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        公務員期刊網 精選范文 化學品及危險品管理制度范文

        化學品及危險品管理制度精選(九篇)

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        第1篇:化學品及危險品管理制度范文

        在《危險化學品安全管理條例》總則中,明確了“安全第一、預防為主、綜合治理”是易制爆化學品安全管理的方針,易制爆化學品使用單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件,并建立和完善安全管理規章制度、崗位安全責任制度。由于國家對易制爆化學品的生產和經營實行許可制度,任何使用單位在購買該類化學品前都必須向當地公安部門進行統一備案,使用單位必須確定主要負責人,全面部署和負責本單位的安全管理工作。在我國一些高校內,危險化學品的安全管理負責人直接由分管副校長或相關領導擔任,國資部門或保衛部門作為主管部門,負責各項工作的部署開展。在此基礎上,負責人與各基層實驗室簽訂安全責任書,管理和安全責任由領用人具體承擔,做到了化學品與責任人的一一對應。加強安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障生命財產安全,保護環境是《危險化學品安全管理條例》制定的根本目的。管理制度的制定,是對易制爆化學品安全管理工作的加強,能夠從制度規范上有效指導和約束相關工作的合理性、合法性,從而預防和減少安全事故的發生,保障校園內外的生命和財產安全,保護校園環境。

        2儲存條件和領用程序

        在理工類高校,易制爆化學品一般由學校安全管理機構或化學藥品倉庫統一進行采購、儲存和發放,對于倉庫的儲存條件有著明確的法律規定。學校應當根據本區域實際情況,按照確保安全的原則,規劃適當區域專門設置化學藥品倉庫,并委托具備資質條件的機構對其進行安全評價。倉庫應當專門劃出區域單獨存放易制爆化學品,根據儲存的種類和危險特性,設置相應的通訊報警、通風調溫、防火防爆、防腐防雷、防盜等安全措施,并設置明顯的安全警示標志。倉庫管理人員應當經過專業培訓并取得上崗資格,具備化學品管理的基本技能和應急處置能力。對于入庫的易制爆化學品,必須有兩人以上專人管理建立臺帳。臺帳應當保留采購化學品時的原始審批單據并保持兩年以上備查。易制爆化學品的領用人,必須是本校在編教職員工,在領用時,需簽訂易制爆化學品使用承諾,承諾領用的藥品只用于本單位教學和科研,絕不用于制造危險品或其他非法行為,在從化學品領出開始直至使用完后空瓶處理期間,承擔其管理責任。而領用人所在的教研室和院系,則承擔化學品管理的監督責任。因此,易制爆化學品的領用審批,需由領用者本人提出申請,經教研室負責人、院系分管領導及藥品倉庫代表簽字批準后,由學校主管部門審核,并匯總報送公安部門備案,方可登記領用。此外,易制爆化學品中同屬于爆炸品的藥品,如高氯酸銨、二硝基(苯)酚[干的或含水<15%]等,應逐步納入學校爆炸品管理體系,遵照公安部門對爆炸品管理規定執行。

        3使用和回收處理過程

        易制爆化學品在使用階段的管理,存在多種復雜及不確定性因素。首先,使用者多為學生,對于易制爆化學品的使用并不具備完整的知識體系。因此,在做好實驗前安全教育的同時,藥品負責人需要全面負責學生在使用過程中的安全管理問題,并做好指導和監督。其次,根據公安部門要求,易制爆化學品在實驗室內必須儲存于符合國家標準的專用藥品柜內,上鎖并由專人管理。由于規定出臺不久,需要逐步落實藥品的儲存管理條件,學校在為各實驗室配置專用藥品柜的同時,應當在管理規定中明確符合標準的儲存條件。對于如硝酸等具有金屬腐蝕性的化學品,應專門配置防腐通風設備;對于高氯酸鹽、硝基類化合物等本身具有易燃易爆特性的化學品,應單獨配置隔離防爆措施;對于鎂粉、鋁粉等大量使用的袋裝化學品,必要時應設置專用儲藏間,并配備防火、防爆措施。由于實驗室人員流動性大,化學品種類多,管理分散,還應當對易制爆化學品單獨建立使用登記制度。該登記制度包含了領用審批、儲存臺帳、使用記錄和空瓶回收等一系列登記手續,一方面,建立了實驗室內易制爆化學品的進出臺帳,另一方面,也對使用過程起到監控作用,便于藥品負責人日常管理。為了避免易制爆化學品在社會上的無序流動,管理制度還應禁止本單位化學品對外進行借用、轉讓。對于從化學藥品倉庫以外任何單位領取或借用的易制爆化學品,在進入校園后,也應當同時納入本校易制爆化學品的管理,對儲存、使用等行為進行登記。為了防止易制爆化學品在使用過程中的遺失、丟棄,防止同一化學品在單個實驗室內的存量過大,高校在統一進行化學品空瓶處理時,應當對易制爆化學品空瓶單獨進行登記。化學藥品倉庫根據各單位提出的化學品使用計劃,確定各藥品責任人領取易制爆化學品的種類和數量,將空瓶的登記應與領用登記相對應,定期回收易制爆化學品空瓶,能夠有效約束藥品責任人做好化學品的管理工作。此外,由于易制爆化學品的殘液和廢液同樣具有危險性,實驗室內應做好分類回收工作,確保化學品不流入公共污水系統,高校在統一處理該類廢液時也應提前做好安全防護工作,防止發生事故或污染。

        4事故應急處理預案

        由于易制爆化學品具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等多種危險性,在儲存、運輸和使用過程中如有不慎,極易發生化學灼傷、中毒、火災、爆炸等安全事故,為了快速、有序、高效的做好教學、科研及生產安全事故的預防和應急處理工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,需要制定專門的事故應急處理預案。事故的應急指揮小組和應急救援專業組由易制爆化學品主管部門及相關部門人員組成,承擔危險性分析及事故分析預測、應急救援響應、預防與預警、現場恢復與事故調查等職責。對于易制爆化學品的安全管理,針對存放點開展安全檢查,能夠不斷優化“人防、物防、技防”;對于大量使用易制爆化學品的實驗,應貫徹落實安全性評審制度,在實驗前開展安全性評審;定期組織對事故應急救援預案進行演練,能夠提高事故應急處理能力;在事故發生后,認真做好總結和善后工作,能夠對現有管理制度提出客觀評定,并給予修改和完善。

        5小結

        第2篇:化學品及危險品管理制度范文

        摘 要 目前我國對危險化學品的管理已建立一套相對比較完整的管理體系,法律、法規、條例及國家標準各層次的規范、技術要求已十分明確。但核電廠危險化學品的應用存在“品種多,數量少;隱患多,分布廣”的特點,給核電廠危化品安全管理帶來一定的復雜性。本文以“中核核電運行管理有限公司”(以下簡稱我公司)危險化學品的安全隱患排查和治理實踐出發,指出核電廠危化品管理的突出隱患,并提出相關的解決方案,分析危險化學品在核電廠使用過程中的主要風險和對策以及日常管理經驗的應用, 希望可以為其他核電企業的危險化學品安全管理提供一定的借鑒作用。

        關鍵詞 核電廠 危險化學品 隱患排查 安全管理對策

        近年來危險化學品安全生產事故頻發,造成大量人民群眾傷亡,給國家和企業帶來重大經濟損失,如2013年吉林寶源豐禽業液氨爆炸事故,死亡120人,直接經濟損失1.8億元;2015年天津瑞海公司危險化學品庫爆炸事故,死亡173人,經濟損失68.66億元,并對周邊環境造成嚴重污染,在國際社會引起巨大反響。天津危險化學品庫爆炸事故之后,中國安監總局立即向全國下達開展危險化學品運輸、存儲、生產型企業開展全面檢查的通知,要求在行業內進行全面整治。這些事故的發生和國家有關危化品專項整治工作的部署情況充分說明了危險化學品應用存在巨大危險性,以及加大危險化學品隱患排查、完善危化品管理和監督工作的極端重要性。

        然而核電不同于傳統的化工行業,其危險化學品的應用特點決定了安全管理存在更為復雜的特殊性。安全風險與化工企業相比存在更多的不確定性。以下介紹了我公司危險化學品的隱患排查整治、管理制度和安全規程建設中的管理實踐,并淺析核電企業在危化品管理中存在的主要問題,并提出相應的對策建議,為核電同行危險化學品管理提供些許參考。

        一、核電廠危險化學品應用特點

        與化工廠一般僅涉及該企業核心業務的危險化學品種類這一特點形成明顯的區別,核電廠危險化學品種異常混雜,這一特點決定了危險化學品在安全、應急、環保等方面的管理工作相對要求不明定,管理重心不夠突出。這主要是由于核電廠的危險化學品相關的輔助系統繁冗,所使用的危險化學品品種繁多,如水處理系統、蓄電池系統所需的強酸堿,發機電氫氣冷卻氣系統、機械加工所用的易燃易爆壓縮氣瓶、取水系統的殺菌化學試劑、電氣、機械設備使用的大量油和冷卻油、以及品種繁多的機械除垢劑清潔劑(易燃液體)等。危險化學品品種繁多意味著風險類型更加復雜,不同危險化學品之間產生理化沖突的可能性增大,核電廠作為集電氣、機械、機重、高空等各類安全風險管理于一體的管理架構,這一特點對危險化學品儲存和使用等各環節的安全管控均帶來更大的難度。

        由此可見核電廠危險化學品應用最大的特點是“品種多,數量少;隱患多,分布廣”,在大大宗危險化學品潛在引起泄漏、火災、爆炸等風險的同時,部分少量品種繁多、性質劇烈的危險化學品同樣存在成為重、特大事故的源頭。因此核電廠危險化學品的隱患排查任務要緊緊抓住這一核心特點,防控措施要周密完善,既要嚴防大宗危險化學品隱患,也要密切關注零星分布于庫房、車間品種繁多的少量危險化學品。

        二、核電廠危險化學品隱患排查

        (一)準備工作

        要實施核電廠危險化學品系統性的隱患排查,確保危險化學品管理的合法、合規性,首先需要熟知國家有關危險化學品管理的法律、法規和國家標準,其次要求對于核電廠危險化學品管理構架要做到了然于胸,厘清核電廠在危險化學品的采購、運輸、儲存、使用、報廢各個環節的行政、技術管理手段,這樣方能有針對性的開展合法、合規性排查。

        1.掌握、熟知國家、部門、地方規章制度、行政法規。

        危險化學品法律、法規闡明了安全監督管理要求,明確了法律職責,在保障危險化學品風險有效受控,防范重特大生產事故方面具有重要指導意義,須不折不扣加以貫徹和落實。核電廠安全管理部門、涉及危險化學品管理的相關部門均應熟知、掌握與本廠有關的危險化學品管理規定。《危險化學品安全管理條例》作為我國危險化學品安全管理最高級別法律文件,核電廠應組織危險化學品監督、管理的人員定期進行培訓、考核,并逐條查驗本廠的落實情況;我國疆域遼闊,不同地區的溫濕氣候、地質水文、洋流季風等均存在較大的差異,而這些因素均會影響危險化學品在生產、運輸、儲存、使用、報廢處置等個環節的安全決策,且危險化學品在各行各業應用十分廣泛,故在法律法規的執行過程中,也要密切關注部門、地方頒布的規章制度、行政法規,尤其各地方環保部門的規定可能各不相同,在日常管理當中要仔細甄別,不可主觀臆斷。

        2.厘清國家危險化學品相關標準和技術文件。

        標準和技術文件是實現我國危險化學品安全管理目標的具體保障,與其他行業標準相同,按標準化對象,危險化學品可分為管理標準、技術標準和工作標準三類,但由于危險化學品由于其理化性質決定的特殊性,我國在管理當中針對工業用量大、風險高的危險化學品制定單行管理或技術標準,針對每一項危險化學品品名還普遍使用危險化學品安全技術說明書進行管理。危險化學品標準、分類舉例如下:

        由于核電廠危險化學品“品種多、數量少;隱患多、分布廣”的特點,涉及到的上述標準、技術及技術文件也錯綜復雜,作為承擔核電廠危險化學品安全管理的部門應厘清相關標準之間的關系,熟知本電廠所有危險化學品相關的管理、技術、工作標準,結合本廠所涉及的危險化學品理化屬性、危險等級,做出一個清晰合理的分類。方能在風險排查中做到有的放矢,不出現重大岔錯。此外在行業或企業當中如有更嚴格的標準或安全規范,核電廠也應擇善而從,最大程序地降低風險。

        (二)危險化學品隱患排查方法

        1.采取系統化排查和單項排查相結合。

        危險化學品隱患排查應結合核電廠危險化學品使用特點,有針對性、統性地全面開展隱患排查,以防患于未來。排查工作開展之前,建議成立危險化學品專項整治工作小組,安排化學部門先梳理核電廠涉及的全部危險化學品清單,按化學屬性不同予以分類,并查明儲存或在線使用數量等信息。各部門則可按危險化學品的管控不同環節以及其屬性分類兩條路線收集電廠所有相關的危險化學品法律、法規和標準,以備后用。具體的排查手段如下:

        一是對照法規、條例和國家標準開展危化品管理系統化排查。

        (1)重新辨識重大危險源,依據標準《重大危險源辨識》逐項核查危險化學品中所有品名其數量或單元內總量是否達到構成重大危險源標準,及時更新重大危險源登記、備案信息,重新評估其監測、監控措施。

        (2)逐項排查危險化學品庫房設計是否符合按其理化特性所需的設計規范,包括危化品的防火等級是否滿足當下防火設計規范,庫房內的溫濕度、通風狀況是否符合要求。

        (3)國家對劇、易制、易制爆品的購買、運輸、儲存、使用等活動有一系列許可、備案制度,排查核電廠當前這些危險化學品名錄,厘清庫內儲量,現場使用量及分布等;并確認相關報備工作渠道是否暢通。

        (4)國家對毒害品、腐蝕品、易燃易爆品(包括易燃易爆液化氣瓶)三類危險化學品制定專門的儲存、養護標準,對照標準全面排查庫內儲存的合規性,排查內容包括防火、環保、庫房通風和溫濕度、堆垛方式等,以及確定是否按規定建立日常及定期檢查制度、出入庫管理制度、安全操作規范、應急防護用品及設施的配置情況等。

        (5)全面梳理和排查核電廠危險化學品管理制度,主要內容包括程序是否涵蓋危險化學品在購買、運輸、儲存、使用和報廢各個環節的安全管控措施,建立閉合管理手段,確保危險化學品管理百無一漏。

        二是核電廠危險化學品名錄中所有危險化學品開展逐項排查。

        為防止出現個體上的疏漏,核電廠還應對所應用的所有危險化學品開展逐項排查。排查依據有:a)某品種化學品單行的標準,適用于工業用量大、風險高的危險化學品,如工業氫、工業硫酸、溶解乙炔等;b)國際或國家危險化學品安全技術文件(MSDS或CSDS)。單行標準和安全技術說明書對照參驗,確保風險排查疏而不漏。

        2.采用“矩陣法”達到風險全面排查的目的。

        隱患排查思路,可用“矩陣法”來實現風險全面排查的目的,這也是我公司在天津危化品爆炸案后的專項整治工作應用的方法。排查中采用的“矩陣法”方法示意圖如下:

        危險化學品個體存在巨大的安全風險,各種屬性不一的危險化學品在共用、共存中又產生更為復雜的交叉風險,“矩陣法”主要目的是為捋順綜合性風險和個體風險之間的關系。從危險化學品設計、采購運輸、儲存、使用和報廢各個階段的行政管理要求的貫徹和依據危險化學品屬性、理化特征采取的危險源控制手段和防護措施落實兩方面入手,使兩方面排查工作做到統籌兼顧,相互參校。該方法可以保證危險化學品排查工作橫向到邊、縱向到底,不出現紕漏。

        (三)核電廠危險化學品可能的重要隱患

        1.設計和管理方面隱患。

        核電廠作為國家環評、安評控制要求最為嚴格的企業之一,其危化品相關系統、設施在設計之初一般不存在明顯的缺陷,但危險化學品法規、標準更新迅速、性質溫和的化學品代替品推陣出新,核電廠應特別關注合規性升級和新產品的更新。主要出容易出現的問題有:

        (1)由于國家標準的更新,部分危險化學品庫的設計等級已不符合當下標準。包括庫房的建筑物等級,防火防爆,探測報警、泄爆面積等技術參數;

        (2)報廢處置流程不暢通,主要原因并非來自于公司未建立該制度,而是目前國家和地方出于對環境安全的顧慮,在回收廢棄危險化學品方面存在諸多限制;

        (3)國家有關易制、易制爆品方面的管控要求容易在一線作業現場出現失控,如車間內隨意臨時儲存上述類型危險化學品。

        2.現場具體安全措施落實方面。

        核電廠現場廣泛分布、諸多品種的危險化學品,容易在應用過程中產生如下安全隱患:

        (1)庫內的共存性不滿足,現場使用缺乏數量跟蹤、防盜防丟失措施,以及使用過程安全措施未落實危險化學品安全技術說明書要求;

        (2)有毒易爆氣體場所,窒息性氣體場所未設置探測儀表;

        (3)現場的泄漏應急處置物資和設施配置不齊全,應急預案制定不完善等。

        三、危險化學品安全管理體系建設和良好管理實踐

        (一)落實安全管理職責,確定主體安全責任,制定危險化學品安全管理制度

        危險化學品的風險不僅產生于其應用中的各個環節,同時與核電廠多數部門的生產活動息息相關,核電廠采購、倉儲、安全質量、消防、化學、運行、維修、技術等在險化學品購買、運輸、儲存、使用、報廢等環節全部或部分承擔了相關的生產活動。核電廠應厘清各部門在危險化學品活動中的職責和分工,危險化學品管理制度或程序應明確主體責任、監督責任,對危險化學品的工作流程和安全操作規程做出清晰的描述。

        危險化學品的職責應包括確購買運輸許可證辦理、信息報備、出入庫管理和日常巡查、防火防盜、定期專項檢查、安全防護用品及應急裝備和設施等;安全操作規程應包括廠內運輸、接收入庫、現場使用、系統輸送過程中的防泄漏、防靜電、防腐蝕、防中毒、防火防爆等技術措施等。

        (二)加強隱患排查和日常檢查制度建設

        危險化學品風險要素極其繁冗復雜,核電廠危險化學品隱患排查和日常檢查工作應建立常態化機制,切忌走馬觀燈,人浮于事,排查范圍要橫向到邊,縱向到底。建立危險化學品隱患排查和日常檢查指導文件,使排查、檢查工作兼顧全面性、可操作性,這對危險化學品安全管理工作具有非常重要的實際意義。指導文件內容應包括法律法規合規性情況,設計、管理與術標準的落實情況,個人防護用品及應急設施的配置和功能等。具體來講,隱患排管理更側重法律法規落實、設計管理方面的缺陷、安全操作規程等方面;日常檢查由主要針對儲存、使用等過程中具體技術細節和參數要求的落實,落實危險源的有效控制手段,如庫房通風及溫濕度、應急防護用品的有效性、貨物包裝嚴密性等。同時日常檢查制度頻率和范圍不可隨意確定,我國針對危險的質量安全檢查周期有最低要求的限制,核電廠的日常巡視檢查制度應不低于國家標準。好的隱患排查和日常檢查制度在危險化學品宏觀管理和細節控制兩方面做到統籌兼顧,巨無細漏。

        (三)側重重大危險源、劇、易制、易制爆品的安全管理

        重大危險源由于其本身具有巨大危險性,一旦產生事故可能造成災難性后果,而劇、易制、易制爆品則由于其具備嚴重的潛在后果,如果管理失控則可能引起重大社會安全問題。核電廠應將這這些危險化學品作為風險管控的重點對象。前者管理重點在于落實監測控制手段、制定防范事故縝密細致的技術措施、事故應急預案的制訂;后者更強調出入庫及使用的合法性、日常管控中的防盜措施,核電廠應制定符合國家法規且周詳的程序以規范此類危險化學品在申請人員、現場作業人員手中的收發、應用和轉流過程;劇、易制、易制爆品在作業現場不應隨意臨時儲存和放置,庫內儲量應定期實施盤點,嚴格按國家、地方的有關條例、規定落實這些危險化學品相關的信息報備制度

        核電廠構成重大危險源的貯存地或在線系統還應制作危險警示牌、醒目的重大危險源信息周知牌,信息牌上要標注現場的限制數量、安全注意事項、應急處置方法等信息,便于現場風險管控。尚未構成重大危險源但貯存或在線使用數量大的危源化學品雖然不用報備,但仍有采取以上措施的必要性。

        (四)合理規劃危險化學品使用的類型和數量,降低安全風險

        鑒于核電廠盤根錯節的危險化學品種類和性質,給現場安全帶來諸多不確定因素,在日常應用故應盡可能減少危險化學品的類型和名目,在滿足安全生產的前提下盡可能采用已有的化學品或與已有危險化學品理化特性相近的品名,以降低風險的多樣性和復雜性。其次應盡可能考慮在滿足生產前提的條件下使用理化性質溫和、風險管控容易的危險化學品。如以中核核電運行管理有限公司為例,一些機組使用液氨作為二回路系統PH值的堿性調節劑,而不是其它機組普遍的氨水和嗎啉。但液氨性質猛烈,具有爆炸、中毒風險,社會上以液氨為肇因的重特大生產事故也屢見不鮮;盡管液氨作為堿性調節劑從PH值調節的效率和持續效果角度來看更為優質一些,但與之產生的潛在后果相比較,這些優勢并不足以稱道。故經排查公司當機立斷在相關機組上采取工藝變更手段,以廢止液氨的使用,從根本上排險這一危險化學品的重大風險。

        其次在生產條件允許下,核電廠應千方百計廢止劇的使用,盡可能減少易制,易制爆品的使用數量和頻度。如劇五氧化二礬在制氫過程中作為催化劑可以增加制氫效率,但其在核電廠的使用勢必給劇的管理帶來巨大的壓力,核電廠可考慮采用以下兩種方式廢除五氧化二礬的使用,其一:以稍多犧牲一些電力損耗為代價而摒棄使用五氧化二礬;其二:直接廢止制氫系統,采取從地方制氫企業輸供的方式獲取氫氣,該方法不但排除了五氧化二礬帶來的劇毒風險,同時也避免了制氫系統運作過程中帶來的爆炸風險;但相應地當然也應制定地方制氫企業在供氫作業中的運輸、傳輸環節的安全風險控制手段。

        (五)解決廢棄危險化學品的報廢處置問題

        廢棄危險化學品的報廢處置流程一直是困繞核電廠的重要問題,一些由于從業人員安全、環保意識不強,存在隨意堆放、丟棄和傾倒危險化學品的現象,給人身安全和周邊環境帶來諸多不利影響。但隨著我國對危險化學品安全環保管理力度的逐漸加強,法律法規的不斷完善。企業應將員工和群眾的人身安全、周邊環境保護作為責無旁貸的社會道德責任。采取措施解決廢棄危險化學品的處置問題,從而使危險化學品從采購、儲存、使用以及處置四個階段形成風險的閉合管控。

        對于核電廠廢棄危險化學品處置,其中最大的一部分為電廠用量最大的硫酸或氫氧化鈉,兩者可通過中和反應進行內部消化,從而達到無害化處理的效果。而對于其它不能通過中和反應予以處理的危險化學品則應通過外方有資質的單位進行回收、處置。然而目前國家和地方對危險化學品的回收處置存在較多限制政策,核電廠應在了解本地和回收廠所在地當局有關報廢危險化學品政策之后,嚴格落實審批程序,并嚴密采取防止廢棄化學品運輸、接收過程中的泄漏措施之后方可實施回收。由于受廢棄危險化學品回收、處置企業在業務范圍上的限制,不同類型的危險化學品可送往不同的省份或企業進行回收處置。

        (六)危險化學品管理制度建設和管理創新手段的應用

        危險化學品的管理絕不僅限于安全隱患的排查和日常安全巡視,核電廠只有制訂縝密周詳的管理流程,使其在“購買―出入庫―儲存使用―報廢―廢棄處置”這一循環當中形成閉合的管理體系,方能確保危險化學品管理有效受控,實現長治久安。一套完善周密的危險化學品制度至少應考慮以下內容:購買、運輸手續的辦理,安全職責的落實,入廠手續有實物稽查與核實,接收手續辦理,廠內運輸、裝卸等環節的安全檢查,建立健全出入庫臺帳的管理,制訂日常安全規定和安全操作規程,每日巡查制度和區別于每日巡查的定期安全監督檢查制度、運作有效的廢棄危化學品報廢處置手段、落實強制性安全評價以及外部支持性的安全評價等。

        除了管理制度建設,核電廠也應集思廣益,盡可能采用創新管理手段,方便危險化學品安全管理,降低危險化學品應用中的安全管理成本和精力投入,從而實現安全管理效率和風險管理最優化。以我公司為例,在管理創新方面的舉措有:宏觀方面優化化學系統的設計,合理配置危險化學品的品種和數量等;小處方面,在日常管理中使用標明了危險化學品特征和分類的二次標簽,便于現場直觀的風險辨識,即使非從事化學相關的人員也能輕易判別其風險類型和風險等級。因此危險化學品創新應用應從管理和實用出發,“大處著眼,小處著手”,逐漸提升管理理念和管理水平。

        四、結語

        核電廠危險化學品品種繁雜,特點突出。為了解決好危險化學品安全問題,一方面應充分利用法律、法規國家標準,加強合規性排查,建立危險化學品標準化管理制度,從根本杜絕諸如泄漏、火災、爆炸、中毒等事故的關鍵因素,另一方面加強危險化學品危險源日常管理,做到巨細無遺,方方面面滿足技術標準,甚至達到比標準更高的企業管理要求,確保每一種危險化學品的理化特征、共存性、儲存和使用實施規范化管理。作為主管理電力企業生產安全工作的主管部門,安全管理工作不可偏心偏重,確保危險化學品安全方面足夠的資源和人力投力;在信息化高度發達的今天,我們也應開闊思路,采取創新手段不斷促進安全管理水平的提升。

        參考文獻:

        [1] 曾明榮.論危險化學品安全生產長效機制構建[J].中國安全生產科學技術,2009.04.

        [2] 張麗, 危險化學品安全管理探討[J].中國安全生產科學技術,2007.12.

        [3] GB 50016-2014.建筑設計防火規范準編號(國標/國家標準類).

        第3篇:化學品及危險品管理制度范文

        [關鍵詞]危險化學品;危險源;安全管理

        中圖分類號:V243 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)10-0013-01

        1 導言

        經統計發現,我國關于危險化學品的相關企業有37萬余家,從事危險化學品行業的人有517.5萬人之多。這些危險化學品包括了易燃、易爆、有毒、有輻射危害等種類,這些危險化學品都對人體健康和社會生態環境造成了巨大威脅。所以,對危險化學品的生產安全進行標準化管理是危險化學品行業中的一個重大課題。

        2 化工企業中危化品安全管理的重要性

        危化品包括化學藥物、化學制劑、化學原料等,它會給企業、環境和人體等帶來一定的損失和傷害,很多危化品都具有腐蝕性、毒性特點,有些危化品也具備易燃易爆的特點,在化工企業中危化品的生產、儲存、運輸和使用容易導致事故的發生,這樣會給環境和人體造成不可挽回的損害。所以化工企業進行危化品生產時一定要制定全面的管理制度,要在細節上重視危化品的生產,加大管理力度,有效保障危化品實質的安全。

        3 危險化學品重大危險源分析

        3.1 土地使用未列入城市規劃中

        據調查顯示,我國對于危險化學品的土地使用仍沒有明確的法律法規,在重大危險源的實施上也是錯誤不斷,在少數的相關法律中更加沒有明確提出相關部門的具體職責,因此在重大危險源的土地實施中,一直不能從根本上解決問題。盡管化學危險品在重大危險源的土地規劃中、安全生產的管理單位以及城市規劃的相關單位都擔負起自身應承擔的責任,但是在一定程度上兩者并無實質性的聯系,導致化學危險品在重大危險源的土地規劃中只起到表面的作用。而那些人口聚集的居民區,由于設備的不完善,相關人員的不認真以及專業技術的不過關,使得這片區域的管理猶如一張白紙。

        3.2 危險品類別

        危險化學品分為不同的危險類別,會導致中毒、窒息、爆炸、火災等事故的發生,而我國又是該類危險品的使用和生產大國,各類危險化學品事故中,泄露、火災和爆炸事故比重占得最多,例如2012年和2013年河北省石家莊趙縣克爾化工廠、中石化東黃輸油管道發生泄露導致爆炸這兩起特別重大事故,分別造成25人死亡、46人受傷和62人死亡、136人受傷的惡劣結果。據悉,2011年至2013年我國就發生了569起類似事故,死亡人數共超過六百人,受傷達兩千人以上,這些事故對人民群眾的生命和財產安全造成了極大危害,損失了巨大的經濟財產,也對社會造成了極其惡劣的影響。

        3.3 安全標準化脫離企業的生產實踐

        有一些企業將其他企業制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業中,而完全無視自身的實際狀況,進而導致安全標準化和企業本身的技術以及管理體系完全脫節,在實際進行生產工作中可操作性弱,進而使企業的領導者出現安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

        4 危險化學品重大危險源安全管理措施

        4.1 完善法律法規

        為了更好的管理危險化學品的生產,我國關于危險化學品管理的法律法規應該與時俱進,及時健全完善。還應該參照國外先進的危險化學品管理的經驗,建立健全危險化學品管理體系。這些法律法規和體系都應該貼近生產實際,以便對管理危險化學品生產能夠及時的起到作用。在對危險化學品實施監督管理時,監督管理的設備水平和人員的專業化水平也要相應提高。因為每年的化學品都會出現許多新品種,因此在監管時,監管人員要及時的補充自身知識,以便讓監督管理順利進行。

        4.2 完善使用土地的規劃

        完善土地使用規劃包括兩方面舉措。首先,對成為重大危險源的土地制定完善的土地使用規劃,專門設立一些與此相關的法律法規,或者是在當前已經存在的此類法律法規中,將成為重大危險源的土地更好地立法規劃利用起來,使其符合安全使用要求。其次,對具有高度化學品危害性的建設項目加大安全控制舉措,保證其選址安全。欲使此目標得以達成,城鄉規劃部門和安全監管部門就需要進行密切合作,城鄉規劃部門在進行土地規劃和批準土地使用前,應首先參考安全監管部門針對重大危險源企業在土地規劃以及選擇位置方面的審批意見。

        4.3 危險化學品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案

        建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

        對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數)氣密型化學防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。

        4.4 加強安全監管網絡

        危險化學品的安全監督管理需要各個部門之間相協調才能進行,明確所有部門的具體措施和能力,加強合作監督管理網絡,使各部門之間順利進行的協調機制一直保持下去。危險化W品相關行業、環節和部門數量均有不少,這是對危險化學品的安全監督管理的一大考驗。需要建立合格的網絡化信息接口以及統一的管理和監督,安全監管部門要通過網絡實現信息的共享性,來嚴格管理危險化學品。

        4.5 危險源的監測

        重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天;

        4.5.1 重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天;

        4.5.2 重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統;一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統;

        4.5.3 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,設置緊急切斷裝置;毒性氣體的設施,設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(SIS);

        4.5.4 重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施,設置視頻監控系統;

        4.5.5 安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定。

        結束語

        綜上所述,在危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大舉措。針對危險源進行嚴格監督和管理,完善危險化學品的安全監督管理制度以及應急救援制度,從而使我國相關企業在安全監督管理方面提高自身的水平。

        參考文獻

        第4篇:化學品及危險品管理制度范文

        一、危險化學物品生產和儲存企業規劃布局原則

        (一)危險化學品生產、儲存企業的設立要堅持統一規劃、合理布局和嚴格控制的原則,按照規定,嚴格實行審批管理。未經批準任何單位和個人都不得在*區行政區域內生產危險化學品。

        (二)危險化學品生產企業選址應符合*區總體規劃要求,應布局在確保安全、符合環保要求的指定區域內建設,根據*區總體發展規劃,危險化學品企業原則上只能在*第二工業區(生產型)和*化學工業區*分區(儲存型)范圍內建設。具體用地范圍及規模為:

        1、*第二工業區相對集中在*大道以南、*石化以北、浙江省界以東、衛六路以西地區。

        2、*化學工業區*分區規劃相對集中在*與*交匯處的東南角(*以東、*以南),與“*市內河碼頭規劃方案”中所確定的漕涇化學危險品內河碼頭選址相鄰并統籌考慮(總占用地面積約1.6平方公里)。

        二、對危險化學物品生產企業的管理

        (一)對現已投入生產的企業

        1、按照《安全生產法》規定,對原有生產設施必須進行(有專業中介機構)安全評價,同時向*市安全生產監督管理局申請安全生產許可證,須向衛生行政部門申報危險化學品使用情況,對已投入生產的企業,在20*年*月之前未能申辦安全生產許可證的,將采取行政處罰手段,責令停產,或予以關閉。

        2、依據《安全生產法》、《*市安全生產條例》、《危險化學品管理條例》和《職業病防治法》的規定,對已投入生產的企業必須建立安全生產委員會,配備專職安全管理員,配備安全設備和從業人員個人防護用品,建立安全應急預案和適應企業安全管理和操作的各類規章制度,建立職業健康監護檔案,同時要加強日常管理,消除事故隱患,確保安全生產。

        3、對已批準和領取生產許可證的企業,如需新增生產設備(設施)和生產品種,必須按規定由企業向區發展改革委、安監、環保、技監、消防、衛生部門申報,經批準后方可安裝設施,投入生產。

        4、對已列入“淘汰劣勢”對象的企業,有計劃的逐步淘汰。

        (二)對新建從事危險化學物品生產的企業

        1、企業選擇的位置必須符合產業定位和產業政策。

        2、擬建企業要向區發展改革委提供從事危險化學物品生產的可行性報告,由區發展改革委組織論證和立項。

        3、企業對投入生產后的安全、衛生、環境等問題必須進行預評價,同時提供有效的文字報告。

        4、按照有關部門要求,建設并安裝相關安全設施,并報相關部門驗收通過。

        5、通過上述程序后方可申報領取營業執照和安全生產許可證,投入生產。

        三、對儲存危險化學物品的企業管理

        (一)新建儲存危險化學物品企業,必須符合區政府的統一規劃要求。

        (二)新建儲存危險化學物品的企業必須有符合國家技術規定條件的儲存設施,其位置、設備、管理必須符合規劃消防、環保、衛生、安監、技術監督等條件。

        (三)新建儲存危險化學品的企業應提供安全、環保、衛生綜合評價報告,符合規定,方可領取營業執照和儲存安全生產許可證。

        (四)依據國家規定,新老企業均應按規定建立消防、安全、衛生管理制度,確保安全儲存。

        四、對使用危險化學物品企業的管理

        (一)嚴格按照規定設置危險化學物品管理庫房,配備安全設備和專業人員,制定操作規程和管理制度。

        (二)實行定崗定量定人使用,防止丟失和任意傾倒。

        (三)按照規定辦理使用安全生產許可證,其中劇毒化學品應到公安部門辦理劇毒化學品購買憑證。

        (四)必須按照衛生行政管理部門的規定,進行申報備案。

        五、對危險化學物品運輸企業的管理

        (一)必須申辦危險化學物品運輸安全生產許可證。

        (二)按照危險化學物品陸上、內河運輸的相關規定,各運輸單位,必須按規定線路承接危險貨物的運輸,保證承運車輛的性能完好,隨車人員持證上崗。

        (三)按照規定卸載貨物和停放車輛、船舶。劇毒化學品不允許使用船舶(國內)。

        (四)企業應制定應急預案,車輛、船舶應配備安全防護設備和警示標志。運輸劇毒化學品應到公安交通管理部門辦理運輸許可證。

        六、對危險化學物品經營企業的管理

        (一)經營危險化學物品的企業,須前置審批和安全評價,符合條件的方可向*市安全生產監督管理局申辦經營危險化學物品安全生產許可證,同時辦理營業執照。涉及劇毒化學品還應向公安部門辦理購買憑證。

        (二)有證經營單位必須向購買者提供危險化學物品的技術理論說明書和安全注意事項說明書。

        (三)企業不得超過核定品種的范圍進行經營,如需增加,應另行申報,經批準后方可增加。

        七、對危險化學品廢棄物處置企業的管理

        (一)無安全生產許可證單位一律不得處置廢棄危險化學物品。

        (二)新辦處置廢棄危險化學物品企業,應到市環保局進行申報,按新設危險化學物品生產企業規定和要求執行,由市環保局預以驗收確認后發放其經營處置許可證。

        (三)處置廢棄危險化學物品企業按《安全生產法》、《環保法》等相關規定,加強日常安全生產管理,必須做好處置物登記工作,防止丟失。

        (四)嚴格建立安全生產管理制度,配備安全設備和從業人員防護用品,確保處置安全和從業人員健康。

        八、危險化學物品行政監管主體的職責

        (一)區安全生產監察局負責危險化學品六大環節的綜合監督管理,組織、協調投資者在*區域內新建危險化學物品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄物處置企業申辦安全生產許可證有關事項,查處違反《安全生產法》、《*市安全生產條例》、《危險化學品管理條例》的違法行為和安全事故,為區政府實施安全生產管理提供決策依據。

        (二)區環保局負責受理新增生產、儲存、使用危險化學物品的前置審批工作和對廢棄物經營處置單位及產生危險化學物品廢棄物企業的日常管理,查處危險化學物品危害環境的污染事故及違法行為。

        (三)區建委(陸管所、地方海事處)負責危險化學物品的承運企業的日常安全監督管理工作,取締和查處非法運輸和違章運輸行為,地方海事處根據應急救助預案處理危險化學品水路運輸事故,陸管所配合公安、民防部門處理危險化學品道路運輸事故。

        (四)區質量技監局負責對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄物處置企業的特種設備的日常監察,對生產列入危險化學品目錄的產品的企業進行日常監督。

        (五)區公安消防部門負責受理危險化學品生產、儲存、經營、廢棄物處置企業的消防審核工作,查處違反消防規定,從事危險化學品生產、儲存、使用、經營、廢棄物處置企業的違法行為和火災爆炸、泄漏等化學事故應急處置工作。

        (六)區公安治安部門負責受理劇毒化學品生產、使用、經營、儲存許可證的審批工作,查處危險化學物品“六大環節”危害公共安全的違法行為、各類事故和安全監管。區公安交通部門負責受理劇毒化學品運輸許可的審批。

        (七)區工商行政管理部門依據有關部門的批準、許可文件,核發危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位的營業執照,并監督管理危險化學品市場經營活動。

        (八)區衛生部門負責從事危險化學物品“六大環節”企業的職業衛生監管。受理新增生產、使用、儲存、廢棄物處置企業的職業衛生申報、預評價、效果評價和前置審批工作,并進行竣工驗收,查處違反《職業病防治法》等法律法規規定而產生各類職業中毒事故和其他違法行為。

        (九)區民防辦負責從事危險化學物品企業預案管理工作,指導、監督企業做好化學事故的應急處置工作。

        (十)各鎮在招商過程中須認真負責地向投資者宣傳國家涉及危險化學物品“六大環節”的相關規定和*區的要求,不得違法越權批準和任意表態。同時要加強對已投入“六大環節”運行企業的安全監管,防止因失控漏管而發生各類事故。

        九、依法行政,各司其責,嚴格把關,確保*區從事危險化學物品六大環節企業規范有序、安全健康發展

        各行政職能部門要相互配合、支持,認真履行國家賦予的行政職能,按照各自的職責加強管理和監督,對發現問題和安全隱患要堅決一查到底,決不姑息遷就。同時將有關情況要及時上報區政府和相關職能部門,確保安全生產管理情報信息暢通,為區政府決策提供依據。

        十、實施時間

        *管理意見自20*年*月*日起施行。

        第5篇:化學品及危險品管理制度范文

        關鍵詞:危險品管理意識;航空安全;重要性

        隨著人們生活水平的不斷提高,對出行的交通工具也有更高的要求。飛機作為現代化的交通工具已經被很多人選擇。它的優勢在于速度快,舒適度高,機動性強,安全方便。但是我們在發展航空事業的同時,永遠要關注的就是航空安全。社會經濟在快速發展,危險品通過航空運輸的數量和種類日益增多。危險物品運輸管理作為安全管理工作之一需要得到充分的重視。安全第一的理念需深入人心,貫穿在整個航空事業中。保障民航安全發展,必須牢固樹立危險物品運輸安全意識,熟悉相關的法律法規,并做好民航安全培訓。可以從以下幾方面進行分析和理解。

        1 航空安全的核心是保障危U品航空運輸安全

        案例一:在1994年的2月份,郵電部門交由德國法蘭克福的航空公司的運輸物品中,由于混裝了氰尿酚氯以及對硝基苯胺等危險化學品,在運抵機場后,由于該化學物品的泄漏,導致了德國方面的郵政人員以及消防人員化學中毒。這種行為不但給相關機組人員以及乘客的生命安全造成了嚴重的威脅,同時,也嚴重了損失了我國航空運輸業的形象以及給我國的對外貿易發展造成不良影響。給相關的航空企業帶來了巨大的經濟損失,而對于我國民航業的發展所形成的間接的經濟損失是無法估量的[1]。

        案例二:2012年10月22日,南航上海至大連航班CZ6524發生一起貨物冒煙起火事件。裝卸人員在執行該航班卸貨任務時聞到焦糊味,并發現拖斗上已卸下的貨物中有兩件綠色編織袋冒出白煙。裝卸人員立即向監裝人員報告并使用滅火瓶撲救。待白煙消失后,裝卸人員將拖斗拖至遠離飛機處,此時貨物再次冒白煙,監裝人員再次實施撲救。事后大連監管局對貨物進行開包檢查,確認編織袋內貨物為防災應急工具盒,還有合金鎂棒、金屬刮片及內、外包裝均無任何標識的大包裝火柴。初步懷疑由于耐風火柴自燃或合金鎂棒與鋼制刮片產生摩擦產生火花導致貨物冒煙起火。值得慶幸的是這起事件發生在地面,試想如果發生在空中,由于顛簸造成貨物相互摩擦擠壓而導致發熱甚至起火,其后果不堪設想。

        以上危險品事件表明:不按相關規定運輸危險品、缺乏相關危險品安全管理意識會造成嚴重的航空惡性事故,嚴重危及航空安全。

        2004年9月我國的民航業開始執行《中國民用航空危險品運輸管理規定》(以下簡稱CCAR-276),這對于規范我國民航運輸危險物品來講,具有十分重要的意義,是我國危險物品航空運輸的一部基礎性規范條款。CCAR-276嚴格的執行了國際民航公約附件中的第18條的有關規定,同時,也滿足了國際民航組織頒布的9284號文件中關于《危險品航空安全運輸技術細則》(以下簡稱TI)相關規定,作為我是危險品航空運輸的規范文件,CCAR-276明確了我國航空危險品運輸監管中的三項目基本制度原則,就是對國內外運營人的危險品航空運輸許可制度以及持續監督檢查制度,同時,包括對航空危險品運輸的相關工作人員的培訓以及管理制度。所以說,我們平時所說的航空安全需要將危險品的航空運輸安全包含在里面,同時,制訂相關的規章制度進行管理,這就意味著我國的國民航局對危險品的航空運輸的管理已經趨于科學化管理以及現代化管理方向邁進。[2]

        2 危險物品航空運輸牽涉面廣,與人為因素密不可分

        與航空運輸的危險品接觸的人員比較雜,同時也比較廣,主要包括了:托運人、包裝工人、貨運人、運營人員以及地面相關服務機構的有關人員、安保人員等四大類。從中可見,危險物品航空運輸所接觸的人員都涵蓋了從事危險物品運輸的航空公司人員包括機場人員、貨運人員以及其他人員,危險物品航空運輸所接觸到的人員較為復雜,且運輸環節較多,不管在運輸的過程中的哪個環節出現問題,都很有可能導致危險事故的發展或都埋下安全隱患。

        目前,對航空人誤事故的分析模型比較著名的是SHEL模型理論[3],它是用以研究人為因素的,其中L-life,代表人,模型中的人,是廣義的人,包括飛行員、機務人員等。在模型中,各部分的邊緣是齒莊不規則的,需避免內應力甚至分裂,方塊界面需要較高的匹配度,因此人和各要素的直接匹配決定了模型的成敗,如果其中一處不匹配就意味著一個人為差錯[4]。提高人的主觀意識是一切安全工作的基礎,做好風險防控一定要強化“安全第一”的思想意識。因此,人為因素成為影響危險品運輸安全的重要因素之一,做好人的管理非常重要。

        3 危險品安全管理培訓是保障航空安全的重要一環

        參考IBSTPI的教師能力標準,提高教員的自身素質。航空危險品培訓教員是整個危險品運輸服務的知識源頭,因此要求培訓教員具有專業理念和師德,不斷提高自身專業相關知識和專業能力。采用科學的方法提高教學質量,包括對學生課前的充分評估,選擇合適的教學方法、策略和呈現技巧,根據學生的反饋修改課件適應學生的教育需求。同時通過情景模式等多樣化的教學模式吸引學生的注意力。最后對教學成果進行效果評價,包括理論、操作績效考核,學生的情感反應等。科學規范化的危險品管理培訓會讓受教者吸收更多的知識應用于保障航空安全的工作中,因此培訓教員高質量的培訓教學是保障航空安全不可或缺的部分。

        4 加強宣傳,普及危險品運輸知識

        國際民航組織在《危險品航空安全運輸技術指南》中明確指出,托運人在交運貨物時違反本規定即被視為違反國家法律,并將受到法律制裁[5]。因此,避免危險品事故應從對托運人普及危險品運輸知識做起。民航管理部門及航空公司應當利用各種新聞媒體和手段,加強對航空危險品運輸的有關知識、法規及典型事例宣傳學習,增強貨主、人知法、懂法和按章辦事的意識,使貨主、人能自覺地按危險品運輸規則托運危險貨物,也是保證航空運輸安全的最佳手段之一。

        綜上所述,要達到危險物品航空安全運輸的目的,進一步確保航空安全,就必須把危險物品航空運輸安全工作作為航空安全的重要內容;就必須要把危險物品航空運輸安全意識貫穿于安全工作的各個環節;就必須重視教員的素質能力提升,提高行業相關人員處置危險物品的素質和技能;就必須向廣大群眾加大宣傳力度,增加其危險品運輸的法律意識,加大對各種危險品違法違規行為的打擊力度。重視各個環節的安全細節管理,才能確保危險品航空運輸安全和航空安全。

        參考文獻

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        [4]陳杰.淺談航空安全與人為因素的關系[J].科技風,2015,16(8):213.

        第6篇:化學品及危險品管理制度范文

        一是注重及時抓好工作落實。根據上級有關安全生產工作要求,結合全縣實際,及時就安全生產各項工作進行了安排和部署。同時,根據安全生產工作實際需要,對全縣的安全生產各項工作進行專門研究、協調,使全縣的安全生產工作得以及時深入開展。二是建立健全安全生產支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產會議,明確全年安全生產工作的任務和目標,及時調整縣安全生產委員會成員,各鄉鎮、各有關單位也建立了專人負責的安全生產機構;結合全縣實際,從上到下,制定和完善了三級安全事故應急預案,建立了應急救援隊伍,構建起全縣安全救援工作體系;制定實施了安全生產各項制度,全縣安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道;強化了工作責任,實行了安全一崗雙責,縣政府同各鄉鎮、局、總公司及中央及市屬駐密單位,各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全責任書。三是強化了安全重要工作地位。把安全工作作為重要工作內容抓好落實,并列入各有關單位及各級管理人員的重要工作內容和年底考核項目。四是強化安全工作的社會監督。建立起安全舉報獎勵制度,動員群眾積極參與安全監督,及時建立起社會監督管理機制。

        三、加強安全生產隊伍建設。

        一是初步建立了全縣安全生產管理體系。建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍,形成了從上到下的安全生產監督管理管理網絡。二是狠抓了管理隊伍自身建設。采取各種措施,對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理,提高了管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合實際工作,每年對專兼職安全生產管理人員進行考核,強化了監督管理工作。

        四、加強安全生產宣傳教育。

        為營造全縣的安全生產氛圍,采取多種形式,加強了《安全生產法》的宣傳。舉辦“安全生產法制宣傳月”活動,制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷并組織職工開展安全知識競賽,宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道,在電視臺開設“安全曝光”欄目等,有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。

        五、加強管理人員和從業人員的教育培訓。

        一是搞好全縣安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓,使各級干部能夠學法、知法,熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓,增強從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度,提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。

        六、認真開展安全生產專項整治。

        一是搞好交通安全整治。多部門聯合行動,及時對縣域內的客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。

        二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際,根據各不同時期情況,各職能部門按分工職責,密切協作,使專項整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。

        三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對我縣非煤礦山企業采礦點分散的特點,采取了強有力措施,對縣域內的非煤礦山企業進行清理整頓,并對現有的進行了嚴管嚴控。

        七、加大執法檢查力度,依法強化安全生產管理工作。

        除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外,我縣還結合不同時期工作重點,進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查;加強了交通運輸企業的監督管理;抓緊了用電和防火安全;對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控;加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控;對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查;及時對火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行安全普查,煤氣中毒預防工作進行順利。

        我縣的安全生產工作雖然總體情況還不錯,但我們也清醒地知道,還存在著許多不容忽視的問題。

        一是少數領導對安全生產重要性認識不足,安全生產責任制落實不到位,管理不嚴,監督不力。

        二是出現了大量無主管部門企業,這些企業絕大部分是私營、個體企業,安全管理相對薄弱。

        三是安全監管力量不足,缺乏人員、設備和技術,監督管理有死角。

        四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性,違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。

        五是企業安全投入少,設備設施老化,安全作業條件差。

        具體情況為:

        一、工業企業安全生產情況。

        我縣工業到目前為止,安全生產形勢總體比較平穩,企業主要負責人對安全生產工作比較重視,但也存在一些問題,特別是服裝行業問題有:(1)大部分企業未建立安全生產責任制、安全生產管理制度和安全生產事故應急救援預案;(2)車間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業主要領導和職工安全意識較差;(4)車間用電管理不規范,有的電源線,沒有安全保護措施;(5)安全出口未設門標識;(6)消防器材配備不足,有的是多年未經過有關部門檢驗過期失效;(7)部分企業電工用的還是供電公司發放的《進網作業證》,未按規定持特種作業證上崗現象嚴重。

        二、非煤礦山安全生產情況。

        我縣近兩年,通過第一、二階段的安全評估和專項整治,非煤礦山企業基本上達到了市非煤礦山安全整治驗收標準,逐步走上了標準化、規范化的道路。存在問題主要表現在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴重,個別企業主要負責人和職工安全意識淡薄;(2)機器老化,設備陳舊,安全設備設施投入不夠;(3)職工的文化素質和法律意識比較差,缺乏自我保護能力;(4)各項管理制度建立不規范;(5)從業人員上崗前未進行“三級”安全教育。

        三、危化企業安全生產情況。

        根據《危險化學品安全管理條例》要求,我縣加大了安全管理,大力推進危險化學品的安全整治工作。到目前為止,危險化學品經營單位建立健全了危險化學品管理制度和事故應急救援預案,完成了安全評價工作,企業法人和安全管理人員經過培訓,取得了安全資質證書。存在問題主要表現在:(1)B類危險化學品經營單位,企業法人辦理《危險化學品經營許可證》不積極,在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重;(2)危險物品經營單位,未辦理各種手續和經有關部門驗收,擅自施工,給安全管理工作帶來了很大難度。

        四、建筑施工企業情況。

        目前未復工建筑施工工地主要存在下面主要問題:

        1、工程基建手續不齊,主要未辦理《施工許可證》、無規劃、土地手續。

        2、施工現場主要存在(1)安全防護存在事故隱患。主要表現在腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求。(2)設備臨時用電存在事故隱患。主要表現在施工現場配電箱數量不足,未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。(3)大型機械設備無驗收手續或安裝方案投入使用等。

        五、旅游業安全生產情況。

        賓館飯店安全生產工作在硬件設備設施上全部經過消防部門的開業驗收,基本達到標準、規范的要求。存在的主要問題是:(1)部分賓館飯店未制定規范的安全生產管理規章制度。(2)安全事故應急預案缺乏可操作性。(3)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

        旅游景區安全生產工作主要存在(1)景區危險地段防護欄桿不符合規范要求,設置安全標識、警示牌不足。(2)大部分景區電工操作證為供電部門發放的《進網操作證》,未取得《特種作業操作證》上崗作業。(3)部分景區安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

        六、商業企業安全生產情況。

        商場超市及家具城安全生產工作主要存在問題:(1)經營者安全意識不強,未能擺正安全生產工作與經濟利益的關系。主要體現在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經檢查指出后,可保持一段時間的暢通,不久又出現貨物隨意侵占安全疏散通道現象。(2)個別單位亂拉亂接電線,安全標識不足。(3)個別單位建筑防火分區不符合規范的要求或自動滅火系統失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(5)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

        市場安全生產工作主要存在問題:(1)部分市場吃、住、銷一體,存在重大事故隱患。(2)市場內保安義務消防人員數量不足。(3)顧客在市場內吸煙現象嚴重,市場管理人員未采取有效措施及時制止。(3)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

        第7篇:化學品及危險品管理制度范文

        關鍵詞:危化品;存儲;使用;易燃易爆;通風;應急;火災;泄漏

        危險化學品(簡稱危化品)是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質,在生產、經營、儲存、使用和廢棄處置過程中,容易造成人身傷亡和財產損毀而需要特別防護的化學品。危化品的燃燒爆炸事故通常伴隨發熱、發光、壓力上升等現象,具有很強的破壞作用,其與危化品的數量和性質、燃燒爆炸時的條件以及位置等因素有關。燃燒爆炸時產生的高溫會引起其它可燃物質的火災,爆炸拋出的易燃物有可能引起大面積火災;爆炸后產生的碎片,飛出后會在相當大的范圍內造成危害;爆炸時產生的高溫、高壓氣體以極高的速度膨脹,產生沖擊波,可以對周圍環境中的機械設備和建筑物產生破壞作用,使人員傷亡;燃燒和爆炸時,會是大量有毒物質外泄,造成人員中毒和環境污染。天津港危化品爆炸造成的重大人員傷亡事故,使人們對危化品敬而生畏,作為安全管理人員,對公司危化品進行分析梳理,總結管理方法,落實管理措施,防范事故發生,就尤為重要。

        一、常用危化品種類和特性

        在電子制造型公司使用的危化品一般情況沒有放射性物品,只涉及易燃、易爆、毒害、腐蝕化學品。常用的危化品包括:

        (一)助焊劑

        焊接時用的,即松香水,屬于中閃點(18℃)的易燃液體,具有刺激性。其蒸氣比空氣重,能擴散到較遠的地方,遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

        滅火方法:干粉、二氧化碳、沙土。

        少量泄漏:用沙土吸收,或用大量水沖洗。

        (二)稀釋劑

        用于稀釋助焊劑,屬于中閃點(27℃)的易燃液體,具有刺激性。其蒸氣比空氣重,遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

        滅火方法:干粉、二氧化碳、沙土。

        少量泄漏:用沙土吸收,或用大量水沖洗。

        (三)有機清洗劑

        屬于低閃點(-18℃)的易燃液體,具有刺激性且有毒。其蒸氣比空氣重,能擴散到較遠的地方,遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。建議在可能的情況下可以切換為水性清洗劑。

        滅火方法:干粉、二氧化碳、沙土。

        少量泄漏:用沙土吸收,或用大量水沖洗。

        (四)水性清洗劑

        氣味小、無閃點、不會燃燒爆炸、無毒性等優點。

        泄漏:用水沖洗。

        (五)天那水

        用于稀釋油漆等,或用于清潔。易燃易爆且有巨毒,其蒸氣比空氣重,能擴散到較遠的地方,遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。建議禁止使用,用其它稀釋劑和清洗劑替代,無法徹底禁止的,少量控制使用。

        (六)酒精

        常見危化品,用于清潔等。屬于低閃點(16℃)的易燃液體,易揮發,具有刺激性。其蒸氣比空氣重,能擴散到較遠的地方,遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

        滅火方法:干粉、二氧化碳、沙土。

        少量泄漏:用沙土吸收,或用大量水沖洗。

        二、危化品儲存管理措施

        (一)庫房

        必須是專用庫房、專用場地或專用儲存室,耐火等級為一級,防火間距12米。具備通風條件。必須分類儲存。張貼安全警示標志。設置安全責任卡。

        (二)防火防爆

        庫內電器必須是整體防爆(防爆電器、防爆開關、防爆線管、防爆排氣扇等)。要有防雷、防靜電措施。禁止使用能產生電火花的鐵質工具。禁止使用手機打電話。

        (三)監測報警

        要有監測可燃氣體濃度監測報警器。

        (四)防泄漏

        要有防泄漏措施。

        (五)急救

        要有應急水源,配備洗眼器。

        (六)消防

        配備消防器材,包括自動滅火器、手動滅火器、沙土。

        (七)制度

        制定規章制度、操作規程和應急預案,安裝溫濕度計,張貼化學品安全技術說明書和警示標志。出入庫登記完整。

        三、危化品使用管理措施

        (一)臨時存放區

        不超過當班(或一晝夜)用量。

        存放于專用防爆柜中,張貼安全警示標志和安全操作規程。

        配備消防器材。

        配備勞動防護用品。

        (二)操作者

        有上崗證,接受危化品知識培訓,了解化學品危險特性及防護措施。

        佩戴勞動防護用品。

        (三)崗位

        張貼作業指導書和化學品安全技術說明書。

        分裝的危化品容器須有蓋,容器上應粘貼安全標簽。

        嚴禁在附件進行明火或高溫操作。

        嚴禁使用容易起火花的鐵質工具。

        需要通風換氣或排煙處理。

        四、危化品應急處置

        電子制造型公司使用危化品數量少,不構成重大危險源。一般預防二類事故:泄漏和火災。應該建立相應的應急預案和現場處置方案,培訓員工,并定期演練,一旦發生事故,能夠快速排除,防止事故擴大。

        (一)泄漏事故

        1、現場人員應立即向負責人報告,啟動應急預案。

        2、迅速切斷車間及周邊電源的總開關。對泄漏化學品已經擴散到的地方,電氣要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地方,要切斷電源。

        3、檢查周邊,清除點火源;

        4、用沙土堵漏,并在泄漏化學品上鋪設沙土吸附,然后進行轉桶處理。嚴禁使用鐵質工具。沾有沙土的泄漏化學品在事后收集交相關部門處理。

        5、對泄漏現場進行清洗。

        6、注意事項:參與應急人員需要佩戴好防護用品,未穿戴防護用品的人員嚴禁進入事故現場。

        (二)火災事故

        1、現場人員應立即向負責人報告,啟動應急預案。

        2、迅速用滅火器進行滅火(注意要用二氧化碳或干粉滅火器,禁止使用水)。撲滅初起火災至關重要,事發崗位人員必須經過訓練。

        3、邊撲救邊呼喊事故周邊崗位操作人員及其他人員前來救援。

        4、如火勢無法控制,應立即組織疏散、警戒,撥打119報警,等待場外救援。

        5、注意事項:應急人員需要佩戴好防護用品;滅火時與火源要保持一定的距離;事故威脅到人身安全時,必須立即撤離。

        四、結論

        電子制造型公司使用的危化品數量小,不構成重大危險源,因而未列入政府監管部門重點監督檢查對象。但是作為易燃易爆危險品,任何小的疏忽可能釀成大禍,小事故可以演變成大事故,因而在危化品的管理上絕對不能掉以輕心。按照法律關于單位全面負責的原則,企業必須安全自查、隱患自除、責任自負。本文對于這類企業危化品的管理措施進行了詳細總結,在此基礎上進行對標工作,查漏補缺,確保各項管理制度執行到位,從而能夠更好地指導員工、管理人員的具體操作,為保障安全生產做出應有貢獻。

        第8篇:化學品及危險品管理制度范文

        【關鍵詞】三級站管理;檢測儀器;實驗管理;能力建設

        1、廠級三級站的特點

        1.1廠級三級站是隸屬于公司產品質量監督檢測站管理和分廠共同管理的機構,負責產品的日常監督檢驗、過程檢驗及出廠檢驗,負責產品質量的物理及化學相關指標的監控,也是產品質量安全的一道關卡。

        1.2三級站配置有各種不同等級、精度、類型的儀器、設備,有多種化學試劑、待測樣品,有經過培訓的技術人員,有一系列的規章制度。不論是從事基礎研究還是進行產品性能檢測,其只要職責是及時對內對外提供科學、公正、準確的方法和數據。測量數據時三級站的產品。

        1.3三級站的工作質量不僅依賴于儀器設備,且與檢測人員的素質、水平緊密相關;樣本的代表性、前處理方式、分析方法的選擇、試劑、數據處理和傳輸等都會影響到質量結果。

        2、廠級三級站儀器設備管理

        2.1 合理配備檢測儀器

        2.1.1必要性:要結合國家局及公司產品質量監督檢測機構檢測任務及生產車間實際情況配置適用的儀器,避免需要的沒有配備,配備的儀器用不到。

        2.1.2符合性:配備的儀器要符合標準檢測分析方法、檢測技術規范、國際國內或行業相關標準的要求,防止檢測方法和檢測結構偏離規范的要求,造成不良影響。

        2.1.3先進性:要考慮行業檢測發展趨勢,參考最新標準,避免購置已屬淘汰或面臨淘汰的儀器。

        2.1.4可靠性:配備的檢測儀器要能夠適應檢測環境且持續穩定可靠運行,易于維修、維護及更換配件。

        2.1.5經濟性:在保證檢測儀器性能、技術要求、參數符合的前提下,還應考慮其可接受的購置費用和運行費用,配置買得起而用不起的情況發生。

        2.2 三級站儀器設備的管理(計量設備器具和一般儀器設備)

        2.2.1分類安裝存放 根據不同檢測儀器設備的使用條件、工作原理,選擇合適的溫度、適度、光線環境進行安放。對在用、故障、停用的儀器要規范管理。

        2.2.2儀器檔案、資料管理 包括采購申請、采購依據、采購合同、驗收報告、各類儀器的說明書、合格證、操作規程、維修記錄、檢定記錄整理入檔,形成一項一卷。

        2.2.3計量器具的管理

        2.2.3.1按照國際國家標準要求,所有計量儀器設備都應能溯源到國際或國家標準的測量標準進行校準,以保證量值傳遞的準確性,按照分類進行檢定、校準、對比等實現。

        2.2.3.2檢定合格儀器貼綠色標識,停用儀器貼紅色標識,校準合格儀器貼黃色標識,限用某范圍或某點儀器貼藍色標識。

        2.2.3.3計量器具管理做到受檢率、檢定合格率、抽檢合格率達到要求。不使用未經檢定、校準的計量器具;不使用超過檢定、校準周期的計量器具;新購入、過期和封存后啟用的計量儀器,使用前要重新檢定或校準;計量器具降級使用,要及時通知使用者,調整臺賬;發現計量器具偏離標準狀態、要及時進行評定和追溯。

        2.2.4檢測儀器的管理

        2.2.4.1檢測儀器實施管理最主要的是要建立一套完整管理制度,認真貫徹執行。指定專人管理檢測儀器,或者授權實驗人員專門管理;管理人員要認真負責,調離時做好交接手續;大中型儀器設備要建立獨立檔案、資料完整;操作復雜的檢測儀器,應有操作規范,最好專人使用,操作簡單的儀器的人員經過培訓和管理人員認可后才能使用;提高儀器使用率,鼓勵技術人員開發儀器新功能;實驗操作要按操作規程進行,運轉不正常及時報告,不隱瞞;建立定期檢查維護制度,使其保持最佳狀態,有故障及時報修;儀器管理人員做好運行維護記錄,統計儀器利用率,做好文件收集歸檔和技術資料更新工作;長期不使用的儀應放回倉庫,廢舊儀器及時辦理報廢手續,移出實驗室。

        2.3 檢測儀器技術人員管理

        2.3.1配置合適的的儀器分析人員,既要考慮儀器的使用,也要考慮到維修,還應考慮儀器計算機配套、軟件操作。

        2.3.2保持檢測儀器分析人員相對穩定,儀器分析不同于普通的化學分析,從上崗培訓到能熟練地單獨操作并能解決分析中出現的問題。

        2.3.3加強儀器分析人員繼續教育培訓 通過脫產進修、參加外部培訓班、業余進修、函授學習、參加學術交流、技術研討等方式來實現。

        2.3.4正確考核儀器分析人員的工作量 儀器分析在所有的分析方法中有其自身的特殊性,應保證他們有更多的時間、摸索的時間,在實際量化考核時應將他們的專業學習、查閱資料、科學研究、學術交流、外出培訓等活到納入。

        3、廠級三級站檢測質量管理

        3.1取樣管理。執行操作規程及取樣方案,使用規定的取樣工具、容器和隔離用品,定時定點取樣,防止錯誤取樣、樣品污染,保證樣品有代表性并做好留樣,做好取樣記錄。

        3.2檢測分析管理。要做到制樣準、試劑準、儀器準、方法準、計算準、報告準,制樣及時、分析及時、報告及時。

        3.3原始記錄管理。所有分析(包括復檢、抽檢、送樣等)都必須有原始記錄,記錄內容需有分析項目、時間、記錄編號且記錄及時、準確、齊全、真實、清楚。

        3.4探索分析測試結果不確定度的評定,減小測試結果的判定風險。

        3.5檢測報告管理。檢測報告必須真實,有固定的格式,完成三級檢查及審核、審批。

        3.6標準物質、標準品使用。標準物質或標準品通過檢定和校準儀器、研究和評價測試方法、作直接對比的標準、建立測試體系的質量保證等方式應用到分析測試中,保證檢測質量。

        3.7建立實驗室質量管理體系。通過編制實驗室質量管理體系文件,遵循質量管理八項原則,明確體系要求,建立質量保證機制,持續改進,實現合格評定和實驗室認可。

        4、化學試劑管理

        4.1 化學試劑分類分級存放使用,防揮發、防潮、防變質、防震、防輻射,建立科學嚴謹的管理制度,對試劑的采購、入庫、使用、流轉、報廢等有明確規定并執行。

        4.1.1遵循便于使用、確保安全的原則管理化學試劑。

        4.1.2依據試劑的化學性質分類存放,易燃、易爆、劇毒、腐蝕性的要分類、分區、分庫房存放,不能混放,做到隔離、隔開和分離。

        4.1.3每瓶試劑要有標簽,無標簽的當做危險品重新鑒定或者處理。

        4.1.4易揮發試劑應裝在密封密閉容器中,防漏氣、防潮,定期檢查。

        4.1.5嚴禁煙火、火源,注意防雷電。

        4.1.6危險化學品應按照危險化學品管理辦法進行管理,做好采購、運輸、使用、報廢等各個環節。

        第9篇:化學品及危險品管理制度范文

        實驗室安全在科研工作中具有非常重要的地位,然而當前研究生的實驗室安全教育存在安全教育課程設置少、學生的自我安全防護意識薄弱、實驗室監督檢查力度不夠等問題。擬對加強研究生實驗室安全教育的問題及改進措施進行探討。

        【關鍵詞】

        實驗室安全;教育;研究生

        理論學習和科學研究是研究生尤其是科研型研究生培養的主要內容。大部分研究生都要依托實驗室開展基礎研究工作。實驗室為研究生及科研人員提供了堅實的基礎平臺,如資源豐富的生物樣本庫、先進的儀器設備等。但另一方面,實驗室又是一個危險品集中放置的場所,經常使用化學危險品、放射性物品、壓力氣瓶等特殊設備[1]。實驗室的安全關系到科研人員人生安全以及實驗的財產安全。它在整個科研工作中占有非常重要的地位。當研究生使用該類物品就會具有一定的危險性,如若實驗室安全意識薄弱,便給基礎研究工作帶來很大的隱患。近年來,實驗室安全事故頻有發生。2009年德國漢堡熱帶醫學研究所的一名女科學家實驗室內疑似被感染埃博拉病毒,2010年東北農業大學28名學生在動物實驗感染布魯氏菌病,2011年美國芝加哥大學實驗室的一名研究人員因為實驗室里一種用于研究的細菌而發生皮膚感染,2015年清華大學一個化學實驗室發生爆炸火災事故等等。當我們在進行實驗操作時,如果不重視實驗室安全,危險便會隨時可能到來。因此,在研究生教育過程中,加強實驗室管理規范、提高安全意識刻不容緩。

        1目前研究生實驗室安全教育存在的問題

        影響實驗室生物安全的因素較多,其中最嚴重的因素是實驗操作人員缺乏生物安全知識和操作規范,實驗室也未能提供相應的防護措施[2]。就研究生而言,主要包括以下幾點:首先,研究生教育中往往缺乏專門的實驗室安全課程或培訓,導致部分研究生對實驗室安全守則不清楚,缺乏扎實的安全知識,沒有建立生物安全意識和防范意識。同時實驗室安全員沒有起到有效的引導教育的作用。對特殊的儀器試劑的使用,如高壓鍋等設備,在沒有專門培訓的情況下隨意使用。張景霞等[3]對國內某醫科大學臨床醫學專業學生對實驗室生物安全知識認知的情況進行了調查分析,結果發現在接受調查的231名學生中,79.2%的學生表示知道“實驗室生物安全”,但是具體內容并不是很清楚;只有35.9%的學生認為實驗室規范和技能是非常重要的;僅20.3%的人回答接受過教育;而“認知率較低的主要原因還是由于學生獲取生物安全知識的途徑較少,尤其課堂灌輸幾乎沒有”。由此可見,當前對學生的實驗室安全教育是存在一定程度的缺失的。其次,學生的自我安全防護意識薄弱。在一些實驗操作細節上主要體現包括:進入實驗室不穿隔離衣,進行實驗操作不戴一次性手套和口罩,對清潔區和實驗室污染區界定不清,對于易揮發和感染性試劑或樣本不在指定的生物安全柜內操作,在實驗室內進食飲水等。自我安全防護意識薄弱另一個直接的表現就是實驗操作過程中粗心大意,放松警惕。例如,進行重要實驗室中途離開,或者實驗過夜而未提前檢查儀器設備。再次,實驗室規章制度形同虛設,監督檢查力度不夠。雖然幾乎所有的實驗室都有其關于安全規范操作的規章制度,實驗室的墻壁上都會貼有“實驗室管理制度”或“實驗室安全管理制度”,但多流于形式。另外對于研究生存在的錯誤違規操作重視不夠、落實不夠。沒有形成嚴格的、有效的監督監管機制。如高危化學試劑沒有嚴格的取用登記,所有儀器的使用沒有使用記錄,安全員沒有定期檢查實驗室水電暖安全、沒有定期對儀器進行檢修和校對維護等。

        2加強研究生實驗室安全教育的措施

        第一,開展研究生實驗室安全教育的課程。由具有多年經驗的實驗室安全員結合多年化學品管理經驗和實驗室安全培訓素材,對實驗室安全基本概念進行全方位、多角度的解讀,通過剖析安全案例的警示,是學生從思想上予以重視,提高對安全法規的理解力和執行力,使危險防患于未然。實驗室安全教育不僅包含知識的傳授,還要讓學生數量掌握安全技能。由“知”到“行”,在基礎知識的基礎上,掌握防范和處置危險的技能,并能在突發事件時熟練的應用,做到“知行合一”。實驗室安全教育的形式可以靈活機動,根據不同類型的研究生設置不同的課程方式。可以通過制定教材,對實驗室安全的細則進行詳細介紹,供學生學習閱讀。可以講實驗室安全作為研究生的必修課程或者研究生講座課程,以成績或者講座學分的形式,讓學生接受正規、系統的學習,這將使學生在今后的科研工作中受益終身。舉辦講座,通過面對面的生動講解和答疑,讓學生對實驗室安全有深刻的感性認識。利用現在發達的網絡和多媒體設備,制作科普宣傳的視頻、微信宣傳作品等,以生動的文字、鮮活的影像做成安全警示集錦,該方式的宣傳方式和時間更為靈活。

        第二,針對不同實驗室的特點和可能面臨的突發事件制定實驗室安全演練流程。演練方式可靈活選擇現場演練和桌面演練。無論選擇哪種方式,應該都要制定相應的演練制度和方案。現場演練以實驗室工作區的試劑溢撒事件為例,由安全員現場解說處置過程中的關鍵點,包括初步評估污染物性質,擴散范圍,影響因素及造成的后果等,進行暴露者的處置、標牌警示、消毒處理及廢棄物轉移、過程報告、評估等過程。實驗室人員通過觀摩和演練,對此次演練過程中存在的問題進行探討。桌面演練是通過虛擬演練的方式,針對演練情景中的相關問題,明確應急預案中的職責和程序,該形式靈活機動、可重復操作且節約人力物力[4]。通過不同的演練,不僅能夠提高研究生的安全理論素質和實戰技能,并在實際演習中找出不足和缺陷,進一步完善實驗室安全應急預案。同時,根據重大突發事件的形勢變化和實施中發現的問題進行及時修訂。

        第三,嚴格落實檢查監督機制。實驗室設立安全員,對實驗室進行定期和不定期檢查。定期對儀器的使用情況、維護情況、危險化學品的使用等進行檢查,不定期對實驗室安全準則中要求的“應知應會”內容進行抽查,保證實驗室安全不是應付公事,而是切實落實到科研工作的每一個細節上[5]。不定期的檢查作為定期檢查的重要補充形式,就是為了讓定期檢查成為一種“彩排的游戲,應付的過程”。我們醫院的研究所設立嚴格的實驗室準入制度,進入實驗室的研究生需要填寫申請表,對于即將使用到的儀器進行申請備案,并在學習安全知識的基礎上,進行“基本實驗技能和安全知識培訓”測試,內容包括實驗室行為規范、實驗室安全概念、儀器使用注意事項、危險化學品和易燃易爆品的存放和使用規范、實驗室質量控制等。通過測試,要求研究生掌握基本的實驗室安全常識。

        第四,讓研究生參與到實驗室的安全檢查工作中來。增加研究生的主人翁責任感,將實驗室的安全責任進行分解,具體落實到包括研究生在內的每個實驗室成員的身上,讓他們同時承擔起日常的安全監督員的責任。通過任務的分解,調動大家參與實驗室安全的積極性和責任心,使學生意識到創造一個和諧、安全的實驗室環境是每個人的責任和義務,也讓學生有機會把學到的安全知識運用到日常的實驗室工作中。培養學生“實驗室安全人人有責”的意識,不僅可以增加發現實驗室隱患的機會,而且也培養了學生對儀器設備的愛護和實驗試劑的節約,減少了實驗室安全事故發生的概率。

        第五,實驗室建立良好的科室氛圍。先進入實驗室的學生和工作人員要起到很好的榜樣作用,并能主動的幫助后進入實驗室的學生。對于儀器的使用要進行操作示范,形成一個傳幫帶的做法[6]。培養嚴謹的科研意識也是非常重要的。所有的研究生在實驗過程中,應該詳細記錄操作過程,包括試劑的配制、儀器的參數調節等,其目的在于能夠保證他人在用作者的實驗方法做實驗時能夠在同一條件下進行,另外也可以防止危險事故的發生。

        總之,我們要充分認識實驗室安全教育的重要性,根據不同的學科特點和研究生培養模式,建立有效的實驗室安全教育體系,有效防止重大危險事故的發生,為保障科學研究的可持續發展提供堅實的基礎。

        作者:孫琳 王詠紅 申阿東 單位:首都醫科大學附屬北京兒童醫院 北京市兒科研究所兒童呼吸感染疾病研究室

        參考文獻

        [1]趙慶雙,聞星火,李明.加強安全教育是保障高校實驗室安全的關鍵[J].實驗技術與管理,2007,24(9):8-11.

        [2]袁素賢.生物安全實驗室及其管理初探[J].中國畜牧獸醫,2008,35(2):149-151.

        [3]張景霞,張磊,趙寧寧,等.某醫科大學臨床醫學專業學生對實驗室生物安全知識認知情況的調查分析[J].西北醫學教育,2010,18(4):767-770.

        [4]蔡敏.加強實驗室安全桌面演練提高實驗室安全管理[J].教育教學論壇,2014(46):280-282.

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