè),而且要業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精,不僅要掌握國(guó)庫(kù)專業(yè)知識(shí),而且要了解相關(guān)財(cái)稅知識(shí)。因此,應(yīng)立足基層國(guó)庫(kù)實(shí)際,積極做好人員培訓(xùn),改變目前國(guó)庫(kù)人員知識(shí)陳舊、年齡老化、專業(yè)知識(shí)與技能缺乏的情況,逐步建立起一支高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)隊(duì)伍,塑造既精通國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)、善于管理,又懂計(jì)算機(jī)知識(shí)、擅長(zhǎng)操作的復(fù)合型人才,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
二是國(guó)庫(kù)內(nèi)部制度控制。國(guó)庫(kù)各類規(guī)章制度的制定完善和貫徹落實(shí)具有保障國(guó)庫(kù)資金安全和國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)規(guī)范、正常運(yùn)行的作用。國(guó)庫(kù)的一切工作都要遵循國(guó)家、部門的法規(guī)制度,以此來(lái)保障工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制定的制度應(yīng)適應(yīng)國(guó)庫(kù)具體工作的需要,具有可操作性、合理性和適用性,并且保證國(guó)庫(kù)人員嚴(yán)格貫徹落實(shí)各類規(guī)章制度,嚴(yán)格業(yè)務(wù)操作流程,確保國(guó)庫(kù)資金安全。
三是計(jì)算機(jī)安全控制。包括:非系統(tǒng)維護(hù)人員不得接觸業(yè)務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)資料:對(duì)所有來(lái)歷不明的存儲(chǔ)介質(zhì)在使用前進(jìn)行病毒檢測(cè),定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行病毒檢測(cè),使用網(wǎng)絡(luò)病毒防火墻以防止網(wǎng)絡(luò)病毒侵入等,確保國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)用機(jī)安全。
四是國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)控制。根據(jù)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)性質(zhì),在國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按崗位職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格權(quán)限劃分,以達(dá)
到相互牽制、相互制約、防止或減少錯(cuò)誤發(fā)生的目的。每個(gè)崗位的人員只能按照所授予的權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)操作,從而保證國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
縣域政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)分析與思考
唐海波 周順利 李志英
一、地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析
一是融資規(guī)模擴(kuò)大、貸款總量不斷上升,易引發(fā)政府信用風(fēng)險(xiǎn)。由政府建立的融資平臺(tái)主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以政府或相關(guān)部門為負(fù)責(zé)人、以政府信用為基礎(chǔ)進(jìn)行融資貸款,隨之而來(lái)的也就是由政府財(cái)政承擔(dān)的還債責(zé)任。就縣級(jí)投融資平臺(tái)而言。其2009年造成的新債務(wù)增加了12000萬(wàn)元,歷年累計(jì)債務(wù)合計(jì)達(dá)到了19400萬(wàn)元,只要政府負(fù)擔(dān)的這部分債務(wù)得不到及時(shí)償還,就會(huì)打破政府融資平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。使政府信用面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。
二是資金信貸風(fēng)險(xiǎn),銀行在與這些平臺(tái)合作過(guò)程中,即便面對(duì)的是財(cái)務(wù)不透明、信息不對(duì)稱的融資平臺(tái)公司,但因?yàn)槠涫钦尘百J款也會(huì)提高對(duì)此類融資平臺(tái)償債能力的信任度,容易導(dǎo)致重復(fù)抵押、虛擬抵押等問(wèn)題,使銀行資金面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大。
三是債務(wù)約束軟化,惡化了社會(huì)信用環(huán)境。政府信用是社會(huì)信用的基石。地方債務(wù)的展期、拖欠會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府公信力,財(cái)政該支未支、該補(bǔ)未補(bǔ)還直接損害不少企業(yè)的利益。地方債務(wù)不能到期清償還會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重扭曲的市場(chǎng)信號(hào),動(dòng)搖投資與消費(fèi)信心,使得后續(xù)的政府投資項(xiàng)目籌資、經(jīng)營(yíng)變得困難重重。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不穩(wěn)定時(shí)期,宏觀經(jīng)濟(jì)一旦反復(fù)必然沖擊政府財(cái)政,進(jìn)而嚴(yán)重影響居民消費(fèi)水平和就業(yè)率,無(wú)節(jié)制擴(kuò)張的政府融資平臺(tái)隱藏著巨大的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
四是公共企業(yè)大量貸款,政府承擔(dān)還款責(zé)任。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市人口的膨脹,城市公用事業(yè)建設(shè)面I臨著巨大的壓力,公共投資體制不健全、民間資本準(zhǔn)入門檻兒高,政府用于公用事業(yè)的財(cái)政性資金已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市發(fā)展的需要。公益項(xiàng)目的建設(shè)更注重的是社會(huì)效益,而不是經(jīng)濟(jì)效益,債務(wù)的償還還不可能依靠項(xiàng)目的收入完成,大部分還款責(zé)任自然又推到了地方政府的身上,加劇了政府債務(wù)負(fù)擔(dān),使得投資風(fēng)險(xiǎn)不斷向地方政府集中。財(cái)力匱乏的旗縣一直是典型的“吃飯財(cái)政”、“討飯財(cái)政”,負(fù)債累累。
二、完善地方融資平臺(tái)的舉措
一是盡早出臺(tái)地方政府債務(wù)管理和償債機(jī)制辦法,建立政府債務(wù)的管理制度,即建立“借用還”與“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的債務(wù)管理體制、舉債評(píng)審制度、償債責(zé)任制和責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理的舉債、償債程序。
二是建立和完善償債準(zhǔn)備金制度。通過(guò)多渠道籌集償債資金,每年有計(jì)劃地從預(yù)算財(cái)力和政府預(yù)算外資金收人中安排一定比例的資金用于償債,化解償債壓力。
《中華人民共和國(guó)合同法》在我國(guó)合同制度中首次將數(shù)據(jù)電文確立為合同書(shū)面形式之一,適應(yīng)了信息化與信息社會(huì)化的趨勢(shì),無(wú)疑為合同雙方締約活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、快捷性奠定了良好基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)化大潮中,電子數(shù)據(jù)交換(EDI)與電子郵件(EMAIL)逐漸成為數(shù)據(jù)電文應(yīng)用中的主流。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)立法的進(jìn)步促使采用電子合同形式進(jìn)行締約活動(dòng)的民商事主體越來(lái)越多,但由于電子合同形式存在著一些與普通書(shū)面合同形式不同的特殊風(fēng)險(xiǎn),這就會(huì)在一定程度上制約電子合同在合同行為中的廣泛運(yùn)用。本文就公證制度引入電子合同作一粗略的探討和,以求教于大家。
一、電子合同形式所存在的特殊風(fēng)險(xiǎn)
所謂電子合同,是指通過(guò)數(shù)據(jù)電文等方式所達(dá)成的雙方當(dāng)事人之間的協(xié)議。電子合同的主要載體為電子數(shù)據(jù)交換(EDI)與電子郵件(EMAIL)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)電子商務(wù)示范法范本的定義,前者是指依據(jù)協(xié)定的信息結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)信息從機(jī)到計(jì)算機(jī)的電子化傳遞。后者是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商將信息在電腦終端之間進(jìn)行傳遞。由此可見(jiàn),兩者都是將信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞,只不過(guò)EDI的編制要依據(jù)事先協(xié)商設(shè)立并規(guī)范化的電文形式,而電子郵件并無(wú)規(guī)范的形式。
顯而易見(jiàn),由于電子合同訂立雙方身處異地一方在采用電子合同方式做出合同行為的同時(shí)無(wú)法自動(dòng)得到對(duì)方的接收確認(rèn),因此與普通合同形式相比,容易形成更大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在此我們將因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)故障等不可抗力所造成的風(fēng)險(xiǎn)暫先擱置不談,而僅著重談?wù)撚捎诜羌夹g(shù)因素所形成的風(fēng)險(xiǎn)這類風(fēng)險(xiǎn)主要有:
1.主體欺詐風(fēng)險(xiǎn)。由于網(wǎng)上空間的虛擬狀態(tài)商業(yè)信譽(yù)、個(gè)人信用對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易各方約束力不大因而存在交易主體資格確認(rèn),也存在如何防止網(wǎng)上交易主體資格的假冒或虛構(gòu)的問(wèn)題。從技術(shù)角度主要通過(guò)電子簽名來(lái)確認(rèn)主體資格,但需要一個(gè)中介機(jī)構(gòu)(認(rèn)證系統(tǒng))對(duì)電子簽名的真實(shí)性和合法性進(jìn)行認(rèn)證。
2.放棄風(fēng)險(xiǎn)。放棄是指數(shù)據(jù)電文發(fā)送人否認(rèn)已發(fā)送電文,或接收人否認(rèn)已接收電文的行為。這一行為可能出于錯(cuò)誤,也可能出于惡意。根據(jù)我國(guó)合同法的有關(guān)條款規(guī)定,[1]對(duì)當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的行為均實(shí)行到達(dá)生效主義,即該數(shù)據(jù)電文需到達(dá)相對(duì)人方生效。如果對(duì)方以未收到或未發(fā)送數(shù)據(jù)電文為由來(lái)逃避責(zé)任,會(huì)形成對(duì)自己的單方合同行為如何舉證的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們可稱之為放棄風(fēng)險(xiǎn)。例如,要約人發(fā)出要約后,希望撤銷要約并且在受要約人做出承諾之前發(fā)出有效撤銷通知,但受要約人希望締約而否認(rèn)收到有效撤銷通知因而繼續(xù)做出承諾,在民事訴訟法“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”原則下,要約人如何證明其已發(fā)出通知?因?yàn)樵谀壳暗木W(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下,由于網(wǎng)絡(luò)故障等原因造成郵件無(wú)法正常傳送的可能性的確存在,即相對(duì)人確實(shí)沒(méi)有收到電文。在此種可能性下,舉證人如何證明對(duì)方確已收到電文,在法律角度來(lái)看,難度是很大的。
3.異議風(fēng)險(xiǎn)。所謂內(nèi)容異議,是指數(shù)據(jù)電文發(fā)送人對(duì)接收人所收到電文的內(nèi)容提出異議,認(rèn)為其內(nèi)容與自己所發(fā)原件相比發(fā)生了變化;或者接收人對(duì)發(fā)送者所持的發(fā)送原件存本內(nèi)容提出異議,認(rèn)為與自己所收電文內(nèi)容不符。在目前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下,信息安全問(wèn)題比較突出,可以因多種因素造成數(shù)據(jù)電文損壞或丟失,如網(wǎng)絡(luò)中斷或不運(yùn)作,運(yùn)行程序失靈,傳送安全系統(tǒng)失靈,系統(tǒng)遭受非法攻擊等,都可能造成電文不完整傳送,即完全或部分丟失電文或電文分揀出錯(cuò)。目前從技術(shù)上角度主要通過(guò)“公共密匙”等加密來(lái)防止電文被改。但同樣加密程序也存在法律效力不明問(wèn)題,并且其無(wú)法解決由于線路而造成的不完整傳送問(wèn)題。因此一旦對(duì)方提出異議,當(dāng)事人舉證也非常困難。
4.舉證風(fēng)險(xiǎn)。電子證據(jù)舉證問(wèn)題非常突出,這是由于電文只能以數(shù)據(jù)形式儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)內(nèi),很難確定其通過(guò)輸出設(shè)備打印出來(lái)的哪一份是“原件”,也很難證明其打印件與原始數(shù)據(jù)相符而未經(jīng)改動(dòng)。也就是說(shuō)其書(shū)面打印件無(wú)法作為證明其內(nèi)容的直接證據(jù)。一方面,網(wǎng)絡(luò)所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)如網(wǎng)絡(luò)故障、黑客攻擊等常造成用戶郵件丟失。一旦在訴訟發(fā)生之前郵件丟失或毀損,當(dāng)事人如何證明其郵件內(nèi)容就成為一個(gè)難題;另一方面,即使郵件仍儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)中,但在絕大多數(shù)情況下,由于相對(duì)人可以隨時(shí)刪除郵件,因此舉證人能在法庭上提供的僅能是郵件的打印件,顯然這種打印件需要權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證真?zhèn)魏蠓侥茏鳛樽C據(jù)使用。據(jù)報(bào)道,上海浦東新區(qū)法院在一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中首次將電子郵件的打印件作為定案證據(jù)。但對(duì)在該案中電子郵件的真?zhèn)舞b定機(jī)構(gòu)為浦東新區(qū)公安局計(jì)算機(jī)監(jiān)管部門引起專家頗多爭(zhēng)議。究竟哪個(gè)機(jī)構(gòu)最適于對(duì)電子郵件的鑒定也是一個(gè)電子證據(jù)取證中的爭(zhēng)議問(wèn)題。
正是由于電子合同中存在上述種種特殊風(fēng)險(xiǎn),因而在實(shí)踐中對(duì)于標(biāo)的額較大的合同,當(dāng)事人通常極少純粹采用電文形式,而即使采用電文形式,也是需要最后簽訂確認(rèn)書(shū)或合同書(shū)來(lái)確保當(dāng)事人之間契約的締結(jié),從而無(wú)法充分利用電文的快速性來(lái)節(jié)約合同雙方異地輪回談判的費(fèi)用和時(shí)間。
二、公證是控制電子合同特殊風(fēng)險(xiǎn)的有效手段
由于電子合同中存在上述特殊風(fēng)險(xiǎn),故而必須尋找一種能夠降低風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施。在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下,公證無(wú)疑是控制電子合同特殊風(fēng)險(xiǎn),促使更廣泛采用電子合同作為合同形式的有效法律手段。
在電子商務(wù)交易過(guò)程中,大量的數(shù)據(jù)和信息在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中存放、傳輸和處理。系統(tǒng)安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在系統(tǒng)被黑客入侵、被各種病毒感染等,導(dǎo)致系統(tǒng)拒絕或中斷服務(wù),破壞了系統(tǒng)的有效性。1.系統(tǒng)入侵攻擊者通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄纹茐南到y(tǒng)的有效性,使系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行正常的操作和使用,危害范圍廣,危害后果極為嚴(yán)重。其中最讓人防不勝防的就是黑客入侵,黑客利用網(wǎng)上的任何漏洞和缺陷修改網(wǎng)頁(yè)、非法進(jìn)入主機(jī)、竊取信息等相關(guān)危害活動(dòng),世界上不少大公司都深受其害。黑客入侵成為電子商務(wù)中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的重要安全威脅。2.病毒感染病毒是一種可以干擾和妨礙甚至破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,具有感染性的一段程序。病毒通過(guò)感染某個(gè)程序而進(jìn)入一個(gè)系統(tǒng),一旦執(zhí)行這個(gè)已感染的程序就會(huì)感染系統(tǒng)中其他部分或全部的可執(zhí)行文件從而給企業(yè)和客戶造成巨大損失。它們主要是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的,所以網(wǎng)上銀行、網(wǎng)絡(luò)支付就成為病毒攻擊的主要目標(biāo),這就使得大型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的病毒傳播和攻擊增多。3.拒絕服務(wù)攻擊這是一種破壞性的攻擊,是通過(guò)過(guò)量使用資源而使其他合法用戶無(wú)法訪問(wèn)系統(tǒng),從而導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或明顯降低系統(tǒng)的性能的一種手段。它通過(guò)一些非法用戶向網(wǎng)絡(luò)或主機(jī)發(fā)送大量非法或無(wú)效的請(qǐng)求,使其消耗可用資源卻無(wú)法繼續(xù)提供正常的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。常見(jiàn)的拒絕服務(wù)攻擊方法有:SYNflood、ICMPflood、UDPflood、Ddos等。拒絕服務(wù)攻擊是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的又一重要威脅[3]。
二、電子商務(wù)中合同的法律問(wèn)題
電子合同是在電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一種新形式的合同,與傳統(tǒng)的合同在形式上和法律效果上有了很大的變化。由電子合同所產(chǎn)生的法律糾紛問(wèn)題也隨之而來(lái)。比如電子合同中的數(shù)字簽名,若數(shù)字簽名被惡意復(fù)制和仿照,產(chǎn)生的合同糾紛解決起來(lái)就會(huì)很復(fù)雜。又如在電子商務(wù)交易過(guò)程中,由于計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致當(dāng)事人一方的意思表示出現(xiàn)錯(cuò)誤而產(chǎn)生的合同,它的法律效力如何進(jìn)行界定,最終產(chǎn)生的違約責(zé)任又如何劃分等。
三、電子商務(wù)安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
(一)利用電子商務(wù)安全技術(shù)1.加密技術(shù)加密技術(shù)是電子商務(wù)系統(tǒng)采取的主要安全技術(shù)手段之一,是實(shí)現(xiàn)信息的保密性、完整性、可用性的有力手段,它可以在一種開(kāi)放的、具有不安全因素的環(huán)境中保證通信及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的安全。它采用數(shù)學(xué)方法對(duì)原始的信息進(jìn)行偽裝,使得加密后在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)傳輸?shù)膬?nèi)容對(duì)于局外人是不能明白信息的真正含義,而局內(nèi)人利用掌握的密鑰,通過(guò)解密過(guò)程得到原始數(shù)據(jù),從而解讀偽裝信息的真實(shí)含義。它的目的就是為了防止入侵者竊取機(jī)密信息,使信息泄露、篡改或被破壞。2.數(shù)字簽名技術(shù)數(shù)字簽名技術(shù)是電子商務(wù)交易安全確認(rèn)身份的一種重要技術(shù)。數(shù)字簽名是指對(duì)附加在信息單元上的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行密碼轉(zhuǎn)換,它是利用公鑰加密技術(shù)來(lái)驗(yàn)證網(wǎng)上傳遞信息的真實(shí)性。它可以提供數(shù)據(jù)的完整性、信息傳輸?shù)谋C苄砸约敖灰渍呱矸莸拇_定。當(dāng)文件的制造者在電子文件上簽訂一個(gè)可靠的、不可偽造,不可抵賴的數(shù)字簽名,那么這個(gè)數(shù)字簽名是具有法律效力。簽名者一旦簽名便需要對(duì)自己的簽名負(fù)責(zé),接受者通過(guò)驗(yàn)證簽名來(lái)確認(rèn)信息來(lái)源正確,內(nèi)容完整可靠。目前,數(shù)字簽名技術(shù)已經(jīng)給人們?nèi)绾喂蚕砗吞幚砭W(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)生巨大影響。3.身份認(rèn)證技術(shù)[4]身份認(rèn)證技術(shù)是為了解決交易中雙方不能直接確認(rèn)對(duì)方的真實(shí)身份這一問(wèn)題而產(chǎn)生的解決方法,目的是為了證實(shí)被認(rèn)證對(duì)象是否屬實(shí)和是否有效,主要是通過(guò)驗(yàn)證被認(rèn)證對(duì)象的屬性來(lái)達(dá)到確認(rèn)被認(rèn)證對(duì)象是否真實(shí)有效。被認(rèn)證對(duì)象的屬性可以是口令、問(wèn)題解答或者像指紋、聲音等生理特征。身份認(rèn)證技術(shù)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)交易安全的重要組成部分,常用的認(rèn)證方法有口令和個(gè)人識(shí)別PIN、個(gè)人令牌、生物統(tǒng)計(jì)方法、基于公鑰密碼體制的身份認(rèn)證等。
(二)建立健全法律體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全立法和執(zhí)法要保證電子商務(wù)交易安全有效地進(jìn)行,僅僅依靠安全技術(shù)來(lái)解決是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們不僅要從技術(shù)角度防范,還要從法律、法規(guī)的角度去解決電子商務(wù)應(yīng)用中存在的問(wèn)題,要不斷地探索和發(fā)現(xiàn),建立適合我國(guó)電子商務(wù)交易的法律法規(guī)體系,從而規(guī)范飛速發(fā)展的電子商務(wù)現(xiàn)實(shí)中存在的各類問(wèn)題,如電子合同的法律效力、個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)、資金安全、稅收等問(wèn)題,同時(shí)對(duì)破壞電子商務(wù)合法交易的行為進(jìn)行立法嚴(yán)懲,以保障電子商務(wù)的安全和健康發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電子商務(wù);法律風(fēng)險(xiǎn);法律意識(shí)
電子商務(wù)簡(jiǎn)稱電商,是將電子通信技術(shù)應(yīng)用到商務(wù)活動(dòng)中的一種模式。農(nóng)村電子商務(wù)指的是農(nóng)村在進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)用電子通信的手段。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,農(nóng)村必須要將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,這樣才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不再單一。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),可以讓我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí),從而為農(nóng)村地區(qū)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),豐富農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,使鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的高速發(fā)展,一些問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái),由于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步較晚,存在著經(jīng)驗(yàn)不足的情況,這使電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中存在著一定的法律問(wèn)題,這在很大程度上限制了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)受到了一定的阻礙。
1農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的法律問(wèn)題
1.1交易產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量方面的法律風(fēng)險(xiǎn)
由價(jià)值規(guī)律可以了解到,市場(chǎng)中商品的價(jià)格會(huì)隨著商品價(jià)值的波動(dòng)出現(xiàn)變化。和線下交易的方式相比,線上產(chǎn)品交易的價(jià)格存在著極高或者極低的情況,很難將商品的價(jià)值規(guī)律很好地反映出來(lái)。這一點(diǎn)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中表現(xiàn)的更加突出。由于網(wǎng)絡(luò)交易存在著特殊性,因此政府相關(guān)的部門很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的監(jiān)管,這使線上交易的方式很大程度上沖擊了線下產(chǎn)品的價(jià)格[1]。農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),在以下兩個(gè)方面中能夠得以體現(xiàn):第一,農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體很多都是小規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的個(gè)體農(nóng)戶,這些農(nóng)戶往往都是將自己種植和生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品放在電商平臺(tái)上進(jìn)行售賣,而售賣的產(chǎn)品往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),因此從某種角度上來(lái)講,農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)上交易的商品很可能是“三無(wú)產(chǎn)品”,產(chǎn)品本身的質(zhì)量可能存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。第二,銷售過(guò)程中存在著以次充好的情況。有些農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)者為了保證自身的經(jīng)濟(jì)受益,并不會(huì)對(duì)交易的產(chǎn)品以及消費(fèi)者進(jìn)行負(fù)責(zé),常常存在著銷售假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。
1.2電商交易主體的法律問(wèn)題
目前我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)交易的主體主要分為三種,其一是個(gè)體農(nóng)戶,其二是農(nóng)村合作社,其三是農(nóng)村企業(yè)。三者之中,個(gè)體農(nóng)戶的總數(shù)是最多的。通常情況下農(nóng)村企業(yè)都具有獨(dú)立法人資格,能夠承擔(dān)法律責(zé)任,是在國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定之下進(jìn)行注冊(cè)的,可以承擔(dān)民事責(zé)任,而對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶來(lái)說(shuō),僅僅是完成了電子商務(wù)平臺(tái)的注冊(cè)工作,就可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售,甚至不經(jīng)過(guò)注冊(cè),直接就在微信、微博等平臺(tái)上開(kāi)始銷售產(chǎn)品。從法律的層面上來(lái)講,這類銷售主體并不具備獨(dú)立的法人資格,一旦在交易當(dāng)中發(fā)生了問(wèn)題,難以獨(dú)立的對(duì)民事責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),也難以受到法律的監(jiān)管,如果消費(fèi)者的權(quán)益受到了侵犯,將會(huì)造成維權(quán)困難的情況。
1.3農(nóng)村電商交易中電子合同存在的法律問(wèn)題
2005年我國(guó)實(shí)施了電子簽名法,該法律賦予了電子簽名和文本簽名相同的法律效力。在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)過(guò)程中,電子合同存在兩方面的法律隱患。首先,電子合同的存在并未起到應(yīng)有的效果。在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村電子商務(wù)交易的群體存在著一定的特殊性,并且交易產(chǎn)品存在著特殊性,這使農(nóng)村電子商務(wù)交易的過(guò)程中,往往不會(huì)提供相關(guān)的電子憑證,尤其是很多農(nóng)戶并未在電商平臺(tái)上進(jìn)行產(chǎn)品售賣,而是通過(guò)社交平臺(tái)進(jìn)行微商形式的銷售,這就使交易過(guò)程沒(méi)有簽署合同和憑證[2]。其次,電子商務(wù)在交易的過(guò)程中還存在著一種叫做點(diǎn)擊合同的形式。在電子商務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中的點(diǎn)擊合同往往是由商家或者電商平臺(tái)單方進(jìn)行擬定的,消費(fèi)者只有點(diǎn)擊同意之后,才能夠進(jìn)行消費(fèi)和交易。這種合同類型同樣存在著一定的問(wèn)題。首先,這種合同中可能存在著某些難以發(fā)現(xiàn)的條款,在消費(fèi)者同意之后,可能會(huì)對(duì)自身的權(quán)益造成風(fēng)險(xiǎn);其次,這種合同的法律效力并不一定受到法律的承認(rèn),當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到了侵犯之后,這種合同不能作為維權(quán)的依據(jù);最后,由于電子文件保存于終端以及存儲(chǔ)器當(dāng)中,通過(guò)技術(shù)手段能夠?qū)﹄娮游募M(jìn)行篡改,因此文件的真實(shí)性和可讀性成為了電子文件難以成為法律上的證據(jù)。此外,電子合同也存在著保存困難的問(wèn)題,容易被人為竊取和修改。
1.4交易平臺(tái)中存在的法律問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是農(nóng)村電商發(fā)展所必須的載體,然而農(nóng)村電商的平臺(tái)交易也存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前電子商務(wù)交易平臺(tái)的種類和數(shù)量繁多,存在著泥沙俱下的情況,有些交易平臺(tái)的準(zhǔn)入驗(yàn)證程序并不符合規(guī)定,在注冊(cè)的時(shí)候就不合法,因此也不具有合法的主體資格,因此在平臺(tái)上交易的農(nóng)民權(quán)益難以得到保障。由于在電商平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的電商農(nóng)戶往往基本素質(zhì)較低,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏鑒別的能力,因此容易受到侵害。其次,在平臺(tái)上進(jìn)行交易需要使用第三方支付,在購(gòu)物的時(shí)候消費(fèi)者會(huì)先將錢打到第三方支付軟件上,然后在確認(rèn)收貨之后,第三方支付再將錢打到商家處。第三方支付本身有著方便快捷的特點(diǎn),在電子商務(wù)的交易之中應(yīng)用非常廣泛,但同時(shí)也存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)前可以使用的面部識(shí)別功能,可能會(huì)導(dǎo)致第三方支付的賬戶資金被盜刷,同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,手機(jī)支付還可能受到病毒的攻擊,使消費(fèi)者和商家的權(quán)益受到侵害。隨著我國(guó)第三方支付的法律法規(guī)逐漸完善,情況將會(huì)有所好轉(zhuǎn)。最后,由于第三方支付的手段能為支付平臺(tái)帶來(lái)相應(yīng)的收益,因此平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)之間也存在著法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。當(dāng)前很多電商平臺(tái)都要求商家必須進(jìn)行二選一,只能在支付寶派系或者微信支付派系中選擇一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi),這種強(qiáng)迫式的選擇是非正當(dāng)?shù)?,這不但會(huì)讓經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益受到影響,還會(huì)讓交易喪失公平,讓商家和消費(fèi)者交易的成本增加[3]。
1.5隱私權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律問(wèn)題
在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的過(guò)程中,還存在著農(nóng)民個(gè)人信息泄漏,隱私權(quán)被侵害的情況。隱私權(quán)指的是公民的個(gè)人信息不泄漏,私人生活不受干擾的權(quán)利。近些年私人信息在網(wǎng)絡(luò)上泄漏的情況非常嚴(yán)重,當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)民群體數(shù)量龐大,相較于城市人來(lái)說(shuō),農(nóng)村人民在使用電子交易的時(shí)候,非常容易泄漏個(gè)人信息。泄漏信息的方式包括:第一,黑客對(duì)平臺(tái)的攻擊,將平臺(tái)的個(gè)人信息進(jìn)行竊取;第二,由于農(nóng)民平均素質(zhì)相對(duì)偏低,對(duì)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的意識(shí)相對(duì)較弱。此外,還存在著有些平臺(tái)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因,對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行販賣,依此非法獲利。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)也容易受到侵害,主要表現(xiàn)在商品的商標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品的圖片信息等被盜用或者模仿。在電子商務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行交易的時(shí)候,隨處可見(jiàn)個(gè)體商戶使用企業(yè)商標(biāo)、商品簡(jiǎn)介和圖片完全一致的現(xiàn)象。電子交易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象非常普遍,這是由于當(dāng)前我國(guó)人民當(dāng)前還缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的意識(shí),市場(chǎng)的監(jiān)管不到位,長(zhǎng)此以往就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)交易產(chǎn)生不信任,從而影響農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
1.6交易過(guò)后的法律維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)村電商交易中存在著很多的法律問(wèn)題,因此無(wú)論是商家還是消費(fèi)者,都需要進(jìn)行維權(quán),而農(nóng)村電商交易過(guò)程中也存在著很大的法律維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。和傳統(tǒng)的線下交易不同,電子商務(wù)的線上交易法律關(guān)系主體是多元多層次的。法律關(guān)系的多元化指的是,除了傳統(tǒng)交易當(dāng)中的買家和賣家之外,網(wǎng)絡(luò)交易還存在著交易平臺(tái)、支付平臺(tái)、物流等多方的責(zé)任主體,因此在交易的過(guò)程中就會(huì)形成多層次的法律關(guān)系,并且所有的法律關(guān)系都存在著虛擬性和多變性。由于電子商務(wù)交易的法律主體存在多元、多層次的特點(diǎn),在消費(fèi)者以及商家的權(quán)益受到侵害的時(shí)候,就會(huì)難以進(jìn)行維權(quán)。首先來(lái)說(shuō),農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中容易出現(xiàn)上述多種的法律問(wèn)題,這些問(wèn)題維權(quán)的方式各不相同,對(duì)于普通消費(fèi)者和農(nóng)民來(lái)說(shuō),難以掌握多種維權(quán)方法。其次,在交易的過(guò)程中如果出現(xiàn)了問(wèn)題和矛盾,難以對(duì)侵權(quán)的主體以及承擔(dān)責(zé)任的主體進(jìn)行明確。最后,在電商交易的過(guò)程中,維權(quán)的過(guò)程難以受到法律的保護(hù),且維權(quán)對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)成本過(guò)高,過(guò)程繁瑣,會(huì)讓消費(fèi)者和商家維權(quán)的熱情降低,轉(zhuǎn)而逐漸放棄使用網(wǎng)絡(luò)交易。這對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展非常不利[4]。
2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在法律問(wèn)題的具體原因
2.1法律制度的不健全
只有出現(xiàn)了制度,才能讓?xiě){空出現(xiàn)的事物逐漸走向規(guī)范化和常態(tài)化。當(dāng)今農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中存在的很多法律問(wèn)題都是由于制度不健全導(dǎo)致的,具體可以從兩方面進(jìn)行論述。首先,缺少完整的法律體系。從宏觀的角度出發(fā),目前對(duì)我國(guó)電子商務(wù)有指導(dǎo)作用的法律文件僅有《電子簽名法》、《電子商務(wù)法》。為了彌補(bǔ)法律缺位的情況,有些地方也制定了相應(yīng)的電子商務(wù)管理辦法,但是這些地方性的文件有著較強(qiáng)的地方特點(diǎn),難以在全國(guó)范圍內(nèi)大范圍應(yīng)用,立法具有一定的局限性。由于電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)存在空白,并且未對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展制定相應(yīng)法律,使農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展的過(guò)程中存在較多的安全隱患。其次,農(nóng)村電商交易遇到法律糾紛的時(shí)候,解決的機(jī)制不夠健全。電商經(jīng)營(yíng)的模式使經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者的權(quán)益被侵害的時(shí)候,維權(quán)的過(guò)程非常困難。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品較為特殊,多為農(nóng)產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品,這些商品非常容易出現(xiàn)破損、變質(zhì)的情況,在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生損害的時(shí)候,經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任以及物流主體之間的責(zé)任難以進(jìn)行劃分。因此電商在交易的過(guò)程中,如果發(fā)生了糾紛,由于相關(guān)的法律機(jī)制不健全,使權(quán)益難以得到保障[5]。
2.2農(nóng)村電商交易的過(guò)程中監(jiān)管缺位
任何社會(huì)行為都需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的監(jiān)督和管理,才能保證行為規(guī)范,而當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)在運(yùn)作的過(guò)程中存在著監(jiān)管缺位的情況,這是農(nóng)村電商發(fā)展中容易出現(xiàn)法律隱患風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。首先來(lái)講,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面不夠健全,監(jiān)管體制處于不斷建設(shè)的過(guò)程中,但是建設(shè)的速度明顯慢于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度,這就會(huì)使網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中的監(jiān)管存在嚴(yán)重的缺位,存在著監(jiān)管主體缺失、監(jiān)管法律缺失以及監(jiān)管行為缺失等問(wèn)題。其次,農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展具有特殊性,這使即使有監(jiān)管部門和監(jiān)管人員,依舊難以有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。農(nóng)村電子商務(wù)的準(zhǔn)入門檻相對(duì)偏低,經(jīng)營(yíng)者在完成了交易平臺(tái)相關(guān)的注冊(cè)程序,即可開(kāi)始從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除了在電商平臺(tái)上進(jìn)行交易之外,還能直接在社交網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易,這使交易方式非常多樣。農(nóng)村電子商務(wù)交易的形式多樣、群體龐大、范圍較廣,傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)督方式難以在監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)的時(shí)候發(fā)揮出最大化的效果,使監(jiān)管存在大量的空白區(qū)域。而監(jiān)管難以實(shí)施就會(huì)造成農(nóng)村電商在交易的過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)難以進(jìn)行維權(quán),維權(quán)糾紛多的問(wèn)題。
2.3政府的服務(wù)不到位
在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略下,農(nóng)村電子商務(wù)承擔(dān)著重要的任務(wù),在科技支持以及政府的扶持之下,近些年農(nóng)村電子商務(wù)取得了快速的發(fā)展,然而農(nóng)村電子商務(wù)依舊是新興事物,為了能讓農(nóng)村電子商務(wù)健康的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)。政府應(yīng)該在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中,為其提供有力的支持和服務(wù),做好引導(dǎo)工作,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù),然而在實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中,常常存在著政府的服務(wù)不到位的情況,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要政府進(jìn)行宣傳,將電子商務(wù)交易相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行普及,做好教育宣傳的工作。農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)的時(shí)候經(jīng)常使用電商知識(shí),主要包括專業(yè)知識(shí)以及法律知識(shí),而政府在進(jìn)行宣傳的時(shí)候,容易存在宣傳跑偏的情況,這使農(nóng)民并未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的法律培訓(xùn),群體法律意識(shí)相對(duì)較弱,這是農(nóng)村電商交易中存在大量法律風(fēng)險(xiǎn)的原因。第二,政府在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中,缺乏對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資以及人才培養(yǎng)的投資。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ),而人才則是帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,只有基礎(chǔ)設(shè)施得到保障,并且吸引專業(yè)的電子商務(wù)人才加入到農(nóng)村電商發(fā)展當(dāng)中,才能讓農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展更加的正規(guī)化,降低法律問(wèn)題的發(fā)生。然而當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)依舊較為落后,缺少產(chǎn)品認(rèn)證體系、溯源體系和檢測(cè)體系,人才數(shù)量嚴(yán)重不足。
2.4經(jīng)營(yíng)主體缺乏法律意識(shí)和道德意識(shí)
農(nóng)村電子商務(wù)交易的過(guò)程中容易發(fā)生法律問(wèn)題,除了上述三方面外在原因之外,還存在著農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體缺乏法律和道德意識(shí)的內(nèi)在原因。農(nóng)村中電商經(jīng)營(yíng)者大多都是個(gè)體農(nóng)戶,農(nóng)戶普遍年齡較大,文化程度較低,這使經(jīng)營(yíng)主體普遍缺乏法律意識(shí)和道德意識(shí),非常容易出現(xiàn)違反法律的行為,同時(shí)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,如果自身權(quán)益受到了侵犯,也難以找到合適的途徑進(jìn)行維權(quán)。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者法律和道德意識(shí)缺失除了自身原因之外,還和政府缺乏相關(guān)法律知識(shí)的宣傳和教育有關(guān)。
3結(jié)語(yǔ)
發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在著很多的法律問(wèn)題,只有認(rèn)真的將問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,才能有針對(duì)性的提出解決對(duì)策,讓農(nóng)村電子商務(wù)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
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電子商務(wù)雖然正在以難以置信的速度滲透到人們的日常生活,但是至今也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。筆者認(rèn)為電子商務(wù)是以電子及電子技術(shù)為手段,以商務(wù)為核心,交易各方不通過(guò)當(dāng)面交換或直接面談方式,而是把原來(lái)傳統(tǒng)的銷售、購(gòu)物渠道移到互聯(lián)網(wǎng)上來(lái),打破國(guó)家與地區(qū)有形無(wú)形的壁壘,使生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到全球化、網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)形化、個(gè)性化。通俗意義上講,電子商務(wù)是指利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通信方式,買賣雙方不謀面地進(jìn)行的各種商業(yè)和貿(mào)易活動(dòng)。電子商務(wù)以數(shù)據(jù)(包括文本、聲音和圖像)的電子處理和傳輸為基礎(chǔ),包含了許多不同的活動(dòng)(如商品服務(wù)的電子貿(mào)易、數(shù)字內(nèi)容的在線傳輸、電子轉(zhuǎn)賬、商品拍賣、協(xié)作、在線資源利用、消費(fèi)品營(yíng)銷和售后服務(wù)等)。它涉及產(chǎn)品(消費(fèi)品和工業(yè)品)和服務(wù)(信息服務(wù)、財(cái)務(wù)與法律服務(wù))、傳統(tǒng)活動(dòng)與新活動(dòng)(虛擬商場(chǎng))。具體而言電子商務(wù)涵蓋廣泛的業(yè)務(wù)范圍,包括:信息傳遞與交換;售前、售后服務(wù),如提品和服務(wù)的細(xì)節(jié)、產(chǎn)品使用技術(shù)指南及回答顧客意見(jiàn)等;網(wǎng)上交易;網(wǎng)上支付或電子支付,如電子轉(zhuǎn)賬、信用卡、電子支票、數(shù)字現(xiàn)金;運(yùn)輸:如商品的配送管理、運(yùn)輸跟蹤以及采用網(wǎng)上方式傳輸產(chǎn)品;組建虛擬企業(yè),組建一個(gè)物理上不存在的企業(yè),集中一批獨(dú)立的中小公司的權(quán)限,提供比任何單獨(dú)公司多得多的產(chǎn)品和服務(wù),并實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源共享等。
二、電子商務(wù)合同的概念和基本原則
一般認(rèn)為,電子合同是指合同當(dāng)事人通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換或電子郵件擬定的合同,即達(dá)成設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的協(xié)議或者契約。其實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是用戶將有關(guān)數(shù)據(jù)從自己的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)傳送到有關(guān)交易方的計(jì)算機(jī)方信息系統(tǒng)的過(guò)程。關(guān)于電子合同的形式問(wèn)題,《合同法》第10條第1款規(guī)定當(dāng)事人訂立合同有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。同時(shí),《合同法》第11條規(guī)定,書(shū)面形式指合同書(shū)、信箋、數(shù)據(jù)電子(包括電極、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)和電子郵件)等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。電子合同實(shí)際上是《合同法》規(guī)定的書(shū)面合同的一種。
傳統(tǒng)的合同形式包括口頭形式和書(shū)面形式兩種。電子商務(wù)合同與傳統(tǒng)的書(shū)面形式和口頭形式在法律上有著許多明顯的區(qū)別,有著許多新的特點(diǎn)。
其一,邀約承諾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,合同雙方當(dāng)事人都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在虛擬的市場(chǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),其身份依靠密碼的辨認(rèn)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽字所代替。
其二,電子合同和傳統(tǒng)合同的定立、變更、解除方式有很大的不同。傳統(tǒng)的形式有書(shū)面和口頭兩種,法律有著嚴(yán)格的規(guī)定。電子合同的訂立沒(méi)有嚴(yán)格的形式要求,不同情況有不同的表現(xiàn)形式。標(biāo)的額小,關(guān)系簡(jiǎn)單的交易表現(xiàn)為直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)、付款,如利用網(wǎng)絡(luò)直接購(gòu)買軟件。
其三,傳統(tǒng)合同和電子商務(wù)合同在合同成立的地點(diǎn)上有著明顯的不同。傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn),電子合同根據(jù)不同的情況有著不同的規(guī)定,一般做法是以收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn),沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。
三、電子商務(wù)合同的成立和效力
一般而言,要約和承諾是訂立一項(xiàng)合同的兩個(gè)必要環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)合同得以成立的基本程序。任何一項(xiàng)合同其實(shí)都是當(dāng)事人通過(guò)要約和承諾所作出的真實(shí)一致的意思表示。電子商務(wù)合同的成立也必須遵循這一基本程序,只是要約和承諾都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞、瞬間完成的,當(dāng)事人的意思表示主要是以電子方式自動(dòng)作出。這就使得在認(rèn)定電子商務(wù)合同是否成立時(shí)首先應(yīng)明確電子商務(wù)合同訂立過(guò)程中要約可否被撤回或撤銷。要約的撤回與撤銷都是使要約喪失法律效力的行為,撤回發(fā)生在要約人發(fā)出要約之后,要約生效之前;而撤銷發(fā)生在要約生效之后,被要約人做出承諾之前。電子商務(wù)合同的特別的訂立方式,使我們需要在此問(wèn)題上根據(jù)其特征,確定適用于電子商務(wù)發(fā)展的要約規(guī)則。
在電子商務(wù)的特殊環(huán)境下,由于通信方式和傳輸速度的快捷,接受訂單的計(jì)算機(jī)是自動(dòng)處理信息并通知有關(guān)方面進(jìn)行作業(yè)的,要約的發(fā)出和接受也都是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行,撤回和撤銷顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn);點(diǎn)擊式電子商務(wù)合同中,合同的成立是由消費(fèi)者或客戶的點(diǎn)擊“確認(rèn)”而實(shí)現(xiàn)的,合同成立的即時(shí)性使商家發(fā)出要約后,撤銷和撤回就更無(wú)可能。作為《合同法》,對(duì)要約的撤回和撤銷作出規(guī)定,其目的在于維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)益,體現(xiàn)合同訂立時(shí)平等、合意的原則。然而,對(duì)于電子商務(wù)合同的考慮則不能單純地像傳統(tǒng)合同那樣片面。電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)交易形式,特點(diǎn)就在于快速、便捷,人們認(rèn)可電子商務(wù),使用電子商務(wù)合同也就是看重了這一特點(diǎn)。在這樣的前提下,若非要將電子商務(wù)合同也套入傳統(tǒng)合同法規(guī)定的條框中,承認(rèn)要約的撤回和撤銷,不但在現(xiàn)實(shí)中無(wú)法實(shí)現(xiàn),而且也不適應(yīng)電子商務(wù)合同的特點(diǎn)。因而本文認(rèn)為對(duì)于電子商務(wù)合同中的要約,原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是不可撤銷或撤回的。
在原則認(rèn)為電子商務(wù)合同中的電子要約是不可撤銷或撤回的同時(shí),應(yīng)允許特殊情況的存在,例如要約人以電子郵件方式發(fā)出一份可撤銷的要約,受要約人收到要約后,并沒(méi)有馬上答復(fù)作出承諾,此時(shí)要約人可以撤銷要約,只要要約人撤銷其意思表示的通知在對(duì)方答復(fù)之前達(dá)到對(duì)方。但若受要約人使用了自動(dòng)回應(yīng)系統(tǒng),對(duì)符合條件的要約自動(dòng)進(jìn)行回復(fù),則要約人可能無(wú)法撤銷要約。對(duì)于合同而言,承諾一經(jīng)生效合同即宣告成立,因而電子商務(wù)合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)問(wèn)題也就是電子商務(wù)合同中承諾生效的時(shí)間和地點(diǎn)問(wèn)題。
關(guān)于承諾生效的問(wèn)題,通常有兩種情況,即到達(dá)主義和投寄主義?!暗竭_(dá)主義”,即受要約人發(fā)出的承諾到達(dá)要約人所支配的范圍內(nèi)時(shí)承諾生效。據(jù)此,合同成立于承諾到達(dá)之時(shí),合同成立地為承諾到達(dá)要約人的所在地。根據(jù)“到達(dá)主義”,要約人收到承諾通知時(shí)承諾才生效,合同才成立,如果由于郵局、電報(bào)局及其他原因?qū)е鲁兄Z通知丟失或延誤,一律由發(fā)出承諾的人承擔(dān)后果。根據(jù)“投寄主義”,一旦承諾人將承諾信件丟進(jìn)信筒或者把承諾的電報(bào)交給電報(bào)局,則承諾生效、合同成立,不論要約人是否收到。因此,承諾發(fā)出之地和時(shí)間即為合同成立之地之時(shí)間。承諾的通知如果因?yàn)猷]局、電報(bào)局或者其他原因遲延、丟失,后果由要約人承擔(dān)。然而隨著電話、電傳、傳真等現(xiàn)代化通訊手段的出現(xiàn),“投寄主義”在適用上出現(xiàn)了許多困難,許多現(xiàn)代化的通訊手段都可以隨時(shí)隨地地發(fā)出或接受信息,這樣如果還采用“投寄主義”,則會(huì)造成合同成立地點(diǎn)的不確定性。在電子商務(wù)交易中,由于電子商務(wù)合同形式的多樣性使情況變得復(fù)雜化了。在EDI合同中,當(dāng)事人雙方的信息傳遞速度極其迅速,并且由于雙方都各自擁有自己的信息處理系統(tǒng),因而采用“到達(dá)主義”原則來(lái)判斷承諾的生效與否更具合理性。而在點(diǎn)擊式電子商務(wù)合同中,消費(fèi)者一旦在網(wǎng)頁(yè)上點(diǎn)擊“確認(rèn)”,無(wú)論商家是否收到了消費(fèi)者確認(rèn)的信息,則合同都已經(jīng)成立,顯然應(yīng)該適用“投寄主義”原則。
在電子郵件式電子商務(wù)合同中情況則又不同了。許多電子郵件的用戶并沒(méi)有自己的收件服務(wù)器,而一般是通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的設(shè)置在他們服務(wù)器上的郵箱來(lái)收發(fā)郵件的。在這種情況下,如果使用“到達(dá)主義”原則來(lái)判斷承諾生效與否,則對(duì)“到達(dá)”這一概念無(wú)法認(rèn)定,因?yàn)槿魞H僅把信息發(fā)送到了電子信箱中就認(rèn)為是已經(jīng)“到達(dá)”了顯然沒(méi)有道理,因?yàn)樾畔⒉](méi)有到達(dá)當(dāng)事人控制的范圍內(nèi);而如果認(rèn)為只有當(dāng)事人閱讀到了這些信息才算到達(dá),則又會(huì)使到達(dá)的時(shí)間不確定,使信息的發(fā)出者對(duì)發(fā)出的信息處于無(wú)法期待的狀態(tài),這樣一來(lái)合同的成立與否也就難以確定了。
但是要是適用“投寄主義“原則,承諾人發(fā)出的承諾信息無(wú)需送到要約人就已經(jīng)生效。對(duì)于承諾方來(lái)說(shuō),該項(xiàng)原則無(wú)疑對(duì)之有利,但是對(duì)要約方而言,他收到的電子郵件的時(shí)間無(wú)法確定,甚至可能根本無(wú)法收到承諾信函。這對(duì)于要約方來(lái)說(shuō)是很不合理的。由此可見(jiàn),對(duì)于包括多種形式的電子商務(wù)合同而言,統(tǒng)一規(guī)定承諾生效以及合同成立時(shí)間采用“到達(dá)主義”或“投寄主義”都無(wú)法將所有電子商務(wù)合同中的要約與承諾問(wèn)題適當(dāng)?shù)慕忉?。目前?shí)踐中這個(gè)問(wèn)題大部分還是通過(guò)當(dāng)事人之間訂立協(xié)議來(lái)解決的。但是通過(guò)訂立協(xié)議來(lái)解決承諾生效問(wèn)題一般只適用于EDI合同和一部分電子郵件式電子商務(wù)合同,對(duì)于其它的電子商務(wù)合同,特別是點(diǎn)擊式電子商務(wù)合同,由于其基本上都是涉及金額很小的交易,并且存在著交易人不確定的情況,雙方不可能預(yù)先訂立協(xié)議來(lái)專門解決承諾生效的問(wèn)題。而要求每一筆交易都在合同中協(xié)商好合同成立時(shí)間的確定標(biāo)準(zhǔn)也是不可能的。
作為合同特殊形式的電子合同的生效需具備以下幾個(gè)法定條件:
其一,訂約主體是雙方或多方當(dāng)事人。訂約主體是指實(shí)際訂立合同的人,他們既可以是未來(lái)的合同當(dāng)事人,亦可是合同當(dāng)事人的人。對(duì)于不具備相應(yīng)民事行為能力的自然人訂立的電子合同的效力,有人從保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方當(dāng)事人利益的角度考慮,認(rèn)為應(yīng)將使用電信的無(wú)行為能力人或限制行為能力人視為有行為能力人。但是,這樣無(wú)疑會(huì)鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)上不負(fù)責(zé)任行為的產(chǎn)生及泛濫,非但保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方當(dāng)事人的初衷不會(huì)實(shí)現(xiàn),反而會(huì)損害雙方當(dāng)事人的利益,而且這樣也與無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力制度的主旨不符。因此,一方當(dāng)事人缺乏相應(yīng)的民事行為能力的電子合同也應(yīng)當(dāng)確定為無(wú)效或效力待定的合同。
其二,電子意思表示真實(shí)。即利用資訊處理系統(tǒng)或者電腦為真實(shí)意思表示的情形。意思表示由兩個(gè)因素構(gòu)成:一是內(nèi)心意思之主觀要件,二是此意識(shí)外部表示之客觀要件。但隨著科技的進(jìn)步,當(dāng)事人可能運(yùn)用機(jī)械的或自動(dòng)化的方式來(lái)為要約或承諾作出意思表示。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今日,計(jì)算機(jī)程序或主機(jī)在其程序設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)自行“意思表示”,而當(dāng)事人則完全不介入意思表示的過(guò)程,此為“電子人”,電子人應(yīng)獨(dú)立代表個(gè)人的意思表示或接受意思表示,其所代表的個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
尼格羅龐帝預(yù)言了數(shù)字化生存的到來(lái):不用出門就可以在家中用電子信用卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買各種商品或接受服務(wù)。這種交易方式已經(jīng)廣泛存在。這就是電子交易(electronic commerce,也即人們所稱的電子商務(wù)、電子商業(yè)。)它是采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,以數(shù)字化通訊網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)裝置替代傳統(tǒng)交易過(guò)程中紙介質(zhì)信息載體的存儲(chǔ)、傳遞、等環(huán)節(jié)的新型商業(yè)交易方式。
電子交易又稱為“無(wú)紙交易”,當(dāng)事人的意思表示不以書(shū)面的形式表現(xiàn)出來(lái)。因而產(chǎn)生了一種新型的合同形式:電子合同。它是電子商務(wù)活動(dòng)各方當(dāng)事人以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為載體 ,為實(shí)現(xiàn)一定目的,通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換而明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
在電子合同中,合同的文本是以可讀形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)磁性介質(zhì)上的一組電子數(shù)據(jù)訊息,該訊息首先通過(guò)一方計(jì)算機(jī)鍵入內(nèi)存,然后自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā),經(jīng)過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),到達(dá)對(duì)方計(jì)算機(jī)內(nèi)存中。作為合同載體的電子數(shù)據(jù)訊息,無(wú)法像傳統(tǒng)的紙本合同文件那樣直接由人眼閱讀,除非將其打印在紙面上或是顯示在電腦顯示屏上。由此可知,電子合同這一新型的合同形式,其新型的地方主要在于其載體,即電子數(shù)據(jù)訊息的采用。
美國(guó)學(xué)者詹姆斯。馬丁說(shuō),電子商務(wù)是一場(chǎng)不流血的革命,其影響面涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。就法律領(lǐng)域而言,電子商務(wù)的推廣給現(xiàn)存的法律體系造成了巨大的沖擊。其中之一是電子合同效力問(wèn)題 ,它不是一個(gè)簡(jiǎn)單地把傳統(tǒng)合同規(guī)范移植到網(wǎng)絡(luò)交易中的問(wèn)題 ,而是在網(wǎng)絡(luò)中如何重建與傳統(tǒng)合同法價(jià)值相近的規(guī)范的課題。
從合同的本質(zhì)上說(shuō),電子合同與傳統(tǒng)的書(shū)面合同沒(méi)有根本的差別。區(qū)別在于電子合同的載體與傳統(tǒng)的書(shū)面文件大不相同,而且在電子交易中,文字表達(dá)的具體方式發(fā)生了根本性變化。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒓炔皇俏淖?,其載體也非人們所能直接感知意義的物質(zhì)。與傳統(tǒng)的書(shū)面文件相比,電子合同的電子形式具有如下特征:
(1)電子合同的載體實(shí)質(zhì)上是一組電子信息,其依賴于的存在介質(zhì)是電腦硬盤或軟盤的磁性介質(zhì),而不是傳統(tǒng)的紙張;
(2)電子合同的表現(xiàn)形式不是有形的紙張文字,而必須通過(guò)調(diào)取儲(chǔ)存在磁盤中的文件信息,利用電子槍顯示在電腦顯示屏上的文字來(lái)表現(xiàn)電子數(shù)據(jù)訊息的。
這使現(xiàn)行法律規(guī)范的某些規(guī)定對(duì)作為電子合同載體的電子數(shù)據(jù)訊息的法律效力及有效性產(chǎn)生了影響。法律效力問(wèn)題實(shí)際上是電子數(shù)據(jù)訊息能否構(gòu)成傳統(tǒng)法上的書(shū)面形式,能否取得與書(shū)面文件同等效力的問(wèn)題,也即是電子合同的形式要件問(wèn)題。如果不解決電子數(shù)據(jù)訊息的法律效力問(wèn)題,也就無(wú)法確定電子合同的法律效力,這勢(shì)必對(duì)電子交易的正常發(fā)展構(gòu)成極大的阻礙。所以,電子數(shù)據(jù)訊息的法律效力問(wèn)題,可以說(shuō)是電子交易相關(guān)法律問(wèn)題中起碼的、最基本性的問(wèn)題。
合同形式是合同當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議的表現(xiàn)形式,是合同內(nèi)容的載體。在傳統(tǒng)民法的規(guī)定中,通常是把合同形式規(guī)定為口頭、書(shū)面和其他形式。書(shū)面形式作為合同常采用的一種形式,是指以文字為表現(xiàn)形式的合同形式。在一些法律法規(guī)中,甚至將書(shū)面形式的有無(wú),當(dāng)作法律行為生效的前提條件。其主要原因在于書(shū)面形式具有長(zhǎng)久保存的優(yōu)點(diǎn),而且,如果加上手書(shū)簽名的認(rèn)證,以及原件等要求的配合,便符合了理想的法庭證據(jù)要求,可以證明各方當(dāng)事人確有訂立合同的意向以及此種意向的性質(zhì),及幫助各方意識(shí)到訂立合同的后果等,從而可據(jù)以確定紛爭(zhēng)之民商事事實(shí)。
廣義的電子合同,是指經(jīng)電子手段、光學(xué)手段或其他類似手段擬定的、約定當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的契約形式,即我們通常意義上的所指的以“數(shù)據(jù)電文”擬定的合同。狹義的電子合同是專指由電子郵件方式(E—mail)和電子數(shù)據(jù)交換方式(Electronic Data Interchange 縮寫(xiě)為EDI,就是按照雙邊協(xié)議或多邊協(xié)議,對(duì)具有一定結(jié)構(gòu)特征的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息,經(jīng)過(guò)電子數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),在交易伙伴的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和自動(dòng)處理)擬定的無(wú)紙合同。
從嚴(yán)格意義上來(lái)講,廣義電子合同中的電報(bào)、電傳和傳真三種方式與電子交易中的電子數(shù)據(jù)訊息是不同的。雖然也是使用電子方式傳送信息的,但它們通??偸钱a(chǎn)生一份書(shū)面的東西,即它們的最終傳遞結(jié)果,都是被設(shè)計(jì)成紙張的書(shū)面材料。從某種意義上來(lái)說(shuō),它們只是紙面文件的傳遞方式不同。也正因此,電報(bào)、電傳、傳真這些早就應(yīng)用于商業(yè)交易中的通訊技術(shù),并未對(duì)傳統(tǒng)的法律規(guī)則構(gòu)成大的沖擊。
利用電子郵件和利用數(shù)據(jù)交換(EDI)締結(jié)合同的方式,對(duì)傳統(tǒng)合同法對(duì)形式的要求提出了深刻的挑戰(zhàn)。這類合同不可能具備傳統(tǒng)法律中書(shū)面和簽字的法定形式要求,面臨著法律上不安全。具體包括以下問(wèn)題:
1、關(guān)于書(shū)面形式:電子合同的表現(xiàn)形式對(duì)傳統(tǒng)法律規(guī)定中的合同書(shū)面效力問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。如采用EDI進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)時(shí),公司與公司之間只是電子數(shù)據(jù)交換,交換的主要條款是通過(guò)計(jì)算機(jī)屏幕加以顯示的,電子數(shù)據(jù)能否視為書(shū)面形式,并取得與書(shū)面文件同等的效力?
2、關(guān)于簽字確認(rèn)。簽字是簽署者在文件上手書(shū)簽字。采用EDI進(jìn)行交易很難滿足這項(xiàng)要求,如何消除這一法律障礙,使“電子簽文”能被法律所承認(rèn)?
3、關(guān)于原件問(wèn)題。傳統(tǒng)法律將原件定義為初次附著在介質(zhì)上的信息。電子合同的收件人獲得的只能是副本。因此,電子合同的原件也是一個(gè)凸顯的法律問(wèn)題。
二 解決問(wèn)題的思路
聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)在1996年召開(kāi)的會(huì)議中通過(guò)了《電子貿(mào)易示范法》(Model Law on electronic Commerce),《電子商業(yè)示范法》第5條規(guī)定:不得僅僅以某項(xiàng)信息采用數(shù)據(jù)電文形式為理由而否定其法律效力、有效性和可強(qiáng)制性。這就從總體上承認(rèn)了電子合同的有效性。
對(duì)電子數(shù)據(jù)訊息的書(shū)面形式問(wèn)題如何解決呢?《電子商業(yè)示范法》采用了一種“功能等同(functional-equivalent)的方法,即法律對(duì)數(shù)據(jù)電文合同能否給予”書(shū)面合同“的地位,不是去尋求紙面合同的計(jì)算機(jī)等同物,而只需以書(shū)面形式實(shí)現(xiàn)的基本功能作為標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論意思表示方式是采用電子的、光學(xué)的還是未來(lái)可能出現(xiàn)的其他新方式,一旦達(dá)到了傳統(tǒng)書(shū)面形式的功能上的要求,就應(yīng)等同于法律上的”書(shū)面合同“文件,承認(rèn)其效力。采用”功能等同“的方法,對(duì)”書(shū)面“、”簽名“、”原件“等問(wèn)題可分別予以解決,從而最終對(duì)電子數(shù)據(jù)訊息的法律效力予以明確的認(rèn)可與確定。其具體做法是挑出書(shū)面形式要求中的基本作用,以其作為標(biāo)準(zhǔn),一旦數(shù)據(jù)電文達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),即可同起著相同作用的相應(yīng)書(shū)面文件一樣,享受同等程度的法律認(rèn)可。
(一)書(shū)面形式的解決
《電子商業(yè)示范法》在第6條中對(duì)“書(shū)面”規(guī)定:“如法律要求信息須采用書(shū)面形式,則假若一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文所含信息可以調(diào)取以備日后查用,即滿足了該項(xiàng)要求。”該條對(duì)電子交易環(huán)境中“書(shū)面”的基本標(biāo)準(zhǔn),以“可以調(diào)取以備日后查用”為界,這一法律上對(duì)電子數(shù)據(jù)訊息的書(shū)面效力的要求,是一種等價(jià)功能上的要求。
我國(guó)新《合同法》采用“有形”說(shuō),以擴(kuò)大“書(shū)面”的概念的形式明確規(guī)定將EDI和E-mail列入書(shū)面形式的類型之中,擴(kuò)大了書(shū)面合同的種類,從法律上確認(rèn)了電子合同具有與書(shū)面合同相等的效力。我國(guó)《合同法》第11條規(guī)定:“書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?!?/p>
《示范法》的規(guī)定基于“功能等同”,由法律給予數(shù)據(jù)信息滿足書(shū)面要求的效力;我國(guó)法律對(duì)書(shū)面形式作出了擴(kuò)大解釋,使數(shù)據(jù)電文成為書(shū)面形式的一部分。對(duì)于我國(guó)《合同法》的規(guī)定,我國(guó)有些人認(rèn)為“該條已明確將電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)通信方式納入書(shū)面形式的范疇,賦予其法律效力。這一點(diǎn)在世界各國(guó)現(xiàn)行立法中處于領(lǐng)先地位。也有些人認(rèn)為這實(shí)際上已賦予了電子合同與傳統(tǒng)合同同等的法律效力。事實(shí)是否如此呢?不是。
電子數(shù)據(jù)訊息本身與書(shū)面文件是不能等同的,兩者只是在作為合同載體時(shí)具有相同的功能。所以我們?cè)谫x予電子數(shù)據(jù)訊息與傳統(tǒng)書(shū)面形式同等的法律效力時(shí)所采用的是“功能等同”法。而我國(guó)的《合同法》卻在實(shí)際上采用了“形式等同”法,把本屬無(wú)形非紙質(zhì)的電子合同歸入到有形的紙質(zhì)的書(shū)面合同形式中,這曾被國(guó)內(nèi)視為“對(duì)公約發(fā)展” ,本意也許是為了電子合同在其他方面均能得到適用或?qū)嵤?。形式等同后,“簽名”、“原件”等這些“書(shū)面”的問(wèn)題就被回避了,使涉及電子商業(yè)的立法不全面,引發(fā)電子合同在證據(jù)、票據(jù)、簽名等方面不能適用現(xiàn)有法律,使人無(wú)法準(zhǔn)確地把握并實(shí)現(xiàn)電子合同的形式有效性。
電子數(shù)據(jù)訊息不等同于書(shū)面文件,前面已論述過(guò)兩者具有不同的性質(zhì)。但作為商業(yè)交易中所產(chǎn)生的合同的載體,電子數(shù)據(jù)訊息與傳統(tǒng)書(shū)面文件卻有著相同的功能,即兩者都是傳達(dá)了民商事主體的內(nèi)在意思表示。對(duì)于傳統(tǒng)的書(shū)面文件在作為合同形式時(shí)所起的作用,如:提供文件可供大家閱讀;可復(fù)制以便每一當(dāng)事方均掌握一份同數(shù)據(jù)副本;文件在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以保持不變;可通過(guò)簽字核證數(shù)據(jù)等,電子數(shù)據(jù)訊息在作為電子合同載體時(shí),在必要的技術(shù)保障下,同樣能夠起到這些作用,并且其可靠程度和速度比傳統(tǒng)的書(shū)面文件還可能更高。因此,電子數(shù)據(jù)訊息在電子交易中,作為交易各方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,應(yīng)當(dāng)具有與書(shū)面文件同等的法律效力,不能僅因其不是采用傳統(tǒng)書(shū)面文件的形式而加以歧視。
(二) 簽章問(wèn)題的解決
在法律意義上,對(duì)于書(shū)面文件的要求是有多種層次的,“書(shū)面形式”只是其中的最低層次,不附加簽名或原件要求的書(shū)面形式,充其量只能起到對(duì)文件內(nèi)容長(zhǎng)期保存的作用,不能起到證明法律事實(shí)的作用。合同即使采用書(shū)面形式簽訂,但如果雙方當(dāng)事人未進(jìn)行簽名蓋章,那么這份合同在訴訟中一般不會(huì)被法官作為一項(xiàng)有效的證據(jù)來(lái)認(rèn)定案件事實(shí),因?yàn)槿狈τ行У姆椒ㄨb別這份合同書(shū)到底是由誰(shuí)簽訂的。合同當(dāng)事人的簽名或蓋章可以證明其身份,并確認(rèn)其本人在締約時(shí)與合同的內(nèi)容相關(guān)聯(lián)。所以,簽章是合同生效的必要條件,它對(duì)合同當(dāng)事人的意思表示具有證據(jù)力,并使合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)歸屬于簽名人。
因而,只有將合同載體的書(shū)面形式,要求當(dāng)事人的簽名,以及書(shū)面原件等規(guī)范合并在一起,才能較完整地達(dá)到法律規(guī)范的要求。如我國(guó)的《合同法》第32條規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書(shū)的形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。
通過(guò)“功能等同”法賦予電子數(shù)據(jù)訊息的與傳統(tǒng)書(shū)面形式同等的法律效力,不表明其效力等同于“經(jīng)簽署的文書(shū)”、“經(jīng)簽署的原件”。解決電子數(shù)據(jù)訊息的“書(shū)面”問(wèn)題時(shí)還必須解決與之緊密聯(lián)系的“簽名”與“原件”問(wèn)題。只有如此才能確定電子數(shù)據(jù)訊息作為電子合同載體的完整法律效力……
簽名(Signature),通常指簽署者在文件上親筆手書(shū)名字。傳統(tǒng)意義上的簽名是以“紙面”文件為背景的,在以電子數(shù)據(jù)訊息作為合同載體的情況下,因?yàn)椴淮嬖诩埍疚募男问剑僧?dāng)事人在合同上親筆簽名或加蓋印章是不可能的。這就產(chǎn)生了對(duì)以什么作為簽名,并得到法律承認(rèn)的困惑。
我國(guó)《合同法》第 32條規(guī)定書(shū)面合同訂立以雙方簽字或蓋章為合同成立的必要條件 ,而對(duì)于電子合同 ,第 33條規(guī)定“簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立”。但是 ,簽訂確認(rèn)書(shū)要不要簽名 ?如果需要簽名采用何種技術(shù)方案 ?這一切均未作規(guī)范。“簽訂確認(rèn)書(shū)”是一種回避辦法。如果要求合同當(dāng)事人只有先簽確認(rèn)書(shū)才能使電子合同成立,那么就否認(rèn)了電子合同存在的價(jià)值。也有人主張利用司法解釋 ,把《中華人民共和國(guó)刑法》第 28 0條中關(guān)于公文和印章的概念擴(kuò)展到電子簽名。但如何保證電子簽名的安全和有效以及要不要對(duì)電子簽名技術(shù)方案的選擇作出規(guī)定等等必須相應(yīng)解決的問(wèn)題 ,則沒(méi)有更多人加以探究。
電子合同雖然不是直觀的,但卻是可讀的,同時(shí)也具有可以保存、復(fù)制、簽署的性質(zhì),通過(guò)法律也可以認(rèn)定其證據(jù)作用。但是它的易改動(dòng)和易錯(cuò)性,卻直接破壞了上述特性,損害著電子合同“書(shū)面合同”功能。為此,技術(shù)專家們?cè)O(shè)計(jì)了一種稱為“電子簽名(Electronic Signature)”的技術(shù)以實(shí)現(xiàn)電子合同當(dāng)事人簽字的功能。
凡是在電子交易中對(duì)電子交易中對(duì)電子交易人身份予以識(shí)別的電子技術(shù)手段都可以稱作電子簽名,既包括比較低級(jí)的交易口令、對(duì)稱加密技術(shù),也包括較高級(jí)的非對(duì)稱加密技術(shù)(公開(kāi)密鑰密碼技術(shù)),還包括最先進(jìn)的生物特征簽名技術(shù)。
非對(duì)稱加密技術(shù)就是使用者持有以電子數(shù)據(jù)密碼表示的密鑰,他可以在電子交易中,利用密鑰對(duì)發(fā)送的電子數(shù)據(jù)訊息進(jìn)行加密,形成數(shù)碼形式的字母、數(shù)目字或其他符號(hào)的值,附著在被加密的電子文件中。它代表了該電子文件的特征。如果有第三人對(duì)電子文件進(jìn)行篡改,但他并不知道發(fā)送方的私人密鑰,那么在文件發(fā)生改變時(shí),電子簽名的值也將隨之而發(fā)生改變,不同的文件得到的是不同的電子簽名數(shù)碼值。
這就解決了電子合同“易改動(dòng)性”問(wèn)題。因此,電子簽名能夠客觀地辨別簽署者的身份,并證明該簽署者與其所簽署的信息內(nèi)容相關(guān)聯(lián),而且還能夠辨別經(jīng)簽署的信息內(nèi)容是否曾被篡改。電子簽名的這些作用與傳統(tǒng)的親筆簽名的主要作用相等同,所以電子簽名也可享受與親筆簽名同等程度的法律認(rèn)可。經(jīng)電子簽名的電子數(shù)據(jù)訊息的法律效力,等同于經(jīng)簽署的文書(shū)。
《示范法》依然采用功能等同法賦予電子簽名與書(shū)面簽名同等效力。其第7條規(guī)定,當(dāng)法律有簽名的要求時(shí),若符合下列情形,且與資料信息有關(guān)時(shí),即符合該簽名的要求:(1)一種可確認(rèn)本人身分并能證明本人同意該資料信息的方式;(2)此方式確保該資料信息產(chǎn)生、傳輸或在任何情形下,包括任何相關(guān)合約,均足以信賴。無(wú)論是電子簽名或手書(shū)簽名,其功能都是表明合同各方的身份,避免對(duì)方的否認(rèn),從而確定合同的效力。
但電子簽名畢竟不同于書(shū)面簽章,在實(shí)施中還存在著一些問(wèn)題:
首先是電子簽名的技術(shù)方案的確認(rèn)。有一類采取技術(shù)特定化(technology specific)原則,由法律統(tǒng)一規(guī)定有效的技術(shù)手段,美國(guó)猶他州確認(rèn)公開(kāi)密鑰加密(數(shù)字簽名)為“法定”的安全技術(shù)方案,其中也包括我國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)。認(rèn)為它是最安全可靠的,能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,成本又較低,是理想的電子簽名技術(shù)方案。反對(duì)者認(rèn)為數(shù)字簽名的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由消費(fèi)者承擔(dān),不利于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù);同時(shí),數(shù)字簽名的技術(shù)性不能抵擋電腦黑客的侵入。
在其它國(guó)家,例如英國(guó),便采用一個(gè)更廣泛的定義,就是電子簽署(Electronic Signature)。電子簽署法的范圍包括一切以電子方式進(jìn)行的簽署,采取技術(shù)中性化(technology neutral)的原則。
電子商貿(mào)的科技一日千里,有關(guān)電子商貿(mào)的立法,應(yīng)盡量保持技術(shù)中立。技術(shù)特定化將會(huì)引起一些問(wèn)題,使人們?cè)趧?chuàng)新及改良方面的愿望和投資減少,不利于其它電子簽署技術(shù)的發(fā)展。
(三)原件問(wèn)題的解決
解決了電子數(shù)據(jù)訊息“書(shū)面”、“簽名”的問(wèn)題,采用同樣的“功能等同”法,“原件”的問(wèn)題也就不難解決。原件是原始形成的書(shū)面文件。“原件”的作用主要在憑證方面,它能夠證明文件所記錄的內(nèi)容充分完整且從未被改動(dòng)。而電子數(shù)據(jù)訊息作為人們不能直接感知意義的物質(zhì),它是以數(shù)字形式“記憶”在電腦中,必須通過(guò)一定的方式,如在電腦顯示屏顯示或經(jīng)打印機(jī)打印出來(lái),才能為人們所感知,但此時(shí)人們所看到的,應(yīng)是“原件”的“副本”,而不是“原件”。但采用電子簽名的技術(shù)后,電子數(shù)據(jù)訊息同樣能夠確保其所記錄的原始數(shù)據(jù)充分完整且從未被改動(dòng),這與“原件”在法律上所起的主要作用相一致,因此,從此種意義上說(shuō),經(jīng)簽署的電子數(shù)據(jù)訊息,符合“原件”的功能要求,其在法律上的效力,可等同于“原件”。
我國(guó)現(xiàn)行證據(jù)法規(guī)定 ,書(shū)面形式的證據(jù)必須是有形的書(shū)面文件 (包括合同、單據(jù) ) ,而且必須是“原物” ,最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第 78條規(guī)定 :“證據(jù)材料為復(fù)制件 ,提供人拒不提供原件或原件線索 ,沒(méi)有其他材料可以印證 ,對(duì)方當(dāng)事人又不予承認(rèn)的 ,在訴訟中不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。” 《意見(jiàn)》第 53條也規(guī)定 :“收集、調(diào)取的書(shū)證應(yīng)當(dāng)是原件” ,“收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物”。然而電子證據(jù)使用的是磁性介質(zhì) ,存儲(chǔ)的載體是計(jì)算機(jī) ,其打印出來(lái)的“書(shū)面形式”不是“原件” ,而是“復(fù)制件”。
為此 ,有人主張把電子證據(jù)歸入《民事訴訟法》第 63條規(guī)定的“視聽(tīng)資料”類 ,但是 ,在我國(guó)“視聽(tīng)資料”是必須依靠“其他證據(jù)”才能認(rèn)定或產(chǎn)生效力的“間接證據(jù)” ,如《民事訴訟法》第 69條規(guī)定 :“人民法院對(duì)視聽(tīng)資料 ,應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)?nbsp;,并結(jié)合本案的其他證據(jù) ,審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)” .但是,在電子商務(wù)交易中 ,電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)內(nèi) ,一般很難有除電子信息外的“其他證據(jù)” ,電子證據(jù)可能因沒(méi)有“其他證據(jù)”證明而失去效力。
我國(guó)沒(méi)有對(duì)電子證據(jù)、電子簽名作出法律規(guī)定。《示范法》第 9條明確地承認(rèn)電子證據(jù)在任何法律程序中 ,在應(yīng)用有關(guān)證據(jù)的任何規(guī)則時(shí) ,不應(yīng)否認(rèn)其作為證據(jù)的可接受性。
三 、結(jié)語(yǔ)
綜上,我們可以對(duì)電子交易中電子數(shù)據(jù)訊息的法律效力作一個(gè)綜合的、明確的確認(rèn)。
1、電子數(shù)據(jù)訊息作為電子交易各方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,具有與書(shū)面文件同等的法律效力,不能僅因其不是采用傳統(tǒng)書(shū)面文件的形式而加以歧視。
2、經(jīng)過(guò)電子簽名的電子數(shù)據(jù)訊息,在具備必要的技術(shù)保障下,符合傳統(tǒng)法律中書(shū)面簽名與書(shū)面原件的要求,起到與“經(jīng)簽署的文書(shū)”和“經(jīng)簽署的原件同等的法律效力。
電子商務(wù)發(fā)展到今天,各項(xiàng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯,如突破了傳統(tǒng)工業(yè)體系下的時(shí)空界限對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍的束縛,各類資源高度共享,投入相對(duì)較小,成本優(yōu)勢(shì)很具吸引力,虛擬市場(chǎng)給客戶更多的選擇,智能化、客戶化、人性化的推銷和促銷。這些無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷產(chǎn)生的巨大沖擊無(wú)法避免,傳統(tǒng)營(yíng)銷模式面臨前所未有的挑戰(zhàn)。同時(shí),由于現(xiàn)實(shí)中存在的局限,電子商務(wù)并不是“萬(wàn)能”的,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程仍然需要傳統(tǒng)營(yíng)銷支持,才能給客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、電子商務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷的內(nèi)涵
(一)電子商務(wù)的內(nèi)涵
電子商務(wù)是通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的生產(chǎn)、營(yíng)銷、銷售和流通等活動(dòng),它不僅指基于網(wǎng)絡(luò)上的交易,而且指所有利用電子信息技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題、降低成本、增加價(jià)值和創(chuàng)造商機(jī)的商務(wù)活動(dòng),包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從原材料查詢、采購(gòu)、產(chǎn)品展示、訂購(gòu)到出口、儲(chǔ)運(yùn)以及電子支付等一系列的貿(mào)易活動(dòng)。
從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析,電子商務(wù)可以在多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn),由此也可以將電子商務(wù)分為兩個(gè)層次,較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等;最完整的也是最高級(jí)的電子商務(wù)應(yīng)該是利用網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng),即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn),也就是說(shuō),從尋找客戶開(kāi)始,一直到洽談、訂貨、在線付(收)款、開(kāi)具電子發(fā)票以至到電子報(bào)關(guān)、電子納稅等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)一氣呵成。
(二)市場(chǎng)營(yíng)銷的內(nèi)涵
市場(chǎng)營(yíng)銷是指在以顧客需求為中心的思想指導(dǎo)下,企業(yè)所進(jìn)行的有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)等與市場(chǎng)有關(guān)的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市場(chǎng)營(yíng)銷作為一種計(jì)劃及執(zhí)行活動(dòng),其過(guò)程包括對(duì)一個(gè)產(chǎn)品,一項(xiàng)服務(wù)、或一種思想的開(kāi)發(fā)制作、定價(jià)、促銷和流通等活動(dòng),其目的是經(jīng)由交換及交易的過(guò)程達(dá)到滿足組織或個(gè)人的需求目標(biāo)。
二、電子商務(wù)營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)
(一)有利于降低成本。
企業(yè)采購(gòu)原材料是一項(xiàng)繁瑣、復(fù)雜的工作,而運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)可以使采購(gòu)產(chǎn)品與制造相結(jié)合,簡(jiǎn)化采購(gòu)程序。“EDI是通過(guò)電子方式,采用標(biāo)準(zhǔn)化的格式,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的傳輸和交換的一種信息技術(shù)。”另外,傳統(tǒng)店鋪促銷需要投入很多的資金和人力進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,而采用網(wǎng)上促銷的成本是相當(dāng)于直接郵寄廣告花費(fèi)的1%,利用網(wǎng)絡(luò)廣告的平均費(fèi)用僅為傳統(tǒng)媒體的3%,這樣從成本和銷售方面可以很好地降低企業(yè)的成本。
(二)能幫助企業(yè)增加銷售商機(jī)。
互聯(lián)網(wǎng)可以提供給企業(yè)全天候的廣告及服務(wù),還可以把廣告與訂購(gòu)連為一體,促成購(gòu)買意愿。此外,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)與國(guó)際接軌,還可以減少市場(chǎng)壁壘,消除不同國(guó)家間的公司因時(shí)間、地域的障礙而影響銷售。傳統(tǒng)的店鋪銷售有著地域的局限性,人們只能上門購(gòu)物,這樣制約了店鋪的發(fā)展規(guī)模,而進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷有著無(wú)時(shí)間限制的全天候經(jīng)營(yíng),無(wú)國(guó)界、無(wú)區(qū)域界限的經(jīng)營(yíng)范圍、精簡(jiǎn)化的營(yíng)銷環(huán)節(jié)的特點(diǎn),它就可以超越時(shí)空的限制。這樣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)有特點(diǎn),可以幫助企業(yè)更好的促進(jìn)銷售,從而提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率。
(三)有極強(qiáng)的互動(dòng)性,有助于實(shí)現(xiàn)全程營(yíng)銷目標(biāo)。
互聯(lián)網(wǎng)具有主動(dòng)性與互動(dòng)性的特點(diǎn),并且可以無(wú)限延伸。傳統(tǒng)的店鋪銷售中,企業(yè)與消費(fèi)者之間的溝通較為困難,而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)可根據(jù)公告版、網(wǎng)站論壇、E-mail的形式,大大加強(qiáng)了企業(yè)與顧客之間的聯(lián)系,企業(yè)可以有效地了解顧客的需求信息,從而建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理,利用這些信息,為企業(yè)所要進(jìn)行的營(yíng)銷規(guī)劃提供依據(jù),這樣把消費(fèi)者與企業(yè)間的互動(dòng)性提高上來(lái),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)。
(四)可以有效地服務(wù)于顧客,滿足顧客的需要。
營(yíng)銷的本質(zhì)是排除或減少障礙,引導(dǎo)商品或服務(wù)從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的過(guò)程。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使的營(yíng)銷是一種以顧客為主,強(qiáng)調(diào)個(gè)性化的營(yíng)銷方式,它比起傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷中的任何一個(gè)階段或方式更能體現(xiàn)顧客的“中心”地位。另外它能滿足顧客對(duì)購(gòu)物方便性的需求,提高顧客的購(gòu)物效率,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),顧客可以在購(gòu)物前了解到相關(guān)信息,購(gòu)物中可在家“游逛”消去時(shí)間,購(gòu)買后也可與廠家取得聯(lián)系。此外,它也能為企業(yè)節(jié)省傳統(tǒng)營(yíng)銷方式不得不花費(fèi)的巨額促銷和流通費(fèi)用,從而使商品成本和價(jià)格的下降成為可能。
三、電子商務(wù)與市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
(一)交易的安全性還有待提高。
電子商務(wù)的安全問(wèn)題仍然是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素。在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)上處理交易,如何保證傳輸數(shù)據(jù)的安全成為電子商務(wù)能否普及的最重要的因素之一。調(diào)查公司曾對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用前景進(jìn)行過(guò)在線調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到為什么不愿意在線購(gòu)物時(shí),絕大多數(shù)的人的問(wèn)題是擔(dān)心遭到黑客的侵襲而導(dǎo)致信用卡信息丟失。因此,有一部分人或企業(yè)因擔(dān)心安全問(wèn)題而不愿使用電子商務(wù),安全成為電子商務(wù)發(fā)展中最大的障礙。
(二)電子商務(wù)的管理還不夠規(guī)范。
電子商務(wù)的多姿多彩給世界帶來(lái)全新的商務(wù)規(guī)則和方式,這更加要求在管理上要做到規(guī)范,這個(gè)管理的概念應(yīng)該涵蓋商務(wù)管理、技術(shù)管理、服務(wù)管理等多方面,因此要同時(shí)在這些方面達(dá)到一個(gè)比較令人滿意的規(guī)范程度,不是一時(shí)半時(shí)就可以做到的。電子商務(wù)的管理是不是有效,某種程度上說(shuō)決定了電子商務(wù)公司最終能不能實(shí)現(xiàn)贏利。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
在由電子商務(wù)引起的法律問(wèn)題中,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題又首當(dāng)其沖。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上承載的是數(shù)字化形式的信息,因而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中,版權(quán)保護(hù)的問(wèn)題尤為突出。
(四)電子合同的法律問(wèn)題。
在電子商務(wù)中,傳統(tǒng)商務(wù)交易中所采取的書(shū)面合同已經(jīng)不適用了。一方面,電子合同存在容易編造、難以證明其真實(shí)性和有效性的問(wèn)題;另一方面,現(xiàn)有的法律尚未對(duì)電子合同的數(shù)字化印章和簽名的法律效力進(jìn)行規(guī)范。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,電子商務(wù)的興起使得市場(chǎng)營(yíng)銷向著更加高效的方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷作為電子商務(wù)的一部分,因其效率高,成本低,影響大的特點(diǎn)而切合市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展方向,將在諸多營(yíng)銷方式中占據(jù)更加重要的地位。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己自身情況,抓住信息時(shí)代的機(jī)遇,積極開(kāi)展實(shí)施電子商務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 法律制度 挑戰(zhàn) 應(yīng)對(duì)策略
隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)的建立和完善,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。電子商務(wù)已經(jīng)成為一股不可阻擋的潮流,發(fā)展它不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且影響到社會(huì)公眾的生活,涉及到國(guó)家的政策、法律、信息技術(shù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列綜合性的問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)國(guó)際貿(mào)易大國(guó),應(yīng)當(dāng)在發(fā)展全球性電子商務(wù)方面進(jìn)行積極的準(zhǔn)備,開(kāi)展有關(guān)電子商務(wù)法律制度的研究并主動(dòng)采取相應(yīng)的對(duì)策。
一、電子商務(wù)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
(一)電子商務(wù)的內(nèi)涵
一般認(rèn)為,電子商務(wù)(ElectronicCommerce)是指買賣雙方基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(主要指Intemet網(wǎng)絡(luò))按照一定的標(biāo)準(zhǔn),采用相應(yīng)的電子技術(shù)所進(jìn)行的各類商貿(mào)活動(dòng)。其主要功能包括網(wǎng)上的廣告、訂貨、付款、客戶服務(wù)和市場(chǎng)調(diào)查分析、財(cái)務(wù)核計(jì)及生產(chǎn)安排等多項(xiàng)利用interact開(kāi)發(fā)的商業(yè)活動(dòng)。它有狹義和廣義之分。狹義的電子商務(wù)僅指通過(guò)Intemet進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng);而廣義的電子商務(wù)則將利用包括Intemet、Intranet(企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng))和Extranet(企業(yè)外聯(lián)網(wǎng))等各種不同形式網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的一切計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的所有商貿(mào)活動(dòng)都?xì)w屬于電子商務(wù)。
(二)電子商務(wù)的特點(diǎn)
電子商務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)方式相比具有如下特點(diǎn):
1.精簡(jiǎn)流通環(huán)節(jié)。電子商務(wù)不需要批發(fā)商、專賣店和商場(chǎng),客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接從廠家定購(gòu)產(chǎn)品。
2.節(jié)省購(gòu)物時(shí)間,增加客戶選擇余地。電子商務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為各種消費(fèi)者提供廣泛的選擇余地,可以使客戶足不出戶便能購(gòu)到滿意的商品。
3.加速資金流通。電子商務(wù)中的資金周轉(zhuǎn)無(wú)須在客戶、批發(fā)商、商場(chǎng)等之間進(jìn)行,而直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在銀行內(nèi)部賬戶上進(jìn)行,大大加快了資金周轉(zhuǎn)速度,同時(shí)減少了商業(yè)糾紛。
4.增強(qiáng)客戶和廠商的交流??蛻敉ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)說(shuō)明自己的需求,定購(gòu)自己喜歡的產(chǎn)品,廠商則可以很快地了解用戶需求,避免生產(chǎn)上的浪費(fèi)。
5.刺激企業(yè)間的聯(lián)合和競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)之間可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解對(duì)手的產(chǎn)品性能與價(jià)格以及銷量等信息,從而促一進(jìn)企業(yè)改造技術(shù),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
二、電子商務(wù)給我國(guó)法律制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略
(一)電子商務(wù)對(duì)合同法提出的挑戰(zhàn)及對(duì)策電子商務(wù)的成長(zhǎng)首當(dāng)其沖會(huì)給作為商法基礎(chǔ)的合同法帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn),涉及到電子合同的法律規(guī)定、電子簽名是否有效等問(wèn)題。
1.交易雙方的識(shí)別與認(rèn)證。這主要是針對(duì)B2B(電子商務(wù)的一種模式,BusinesstoBusiness的縮寫(xiě),即商業(yè)對(duì)商業(yè),或企業(yè)間的電子商務(wù)模式)而言。電子合同與書(shū)面合同的一個(gè)很大不同是交易雙方不一定見(jiàn)面,而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)簽訂電子合同。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訂立電子合同的最大難點(diǎn)就是交易雙方的身份確認(rèn)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題可以通過(guò)認(rèn)證中心來(lái)解決,并且很多國(guó)家都已經(jīng)實(shí)施了該項(xiàng)措施。由于認(rèn)證中心所處的位置,要求它必須具有公正、權(quán)威、可信賴性,并且它所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任必須得到法律的承認(rèn)。我國(guó)應(yīng)完善立法以促使電子簽名的使用及認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化。
2.交易的合法與合同的生效。電子商務(wù)中許多交易是在互聯(lián)網(wǎng)上執(zhí)行的,并不需要現(xiàn)實(shí)的實(shí)物交割。這就涉及到交易是否合法以及對(duì)這樣的交易監(jiān)管的問(wèn)題。另外電子合同的生效問(wèn)題也與此有關(guān),如果合同違法,那么必然不受合同法保護(hù)。同時(shí)合同的生效還涉及到如何才算生效的問(wèn)題。電子商務(wù)的交易要符合法律的要求,不能是采取非法手段牟利的商務(wù)行為。所以首先應(yīng)使商家做到避免違法的行為發(fā)生。另外國(guó)家也應(yīng)該加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度,制定相應(yīng)的法律法規(guī),防范于未然。在合同生效問(wèn)題上,現(xiàn)在基本也達(dá)成了一致認(rèn)可。電子承諾到達(dá)速度很快,投郵和到達(dá)幾乎同時(shí),因此在生效時(shí)間上一般不會(huì)存在很大分歧。對(duì)于生效地點(diǎn)問(wèn)題,因?yàn)閿?shù)據(jù)電文的接受地點(diǎn)比較容易確定,所以聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)所制定的《電子商務(wù)示范法》中就是采取承諾到達(dá)地點(diǎn)作為生效地點(diǎn)。
3.電子簽名的有效性。我國(guó)雖在合同法中用“功能等同”原則對(duì)電子簽名的有效性予以承認(rèn),但是在證據(jù)法中卻沒(méi)有提及,存在著一定的法律漏洞問(wèn)題。電子簽名采取什么形式才算有效的問(wèn)題,我們可以借鑒美國(guó)電子簽名法中的技術(shù)中立原則,即電子商務(wù)法對(duì)傳統(tǒng)的口令法、非對(duì)稱性公開(kāi)密鑰加密法、智能卡法以及生物鑒別法等,都不可厚此薄彼,產(chǎn)生任何歧視性要求;同時(shí)還要給未來(lái)技術(shù)的發(fā)展留下法律空間,而不能停止于現(xiàn)狀。
4.電子合同的確認(rèn)。電子合同雖具有方便、快捷、成本低等優(yōu)點(diǎn),但是也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全只是一個(gè)相對(duì)的概念,無(wú)論多么安全的加密或其他網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù),理論上都有被攻破的可能。而且網(wǎng)絡(luò)病毒或其他人為因素,都可能導(dǎo)致電子合同丟失,所以盡量采取書(shū)面合同的形式來(lái)對(duì)電子合同給以確認(rèn)。
(二)電子商務(wù)的跨越式發(fā)展給消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法帶來(lái)的新挑戰(zhàn)及對(duì)策
1.網(wǎng)上買賣雙方地位不對(duì)等。網(wǎng)上購(gòu)物中,消費(fèi)者不得不面對(duì)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自己的利益預(yù)先設(shè)定好的格式合同。合同的條款往往是經(jīng)營(yíng)者利用其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地位制定的有利于自己而不利于消費(fèi)者的霸王條款。這些條款通常包括諸如免責(zé)條款、失權(quán)條款、法院管轄條款等,其實(shí)質(zhì)是將合同上的風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等盡可能地轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。消費(fèi)者選擇同意后,如果交易后產(chǎn)生了糾紛,商家就會(huì)以此來(lái)對(duì)抗消費(fèi)者的投訴,使消費(fèi)者處于很不利的地位。
法律追求的是公平和正義,我們要保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,但不能認(rèn)為所有的網(wǎng)上消費(fèi)糾紛都應(yīng)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。在解釋格式條款時(shí),應(yīng)拋棄傳統(tǒng)的絕對(duì)化的解釋,要采取更加靈活的判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí),也應(yīng)盡到一定的義務(wù),否則就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者在提供格式合同時(shí),應(yīng)盡可能地將交易要素準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)貍魉徒o消費(fèi)者。這種告知應(yīng)充分考慮到大多數(shù)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平.使大多數(shù)消費(fèi)者無(wú)須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)就能讀懂或理解其內(nèi)容。從而避免因誤解而產(chǎn)生消費(fèi)糾紛。
2.消費(fèi)者交易安全難以得到保障。電子商務(wù)中,消費(fèi)者是通過(guò)電子支付方式完成交易的,這就要求消費(fèi)者必須擁有電子賬戶。網(wǎng)上交易的安全性是消費(fèi)者普遍關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。消費(fèi)者往往希望能簡(jiǎn)單快捷地完成交易,但又擔(dān)心自己的經(jīng)濟(jì)利益因操作不當(dāng)或黑客入侵而遭受損失。
關(guān)鍵詞:民商法;創(chuàng)新;電子商務(wù)
一、電子商務(wù)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)民商法
(一)電子商務(wù)民商事主體
電子商務(wù)中一些新型的民商事主體與傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易主體之間存在難以磨合的差異,在這種差異下,新的法律問(wèn)題就出來(lái)了。其一:不規(guī)范的新型民商事主體準(zhǔn)人關(guān)系;其二:電子商務(wù)活動(dòng)的主體沒(méi)有明確的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。民商事主體準(zhǔn)入方面不規(guī)范,主要體現(xiàn)在兩方面。電子服務(wù)商在設(shè)立上的不規(guī)范,傳統(tǒng)的民商法難以適應(yīng)新的交易方式,在對(duì)電子商務(wù)的設(shè)立條件,經(jīng)營(yíng)范圍上,設(shè)立程序上沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定,所有人都可以成為電子服務(wù)商,這樣方便了不法分子利用這一點(diǎn)進(jìn)行犯罪。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)十分的廣泛,它具有跨行、跨界的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)十分廣泛,還具有跨行的特點(diǎn)下,經(jīng)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)范圍隨之變大,沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定,方便了買家賣家進(jìn)行交易的同時(shí),也導(dǎo)致了電子商務(wù)中權(quán)利和義務(wù)關(guān)系不明顯。在法律關(guān)系中電子商務(wù)、傳統(tǒng)商務(wù)的權(quán)利和義務(wù)是相同的,可由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性的特性,當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí),就很難找到正確的解決依據(jù)。電子商務(wù)是直接用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上支付,進(jìn)行交易過(guò)程,自然合同的簽訂也被無(wú)紙化了。雖然書(shū)面形式和電子交易形式不大相同,但是卻到支付的統(tǒng)一目的。電子交易在享受快捷的同時(shí),也承擔(dān)著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。以下就從書(shū)面形式、支付、合同成立這三個(gè)方面,談一談電子商務(wù)行為承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.書(shū)面形式問(wèn)題。傳統(tǒng)的書(shū)面形式采用打字,手寫(xiě),傳真等方式來(lái)進(jìn)行合同的簽訂和生效處理,這種形式雙方都有留底,更為可靠也更為合法。電子商務(wù)使用無(wú)紙化電子合同,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息處理,EDI電文等處理方式方便快捷,節(jié)省了時(shí)間,備受大家喜愛(ài)。書(shū)面合同、單據(jù)是現(xiàn)實(shí)生活中看得見(jiàn)摸得到實(shí)物,一旦進(jìn)行修改能很明顯的看出來(lái)。因?yàn)槭菍?shí)物,保存和收藏也方便許多。但是電子商務(wù)中的合同只是一串?dāng)?shù)字存在,看不見(jiàn)也摸不著,這種形式便于不法分子進(jìn)行修改刪除,失去合同的效力。這樣極為不安全。
2.合同成立問(wèn)題。電子商務(wù)簽訂合同的整個(gè)過(guò)程都在計(jì)算機(jī)上面進(jìn)行。沒(méi)有人為的簽字或者蓋章生效。完全無(wú)紙質(zhì)進(jìn)行,電子商務(wù)中的合同無(wú)法撤回要約,需明確注明合同生效時(shí)間地點(diǎn)。所以,就合同法而言,就已經(jīng)產(chǎn)生了很多矛盾,除去合同形式方面的問(wèn)題,還有合同生效,規(guī)范,要約等方面的問(wèn)題。
3.支付問(wèn)題。電子商務(wù)不同于以往的使用現(xiàn)金、支票完成支付的商務(wù)活動(dòng),它僅僅靠電子支付方式完成付款,一般用網(wǎng)上銀行,支付寶,電子貨幣完成。這些方式都存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),一旦用戶或者銀行的電子信息遭到黑客的潛入,或是不小心植入了病毒,或者是系統(tǒng)故障等等,都會(huì)造成不可挽救的后果。
二、創(chuàng)新民商法的重要性
民商法其實(shí)就是民法與商法,有民商合一,商民合一的說(shuō)法。民法與商法都的私法,二者共同調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系有著密切的聯(lián)系。電子商務(wù)在這個(gè)科技進(jìn)步的時(shí)代,人們可以通過(guò)一個(gè)電子平臺(tái)就可以進(jìn)行買賣交易,買家可通過(guò)電子方式將所需的商品數(shù)量告知賣家,賣家可通過(guò)電子將商品、價(jià)格展示出來(lái),方便了大家的選購(gòu),也推動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,電子方式不但快捷,還省去了其他費(fèi)用,這也是電子商務(wù)運(yùn)用普遍的原因。當(dāng)前民商法的相關(guān)規(guī)定并不適用電子商務(wù)這種新型的交易模式,電子商務(wù)是科技發(fā)展下的產(chǎn)物,它具有計(jì)算機(jī)的虛擬性,所以只有新的民商法才能起到約束電子商務(wù)的作用,滿足電子商務(wù)的需求。民商法需要不斷的改進(jìn)創(chuàng)新,完善進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)遇到的問(wèn)題,致力于維護(hù)電子商務(wù)交易過(guò)程中的公正公平,營(yíng)造一個(gè)法律完善的交易環(huán)境,推動(dòng)電子商務(wù)的更好發(fā)展
。(一)民商事主體法律地位
電子商務(wù)是一種涉及利益關(guān)系極為廣泛的交易方式。電子商務(wù)促進(jìn)物流企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等市場(chǎng)的擴(kuò)大和發(fā)展,傳統(tǒng)的民商法在民商事主體準(zhǔn)入的規(guī)范上還沒(méi)有涉及電子商務(wù)這一方面。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的跨行性,跨界性,電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)多樣性,無(wú)疑增大了民商法規(guī)范的難度,民商事主體的經(jīng)營(yíng)范圍難以劃定?,F(xiàn)有的民商法已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)代市場(chǎng)交易的需求。創(chuàng)新民商法,通過(guò)法律明確民商事主體,確定電子商務(wù)民商事主體的法律地位,并確定主體的權(quán)利義務(wù)。達(dá)到促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的目的。為了避免民眾在使用電子商務(wù)進(jìn)行交易受到欺詐,必須完善機(jī)制,避免電子商務(wù)陷入無(wú)序狀態(tài)所以,必須創(chuàng)新民商法,規(guī)范、確定民商事主體本身的素質(zhì)。
(二)安全認(rèn)證
隨著計(jì)算機(jī)的運(yùn)用普及,越來(lái)越多的家庭使用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)。一方面,電子商務(wù)交易活動(dòng)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)變得更為便捷,大大節(jié)約了交易成本;可是物極必反,在另一方面,同樣增加網(wǎng)上交易安全的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)具有的虛擬特性,在進(jìn)行交易的過(guò)程中充滿了欺詐,交易的雙方都不認(rèn)識(shí),被欺騙的可能性大大增高,電子商務(wù)交易過(guò)程存在的安全隱患問(wèn)題,不僅影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易雙方的利益,還給電子商務(wù)交易帶來(lái)負(fù)面的影響,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,民商法需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需求,完善民商法的安全性,完善法律法規(guī),保障交易的安全有序進(jìn)行,保障消費(fèi)者權(quán)利。民商法要規(guī)定民商事主體在進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的時(shí)候必須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,確認(rèn)民商事主體的法律地位,確保電子商務(wù)交易安全。
(三)權(quán)利救濟(jì)的仲裁機(jī)制
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,時(shí)代對(duì)仲裁機(jī)制提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬的特性,電子商務(wù)完全依賴于網(wǎng)絡(luò),必須完善仲裁機(jī)制,才能確保電子商務(wù)的健康發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)仲裁機(jī)制的作用最大化的發(fā)揮出來(lái)。借鑒引用其他國(guó)家立法成果,運(yùn)用于民商法制度創(chuàng)新。致力于解決數(shù)字信息化、網(wǎng)絡(luò)合同、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在法律法規(guī)面前的效力等各方面問(wèn)題。民商法需明確的規(guī)定電子人的法律地位、權(quán)利和義務(wù),這些在合同中就應(yīng)該全面清楚的表達(dá)出來(lái),進(jìn)一步的明確,規(guī)范電子商務(wù)的行為。電子商務(wù)作為新型的交易方式,只有依靠法律法規(guī)的規(guī)范才能保障它的正常發(fā)展。為了更好地促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,減少電子商務(wù)障礙,我國(guó)政府及相關(guān)部門就必須建立完善的電子商務(wù)法律法規(guī),結(jié)合電子商務(wù)的發(fā)展,在原有民商法的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整和修改。
三、結(jié)語(yǔ)
民商法的創(chuàng)新,電子商務(wù)得以快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨之推動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的目的。隨著電子商務(wù)發(fā)展也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題亟待解決,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,商業(yè)代碼不統(tǒng)一問(wèn)題,稅收問(wèn)題。只有我國(guó)創(chuàng)新民商法,重視民商法對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的重要性,重視并完善民商法的法律法規(guī),提供一個(gè)良好的環(huán)境才能從根本上解決這些問(wèn)題。民商法的目的就是,保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的利益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。
[參考文獻(xiàn)]
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