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關(guān)鍵詞: 采礦專業(yè)學(xué)生 就業(yè)問題 應(yīng)對策略
1.引言
20世紀90年代由于礦業(yè)領(lǐng)域普遍不景氣,一些煤炭高等院校放棄發(fā)展煤炭專業(yè),甚至停止招生。隨著采礦業(yè)近幾年的復(fù)蘇,各大煤礦企業(yè)急需基層管理人員和工程技術(shù)人才,許多礦業(yè)集團不得不提前幾個月就到學(xué)校蹲點招人。因此,采礦專業(yè)的畢業(yè)生從表面看來處在一種就業(yè)無憂的狀態(tài)。但事實是,許多學(xué)生由于受諸多主客觀因素的影響,未能形成正確的就業(yè)觀和符合自身實際的職業(yè)規(guī)劃,在面對就業(yè)問題時,對自身及采礦行業(yè)都認識不足,思想上存在一種迷茫狀態(tài),導(dǎo)致最后就業(yè)的選擇不理想,有的甚至錯過了就業(yè)。本文分析采礦專業(yè)畢業(yè)生的現(xiàn)狀,尤其是在就業(yè)方面普遍存在的問題,從輔導(dǎo)員工作的角度,討論這些問題的解決途徑,以及如何幫助采礦專業(yè)的畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀,形成理想的職業(yè)規(guī)劃的問題。
2.采礦專業(yè)大學(xué)生就業(yè)存在的問題
當前大學(xué)生在就業(yè)中存在許多問題,如自身綜合素質(zhì)不高,缺乏一定的就業(yè)技能,對自己認識不清,對職業(yè)了解不夠,不知道職場基本的禮儀要求,不具備推銷自己的基本能力,知識儲備和實踐能力缺乏,創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力不足,語言表達能力與社交能力較差,難以符合用人單位對人才的需求標準;就業(yè)觀存在偏差,在擇業(yè)時以發(fā)展穩(wěn)定的單位和大城市為首選,對服務(wù)基層和中小城市不感興趣;就業(yè)心態(tài)不穩(wěn)定、不成熟,在求職過程中容易產(chǎn)生依賴、攀比、從眾、嫉妒等消極心理,以及心浮氣躁、自怨自艾、破罐破摔等不良心理狀況等。
除了以上當前大學(xué)生在就業(yè)中普遍存在的問題外,采礦專業(yè)的學(xué)生由于其專業(yè)的特殊性,在就業(yè)中往往還面臨著其他特殊的問題。
(1)感覺礦山工作環(huán)境艱苦,有放棄專業(yè)轉(zhuǎn)行的想法。
當代大學(xué)生多為獨生子女,沒有經(jīng)過艱苦生活的磨煉,選擇工作時多拈輕怕重,追求安逸和高待遇。采礦工程專業(yè)畢業(yè)生從事的行業(yè)比較艱苦,甚至比較危險,大多數(shù)學(xué)生從入學(xué)開始就有一種心理壓力,對自己的專業(yè)具有回避心理,對自己的前途感到很迷茫。煤炭行業(yè)人才短缺是全國共同面臨的問題。但由于礦山工作環(huán)境艱苦,特別是采礦工程畢業(yè)生需要到采煤一線工作,井下工作環(huán)境惡劣,很多學(xué)生有放棄專業(yè)轉(zhuǎn)行的想法。
(2)盲目跟風(fēng)考研,對自己的職業(yè)規(guī)劃迷茫。
很多采礦工程畢業(yè)生在考研和求職之間舉棋不定、徘徊不前,自己本來打算工作,看到周圍同學(xué)都選擇考研,心里不踏實,懷疑自己的選擇,反復(fù)抉擇后也決定加入復(fù)習(xí)考研的行列。結(jié)果往往由于缺乏足夠的動機,而干勁不足,白白浪費了時間。特別是采礦工程專業(yè)學(xué)生就業(yè)前景好,很多礦業(yè)集團提前幾個月就開始蹲守。大四上學(xué)期的9、10月間很多同學(xué)已經(jīng)找到了工作??吹竭@批找到工作的同學(xué)每天基本上高枕無憂的過日子,跟風(fēng)考研的學(xué)生的思想波動更大。
(3)準備就業(yè)的同學(xué),自我發(fā)展信心不足。
20世紀90年代,由于煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,眾多低水平小煤礦重復(fù)建設(shè),全國煤炭市場總量嚴重過剩,加上煤炭下游企業(yè)經(jīng)營慘淡,致使全國礦業(yè)領(lǐng)域的普遍不景氣,有部分同學(xué)怕煤炭行業(yè)寒冬再次來臨,更有部分畢業(yè)生產(chǎn)生自卑心理,感覺在大學(xué)期間學(xué)習(xí)兢兢業(yè)業(yè),但又好似什么也沒有學(xué)到,不知道以后自己到礦山能干什么,過分低估自己的價值。
(4)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域集中,扎堆情況嚴重。
我校采礦工程專業(yè)生源70%來自安徽省內(nèi),由于受中國傳統(tǒng)思想的影響,很多同學(xué)認為“百善孝為先”、“父母在不遠游”。學(xué)生在安徽度過四年大學(xué)時光,老師授課大多以兩淮煤田為例,實習(xí)基地也多建于兩淮地區(qū),因此,學(xué)生們對兩淮煤田比較熟悉。根據(jù)我院畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域調(diào)查報告,有近80%的學(xué)生傾向于畢業(yè)后留在安徽工作。
3.應(yīng)對策略
(1)針對有轉(zhuǎn)行想法的學(xué)生,輔導(dǎo)員要對引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀,價值觀。對他們進行“學(xué)煤炭,愛煤炭,獻身煤炭”的教育,鼓勵他們不畏艱苦,奮斗在國家的煤炭戰(zhàn)線,為我國煤炭能源事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。同時更要利用平時日常工作中與學(xué)生接觸的點點滴滴和就業(yè)指導(dǎo)課對學(xué)生進行思想政治教育,使他們了解我國煤炭行業(yè)快速發(fā)展與人才短缺的現(xiàn)象,提高他們?yōu)樽鎳禾渴聵I(yè)的發(fā)展貢獻力量的責(zé)任感和使命感。除此之外,輔導(dǎo)員還可以邀請學(xué)院在礦山一線工作的優(yōu)秀畢業(yè)生返校為學(xué)弟做報告。用他們的工作實際,為在校生答疑解惑。同時,結(jié)合以上思想教育的措施,還可以在采礦專業(yè)學(xué)生中開展以晨跑促學(xué)風(fēng)、強健體魄的活動。讓同學(xué)們早起跑步,不僅能增進他們身體健康,提高抵抗疾病的能力,同時還能讓畢業(yè)生調(diào)整作息時間,在高校的最后一段時間養(yǎng)成早睡早起的良好生活習(xí)慣,更能利用體育鍛煉調(diào)節(jié)促進畢業(yè)生心理活動向著健康方向發(fā)展。
(2)對于一部分對自己職業(yè)規(guī)劃渺茫,特別是那些在就業(yè)和考研之間搖擺不定的學(xué)生,應(yīng)利用平時工作和就業(yè)指導(dǎo)課,幫助和引導(dǎo)這些學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力,立足自身實際,確立目標,并踏踏實實地去實現(xiàn)這些目標;對那些準備考研的同學(xué),在平時與他們的接觸中,鼓勵他們建立“若考必上”的決心,幫助他們制訂比較詳細的考研計劃,根據(jù)每位同學(xué)的自身特點,選擇符合自身的“目標學(xué)校”。輔導(dǎo)員還可以根據(jù)了解的學(xué)生考研情況,合理規(guī)劃“目標學(xué)?!?,避免考研學(xué)生報考學(xué)校撞車的現(xiàn)象。
(3)對于那些雖已打算從事采礦行業(yè),但仍對自身和職業(yè)前景沒有足夠信心的學(xué)生,要想法設(shè)法堅定他們服務(wù)礦山的信心和決心,要讓他們了解到采礦行業(yè)的發(fā)展前景,用事實來堅定他們的信心。21世紀煤炭作為主要基礎(chǔ)能源的地位不會改變。我國能源可采煤炭貯量是1145億噸,占世界總貯量的11.1%,按目前生產(chǎn)水平可采100年左右。未來20年以至更長的時間,我國國民經(jīng)濟將保持較快的增長速度,由此對能源的需求量也將增大。在今后相當長一段時間內(nèi),采礦工程專業(yè)人才仍是社會發(fā)展急需的人才。通過讓在校生了解采礦行業(yè)的發(fā)展前景,鼓勵他們面向就業(yè)目標不斷充實自己,在完成學(xué)業(yè)的同時,不斷提高綜合素質(zhì)和能力(如寫作能力、公關(guān)能力、計算機應(yīng)用能力等),培養(yǎng)扎實的實踐動手能力和科學(xué)思維能力。
(4)針對學(xué)生普遍希望留在安徽省內(nèi)就業(yè)的情況,應(yīng)幫助他們認清國內(nèi)礦山企業(yè)的實際情況,特別是人力資源情況。全國煤炭行業(yè)需要人才,而安徽兩淮地區(qū)煤炭企業(yè)人才基本飽和。據(jù)相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),現(xiàn)在我國已探明儲量,山西、內(nèi)蒙古和陜西三省最多,分別為584億噸、462億噸和164億噸,儲量占第四、五位的則為云南和貴州兩省,各為108億噸和92億噸,我國煤炭分布極不均衡,“西多東少”。因此,可利用與學(xué)生交流的機會,讓學(xué)生了解煤炭分布形勢,利用幻燈片,省外大型煤炭企業(yè)視頻資料,讓學(xué)生了解西部煤炭企業(yè),鼓勵學(xué)生到西部去。
4.結(jié)語
采礦工程專業(yè)的學(xué)生由于其專業(yè)的特殊性,在就業(yè)中往往面臨著比其他專業(yè)的學(xué)生更多的困惑和困難。采礦專業(yè)的輔導(dǎo)員要敏銳地觀察到學(xué)生的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合學(xué)生的實際情況,對癥下藥,采用多種形式對學(xué)生的就業(yè)進行積極有益的引導(dǎo),幫助他們走出思想上的困境,使采礦專業(yè)的學(xué)生真正實現(xiàn)“就業(yè)無憂”。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:充填采礦;技術(shù)優(yōu)勢;工藝流程;實際應(yīng)用
引言
我國擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但人均礦產(chǎn)資源量卻遠低于世界水平,而且我國礦產(chǎn)資源分布不平均,探測和開采更為復(fù)雜。隨著能源危機的不斷蔓延,我國的礦產(chǎn)開采技術(shù)受到了多方的重視。近年來,雖然礦產(chǎn)開采技術(shù)已有了很大的進步,但是采礦效率和環(huán)境保護仍不能達到國際標準,這就為充填采礦技術(shù)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
1 充填采礦的定義及特點
在實際作業(yè)中,礦產(chǎn)資源在被采掘之后會留有深深的空洞,在采礦專業(yè)中稱為采空區(qū)。這種空洞若不能及時補救就會給礦區(qū)的整體穩(wěn)定性帶來危害,影響整個礦區(qū)的安全,這也是為何我國采礦行業(yè)事故頻發(fā)的原因。而使用充填采礦法可以在采掘過程中彌補空洞,將充填材料直接運送到采掘空洞,對采空區(qū)起到良好的充填、保護的作用,以此減少采空區(qū)對礦區(qū)結(jié)構(gòu)的危害。
充填采礦法是人們不斷探索得到的、較為環(huán)保科學(xué)的方法。筆者認為,根據(jù)充填采礦法的特點,其更適于礦井結(jié)構(gòu)大而深的礦山。膠結(jié)充填適用于品位較高,礦石賦存形態(tài)復(fù)雜多樣的礦山。依據(jù)近些年的實際操作,充填采礦法不僅能夠起到保護礦井整體結(jié)構(gòu)的作用,保證員工的生產(chǎn)安全,同時還能降低貧化率和損失率。但是,充填采礦還存在一定的缺點:充填采礦在實際操作中需要較為復(fù)雜的操作流程;使用充填采礦會加大初期的投入成本,同時還需要大量的物力支持。
2 充填采礦技術(shù)的優(yōu)勢
充填采礦法的應(yīng)用已經(jīng)遠遠超過了其實際意義,這種先進的采礦方法能夠減少環(huán)境污染,起到保護環(huán)境的作用。目前,全球利用充填采礦法施工的礦山,已經(jīng)出現(xiàn)了無廢料排放的礦山。例如,德國的格隆德鉛鋅礦山利用全尾砂和重選碎石制備膏體作為充填材料,采用這種方法之后,就再無尾礦亂排放的現(xiàn)象。
采用充填采礦法能夠迅速地填補采空區(qū),這樣就能及時防止采空區(qū)出現(xiàn)塌方的現(xiàn)象,從而為采空區(qū)的巖石提供強有力的支持和保護的作用,防止巖石出現(xiàn)較大的位移。該方法能夠從根本上保護地下和地表結(jié)構(gòu)不被破壞,對當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡有著積極的作用。
充填采礦法與傳統(tǒng)的采礦方法相比,其最大的優(yōu)勢是低貧損的開采功能和對資源的保護功能。充填采礦法能夠適應(yīng)各種復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu),降低平滑率和損失率,充分利用礦產(chǎn)資源,以達到對資源的保護功能。
3 有關(guān)充填采礦技術(shù)的工藝流程與實際應(yīng)用
3.1 工藝流程
康家灣礦區(qū)使用的充填采礦原料主要包含:水泥、尾砂、粉煤灰和水四種物質(zhì)。尾砂倉為半塹溝式臥式砂倉,容積200m3,水泥倉則是圓柱圓錐型立式倉,可容納48t的水泥,充填的主要工藝流程(見圖1):臥式砂倉內(nèi)的尾砂通過電耙和G×φ400mm螺旋輸送機轉(zhuǎn)運至直徑2000mm的攪拌桶中;粉煤灰及爐渣經(jīng)處理后通過電耙絞車進入緩沖漏斗,再由螺旋輸送機送入攪拌桶內(nèi);水泥則由水泥倉下口通過螺旋機輸送至攪拌桶,按照灰1:5、1:10或1:15的比例制成砂漿,粉煤灰的添加比例為12%,最后通過聚丙烯塑料軟管運送至采空區(qū)進行充填工作。
3.2 實際應(yīng)用
充填采礦法在實際應(yīng)用中依據(jù)不同的充填材料可以分為以下三種方法:干式充填法、水砂充填法和膠結(jié)充填法。傳統(tǒng)的干式充填法利用不含膠結(jié)劑的碎石進行充填,再進化到利用水淬渣進行充填,再到膠結(jié)劑充填。通過實際充填過程不難發(fā)現(xiàn),隨著充填材料的膠結(jié)性不斷增強,采空區(qū)的支撐結(jié)構(gòu)也就越強。作者認為,采空區(qū)往往是龐大的結(jié)構(gòu),在充填材料中加入膠結(jié)劑,能夠讓充填材料和地下結(jié)構(gòu)快速融合,形成一個牢固的新結(jié)構(gòu)。
3.2.1 干式充填法
干式充填法是將井下其他工作面的廢石作為充填材料通過充填天井輸送到采空區(qū),但這種方法最致命的缺點是需要消耗過多的人力和物力、作業(yè)的時間較長、充填的速率較低。且當充填區(qū)域周圍有礦時,必須留永久保護礦柱。隨著我國工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的企業(yè)拋棄了這種傳統(tǒng)的作業(yè)方法。
3.2.2 水砂充填法
水砂充填法主要使用碎石渣、尾砂和爐渣作為充填的主料,利用機械設(shè)備將這些主料運送到采空區(qū),即可實現(xiàn)充填工序。這種方法相對干式充填法來說較為快捷、完善,但是水砂充填法的施工工序較為復(fù)雜,需要技術(shù)性人員進行操作;同時,水砂充填法的排水量較高,過大的用水量是對水資源的浪費,不利于環(huán)保。由于充填體強度低,當充填區(qū)域周邊有礦時,也必須留永久保護礦柱。隨著技術(shù)的不斷改進,水砂充填法也逐漸被企業(yè)所摒棄。
3.2.3 膠結(jié)充填法
膠結(jié)充填法是以塊石、碎石、河砂和尾砂作為主料,將主料、水泥、水及活性添加劑進行混合形成膠結(jié)性較高的膏體,再使用機械設(shè)備或者重力運送到采空區(qū)。該方法中的膏體填料具有更強的粘結(jié)性,能和巖石結(jié)構(gòu)快速膠結(jié),形成堅固的整體。該方法充填速率快,充填體強度高,在目前國家安全環(huán)保要求逐步提高,尾礦壩建設(shè)審批日趨嚴格的是形勢下,具有良好的發(fā)展前景。
在20世紀六、七十年代,分級尾砂作為膠結(jié)充填骨料充填采空區(qū)的技術(shù)國內(nèi)得到廣泛運用,管道水力輸送技術(shù)的快速發(fā)展又進一步推動了這一進程,但實踐表明,尾砂分級脫泥的全尾砂利用率比較低(僅有50%),且不能合理有效處理細粒級尾砂。
康家灣礦采用的是全尾砂充填,添加粉煤灰、水淬碴活性物質(zhì),有效地解決了尾砂地表堆積可能引發(fā)的事故、降低充填成本,提高充填體強度等問題。粉煤灰、水淬爐渣全尾砂膠結(jié)充填的混合料制備工藝,如圖1所示,初期投資比較低,考慮到能高效率(100%)的利用尾砂,可節(jié)省掉尾礦庫筑壩費,很大程度上提高了經(jīng)濟效益。
4 對充填采礦技術(shù)用于采礦的問題的幾點思考
4.1 填充材料相對落后
新技術(shù)的不斷提高,采礦業(yè)取得了迅速發(fā)展。人們對該行業(yè)的要求也不斷增多,以往的填充材料無法滿足現(xiàn)代采礦業(yè)的需求,同時,為了使現(xiàn)代采礦新技術(shù)得到高效率深層次的運用,在進行深部采礦作業(yè)時,必須對填充材料進行更新?lián)Q代。
4.2 充填設(shè)備技術(shù)具有滯后性
與現(xiàn)代采礦充填技術(shù)相比,充填設(shè)備卻具有相對滯后性,隨著新技術(shù)的不斷應(yīng)用,其用于充填的設(shè)備已不能滿足開采需求。目前,很多礦山采用的充填設(shè)備穩(wěn)定性較差,自動化控制水平難以達到填充要求,充填設(shè)備與充填技術(shù)的不協(xié)調(diào)將直接影響礦山的未來發(fā)展,這在一定程度上對采礦企業(yè)的生產(chǎn)總值產(chǎn)生不利影響。充填不當也會對資源的合理利用造成很大傷害,將不利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。
4.3 開采方法有待規(guī)范
目前對資源開發(fā)的過程中,充填技術(shù)并未得到全部應(yīng)用。有些礦區(qū)濫采濫挖,有充填設(shè)計,但不充填,或充填欠賬太多,只重視經(jīng)濟利益,不重視生態(tài)平衡,這對礦區(qū)、自然環(huán)境都造成了及其嚴重的威脅。采礦行業(yè)要取得長遠發(fā)展,上述問題必須得到有效解決。要使保護環(huán)境、節(jié)約資源的概念深入人心,政府應(yīng)積極采取有效措施,對綠色開采企業(yè)進行獎勵政策。企業(yè)應(yīng)從長遠角度考慮,加大對技術(shù)研究的投資,及時更新設(shè)備,改進技術(shù),提高開采技術(shù)水平,減少安全事故,同時為環(huán)境友好型社會的建設(shè)貢獻力量。
4.4 采場頂板管理存在較大難度
在開采地段不穩(wěn)定的情況下,其地質(zhì)條件就會相對復(fù)雜,不利于工作面頂板的管理。在巖石構(gòu)造和結(jié)構(gòu)條件相同的情況下,工作面頂板的暴露時間越長,出現(xiàn)冒落事故的概率就會越大。因此,為防止冒落事故的發(fā)生,降低安全風(fēng)險,就要盡量縮小工作面頂板的暴露時間,也就意味著減少采場作業(yè)的循環(huán)周期,及時充填,這樣也有利于頂板圍巖的穩(wěn)固。另外,在進行填充作業(yè)前,增加2-3個點柱也可起到加固作用。
4.5 膠結(jié)面強度的控制
上向膠結(jié)充填時,最上面膠結(jié)面的強度必須要高一些,以縮短凝結(jié)時間,提高采礦效率,同時可以避免將膠結(jié)面的尾砂作為礦石出窿,降低貧化率??赏ㄟ^提高充填料的水泥含量來控制。
4.6 膠結(jié)充填接頂
當有特殊要求時,需要充填接頂,考慮到膠結(jié)充填接頂情況與充填體的質(zhì)量以及井下作業(yè)人員的人身安全息息相關(guān),倘若不能有效接頂,將會造成嚴重的安全事故,然而在實際工程中,充填接頂仍有許多亟待解決的問題,筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,認為應(yīng)該從充填料漿濃度、下料充填方式等角度入手,并開展有效的充填接頂監(jiān)測工作,規(guī)范充填管理制度,搞好充填接頂工作。
5 充填采礦法的未來發(fā)展
隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和環(huán)境友好型社會的建設(shè),采礦行業(yè)也迅速興起了綠色采礦,提倡在對資源開采的同時,注意環(huán)境保護和資源的利用率。綠色開采對開采技術(shù)提出了更高層次的要求,開采技術(shù)不僅要擴大開采量,還要注意對環(huán)境的傷害降到最低??偟膩碇v,礦山應(yīng)繼續(xù)堅持綠色開采的理念,加大對充填采礦法的技術(shù)升級,提高充填采礦法的技術(shù)含量。
6 結(jié)束語
文章針對目前采礦行業(yè)的充填技術(shù)中存在的問題,從資源保護和礦區(qū)長遠發(fā)展的角度,進行了六個方面的探討:填充材料相對落后、充填設(shè)備技術(shù)具有滯后性、開采方法有待規(guī)范等。從而得出以下結(jié)論:
(1)充填采礦技術(shù)與傳統(tǒng)的采礦方法相比有著自身獨特的優(yōu)勢,符合當下可持續(xù)發(fā)展的要求,有利于環(huán)境保護型、資源節(jié)約型社會的建設(shè)。
(2)但礦區(qū)在采用充填采礦法時不能盲目選擇。首先充填采礦技術(shù)的選擇要根據(jù)各個礦區(qū)自身的特點,因地制宜、實事求是;其次充填技術(shù)要考慮到經(jīng)濟成本和可持續(xù)發(fā)展,礦區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅持以綠色開采為理念,從長遠利益考慮,提高充填的技術(shù)含量;最后,加強對充填采礦技術(shù)的研發(fā),爭取在現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,繼續(xù)降低采礦對環(huán)境造成的污染,減少開采成本。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:充填采礦技術(shù);實踐;應(yīng)用;發(fā)展
我國的煤炭資源儲量豐富,占全世界儲量的11.6%,但是我國人口的數(shù)量比較大,對于我國有著近14億人口來說,人均礦產(chǎn)量稀少,而且我國的礦產(chǎn)資源有著“西多東少,北多南少,富煤、貧油、少氣”的特點,這種地域限制導(dǎo)致東南地區(qū)的人均資源礦產(chǎn)量更少。
面對全球經(jīng)濟快速發(fā)展的狀況和日益加劇的能源危機,我國礦產(chǎn)行業(yè)受到了各行各業(yè)人士的關(guān)注,使得采礦技術(shù)、開掘方式、都有了很大的進步,但是采礦效率和保護環(huán)境的工作還做得不到位,從而使得充填技術(shù)得到了發(fā)展的空間。
1 充填采礦的定義及特點
開采過程中,在能源礦產(chǎn)被從地下采出之后,會留下一個個的采空空洞,也叫采空區(qū),這種采空區(qū)如果不采取有效措施任其發(fā)展就會降低地表層的穩(wěn)定性,影響地表建筑的安全。而充填采礦法可以在來回采過程中,將充填材料運輸?shù)讲煽諈^(qū),填補這種地下空洞,采空區(qū)有了充填體的支撐,減小對地表表層的破壞和對居民生活的影響。
這種新型采礦技術(shù)是人們在長期的工作中,根據(jù)實踐經(jīng)驗得出的一種符合時展需求的新型采礦技術(shù),充填采礦法對于大型的深部礦井比較適用。在近年的試點實踐中可知,充填采礦法既能保障礦工人員的人身財產(chǎn)安全又能有效地提高地下采礦的效率,凡事都沒有完美無缺的,都存有自身的不足之處,充填采礦法也不例外。比如:在應(yīng)用充填采礦法時,它的機械操作流程較復(fù)雜,礦工不容易掌握;在初期購進機械時需要投入大量的資金;需要較大的勞動生產(chǎn)力等條件的限制。
2 充填采礦的優(yōu)勢
充填采礦法經(jīng)過了近幾年的發(fā)展完善,現(xiàn)在它已經(jīng)是一個重要的礦產(chǎn)開發(fā)方式,被廣泛運用到各個礦山開發(fā)中。充填采礦法之所以能迅速的發(fā)展,最主要的原因還是它對生態(tài)環(huán)境破壞較小,回采率比較高。
經(jīng)過一系列的施工運輸,將充填材料運到地下采空區(qū),使充填材料變成充填體。充填體能有效地分擔(dān)一部分地表壓力,對于地表受力不均的情況有很好的改善作用。受力平衡后,圍巖的位移現(xiàn)象也能得到改善,甚至可以完全避免,有利于更好更深地開采礦石,提高了開采效率。
充填采礦法對于采礦區(qū)的貧化率也有所改善,最大程度地開發(fā)礦產(chǎn)儲量,給礦產(chǎn)企業(yè)帶來了更大的效益,促進我國采礦行業(yè)更好更快地發(fā)展。它對于自然形成的具有傾向性的礦床有很好的開采效果,可以避免常見的礦區(qū)火災(zāi),礦區(qū)坍塌的現(xiàn)象。
這種采礦法的雖然初期購買機械的成本較高,但是它的機械化工作較多,可以高質(zhì)量高效率地開發(fā)礦產(chǎn)。比如:在鑿巖過程中,鑿巖車可以代替炸藥和人力;在運輸?shù)V產(chǎn)時,可以運用礦石鏟運機運輸?shù)V石。由此可見,在充填采礦法中,機械比人力占得比重大,企業(yè)可以減少礦工的工資支出。前期的較大投入和后期的較小支出可以相抵消,從礦產(chǎn)企業(yè)長遠發(fā)展的角度來思考,充填采礦法能給企業(yè)帶來更大的利潤。
3 充填采礦的應(yīng)用
充填采礦法的研究發(fā)展歷史在國外起步較早。早在20世紀30年代,霍恩礦山公司進行了全球首例充填采礦技術(shù)的試驗,將磁黃鐵礦尾砂和煉銅爐渣這種干式充填物填充至地下采空區(qū),并且獲得了成功。在上個世紀50年代,芬蘭建立了全球第一座使用膠結(jié)填充的礦山――凱雷蒂銅礦山。同期,澳洲地下的金屬礦山也首次用水力取代干式充填,并獲得成功。發(fā)展到20世紀70年代,金屬礦山的充填采礦法普遍運用的尾砂膠結(jié)充填工藝;到了20世紀90年代,膏體充填技術(shù)迅速興起,礦產(chǎn)工業(yè)發(fā)達的國家立即使用了這種新型技術(shù)。
我國使用充填采礦法的歷史要追溯到上個世紀50年代,當時有色金屬開采中有38.2%的礦山實行了干式充填,到了1960年,因為生產(chǎn)力、設(shè)備、成本等多方面因素的影響,干式充填法所占的比重下降。然后慢慢衍生出水砂充填工藝,1960年湘潭錳礦首次運用了這種技術(shù),1965年錫礦山南礦也進行了水砂充填的實踐。但是隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展,這種工藝同樣不能滿足人們的需求,所以到了20世紀80年代后,出現(xiàn)了全尾砂高濃度膠結(jié)充填、高水速凝全尾砂固化膠結(jié)充填和塊石膠結(jié)充填工藝,凡口鉛鋅礦和金川有色金屬公司開始進行全尾砂充填的實踐。到了20世紀90年代后,中國也加入到膠結(jié)充填法中來,1997年金川有色金屬公司二礦區(qū)建成了中國首個膏體泵送充填系統(tǒng)。我國的充填采礦技術(shù)歷經(jīng)了四個階段,每個階段都有新突破,新收獲。
充填采礦法根據(jù)充填材料的不同分為:干式充填法、水砂充填法和膠結(jié)充填法。從最初的干式充填到不含膠結(jié)劑的碎石、水沙充填,到如今的膠結(jié)充填,我們可以看到,充填物的膠結(jié)度漸漸上升,充填體的支撐力度逐漸提高。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是因為地下采空區(qū)的空間較大,需要一個巨大的物體來分擔(dān)地表的壓力,這個物體若材質(zhì)太散則會存在充填坍塌的問題,所以才會慢慢提升充填物的膠結(jié)度,使充填材料形成一個牢固的整體。
3.1 干式充填法
這種充填法是在充填技術(shù)發(fā)展的原始工藝,主要是利用人力配合其他機械設(shè)備輸送充填材料,這種方法最大的缺點就在于工藝繁雜、作業(yè)成本高、采場充填時間長、生產(chǎn)率低,滿足不了技術(shù)發(fā)展的需求,所以使用干式填充法的采礦企業(yè)越來越少,比重也逐漸下降。
3.2 水砂充填法
這種充填法的主要充填材料使碎石渣、尾砂和爐渣,利用砂漿泵或自流方式將充填物質(zhì)輸送到地下,水砂充填法的工藝更為完善,但水砂充填法的缺點在于工藝復(fù)雜、排水費用比較高、充填量小、充填體強度不高,不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。
3.3 膠結(jié)充填法
膠結(jié)充填法是以碎石、河砂或尾砂為骨料,加入水泥和石灰等拌勻混合成漿體或膏體裝,通過管道泵或者自身重力輸送到采空區(qū)。它具有充填材料膠結(jié)強度大,工藝簡單、充填速度快、充填量大的特點。這種方法是目前使用最普遍和最推崇的方法,有很好的發(fā)展前景。
4 結(jié)束語
充填采礦法的應(yīng)用在我國還沒有得到全面普及,在全球其他國家中,我國充填采礦法的使用比遠遠低于美國、法國、俄羅斯等采礦業(yè)發(fā)達國家。充填采礦技術(shù)能有效地給國家和企業(yè)帶來長遠的經(jīng)濟、社會效益,所以更應(yīng)當加大充填開采工藝的技術(shù)更新,使我國資源開采行業(yè)更加經(jīng)濟有效的可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻
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(安徽理工大學(xué)能源與安全學(xué)院,安徽 淮南 232001)
【摘要】采礦專業(yè)大學(xué)生就業(yè)去向以艱苦行業(yè)為主,就業(yè)形勢總體較為平衡,專業(yè)對口率較高。采礦專業(yè)近年需求較旺但區(qū)域不平衡,就業(yè)區(qū)域相對比較集中。指導(dǎo)采礦專業(yè)大學(xué)生成為綜合能力強、專業(yè)技術(shù)高的復(fù)合型人才,要求針對采礦專業(yè)具體情況創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)形式,實現(xiàn)畢業(yè)生充分和高質(zhì)量就業(yè)。本文結(jié)合我校采礦專業(yè)就業(yè)具體情況進行分析并初步探討提出對策。
關(guān)鍵詞 安徽理工大學(xué);采礦專業(yè);就業(yè)特征;就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)
近年來,隨著普通高校招生規(guī)模的不斷擴大,高等教育逐漸從“精英教育”轉(zhuǎn)向“大眾教育”。高校畢業(yè)生人數(shù)倍增,導(dǎo)致面臨就業(yè)和待就業(yè)的大學(xué)生群體不斷膨脹,大學(xué)生就業(yè)問題成為全社會普遍關(guān)注的問題。
煤炭主體專業(yè)近年需求較旺但區(qū)域不平衡,就業(yè)存在扎堆現(xiàn)象。從總體來看,畢業(yè)生競爭力不強,結(jié)構(gòu)性、摩擦性失業(yè)并存,就業(yè)矛盾比較突出[1]。采礦專業(yè)大學(xué)生在思維態(tài)度、素質(zhì)特征等方面有別于其他學(xué)科的大學(xué)生,從而形成獨有的特色,因此有必要建立一套適合采礦專業(yè)大學(xué)生就業(yè)特征的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)模式, 以提高大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)科學(xué)化水平。以安徽理工大學(xué)能源與安全學(xué)院采礦系近兩年就業(yè)情況為基礎(chǔ),對采礦專業(yè)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的研究,為實現(xiàn)高校畢業(yè)生更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)提供了一個新的思路。
1 采礦專業(yè)大學(xué)生就業(yè)特征
1.1 就業(yè)去向以艱苦行業(yè)為主,專業(yè)對口率高
根據(jù)世界能源國際組織和能源專家的預(yù)測,21世紀煤炭作為主要基礎(chǔ)能源的地位不會改變[2]。采礦專業(yè)學(xué)生承擔(dān)推進采礦技術(shù)的發(fā)展,提升采礦工程質(zhì)量水平等重要職責(zé)。
當代大學(xué)生多為獨生子女,很少有機會經(jīng)歷艱苦生活的磨煉,選擇工作時更傾向于追求安逸,而采礦專業(yè)畢業(yè)生需要到采煤一線工作,井下工作環(huán)境惡劣,從事的行業(yè)比較艱苦,甚至比較危險。相比2012年,2013年采礦專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后選擇艱苦行業(yè)就業(yè)的比例有下降的趨勢,但仍然是采礦專業(yè)畢業(yè)生最主要的流向。
20世紀90年代煤炭工業(yè)低谷時期,煤炭高校煤炭主體專業(yè)發(fā)展受阻,紛紛減少招生或轉(zhuǎn)變專業(yè)方向,采礦專業(yè)畢業(yè)生少,進入煤炭行業(yè)的更少,再加上行業(yè)人才流失等,煤炭行業(yè)人才短缺,采礦專業(yè)畢業(yè)生一直是各煤炭企業(yè)的香餑餑,供求比不斷增加,就業(yè)率普遍較高。我院2013年和2013年采礦專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率分別為100%和95.36%,專業(yè)對口率分別為99.16%和98.73,高于全國平均值77%,高于全國“985”和“211”工程院校平均值69%[3]。
1.2 就業(yè)區(qū)域集中,就業(yè)去向以地級市為主
采礦專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)就業(yè)區(qū)域相對比較集中,主要分布在安徽省內(nèi)和煤炭資源豐富的山西、河南、山東、寧夏幾個省份。安徽省內(nèi)以淮南市和淮北市為主,具體主要集中在大型煤礦企業(yè),如淮南礦業(yè)集團,國投新集能源股份有限公司和淮北礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司等。
采礦專業(yè)2012屆、2013屆畢業(yè)生就業(yè)主要集中在我國的地級市,占畢業(yè)生的比例都在70%以上,在省會城市就業(yè)的,占畢業(yè)生的比例分別為8.86%和13.27%,在縣級市就業(yè)的,占畢業(yè)生的比例分別為18.99%和13.72%。
2 就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)
近年來煤炭行業(yè)供需關(guān)系與長遠戰(zhàn)略發(fā)展的矛盾凸顯,加之煤炭行業(yè)在工作環(huán)境特殊、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱和眾多安全因素影響下,已然影響采礦專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)。
采礦專業(yè)的學(xué)生由于其專業(yè)的特殊性,在就業(yè)中往往還面臨著其他特殊的問題,比如:工作環(huán)境艱苦,對本專業(yè)忠誠度不高;人云亦云,盲目跟風(fēng)考研;過分低估自己,信心不足等。針對采礦專業(yè)學(xué)生狀況,除通用的一些就業(yè)促進措施外,筆者認為還應(yīng)著力從以下幾個方面加強工作,更好做好采礦專業(yè)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。
2.1 加強就業(yè)價值觀教育,增強采礦專業(yè)學(xué)生為采礦事業(yè)奮斗的決心
結(jié)合采礦專業(yè)及煤炭行業(yè)特點,做好入學(xué)教育,加強專業(yè)思想教育,通過就業(yè)指導(dǎo)課、形勢報告會、經(jīng)驗交流會等途徑,讓大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,認清行業(yè)發(fā)展前景,引導(dǎo)他們及早做好適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃,及時調(diào)整就業(yè)心態(tài)和期望值,樹立“先就業(yè),后擇業(yè)”的觀念[4-5]。同時,要使他們了解我國煤炭行業(yè)快速發(fā)展與人才短缺的現(xiàn)象,幫助學(xué)生樹立信心,使他們具有學(xué)習(xí)熱情,堅定選擇采礦行業(yè)就業(yè)的決心。
2.2 加強采礦專業(yè)大學(xué)生實踐能力培養(yǎng)
通過對我校采礦專業(yè)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會用人單位普遍反映目前采礦專業(yè)畢業(yè)生具備較好的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識,但動手能力差,實踐能力薄弱,難以較快適應(yīng)礦山工作的需要,畢業(yè)年后仍不能獨立勝任礦山生產(chǎn)技術(shù)和管理工作。針對這一狀況,在教學(xué)過程中優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)方案,改善硬件環(huán)境,增加實踐性教學(xué)學(xué)時,具體從課程設(shè)計、實習(xí)、實驗、科研創(chuàng)新、社會實踐、畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)建立完備的實踐教學(xué)體系[6]。提升采礦專業(yè)學(xué)生能力、素質(zhì)、創(chuàng)新意識和初步創(chuàng)新能力,縮短采礦專業(yè)學(xué)生獨立勝任礦山生產(chǎn)技術(shù)和管理工作的周期。
2.3 有效拓寬實習(xí)、就業(yè)渠道,實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略
有關(guān)就業(yè)部門積極主動聯(lián)系或?qū)嵉乜疾飚厴I(yè)生實習(xí)單位,在各類實習(xí)實踐環(huán)節(jié),帶學(xué)生深入煤炭企業(yè)一線,尤其是省外的煤炭企業(yè),假期多進行進煤炭企業(yè)社會實踐等;大力開拓就業(yè)市場,進一步加強同煤炭勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、設(shè)計、煤機等煤炭行業(yè)單位合作,邀請其來校招聘,同時,利用好校友資源,創(chuàng)造條件,拓寬就業(yè)渠道,充分挖掘煤炭行業(yè)就業(yè)潛力;加大與非煤礦企業(yè)、建筑、鐵路等行業(yè)聯(lián)系,開拓就業(yè)市場;鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生考研深造不僅可以培養(yǎng)煤炭行業(yè)更高級的專業(yè)技術(shù)人才,同時也一定程度緩解就業(yè)壓力;引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身情況考公務(wù)員和事業(yè)單位、自主創(chuàng)業(yè)、應(yīng)征入伍拓寬就業(yè)途徑。
2.4 增強學(xué)生人文素質(zhì)教育,提升大學(xué)生就業(yè)能力
基本工作能力、專業(yè)技能、求職技能構(gòu)成了大學(xué)生就業(yè)的核心能力[7],從就業(yè)能力的角度,采礦專業(yè)學(xué)生由于其專業(yè)特殊性,普遍知識面較窄,與人溝通交流機會相對較少,第二課堂參與度不高,表現(xiàn)在就業(yè)能力上主要為表達能力差、組織管理和人際溝通能力差、綜合知識能力差,除此之外,還有自我推銷能力、發(fā)展能力等方面優(yōu)勢不足。以上的不足與缺陷可以通過增強學(xué)生人文素質(zhì)來提升就業(yè)能力[7],具體通過開設(shè)人文素質(zhì)教育必修和選修課程、豐富第二課堂等方式提高學(xué)生綜合素質(zhì)。增強采礦專業(yè)學(xué)生人文素質(zhì)教育,改變單一、唯專業(yè)論的就業(yè)能力機制,培養(yǎng)學(xué)生成為綜合能力強,專業(yè)技術(shù)高的復(fù)合型人才。
2.5 認清國內(nèi)礦山企業(yè)的實際情況,引導(dǎo)學(xué)生合理流向
畢業(yè)生就業(yè)受經(jīng)濟動因、社會動因和畢業(yè)生價值取向等影響較大[8]。學(xué)生在安徽度過四年大學(xué)時光,老師授課大多以兩淮煤田為例,實習(xí)基地和就業(yè)資源也多建于兩淮地區(qū),從我校畢業(yè)生就業(yè)情況看,2012年我校采礦專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)后選擇在安徽工作的比例為54.21%,2013年為48.53%。
我國煤炭分布呈“西多東少”的格局,全國煤炭行業(yè)需要人才,而安徽兩淮地區(qū)煤炭企業(yè)人才基本飽和,西部一些省市急缺人才。要讓學(xué)生改變傳統(tǒng)觀念,引導(dǎo)學(xué)生了解西部煤炭企業(yè),鼓勵學(xué)生到西部去,到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。
參考文獻
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一、煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的重要作用
煤炭是我國的主要能源,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不可缺少的物資基礎(chǔ)。我國煤炭資源豐富,煤炭資源分布面積約60多萬平方公里,占國土面積的6%。根據(jù)第三次全國煤炭資源預(yù)測與評價,全國煤炭資源總量5.57萬億噸,煤炭資源潛力巨大,煤炭資源總量居世界第一。已查明資源中精查資源量僅占25%,詳查資源僅占17%。探明儲量達到10202億噸。其中可開采儲量1891億噸,占18%,人均占有量僅145噸,低于世界平均水平。國務(wù)院制訂的《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004-2020)》(草案)指出“要大力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),堅持以煤炭為主體,電力為中心,油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略”。鑒于我國“多煤、貧油、少氣(天然氣)”的特點,在今后一段相當長的時間內(nèi),能源結(jié)構(gòu)仍然以煤炭為主,煤炭在一次能源消耗中占70%左右。2004年煤炭占我國一次能源生產(chǎn)的70%以上,在我國能源結(jié)構(gòu)上占主要地位,有舉足輕重的作用。
根據(jù)我國全面建設(shè)小康社會的需求,煤炭消費的趨勢將有明顯上升。在煤炭消費用戶的構(gòu)成中,電力、冶金、建材、化工4個行業(yè)煤炭消費量占煤炭消費總量從1990年的50%提高到2004年的84%,其中電力占51.8%,冶金11.64%,年占27%提高到2004年的51%,將近增長一倍。
二、我國煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
進入21世紀,我國煤炭工業(yè)快速發(fā)展,2000年全國產(chǎn)煤9.9億噸,2001年產(chǎn)煤11.04億噸,2002年13.8億噸,2003年16.67億噸。2004年全國產(chǎn)煤19.56億噸,占全國一次性能源生產(chǎn)總量的74.3%,當年煤炭銷售量為18.91億噸,占全國一次性能源消費總量的65%,生產(chǎn)力水平顯著提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。一些企業(yè)開始跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,煤、電、化、路、港、航產(chǎn)業(yè)鏈開始形成,形成了一批在國內(nèi)領(lǐng)先、在國際上具有一定競爭力的大集團,如神華集團、山西焦煤集團、兗州礦業(yè)集團等。我國煤炭產(chǎn)量急劇上升,得到了全世界的關(guān)注。
煤炭是我國能源安全的基石。煤炭工業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我國的煤炭產(chǎn)量已是世界第一位,是煤炭生產(chǎn)大國,現(xiàn)在我國煤炭工業(yè)已具備了設(shè)計、施工、裝備及管理千萬噸露天煤礦和大中型礦井的能力?,F(xiàn)代化綜采設(shè)備、綜掘設(shè)備和大型高效露天剝、采、運、支成套設(shè)備在大中型煤礦大量使用。同時,我國煤炭開采技術(shù)裝備總體水平低,煤炭生產(chǎn)技術(shù)裝備是機械化、部分機械化和手工作業(yè)并存的多層次結(jié)構(gòu)。技術(shù)和裝備水平低。全國煤礦非機械化采煤60%。大中型國有重點煤礦裝備水平較先進,但設(shè)備老化程度較大;小型礦井生產(chǎn)技術(shù)裝備水平極低,煤礦生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)人員過多、效率低。保障煤炭供應(yīng)是國家加強煤炭工業(yè)宏觀調(diào)控的重點之一,挖掘煤炭生產(chǎn)潛力,加快大型煤炭基地建設(shè),是重要措施。為此,只有大幅提高大中型煤礦產(chǎn)量,才能在保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的前提條件下,遏制小煤礦發(fā)展和淘汰小煤礦,完成煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。1998年12月以來,國家對煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了重大調(diào)整,關(guān)閉了五萬多處小煤礦,淘汰了一批落后的生產(chǎn)能力,通過宏觀調(diào)控,煤炭生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),供求關(guān)系趨于平衡。目前我國煤炭生產(chǎn)企業(yè)2.5萬多家,其中規(guī)模以上的企業(yè)約占60%左右,2005年計劃關(guān)閉2000多家小煤礦。
三、我國煤炭工業(yè)存在的問題和與國際先進產(chǎn)煤國家的差距
1、我國煤炭企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低我國煤炭企業(yè)的突出特點是,規(guī)模小、效率低、安全狀況不好,產(chǎn)業(yè)集中度低。據(jù)煤炭行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,2002年國有重點煤礦占52%,國有地方煤礦占18%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占30%。按井型劃分,大型礦井占32%,中型礦井占18%,小型礦井(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)占48%。2004年,全國約有煤礦2.5萬處,95%以上的小煤礦,礦井年產(chǎn)能力不足3萬噸的礦井約占40%,煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度只有15%,遠遠低于世界主要產(chǎn)煤國家的水平。國際先進的產(chǎn)煤國家,煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中化,世界排名前10名的大公司,依靠核心競爭力,做強做大,提高了全球煤炭產(chǎn)業(yè)的集中化程度。2003年10大煤炭公司的煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的18.81%,有5家公司的煤炭產(chǎn)量超過1億噸,其中排名第一的皮博迪公司達到1.83億噸,力拓公司達到1.43億噸,美國前4家企業(yè)的煤炭產(chǎn)量占本國煤炭總量的46.9%。
2、我國煤炭裝備落后,機械化、自動化程度低、缺少大型成套設(shè)備.我國煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、國有煤礦連續(xù)緊張生產(chǎn)的礦井占總數(shù)的近50%,礦井主要生產(chǎn)設(shè)備嚴重老化,超期服役的占30-40%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦設(shè)備簡陋、生產(chǎn)條件差,有的根本沒有機械設(shè)備,僅為人工開采,不符合有關(guān)煤炭法規(guī)要求,當前我國資源破壞和浪費嚴重。部分煤炭企業(yè)存在著“采厚棄薄”、“吃肥丟瘦”等浪費資源現(xiàn)象,全國煤礦平均資源回收率為30-35%左右,資源富集地區(qū)的小型礦井資源會回收率只有10-15%。據(jù)煤炭行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,2002年我國國有重點煤礦采煤機械化程度為77.78%,綜合采煤機械化為62.98%,掘進機械化程度為81.15%,綜合掘井機械化程度為15.03%,地方國有煤礦機械化程度更低。當前全國采煤機械化程度僅為42%,除國有大中型煤礦采掘機械化程度達到75%之外,大多數(shù)煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平低,裝備差、效率低。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,基本上是非機械化開采。2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量占我國煤炭總產(chǎn)量的39%。對不適宜用放頂采煤的5.5米以上煤層,要采用一次采全高是最合理有效的采煤方法,但目前國內(nèi)沒有相適應(yīng)的高產(chǎn)高效的綜采成套設(shè)備。而國外美國久益(JOY)公司、德國德伯特(DBT)公司和德國艾克夫(Eickhoff)公司,都具有成熟的高煤層一次采全高的高產(chǎn)、高效綜采成套設(shè)備。神華集團引進的成套設(shè)備年產(chǎn)突破1085萬噸,工作面長度突破300米,最長的工作面已超過400米,工作面總裝機功率已超過5000kw。而
國際先進的產(chǎn)煤國家,煤炭生產(chǎn)呈現(xiàn)出大功率重型化、自動化、集約化、按照環(huán)保的特點。國外先進的采煤設(shè)備向大功率、重型化發(fā)展,設(shè)備儲備系數(shù)大、運行可靠性高。DBT(德國德伯特)、JOY(美國久誼)和Eickhoof(德國艾克夫)等采礦設(shè)備公司都制造出具有自動化功能的產(chǎn)品。美國聯(lián)邦2號礦在工作面實現(xiàn)了跟機自動移架。澳大利亞Batana煤礦實現(xiàn)了自動割煤和跟機自動移架。特別是信息技術(shù)在煤礦生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用,先進煤礦廣泛采集工作面設(shè)備運行參數(shù)和環(huán)境安全檢測信息,在工作面集中顯現(xiàn)并通過以太網(wǎng)傳輸?shù)降孛嬗嬎銠C,實現(xiàn)遠程運輸和故障診斷。運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)均無人值守。實行集中遠程操作、視頻監(jiān)視,輔助有專人巡視。井巷布置集約化,生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)少、實現(xiàn)了生產(chǎn)高度集中。通常是一礦、一井、一面生產(chǎn)。有些先進的長壁工作面每班只需6人,其中采煤機司機2人,維修工1人,機頭集中操作工1人,另外2人替換休息。高度重視工作環(huán)境的改善和人體安全防護。實現(xiàn)計算機監(jiān)測安全信息,監(jiān)測探頭遍布整個礦井。液壓支架具有跟機自動噴霧和移架自動噴霧功能;采煤機上方安裝導(dǎo)風(fēng)板,減少煤塵進入人行空間。采煤機運行的下風(fēng)側(cè)幾乎無人作業(yè)。
3、煤礦安全生產(chǎn)事故多我國煤礦安全生產(chǎn)方面,重大瓦斯事故多發(fā),煤礦事故的總死亡人數(shù)達到了高峰,2004年我國生產(chǎn)約20億噸煤,事故死亡約六千人,這幾年煤炭產(chǎn)量大幅度增長,煤礦百萬噸死亡率還是下降的。由1994年的5.59人下降到2004年3.08人,美國生產(chǎn)約10億噸煤死27-31人,百萬噸死亡率約為0.039;波蘭百萬噸死亡率為0.09;南非百萬噸死亡率為0.13;俄羅斯百萬噸死亡率為0.34。我國百萬噸死亡率是美國的約100倍,俄羅斯的約10倍,印度的約12倍,大大超過煤炭先進生產(chǎn)國家。據(jù)有關(guān)專家講,礦井安全檢測儀表,安全設(shè)備均在設(shè)計中作了考慮,多數(shù)事故都是礦井管理問題,真正因設(shè)備問題而發(fā)生事故較少。先進產(chǎn)煤國家依靠大型、強力綜采技術(shù)裝備已經(jīng)完成從普通綜采機械化向礦井高效集約化和自動化生產(chǎn)的過渡。高產(chǎn)高效煤礦的建設(shè)不僅提高煤炭生產(chǎn)效率,實現(xiàn)煤礦集約化生產(chǎn),并為煤礦生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)測、監(jiān)控創(chuàng)造條件,從而有效的預(yù)防和控制煤礦安全生產(chǎn)事故。先進產(chǎn)煤國家安全生產(chǎn)上十分重視,不僅有健全的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,還有嚴細的生產(chǎn)安全措施,嚴格的煤礦生產(chǎn)準入制度,而且實現(xiàn)了計算機監(jiān)測安全信息,監(jiān)測探頭遍布整個礦井,保證了安全生產(chǎn)。
四、煤炭工業(yè)發(fā)展對礦山機械設(shè)備的需求
1、我國煤炭工業(yè)發(fā)展趨勢
據(jù)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容,“十一五”期間,我國將新建煤礦3億噸左右,其中投產(chǎn)2億噸。國家將在“十一五”期間,對煤炭行業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,大力整合、改造、關(guān)閉小煤礦,同時適度加快大型煤炭基地的建設(shè),開工一批現(xiàn)代化大型煤礦、置換落后的生產(chǎn)能力。“十一五”期間煤炭行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度要進一步得到完善,大型煤炭企業(yè)集團基本形成,到2010年要形成5-6個億噸級生產(chǎn)能力的特大型企業(yè)集團,5-6個5000萬噸級生產(chǎn)能力的大型企業(yè),產(chǎn)量將占全國煤炭總產(chǎn)量的60%左右。通過新建和老礦井技術(shù)改造,全國將建成300處高產(chǎn)高效礦井,高產(chǎn)高效的礦井產(chǎn)量將占全國總產(chǎn)量的50%左右?!笆晃濉逼陂g,國家將建設(shè)神東、晉北、晉東、蒙東(東北)、云貴、河南、魯西、晉中、兩淮、黃隴(華亭)、翼中、寧東、陜北等13個大型煤炭基地,這些基地的儲量,占全國儲量的70%以上,作為煤炭供應(yīng)規(guī)劃和建設(shè)的核心。初步預(yù)測全國煤炭需求量:2010年為25-27億噸、2020年為30-32億噸,均占能源需求量的60%以上。據(jù)相關(guān)部分統(tǒng)計,2004年國有重點煤礦原煤產(chǎn)量9.22億噸,超過其核定生產(chǎn)能力50%以上,煤炭生產(chǎn)能力嚴重不足。經(jīng)測算,到2020年,新建和在建的國有煤礦的生產(chǎn)能力約為7.1億噸。如果屆時中國小煤礦的產(chǎn)量仍保持目前的6億噸,按需求預(yù)測的高端方案,未來20年中國需新增煤礦產(chǎn)能17億噸,年均8500萬噸;按需求預(yù)測的低端方案,未來20年中國需新增煤礦產(chǎn)能13億噸,年均6500萬噸。2、對礦山機械設(shè)備的需求
“十一五”期間,煤炭工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平將明顯提高。國家將建成140個高效安全現(xiàn)代化礦井,國家將加大對煤礦建設(shè)項目的支持力度,已先后有17個煤炭建設(shè)項目,由國家開發(fā)銀行出具貸款承諾,還將100多個高檔普采工作面升為綜采工作面,100多個普采工作面升為高檔普采工作面。這樣,中國大型煤礦采掘機械化程度將達到95%。中型煤礦的機械化程度將達到80%以上;大型煤礦國內(nèi)先進水平裝備率達到20%,國際先進水平裝備率達到6%,中型煤礦國內(nèi)先進水平裝備率達到10%,小型煤礦機械化、半機械化程度達30%以上。據(jù)此分析,煤炭需求的急劇增長,上述煤礦采掘機械化指標還會有所突破,這為煤礦裝備的發(fā)展提供了廣闊的市場前景。
(1)井下綜采重點設(shè)備
我國煤炭開采90%以上的井工開采的,井工開采占煤炭開采的主導(dǎo)地位。為迅速提高我國綜合裝備水平,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取跨越式發(fā)展模式。在“十一五”期間應(yīng)以日產(chǎn)2.5-3萬噸(年產(chǎn)1000萬噸左右)的綜采成套設(shè)備國產(chǎn)化為突破口,全國實現(xiàn)綜采成套設(shè)備國產(chǎn)化,推動我國礦山機械工業(yè)的發(fā)展。
預(yù)計從2004年到2020年,每年新增綜采工作面成套設(shè)備為30套、普采工作面成套設(shè)備50套,每年設(shè)備更新量約為現(xiàn)有的基數(shù)的六分之一。粗略估算,2010年采煤成套設(shè)備年需求量將達到500臺套左右。高產(chǎn)高效綜采技術(shù)的核心是井下工作面綜合機械化采煤輸送設(shè)備,主要有采煤機、刮板輸送機、液壓支架和帶式輸送機。急需開發(fā)研究的電牽引采煤機:裝機總功率為2000kw左右,供電電壓為3.3KV、采高范圍為5-6m,生產(chǎn)能力達3000t/h左右。
重型刮板輸送機:輸送能力3000-5000t/h,鋪設(shè)長度250-400m,鏈速1.4m/s,裝機功率3×700或2×1000kw,供電電壓為3.3
。
液壓支架:最大工作阻力12000KN,立柱最大缸徑ф480mm,支護高度6m,架間距1.75-2m,支架降移升時間8-12s,采用電液控制系統(tǒng)。
大型帶式輸送機:裝機功率1500-4000KN,電壓3.3KV,帶寬≥1.4m,帶速≥5m/s,運量≥5000t/h,距離50000m以上,托輥壽命5萬小時以上,減速器壽命7萬小時以上。
(2)井下綜掘設(shè)備
我國目前綜掘機械化程度比較低,僅為12.81%,遠遠跟不上綜采機械化的發(fā)展,其中掘進機雖有較大的發(fā)展,但整體技術(shù)水平仍比國際先進水平有較大差距。
需研究開發(fā)先進的掘進機:其截割功率300kw以上,截割斷面最大可達42m2,經(jīng)濟截割硬度達f12,可靠性要求,齒輪壽命在20000h以上,軸承壽命在30000h以上,力爭整機掘進10000米無故障。
同時要結(jié)合我國國情和煤礦實際工礦,開發(fā)研制集切割、裝運、行走、錨桿支護、機載、除塵等功能為一體的掘錨聯(lián)合裝備機組,可大大提高掘進速度。
(3)全自動刨媒設(shè)備
我國薄煤層儲量約占總儲量的21%左右,但是由于煤層薄,作業(yè)空間小,工作條件惡劣,薄煤層高產(chǎn)高效開采技術(shù)一直是我國煤炭工業(yè)研究探討的重要難題。刨煤機作為一種“淺截深、多循環(huán)”的采煤設(shè)備,是實現(xiàn)薄煤層高產(chǎn)高效的有效途徑。提高薄煤層機械化水平加快薄煤層資源的開采進度,不僅可以充分利用有限的資源,提高礦井整體生產(chǎn)能力,同時,也有利于保障煤礦的安全生產(chǎn)。開發(fā)研制大功能、高強度、高效率、緊湊型的全自動刨煤成套設(shè)備勢在必行。全自動刨煤成套設(shè)備(采高0.6-1.8m),主要包括刨煤機、配套刮板輸送機、薄煤層液壓支架、順槽轉(zhuǎn)載機、破碎機等產(chǎn)品。我國目前主要從德國DBT進口主機——刨煤機及配套刮板輸送機,由北京煤炭機械廠配套薄煤層液壓支架,張家口煤礦機械有限公司配套轉(zhuǎn)載機和破碎機。到目前已進口六套(鐵法2套、晉城、西山、陽泉、大同各1套)。開發(fā)研制的全自動刨煤成套設(shè)備:其生產(chǎn)能力1000噸/小時,鋪設(shè)長度250-300米,適應(yīng)煤層厚度0.8-2米,適應(yīng)煤質(zhì)硬度F≤3.5,適應(yīng)煤層傾角≤25度,功率2×400kw(刨頭部分)、刨煤方式為雙速混合式,上行速度0.88米,下行速度1.76米,刨深≤120毫米,上行90毫米,下行30毫米、下鏈牽引,牽引鏈38毫米D級,刨煤機采用智能控制系統(tǒng),能自動監(jiān)視故障性質(zhì)和位置。
(4)礦井提升設(shè)備
目前我國約90%的原煤是靠井工開采的,礦井提升設(shè)備是井工開采的咽喉設(shè)備,它不僅關(guān)系到礦井的產(chǎn)煤量,而且直接影響到人身和整個礦井的安全。我國煤炭產(chǎn)量到2020年將達20-32億噸,估計每年需新增大型、特大型礦井提升機約30臺套,考慮到更新改造,綜合估算在“十一五”期間平均年需各類提升機150-180臺套,其中大型和特大型約占20%,中小型約占80%,每年新增提升機產(chǎn)值5.4億元左右。開發(fā)研制適用于年產(chǎn)1000萬噸的特大型礦井提升設(shè)備,其規(guī)格為6×4、7×4多繩提升機、最大拖動功率單機為6000KW、雙機為2×4000KW、最大提升速度14×16米/秒,整機使用壽命為25年。
采用恒力矩、恒減速液壓控制系統(tǒng):采用計算機數(shù)字控制自動化運行,提升速度及容器位置的監(jiān)控全由電氣自動檢測、反饋、調(diào)整。實現(xiàn)提升機的全自動化監(jiān)控運行。
(5)露天礦井開采成套設(shè)備
露天開采占我國煤炭總開采量的10%左右。露天開采與井工開采相比具有煤炭資源利用率高,開采成本低,作業(yè)現(xiàn)場和工作人員更加安全等優(yōu)點。所以,發(fā)展露天開采更有其井工開采無法相比的作用和意義。大型露天礦設(shè)備從設(shè)計、制造到使用的技術(shù)性強,世界各國都爭相把最先進的技術(shù)成果用在大型露天礦設(shè)備上,因此發(fā)展大型露天礦設(shè)備可以帶動機械、電氣、液壓、信息等行業(yè)的發(fā)展,推動和促進我國民族工業(yè)的發(fā)展。當前世界露天礦開采特點是:高度集中化開采與集約化經(jīng)營;開采工藝的多樣化;企業(yè)管理的計算機化與智能礦山;合理充分利用資源,重建生態(tài)環(huán)境保持可持續(xù)發(fā)展等幾個方面。在我國大型煤炭基地建設(shè)總體規(guī)劃方案中,神東、晉北、蒙東(東北)、云貴、黃隴(華亭)、陜西等基地都建有大型露天煤礦,僅霍林河、伊敏河、勝利、平朔哈爾烏蘇2000萬t采選項目中16-45m3礦用挖掘機市場需求量就可達30-50億元;哈爾烏、武家塔、馬家塔采選項目等需大型拉鏟15-20億元,又比如對半連續(xù)開采工藝設(shè)備僅蒙東要建7個5000萬t級煤炭基地,建設(shè)一批保證勝利一二三號、百音花、伊敏河、寶日希勒一號和二號等超過千瓦噸級大型露天煤礦,加上神府、哈爾烏蘇和原有五大露天煤礦的改建及二、三期擴建,移動式、半移動式破碎站需求量在40-60臺(套)之間,要求移動式(半移動式)破碎站的生產(chǎn)能力達到每小時2000-4000噸(碎煤),最高達到每小時6000噸(碎巖)。在上述煤礦建設(shè)中對礦用卡車的需求量,估計,“十一五”期間需100t級礦用車在250輛左右。當前需要開發(fā)研制斗容28m3、45m3的大型機械式正鏟,斗容70m3、90m3、100m3臂長約為100m的大型拉鏟,降低電能消耗17%,減少機械零部件應(yīng)力載荷約30%,提高零部件使用壽命,使平均無故障時間達到國際先進水平。開發(fā)研制斗輪挖掘機,爭取與國外合作制造3600m3大型斗輪挖掘機,達到國際先進水平。開發(fā)研制移動式、半移動式大型破碎站,其生產(chǎn)能力4000-6000-8000t/h,破碎物料強度≤150Mpa,給料粒度1500×1500×1500-2500×2500×2500mm,排料粒度≤350mm,立機形式新型雙齒輥破碎機(中心距1500-1800mm,輥長2500-4000mm,功率2×300-2×500KW)。開發(fā)研制帶寬2m的大型帶式輸送機,功率3×1400KW,運輸量12000t/h,半固定式單機長8820m,移置式單機長5270m,在-45℃低溫下能正常運行。爭取與國外合作,開發(fā)研制載重170-360t的大型電動輪自卸車,并達到國際同類產(chǎn)品的先進水平。
(6)煤炭洗選加工設(shè)備煤炭清潔洗選加工技術(shù)是資源綜合利用的基礎(chǔ),是提高煤炭熱效率的有效途徑,也是保障國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的需要,煤炭洗選加工業(yè)在政策扶持、
科技進步、市場拉動、投資增加和環(huán)保要求的推動下,呈現(xiàn)出快速發(fā)展、總體推進、擴量提質(zhì)、增效降污的可喜局面,原煤入洗比例不斷提高。到2004年末,全國共有年入洗3萬噸及以上的選煤廠2000余座,設(shè)計能力7.5億噸以上,原煤入洗量為5億噸左右。2005年,全國原煤入洗能力將突破8億噸,入洗量將達到6億噸,入洗比例達40%,根據(jù)煤炭工業(yè)規(guī)劃,到2010年原煤入洗率達50%,原煤入洗量提高到11億噸,煉焦煤全部入洗,動力煤入洗率達到40%以上。據(jù)此計算,每年將新增8000-10000萬噸原煤入洗,按400萬噸規(guī)模洗選煤廠計算,每年將新增25座大型洗選煤廠,加上現(xiàn)有洗選煤廠的技術(shù)改造每年約需洗選煤設(shè)備250套左右,洗選煤設(shè)備的發(fā)展?jié)摿艽?。為適應(yīng)煤洗選加工的要求,應(yīng)開發(fā)研制單機處理能力為1000-2000m3/h的新型浮選機,其主要參數(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)自動控制。開發(fā)研制篩子面積≥28m3的高可靠性大型直線振動篩。開發(fā)研制入料粒度25-400mm、處理能力為300-400T/h的高效液壓動篩淘汰機。開發(fā)研制篩籃直徑≥1.4米,處理能力≥300T/h的大型臥式振動離心脫水機和400m2高效精煤壓濾機、處理能力≥35T/h的沉降式離心脫水機等高效脫水設(shè)備。開發(fā)研究并解決300-400萬噸/年的大型選煤廠的集中控制和智能化管理技術(shù)與裝備,實現(xiàn)選煤的全過程的主要工藝參數(shù),煤炭灰分、水分、發(fā)熱量、懸浮液密度、入料濃度、流量、旋流器入口壓力、跳汰機床層厚度、松散度、浮選加藥量、耙工濃縮機溢流水的濁度、皮帶輸送機的煤流量等指標的在線檢測、實現(xiàn)跳淘機、浮選機、重介旋流器、壓濾機等主要分選設(shè)備單機自動化控制系統(tǒng)和選煤廠全廠的綜合自動化控制系統(tǒng)。
畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作是高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容,受國內(nèi)外環(huán)境影響,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻。礦業(yè)類畢業(yè)生具有行業(yè)專屬性強的特點,除具有一般專業(yè)就業(yè)壓力外,還具有就業(yè)面窄、工作條件艱苦、安全隱患大等特殊困難。做好礦業(yè)類畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作具有極其重要的意義。就業(yè)指導(dǎo)是一項系統(tǒng)性很強的工程,體現(xiàn)了系統(tǒng)論中整體性原則、層次性原則、相關(guān)性原則和開放性原則。因此,我們提出了建立全程化就業(yè)指導(dǎo)體系。全程化就業(yè)指導(dǎo)就是從大學(xué)一年級開始,依據(jù)“人職匹配,雙向選擇”的職業(yè)指導(dǎo)理論和大學(xué)生成長階段性特點,以職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、擇業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)等內(nèi)容構(gòu)成的完整體系,結(jié)合學(xué)生的個性和共性,分年級、分階段進行分類指導(dǎo),并將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于學(xué)校教育各環(huán)節(jié)。
一、礦業(yè)類本科生實施全程化就業(yè)指導(dǎo)的重要意義
1.開展全程化就業(yè)指導(dǎo)是新形勢下實踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求國家為促進經(jīng)濟建設(shè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,適時提出了新能源戰(zhàn)略和發(fā)展低碳經(jīng)濟,這就需要大批礦業(yè)類人才將礦產(chǎn)深加工利用,建立循環(huán)利用經(jīng)濟體系,引導(dǎo)礦業(yè)類本科生投身礦山工作具有重要戰(zhàn)略意義。當前,礦業(yè)類本科生就業(yè)指導(dǎo)工作雖然在不斷的進步和完善,但仍存在重“形式”輕“實踐”、重“階段”輕“全程”、重“整體”輕“個體”、重“數(shù)字”輕“質(zhì)量”等問題,這種就業(yè)指導(dǎo)方式已不能滿足學(xué)生的需求,構(gòu)建全程化就業(yè)指導(dǎo)體系已成為科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”教育理念的客觀要求。
2.實施全程化就業(yè)指導(dǎo)是促進當前形勢下大學(xué)生順利就業(yè)的現(xiàn)實需要畢業(yè)生就業(yè)是關(guān)系學(xué)校發(fā)展的生命線、是關(guān)系人民群眾利益的感情線、是關(guān)系社會安定和諧的穩(wěn)定線,尤其是礦業(yè)類本科生,他們中很多來自礦區(qū)經(jīng)濟困難家庭,選擇艱苦行業(yè)專業(yè)的原因是礦業(yè)類專業(yè)就業(yè)易、工資高,如果這些學(xué)生未能盡快就業(yè),勢必會對家庭造成嚴重影響。傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)主要面向畢業(yè)年級學(xué)生開展,學(xué)生在不到一年的時間去構(gòu)想未來的發(fā)展,勢必影響效果。而全程化就業(yè)指導(dǎo),從大一開始就給予學(xué)生必要的指導(dǎo),增強學(xué)生適應(yīng)就業(yè)形勢的能力,從而為畢業(yè)生順利就業(yè)鋪平道路。
3.實施全程化就業(yè)指導(dǎo)是提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重要保障學(xué)生就業(yè)競爭力的提升是一而貫之的系統(tǒng)工程,而不是大學(xué)四年級才需要解決的棘手問題。當前,高校大部分的就業(yè)指導(dǎo)主要集中在三、四年級開展,內(nèi)容多局限于就業(yè)形勢分析、就業(yè)材料準備、就業(yè)政策解讀、簽約手續(xù)辦理等,很難從根本上提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。全程化就業(yè)指導(dǎo)強調(diào)從大學(xué)一年級就開始實施,貫穿于大學(xué)生涯的整個過程,尤其是在大二的認識實習(xí)、大三的生產(chǎn)實習(xí)、大四的畢業(yè)實習(xí)這三個下礦區(qū)實習(xí)的不同階段,針對學(xué)生心理變化,開展有針對性的就業(yè)指導(dǎo),有利于礦業(yè)類本科生就業(yè)競爭力的全面提升。
4.實施全程化就業(yè)指導(dǎo)是加強高校就業(yè)工作的有效途徑全程化就業(yè)指導(dǎo)與傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)相比,具有科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容豐富、時間充足等優(yōu)勢,能夠有效提高高校就業(yè)工作水平。在時間上,全程化就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)生活的全過程;在內(nèi)容上,涵蓋職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗、擇業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、礦山安全意識教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)等各個方面;在形式上,全程化的就業(yè)指導(dǎo)要求建立一支專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍,配以科學(xué)、規(guī)范的教材,有計劃、有步驟、有重點的開展教育活動。
二、以科學(xué)轉(zhuǎn)型保障礦業(yè)類本科生全程化就業(yè)指導(dǎo)體系的構(gòu)建
1.推進就業(yè)工作目標由保數(shù)量向重質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的最終目的不應(yīng)以就業(yè)為終止,而應(yīng)以學(xué)生個體獲得職業(yè)發(fā)展為目標,由教師本位向以學(xué)生為主體轉(zhuǎn)變,考核工作重點也應(yīng)由“教師是否指引”向兼顧“學(xué)生有無改變”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,在保證完成就業(yè)率的基礎(chǔ)上,把主要精力和力量投入到促進學(xué)生職業(yè)發(fā)展與提高就業(yè)工作水平上,增強工作的主動性。
2.推進就業(yè)指導(dǎo)工作方法由經(jīng)驗形態(tài)向科學(xué)化形態(tài)的轉(zhuǎn)型全程化就業(yè)指導(dǎo)工作是一項系統(tǒng)工程,要融多學(xué)科知識為理論指導(dǎo),以實踐型結(jié)合研究型、學(xué)術(shù)型的工作模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)型、經(jīng)驗式的工作方法。加強對就業(yè)工作的研究,定期召開研討會或工作推進會,系統(tǒng)總結(jié)工作,相互交流經(jīng)驗,共同探討就業(yè)指導(dǎo)工作新思路。指導(dǎo)人員應(yīng)主動學(xué)習(xí)各學(xué)科相關(guān)知識,尋求學(xué)習(xí)機會,增強工作的科學(xué)性、規(guī)律性和針對性。
3.推進就業(yè)指導(dǎo)渠道從單一化向多樣化的轉(zhuǎn)型就業(yè)指導(dǎo)渠道應(yīng)從重視正規(guī)的、有組織的、系統(tǒng)性的工作渠道向兼顧非正式的、活動性的、偶發(fā)性的渠道轉(zhuǎn)化;從重視直接的、顯性的渠道向兼顧間接的、隱形的渠道轉(zhuǎn)化;從自上而下的師生渠道向扁平化的師生、生生網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化;改變傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員——學(xué)生干部——學(xué)生的三級管理模式為垂直式與扁平式相結(jié)合的混合模式。傳統(tǒng)模式容易導(dǎo)致就業(yè)信息傳達有斷點、失真,輔導(dǎo)員了解學(xué)生不深入,一般學(xué)生與輔導(dǎo)員之間存在疏離感、陌生感和不信任感,使全程化就業(yè)教育不能入腦、入心?,F(xiàn)實工作中,輔導(dǎo)員所帶學(xué)生較多,一般都超過200人,并且兼而負責(zé)學(xué)生管理、團建、黨建等工作,面對如此龐大的工作對象和繁雜的事務(wù)性工作,單靠一己之力難以有效達到扁平化目標??墒?隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展,使得扁平化目標實施的可能性越來越大,通過使用飛信、QQ群、公共郵箱、短信平臺等現(xiàn)代化通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使師生、生生之間的廣泛交流得以實現(xiàn)。礦業(yè)類學(xué)生本身就具有就業(yè)行業(yè)針對性強的特點,借助現(xiàn)代化手段生生思想交流和信息交換針對性也更強,有效性更高。
4.推進就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍由兼職化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)型負責(zé)就業(yè)工作的輔導(dǎo)員多為一人擔(dān)多責(zé),保證就業(yè)工作人員的精力投入,明確就業(yè)工作人員個人發(fā)展方向,增強與外界的工作交流,大力提高就業(yè)指導(dǎo)人員、輔導(dǎo)員和班主任的師德和業(yè)務(wù)水平,著力建設(shè)一支高水平的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍,為就業(yè)工作上水平提供組織保證。努力挖掘內(nèi)部潛力的同時,外聘校外高水平就業(yè)指導(dǎo)專家和企業(yè)HR,通過網(wǎng)絡(luò)等手段定期為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)也是行之有效的辦法。
資源型城市和資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型被稱為世界性難題。在為數(shù)不多的成功案例中,德國魯爾集團的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗是全世界最為推崇的,它的轉(zhuǎn)型用了整整30年才獲得成功。那么,開灤集團是如何在短短3年時間就實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的呢?
煤炭企業(yè)普遍面臨從開采資源到走向繁榮,再到資源逐漸枯竭、企業(yè)衰敗的過程。在其資源枯竭后,如何生存和發(fā)展一直受到社會的高度關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)有礦業(yè)城鎮(zhèn)426座,其中,處于衰退期的51座;資源枯竭城市12座。這些城市在艱難的轉(zhuǎn)型過程中,不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還要克服地面沉陷等地質(zhì)災(zāi)害和數(shù)十萬礦工及其家屬的就業(yè)等難題。
開灤集團地處唐山市,始建于1878年,面臨原有礦區(qū)進入衰退期、煤質(zhì)差、效益低、開采條件困難和成本不斷增高、社會負擔(dān)沉重等多種困難。2000年之后,開灤旗下的唐家莊等4個礦相繼破產(chǎn),唐山區(qū)域剩余可采儲量只有14.5億噸,其中的76.7%還被壓在鐵路、水體、建筑物之下,且平均采深已達地下850米以下,開采成本提高,開采難度日益加大。煤炭質(zhì)量差,灰分高達40%,動力煤發(fā)熱量低,洗精煤回收率低,低于全國平均值19個百分點,僅此一項減少收入40%。集團現(xiàn)有離退休人員71625人,另有待退職工2348人,從事生活后勤人員16115人;有165個住宅小區(qū),供暖、供水、供電、供氣等都由企業(yè)承擔(dān),每年僅生活后勤補貼就高達10億以上。礦區(qū)危舊房改造任務(wù)繁重,震后危舊房還有159.4萬平方米,需建設(shè)投資27億多元……
2002年至2007年的5年間,開灤在全國500強排名中的位置后移30位。
2008年5月21日,已在河北峰峰集團6年之久的張文學(xué)出任開灤集團的董事長、黨委書記。他經(jīng)過兩個月的實地調(diào)研后提出:“轉(zhuǎn)型發(fā)展是開灤的必由之路!”
作為一個橫跨三個世紀的百年大船,轉(zhuǎn)型并不是一件容易的事。2008年7月,開灤集團確定了“開放融入、調(diào)整轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展、做大做強”的指導(dǎo)思想,將過去以煤為主導(dǎo)變?yōu)橐悦簽榛A(chǔ),發(fā)展煤化工、煤電熱和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),從而積極推進大精煤、大煤化工、大物流、大煤電“四大工程”,經(jīng)過5至7年發(fā)展,使開灤集團成為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國的國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團。走出了一條以煤炭為基礎(chǔ),產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,循環(huán)發(fā)展、集約發(fā)展、多元化發(fā)展的新路子。
在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,2500畝的閑置土地,30萬平方米的閑置房產(chǎn)被盤活。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,集團加大節(jié)能減排,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新思維改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從過去的以煤為主到2008年的“134”(以煤炭為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以煤焦化、煤電熱、現(xiàn)代物流為支柱產(chǎn)業(yè),以裝備制造、房地產(chǎn)、文化旅游、建材化工為支持產(chǎn)業(yè))產(chǎn)業(yè)格局,再到2009年的“一基五線”(以煤炭為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煤化工、現(xiàn)代物流、裝備制造、文化旅游、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)),煤炭產(chǎn)業(yè)占集團經(jīng)濟總量的比重從80%降到29.5%以下,新興產(chǎn)業(yè)從不足20%到70.5%,并連續(xù)兩年穩(wěn)定在經(jīng)濟總量的七成以上。特別是在現(xiàn)代物流、新能源、新材料等領(lǐng)域取得了重大突破。
開灤集團總經(jīng)理殷作如告訴記者,2007年到2010年,原煤產(chǎn)量由2883萬噸增加到6087萬噸,3年增加了3204萬噸,增長了111%;營業(yè)收入從157億元增加到932億元,增加了775億元,增長了494%,相當于再造了5個開灤;利稅從16.7億元增加到42億元,增加了25.3億元,增長了152%;利潤總額從3.2億元增加到12.65億元,增加9.45億元,增長了295%;資產(chǎn)總額從240億元增加到484億元,增加了244億元,增長了102%;職工的人均年收入從3 2964萬元增加到5.5776萬元,增加了2.2812萬元,增長了69%。
開灤集團地處環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)腹地,毗鄰京津冀大城市群,距秦皇島港、塘沽港、曹妃甸港、京唐港均在100公里左右,并且有業(yè)主碼頭和自營鐵路,發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得天獨厚。開灤集團副總經(jīng)理、國際物流公司執(zhí)行董事李敏告訴記者,開灤物流業(yè)2010年收入達到493億元,連續(xù)兩年占據(jù)集團經(jīng)濟總量半壁江山,躋身全國物流5強。
開灤集團以“煤路港航”一體化網(wǎng)絡(luò)為依托,以“專業(yè)化煤炭物流”為特色,以“三大園區(qū)”為載體,以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流發(fā)展新模式,建成了煤炭流通加工、物資倉儲加工配送、運輸服務(wù)等五大業(yè)務(wù)板塊,特別是創(chuàng)立了煤炭供應(yīng)鏈管理、煤炭市場交易、煤炭戰(zhàn)略儲備相結(jié)合的“三位一體”物流運作新模式,開了中國煤炭專業(yè)物流領(lǐng)域供應(yīng)鏈管理的先河。
開灤物流已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的物流,開灤將物流產(chǎn)業(yè)的思路與國家的能源儲備體系建設(shè)相結(jié)合。2010年8月31目,開灤集團曹妃甸5000萬噸國家級數(shù)字化儲配煤基地、開灤唐山灣2000萬噸煉焦煤儲配基地舉行開工奠基儀式。兩個項目總投資為38.66億元,項目全部建成后,整體規(guī)模將達到億噸級。隨著項目的竣工,將出現(xiàn)巨大的發(fā)展空間和利潤空間。未來儲配煤中心將擴張到張家口、承德、山西、內(nèi)蒙等省區(qū)。今年物流收入預(yù)計超過600億元,明年隨著兩港項目落地,物流產(chǎn)業(yè)將得到更快的發(fā)展,爭取實現(xiàn)800億到900億元,到十二五末,物流產(chǎn)業(yè)收入將達到1000億元,前景看好。
開灤煤化工產(chǎn)業(yè)占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端,是支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的另一個重要力量。開灤煤化工產(chǎn)業(yè)依托唐山灣產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,建成了河北省綜合規(guī)模最大、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈最長、節(jié)能減排措施最優(yōu)的綠色煤化工園區(qū),進入全國化工百強企業(yè)。2010年煤化工產(chǎn)業(yè)收入達到113億元,占集團經(jīng)濟總量的12%。
開灤集團的文化旅游產(chǎn)業(yè)也成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點,成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的又一力作。按照文化旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,開灤以開灤國家礦山公園的旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,拉動與之相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)、配套商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將形成一個大的文化產(chǎn)業(yè)集群。圍繞開灤以及唐山的歷史文化,集團將投資拍攝電影《曹妃傳奇》、電視劇《開灤風(fēng)云》和電視紀錄片《鄉(xiāng)音》等影視作品。同時,現(xiàn)代礦山工業(yè)科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)不久也將開工建設(shè)。開灤集團“十二五”規(guī)劃還提出打造“中國礦業(yè)文化產(chǎn)業(yè)基地”,使其成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源和新的增長極。開灤集團已經(jīng)逐步形成涵蓋文化旅游、廣告會展、影視創(chuàng)作、文娛演藝、網(wǎng)絡(luò)傳媒、出版印刷、旅店服務(wù)、休閑健身、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游地產(chǎn)開發(fā)等獨具特色的礦業(yè)文化產(chǎn)業(yè)體系。2010年文化產(chǎn)業(yè)收入實現(xiàn)了6000多萬元。
目前,現(xiàn)代物流和煤化工產(chǎn)業(yè)占到集團營業(yè)收入的65%,其他替代產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)諸如精品鋼材、裝備制造、文化旅游、節(jié)能環(huán)保等循序漸進,相繼發(fā)力,為開灤集團再造百年名企奠定了基礎(chǔ)。
開灤集團成功轉(zhuǎn)型得到了河北省和唐山市領(lǐng)導(dǎo)以及專家們的廣泛肯定和贊譽。
河北省委書記張云川、省長陳全國到開灤視察時,對開灤轉(zhuǎn)型都給予了比較高的評價。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政參觀開灤后表示,開灤集團的發(fā)展變化,為新時期煤炭工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進行了有益探索,對煤炭行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有示范作用。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、企業(yè)研究所企業(yè)管理研究室主任李國強認為:“開灤集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。百年老店正在成功的實現(xiàn)集團經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型,以煤為基礎(chǔ)大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),取得了巨大的成效?!?/p>
2010年8月9日,美國CarlNowest公司副總裁和加拿大德華公司董事長劉乃順一行10人,到開灤集團參觀考察;12月5日,美國考伯斯公司總裁兼首席執(zhí)行官瓦特?特納,全球高級副總裁凱文-菲茨杰拉德,副總裁兼首席財務(wù)官布萊恩?邁卡瑞,亞洲商務(wù)開發(fā)副總裁伊蒽-多爾帝,到開灤參觀考察;12月6日至7日,德國魯爾RBBH公司董事長布什一行3人來開灤集團參觀考察。他們一致認為,開灤集團的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式和戰(zhàn)略構(gòu)想令人振奮。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,發(fā)展方式不僅僅是經(jīng)濟總量的增加,也包含了經(jīng)濟效益的提高、資源消耗的降低,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等內(nèi)容。近年來,我市工業(yè)在發(fā)展進程中,經(jīng)濟總量和效益都有了很大提高,但與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距。要從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,還要更多的從結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、提高創(chuàng)新能力等方面去研究和探索,以期找到解決工業(yè)發(fā)展中一些深層次問題的有效途徑。為加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,加快推進工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的步伐,前期到部分縣市區(qū)和企業(yè)進行了調(diào)研,形成該調(diào)研報告。
一、我市工業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
改革開放以來,特別是近年來,__市委、市政府在認真分析資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件的基礎(chǔ)上,進一步明確了以加工制造業(yè)為主要特征的城市定位,確立了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想,把工業(yè)發(fā)展放在首要位置,堅定不移地走工業(yè)強市的路子,大力實施“壯大一批支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批大型企業(yè)集團,培育一批知名品牌”“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)、和諧、率先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,推動我市工業(yè)走上又好又快發(fā)展的道路。20__年全市4348戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1343億元,比上年增長14.4%,高于全省平均水平0.6個百分點。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5310.3億元,比上年增長24.3%,實現(xiàn)利稅425.4億元,其中利潤總額277.9億元,分別增長16.6%和18.8%,實交稅金175.2億元,增長18.5%。
從產(chǎn)業(yè)看,我市工業(yè)已形成以機械裝備、海洋化工、紡織服裝、食品加工、造紙包裝“五大支柱”產(chǎn)業(yè)和電子通訊及信息處理、新型建筑材料、醫(yī)藥及保健品等產(chǎn)業(yè)為主體的體系,五大支柱產(chǎn)業(yè)綜合競爭力居全省前列,其中機械裝備、海洋化工、造紙包裝在國內(nèi)同行業(yè)擁有資源壟斷、技術(shù)領(lǐng)先等方面的比較優(yōu)勢。
從企業(yè)看,全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4348戶,有52家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元,其中濰柴、晨鳴、?;⒈逼L镏T城汽車廠等7家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過100億元。有33家企業(yè)進入全國大型工業(yè)企業(yè)行列,12家企業(yè)進入省百強工業(yè)企業(yè)行列,7家企業(yè)進入“中國制造業(yè)500強”行列, 濰柴、晨鳴、海化、福田雷沃國際重工、諸城外貿(mào)5家企業(yè)進入“中國企業(yè)500強”行列。
從產(chǎn)品看,有原鹽、純堿、柴油機、輕型卡車、氯化聚乙烯等108大類5000多個品種,其中600多個品種銷往150多個國家和地區(qū)。有近百種產(chǎn)品產(chǎn)能和市場占有率居全省第一,其中原鹽、粘膠短絲、機制紙、內(nèi)燃機、駐極體傳聲器等居全國第一,氯化聚乙烯、純堿、色素等居世界首位。擁有“耶莉婭”牌男西服套裝、“孚日”牌毛巾、“鳶都”牌純堿、“得利斯”牌低溫肉制品、“新郎”牌西褲等31個中國名牌產(chǎn)品和26件中國馳名商標,總量居全省第二位。
從產(chǎn)業(yè)集群情況來看,__工業(yè)在發(fā)展壯大過程中,逐步形成了幾大產(chǎn)業(yè)集群,具體可分為四種情況:一是具有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。典型的是海洋化工產(chǎn)業(yè)集群,依托我市北部豐富的鹽、鹵水等資源優(yōu)勢,充分加以開發(fā)利用,逐步形成了以?;瘓F等大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群;二是在傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大形成產(chǎn)業(yè)集群。典型的有紡織、機械和造紙包裝產(chǎn)業(yè)集群,長久以來,__一直是全省乃至全國重要的紡織工業(yè)、機械和造紙包裝工業(yè)基地,三大行業(yè)不斷提升檔次、規(guī)模、水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成了集群態(tài)勢;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育出的產(chǎn)業(yè)集群。如我市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,作為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行和領(lǐng)頭城市,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標準化和市場化的基礎(chǔ)上,逐漸培育和壯大起來;四是新興的光電子、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群。如,近幾年,諸城市通過不懈努力,汽車及其零部件制造業(yè)已發(fā)展諸城市發(fā)展速度最快、總量最大的產(chǎn)業(yè),初步形成了較為完備的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
二、近年來推進工業(yè)發(fā)展的主要做法
(一)加大政策支持力度。結(jié)合工業(yè)發(fā)展實際和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,先后制定出臺了《關(guān)于加快全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于進一步深化市屬企業(yè)改革有關(guān)問題的實施意見》、《關(guān)于實施“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快__市機械裝備業(yè)發(fā)展的實施意見》等六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見等文件,邀請國務(wù)院研究中心為我市編制了《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展規(guī)劃研究》,在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵企業(yè)招商引資、加快企業(yè)上市、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊伍等方面營造政策“洼地”,支持和推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。?;?、濰柴、福田等大企業(yè)實現(xiàn)了快速膨脹。海化集團不斷延伸鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條,成為中國化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè);濰柴在研制出被譽為“中國創(chuàng)造”的歐ⅲ發(fā)動機的同時,成功并購了湘火炬這一中國第二大汽車零部件企業(yè),提升了綜合競爭力,為建設(shè)成為國際化汽車零部件生產(chǎn)基地奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)強化科學(xué)投入。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在土地、資金制約加劇的情況下,緊緊抓住投量、投速、投向和投效四個關(guān)鍵,廣泛調(diào)動各類投資主體的積極性,把有限的要素配置到科學(xué)投入上來,著力解決好影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等問題,重點加大技改投入。繼20__年全市技改投入突破200億元基礎(chǔ)上,20__年達到350億元,20__年達到527.8億元,20__年達到553.7億元,20__年完成610億元,20__年完成644億元。機械裝備、紡織服裝、海洋化工等支柱產(chǎn)業(yè)投資額占全部技改投資的78%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資達到10.7%。在技改投資中,用于單純擴能的投資僅占5%,而用于增加品種、提高質(zhì)量、降低能耗、資源綜合利用及環(huán)保的等占投資總額的95%,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,項目技術(shù)水不斷提高,重點技改項目采用設(shè)備達到國內(nèi)先進水平的占70%以上,達到國際先進水平的占30%以上。各企業(yè)也把加大投入作為加快發(fā)展的首要舉措,多渠道融資、全方位加大投入,重點企業(yè)每年投入都在億元以上,其中?;瘓F、濰柴、晨鳴集團、北汽福田諸城汽車廠等企業(yè)每年的投入都在10億元以上。長期的大規(guī)模投入,使重點企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量提高很快,市場主導(dǎo)地位和競爭實力明顯增強。
(三)強力推進招商引資。近年來,充分發(fā)揮工業(yè)門類全、規(guī)模大、資源豐富等比較優(yōu)勢,抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的有利時機,認真研究和把握國際國內(nèi)資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,突出產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、基地型項目的招商,突出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和利用外資,爭取將支柱產(chǎn)業(yè)融入國際分工體系,一批世界500強企業(yè)和跨國
公司開始投資落戶__。世界500強企業(yè)之一、全球最大的土方工程機械和建筑機械生產(chǎn)企業(yè)——美國卡特彼勒公司,在全國各地進行了長達三年的全面考察,最后將合作的目光鎖定在山東山工機械有限公司,使山工集團成為卡特彼勒全球生產(chǎn)基地之一;亞星集團依托自身的規(guī)模優(yōu)勢,以亞星工業(yè)園為載體,進一步加強了與國外大型跨國公司的合資合作,相繼實施了與德國朗盛公司合資生產(chǎn)120__噸水合肼、與德國wip公司合資生產(chǎn)120__噸發(fā)泡劑、與韓國樂天集團合資生產(chǎn)4萬噸cpe等大項目,有力地拉動了我市精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,已有卡特彼勒、伊藤忠等13家世界500強企業(yè)落戶__,支柱產(chǎn)業(yè)依托優(yōu)勢企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)的戰(zhàn)略合作已全面展開。 (四)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。積極導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟理念,按照“大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的成長規(guī)律,明確園區(qū)功能定位,突出行業(yè)特點,最大限度的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),著力構(gòu)筑以大企業(yè)為主體,以項目為載體,科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的工業(yè)園區(qū)。目前,重點骨干企業(yè)多數(shù)依托省級以上開發(fā)區(qū)著手建設(shè)工業(yè)園,其中濰柴、亞星、海化、福田、孚日等企業(yè)工業(yè)園已初具規(guī)模。通過產(chǎn)業(yè)聚集,促進了專業(yè)化分工,降低了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部交易運行成本,不斷壯大了龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。如北汽福田是全國聞名的汽車、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè),近年來,隨著該集團陸續(xù)投巨資在諸城、坊子兩地建設(shè)大型工業(yè)園,“福田”巨大的品牌效應(yīng)吸引了一大批國內(nèi)外配套廠家落戶福田工業(yè)園,同時也帶動了諸城、坊子當?shù)睾椭車鷶?shù)百家中小型配件生產(chǎn)企業(yè)為其提供配套產(chǎn)品,使汽車零部件、農(nóng)機配件加工成為當?shù)氐牡谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。目前,市里確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量已經(jīng)占全市的80%以上,初步建立起了具有規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢的海洋化工基地、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的動力裝備基地和特色優(yōu)勢明顯的紡織服裝基地。20__年工業(yè)百強實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2939億元,比上年增長20.4%,實現(xiàn)利稅215.6億元,其中利潤總額133.6億元,實交稅金__.2億元,對全市工業(yè)增長貢獻率達到59%,百強企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、實現(xiàn)利稅和實交稅金三項指標占全市的比重分別達到55%、50.7%%和65.3%。
(五)抓企業(yè)規(guī)范上市。把培植企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略性任務(wù),抓好規(guī)范的股份制改造,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),依法完善內(nèi)部各項管理制度;在上市渠道上,因企制宜,境內(nèi)外上市并舉。同時,進一步強化對上市公司的監(jiān)督指導(dǎo),加大新經(jīng)濟增長點的培育,創(chuàng)造一流的經(jīng)營業(yè)績,努力保持我市上市公司的良好整體形象,爭取符合條件的企業(yè)及時進行擴配股或發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券,暢通從資本市場再融資渠道。20__年,濰柴動力h股在香港聯(lián)交所成功上市,募集資金14.2億元,山東墨龍作為我市首家民營企業(yè)成功登陸聯(lián)交所創(chuàng)業(yè)板,募集資金折合人民幣1億元;山東五洲投資集團收購國有股“買殼”上市,山東?;⒊盔Q紙業(yè)可轉(zhuǎn)換債券成功發(fā)行,募集資金分別達到10億元和20億元。20__年,濰柴動力又成功收購湘火炬,20__年孚日家紡又成功上市,募集資金5.28億元。20__年,企業(yè)上市步伐加快,先后有6家企業(yè)7只股票在境內(nèi)外上市,巨力股份完成重組并恢復(fù)上市,3家企業(yè)增發(fā)融資。20__年先后有晨鳴紙業(yè)h股、歌爾聲學(xué)a股、昱合集團成功上市,分別募集資金32億港元、5.3億元人民幣、2100萬美元,到目前為止,全市上市公司共達到19家、股票22只,企業(yè)融資實現(xiàn)了渠道多元化,有力地推動了全市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(六)加快創(chuàng)新體系建設(shè)。先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強技術(shù)創(chuàng)新工作的意見》、《認定企業(yè)技術(shù)中心管理(暫行)辦法》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金項目評審暫行辦法》等,積極推進重點企業(yè)建立博士后工作站、博士后技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)。目前,共建有企業(yè)博士后科研工作站13家,國家級企業(yè)技術(shù)中心6家,省級30家,市級88家。設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,在“十一五”期間從國有及國有控股企業(yè)中退出10億元(每年2億元),支持重點企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。相當一部分企業(yè)技術(shù)能力已經(jīng)能夠跟蹤國際先進水平、達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。濰柴研發(fā)成功完全自主知識產(chǎn)權(quán)的10升、12升大功率歐ш發(fā)動機,實現(xiàn)了我國內(nèi)燃機行業(yè)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的飛躍。20__年全市企業(yè)共完成技術(shù)開發(fā)費53.9億元,開發(fā)填補市以上空白技術(shù)項目861項,其中達到國際先進或填補國內(nèi)空白的89項,實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入601.7億元,利稅83.6億元。
(七)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。能源制約是影響我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要瓶頸。為此,市政府確立了“小循環(huán)”抓節(jié)約型企業(yè)、“中循環(huán)”抓特色產(chǎn)業(yè)(園區(qū))、“大循環(huán)”抓循環(huán)城市的總體思路。堅持以循環(huán)經(jīng)濟理念推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進節(jié)能減排工作不斷向縱深發(fā)展。我市列入全省重點培育的10個循環(huán)經(jīng)濟型試點城市之一,濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省20家循環(huán)經(jīng)濟型試點園區(qū),21家企業(yè)(包括1家國家級)被列為重點培育的循環(huán)經(jīng)濟型試點企業(yè)。?;瘓F實現(xiàn)了海(鹵)水資源“一水六用”、吃干榨凈,形成了一個以堿、溴、苦鹵化工、精細化工為主的四大產(chǎn)業(yè)鏈條,建立起了經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展的新模式,被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。
三、制約工業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要因素
主要有以下幾個方面:
(一)結(jié)構(gòu)性矛盾的制約。我市工業(yè)雖然門類比較齊全,但存在著很大的不足:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。全市工業(yè)主要以輕工、機械、化工、紡織、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,占全市的比重達70%以上,生產(chǎn)的多是一些低附加值、盈利水平較低的產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直低于全省平均水平。二是產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性不夠強。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,除汽車及配套零部件、紡織外,多數(shù)關(guān)聯(lián)性不強,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)間相互配套、協(xié)作生產(chǎn)的能力較弱。三是缺少產(chǎn)業(yè)帶動性強的終端龍頭產(chǎn)業(yè)。幾大支柱產(chǎn)業(yè)雖然企業(yè)數(shù)量眾多,不少單體企業(yè)規(guī)模實力居國內(nèi)同行業(yè)前列,但產(chǎn)業(yè)鏈不完整,特別是缺乏高端產(chǎn)品的帶動。如晨鳴紙業(yè)是全國造紙行業(yè)的龍頭企業(yè),而我市印刷、包裝及平面設(shè)計等下游產(chǎn)業(yè)卻沒有發(fā)展起來。海洋化工產(chǎn)業(yè)是我市得天獨厚的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但主要產(chǎn)品是原鹽、純堿、燒堿、溴素等初加工產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條非常短。與我市情況形成鮮明對比的是煙臺市,“九五”前后,我市與煙臺市不論是經(jīng)濟總量,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,都相差不大。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,兩市都以機械、紡織、食品加工、電子信息為主體,從經(jīng)濟總量看,1995年,我市的工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別比煙臺市高4億元、23.1億元和1.7億元。但是,從“九五”開始,煙臺市明顯加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,進一步配置壯大了機械、電子、食品和黃金四大拳頭產(chǎn)業(yè),并且圍繞四大產(chǎn)業(yè)形成了汽車、船舶、電腦、手機、葡萄酒、黃金六大產(chǎn)品集群,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成了由支柱產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的飛躍。相比之下,我們__工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方面沒有跟上,錯過了多次機遇。到20__年工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅三項指標與煙臺的差距分別達到了6.62億元、0.13億元和0.6億元。
(二)資源短缺的制約。一方面,我市自然資源相對貧乏。水的人均占有量僅350立方米,不足全國人均量的六分之一;耕地的人均占有量僅1.39畝,低于全國平均水平;原煤產(chǎn)量每年僅100萬噸左右,尚不足一個耗能大戶的年需求量。目前全市95%以上的煤炭和
幾乎100%的原油需要市外采購,80%的電力需要網(wǎng)供。另一方面,企業(yè)能源消費量非常大。據(jù)統(tǒng)計,目前年全市能耗萬噸標準煤以上的企業(yè)有130家,規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量占到全社會的72.5%。隨著國家對節(jié)能環(huán)保調(diào)控力度加大,企業(yè)生產(chǎn)能否達到能耗基本定額成為企業(yè)生存的“生死線”。同時,我市在節(jié)能降耗方面與先進水平相比差距也較大,主要原因是高耗能產(chǎn)業(yè)比重大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)偏少。 (三)自主創(chuàng)新能力弱的制約。我市工業(yè)競爭力不夠強,集中表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力不強上。近年來,全市工業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入比例一直維持在0.8%左右,遠遠低于全國全省平均水平。海爾每年的技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入的比重達到8%,平均每天要產(chǎn)生兩個專利和技術(shù)訣竅,現(xiàn)在海爾有幾千個專利。由于技術(shù)基礎(chǔ)水平偏低,加上技術(shù)開發(fā)投入不足,造成企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),相當一部分核心技術(shù)受制于人,已成為提高我市工業(yè)整體競爭力的很大障礙。
(四)人才不足的制約。我市人才密度不高,高層次人才嚴重缺乏。全市平均每萬人中擁有博士、碩士為1人,而青島為8人,煙臺為4人,差距相當大。從全市重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子情況看,董事長和經(jīng)營管理層中擁有博士學(xué)位的只有2人,碩士學(xué)位的不足10人,尤其是具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家極為短缺。同時,熟練技術(shù)工人隊伍也正在萎縮。近年來,隨著發(fā)展的加快,企業(yè)裝備升級換代步伐也明顯加快,很多企業(yè)相繼引入了具有世界一流水平的先進設(shè)備,但由于缺少熟練的技術(shù)工人,卻生產(chǎn)不出高質(zhì)量的合格產(chǎn)品。
(五)資金市場制約。受金融危機影響,當前,資金和市場的制約也十分突出。據(jù)對全市工業(yè)百強企業(yè)的調(diào)查,基本落實上半年生產(chǎn)訂單的只占20%,基本落實全年生產(chǎn)任務(wù)的只有11%,已簽訂的合同中,短期合同多,長期合同少;小額合同多,大額合同少,開拓市場的任務(wù)相當艱巨。資金方面,國家雖然出臺了一系列支持企業(yè)融資的政策措施,但銀行貸款的門檻依然很高。同時,受市場低迷等因素影響,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。1-2月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)兩金占用470億元,應(yīng)收賬款凈額256億元,分別增長12%和10.3%,致使企業(yè)流動資金更加緊張,加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
四、推進工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的對策及建議
針對當前制約工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題,提出以下對策及建議:
(一)著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既是立足當前渡難關(guān),也是著眼長遠大發(fā)展的必然選擇。推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,努力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以先進制造業(yè)為支撐,科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源得到充分發(fā)揮、市場競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞參與環(huán)渤海開發(fā)、全省“一體兩翼”競合發(fā)展和“青濰一體化”,重點搞好布局調(diào)整,進一步明確各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)功能定位和分工,全力打造“一帶二地多區(qū)”的區(qū)域構(gòu)架?!耙粠А奔幢辈垦睾5貐^(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,“二地”即中心城區(qū)先進制造業(yè)基地和科技、金融、物流、信息聚集地,“多區(qū)”即結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,以縣域經(jīng)濟為依托,規(guī)劃建設(shè)多個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同步搞好科技創(chuàng)新、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)聚集、布局合理的工業(yè)新格局。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足我市實際,重點支持電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、新能源及環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強工程機械、農(nóng)業(yè)機械、動力機械、礦山機械、石油機械等裝備制造業(yè),積極開拓汽車及零部件產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展石油化工、電力能源等潛力產(chǎn)業(yè)。同時,對機械、紡織、化工、建材、造紙、食品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以提升信息化水平、技術(shù)升級、保護環(huán)境、保障安全、降低消耗、資源綜合利用為目標,大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、制造、裝備和管理水平,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進企業(yè)兼并重組,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,支持大企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟、帶頭實施“走出去”戰(zhàn)略;實施小企業(yè)培育計劃、促進中小企業(yè)成長計劃和特色產(chǎn)業(yè)集群提升計劃,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng),形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。四是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。壯大現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品實力,對內(nèi)燃機、農(nóng)業(yè)裝備、家用紡織品、粘膠短絲、駐極體傳聲器等產(chǎn)能和市場占有率居全省、全國乃至世界首位的百余種優(yōu)勢產(chǎn)品,進一步擴大產(chǎn)能和市場占有份額;積極增創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢,在裝備制造、新材料、新型能源等高新技術(shù)領(lǐng)域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中實施100項技術(shù)和裝備研發(fā)項目,集中培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色優(yōu)勢產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品;大力發(fā)展與固定資產(chǎn)關(guān)聯(lián)度較低的醫(yī)藥、食品、文化、健康類新產(chǎn)品,進一步優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),分散市場風(fēng)險,提高市場競爭能力。
前段,圍繞推進全市工業(yè)的調(diào)整振興,我們制定了我市十大重點產(chǎn)業(yè)和28個特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,建議市里能盡快研究出臺,更好的指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推進節(jié)能減排。當前,無論是宏觀政策約束、責(zé)任制考核,還是平穩(wěn)較快發(fā)展的需要,都要求我們把節(jié)能減排工作放在更加突出的位置,投入更大的精力,采取更強有力的措施。一是要進一步強化目標責(zé)任。落實好國家《單位gdp能耗統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系的實施方案》,建立完善節(jié)能減排監(jiān)測考核體系,每季公布進展情況,嚴格進行考核獎懲。二是要加強節(jié)能技術(shù)改造。深化“對標降耗”活動,對單位能耗指標超出全省平均水平的企業(yè)和產(chǎn)品,逐一落實改造的期限,完不成改造任務(wù)的堅決關(guān)停。要繼續(xù)實施好國家“十
一五”重大節(jié)能工程和省3個“節(jié)能100項”,抓好燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能和綠色照明工程,積極組織好節(jié)能技術(shù)改造獎勵項目、示范工程項目、專項資金項目的申報實施。三是要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“減量化、資源化、再利用”的原則,落實好循環(huán)經(jīng)濟型城市實施方案,突出抓好“三個循環(huán)”:“大循環(huán)”建設(shè)循環(huán)型社會、“中循環(huán)”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、“小循環(huán)”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。四是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。充分利用好國家和省對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,加大扶持力度,加快發(fā)展有一定基礎(chǔ)的節(jié)能設(shè)備、新能源設(shè)備和產(chǎn)品、水污染防治設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備等制造業(yè)。五是綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段促進節(jié)能減排。嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審核,建立能耗增量控制制度,凡是區(qū)域內(nèi)新增項目未經(jīng)能評審查,預(yù)期萬元增加值能耗高于區(qū)域內(nèi)上年度萬元gdp能耗水平的,一律不審批;對未完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)和地區(qū),停止審批“雙高”項目;貫徹落實好《節(jié)能法》,每季一次對各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)進行節(jié)能督查,強化對全市能源消費單位節(jié)能監(jiān)察,監(jiān)察范圍擴大到年耗能20__噸標煤以上單位;進一步落實差別電價政策,對列入淘汰計劃的企業(yè)全部實行差別電價,全面推進超耗能加價制度的落實。 (三)著眼于提高經(jīng)濟競爭力和發(fā)展水平,大力推進企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。要全力推進企業(yè)的三項創(chuàng)新。一是技術(shù)創(chuàng)新。要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,繼續(xù)完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制,深入推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,力爭在人才隊伍建設(shè)、技術(shù)來源拓展、技術(shù)開發(fā)投入等方面有突破性進展,不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,推動“__制造”向“__創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要完善技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境保障體系。有針對性地研究、制定、貫徹落實好各項優(yōu)惠政策,加強政策引導(dǎo)激勵,引導(dǎo)企業(yè)用足用好現(xiàn)有自主創(chuàng)新方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷加大對創(chuàng)新體系建設(shè)和研發(fā)的投入。要正確選擇技術(shù)創(chuàng)新支撐戰(zhàn)略,注重立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭態(tài)勢,積極搞好制造技術(shù)發(fā)展方向和創(chuàng)新方向定位,全面實施原始創(chuàng)新,大力推進集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,努力提高科技貢獻率和品牌貢獻率。要加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,建立完善與國內(nèi)知名高校和科研院所的項目、人才、成果等信息互通機制,積極搭建企業(yè)科技合作平臺。要充分利用人民幣升值、國際金融危機等因素,加大引進國外先進技術(shù)、設(shè)備、工藝、專家和人才的力度,迅速提升我市技術(shù)創(chuàng)新水平。二是管理創(chuàng)新。要以大型企業(yè)集團和工業(yè)企業(yè)100強為重點,分類指導(dǎo),科學(xué)指導(dǎo),減少管理層次,努力提升企業(yè)科學(xué)管理水平。要繼續(xù)推廣山工機械管理創(chuàng)新經(jīng)驗,推行六西格碼精細化管理的方式方法。要積極推進信息化和工業(yè)化融合。在產(chǎn)品生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷等環(huán)節(jié),加快普及計算機輔助制造(cam)、計算機柔性制造和診斷技術(shù),提高企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、管理、產(chǎn)品智能化各環(huán)節(jié)的信息化水平。要大力實施人才強市戰(zhàn)略。整合各種教育資源,通過學(xué)校教育、社會教育、繼續(xù)教育等形式,加快培養(yǎng)一批具有跟蹤國際先進技術(shù)能力的學(xué)術(shù)帶頭人、一批產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的復(fù)合型人才和一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。企業(yè)家是最寶貴的財富、最稀缺的資源,要努力營造企業(yè)家成長發(fā)展的良好環(huán)境,不斷加強企業(yè)家隊伍的職業(yè)能力建設(shè),建立完善企業(yè)家脫穎而出的選拔機制,強化對企業(yè)家的激勵約束,建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。三是體制機制創(chuàng)新。要抓住我市被列入全省深化經(jīng)貿(mào)體制綜合配套改革試點市的重大機遇,努力探討培強做活企業(yè)的機制創(chuàng)新和配套措施。以投資主體多元化,企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化,企業(yè)離退休人員和住宅物業(yè)管理社區(qū)化,企業(yè)員工薪酬制度化為目標,進一步深化企業(yè)改革。加快推進企業(yè)股份制改造,規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),積極培植上市資源,建立和諧勞動關(guān)系,解決歷史遺留問題,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進企業(yè)發(fā)展再上新水平。以解決好、維護好困難企業(yè)職工切身利益為出發(fā)點,建立預(yù)警機制,加強對困難企業(yè)動態(tài)監(jiān)控,完善企業(yè)保障、債務(wù)清償?shù)阮A(yù)案,制定完善特殊時期扶持政策,確定重點幫扶企業(yè),著力減輕企業(yè)負擔(dān),切實維護廣大職工的根本利益,保持職工思想穩(wěn)定和社會安定。