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關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)示范觀光園;現(xiàn)狀調(diào)查;存在的問題;發(fā)展對策
中圖分類號:F590.31文獻(xiàn)標(biāo)識碼:C 文章編號:0439-8114(2011)09-1920-05
Analysis of Status and Development Countermeasures of Beidaihe Jifa Eco-agricultural Tourist Garden
SUN Xiao-gang1,HAO Li-qun1,WAN You2,ZHANG Guang-chen1
(1.College of Horticulture, Jilin Agricultural University,Changchun 130118,China;
2.Qingdao Linglingyi Landscaping Works Limited Company,Qingdao 266101,Shandong,China)
Abstract: Beidaihe Jifa eco-agricultural tourist garden was the first national 4A-grade scenic spot in eco-agricultural tourist. It had certain representativeness in agricultural science and technology gardens of the country. Based on high-tech agriculture, it combined appreciation, participation, entertainment and human interest, and played sound role in technology demonstration, science popularization and sightseeing. It became a good place for people to relax and understand high-tech agriculture. Some shortcomings in garden function, outdoor landscape, service facilities, programmes and seasonal limitation were summarized based on field survey. Suggestions for overcoming the shortcomings were proposed.
Key words: eco-agricultural tourist garden; survey of status quo; existing problem; development countermeasure
隨著我國農(nóng)業(yè)體制改革、市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)科技園在全國各地不斷涌現(xiàn),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn),在農(nóng)業(yè)科技示范和新品種展示方面起到重要作用。同時(shí),農(nóng)業(yè)科技園作為我國觀光農(nóng)業(yè)園發(fā)展的主要形式之一,也逐步被人們認(rèn)識并接受,成為人們休閑、度假的好去處。但目前一些農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)存在著功能定位不準(zhǔn)確、沒有形成特色等問題[1]。北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范觀光園,依靠高科技農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)科技示范、推廣、新品種展示等方面發(fā)揮了一定的作用,同時(shí)以“綠色文化、花園農(nóng)業(yè)”為宗旨,提高觀賞性和娛樂性,成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光4A級景區(qū),在我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中具有一定的代表性。為進(jìn)一步探討我國農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展現(xiàn)狀,我們于2010年10月4~6日對北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園進(jìn)行了實(shí)地考察,并隨機(jī)對園內(nèi)游客進(jìn)行問卷調(diào)查(共收回有效問卷201份),通過統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)該園區(qū)在發(fā)揮積極作用的同時(shí),也存在一些不足,據(jù)此我們提出了相應(yīng)的建議,以期為該園區(qū)的發(fā)展以及我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)提供參考。
1園區(qū)現(xiàn)狀
北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范觀光園于2000年6月被正式批準(zhǔn)為生態(tài)休閑景點(diǎn)并對外開放,占地面積100 hm2,年接待游客100萬人次,年綜合收入
5 500多萬元。園區(qū)突出體現(xiàn)市場供應(yīng)、示范推廣、旅游觀光、素質(zhì)教育4種主要功能,其平面圖如圖1所示。
熱帶植物園種植著熱帶、亞熱帶的大型植物百余種,在此可看到開花的檳榔樹、果實(shí)累累的椰子樹和造型別致的人心果等。
四季菜園采用基質(zhì)和水培等先進(jìn)的栽培技術(shù),以及立柱式、墻壁式、牽引式等立體種植方法種植各種蔬菜,形成“蔬菜樹”、“水上菜”等奇特景觀;四季瓜園采用箱式、槽式等基質(zhì)無土栽培方法,栽培了數(shù)十種世界著名的瓜類,形成五彩斑斕的奇瓜長廊;四季果園里種植著從熱帶到溫帶的各種果樹500多株,近50個(gè)品種,一年四季都能看到各種果樹開花、結(jié)果,游客還可親手采摘購買時(shí)令水果;四季花園生長著來自不同地區(qū)、不同氣候條件下的150多個(gè)品種的觀賞植物,是一個(gè)四季常綠、四季開花的“植物王國”。通過對高新技術(shù)的利用以及園藝新品種的展示,在一定程度上達(dá)到了示范和科普的目的,同時(shí)滿足了游客旅游觀光的需求。
農(nóng)家動(dòng)物園園內(nèi)飼養(yǎng)農(nóng)家畜禽30余種,不但均有特色,而且具有同類品種的先進(jìn)科技代表性,并且園內(nèi)設(shè)有動(dòng)物表演,集科普教育、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游觀光、休閑娛樂于一體。
民俗大院包括“院中園”和“室內(nèi)表演展示”兩大部分?!霸褐袌@”以雕塑和可參與活動(dòng)的形式,展現(xiàn)我國北方農(nóng)村主要的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)場景。“室內(nèi)表演展示”以各種手工業(yè)生產(chǎn)表演形式,展現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工及傳統(tǒng)手工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)場景,并展出大量傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活器具實(shí)物,讓人們品味悠久古樸的農(nóng)村民俗文化,啟迪人們思源思進(jìn),起到了一定的科普教育作用。
園區(qū)內(nèi)蔬菜、果品采摘區(qū)為游客提供了采摘蔬菜、水果的場所,讓游客有了較高的參與性,百花園、百果園、百樹園等讓游客在觀賞的同時(shí),對各種樹木花卉也有了一定的了解。另外,園區(qū)在娛樂活動(dòng)區(qū)設(shè)置了蹦極、戴河第一漂、滾筒、驚險(xiǎn)橋等娛樂活動(dòng)項(xiàng)目,設(shè)置了游客服務(wù)中心、集發(fā)大宅院、別墅區(qū)、綠色農(nóng)家飯莊、小吃一條街,讓游客可以在觀賞娛樂的同時(shí),得到方便的服務(wù)。
2園區(qū)建設(shè)的不足
2.1科技示范和科普功能
科技示范、科普教育是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)主要的兩種功能。目前,很多園區(qū)尤其是部分政府部門建立的園區(qū),在休閑觀光的功能上投資力度偏大,出現(xiàn)了只有觀賞、娛樂價(jià)值但不實(shí)用的諸多范例[2]。根據(jù)隨機(jī)調(diào)查,在該園區(qū)建設(shè)上也多少存在這方面的問題。在201名游客中,僅有2人為農(nóng)民,而其來園目的也是休閑娛樂,并且除了39人,即占調(diào)查人數(shù)19.4%的游客在來園目的中選擇了“了解高新技術(shù)”一項(xiàng),其余的游客主要選擇的是觀賞、娛樂和參與性活動(dòng)方面的項(xiàng)目(圖2)。由此可見,園區(qū)雖然在科技示范、科普教育方面有所建設(shè),但客觀上對人們尤其是對農(nóng)民的吸引力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,偏離了農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的方向和初衷。
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2.2環(huán)境景觀
農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)功能內(nèi)容和景觀形式是吸引游客的兩大要素。據(jù)調(diào)查(圖2),來園游客中,67.5%的游客選擇“欣賞風(fēng)景等觀賞性活動(dòng)”作為來園目的,而相當(dāng)一部分游客對園區(qū)內(nèi)的植物、水體、建筑等景觀并不十分滿意。
2.2.1植物景觀該園區(qū)植物景觀,除了展示區(qū)的觀賞植物、果樹和蔬菜以外,主要是道路兩側(cè)和公共空間的綠地,而在這些空間中,綠化植物樹種較為單調(diào),喬木多為垂柳、榆樹等少量樹種,其余除正門入口處的月季園及利用一串紅、矮牽牛等宿根花卉擺放造型外,全園室外基本無開花植物。植物配置上,層次和色彩搭配欠缺,基本沒有灌木、地被類植物。總體上看植物景觀效果一般,調(diào)查結(jié)果上也顯示這一問題。
植物景觀方面主要是針對植物種類豐富度和色彩搭配兩個(gè)方面的滿意度進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示(表1、表2),園區(qū)內(nèi)植物種類單調(diào),植物配置效果欠佳,沒有達(dá)到游客滿意的程度。
2.2.2水體景觀水體的設(shè)計(jì)是園林景觀中的重要部分,并且更要重視親水性設(shè)計(jì)。園區(qū)內(nèi)水體主要為戴河部分,在部分區(qū)域設(shè)置了飛越戴河、蹦極、水上吊索橋等活動(dòng),但是對于部分人群特別是兒童限制較多,也不能達(dá)到真正親水的目的;除娛樂性水體以外,沒有景觀性水體,從而降低了水體的觀賞性及參與性,并且調(diào)查顯示(圖3),129名游客在水體類型、娛樂性、水體景觀效果特別是水質(zhì)方面(占64.3%)表示不是很滿意。
2.2.3 建筑景觀園林建筑包括亭、臺、樓、閣、榭、舫、廊、橋等單體建筑以及園燈、雕塑等園林建筑小品。它不僅具有造景作用,還可以滿足游客休息的需要。園區(qū)內(nèi)單體建筑僅有一處亭子布置,而且由于其周圍游樂設(shè)施的停用而無法利用,也導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)建筑景觀效果欠佳、休息設(shè)施種類單調(diào)和不足,游人對建筑景觀方面普遍不滿意。
2.3服務(wù)設(shè)施
據(jù)觀察,園區(qū)內(nèi)休息設(shè)施種類單調(diào)、數(shù)量較少,主要包括娛樂區(qū)設(shè)置的樹池座凳、搖椅,部分道路邊緣設(shè)置的座凳;垃圾桶數(shù)量較少、標(biāo)志牌的標(biāo)志性不強(qiáng),同時(shí)這些服務(wù)設(shè)施的景觀性也較弱。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),在休息設(shè)施和其他服務(wù)設(shè)施方面,分別有102人(占被調(diào)查游客的50.7%)、106人(占被調(diào)查游客的52.7%)表示不太滿意,認(rèn)為在數(shù)量、類型等方面需要改進(jìn)。在休息設(shè)施方面,主要問題為類型、數(shù)量,38.3%的游客認(rèn)為類型單一、48.2%的游客認(rèn)為數(shù)量較少(圖4);在其他服務(wù)設(shè)施方面,標(biāo)志牌標(biāo)志性不強(qiáng)和垃圾箱數(shù)量不夠是游客選擇最多的兩個(gè)方面,分別占39.6%和47.2%(圖5)。
2.4項(xiàng)目設(shè)置
目前,項(xiàng)目雷同、相互模仿現(xiàn)象是我國許多觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)存在的主要問題之一[3],觀光農(nóng)業(yè)園集中于觀光采摘、垂釣等活動(dòng),旅游項(xiàng)目因缺乏特色而失去吸引力。該園區(qū)的項(xiàng)目設(shè)置也基本上為這些內(nèi)容,無明顯的特色。
另外,該園區(qū)內(nèi)活動(dòng)沒有很好地體現(xiàn)“農(nóng)”的特色,園區(qū)內(nèi)參與性活動(dòng)中與“農(nóng)”相關(guān)的活動(dòng)主要為蔬果采摘,其余參與性活動(dòng)則為蹦極等收費(fèi)娛樂項(xiàng)目,使游客感覺好像是進(jìn)了游樂場,曾經(jīng)開設(shè)的體現(xiàn)農(nóng)趣的活動(dòng)也未能保持下來(如戲水摸魚活動(dòng),現(xiàn)已停辦、場所已干涸),偏離了農(nóng)業(yè)科技園的主題。
2.5季節(jié)局限性
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)(圖6),第一次來園人數(shù)(即只選擇“十一”為來園時(shí)間的人數(shù))為81人,來園次數(shù)為兩次或兩次以上為120人,在這些游客中,除選擇“十一”作為來園時(shí)間外,選擇“五一”、“暑期”、“周末等閑暇時(shí)間”的游客大體相當(dāng),分別占30.8%、25.8%、39.2%;而春節(jié)來園游客則最少,僅占4.2%。由此可見,農(nóng)業(yè)科技園最大的季節(jié)局限性在于冬季。
3建議
3.1增強(qiáng)科技示范和科普教育功能
可借鑒國內(nèi)外一些好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),如以色列針對干旱和沙漠化的生產(chǎn)條件建立的多個(gè)以沙漠農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)為主體的試驗(yàn)示范農(nóng)場[4];山東壽光蔬菜高科技示范園在示范基地內(nèi),積極進(jìn)行先行探索并試驗(yàn)推廣的大棚滴灌無土栽培、二氧化碳?xì)夥使S化育苗等106項(xiàng)新技術(shù),提高了蔬菜的抗病能力[5]。
在集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)內(nèi),結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn),探索適用的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)并進(jìn)行示范推廣;在園區(qū)內(nèi)設(shè)置科技示范教室,對先進(jìn)技術(shù)的具體流程等進(jìn)行展示示范等。同時(shí)園內(nèi)所有植物特別是展示的新奇品種,盡量掛牌標(biāo)明科、屬、種、產(chǎn)地、分布及栽培特點(diǎn)等;引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)也應(yīng)將名稱、特點(diǎn)等詳細(xì)標(biāo)明,真正起到科普的作用。
3.2遵循景觀規(guī)劃原則,加強(qiáng)室外景觀營造
3.2.1植物景觀單一的農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)生態(tài)科技不能滿足游客休閑的多樣化需求,如果能夠同時(shí)展示豐富多彩的自然生態(tài)景觀,觀光農(nóng)業(yè)園才能真正體現(xiàn)其無窮魅力[6]。在植物的選擇與搭配上,考慮喬木、灌木、藤本和草本地被植物的有機(jī)結(jié)合,并在各個(gè)功能區(qū)中合理配置,成為園區(qū)農(nóng)業(yè)景觀的有力補(bǔ)充和點(diǎn)綴,體現(xiàn)地方風(fēng)格,形成園區(qū)特色。
可在百樹園適當(dāng)增添色葉樹種,如槭樹類樹種,在道路兩側(cè)增加灌木或草花地被,如紅瑞木、菊科花卉,以提高植物層次和色彩豐富度。還可以利用植物造型體現(xiàn)主題,如農(nóng)家動(dòng)物園及其附近,可將植物修剪為動(dòng)物造型來體現(xiàn)主題。
3.2.2水體景觀對于戴河植物配置,可在濱水位置和水中種植菖蒲、蘆葦、荷花、睡蓮等耐濕和水生植物,提高水體的景觀性。在親水性方面,可在水體的岸邊設(shè)計(jì)廣場、親水平臺、臺階、棧道等,創(chuàng)造親水空間,從而讓人們輕松地從事賞景、休閑娛樂等活動(dòng)。
3.2.3園林建筑觀光農(nóng)業(yè)園建筑造型,應(yīng)與農(nóng)業(yè)環(huán)境相融合,體現(xiàn)農(nóng)家氣息。建筑材料盡可能采用當(dāng)?shù)氐淖匀徊牧?,如田間石材、木材等,這樣不僅有助于加強(qiáng)建筑物與周圍場地的聯(lián)系,又能體現(xiàn)濃厚的地方特色。建筑小品在材質(zhì)、色彩、規(guī)格上要體現(xiàn)純樸的“農(nóng)”的氣息,通過與周圍環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,美化和暗示整個(gè)園區(qū)的文化氣質(zhì)。比如利用戴河,在岸邊或水中設(shè)置草屋茶室;在水中或岸邊設(shè)置農(nóng)具雕塑;在林下或路邊放置小品,如農(nóng)產(chǎn)品形狀的雕塑。這些設(shè)置不僅能成為一景,增添園區(qū)的趣味性,又可給游客提供休息的場所。
3.3改善服務(wù)設(shè)施
在園林設(shè)計(jì)中,人性化成為必需的考慮因素,它是指從人的各種需求出發(fā),將對人的關(guān)懷、對人性的尊重、對人的需求的滿足貫徹到設(shè)計(jì)的始終,融入到設(shè)計(jì)的整體和每個(gè)細(xì)節(jié),真正使空間實(shí)現(xiàn)“為人而設(shè)計(jì)”[7]。服務(wù)設(shè)施的完善是將人性化設(shè)計(jì)融入到細(xì)節(jié)的一個(gè)重要方面。
在園區(qū)內(nèi),滿足休息設(shè)施的多樣性、舒適度以及適度的開放與私密性,如可根據(jù)兒童的心理,將座椅設(shè)置為蘑菇形等;設(shè)置清晰、醒目、引導(dǎo)性強(qiáng)的標(biāo)志牌;垃圾箱等設(shè)施在方便的同時(shí)結(jié)合園區(qū)性質(zhì)增強(qiáng)美觀效果,如設(shè)計(jì)成玉米等農(nóng)產(chǎn)品的形狀。
3.4開辟獨(dú)具特色、參與性較強(qiáng)的“農(nóng)味”活動(dòng)
在園區(qū)活動(dòng)設(shè)置過程中,應(yīng)綜合考慮各種因素,設(shè)置適合不同年齡、不同類型游客游玩的項(xiàng)目。另外要開發(fā)獨(dú)具特色的參與性活動(dòng),使園區(qū)更有吸引力,如法國園區(qū)中利用其聞名世界的葡萄酒,讓游客參與到葡萄酒釀制過程中[8],就是其獨(dú)具特色的項(xiàng)目。
園區(qū)內(nèi),除提供對農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品的采摘外,還可讓游客參與如干果的制作等多種體驗(yàn)活動(dòng);游客可以自己動(dòng)手,根據(jù)各個(gè)季節(jié)的農(nóng)事特點(diǎn),參加農(nóng)田管理,讓游客體會到勞動(dòng)的辛苦與快樂。還可進(jìn)行花卉賞析,拿自己參與日常管理收獲的農(nóng)產(chǎn)品參加各種展評活動(dòng)等。還可以舉辦農(nóng)村趣味運(yùn)動(dòng)會等活動(dòng)。
3.5突破季節(jié)局限性
3.5.1突出展示設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)是北方冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要形式,可在園區(qū)突出展示各種園藝作物無土栽培模式,包括基質(zhì)栽培和水培;各種先進(jìn)園藝育苗技術(shù),如組培育苗、扦插育苗等;節(jié)水灌溉設(shè)施和技術(shù),如滴灌和微噴灌技術(shù)等;新、優(yōu)作物品種的種植等實(shí)用性技術(shù)[9]。
3.5.2增加冬季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)可在冬季等農(nóng)閑時(shí)節(jié),與農(nóng)業(yè)推廣部門合作進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),定期開辦知識講座,現(xiàn)場講解,示范先進(jìn)技術(shù)的具體操作過程并讓農(nóng)民參與其中,真正達(dá)到示范推廣的目的。
3.5.3根據(jù)條件增加冬季景觀和活動(dòng)項(xiàng)目打造獨(dú)具特色的“室內(nèi)公園”??梢栽谟^光溫室內(nèi),將蔬菜、花卉、果樹與水體、廊架等園林景觀要素相結(jié)合,打造“室內(nèi)公園”,開辟室內(nèi)觀光空間。在園區(qū)內(nèi)設(shè)置溜冰場、冬季民俗游戲場(打雪仗、滑冰車等)等場地,增強(qiáng)園區(qū)吸引力。
4結(jié)語
北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園自建成以來,較好地發(fā)揮了展示、示范、科普、游覽等方面的作用,成為人們休閑、度假的良好場所,并帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在其建設(shè)發(fā)展過程中,還存在著一些不足,針對這些不足提出了相應(yīng)的建議和改進(jìn)措施,以期對該園區(qū)及其他農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)和發(fā)展提供參考,使農(nóng)業(yè)科技園在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更突出的作用。
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1、 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用的特殊性決定了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的必要性。一是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從溫飽型向效益型轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)戶生產(chǎn)的分散性與大市場、小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)社會效益高與農(nóng)戶效益低的矛盾也日益顯露出來。除此之外,農(nóng)業(yè)具有分散性和受地域差異影響的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)高新技術(shù)很難直接進(jìn)入規(guī)模小、分散性強(qiáng)、自然環(huán)境條件差別很大的農(nóng)戶之中,這需要通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的辦法,把最新的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果引進(jìn)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn),深入研究,轉(zhuǎn)化成農(nóng)民能夠“看得見、摸得著、學(xué)得起、用得上”的實(shí)用技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目的。二是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)能否真正推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終使用受益者,最務(wù)實(shí)、最講求實(shí)際、極注重經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者——農(nóng)民。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,任何新事物都不能強(qiáng)迫農(nóng)民接受,只能通過示范的力量,以事實(shí)說服他們,讓他們自愿接受,而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)則通過示范作用,讓農(nóng)民親眼見到農(nóng)業(yè)高新技術(shù)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益,從而自覺應(yīng)用新技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)研究多以探索超前研究為主,其成功率、可開發(fā)性及市場應(yīng)用發(fā)展前景很難把握,加之農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性,受自然因素制約,周期性長,具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。這種高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)不是一家一戶農(nóng)民所能承擔(dān)得起的,在客觀上需要一個(gè)中試和轉(zhuǎn)化基地,而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生與發(fā)展起來的。
2、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)功能體現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大大拉近了科研與市場之間的距離,科技人員可以親自到生產(chǎn)第一線了解高新技術(shù)及市場需求方面的信息,從而加快了農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程。具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本功能上:一是試驗(yàn)效應(yīng)。通過在園區(qū)內(nèi)對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果進(jìn)行試驗(yàn)示范,摸索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的運(yùn)行模式,找出成果轉(zhuǎn)化的限制因素,從而總結(jié)出適合當(dāng)?shù)貤l件的行之有效的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制。二是示范推廣效應(yīng)。農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)一旦獲得成功,農(nóng)民看到了效益,就會爭相采用,從而起到了不推自廣的作用。三是培訓(xùn)教育效應(yīng)。通過示范、參觀博覽、現(xiàn)場培訓(xùn)造就一批具有一定科學(xué)水平、了解市場信息的高素質(zhì)新型農(nóng)民,從而加快高新技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平的構(gòu)想
1、 搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),既要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,注重超前性、示范性和先導(dǎo)性,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),因地制宜,不貪大求洋,不搞花架子和形式主義。堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及今后的發(fā)展趨勢,從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整的高度出發(fā),制定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。作為科技園區(qū)的主要內(nèi)容,予以重點(diǎn)突破,避免雷同重復(fù)建設(shè)。一是在園區(qū)擺放上,要選擇一些農(nóng)業(yè)科技力量雄厚,高新技術(shù)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)好,有獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)新成果的地區(qū),作為農(nóng)業(yè)科技園的選項(xiàng)區(qū),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局。二是研究的方向應(yīng)體現(xiàn)超前性和示范推廣性,在技術(shù)水平和生產(chǎn)適用的兩個(gè)方面為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的模式。
2、 明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。進(jìn)一步明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作。因此,在建園方向上,要按照“農(nóng)科教、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、城鄉(xiāng)一體化”的要求,實(shí)行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合,逐步形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技園模式。在指導(dǎo)思想上,要以高科技成果轉(zhuǎn)化為先導(dǎo),以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展前提,以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶,牢固樹立農(nóng)業(yè)科技園為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,與開拓市場結(jié)合,與壯大龍頭企業(yè)結(jié)合,與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,與增加農(nóng)民收入結(jié)合。充分考慮不同地區(qū),不同層次的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的多樣化需求。要本著實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效的原則來選擇合適的項(xiàng)目。
3、 選擇高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。以市場為導(dǎo)向選擇高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。從科技園區(qū)達(dá)到高效穩(wěn)定發(fā)展的角度看,在選擇項(xiàng)目上必須面向市場,選擇高效的農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。一是選市場潛力大,技術(shù)成熟,科技含量高的項(xiàng)目;二是選經(jīng)過專家論證,且經(jīng)過中試進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推廣的項(xiàng)目。除此之外,首先還要考慮投資的項(xiàng)目所生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否有市場需求和消費(fèi)。其次,要考慮該項(xiàng)目是否適合當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蜕鷳B(tài)條件,第三要考慮產(chǎn)品開發(fā)前景,必須對產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行市場預(yù)測分析,以減少項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向的文獻(xiàn)研究
市場導(dǎo)向(Marketorientation,MO)從20世紀(jì)中期成為了現(xiàn)代企業(yè)營銷管理的核心思想之一[1],現(xiàn)已經(jīng)成為國際上比較熱門的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域[2]。Slater&Narver(1994)[3]和Kohli&Ja-worski(1990)[2]分別開發(fā)了市場導(dǎo)向的測量量表MKTOR、MARKOR。之后,AtuaheneGima(2005)[4]、AtuaheneGima,Slater,andOlson(2005)[5]、BakerandSinkula(2007)[6]、Kahn(2001)[7]、KyriakopoulosandMoorman(2004)[8],張婧和段艷玲[9][10]等學(xué)者對企業(yè)市場導(dǎo)向和營銷績效關(guān)系進(jìn)行了不同程度的研究,發(fā)現(xiàn)市場導(dǎo)向?qū)τ谄髽I(yè)產(chǎn)品的市場營銷績效具有重要的影響作用,同時(shí)市場導(dǎo)向的不同維度對于企業(yè)產(chǎn)品的市場營銷績效的效應(yīng)會隨著研究環(huán)境、樣本差異等方面的不同而表現(xiàn)出多種不同的結(jié)論。筆者認(rèn)為,上述研究缺少農(nóng)業(yè)科技企業(yè)方面的具體研究和樣本。說明企業(yè)市場導(dǎo)向能夠影響企業(yè)的內(nèi)部活動(dòng)和營銷策略,但是企業(yè)市場導(dǎo)向影響營銷策略的途徑和機(jī)理,即這種影響是直接的還是間接的,通過何種方式加以影響等,需要進(jìn)一步研究。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向就是通過農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的組織文化和行為去引導(dǎo)企業(yè)的員工更好地理解顧客的需求、競爭活動(dòng)以及市場趨勢等,從而幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢以及更好地為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的營銷活動(dòng)服務(wù)。核心是反映了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對于市場的態(tài)度,市場導(dǎo)向較好的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)會將消費(fèi)者的需求放在首要位置,從消費(fèi)者的角度指導(dǎo)企業(yè)的運(yùn)營,故市場導(dǎo)向較好的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),其品牌營銷也會較好。因此,市場導(dǎo)向是影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營銷的重要因素,這種影響作用主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場態(tài)度、市場理念等方面,并且是決定性的和深遠(yuǎn)的。根據(jù)市場導(dǎo)向的研究,筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向主要體現(xiàn)在顧客導(dǎo)向、競爭者導(dǎo)向、市場信息處理以及職能協(xié)調(diào)等方面。顧客導(dǎo)向是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)需要不斷關(guān)注顧客需求的變化,并通過自身產(chǎn)品的改進(jìn)與開發(fā)從而滿足顧客不斷變化的需求;競爭者導(dǎo)向是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)關(guān)注競爭者的動(dòng)態(tài),并基于顧客的需求提供差異化和多元化的產(chǎn)品,以避免與競爭者形成同質(zhì)競爭;市場信息處理是根據(jù)顧客導(dǎo)向與競爭者導(dǎo)向需要搜集企業(yè)現(xiàn)有與未來的顧客需求與競爭者相關(guān)的市場信息并在各部門間進(jìn)行傳播、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,并在企業(yè)層面上對市場需求信息作出反應(yīng)和合理決策;職能協(xié)調(diào)即農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的各個(gè)相關(guān)職能部門基于市場導(dǎo)向的愿景和目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)顧客導(dǎo)向、競爭者導(dǎo)向以及市場信息處理等的通力合作和協(xié)調(diào)。
(二)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向?qū)ζ放茽I銷策略組合的影響機(jī)理分析
本文根據(jù)沈鵬熠和胡正明(2008)[11]的品牌營銷理論,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析,筆者認(rèn)為,適合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營銷的策略主要包括品牌形象策略、品牌定位策略、品牌延伸策略以及品牌關(guān)系策略。這四個(gè)品牌營銷策略組合從不同視角促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營銷。根據(jù)經(jīng)典市場營銷理論、整合營銷傳播理論(IntegratedMarketingCommunication,IMC)的核心思想,可以探討農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向?qū)ζ放茽I銷策略組合的影響機(jī)理。消費(fèi)者行為理論揭示消費(fèi)者行為是一個(gè)持續(xù)的過程,這決定了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的品牌營銷也是一個(gè)系統(tǒng)性與持續(xù)性過程,需要企業(yè)提供全方位、持續(xù)性的資源能力包括市場導(dǎo)向的保障。整合營銷傳播理論是關(guān)于營銷傳播計(jì)劃在營銷中進(jìn)行營銷傳播渠道的戰(zhàn)略整合。它是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,需要整合營銷、戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、技術(shù)等方面的資源,即市場導(dǎo)向能影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營銷的整合范圍和程度,從而影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營銷策略的選擇和效果。品牌形象策略主要聚集于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的品牌在消費(fèi)者心中的動(dòng)態(tài)變化的形象和影響力。這要求企業(yè)不斷更新品牌形象。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)可以通過顧客導(dǎo)向?yàn)橄M(fèi)者提供服務(wù)的同時(shí),從消費(fèi)者那里獲取有價(jià)值的市場信息,然后通過市場信息處理分析消費(fèi)者對于企業(yè)品牌形象認(rèn)知的變化,再通過企業(yè)內(nèi)部不同部門的職能協(xié)調(diào)提出切實(shí)可行的整改方案,從而基于市場導(dǎo)向提出企業(yè)品牌形象更新的解決方案。這說明農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向?qū)τ谄放菩蜗蟛呗跃哂泻芎玫闹笇?dǎo)作用。品牌定位策略的核心是企業(yè)的品牌定位與目標(biāo)消費(fèi)群體的需求相互匹配。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過顧客導(dǎo)向了解不同消費(fèi)群體的具體需求,通過競爭者導(dǎo)向掌握競爭者在滿足不同層次消費(fèi)者需求方面所實(shí)行的戰(zhàn)略措施,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行市場信息分析,全面掌握同類產(chǎn)品的市場細(xì)分、市場競爭、市場機(jī)遇等方面情況,然后通過職能部門的協(xié)調(diào)合作,分析出農(nóng)業(yè)科技企業(yè)產(chǎn)品在市場細(xì)分中的產(chǎn)品定位,從而選定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的目標(biāo)市場,進(jìn)行差異化品牌營銷。這說明農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向?qū)τ谄放贫ㄎ徊呗跃哂泻芎玫闹笇?dǎo)作用。品牌延伸策略是收益與風(fēng)險(xiǎn)并存的行為。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過顧客導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)者的同時(shí),了解企業(yè)的品牌在消費(fèi)者心中的形象、定位等,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘消費(fèi)者對企業(yè)品牌的更多期望,未來發(fā)展方向等。然后,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行市場信息處理,分析出目標(biāo)消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌的具體感知,以及適用的產(chǎn)品類型。最后,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過職能協(xié)調(diào)統(tǒng)一各部門對企業(yè)的品牌認(rèn)知,從而有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)制定正確的品牌延伸策略,最大化品牌收益,最小化品牌風(fēng)險(xiǎn)。品牌關(guān)系策略是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)處理好品牌與品牌、消費(fèi)者與品牌、產(chǎn)品與品牌、營銷者與品牌、其他利益相關(guān)者與品牌等關(guān)系。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過顧客導(dǎo)向和市場信息處理可以較好地處理消費(fèi)者與品牌的關(guān)系,通過職能協(xié)調(diào)可以較好地處理品牌與品牌、產(chǎn)品與品牌、營銷者與品牌等相關(guān)的品牌關(guān)系,通過競爭者導(dǎo)向可以幫助企業(yè)處理好品牌與競爭品牌的關(guān)系。因此農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向?qū)r(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)行品牌關(guān)系策略具有重要的指導(dǎo)作用。
(三)基于吸收能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向與品牌營銷策略關(guān)系
吸收能力現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)比較成熟的學(xué)術(shù)概念。Laneetal(2006)[12]認(rèn)為,吸收能力與知識資源的獲取、消化以及應(yīng)用等密切相關(guān),是企業(yè)獲取和維持競爭優(yōu)勢的核心能力之一。Cohen&Levinthal(1990)[13]認(rèn)為,企業(yè)吸收能力就是企業(yè)識別、評價(jià)、消化和應(yīng)用外部知識資源的能力,而且企業(yè)的吸收能力是企業(yè)員工個(gè)體吸收能力的集合,這個(gè)定義已被廣為接受。Laneetal(2006)[12]著眼于企業(yè)未來發(fā)展思考,進(jìn)一步提出企業(yè)吸收能力是根據(jù)不同的情景而進(jìn)行探索性學(xué)習(xí)識別評價(jià)并理解掌握企業(yè)外部有價(jià)值的新知識和應(yīng)用性學(xué)習(xí)消化、應(yīng)用、創(chuàng)造企業(yè)新知識的雙重能力。Cohen&Levinthal和Laneetal提出從識別評價(jià)、消化和應(yīng)用三個(gè)維度對吸收能力進(jìn)行測量,強(qiáng)調(diào)企業(yè)對獲取與消化知識的應(yīng)用;Zahra&George(2002)[14]則提出了獲取、消化、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用四維度測量觀點(diǎn)。兩種測量方式各有千秋,在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,大多數(shù)實(shí)證的文獻(xiàn)都傾向于使用三維度的測量方式,但是近年來也有一些學(xué)者采用四個(gè)維度的測量方式[15][16]。綜合企業(yè)吸收能力相關(guān)研究,本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力是企業(yè)識別、評價(jià)、消化和應(yīng)用內(nèi)外部知識資源的能力。根據(jù)Cohen&Levinthal(1990)[13]的觀點(diǎn),本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的吸收能力主要是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的吸收能力的集合。因此,本文對于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力的研究主要是基于企業(yè)員工的個(gè)體吸收能力,主要探討農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工個(gè)體的吸收能力對于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)相關(guān)活動(dòng)的影響。只有農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的員工具有識別、評價(jià)、消化和應(yīng)用企業(yè)內(nèi)外部資源的能力,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)才會具有這種能力。換言之,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向如果不能被企業(yè)的員工識別、評價(jià)、消化和應(yīng)用,那么農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向就不能體現(xiàn)在企業(yè)具體營銷策略選擇和實(shí)施過程中,從而不能發(fā)揮應(yīng)有效用。這不僅是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)客觀情況的真實(shí)反映,同時(shí)也具有十分重要的研究價(jià)值。
(四)假設(shè)的提出
YuDingetal(2012)[17]的研究已經(jīng)證實(shí)了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場導(dǎo)向?qū)ζ放茽I銷的四個(gè)策略組合具有重要的影響。上文也分析了這種影響的機(jī)理。這種影響發(fā)揮作用的途徑是什么?本文引入研究農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力概念,闡述農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向?qū)ξ漳芰Φ挠绊懽饔煤娃r(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對品牌營銷策略的影響作用,并揭示吸收能力在這種影響中的作用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向涵義中的顧客導(dǎo)向、競爭者導(dǎo)向、市場信息處理、職能協(xié)調(diào)等都需要農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的參與,企業(yè)員工參與的過程,其實(shí)也是學(xué)習(xí)的過程。根據(jù)Laneetal(2006)[12]的觀點(diǎn),吸收能力是企業(yè)員工根據(jù)不同的情景而進(jìn)行探索性學(xué)習(xí)和應(yīng)用性學(xué)習(xí)的雙重能力的體現(xiàn)。因此,本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)動(dòng)態(tài)能力對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的吸收能力產(chǎn)生重要影響?;诖?可以提出以下假設(shè):H1:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向?qū)ξ漳芰哂兄匾挠绊懽饔?。根?jù)Cohen&Levinthal(1990)[13]的觀點(diǎn),企業(yè)吸收能力即企業(yè)識別、評價(jià)、消化和應(yīng)用知識資源的能力,并且企業(yè)吸收能力是員工個(gè)體吸收能力的集合。由此可見,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的吸收能力是企業(yè)員工吸收能力的集合,企業(yè)員工通過識別、評價(jià)、消化和應(yīng)用企業(yè)內(nèi)外部知識資源參與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)制定并運(yùn)用品牌營銷策略,從而讓農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的品牌營銷策略更適合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場環(huán)境。因此,本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的吸收能力對品牌營銷策略具有重要的影響作用?;诖?可以提出以下假設(shè):H2:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對品牌形象策略具有重要的影響作用;H3:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對品牌定位策略具有重要的影響作用;H4:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對品牌延伸策略具有重要的影響作用;H5:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對品牌關(guān)系策略具有重要的影響作用。通過回顧分析相關(guān)文獻(xiàn),本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向先影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的吸收能力,然后企業(yè)員工通過已有的吸收能力對企業(yè)制定品牌營銷策略產(chǎn)生影響作用。也就是說,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向和品牌營銷策略的關(guān)系間具有一定的橋梁作用。基于此,本文提出以下假設(shè):H6:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場導(dǎo)向與品牌形象策略之間具有中介作用;H7:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場導(dǎo)向與品牌定位策略之間具有中介作用;H8:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場導(dǎo)向與品牌延伸策略之間具有中介作用;H9:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場導(dǎo)向與品牌關(guān)系策略之間具有中介作用。
二、問卷設(shè)計(jì)與研究方法
(一)引入吸收能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)動(dòng)態(tài)能力與品牌營銷策略關(guān)系理論模型
本文已闡述了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場導(dǎo)向中對品牌營銷的四個(gè)策略組合產(chǎn)生的影響和作用。基于以上分析,構(gòu)建引入吸收能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場導(dǎo)向與品牌營銷策略關(guān)系的理論模型。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技 傳播 媒介
中圖分類號G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
媒介理應(yīng)成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳播中的一個(gè)重要路徑,但在浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)利技傳播中媒介發(fā)揮的作用并不理想,理論與現(xiàn)實(shí)之間存在不小的落差,因此對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳播中媒介的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、媒介的特征
通過對衢州、麗水、臺州、溫州、金華等五個(gè)地區(qū)的龍游、云和、仙居、蒼南、磐安等21個(gè)縣的70余個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技傳播媒介進(jìn)行調(diào)查。并采用走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人與農(nóng)戶座談,發(fā)放調(diào)查問卷等形式。發(fā)放問卷1000份,回收有效問卷945份,問卷有效率為94.5%。調(diào)查對象為農(nóng)戶戶主,對象的選擇采取隨機(jī)方式,問卷采用無記名形式。根據(jù)調(diào)查顯示浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳播中媒介存在以下三個(gè)顯著特征。
1、內(nèi)需與內(nèi)虛的并存。目前,媒介在浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技傳播中處于“內(nèi)需”和“內(nèi)虛”尷尬境地。根據(jù)對浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)傳播媒介的使用情況所作的調(diào)查資料顯示,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)55%的村民渴望通過媒介傳播農(nóng)業(yè)科技知識、脫貧致富。與這種強(qiáng)烈需求相對應(yīng)的現(xiàn)實(shí)是,媒介對農(nóng)業(yè)科技傳播的弱化,這種弱化首先是數(shù)量上的不夠。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技信息的傳播仍然主要依賴報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體。但報(bào)紙對農(nóng)業(yè)科技傳播不容樂觀,《2007中國科普報(bào)告》指出:黨報(bào)科技新聞報(bào)道占版面比例為7.5%,晚報(bào)僅為1.9%,科技報(bào)的比例最高,為25.3%,顯然關(guān)于農(nóng)業(yè)科技傳播比例更少。在這種大環(huán)境下,盡管欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方報(bào)紙是農(nóng)業(yè)科技傳播的主戰(zhàn)場,但農(nóng)業(yè)科技報(bào)道平均占版面比例僅為9.4%。這種傳播容量的不夠同樣反映在電視上,農(nóng)業(yè)科技節(jié)目少,播出時(shí)間短,在對農(nóng)林科技信息媒介來源的調(diào)查中,中央電視7臺的《農(nóng)廣天地》、浙江公共新農(nóng)村頻道、中央電視7臺分別排名前三位,而7臺是央視唯一的半農(nóng)頻道,在中央電視臺400多個(gè)欄目、日播出近270小時(shí)的節(jié)目中,對農(nóng)節(jié)目欄目總數(shù)不到10個(gè)欄目,日播出不到5小時(shí)。浙江公共新農(nóng)村頻道是專業(yè)的農(nóng)業(yè)頻道,在浙江省9個(gè)頻道近230個(gè)小時(shí)的120多個(gè)節(jié)目中,對農(nóng)業(yè)科技報(bào)道不到5個(gè)節(jié)目,日播出不到2小時(shí)。較小的播出量與浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村市場有著較大的落差。其次是質(zhì)量達(dá)不到要求,不能夠很好的吸引農(nóng)民。在對媒介農(nóng)業(yè)科技傳播滿意度的調(diào)查中,不滿意的占54%。
2、核心路徑與周邊路徑的錯(cuò)位。媒介要成為農(nóng)民的忠實(shí)朋友和青睞對象,就必須了解農(nóng)民對信息的接受習(xí)慣和處理方式。農(nóng)業(yè)科技傳播的信息是說服性信息,個(gè)人對說服性信息的接受、處理方式,查德-佩蒂和約翰?卡西歐認(rèn)為有兩種路徑,對信息詳盡分析或嚴(yán)密思考是在走核心路徑,否則就是在走周邊路徑。①目前媒介對農(nóng)業(yè)科技傳播是以核心路徑接受方式展開的,采取專業(yè)性較強(qiáng)的科教片和記錄片、或講座等形式進(jìn)行傳播,反映了媒介主觀上美好愿望,希望農(nóng)民能使用核心路徑方式接受與處理科技信息,對其進(jìn)行積極思考并根據(jù)已知道的信息對它加以權(quán)衡,取得良好的傳播效果。但實(shí)際情況是恰恰相反,農(nóng)民對科技信息接受更多是依賴周邊路徑,而非核心路徑。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民初中文化程度占了70%左右,農(nóng)民知識的局限性決定了其具有十分突出的信息接受制約性,對信息接受與處理只能使用非詳盡分析或缺少嚴(yán)密思考的周邊路徑。另據(jù)對浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)傳播媒介的使用情況所作的調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),在新聞節(jié)目、農(nóng)業(yè)科技知識、娛樂節(jié)目、和其他節(jié)目的多項(xiàng)選擇中,農(nóng)民關(guān)注內(nèi)容的排序分別是:第一位新聞節(jié)目占72%,第二位娛樂節(jié)目占27%,第三位農(nóng)業(yè)科技知識占20%,其他占3%。這些數(shù)據(jù)間接證明農(nóng)民對科技信息缺乏主動(dòng)的接受性,對科技信息的接受更多依賴周邊路徑。
3、媒介供給與農(nóng)民需求脫節(jié)。需求決定供給,農(nóng)業(yè)科技傳播取決于農(nóng)民的需求。調(diào)查表明,農(nóng)民目前最迫切需要的農(nóng)業(yè)科技信息依次為:栽培管理新技術(shù)占30.8%,農(nóng)產(chǎn)品加工銷售市場信息占16.3%,養(yǎng)殖新技術(shù)占15.0%,動(dòng)植物新品種占19.2%,其他農(nóng)機(jī)農(nóng)藥等占18.7%。在與農(nóng)民的交談中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民不僅關(guān)心的是科技能否帶來基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高。更關(guān)心增產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、流通的技術(shù),同時(shí)更渴望經(jīng)濟(jì)作物的增收技術(shù)。可見,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求已拓展到新品種、栽培技術(shù)及市場供需信息等方面。但是,面對農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,欠發(fā)達(dá)地區(qū)媒介未能及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)民的需求,農(nóng)業(yè)科技信息主要是化肥農(nóng)藥,分別排在農(nóng)業(yè)科技傳播的第一位和第二位。顯然,欠發(fā)達(dá)地區(qū)媒介更重視“科技需求”,而不是“農(nóng)民需求”,導(dǎo)致媒介的農(nóng)業(yè)科技傳播與農(nóng)民的科技需求脫節(jié)。
媒介這種一廂情愿傳播,一方面使所傳的科技信息無的放矢,另一方面,受眾急需的科技信息卻求助無門,媒介不能充分實(shí)現(xiàn)傳遞科技信息與教育的功能。由于媒介在農(nóng)業(yè)科技傳播中未能充分把握農(nóng)業(yè)的特殊性及農(nóng)民需求的變化規(guī)律,導(dǎo)致媒介要么不加辨別地傳播,所傳播的信息并非是農(nóng)民“欲知”的農(nóng)業(yè)科技信息;要么不加闡釋地傳播,使農(nóng)民無法消除“應(yīng)知”農(nóng)業(yè)科技信息的不確定性,而一知半解削弱了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技信息的“應(yīng)知”的積極性。
二、媒介的制約因素
上述的浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳播中媒介的三個(gè)特征,追根求源是媒介受到以下幾個(gè)因素的影響。
遵循資本邏輯。媒介在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳播中的缺位與其遵循的資本邏輯有著直接的關(guān)系。市場競爭法則使其認(rèn)識到:媒介的生存、發(fā)展需要贏利,贏利更多依賴廣告商的支持,失去廣告商的支持,也就失去生存、發(fā)展的機(jī)會。而廣告商看中消費(fèi)市場,盡管農(nóng)村有9億人口的消費(fèi)市場,但農(nóng)村生活購買力、消費(fèi)水平等幾大指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于城市。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村剛剛解決溫飽問題,有的甚至連溫飽都成問題,農(nóng)民有限的消費(fèi)能力得不到廣告商青睞,農(nóng)業(yè)科技傳播自然也得不到媒介的厚愛。媒介特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的媒介受資金的限制,不愿拿出更多的時(shí)間、版面,尤其是在資金、技術(shù)、人才方面不愿增加投入,因此農(nóng)業(yè)科技傳播往往難以在數(shù)量、質(zhì)量上得到保障,這種“賺錢”為主要目的的商業(yè)思維極大的擠壓了農(nóng)業(yè)科技在媒介的生存空間。
政策支持乏力。缺乏傾斜性的政策支持,是制約農(nóng)業(yè)科技傳播的因素之一。由于一直缺乏將農(nóng)業(yè)科技傳播作為公益事業(yè)推進(jìn)所需要的相關(guān)政策支持,農(nóng)業(yè)科技傳播一直處于十分困難的境地。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民最喜歡的電視媒介中還沒有形成固定、專業(yè)農(nóng)業(yè)的節(jié)目,無法培養(yǎng)農(nóng)民的收視習(xí)慣。同時(shí)大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技類報(bào)紙和農(nóng)業(yè)電視節(jié)目面臨資金
緊張的生存危機(jī),使得媒介的農(nóng)業(yè)科技傳播缺乏追求生動(dòng)、活潑的熱情,制作比較簡單、粗糙。電視的農(nóng)業(yè)科技傳播以傳統(tǒng)的科教片為主,僅僅把從農(nóng)業(yè)專家處獲得的科技信息直接“移植到”節(jié)目中,報(bào)紙也只是呆板、枯燥、專業(yè)化的把科技信息寫出來,缺乏人文關(guān)懷。尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)一些農(nóng)業(yè)科技專業(yè)網(wǎng)站雖已建立,但缺乏更新與維持。這些只能算是對農(nóng)業(yè)科技信息的記錄,并不是真正意義上的農(nóng)業(yè)科技傳播。這種核心路徑的傳播方式不利于農(nóng)民對信息的接受與理解。得不到傾斜性的政策支持,農(nóng)業(yè)科技傳播自然不會受到媒介太多重視。
傳播人才匱乏。農(nóng)業(yè)科技傳播人才的匱乏,是農(nóng)業(yè)科技傳播缺乏吸引力的重要原因。在農(nóng)業(yè)科技傳播中,媒介缺乏一批既懂傳播又懂農(nóng)業(yè)的專業(yè)人員。從事農(nóng)業(yè)科技傳播者的專業(yè)背景多是社會、人文學(xué)科,這樣的學(xué)科背景導(dǎo)致傳播中的三缺:一是缺乏對農(nóng)民的了解。傳播容易理想化,使其無法準(zhǔn)確掌握農(nóng)民的科技“應(yīng)知”與“欲知”的需要;二是缺乏農(nóng)業(yè)科技素養(yǎng)。缺少對農(nóng)業(yè)科技規(guī)律的理解,對農(nóng)業(yè)科技的傳播模式是簡單的“反映式”,處于農(nóng)業(yè)科技信息“搬運(yùn)’’的低級水平,還不能對農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)行“領(lǐng)航”;三是缺乏農(nóng)業(yè)科技傳播的熱情。與其他的領(lǐng)域傳播相比,農(nóng)業(yè)科技屬于冷門傳播,不太受重視,傳播者也很難積極、主動(dòng)地與農(nóng)業(yè)科技專家、農(nóng)民進(jìn)行交流,尤其在農(nóng)科專家與媒介之間缺乏一個(gè)負(fù)責(zé)交流與合作的組織機(jī)構(gòu),傳播者很難直接獲得農(nóng)業(yè)科技的一手信息,容易產(chǎn)生供需的脫節(jié)。加之在待遇上與其他熱門領(lǐng)域傳播者相比相差很多,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技傳播者隊(duì)伍也一直不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)科技傳播的隊(duì)伍很難積累起經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出成熟的農(nóng)業(yè)科技傳播者,提高農(nóng)業(yè)科技傳播的質(zhì)量。
三、媒介的有效實(shí)施
媒介是農(nóng)業(yè)科技的重要傳播器,農(nóng)業(yè)科技傳播媒介的有實(shí)施依賴于媒介傳播路徑的改革。
1、政府支持。農(nóng)業(yè)科技傳播是在政府主導(dǎo)下,自上而下推進(jìn)的。政府的支持程度決定了媒介對農(nóng)業(yè)科技傳播的重視程度。政府的支持首先來自政策支持。各級政府將農(nóng)業(yè)科技傳播納入媒介規(guī)劃,制定政策法規(guī),對農(nóng)業(yè)科技傳播力度大的媒介予以鼓勵(lì);其次構(gòu)造、完善專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技傳播媒介,采用財(cái)政補(bǔ)貼、成立專門基金等方式加大對農(nóng)業(yè)科技傳播媒介的資金、設(shè)備、人員投入,使農(nóng)業(yè)科技傳播的節(jié)目、報(bào)道固定化、精品化,媒介真正發(fā)揮對農(nóng)業(yè)科技的傳播作用:最后,針對媒介中缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)素質(zhì)較高的從業(yè)人員這一狀況,各級政府設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),和媒介機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,有組織、有計(jì)劃的對媒介從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的農(nóng)業(yè)科技素養(yǎng)。同時(shí),政府指定在一些大學(xué)教育機(jī)構(gòu)中開設(shè)農(nóng)業(yè)科技傳播專業(yè),為農(nóng)業(yè)科技傳播培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)力量。
2、媒介樹立公共服務(wù)優(yōu)先的觀念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,媒介當(dāng)然要考慮經(jīng)濟(jì)效益,但是利潤最大化被媒介放在首位,容易產(chǎn)生對農(nóng)業(yè)科技的忽視。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)科技是一種公共技術(shù),不僅以增加生產(chǎn)收入或降低生產(chǎn)成本等方式為農(nóng)民帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益,而且體現(xiàn)了長遠(yuǎn)的社會效益,它通過新技術(shù)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)增長,媒介最終也將從中受惠。顯然,媒介只有更好體現(xiàn)為社會提供公共服務(wù)的職能,才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間,媒介樹立社會效益第一的思想和公共服務(wù)優(yōu)先的觀念,發(fā)揮媒介獨(dú)特的傳播優(yōu)勢,堅(jiān)定長期堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技的傳播理念。
3、媒介傳播從粗糙型轉(zhuǎn)向精致型。當(dāng)農(nóng)業(yè)科技信息通過周邊路徑處理時(shí),更依賴科技信息本身以外的因素影響。這也意味著媒介在農(nóng)業(yè)科技傳播中應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任,其傳播方式需從粗糙型向精致型轉(zhuǎn)變,而轉(zhuǎn)變依賴注意力與親和力的提高。
注意力是提供接受動(dòng)力的引擎。在注意力短缺的科技傳播中,媒介通過以下兩種傳播方法使農(nóng)民注意力聚集于農(nóng)業(yè)科技信息。首先,借勢方法。運(yùn)用媒介內(nèi)生優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)科技傳播應(yīng)及時(shí)抓住廣受關(guān)注的新聞、事件以及人物的明星效應(yīng)等,結(jié)合新的技術(shù)在傳播上欲達(dá)到的目的而展開的一系列相關(guān)活動(dòng)。②其次,造勢方法。運(yùn)用媒介外生優(yōu)勢,通過策劃、組織和制造具有新聞價(jià)值的事件,形成媒體報(bào)道的熱點(diǎn),發(fā)揮議程設(shè)置的功能,吸引農(nóng)民的興趣與關(guān)注。。其中策劃活動(dòng)和廣告是常見的形式。策劃活動(dòng)指為傳播農(nóng)業(yè)科技而組織策劃的一系列宣傳活動(dòng),如舉辦科技知識競賽、新技術(shù)的比賽、農(nóng)業(yè)科技節(jié)等活動(dòng),以吸引媒體和農(nóng)民的關(guān)注達(dá)到擴(kuò)大科技傳播范圍和力度的目的。廣告是提高農(nóng)業(yè)科技注意力的有效手段,通過廣告最終實(shí)現(xiàn)普遍接受的傳播效果。目前媒介上的廣告被各種商業(yè)性經(jīng)營廣告壟斷,農(nóng)業(yè)科技的廣告少之又少。因此,媒介在承辦農(nóng)業(yè)科技廣告業(yè)務(wù)時(shí),不可能以盈利為目的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上要和商業(yè)廣告區(qū)別對待,給予一定優(yōu)惠。
親和力是農(nóng)業(yè)科技傳播人文關(guān)懷的體現(xiàn),其核心是傳受雙方平等的思想。即農(nóng)業(yè)科技傳播消除傳受雙方距離感,從農(nóng)民的視角出發(fā),符合農(nóng)民的特點(diǎn)又滿足農(nóng)民需要。農(nóng)業(yè)科技傳播中的親和力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先凸顯“親”。“親”本質(zhì)上是一種態(tài)度,體現(xiàn)的是對農(nóng)民的關(guān)懷。為培植農(nóng)業(yè)科技傳播中的“親”,在語言上,地方媒介可用方言的優(yōu)勢傳播農(nóng)業(yè)科技;形式上,以地方性、趣味性包裝農(nóng)業(yè)科技信息,播出上,選擇農(nóng)民的最佳時(shí)段;其次凸現(xiàn)“和”?!昂汀币筠r(nóng)業(yè)科技傳播中出現(xiàn)農(nóng)民的聲音和身影,如邀請農(nóng)民參與媒體的農(nóng)業(yè)科技傳播的制作等,使農(nóng)民直接參與農(nóng)業(yè)科技傳播,參與越多,越能引發(fā)主動(dòng)地思考和詢問,開啟了反饋和進(jìn)一步咨詢的渠道,農(nóng)業(yè)科技傳播更有針對性,效果更有效。同時(shí)也調(diào)動(dòng)農(nóng)民對科技傳播的主動(dòng)性和積極性,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科技信息接受從周邊路徑向核心路徑的轉(zhuǎn)變。
4、媒介發(fā)揮其辨別和闡釋功能。對農(nóng)民而言,只有當(dāng)一項(xiàng)科技成果能滿足其需求時(shí),才會主動(dòng)采納應(yīng)用。因此,媒介要通過各種渠道了解農(nóng)民對于科技需求的水平和層次的分布情況。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍喜歡環(huán)保節(jié)能型、省工節(jié)本型技術(shù)。這也折射出農(nóng)民對技術(shù)的需求受成本、材料等因素影響,其中費(fèi)用因素是影響技術(shù)需求的主要因素之一。新技術(shù)的費(fèi)用取決于以下3個(gè)因子:新技術(shù)的投入費(fèi)用,投入一產(chǎn)出時(shí)間越長,技術(shù)運(yùn)用的成本越高,技術(shù)采納的阻力越大;新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)通常具有開拓精神,對技術(shù)信息有充分理解的農(nóng)民,其風(fēng)險(xiǎn)度就小;為慣性阻力,當(dāng)新技術(shù)同原有技術(shù)相比方法、材料差距很大時(shí),就會抑制新技術(shù)的采納。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技傳播中,媒介只是單純的技術(shù)傳播,忽略了與技術(shù)相關(guān)的配套傳播。上述三種因子分析表明,媒介在技術(shù)傳播的同時(shí),還需要進(jìn)行“有偏傳播”才能使農(nóng)民更好地掌握新技術(shù)的全部實(shí)質(zhì)內(nèi)容,即對技術(shù)進(jìn)行辨別,對技術(shù)外的三種因子的闡述也是媒介應(yīng)有的職責(zé)。媒介的這種職責(zé)在農(nóng)業(yè)科技傳播中以三種方式進(jìn)行:直接偏向傳播、間接偏向傳播和重疊依賴偏向傳播。
直接偏向傳播要求考慮投入因子。當(dāng)科技投入費(fèi)用過高時(shí),農(nóng)民對科技的需求受到極大的限制。而農(nóng)業(yè)技術(shù)在運(yùn)用中往往表現(xiàn)出投入產(chǎn)出周期長、見效慢、成本高的特征,這意味著除了明濕的長期效應(yīng),農(nóng)民更容易關(guān)注費(fèi)用低、見效快的短期作用,即農(nóng)民對科技存在短視的問題。因此,媒介的農(nóng)業(yè)科技傳播內(nèi)容直接偏向費(fèi)用。傳播除了突出長期報(bào)酬外,應(yīng)偏向?qū)M(fèi)用不確定性消除的傳播,媒介一方面反映農(nóng)民資金短缺的困境,積極尋找解決費(fèi)用的途徑,另一方面具體地告訴農(nóng)民降低費(fèi)用的渠道,如政府有哪些補(bǔ)貼。企業(yè)可給予什么資助,或?qū)π录夹g(shù)銀行貸款的優(yōu)惠條件等,幫助農(nóng)民解決資金的后顧之憂。
間接偏向傳播需要考慮風(fēng)險(xiǎn)因子。農(nóng)業(yè)科技采納具有風(fēng)險(xiǎn)性。一方面,農(nóng)民普遍因循守舊,不愿進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性大的投資,且農(nóng)民采用周邊路徑的方法處理科技信息,很難據(jù)此進(jìn)行積極的思考、對新技術(shù)信息缺乏充分把握,從而使風(fēng)險(xiǎn)度值變大;另一方面,農(nóng)業(yè)受不同的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件影響,新技術(shù)增加的新投入無形中加大了新技術(shù)運(yùn)用失敗的最大損失值。間接偏向傳播針對風(fēng)險(xiǎn)因素,媒介偏向與技術(shù)配套的服務(wù)信息的闡述,其內(nèi)容包括建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,解決農(nóng)民獨(dú)立承擔(dān)科技的風(fēng)險(xiǎn);或開辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技應(yīng)用保險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)和科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等。
重疊依賴偏向傳播關(guān)注慣性因子。任何一項(xiàng)新技術(shù)既具有異質(zhì)性也有同質(zhì)性,特別是環(huán)保節(jié)能型技術(shù)由于異質(zhì)性多導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改進(jìn)幅度增加,資源重疊使用的可能性相對變小,R值增大阻礙技術(shù)的接受。顯然農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的接受取決于資源重疊率。資源重疊率高的技術(shù)農(nóng)民容易接受。因此。在重疊依賴偏向傳播中。首先媒介對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行辨別,偏向傳播資源重疊高的技術(shù),其次對資源重疊率低的高效、優(yōu)質(zhì)技術(shù),從同質(zhì)性的部分展開佯播,由同質(zhì)性漫漫擴(kuò)散到異質(zhì)性。
注釋
① [美]斯蒂文?小約翰?《傳播理論》[M],北京:中國社會科學(xué)出版社,2004年第254頁。
——以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任××*
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的宗旨是提高土地產(chǎn)出率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,保證農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。如何使農(nóng)業(yè)開發(fā)工作更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,如何更大限度地發(fā)揮農(nóng)開資金的扶持效益,我認(rèn)為,必須要在規(guī)劃立項(xiàng)、扶持方式、成果運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面做好文章。
一、在規(guī)劃立項(xiàng)上體現(xiàn)更科學(xué)開發(fā)。規(guī)劃立項(xiàng)是做好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的前提和基礎(chǔ)。長期以來,我們農(nóng)業(yè)開發(fā)工作把土地治理、水系建設(shè)、節(jié)水灌溉、綜合配套作為重要任務(wù),無疑是對的。但是隨著“三農(nóng)”的發(fā)展以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的不同變化,農(nóng)業(yè)開發(fā)的任務(wù)和內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整,在規(guī)劃時(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”。一是要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。做到在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)不能只顧眼前,更要兼顧長遠(yuǎn),要從大農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村的寬視野高角度來規(guī)劃項(xiàng)目區(qū),使之成為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)萬畝連片良田建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。二是要與高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)開發(fā)做的就是農(nóng)業(yè)豐收的文章,必須把扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展作為規(guī)劃選項(xiàng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到宜糧則糧、宜菜則菜、宜牧則牧、宜漁則漁、宜商則商、宜加則加,充分發(fā)揮扶持作用,為之配套、為之添力。三是要與規(guī)模經(jīng)營、集約生產(chǎn)相結(jié)合。我辦今后三年將以白樂鎮(zhèn)、桃花鎮(zhèn)為中心,連同吉家莊鎮(zhèn)、常寧鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)一并考慮,率先在東半縣規(guī)劃建成集中連片3~5萬畝的農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項(xiàng)目大型核心示范區(qū)。同時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民用足用活用好國家土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策,引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織,集中千畝以上連片良田,發(fā)展集約規(guī)模經(jīng)營,并學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段,實(shí)施社會化生產(chǎn),切實(shí)達(dá)到增產(chǎn)增效。
二、在扶持方式上實(shí)現(xiàn)更科學(xué)開發(fā)。長期以來,農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持方向一直存在一些誤區(qū),之一是公共財(cái)政資金不能支持個(gè)體企業(yè),只能面向全體農(nóng)民;之二是農(nóng)業(yè)開發(fā)資金主要是扶持糧食生產(chǎn),不能從事其他生產(chǎn),包括設(shè)施農(nóng)業(yè)等;之三是農(nóng)業(yè)開發(fā)資金主要是做工程搞水利配(來源:文秘站 )套,不能從事其它活動(dòng)。今后,我們將逐步打破這些誤區(qū),使農(nóng)開資金不僅可以涉足各種高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,也可以涉足設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助或是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。近年來,我們提出在土地治理項(xiàng)目區(qū)要發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū),通過支持建設(shè)豐產(chǎn)杏扁園、縣科技園、桃花蔬菜基地之類的農(nóng)業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,帶動(dòng)周邊農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展,我認(rèn)為就是一種很好的扶持方式。
三、在科技成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)更科學(xué)開發(fā)。我們扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目必須與現(xiàn)代高科技運(yùn)用緊密結(jié)合,一定要使用好有限的科技經(jīng)費(fèi),真正地與農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校對接,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近年來,我們以張家口農(nóng)業(yè)科技院校為依托,在白樂鎮(zhèn)等項(xiàng)目區(qū)引進(jìn)“張雜谷1號、3號、5號”谷子新品種三個(gè),示范推廣種植畝以上,實(shí)現(xiàn)了畝增產(chǎn)100公斤,畝增收超300元的良好效益。今后,我們將進(jìn)一步在科技成果運(yùn)用上下功夫,要學(xué)習(xí)借鑒山東的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大對農(nóng)民群眾科學(xué)技術(shù)方面的指導(dǎo)服務(wù),在科技推廣上做到“講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”,實(shí)現(xiàn)我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1.淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙
在我國,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大,文化水平普遍較低,雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用,但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而,我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制,加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施,原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題,隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少,加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高,進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時(shí)效性不強(qiáng),也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象,使得成果擁有人(包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織)的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障,嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而形成一個(gè)怪圈:免費(fèi)或過低的收費(fèi),將使科技成果與信息的供給者血本無歸,而過高的收費(fèi)又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。
2.創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策
對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè),以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情,注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一,采用多種信息手段,全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道,加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合,避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。
3.有利于科技轉(zhuǎn)化的因素
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展(傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制,傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制,使“糧食作物———經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物———飼料作物———經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。)必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī),為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),以依托科技中介這一“紅娘”,為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍,初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟,農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題,主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識不適應(yīng)市場需求、資金不足等。科技中介的大規(guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。
基于都市農(nóng)業(yè)多功能性 推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展
蔡建明 韓 非 張菲菲
隨著我國城市化的迅速發(fā)展和逐步步入城市社會,都市農(nóng)業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)生活中必將起到越來越重要的作用。立足國情,我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走農(nóng)業(yè)園區(qū)化道路,注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度發(fā)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為都市農(nóng)業(yè)的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)。農(nóng)業(yè)園區(qū)是具有中國特色的都市農(nóng)業(yè)的空間組織單元,已經(jīng)成為我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要載體和有效模式。
都市農(nóng)業(yè)的概念
“都市農(nóng)業(yè)”作為一個(gè)明確的概念大體始于20世紀(jì)30年代,由日本學(xué)者青鹿四郎首次提出。這一概念在20世紀(jì)80年代受到世界各國的普遍重視,成為城市時(shí)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)嶄新理念。當(dāng)前國際上普遍認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是指位于城市化和半城市化地區(qū)的一種綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,包括從生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)到食品安全監(jiān)管和休閑體驗(yàn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程。它具有比鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)更強(qiáng)的多功能性,體現(xiàn)在生產(chǎn)(多元和高效經(jīng)濟(jì)并存)、生活(弱勢群體參與和和諧社會構(gòu)建)、生態(tài)(生物多樣性保護(hù)和優(yōu)美環(huán)境重建)和生情(自然景觀教育和健康文化創(chuàng)造)等諸多方面,縣城市社會經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的良好切入點(diǎn)和城市地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的重要載體,因此需要被有效地納入到城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中來。由都市農(nóng)業(yè)的概念可以看出,它與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的最大區(qū)別就在于其區(qū)位、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和多功能性三個(gè)方面。其中都市農(nóng)業(yè)的多功能性,使其具備了發(fā)展從一產(chǎn)到二產(chǎn)到三產(chǎn)乃至四產(chǎn)的廣闊前景。
都市農(nóng)業(yè)的多功能性
都市農(nóng)業(yè)的多功能性可從復(fù)雜的圖1中得到體現(xiàn)。從圖1可以看出,它幾乎影響到整個(gè)自然和經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)領(lǐng)域。具體說來,它的主要功能體現(xiàn)在如下幾大方面:
1、生產(chǎn)功能:提供農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)食品安全
由于緊鄰城市,可以充分利用其雄厚的技術(shù)、資本和市場信息,都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能通常更具有現(xiàn)代化和孵化示范的特征,主要體現(xiàn)在通過合理布局生產(chǎn)保障型產(chǎn)業(yè),在城市周邊生產(chǎn)特種糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品和開發(fā)名特優(yōu)、鮮活嫩農(nóng)副產(chǎn)品;調(diào)整并優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu);提供新鮮、衛(wèi)生、安全的蔬菜、水果、花卉來滿足中心城市人們不同層次的物質(zhì)需求。除此之外,都市農(nóng)業(yè)還可通過與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,生產(chǎn)加工出諸如清潔能源、醫(yī)用農(nóng)業(yè)疫苗、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物等高新產(chǎn)品和在嚴(yán)格監(jiān)管下的更安全健康的食品。
2、社會保障功能:拉動(dòng)就業(yè),增加收入
都市農(nóng)業(yè)能夠通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈為城市增加就業(yè)機(jī)會,優(yōu)化城郊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值和農(nóng)民增收。在發(fā)展中國家,都市農(nóng)業(yè)還能為城市貧民提供基本的生存保障或通過補(bǔ)貼家用,提高他們的營養(yǎng)供給。同時(shí)隨著都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的多元化及城鄉(xiāng)互動(dòng),它已經(jīng)成為一項(xiàng)“永不過時(shí)的夕陽產(chǎn)業(yè)”,或稱為“都市朝陽產(chǎn)業(yè)”,為城市周邊的農(nóng)村地區(qū)吸引了大量的就業(yè)和投資。
3、生態(tài)保障功能:改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市居民的生活質(zhì)量
都市農(nóng)業(yè)是城市區(qū)域的當(dāng)然生態(tài)保障,其功能主要體現(xiàn)在:
(1)增加綠地。充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)潔、凈、美、綠的特色,在都市開辟城市森林,創(chuàng)建公用綠地,充當(dāng)都市的綠化隔離帶;
(2)維持生態(tài)平衡。合理利用都市農(nóng)業(yè)資源,可增加物種的多樣性,營造優(yōu)美宜人的綠色景觀、改善自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡;
(3)防御災(zāi)害。除防止城市環(huán)境污染以保持清新、寧靜的生活環(huán)境外,都市中預(yù)留的農(nóng)田還可在災(zāi)害發(fā)生時(shí)(如地震、SARS等),成為市民的避難空間,減輕受災(zāi)程度;
(4)預(yù)留空間??稍诜乐钩鞘锌臻g過度蔓延的前提下,為未來城市擴(kuò)展預(yù)留彈性空間,實(shí)現(xiàn)城市合理有序的空間發(fā)展。
4、旅游健康功能:建設(shè)田園城市,為都市居民提供新的休閑、娛樂方式
除一二產(chǎn)業(yè)功能外,都市農(nóng)業(yè)還可以在充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、農(nóng)業(yè)自然資源和鄉(xiāng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體,發(fā)展第三和第四產(chǎn)業(yè),即發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和以體驗(yàn)為主的休閑業(yè)。也就是說,它不僅可為都市居民提供接觸自然、從事農(nóng)業(yè)旅游等活動(dòng),還可以為居民提供新型休閑的場所與機(jī)會,通過參與和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),減輕他們的工作和生活壓力,使其達(dá)到舒暢身心和強(qiáng)健體魄的目的,提高生活品質(zhì)。
5、教育功能:認(rèn)知體驗(yàn)農(nóng)事勞動(dòng),了解傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化
都市農(nóng)業(yè)可以讓城市居民,特別是青少年就近接觸農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)事勞動(dòng)和農(nóng)耕文化,在回歸大自然的過程中受到了教育,了解農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程,體會農(nóng)家生活的樂趣和艱辛,使其更加珍惜和熱愛生活。除此之外,它還可以與學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行合作,打造青少年教育基地,培養(yǎng)其熱愛勞動(dòng)的思想觀念。
6、示范輻射功能:推廣農(nóng)業(yè)科技,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
都市農(nóng)業(yè)還可通過會展、基地示范和培訓(xùn)等手段對周邊區(qū)域產(chǎn)生示范輻射功能。它至少能在農(nóng)業(yè)科技和思想觀念兩個(gè)方面對周邊區(qū)域產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用。一方面,都市農(nóng)業(yè)依托城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣方面起到示范帶動(dòng)作用;另一方面,都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營理念和管理制度將對周邊農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)起到轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新能力的作用。
世界農(nóng)業(yè)園區(qū)化趨勢及我國農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展現(xiàn)狀
通過從歷史背景、組織形式、生產(chǎn)特點(diǎn)、營銷與物流、功能作用和扶持政策等方面,對美國、荷蘭、法國、德國、日本、韓國和新加坡等發(fā)達(dá)國家都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較研究,可以很清晰地看到,世界農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越趨于園區(qū)化,即鄉(xiāng)村地區(qū)的大中型農(nóng)場化和半城市化地區(qū)的園區(qū)化。園區(qū)化有利于應(yīng)用工業(yè)化的技術(shù)和管理成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專門化和規(guī)模化,同時(shí)開發(fā)都市農(nóng)業(yè)的多功能性。
我國在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中,也出現(xiàn)了大量眾多類型的農(nóng)業(yè)園區(qū),僅各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就多達(dá)4 000多個(gè),其中國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)
區(qū)1個(gè),科技部認(rèn)定的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)36個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范區(qū)等600余個(gè)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中主要面臨如下問題:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,可持續(xù)發(fā)展理念不突出
目前我國部分園區(qū)受上級政府的干預(yù)過多,運(yùn)作效率低,未建立現(xiàn)代化企業(yè)組織模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低,可持續(xù)發(fā)展能力較差。
2、建設(shè)資金不足、缺少相關(guān)政策扶持
與國外相比,我國農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。據(jù)有關(guān)資料顯示,日本對農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼大于70%,美國大于55%,荷蘭等歐洲國家介于30%~40%之間,而我國農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼大大低于30%。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入過小,園區(qū)投資效益偏低,示范帶動(dòng)作用有限,后續(xù)發(fā)展能力受較大影響。
3、園區(qū)科技轉(zhuǎn)化豐低,市場推廣能力不強(qiáng)
據(jù)測算,我國技術(shù)進(jìn)步對衣業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為39%,而一些發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%~80%,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也相差5~10年。
4、缺乏科學(xué)規(guī)劃,功能定位不強(qiáng)
我國農(nóng)業(yè)園區(qū)在建設(shè)初期,由于缺乏科學(xué)、務(wù)實(shí)的規(guī)劃作指導(dǎo),導(dǎo)致園區(qū)功能定位不準(zhǔn)確、發(fā)展目標(biāo)含糊,“盆景效應(yīng)”、“形象工程”等重政績輕實(shí)效的不良現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
5、經(jīng)營主體不明確,管理機(jī)制不完善
由于部分園區(qū)經(jīng)營管理機(jī)制和管理體制并非完備,存在產(chǎn)權(quán)不明晰、機(jī)制不規(guī)范、債務(wù)不清和資產(chǎn)約、束力不強(qiáng)等問題,從而出現(xiàn)了“只進(jìn)不出”、“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象,沒有經(jīng)濟(jì)效益。非但起不到示范帶動(dòng)作用,反而成為當(dāng)?shù)氐呢?fù)擔(dān)。
我國農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展對策
1、做好科學(xué)規(guī)劃和園區(qū)功能定位
在建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)之前,要根據(jù)園區(qū)的區(qū)位條件、資源條件及其所處區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)條件來對園區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,并依據(jù)其比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢進(jìn)行功能定位,明確其未來的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向,從一開始就將都市農(nóng)業(yè)的多功能性納入到園區(qū)的戰(zhàn)略和空間規(guī)劃中來。這是奠定農(nóng)業(yè)園區(qū)總體格局的核心。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理體制
通過借鑒國外農(nóng)場農(nóng)園管理中的多利益群體參與模式,建立起“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)委員會+協(xié)會促進(jìn)+項(xiàng)目企業(yè)化運(yùn)作+經(jīng)營服務(wù)市場化”的組織運(yùn)作模式。這是保證農(nóng)業(yè)園區(qū)高效運(yùn)行的關(guān)鍵。
3、引入多種經(jīng)營組織模式
農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營模式可以包括以下組織形式:“公司+農(nóng)戶”、“園區(qū)+企業(yè)”、“園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)戶”、“園區(qū)+企業(yè)+協(xié)會”等。各地的農(nóng)業(yè)園區(qū)需要結(jié)合本地的實(shí)際情況,因地制宜,選擇適合自身的特色經(jīng)營之路。這是農(nóng)業(yè)園區(qū)能力建設(shè)的保證。
4、拓展農(nóng)業(yè)園區(qū)的多元功能
最為重要的,農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要依托城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、市場資源和政策等優(yōu)勢,根據(jù)市場需求大力開拓其多功能性,使其成為具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)形態(tài),更好地服務(wù)于城市。這是確保農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)盈利的根本。
結(jié)論
隨著我國城市化的迅速發(fā)展和逐步步入城市社會,都市農(nóng)業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)生活中必將起到越來越重要的作用??v觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢,園區(qū)化已成為越來越重要的發(fā)展模式,因?yàn)樗粌H有利于專門化生產(chǎn),提高效率,還有利于通過基礎(chǔ)設(shè)施等資源共享,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),節(jié)約資源,降低成本,提高農(nóng)業(yè)的整體競爭力。立足國情,我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展也亟須走園區(qū)化道路。為此要基于都市農(nóng)業(yè)多功能性,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和健康發(fā)展。
嘉賓背景鏈接:
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)投入;績效評價(jià);綜述
現(xiàn)階段,我國財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的績效如何?國內(nèi)許多學(xué)者基于不同的視角和方法對此問題展開了研究。本文基于財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的經(jīng)濟(jì)績效、結(jié)構(gòu)績效、社會績效、生態(tài)績效及這些績效的橫向和縱向差異等問題,就已有的研究成果進(jìn)行綜述。
一、財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的總體經(jīng)濟(jì)績效
多數(shù)學(xué)者的研究表明,我國財(cái)政支農(nóng)支出總體上呈現(xiàn)顯著的正面效應(yīng)。魏朗(2006)利用固定效應(yīng)模型和西部12個(gè)省的1999~2003年相關(guān)數(shù)據(jù),得出財(cái)政支出對農(nóng)業(yè)gdp的平均貢獻(xiàn)率為18%。該學(xué)者(2007)利用c一d生產(chǎn)函數(shù)框架對1999—2003年我國各省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,研究發(fā)現(xiàn),地方財(cái)政支農(nóng)支出確實(shí)有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,與其他要素相比,財(cái)政支農(nóng)支出的平均貢獻(xiàn)率占重要地位。劉宏杰(2008)基于1952—2006年的財(cái)政支農(nóng)數(shù)據(jù),運(yùn)用var模型和granger因果關(guān)系檢驗(yàn)理論分析財(cái)政支農(nóng)支出對第一產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。結(jié)果表明,財(cái)政支農(nóng)支出明顯促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,且這種積極影響呈遞增趨勢,對第一產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,最高達(dá)26.7%。孫紅霞(2008)運(yùn)用時(shí)間序列動(dòng)態(tài)協(xié)整分析技術(shù)和相關(guān)模型,通過對財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)gdp之間的關(guān)系進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),政府每投資1單位的支農(nóng)支出,農(nóng)業(yè)增加值平均增長約1.65個(gè)單位。總之,上述研究主要側(cè)重于財(cái)政投入對農(nóng)業(yè)增加值或農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響。
現(xiàn)階段,如何促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和確保糧食安全受到理論界和決策層的關(guān)注。黃小舟、王紅玲(2005)基于1980—2002年的相關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),財(cái)政支農(nóng)資金每增加1億元,農(nóng)民純收入將增加1.519元。陸文聰、吳連翠(2008)運(yùn)用1978—2005年的國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也得出類似結(jié)論。張?jiān)t(2000)對財(cái)政支農(nóng)支出波動(dòng)與糧食生產(chǎn)的關(guān)系進(jìn)行探討,結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者波動(dòng)明顯同步,1979—1998年間,糧食產(chǎn)量年度增減指數(shù)與財(cái)政支農(nóng)年度增減指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)0.45,20年中,兩者變化方向一致的年份多達(dá)17年。
有些學(xué)者的研究表明,我國財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的績效不容樂觀。姚耀軍等對農(nóng)業(yè)財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)gdp增長進(jìn)行了granger因果檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),盡管財(cái)政凈支出呈遞增趨勢,但我國農(nóng)業(yè)公共支出作為政策工具對促進(jìn)gdp增長是失敗的。溫濤等運(yùn)用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來的實(shí)際數(shù)據(jù),對我國財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)民收入增長之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,分析結(jié)果顯示:1978—2002年間我國財(cái)政支農(nóng)資金的增加并沒有成為促進(jìn)農(nóng)民收入水平提高的關(guān)鍵因素。王文普等(2008)基于我國1978—2005年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和財(cái)政農(nóng)業(yè)支出數(shù)據(jù),運(yùn)用var模型和vce模型發(fā)現(xiàn),財(cái)政對農(nóng)業(yè)的總支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期效應(yīng)大于短期效應(yīng)。
二、財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的結(jié)構(gòu)績效
結(jié)構(gòu)績效主要反映不同類型的財(cái)政投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響水平的差異。在這一問題上,多數(shù)學(xué)者傾向于選擇財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的產(chǎn)出彈性來反映各項(xiàng)財(cái)政投入對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。李煥彰和錢忠好(2004)利用1986—2000年的數(shù)據(jù),通過生產(chǎn)函數(shù)法計(jì)算出財(cái)政的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技支出和支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)gdp的彈性分別為0.25、0.36和0.35。李琴等(2008)也進(jìn)行過研究,但得出的結(jié)論與李煥彰等人有所不同,前者計(jì)算出的支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出和農(nóng)林水氣象等部門事業(yè)費(fèi)的產(chǎn)出彈性為0.93,而農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用的產(chǎn)出彈性為負(fù)值,這些觀點(diǎn)與李煥彰、錢忠好(2004)支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出和農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費(fèi)的彈性為負(fù)而農(nóng)業(yè)科技支出的彈性為正的結(jié)論完全相反。王文普等人(2008)的研究結(jié)果表明,財(cái)政對農(nóng)業(yè)支出的各部分對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)存在很大差異。其中,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出和農(nóng)林水氣象等部門事業(yè)費(fèi)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在不利影響,農(nóng)業(yè)基建支出長期產(chǎn)出效應(yīng)為正但短期效應(yīng)卻為負(fù),農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)支出的系數(shù)雖然為正,但無論在短期還是長期,其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長效應(yīng)都不顯著。劉涵(2008)利用多元協(xié)整方程對1980—2006年我國財(cái)政支農(nóng)支出構(gòu)成與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,其基本結(jié)論與王文普等人恰恰相反,認(rèn)為支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林水利氣象部門的事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出均具有顯著的拉動(dòng)作用,只有農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)一項(xiàng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的彈性系數(shù)為負(fù)。
財(cái)政資金從投入到開始發(fā)揮功效需要一個(gè)過程,可能會存在一個(gè)滯后效應(yīng)的問題。據(jù)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司的估測,“支援農(nóng)村生產(chǎn)和各部門事業(yè)費(fèi)”投入滯延期為3年,“農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)”投入滯延期為2年。樊勝根、張林秀等(2002)用調(diào)整r2方法,確定農(nóng)業(yè)科技的滯延期為7年、農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資投入政策研究的滯延期為6年。上述學(xué)者的研究忽視了這一點(diǎn)。侯安石(2004)根據(jù)農(nóng)業(yè)司和樊勝根等人估測的延滯期,對我國1980—2001年各項(xiàng)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對農(nóng)業(yè)gdp的彈性進(jìn)行了實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)滯后3年期的支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各部門事業(yè)費(fèi)的產(chǎn)出彈性、滯后6年期的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入的產(chǎn)出彈性、滯后7年期的農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用投入的產(chǎn)出彈性在統(tǒng)計(jì)上均不顯著,而滯后2年期的農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)產(chǎn)出彈性統(tǒng)計(jì)上顯著為正。何振國(2005)基于1990—2003年的相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用c—d生產(chǎn)函數(shù)分別分析了各項(xiàng)財(cái)政投入對農(nóng)業(yè)gdp和農(nóng)民人均純收入的影響,同時(shí)兼顧了財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入效應(yīng)的滯后性。結(jié)果顯示,不同類型的投入對農(nóng)業(yè)gdp和農(nóng)民純收入的影響在滯后期限和作用方向上是一致的,但前者的彈性系數(shù)總體高于后者。孫文祥等也進(jìn)行了類似研究。他們利用1978—2000年相關(guān)數(shù)據(jù)得到的回歸估計(jì)表明,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用上的支出每增加1%,分別可帶來第一產(chǎn)業(yè)增加值0.7770%(當(dāng)年)、0.2986%(滯后兩年)和0.0916%(滯后兩年)的提高,這些財(cái)政支出項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生效應(yīng)的滯后期與何振國的結(jié)論基本一致,但彈性數(shù)值總體低于后者的分析。
三、財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的社會績效和生態(tài)績效
學(xué)術(shù)界在探討財(cái)政支農(nóng)績效時(shí),絕大多數(shù)學(xué)者將重點(diǎn)都放在了經(jīng)濟(jì)績效方面的研究(如農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等)。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)功能、社會功能、生態(tài)功能及文化功能于一體的多功能產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有明顯的外部性,不能忽視其社會績效和生態(tài)績效。張?jiān)t分析了財(cái)政支農(nóng)支出與自然災(zāi)害之間的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國財(cái)政支農(nóng)支出的增幅與自然災(zāi)害(以受災(zāi)和成災(zāi)面積衡量)的變動(dòng)趨勢在多數(shù)年份并不一致。但不能因此完全否定國家財(cái)政支農(nóng)政策在減緩自然災(zāi)害方面的積極作用。從長期發(fā)展角度考察,國家的財(cái)政支農(nóng)支持了很多農(nóng)田基本建設(shè)和水利氣象等事業(yè)的發(fā)展,這些都對我國農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害提供了良好的基礎(chǔ)和條件。侯榮華利用財(cái)政對生態(tài)建設(shè)投入的增減變動(dòng)與生態(tài)環(huán)境改善狀況進(jìn)行比較,分析了財(cái)政對生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)。相比之下,侯石安(2005)對財(cái)政投入的社會效益和生態(tài)效益的研究較為系統(tǒng)。其主要貢獻(xiàn)在于結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)度量了我國財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的社會效益和生態(tài)效益。其對社會效益的研究主要體現(xiàn)在扶貧、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和保障國家糧食安全等方面。其對生態(tài)效益方面的研究主要考察了財(cái)政投入與造林面積及水土流失面積之間的關(guān)系,基本結(jié)論是財(cái)政投入有利于增加造林面積,但對綜合治理水土流失的作用不顯著。
四、財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入績效的橫向和縱向差異
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡特征顯著,各地的財(cái)政支農(nóng)強(qiáng)度和支農(nóng)資金管理水平客觀上也存在差異,進(jìn)而可能會導(dǎo)致財(cái)政支農(nóng)資金運(yùn)作績效的橫向差異(即地區(qū)差異)。胥巍等(2008)運(yùn)用協(xié)整和誤差修正模型,采用1978~2005年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),對我國東、西部財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果表明,財(cái)政對農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期均衡關(guān)系,西部地區(qū)兩者之間的相關(guān)性更為顯著,無論短期還是長期的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出,對刺激西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長都較為重要,而東部地區(qū)的長期性政策則更為有效。魏朗(2006)對西部各省財(cái)政支農(nóng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究表明,財(cái)政支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在西部各省相對穩(wěn)定,且該貢獻(xiàn)率在各省間的差距較小。是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長眾多要素中相對穩(wěn)定的一種因素。魏朗(2007)的研究還表明,財(cái)政支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的績效與農(nóng)業(yè)在地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭上的優(yōu)勢有關(guān),財(cái)政支農(nóng)支出的平均貢獻(xiàn)率在農(nóng)業(yè)劣勢地區(qū)高達(dá)63%,位居第一,在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)僅11%,位居第二。
財(cái)政支農(nóng)績效的差異不僅體現(xiàn)在不同地區(qū)之間,而且體現(xiàn)在不同層級的政府之間(也即縱向差異)。孫文祥等(2005)等通過對中央財(cái)政和地方財(cái)政支農(nóng)支出的相關(guān)回歸發(fā)現(xiàn),中央與地方財(cái)政農(nóng)業(yè)支出效果剛好相反,中央財(cái)政支農(nóng)支出對第一產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)顯著為負(fù),對農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出每增加1%,可導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)增加值下降1%;而地方財(cái)政的支農(nóng)支出則可導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)增加值的提高,對農(nóng)業(yè)出增加1%,可使第一產(chǎn)業(yè)增加值提高1.365%。李琴(2006)也認(rèn)為,地方財(cái)政投入的效率較高,其產(chǎn)出彈性為2.04;中央財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的產(chǎn)出彈性為負(fù),表明中央財(cái)政投入的效率較低,并從信息優(yōu)勢、可能的尋租行為等方面分析這種差異背后的機(jī)理。
【關(guān)鍵詞】福建省;農(nóng)業(yè)機(jī)械化
0.引言
在資本主義侵入農(nóng)業(yè)之后,農(nóng)業(yè)機(jī)械化得以發(fā)展。根據(jù)歷史記錄分析,各國農(nóng)業(yè)機(jī)械化一般地可以分為四個(gè)階段進(jìn)行發(fā)展[1-4]:(1)在19世紀(jì)中葉到末葉出現(xiàn)半機(jī)械化,它的特征體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械是通過使用畜力牽引的簡單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)在20世紀(jì)初至20世紀(jì)50年代出現(xiàn)基本機(jī)械化,它的特征體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械是采用普通拖拉機(jī)牽引的農(nóng)作物作業(yè)。(3)到了20世紀(jì)50年代以后的出現(xiàn)綜合機(jī)械化,也可稱之為高度機(jī)械化,它的特征體現(xiàn)在擁有了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)器后,廣泛的應(yīng)用于農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上,及其產(chǎn)前和產(chǎn)后部門,使農(nóng)業(yè)得到更大的發(fā)展。(4)20世紀(jì)80年代至今,由于電子計(jì)算機(jī)在市場上的廣泛存在及應(yīng)用,農(nóng)業(yè)也增加了對電子的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)機(jī)械化正慢慢的步入自動(dòng)化發(fā)展。但不少地區(qū)受思想文化、政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等因素的制約和影響,還是有多數(shù)地區(qū)的機(jī)械化水平未能得到有效的發(fā)展。
1.福建省農(nóng)機(jī)發(fā)展及存在問題
從福建省總體發(fā)展情況看,近10年來綜合機(jī)械化水平有了很大的發(fā)展。由《福建統(tǒng)計(jì)年鑒-2011》可知,2001年至2010年,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))人均GDP由原來的651.11元增長至1363.67元。2010年福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1206.16萬千瓦;自走式機(jī)動(dòng)割曬機(jī)達(dá)到556臺;聯(lián)合收割機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到4411臺;農(nóng)業(yè)機(jī)械使用機(jī)耕地面積、機(jī)械播種面積、機(jī)械收獲面積分別達(dá)到908.68千公頃、25.77千公頃和222.74千公頃,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到1.135%;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好,死亡人數(shù)越來越少。
但是,我們不得不看到其存在問題,受思想文化、政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等因素的制約和影響,導(dǎo)致有多數(shù)地區(qū)的機(jī)械化水平未能得到有效的發(fā)展。問題如下:(1)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不足,宣傳力度不夠。這樣無法積極開發(fā)及推廣有關(guān)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新科技、無法增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,最終失去了各個(gè)方面生產(chǎn)能力及市場競爭力;(2)新型農(nóng)機(jī)機(jī)具、新型技術(shù)無力引進(jìn),試驗(yàn)示范等工作難以開展;這樣無法提高如耕種、灌溉、植保等設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械裝備和溫室智能化環(huán)境控制裝備等農(nóng)業(yè)裝備的水平,以致于無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,從而有效大大地提高勞動(dòng)強(qiáng)度;(3)基層推廣服務(wù)體系不健全,難以向更多的農(nóng)民群眾展示推廣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果,而且過于依賴上級領(lǐng)導(dǎo)的思想,使得推廣進(jìn)度慢,周期長。這樣無法提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;酿B(yǎng)殖工藝裝備的成套化水平,對工程防疫設(shè)施設(shè)備配套要求無法按比例得到提高,使得達(dá)到100%畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;统商谆酿B(yǎng)殖場廢棄物無害化處理要求成為一場空話。
2.擬解決問題
從農(nóng)作物的生產(chǎn)、收集、播種、灌溉、養(yǎng)護(hù)、收獲、再生產(chǎn)一系列環(huán)節(jié),都是農(nóng)作物機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)化的有效發(fā)展,最關(guān)鍵在于農(nóng)作物的機(jī)械化發(fā)展。針對以上問題,擬解決方法如下:(1)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,以今后五年農(nóng)機(jī)化科技化發(fā)展為指導(dǎo)思想,按照“自主創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)化、提升產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展”的總體要求,堅(jiān)持理論研究、應(yīng)用研究以及應(yīng)用理論相結(jié)合的研究,著重關(guān)注原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新,引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新三者相結(jié)合;(2)要把對農(nóng)機(jī)化技術(shù)的供給能力進(jìn)行有效提升,并且一步步改善對農(nóng)機(jī)化的科研條件,不斷健全農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合及把產(chǎn)學(xué)與科研緊密結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制,不斷提高和培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化科研人才隊(duì)伍的素質(zhì)為目標(biāo);(3)加強(qiáng)健全機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,有效突破農(nóng)作物機(jī)械化的關(guān)鍵技術(shù),同時(shí)探討農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合,從而改善農(nóng)機(jī)化科技保障條件,提升科技創(chuàng)新水平和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展提供科技支撐;(4)大力宣傳和推動(dòng)政策扶持計(jì)劃,保障必要的經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)加強(qiáng)各方聯(lián)合協(xié)作,完善創(chuàng)新新機(jī)制。
3.結(jié)論及展望
本文針對福建省農(nóng)機(jī)發(fā)展所存在的問題提出一些可行的解決方法,力爭在轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式上取得重大突破,在提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量上取得新發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展上取得新成績,為促進(jìn)福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。也希望更多的研究人員投入探討和研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程,更多經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。各級相關(guān)人員大力學(xué)習(xí)相關(guān)政策及知識,進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路,細(xì)化工作過程,用更加寬闊的視野轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方式,開拓眼界、調(diào)整思路、開闊胸襟,抓好落實(shí),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)新發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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