經濟建設建議精選(九篇)
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第1篇：經濟建設建議范文
一、總體要求
1.基本思路
當前和今后一個時期，市發展藍色經濟的基本思路是：深入貫徹落實科學發展觀，積極融入半島藍色經濟區建設，充分發揮區位、資源、空間、科技和產業優勢，堅持開放、創新、藍色和可持續發展理念，堅持統一開發、保護開發、立體開發，堅持創新驅動、區域統籌，以“搶占先機、贏得主動、先行一步、走在前面”為工作要求，以加快轉變經濟發展方式為主線，以發展海洋經濟為主要任務，以科學開發海洋資源為關鍵環節，以培育海洋優勢產業為突破口，著力優化海洋經濟結構，加強海洋生態文明建設，提高海洋科教支撐能力，大力推動海陸聯動發展和海洋綜合管理，努力打造海洋高科技產業引領區、臨海臨港高端產業聚集區、國際旅游休閑度假區和海洋生態文明示范區，將建成藍色經濟發展先進縣市。
2.基本原則
（1）堅持海陸統籌。把海洋和陸地作為一個整體謀劃布局，把海洋產業與臨海產業、涉海產業作為一個系統工程加快推進，實現海陸資源互補、產業互動、布局互聯，形成開發海洋、發展沿海、帶動腹地的發展新格局。
（2）堅持科教先行。把海洋科技、教育、人才、文化發展放在突出位置，深入實施科教興海戰略，增強科技創新力、教育和人才支撐力以及海洋文化影響力，提高海洋經濟核心競爭力，推動海洋經濟發展方式轉變。
（3）堅持開放帶動。把藍色經濟區建設作為開放合作的全新平臺，以更加開放的姿態促進區域交通同網、市場同體、環境同治、產業聯動、信息共享，實現優勢互補、共贏發展。
（4）堅持可持續發展。立足自然環境承載能力，科學安排開發時序、開發重點、開發方式，實現經濟發展與資源環境承載力相適應，經濟、社會和生態效益相統一，加強海洋生態文明建設，增強可持續發展能力。
3.發展目標
到年，現代海洋產業體系基本建立，綜合經濟實力顯著增強，發展方式取得實質性轉變。單位地區生產總值能耗和主要污染物排放總量持續降低，海陸生態建設和污染治理取得顯著成效，環境質量明顯改善。人民生活質量進一步提高，率先建成高水平的全面小康社會，率先基本實現現代化。海洋總產值年均增長15%以上，海洋科技進步貢獻率提高到60%以上。人均地區生產總值達到15萬元左右，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長14%和12%，城鎮化水平達到60%左右。
到年，建成海洋經濟發達，產業結構優化，人與自然和諧的藍色經濟區。海洋總產值年均增長15%以上，人均地區生產總值達到25萬元以上，城鎮化水平達到65%左右。
二、主要內容
4.科學開發利用海洋資源
堅持政府主導，探索建立海洋資源勘探和開發的市場化機制，完善海洋經濟發展的激勵機制，鼓勵和引導民間資本參與海洋資源勘探和開發，構建低投入、低消耗、低排放和高效率的海洋循環經濟發展模式。一是提高海洋重要資源勘探開發水平。重點加強近海海域石油、天然氣、金礦等資源勘查，開展海洋生物資源、海洋能源、淺海礦砂資源的調查評價。到年，基本建立重要海洋資源數據庫。二是提高海洋空間資源優化配置水平。推行海洋表層、中層、底層立體開發和綜合利用模式，實施海水淡化、海水化學資源提取等開發利用工程。優化岸線資源布局，合理開發和保護灘涂資源。三是提高海洋資源集約高效利用水平。加大海水、海洋生物、海洋空間等海洋資源的開發利用和研發力度，將生態工程技術與工廠化循環水技術相結合，鼓勵和引導工廠化循環水養殖模式，提高海水循環利用程度，形成高效循環利用的產業鏈，建設一批海洋循環經濟示范企業和園區。
5.大力培育海洋優勢產業
圍繞解決海洋產業結構不夠合理等問題，深入實施高端高質高效的產業發展戰略，加快推動海洋經濟轉型發展，大力培育海洋優勢產業，構建現代海洋產業體系。
（1）加快發展海洋一產。加強科技創新，健全服務體系，大力實施現代海洋漁業重點工程，提高綜合效益，夯實海洋一產基礎。
現代水產養殖業。以建設優質水產品養殖基地為抓手，調整漁業結構，重點發展以陸上工廠化、海上筏式為主的設施漁業及循環水利用，生產優質、高效、安全的水產品。
漁業增殖業。依法加強漁業資源管理，科學保護和合理利用近海漁業資源，加大漁業資源修復力度，推行立體增殖模式，深入開展增殖放流活動，不斷增加人工增殖放流的品種、數量和規模，逐步改善漁業資源種群結構和質量，建設漁業種質資源保護區和人工魚礁帶。加快建設“海洋牧場示范工程”，在市6－12米等深線的海域建設人工魚礁帶，把市近岸海域建設成為海洋生物的繁殖生長棲息地。
漁業設施建設。加大國家對漁業基礎設施的扶持資金爭取力度，加快推進旅游碼頭建設，依托旅游碼頭加快推進漁港前期工作，年完成漁港港池及前沿碼頭建設，年完成漁港陸域配套設施建設。
濱海特色農業。結合濱海區位和產業優勢，因地制宜發展釀酒葡萄、優質果品、設施蔬菜、苗木花卉栽培基地、高端果品基地，做大做強葡萄、大姜、苗木花卉等特色農業。結合濱海旅游和特色農業示范園，建立集生態示范、賞花品果、采摘游樂、休閑度假于一體的休閑農業觀光走廊和采摘園。推進農產品“三品一標”認證工作，培育名牌產品，推進現代農業建設。
（2）優化發展海洋二產。以結構調整為主線，以海洋戰略性新興產業、裝備制造、海洋水產品精深加工等產業為重點，堅持自主化、規模化、品牌化、高端化的發展方向，著力打造海洋優勢產業集群，強化海洋二產的支柱作用。
海洋戰略性新興產業。以金膜天為依托，加大海水淡化功能膜材料及成套裝備的研發，發展海水淡化新材料，擴大海水淡化處理用膜、熱致相分離微孔膜、膜生物反應器等產品生產規模；以金寶電子、賀利氏貴金屬、中佳新材料為龍頭，加強電子基礎材料應用技術研究，著力抓好高檔電解銅箔、環保型FR－1覆銅板、金絲、銀絲、合金鍵合絲、精密銅管、無氧銅桿、銅絲細伸等項目建設，促進產品規模化生產；鼓勵發展海洋生物、海洋高分子材料等產品；加強潮汐能、波浪能等海洋能發電研究，鼓勵建設海洋能源利用示范項目。
臨港加工制造業。重點發展臨港機械裝備、海水淡化裝備、環保設備與材料制造等產業。以歐洲工業園為載體，加快意大利電動汽車、高鐵機車配件等項目的建設，在沿海形成新能源裝備制造產業集群；以打造礦山機械工業園為平臺，到年做成全國最大的礦山裝備制造基地；以康泰實業、東特鷹輪、昌大缸蓋等企業為龍頭，重點發展海洋儀器儀表、齒輪、變速箱總成、缸體、缸蓋等產品，努力打造自主品牌，進一步提高我市機械加工能力和水平，并積極向造船及海洋機械領域延伸；以玲瓏集團等企業為依托，加快建設年產3000臺有載自動調容變壓器、節能防爆電機、模具加工、微電機等項目建設。
海產品精深加工業。按照加工產品由粗加工向精加工和功能食品發展的思路，積極開發鮮活、冷鮮等水產品和海洋保健食品，提升海產品精深加工水平，支持龍頭骨干企業做大做強，創立名牌產品，建設一流的水產品加工出口基地和冷鏈物流基地，提高出口產品附加值。
（3）大力發展海洋三產。提升海洋三產的引領和服務作用，加快發展生產性和生活業，積極推進服務業綜合改革，構建充滿活力、特色突出、優勢互補的服務業發展格局。
臨港臨站運輸物流業。有效整合物流資源，充分發揮火車站、高速公路在路港鐵路運輸中的橋梁和紐帶作用，進一步深化與龍口港的戰略合作，將鐵路、公路和港口的交通優勢與市的資源及貨物集散地優勢緊密結合起來，構建“綠色”物流通道，積極推進陸海聯運。加快建設一批臨港臨站物流園區，大力培育現代物流企業集團，重點抓好龍港物流園和保稅倉庫規劃建設，加快推進玲瓏保稅物流園、鑫物流園、地方鐵路局物流基地等一批物流項目的建設；加快東城新區物流中心的規劃和建設；以人工島建設為契機，加快貨物港口的規劃論證、政策爭取等工作；加快通港配套設施建設，進一步完善港通體系，努力爭取德龍鐵路在辛莊設立客貨站；加快推進榮烏高速北立交、龍青高速路（段）建設。
濱海旅游業。深入實施“金、泉、山、海”四位一體開發戰略，大力發展特色旅游產品，積極完善城市休閑度假功能，全面提升旅游業發展水平，做大做強“中國金都—黃金之旅”品牌。以創建黃金文化省級旅游度假區為抓手，依托黃金文化旅游區綜合開發項目，突出黃金文化主題，加快推進淘金小鎮、金礦業培訓中心等項目的建設，打造中國黃金第一游；以發展城市休閑經濟為著力點，依托城區溫泉資源，加快推進金都湯城溫泉旅游度假區建設，打造中國北方第一湯；以強化城市休閑度假功能為出發點，依托濱海科技產業園，加快推進濱海旅游基礎設施、旅游碼頭、濱海廣場、汽車自駕游營地、星海灣、金都黃金海岸、葡萄酒莊等旅游產品開發，打造濱海旅游新亮點；以實施以購促游為支撐點，依托黃金珠寶首飾城、皮革城、楠鉑萬商業步行街，整合黃金、金石、皮草、粉絲等特色商品，建設購物旅游集群，打造好客購物旅游第一名城；以豐富的鄉村旅游資源為依托，以發展現代農業休閑觀光園為重點，加快推進阜山九曲蔣家、欒家溝等旅游特色村的深度開發，加快城郊架旗山游樂園、夢芝生態農業綜合體、辛莊休閑觀光度假園和苗木花卉基地、金嶺近郊休閑鄉村旅游、蠶莊金水湖生態旅游、玲瓏仙人山農博園和金色田園創意基地、畢郭現代農業觀光園、開發區健生園農業觀光園等項目的開發，形成城鄉呼應格局。
（4）推動海洋產業集聚和聯動發展。提高園區的管理和建設水平，重點鼓勵發展產業基礎好、優勢突出的園區拓展發展空間，強化創新功能，提高產業承載和集聚能力。支持園區深入挖潛，優化結構調整，推行園中園和一區多園的模式。根據各類園區在發展階段、產業結構上的差異性，以海洋產業鏈為紐帶，以海洋產業配套協作、產業鏈延伸、產業轉移為重點，進一步優化海陸資源配置，形成以經濟開發區為驅動引擎，濱海科技產業園區、東城新區及其他各類產業園區各有側重、相互配套的發展格局。
開發區。以升級國家級經濟技術開發區為契機，切實做好擴區文章，加快二次創業步伐，進一步提高園區規劃、管理和建設水平，主動承接青高端產業輻射，突破引進一批“大、高、強”項目，大力發展海洋先進制造業、高新技術產業和現代服務業等戰略性新興產業，充分發揮在對外開放、產業集聚和經濟發展等方面的龍頭帶動作用。
濱海科技產業園區。鼓勵發展海洋工程機械、海洋醫藥、海洋環保、現代物流、濱海旅游、旅游裝備、海洋高新技術等高端海洋產業。重點加快濱海旅游、歐洲工業園、物流三大組團開發，推進中亞輪胎試驗場、電動汽車、新型建材等一批項目的建設，打造藍色經濟先行區，使之成為帶動全市經濟發展的新引擎。
東城新區。立足打造科技文化新區，進一步優化海陸資源配置，鼓勵發展以海洋產業鏈延伸、產業轉移為重點的海洋聯動產業。按照“一軸、三心、三區、四帶”的組團布局形態，借助外力啟動與內力相統一，將東城新區建設成為以高新技術產業、現代物流業為主導，以高品質居住生活和大型文化娛樂設施為特色的城市副中心，成為主城區和濱海科技產業園區的重要聯動區。
其他相關區域。根據產業結構上的差異性，搞好聯動，做好海洋相關產業的配套協作，主動加強與三區對接，共同搞好海洋資源開發、科技研發、重大項目建設。
6.加強海洋生態文明建設
按照生態文明建設的要求，把資源節約型、環境友好型社會建設放在首要位置，集約高效利用海洋資源，積極推進重要海洋生態功能區建設，實行海陸環境同治，大力發展循環經濟，完善海洋監測和防災減災體系，增強海洋經濟可持續發展能力。
（1）完善海洋生態防護體系。依托海洋經濟環境承載能力，優化生態空間結構，保護海洋生物的多樣性和海洋生態的完整性，完善海洋生態防護體系。
加強海洋特別保護區和水產種質資源保護區建設。一是全力做好砂質海岸海洋特別保護區建設，打造濱海旅游黃金海岸。在東西方向自萊線向東延伸約5公里至諸流河附近，南北方向自線以下向海中延伸約1.5公里，總面積約841.79公頃的區域內，實施砂質海岸海洋特別保護區建設工程。二是加快中國對蝦種質資源保護區建設。建立漁業水域保護制度，對重要生態敏感區和傳統漁業增殖區實行強制性保護，進一步保持海洋生態平衡。開展中國對蝦的原種保護和繁育工程，改善種質，增加中國對蝦及其他物種的種群數量，逐漸恢復海域中國對蝦的產卵場功能，同時也對牙鲆、真鯛、石鰈等經濟魚類的產卵洄游起到保護作用。
沿海防護林建設。重點加強海岸防護林建設，實施護岸林和林地資源修復，構筑沿岸生態防護屏障。加強森林資源保護，提高森林質量，大力推行植樹造林，強化農田林網建設，搞好海岸帶綠化。到年，全市森林覆蓋率達到45%。
海岸帶綜合治理。保持岸線的自然屬性，維護岸線的穩定性，增強岸線資源利用的復合性，對未開發利用的岸線資源，嚴格按照規劃加強管理，確保科學利用，開展海岸帶綜合整治，禁止非法采砂、捕撈、傾廢等一切可能對海岸帶造成危害或不良影響的活動。在諸流河以東，逐步實施岸線修復工程，使岸線整治與濱海旅游有機結合，促進海洋經濟發展。
（2）完善海陸污染聯動治理體系。嚴格環境保護標準和污染物排放總量控制制度，健全聯動治理機制，實施海陸統籌、河海兼顧、一體化治理，進一步改善環境質量，提高環境承載能力。
大力推進工業污染治理。加強治污減排工作，加大對排污企業的監管力度，嚴格執行總量控制和排污許可證制度，依法淘汰污染嚴重的落后產能，關停排污不達標的企業，確保工業污染源穩定達標排放。加大對高能耗、高物耗、高排放行業的技術改造力度，加快重點企業污染治理技術再提高工程建設，確保實現污染物減排目標。完善城市排污管網體系建設，推動城鄉環境質量持續改善，繼續深入推進國家級生態鎮和生態市創建工作，確保城市污水集中處理率達到100%。
開展流域和海洋污染綜合治理。開展重點污染源排放、近岸海域環境、海洋生態質量等監測和評價工作。加強重點流域水污染防治工作，在羅山河上游建設礦山污水處理廠，在濱海科技產業園建設污水處理廠和垃圾處理場，確保污水排放達到功能區劃要求，徹底解決羅山河、界河污染問題。
（3）完善集中集約用海用地管理體系。嚴格執行圍填海計劃，加快區域用海規劃的審批爭取工作，積極推進人工島工程建設。成立人工島工程建設指揮部，確定人工島總體功能定位，明確投資主體，盡快組織開展用海清理拆遷、地質勘探、填海通道規劃、用海物料籌備和施工設計等前期工作。到年，計劃完成填海7.68平方公里，到年，計劃完成填海12.15平方公里。同時，要加大商引資力度，加快項目入駐。
（4）完善海洋防災減災體系。加強海洋監測和防災減災應急能力建設，加強機構和人才隊伍建設，完善海洋觀測預報和防災減災體系。加強海洋氣象災害監測預警和服務能力建設，開展海洋氣象災害精細化預報研究技術，完善臺風、寒潮、海上大風、海霧等氣象災害監測預警及應急服務系統。完善海洋災害應急預案，健全管理機制，構筑海上安全生產和海洋災害應急救助體系。加強海洋行政執法能力建設，保障用海秩序及海洋環境與生態質量。
7.深入實施科教興海戰略
科教興海是藍色經濟區發展的核心戰略，要進一步加強海洋科技創新綜合性平臺、專業性平臺和科技成果轉化推廣平臺的建設，完善現代海洋教育體系，加強重點學科建設和海洋職業教育，加快海洋創新型人才隊伍建設，努力建設具有國際先進水平的海洋科技、教育、人才中心。
（1）強化企業技術創新體系建設。優化配置科技資源，強化企業在自主創新中的主體地位，大力推進以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的技術創新體系建設。支持玲瓏集團和金集團的博士后工作站建設，依托科研院所、高校和大型企業建設工程技術中心、重點實驗室，支持企業與高校、科研院所建立多種模式的產學研合作創新組織，推動企業與科研機構建立產業技術創新戰略聯盟，依托東北大學黃金學院，爭取教育部批準設立國家級工程教育實踐中心。加快市電子材料產業技術服務平臺、中國黃金產業知識產權信息中心、科技孵化中心建設，為企業技術創新、成果轉化，企業孵化提供優質服務。加快生產力促進中心、技術市場等各類中介服務機構建設，促進技術、市場與資本的結合，加速科技成果轉化，形成網絡化、專業化、規范化的科技中介服務體系。
（2）加強海洋科技攻關和成果轉化。圍繞海洋農牧化開發、海洋水產品精深加工與食品安全、海洋生態與環境保護、海水資源綜合利用等重點領域，突破一批產業化關鍵技術，培育一批海洋高新技術企業，努力打造高層次藍色產業聚集區。
（3）構筑海洋人才高地。建立健全人才培養、引進、使用、激勵機制，大力實施高端人才引進“雙百計劃”，實行人才引進“一站式”服務，開展好人才引進“綠色通道”。加強人才培養，選派優秀人才到高等院校進行專題培訓，鼓勵和支持現有職業學校開設涉海相關專業，加快海洋創新型人才隊伍建設。
8.提高對外開放水平。提高利用外資的質量和水平，圍繞技術含量、資源消耗、環境保護、新增就業等綜合指標，建立符合科學發展觀要求的吸引外資考核評價體系。積極參與國際資本市場運作，把引進外資與產業結構優化升級結合起來，引導外資投向現代海洋漁業、海洋高新技術產業、現代服務業等海洋優勢產業，實現利用外資形式多元化發展。
9.統籌海陸一體化發展
（1）加強特色城鎮建設
做大做強中心城市。以建設“中國黃金名城”為目標，加強體現黃金文化特色的城市規劃設計和景觀建設。加快中心城區“東擴北展”步伐，全力建設東城新區。加快新區內道路、供水、供電、通信等基礎設施建設步伐。到年，新增建成區面積7平方公里。
加快濱海特色城鎮開發。以濱海科技產業園為主體，圍繞辛莊鎮“一海、一湖、三河”的自然優勢，妥善解決經濟建設與環境保護、旅游休閑與其他產業、新城建設與村莊居民點重構的關系，加快建設形成園區內“四縱四橫”的道路骨架，加快區內供電、通信、供排水、污水處理等基礎設施建設；突出特色小鎮、異域風情等特點，結合岸邊防護林，打造“海、林”相結合的觀光休閑、體驗活動的特色旅游。到年，建成區面積達到6平方公里，人口達到5萬人，成為以濱海旅游休閑、高新技術、現代物流和高端制造業為主的城市次中心。
（2）加強基礎設施建設
加強綜合交通網絡建設。整合現有交通資源，加強各種運輸方式的有效銜接，加快綜合運輸網絡建設，大力發展多式聯運、甩掛運輸等先進運輸方式，實現區域和城鄉客運一體化、貨物物流化。加快推進德龍鐵路、龍青高速等工程建設，加快城區外環路建設，探索發展通用航空運輸業，建設通用機場。
加強水利設施建設。堅持興利除害結合、開源節流并舉，以增加供水能力和防洪防潮為重點，完善防洪防災體系，加強水利設施建設，實現水庫、河道、防潮堤的統一規劃。到年，在辛莊沿海建設防潮堤5公里，完成勾山水庫加固工程，完成35座小型水庫、73座塘壩加固工程，完成對羅山河、單家河、孫家河等3條河流的綜合治理。
加強海水入侵防治。以辛莊沿海入侵區為重點，按照擋住海水、留住淡水、蓄淡壓咸、改善環境的要求，嚴格控制地下水開采，實施攔蓄補源、地下水回灌、河口地下水庫建設、地下壩截滲等工程，防止海水入侵。
（3）能源建設。加快發展清潔能源，優化能源結構，提高利用效率，努力構筑安全穩定的能源供應體系。有序開發風能資源，鼓勵發展海上風電，到年，形成裝機65萬千瓦，到年，形成裝機120萬千瓦。
三、保障措施
10.加強組織領導。為進一步加強組織領導，市里成立藍色經濟推進委員會，委員會下設市藍色經濟區建設辦公室（簡稱“藍辦”），承擔藍色經濟推進委員會的日常工作。負責落實和推進全市藍色經濟區發展戰略，組織編制并實施藍色經濟區發展意見，監測分析藍色經濟區建設運行態勢，提出支持藍色經濟區建設、推進體制機制創新和一體化發展的重大政策建議，審核規劃區域內由市統籌安排、轉報由省和市統籌安排的重大基礎設施和產業項目，負責有關海洋新興產業、特色園區、重點企業和創新能力培育工作。
第2篇：經濟建設建議范文
對當前市場經濟立法工作中幾個問題的思考
在社會主義市場經濟法律體系中,國家權力機關的立法是最重要的部分,同時,行政法規在市場經濟法律中也起著重要作用,地方性法規也是不可缺少的重要組成部分。這些年來,在建立社會主義市場經濟法律體系中,我國的國家立法和地方立法取得了很大的成就。與此同時,在立法中也存在一些函待解決的問題。如:立法仍滯后于改革;有的地方立法質量還不很高;地方立法中維護國家法制的統一也還存在一些問題;地方立法從大局出發不夠等。這些問題必須根據憲法的原則,以改革的精神,從建立社會主義市場經濟法律體系的戰略高度,重點從以下四個方面去解決:L要加快立法,必須進一步統一認識,明確指導思想。在實行社會主義市場經濟,建立和完善與市場經濟相適應的體系中,立法要以憲法為依據,進一步解決思想,更新觀念,大膽探索,勇于實踐,使改革決策和立法決策緊密結合起來。一些應興應改的事情,盡可能先立法后行動,開始粗一些,逐步完善起來,用法律引導和推進改革開放的發展,推動社會主義市場經濟的建立,使立法同改革開放進程相適應,避免因無法可依造成的嚴重損失。
2.要加快立法,必須認真體現黨的關于改革開放的方針、政策。在制訂法律法規中,只有認真體現黨的方針、政策,使黨的關于改革開放的方針、政策法律化、規范化,使黨的主張經過立法變為國家意志,使黨的路線、方針、政策,使黨的關于改革開放的方針、政策法律化、規范化,使黨的主張經過立法變為國家意志,使黨的路線、方針、政策同國家的法律法規相連接,具有連續性、穩定性和權威性。
3.要加快立法,必須有計劃、有重點地進行。立法是一項系統工程,需要制訂的法律量大面廣,統籌規則,突出重點,急需先立,不斷完善。根據中央精神,按照市場經濟發展規律和我國法律地位一律平等的原則,制訂規范市場主體法律。其次,為了保障市場主體進行公平交易和正當競爭,應按照等價有償、誠實信用、公平、公正、公開的原則,制訂調整市場交易關系,維護市場秩序方面的法律。第三,為了使宏觀調控、管理和服務依法進行,保障市場正常、有效運轉,實現宏觀調控目標,應當制訂加強宏觀調控和促進對外開放等方面的法律。第四,為了在開展公平競爭的同時,維護社會的安定,應當制訂、建立和健全社會保障制度方面的法律。第五,為了扶持基礎產業,保障整個國民經濟持續、快速健康發展,應當制訂發展基礎產業、改善經濟環境及其他方面的經濟法律。
4.加快立法,必須改進地方立法工作。黨的以來的這些法律法規的制訂和實施,對于建立社會主義市場經濟體制起到了引導、規范、保障和約束的作用。但是社會主義市場經濟法律體系包含的內容非常廣泛,現有的法律還遠遠不能滿足不同區域發展社會主義市場經濟的需要。目前在地方立法工作中,仍存在責任不清、部門扯皮,法律條文沖突和立法程序不順等現象,造成立法效率低、周期長、進展慢。要改進這一工作現狀,首先要改進地方立法方式,按照有關要求,有些法規草案,可以由政府主管部門負責起草:有些涉及改革和建設全局的法規草案,可以由地方人大常委會或有關專門委員會牽頭,組織大專院校、科研單位的專家、學者起草,注意吸收專家、學者參加地方立法工作,實行實際工作者和專家、學者相結合。
第3篇：經濟建設建議范文
一、穩中求進，繼續貫徹執行好穩健的貨幣政策
“穩中求進”是今年黨和國家的工作大局，是年工作的總基調。各銀行業金融機構要全面理解其基本內涵，不斷提高穩健貨幣政策執行的針對性、靈活性和有效性，努力在轉變我市經濟發展方式上取得新進展。最近，市委市政府做出了加快轉變經濟增長方式，促進我市經濟跨越發展的決策部署，明確提出了“三個高于，六個突破”發展目標，這既是順應我市當前經濟社會科學發展的必然選擇，又對金融工作提出了新的要求，也為金融業自身發展提供了難得的機遇。社會融資規模合理適度增長，是強化對實體經濟信貸支持的前提，各銀行業金融機構要進一步提高認識，積極主動跟進全市經濟發展的重點和項目建設，乘勢而為，穩中求進，進一步合理擴大信貸總量和信貸覆蓋面，努力滿足我市經濟發展各個領域對信貸資金的有效需求。
二、加快信貸結構調整，促進經濟轉型升級
要堅持市場配置金融資源的改革導向，圍繞地方經濟發展的優勢和特色，進一步優化信貸結構，把更多的信貸資金配置到我市經濟發展的重點環節和特色領域。
（一）以“大項目突破年”為抓手，保證重點產業和項目的信貸需求，推動工業企業轉型升級。要堅持把服務和保障重大產業項目、重大基礎設施項目、重大城建工程作為信貸投向的重點領域和金融支持地方經濟發展的重中之重，切實抓好信貸項目的儲備、營銷工作。密切關注納入全市重大項目庫的項目變化及投資決策進展情況，及時與有關部門接洽、論證，對符合政策導向和信貸條件的項目，適時開展輔導，幫助項目業主完善相關手續、符合信貸條件，確保信貸資金滿足重點項目的需要，做到早介入、早立項、早報批、早投入。要積極爭取上級行在信貸規模、授信管理上的政策傾斜，搶占更多的市場份額。合理安排信貸投放節奏，重點支持好投資規模大、技術水平高、產業鏈條長、投資效益好的重點新開工項目。
（二）進一步加大對中小微企業、三農和民生需求的信貸支持。一是繼續加大對中小微企業的信貸支持力度。要把中小微企業金融業務作為戰略重點，不斷提升中小微企業信貸比重。對符合信貸條件和轉型升級要求，但因外部原因導致資金周轉暫時出現困難的中小微企業，要及時滿足其資金需求，做到不抽貸、不壓貸。二是加大對“三農”的信貸支持力度。進一步擴大支農信貸投放，繼續保持涉農貸款較快增長，實現涉農貸款“兩個高于”目標。三是秉持民生至上理念。把保障和改善民生作為服務經濟發展方式轉變的出發點和落腳點，積極開辦針對高校畢業生、農民工、低收入農戶、勞動密集型小企業等的小額擔保貸款業務，完善貸款管理模式，不斷擴大貸款覆蓋面。
三、牢牢把握金融服務實體經濟的本質要求，大力開展金融服務創新
（一）破解實體經濟融資瓶頸，積極推動金融產品創新。各銀行業金融機構要樹立正確的金融創新價值取向，把金融創新的出發點放在破解實體經濟融資難題、改善金融服務和提高金融資源配置效率上，確保金融組織創新、產品和服務模式創新面向實體經濟，面向市場需求，更好地服務于地方經濟社會發展。當前，尤其要把中小微企業金融產品創新放在更加突出的位置，合理開發符合我市經濟特點的信貸產品，對可復制、易推廣、有實效的創新產品和服務方式要盡快進行宣傳推廣，敢于先行先試。要全面總結推廣“三大（中小微企業、農戶、商戶）聯盟”、“助保金貸款”、“小微信貸工廠”等融資模式，進一步擴大應收賬款、專利權、股權、林權、發票、農村土地承包經營權等抵質押模式的使用范圍。
（二）創新業務流程，提升金融服務效能。要從促進全市經濟快速增長、求得自身生存發展的戰略高度，改進服務方式，增強服務功能，提高服務水平。要以完善小企業貸款機制、提高風險容忍度、完善盡職免責制度、合理定價為重點，在審貸機制、激勵約束機制、風險定價機制方面實現新突破，不斷加大對中小微企業的信貸傾斜，對符合信貸條件的信貸申請，要在第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。
（三）繼續扎實推進支付體系和農村支付服務環境建設。要進一步加大投入，著力推進農村地區支付服務基礎設施建設，及時將電子銀行、電話銀行、ATM等新興業務逐步延伸到農村，充分發揮各類支付工具對農村地區經濟發展的促進作用，進一步暢通農村支付清算渠道，提高農村地區資金清算效率。年要確保實現《市農村支付環境建設發展規劃》提出的“兩個100%”目標。即實現“縣級以下金融機構100%投入到推進農村支付環境建設工作、金融基礎設施100%覆蓋轄區行政村”。
（四）以深化外匯管理和跨境貿易重點領域改革為導向，有效促進外向型經濟持續健康發展。要充分利用外匯管理政策導向，圍繞促進貿易投資便利化，不斷創新外匯管理和服務措施，重點培育一批具有自主知識產權、自主品牌和高附加值的生產型企業擴大出口，充分發揮出口對全市經濟增長的拉動作用。鼓勵企業利用多種方式引進外資，加強跨境人民幣政策宣傳和培訓，進一步擴大跨境人民幣業務的覆蓋面和影響。
四、加大直接融資力度，有效增加區域融資總量
繼續支持本市重點企業通過發行企業短期融資券、企業債券、中期票據等各項直接融資工具在全國銀行間債券市場上融入資金。支持一批有發展前景、經營穩健、資信優良的中小企業探索發行中小企業集合票據。支持我市具備簽發商業承兌匯票資格的企業走出去，對簽發商票企業的貼現、再貼現業務要優先支持。加快企業參與資本市場融資步伐，加大對符合上市條件企業的培植力度，促推我市支柱產業、新興產業中的龍頭企業積極介入資本市場，力爭取得新的突破。
第4篇：經濟建設建議范文
關鍵詞：招投標；市場經濟；作用；
中圖分類號：F713.5 文獻標識碼：A 文章編號：
1.招投標的概念
招投標，是在市場經濟條件下，進行工程建設項目的發包與承包以及服務項目的采購與提供時，所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。
招標投標制度，作為我國社會主義經濟建設中優化資源配置、提高經濟效益、保證項目質量的一種交易制度，在推進經濟體制改革、培育和規范招標投標市場體系，預防和懲治腐敗交易行為等方面取得了令人矚目的成績，對我國經濟建設發揮了重要作用，業已形成了由招標人、招標機構、投標人為主體，行政部門監督的市場體系。
2.招投標在市場經濟中的作用
2.1有利于建立良好的社會主義市場經濟秩序
市場經濟的發展需要誠信的支持與法制的保障，開展招投標工作是向社會公開交易企業的實力，是對交易主體誠信的一種監督。若是招投標的采購制度能夠在誠信的基礎上開展，對交易雙方的長期利益來說都是有百利而無一害的。若是在交易中違背的誠信與法制的原則，不僅增大了其交易的風險，還會受到有關部分的懲罰，并且在今后的招投標中難以取得競標的資格。這對于當前打擊經濟領域假冒偽劣商品，規范和整頓市場秩序有著積極意義。通過參與招投標，一大批企業建立了完備的信用管理體系，規范了市場競爭行為，通過加強監管和自律，虛假招標、串通投標等不正當競爭得以遏制。
2.2實現資源的優化配置
招投標引進的是一種行業內的競爭機制，競爭力強有實力的企業就能夠奪標，并不是以往的計劃經濟時代的分配，杜絕出現市場的壟斷與資源的浪費。在市場經濟中開展招標投標公共，可以充分的激發市場的競爭力，是國內企業的發展始終充滿活力，不斷更新自己的生產技術，從而在生產的過程中實現對資源的充分利用，有助于社會資源的優化配置。
2.3促進政府職能的轉變
長期以來，我國政府機關的投資決策，基本是以審批方式進行。政府在一些資源的分配或經濟調控中，也多是通過行政手段實施。利用招標投標的公平競爭機制，可以充分發揮市場對資源的配置作用，引導生產要素的流動方向，并使政府的決策科學合理。政府通過招標投標等市場手段調配資源，自身則可以從紛繁的行政審批事務中得以解脫，實現職能的轉變。
3.當前招標投標管理工作顯露的問題
招投標監管的問題
多頭監管現象普遍，有關法規將招投標活動的監督管理劃歸各行業的行政主管部門。這種行政監督主體的多元化格局導致招投標管理出現政出多門、政令不統一、管理邊界不清，管理職責交叉、缺位越位和管辦不分離等種種弊端的出現，降低了招投標管理制度監管功能。
監督力量薄弱，現在招標項目數量巨大，內容紛繁復雜，需要監督的內容眾多，從公告的到招標文件的審查備案，從開評標現場到評標報告核準，從合同簽訂到項目實施，期間還要處理各類投訴，以現有的人員和設施根本無法完成，大部分監督都流于形式。
4.市場經濟體制下招投標市場的規范
雖然招投標在我國的市場經濟的環境下得到廣泛的應用，但是也存在著很多問題，只有將這些問題解決了，才能使招投標的優點在市場經濟中得到充分的發揮。
4.1建立統一、權威的法規政策環境
近年發現，“政出多門，制度不統一”的現象在一些地市縣仍較普遍，一些地區地方保護主義又重新抬頭，與建立全國統一的招標投標市場機制背道而馳。為此，迫切需要組織《招標投標法》執法檢查工作，進一步完善招投標法律體系的建設工作，促使招標投標法律制度的統一。以從法律制度層面，糾正一些地方、部門的不作為或越權作為的現象。
4.2 創新招標投標監管體制
進一步理順招標投標監管體制；真正實行“管辦分離，監管分離”，從根本上解決部門各自為政、自我監督等問題。將各行政監督部門的招標投標管理職責劃歸到一個部門統一管理，由該部門統一建立一支“精干、高效”的監督招標投標活動的專業執法隊伍。
4.3加快推進招投標主體信用機制建設
利用好公共資源交易中心這個有形的市場，建立統一的信息平臺，實現市場主體信用信息的集中和權威，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布，形成一處違紀失信全國受罰的態勢，對投標單位形成強大的威懾力。對于招標人在招投標活動中的違法違規行為，除依法追究其責任外，建議項目審批部門和財政部門可暫停項目執行或暫停資金撥付。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使信用不良者無從立足，將企業業績與評標直接連接起來，防止投標企業造假，從而保證評標的公正性，真正實現信用體系在招投標中體現“獎優罰劣、優勝劣汰”的機制。同時，建立和完善失信懲戒機制，將投標單位的信用狀況與其投標工作掛鉤，引導信用好的企業多中標，使不守信用的企業得到制裁。提醒建設市場各方主體，應增強法制觀念，提高誠信意識，規范自身行為。
總結
市場經濟的本質是信用經濟和法制經濟，堅持誠信原則是經濟領域健康發展的基礎，招投標制度的核心原則是誠信。通過招標采購制度所建立的比較完備的交易制度，要求交易雙方遵循最大程度的誠信原則，它不僅加大不法廠商做假的難度，也增加了違規處罰的風險代價，一旦惡意違規，就將喪失今后進入市場的“入場券”。
參考文獻
[1]常昭麗.淺談招投標工程預算公開制度[J].中華建設.2008(05)
第5篇：經濟建設建議范文
一、藝術設計元素的情境論
人的思維是由人事表象開始，表象進而記錄到大腦之中形成概念，最后將這些源于實際經驗與概念加以固定的一個過程。這樣便可以將外部的世界與人腦思維中的各對象形成某種映像，勾起時間、地點、人物的反映。街區情境在藝術設計范疇之中，則通過形式語言中的造型、色彩、材質等進行規律性編輯，元素與元素之間進行整合，溝通和碰撞，實現傳情達意的目的。使人們直接或間接地感受到其內在的文化脈絡與時代風格，進而引起公眾關注，產生文化和心理上的共鳴。
1、造型因素造型是表達情境的表現手法之一，是街區的“骨骼”，直接刺激人的感官，使之體驗到情境的存在，影響心理感受。當然，街區的造型不僅僅是指建造一組新的建筑或重新安排交通系統，而是從人的感受出發，進行全面的調研工作，保留部分完整的境，修繕部分可完善的境，拆除部分不和諧或不可修繕的境，以期保留原有的境，滿足各方人情的心理需求，體現街區的本質精神意義和新視覺的空間情境，在婦幼存在意義的街區情境中創造出新的文化或商業價值，使有形體的“物”，反映人的情感需求，使之與環境空間相呼應。
2、色彩因素色彩心理學在現代社會之中已經形成一股時尚，色彩顯然是構成“情境”的重要因素之一，它可以展示造型的個性，烘托環境的特點，正如宋建明教授提出的杭州曾是上空的色彩規劃是像水墨畫一樣的灰色系。進入城市之中，便可真切感受到西湖之美在于煙雨朦朧之時的水墨灰，這一情境更容易將人帶入白娘子與許仙在斷橋相會時的浪漫之中，可見色彩是容易造境和表情的要素，也是能最先喚起人的視覺感知，進而產生聯想，引起情緒。有效加強場所特征，以色彩為元素進行排列組合，可達到整合街道秩序，帶來有效情境，并增強情與境的關系，賦予境更多的生氣和意義，同時加強地域感和認知度。正如奶酪色系與深灰色系的巴黎，走進街區就會準確無誤地感受到優雅的紳士氣質；橙黃色系與橙紅色系的羅馬城街區，很好的保留了被后世頂禮膜拜的古羅馬帝國的余暉；天空般的澄凈、大海般的深謐、美夢般的迷幻的印度焦德普爾藍色小城，僅以一種色彩就能予人無限的遐想。
3、材質因素隨著科學技術的發展，材質似乎成為了反應時代情境特征的坐標系，每個時代有著各自的材質內容，也就更容易滿足人們對于過往的情境設定。材質的物質表現為材料。賴特認為：每一種材料都有自己的語言，每一種材料都有自己的故事。“可見，材料本身就帶有了情境因素，就不得不影響空間的情境感知和感受了。材料可被簡單的分為自然材料、人工材料、混合材料以及仿自然材料等，如木材因其可塑可雕，可粗可細的特性，給人一種自然的溫馨與親切；石材則給人以生理壓力和震撼。在材料運用過程中，可以其材質的不同標明空間的區分，豐富視覺，可把玩，可回味。造型、色彩、材質三位一體的有機結合，可進一步增強情境空間的渲染力，以藝術設計的形式美展現物與場背后的情境，可以進一步闡述為某種特定的歷史文化內涵和人文意蘊，從而將情境中的各要素整合，形成脈絡，強有力的叩擊傳統和現代的城市記憶。以日本京都為例，正是采用原生的木料、石材，再加上傳統建筑樣式、在形、色、材三方面大道了堪為典范的完美統一。
二、結語
第6篇：經濟建設建議范文
［摘 要］隨著品牌的發展，品牌在區域經濟發展過程中發揮著越來越重要的作用。利用我國東中西部地區2004―2009年的省際面板數據，對三大區域的品牌與經濟增長的關系進行比較研究。研究結果表明，品牌與區域經濟增長之間存在著顯著的相關關系，且對東中西部地區經濟增長的影響有顯著差異，各地區品牌發展的不同是導致中國區域經濟發展不均衡的重要因素之一。因此，各地區應重視品牌價值建設，實施品牌發展戰略，以品牌發展帶動區域經濟協調、快速發展。
［關鍵詞］品牌價值；區域經濟增長；區域品牌；品牌建設；資源稟賦
［中圖分類號］F830.2 ［文獻標識碼］A ［文章編號］10044833(2012)01009907
一、 引言
改革開放以來，國家推行梯度推進戰略，東部沿海地區經濟得到迅速發展，培育了眾多的知名品牌。而中西部地區雖然資源豐富，但發展卻相對緩慢，品牌的發展也比較滯后，沿海與內陸之間的差距越來越大，區域經濟發展的矛盾也越來越突出。在區域經濟發展中，一個地區知名品牌的數量和質量會影響著該地區的發展趨勢，從而進一步影響著我國地區經濟的格局。各地區品牌發展的差異是導致我國區域經濟發展不均衡的重要因素之一，要實現區域的協調發展，就要重視品牌對區域經濟的帶動作用，把區域品牌價值建設作為地方經濟建設的一個拳頭項目，打造優勢品牌行業和高附加值產業，然后通過產業間關聯帶動區域經濟快速發展。
二、 相關研究文獻
品牌價值建設與區域經濟增長差異之間相互影響，相互促進，且隨著市場經濟的發展、產品的多樣化、買方市場的形成，品牌建設在經濟發展中所起的作用越來越大。關于品牌價值建設與區域經濟增長差異之間關系的探討，國內外相關研究已經形成了一定的理論基礎。
Porter指出國家的成功不是來自某一項產業的成功，而是來源于國家內部眾多的產業族群，區域品牌可以帶動一個產業族群，帶動周邊地區的發展[1]。Johnson和Bruwer研究品牌的形象以及品牌形象對消費者的影響，他們認為消費者對不同區域的同一種產品的品質期望影響消費者的感知，品牌能夠在很大程度上影響消費者的購買過程[2]。Durst等人提出了跨區域品牌的概念，指出區域品牌研究的新發展方向，認為跨區域品牌的理論研究并沒有跟上跨區域品牌發展的步伐[3]。Bhardwaj等人研究了在印度市場上美國全球品牌和區域品牌的差異，他們認為區域品牌和全球品牌都能夠影響品牌的資產價值[4]。國外對品牌與區域經濟的相關性研究主要集中在兩個方面：第一，大部分研究主要是市場營銷理論的延伸；第二，多采用案例研究和文獻研究相結合的方法。但是國外從品牌的角度來研究區域發展差異的相關文獻卻比較少，大部分只是從市場營銷的品牌延伸的角度研究城市和地區的發展。
國內關于品牌與經濟的相關性研究文獻較為豐富。夏曾玉通過考察“溫州現象”來檢驗區域品牌建設的好處，并且在此基礎上總結了溫州區域品牌建設的成功經驗，不過他研究的只是一個微觀的城市，并不具有宏觀方面的代表性[5]。楊曉光提出品牌的地區差異與我國經濟發展水平的地區差異規律基本一致的看法，認為品牌的地區差異對中國區域經濟格局有重要的影響，另外他還從地理學的視角對品牌價值建設進行分析，對進一步的研究區域品牌發展有著重要的借鑒意義[6]。高杰、彭紅霞認為地域品牌是一定區域內眾多企業品牌的精華濃縮和提煉，能夠顯著地帶動區域經濟的發展，因而他們重點分析了地域品牌的識別、搭載、集聚、刺激等經濟效應[7]。肖志明以品牌帶動為視角研究區域經濟的增長問題，通過研究晉江區域經濟增長的模式，發現品牌帶動區域經濟增長的作用機制，從而為其他區域通過品牌帶動區域經濟增長提供一些啟示[8]。胡志剛、孫曰瑤提出了品牌帶動區域經濟增長的內在機制和外在機制，并指出要積極發揮品牌效應，推動區域經濟的發展[9]。
總體來說,現有的文獻主要是從宏觀的層面對品牌與經濟發展的相關性進行了分析，但關于品牌對縮小區域差距、實現區域協調發展的實證研究比較缺乏。這主要表現為缺乏從空間角度對區域品牌建設進行研究,且研究集中于理論層次；缺乏利用數據對我國不同區域的品牌發展狀況和其對中國區域經濟發展產生影響的分析。
三、 計量模型及數據說明
（一） 計量模型
因為模型中數據的考察期相對較短，相同地區的政策、文化和自然條件變化不會太大，差別也不會太大，所以本文采用面板數據模型對問題進行分析。從截面和時間兩個層面來體現研究對象的變化規律，相對于只是利用截面數據或只利用時間序列數據對經濟問題進行分析來說，面板數據具有更多的優點。與截面數據模型相比較，面板數據模型控制了不可觀測的經濟變量所導致的OLS估計的偏差，從而使得模型的設定更加合理，模型參數的樣本估計量更加準確。與時間序列模型相比較，面板數據模型擴大了樣本的信息量，降低了經濟變量間的共線性，提高了估計量的有限性[10]。同時，截面變量和時間變量的綜合使用能夠顯著降低缺省變量導致問題的可能性，而且面板數據模型可以同時反映所研究的經濟問題在時間和截面兩個方向上的變化規律以及不同時間、不同截面的特性。因此，我們的分析采用基于線性回歸的面板數據模型。
面板數據模型為Yit=αi +Xitβi +μit ，i=1，2，…n，t=1，2，…T。其中，Xit為1×k向量，βi為k ×1向量，k為解釋變量的數目，擾動項μit相互獨立，且滿足零均值和等方差。
本文預期品牌能夠對區域經濟增長產生顯著的影響，因此本文建立如下的回歸方程對這一預期進行實證檢驗。
PERGDPi,t=C+αBVi,t+ξi,t（1）
其中，下標i代表相應的省份，t代表年份，方程左邊的PERGDP代表各省的人均GDP，以此作為衡量經濟增長的指標。采用人均GDP可以消除各個地區人口規模的影響。方程中BV代表各省區的品牌價值的總量，采用品牌價值可以將品牌量化，可以更好地測算品牌的經濟績效。ξ是誤差項。
為了避免變量數據的劇烈波動，減少潛在的異方差問題，本文對上述公式進行自然對數的處理，得到以下的方程：
LN(PERGDPi,t)=C+αLN(BVi,t ) +ξi,t（2）
（二） 數據來源及說明
所構建的方程中人均GDP的數據取自2005―2010年的中國統計年鑒，品牌價值（BV）的數據取自世界品牌實驗室公布的2004―2009年的中國最具價值的500個品牌。
對品牌的評估，世界品牌實驗室采用的是目前通行的“經濟適用法”。通過對企業銷售收入、利潤等數據的綜合分析，判斷企業目前的盈利狀況；通過運用EVA確定企業的盈利水平。 同時，世界品牌實驗室運用具有世界領先性的“品牌附加值工具箱”計算品牌對收益的貢獻程度，通過數理分析的方法客觀地預測企業今后一段時間內的盈利趨勢以及品牌貢獻在未來收入中的比例。最后通過對市場、行業競爭環境的風險分析，計算出品牌的當前價值。品牌價值＝E×BI×S，其中E為調整后的年業務收益，它是通過對包括當年在內的前三年的營業收益和未來兩年的預測收益施以不同權重后，得出的平均收益；BI為品牌附加值指數，主要指用“品牌附加值工具箱”計算得出的品牌對當前收入的貢獻程度，表現為品牌附加值占業務收益的比例，這其中包含了對品牌附加值在經濟附加值中的比例計算； S為品牌強度系數。
本文以我國東中西部地區的人均GDP與品牌價值（BV）的面板數據作為實證研究的對象，分析品牌對區域經濟增長的影響。 數據采用2004―2009年東部11個省份（包括直轄市）、中部7個省份和西部10個省份（包括直轄市、自治區）的人均GDP和品牌價值的數據，其中東部11個省市包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南，中部8個省份包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南，西部11個省市自治區包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆。由于和青海缺乏品牌價值的數據，因此未將其納入研究的范圍之內。下面三個圖是我國東中西部地區2004―2009年品牌價值（單位：億元）的變化趨勢。
圖1 東部地區2004―2009年的品牌價值趨勢圖
從圖1可以看出，東部11個省市的品牌價值總體處于上升趨勢，北京市品牌的發展最為迅猛，遠遠超過其他省市。北京遠遠領先于其他省市，主要因為北京是許多壟斷行業的總部所在地，中國工商銀行、中國人壽保險、中國石油、中國移動等集團公司的總部都位于北京，所以北京擁有的品牌數量就比較多。上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東的品牌發展雖然不如北京，但仍然表現出明顯的增長趨勢。廣東是我國改革開放最早的省份，在外資的帶動作用下，自主品牌的發展非常迅猛。上海、浙江、江蘇、福建和山東是我國經濟發展相對比較發達的省市，而上海曾經是我國自主品牌發展最好的地區，但是由于遭到國外品牌和浙江、廣東等地區的新生品牌的強有力的競爭，因此導致上海的自主品牌價值縮水。相對來說，天津、河北、遼寧、海南品牌的發展相對緩慢，但是這并不會影響東部地區整體的增長態勢。整個東部地區的品牌經過多年的發展已經形成了雄厚的實力，截至2009年整個東部地區品牌價值總量是31372.25億元，年平均值2582.07億元，品牌價值的基數是比較大的。
由圖2可以看出，湖南、湖北品牌發展比較迅速，但因為它們品牌的發展相對滯后，品牌發展的基礎比較薄弱，所以品牌價值總量仍然比較小。吉林省品牌的發展相對較早，基礎相對中部地區的其他省份來說也比較雄厚，但是從2005年開始吉林省品牌價值的增速卻明顯放緩。中部地區其他省份品牌價值的增長速度比較緩慢，品牌建設基本沒有太大的進展。2009年中部地區品牌價值總量為2914.3億元，年平均值為364.29億元，品牌的發展遠遠小于東部地區。
由圖3我們可以看出，整個西部地區內蒙古、四川、云南的品牌發展態勢良好，增速明顯，其中四川的品牌增長速度最快，品牌價值也最高，遠遠超過中西部其他地區，這主要是因為四川白酒企業的發展相當好。廣西、重慶、貴州的發展在整個西部地區處于中等層次，而陜西、甘肅、寧夏、新疆2004―2009年品牌卻幾乎沒有發展，基本上處于停滯狀態。2009年整個西部地區品牌價值年均值達到295.37億元。
綜合分析東中西部地區品牌價值建設的整體情況可知：東部地區品牌的基數最大，品牌數量最多，品牌發展得最好，但區域內部的發展存在較大差距；中部地區整體發展比較平衡，但是中部地區品牌的基數太小，發展速度緩慢；西部地區內蒙古、四川等省份的發展速度雖然比較快，但由于其他省份的發展比較滯后，且地區間發展差距較大，致使西部地區品牌的發展整體處于較低層次。總體來說，東中西部地區品牌的發展存在著較大的差異，品牌價值量呈現出依次遞減的態勢。
四、 計量分析
本文使用2004―2009年的面板數據，其中東部選取11個省市、中部選取8個省，西部選取10個省市自治區，對品牌與區域經濟增長差異的關系進行實證研究。
為了克服單一的單位根檢驗所帶來的偏差，本文采取LLC檢驗、IPS檢驗、ADFFisher檢驗、PPFisher檢驗四種方法分別對LN(PERGDP)和LN(BV)進行單位根檢驗。
（一） 東部地區的計量分析
先對東部地區的各變量序列進行單位根檢驗，結果如表1所示。
由表1可以看出，東部地區人均GDP與品牌價值的水平值經過以上四種檢驗方法檢驗以后發現，數據是不平穩的。而人均GDP與品牌價值量的一階差分值經過以上四種方法檢驗以后，結果都表現為沒有單位根，拒絕單位根的假設，這表明兩個變量是一階單整的，數據是平穩的。
檢驗結果還表明，人均GDP與品牌價值量都具有時間趨勢，因此本文在進行回歸分析時選用固定效應的面板數據模型，以LN(PERGDP)為因變量對東部地區的變量進行回歸，結果如表2（見下頁）所示。
由表2的結果可以看出，東部地區人均GDP與品牌價值之間存在著顯著的正相關關系，通過了5%的顯著性檢驗，品牌價值每增加1%，人均GDP就增加0.55%。這說明東部發達地區憑借改革開放的契機在品牌的創建方面已擁有雄厚的實力。東部地區品牌價值高，擁有眾多的知名品牌，該地區品牌的發展能夠有效地帶動區域經濟增長，品牌已經成為影響該地區經濟發展的重要因素，這表明品牌的價值和數量與該地區經濟的發達程度是緊密相關的。
（二） 中部地區的計量分析
對中部地區的各變量序列進行單位根檢驗，結果如表3所示。
注：*、**、***分別表示在1%、5%、10%的置信度水平上顯著。
表3的結果說明中部地區人均GDP和品牌價值量的水平值也是不平穩的，因此本文需要對數據進行差分處理。在對這兩個變量進行一階差分處理后的數據顯示拒絕單位根的假設，這表明沒有單位根，數據是平穩，可以進行變量之間的回歸分析。以LN(PERGDP)為因變量的中部地區回歸結果見表4。
注：*、**、***分別表示在1%、5%、10%的置信度水平上顯著。
由表4的結果可以看出，中部地區人均GDP與品牌價值之間存在比較顯著的正相關關系，在1%的置信水平上，品牌價值每增加1%，人均GDP就增加0.48%，這表明品牌可以帶動中部地區的經濟增長。但是中部地區品牌的發展要滯后于東部地區，各個省份品牌價值量相對比較低，這樣就難以提高區域生產的集約化經營，也難以轉變區域的經濟增長方式，因此導致新生的品牌發展也比較緩慢，對經濟的帶動作用自然也就弱于東部發達地區。
（三） 西部地區的計量分析
對西部地區的各變量序列進行單位根檢驗，結果如表5（見下頁）所示。
由表5可以看出，西部地區與東部和中部地區相同，人均GDP和品牌價值量的水平值是不平穩的，在經過一階差分以后，檢驗結果顯示沒有單位根，兩個變量是一階單整的，這表明數據是平穩的。因此，本文采用LN(PERGDP)為因變量對西部地區的相關面板數據進行回歸，回歸結果如表6（見下頁）所示。
注：*、**、***分別表示在1%、5%、10%的置信度水平上顯著。
注：*、**、***分別表示在1%、5%、10%的置信度水平上顯著。
表6的結果表明，西部地區人均GDP與品牌價值存在著正向的相關性，對區域經濟增長有一定的帶動作用。在5%的置信水平上，品牌價值變動1%，人均GDP就變動0.40%。西部地區品牌對人均GDP的作用系數明顯小于東部和中部地區，但是二者的相關性仍然比較顯著。這是因為雖然西部地區整體品牌的發展比較滯后，但是四川憑借白酒產業、內蒙古憑借乳制品創立了眾多的知名品牌，對當地經濟的發展表現出積極的帶動作用，進而對西部整個區域經濟的發展有積極的促進作用。
五、 結論及建議
通過上述實證分析我們得出的結論是：我國品牌發展的地區差異與我國經濟發展水平的地區差異基本一致，品牌與區域經濟增長存在顯著的正相關關系，品牌是導致區域經濟增長差異的重要因素，品牌是反映區域經濟發展狀況的重要指標。
第一，對我國500強品牌的地區分布與我國東中西三大區域的經濟發展水平的相關性分析證實了品牌價值與區域之間的經濟差異有較大的相關性。區域的品牌數量和品牌價值與區域的競爭力緊密相關。一個區域擁有的知名品牌越多，在經濟發展過程中就越能占據優勢，所以未來區域之間的競爭不僅僅是經濟發展速度和經濟總量上的競爭，而會更多地表現為品牌的競爭，品牌是區域經濟持續發展的關鍵。
第二，品牌對區域經濟的影響呈現東、中、西依次遞減的趨勢。品牌無論是對東部發達地區還是對中西部地區的經濟增長都具有促進作用，對東部的帶動作用更是非常明顯，但是由于中西部欠發達地區的品牌數量和品牌價值的絕對值都比較小，品牌的發展比較滯后，品牌對中西部欠發達地區經濟總量的促進作用也就小于東部地區。這說明東中西部品牌價值的差異是導致區域經濟增長差異的重要因素。因此，實施品牌戰略是實現區域經濟協調發展的重要措施。
針對上述結論，我們提出以下建議：
首先，東部地區要保持目前的品牌發展態勢，進一步加強品牌的建設，提升品牌的價值，憑借優勢的品牌進一步加強自身的競爭能力，鞏固東部沿海地區在經濟格局中的主導地位，繼續發揮品牌對區域經濟增長的帶動作用；中西部地區要積極樹立品牌意識，在發展當前品牌的情況下，積極培育新的品牌，大力發展有競爭力的企業。在品牌創建方面，企業要加大對品牌的創新投入，只有通過產品生產工藝的創新、設計開發的創新和在生產經濟管理制度方面的創新，才能在發揮傳統優勢的基礎上，推出能夠迎合市場需要的新品牌產品；同時，企業要通過兼并、控股等多種方式對品牌進行重組，加快生產要素向名牌企業聚集，增強名牌企業的實力從而打造區域經濟的優勢品牌。
其次，區域品牌的創建要突出區域的特色。每個區域應該有自己的戰略定位，重點發展自己的優勢產業，創建區域獨特的優勢品牌。這種具有特色和競爭優勢的品牌企業在空間上形成聚集，從而形成本地化的產業品牌，這是其他區域很難效仿的，并且這種特色產業能夠對區域經濟產生乘數效應，是區域經濟持續增長的動力。由于不同的區域在空間、資源稟賦等許多方面都存在差異，各個區域所具有的優勢也各不相同。東部地區要利用社會資源比較豐富的特點，依托高科技人才的優勢積極發展高科技產業，繼續利用外資促進本土產業的發展，培育更多的世界性的知名品牌。中西部地區品牌數量和品牌價值比較小，與區域經濟的相關性要低于東部地區，但是自然資源和旅游資源卻非常豐富，因此中西部地區要依托本地區的特色，積極延伸資源性產業的產業鏈，同時大力發展旅游業，創建優勢的區域品牌。
參考文獻：
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［10］白仲林.面板數據的計量經濟分析［M］.天津：南開大學出版社，2008：15.
An Empirical Study on Brand Value Creation and Regional EconomicGrowth Differences
LI Xingjiang, ZHANG Yujie
（School of Economy and Management, NorthWest Normal University, Lanzhou 730070, China）
第7篇：經濟建設建議范文
關鍵詞：企業；經濟管理體系；機構；建設
一、組織機構的設置務求細化
對于一個企業而言，管理的核心要素是人，對于經濟管理也是如此，為此，管理依賴組織機構的建立健全，通過合理的設置細化企業內部各個部門的職能，系統的進行經濟管理。
1、企業的經營者把握企業經濟發展的重點及方向
在經濟管理中需要一個最高管理者，這個位置是企業經營者或法人的，最高管理者對企業的經濟發展重點進行把握，指引企業發展的方向，領導和組織企業重大經濟行的決策工作。當然，經營者的主觀行為也應該有所限制，不然容易因為武斷而給企業帶來重大的經濟損失。
（1）最高管理者的核心職能在于負責制定與企業經濟相關的一些源頭性的職責、權限，同時在管理過程中，做好企業內部各個部門的溝通和協調工作。
（2）最高管理者結合企業的發展需要和發展戰略，制定適合于企業發展的經濟管理方針和階段性目標。
（3）積極吸取職工的建議，同時向其宣傳相關經濟管理規定、制度的重要性，通過管理實際對經濟管理體系的合理性、科學性進行正確的評估，如果問題及時發現，及時調整。
（4）最高管理者的職能必須以企業經濟利益目標的實現為落腳點，要站在企業關聯客戶和合作伙伴的立場上進行思考，確保管理與企業宗旨和諧發展。
2、設置專門的經濟管理體系代表
一個企業事無巨細都由經營者一人管理顯然是力不從心的，環顧當前的企業形態，股份制是企業主要的管理組織形式，董事會處于企業最高的決策層，當然董事會也不是事無巨細的，那么如何管理呢？通常的做法是通過董事會指定（或選出）一名或幾名代表就企業經濟管理體系的實施進行具體的負責與管理。經濟管理體系的代表權限如何設置？
（1）直接對最高管理者負責；
（2）自身保持一定的獨立性。
概括起來講，代表對于董事會（或最高管理者）而言其作用在于下達信息，同時自己又是企業內部經管事務的具體執行者，通過管理將基層出現的經濟管理問題反饋給董事會（或最高管理者）。
二、以文件的形式制定經濟管理的標準化制度
經濟管理離不開標準化制度，為了保證企業運行的穩定性，經濟管理制度必須以文件的形式制定并保存。那么制定這些文件時應該注意哪些問題呢？
1、文件內容要齊全
經濟管理制度文件的制定不能是光禿禿的、條條杠杠的制度，應該有文件形成的背景、經濟管理手冊、經濟管理的目標、經濟運轉的程序，企業經濟管理和發展過程的有效策劃和經濟控制對策，還應該包含企業經濟管理活動中的備檔記錄文件。
2、制定文件要規范化
沒有規矩不成方圓，制定經濟管理文件也是如此，必須有一定的程序，實踐經驗表明，應注意如下幾個方面：
（1）制定經濟管理體系文件，必須遵守國家相關經濟法律法規，做到有法可依。
（2）盡可能出去企業內部正式發文的形式確立管理制度。
（3）注意在經濟管理領域明確經濟管理的內容，制度和文件僅僅針對與企業經濟運作程序以及企業內部人與人之間的相互作用。
（4）相關文件必須嚴格按照標準流程實施，規范文件的、修訂、更新和廢除等環節操作，確保經濟管理不沖突。
（5）企業經濟管理過程中生成的記錄備檔，一定要分類保存、便于檢索。
三、強化人力、物力資源管理
一個企業要提升經濟效益，必然涉及到對成本的投入與產出效益的控制與管理，新時期背景下，成本的構成越來越復雜，必須強化每一個細節及資源管理。結合實踐經驗，大致可以將資源管理分為如下兩大部分：
1、硬件投入管理
企業建設是成本投入的一個重頭戲，其中包括企業場地和基礎設置建設，具有針對性和個性化的工作區建設，企業核心生產設備的投入與管理，企業員工食堂與宿舍的建設等等諸多需要企業投入資金的資源建設，當然這也是所有企業都額外重視的一環；
2、人力資源管理
即對“人”、“人才”的管理，與傳統工業時代相比，人力資源管理是當前知識經濟時代的一大轉變，越來越多的經濟實體都意識“人才”是企業發展最大的助推力，該資源存在的企業發展潛能是無法預估的。
具體來講，在經濟管理中必然強化人力資源管理意識，注重企業內部人才的選拔、培訓及考核，不僅要注重常規管理，還要結合本企業的發展特點，從單位員工的基本素質和具體要求出發開發并制定相對應的人力資源管理細則，確保通過有效地管理，最大限度地調動所有員工的積極性，實現人盡其才，才盡其用。
3、嚴把資源采購關
與硬件投入相比，原材料采購也是經濟管理的重要一環，我們在管理過程中必須針對企業的行業和生產產品的具體特點，嚴格把好資源采購關，確保在經濟管理總的要求下，從嚴把關：
（1）對提供合作方的履約能力進行客觀的、準確的評估。其中包括其信用、實力及運輸等方面。
（2）嚴格按照采購程序，保證每個環節不存在浪費。
（3）從嚴把握原始資源的驗收關，這是產品質量得到保證的前提。
四、強化經濟目標和技術管理
1、精心策劃企業經濟目標，包含了如下幾個方面內容：
（1）客觀地調查和評估潛在市場需求，對調查結果進行驗證、檢驗和復核。
（2）確定和評價客戶或者合作方的具體經濟要求，并予以綜合評價，確保以合同或文件的形式實現多方意見達成一致。
2、合作多方方相互協商和調整，旨在實現經濟目標。
3、確定經濟核算方法和具體程序對企業生產和服務過程中實施經濟核算，在具體實施中要思考核算手段及實施人員的選擇。
4、對重點過程中的管理活動要進行嚴格的確認。
5、產品的儲存（成品、半成品、采購材料的隔離）與搬運等環節必須要有一定的技術保障。
五、做好各項微觀控制工作
重點過程要強化管理，細微之處亦不能疏忽。
1、加強數據分析。這是經濟管理的量化過程，尤其是當今以高精尖科技載體為競爭力的企業，更是要重視數據分析，有一套完整的數據基準線確定、收集和分析方法，來為經濟管理的有效性提供參考。
2、加強對過程的檢測。企業選擇合適的方法對經濟目標、經濟轉化和經濟結果進行有效的檢測，確定經濟目標的實現程度，這一結果可以分階段定期進行。
3、對于不符合期望的經濟過程，要及時采取措施進行篩選和消除。
4、要定期維護計量、核算工具和設備，并做好數據備份。
參考文獻：
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第8篇：經濟建設建議范文
為全面貫徹落實科學發展觀，努力推進我區經濟和各項社會事業更好更快的發展，按照市委組織部《體現科學發展觀要求的區縣領導班子綜合考核評價實施辦法》的要求，建立和完善我區處級領導班子和領導干部年度經濟社會發展目標責任制，進一步激發和調動各級領導班子和干部隊伍的積極性、主動性和創造性，把精力集中到干事創業上來，用心把握、用心工作、用心落實，全面提升我區發展水平。現制定如下意見。
一、實行年度經濟社會發展目標責任制的范圍
各街、局、公司，區委、區政府各部、委、辦，區人民法院、區人民檢察院，各人民團體領導班子和領導干部。
二、年度經濟社會發展目標責任制的確定
按照市委組織部確定的考核內容，圍繞區委、區政府下達的經濟指標、重點項目、重點工程；社會穩定、安全生產和廉政建設等方面確定本單位的年度工作目標、責任、亮點和完成時限。未承擔經濟社會發展指標的單位，應圍繞如何服務促進我區經濟社會發展等方面確定本年度工作目標、責任和亮點。目標責任的確定要經過領導班子集體研究，上報分管領導審核后報區委組織部，并通報全區。
處級領導干部按照各自職責確定需承擔的責任。單位主要負責同志由上級分管領導審核，處級副職分別由本單位、部門主要負責人審核。審核后在本單位內部進行公布，并報區委組織部備案。
責任制目標的內容要實在明確、科學合理、具體量化、操作性強。要瞄準先進區縣的發展態勢，堅持高起點、高標準、嚴要求，爭創一流。
三、監督考核
此項工作采取季度自查、半年檢查、年度考核的方式進行。
1、季度自查：每季度各單位、部門依照單位和個人的年度經濟社會發展目標責任制進行自查，形成自查報告報主管領導。
2、半年檢查：年中，領導班子和領導干部對年度經濟社會發展目標進度進行總結分析，進一步明確下一步的工作目標。區委組織部、區人事局組織專項檢查組進行重點檢查。
3、年度考核：年度考核由區委、區政府統一組織，此項考核作為主要指標納入年度目標管理考核一并進行。具體考核實施方案另行制定。
第9篇：經濟建設建議范文
術設計的實踐主體進行系統的論述。
一、景觀學引導下的藝術設計
景觀藝術設計依托景觀生態學,通過對自然的尊重、表達、展現生態環境的和諧與優美,依托景觀建筑學創建城鄉宜人的環境空間,依托景觀人文學,表達人類行為心理的精神寄托及愿望,景觀藝術設計成為景觀形象高品質化生成的驅動力。
就景觀學而言,景觀藝術設計是景觀學體系中的一個分支,是一個狹義的景觀定義,是微觀層次意義上的景觀設計,在體現景觀形象的創作上常常成為景觀形象品格的重要組成部分,盡管景觀藝術設計也涉及到景觀學內容本身,但它更多的是遵循景觀學的引導,關注景觀形象要素對各景觀環境系統空間進行藝術化處理,其核心任務是協調人與環境空間視覺形象的關系。景觀藝術設計在景觀學的引導下,構成了一個交叉融合的設計系統,它是運用藝術融于景觀科學的手段來協調景觀形象在環境空間的發展關系問題,并使之達到最佳狀態。它融合了園林學、生態學、城市規劃學、建筑學、心理學、藝術學等學科的成熟經驗,以其藝術的視野,從系統、和諧、優美的角度,解決城鄉發展過程中的景觀形象的創新問題。
景觀藝術設計在景觀學的引導下,依據藝術和諧原則干預協調各景觀系統的規劃與設計,在人與環境之間建立均衡關系時,更強調景觀生成時對人精神上、視覺上、生理健康上的基本需求,通過景觀環境空間藝術的創作,用以提升、陶冶公眾的視覺審美經驗,可以說景觀藝術設計也是一種改善人們使用與體驗戶外空間的藝術創造活動。
二、多元系統設計含義的藝術設計
景觀藝術設計與傳統意義上的環境藝術設計是從不同角度研究人類聚居環境空間藝術的二個方面。環境藝術設計從改善建筑室內環境質量的室內設計起步,以室內室外環境一體化設計為核心,注重環境空間的自身形態,以及環境藝術的具體樣式。而景觀藝術設計更強調環境空間的綜合形態、環境藝術的復合樣式、環境表述的多層空間,具體表現在多元系統設計下的互融與綜合。
(一)綜合性系統。
景觀藝術設計是將城市、廣場、街道、園林、建筑、壁畫、廣告、公共設施等環境空間看成一個多層次、多元化的有機綜合體,雖然它們有時是以幾組形式出現,有時是以相對單一的個體出現,然而解決上述問題卻要求兼顧到整體的環境,是在一個被“創造”出來的人造環境空間基礎上實現的二次創造,景觀藝術設計涉及到園林設計、建筑設計、城市設計、環境藝術設計、工業造型設計、平面設計以及生態學、材料學、心理學、民俗學等學科,并將這些知識納入到景觀藝術生成的總體設計系統之中。
(二)復合性系統。
景觀藝術設計是在景觀學的引導下所構成的復合設計系統,由于景觀藝術設計的綜合性特點,因此常常表現出設計內容界定的模糊性、不確定性。其中包括基于景觀空間形態的視覺系統設計,融于區域景觀精神的形象系統設計,反映區域文化特征的風格樣式系統設計,以及關注人的行為、心理的人文關懷系統設計等等。各系統之間相互融合與交叉,共同構建起景觀藝術設計的復合設計系統。
(三)多層性系統。
景觀藝術設計的設計空間呈現為多層性的表述特點,表現在從微觀意義層面上的景觀設計為主體到中觀意義上的景觀規劃、宏觀意義上的景觀策劃的多層與協調。
(四)廣泛性系統。
景觀藝術設計的設計觀念呈現出廣泛性,《亞太景觀》一書在導言中談到現代景觀設計帶來的變化:“首先是觀念上的,宏觀的觀念、生態的觀念、構成的觀念、文脈的觀念、民眾參與的觀念等等。其次是創作方法上……所有這些凝結成現代的、后現代的、結構的、解構的、極簡的、高技的……為景觀設計師提供了廣泛的創造可能性”.廣泛的設計觀念構成了景觀藝術設計多元系統設計的哲學基礎。
三、微觀景觀為實踐主體的藝術設計
正如前文所述,景觀藝術設計學科涉及到多個學科領域,其實踐范圍廣泛,內容綜合而龐雜,既涉及到景觀空間的各個層面又融合了環境要素的全部內容。但是如果只是從廣義的概念出發而缺乏具體目標的限定,景觀藝術設計學科建構將會一直處在模糊不清的狀態。這也是目前很多高校增設景觀藝術設計專 業方向后所共同面對的問題,即在龐大的景觀學科中,景觀藝術設計的實踐范圍或者說它的實踐主體是什么的問題。 (一)宏觀層面--景觀策劃。 宏觀層面上的景觀實踐是建立在經濟、旅游、生態等專業的基礎上,包括進行大規模的景觀生態保護、治理改造、景觀資源開發、旅游策劃規劃等。這類景觀實踐主要側重于景觀前期的
策劃。核心是協調土地的利用與管理。是在大規模、大尺度上進行景觀體系的把握,具體項目有區域控制性規劃、城市規劃和環境規劃等。策劃是這一層面的實踐主體。
(二)中觀層面--景觀規劃。
中觀層面上的景觀實踐是指有一定的規模,涉及到某一地域歷史、文化、生態及地方特色整體風貌內容的較大型景觀規劃,包括與人類社會、文化相關內容,以及生態、歷史等多學科的應用。規劃是這一層面的實踐主體。
(三)微觀層面--景觀設計。
