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摘 要 健美操有氧舞蹈作為新興的一種競技運動項目，成套動作的完美編排和銜接是高質量、高水準成果的體現。現如今健美操有氧舞蹈成為了一項競技項目，我國在健美操有氧舞蹈方面也確實獲得了一些榮譽，但在編排上依然存在不足，且有著很大的發展空間。因此，本文通過闡述健美操有氧舞蹈項目成套動作編排的發展現狀和特點，以及其今后的發展趨勢，著重探討推動其發展的對策，旨在為我國健美操有氧舞蹈項目成套動作的編排提供理論上的支持。
關鍵詞 健美操 有氧舞蹈 成套動作 編排
一、健美操有氧舞蹈項目成套動作編排的現狀
完整連貫的健美操有氧舞蹈項目成套動作是由很多動作有序排列起來的，其中包括技術技巧性動作、過渡動作、銜接動作、托舉性配合動作等等。成套動作的編排是至關重要的，直接影響觀眾的對有氧舞蹈的審美和評價，同時也體現舞蹈者的表演水平和技巧。我國在動作編排上已經形成了自己獨特的風格，能夠體現出一定的藝術性，健美操舞蹈者也掌握了一定的表演技巧，能夠勝任一定難度動作的呈現。但是在世界比賽新規則的導向下，我國健美操有氧舞蹈普遍存在著動作編排在整體上缺乏一定的一致性，高低起伏的表現空間明顯不足的情況，因此是有著很大提升空間的。
二、健美操有氧舞蹈項目成套動作編排的結構特點
健美操有氧舞蹈項目成套動作的編排存在著自身獨有的特點。首先，技巧動作的數量遵循一定數量規律，比如說相同的成套動作在一套健美操中要低于四次，否則會顯得繁瑣無新意[1]。其次，舞蹈隊形需根據音樂的不同經常變化不同的表現風格，且要求速度快動作準確，這樣才能夠給觀眾帶來不一樣的感受。最后，健美操有氧運動有序的編排能夠鍛煉身體強健體魄，在最短時間內最大限度消耗舞者的熱量，使舞者在運動中獲得。
三、健美操有氧舞蹈項目成套動作編排的發展趨勢
（一）更加致力于動作編排的藝術性創新
健美操有氧舞蹈的關注人群已經不再僅限于大學生群體，隨著其越來越普遍的發展，項目的分類越來越精細，對舞蹈演員的素質要求也越來越高。為了更好地表達舞蹈的主題意義，健美操有氧舞蹈在動作編排的時候開始重視動作編排藝術性的創新，注入更多的新鮮元素，旨在更好地提高健美操有氧舞蹈的觀賞性意義和價值。
（二）難度動作呈現多樣化趨勢
在成套舞蹈編排中，相同動作的重復出現會拉低整個健美操有氧舞蹈的水準，也不能很好地考驗舞者的能力。如今隨著健美操有氧舞蹈的不斷發展，演員在動作編排的時候已經越來越不滿足于常規動作的融入，多樣化的高難度動作的加入使得健美操有氧運動更加精美絕倫，且舞者完成高難度動作的能力也越來越高[2]。
（三）動作編排與音樂融合呈現方式更加多樣化
動作編排與音樂是相互依存、相互促進的關系，二者缺一不可。只有相互融合，才能更好地體現健美操有氧舞蹈的張力和美感。動作編排的背景音樂已經不再是單純的鼓點或者簡單的音樂，現如今的發展趨勢是更多風格的音樂融會于其中，健美操有氧舞蹈呈現出更加多樣化的風格特點。
四、促進健美操有氧舞蹈項目成套動作編排的建議
（一）男女搭配要合理，成套動作應富有藝術性
在健美操有氧舞蹈項目成套動作編排的時候要注意男女人數的分配比例，根據場地的空間位置安排好隊形的排列以及變化方式，并且在編排過程中要注意加入男女演員的肢體和眼神的互動[3]。在編排設計的時要重視在過渡性的動作中融入富有藝術性的元素，只有這樣才能表現出舞蹈的張力和藝術性。
（二）難度動作選擇要適中
雖然在舞蹈編排中加入高難度的動作能夠體現出舞者的能力和表現力，但是不考慮舞者自身的水平的編排是不合理的。健美操有氧舞蹈項目成套動作編排需要選擇難度適中的動作，這樣才能使更多的不同水平的舞者參與其中，擴大健美操的受眾范圍。
（三）第二風格動作使用要新穎有個性
創新是事物不斷向前發展的動力和源泉，健美操有氧舞蹈項目成套動作編排的新穎離不開單個動作的排序和銜接。在舞蹈編排中要根據黃金分割的思想，一方面，選擇有趣味性的背景音樂，根據音樂特點和主要表達思想編排富有創造性的舞蹈動作[4]；另一方面，搭配適合的服裝，特別是色彩的選擇和搭配要給人眼前一亮的感覺。最重要的是，成套動作的編排上要新穎有個性，要敢于摒棄老的動作手法，結合空間的布局，適當地加入空中翻轉等有趣味的動作。
總之，有氧舞蹈已經開始走向世界，成為一項新興的健美操比賽項目，并且得到了越來越多人的關注和研究。健美操有氧舞蹈項目成套動作在編排上雖然已經積累了一些經驗，但是由于傳統競技健美操刻板印象的影響，有氧舞蹈項目的動作特點仍然沒有完全地表現出來。健美操有氧舞蹈項目是具有很大的發展前景，因此，作為有氧舞蹈成套到動作的編排者應該把握時代脈搏，重視培養提高舞蹈者自身的素質，在編排中重視舞蹈成套動作的創造力、藝術性、均衡性和多樣性，為我國健美操有氧舞蹈項目成套動作編排和發展提供一條可持續的前進道路。
參考文獻：
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[2] 曾普霞.健美操有氧舞蹈項目成套動作編排研究[J].運動.2016（5）：40-41.
論文摘要：要使學生真正掌握用Word編輯排版，并能進行各種不同的排版操作，應以上機操作為主。而傳統教學法由于重理論輕實踐不能滿足Word編輯排版的學習需要，將項目驅動教學法引入Word編輯排版教學中，并根據實際情況加以調整和實踐，更能有效的提高學生的動手操作能力，主動學習意識以及靈活運用知識的能力。
0 前言
Word文字處理軟件的主要功能就是編輯排版。將輸入的文字、收集的圖片、圖形等可視化信息元素在版面上布局，使版面位置、大小合理，達到版面內容均衡協調、圖文并茂、顏色搭配合理的效果。Word編輯排版是一項操作實踐性很強的技能，采用傳統的教學方法很不適用，先理論后實踐，當集中實踐操作時很多知識點已經遺忘，效果很差；現在教學中采用的常規做法是邊理論邊實踐，比較適用，但效果不是很理想，因為學生只把Word編輯排版當做學習任務，按時完成任務了事，主要原因就是Word編輯排版操作沒有實戰感。而將項目驅動教學法引入Word編輯排版操作，彌補了教學中的缺失，效果非常理想。項目驅動教學法充分調動了學生的學習積極性、主動性，提高了學生的發現問題、解決問題的能力。
1 項目驅動教學法簡介
項目教學法是一種“行為引導式教學形式”。它以項目為主體，是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動，適用于學習操作類的知識和技能，尤其適用于學習計算機應用方面的知識和技能，在強烈的問題動機的驅動下，通過對學習資源的積極主動應用，進行自主探索和互動協作的學習，并在完成既定任務的同時，引導學生產生一種學習實踐活動的方法。
項目驅動教學法在教學過程中以一個個項目作為載體，把相關的知識點融入到項目的各個環節中去，逐層推進項目的開展，通過對問題的深化和擴充，來拓寬知識的廣度和深度，直到得到一個完整的項目解決方案，從而達到學習知識、培養能力的目的。教學過程由項目的任務驅動，學生在學習過程中參與一個完整項目的分析、設計、實現的全過程，這樣就在課堂教學中將理論和實踐教學有機結合起來，學生在教學過程中就不是被動的接受者，而是積極的參與者。這種開放性、創新性的教育思想和方法，有利于克服以往的教學法的弊端，它能為學生提供體驗實踐的情境和感悟問題的情境，使學生帶著真實的任務在探索中學習，在進步中不斷地獲得成就感，這是一種可以更大地激發他們求知欲望的教學方法，提高學生在實際工作中分析問題、解決問題的能力。
在Word編輯排版技能的掌握及能力的形成時采用項目教學法，通過一個真實的設計項目，讓學生從開始到結束全程參與，了解項目需要注意的細節，項目完成后即可以形成相應的職業技能，同時也達到了學為所用的最終目的。
2．1 項目的選擇
在項目驅動式教學中，項目的選擇是一個非常重要的問題。如果項目過大、過難，完成的效果不好，會挫傷學生的積極性；如項目太小、太易，則涉及的知識少，學生不能全面掌握Word編輯排版的基本知識點。因此我們要選擇那些具有一定代表性和實用性，規模適中，教師和學生都比較熟悉的項目。教師可以指定一些項目由學生選擇，也可以根據實際需要自己獨立選擇項目，然后收集素材、設計排版、編輯作品。制作完成的作品在同學交流探討和教師的指導下再進一步完善得到最終效果。擬定一些供學生選擇項目有：如計算機基礎學習報；介紹家鄉；能、環保；影視期刊；時尚、體育、文藝等雜志內頁或其他。實訓項目具有一定的實用性和市場價值，主題內容要健康、積極向上。
2．2 以實訓項目為中心
Word編輯排版的實踐性很強，要使學生真正掌握各種不同的排版操作應以上機操作為主，教學中力求在操作中發現問題，解決問題。學生對于相關知識點的學習，需要及時實踐，便于對知識的理解、消化和吸收。本著“學生為主體，教師為主導”的原則，教師只是做引導性的示范講解后，學生就應該在實訓項目中鞏固學習，通過實訓項目及時掌握各知識點。在Word編輯排版中知識點很多、很細，不及時實踐就會遺忘，最終要做出完美的排版文檔很困難。因此，在Word編輯排版教學中，把實訓項目放在中心的位置，所有的教學都圍繞實訓項目進行。老師對知識點進行引導式講解和演示后，學生立即把這些知識點在實訓項目中加以應用，第一時間掌握、消化和吸收相應知識點，達到提高學習效率，強化學生知識、技能、能力三者融會貫通的目的。
2．3 課堂交流與小組交流
在選擇好項目后，自行收集文檔所需要的所有素材，設計版面進行編輯操作。文檔編輯好后課堂展示個人的作品，教師和其他小組成員均參與討論，并給作品打分，作為實訓項目的階段性成績，同時指出不足和修改意見。這種階段流的方式，可以引導學生互相學習、取長補短，并不斷完善自己的作品。對于一些優秀的作品，教師及時給予表揚和鼓勵，這樣可以不斷加強學生的信心，讓學生能長期保持飽滿的熱情。個人作品經過修改和完善后，再次上交和打分，兩次打分的平均值作為實訓項目的最終成績。這樣使前期成績不好的同學能夠看到自己的差距，找到了追趕的目標，成績好的同學超越自己，不斷完善個人作品。
2．4 改革教學及考核方式
改革教學及考核方式，實現即演即練即查的教學模式。由于Word編輯排版操作性極強，如不能及時將理論轉化為實踐，學生很難將空洞而抽象的理論消化，項目驅動式教學可以讓學生在學會理論之后進行綜合性的實訓操作，通過完成相應的實訓項目消化絕大部分理論知識。傳統的以理論考核為主的考核方式主要是筆試，試題的形式有填空、選擇、判斷、簡答等。為了考取一個好的成績，學生往往搞突擊、機械地背誦一些概念、原理。這樣的考核方式極大地扼殺了學生的學習興趣，屏蔽了學生的動手能力。而考核方式中增加了實訓成績的比重，促使學生及時消化理論知識，將理論轉化為實踐操作能力，增強了學生的成就感和創新能力。
3 結束語
將任務驅動教學法引入到Word編輯排版改革和實踐，加大了實訓環節的課時，在教師指導下分組進行項目的實踐，使得學生在完成真實項目的過程中，迅速提高了編輯排版能力，提高了學生的主動性和積極性，充分發揮了他們的想象力和創造性，使學生完成項目之后有所收獲，提高了他們的就業能力。但是，在教學過程中也存在著一定有待改進的地方。如任務設計階段，所設計的任務多樣性不夠，在一定程度上影響了部分學生的學習積極性，在今后的教學中還需要不斷地改進和完善。
參考文獻：
關鍵詞:建筑給水排水工程;項目化課程;教學改革
高等職業教育以服務為宗旨,以就業為導向,培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才。要提高教學質量,必須立足職業崗位需求,進行課程改革,讓學生獲得從事某個或某類職業所需的基礎知識和專業技能,增強學生的職業能力與可持續職業發展潛力。
《建筑給水排水工程》課程是高職院校給排水專業核心課程之一,是培養建筑給水排水工程設計技術員 , 同時為培養建筑給水排水工程施工員、造價員奠定基礎的一門技術性、實踐性、應用性較強的專業技術課程。
該課程涉及到工程制圖、水力學與應用、水泵與泵站給排水管道工程等多門基礎和專業知識,需要學生根據所學的知識向建筑給水排水工程的工程應用方面轉變,建立工程概念。傳統的教學模式以教師為主體,理論與實踐分離,校內學習與實際工作脫離,不能滿足高職人才培養要求和行業企業需求。近年來,課程組根據現代職業教育理念,以工程應用為出發點,對該課程進行了項目化教改創新與實踐,取得了一定的成效。
一、課程項目化教改創新的基本思路
1. 實現教學過程與企業實際工作過程的深度融合。
以企業實際工作過程為導向,按企業的典型工作過程確定工作任務,緊緊圍繞完成工作任務的需要,選擇課程內容,并以實際工程項目或案例為課程項目化載體設置教學任務,組織教學活動。
2.完成真實工程項目強化職業綜合能力培養
利用校內和校外實訓基地,讓學生實際參與完成或模擬建筑給排水工程設計和施工的全過程,采取整個工程項目貫穿課程教學做的一體化,形成理論和實踐教學一體化教學模式,突出工程應用與實際工程項目相適應,營造良好的技術實踐環境,使學生在知識結構、動手能力、技術實踐能力、綜合素質諸方面得到了全面發展。
二、創新課程教學內容框架體系與配套實訓基地建設
以建筑給排水工程項目為導向,按照職業崗位所需的知識、能力、素質結構的要求分解知識點,設計課程內容,教學過程按實際工程項目(任務)實施流程進行課程內容的設計,實現教學過程與企業實際工作過程的深度融合。課程教學內容框架體系與建筑給排水工程的整體化實際工作過程相聯系,以七個工程項目為教學內容,形成以項目為導向、工學結合的教學內容體系。
建筑給水排水工程課程項目化教學內容框架體系如下:
項目一建筑給水系統設計,項目二建筑消防系統設計,
項目三建筑排水系統設計,項目四建筑屋面雨水系統設計,
項目五建筑熱水系統設計,項目六建筑中水系統設計。
每個項目下安排若干工作任務,如:項目一建筑給水系統設計,工作任務為:①建筑給水系統方案設計;②建筑給水系統管道布置任務;③建筑給水系統水量計算任務;④建筑給水系統水力計算;⑤建筑給水系統管材及設備選擇⑥建筑給水系統施工圖繪制 ;⑦建筑給水系統設計。
三、課程項目化教學改革實踐中應值得注意幾個問題
1.學生可持續發展能力的培養
可持續發展能力的培養,就是不僅讓學生掌握一技之長,具有崗位適應能力,實現順利就業,而且還要讓學生在未來的工作中具有潛在的發展后勁,成就自己的事業。因此,《建筑給水排水工程》課程的項目化教學改革,在培養學生職業技能的同時,還應該從學生一生的職業生涯所應具備的素質來考慮,為每個學生終身學習或接受后續教育奠定基礎。在教學過程中主要采用“任務驅動”教學法,以完成一個個具體的任務為線索,把教學內容巧妙地隱含在每個任務之中,讓學生自己提出問題,并經過思考和教師的指導,自己解決問題。在完成任務的同時,培養了學生創新意識、創新能力以及自主學習的習慣,學會如何去發現問題、思考問題、尋找解決問題的方法,讓學生獲得職業工作過程所需要的基礎知識和基礎技能。
2.教材建設
教材是知識傳授活動中的主要信息媒介,是教學的主要依據和學生系統地獲取知識、培養能力的重要工具。近年來,課程組針對建筑給排水工程項目所涉及的工作任務多學科交叉、專業性強等特點,結合行業企業生產實際相繼主編出版了《建筑給水排水工程》、《水質分析技術》、《水力學與應用》、《水泵與水泵站》、《給水排水工程施工技術》《給水排水管道工程技術》等與本課程相關的高職高專規劃教材,配套編寫了課程項目化校本教材及電子教案、課程設計和實訓指導書,制作了教學課件、素材庫、試題庫、為教師和學生提供了不同層面、不同形式的教學參考資料,從而激發學生的學習興趣,強化學習過程,提高教學質量。
3.師資隊伍建設
課程項目化教改的關鍵要素是教師。教師要具備“雙師”素質,才能有效指導學生完成課程項目化方案設計、協同操作和實施等一系列教學任務。通過有計劃的對教師教育教學理論研究能力、專業實踐能力、教學實踐能力、科研能力和提高學歷層次等五種能力的培養,全面提高團隊教師的教學能力,保障了項目化課程的實施。
4.課堂教學
突出學生的主體與教師的主導作用,實踐理論一體化,教學做合一。在教學過程中,教師要充分調動學生的主動性、積極性和創造性,在教師的引導下,開放思路,通過小組討論、團隊協作等活動來解決問題、學習掌握基本知識和基本技能,提高學生的交流技巧及分析和解決問題的能力,為學生提供一個良好的自主學習框架和平臺。
5. 課程考核評價
本課程考核評價以過程性與期末終結性評價考核為主。其中過程性評價考核分數占70%;期末終結性評價考核占30%,采取閉卷方式進行,內容包括本課程的基礎知識與綜合性知識,其中基礎知識占終結性評價考核的30%,綜合性知識占70%。
四、結束語
課程項目化教學,融“教、學、做”于一體,能充分體現高職教育的職業性、實踐性和開放性,將理論與實踐緊密結合,增強學生的學習興趣,提高學生的綜合職業能力。但課程項目化教學在具體實施過程中也存在著諸多問題,如需要不斷優化項目及改進和完善配套硬件設備等,同時還受到教師跨專業能力、學生素質等多方面因素的影響,需要在教學中不斷摸索和完善。
參考文獻
[1]戴士弘著.職業教育課程教學改革. [M]北京:清華大學出版社,2007
[2]趙志群著. 職業教育工學結合一體化課程開發指南.[M]北京:清華大學出版社,2009
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【關鍵詞】碳金融；清潔發展機制；對策
一、我國發展碳金融的現狀
1.基于清潔發展機制（CDM）項目的碳金融業務
清潔發展機制是根據《京都議定書》第十二條建立的發達國家與發展中國家合作減排溫室氣體的靈活機制。它允許發達國家的投資者在發展中國家購買有利于發展中國家可持續發展的減排項目的減排量，從而減少溫室氣體排放量，以履行發達國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務。
我國清潔發展機制項目發展迅速，是我國碳金融交易市場中最活躍也是比例最重的一個部分。截止2012年10月18日，國家發改委批準的清潔發展機制項目有4782個，按照UNFCCC網站的統計，截止2012年11月20日，我國共有2612個CDM項目成功注冊，占東道國注冊項目總數的51.69%；預計產生的二氧化碳年減排量共計452，584，231噸，占東道國注冊項目預計年減排總量的65.17%。截止2012年11月21日，綜合UNFCCC網站的統計數據，我國目前已有980個CDM項目共獲得650，300，359噸CERs簽發，占東道國CDM項目簽發總量的60.64%。根據UNFCCC網站的統計的這兩項指標表明我國在注冊項目和簽發項目的數量上遠比其他發展中國家多，發展速度較快。但是雖然我國是全球最大的CDM項目的注冊國和簽發國，可是我國只是CER現貨交易的單純賣方，在CERs的交易市場上沒有定價權，仍未進入到國際碳金融體系的核心，處于產業價格鏈條的最底端。
2.碳交易市場初步發展
自從2008年8月開始，上海環境能源交易所，北京環境交易所，天津排放權交易所成立以來。隨后，廣州，大連，河北，武漢，安徽，新疆等省市，自治區先后成立了二十幾家環境權益交易所。2009年12月，北京環境交易所出臺“熊貓標準”，發起中國“碳中和聯盟”，與興業銀行聯手啟動國內首個針對個人的碳交易平臺。2010年1月，上海環境能源交易所世博自愿減排平臺開通試運營，這是世博會歷史上首個專門以服務于世博為目的的自愿減排活動平臺。更為重要的是，上海環境能源交易所通過這一平臺開展了自愿碳減排的交易實踐，基本建立與國際同等水平的自愿減排交易系統。自2011年底碳交易試點被批準，按照國家發改委的工作計劃，2013年將在七省市——北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市啟動碳交易試點，并且2012年年底前七省市試點方案均將面市。從我國陸續發展的環境交易所和提供的交易服務來看，碳排放交易在中國發展活躍并且逐步在向國際性碳排放交易平臺邁進。但是同時也存在著諸如交易所平臺林立，職能重疊，監管缺失，業務不足等問題。
3.國內金融機構參與碳金融產品服務和碳融資
我國的碳減排市場有很大的發展潛力和發展空間，國內的金融機構通過探索和嘗試，開展綠色信貸業務，通過這種獨特的市場化運作模式，金融機構進入新興的節能減排市場，并且陸續推出合同能源管理模式，碳金融模式，企業技能技術改造項目貸款等節能減排融資模式。金融機構也在為碳交易提供中介和投資服務，作為國內企業的項目開發商，為項目業主成功引進清潔發展機制，并且全程負責項目的技術開發工作和碳減排量的銷售工作。另外金融機構也通過推出與碳排放權掛鉤的零售產品，將低碳理念和低碳經濟帶入大眾的生活中來。例如興業銀行推出的基于個人購買減排量的“低碳信用卡”。
4.自愿減排（VER）市場發展潛力大，是我國碳金融發展的重要組成部分
自愿減排市場最先起源于一些團體或個人為自愿抵消其溫室氣體排放，而向減排項目的所有方購買減排指標的行為。達到宣傳自身創立品牌形象以及履行社會責任的目的。2009年12月，北京環境交易所聯合BlueNext交易所推出了中國首個自愿碳減排的標準即“熊貓標準”。“熊貓標準”的建立推動了中國自愿交易市場的發展，為即將迅速壯大的中國碳交易市場提供透明而可靠的碳信用額。2009年，天津排放權交易所發起“企業自愿減排聯合行動”，以試點符合中國國情和企業實際的二氧化碳溫室氣體測量、報告、核實體系，減排和交易體系等。目的在于盡快落實國家關于發展低碳經濟和開展碳交易試點的要求，探索我國主導的碳金融市場機制，協助企業進行碳資產管理。
二、我國發展碳金融面臨的主要問題
1.國內企業和金融機構介入較晚，碳金融市場起步落后
清潔發展機制和碳金融是隨著國際碳交易市場的興起才逐漸在我國開始發展，傳播時間較短，國內的很多企業還沒有真正認識到這其中所蘊含的極大商機。國內的一些金融機構對碳金融的價值，項目開發，操作模式，交易規則尚不熟悉，控制低碳項目風險的能力較差。雖然建立了二十多個碳交易市場，但這些碳交易市場的交易主要集中在清潔發展機制項目和排污權交易項目，并沒有開展標準化較高的金融服務和合約交易，這與發達國家的碳金融市場仍有很大的差距。
2.碳金融產品和碳金融服務發展滯后
我國的碳減排市場有很大的發展潛力和發展空間，但是在碳金融產品和碳融資上的發展卻相對落后，碳金融產品和金融服務的數量和種類較少。一方面在傳統的投融資工具，如低碳產業投資基金，綠色碳基金，低碳債券，低碳信托，風險投資等的參與度不高。另一方面國內金融機構雖然在綠色信貸，綠色證券和綠色保險項目的發展比較迅速，其中以綠色信貸業務最具發展優勢。綠色信貸是指為了遏制高污染高能耗產業的盲目擴張，提倡將貸款用于節能減排，保護環境的項目投資上。但是綠色信貸在我國銀行的信貸總規模中的比重比較小，且缺少具體的綠色信貸指導目錄，可操作性不強。相比歐美銀行在直接投融資，銀行貸款，碳指標交易，碳期權期貨等方面的動作頻頻，我國僅停留在“綠色信貸”的淺層次上，并且還缺乏豐富的配套產品。
3.碳交易定價權的缺失
我國雖然是最大的碳減排量的供應國，但是在以二氧化碳排放配額為基準構成的國際碳金融交易市場中卻處于不利地位。由于目前我國參與國際碳金融的主要模式是清潔發展機制，而歐盟國家成為了清潔發展機制項目下的最主要的買家，因此這種地位的不對等性造成了我國在全球的碳交易市場上丟失了主動性和定價權。另一方面，由于我國的碳交易市場仍然處于起步階段，碳交易市場的相關基礎配套建設還沒有建立完善，例如相關的法規政策，人才培養等還不能滿足碳市場發展的需求，這些和歐美已經實行了好幾年的成熟市場相比，也造成目前我國在國際碳交易市場上仍是參與者，還沒有定價權。
4.中介市場發育不完善
我國碳金融市場仍處于起步摸索階段，短缺大量的專業的中介服務機構和專業人才。對于目前占據我國碳交易市場很大比例的清潔發展機制項目而言，呈現出來的現狀是項目開發周期比較長，平均一個項目的操作年限是5年左右。審批流程復雜，需要通過國內和國際的雙重審批。相關政策標準更新頻率較快，導致開發過程呈現出多變性，因而注冊風險較大。所以對從業人員的要求比較高，需要從業人員對經濟，環境，法律，外語等相關專業知識的綜合把握。但是目前我國對這類專業人員的儲備仍然不足。同時也需要專業的項目審定核查機構來對項目的可查性可證實性進行權威的認證，但按照目前的市場情況來看，仍然主要是由國外的第三方核查核證機構來實施項目的核查核證。雖然現在國內的一些第三方機構也開始進行項目的認證，但是由于進入市場的時間較晚，相關審定核查的經驗不足，同時可以進行核查核證的領域范圍也沒有國外的第三方機構多。
5.碳金融業務的風險不確定性
開展碳金融業務，主要有政策風險，市場風險，道德風險等。其中最重要的是政策風險。因為目前我國的碳交易集中在清潔發展機制項目，該機制是在《京都議定書》下的一個靈活履約機制，目前《京都議定書》的第一個減排承諾期到2012年底到期。但是各個發達國家對于后京都議定書如何減排，各個國家承諾的減排量是多少，自從2010年的哥本哈根會議后一直在討論但是仍然沒有一個定論。《京都議定書》是否能夠繼續走下去對于我國作為世界上最大的清潔發展機制項目的供應國可以說是影響巨大。市場風險表現在國際市場的碳價格與能源的價格聯系緊密。能源價格對國際碳價格存在著正向的影響，也就是說諸如電價或者天然氣的價格上漲，那么需求方就會轉而購買其他更加便宜的能源，從而碳排放的量會增加，相應的導致對碳排放權的需求也增大，那么便會推動碳價格的上漲。道德風險主要體現在清潔發展機制項目下的這個基于項目存在的市場中，項目的持有方可能會為得到減排量而對項目的申請資料進行修改，提供虛假信息。項目的中介方為了拿到傭金也會對此類行為視而不見或者暗中支持。第三方審定核查機構為了提高自己在國內的市場占有份額，會放松對項目的認證標準。
三、針對問題的相應對策
1.加快構建和完善碳金融市場體系，為碳金融的發展創造良好的市場條件
目前我國的碳交易市場發展較快，各省市，自治區直轄市先后建立了二十余家環境交易所，但是交易平臺相對而言比較分散，交易內容也主要局限在清潔發展機制項目的交易。因此我們應該向發達國家的成熟碳交易市場學習，如何在制度設計，區域規劃，平臺建設這三個方面，更好的集合和碳交易相關的信息，資金和技術，完善適合中國國情的交易規則和制度，形成統一規范有效的信息披露制度和監管機制，使我國的碳交易平臺能夠充分發揮市場的價格發現功能。能夠為交易雙方提供充分的供求信息，降低交易成本，實現市場的公平合理定價。同時也應該向發達國家的成熟碳交易市場學習如何在構建一級市場交易后，進一步構建二級市場，豐富完善市場功能，滿足碳交易各個參與方的需求，這樣可以為碳交易和碳金融提供更為良好的資產流動性，進而提高企業，個人等社會資金的積極性，促進碳金融市場的繁榮和發展。
2.探索碳交易市場的金融創新和產品多樣性，促進碳交易市場的繁榮
發達國家的碳市場在碳金融產品和衍生品的開發上已經相對比較成熟，而我國的碳金融產品過于單一，目前主要有清潔發展機制項目，碳基金，綠色信貸和碳理財產品這四大類。其中占據主要份額的是清潔發展機制項目。銀行，基金，保險等金融機構在金融創新方面開發的空間潛力巨大，而且作為金融機構的主力軍，也應該找準突破口，開拓進取，創新碳金融產品和服務。商業銀行可以針對低碳企業處于起步期規模小的特點，不太能滿足資本市場的融資條件的情況，創新銀行的擔保模式，開展該類企業的抵押貸款業務。也可以開展低碳產業融資租賃業務為相關的企業提供設備，企業再以出售減排量或者低碳產品向銀行支付租金。保險機構可以擴大綠色保險范圍，例如開發碳減排相關的理財產品，或者碳保險的險種，可以在高碳行業實行強制保險制度等。
3.積極推動碳交易人民幣計價進行國際化發展
目前碳現貨和碳衍生品交易市場的主要計價結算貨幣是歐元，這也使得歐盟國家具有強大的定價能力。現在澳大利亞，日本，加拿大等國也試圖把本國貨幣和碳交易掛鉤。中國是最大的碳減排量的供應國，隨著中國經濟實力的增強，在國際碳市場上也逐漸獲得更多的話語權，我國應該抓住機會，將人民幣與碳排放權進行捆綁。改變我國在全球碳市場價值鏈處于底端的情況。通過國內碳金融體系的建立，成立人民幣碳基金和其它人民幣碳金融產品，使得人民幣首先成為碳交易的計價貨幣。當排放權慢慢過渡到碳貨幣的階段后，可以曲線實現人民幣的國際化，爭取人民幣在國際碳排放交易中更大程度的發揮作用。
4.大力培育碳交易的中介市場
由于我國碳金融市場處于起步摸索階段，我國的中介服務機構也是處于同等情況。中介市場發育不完全，從業人員素質參差不齊，相關的行業標準沒有完全建立，導致難以開發消化大量的項目。一方面要通過和科研機構，各大高校進行合作，進行在職人員的培養；在各大對口高校成立相關的專業，系統地對學生進行碳金融知識的灌輸，為碳金融市場儲備專業的人才。另一方面政府可以鼓勵和推進行業聯盟的成立，推進中介服務機構的交流和相互學習。組織國內中介服務機構去國外學習成熟碳交易市場的操作模式。再者需要相關職能部門建立行業標準，良性有序的引導中介服務機構的發展。
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隨著全球減排機制的加速發展以及人們對減排呼聲的不斷提高，基于二氧化碳零排放理念的“碳中和”也受到了越來越多的關注。“碳中和”（Carbon Neutral）概念，最早起源于1997年倫敦未來森林公司（現改名為碳中和公司The Carbon Neutral Co.）的商業策劃。這家公司以“碳中和”為商標，幫顧客計算出其一年之中直接或間接制造的二氧化碳，然后讓顧客選擇以植樹的方式吸收相對應的二氧化碳，以達到顧客“碳中和”的目標。在此之后，雖然這種以植樹來吸收二氧化碳的方式因受到環保組織普遍質疑而未能推廣，但“碳中和”這一概念還是被西方主流媒體廣泛接受和宣傳，并成為越來越多的知名企業和社會團體零排放運營的最佳綠色環保標簽。
目前，國際社會上具有強烈環保意識的組織和個人積極自愿地參與到應對氣候變化的行動當中，通過投資或購買一些具有溫室氣體減排潛力的項目活動所產生的減排額度達到組織或個人的“碳中和”，如匯豐銀行，雅虎網站，惠普公司，樂購，歐洲之星等都已紛紛加入到“碳中和”行列。
“碳中和”理念在全球的發展和擴張已經從最初的純企業行為變成了全球范圍內的不同行業、不同層面間的減排總動員；同時，在政府大力推行之下，“碳中和”也悄悄地發生著由純“自愿”向“官方計劃”的形式轉變，成為了全球減排機制中不可或缺的重要力量。
碳中和與體育盛事
截至今日，個人、企業和體育賽事都紛紛打出“碳中和”旗號，其中2006年都靈冬奧會和2006年德國世界杯成為了體育界“碳中和”實踐的良好范例。
2006年的都靈冬奧會是迄今為止首次實現全程“碳中和”的奧運盛事。實現“碳中和”，完全抵消奧運會活動過程中排放的二氧化碳，確保都靈冬奧活動對氣候無害，是都靈冬季奧運組委會計劃中重要的基礎部分。據都靈奧組委計算，為期16天的冬季奧運賽事預計將排放10萬噸的二氧化碳，其主要來源是交通和比賽場館的運轉。為抵消這些碳排放，組委會進行了一項“都靈氣候遺產”（HECTOR）計劃，使這些二氧化碳排放將通過林業、節能減排和可再生能源計劃得到抵消。除此之外，在都靈冬奧會的諸多環保方案中，還有一項名為“天然冷凍劑”的新方案與溫室氣體減排息息相關。該項自愿性方案由冬奧會兩大贊助商──麥當勞與可口可樂，加上聯合利華公司共同出資支持，并由環境規劃署與綠色和平組織支持。方案目標是推廣各攤位販賣點使用替代冷凍技術來冷凍食品和冷飲，以減少溫室氣體排放，保護地球氣候與臭氧層。可口可樂在運動會場設置了1000具冷飲設備，均是利用二氧化碳來當作冷卻劑，如此一來，可減少氟氯碳化物（CFC）及氟氫碳化物（HFC）等臭氧層破壞物質的使用。聯合國環境規劃署表示，如果這項技術推廣到全球規模，將可大幅降低冷飲業者所排放的溫室氣體，同時又可保障地球的臭氧保護層不被破壞。環境規劃署在洛桑體育博物館舉行的“全球體育與環境論壇”（Global Forum Sport and Environment）國際會議上公布，都靈冬奧會期間排放的溫室氣體，有70%被抵消，創造了冬奧會新紀錄。而隨后舉辦的2006年德國世界杯更是超額抵消了該賽事導致的溫室氣體排放，即德國世界杯通過在印度和南非的環保投資獲得“碳抵消”，減少溫室氣體排放10萬噸，而比賽期間增加排放的溫室氣體只有8千噸。
北京奧運的“碳中和”路徑
2008年北京奧運會的三大理念是“綠色奧運、人文奧運、科技奧運”，其中“綠色奧運”的口號不在局限于環保單個方面，而是從氣候變化、環境保護、世界和平、公平競爭、科技進步以及可持續性發展等方面尋找多元化的支撐點。在早些時候，北京《奧運行動規劃》就明確對奧運會進行了整體的綠色規劃。以《奧運行動規劃》為指導，北京奧組委一直在積極地采取措施以實現節能減排目標，控制溫室氣體排放，履行環境保護的義務，具體包括在北京奧運場館的建設中，將能耗指標要求作為工程建設的附件納入場館建設施工；廣泛采用太陽能和風能這兩種“綠色”能源為體育場館和奧運村供電；采用新型環保建材并通過廢物的循環再利用以節約能源，減少溫室氣體排放等。
然而，北京奧運會要想更好實現綠色奧運的目標，僅僅減少溫室氣體的排放還遠遠不夠。北京奧運會溫室氣體排放的主要來源是奧運前期場館建設以及奧運期間的交通和比賽場館的運轉，有數據統計，北京奧運會預計將吸引來自全球200多個國家和地區的上萬名運動員，這些運動員前往北京所乘坐的飛機將會排放大量的二氧化碳，在參加北京奧運比賽過程中，平均每位運動員將向大氣中排放約4噸的二氧化碳。
2007年10月25日，聯合國環境規劃署（UNEP）對2008年北京奧運會所做的一份評估報告―《北京2008年奧運會：聯合國環境署評估報告》建議北京奧組委應該制定并實施一個“碳中和”方案，起碼抵消由于舉辦奧運會而在中國產生的所有碳排放。
2007年3月世界自然基金會（WWF）開始推動一項“奪金路，碳中和”的全球活動，號召各國運動員為自己的碳排放買單。借此契機，北京奧運會可以盡快與世界環保組織合作開展“低排放”、“碳中和”活動，鼓勵境內外參加奧運會的團體和個人，通過投資國內潛在減排項目或在自愿減排市場購買已核證的減排量達到自身的“碳中和”。把減緩氣候變化的行動和“碳中和”的理念納入本屆奧運會，將具有重要的歷史意義和現實意義。
我國作為一個發展中國家，暫時無需承擔強制減排義務，而本著“共同但有區別的責任”原則，我國一直在積極努力開展溫室氣體減排工作。恰逢此時，我們利用本次奧運會，在國內宣傳和實踐“碳中和”的理念，通過引入外資贊助的模式向國內具有減排潛力的項目進行投資：北京奧組委可以選擇一家具有良好信譽的國際性銀行、環保型能源企業或者是碳金融機構作為北京奧運會的碳減排信用額贊助商，由贊助商出資購買國內減排項目產生的碳減排信用額，并將這些碳減排信用額捐贈給北京奧運會以供“碳中和”之用。
采用這種全新的國際綠色體育贊助模式，可以使北京奧運會在現有節能減排的基礎上獲得提升；同時可以另辟蹊徑，為國內的減排項目引入資金，推動我國減排項目的發展；另外，還可以通過北京奧運會這一盛大賽事的良好宣傳和示范效應，推廣“碳中和”理念，吸引更多的投資者引入國際減排合作機制促進我國減排項目的發展；最后，“碳中和”奧運會的舉辦將讓國際社會看到我國在減緩全球氣候變化問題上所做的不懈努力，以緩解我國在后京都時代承擔溫室氣體減排義務的談判壓力，帶來名譽和利益雙贏的局面。
[關鍵詞]碳排放；碳交易；市場機制；啟示
[作者簡介]鄭曉曦，四川大學經濟學院人口資源與環境經濟學博士研究生；陳薇，四川大學商學院在讀博士；蒯文婧，四川大學公共管理學院在讀博士。四川
成都610064
[中圖分類號]F062.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-4434（2013）04-0118-05
一、碳交易概念和類型界定
碳排放權是指大自然或法律賦予給權利主體，基于生存和發展之需要向大氣排放溫室氣體的權利，本質上是一種對氣候環境資源的使用權。由于二氧化碳是溫室氣體最主要的組成部分，所以，國際慣例是把其他溫室氣體統一折算成二氧化碳當量以便最終減排量的計算。
碳交易即是碳排放權交易，此概念源自于《聯合國氣候變化公約》和《京都議定書》這兩個意義深遠的國際公約。碳交易是指排放主體遵循相關法律法規，在市場機制下，自愿且平等的進行碳減排后所余指標的交易。并接受相關主管部門和機構的監督與指導。以此實現溫室氣體排放的總量降低，提高減排效果的同時削減減排成本，從而達到改善氣候環境的一種行為。其核心思想是以法律賦予碳排放權利以商品的性質，通過買入和賣出來達到碳排放量的總體控制，使氣候環境得到改善。
碳交易的基本流程是協議或合同的一方通過向另一方進行支付獲得一定的溫室氣體減排額，并將其用于緩和溫室效應從而達到其預設的減排任務。具體來說是國際有關機構和部門通過對全球環境容量進行評估。規定全球溫室氣體的排放量上限，并按照科學依據將排放量總體化整為零，再將這些劃分好的排放量發放給《京都議定書》締約國，各締約國政府再通過公開拍賣、定價出售或無償分發等方式對其進行分配，與此同時，建立專門的碳排放交易市場以方便其買賣。通過此專業市場的建立，買賣雙方可以更好的通過市場機制進行交易。
從不同角度出發，碳交易可分成以下幾種類型：
1.強制性碳交易和自愿性碳交易
根據是否具有強制性，可將碳交易分成強制性碳交易和自愿性碳交易。
強制性碳交易就是通常所說的“強制減排”，這類碳交易是當今全球發展趨勢最為迅猛的一種。較為有影響力的碳交易體系，如歐盟排放交易體系（Eu ETS）、澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排體系（NSW GGAS）和日本東京都總量控制與交易體系（TMG）等都主要是運用此類碳交易方式。
自愿性碳交易分為兩種情況：純自愿碳交易和協議式碳交易。純自愿交易可以概括為“自愿加入，自愿減排”，日本資源排放交易體系（J-VETS）是采用這種類型的典范；而協議式碳交易為“自愿加入，強制減排”，就意味著交易雙方可自愿選擇使用此類型碳交易，但一旦采用就要受到一定的法律約束，若不能履行規定的減排義務便會受到相應的懲罰。芝加哥氣候交易所（CCX）是這種碳交易類型的發起者。
2.區域性碳交易和全國/跨國碳交易
根據碳交易覆蓋的地理范圍不同，可將其分為區域性碳交易和全國/跨國碳交易。
區域性碳交易就是在一定的區域內進行的碳排放權交易，如區域溫室氣體減排行動（RGGI）和澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排體系（NSWGGAS）等碳交易體系都是在一定區域內進行碳交易。
全國/跨國碳交易是指跨越某一區域進行的碳排放權交易，歐盟排放交易體系（EU ETS）就是此種類型的運用典范，它包含了歐盟27個國家和挪威、列支敦士登和冰島，并積極的與發展中國家展開情節發展機制項目的合作。
3.基于配額指標的碳交易和基于項目的碳交易
根據交易標的的不同。可將碳交易分為基于配額的碳交易和基于項目的碳交易。
基于配額的碳交易標的為配額，就是基于總體碳排放量限制而事前分配好的碳排放權指標。此類交易一般需要設定一個絕對碳排放量上限，先分配碳排放配額，減排之后的剩余部分才允許在市場上進行交易。配額碳交易是目前全球碳交易市場的主流交易方式，其在歐盟排放交易體系（EU ETS）和區域溫室氣體減排行動（RGGI）的碳交易方式中占絕對主導地位。
基于項目的碳交易標的為具體減排項目產生的經核證的碳減排指標。它與配額碳交易不同，是一種事后授信的交易類型，主要是買賣雙方進行核證碳減排指標的交易。《京都議定書》中規定的清潔發展機制（CDM）和聯合履行機制分別產生的“經核證的減排指標”（CERS）和“減排指標單位”（ERUS）都是較為典型的核證碳減排指標。
4.多行業碳交易和單行業碳交易
根據碳交易覆蓋的行業范圍的不同。可將碳交易分為單多行業碳交易和單行業碳交易。多行業碳交易一般是包含了眾多不同行業。如歐盟排放交易體系（EU ETS）涵蓋電力、鋼鐵、金屬和紙漿等等許多行業；而單行業碳交易一般只包括一個行業，如美國的區域溫室氣體減排行動（RGGI）就只在電力行業內進行交易，總體而言，單行業在進行碳交易時所受到的政策阻力要遠遠小于多行業碳交易。
5.現貨碳交易和期貨碳交易
根據碳交易時限的不同，可將其分為現貨碳交易和期貨碳交易。現貨碳交易是指交易雙方約定好支付方式和交貨方式并在較短時間內交收碳排放指標的交易類型；而期貨碳交易是指交易主體繳納一定保證金后在氣候期貨交易所進行指標合約買賣的一種碳交易方式。
二、全球碳交易現狀概述
碳交易的產生和發展和《京都議定書》有著密切的關聯。為了限制發達國家的溫室氣體排放，減緩溫室效應的速度，1997年在東京召開的《聯合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會通過了《京都議定書》。議定書規定到2010年，發達國家的溫室氣體排放量要比1990年減少5.2%，并對其各自的減排目標做出了詳細的規定。議定書同時規定，發展中國家在2012年前都不需要承擔減排義務。《京都議定書》的通過，成為溫室氣體排放權交易的起點，并開創了一種全新的交易模式——碳交易。
為了使各國更好的履行溫室氣體減排義務，《京東議定書》約定了三種靈活履約機制：國際排放權交易（International Emission Trading，IET）、聯合實施機制（Joint Implementation，JI）以及清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM）。前兩種機制適用于附件一締約方（均為發達國家）之間，而清潔發展機制為一個包括發展中國家的彈性機制，其允許附件一締約方通過幫助在發展中國家進行有利于減排或者吸收大氣溫室氣體的項目，作為本國達到減排指標的一部分。這一機制近幾年在全球范圍內發展迅速，成為碳交易的主力。清潔發展機制之所以在世界范圍內被廣泛的認可接受在于其制度上的突出優勢，那就是在減少總的資源耗費量的同時，實現了社會有效產出，并且使得污染物排放量消減中的等邊際原則得以實現。作為最大的發展中國家，CDM的制度安排為我國提供了生產和消費模式轉變的巨大機遇。
碳交易在近幾年發展迅猛。根據世界銀行的數據顯示，2006年全球交易額超過了300億美元，是2005年的3倍；2007年交易額達到493億美元；到了2008年，更達到928億美元。其中，基于配額的交易占據了絕對主導的地位。2009年，全球碳交易總額已超過1200億美元。直逼石油全球交易額。其中，歐洲成為碳交易全球最大的買家，交易量達到62億噸二氧化碳排放當量，占全球交易總量的73%；交易額達到1185億美元。2010年，全球碳交易的加權平均價格在2009年基礎上增加了17%，由每噸二氧化碳當量15.3美元上升到17.9美元。其中，占全球交易量80%的歐洲排放交易體系（EUETS），其加權平均碳價格上升6.6%，從2009年的每噸二氧化碳當量17.9美元增加到2010年的19.1美元。2011年，盡管碳價格降至創紀錄的新低，但由于流動性被大大刺激，交易活動激增，使得2011年全球交易值比2010年增長4%，歐盟碳交易體系的交易值2011年增長至1309億美元，增長6%。據世界銀行預測。全球碳交易的交易額在2012年底將超過1400億美元，屆時碳交易總額很可能超過石油市場交易額成為世界第一。
目前全球已建立起多個碳交易場所，其中規模最大的當屬歐盟排放交易體系（EU ETS），該體系于2005年1月1日啟動運行，幾年來一直保持著全球碳交易的領先地位，是迄今為止最成功的碳交易體系，根據世界銀行的數據，EU ETS的碳交易量占到全球交易總量的75%以上。該體系也是目前唯一一個成功運行的跨國跨行業的碳交易體系。美國雖然于2001年拒絕簽署《京都議定書》，但是美國聯邦政府和各州政府從未停止尋求溫室氣體排放問題的解決方案，通過各界的努力，美國形成了區域性碳交易體系：芝加哥氣候交易所（CCX）是全球首個自愿碳交易體系，該體系于2002年運行，其主要特點是企業自愿加入一個由第三方認證的強制減排系統并簽訂有法律效力的協議。美國區域溫室氣體行動（RGGI）是美國第一個建立在市場機制基礎上的強制性碳排放交易體系。這個體系于2009年1月1日正式運行，是由其參與到其中的州各自單獨的碳交易體系組成的，這些單獨的碳交易體系自行制定管理條例和規則，然后通過“碳配額互惠”規則相互聯系來共同形成區域性碳交易體系。澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排體系（NSW）是全球最早的強制減排碳交易體系，始于2003年1月1日。主要致力于減少該國電力相關的碳排放。此外，亞洲的日本和印度也紛紛建立起區域性碳排放交易體系，為本國的碳減排事業邁出了堅實的步伐。
三、我國碳交易發展中存在的問題分析
截至到2012年11月，國家發改委批準的CDM項目數為4782個，年均核證溫室氣體減排量達到全球總量的60%以上，龐大的供應量決定了一旦我國建成較為完善的碳交易體系，其規模與影響力必定不可小覷。根據聯合國的統計數據顯示，全球CDM減排項目中新能源與可再生能源、廢物處理與處置類型的項目占總數的77%且主要集中在工業領域。我國的工業基礎在所有發展中國家中最為突出，可進行CDM交易的碳減排項目也最多，這意味著在可預見的將來，只要繼續保持非義務減排國的地位，我國的CDM事業將保持高速發展態勢，可以為全球碳交易持續地供給核證溫室氣體減排量。
隨著我國CDM減排項目在數量上的快速增加，碳交易體系初見倪端，很多問題也隨之而來。同時，國際碳交易中存在的很多問題也很有可能成為制約我國碳交易健康發展的隱患。
1.國際碳交易面臨的困境
國際碳交易雖然經過幾年的迅猛發展，可仍然存在著較明顯的不足。首先。CDM項目產品——核證溫室氣體減排量（CERS）的交易雖然被稱作為排放權交易，但因其特殊性并未被定義為產權交易，也沒有被賦予明確的法律意義。究其原因，是由于CERS的交易雙方被嚴格限定，無法進行完全的市場流通；CERS是基于一定的CDM項目產生而不是基于政策，靈活程度甚至比不上配額。這些都導致CERS產權不清晰。其次，CDM項目從開發到實施需要經過長達一年多的聯合國審核期，隨后又要經歷一年左右的排放周期才能授予核證，進行真正的CERS交付。而在漫長的等待過程中，還難免會涉及到環境保護，外交談判。貿易壁壘等多方面的問題，使得CDM項目的實施愈加復雜，而這些并沒有明確的國際法律條例約束。再次，我國的CDM項目甚少涉及無償技術轉讓，大多是減排難度較低、技術含量不盡人意的項目，2011年我國可再生能源項目數量上占70%，但產生的減排量只占30%。這說明附件一締約方國家仍未能按照《京都議定書》的規定幫助發展中國家，使得發展中國家在CDM項目交易中處于不公平的地位。
2.國內碳交易現存的問題
我國碳交易發展進程中涌現出諸多問題，如果不加以重視，將會影響我國碳交易健康快速的發展。
缺乏定價權。由于我國碳交易體制發展的比較緩慢。至今沒有建立起一個符合國內碳交易現狀并能與國際碳交易接軌的完善的碳交易體系，致使我國無法獲得相應的定價權。我國雖然在CDM項目上占據全球CERS供應量的60%以上，可是一直沒有定價權，只是碳交易的參與方而非定價方，致使我國一直處于國際碳交易供應鏈的最底端。我國的CDM項目產生的CER被國際買家低價收購，再經由金融機構的包裝高價賣出，攫取了高額利潤：目前我國CDM項目產生的核證減排量的國際售價僅為每噸10歐元左右，而到了歐洲市場再次進行交易的時候，每噸售價往往高達20-30歐元。
國內缺乏與碳交易相對應的法律法規，相關監管機構缺失。國家發改委于2005年出臺了《清潔發展機制項目管理辦法》，除此之外，并無其它針對碳交易且較為全面的綜合性法規。在此條例中并無涉及企業參與CDM項目交易的詳細規定，亦無適用于國際碳交易中保護本國賣方利益不受侵害的相關條例。這使得我國企業在進行碳交易時沒有完善的本國法律條款可循，自身的權益在遇到國際糾紛時受到損害的可能性增大。法律的缺失使我國碳交易過程中充斥著大量的交易主體卻沒有一個可以共同遵循的行為準則。目前，我國在清潔發展機制項目活動中的主管機構為國家發改委，該機構的主要職責僅為CDM項目的相關審核。對于CDM項目涉及的諸多重要方面都沒有明確的監督管理，如碳排放量的核定和監測。監管的缺位，影響了碳交易的健康發展。
金融支撐不足。我國的碳交易是個新興事物，開展其主要業務需要相當大的資金投入，而國內的金融機構甚少介入碳交易這個領域，目前僅有興業銀行、中國銀行、浦發銀行等很少幾家金融機構涉足。在目前的政策條件限制下這些金融機構只能辦理CDM項目的相關借貸融資業務，像碳掉期交易、碳證券和碳期貨等有廣闊前景的衍生交易并未被允許開放。CDM項目的審核實施周期較長，需要的資金投入量大，并不符合商業銀行“流動性、安全性、盈利性”的經營準則。這就意味著僅靠銀行業的介入并不能完全解決碳交易的資金問題，還要依靠證券、基金、風險投資等手段進行融資。而這些金融手段也由于上述的碳交易衍生產品交易未被完全開放而無法順利實施。
專業人才稀缺。國內碳交易方面的專業人才十分稀缺，原因有三：一是碳交易剛剛興起，國內學術界的相關理論研究還存在著很多空白，研究較為分散且沒有統一的研究機構，亦尚未構建其完善的理論知識體系；二是碳交易涉及金融、環境、法律、貿易等多個學科，能夠參與其中的專業人才必須是多學科交叉的復合型人才，培養難度很大，目前國內的高等院校對培養此方面人才的重視程度也遠遠不夠；三是英語是碳交易的現行通用語言，清潔機制發展項目從項目文件的編排設計到項目審核，以及相關國際法律條款均使用英語，這對于高端英語專業人才比較稀缺的我國來說仍然是一個較為棘手的難題。
四、促進我國碳交易發展的對策建議
1.建立完善的碳交易法律法規體系
我國政府應當完善碳交易的法律體系，令碳交易的整個流程有法可依。在我國市場經濟體系還不是特別完善的情況下建立碳交易的相關法律法規體系，必然要將政策和制度結合起來。在設計碳交易體制時，應當充分考慮現行政策工具和相關法律制度，爭取發揮協同效應。應制定全面的綜合性碳交易法律法規，如《碳排放交易法》，并在其中明確的界定碳排放權的概念。只有從法律上將碳排放權的稀缺性、排他性、可交易性明確規定出來，才能使我國賣家在進行碳交易時，有堅定的法律后盾。只有建立起完善的碳交易法律體系，才能使我國逐步建立起和國際碳交易接軌的碳交易體系，使我國在參與國際碳交易時，不再處于被動地位。
2.加強碳交易的政府監管力度，建立碳排放信息披露制度
美國知名公共政策教授Gary C.Bryner指出開展有效碳交易的關鍵是能反映經濟承受能力的排放基準線：有效的主管機構和手段實施監測；持續、準確的核查排放量。但在實際操作中，碳交易的無形等特點使得核定排放數量成為首要難題。我國政府應當加大監測技術的投入以彌補這方面的不足，同時應當督促相關監督機構切實有效的行使監督職責，提高監測效率。在CDM項目的交易中，買賣雙方的信用基礎是碳交易有序進行的保障，如果沒有針對信用的有效監控管理，很有可能導致低信用度的買（賣）家進入到市場，對交易的正常進行造成不良影響并帶米金融風險。因此要完善CDM管理機構的職能，增設下屬監管機構，對CDM項目的每個階段進行有效監控和管理，并建立碳交易追蹤制度，如建立統一的碳交易賬戶管理系統，從而全面及時地了解CDM項目的運行、交易等情況，保護買（賣）家的合法權益，維護碳交易的穩定運行和健康成長。
3.加強金融工具的介入力度，加快相關人才培養
目前我國金融機構在業務創新方面存在著很多不足，但隨著我國市場經濟的迅猛發展，金融創新勢必會快速成長并滲透到各個領域。政府應當加強碳交易的宣傳并提供一定的優惠指引政策，引導未涉足碳交易的金融機構逐步參與進來。鼓勵已經涉足碳交易的金融機構加快在此交易模式上的業務領域擴展，積極開拓碳期貨業務。并完善運作程序，這樣能大大的提高交易的活躍程度并相應的降低風險。在碳期貨交易機制逐漸成熟時。引入碳保險、碳證券、碳基金等金融工具，使碳交易成為一種成熟而穩定的交易模式。人才是碳交易發展不可或缺的重要因素。首先應當在相關高等院校的金融、管理專業建立碳交易人才培養機制，并著重培養交叉學科的綜合性人才；其次應鼓勵相關企業加強人才引進的力度，并積極向國外先進經驗和技術學習。
五、結語
我國在碳交易領域承受著諸多壓力，但更面臨著巨大的機遇。在這種形勢下，發展并完善的碳交易是歷史性的必然選擇，但只有事先找出碳交易發展中存在的隱患和問題并加以解決。才能夠真正的建立起一個健康有序的碳交易體系。
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減排不只省錢，還可賺錢
“碳交易”源于《京都議定書》的CDM（清潔發展機制），由于發達國家單靠自身減排能力，很難滿足《京都議定書》所設定的目標，因此該議定書規定，發達國家可以通過向不承擔減排義務的發展中國家購買溫室氣體，抵扣發達國家的溫室氣體排放量，由此產生了由企業、技術服務公司、國際買家共謀的“碳交易”。
去年我國和聯合國在北京成立了一家碳交易所。目前，全球“二氧化碳等溫室氣體排放權交易”額達數十億美元，每立方米溫室氣體的價格是0.11元人民幣。碳交易的好處在于，農民可以通過改進耕作方式或修建沼氣池等手段，減少二氧化碳或甲烷等溫室氣體的釋放，從而得到相應的經濟回報。
在英國，澳大利亞、瑞典等歐洲國家，有越來越多人購買“碳禮物”作為生日或圣誕節禮物。英國還打算發行碳信用卡，建立個人的碳配額交易市場。
“減排風”空前大流行，除了是為了拯救全球變暖危機外，更多企業與個人也都體會到減排可帶來好處。比如2003年，美國堪薩斯州的農民實施保護性耕作免耕。地表蓋上一層秸稈和雜草，播種機帶著小犁頭深度控制到剛剛能接觸泥土為止，然后再把種子撒到這層土中。由于這層土長期被秸稈、雜草覆蓋，一般都很濕潤，加上微生物豐富，土質也較松，種子撒下后發芽較快，并且很容易把根扎下去。
種子發芽后，過去被認為是累贅的秸稈、雜草，就變成了小苗的保護層。從2003年到2005年兩年間，這個州的農民通過碳交易就獲得了169938美元。
我國現有戶用沼氣池2200萬個，每個8立方米的沼氣池可年產沼氣385立方米，替代薪柴和秸稈1.5噸，相當于3.5畝林地的年生物蓄積量，可少用1噸多煤，沼液的施用可年節約一袋化肥。這些效益對節能減排的作用都是不可忽視的，無疑將給急于做碳生意的交易商一個發財的機會，農民當然會從中受益匪淺。
今年7月開始，臺灣統一超商在全臺灣超過4000家門市，從每日凌晨1時起，全面關閉騎樓燈和橫式招牌燈，預計每月可省下77萬度電力，減少約491噸二氧化碳排放。這相當于一天減少2.7萬輛小客車的碳排放。
根據《京都議定書》規定，發展中國家企業可進行減排工程，減下的碳量還可轉賣。根據世界銀行今年5月的最新統計，2006年全球碳交易規模已達300億美元，相較于2005年的100億美元，增長了兩倍。
另類碳交易潛行中國
歐洲碳基金的狀況只是與中國相關的利益鏈的一小部分。曼氏金融在6月底的報告認為，包括對沖基金在內的各類投機資金正在為參與碳交易引入新的投資策略，包括對排放權的交易、為減排項目融資、電力交易、跨商品交易，以及對相關股票和私人股權（PE）的交易等等。
目前，中國已經成為清潔發展機制下最大的溫室氣體排放權供應國。而在CDM這一在中國處于主流地位的碳交易體系之外，國內部分機構也在尋求非政府主導的、而且更為便捷的碳交易體系。芝加哥氣候交易所（CCX）的碳交易平臺似乎正為中國的減排項目提供這樣一種交易選擇。已經成為CCX會員的極少數中國企業，也希望推進業已形成的減排量在CCX的上市交易。
CCX成立于2003年，是世界上第一個以溫室氣體減排為目標和貿易內容的市場平臺，并對減排量承擔法律約束力。與當時已經出現的CDM不同，CCX是一種不同模式的完全基于市場的溫室氣體交易。而且，在碳交易的利益分配和監管方面，CDM和CCX平臺的交易也有區別。
在CDM框架下，要轉讓溫室氣體排放額的企業必須先向國家發改委提出申請，經過評核批準后，企業要再通過第三方的評估合格，并把項目報告送交聯合國CDM執行理事會登記注冊。之后，國家發改委將負責監督該企業的CDM項目的實施與推行，并核證該企業能夠真正轉讓的溫室氣體減排量。而且政府主管部門還將從項目業主出售減排額的收入中收取2%-65%不等的費用。
“而CCX的交易機制不受政府主導，由企業和企業、甚至是個人和個人之間的交易”中揚電氣股份有限公司市場總監沈靜說，“在CCX類似于資本交易的平臺上，交易的是經過核證機構核證的減排量。與CDM框架下包括政府，業主，和中間機構的復雜利益鏈相比，CCX的碳交易是簡單的‘民間活動’。”
盡管和CDM相比，CCX的交易平臺似乎更容易讓減排項目業主進入，但到目前為止，還沒有來自中國減排項目的減排額在CCX注冊出售。
沈靜認為，CCX原來只是在北美開展活動，中國減排項目使用的很多方法學還不在CCX的認可范圍內。“無論哪個行業的減排量，必須要有方法學。我們還在開發方法學的過程，這一過程十分漫長，特別復雜，必須從頭來”。
方法學是審查減排項目合格性以及估算和計算項目減排量的基礎。沈靜介紹說，CCX以前一直是從事北美地區的農業項目，農田休耕、甲烷利用、森林碳匯等。而中國減排項目所應用的方法學多在CCX認可的范疇之外。“目前只能結合具體項目推進，才能逐步形成對應某一項目的方法學。”她說，“如果企業的減排項目使用的是目前CCX范疇內的方法學，交易就會比較便利。”
目前，由中揚電器參與的水電和高爐燃氣（能效轉化）兩類項目正處于專家委員會的審批程序中，而后將進入核證流程。這兩個減排項目產生的減排額將有可能是首批在CCX注冊交易的來自中國的減排額。
盡管目前CCX也在個案上認可CDM產生的減排額在CCX交易。但是李樹仁認為，這缺乏實際可行性。因為CDM框架下的減排額交易必定已確定買方，而不用將減排額在CCX注冊交易。
碳交易的前景不明朗
去年，很多歐洲政府明顯地發放了過多的排放許可，這樣一來，幾乎沒有完成任何實際的減排。還有一些其他的憂慮。從理論上來說，同發展中國家進行交易以抵消碳排放是有道理的。貧困國家基礎設施常常老化且效率低下，相對較容易用不太精深的新技術來取代，使其發揮最大效益。但是，在歐洲市場上，減排成本和抵消排放的項目的成交價格之間往往存在著巨大差距，比如，一個價值500萬美元的焚化爐，產生的排放許可價值卻高達5億美元。
此外，減排計劃的效果是否合法也是一個問題。對于起步者來說，一個抵消排放項目的制定總要經過激烈爭執。植樹到底能夠減少多少碳排放也存在科學爭議。經濟學家也圍繞某些項目的價值判定辯論不休。比如，垃圾填埋場利用從垃圾中回收的甲烷發電，因此可以獲得補助。那么產生的電力是否代表新的消耗？在這種情況下此項目是否變得毫無益處？還是它替代了煤炭發電？對于碳節約的夸大估計是可以理解的。審核人員應該阻止過多的捏造數據的行為，但在缺乏統一協議的情況下，這難以實現。在自發市場上，由于沒有普遍接受的標準，世界銀行擔心，缺乏可信性會導致市場出現廉價出售碳排放額度的現象。
摘要： 我國碳排放區域格局與區域經濟發展的關系已引起學者關注，并取得了部分研究成果。在人均碳排放原則與2020年各省的碳排放配額預測數據基礎上，根據我國區域經濟發展不均衡和碳排放量不均等的現實，國家應在區域間建立碳強度減排機制和碳減排項目合作機制。這不僅有利于縮小東、中、西三大區域間的差距，實現公平目的，還能更迅速有效地實現我國碳強度減排目標。
中圖分類號： F127文獻標志碼： A 文章編號： 1009－4474(2012)02－0017－05
一、引言
研究表明，在工業化進程中，經濟發展和碳排放呈正相關關系，因為能源尤其是礦物能源消費作為社會經濟發展的重要動力，對碳排放的增加起著決定性作用。在整個20世紀，全球二氧化碳的排放總量增長了十倍以上，而同期世界能源的消費總量增加了十六倍，其中，礦物能源消費每年向大氣排放的二氧化碳約為6.0~6.5PgC，占大氣碳排放總量的70%左右〔1〕。因此，我國降低碳強度的實質就是實現經濟發展和碳排放的脫鉤，使碳強度的增長速度低于經濟發展速度。
為此，許多學者進行了深入研究：如通過構建各種模型分析我國碳排放區域格局的變化，揭示了產業結構、區域經濟結構和一次能源消費結構對碳排放和碳強度的重要影響〔2～5〕；通過對我國東中西部地區碳排放量的測算和各地區能源效率的比較研究，揭示了三大區域碳排放之間存在的差異和成因〔6～12〕；還有學者分別從定性和定量角度提出了針對西部地區的減少碳排放的建議〔13～16〕。
這些學者雖然運用不同方法從不同角度剖析了我國三大區域之間的碳排放差異和成因，但是很少涉及三大區域碳排放配額的具體分配及碳強度減排目標的實施路徑。由于歷史遺留原因，我國區域經濟發展不均衡，西部地區在國民經濟地域分工中長期扮演著原材料和初級產品生產者角色，產業發展主要依賴于能源的開采和輸出，處于產業鏈的底端，這使西部地區發展成為資源型經濟，導致碳排放強度高于全國平均水平。如何協調區域之間的關系，選擇適合中國的碳強度減排實施路徑就成為實現碳強度減排目標的關鍵。
本文基于上述研究成果，以人均排放原則為指導，期望通過建立碳排放配額制度和項目合作機制來推動我國東中西部區域的減排協作，最終實現碳強度減排目標。
二、基于人均排放原則的我國碳排放配額分配
人均碳排放是指一國在單位時間內，通常是一年或者一個核算期，總人口平均的二氧化碳排放量，它體現了對一國在當前經濟發展過程中產生的碳排放量的人均分擔。碳排放權本身具有的人權和財產權的雙重屬性為人均碳排放分配提供了依據和可操作性〔1〕。
我國政府在2009年哥本哈根會議上作出碳強度減排承諾：到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%～45%。考慮到我國東中西部區域發展不平衡的現實，為了能夠快速有效地實現該減排承諾，本文利用劉欽普依據自變量和因變量交替移動預測法建立的區域人口預測時空回歸模型對我國各省人口發展的預測數據〔17〕，以人均碳排放為原則，對基年與2020年各省的碳排放配額進行了計算和預測。
1．我國2005年的碳強度
根據國家統計局數據，我國2005年的碳排放總量為5558.5百萬噸，GDP為2054880百萬美元〔18〕，據此得到我國2005年的碳強度（C2005）為27.1噸/萬美元。
2.我國2020年的碳強度
按照我國政府承諾的40%～45%的碳強度減排指標，可知2020年碳強度（C2020）為，
0.55C2005≤C2020≤0.6C2005。
代入C2005=27.1，得，
14.91≤C2020≤16.26（噸/萬美元）。
即2020年碳強度下限為14.91噸/萬美元，上限為16.26噸/萬美元。
3.我國2020年的碳排放總量
假設從2005年到2020年，我國GDP保持年增率8%不變，基于2005年的GDP數據，可以得出2020年的GDP約為6518427百萬美元。
由于碳排放總量等于碳強度與GDP的乘積，即：T2020=C2020×GDP2020，則可知2020年我國碳排放總量為9719百萬噸～10599百萬噸。
4.我國2020年的人均碳排放量
按照人均碳排放原則，我國2020年的人均碳排放量（H2020）為T2020/P2020，依據劉欽普對我國2020年的人口數量預測量〔17〕，即P2020=144690.3（萬人），可預測我國2020年的人均碳排放量約為6.72噸～7.33噸。
5．我國2020年全國及各省的碳排放配額
S2020i=H2020×P2020i,i=1,…,31。
其中，S2020i為i省2020年獲得的碳排放配額；P2020i為i省2020年的預測人口數。由此，可得到如表1所示的各省直轄市碳排放配額數據。
從表1可以看出，隨著我國人口的增加，碳排放量也在增加，我國2005年的人均碳排放量為433噸，而到2020年將可能增至733噸。這恰好說明我國正處于工業化發展階段，伴隨著經濟的不斷發展，不可避免地要增加碳排放量。根據世界銀行的報告，目前世界年人均碳排放量為43噸，而我國2005年的人均碳排放量與世界人均水平基本持平。如果繼續按照目前的碳排放水平發展下去，在不久的將來，我國人均碳排放將大大超過國際人均水平。屆時，我國提出的人均累積碳排放低的理由將不再有立足之地，中國將站在全球應對氣候變化的風口浪尖，成為國際社會的焦點。因此，我國有必要加大政策實施力度，將碳強度減排的相對目標約束轉化為碳排放配額的硬性目標約束，并借鑒國際碳交易市場經驗，結合我國區域發展實際，在中國實行碳排放配額和碳減排項目合作的雙軌制。
三、我國碳強度減排的制度安排
根據我國經濟發展水平和區域經濟演變的特征，可以將我國大陸區域劃分為東、中、西三大區域。根據譚丹、黃賢金的研究成果，2005年我國東部地區的碳排放總量是中部地區的1.8倍，是西部地區的2.22倍〔6〕，已經大大超過了我國的人均碳排放水平。并且按照目前的經濟發展速度，如果沒有較大的政策變化，到2020年，我國東中西部碳排放總量的比值還可能繼續擴大。因此，有必要探索不同的碳強度減排機制以實現東中西部地區的相對均衡發展，即將表1中2020年的碳配額轉化為碳排放配額的強制性目標，對西部地區暫不納入強制碳排放配額制度中，對東部和中部地區分別施行強度不同的碳排放配額制度。同時，應配之以碳減排項目合作機制以實現三大區域的協調發展。
（一）實施碳排放配額制度
我國東部沿海地區經過20多年的高速發展，已步入工業化后期，經濟發展水平大大高于全國平均水平。但是，東部區域的經濟發展是以能源消耗和環境惡化為代價的，長久以來沒有代價地多排或超標碳排放實際上壓縮了西部經濟不發達地區的未來經濟發展空間，依據污染者付費原則，東部地區應該為自己的多排或超排行為付費。因此，我國東部發達地區和一些碳排放量較多的中部地區省份（如山西）應該根據人均排放原則，實施嚴格的碳排放總量控制制度，將表1所示的2020年的碳排放配額下限作為本區域的總量控制目標，并結合本地區實際將配額量化到具體的企業排放源。
2005年，我國中部地區的碳排放總量居于三大區域的中間位置。按照目前的碳排放趨勢，到2020年，我國中部地區的絕大部分省份的碳排放總量將與表1中的碳排放配額持平。因此，除個別省區外，可以對中部省區制定中等強度的減排控制目標，將國家規定的碳強度減排目標的下限40%（即表1中所示的碳排放配額上限）作為其減排目標，對本轄區內企業的排放量增速實施嚴格控制戰略，以提高本區域的產業競爭力。
西部地區是我國重要的能源戰略基地，最終可開采資源量為711億噸標煤，約占全國總量的57%；其中煤炭、石油、天然氣最終可開采資源量和水能技術可開發資源量分別為429億噸、44億噸、8萬億立方米和15678億千瓦時，占全國總量的579%、336%、587%和706%，人均能源資源是全國平均水平的2倍〔13〕；且新能源和可再生能源主要集中在西部地區，這將使西部地區成為碳排放配額的主要輸出區。考慮到西部地區經濟發展緩慢的現狀和未來廣闊的發展空間，可以對其暫時不設具體的碳強度減排目標，將按照人均排放原則確定的碳排放配額作為當地政府引進項目和企業的參照基準，以承接我國東部高碳排放企業的轉移，加速實現工業化，從而推動當地經濟發展和改善當地居民的生活。
（二）建立碳減排項目合作機制
1.碳減排項目合作機制的緣起
碳減排項目合作機制主要源于國際公約《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）的締結。為了緩解和應對全球氣候變化為人類帶來的負面影響，《議定書》不僅明確了發達國家應當承擔主要責任，而且首次為發達國家締約方訂立了量化的溫室氣體減排目標。但是，由于發達國家的工業化已經完成，技術和設備先進，減排空間較小，減排成本高昂，為了降低此類國家的履約成本和有效實現公約目的，《議定書》確立了三個靈活機制：排放貿易機制（ET）、聯合履行機制（JI）和清潔發展機制（CDM）。其中，JI和CDM屬于碳減排項目合作機制，是指通過發達國家之間（JI）或者發達國家和發展中國家之間（CDM）的合作，將通過實施溫室氣體減排項目獲取的碳排放信用作為履約客體的碳排放貿易機制。其中，CDM是發達國家和發展中國家之間的碳減排項目合作機制，發達國家通過為發展中國家提供資金和技術的方式與發展中國家合作實施碳減排項目，不僅可以降低其減排成本，而且有利于提高發展中國家的氣候適應能力。因此，CDM產生伊始就成為全球碳交易市場的追逐對象，并成為我國參與國際碳市場的主要方式，如中國CDM規模約為2.2億噸，占CDM市場的40%〔19〕。
2.東中西部區域碳減排項目合作機制
這種通過明晰氣候資源產權、進行碳排放配額分配的成功實踐為我國的碳減排項目合作機制的建立提供了借鑒。碳減排項目合作機制得以成功實施的一個根本前提就是項目實施主體之間的減排成本各異，并在某些方面具有一定的互補性。與東中部區域相比，我國西部區域所占國土面積較大，近年來受國家政策驅動，經濟發展步伐加快，但是由于地理位置偏遠、基礎設施不完善、技術落后，能源利用效率不到0.6（東部約為0.76，中部為074）〔7〕，對外吸納能力較弱，總體上仍然屬于資源型經濟；而東中部區域尤其是東部區域具有豐厚的資金和先進技術。這種由經濟發展水平差異造成的各省區碳強度減排成本的區別和資金技術上的互補性為建立碳減排項目合作機制提供了可能性。對于出現碳排放配額赤字的東中部地區的排放源，為了避免承擔巨額罰款，可以通過購買碳排放配額或者進行碳減排項目合作的方式從西部地區獲取碳排放信用以緩解其碳減排壓力。
在實施碳減排項目合作機制時，由于實施主體都是我國企業，這對減少國際CDM市場上出現的投機現象和技術轉移障礙有所緩解，但受地方利益的驅動，不排除東部和中部區域為了實現其碳強度減排目標，將重污染行業轉移至西部，導致西部地區的碳排放強度進一步升高的情況；也不排除西部區域為了短期經濟利益盲目引進重污染項目的可能性。因此，在碳減排項目合作和產業引進時，西部地區必須從長遠考慮，要高度重視技術在碳減排項目合作機制中的重要作用，如從技術結構相似度的角度〔20〕，探尋最合適的東部省份，選擇可以充分發揮本地區資源優勢和提高自我建設能力的技術和產業，實現碳強度的降低。
東部地區發展快的一個重要因素就是東部地區在推動科技進步過程中大力發展高新技術及產業。從國內外科技發展史看，誰掌握了高科技，誰就能更快發展。我國西部地區的陜西、四川等省份有較好的發展高新技術的條件和環境，可以有選擇、有重點地發展諸如電子信息、新材料、新能源等方面的先進技術。通過與東中部地區合作實施碳減排項目的形式，由東中部地區企業輸入資金和先進技術提高其能源利用效率，加快新能源和可再生能源的開發速度，推動產業結構的優化；通過出售碳排放配額獲得的資金還可以用于改善當地的基礎設施與社會保障體系建設，加速西部地區的發展速度，縮短與東中部地區的差距。此外，國家可以建立全國性的碳排放配額交易市場，利用市場機制，擴大交易范圍，增加交易產品種類，對市場參與主體形成更大的激勵，達到經濟發展與環境容量相協調、公平與效率并重的目的。
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中圖分類號:D922.6 文獻標志碼:A 文章編號：1001-862X(2012)02-0110-007
一、我國碳交易發展基本態勢和市場潛力
碳交易，又稱碳排放權交易、碳配額交易、碳信用交易，是指在氣候變化背景下，一國或特定區域，為削減本國或本區域溫室氣體排放，在總量控制或基準排放水平確定的基礎上，以溫室氣體排放權或排放配額節余指標為交易對象，在納入交易體系范圍內的排放實體或減排主體間進行交易的市場化溫室氣體減排機制和政策工具。其目的是降低減排成本、促進減排技術研發和實現經濟發展模式低碳轉型。氣候變化背景下，各國政府皆承受著國際減排義務和國內低碳轉型的雙重壓力。碳交易減排機制和制度，由于具有信息成本低、減排效果明確、能激勵和促進清潔技術發展等多重優勢，被視為一種可持續的長效減排機制。[1]54-57
與一般性商品交易不同，碳交易是外部性產品交易，是法律擬制的產物,需要較嚴格的外部環境和政策條件。理論上，只要碳排放權通過立法擬制具備稀缺性和可流通性，碳交易可以在不同層面上和不同主體間進行。但在事實上，囿于認識觀念、公眾意識、技術條件及政策水平等方面的不足，我國碳交易呈現以清潔發展機制（CDM）項目減排額開發為絕對主導,并嚴重依賴于國際買方市場的發展態勢。一方面，得益于國際CDM市場成熟的管理機制和運作規程，我國CDM項目批準注冊和CERs簽發連續多年居世界前列，交易額更是多年居世界第一，已經成為清潔發展機制下最大的溫室氣體排放權供應國；另一方面，我國在國際上長期處于碳市場最底端，是國際碳規則的被動接受者和CERs市場的低端提供者，交易規則和減排標準的缺位限制了中國全面開展強制性碳配額交易的可能性。與此同時，我國各種類型的碳交易已經初步行動，碳中和、碳抵消等自愿性碳交易開始試水；我國亦已準備在特定區域和領域試行碳排放強度考核制度，并將能耗和減排指標分解落實到各個地方或行業；碳監測和碳資產經營咨詢服務行業也獲得迅猛發展，產生了一批以碳市場發現、碳風險防范和碳投資咨詢為主業的碳交易服務機構。凡此種種無疑都在表明，碳交易政策缺失、市場需求不足、碳計量監測能力和機構不健全、核證機制匱乏等各個制約碳交易良性發展的瓶頸因素正在逐漸被克服，我國碳交易正處于全面市場化發展的前夜。
（一）我國碳交易發展的基本態勢
1、碳交易市場潛力和價值得到產業界廣泛認可，碳資產管理意識和經營意識、碳風險防范意識普遍增強；碳交易使碳具備了“貨幣”屬性，通過碳交易，使得企業減排行為具有資產管理和價值創造的功能，并能有效防范未來碳強制減排約束下的碳風險和國際市場機制下的碳壁壘，進而引領企業在低碳發展和轉型上的更高層次的競爭，促使企業技術更新和產業升級。
2、各種碳交易形式開始試水，碳交易處于市場化過程中。繼我國2009年首例自愿碳減排交易：上海天平汽車保險股份有限公司通過購買奧運期間北京綠色出行活動產生的8026噸碳減排指標，成為第一家通過購買自愿碳減排量實現碳中和的中國企業之后，各地自愿交易“碳中和”、“碳抵消”業務活動層出不窮。天津排放權交易所推出“企業自愿減排聯合行動”，上海環境能源交易所2010年1月推出“世博自愿減排平臺”，廣州環境自愿交易所設立公益性的“廣州碳中和基金”等等。2010年8月深圳大運會推出“我為大運碳抵消”首次向普通公眾推出可自助購買抵消第26屆世界大學生夏季運動會場館和賽事中產生的碳排放的交易平臺。隨著大運會“碳中和”活動的興起，更多的人參與到自愿減排行列中，各種形式的碳交易眾采紛呈。