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1.成礦地質(zhì)背景
該礦區(qū)大地構(gòu)造位置處于中朝準(zhǔn)地臺、膠遼臺隆、太子河—渾江臺陷、遼陽—本溪凹陷,火連寨向斜西翼。
出露地層有:太古界鞍山群;上元古界青白口系、震旦系;古生界的寒武系、奧陶系及石炭系二疊系等。震旦系和古生界分布區(qū)的南部,在高臺子以西呈北西展布,以東呈北東向展布。主要含礦層位為奧陶系馬家溝組。
2.礦床(體)特征
火連寨礦區(qū):礦層分布賦存于馬家溝組二段和四段中,呈層狀產(chǎn)出,產(chǎn)狀于巖層產(chǎn)狀一致,基巖大部分出露較好。礦層的劃分:賦存于馬家溝二段中的為第一礦層;賦存于馬家溝四段中的為第二礦層。其中,第一礦層又分為兩個(gè)礦層?,F(xiàn)將各礦層特征詳述如下:
Ⅰ號礦層:位于馬家溝二段主要由含生物化石灰?guī)r,含白云灰?guī)r夾普通灰?guī)r組成。
Ⅱ號礦層:賦存于馬家溝四段的下部,主要由深灰色灰?guī)r組成,間夾灰質(zhì)白云巖石。
牛毛嶺礦區(qū):礦層分布賦存于馬家溝組二段中,呈層狀產(chǎn)出,產(chǎn)狀于巖層產(chǎn)狀一致,基巖大部分出露較好。該層厚121.96米。
上部:深灰色層狀豹皮狀灰?guī)r,其中豹斑為紅色和黃色,間夾少許白云質(zhì)灰?guī)r3。
中部:深灰色層狀致密豹皮狀灰?guī)r,夾有致密狀深灰色灰?guī)r,豹皮狀灰?guī)r其中豹皮為黃色,灰?guī)r分兩部分。
下部:深灰色層狀致密豹皮狀灰?guī)r,最底部有3米厚致密狀深灰色灰?guī)r,含有豐富方解石脈和晶體。
3.礦石礦物組分
礦石礦物組成簡單,主要由方解石組成,含少量白云石、石英及泥質(zhì)物。
方解石:含量80%-96%,呈他形泥晶狀、微晶狀、亮晶狀和粗晶方解石四種晶體結(jié)構(gòu),粗晶為后期方解石細(xì)脈的組成礦物。泥晶、微晶和亮晶為原生礦物。在條帶條紋狀礦石
中的方解石呈他形泥狀與球粒、藻球和藻絲體的顆粒間界線不清,重結(jié)晶微弱。
白云石:含量5%-20%,呈自形晶一般呈單晶散點(diǎn)狀分布,晶體混濁,粒度為0.03—0.05毫米。在條紋條帶狀礦石中,呈自形晶,個(gè)別組成團(tuán)塊狀集合體,粒間有鐵質(zhì)析出。
石英:宏觀上未發(fā)現(xiàn)石英玉燧質(zhì)礦物,僅在鏡下偶見微細(xì)粒的石英顆粒,石英一般含量1%左右,最高2.6%。
4.礦石化學(xué)組分
火連寨礦區(qū):Ⅰ號礦體礦體加權(quán)平均品位:CaO為52.07;MgO為0.99%;Ⅱ號礦體礦體加權(quán)平均品位:CaO為51.12;MgO為1.07%;
牛毛嶺礦區(qū):礦體加權(quán)平均品位:CaO為50.18;MgO為1.85%;SiO2為3.09%;Al2O3為1.21%;Fe2O3為0.45%,燒堿為39.45%。
其次根據(jù)礦山生產(chǎn)跟蹤化驗(yàn)看出,TiO2 、P2O5 、SO3、MnO、Cl—等5項(xiàng)指標(biāo)均符合水泥工業(yè)生產(chǎn)要求。
5.礦床成因及找礦標(biāo)志
在華北下奧陶紀(jì)冶里上升時(shí)期沉積薄層和竹葉狀灰?guī)r,到中奧陶紀(jì)海水逐漸變深。屬淺海相,沉積界面位于平均低潮面以下,水體能力中等-較低。由砂屑泥晶灰?guī)r、骨屑泥晶灰?guī)r、泥晶灰?guī)r、沖孔灰?guī)r和生物擾動(dòng)灰?guī)r組成。具水紋層理、小型交錯(cuò)層理、蟲跡,偶見微細(xì)石膏假晶。該相中夾鮞粒灰?guī)r和砂屑灰?guī)r等小型高能相體。沉積厚度達(dá)300米馬家溝灰?guī)r。該礦床層理亦很清晰,沒有海退變化標(biāo)志,石灰石是由淺海石灰質(zhì)軟泥所構(gòu)成。
在礦區(qū)內(nèi)巖層中所含之各豹斑斑點(diǎn)是由化學(xué)成分分選結(jié)果在原地生成后,同時(shí)有部分白云石化結(jié)晶作用所致。區(qū)內(nèi)主要的含礦層位是奧陶系馬家溝組二段和四段灰?guī)r地層,直接的找礦標(biāo)志為馬家溝組二段和四段灰?guī)r。
6.礦石加工技術(shù)性能
該區(qū)石灰石礦,經(jīng)山水工源水泥廠水泥生產(chǎn)實(shí)踐,證實(shí)其礦石加工技術(shù)性能穩(wěn)定,本礦層的礦石主要為迭層石構(gòu)造礦石,該類型礦石主要由方解石和少量白云石組成,其礦物組成簡單,方解石含量達(dá)85%-90%之多。綜上所述,礦石中有益組分含量較高,有害組分均勻且不超過工業(yè)指標(biāo)限量標(biāo)準(zhǔn),因此該礦石質(zhì)量較好。
參考文獻(xiàn):
[1]遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)局1989《遼寧省區(qū)域地質(zhì)志》.地質(zhì)出版社
[2]遼寧省地質(zhì)勘查局2006《遼寧省區(qū)域礦產(chǎn)總結(jié)》.內(nèi)部出版
從單維度轉(zhuǎn)向多維度研究
《中國社會科學(xué)報(bào)》:請您談?wù)勈笠詠硇姓芾韺W(xué)研究取得了哪些成就。
高小平:概括地說,行政管理學(xué)研究在三個(gè)方面取得了積極進(jìn)展:一是基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新,加強(qiáng)了對公共管理、公共政策、公共服務(wù)理論的研究,為建立中國特色的公共管理學(xué)、完善行政管理學(xué)做出了有益的探索。二是政府管理實(shí)踐問題的研究,加大了行政改革、應(yīng)急管理、社會管理和政府服務(wù)等方面的研究力度,為推進(jìn)政府改革、提高行政能力、實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化民主化作出了貢獻(xiàn)。三是行政管理技術(shù)與方法的創(chuàng)新,更加重視實(shí)證研究、案例研究、比較研究等方法,為政府引入績效管理、目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)管理的方法提供了理論與技術(shù)咨詢服務(wù)。
《中國社會科學(xué)報(bào)》:十年來,行政管理學(xué)的成就是在什么樣的背景下取得的?有哪些鮮明的特點(diǎn)?
高小平:改革開放以來,我國政府行政管理體制的調(diào)整、發(fā)展歷程,可以從改革和創(chuàng)新兩個(gè)維度來分析,并劃分為兩大階段。從1978年到2002年,是以改革為引領(lǐng)、創(chuàng)新蘊(yùn)涵其中的時(shí)期,重點(diǎn)放在改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)行政管理體制、職能和組織結(jié)構(gòu);2002年之后,進(jìn)入到改革和創(chuàng)新并重、創(chuàng)新引領(lǐng)的時(shí)期,重點(diǎn)是按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求和加入世界貿(mào)易組織的承諾,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新行政流程、工作方式和運(yùn)行機(jī)制。近十年正處于第二個(gè)階段的開始期,或者說是兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)換期。我們分析行政管理學(xué)研究取得的成果不能離開這個(gè)背景。
通過回顧可以發(fā)現(xiàn),十年來我國行政管理學(xué)從研究改革為主向改革與創(chuàng)新并舉發(fā)展,從研究實(shí)踐為主向理論與實(shí)踐緊密結(jié)合發(fā)展,從通過個(gè)別問題的拓延性研究為主向系統(tǒng)化研究指導(dǎo)下的對策研究為主發(fā)展。行政管理學(xué)研究從以往的單維度研究(適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求)轉(zhuǎn)向多維度、全景式、精細(xì)化研究,在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五大體系相協(xié)調(diào)的中國特色社會主義理論語境中建立行政管理研究的新坐標(biāo)。
借鑒國際成果 打造中國特色
《中國社會科學(xué)報(bào)》:在行政管理學(xué)發(fā)展進(jìn)程中,國際學(xué)術(shù)流派和中國傳統(tǒng)行政管理思想產(chǎn)生過重要影響?
高小平:對。人類關(guān)于管理和治理的研究是一個(gè)開放的領(lǐng)域,其知識體系呈現(xiàn)交叉性、輻射性和融合性。我國行政管理學(xué)研究不斷深入,得益于學(xué)科的分化整合過程與國際化“生態(tài)”的有機(jī)結(jié)合。行政管理學(xué)是綜合性學(xué)科,科際整合特征比較明顯,研究行政管理學(xué)必須研究行政生態(tài),即行政的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)、社會生態(tài)以及學(xué)科生態(tài),才能獲得“生態(tài)動(dòng)力”。
中國行政管理學(xué)的發(fā)展,在很大程度上也得益于借鑒國際上的研究成果。國內(nèi)多家學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者翻譯了一大批國外行政管理學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典著作、教材,向國內(nèi)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界介紹西方行政管理學(xué)理論和實(shí)踐的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),舉辦或參加國際性的學(xué)術(shù)研討會。從2005年至今,由中國行政管理學(xué)會發(fā)起,電子科技大學(xué)與國際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同主辦的公共管理國際會議連續(xù)舉辦了五屆。
與此同時(shí),我國學(xué)者注重行政管理學(xué)的中國化,打造中國特色的行政管理學(xué),其在學(xué)科和理論上的影響力已超越了行政管理學(xué)自身的范圍,成為中國化的一個(gè)重要組成部分。
為了把行政管理學(xué)科的基礎(chǔ)打造得更加牢固,我國行政管理學(xué)研究者不斷加強(qiáng)對行政管理基礎(chǔ)理論和深層次問題的研究,展開了行政哲學(xué)、行政方法論、公共性思想、行政戰(zhàn)略、行政倫理等內(nèi)容的思考,十分關(guān)注中國傳統(tǒng)行政管理思想對現(xiàn)代化的意義。2003年4月,中國行政管理學(xué)會與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合召開“全國行政哲學(xué)研討會”, 此后每年或兩年召開一次行政哲學(xué)研討會,聚集了國內(nèi)行政哲學(xué)研究的力量,涌現(xiàn)了一批有較高質(zhì)量的論文,深化了對行政哲學(xué)本身及相關(guān)問題的研究。這對于運(yùn)用傳統(tǒng)行政管理思想去研究和解決全球化背景下行政理論和實(shí)踐中存在的問題,探索行政活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律,建立學(xué)術(shù)理性規(guī)范,具有重要意義。
積極為政府管理改革建言獻(xiàn)策
《中國社會科學(xué)報(bào)》:行政管理學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科,請您談?wù)勥@十年來行政管理學(xué)研究是如何為政府改進(jìn)行政管理發(fā)揮作用的。
[關(guān)鍵詞]智慧城市;建設(shè)潛力;主成分分析法;潛力評價(jià)
[中圖分類號]F29 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426(2016)02-0049-04
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市在不斷地發(fā)展壯大,環(huán)境污染、交通堵塞、食品安全、公共安全等城市病問題已然成為了阻礙城市健康發(fā)展的瓶頸,城市管理和發(fā)展迷失了方向。為了解決上述問題,20世紀(jì)90年代末期興起了“新城市主義”和“精明增長”運(yùn)動(dòng)[1]。與此同時(shí),以新一代信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力的智慧城市概念逐步浮現(xiàn)出來,為未來城市發(fā)展提供了愿景和方案。截至2013年底,我國有超過300個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市。但是目前我國智慧城市建設(shè)缺乏對自身能力和優(yōu)劣勢的認(rèn)識,沒有從以往城市建設(shè)的模式和機(jī)制中走出來,智慧城市建設(shè)規(guī)劃跟風(fēng)、趨同,可以說“一哄而起”、“千城一面”的格局正在呈現(xiàn)。因此,本文將構(gòu)建一套系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的評價(jià)體系,從而實(shí)現(xiàn)對城市和地區(qū)的智慧城市建設(shè)方面的潛力評估,進(jìn)而使不同規(guī)模等級的城市能夠更好地認(rèn)清自身的實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?,避免城市建設(shè)的盲目性,并為未來政府選擇智慧城市建設(shè)模式和制定相應(yīng)政策提供科學(xué)指導(dǎo)。
一、智慧城市發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指標(biāo)的體系構(gòu)建
(一)選取發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指標(biāo)
為了選取智慧城市建設(shè)潛力的評價(jià)指標(biāo),在構(gòu)建評價(jià)體系的過程中筆者主要借鑒了創(chuàng)新城市、學(xué)習(xí)型城市、城市發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)研究成果,同時(shí)結(jié)合了目前國內(nèi)學(xué)者和國內(nèi)外機(jī)構(gòu)構(gòu)建的智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)建的系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性等原則,建立了我國智慧城市建設(shè)潛力評價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。
本指標(biāo)體系是在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情構(gòu)建的一套較為完整、系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系,主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、城市科技支撐平臺、城市的綜合競爭力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化發(fā)展水平及城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)水平六個(gè)方面23項(xiàng)二級指標(biāo)。需要指出的是,本指標(biāo)體系將城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)水平單獨(dú)設(shè)為一個(gè)方面,主要是考慮到智慧城市的建設(shè)不僅僅是城市自身發(fā)展的問題,應(yīng)將城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展納入其中,否則未來智慧城市的建設(shè)將會引發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展的新失衡,造成智能化的條塊分割。
(二)樣本數(shù)據(jù)的來源
根據(jù)我國智慧城市建設(shè)情況,本文選取36個(gè)主要城市為樣本進(jìn)行實(shí)證分析。所有數(shù)據(jù)主要來源《中國城市競爭力(2013)》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》和各城市統(tǒng)計(jì)年鑒及其統(tǒng)計(jì)公報(bào),還有少部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于搜數(shù)網(wǎng),并運(yùn)用MATLAB7.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。
(三)研究方法
以往的評價(jià)指標(biāo)體系的評價(jià)方法多采用德爾菲法、層次分析法、模糊綜合評價(jià)法等方法,在指標(biāo)權(quán)重的確定過程中存在較強(qiáng)的主觀性,降低了評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和說服力。主成分分析(CPA)是一種較好的特征提取技術(shù),這種技術(shù)通過降維的思想對多指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)化生成少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)。[2]因此,本文將采用主成分分析方法對我國智慧城市建設(shè)潛力進(jìn)行綜合評價(jià)。計(jì)算步驟如下:1.輸入樣本數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,對所取函數(shù)進(jìn)行內(nèi)積計(jì)算,從而得到矩陣,求出樣本均值和樣本方差;2.求矩陣的特征值和特征向量,并找出其中最大的特征值和特征向量;3.求出主成分的貢獻(xiàn)率,找出累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)于85%的主成分,并提取主成分;4.確定主成分回歸模型的系數(shù),構(gòu)建評價(jià)模型,計(jì)算綜合評價(jià)結(jié)果。
二、我國智慧城市發(fā)展?jié)摿?shí)證評估
本文運(yùn)用MATLAB7.0軟件分析工具,對所取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,得出各項(xiàng)指標(biāo)的共同度,從結(jié)果提取的因子包含了原始變量的大部分信息,因子提取效果較理想?;诒疚闹袠颖緮?shù)據(jù)的特點(diǎn),通過計(jì)算得到,內(nèi)積函數(shù)參數(shù)取值為2時(shí),可以使主成分?jǐn)?shù)最少且主成分特征值最大,并提出18個(gè)公因子,其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為85.71021%>85%,足以解釋原來23個(gè)指標(biāo)變量所反映的信息。這樣計(jì)算得出主成分回歸分析的回歸系數(shù),進(jìn)而完成智慧城市建設(shè)潛力評價(jià)模型的構(gòu)建(見表2)。
根據(jù)主成分分析系數(shù)矩陣和原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)得到各指標(biāo)的得分及根據(jù)這些得分計(jì)算智慧城市建設(shè)潛力的綜合評價(jià)F,并根據(jù)各指標(biāo)的得分對智慧城市建設(shè)潛力進(jìn)行排名(見表3)。
接下來,本文在分析方法上采用了個(gè)案聚類分析方法,在聚類方法上選用組間平均鏈鎖法,在距離測度上則采用平方歐氏距離方法。在使用SPSS19軟件的基礎(chǔ)上對36個(gè)智慧城市建設(shè)潛力的綜合評價(jià)結(jié)果進(jìn)行聚類分析,得到聚類分析樹形圖(見圖1)。
聚類分析結(jié)果與主成分分析所得的綜合評價(jià)結(jié)果基本一致,可以將36個(gè)城市劃分為五類(見表4)。
第Ⅰ類包括北京、上海兩座城市。在36個(gè)城市中,這2個(gè)城市的綜合得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市,智慧城市建設(shè)潛力水平最高。作為首都北京在政策方面具有優(yōu)勢;金融大都市上海在區(qū)位及資源優(yōu)勢方面具有優(yōu)勢。它們智慧城市建設(shè)資源豐富,建設(shè)基礎(chǔ)條件良好,科研實(shí)力強(qiáng)勁,創(chuàng)新型企業(yè)比較密集,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。這類城市具有非常明顯的優(yōu)勢,將會成為我國智慧城市建設(shè)的引領(lǐng)者。
第Ⅱ類包括廣州、深圳兩個(gè)城市。廣州是我國南方的金融等方面的中心;深圳作為我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)。這兩個(gè)城市的智慧城市建設(shè)潛力綜合排在第三和第四位,它們同樣也是智慧城市建設(shè)的引領(lǐng)者。
第Ⅲ類包括南京等7個(gè)城市。從空間上看,除兩個(gè)直轄市外,這類城市主要密集在長三角區(qū)域,屬于我國城市經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較高的地區(qū)。這類城市的智慧城市建設(shè)潛力水平總體具有相對優(yōu)勢,具有發(fā)展智慧城市的潛力。但這類城市各方面發(fā)展并不均衡。比如,天津的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和科技支撐平臺建設(shè)水平較強(qiáng),但其城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展水平相對較弱;類似的現(xiàn)象很多。因此,這些城市既要繼續(xù)發(fā)展自身的優(yōu)勢又要彌補(bǔ)劣勢,提高自身整體智慧城市建設(shè)的潛力水平。這類城市將成為我國智慧城市建設(shè)的追隨者。
第Ⅳ類包括長春、南寧等17個(gè)城市。這類城市主要在東北、東南沿海和中部地區(qū),建設(shè)潛力為一般水平。它中間只有成都和西安兩個(gè)城市建設(shè)潛力評價(jià)結(jié)果為正,其余為負(fù)。這類城市正在智慧城市建設(shè)的起步或者將要起步中,在此階段對于發(fā)展戰(zhàn)略政府必須進(jìn)行有所側(cè)重的培育,從而形成具有鮮明自身特點(diǎn)的追回城市發(fā)展路徑。這類城市將成為我國智慧城市建設(shè)的追隨者。
第Ⅴ類包括西寧等8個(gè)城市。智慧城市建設(shè)潛力評價(jià)較低,低于-0.5。這類城市目前缺乏智慧城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和整體規(guī)劃,多數(shù)只有政策文件,基礎(chǔ)設(shè)施等硬件缺乏,智慧產(chǎn)業(yè)尚未形成。因此,這類城市目前尚不具備智慧城市建設(shè)的能力,需要進(jìn)一步的提升城市的綜合能力,形成自身的發(fā)展優(yōu)勢,為未來建設(shè)智慧城市打下良好基礎(chǔ)。這類城市將成為我國智慧城市建設(shè)的準(zhǔn)備者。
三、對策建議
智慧城市的建設(shè)對提高新型城鎮(zhèn)的質(zhì)量以及人們生活的綜合水平都具有重要的意義,本文針對現(xiàn)階段我國智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀,認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手開展工作。
(一)推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)為市政設(shè)施和城市信息基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)方面,在這兩個(gè)方面都要實(shí)現(xiàn)智慧建設(shè)。例如,建設(shè)無線城市,實(shí)施寬帶樓宇改造工程;推進(jìn)三網(wǎng)融合,實(shí)現(xiàn)市區(qū)和全部農(nóng)村區(qū)域的100%無縫覆蓋;建設(shè)云計(jì)算中心,建設(shè)信息資源共享平臺和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,提高全社會信息化水平,提升城市信息服務(wù)能力。
(二)積極開展智慧城市在電子政務(wù)等應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新
首先要將云計(jì)算應(yīng)用與政府?dāng)?shù)據(jù)中心建設(shè),加強(qiáng)電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,發(fā)展政務(wù)智能系統(tǒng),促進(jìn)政府決策的科學(xué)化,服務(wù)管理的便民化;其次要促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)在社會信息化領(lǐng)域的應(yīng)用推廣社會公共服務(wù)體系的完善。
(三)大力發(fā)展與智慧城市建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)
智慧城市的建設(shè)與智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分的。智慧產(chǎn)業(yè)是指數(shù)字化、網(wǎng)格化、信息化、自動(dòng)化、智能化程度較高的產(chǎn)業(yè),它是智力密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),主要涉及到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。因此,要積極推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)智慧汽車、智能家電、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展。并且要將智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與智慧城市的建設(shè)相融合,互動(dòng)發(fā)展,提升智慧城市整體發(fā)展水平。
(四)注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
智慧城市的建設(shè)不僅僅要以城市為中心,還要將城鄉(xiāng)一體化建設(shè)納入到其中。將新一代的信息技術(shù)覆蓋到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,將政府職能化的公共服務(wù)均等化到每個(gè)公民,將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等應(yīng)用到農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)之中,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)同步和轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)有中國特色的智慧城市。
參考文獻(xiàn):
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智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后,世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術(shù),建設(shè)智慧城市,是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ),以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。就實(shí)質(zhì)而言,智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,從而對包括交通、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求作出智能響應(yīng),實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行,促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
智慧城市理念的提出是人類社會發(fā)展的一大創(chuàng)舉。2008年11月,在紐約召開的外國關(guān)系理事會上,IBM(一家提供信息服務(wù)的跨國公司)提出了“智慧的地球”這一理念,進(jìn)而引發(fā)了建設(shè)智慧城市的熱潮。2010年6月2日,在世博會期間,“2010智慧城市全球峰會”在上海舉辦,智慧城市的理念和建設(shè)方案借此契機(jī),引起社會各界的廣泛關(guān)注和高度認(rèn)同。
我國建設(shè)“智慧城市”序幕的正式拉開則源于2012年12月5日國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》。2013年11月14-16日舉行的第十三屆中國信息技術(shù)博覽會上,由全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織專家起草的《中國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系》正式,對“智慧城市”的定義、體系、功能特征、建設(shè)關(guān)鍵部署等進(jìn)行了詳細(xì)闡述,為我國智慧城市建設(shè)提供了依據(jù)。
智慧技術(shù)高度集成
上下班高峰期,只要輕按車載屏幕就知道堵點(diǎn)詳情,輕易避開;老人在家發(fā)生突況,只需按無線救助電話上的緊急按鈕,就能迅速連通社區(qū)服務(wù)中心;通過3G網(wǎng)絡(luò)和智能手機(jī)終端,實(shí)現(xiàn)對納稅戶實(shí)時(shí)管理跟蹤……
智慧城市是一個(gè)涵蓋智慧金融、智慧網(wǎng)絡(luò)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧能源、智慧旅游、智慧文化等方面的大系統(tǒng),它與人們的生活息息相關(guān),它的出現(xiàn)將改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生活方式,把人們的衣食住行通過信息數(shù)據(jù)串聯(lián)以來,進(jìn)行隨時(shí)隨地的信息查詢與業(yè)務(wù)辦理,開創(chuàng)新的生活模式。
智慧醫(yī)療已成為智慧城市中最重要的應(yīng)用之一。急救車上的醫(yī)護(hù)人員通過移動(dòng)高清視頻獲得清晰、快速的遠(yuǎn)程指導(dǎo);社區(qū)醫(yī)生帶上移動(dòng)醫(yī)療診斷設(shè)備可隨時(shí)請大醫(yī)院名醫(yī)進(jìn)行遠(yuǎn)程會診;便攜小巧的計(jì)步器隨時(shí)采集傳輸運(yùn)動(dòng)信息,利用手機(jī)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)量和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的展現(xiàn)和接收專家的健康指導(dǎo)建議……
智慧教育由云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字課件、公共服務(wù)平臺和先進(jìn)的云端設(shè)備組成的開放校園。任何人可以在任何時(shí)候、任何地方借助電腦、數(shù)字電視、手機(jī)等各種云端設(shè)備進(jìn)行主動(dòng)、高質(zhì)量和個(gè)性化的學(xué)習(xí)。
智慧旅游利用信息化的技術(shù),把一些旅游資源進(jìn)行整合,然后為廣大游客量身定做,提供適需對路的旅游產(chǎn)品。
隨著一系列智能交通、智慧醫(yī)療、智能家居等應(yīng)用,智慧城市將成為新一輪的產(chǎn)業(yè)模式,革新著城市管理方式,改變?nèi)藗兊纳罘绞健?/p>
智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展
智慧城市建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,已提升到國家戰(zhàn)略的高度,中央也頻頻表態(tài)要“開展智慧城市建設(shè),促進(jìn)信息消費(fèi)”。
2012年12月,住建部印發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點(diǎn)指標(biāo)體系》。前不久上報(bào)國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)我國智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》已獲國務(wù)院明確批復(fù)。
由于智慧城市涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域的融合與創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)估算,“十二五”期間用于建設(shè)智慧城市的投資總規(guī)模將可能高達(dá)5000億元,全國范圍智慧城市建設(shè)將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。
從智能安防到智能電網(wǎng),從二維碼普及到“智慧城市”落地,作為被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè),物聯(lián)網(wǎng)正四處開花,悄然影響著人們的生活。2012年,我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到3650億元,比上年增長38.6%。專家指出,在未來幾年,技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)國產(chǎn)化、運(yùn)營與管理體系化、產(chǎn)業(yè)草根化將成為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的三大趨勢。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國在建設(shè)智慧城市領(lǐng)域的直接投資已經(jīng)超過3000億元。2013年4月10日,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織的智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書編織培訓(xùn)會上提供的信息顯示:繼國開行提供不低于800億元的投融資額度后,又有兩家商業(yè)銀行作出承諾,表示將提供不低于國開行的授信額度,支持智慧城市建設(shè)。另有其他投資機(jī)構(gòu)也在2013年4月初簽訂了2000億元的投資額度。粗略估計(jì),相關(guān)投資或?qū)⒊^4400億元。
“智慧城市”建設(shè)進(jìn)入高峰期??焖俚某鞘谢M(jìn)程推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
智慧服務(wù)高效便民
在大連西崗區(qū)日新街道的“智慧社區(qū)”展示室,工作人員通過手中的遙控器,在高清電視上向居民演示剛剛上線的“智慧社區(qū)”便民服務(wù)專欄。居民今后通過高清電視平臺,足不出戶就能全面了解各項(xiàng)辦事流程,參與社區(qū)活動(dòng)。
在智慧城市的市民端,以市民為中心整合了政府各個(gè)部門的城市管理服務(wù)和城市商業(yè)服務(wù),市民可以通過互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、語音電話、有線電視、社區(qū)服務(wù)站等多種渠道隨時(shí)獲得城市服務(wù)。
通過不斷加載的服務(wù)獲取大量的數(shù)據(jù),推動(dòng)城市的系統(tǒng)化,構(gòu)建一個(gè)美麗的家園、美麗的城市。
智慧城市的發(fā)展模式,由過去的建設(shè)改為經(jīng)營,由政府牽頭改為鼓勵(lì)帶資建設(shè)。這不僅僅是技術(shù)的變革,更是政府職能的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)政府服務(wù)升級。智慧城市將更強(qiáng)調(diào)為老百姓提供服務(wù),為公眾提供服務(wù),為中小企業(yè)提供服務(wù),為社會提供服務(wù),這是現(xiàn)在智慧城市所倡導(dǎo)的,在這個(gè)倡導(dǎo)下政府更多的是起服務(wù)作用,而服務(wù)對象就是老百姓以及企業(yè)。
關(guān)鍵詞:智慧城市 智慧技術(shù) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
0 緒論
如今,中國城市化的持續(xù)快速發(fā)展取得了舉世矚目的成就。然而,在城市化高速發(fā)展的同時(shí),在多數(shù)城市中也暴露出越來越多的問題,如何兼顧城市的高速發(fā)展和解決城市發(fā)展過程中所面臨和存在的各種實(shí)際問題,是擺在每一個(gè)城市管理者面前的重大挑戰(zhàn)。隨著各種智能化應(yīng)用的興起,城市信息化正向智能化發(fā)展[1],用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市問題,已成為建設(shè)和諧城市的有效途徑。
1 智慧城市
1.1智慧城市的定義及關(guān)鍵技術(shù)
“智慧城市”的概念源自IBM公司2008年提出的“智慧地球”理念[2]。“智慧城市”的定義為:運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行。
建設(shè)“智慧城市”離不開物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)的支撐。其中,物聯(lián)網(wǎng)是建設(shè)“智慧城市”最為重要的技術(shù)之一。
1.2國內(nèi)外智慧城市發(fā)展?fàn)顩r
信息技術(shù)的高速發(fā)展帶來了全球普遍的信息化浪潮[3]。美國率先提出了國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和全球信息基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,接著,歐盟又著力推進(jìn)“信息社會”計(jì)劃,并確定了歐洲信息社會的十大應(yīng)用領(lǐng)域,作為歐盟“信息社會”建設(shè)的主攻方向。最近歐盟委員會更將信息和通信技術(shù)列為歐洲2020年的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn),制定了《物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略研究路線圖》。
在國內(nèi),尤其是近兩年,智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)呈星火燎原之勢:北京、天津、上海、沈陽、南京、無錫、杭州、廈門、廣州、深圳、成都、長沙、西安、昆明等多個(gè)城市將智慧城市的建設(shè)提升到戰(zhàn)略層次[4]。以上海市為例,“十二五”期間,上海市將率先構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的智慧城市,這也是進(jìn)一步延伸世博后續(xù)效應(yīng)的重要內(nèi)容。
2 物聯(lián)網(wǎng)
2.1物聯(lián)網(wǎng)概念及其特征
“物聯(lián)網(wǎng)”就是由多個(gè)具有更透徹感知能力的傳感器形成的自組織、智能化多傳感網(wǎng)絡(luò)體系,再輔以智能化的計(jì)算與泛在的互聯(lián)技術(shù)支撐,從而實(shí)現(xiàn)信息的協(xié)同融合、泛在聚合、交互共享、智能處理的過程,最終構(gòu)建成物―物互聯(lián)的綜合智慧網(wǎng)絡(luò)[5]。
與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)相比,物聯(lián)網(wǎng)有其鮮明的特征。
首先,它是各種感知技術(shù)的廣泛應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)上部署了海量的多種類型傳感器,每個(gè)傳感器都是一個(gè)信息源,不同類別的傳感器所捕獲的信息內(nèi)容和信息格式不同。其次,它是一種建立在互聯(lián)網(wǎng)上的泛在網(wǎng)絡(luò)。通過各種有線和無線網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合,將物體的信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地傳遞出去。還有,物聯(lián)網(wǎng)不僅僅提供了傳感器的連接,其本身也具有智能處理的能力,能夠?qū)ξ矬w實(shí)施智能控制。從傳感器獲得的海量信息中分析、加工和處理出有意義的數(shù)據(jù),以適應(yīng)不同用戶的不同需求。
2.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
物聯(lián)網(wǎng)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,我國物聯(lián)網(wǎng)在安防、電力、交通、物流、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域已經(jīng)得到應(yīng)用,而且應(yīng)用模式正日趨成熟。
3 物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵關(guān)系
3.1物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市內(nèi)涵關(guān)系
物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展,為“智慧城市”的實(shí)施提供了強(qiáng)大的技術(shù)和物質(zhì)支撐。物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)是建設(shè)智慧城市的手段和工具,是承載智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。可以說,正是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn),使智慧城市的發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)新的天地。物聯(lián)網(wǎng)是“智慧城市”建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ),“智慧城市”是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的具體應(yīng)用。
3.2物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用
依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)城市各領(lǐng)域的智慧化發(fā)展與建設(shè)。在市政領(lǐng)域,將實(shí)現(xiàn)城市市政建設(shè)的智慧化,大大促進(jìn)了城市市政管理的效率。在物流領(lǐng)域,可以實(shí)現(xiàn)物品快速標(biāo)識、準(zhǔn)確定位和實(shí)時(shí)跟蹤,同時(shí)提高物流管理水平,實(shí)現(xiàn)智慧物流的建設(shè)。在制造領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造的高度自動(dòng)化和智能化,提高生產(chǎn)設(shè)備的信息處理能力和效率,降低生產(chǎn)成本。在交通領(lǐng)域,為公眾提供出行參考,改善交通狀況,最大限度地提高路網(wǎng)的通行能力,實(shí)現(xiàn)城市交通的智慧化管理。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域[6],使人們足不出戶即可享受實(shí)時(shí)的健康監(jiān)測、保健咨詢和緊急呼救等服務(wù),同時(shí)可實(shí)現(xiàn)醫(yī)院日常管理的高度信息化和智能化,減少醫(yī)療安全事故的發(fā)生率……
4 結(jié)論
智慧城市建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)乎民生改善。目前,我國的城市信息化整體處于世界平均水平,以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,以智慧城市為旗幟,將更有利于加速提升我國城市現(xiàn)代化建設(shè)與管理水平。如今,隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智慧城市建設(shè)的號角已經(jīng)吹響,我們相信,在政策導(dǎo)向與市場拉動(dòng)下,物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市產(chǎn)業(yè)也必將迎來更美好的明天!
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智慧城市不僅能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行機(jī)器理性的智能化處理,還應(yīng)擁有情感智能,并能根據(jù)環(huán)境的情景感知與人們的情感需求,提供更加人性化的服務(wù)。因此,從技術(shù)層面和實(shí)現(xiàn)城市管理與服務(wù)的方式來看,“情景感知”與“情感智能”是通往“智慧城市”的智慧之門。
自從2009年IBM公司首次提出“智慧城市”的概念及其技術(shù)體系架構(gòu)以來,歐盟、美國、日本、加拿大、新加坡、澳大利亞等世界發(fā)達(dá)國家和中國臺灣地區(qū)都圍繞著上述主題展開了熱烈的討論與研究,并給出了各自的發(fā)展規(guī)劃。在中國,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有超過100個(gè)智慧城市(鎮(zhèn))的建設(shè)方案出臺,智慧城市已成為實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展和為人們創(chuàng)造智慧新生活的美好藍(lán)圖。
智慧城市是城市信息化發(fā)展的高級階段,不僅要以智慧的方式來深入思考城市的包容性發(fā)展,還應(yīng)通過新一代智慧技術(shù)促進(jìn)城市管理與服務(wù)的深刻變革及其技術(shù)基礎(chǔ)體系的提升,帶動(dòng)新一輪智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)以人為本的終極發(fā)展目標(biāo)。我們認(rèn)為,城市的信息化發(fā)展可以劃分為信息城市、數(shù)字城市、智能城市和智慧城市四個(gè)階段。智慧城市不僅對信息能夠進(jìn)行機(jī)器理性的智能化處理,還應(yīng)擁有情感智能并能根據(jù)環(huán)境的情景感知與人們的情感需求提供更加人性化的服務(wù)。因此,從技術(shù)層面和實(shí)現(xiàn)城市管理與服務(wù)的方式來看,“情景感知”與“情感智能”是通往上述“智慧城市”的智慧之門。
一、智慧城市的智慧特征
關(guān)于智慧城市的基本概念,各國學(xué)者從新一代信息技術(shù)的運(yùn)用和信息的流動(dòng)特征、全面感知與互聯(lián)、整合創(chuàng)新和為城市居民創(chuàng)造新生活,以及實(shí)現(xiàn)城市社會與經(jīng)濟(jì)包容式的“智慧”發(fā)展等角度給出了各自的理解與定義。政府相關(guān)部門也指出:智慧城市應(yīng)提升到“以人為本”、“發(fā)達(dá)的智能”、“有效的運(yùn)行”三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“智慧”高度。但是,在智慧城市的智慧特征及其基本的技術(shù)內(nèi)涵上,尚未形成科學(xué)、嚴(yán)格的界定。
按照心理學(xué)的定義,將人類感覺、記憶、思維、語言、行為的整個(gè)過程稱為智能過程,它是智力和能力的表現(xiàn),可以分別用“智商”和“能商”來描述他們的程度水平。智慧通常指對事物能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力,也就是在面對具體環(huán)境中的事物時(shí),發(fā)揮智能和運(yùn)用智能的能力。20世紀(jì)90年代初,耶魯大學(xué)心理系的Salovey和新罕布什爾大學(xué)的Mayer發(fā)現(xiàn)智慧與人類的情感有著密切的關(guān)系,從而提出了“情感智能”(Emotional Intelligence)的概念。其程度水平的衡量指標(biāo)就是我們所熟知的“情商”,它可以調(diào)整智商和能商的正確發(fā)揮,或控制二者恰到好處地發(fā)揮它們的作用。因此,如果我們把傳統(tǒng)意義上的智力和能力的綜合稱之為理性智能的話,對“智慧”的理解應(yīng)側(cè)重于如何通過情感智能來更好地發(fā)揮和運(yùn)用上述理性智能。
自從城市發(fā)展進(jìn)入信息化時(shí)代以來,信息的表現(xiàn)形態(tài)、傳播方式及其開發(fā)利用對城市管理與服務(wù)所產(chǎn)生的深刻變革已成為區(qū)分城市信息化發(fā)展不同階段的重要特征。從上述角度看,城市的信息化發(fā)展可以劃分為信息城市、數(shù)字城市、智能城市和智慧城市四個(gè)階段。其中:信息城市通過電話、傳真、電報(bào)、遠(yuǎn)程視頻等電子通訊手段為人們提供了全新的信息交流方式;數(shù)字城市通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字通訊手段使得上述信息的表現(xiàn)形態(tài)和傳播方式進(jìn)入到了數(shù)字化的新階段;智能城市通過機(jī)器的理性智能對上述信息進(jìn)行深加工處理,以機(jī)器學(xué)習(xí)和知識的運(yùn)用為基礎(chǔ)為人們提供各類智能化的服務(wù);智慧城市將進(jìn)一步使得機(jī)器能夠根據(jù)對環(huán)境情景及人類情緒信息的感知、獲取、計(jì)算和分析,為人們提供更加人性化的智慧服務(wù)。
我們從信息的形態(tài)與傳播、信息資源開發(fā)利用、信息服務(wù)關(guān)注重點(diǎn)等三個(gè)方面,給出了城市信息化發(fā)展四個(gè)階段的主要特征,如表1所示。
自情感智能的概念提出以來,相關(guān)領(lǐng)域的研究已成為現(xiàn)代心理學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、信息科學(xué)等眾多學(xué)科共同關(guān)注的前沿?zé)狳c(diǎn)。1997年,美國麻省理工學(xué)院的Picard出版了著名的《情感計(jì)算》(Affective Computing)一書,闡述了人類的情感能夠通過外在表現(xiàn)出的情緒信息在一定程度上被計(jì)算機(jī)所獲取、處理、計(jì)算和表達(dá),使得機(jī)器能夠給出符合人們情感需求的人性化反應(yīng),從而具備一定的情感智能。目前,上述技術(shù)已經(jīng)開始應(yīng)用于城市管理與服務(wù)的眾多領(lǐng)域,使人們真正體驗(yàn)到了“智慧”的魅力。通過機(jī)器的理性智能與情感智能的有機(jī)結(jié)合來感知人類所處的具體環(huán)境及其內(nèi)在的情感需求,從而為人們提供更加人性化的智慧服務(wù),是智慧城市最基本的“智慧”特征。
二、情景感知與情感智能
從人工智能領(lǐng)域來看,情景感知(Context Awareness)是指通過傳感器及其相關(guān)的技術(shù)使計(jì)算機(jī)設(shè)備能夠“感知”到當(dāng)前的環(huán)境信息,從而進(jìn)一步了解用戶的行為和動(dòng)機(jī),自適應(yīng)地提供主動(dòng)式服務(wù)。情感智能(Emotional Intelligence)指機(jī)器能夠“感知”人類的情緒信息,作出人性化的智能反應(yīng)并提供符合人們情感需求的智能化服務(wù)。
關(guān)于“情景”的定義,較為廣泛接受的是由DeyA.K.等人提出的:“情景是指能夠用來刻畫一個(gè)實(shí)體的情形的任何信息,所謂實(shí)體是指任何與用戶和應(yīng)用交互相關(guān)的人、位置或?qū)ο?,包含用戶和?yīng)用本身。”從這個(gè)定義看,情景這個(gè)概念的范圍非常廣泛。只要和實(shí)體所在的交互過程有關(guān)的信息,都可以認(rèn)為是這個(gè)實(shí)體的情景。情景不僅包括物理情景,還包括虛擬情景,其感知方式也千差萬別。從總體上看,我們可以把“情景”分為以下三大類:自然情景、社會情景和心理情景。其中:自然情景的感知可以通過各類傳感裝置對具體自然環(huán)境中的物理、化學(xué)等變量進(jìn)行測量獲得;社會情景的感知需要通過對典型的社會環(huán)境及其表征指標(biāo)的評測來獲得;心理情景的感知是通過科學(xué)的心理學(xué)觀測方法來獲得的。
人類在受到特定的情景信號刺激時(shí),首先通過選擇性注意機(jī)制和外周的各種感覺器官及內(nèi)部感覺通路,在神經(jīng)生理整合機(jī)制作用下,將上述信號傳送到大腦邊緣系統(tǒng),由腦機(jī)制激發(fā)相應(yīng)的腦活動(dòng)。大腦邊緣系統(tǒng)在結(jié)合當(dāng)事人個(gè)人特質(zhì)的心理屬性、生理屬性和社會學(xué)屬性影響之后,產(chǎn)生了快速的第一性情感,形成直覺的情緒反應(yīng)。然后,再通過大腦邊緣系統(tǒng)與大腦皮層的交互活動(dòng),并經(jīng)過大腦的高級認(rèn)知過程以后,在已有的狀態(tài)基礎(chǔ)上繼發(fā)第二性情感,形成較為理性的認(rèn)知反應(yīng)。第一性情感對不同的人而言一般具有共性,第二性情感與每個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和知識有關(guān),存在著較大的差異。在上述情緒反應(yīng)的作用下,可能進(jìn)一步引發(fā)各類相應(yīng)的行為。在上述過程中,為了對人們的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控,需要設(shè)計(jì)一系列新的情景刺激信號,以此來進(jìn)一步調(diào)節(jié)人們的情緒狀態(tài)和后續(xù)的行為表現(xiàn)。
上述過程可用圖1來表示。
人類情緒信息的獲取、計(jì)算及其情感狀態(tài)的識別,是機(jī)器情感智能中首先需要解決的問題,一般通過腦功能活動(dòng)實(shí)驗(yàn)觀測(如:功能性核磁共振f-MRI、腦誘發(fā)事件相關(guān)電位ERPs)、外周生理信號采集、外部表現(xiàn)及后續(xù)行為觀測等方法來實(shí)現(xiàn),如圖2所示。
傳統(tǒng)的情緒測量方法主要采用自我報(bào)告測量法,有情感網(wǎng)格(Affect Grid)、ISO項(xiàng)目心境形容詞表(MACL)和多種情感形容詞核查表(MAACL)等,強(qiáng)調(diào)在嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)條件下通過被試者對特定情景觸發(fā)下的主觀體驗(yàn)自述來進(jìn)行情緒的測量,已經(jīng)形成了一套公認(rèn)的測量方法和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用于正常人的情緒分析以及心理疾病患者的診斷中。然而,上述情緒測量方法主要依據(jù)被試者的主觀自述和測量量表的模糊評判結(jié)果來確定其情緒的種類,沒有給出可通過客觀測量手段獲取的情緒屬性量化參數(shù),因而難以很好地判斷情緒的強(qiáng)烈程度,尤其是在多種情緒并存的情況下。
近年來,隨著DTI(擴(kuò)散張量成像)、f-MRI(功能性核磁共振)、ERPs(腦誘發(fā)事件相關(guān)電位)等先進(jìn)儀器設(shè)備的發(fā)展,使得人們可以通過上述技術(shù)手段對人類情緒變化的腦功能活動(dòng)進(jìn)行更為地直接的探測和定位,并依據(jù)其激活水平與靜息態(tài)水平的比較對情緒的強(qiáng)烈程度進(jìn)行較為客觀的標(biāo)定。例如,圖3是我們針對震驚世界的中國“7?23溫州動(dòng)車事故”網(wǎng)絡(luò)輿情信息所引發(fā)的人們情緒反應(yīng)的f-MRI實(shí)驗(yàn)研究。
通過上述觀測,可以發(fā)現(xiàn)在不同的情景信息刺激下人類大腦的典型激活模式與激活水平,運(yùn)用腦功能定位分析技術(shù)和認(rèn)知神經(jīng)學(xué)的分析方法就可以獲得公眾對上述情景的態(tài)度、情緒及行為反應(yīng)的統(tǒng)計(jì)性特征?;谏鲜鲅芯砍晒蛨D1所示的腦活動(dòng)過程模型,我們提出了突發(fā)事件“情景-應(yīng)對”的腦心理機(jī)制模型及情緒調(diào)控模型,為政府在突發(fā)事件的應(yīng)急管理中以符合公眾心理認(rèn)知能力及其接受模式的方式來設(shè)計(jì)上述事件的處置策略提供了科學(xué)的方法與依據(jù)。例如,在“9?27上海地鐵10號線追尾事故”中,通過官方微博及時(shí)有關(guān)信息、澄清謠言并和網(wǎng)友進(jìn)行充分溝通交流這一做法就很好地符合了上述“情景-應(yīng)對”方法的要求,并取得了良好的效果。
人類的情緒變化除了在大腦特定的功能區(qū)域產(chǎn)生相應(yīng)的激活信號以外,還會通過人體的神經(jīng)系統(tǒng)引發(fā)一系列的生理反應(yīng),導(dǎo)致人體外周各類生理信號(如:腦電、皮膚電、心電、呼吸、體溫等)的變化及外部表現(xiàn)(如:語音、表情、姿態(tài)、動(dòng)作等)的改變,并可能引發(fā)后續(xù)的行為。通過研究腦功能活動(dòng)與上述生理信號、外部表現(xiàn)之間的關(guān)系,并結(jié)合情景感知環(huán)境下的后續(xù)行為表現(xiàn)分析,就可以在實(shí)際應(yīng)用環(huán)境下實(shí)現(xiàn)對情緒信息的自動(dòng)獲取及情感狀態(tài)的計(jì)算與識別,還可以對其后續(xù)的行為進(jìn)行預(yù)測和調(diào)控,從而使得機(jī)器具備一定的情感智能。采取多通道、多模態(tài)信號的融合識別方法可以獲得高達(dá)80%以上的情感識別準(zhǔn)確率,我們已經(jīng)將上述技術(shù)應(yīng)用于突發(fā)事件應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析、施工人員現(xiàn)場情緒觀測、銀行信貸審核、企業(yè)員工情感管理、醫(yī)生處方行為分析、藝術(shù)作品接受分析、廣告營銷策略設(shè)計(jì)和社區(qū)居民的幸福指數(shù)計(jì)算等眾多的領(lǐng)域,為分析和理解人們的情緒心理與行為模式提供了重要的手段,使得我們的管理與服務(wù)更加令人愉悅和更具“智慧”。目前,上述領(lǐng)域的各項(xiàng)研究已經(jīng)形成了神經(jīng)管理學(xué)這一新興的交叉學(xué)科領(lǐng)域,也必將對城市的管理與服務(wù)產(chǎn)生深刻的變革。在智慧城市的建設(shè)中,我們必須以前瞻性的戰(zhàn)略眼光對上述領(lǐng)域的發(fā)展與應(yīng)用趨勢進(jìn)行深入思考,并納入到城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)之中。
三、智慧城市的智慧之門
“城市,讓生活更美好”已成為世界各國對城市發(fā)展觀的共識,創(chuàng)建讓人們生活更美好的智慧城市,就必須真正從“以人為本”和關(guān)注人的情感需求出發(fā),通過城市的智慧管理與智慧服務(wù),為人們的城市生活提供無比愉悅的情感體驗(yàn)。
情景感知與情感智能技術(shù)是通往上述智慧城市的“智慧之門”,在城市管理與服務(wù)的各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域都將發(fā)揮重要的作用。智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與應(yīng)用體系的構(gòu)建中,都必須充分考慮到上述技術(shù)對相關(guān)信息的獲取、傳輸、處理及其應(yīng)用需求,以新的理念通過上述“智慧之門”,步入智慧城市的美好藍(lán)圖。
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園區(qū)是城市發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要平臺,也是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效載體。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,園區(qū)也遇到了同質(zhì)化競爭等一系列發(fā)展問題,傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼,迫切需要通過智慧化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截止到2013年6月底,全國共有63家國家級高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),提出了建設(shè)“智慧園區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),擬把“智慧園區(qū)”建設(shè)作為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,其中國家級高新區(qū)有34個(gè),國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有29個(gè),空間分布以華東、環(huán)渤海、珠三角地區(qū)為主。在先行園區(qū)中,部分基礎(chǔ)較好的智慧園區(qū)(如蘇州工業(yè)園區(qū)、中關(guān)村海淀園、青島高新區(qū)等)建設(shè)成效已逐步顯現(xiàn),然而對于大多數(shù)園區(qū)來說,還存在對智慧園區(qū)建設(shè)需求認(rèn)識不清、重點(diǎn)工程盲目推進(jìn)等問題,亟需通過頂層設(shè)計(jì)來明確智慧園區(qū)的內(nèi)涵、建設(shè)目標(biāo)、總體架構(gòu)、重點(diǎn)工程、建設(shè)主體、實(shí)施策略和保障措施等內(nèi)容,以指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)智慧園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工程的成功實(shí)施。
智慧城市與智慧園區(qū)
近年來,隨著城市化加速發(fā)展,世界城市尤其是較為發(fā)達(dá)的城市,在發(fā)展過程中普遍面臨道路交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重、公共資源緊張等“城市病”的困擾?!爸腔鄢鞘小边@一新興詞匯應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)智慧城市的一個(gè)重要內(nèi)容,就是加快建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)以及提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平,積極推動(dòng)城市人流、物流、信息流、資金流的高效協(xié)調(diào)運(yùn)行,有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享。在提升城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平的同時(shí),改善人民日常生活,推動(dòng)整個(gè)城市和社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
可見,利用智慧技術(shù),建設(shè)智慧城市,將是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。目前美國、新加坡、丹麥、瑞典等國家已紛紛邁入這一試驗(yàn)田,中國也將北京、天津、上海等90個(gè)城市納為首批智慧城市試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,著力打造智慧城市建設(shè)。
在智慧城市這一先行概念的引導(dǎo)下,“智慧園區(qū)”的理念也進(jìn)入了公眾的視野。有關(guān)報(bào)告顯示,智慧園區(qū)是園區(qū)信息化基礎(chǔ)上的2.0,是智慧城市的重要表現(xiàn)形態(tài),其體系結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式是智慧城市在一個(gè)小區(qū)域范圍內(nèi)的縮影,既反應(yīng)了智慧城市的主要體系模式與發(fā)展特征,又具備了一定不同于智慧城市的發(fā)展模式的獨(dú)特性。
改革開放以來,園區(qū)逐漸成為地區(qū)招商引資、儲備人才的重要途徑。我國社會、經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段,園區(qū)正向著智慧化、創(chuàng)新化、科技化轉(zhuǎn)變。利用各種智能化、信息化應(yīng)用幫助園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式的轉(zhuǎn)變,提升園區(qū)企業(yè)市場競爭力,促進(jìn)以園區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)聚合,為園區(qū)及園區(qū)企業(yè)打造經(jīng)濟(jì)與品牌雙效益將成為應(yīng)對新一代園區(qū)競爭的有力武器。
物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)智慧城市和智慧園區(qū)不斷發(fā)展
智慧城市是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化交換的產(chǎn)物,也是可持續(xù)發(fā)展的必然。要達(dá)到智慧的城市應(yīng)該有這么幾個(gè)方面的考慮。要使所有的技術(shù)層面上是智慧的,產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該是智慧的,服務(wù)也應(yīng)該是智慧的,管理也應(yīng)該是智慧的,也包括智慧的生活,這幾個(gè)方面構(gòu)成了一個(gè)發(fā)展城市的新的模式,可以叫做智慧的城市。智慧園區(qū)是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容,智慧園區(qū)是新興城市的亮點(diǎn),是政府關(guān)注、老百姓關(guān)注、企業(yè)關(guān)注的亮點(diǎn),智慧園區(qū)的建成對智慧城市具有很大的示范作用,抓智慧城市首先要抓智慧園區(qū)。
物聯(lián)網(wǎng)之所以區(qū)別于互聯(lián)網(wǎng),最大的差別就是它和物體發(fā)生關(guān)聯(lián),怎么樣用傳感器和傳感技術(shù)把這些物體的特性聯(lián)系起來是最重要的。它上面是一層應(yīng)用層,所有的物聯(lián)網(wǎng),一定是要和某一個(gè)應(yīng)用緊密結(jié)合,也是要從應(yīng)用的角度出發(fā),對所感知到的數(shù)據(jù)、傳輸來的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、融合,再進(jìn)行反饋、控制,達(dá)到這一點(diǎn)。這兩個(gè)層面,感知層和應(yīng)用層,是物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)最大的區(qū)別。但是也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為,物聯(lián)網(wǎng)除了這些層面以外還有其他的層,包括標(biāo)準(zhǔn)、安全、制造服務(wù)這些在內(nèi)。所以物聯(lián)網(wǎng)的支撐技術(shù)應(yīng)該包括很多,軟件和算法等等,這些方面在中國公信部發(fā)表的物聯(lián)網(wǎng)白皮書里面有非常詳細(xì)的定義。
另外,物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊網(wǎng),它們之間既有聯(lián)系又有所不同,它們是互相包含的關(guān)系。和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有關(guān)的包括標(biāo)識和感知,通信,硬件和裝備,接入和組網(wǎng)、安全和保密,包括計(jì)算機(jī)處理等等,所有這些都構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)的核心的技術(shù)。而和這些技術(shù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè),就構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)的核心產(chǎn)業(yè)。
以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),配合互聯(lián)網(wǎng)等等系統(tǒng),對未來的智慧城市和智慧園區(qū),主要從以下幾個(gè)方面考慮。一個(gè)是安全和有序,另外一個(gè)應(yīng)該是高效、透明的政府。從工業(yè)的角度來說,應(yīng)該是由綠色和智慧的工業(yè),同時(shí)還應(yīng)該是健康,幸福和健康的生活。所以這幾個(gè)方面,把政府、把一般的居民以及工業(yè),以及整個(gè)環(huán)境有機(jī)的結(jié)合起來,這樣構(gòu)成了未來的城市。實(shí)際上城市人口將占到全世界地球人口的半數(shù)以上。由此這些技術(shù)再擴(kuò)展過去,就變成了一個(gè)智慧的中國,智慧的世界,這是未來發(fā)展的方向。
從感知介入到智能以及整合,這四個(gè)方面構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧園區(qū)的四大環(huán)節(jié)。中國有很多的規(guī)劃,包括感知城市的規(guī)劃等等,也有很多城市提出了平安城市,因?yàn)樵谖磥戆l(fā)展,這幾個(gè)方面是比較重要的。應(yīng)該說城市有五個(gè)指標(biāo):安全、高效、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保。溫總理在2009年的時(shí)候連續(xù)四年發(fā)表物聯(lián)網(wǎng)重要講話,他認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)里面的第三次浪潮,而且中國應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地抓住這個(gè)機(jī)會,來改造目前的狀態(tài),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市、智慧園區(qū)、感知中國的工作進(jìn)程。
一、加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略優(yōu)勢
(一)石家莊良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展情況
作為河北省會的石家莊市近年來財(cái)政收入持續(xù)攀升,經(jīng)濟(jì)總量也有新突破,具備了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。石家莊市2014年全年生產(chǎn)總值達(dá)到5100.2億元,比上年增長7.9%。全年財(cái)政收入完成681.3億元,比上年增長10%。2015年1―8月全市生產(chǎn)總值達(dá)到2455.8億元,同比增長7.3;規(guī)模以上工業(yè)利稅689.8 億元,同比增長13.8。同時(shí),石家莊市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,2014年9月行政區(qū)劃調(diào)整后,市區(qū)面積達(dá)到2206平方公里;市區(qū)人口從303.92萬增加到455萬,2014年底全市常住人口達(dá)1061.62萬人。石家莊已步入工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的新四化時(shí)代,加快智慧城市建設(shè)勢在必行。
(二)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市相互促進(jìn),融合創(chuàng)新
新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展。其是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化,是新型工業(yè)化道路帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,工業(yè)化和信息化并存的城鎮(zhèn)化。智慧城市是城市創(chuàng)新發(fā)展的高級形態(tài),可以看作是數(shù)字化城市的升級版,是基于各種信息化手段,如通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng),把我們城市的各種資源有序的集約起來,提高我們城市的管理水準(zhǔn)、運(yùn)營效率和宜居程度。它強(qiáng)調(diào)集成性、融合性和協(xié)同性,兩者有相融相通、互相促進(jìn)的效果。
推進(jìn)智慧城市建設(shè)既響應(yīng)了國家今年初提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,也是促進(jìn)“以人為核心”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展的新思路、新方法和新路徑。因此,作為河北省會石家莊,智慧城市建設(shè)應(yīng)從新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略高度、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展以及全局的視角出發(fā),進(jìn)行總體設(shè)計(jì),確定目標(biāo)、重點(diǎn)和實(shí)施路徑。
二、將“以人為核心”和可持續(xù)發(fā)展作為智慧城市建設(shè)的根本目標(biāo)
智慧城市建設(shè)為城市發(fā)展提供了廣闊的空間,其目標(biāo)定位應(yīng)站在“五位一體”(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài))和新“四化”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以城市發(fā)展中涉及的重點(diǎn)問題作為突破口,運(yùn)用先進(jìn)的信息和通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市的智慧化運(yùn)行和管理,使人們生活更加舒適,城市的發(fā)展更加全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)。
第一,改善民生。智慧城市將提供高層次的智慧公共服務(wù),智慧醫(yī)療、智慧教學(xué)、智慧交通、智慧商業(yè)等,為城市居民提供舒適的生活和工作環(huán)境,推進(jìn)社會多領(lǐng)域的資源整合和信息共享,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,極大地滿足城市居民物質(zhì)和精神文化生活需求。
第二,提高政府效能。信息技術(shù)的互聯(lián)互通為“智慧政府”的建設(shè)提供了有力支撐,政府通過各類先進(jìn)技術(shù)的綜合運(yùn)用,將極大地提高政府提供公共服務(wù)的能力和決策的科學(xué)化水平?!爸腔壅睂褌鹘y(tǒng)的政府提升為“整合的政府”和“無處不在的服務(wù)性政府”,提高政府辦公的透明度,使政府工作更加科學(xué)化、精細(xì)化、人性化。
第三,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。智慧城市建設(shè)要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依賴于信息和知識等無形資源,以智力資源和信息資源作為投入要素,屬于高科技產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用智慧技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,能夠促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。智慧城市的核心理念之一就是可持續(xù)發(fā)展,這本身就具有低能耗、低污染的特征,有利于實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的集約型發(fā)展。
第四,改善生態(tài)環(huán)境。智慧城市建設(shè)要求有一個(gè)智慧的生態(tài)環(huán)境,就是生態(tài)建設(shè)與監(jiān)控的智慧化。一方面信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展、低碳環(huán)保,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)城市建設(shè)。另一方面,智慧生態(tài)提高了生態(tài)環(huán)境的智能監(jiān)測和綜合治理水平,可實(shí)現(xiàn)污染的實(shí)時(shí)監(jiān)控與生態(tài)惡化的適時(shí)報(bào)警。
三、石家莊市智慧城市建設(shè)的實(shí)施路徑
依據(jù)2014年8月國家發(fā)展改革委聯(lián)合七部委的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合石家莊市現(xiàn)階段基本情況和智慧城市系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)理分析,建議智慧城市建設(shè)路徑如下:
(一)設(shè)立智慧城市運(yùn)營管理中心作為智慧城市的中樞組織
設(shè)立智慧城市運(yùn)營管理中心,以其為智慧城市建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃部門和實(shí)施主體。通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的信息技術(shù),建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧管理平臺,實(shí)現(xiàn)城市范圍內(nèi)不同系統(tǒng)、不同部門之間的相互聯(lián)通、數(shù)據(jù)整合、信息共享,為城市運(yùn)營、管理和服務(wù)提供統(tǒng)一的智能化指揮協(xié)同平臺,實(shí)現(xiàn)社會資源的集約化管理和合理分配,進(jìn)一步完善城市的管理與運(yùn)行功能,促進(jìn)城市生活更智慧,建設(shè)現(xiàn)代化的宜居城市。
(二)將智慧硬件設(shè)施作為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)
一是智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國務(wù)院總理把“互聯(lián)網(wǎng)+”寫入《2015 政府工作報(bào)告》,“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是技術(shù)上的創(chuàng)新,也是思維、模式與理念的創(chuàng)新。結(jié)合石家莊的實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)水、電、氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三網(wǎng)融合”,滿足多領(lǐng)域的智慧應(yīng)用需求。
二是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公共建設(shè)和管理是智慧城市的兩個(gè)顯著特征,這兩個(gè)特征都反映了信息技術(shù)對智慧城市建設(shè)的重要性,因此,要進(jìn)一步提高城市信息化水平,打造信息技術(shù)綜合服務(wù)平臺,完善信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
三是網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。安全保障體系是智慧城市建設(shè)和運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面的立法,引導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)若干個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),打擊信息領(lǐng)域犯罪,盡快建立智慧城市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有效保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和公共信息平臺的安全運(yùn)營。
(三)將智慧應(yīng)用建設(shè)作為智慧城市建設(shè)的抓手
一是智慧民生?;诨ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的進(jìn)步,搭建開放、互動(dòng)、融合的一體化新型公共服務(wù)平臺,提升以人為本的城市運(yùn)行和管理功能。當(dāng)前石家莊市正處于跨越趕超、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,城市人口具有增長快且流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),醫(yī)療、教育、就業(yè)、交通、住房等一系列民生問題亟待解決。以智慧城市建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持應(yīng)用需求導(dǎo)向,通過建設(shè)滿足民生需求的各類綜合信息服務(wù)系統(tǒng),提高政府的公共服務(wù)能力。石家莊作為省會城市,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源較多,利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療教育資源的互聯(lián)共享等。需要注意的是,民生的改善是衡量智慧城市建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),所以我們應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則,量力而行,搞好惠民工程建設(shè),不要一味地搞硬件投資,智慧城市建設(shè)不等于高科技的堆積。
二是智慧政府。建設(shè)政府決策、管理、服務(wù)信息、民意集納的支撐系統(tǒng),全面感知并掌控城市運(yùn)行狀況,整合城市分散的資源、信息和組織,實(shí)現(xiàn)政府部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高資源的利用效率,從而促進(jìn)政府治理創(chuàng)新和提升民生服務(wù)能力。
三是智慧經(jīng)濟(jì)??梢酝ㄟ^技術(shù)手段的引入,以行業(yè)為單位建立虛擬和實(shí)體的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制(如智慧物流、智慧環(huán)保等),整合不同行業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制(如智慧交通和智慧城管等),提升城市內(nèi)部和城市之間的創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面,在信息技術(shù)不斷的沖擊下,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),使之不斷與新技術(shù)融合,推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,促進(jìn)信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合;另一方面,隨著高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些新興產(chǎn)業(yè)將會應(yīng)運(yùn)而生,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,從而培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
四是智慧環(huán)境??諝馕廴臼悄壳熬┙蚣絽^(qū)域最為嚴(yán)重的環(huán)境問題,石家莊更是多次在近期全國空氣污染排名前十中榜上有名??諝猸h(huán)境質(zhì)量既與自然環(huán)境有關(guān),也涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)、交通出行等多方面。通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等智能化途徑,提高對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)控力度,做好環(huán)保知識的宣傳,提高環(huán)保意識,做到提前預(yù)防、適時(shí)預(yù)警和及時(shí)處置,為環(huán)境治理提供科學(xué)決策的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:智慧城市物聯(lián)網(wǎng)光纖入戶
中圖分類號:TN929.18文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:目前我國大力發(fā)展城鎮(zhèn)化,城市高速發(fā)展,成為文化、政治、經(jīng)濟(jì)、科技交集的中心,經(jīng)過長期粗放式經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)在得到大力發(fā)展的同時(shí),能源浪費(fèi)短缺、環(huán)境污染、水資源短缺、土地資源短缺等等一系列問題也隨之而來,城市也面臨著人口膨脹人員密集、交通擁堵、能源緊缺、土地資源不足、住房緊張、失業(yè)率高、疾病、安全隱患、突發(fā)災(zāi)難多等方面的挑戰(zhàn)。這是我們無法逃避的現(xiàn)實(shí),也是迫切需要解決的問題,否則將制約著城市進(jìn)一步的發(fā)展。在此背景下,“智慧城市”成為解決城市問題的可行道路,也是城市未來發(fā)展的方向。
一、2008年11月,在紐約召開的外國關(guān)系理事會上,IBM提出了“智慧的地球” 這一理念,此后各國開始并加速了智慧城市建設(shè)的腳步,使智慧城市成為了城市發(fā)展的新觀念、新思想。2009年8月,IBM正式向中國發(fā)出了《智慧的中國,智慧的城市》白皮書,
智慧城市的四大基本特征是:全面感測、充分整合、激勵(lì)創(chuàng)新、協(xié)同運(yùn)作。智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐下的城市形態(tài),是運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,從全局的角度對城市的各系統(tǒng)、各方面、各要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、整合,以能夠集中、高效運(yùn)作管理,使政府、民眾、企業(yè)之間互相有效溝通和諧共處。智慧城市以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為技術(shù)支撐,建立城市級統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享與交換平臺,設(shè)立數(shù)據(jù)中心及城市光纖網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享。在智能交通、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧農(nóng)村、智能辦公、智能物流、智能企業(yè)、智能金融等方面全面實(shí)現(xiàn)智能化,以改善人們的生活方式和提高人們的生活水平為目標(biāo),營造和諧、創(chuàng)新、高效、開放的可持續(xù)發(fā)展的城市新面貌。
二、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人與人、物與物、人與物之間的網(wǎng)絡(luò)互連,主要是通過信息傳感設(shè)備獲取、感知現(xiàn)實(shí)世界的各種信息,通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸,經(jīng)過計(jì)算機(jī)智能分析處理,從而實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、控制、管理。隨著社會信息化程度的提高,越來越多的信息被數(shù)據(jù)化,這就對信息數(shù)據(jù)的存儲技術(shù)提出了更高的要求。這無疑對信息化產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)遇。大量的數(shù)據(jù)信息已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人腦處理分析的能力范圍,可視化技術(shù)解決了此類問題,它把抽象的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成具體的圖像,通過圖像轉(zhuǎn)化后的數(shù)據(jù)的意義一目了然??梢暬夹g(shù)越來越廣泛的應(yīng)用在醫(yī)學(xué)影像、天氣預(yù)報(bào)、工程領(lǐng)域。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是在可視化技術(shù)的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的發(fā)展,它為人機(jī)交互提供新的發(fā)展空間,虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在各領(lǐng)域都得到了大力的發(fā)展,尤其在城市規(guī)劃領(lǐng)域、交通模擬領(lǐng)域、虛擬游戲、遠(yuǎn)程教育、工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域等等。
智慧城市的另一技術(shù)手段是遙感技術(shù)與監(jiān)測功能,遙感是指通過特定的傳感器,從不同的高度和空間探測物體的大小形態(tài)等特征,它是一種采集、傳送、處理、識別的技術(shù)手段。通過這種技術(shù)手段可以將現(xiàn)實(shí)物質(zhì)世界的信息轉(zhuǎn)化成特定數(shù)據(jù)。遙感技術(shù)廣泛應(yīng)用在人文、科技、生態(tài)等方面,它將在人類生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮越來越重要的作用。
以上是智慧城市的基本技術(shù)手段。利用這些技術(shù)手段,智慧城市實(shí)現(xiàn)了較為廣泛的政府、企業(yè)、人們之間的較為透明的交互、更高效的協(xié)同作業(yè)、更高程度的智能化管理,使人們更加積極主動(dòng)地更加高效的完成自己的任務(wù),極大地促進(jìn)城市的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。
三、智慧城市的發(fā)展離不開智能的網(wǎng)絡(luò)。光纖網(wǎng)絡(luò)是智能城市的基礎(chǔ),三網(wǎng)融合(通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合)是其信息基礎(chǔ)平臺。為了適應(yīng)城市建設(shè)與信息通信的發(fā)展,規(guī)范住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶的建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)浪費(fèi),我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合了《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》,其中第1.0.4條規(guī)定:在公用電信網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級及以上城區(qū),新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)。根據(jù)其條文解釋:根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五計(jì)劃綱要》,“構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施”,“推進(jìn)城市光纖入戶,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高寬帶普及率和接入帶寬”,以及《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“到2015年城市和農(nóng)村家庭分別實(shí)現(xiàn)平均20兆和4兆以上帶寬接入能力,部分發(fā)達(dá)城市網(wǎng)絡(luò)接入能力達(dá)到100兆”的發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須大力開展城市寬帶接入技術(shù)換代和網(wǎng)絡(luò)改造,實(shí)現(xiàn)光纖到戶。2013年3月,國家發(fā)改委等11個(gè)部門成立了“寬帶中國”戰(zhàn)略工作組,將發(fā)展寬帶作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。近年來公用電信網(wǎng)絡(luò)正逐步優(yōu)化,提升光網(wǎng)通信能力,形成大容量、高性能、智能化的光網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)智能城市打下通暢的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
我國智慧城市發(fā)展進(jìn)入規(guī)模推廣階段。在我國,一些地區(qū)在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上,開始探索智慧城市的建設(shè)。目前我國共有九十個(gè)城市作為智慧城市的試點(diǎn),其中地級市37個(gè),區(qū)(縣)50個(gè),鎮(zhèn)3個(gè)。北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚(yáng)州等城市成為了建立智慧城市的領(lǐng)頭軍。預(yù)計(jì)“十二五”期間,我國“智慧城市”投資總規(guī)模有望達(dá)5000 億元。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市,預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1.1萬億元。
結(jié)束語:隨著國家智慧城市試點(diǎn)工作的推進(jìn)和指標(biāo)體系的逐步完善,也將規(guī)范和推動(dòng)國內(nèi)智慧城市的健康發(fā)展。智慧城市建設(shè)的大力發(fā)展將全面推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高城市的信息服務(wù),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也將帶動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展,為相關(guān)行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,提高相關(guān)行業(yè)的就業(yè)率。
參考文獻(xiàn):
《智慧的中國,智慧的城市》白皮書 IBM
《智慧城市:技術(shù)推動(dòng)和諧》 吳勝武 閆國慶 浙江大學(xué)出版社