溫室氣體排放問(wèn)題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的溫室氣體排放問(wèn)題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

1引言

政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第5次評(píng)估報(bào)告，以新氣候觀測(cè)、時(shí)間序列更長(zhǎng)的氣候數(shù)據(jù)集和更多的古氣候信息，證明在最近的三個(gè)十年中，每個(gè)十年均已平均暖于自1850年以來(lái)之前的任何一個(gè)十年，地表到對(duì)流層普遍變暖，平流層變冷，全球氣候系統(tǒng)變暖是毋庸置疑的。并進(jìn)一步證明20世紀(jì)中葉以來(lái)全球氣候變暖95%的可能是人類活動(dòng)造成的。2006年以后，我國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一排放大國(guó)，2012年中國(guó)排放總量超過(guò)歐盟與美國(guó)的總和，在國(guó)際氣候談判形勢(shì)越來(lái)越不利、壓力越來(lái)越大的情況下，2008年北京、上海、天津成立交易所開(kāi)始探索國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。企業(yè)碳排放信息報(bào)告是碳排放權(quán)交易的公平、公正、有效開(kāi)展的基礎(chǔ)。

雖然，歐盟碳排放權(quán)交易給我國(guó)提供很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)，包括企業(yè)碳排放報(bào)告方法，但是，適合我國(guó)國(guó)情的行業(yè)企業(yè)碳排放信息報(bào)告指南還有待于加快研究完善。《我國(guó)主要行業(yè)溫室氣體檢測(cè)與核算技術(shù)研究》課題旨在研究編制行業(yè)企業(yè)碳排放信息報(bào)告指南，并通過(guò)相關(guān)行業(yè)企業(yè)試用加以修改完善，最終，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式實(shí)施。云南省承擔(dān)了鋼鐵行業(yè)的碳排放信息指南試用、評(píng)估。

2 溫室氣體核算指南與標(biāo)準(zhǔn)

目前，現(xiàn)行的溫室氣體清單指南和排放核算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同對(duì)象分為國(guó)家、區(qū)域、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品和服務(wù)等多種層級(jí)[1]。

國(guó)家級(jí)層面以政府間氣候變化專門委員會(huì)幫助締約方編制的《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》[2]為代表，涉及能源，工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品使用，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其它土地利用、廢棄物五個(gè)領(lǐng)域溫室氣體排放的活動(dòng)水平、排放因子、全球變暖潛勢(shì)選擇和核算方法。

根據(jù)《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》，我國(guó)了《省級(jí)溫室氣體清單指南（試行）》，屬于區(qū)域級(jí)層面的溫室氣體指南，包括能源活動(dòng)、工業(yè)過(guò)程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理等五個(gè)領(lǐng)域的溫室氣體清單。在國(guó)家的指導(dǎo)下，各省市已完成了2005年和2010年省級(jí)溫室氣體清單。

針對(duì)企業(yè)法人或視同法人的組織邊界，即行業(yè)企業(yè)級(jí)層面的溫室氣體核算指南，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要是溫室氣體核算體系（GHG Protoco1）、ISO14064-1[3]，涉及邊界內(nèi)的排放源廣，例如包括滅火器等。國(guó)內(nèi)除七個(gè)試點(diǎn)了各自不同行業(yè)企業(yè)的溫室氣體核算指南，包括電力、熱力、制造、建筑、航空、服務(wù)等行業(yè)。國(guó)家發(fā)展改革委已兩批行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算指南，共計(jì)14個(gè)工業(yè)行業(yè)企業(yè)核算方法。

項(xiàng)目級(jí)層面的溫室氣體核算指南或標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于碳減排項(xiàng)目，主要包括ISO14064-2、PAS：2050、清潔發(fā)展機(jī)制方法學(xué)等。

3 鋼鐵行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)分析

ISO14064-1行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算指南是一種通用型的行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算指南，不再細(xì)分鋼鐵、電力等行業(yè)。國(guó)內(nèi)七個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)僅北京、深圳未涉及鋼鐵行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算指南。國(guó)家發(fā)展改革委了《中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》?！段覈?guó)主要行業(yè)溫室氣體檢測(cè)與核算技術(shù)研究》主要針對(duì)電力、鋼鐵、水泥、化工、石油等行業(yè)進(jìn)行了溫室氣體核算指南編制并進(jìn)行了試用。

3.1 ISO14064指南

溫室氣體核算體系（GHG Protoco1）提供不同層面的溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算工具，包括企業(yè)組織層面的《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、項(xiàng)目層面的《溫室氣體核算體系：項(xiàng)目核算方法》，以及2011年出版的《溫室氣體核算體系：產(chǎn)品核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》和《溫室氣體核算體系：企業(yè)價(jià)值鏈核算標(biāo)準(zhǔn)》。2006年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization）根據(jù)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，制定了組織層面溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)（ISO14064-1），ISO14064-1標(biāo)準(zhǔn)與《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》相兼容。ISO14064-1是一種通用行業(yè)的溫室氣體核算方法，不再細(xì)分鋼鐵、水泥、電力等，也不再分工序。核算邊界指組織擁有的一個(gè)或多個(gè)設(shè)施上的一個(gè)或多個(gè)GHG源或匯。核算的溫室氣體包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）六種溫室氣體。核算排放邊界包括從財(cái)務(wù)和運(yùn)行控制的角度確定組織運(yùn)行邊界內(nèi)的直接溫室氣體排放，消耗的外部電力、熱力或蒸汽的生產(chǎn)而造成間接溫室氣體排放，以及因組織的活動(dòng)引起的而被其他組織擁有或控制的溫室氣體源所產(chǎn)生的溫室氣體排放，但不包括能源間接溫室氣體排放。

3.2 國(guó)家發(fā)展委試行鋼鐵指南

根據(jù)“十二五”規(guī)劃《綱要》提出的“建立完善溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”和《“十二五”控制溫室氣排放工作方案》（國(guó)發(fā)〔2011〕41號(hào)）提出的“加快構(gòu)建國(guó)家、地方、企業(yè)三級(jí)溫室氣體排放核算工作體系，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)直接報(bào)送溫室氣體排放和能源消費(fèi)數(shù)據(jù)制度”的要求，為保證實(shí)現(xiàn)2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，國(guó)家發(fā)展改革委組織編制了《中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》[4]。

核算邊界包括凈消耗的化石燃料燃燒產(chǎn)生的CO2排放，如鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)固定源排放（如焦?fàn)t、燒結(jié)機(jī)、高爐、工業(yè)鍋爐等固定燃燒設(shè)備），以及用于生產(chǎn)的移動(dòng)源排放（如運(yùn)輸用車輛及廠內(nèi)搬運(yùn)設(shè)備等）；鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在燒結(jié)、煉鐵、煉鋼等工序中由于其他外購(gòu)含碳原料（如電極、生鐵、鐵合金、直接還原鐵等）和熔劑的分解和氧化產(chǎn)生的CO2排放；企業(yè)凈購(gòu)入電力和凈購(gòu)入熱力（如蒸汽）隱含產(chǎn)生的CO2排放。該部分排放實(shí)際發(fā)生在電力、熱力生產(chǎn)企業(yè)；鐵生產(chǎn)過(guò)程中有少部分碳固化在企業(yè)生產(chǎn)的生鐵、粗鋼等外銷產(chǎn)品中，還有一小部分碳固化在以副產(chǎn)煤氣為原料生產(chǎn)的甲醇等固碳產(chǎn)品中，應(yīng)予以扣除。

根據(jù)《中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告》可知，企業(yè)溫室氣體排放邊界作為一個(gè)整體，僅分化石燃料燃料直接排放、工業(yè)過(guò)程直接排放、電力熱力間接排放及固碳量，而不再?gòu)墓ば蜻^(guò)程分為煉焦、燒結(jié)-煉鐵-煉鋼、軋鋼等分別計(jì)算。

同時(shí)，《中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》也僅提供了基于計(jì)算的核算方法，沒(méi)有提供基于測(cè)量的核算方法。

3.3 本課題鋼鐵指南

排放主體原則上為獨(dú)立法人，與能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中規(guī)定的統(tǒng)計(jì)邊界基本一致。排放主體的核算范圍包括預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的直接排放和間接排放。其中，直接排放是指化石燃料燃燒和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的溫室氣體排放；間接排放是指因使用外購(gòu)的電力、熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。生活能耗導(dǎo)致的排放原則上不計(jì)入核算范圍內(nèi)。鋼鐵行業(yè)具體核算范圍包括：

（1）固定燃燒設(shè)備（如焦?fàn)t、燒結(jié)機(jī)、高爐和工業(yè)鍋爐等固定燃燒設(shè)備）及廠界內(nèi)用于生產(chǎn)的移動(dòng)運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)輔助設(shè)備使用化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接排放；

（2）生產(chǎn)過(guò)程中石灰石和白云石等含碳熔劑分解產(chǎn)生的直接排放；

（3）使用外購(gòu)電力、熱力導(dǎo)致的間接排放；

（4）余熱回收發(fā)電上網(wǎng)、副產(chǎn)煤氣制外銷其他產(chǎn)品所蘊(yùn)含的CO2排放量應(yīng)被扣除。

根據(jù)《鋼鐵企業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、核算與報(bào)告指南》，同時(shí)提供了基于計(jì)算的核算方法和基于測(cè)量的核算方法?；谟?jì)算的核算方法，首先分煉焦、燒結(jié)至煉鋼、鋼材深加工三個(gè)環(huán)節(jié)。煉焦環(huán)節(jié)分化石燃料燃燒直接排放、電力熱力間接排放及外購(gòu)焦炭間接排放；燒結(jié)至煉鋼環(huán)節(jié)分化石燃料燃燒排放、工業(yè)過(guò)程排放（包括石灰石、白云石使用過(guò)程排放，電極消耗產(chǎn)生的排放，煉鋼降碳過(guò)程含碳量變化產(chǎn)生的排放）、電力熱力間接排放及其他外購(gòu)材料間接排放；鋼材深加工環(huán)節(jié)分副產(chǎn)煤氣燃燒排放、電力熱力間接排放。

分三個(gè)環(huán)節(jié)分別核算溫室氣體排放是與《中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》核算方法的最大區(qū)別。其優(yōu)勢(shì)是能夠清晰的識(shí)別出鋼鐵企業(yè)的流程長(zhǎng)短，屆時(shí)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)時(shí)，以保證分配給流程長(zhǎng)短不同鋼鐵企業(yè)的配額公平、公正。

4 鋼鐵行業(yè)企業(yè)溫室氣體試用

經(jīng)與鋼鐵企業(yè)多次交流培訓(xùn)，一家鋼鐵企業(yè)積極參與溫室氣體報(bào)告試用。

4.1 工藝流程

經(jīng)調(diào)研，該鋼鐵企業(yè)屬于短流程工藝，僅有燒結(jié)-煉鐵-煉鋼過(guò)程，無(wú)煉焦和軋鋼過(guò)程。

溫室氣體直接排放源包括：一是與生產(chǎn)相關(guān)的固定燃燒設(shè)備類型、數(shù)量：2臺(tái)燒結(jié)機(jī)、3座高爐；廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛類型、數(shù)量：鏟車4臺(tái)、汽車4臺(tái)、火車3臺(tái)；使用的化石燃料類型：無(wú)煙煤、洗精煙、柴油、全焦、二次能源（高煉煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣）。二是生產(chǎn)過(guò)程中使用白云石、石灰石。三是焦炭外購(gòu)。溫室氣體間接排放源包括：部門電力外購(gòu)。

4.2 活動(dòng)水平

因該鋼鐵企業(yè)還不具備時(shí)時(shí)測(cè)量溫室氣體排放量的能力，采用基于計(jì)算的方法核算該企業(yè)的溫室氣體排放量。溫室氣體排放源活動(dòng)水平采用層級(jí)一數(shù)據(jù)，其計(jì)算方法是根據(jù)年度購(gòu)買量或銷售量以及庫(kù)存的變化來(lái)確定實(shí)際消耗或產(chǎn)出的數(shù)據(jù)。購(gòu)買量或銷售量采用采購(gòu)單或銷售單等結(jié)算憑證上的數(shù)據(jù)，庫(kù)存變化數(shù)據(jù)采用計(jì)量工具讀數(shù)或其他符合要求的方法來(lái)確定。計(jì)算公式如下：

消耗量=購(gòu)買量+（期初存儲(chǔ)量-期末儲(chǔ)存量）-其他用量

產(chǎn)出量=銷售量+（期末庫(kù)存量-期初庫(kù)存量+其他用量

該鋼鐵企業(yè)按照指南要求，提供了化石燃料（無(wú)煙煤、洗精煙、柴油、全焦、二次能源（高煉煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣）、碳酸鹽（白云石、石灰石）、凈購(gòu)電力及自發(fā)電年活動(dòng)水平數(shù)據(jù)。

從該鋼鐵企業(yè)提供的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)來(lái)看，除高煉煤氣和轉(zhuǎn)爐煤氣混合自發(fā)電使用比例沒(méi)有測(cè)量外，其它數(shù)據(jù)均能與該企業(yè)自身能源、原材料等統(tǒng)計(jì)相吻合，企業(yè)基本能夠提供相關(guān)溫室氣體排放源活動(dòng)數(shù)據(jù)。

4.3 數(shù)據(jù)分析

2013年，該鋼鐵企業(yè)燃燒直接排放包括燃結(jié)-煉鐵-煉鋼和高爐煤氣發(fā)電等化石燃料燃燒排放，各占總排放量的30.3%和58.9%，共計(jì)89.2%，該短流程鋼鐵企業(yè)溫室氣體排放主要來(lái)自化石燃料；工業(yè)工程排放包括石灰（包括白云石）及電極消費(fèi)直接排放，各占總排放量的2.9%和3.7%；間接排放僅電力，占總排放量的4.2%。在煉鋼工程中，有1.1萬(wàn)噸被固定在鋼錠中。

第2篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

一、方法學(xué)的技術(shù)概要

（一）核算邊界

本方法的溫室氣體排放核算邊界，是以皮江法鎂冶煉生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)或視同法人單位。核算邊界內(nèi)的次級(jí)排放主體包括原鎂生產(chǎn)工序和生產(chǎn)輔助附屬設(shè)施，部分企業(yè)可能還包括硅鐵生產(chǎn)、后續(xù)產(chǎn)品加工等其他的上下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）排放源

鎂冶煉企業(yè)核算邊界內(nèi)的關(guān)鍵溫室氣體排放源包括：

1、燃料燃燒排放：鎂冶煉生產(chǎn)中使用的燃料包括各種煤氣、天然氣、煤等，燃料燃燒會(huì)導(dǎo)致CO2排放。

2、能源作為原材料用途的排放：對(duì)于同時(shí)從事原料硅鐵生產(chǎn)的鎂冶煉企業(yè)，硅鐵生產(chǎn)以焦炭或蘭炭（能源產(chǎn)品）作為還原劑，會(huì)導(dǎo)致CO2排放。我國(guó)對(duì)硅鐵生產(chǎn)的焦炭或蘭炭消耗量計(jì)入能源的原材料用途進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，此類排放屬于能源作為原材料用途的排放。

3、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放：指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，除能源的使用以外所發(fā)生的物理變化或化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致溫室氣體排放。鎂冶煉生產(chǎn)中的白云石煅燒工藝，由于碳酸鹽原料的分解反應(yīng)而導(dǎo)致CO2排放，屬于工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放。

4、其他排放：指企業(yè)凈購(gòu)入電力和凈購(gòu)入熱力所隱含的燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體排放。此類排放實(shí)際發(fā)生在其他企業(yè)所控制的發(fā)電和供熱設(shè)施上。

（三）量化計(jì)算方法

鎂冶煉企業(yè)的溫室氣體排放量是其各項(xiàng)排放源的排放量之和，按公式（1）計(jì)算。

EM = （EMi） （1）

式中：

EM——企業(yè)溫室氣體排放總量；

EMi——企業(yè)核算邊界內(nèi)某項(xiàng)排放源的溫室氣體排放量；

i——排放源類型，包括燃料燃燒、能源的原材料用途、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、外購(gòu)電力和外購(gòu)熱力等。

按照以下內(nèi)容核算各類排放源的溫室氣體排放量。

1、燃料燃燒排放

所需的活動(dòng)水平是統(tǒng)計(jì)期內(nèi)各種燃料消耗量，以熱量單位計(jì)，按公式（2）計(jì)算。

ACf = Qf ×HVf /106 （2）

式中：

AC——燃料的活動(dòng)水平，單位為太焦（TJ）；

Q ——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)企業(yè)計(jì)量的燃料消耗量，單位為噸（t）或立方米（m3），相關(guān)計(jì)量器具應(yīng)符合《GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求；

HV——燃料的熱值，單位為兆焦/噸（MJ/t）或兆焦/立方米（MJ/m3），推薦采用缺省值，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)應(yīng)遵循《GB/T213煤的發(fā)熱量測(cè)定方法》、《GB/T384石油產(chǎn)品熱值測(cè)定法》、《GB/T 22723天然氣能量的測(cè)定》等要求；

f——燃料類型代號(hào)。

燃料燃燒的二氧化碳排放因子按公式（3）計(jì)算。

EFf = Cf ×OXf × 44/12 （3）

式中：

EFf——燃料類型f的二氧化碳排放因子，單位為噸二氧化碳/太焦（tCO2/TJ）；

Cf——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，燃料類型f的平均含碳量，單位為噸碳/太焦（tC/TJ），推薦采用缺省值，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)應(yīng)遵循《GB/T476煤的元素分析方法》、《SH/T0656石油產(chǎn)品及劑中碳、氫、氮測(cè)定法》、《GB/T13610天然氣的組成分析》等要求；

OXf——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，燃料類型f的平均碳氧化率，單位為%，推薦采用缺省值，也可采用國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的行業(yè)采樣檢測(cè)數(shù)據(jù)。

燃料燃燒導(dǎo)致的二氧化碳排放量（EMf，單位t），是各種燃料燃燒排放量的加總，按公式（4）計(jì)算

EMf = （EFf × ACf） （4）

2、能源作為原材料用途的排放（僅針對(duì)硅鐵生產(chǎn)）

所需的活動(dòng)水平是統(tǒng)計(jì)期內(nèi)硅鐵的產(chǎn)量，企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)，單位為噸（t）。由于硅鐵生產(chǎn)不是鎂冶煉企業(yè)的主要生產(chǎn)活動(dòng)，因此本部分的排放因子采用有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)提供的缺省值，2.79噸二氧化碳/噸硅鐵（tCO2/t-FeSi）。硅鐵生產(chǎn)的二氧化碳排放量計(jì)算公式見(jiàn)式（5）。

EMS = S × 2.79 （5）

式中：

EMS——硅鐵生產(chǎn)的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；

S——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)硅鐵的產(chǎn)量，單位為噸（t）。

3、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放

所需的活動(dòng)水平是統(tǒng)計(jì)期內(nèi)白云石原料的消耗量，企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)，單位為噸（t）。

煅燒白云石的二氧化碳排放因子按公式（6）計(jì)算。

EFD = DX × 0.478 （6）

式中：

EFD——煅燒白云石的二氧化碳排放因子，單位為噸二氧化碳/噸白云石（tCO2/t-D）；

DX——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，白云石原料的平均純度，即碳酸鎂和碳酸鈣在白云石原料中的質(zhì)量百分比，單位為%，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)推薦的缺省值為98%，也可按照《GB/T 3286.1-2012 石灰石及白云石化學(xué)分析方法 第1部分：氧化鈣和氧化鎂含量的測(cè)定》進(jìn)行檢測(cè)；

0.478是煅燒白云石的二氧化碳理論排放系數(shù)，單位為噸二氧化碳/噸白云石（tCO2/t-D）。

鎂冶煉生產(chǎn)中煅燒白云石的二氧化碳排放量計(jì)算公式見(jiàn)式（7）。

EMD = EFD × D （7）

式中：

EMD——煅燒白云石的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；

EFD——煅燒白云石的二氧化碳排放因子，單位為噸二氧化碳/噸白云石（tCO2/t-D）；

D——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的白云石原料消耗量，單位為噸（t）。

4、其他排放

（1）外購(gòu)電力

所需的活動(dòng)水平是統(tǒng)計(jì)期內(nèi)企業(yè)測(cè)量和計(jì)算的凈外購(gòu)電量，按照公式（8）計(jì)算，相關(guān)計(jì)量器具應(yīng)符合《GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求。

ACe = ELim – ELex （8）

式中：

ACe——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的凈外購(gòu)電量，單位為千瓦時(shí)（kWh）；

ELim——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)從其他企業(yè)購(gòu)買的電量，單位為千瓦時(shí)（kWh）；

ELex——有自備電廠的企業(yè)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)外銷的電量，單位為千瓦時(shí)（kWh）。

排放因子推薦采用區(qū)域電網(wǎng)平均排放因子，由國(guó)家主管部門每年。企業(yè)應(yīng)選用最近年份公布的區(qū)域電網(wǎng)平均排放因子進(jìn)行計(jì)算。

按公式（9）計(jì)算外購(gòu)電力導(dǎo)致的二氧化碳排放量。

EMe = EFe × ACe /1000 （9）

式中：

EMe——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，外購(gòu)電力導(dǎo)致的CO2排放量，單位為噸（t）；

EFe——中國(guó)區(qū)域電網(wǎng)排放因子，單位為千克/千瓦時(shí)（kg/kWh）。

（2）外購(gòu)熱力

所需的活動(dòng)水平是統(tǒng)計(jì)期內(nèi)企業(yè)測(cè)量和計(jì)算的凈外購(gòu)熱量，按照公式（10）計(jì)算，相關(guān)計(jì)量器具應(yīng)符合《GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求。

ACh = HTim –HTex （10）

式中：

ACh——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的凈外購(gòu)熱量，單位為吉焦（GJ）；

HTim——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)從其他企業(yè)購(gòu)買的熱量，單位為吉焦（GJ）；

HTex——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)外銷的熱量，單位為吉焦（GJ）。

外購(gòu)熱力的CO2排放因子數(shù)值由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定確定，現(xiàn)采用0.11 t/GJ。按公式（11）計(jì)算外購(gòu)熱力導(dǎo)致的二氧化碳排放量（EMh，單位為噸二氧化碳）。

EMh = ACh × 0.11 （11）

二、主要結(jié)論

（一）方法學(xué)具有中國(guó)特色

我國(guó)鎂冶煉生產(chǎn)在能源和原材料的使用方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差別。在能源方面，我國(guó)有一部分企業(yè)回收利用附近蘭炭生產(chǎn)企業(yè)的尾氣（半焦氣）作為鎂冶煉的燃料，因此本方法參考國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)的研究成果，給出了蘭炭和半焦氣的熱值、含碳量等缺省值數(shù)據(jù)。在原材料方面，國(guó)外通常采用六氟化硫（SF6）作為鎂冶煉的澆鑄過(guò)程保護(hù)氣，使用完畢之后直排至大氣中，產(chǎn)生溫室氣體排放問(wèn)題；然而，由于我國(guó)的SF6售價(jià)很高，因此目前在運(yùn)行的鎂冶煉企業(yè)均不使用其作為保護(hù)劑，而是采用其他的代用品，不會(huì)導(dǎo)致溫室氣體的排放問(wèn)題，因此，本方法未納入SF6的排放內(nèi)容。

（二）核算邊界與統(tǒng)計(jì)接軌

發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放權(quán)交易市場(chǎng)大都以生產(chǎn)設(shè)施為核算邊界，但我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度采用的則是企業(yè)級(jí)別的報(bào)告邊界，很多企業(yè)無(wú)法達(dá)到設(shè)施級(jí)的計(jì)量器具配置水平。本方法以企業(yè)為核算邊界，符合我國(guó)目前的統(tǒng)計(jì)和計(jì)量水平，在數(shù)據(jù)獲取方面不增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，得到了業(yè)內(nèi)企業(yè)和專家認(rèn)同。

（三）量化方法與國(guó)際接軌

采用國(guó)際通用的活動(dòng)數(shù)據(jù)法，即按照不同排放機(jī)理識(shí)別溫室氣體排放源，選擇各類能源的消耗量、原材料消耗量或主要產(chǎn)品產(chǎn)量等作為分排放源的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，排放量等于活動(dòng)水平與排放因子的乘積。方法原理具有權(quán)威性。

（四）排放源篩選力求完整

第3篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，溫室氣體排放，新能源

我國(guó)近幾年氣象問(wèn)題頻發(fā)，如：酸雨，霧霾等，嚴(yán)重影響了人們的日常生活。那么是什么導(dǎo)致全球變暖呢？溫室氣體排放問(wèn)題出現(xiàn)在我們眼前，而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與溫室氣體排放息息相關(guān)。因此，基于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的我國(guó)溫室氣排放問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析顯得尤為重要。研究能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與溫室氣體排放的關(guān)系也為我國(guó)調(diào)整能源戰(zhàn)略，引導(dǎo)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著新的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方向理性發(fā)展提供了理論支持。

一、我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

2010年至今，我國(guó)不斷優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，持續(xù)加快推進(jìn)大型煤炭基地、大型煤電基地建設(shè)，并著重推進(jìn)大型核電、西電東送、西氣東輸工程等方面的建設(shè)，加強(qiáng)新能源的開(kāi)發(fā)和利用。

本文主要研究的能源有：煤炭，石油，天然氣，水電、風(fēng)電、核電。

如表1所示，2010-2012年， 中國(guó)煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量均占66%以上， 雖然在2012年有所下降，但是從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看， 煤炭依然在中國(guó)能源消費(fèi)總量中占主導(dǎo)地位，這與中國(guó)煤炭資源豐富有著必然的關(guān)系。隨著中國(guó)天然氣工業(yè)和水電、核電、風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展， 煤炭消費(fèi)比例呈下降的趨勢(shì)，但是全國(guó)能源消費(fèi)總量都超過(guò)32000億噸， 逐年增長(zhǎng)， 從能源消費(fèi)總量環(huán)比增長(zhǎng)速度來(lái)看，增長(zhǎng)趨勢(shì)不明顯，但仍應(yīng)引起重視，一個(gè)事實(shí)即是：能源消費(fèi)總量在持續(xù)增加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍有優(yōu)化的空間。

二、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與溫室氣體排放的關(guān)系

與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相關(guān)的溫室氣體主要包括三種氣體：二氧化碳，甲烷，氧化亞氮。下面分別分析了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與這三種主要溫室氣體排放的關(guān)系。

（一）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與二氧化碳

如表2所示，2011-2012年，隨著煤炭消費(fèi)比重的下降，新能源消費(fèi)比重的增加，我國(guó)二氧化碳平均濃度下降，溫室氣體排放情況有所改善。CO2是最重要的溫室氣體，對(duì)溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)約占全部溫室氣體的67%，目前在大氣中濃度已達(dá)389.6ppm，比工業(yè)革命前的濃度（278ppm）高41%，在2011年至2012年間，二氧化碳濃度約390ppm，是造成氣候變暖的主要原因，也是目前全球最關(guān)注的溫室氣體?，F(xiàn)在普遍認(rèn)為，人類活動(dòng)造成了大氣中二氧化碳的快速增長(zhǎng)，其中一次能源燃料是產(chǎn)生二氧化碳的最多來(lái)源，一次能源燃燒中以含碳量最多的煤炭燃燒貢獻(xiàn)最大，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，雖然與美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)人均能源消費(fèi)量和由此而產(chǎn)生的人均二氧化碳排放量遠(yuǎn)低于這些國(guó)家，但單位能源所創(chuàng)造的產(chǎn)值也仍處于較低的水平，這就是中國(guó)能源消費(fèi)總量始終保持較高的水平的原因。

（二）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與甲烷

如表3所示，2011-2012年隨著天然氣消費(fèi)比重的增加，我國(guó)甲烷平均濃度增加，說(shuō)明甲烷的排放與天然氣的消費(fèi)比重有關(guān)，隨著天然氣消費(fèi)比重的增加而上升。甲烷是僅次于二氧化碳的重要溫室氣體，甲烷的濃度繼續(xù)保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)，濃度達(dá)到1809ppb，目前大氣甲烷濃度已達(dá)到如此高的水平，并且仍在繼續(xù)增加?，F(xiàn)在甲烷對(duì)溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)約為26%僅次于二氧化碳，且相對(duì)增溫潛力卻為二氧化碳的21倍。在甲烷氣體的各種排放源中，一次能源的開(kāi)發(fā)和利用是重要來(lái)源。從全球范圍來(lái)看，人為源約占總釋放量的58%～79%，而其中的21%左右又與一次能源燃料的生產(chǎn)和使用有關(guān)?？傮w來(lái)說(shuō)全球能源方面，甲烷在空氣中排放主要來(lái)源于煤礦、石油、天然氣開(kāi)采過(guò)程的泄漏。，生物質(zhì)燃燒排放是中國(guó)能源領(lǐng)域的第二大甲烷排放源。生物質(zhì)燃燒排放的甲烷主要來(lái)自于生物體的不完全燃燒過(guò)程。甲烷排放到空氣中是多方面的，我們需要控制其源頭，防止其排放超標(biāo)。

（三）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與氧化亞氮

如表4所示，2011-2012年，隨著煤炭消費(fèi)比重的下降，石油消費(fèi)比重大致不變，我國(guó)氧化亞氮平均濃度下降，說(shuō)明氧化亞氮的排放會(huì)隨著一次能源消費(fèi)比重的下降而減少。氧化亞氮也是大氣的微量氣體成分，其平均濃度有所下降。且氧化亞氮對(duì)溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)同樣有所下降。氧化亞氮在大氣中的濃度相對(duì)較低。但它對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)不可小視。因此，應(yīng)高度重視氧化亞氮在大氣中濃度的增加。氧化亞氮排放同樣來(lái)自一次能源。雖遠(yuǎn)小于自然土壤、水體等天然排放源，但它也是主要排放源，并且進(jìn)行氧化亞氮減排較調(diào)控天然源見(jiàn)效更快。中國(guó)對(duì)一次能源燃燒和生物質(zhì)燃燒過(guò)程氧化亞氮排放量約占全國(guó)氧化亞氮排放量的12.4%和1.9%?？偟膩?lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)能源領(lǐng)域氧化亞氮排放量研究較其他兩種氣體要薄弱得多，目前關(guān)注較多的是循環(huán)流化床燃燒過(guò)程氧化亞氮的排放研究，對(duì)于其它氧化亞氮排放源則研究相對(duì)較少，因此，在利用有限數(shù)據(jù)進(jìn)行氧化亞氮排放量的估算時(shí)存在著很大的不確定性。因此，我國(guó)一方面與要需要精確氧化亞氮排放量，一方面要減少及控制氧化亞氮排放量。

三、結(jié)論

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)不暇顧及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題，導(dǎo)致能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)未能適應(yīng)當(dāng)前新能源、可再生能源及清潔能源開(kāi)始大力開(kāi)發(fā)和利用的情況，從而使得我國(guó)溫室氣體排放問(wèn)題日益嚴(yán)重。綜合上述研究，得出結(jié)論：能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與我國(guó)溫室氣體排放問(wèn)題有關(guān)，2012年與2011年的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化使二氧化碳平均濃度（ppm）、甲烷平均濃度（ppb）上升， 氧化亞氮平均濃度（ppb）有所下降。

四、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施

中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要在于能源系統(tǒng)的優(yōu)化，能源系統(tǒng)優(yōu)化是一個(gè)長(zhǎng)久工程，也是一項(xiàng)非常艱巨而繁瑣的工作。

大力開(kāi)發(fā)和完善風(fēng)電、水電、核電技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)展風(fēng)電、水電和核電工程。我國(guó)這方面的經(jīng)驗(yàn)豐富，且具有豐富的資源。現(xiàn)在我國(guó)各方面技術(shù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但仍需要各方面的支持和廣大民眾的理解。核電雖然有泄漏的危險(xiǎn)。但只要做好安全措施，并有效的利用，都是利國(guó)利民的。水電是我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)比較關(guān)注，我國(guó)水電工程日趨完善。大力發(fā)展這三種能源，提高其消費(fèi)比重，降低煤炭、石油的消費(fèi)比重，可以減少溫室氣體排放。

著重研究和推廣煤清潔技術(shù)。我國(guó)煤炭消費(fèi)比例常年高居不下，那么我們可以從降低污染的角度出發(fā)，降低其對(duì)空氣的污染。煤炭的清潔處理主要是煤凈化。煤凈化后，溫室氣體排放量就能得到有效控制。不管是從近期還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，都能夠?qū)崿F(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)用地；非CO2溫室氣體；排放量；估算；問(wèn)題；對(duì)策；遼寧大連

中圖分類號(hào) X196 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）01-0233-04

Estimation of Non-CO2 Greenhouse Gas Emissions of Agricultural Land in Dalian City and Control Countermeasure

ZHAO Yang DOU Ying-ying WANG Ni

（Dalian Environmental Science Design Research Institute，Dalian Liaoning 116023）

Abstract Based on the estimation methods of agricultural carbon emissions from ″provincial greenhouse gas inventory guidelines″ established by China，agricultural methane and nitrogen oxide emissions quantity of Dalian City during recent 12 years（2001―2012） were estimated and converted into CO2 equivalent. Through calculation，it′s indicated methane CO2 equivalent emissions of Dalian City increased by 110.8%，which reached 97 704 tons in 2012 from 46 344 tons in 2001. N2O and CO2 equivalent emissions of agricultural land grew in fluctuation，which was 360 488 tons in 2012，and increased by 3.2% during 12 years. The utilization of chemical fertilizer was excessive and unreasonable，the utilization rate of straw was low，and the utilization of straw was simple，which hindered the development of low-carbon agriculture.

Key words agricultural land；non-CO2 greenhouse gas；emissions；estimation；problem；countermeasure；Dalian Liaoning

2 目前存在的問(wèn)題

2.1 管理體制、技術(shù)、思想方面存在一定的問(wèn)題

我國(guó)對(duì)低碳農(nóng)業(yè)方面建設(shè)的法律不健全，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段不夠完善。從技術(shù)層面上看，我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用明顯滯后，多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)大幅度提高資源利用效率關(guān)鍵技術(shù)。此外，人類對(duì)于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的認(rèn)識(shí)不足，思想上存在局限性。

2.2 化肥施用過(guò)量且不合理

自2001年以來(lái)大連市的農(nóng)藥化肥施用量逐年增加，其種植業(yè)平均使用量446 kg/hm2（播種面積按335 223 hm2計(jì)），超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家防止化肥污染水體而設(shè)置的225 kg/hm2的安全上限。據(jù)世界糧農(nóng)組織（FAO）[2]統(tǒng)計(jì)分析，目前世界平均耕地化肥施用量約為120 kg/hm2，荷蘭為623 kg/hm2，日本為270 kg/hm2，英國(guó)為290 kg/hm2，美國(guó)為110 kg/hm2，德國(guó)為212 kg/hm2。目前，大連市的化肥使用過(guò)量且不合理。同時(shí)，氮、磷、鉀施用比例是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)化肥施用結(jié)構(gòu)合理與否的重要指標(biāo)。這一比例在發(fā)展中國(guó)家平均為1.00∶0.39∶0.18，在發(fā)達(dá)國(guó)家為1.00∶0.42∶0.42。大連市氮、磷、鉀化肥施用比例為1.00∶0.20∶0.28，與全國(guó)平均比例1.00∶0.31∶0.13相比，化肥施用結(jié)構(gòu)仍然不合理，導(dǎo)致化肥利用率低。過(guò)量的化肥往往隨大氣降水或灌溉退水進(jìn)入地表徑流，造成土壤退化、破壞水資源、肥力損失、加重地表徑流污染，形成硝酸鹽污染。

2.3 秸稈利用率低，利用方式簡(jiǎn)單

目前大連市秸稈綜合利用值還處于較低水平，秸稈主要作為農(nóng)村居民生活燃料、有機(jī)肥料、大牲畜飼料，少量用作工業(yè)原料和食用菌基料。大連市秸稈有效利用率達(dá)到57.81%，秸稈焚燒率42.19%（包括家庭燃用秸稈），秸稈商業(yè)化利用率僅為8.98%（圖10），仍處于較低的水平[3]。

2.4 灌溉方式傳統(tǒng)，灌區(qū)設(shè)備老化

大連市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積約占灌溉面積的45%左右，大部分仍采用傳統(tǒng)灌溉方式，大連市主要有莊河灌區(qū)、東風(fēng)灌區(qū)（瓦房店市）、普蘭店灌區(qū)三大灌區(qū)，灌溉類型為自流式，灌溉作物主要以水田為主，其余為果樹(shù)和菜田。目前，三大灌區(qū)都面臨著工程老化失修，渠系有效利用系數(shù)低的問(wèn)題。另外，部分渠道為土渠，存在坍塌、滲漏、雜草叢生等問(wèn)題，部分渠系建筑物存在不同程度破壞。

3 對(duì)策

3.1 改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，樹(shù)立低碳農(nóng)業(yè)意識(shí)

意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，要樹(shù)立并強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，摒棄四位一體（高排放、高污染、高能耗、高物耗）的高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，向集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1-2]。

3.2 建立農(nóng)業(yè)低碳補(bǔ)償機(jī)制，加大低碳農(nóng)業(yè)投入和政策支持力度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的外部性，低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式能帶來(lái)環(huán)境的改善。因此，實(shí)施低碳補(bǔ)償，以引導(dǎo)和強(qiáng)化農(nóng)戶低碳農(nóng)業(yè)的方式。建立低碳補(bǔ)償執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，建立低碳農(nóng)業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)證制度。加大財(cái)政投入力度，逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金，保證財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)投入品的利用率

采用緩釋肥、提高氮肥利用率、減少化肥使用量是減少農(nóng)田N2O排放的主要途徑。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，努力提高農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)技能。充分抓住農(nóng)業(yè)部實(shí)施的測(cè)土配方施肥這一有利契機(jī)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民實(shí)施配方施肥，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方法、確定施肥數(shù)量、合理選用肥料品，提高肥料利用率，減輕化肥面源污染，提高土壤肥力，減少農(nóng)田氧化亞氮排放[3]。

3.4 多措并舉，減少稻田甲烷排放

推廣間歇灌溉、施用農(nóng)家有機(jī)肥、種植適宜品種可減少甲烷排放。可通過(guò)改變稻田的水分管理、利用沼渣替代農(nóng)家有機(jī)肥、種植和選育新的品種以減少甲烷排放。一般情況下，稻田甲烷排放和水稻的生物總量呈反比關(guān)系，生物量大的水稻品種可以把更多的碳固定在水稻植株中，從而減少甲烷排放。應(yīng)用稻鴨共作等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可減少甲烷排放。鴨子在稻田中活動(dòng)，可以增加水體溶解氧，改善稻田土壤的氧化還原狀況，進(jìn)而可降低甲烷排放[4]。

3.5 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用效率

應(yīng)結(jié)合大連市的實(shí)際情況，提高秸稈利用的經(jīng)濟(jì)附加值，重點(diǎn)推廣的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)榻斩捛噘A（黃貯）飼料技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。同時(shí)，大連市屬于能源匱乏型城市，所需能源資源全部需要從外部輸入。因此，因地制宜地開(kāi)發(fā)利用大連市農(nóng)村地區(qū)的秸稈生物質(zhì)能源，可以緩解大連市能源供需矛盾，改善農(nóng)村環(huán)境，建議大連市將推廣干餾裂解法秸稈氣化技術(shù)[5]。另外，農(nóng)業(yè)廢棄物中的高蛋白質(zhì)資源和纖維性材料生產(chǎn)多種生物質(zhì)材料和生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的重要領(lǐng)域，應(yīng)大力發(fā)展，提高資源利用率及整體效益[6]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 崔玲.農(nóng)用地溫室氣體減排對(duì)策[J].國(guó)土與自然資源研究，2015（2）：22-26.

[2] EDWARD A G SCHUUR，J BOCKHEIM，J G CANADELL.Vulnerability of Permafrost Carbon to Climate Change：Implications for the Global Carbon Cycle[J].Bio-Scienee，2008，58（58）：701-714.

[3] 黃耀.中國(guó)的溫室氣體排放、減排措施與對(duì)策[J].第四紀(jì)研究，2006，26（5）：722-732.

[4] 趙海秋，劉宇芝，劉宇同.淺談溫室氣體的減排與對(duì)策[J].黑龍江環(huán)境通報(bào)，2007，31（2）：68-69.

第5篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：能源效率協(xié)同效益；氣候變化政策協(xié)同效益；定量方法；國(guó)際實(shí)踐

中圖分類號(hào)：X-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI： 10.3969/sn1003-8256.2013.03.001

概要

提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)的效率并改用低碳的能源可大幅減少二氧化碳的排放量和減少其對(duì)氣候變化所造成的影響。越來(lái)越多的研究發(fā)現(xiàn)，這些措施也可以直接減少許多由氣候變化以外因素所引起的但是有危害人類健康和環(huán)境的可能性。協(xié)同效益指除主要政策目標(biāo)以外，由該政策方案帶來(lái)的其他正面影響。進(jìn)行政策分析時(shí)，要對(duì)政策方案的實(shí)施成本以及實(shí)施后對(duì)社會(huì)帶來(lái)的積極影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和比較分析。實(shí)施節(jié)能減排政策方案之所以會(huì)面臨政治阻力，原因之一是很難對(duì)政策方案能帶來(lái)的益處進(jìn)行量化。一方面，氣候變化減緩政策帶來(lái)的好處往往是全球范圍內(nèi)的、長(zhǎng)期的、以及不確定的。由于實(shí)施成本高，能源價(jià)格補(bǔ)貼往往減損能效政策可能帶來(lái)的成本效益。另一方面，實(shí)施這些政策方案除可直接改善空氣污染情況，其產(chǎn)生的協(xié)同效益（如健康狀況獲得的改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況的減少、當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)獲得改善），通常是短期的、當(dāng)?shù)乜梢灾苯邮芑莸?。其效果相比于減緩氣候變化政策帶來(lái)的好處，確定性要高，成本效益通常也高于節(jié)能本身的成本效益。所以，如果提高能效和減緩氣候變化的政策能夠納入?yún)f(xié)同效益概念，這些政策的公眾接受度可得到大幅度的提高。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，政策方案能否盡早被接受 尤其重要。因?yàn)樵诎l(fā)展過(guò)程中如不考慮協(xié)同效益，可能因?yàn)楣淌卦诖蝺?yōu)的技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，成本反而更高。

提高能效和燃料轉(zhuǎn)換效率是溫室氣體減排戰(zhàn)略的一部分。過(guò)去二十年，很多研究顯示這兩方面帶來(lái)氣候變化以外的好處，多半介于這些政策方案實(shí)施成本的30%到超過(guò)100%。國(guó)際上，政策制定者對(duì)于分析能效政策和燃料轉(zhuǎn)換效率政策同時(shí)納入對(duì)溫室氣體和非溫室氣體兩方面影響的探討愈來(lái)愈感興趣。歐盟、美國(guó)與日本已開(kāi)發(fā)出一套相當(dāng)成熟的方法。

1 協(xié)同效益定量方法的一般步驟

本報(bào)告使用定量方法計(jì)算節(jié)能減排政策的協(xié)同效益時(shí)，采取四個(gè)步驟：（1）計(jì)算政策的基本情景與其他可能發(fā)生的情景以及彼此在排放量上的差異。（2）使用空氣污染擴(kuò)散模型或以簡(jiǎn)化的方式對(duì)污染物濃度進(jìn)行描述和比較。（3）對(duì)每個(gè)情景可能會(huì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和相互比較（例如使用人口經(jīng)過(guò)調(diào)整的C-R方程，找出對(duì)健康的影響）。（4）計(jì)算這些影響產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并與其它政策方案情景的實(shí)施成本進(jìn)行比較，從而預(yù)估由特定的污染物造成的成本。

2 協(xié)同效益的模型、指南和應(yīng)用研究

通常，協(xié)同效益的定量工作可分為三類：（1）協(xié)同效益模型；（2）事前的政策評(píng)估方法；（3）由學(xué)者建立的框架，意在改善這方面的研究，并將協(xié)同效益應(yīng)用到更多的地區(qū)和政策方案上。 表ES-1將協(xié)同效益定量方面的幾個(gè)重點(diǎn)模型、指南和框架做了摘要。

3 降低不確定性和簡(jiǎn)化方法

協(xié)同效益的理論和研究仍在發(fā)展中，即使是最先進(jìn)的研究，在許多方面仍然存在著不足。用于預(yù)測(cè)能耗與溫室氣體排放增長(zhǎng)情況的模型在開(kāi)發(fā)時(shí)就包含了高度的不確定性，這是因?yàn)槟茉葱枨罅康脑鲩L(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)受到很多因素的影響。所以對(duì)這兩方面進(jìn)行的預(yù)測(cè)，從科學(xué)的角度而言并不是十分精確的。數(shù)據(jù)的有效性是引起不確定性的重要因素，尤其是將流行病學(xué)中的數(shù)據(jù)，應(yīng)用到數(shù)據(jù)采集地點(diǎn)以外的地區(qū)。但是，政策制定者經(jīng)常面臨不確定性，即便協(xié)同效益研究也含有不確定性，因此，不確定性不應(yīng)該成為進(jìn)一步發(fā)展與使用協(xié)同效益分析方法的阻力。敏感性分析可以作為探討不確定性來(lái)源的重點(diǎn)戰(zhàn)略，我們建議所有的協(xié)同效益研究都應(yīng)該包括敏感性分析。

此外，用于簡(jiǎn)化協(xié)同效益分析的幾種方法已證明對(duì)發(fā)展中國(guó)家有助益。 根據(jù)事前確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的定性影響評(píng)估，可作為評(píng)估潛在協(xié)同效益的第一步，從而研究人員可以確定問(wèn)題的優(yōu)先順序，然后決定要使用何種定量方法。簡(jiǎn)化定量工作，可使用簡(jiǎn)化的線性方程和指標(biāo)如吸入因子來(lái)替代大氣擴(kuò)散模型。但使用時(shí)要注意，因?yàn)闀?huì)大幅降低輸出的準(zhǔn)確性和透明度。限縮研究范圍有幾種做法，例如限制協(xié)同效益分析只能用在優(yōu)先考慮地區(qū)（如重點(diǎn)都會(huì)區(qū)）；在大范圍的地區(qū)使用解析度較高的模型以找出平均的影響幅度；只研究重點(diǎn)污染物如十微米懸浮微粒物質(zhì)（PM10） 和二點(diǎn)五微米懸浮微粒物質(zhì)（PM2.5）；對(duì)人口結(jié)構(gòu)的描述不必過(guò)于詳盡、縮小調(diào)研的人口類型和人口數(shù)（例如只調(diào)研成人，并視這些人具有同質(zhì)性）；以及面對(duì)交通運(yùn)輸?shù)葟?fù)雜的行業(yè)部門時(shí)，則要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則。要簡(jiǎn)化分析方法，也可從影響層面的檢驗(yàn)數(shù)量下手。嘗試對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的高度不確定影響進(jìn)行定量分析和計(jì)算成本效益，協(xié)同效益分析可以僅專注于流行病學(xué)上已知對(duì)人類健康危害最大的部分。一個(gè)建議的做法是：開(kāi)發(fā)一套與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)、涵蓋所有流行病相關(guān)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，某些領(lǐng)域已有針對(duì)地方所開(kāi)發(fā)的模型。這類模型僅專注于優(yōu)先重點(diǎn)行業(yè)部門與技術(shù)并考量經(jīng)驗(yàn)法則、缺省值以及適用于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，經(jīng)驗(yàn)較豐富的國(guó)家在推廣國(guó)際最佳實(shí)踐模型軟件工具包，如中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家使用的“溫室氣體―空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型”（GAINS）時(shí)，收獲通常比較多。再者，制定一本全國(guó)適用的指南 （參見(jiàn)美國(guó)和日本近幾年的做法），將有助于將協(xié)同效益研究納入國(guó)家政策方案的做法標(biāo)準(zhǔn)化和將輸出結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化，從而利于不同研究間的相互比較。

最后，由于針對(duì)影響程度進(jìn)行成本效益分析和采用簡(jiǎn)化方法的爭(zhēng)議很多，在應(yīng)用到不同對(duì)象時(shí)，研究結(jié)果可能有很大的出入。對(duì)健康影響進(jìn)行定量分析的最新方法，如Disability-Adjusted Life Years （DALYs） 和 Quality-Adjusted Life Years （QALYs）有望消除關(guān)于成本效益方面的爭(zhēng)議，并建立一套統(tǒng)一的、具全球可比性的影響評(píng)估方法。一些簡(jiǎn)易的協(xié)同效益計(jì)算方法對(duì)中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家有幫助作用，不過(guò)，在采用大多數(shù)的簡(jiǎn)易方法前，必須先投入大量心力進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，從而確保使用簡(jiǎn)化方法但不會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)果的錯(cuò)誤或者相互矛盾的問(wèn)題出現(xiàn)。

表ES-1協(xié)同效益定量方面的幾個(gè)重點(diǎn)模型、指南和框架摘要

模型、指南或研究 類別 模擬空氣污染物 建模步驟

溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型

（英文簡(jiǎn)稱GAINS） 模型 二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、氨 （NH3）、揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）、總懸浮顆粒 （TSPs）、粒子狀物質(zhì) （PM10和 PM2.5）、二氧化碳（CO2）、 甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、六氟化硫（SF6）、烴（HFCs）和 全氟化碳（PFCs） 一個(gè)由上至下的模型，可對(duì)空氣污染排放活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用者可從中選擇多個(gè)污染控制技術(shù)、節(jié)能措施、燃料轉(zhuǎn)換措施，模型可據(jù)以預(yù)測(cè)排放水平；

使用大氣擴(kuò)散模型進(jìn)行排放水平預(yù)測(cè)，用以找出新的濃度；

對(duì)多方面的影響進(jìn)行建模：包括通過(guò)曝露于細(xì)顆粒和地面臭氧方法，從而減少對(duì)人體健康的負(fù)面影響；通過(guò)注入大量酸化和營(yíng)養(yǎng)素豐富的化合物，從而減緩對(duì)植被的破壞；京都議定書考慮減少六種溫室氣體的排放量。人類健康損害的計(jì)算基礎(chǔ)是減損的壽命、統(tǒng)計(jì)學(xué)上減損的壽命與每年死于非命的人數(shù)。

改善空氣質(zhì)量的簡(jiǎn)易互動(dòng)模型

（英文簡(jiǎn)稱SIM-Air） 模型 PM10、PM2.5、NOx、SO2、VOCs、CO2. 1. 使用者自己可對(duì)推升排放量的活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)測(cè)；

2. 一個(gè)由下至上的模型，使用者可選擇不同的交通工具、節(jié)能技術(shù)和措施、不同的燃料、改變排放源的地點(diǎn)；

3. 使用者可將排放數(shù)值輸入外部污染物擴(kuò)散模型，從而找出新的濃度；

4. 可計(jì)算對(duì)人類健康的影響和超過(guò)空氣污染限度的程度；可計(jì)算健康影響的經(jīng)濟(jì)效益。

綜合全球系統(tǒng)模型

（英文簡(jiǎn)稱IGSM） 模型 CO、VOCs、 NOx、 SO2、NH3、炭黑和有機(jī)碳、CO2、CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs. 一個(gè)由上至下的模型，可對(duì)空氣污染排放活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用者可選擇不同種類的燃料、節(jié)能技術(shù)和措施、污染控制技術(shù)、能效以外的技術(shù)、調(diào)整家庭活動(dòng)和技術(shù)、選擇碳封存和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)（IGCC）技術(shù)，從而預(yù)測(cè)溫室氣體排放水平；

使用大氣擴(kuò)散和海洋系統(tǒng)模型，進(jìn)行排放水平預(yù)測(cè)，從而找出新的濃度；

對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)行建模，并模擬改善后對(duì)主要生產(chǎn)力的影響，但未對(duì)健康造成的影響進(jìn)行建模。

美國(guó)環(huán)保署綜合環(huán)境戰(zhàn)略計(jì)劃

（英文簡(jiǎn)稱IES） 事前評(píng)估指南 CO2、PM10、PM2.5、臭氧、SO2、 CO、NOx、鉛 使用多種井然有序的方法，對(duì)排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用者可選擇不同的技術(shù)和措施，多半是應(yīng)用于交通運(yùn)輸部門的空氣污染控制技術(shù)或活動(dòng)；

使用空氣擴(kuò)散模型或更簡(jiǎn)化的方法；

根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚱渌貐^(qū)的有關(guān)于影響方面的數(shù)據(jù)，計(jì)算對(duì)人類健康的影響；也可用于計(jì)算成本效益。

日本氣候變化項(xiàng)目協(xié)同效益定性評(píng)估方法手冊(cè) 事前評(píng)估指南 SOx，、NOx、煙塵、粉塵、CO2.

使用者評(píng)估影響時(shí)，可選擇要使用定性或定量方法；

使用者進(jìn)行定量分析時(shí)，可選擇不同的技術(shù)和活動(dòng)，并依據(jù)數(shù)據(jù)輸入要求選擇合適的計(jì)算公式 ；

模型提供空氣、水和廢棄物污染方面措施的輸出值，但不對(duì)影響評(píng)估使用擴(kuò)散模型或定量分析。

黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型 事前評(píng)估指南 NOx、 SOx、 鉛、一氧化碳、 O3、持久性有機(jī)污染物 （POPs）、 汞（Hg）、氯氟烴 （CFCs）、鹵素、可吸入的懸浮顆粒物（RSPM）、NH3、PM10、揮發(fā)性有機(jī)物、 TSP、灰塵、異味

符合技術(shù)和活動(dòng)（可再生能源、能效或?qū)U棄物的處理）相關(guān)規(guī)定的CDM 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員，可在黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型項(xiàng)目注冊(cè)內(nèi)設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目賬戶；

項(xiàng)目規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作，根據(jù)多項(xiàng)評(píng)估影響程度的標(biāo)準(zhǔn)，確立社區(qū)欲達(dá)成的目標(biāo)；

申設(shè)項(xiàng)目賬戶一旦獲準(zhǔn)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員可根據(jù)項(xiàng)目指南，設(shè)立基準(zhǔn)線并規(guī)劃如何對(duì)影響程度進(jìn)行計(jì)算；

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員針對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；項(xiàng)目獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或第三方審計(jì)人員核準(zhǔn)后，該項(xiàng)目會(huì)收到由注冊(cè)區(qū)寄出的證書。

讓交通運(yùn)輸協(xié)同效益方法成為主流：交通運(yùn)輸政策評(píng)估指南 事前評(píng)估指南 NOx、PM、 CO、CO2 使用者會(huì)看到多個(gè)由下至上的建模方程，這些方程可計(jì)算實(shí)施交通運(yùn)輸相關(guān)技術(shù)、更換燃料種類和方法（如狀態(tài)切換措施）后所產(chǎn)傷的協(xié)同效益；

在入選措施的執(zhí)行力度上，將取自經(jīng)驗(yàn)或來(lái)自使用者的數(shù)據(jù)，套入方程中，從而預(yù)估排放量或調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容；

使用者可使用簡(jiǎn)易的定量公式，對(duì)影響程度進(jìn)行評(píng)估。

氣候成本項(xiàng)目 事前評(píng)估中

應(yīng)用研究 SO2、 NOx、VOCs、 NH3、PM2.5 使用由上至下的” 溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型，對(duì)推升排放量的活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用不同的節(jié)能技術(shù)、換用不同的燃料、使用傳統(tǒng)的污染控制技術(shù)等技術(shù)措施，要符合既有的節(jié)能規(guī)定以及控制非溫室氣體污染的相關(guān)規(guī)定；

使用大氣擴(kuò)散模型；

計(jì)算對(duì)人類健康、實(shí)體基礎(chǔ)建設(shè)與主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等方面的影響，并計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益。

歐洲環(huán)保署對(duì)溫室氣體減排政策在空氣質(zhì)量方面的協(xié)同效益之分析 事前評(píng)估中

應(yīng)用研究 NOx、 SO2、PM10、PM2.5、CO2、CH4、N2O、SF6、HFCs、PFCs、NH3、非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物 一個(gè)由上至下的模型，用于預(yù)測(cè)推升排放量原因；

一個(gè)由上至下的模型，可根據(jù)二氧化碳排放量上限、用盡所有可用的技術(shù)、持續(xù)使用空氣污染控制技術(shù)等條件，預(yù)測(cè)排放量的變化；

使用空氣污染擴(kuò)散模型，從而找出新的濃度；

每個(gè)情景涵蓋的影響層面包括：人類健康、植被受損面積、由于酸化受損的森林面積、由于水體富營(yíng)養(yǎng)化受損的土地面積。有關(guān)于人類健康影響方面的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算。

ExternE 項(xiàng)目模型 事前評(píng)估中

應(yīng)用研究 SO2、NOx、PM10、PM2.5 、非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物、NH3、 特定重金屬、 CO2、 CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs 能耗需求數(shù)據(jù)來(lái)自”政府間氣候變化灣門委員會(huì)”（IPCC）的估測(cè)值；

使用者可根據(jù)換用不同燃料，選擇能夠符合用能需求的燃料組合；

使用大氣、土壤、水污染擴(kuò)散模型；

就健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量、造林進(jìn)度、地球暖化與其他危害方面，進(jìn)行定量分析；并對(duì)健康、農(nóng)業(yè)、實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施成本、氣候變化和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞等方面造成的影響，進(jìn)行成本效益分析。

看不見(jiàn)的能源成本 學(xué)術(shù)框架 SO2、NOx、PM2.5、PM10 根據(jù)現(xiàn)有的用能需求，對(duì)四個(gè)行業(yè)部門的發(fā)電做法，進(jìn)行建模，并對(duì)建模結(jié)果互為比較；

根據(jù)使用的燃料組合，計(jì)算工廠的用能和排放量；

使用大氣擴(kuò)散模型分析排放量；

對(duì)人類健康、谷物與木材的收成情況、建筑材料、休閑、能見(jiàn)度、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與氣候變化等方面的影響，進(jìn)行評(píng)估。

中國(guó)模型內(nèi)的溫室氣體減排政策的協(xié)同效益 學(xué)術(shù)框架 PM、 SO2、NOx、CO2 根據(jù)發(fā)電成本，使用混合模型對(duì)用能需求與用能需求趨勢(shì)，進(jìn)行預(yù)測(cè)；

由于本模型對(duì)價(jià)格做出約束，所以可以根據(jù)選用的技術(shù)，預(yù)測(cè)排放量；

使用大氣擴(kuò)散模型估算排放量；

使用吸入因子找出健康受損程度并從成本效益角度進(jìn)行分析。

美國(guó)電力行業(yè)減碳政策使用Future模型進(jìn)行協(xié)同效益評(píng)估的相關(guān)資源 學(xué)術(shù)框架 NOx、SO2 一個(gè)由上至下的模型，用于找出電力需求量；

更換燃料種類造成排放量的變化；根據(jù)對(duì)碳價(jià)格的預(yù)期和必須符合污染相關(guān)規(guī)定的前提下，高效發(fā)電技術(shù)的執(zhí)行情況；

使用大氣擴(kuò)散模型，找出污染物濃度的變化情況；

對(duì)人類健康的影響程度進(jìn)行建模與成本效益分析；其他影響包括減少使用傳統(tǒng)污染控制技術(shù)的成本。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

Abstract: Methodologies for estimation based on the Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories and for decomposition based on energy use are systematically combed in this paper. Finally, the great meaning of these methodologies used in GHG emission estimation and decomposition for low carbon economy research is boldly affirmed.

關(guān)鍵詞: 溫室氣體排放量;清單指南;估算方法;因素分解法

Key words: greenhouse gas emission amount;guidelines for inventories;estimation methodology;decomposition methodology

中圖分類號(hào):X322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)19-0223-02

0引言

自1990年開(kāi)始至今,聯(lián)合國(guó)氣候變化政府間專家委員會(huì)(IPCC)連續(xù)了四次全球氣候評(píng)估報(bào)告,逐漸明確了“人類活動(dòng)是引起大氣中溫室氣體排放增加,并進(jìn)而引起全球氣候變暖的主要原因”這一基本認(rèn)識(shí)。1992年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)。這是世界上第一個(gè)旨在“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的某一水平上”以應(yīng)對(duì)氣候變(暖)化的國(guó)際公約,具體而言就是“個(gè)別地或共同地使溫室氣體的人為排放回復(fù)到1990年的水平”。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首要的任務(wù)就是對(duì)各國(guó)溫室氣體排放情況――包括歷史的和現(xiàn)實(shí)的排放量進(jìn)行估算,并在此基礎(chǔ)上識(shí)別影響溫室氣體排放的主要因素。

1基于《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》的溫室氣體排放量估算

1.1 《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》的出現(xiàn)及發(fā)展溫室氣體(greenhouse gas, GHG)是指大氣中那些吸收和重新放出紅外輻射的自然的和人為的氣態(tài)成分。它以二氧化碳(CO2)為主,同時(shí)包括甲烷 (CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物 (HFCS)、全氟化碳 (PFCS)、六氟化硫(SF6)。

早在二十世紀(jì)八十年代晚期,各種國(guó)家溫室氣體清單就開(kāi)始大量出現(xiàn),但由于參照標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用范圍不同,這些清單存在很大的不確定性。為促進(jìn)有關(guān)氣候變化和應(yīng)對(duì)氣候變化的信息交流,加快對(duì)歷史及未來(lái)溫室氣體排放量的估算和預(yù)測(cè),1996年,IPCC編寫并了第一版《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》(簡(jiǎn)稱《指南》),首次界定了溫室氣體、排放源與匯的類別,從而為各國(guó)溫室氣體排放量估算確立了基本一致的范圍。隨后幾年,IPCC又相繼編寫了《1996年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南修訂本》、《國(guó)家溫室氣體清單優(yōu)良作法指南和不確定性管理》、《土地利用、土地利用變化和林業(yè)優(yōu)良作法指南》等。這些規(guī)定最終匯集成《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》。

《2006年國(guó)家溫室氣體排放清單》包括一般指導(dǎo)及報(bào)告、能源、工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品使用、農(nóng)業(yè)林業(yè)和其他土地利用、廢棄物共6卷?？偟目磥?lái),IPCC《指南》提供了編制清單通用的基本方法、表式和可供參考的基本參數(shù),具有較高的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義,目前各國(guó)正嘗試用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定適用于本國(guó)的溫室氣體人為源排放和匯清除估算清單,以便向《公約》組織匯報(bào)。但由于IPCC《指南》對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)的可獲得性考慮不足,使得該《指南》用于各個(gè)國(guó)家或地區(qū)時(shí)仍然面臨較大的不確定性。其中,所提供的排放系數(shù)與各國(guó)實(shí)際排放系數(shù)的差異是影響溫室氣體排放量估算質(zhì)量的重要原因。目前,只有美國(guó)芝加哥、韓國(guó)Chuncheon(春川市)等地區(qū)對(duì)石油、煤油、柴油、型煤、天然氣和火力發(fā)電行業(yè)的CO2排放系數(shù)進(jìn)行了實(shí)測(cè)。2006年,我國(guó)根據(jù)ACM0002方法指南確定了中國(guó)區(qū)域電網(wǎng)的基準(zhǔn)線排放因子,從而促進(jìn)了CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

1.2 溫室氣體排放量估算方法對(duì)溫室氣體排放量估算的廣泛關(guān)注基本上是從1992年《公約》建立前后開(kāi)始的。有關(guān)全球變暖和溫室效應(yīng)的熱烈討論以及對(duì)保持氣候穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展必要性的認(rèn)識(shí)促使一些組織機(jī)構(gòu)開(kāi)始設(shè)計(jì)溫室氣體排放量和大氣污染物排放量的估算方法和手段,以便評(píng)價(jià)組織對(duì)環(huán)境造成的影響。Paul等人開(kāi)發(fā)出一個(gè)根據(jù)可獲得燃料清單信息來(lái)估算組織機(jī)構(gòu)排放量的軟件系統(tǒng)。由于人為活動(dòng)(如能源利用)造成的排放源容易準(zhǔn)確計(jì)算,但土地使用及其他自然現(xiàn)象引起的排放量卻很難獲得,因此有關(guān)溫室氣體排放量的估算研究更多集中在化石能源利用領(lǐng)域。David等對(duì)1988年國(guó)內(nèi)化石燃料消耗排放的溫室氣體占全國(guó)溫室氣體的比例進(jìn)行估算發(fā)現(xiàn),能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)來(lái)源不同以及對(duì)溫室氣體成分界定的不同導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)較大誤差。

從基于能源利用的溫室氣體(碳)排放估算方法來(lái)看,目前主要有實(shí)測(cè)法、物料衡算法和排放系數(shù)法。這三種方法是估算的基本工具,在使用過(guò)程中各有所長(zhǎng),互為補(bǔ)充。排放系數(shù)法的應(yīng)用由于有IPCC《指南》可供參考,相對(duì)而言是最多的。這種方法往往與碳排放分解技術(shù)相結(jié)合,用于對(duì)各地區(qū)、行業(yè)某一時(shí)期內(nèi)基于能源利用的CO2排放量進(jìn)行估算和分解,剖析影響CO2排放較大的因素,從而為相關(guān)政策的制定提供指導(dǎo)。另外,也有部分研究機(jī)構(gòu)采用AIM/排放模型估算和預(yù)測(cè)溫室氣體排放量。

從基于非能源的CO2排放估算方法來(lái)看,目前單獨(dú)研究的不多。M.L. Neelis開(kāi)發(fā)出一種基于非能源消耗的CO2排放估算表格模型(NEAT),可以用于幫助政府根據(jù)IPCC《指南》進(jìn)行碳儲(chǔ)量計(jì)算。同期,意大利的S. La Motta將NEAT模型及IPCC方法應(yīng)用到了本國(guó)基于非能源消耗的CO2排放量估算中。

2有關(guān)碳排放量影響因素的分解方法

有關(guān)溫室氣體排放(主要是碳排放)量的分解研究始于二十世紀(jì)末。1991年,Torvanger使用迪氏指數(shù)分解法對(duì)9個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家制造業(yè)在1973-1987年間基于能源消費(fèi)的CO2排放量進(jìn)行因素分解,首次提出了能源強(qiáng)度的概念及其對(duì)CO2排放的重要影響。隨后,B. W. Ang對(duì)行業(yè)層面的能源消費(fèi)和能源需求進(jìn)行分解分析,構(gòu)建了因素分解分析的方法論,并提出一種不留殘差的分解方法――對(duì)數(shù)平均迪氏指數(shù)分解法(Log Mean Divisia Index method,LMDI),從而為后來(lái)基于能源使用的碳排放影響因素研究及其在地區(qū)、部門及行業(yè)等范疇的應(yīng)用奠定了模型基礎(chǔ)。

目前關(guān)于CO2排放分解的研究相對(duì)較多,從這些研究來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的研究較多,發(fā)展中國(guó)家的研究相對(duì)較少。大多數(shù)研究呈現(xiàn)的觀點(diǎn)基本相似,即:從某一時(shí)段看,某一地區(qū)或部門基于能源利用的碳(或CO2)排放量的變化與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有關(guān),影響CO2排放的因素主要包括:燃料(主要是指化石燃料,如煤、石油、天然氣)排放系數(shù)、燃料消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、部門或地區(qū)能源強(qiáng)度、人均GDP等。每一種因素對(duì)CO2排放的貢獻(xiàn)不同,其中能源強(qiáng)度的貢獻(xiàn)相對(duì)較大。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)多年來(lái)全球科學(xué)家、專家學(xué)者及政府部門的共同努力,有關(guān)溫室氣體排放的估算與因素分解研究已經(jīng)建立起一套較為完整的方法論體系。在此基礎(chǔ)上,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有了較為科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和控制依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

[1]Katrina Brown and Neil Adger, Estimating National Greenhouse Gas Emissions Under The Climate Change Convention, Global Environmental Change, Volume 3, Issue 2, June 1993, Pages 149-158.

[2]David Von Hippel; Paul Raskin; Susan Subak; Dmitry Stavisky. Estimating Greenhouse Gas Emissions From Fossil Fuel Consumption Two Approaches Compared,Nergy Policy, Volume 21, Issue 6, June 1993, Pages 691-702.

第7篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

傅秀潔 薛成義

日出東方太陽(yáng)能股份有限公司江蘇連云港 222000

摘要：本文結(jié)合高層建筑消防、給排水現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)踐，分析了消防、給排水施工階段存在的問(wèn)題，提出了一些解決工程實(shí)際問(wèn)題的具體措施。

關(guān)鍵詞：消防、給排水管道；問(wèn)題；防治措施

中圖分類號(hào)：TU998文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著現(xiàn)代人生活水平和對(duì)感觀質(zhì)量的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，在滿足使用要求的同時(shí)，對(duì)美觀和舒適度的需求逐步增大，對(duì)建筑消防、給排水的要求也逐步提高，消防、給排水工程是建筑工程的重要組成部分，也是影響建筑物使用質(zhì)量的重要因素，其施工質(zhì)量的好壞將直接影響到建筑物消防、給排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，給生活與工作帶來(lái)了很大的麻煩，因此必須嚴(yán)格把好建筑物消防、給排水施工質(zhì)量關(guān)。

1應(yīng)注意消防給水系統(tǒng)安裝的規(guī)范性

消防給水系統(tǒng)主要存在以下問(wèn)題：首先是管網(wǎng)試壓沒(méi)有按施工方案和規(guī)范要求進(jìn)行，管網(wǎng)試壓分強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)兩步進(jìn)行，強(qiáng)度試驗(yàn)壓力一般按設(shè)計(jì)要求或規(guī)范要求進(jìn)行；嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力是指工作壓力，一般是指水泵揚(yáng)程來(lái)進(jìn)行。目前有些工地只對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行試漏試驗(yàn)或試驗(yàn)壓力不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，這樣給系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來(lái)了隱患。

按照規(guī)范的要求，管網(wǎng)安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)。對(duì)于生活給水和消防給水管道，試驗(yàn)壓力為管道工作壓力的1.5倍，并且不小于0.6MPa。強(qiáng)度試驗(yàn)是管網(wǎng)在試驗(yàn)壓力下10min內(nèi)，壓力降不大于0.05MPa為合格。然后將試驗(yàn)壓力緩慢降至工作壓力，經(jīng)檢查無(wú)滲漏，則嚴(yán)密性試驗(yàn)為合格。對(duì)于自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，當(dāng)設(shè)計(jì)工作壓力小于等于1.0MPa時(shí)，水壓強(qiáng)度試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)工作壓力的1.5倍，并且不低于1.4 MPa；當(dāng)設(shè)計(jì)壓力大于1.0MPa時(shí)，水壓強(qiáng)度試驗(yàn)壓力應(yīng)為該工作壓力加0.4MPa。水壓強(qiáng)度試驗(yàn)是管網(wǎng)在試驗(yàn)壓力下穩(wěn)壓30min，壓力降不大于0.05MPa為合格，而水壓嚴(yán)密性試驗(yàn)應(yīng)在水壓強(qiáng)度試驗(yàn)和管網(wǎng)沖洗合格后進(jìn)行，試驗(yàn)壓力應(yīng)為設(shè)計(jì)工作壓力，穩(wěn)壓24h，無(wú)泄漏為合格。

其次是消防管道連接方式一般是按大于等于DN100的采用卡箍連接，小于DN100的一般采用螺紋連接。有許多工程由于6米長(zhǎng)管材無(wú)法運(yùn)到各樓層施工現(xiàn)場(chǎng)，只有將管材切為二半，采用施工梯運(yùn)到各樓層。這就造成在管道安裝時(shí)，管道支、吊架就不能按規(guī)范要求的間距施工，因?yàn)榭ü窟B接為柔性連接，卡箍?jī)蛇叡仨氂幸粋€(gè)支、吊架，否則管道接口處容易造成變形或脫口。還有許多工程不重視管道支、吊架的管卡安裝完整性，有支、吊架但無(wú)卡、或管卡螺母上不到位，也將造成變形或脫口現(xiàn)象的發(fā)生。解決措施是檢查、整改到位，特別是隱蔽之前。

再次是感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求，造成火災(zāi)時(shí)由于噴頭與樓板距離太遠(yuǎn)，感溫元件不能及時(shí)動(dòng)作，延誤噴水時(shí)間而使火勢(shì)蔓延；或者噴頭距周圍障礙物體太近，而使噴灑不到其保護(hù)范圍的隱患存在；或是由于設(shè)計(jì)考慮欠周全，部分工程噴淋系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在公共走廊處，附近沒(méi)有排水管或地漏，造成試驗(yàn)過(guò)程中流出的水無(wú)法從排水系統(tǒng)中迅速排走；對(duì)于不吊頂?shù)姆块g，噴頭設(shè)置為上噴時(shí)，當(dāng)通風(fēng)管道或排管寬度大于1.2m時(shí)，按規(guī)范要求，其下方必須設(shè)置噴頭，以保證使用要求；水力警鈴未設(shè)置在公共通道或值班室的外墻上，當(dāng)使用場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)啟動(dòng)后，所發(fā)出的振警聲響不能被值班人員或保護(hù)場(chǎng)所內(nèi)其它人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，可能造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且火災(zāi)撲滅后不方便關(guān)閉水源控制閥和維修檢查。對(duì)于以上問(wèn)題防治措施，一是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查并及時(shí)整改，二是如是設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，如需變更應(yīng)及時(shí)變更。

2應(yīng)注意生活給水系統(tǒng)安裝的合理性

生活給水系統(tǒng)主要存在下列問(wèn)題：首先是水表安裝不符合要求，各戶水表、閥門明裝在首層的公共地方，有些工程為考慮抄表方便和美觀，將各樓層各戶的管道總閥門和水表均設(shè)置在首層的公共地方，無(wú)任何防護(hù)措施。當(dāng)住戶維修室內(nèi)管件或被人誤關(guān)總閥門時(shí)必須到樓下檢查處理，造成不必要的糾紛和麻煩。當(dāng)樓層各戶水表集中布置在水管井處時(shí)，由于管井尺寸的限制或者施工工藝欠佳，使得水表相鄰距離或水表外殼距墻內(nèi)表面距離過(guò)小，造成了抄表和維修的不便。并且水表前后直線管段長(zhǎng)度不符合規(guī)范規(guī)定，影響了水表運(yùn)行的準(zhǔn)確度。水表應(yīng)安裝在便于檢修、不受曝曬和污染的地方。

其次是生活水池的溢流管管徑選擇不當(dāng)，并且無(wú)防污染措施：部分工程水池溢流管的管徑小于進(jìn)水管，出口直接伸入集水井中，而且無(wú)設(shè)置網(wǎng)罩。這樣當(dāng)水位控制器失靈時(shí)，不能保證將多余的水從溢流管順利排出，導(dǎo)致從水池頂蓋滿溢。另外出口伸入集水井中無(wú)設(shè)置存水彎，會(huì)使積存的臭氣回流至水池或者老鼠等動(dòng)物順著管道進(jìn)入水池，污染水質(zhì)。合理的做法是溢流管的管徑應(yīng)按排泄貯水池最大流量確定，并宜比進(jìn)水管大一級(jí)。溢流管的出口應(yīng)設(shè)置存水彎和網(wǎng)罩，溢流管的排水方式宜采取二次排水方式，即先流至地面水溝，再經(jīng)過(guò)水溝流入集水井內(nèi)，通過(guò)空氣隔斷來(lái)防止污穢氣體污染水池水質(zhì)。

再次是部分工程采用塑料管作為冷、熱水管，暗敷在樓層混凝土樓板內(nèi)。由于塑料管的線膨脹系數(shù)相對(duì)鋼管要大，因水溫或環(huán)境溫度變化，其熱脹冷縮的長(zhǎng)度變化值較大，對(duì)于有分支管或管接頭的管道來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生滲漏的機(jī)會(huì)較高。因此在衛(wèi)生器具集中的廚房、衛(wèi)生間內(nèi)，宜采用分水器多支路單向布管方式，將每一根配水支管直通到配水點(diǎn)與衛(wèi)生器具和從龍頭等連接處，以減少或取消在暗敷管道中使用劣支管或管接頭。

最后是生活給水管材仍使用鍍鋅鋼管，由于給水管道中鍍鋅鋼管與水中雜質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，管道內(nèi)表面和接口處容易產(chǎn)生銹蝕，影響供水水質(zhì)，并且使得管道壽命縮短。所以有關(guān)部門在設(shè)計(jì)、選擇生活給水管材時(shí)，應(yīng)禁止使用鍍鋅鋼管，并且要根據(jù)各類建筑的不同要求，結(jié)合各種類型給水管的特點(diǎn)，選擇適用的管材，還有管道穿越屋面樓板時(shí)未設(shè)置套管，穿屋面時(shí)未采用金屬套管，或者設(shè)置了套管但伸出完成面高度不符合規(guī)范的要求，套管與管道縫隙無(wú)灌注細(xì)石混凝土搗實(shí)，不使用瀝青油。

3應(yīng)注意排水系統(tǒng)安裝的實(shí)用性

第8篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

水生植物修復(fù)污染水體過(guò)程中，因有機(jī)物的降解及氮磷的去除，釋放溫室氣體，對(duì)環(huán)境造成二次污染。溫室效應(yīng)造成的氣候變化引起了人們的廣泛關(guān)注，溫室氣體濃度的增加是引起溫室效應(yīng)的主要原因，因此溫室氣體的“源一匯”受到了廣泛的關(guān)注。大氣中CO2,CH4、和N2O的濃度增加對(duì)溫室效應(yīng)增強(qiáng)的總貢獻(xiàn)率占了將近80 %，是溫室效應(yīng)的主要貢獻(xiàn)者，且其大氣濃度仍分別以年均0.5% ,0.8%和0.3%的速率在增長(zhǎng)。目前，對(duì)于溫室氣體排放的研究多集中于農(nóng)田、水庫(kù)、湖泊及天然濕地等方面，對(duì)于污水處理過(guò)程中溫室氣體(CO2,CH4、和N2O)排放研究很少，而水生植物修復(fù)污染水體過(guò)程中溫室氣體排放的研究鮮見(jiàn)。

依托生態(tài)治理工程，采用江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自主研發(fā)的原位收集和釋放氣體裝置，監(jiān)測(cè)鳳眼蓮( Eachhornaa crassapes)深度凈化污水廠尾水過(guò)程中溫室氣體(CO2,CH4、和N2O)排放通量的季節(jié)變化特征和沿程變化特征，并探討溫室氣體排放通量的相關(guān)環(huán)境因素，為鳳眼蓮深度凈化污水廠尾水生態(tài)工程提供理論支撐。

1 材料與方法

1.1 污水處理廠與深度凈化塘概況

南京市高淳區(qū)東壩污水處理廠(31。17'28.0" N ,119。02'29.3" E)，主要污水來(lái)源于東壩鎮(zhèn)及附近的生活污水，采用A20工藝處理污水，日接納污水能力為2 000 t，實(shí)驗(yàn)期間日均處理生活污水1 024 t o未構(gòu)建尾水深度凈化生態(tài)工程前，生活污水經(jīng)污水廠處理后直接排入連通太湖的青河。

如圖1所示，深度凈化塘采用三級(jí)串聯(lián)方式組成。深度凈化塘各級(jí)長(zhǎng)度均為105 m，深1.2 m，其中第一級(jí)深度凈化塘寬為25 m，第二、三級(jí)深度凈化塘為27.5 m，總有效容積為7 500 m3，之間采用土夯方式隔開(kāi)，深度凈化塘底部和岸堤均鋪設(shè)防水布防止底部滲漏至地下水。進(jìn)水口和出水口均設(shè)置流量計(jì)監(jiān)測(cè)污水凈化量。出水口設(shè)置溢流堰保持深度凈化塘水深為1 m。污水廠尾水全部進(jìn)入深度凈化塘，其水力負(fù)荷為((0.13 ± 0.03) m3·m-2·d-1，TN負(fù)荷為((1.21 ± 0.10) g·m-2·d-1, CODMn負(fù)荷為（0.57 ± 0.02) g·m-2·d-1, TP負(fù)荷為(0.05 ± 0.00)mg ·m-2·d-1。 2015年5月底鳳眼蓮種苗投放完畢，種苗投放量為0.6 kg·m-2。在進(jìn)水口、一級(jí)、二級(jí)及三級(jí)凈化塘出水口沿程設(shè)置4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(圖1)，將采氣裝置放置在監(jiān)測(cè)點(diǎn)連續(xù)采氣，并在附近設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集水樣?！?/p>

 

1.2 進(jìn)水情況

該尾水深度凈化生態(tài)工程進(jìn)水為高淳縣東壩污水處理廠尾水，尾水水質(zhì)執(zhí)行GB 18918-2002一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)因季節(jié)和時(shí)節(jié)不同有所差別。工程運(yùn)行期間，污水處理廠尾水ρ（TN）為(9.27±3.31)mg·L-1 ,ρ( TP)為(0.39±0.O5)mg·L-1 }P } NHa+-N)為(0.4910.07) mg·L-'，CODn,為(4.3810.65)mg·L-'，水體p( DO)為(5.4012.21)mg·L-' , pH值為7.3610.28 。

1.3采樣及分析方法

采用江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自主研發(fā)的氣體收集裝置(圖2)采集氣體，綜合考慮鳳眼蓮的生長(zhǎng)特征、溫度和產(chǎn)氣量變化等因素，在8-9月，一次采氣過(guò)程持續(xù)7d，連續(xù)采氣，采集3次;10-11月，一次采氣過(guò)程約持續(xù)15 d，連續(xù)采氣，采集2次。為減少誤差，統(tǒng)一在上午8 ; 00-11 ; 00采集氣體，氣體的采集和測(cè)定方法參考文獻(xiàn)[21}。每個(gè)采樣點(diǎn)設(shè)置3套采氣裝置。當(dāng)集氣罩內(nèi)氣體積聚形成氣泡時(shí)，根據(jù)排水集氣法原理自動(dòng)將氣體吸入集氣瓶，通過(guò)集氣瓶的質(zhì)量變化來(lái)計(jì)算產(chǎn)氣量。采用氣相色譜儀測(cè)定各氣體組分濃度，采用峰面積外標(biāo)法定量各氣體濃度，各組分氣體釋放通量的計(jì)算方法為

En=Cn}   X Pn}, X E，(1)

E=(oielTj X 2}3.} s/(2}3.} s+t)，(2)

V=(W，一鞏)/D。(3)式(1)一(3)中，乓a為氣體釋放通量，即單位面積水體單位時(shí)間釋放氣體的量，g·m_zm·h-'-乓a為氣體組分濃度，%;pn}為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下被測(cè)氣體密度，g·L-' ; E為標(biāo)準(zhǔn)溫度標(biāo)準(zhǔn)壓力下水體釋放氣體的速率，mL·m_zm·h-' ; V為收集的氣體體積，L;S為集氣罩覆蓋水體的面積，mz ; T為收集氣體所用時(shí)間，h;，為收集氣體過(guò)程中的平均溫度，℃;W，為試驗(yàn)開(kāi)始前裝滿水的集氣瓶質(zhì)量，g } }z為收集氣體結(jié)束后集氣瓶質(zhì)量，g;D為室溫(O}t}50℃)下水的密度，g·mL-'。

采用德國(guó)SEAL AA3連續(xù)流動(dòng)分析儀測(cè)定進(jìn)水及各級(jí)出水總氮(TN),鉸態(tài)氮(NHQ'-N) ,硝態(tài)氮}N03--N}和總磷ATP)濃度，采用酸性高錳酸鹽滴定法測(cè)定高錳酸鹽指數(shù)(CODM )，采用多功能水質(zhì)測(cè)定儀(YSI Pro Plus, USA)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定水溫(c) , DO濃度和pH值。每隔15 d采集鳳眼蓮植株，采用重量法現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定生物量?！?/p>

 

1.4數(shù)據(jù)分析

采用Excel 2007和Sigmaplot 12.5軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和相關(guān)性分析，用Origin 8.5軟件作圖。統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)顯著性水平為a = 0.OS〕2結(jié)果與分析2.1試驗(yàn)期間水體主要理化指標(biāo)變化

2015年6-11月，深度凈化塘鳳眼蓮單位面積生物量和總生物量分別由(0.6010.09) kg " m-Z和(4.5010.64)  t增至(22.73 1 2.82 )  kg " m-Z和(170.50121.17 ) t。由表1可知，水體溫度變化范圍為13 } 27 0C , 8月水溫最高。DO濃度變化維持在3.0 7.0 mg " L-‘之間，屬好氧狀態(tài)，10-11月進(jìn)水DO濃度大幅增高，各級(jí)出水DO濃度也呈遞增趨勢(shì)。水體pH值基本維持在7.07.6左右，屬于微生物硝化反硝化的最佳pH值范圍，隨月份推移變化的幅度高于沿水流方向上的變化幅度。由上述結(jié)果可知，鳳眼蓮三級(jí)凈化生態(tài)工程水體主要理化指標(biāo)季節(jié)變化較明顯，沿程變化較小，基本維持在一個(gè)較穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)中?！?/p>

 

水體氮磷污染物指標(biāo)如圖3所示，水體主要污染物TN , NHQ'-N , N03--N及TP都得到有效降解。監(jiān)測(cè)周期內(nèi)，進(jìn)水p(TN) ,p(NHQ'-N) ,p(N03 -N)及p(TP)平均值為9.27,0.49,7.63和0.39 mg·L-'，三級(jí)凈化出水平均值為2.96,0.21,2.20和0.14 mg·L-'，其中TN濃度接近地表V類水標(biāo)準(zhǔn)，TP濃度優(yōu)于地表V類水標(biāo)準(zhǔn)，三級(jí)凈化去除率達(dá)68.07% ,71.14% , 57.28%和64.21 %，鳳眼蓮深度凈化生態(tài)工程對(duì)污水廠尾水具有明顯的氮磷去除及水質(zhì)改善效果。監(jiān)測(cè)周期內(nèi)，進(jìn)水CODn,均值為4.38 mg } L-'，三級(jí)凈化出水均值為4.75 mg·L-'略高于進(jìn)水，原因可能是污水廠尾水CODn,處于較低水平，深度凈化塘對(duì)尾水有機(jī)物的進(jìn)一步去除效率不高，且水生植物根系的分泌物會(huì)在一定程度上增加CODn,。三級(jí)凈化出水CODn,低于111類水標(biāo)準(zhǔn)〕

 

2.2溫室氣體排放特征

2.2.1排放通量

2015年8-11月，對(duì)鳳眼蓮深度凈化生態(tài)工程中溫室氣體(COZ,CH、和NZO)排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)每月實(shí)際采樣分析結(jié)果，計(jì)算鳳眼蓮深度凈化尾水系統(tǒng)中COz,CH、和Nz0的月平均排放通量(表2) o

 

表2顯示，鳳眼蓮深度凈化塘COZ,CH、和NZO排放通量范圍分別為。}0.136,0}0.263和0.6082.561 mg·m_Zm·h-'，平均排放通量為0.05 8 , 0.076和1.539 mg } m-Z } h-'。在整個(gè)試驗(yàn)周期內(nèi)，鳳眼蓮深度凈化塘累積排放1.273 kg C0z,1.685 kg CHQ及33.590 kg NzO。

2.2.2月份變化特征

如表2所示，隨著月份變化，COZ , CH、排放通量呈現(xiàn)明顯降低趨勢(shì)，8月排放通量達(dá)最大值，排放通量分別為0.136和0.608 mg } m-Z } h-' ,10月和11月排放通量接近零，這可能與冬天水溫降低及DO濃度、pH值升高有關(guān)。由表3可知，COZ和CHQ排放通量與水溫的相關(guān)系數(shù)分別為O.s67(P<0.Os)和0.s24(P<0.Os)，呈顯著正相關(guān)關(guān)系;COZ排放通量與 DO濃度、pH值的相關(guān)系數(shù)分別為-o.sss ( P<o.os ) , -o.606 ( P< o.os，呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系;CH、排放通量與DO濃度、pH值的相關(guān)系數(shù)分別為一0.3s4和一0.471，呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，但相關(guān)性不顯著。

NZO排放通量沒(méi)有明顯的季節(jié)變化趨勢(shì)，排放通量從大到小依次為9,11,10和8月。9月排放通量達(dá)最大值，為2.s61 mg·m_zm·h-' } NZO是硝化過(guò)程中的副產(chǎn)物，反硝化過(guò)程的中間產(chǎn)物，是不完全硝化或不完全反硝化的產(chǎn)物。研究表明，NZO的生成及排放與水溫、DO濃度、pH值、底物濃度及植物覆蓋度等因素密切相關(guān)。該研究中Nz0排放通量與水溫、DO濃度及pH值相關(guān)系數(shù)分別為-0.130,-0.217和一0.178，均未表現(xiàn)出相關(guān)性。

2.2.3沿程變化特征

三級(jí)凈化生態(tài)工程溫室氣體排放通量沿程變化特征如圖4所示。在沿程方向上，溫室氣體排放通量呈現(xiàn)出先升高后降低趨勢(shì)，呈現(xiàn)明顯的沿程變化特征，總體上進(jìn)水端高于出水端。COZ排放通量在二級(jí)凈化塘出水口達(dá)到最大值，排放通量為0.092 mg·m_Zm·h-' , C H、和Nz0在一級(jí)凈化塘出水口達(dá)到最大值，排放通量分別為0.178和3.657mg " m_Z " h_'。由表1可知，沿程方向上水溫沒(méi)有明顯變化，DO濃度維持在好氧狀態(tài)，且pH值維持在在最佳范圍，NZO產(chǎn)生量與碳氮濃度密切相關(guān)，排放量與水生植物覆蓋度有關(guān)，TN和N03--N呈遞減趨勢(shì)。相關(guān)性分析結(jié)果(表3)表明，NZO排放通量與TN和N03--N相關(guān)系數(shù)分別為0.477和0.428 ,呈正相關(guān)關(guān)系。

3討論

3.1鳳眼蓮三級(jí)凈化生態(tài)工程溫室氣體排放通量

與相關(guān)研究相比，該研究中COZ和CH、排放通量較小，NZO排放通量較大。沙晨燕等[z3}運(yùn)用靜態(tài)箱一氣相色譜法對(duì)Olentangy河濕地4種不同類型河濱濕地的CH、和COZ排放通量進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)不同類型河濱濕地CH、和COZ排放通量從大到小依次為自然濕地(( 0.33 } 85.7 mg } m-Z } h-' )、人工濕地( 0.02 20.5 mg·m_zm·h-')和半人工濕地(-0.040.09 mg } m-Z } h-' ) , COZ排放通量由大到小依次為自然濕地(13.1 } 53.5 mg } m-Z } h-' )、半人工濕地(一0.7一132.9 mg·m_zm·h一‘)和人工濕地(一13.3-51.6 mg·m_zm·h-' )。黃國(guó)宏等應(yīng)用封閉箱法對(duì)遼河三角洲蘆葦濕地CH、釋放通量的研究結(jié)果表明，在5-11月，其釋放通量為一968 } 2 734 },g·m_2m·h-' }  WU等[251利用人工濕地系統(tǒng)處理污水的研究表明，潛流和表面流人工濕地系統(tǒng)N20平均通量為296.5和28.2 },g·m_Zm·h-'，遠(yuǎn)低于筆者研究結(jié)果。根據(jù)KHALIL等對(duì)全球N20產(chǎn)生源的估計(jì)，污水處理過(guò)程N(yùn)20年釋放量為0.3x10'2一3.Ox10'2 kg，占全球N20總釋放量的2.5%一25 % }  KA-MPSCHREUR等綜合分析相關(guān)文獻(xiàn)得到:在實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的生物脫氮過(guò)程中可能有。一90%的氮會(huì)轉(zhuǎn)化為N20;在大規(guī)模城鎮(zhèn)污水廠的污水生物脫氮過(guò)程中可能有。一14.6%的氮轉(zhuǎn)化為N20}

3.2   COZ和CHq排放通量影響因素

尾水深度凈化生態(tài)工程系統(tǒng)內(nèi)，C02和CH、主要通過(guò)植物傳輸由水體進(jìn)入大氣，植物傳輸受水生植物種類、覆蓋度及植物傳輸機(jī)制的影響。水溫不僅可以通過(guò)影響氣體分子的擴(kuò)散速度及其在水體中的溶解度來(lái)直接影響氣體交換通量，還可以通過(guò)影響微生物活性間接影響溫室氣體產(chǎn)生的地球化學(xué)過(guò)程[2A1。監(jiān)測(cè)周期內(nèi)，C02和CH、釋放通量與水溫呈顯著正相關(guān)關(guān)系，這與以往的研究結(jié)果[zy-3z}相一致。pH值直接影響水體碳酸鹽體系(C02 , C032和HC03-)的動(dòng)態(tài)平衡及分布，控制水體C02濃度,，水一氣界面C02交換通量與pH值通常表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系。筆者研究結(jié)果表明:COZ釋放通量與pH值呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，CH、釋放通量與pH值呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，與以往研究結(jié)果相同。但COZ和CH、排放通量與鳳眼蓮生物量呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，與以往研究結(jié)果不一致。這可能是因?yàn)樗疁厥强刂艭OZ和CH、排放的關(guān)鍵因素，11月鳳眼蓮生物量增加，但生長(zhǎng)緩慢，水溫下降幅度很大。

TREMBLAY等[351的研究顯示:DO濃度與水庫(kù)中COZ,CH、釋放通量呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。沉積物中產(chǎn)生的甲烷不完全進(jìn)入氣泡中，一部分通過(guò)擴(kuò)散上升到水面。上升過(guò)程中，由于DO濃度逐漸升高，產(chǎn)生的大部分甲烷被有氧一缺氧臨界面的甲烷氧化菌消耗。筆者研究發(fā)現(xiàn)，COZ釋放通量與DO濃度呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，CH、釋放通量與DO濃度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。對(duì)碳循環(huán)而言，有機(jī)物在有氧狀態(tài)下產(chǎn)生COZ和CHQ，在缺氧狀態(tài)下主要產(chǎn)生CHQ，因此，COZ和CH、排放通量與水體有機(jī)物濃度有關(guān)。筆者研究中COZ,CH、與CODn,無(wú)相關(guān)性，可能是因?yàn)檫M(jìn)水有機(jī)物濃度過(guò)低，基本不降解，因此由有機(jī)物降解產(chǎn)生的COZ和CH、量很少。

3.3  NZO排放通量影響因素

水溫直接影響微生物活性及酶活性，筆者研究結(jié)果表明，NZO釋放通量與水溫沒(méi)有相關(guān)性，這與以往研究結(jié)果不符，但目前對(duì)于水生植物修復(fù)技術(shù)及人工濕地處理系統(tǒng)中水溫與NZO釋放的相關(guān)關(guān)系沒(méi)有明確結(jié)論。可能是由于水生植物的存在造成了復(fù)雜的硝化一反硝化微生物環(huán)境，不是簡(jiǎn)單的水溫影響微生物活性進(jìn)而影響NZO產(chǎn)生的過(guò)程。有研究表明在植物生長(zhǎng)季，由于植物組織向根系傳輸了更多氧氣，改變了根際溶氧微環(huán)境，從而促進(jìn)人工濕地系統(tǒng)釋放出較多。但也有研究表明人工濕地系統(tǒng)的最高釋放量發(fā)生在植物枯萎衰敗的秋季。筆者研究結(jié)果顯示:11月，鳳眼蓮開(kāi)始腐敗脫落，NZO釋放通量開(kāi)始增加，此與上述研究結(jié)果相符。植物可通過(guò)吸收作用除氮，植物生物量越多，吸收的氮也越多，NZO的排放就越少該研究結(jié)果顯示NZO排放通量與鳳眼蓮生物量呈正相關(guān)(P>0.OS)，與其他文獻(xiàn)結(jié)果不一致。

pH值通過(guò)影響微生物的活性間接影響NZO釋放通量，微生物活性一般在中性或弱堿性環(huán)境下最高，pH值越低，NZO釋放通量越大，兩者之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系[ao。筆者研究中，NZO釋放通量與pH值沒(méi)有相關(guān)關(guān)系，可能是pH值變化范圍較小，基本維持在最佳的反應(yīng)條件，pH值不是控制CH、和NZO產(chǎn)生的關(guān)鍵因素，而是其他因素造成Nz0釋放通量的變化。NZO是硝化過(guò)程中的副產(chǎn)物，反硝化過(guò)程的中間產(chǎn)物。硝化過(guò)程中DO濃度過(guò)低是造成NZO產(chǎn)生的最主要原因;反硝化過(guò)程中DO濃度過(guò)高可導(dǎo)致NZO還原酶活性降低或失活進(jìn)而造成NZO積累。

4 結(jié)論

(1)通過(guò)鳳眼蓮生態(tài)工程深度凈化污水廠尾水，出水水質(zhì)得到較大改善。出水p STN)和P }Tp}分別為(2.9611.77)和(0.1410.08) mg·L-'，遠(yuǎn)低于GB 3838-2002一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

第9篇：溫室氣體排放問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：氣候變化；溫室氣體減排；碳排放交易；碳稅

中圖分類號(hào)：DF468 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-2972（2013）01-0105-08

一、引言

在氣候變化國(guó)際談判和國(guó)內(nèi)政策制定中，通過(guò)碳排放交易還是碳稅來(lái)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)是一個(gè)核心的論題。碳排放交易是基于減排成本差異而產(chǎn)生的碳排放權(quán)交易體系，以國(guó)家實(shí)施溫室氣體排放總量控制并分配碳排放權(quán)為前提。碳稅是指以化石燃料中的碳含量或者燃燒化石燃料所產(chǎn)生的二氧化碳排放量為計(jì)稅依據(jù)所征收的稅。碳排放交易和碳稅都是政府對(duì)于自由市場(chǎng)的干預(yù)。就碳排放交易而言，是政府對(duì)溫室氣體排放總量進(jìn)行限定而由市場(chǎng)機(jī)制決定溫室氣體排放權(quán)的價(jià)格；就碳稅而言，是由政府決定溫室氣體排放權(quán)的價(jià)格而由市場(chǎng)機(jī)制決定溫室氣體排放總量。從理論上講，如果是在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下（如確定性和完全的信息），碳排放交易和碳稅都可以實(shí)現(xiàn)同樣的結(jié)果——以最低成本實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。但是，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)只是一種理論模型。在現(xiàn)實(shí)中，溫室氣體排放的外部成本、減排成本和收益等往往具有不確定性，這種不確定性使得碳排放交易和碳稅在實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)過(guò)程中各有優(yōu)劣并因此產(chǎn)生不同的減排效果。到底是選擇排放權(quán)交易還是碳稅，或者將兩者相結(jié)合，成為應(yīng)對(duì)氣候變化立法的一項(xiàng)重要課題。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

綜合分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)碳排放交易與碳稅比較研究的文獻(xiàn)，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)界當(dāng)前對(duì)于碳排放交易和碳稅在應(yīng)對(duì)氣候變化立法中的適用大致存在三種觀點(diǎn)。第一，認(rèn)為碳排放交易優(yōu)于碳稅，應(yīng)當(dāng)采取碳排放交易控制溫室氣體排放。邊永民（2009）從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，認(rèn)為“碳排放交易是能夠比較靈活地包容發(fā)展中國(guó)家的特殊利益而且對(duì)全球減排量予以穩(wěn)定控制的模式，因?yàn)橹袊?guó)能源價(jià)格沒(méi)有完全市場(chǎng)化而缺少采用碳稅手段刺激企業(yè)減排溫室氣體的基礎(chǔ)”。吳巧生和成金華（2009）提出“碳稅不能有效解決中國(guó)的碳減排問(wèn)題，征收碳稅將會(huì)導(dǎo)致較大的GDP損失”。周文波等（2011）認(rèn)為“碳排放權(quán)交易機(jī)制作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下最有效率的污染控制手段已經(jīng)在世界范圍內(nèi)被廣泛采用”。謝來(lái)輝（2011）對(duì)溫室氣體規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)進(jìn)行了一個(gè)較為系統(tǒng)的回顧，發(fā)現(xiàn)“碳稅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為更加適合于規(guī)制溫室氣體排放的政策工具，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在現(xiàn)實(shí)中之所以非常推崇碳排放交易，主要是出于政治可行性的考慮”。付強(qiáng)等（2010）提出“由于碳排放稅無(wú)法確保達(dá)到既定的減排目標(biāo)，為了使大氣中的二氧化碳含量保持在目標(biāo)排放量以下，碳排放交易應(yīng)是優(yōu)先考慮的政策工具”。梅肯研究院資深研究員喬爾·庫(kù)茲曼（Joel Kurtzman，2009）也認(rèn)為碳排放交易比碳稅的效果更優(yōu)。第二，認(rèn)為碳稅優(yōu)于碳排放交易，應(yīng)當(dāng)適用碳稅控制溫室氣體排放。王慧、曹明德（2011）從信號(hào)傳遞、行政管理、國(guó)際協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)成本、詐騙和腐敗等方面比較了排污權(quán)交易和碳稅的優(yōu)劣，并指出“由于氣候變化存在不確定性，所以很難對(duì)排污權(quán)交易和碳稅的優(yōu)劣做出一般判斷，需要具體問(wèn)題具體分析。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情來(lái)看，借助碳稅而不是排污權(quán)交易來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題符合中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和外交利益”。陳秀梅（2008）認(rèn)為碳稅在治理碳排放時(shí)比許可證的交易更為優(yōu)越，其不但具有財(cái)政收入的特點(diǎn)，而且政策實(shí)施的可操性較好。美國(guó)密歇根大學(xué)法學(xué)院國(guó)際稅法項(xiàng)目主任魯文·s。阿維·約納（Reuven s.Avi-Yonah，2009）認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面碳稅要優(yōu)于碳排放交易。他認(rèn)為碳稅不但可以根據(jù)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的需要而適時(shí)調(diào)整，而且還可以促進(jìn)能源替代以及土地和自然資源的可持續(xù)管理。俄勒岡大學(xué)法學(xué)院教授羅伯特·F.曼（Roberta F.Mann，2009）認(rèn)為碳稅優(yōu)于碳排放交易，因?yàn)樘级惥哂懈雍?jiǎn)單、透明、高效和成本確定性等特點(diǎn)。澳大利亞國(guó)家黨前聯(lián)邦主衛(wèi)·羅素（David Russell，2008）認(rèn)為與碳排放交易相比，碳稅具有更高的可預(yù)見(jiàn)性和可執(zhí)行性，并指出碳排放交易將會(huì)成為人類歷史上代價(jià)巨大的錯(cuò)誤。第三，認(rèn)為碳排放交易和碳稅并非對(duì)立，可以綜合利用兩種制度共同控制溫室氣體排放。曾鳴等（2010）從減排成本和減排效果兩方面比較研究碳稅與碳交易，認(rèn)為碳稅與碳排放交易兩種機(jī)制并不是對(duì)立關(guān)系，可以并存。許光（2011）認(rèn)為碳稅和碳交易作為環(huán)境規(guī)制的不同手段，本質(zhì)上并不對(duì)立，而是基于不同經(jīng)濟(jì)理論之上的政策演繹，審慎區(qū)別并總結(jié)二者的適用范圍，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。楊曉妹（2011）認(rèn)為從短期來(lái)看，由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平比起發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)相對(duì)落后，而且排污權(quán)交易制度尚不健全，相關(guān)政策和法律缺失，這些都阻礙了短期內(nèi)碳交易方式的實(shí)行。因此，中國(guó)可以考慮先開(kāi)征碳稅，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，碳交易市場(chǎng)是必須要建立的。佛蒙特法學(xué)院教授珍妮特·E·米爾內(nèi)（Janet E.Milne，2008）認(rèn)為碳排放交易與碳稅并用是一種明智的溫室氣體減排策略。

關(guān)于碳排放交易和碳稅的比較研究在近幾年才得到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者傾向于利用碳排放交易控制溫室氣體排放，而國(guó)外學(xué)者更傾向于利用碳稅。也有少數(shù)學(xué)者注意到了碳稅和碳排放交易在控制溫室氣體排放方面不是非此即彼的關(guān)系，提出兩種手段可以并用。筆者認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)于碳排放交易和碳稅的比較研究主要集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，很少?gòu)恼魏头蓪用嫔钊胙芯浚洳蛔阒饕憩F(xiàn)在以下幾方面。第一，忽視了碳排放交易或碳稅與現(xiàn)行政策法律之間的協(xié)調(diào)，特別是沒(méi)有與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際立法相結(jié)合。第二，過(guò)于重視從經(jīng)濟(jì)理論上比較碳排放交易和碳稅的優(yōu)缺點(diǎn)，而對(duì)于制度的設(shè)計(jì)、運(yùn)行以及實(shí)效欠缺考慮。第三，大多數(shù)學(xué)者將碳排放交易和碳稅對(duì)立，僅通過(guò)簡(jiǎn)單比較兩者的優(yōu)缺點(diǎn)提出選擇碳排放交易或者碳稅，并沒(méi)有深入研究如何去彌補(bǔ)兩者的不足或者發(fā)揮兩者的長(zhǎng)處。第四，少數(shù)提出碳排放交易和碳稅可以并用的學(xué)者，并沒(méi)有進(jìn)一步分析如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系。

三、碳排放交易與碳稅的比較分析

（一）環(huán)境效益的確定性

一個(gè)設(shè)計(jì)良好的制度必須能夠有效地實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。碳排放交易制度對(duì)溫室氣體排放實(shí)行總量控制，并且通過(guò)配額的初始分配對(duì)于每個(gè)溫室氣體減排義務(wù)主體的排放行為實(shí)行直接控制，因此可以保證環(huán)境效益的實(shí)現(xiàn)。而碳稅只是通過(guò)稅收刺激納稅主體采取減排措施，也就是說(shuō)，碳稅只是利用價(jià)格信號(hào)間接地對(duì)溫室氣體排放實(shí)施控制，然而在化石能源需求呈剛性時(shí)價(jià)格信號(hào)激勵(lì)作用比較有限，只要納稅主體繳納稅款其排放就可以不受限制，因而對(duì)于溫室氣體的排放總量沒(méi)有直接控制，溫室氣體減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不能得到確實(shí)的保證。

（二）減排成本或投資收益的確定性

成本或收益的確定性是企業(yè)選擇是否減排以及采取何種減排投資的重要依據(jù)。就碳排放交易而言，由于排放配額或者信用的價(jià)格由市場(chǎng)決定，同時(shí)又受到政府發(fā)放配額數(shù)量的影響，從而具有很大的波動(dòng)性或不穩(wěn)定性，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于減排成本或者減排投資的收益沒(méi)有穩(wěn)定的預(yù)期，不利于企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期減排投資。例如，在歐盟排放權(quán)交易的第一階段，2006年排放配額價(jià)格大幅度下降并在后來(lái)跌至零歐元。就碳稅而言，稅率在一定時(shí)期內(nèi)是穩(wěn)定的，從而可以為企業(yè)和減排投資者提供穩(wěn)定的成本預(yù)期，有利于企業(yè)在減排成本與繳納碳稅之間做出自由選擇，進(jìn)而有利于企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期減排投資。

（三）減排的靈活性和高效性

減排的靈活性對(duì)降低減排的成本具有重要作用。就碳排放交易而言，其最大的優(yōu)勢(shì)就是充分賦予企業(yè)減排的靈活性，允許各個(gè)企業(yè)進(jìn)行排放配額或信用的交易，減排成本高的企業(yè)可以選擇從碳市場(chǎng)上購(gòu)買排放配額或信用，減排成本相對(duì)較低的企業(yè)可以將節(jié)省的配額在碳市場(chǎng)上出售從而獲得減排效益，另外，基于減排項(xiàng)目產(chǎn)生的排放信用也可以在碳市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，由此極大地激勵(lì)了企業(yè)和社會(huì)采取溫室氣體減排行動(dòng)的積極性。碳排放交易體系通過(guò)企業(yè)之間的交易實(shí)現(xiàn)了減排資源的最優(yōu)配置，整個(gè)經(jīng)濟(jì)以最低成本實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)。而就碳稅而言，納稅義務(wù)不可交易，企業(yè)只能通過(guò)明確的稅率在自身減排成本和應(yīng)納稅額之間做出選擇——即采取措施減排還是納稅，因此，碳稅體系下只是相對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)了減排的成本效益性，而就整個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)講，不一定以最低成本實(shí)現(xiàn)減排。

（四）行政成本和守法成本

與碳排放交易相比，碳稅簡(jiǎn)單易行、行政成本更低。這主要是因?yàn)樘寂欧沤灰左w系比碳稅更加復(fù)雜。首先，碳排放交易需要政府創(chuàng)建交易市場(chǎng)。一方面，政府要設(shè)定并分配溫室氣體排放權(quán)；另一方面，政府要對(duì)排放權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控。其次，碳稅可以在現(xiàn)行的稅收體制下進(jìn)行征收和管理，不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)建市場(chǎng)等復(fù)雜問(wèn)題。

與碳排放交易相比，推行碳稅將給企業(yè)帶來(lái)更低的守法成本。這主要是因?yàn)樘级惖母采w范圍要比碳排放交易更加廣泛，因此溫室氣體減排目標(biāo)將會(huì)由更多的企業(yè)進(jìn)行分擔(dān)。就目前碳排放交易的實(shí)踐來(lái)看，碳排放交易的義務(wù)主體范圍僅限于排放量大且容易監(jiān)測(cè)的企業(yè)，政府只能將減排任務(wù)分擔(dān)到這些數(shù)量有限的企業(yè)身上，往往造成這些企業(yè)承擔(dān)不成比例的減排負(fù)擔(dān)。例如，歐盟7%的大型設(shè)備承擔(dān)了60%的溫室氣體減排任務(wù)。而碳稅的納稅主體則比較廣泛，而其碳稅具有稅收收入中性的特征，政府將稅收收入以鼓勵(lì)減排投資等形式重新返還到納稅主體，減輕了納稅主體的負(fù)擔(dān)。

（五）政治可接受性

碳排放交易比碳稅具有更強(qiáng)的政治可接受性。第一，稅收是政府增加財(cái)政收入的工具，并且稅收的征管和使用容易產(chǎn)生尋租行為。而碳排放交易直接針對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行管制，在碳排放交易的開(kāi)始階段還存在配額的免費(fèi)分配，從而容易得到企業(yè)的支持。第二，稅收僅僅靠?jī)r(jià)格信號(hào)改變納稅主體的行為，具有潛在的和不確定的環(huán)境效益，從而很難得到環(huán)保主義者和社會(huì)團(tuán)體的支持。相反，碳排放交易實(shí)行總量控制，具有環(huán)境效益的確定性，從而容易得到人們的支持。第三，由于工業(yè)利益團(tuán)體的游說(shuō)，碳稅常常會(huì)對(duì)大型溫室氣體排放源進(jìn)行稅收豁免或優(yōu)惠，從而影響了碳稅的效果。

（六）與現(xiàn)有政策的協(xié)調(diào)性和全球性

相較于碳稅來(lái)說(shuō)，碳排放交易已經(jīng)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面得到更為普遍的推行。“根據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè)，2012年全球碳交易市場(chǎng)容量為1900億美元，因而全球碳交易市場(chǎng)容量有望超過(guò)石油市場(chǎng)，成為世界第一大交易市場(chǎng)，而碳排放權(quán)也將有望取代石油成為世界第一大商品”。各國(guó)和地區(qū)實(shí)行的碳排放交易計(jì)劃都收到了較好的效果，并且各地區(qū)已經(jīng)在探索如何將各地區(qū)的碳排放交易體系相互連接。因此，實(shí)施碳排放交易更加有利于跟現(xiàn)行氣候變化政策的協(xié)調(diào)，尤其是可以有效連接國(guó)家之間的碳排放交易?？刂茰厥覛怏w排放、減緩氣候變暖是全人類共同面臨的課題，需要一個(gè)全球性的政策體系，以促進(jìn)和聯(lián)合全球人類的共同行動(dòng)。在《京都議定書》下，全球性的碳排放交易體系已經(jīng)初步形成。然而，如果要構(gòu)建一個(gè)全球性的碳稅體系恐怕需要經(jīng)受非常大的挑戰(zhàn)，如稅收原則。

綜上所述，碳排放交易和碳稅作為一種以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的管制制度各有優(yōu)劣，并且兩者優(yōu)劣互補(bǔ)。Jason Furman等認(rèn)為“一種設(shè)計(jì)良好的碳排放交易與一種設(shè)計(jì)良好的碳稅都會(huì)產(chǎn)生相似的效果。因此，在這兩種制度中選擇哪一種作為政策工具主要看兩個(gè)方面：一是看哪一種制度更加具有政治可接受性；二是看哪一種制度更容易進(jìn)行良好的設(shè)計(jì)”。如前所述，碳排放交易比碳稅更加具有政治可接受性。相比較碳稅的優(yōu)點(diǎn)（成本確定性、執(zhí)行和守法成本低）而言，碳排放交易具有更多的優(yōu)勢(shì)（如環(huán)境效益確定性、減排的靈活性和高效性以及協(xié)調(diào)性等）。另外，政府和實(shí)務(wù)界人士似乎也都傾向于選擇碳排放交易體系。例如，新西蘭政府選擇了碳排放交易而否決了碳稅建議，因?yàn)樘级惒荒茏銐虻販p少排放。㈣另?yè)?jù)法新社報(bào)道，奧巴馬政府已經(jīng)催促國(guó)會(huì)起草有關(guān)碳排放交易的立法，并且2009年7月眾議院通過(guò)的《清潔能源與安全法案》中已經(jīng)對(duì)碳排放交易做了詳細(xì)的規(guī)定。國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤表示，“雖然開(kāi)征環(huán)保稅將增加企業(yè)的成本，但碳稅在刺激減少二氧化碳排放方面的作用非常有限，這一稅種也沒(méi)考慮更為協(xié)調(diào)配套的能源政策。南非政府應(yīng)積極通過(guò)溫室氣體排放貿(mào)易體系來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而開(kāi)征碳稅不是最佳選擇”。因此，在碳排放交易和碳稅之間，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇前者，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)借鑒由碳稅的優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的啟示——在碳排放交易制度的設(shè)計(jì)中要增強(qiáng)碳排放交易中減排成本或投資收益的確定性。

碳稅的優(yōu)勢(shì)在于將溫室氣體排放的外部成本內(nèi)部化為固定稅額，從而為企業(yè)減排投資提供了穩(wěn)定的預(yù)期。而碳排放交易的成本不確定性表現(xiàn)在碳市場(chǎng)中排放配額或信用的價(jià)格非正常波動(dòng)，從而不能為企業(yè)的減排投資提供穩(wěn)定的預(yù)期。因此，在碳排放交易制度的設(shè)計(jì)中要引入成本穩(wěn)定性的理念，為企業(yè)提供比較穩(wěn)定的成本或投資收益預(yù)期。為了矯正價(jià)格的非正常波動(dòng)帶來(lái)的消極影響，碳排放交易中設(shè)計(jì)了排放配額或信用的存儲(chǔ)和借貸機(jī)制。存儲(chǔ)和借貸可以提高企業(yè)應(yīng)對(duì)配額或信用價(jià)格大幅波動(dòng)的能力。一方面，當(dāng)配額或信用的市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)，企業(yè)可以將配額或信用存儲(chǔ)到銀行；另一方面，當(dāng)配額或信用的市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)，企業(yè)可以從銀行預(yù)借配額或信用?？梢哉f(shuō)，排放配額或信用的存儲(chǔ)和借貸在一定程度上彌補(bǔ)了碳排放交易中減排成本不確定性的缺陷。另外，還有的學(xué)者提出，政府在碳市場(chǎng)價(jià)格低迷或者過(guò)高時(shí)實(shí)行價(jià)格保護(hù)政策，即為排放配額或者信用設(shè)定最低價(jià)格和最高價(jià)格。當(dāng)碳市場(chǎng)的價(jià)格低于最低價(jià)格時(shí)，政府可以以最低價(jià)格購(gòu)買排放配額或信用，從而給進(jìn)行長(zhǎng)期減排投資的企業(yè)提供保障；當(dāng)碳市場(chǎng)的價(jià)格高于最高價(jià)格時(shí)，企業(yè)可以從政府手中以最高價(jià)格購(gòu)買配額，從而為企業(yè)履行減排義務(wù)提供比較穩(wěn)定的預(yù)期。另外，在強(qiáng)調(diào)碳排放交易具有比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還需考慮到碳排放交易的適用范圍會(huì)受到碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、交易成本等因素的限制。對(duì)于難以實(shí)施監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)以及交易成本高的溫室氣體排放部門，不宜采用碳排放交易手段，例如交通領(lǐng)域。而碳稅具有執(zhí)行和守法成本低的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于未能納入碳排放交易體系的溫室氣體排放部門，可以利用碳稅控制其溫室氣體排放。

四、中國(guó)氣候變化立法的制度選擇

根據(jù)中國(guó)在氣候變化國(guó)際條約中承擔(dān)的責(zé)任以及國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，中國(guó)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的氣候變化法律制度應(yīng)當(dāng)采取基線和信用型交易與碳稅相結(jié)合的方式。

（一）基線和信用型碳排放交易

碳排放交易有“總量控制型交易”和“基線和信用型交易”兩種設(shè)計(jì)模式。總量控制型交易的特點(diǎn)是政府預(yù)先為其管轄區(qū)域內(nèi)的溫室氣體排放源設(shè)定總的排放上限，以及一定期間內(nèi)的削減計(jì)劃時(shí)間表。由于存在總量上限，此類計(jì)劃又被稱為“封閉市場(chǎng)體系”。確定總量上限之后，政府將排放總量以配額的形式分配給被要求參與交易計(jì)劃的溫室氣體排放源?？偭靠刂菩徒灰子?jì)劃要求參加的企業(yè)在計(jì)劃執(zhí)行階段向政府提交與其實(shí)際溫室氣體排放量相等的配額。在基線和信用型交易體系下，政府為每個(gè)納入該體系的企業(yè)設(shè)立一定的排放基線，并且要求企業(yè)的溫室氣體排放不得超過(guò)排放基線，如果企業(yè)的溫室氣體排放量低于排放基線，那么該企業(yè)在經(jīng)過(guò)政府認(rèn)證后可以獲得與其削減排放量相當(dāng)?shù)目山灰椎男庞?，如果企業(yè)的溫室氣體排放量超過(guò)了排放基線，則其必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向政府提交與其超過(guò)基線的排放量相當(dāng)?shù)男庞谩；€和信用型交易體系僅是對(duì)每個(gè)企業(yè)設(shè)定一定水平的排放基準(zhǔn)，而對(duì)區(qū)域內(nèi)溫室氣體排放總量沒(méi)有上限，因此該體系也被稱為“開(kāi)放市場(chǎng)體系”。

由于中國(guó)不承擔(dān)強(qiáng)制性的溫室氣體減排義務(wù)，所以中國(guó)對(duì)溫室氣體排放沒(méi)有必要實(shí)行絕對(duì)的總量控制。但與此同時(shí)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，我們應(yīng)該盡量?jī)冬F(xiàn)我們承諾的溫室氣體減排量化目標(biāo)，即到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放水平比2005年的排放水平降低40%～45%。在這種情況之下，選擇基線和信用型碳排放交易模式最適合中國(guó)的情況。一方面，基線和信用型碳排放交易不以溫室氣體排放實(shí)行總量控制為前提，而是通過(guò)基準(zhǔn)排放水平來(lái)確定溫室氣體排放主體應(yīng)當(dāng)履行的減排義務(wù)或者獲得的減排信用。另一方面，基線和信用型碳排放交易可以通過(guò)基準(zhǔn)排放水平的設(shè)定實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放總量的相對(duì)控制，從而可以在不對(duì)溫室氣體排放企業(yè)實(shí)行絕對(duì)的總量控制的同時(shí)，確保溫室氣體減排目標(biāo)基本能夠得到實(shí)現(xiàn)。

政府應(yīng)當(dāng)對(duì)以下兩類溫室氣體排放主體設(shè)定排放基線：受管制的溫室氣體排放企業(yè)和自愿減排以期獲得排放信用的企業(yè)。之所以對(duì)受管制的溫室氣體排放企業(yè)設(shè)定排放基線，是因?yàn)橐_保溫室氣體自愿減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要對(duì)一些重大的溫室氣體排放源進(jìn)行控制，通過(guò)設(shè)定排放基線使這些企業(yè)的溫室氣體排放得到一定的約束。關(guān)于受管制的溫室氣體排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)包含哪些部門，當(dāng)前可以將電力部門納入到受管制的主體范圍內(nèi)。主要基于以下考慮。第一，電力部門是中國(guó)重要的溫室氣體排放部門。對(duì)電力部門進(jìn)行溫室氣體排放管制，相當(dāng)于控制了中國(guó)近一半的溫室氣體排放。第二，相對(duì)于工業(yè)部門等其他溫室氣體排放部門而言，電力部門的供需彈性呈剛性，并且作為自然壟斷行業(yè)，承擔(dān)溫室氣體減排義務(wù)基本上不會(huì)損害其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這一點(diǎn)也可以從國(guó)外溫室氣體排放配額有償分配的實(shí)踐中看出。例如，在英國(guó)溫室氣體排放權(quán)交易的第二階段，排放配額的有償分配也僅限于電力部門，主要是因?yàn)殡娏Σ块T的競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)受到損害，而其他部門如果有償取得排放配額的話，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到損害，從而影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)。第三，電力部門履行溫室氣體減排義務(wù)的成本可以轉(zhuǎn)嫁給電力消費(fèi)者。此外，為了激勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行溫室氣體減排投資，對(duì)于自愿減排以獲取排放信用的企業(yè)。政府也應(yīng)當(dāng)為其設(shè)定排放基線，如果該企業(yè)在排放基線以下實(shí)現(xiàn)了減排，那么經(jīng)審核政府授予該企業(yè)與其減排量相等的排放信用。

排放基線的確定一般有兩種方法。一是通過(guò)投入或產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)確立排放基線，如對(duì)化石燃料燃燒設(shè)備的燃料含碳量制定標(biāo)準(zhǔn)，低于此類燃燒標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備可以經(jīng)政府審核后獲得可交易的信用，而高于此類標(biāo)準(zhǔn)的燃燒設(shè)備則需要購(gòu)買信用以抵消其超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行燃料投入所產(chǎn)生的溫室氣體排放。另一種是通過(guò)預(yù)先規(guī)定一定水平的溫室氣體排放量確立排放基線，如果企業(yè)的溫室氣體排放低于基線排放量，則可以獲得可交易的信用，如果企業(yè)的溫室氣體排放高于基線排放量，則需要購(gòu)買信用以抵消其超額排放量。為了更好地控制電力部門的溫室氣體排放總量，電力部門的排放基線設(shè)定應(yīng)當(dāng)采取第二種方式，即預(yù)先規(guī)定一定水平的溫室氣體排放量。由于中國(guó)尚未形成統(tǒng)一的準(zhǔn)確的溫室氣體排放監(jiān)測(cè)體系，電力部門溫室氣體排放水平的確定最好依據(jù)化石燃料投入量及其碳含量進(jìn)行預(yù)估溫室氣體排放量。此外，為了提供更大的靈活性，對(duì)于自愿減排以期獲得排放信用的企業(yè)，則可以依據(jù)企業(yè)的意愿自行選擇排放基線的設(shè)定方式。

（二）碳稅

對(duì)于基線和信用型碳排放交易沒(méi)有覆蓋的領(lǐng)域，可以有選擇地利用碳稅實(shí)施溫室氣體排放控制。選擇的方法是對(duì)征收碳稅所帶來(lái)的成本和收益進(jìn)行對(duì)比分析，只有符合比例原則時(shí)才可以征收碳稅。

1.征收目的和原則

征收碳稅的直接目的是減少二氧化碳排放。通過(guò)征收碳稅，形成二氧化碳排放的價(jià)格（將二氧化碳排放的外部性內(nèi)部化），進(jìn)而通過(guò)價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)排放主體向低碳經(jīng)濟(jì)和低碳消費(fèi)發(fā)展，從而減少甚至避免二氧化碳排放。同時(shí)，除了可以達(dá)到減排二氧化碳的目的之外，還可以通過(guò)減少化石燃料的使用從而減少其產(chǎn)生的其他污染物，如二氧化硫。另外，就中國(guó)的國(guó)情而言，發(fā)揮碳稅的教育功能應(yīng)當(dāng)作為征收碳稅的一個(gè)重要目的，即提高人民的氣候變化意識(shí)、促進(jìn)人民改變高碳消費(fèi)行為。

開(kāi)征碳稅要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則。第一，兼顧環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。一方面，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，碳稅要體現(xiàn)環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值，要保證碳稅對(duì)企業(yè)的行為具有較強(qiáng)的刺激力度，以促使其改變化石能源的消費(fèi)行為。另一方面，碳稅的征收會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)·定的負(fù)面影響，在開(kāi)征碳稅時(shí)，要注意采取措施緩和這些負(fù)面影響。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，為了滿足全體人民的基本需求和日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度尤為重要。碳稅制度的設(shè)計(jì)要考慮企業(yè)的承受能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，合理地平衡環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。第二，堅(jiān)持碳稅稅收收入的中性原則。一方面，碳稅的開(kāi)征要與其他稅種相互協(xié)調(diào)，減少碳稅納稅主體的其他相關(guān)稅負(fù)，使納稅主體的整體稅收負(fù)擔(dān)與碳稅開(kāi)征以前相平衡。另一方面，碳稅的稅收收入主要用于修正扭曲的稅種，并且用于激勵(lì)和補(bǔ)貼溫室氣體減排行動(dòng)，如提高能效的投資、碳捕捉和封存活動(dòng)等等。第三，立足國(guó)情和合理借鑒原則。一方面，開(kāi)征碳稅要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家（如丹麥、荷蘭、挪威等）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并考察這些國(guó)家在征收碳稅過(guò)程中遇到的問(wèn)題。另一方面，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要注意立足國(guó)情。一是要關(guān)注國(guó)外開(kāi)征碳稅的國(guó)家的國(guó)情，分析其碳稅制度設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景以及實(shí)施效果。二是要立足于中國(guó)的國(guó)情。比較分析中國(guó)國(guó)情與其他國(guó)家國(guó)情的不同，并從中找出適合中國(guó)國(guó)情的制度設(shè)計(jì)模式。第四，循序漸進(jìn)的原則。最優(yōu)的或者最能發(fā)揮溫室氣體減排效益的碳稅制度，往往在課稅對(duì)象、稅率等方面的要求比較高，同時(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響也較大，尤其對(duì)于企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生不利影響。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展上升階段，推行碳稅應(yīng)當(dāng)采取循序漸進(jìn)的方式，如分步推行碳稅（逐步擴(kuò)大征稅范圍）和逐步提高稅率。這樣既可以給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一個(gè)適應(yīng)碳稅的緩沖期，又能減少推行碳稅的阻力。

2.納稅主體

納稅主體涉及到兩個(gè)問(wèn)題，即針對(duì)上游企業(yè)還是下游企業(yè)征收碳稅，以及納稅主體的范圍。

第一，應(yīng)當(dāng)針對(duì)下游企業(yè)征收碳稅。上游企業(yè)是化石能源的生產(chǎn)者或進(jìn)口者。如果對(duì)上游企業(yè)征收碳稅，碳稅則覆蓋了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中所有利用化石能源的領(lǐng)域，相當(dāng)于對(duì)所有的溫室氣體排放主體征收了碳稅，這將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)許多不利影響。中國(guó)應(yīng)當(dāng)針對(duì)下游企業(yè)征稅，即直接利用化石能源并排放二氧化碳的企業(yè)。只有針對(duì)下游企業(yè)征稅，才能對(duì)納稅主體的范圍實(shí)施有選擇的控制。

第二，納稅主體的范圍。納稅主體的范圍是指在下游企業(yè)中選擇針對(duì)哪些企業(yè)征收碳稅。由于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情，選擇針對(duì)哪些下游企業(yè)征收碳稅，必須考慮到碳稅對(duì)這些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響。魏一鳴等人認(rèn)為從保護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善能源結(jié)構(gòu)、提高政策可行性的角度看，效仿丹麥稅制有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。丹麥的碳稅對(duì)生產(chǎn)部門實(shí)行稅收寬免，對(duì)能源密集型部門實(shí)行免稅，并且各非免稅部門所繳納的碳稅收入都用于降低該部門的生產(chǎn)間接稅。為了盡量減少碳稅對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響同時(shí)又發(fā)揮碳稅的減排效益，中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、有色金屬工業(yè)和造紙印刷業(yè)完全免稅，這些部門的溫室氣體排放控制可以通過(guò)其他措施，如鼓勵(lì)節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)等。本文認(rèn)為，碳稅應(yīng)當(dāng)針對(duì)基線和信用型溫室氣體排放權(quán)交易不能覆蓋的部門征收。按照循序漸進(jìn)的原則，其中首先針對(duì)化石能源的消費(fèi)者（主要包括居民部門、公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)部門）征稅，等時(shí)機(jī)成熟時(shí)（能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、負(fù)有強(qiáng)制性溫室氣體減排義務(wù)等）再對(duì)其他部門征稅。一方面，對(duì)化石能源的消費(fèi)者征收碳稅，可以提高這些部門的氣候變化意識(shí)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)模式、節(jié)約能源。另一方面，對(duì)化石能源的消費(fèi)者征收碳稅，不僅對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響較小，而且可以引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，對(duì)于家庭汽車的碳排放征收碳稅，可以提高汽車用戶的節(jié)能和環(huán)保意識(shí)，同時(shí)可以引導(dǎo)和促進(jìn)小排量和新能源汽車以及可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.征稅環(huán)節(jié)、稅基和稅率

開(kāi)征下游碳稅，其征稅環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)是消費(fèi)環(huán)節(jié)，即在批發(fā)或零售環(huán)節(jié)，由化石能源的銷售商繳納。在消費(fèi)環(huán)節(jié)征稅，采取價(jià)外稅的形式，更有利于刺激消費(fèi)者減少能源消費(fèi)。稅基應(yīng)當(dāng)是根據(jù)化石能源的碳含量估計(jì)的二氧化碳排放量，針對(duì)二氧化碳排放量從量計(jì)征。

碳稅稅率的設(shè)定應(yīng)當(dāng)考慮以下幾方面的因素。第一，碳稅稅率應(yīng)當(dāng)最大限度地反映二氧化碳減排的邊際成本。稅率水平的設(shè)計(jì)要有利于激勵(lì)納稅主體改變其高碳消費(fèi)行為，積極采取二氧化碳減排措施，因此，其應(yīng)納稅額應(yīng)當(dāng)高于企業(yè)為減排所使用替代能源或者采取減排技術(shù)的預(yù)期邊際成本。第二，碳稅稅率設(shè)定應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。第三，稅率的設(shè)定應(yīng)當(dāng)考慮差別因素，即對(duì)于煤炭、石油、天然氣等具有不同二氧化碳排放特征的燃料實(shí)行差別稅率。應(yīng)當(dāng)按照不同化石燃料的碳含量不同設(shè)置不同的稅率，以鼓勵(lì)消費(fèi)者使用更加具有環(huán)境友好性的產(chǎn)品。第四，稅率水平遵守由低到高、循序漸進(jìn)的原則。在開(kāi)征初期，先實(shí)行低稅率，然后逐步提高，以減小碳稅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，同時(shí)也提高碳稅政策的政治可接受性。