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余欣榮:災害年年有,農業防災減災是一項需要常抓不懈的重要工作。
今年的糧食生產也極不平凡,年初遭遇了東北低溫春澇、西南西北春旱等災害,這一仗我們打得不錯,春播進展順利,夏糧和早稻繼續增產,這為奪取全年糧食豐收贏得了主動。全年糧食生產有三季,其中,夏糧、早稻已豐收到手,夏糧增產39億斤,早稻預計增產15億斤。
秋糧占全年糧食產量的70%以上,雖然遭遇南旱北澇,但奪取豐收依然有許多有利條件。一是面積是增加的。預計秋糧面積增加800多萬畝,特別是高產作物玉米、水稻面積增加較多。二是政策扶持是有力的。7月份,中央財政專項安排10億元資金,支持東北和南方水稻產區綜合施肥促早熟。近日,國務院常務會議專題研究防汛抗旱和農業抗災工作,中央財政又安排5億元資金,支持開展病蟲防控和受災區改種補種,釋放了重農抓糧的強烈信號,表明中央奪取糧食豐收的堅定決心。三是災害影響是局部的。從全國來看,今年旱情略輕于常年同期,洪澇災害也明顯輕于常年。盡管局部受災較重,但大部地區秋糧長勢正常,東北、華北、西北秋糧長勢較好,特別是旱地作物明顯好于常年??傮w看,只要秋糧科技抗災措施落實到位,奪取全年糧食豐收有基礎、有希望。
記者:農業部將采取哪些科技抗災措施減輕災害影響、確保糧食豐收?
我縣已開始進入一個豐水周期,特別是去年全縣的降雨量就大大超過常年,今年春季的氣候又比較異常,發生洪澇災害的可能性很大,對此各級各部門和廣大群眾一定要充分認識到我縣防汛嚴峻形勢,進一步統一思想,堅定信心,強化措施,我縣地處全市防洪排澇的最下游,兩大河貫穿全境,而與下游四縣的邊界防洪排澇工程,多年來未進行統一治理,淤積嚴重且人為設障,每年汛期我縣受到上壓、下阻,嚴重影響我縣積水下泄。雖然近年來我縣各級在水利建設中搞了一些防汛工程,防汛能力有所提高,但是在防大汛、排大澇、保安全方面仍存在一些突出的問題。一是由于近幾年沒有發生過大的洪澇災害,造成相當數量的干部群眾防汛意識淡薄,水患意識較差,存在著嚴重的麻痹思想和僥幸心理,對可能出現的洪澇災害缺乏應有的思想準備,特別是部分基層領導干部缺少抗洪搶險的考驗,對防汛工作不熟悉、不重視。二是境內的干流工程,多年來未進行過統一的治理,渠道淤積十分嚴重,堤防殘缺不全,建筑物老化失修,抗御洪水的能力嚴重下降,對我縣安全度汛構成非常大的威脅。三是近幾年由于受稅費改革和地方財力的影響,排澇工程的治理欠帳較多,普遍淤積嚴重,排澇不暢。特別是行政區劃變更后,原有的排澇流域發生變化,致使規劃缺少及時的調整完善,極易形成局部的澇災。四是由于農民的大局意識不強,隨意填溝造田、擴種地頭地邊、侵占公共排澇地域,田間排澇工程已所剩無幾,全縣地不通溝、溝不,農田排水無出路的問題十分突出。五是防汛資金投入的不足,物料儲備大多流于形式,有其名無其實,造成防汛搶險物料嚴重不足。據專家預測,扎扎實實地做好防大汛、抗大澇的各項準備工作。
二、搞好防汛工程建設,清除阻水障礙
防汛工程建設是抵御洪澇災害的基礎,今年的防汛工作要繼續按照防御建國以來最大洪水的標準做準備,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。需重點做好以下工作。
(一)縣級骨干排澇溝渠的清淤。
溝和溝是擔負排澇的重要溝渠,目前,由于淤積,排澇標準嚴重下降,已影響積水和污水的順利下泄。為保證的排澇暢通,計劃于月上旬,全縣統一對其進行清淤治理。
1、溝清淤(結合部溝),工程長12公里,清淤土方萬立米。
2、溝段清淤(結合部公路北),工程長6公里,清淤土方萬立米。
(二)縣鄉度汛工程的清障和修復。
經縣防汛抗旱辦公室組織的度汛工程普查,我縣排澇工程存在較多的阻水障礙、險工險口等度汛隱患。按照“誰受益、誰負擔、誰設障、誰清除”的原則和行政區的劃分,各鄉鎮、街道要按照縣防指下達的清障修復任務,保證在月日前完成治理任務,由黨委書記、鄉鎮長簽字后,并以書面形式報縣防指辦公室備案。同時,對轄區內的鄉(鎮)村排澇工程進行一次詳細的普查,將存在問題務必在大汛前解決。(年鄉鎮清障修復任務見責任書)
(三)突出田間排澇工程這個重點。
田間排澇工程是我縣防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各鄉鎮、街道要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間工程突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,重點解決地不通溝、溝不、一塊地一塊天、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城市排水管道的治理維修和排水渠道的清淤治理。
根據《防洪法》城市防汛由建設主管部門負總責的規定,縣建設局在搞好城市防洪工程規劃和建設的同時,汛前抓緊完成排水管網的清淤,清除阻水障礙,對低洼積水的區域一定要搞好排水管網的普查,采取措施,保證排水暢通。要從實用性和可操作性入手,進一步修訂完善城市防洪預案,確保人民群眾生產生活的正常運行。
三、組織防汛隊伍,落實好防汛物料
根據防大汛、排大澇的要求,各鄉鎮、街道要按照專業隊伍和群眾隊伍相結合的原則,組織好防汛隊伍。沿徒六鄉鎮,每鄉鎮組織防汛常備隊人、搶險隊人、后備隊200人,負責轄區內兩大河的抗洪搶險任務。
各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,并明確各自的任務和責任,隨時準備參加執行抗洪搶險任務。
各級防指和有關部門單位,要按照國家、集體、群眾相結合的原則和“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好防汛物料的儲備,常備物料要專人負責、定點儲存、定期檢查,嚴禁挪用。防汛號料要按部門、單位、村戶登記造冊,落實地點、數量、品種和運輸措施,保證備得足、運得出、用得上。
四、旱澇并防,防汛抗旱兩手抓
旱澇并防是我們的基本經驗。各級要在做好防汛工作的同時,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱兩手抓。要密切注視氣象信息,在保證防汛安全的前提下,適時搞好河道、坑塘的調水、蓄水工作;高亢和地下水埋深較大的區域,要采取有效措施,最大限度地攔蓄和利用降雨徑流,補充地下水源,為防汛抗旱提供水安全保障。
五、明確職責,落實防汛責任制
防汛工作事關大局,各級要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,立足于防大汛、搶大險、排大澇,堅持以人為本,科學防控,統籌兼顧,切實把防汛工作落到實處。
要認真貫徹落實《防洪法》、國家防總和省市防指的規定要求,全縣各級要精心準備,依照“分級管理、分級負責”的原則,鄉鎮、街道辦的排水工程由縣防指負責指揮調度,鄉鎮、村的排水工程由鄉鎮政府、街道辦負責調度。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制和分級分部門責任制??h鄉政府主要領導對轄區內的防汛安全負總責,實行統一部署、統一指揮。分管行政領導是防汛安全的第一責任人,必須上崗到位,切實履行職責。各級政府要把防汛工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,定期研究。針對出現的新情況,制定相應的應對措施,組織修訂完善各類防洪預案。要認真落實縣、鄉、村三級領導包河、包洼、包管區、包建筑物的目標責任制,層層簽訂防汛安全責任書,做到責任到人,措施到位。
一、影響新建縣的農業災害類型、特點
1.農業氣象災害
主要有洪澇、干旱、寒露風、冰凍等:
洪澇以內澇為主,主要發生在每年5~7月份;
干旱主要發生在每年的7~10月份;
寒露風的影響主要在每年的9月份;
冰凍的影響主要在每年的1~3月份;
隨著新建縣水利設施的改善,洪澇、干旱災害都得到有效控制,而寒露風、冰凍災害的不確定性對新建縣農業生產造成的損失巨大。
2.農業生物災害
主要有病害、蟲害、鼠害等:
病害以稻瘟病、紋枯病、細菌性條斑病、矮縮病、稻曲病、豬瘟、禽流感、口蹄疫為主;
蟲害以螟蟲、稻飛虱為主;
鼠害近年來發生不嚴重,但危害較大。
二、農業災害產生的負面影響
1.直接影響了糧食的增產和農民收入的穩定增長
2.影響了農業經濟乃至國民經濟的健康發展
3.嚴重影響了農產品質量安全
4.影響了社會穩定
三、造成農業災害多災損重的成因分析
1.自然地理位置和氣候條件是誘發災害的直接原因
2.農田水利建設滯后是引發水旱災害的重要因子
農田水利工程建設標準低、質量較差,配套不完善等,而在運行管理中又因技術、經濟等條件限制而未得到維修、更新改造、續修配套,特別是又多次遭到暴雨洪水襲擊,水毀程度十分嚴重。加上實行農業生產責任制以后,許多溝渠,塘、壩,遭到毀壞,加之投入不足,水利設施不配套,排灌能力較差,一旦遇到洪澇或干旱等災害,水利設施難以發揮作用,造成大面積的農田受淹,受旱。
3.人為因素導致農業生態環境的惡化
由于歷史和自然因素的影響,農民文化科技意思不高,在施肥、用農藥方面缺乏科學合理性,導致土地耕地質量下降。亂砍濫伐、隨便排放生活污水、亂丟農業廢棄物等都造成農業生態環境的惡化。
4.制度人為加劇了災害的危害程度
一是農業投入少且投資分散。二是農業基層技術推廣服務隊伍不穩,一些避災防災措施難以得到落實。三是有關法律法規落實不到位。四是缺乏科學調度和決策,對災害防范不足或處理不當。
四、加強農業防災減災的戰略思考
農業避災抗災、防災減災是一項復雜的社會系統工程,需各級政府和全社會的關注與重視。抓好農業避災工作必須站在全面落實科學發展觀的高度,堅持以人為本,做到避災抗災兼顧,防災減災并舉,采取積極措施盡量減輕災害損失。
1.建立科學的災害防御體系
一是建立災害預警系統。氣象部門、農業部門要利用氣象資料和先進的儀器設備,科學地綜合分析,及時、準確地對旱澇災害和生物災害進行預測預報,及時相關信息,為領導科學決策提供依據。二是要建立嚴密的組織指揮系統。縣、鄉層層成立防災減災領導小組,制定應對自然災害的應急預案,切實規范其預警、響應、處置程序和辦法,增強其可操作性,為防災減災提供有力的組織保障。三是要建立和完善災害救助系統。加大輿論宣傳,讓千家萬戶了解避災、防災和抗災的重要性,搞好救災應急物資儲備,著力提高搶險救災的裝備水平,增強應急處置能力,在搞好災害性預測預報的同時,抓好抗災種植技術的培訓,讓農民掌握減災和抗災技術,使他們從茬口安排、農藝措施和保護性栽培等措施上主動防災抗災。
2.切實加強農業生態環境建設
一是要加強生態林業建設,以調節氣候,穩定氣溫,涵養水源,保持水土,防風固沙等。二是要大力發展生態農業。加強生態工程建設和推廣生態種養模式。三是要實行退耕還林還草,實現耕地的可持續生產能力。四是要科學合理施用農藥化肥等投入品,加大對“三廢”污染的治理力度。五是增加人工影響天氣的投入,通過人工影響天氣來減低災害性天氣對農業的影響。
3.不斷調整優化農業產業結構
各地都要根據群眾的種植習慣,因地制宜的加快農業結構調整步伐,在結構調整上注意做到布局區域化、品種良種化、管理標準化。要進一步改進耕作制度,要以避災、減災為前提,因地制宜,調整糧食作物布局,實行規模開發,推行標準化生產,增強避災保收能力,提高復種指數。要大力發展設施農業,推重點發展溫室栽培、塑料大棚栽培、無土栽培、畜禽舍養、地窖冷庫保鮮、地膜覆蓋、防蟲網、遮陽網和套袋等實用技術,提早成熟,避開干旱,減少病蟲危害。要加快農村二、三產業發展,大力發展勞務經濟,開展農村剩余勞動力的職業技能培訓,提高農民轉移就業能力。
4.研究推廣避災減災工程技術
一是要加速耐水、抗旱、抗寒、抗病蟲的新品種的選育和推廣,合理搭配品種,在品種選擇和搭配上做到因地制宜,從源頭抓好抗災避災。二是大力推廣水稻簡化旱育秧、地膜覆蓋、節水旱作農業、化學藥劑抗旱等避災抗旱農業生產技術,修建集雨節水窖,推廣噴滴灌技術,三是實施沃土工程,對現有低產田進行改造,實施測土配方施肥,提高土地產出率。四是要抓好生物技術與農業工程技術的組裝配套,大力推進以沼氣池為紐帶的“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”等高效生態農業。
5.加強農業基礎設施建設
一是要加強農田基礎設施建設,增加旱澇保收農田面積。高度重視水利設施建設,要增加投入,大搞農田基本建設,加快病險庫治理步伐,特別是將水利建設重點由過去的大型水利工程建設轉移到溝渠配套、山塘整修上來,建好農田排灌溝渠,修復水庫和山塘,加大山塘水庫管理體制改革力度,提高分洪和蓄調水能力,增加有效灌溉面積,提高水利設施的防汛抗旱能力和抵御洪澇災害能力。二是要建立健全動植物疫病防疫體系。近年來的動物防疫體系得到了一等程度的加強,但植物檢疫體系還非常薄弱,對發展外向型農業十分不利。三是要穩定基層農技推廣隊伍?;鶎愚r技推廣隊伍是農業農村工作的第一線,直接指導農業防災減災工作,要按政策法規保障機構,落實好經費。四是要加強農業農機化建設,增加機械提水抗旱的投入,組織農機抗旱服務隊,實施小型農業機械補貼政策,增加農民自身進行機械提水抗旱的能力
開發區管委會,各鄉(鎮)政府、街道辦事處,縣政府有關部門:
防汛工作是關系到國計民生的大事。,全國公務員公同的天地做好防汛工作,確保安全度汛,對于保證全縣人民的生命財產安全、建設平安**、構筑和諧社會、推進經濟快速穩定發展具有十分重要的作用。為做好2006年我縣防汛工作,現提出如下意見:
一、充分認識我縣防汛形勢的嚴峻性,徹底克服麻痹思想和僥幸心理
我縣地處全市防洪排澇的最下游,徒駭、馬頰兩大河貫穿全境,而與下游德州市四縣的邊界防洪排澇工程,多年來未進行統一治理,淤積嚴重且人為設障,每年汛期我縣受到上壓、下阻,嚴重影響我縣積水下泄。雖然近年來我縣各級在水利建設中搞了一些防汛工程,防汛能力有所提高,但是在防大汛、排大澇、保安全方面仍存在一些突出的問題。一是由于近幾年沒有發生過大的洪澇災害,造成相當數量的干部群眾防汛意識淡薄,水患意識較差,存在著嚴重的麻痹思想和僥幸心理,對可能出現的洪澇災害缺乏應有的思想準備,特別是部分基層領導干部缺少抗洪搶險的考驗,對防汛工作不熟悉、不重視。二是境內的徒駭河、馬頰河、官氏河、四新河、七里河等干流工程,多年來未進行過統一的治理,渠道淤積十分嚴重,堤防殘缺不全,建筑物老化失修,抗御洪水的能力嚴重下降,對我縣安全度汛構成非常大的威脅。三是近幾年由于受稅費改革和地方財力的影響,排澇工程的治理欠帳較多,普遍淤積嚴重,排澇不暢。特別是行政區劃變更后,原有的排澇流域發生變化,致使規劃缺少及時的調整完善,極易形成局部的澇災。四是由于農民的大局意識不強,隨意填溝造田、擴種地頭地邊、侵占公共排澇地域,田間排澇工程已所剩無幾,全縣地不通溝、溝不通河,農田排水無出路的問題十分突出。五是防汛資金投入的不足,物料儲備大多流于形式,有其名無其實,造成防汛搶險物料嚴重不足。據專家預測,我縣已開始進入一個豐水周期,特別是去年全縣的降雨量就大大超過常年,今年春季的氣候又比較異常,發生洪澇災害的可能性很大,對此各級各部門和廣大群眾一定要充分認識到我縣防汛嚴峻形勢,進一步統一思想,堅定信心,強化措施,扎扎實實地做好防大汛、抗大澇的各項準備工作。
二、搞好防汛工程建設,清除阻水障礙
防汛工程建設是抵御洪澇災害的基礎,今年的防汛工作要繼續按照防御建國以來最大洪水的標準做準備,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。需重點做好以下工作。
(一)縣級骨干排澇溝渠的清淤。
北官道溝和老唐公溝是擔負城區排澇的重要溝渠,目前,由于淤積,排澇標準嚴重下降,已影響城區積水和污水的順利下泄。為保證城區的排澇暢通,計劃于6月上旬,全縣統一對其進行清淤治理。
1、北官道溝清淤(城區結合部?唐公溝),工程長12公里,清淤土方20萬立米。
2、老唐公溝段清淤(城區結合部?韓尹公路北),工程長6公里,清淤土方16萬立米。
(二)縣鄉度汛工程的清障和修復。
經縣防汛抗旱辦公室組織的度汛工程普查,我縣排澇工程存在較多的阻水障礙、險工險口等度汛隱患。按照“誰受益、誰負擔、誰設障、誰清除”的原則和行政區的劃分,各鄉鎮、街道要按照縣防指下達的清障修復任務,保證在6月20日前完成治理任務,由黨委書記、鄉鎮長簽字后,并以書面形式報縣防指辦公室備案。同時,對轄區內的鄉(鎮)村排澇工程進行一次詳細的普查,將存在問題務必在大汛前解決。(2006年鄉鎮清障修復任務見責任書)
(三)突出田間排澇工程這個重點。
田間排澇工程是我縣防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各鄉鎮、街道要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間工程突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,重點解決地不通溝、溝不通河、一塊地一塊天、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城市排水管道的治理維修和排水渠道的清淤治理。
根據《防洪法》城市防汛由建設主管部門負總責的規定,縣建設局在搞好城市防洪工程規劃和建設的同時,汛前抓緊完成城區排水管網的清淤,清除阻水障礙,對低洼積水的區域一定要搞好排水管網的普查,采取措施,保證排水暢通。要從實用性和可操作性入手,進一步修訂完善城市防洪預案,確保城區人民群眾生產生活的正常運行。
三、組織防汛隊伍,落實好防汛物料
根據防大汛、排大澇的要求,各鄉鎮、街道要按照專業隊伍和群眾隊伍相結合的原則,組織好防汛隊伍。沿徒駭河、馬頰河的固河、姜店、楊屯、清平、卅里鋪、梁村六鄉鎮,每鄉鎮組織防汛常備隊30人、搶險隊1500人、后備隊2000人,負責轄區內兩大河的抗洪搶險任務。支援陽谷黃河防汛搶險任務的琉寺、姜店、清平、趙寨子四鄉鎮,要以民兵為主體,每鄉鎮組織2000人的防汛預備隊。按照《防洪法》“行業管、管行業”的要求,縣直各部門和單位也要結合本單位的實際,組織一定數量的搶險救災隊伍,做好本行業、本部門的防汛搶險工作。
各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,并明確各自的任務和責任,隨時準備參加執行抗洪搶險任務。
各級防指和有關部門單位,要按照國家、集體、群眾相結合的原則和“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好防汛物料的儲備,常備物料要專人負責、定點儲存、定期檢查,嚴禁挪用。防汛號料要按部門、單位、村戶登記造冊,落實地點、數量、品種和運輸措施,保證備得足、運得出、用得上。
四、旱澇并防,防汛抗旱兩手抓
旱澇并防是我們的基本經驗。各級要在做好防汛工作的同時,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱兩手抓。要密切注視氣象信息,在保證防汛安全的前提下,適時搞好河道、坑塘的調水、蓄水工作;高亢和地下水埋深較大的區域,要采取有效措施,最大限度地攔蓄和利用降雨徑流,補充地下水源,為防汛抗旱提供水安全保障。
五、明確職責,落實防汛責任制
防汛工作事關大局,各級要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,立足于防大汛、搶大險、排大澇,堅持以人為本,科學防控,統籌兼顧,切實把防汛工作落到實處。
要認真貫徹落實《防洪法》、國家防總和省市防指的規定要求,全縣各級要精心準備,依照“分級管理、分級負責”的原則,鄉鎮、街道辦的排水工程由縣防指負責指揮調度,鄉鎮、村的排水工程由鄉鎮政府、街道辦負責調度。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制和分級分部門責任制。縣鄉政府主要領導對轄區內的防汛安全負總責,實行統一部署、統一指揮。分管行政領導是防汛安全的第一責任人,必須上崗到位,切實履行職責。各級政府要把防汛工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,定期研究。針對出現的新情況,制定相應的應對措施,組織修訂完善各類防洪預案。要認真落實縣、鄉、村三級領導包河、包洼、包管區、包建筑物的目標責任制,層層簽訂防汛安全責任書,做到責任到人,措施到位。
關鍵詞:巖土工程;環境地質災害;災害防治
中圖分類號:F407.1 文獻標識碼:A 文章編號:
一、巖土工程與環境地質災害概述
隨著地基處理技術的不斷改良以及工程安全運行的不斷發展,逐步形成了巖土工程學科。由于巖土工程學科僅從工程角度出發,沒有與減輕地質災害的施工技術相結合,致使工程地基或邊坡的加固程度不足,極易在深層的地質災害中遭受巨大破壞,如抽水蓄能電站、水電站、礦山等均發生了類似事故。為了對巖土工程學科進行補充和完善,地質工程學便應運而生。地質工程學是研究工程自規劃到竣工以及投產使用后全過程的與地質有關的工程學科。該學科將地質體與地質環境作為工程系統的重要組成部分,既涵蓋巖土工程內容,又涉及地質災害防治工程內容。巖土工程主要是指工程建設中巖土體開挖與鞏固,地質災害防治工程是指因自然或人為作用產生的有害地質防治,充分體現了合理開發和管理地質生態環境的思想。環境地質災害是指因自然因素或人為因素對人類賴以生存的生態環境、資源環境造成嚴重破壞的地質現象,《地質災害防治條例》中將地質災害概括為山體崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面沉降、地裂縫等災害。由于環境地質災害會對巖土工程產生重大影響,所以在工程建設時必須采取防治地質災害的措施,以達到降低工程風險的目的。
二、引起巖土工程環境地質災害的具體原因分析
巖土工程產生環境地質災害的原因主要包括以下兩個方面:其一,因自然因素導致的地質災害,是客觀的環境問題,通常情況下不能變隨著人類歷史的發展和變遷發生變化,至始自終以固有的形態和自然特性存在;其二,因人為活動導致的地質災害,如大量開采、開發、建設等人為活動對地質自然形態造成的破壞,進而引發種種災害。大部分巖土工程地質災害是由自然地質演化以及氣候變化所導致的,在這一漫長的過程中巖體會由穩定狀態向不穩定狀態演變,要經歷數百年甚至上千年的時間。但是,如果因人為因素導致巖土工程地質災害,那么則會大幅度縮短巖體自然演化周期,增大突發性地質災害的發生幾率。同時,人為因素誘發的地質災害,其影響范圍和影響程度較大,如由于大規模工程開發和建設對森林造成了嚴重破壞,進而會導致區域性環境的逐步惡化,引發區域性旱澇災害,若不加以控制便會增大全球性荒漠化的風險。人類活動導致二氧化碳等廢氣大量排放,會加劇溫室效應對氣候的影響,進而誘發地質災害。地質災害的發生會給人們生命財產安全造成巨大威脅,所以巖土工程地質災害是一種極具破壞性、危害性的災難事故。
三、防治巖土工程環境地質災害的有效措施
(一)滑坡的防治措施
滑坡是巖土工程地質災害中十分常見的一種災害類型,對它的防治應當予以重視。在滑坡災害的處理過程中,應當遵循預防為主、防治結合的原則,并認真分析導致滑坡的原因,然后采取有針對性的措施加以防治。目前在眾多滑坡災害治理方法中,控制地下水和地表水以及改善邊坡的巖土力學強度這兩種方法最為有效,下面對此進行詳細介紹。
1.地下水和地表水的控制。通過對地下水和地表水進行有效控制,能夠進一步減輕水體對邊坡的危害。刨除人為破壞這一因素,水是造成滑坡最主要的原因之一,大部分滑坡現象的出現都與水有著密不可分的聯系,換言之,要是能夠消除水對邊坡的影響,那么便可以有效防止滑坡災害的發生。對地下水和地表水的控制措施主要有以下幾種:其一,對滑坡區域以外的地表水進行控制,防止其流入到滑坡區域之內,可以通過修筑截水溝對地表水進行截留;其二,可在滑坡區域范圍內修筑排水溝,將位于滑坡范圍內的地表水排除,以此來減輕其對邊坡的影響。
2.改善邊坡的巖土力學強度。比較有效的措施有削坡減載和加固邊坡,具體選用哪種方法應當按照邊坡的實際情況而定,若是兩種方法全部適用時,加固邊坡較之削坡減載更經濟實用?,F階段,在巖土工程中應用較多的邊坡加固技術有柔性防護技術、擋土墻等等。
(二)崩塌的防治措施
巖體崩塌的危害性僅次于滑坡,所以對它的防治也必須重視,傳統的崩塌防治措施有攔截法、支擋法、排水法等等,這些方法都能夠對崩塌起到一定的防治作用,具體方法的選擇可按照實際情況進行確定。除此之外,近幾年里出現了一種新技術,即SNS柔性攔石網,該技術在落石能量較高、坡度較陡的條件下能夠起到極佳的防護效果,現已被廣泛用于礦山、水電站等工程建設中,均取得了顯著的成效。
(三)地表變形的防治技術
1.填堵法。填堵法適用于處理塌陷深度較淺的坑洞,先清除干凈坑洞中的松軟土體,而后再將石塊和碎石填入坑洞內,使其形成防濾層,最后在上方覆蓋粘土,并進行夯實處理。
2.強夯法。強夯法是指將大噸位夯錘作用于土體,利用夯錘強大的沖擊力提高土體的強度,該方法具備預防和防治的雙重作用,且適用范圍較廣,應用效果較好。強夯法不僅能夠夯實發生塌陷后的松軟回填土,還能夠將坑洞中的軟弱帶轉變為具有一定強度的土體。
3.灌漿法。灌漿法是將填充材料灌注于人工鉆孔或巖體自然空洞內,從而達到強化巖土,加固土體的目的。
參考文獻
[1]樂美玉.基于礦山工程特點的地質災害危險性評估應用研究[J].武漢工程大學建筑與土木工程學報.2012(5).
[2]黃露.基于Map GIS IG Server的地質災害氣象預警預報系統的研究與應用[A].第十屆全國數學地質與地學信息學術研討會論文集[C].2011(11).
沙特阿拉伯人口主要集中在沿海和內陸綠洲地區。21世紀初,該國甲地發現便于開采、儲量豐富的優質磷酸鹽礦(位置見圖1)。初期開采的礦石運往乙地加工。2013年,該國在甲地附近籌建磷酸鹽工業城,使其成為集開采、加工于一體的國際磷酸鹽工業中心。
(1)分析沙特阿拉伯建設國際磷酸鹽工業中心的優勢條件。
【答案要點】沙特阿拉伯(靠近亞洲、非洲、歐洲市場)瀕臨海洋,產品運輸方便;磷酸鹽礦品位高,儲量大,易開采;油氣資源豐富,能源成本低;資金雄厚。
【解題思路】本題要求分析沙特阿拉伯建設國際磷酸鹽工業中心的優勢條件。工業區位因素主要包括市場、運輸、動力、原料、科技、政策、勞動力、土地、水源等九種,在日常學習中,學生習慣于立足教材知識,對九個方面的區位因素逐一分析,采取“寧濫毋缺”的答題方法,希望就此結合圖文信息,最好能一一對應。這種依據答題模板展開的思維方法雖有其合理性,但面對嶄新的試題背景材料并不能達到兼容并包的目的,反而因答題模板的僵化教條禁錮了學生思維的發散,忽視了一些關鍵信息的提取,從而造成答案要點的缺失,或得出錯誤的答題要點。
結合圖文材料,學生容易得出的優勢條件有市場、運輸、原料三個方面:位于亞、非、歐三大洲交界地帶,位置優越,市場廣闊(當然,得出該點優勢的前提是學生注意到了設問中“國際磷酸鹽工業中心”這一關鍵信息,其暗示產品是銷往國際市場的);瀕臨海洋,境內有鐵路連接,交通便利,產品運輸方便;磷酸鹽礦便于開采、儲量豐富、優質(品位高)。在回答每個要點的時候,學生要注意語言敘述的因果關聯性、邏輯性,不能只列出“市場廣闊”“原料豐富”“交通便利”等短語,那樣是不能得分的。對某些文科學生而言,由于對油氣資源與磷酸鹽工業開采、加工之間的關系不夠明確,很難得出“油氣資源豐富,能源成本低”這一答案要點。沙特阿拉伯油氣資源豐富,若把該題的背景換成一個煤炭資源豐富的區域,學生也是需要考慮到這一點的。沙特阿拉伯工業單一,以石油開采與加工為主,但屬于富裕的發展中國家,建設磷酸鹽工業中心,資金必須是充足的,忽視了該國這一國情,或只依據教材給出的九個工業區位因素,“資金雄厚”這一答題要點就很難得出。如果學生一看到設問要求回答“優勢條件”就盲目地把答題模板的九個工業區位因素一一加上“廣闊”“豐富”等字眼,而沒有形成因果關聯的邏輯語言,也是很難得分的,甚至還會造成誤答,比如盲目得出“勞動力豐富”。這提醒學生在學習過程中要具體問題具體分析,做到有的放矢,切不可抱著以不變應萬變的應試心理機械套用答題模板。以選拔為目的的高考命題沒有固定套路可言,其是對學生地理素養、地理思維能力的綜合考查。
(2)分析在甲地附近建設磷酸鹽工業城需要克服的不利地理條件。
【答案要點】高溫干燥,淡水資源短缺,施工環境差;地處偏遠地區,人口稀少,勞動力缺乏;地區開發歷史短,工業與基礎設施薄弱。
【解題思路】本題要求分析在甲地附近建設磷酸鹽工業城需要克服的不利地理條件。在審題時,學生需建立對語言文字的敏感性。第(1)題是要求分析“沙特阿拉伯”建設“國際磷酸鹽工業中心”的優勢條件,本題是分析“甲地”建設“磷酸鹽工業城”的不利地理條件;上一題是“宏觀而言”,本題是“具體地點”,這是第一個區別。另外要注意分析“不利”“地理條件”這些字眼。“地理條件”包括“自然地理條件”與“人文地理條件”兩個方面。由圖中給出的緯度及沙漠圖例可知,沙特阿拉伯地處熱帶沙漠氣候區,氣候干旱、淡水資源短缺、蒸發量大、晝夜溫差大,施工條件惡劣。結合圖中甲地遠離城鎮,以及題干文字“沙特阿拉伯人口主要集中在沿海和內陸綠洲地區”,可得出“甲地人口稀少,勞動力短缺”的結論,這一點學生極易失分。題干材料“初期開采的礦石送往乙地加工”提醒學生甲地開發歷史短,工業與基礎設施薄弱(交通、水電、醫療等方面)。解答本題的重點是學生對圖文信息的提取,并將這些信息與“不利條件”形成關聯。
(3)在甲地或乙地加工磷酸鹽礦石,都會造成污染。有觀點認為“與乙地相比,甲地加工磷酸鹽礦石造成的污染危害較輕”。你是否贊同這種觀點?請通過對甲、乙兩地的對比分析,闡述理由。
【答案要點】贊同:甲地人口少,未利用土地多,能容納更多污染物;乙地人口多,經濟活動密集,對污染更敏感;乙地位于港口,容易污染海洋等。
反對:甲地生態環境更脆弱(水資源短缺,植被稀少,易沙漠化);乙地環境保護設施較完備,污染物處理技術較成熟。
【解題思路】本題為開放式的問題,考查學生獨立思考問題、解決問題的創新能力,是在前面兩道試題基礎上的進一步深化。設問采取不同觀點的對比,學生無論答贊同或不贊同,都需說明理由,且要求理由能足夠支持其結論,沒有科學性錯誤。而要想達到這一目的,還需學生充分結合圖文信息,從環境污染的角度對比分析兩地發展條件的差異,從污染物的處理能力、生態環境的脆弱程度及污染對社會經濟產生的危害強度等方面進行綜合評價。從贊同該觀點的角度而言,應注意到甲地人口少,未利用土地多,能容納更多污染物;而乙地人口多,經濟活動密集,對污染更敏感,且位于港口,容易污染海洋。從反對該觀點的角度而言,甲地水資源短缺,植被稀少,沙漠化嚴重,生態環境更脆弱,對污染物的降解能力弱,且基礎設施薄弱,對污染物的處理能力弱;乙地環境保護設施較完備,污染物處理技術較成熟。
【試題評述】2014年高考全國新課標文綜卷中,區域綜合題的命題特色突出體現在主題單一、層層遞進上,即圍繞一個核心主題展開設問,各設問各自獨立又相互滲透,且逐層深入,符合新課標探究理念。本題以磷酸鹽工業城建設為核心,涉及工業區位因素的分析、工業城建設對環境的污染等方面。這一命題特色在獨立命題省份的區域綜合題中雖有體現,但不如全國新課標文綜卷表現得強烈。綜觀其他省份綜合題的命制,總給人點多、面廣、東一榔頭西一棒子的散亂之感,而全國新課標文綜卷綜合題的命制則主題集中、形散神不散,給人以氣定神閑、逐節貫通的美感。
區域能源、礦產資源的開發利用是新課標地理必修3的重要內容,而區域能源、礦產資源的開發利用對環境的影響體現了區域可持續發展。本題以沙特阿拉伯這一區域為背景,以磷酸鹽工業城建設為核心,考查讀圖提取信息、調動運用工業區位因素分析相關知識,并把圖文信息與相關知識相結合,形成邏輯聯系,進而判斷、推理、解決相關問題的地理思維能力。
例2 (2014年高考上海地理卷第十五部分)讀墨西哥圖文資料,回答問題。
材料一 1994年以前,墨西哥經濟結構單一,主要依賴石油出口。
材料二 1994年,美國、加拿大和墨西哥簽署的《北關自由貿易協定》生效。三國貿易實現自由化后,墨西哥能夠以較低的成本進口質優價廉的中間產品、零配件,利用本國的勞動力資源加工或組裝成最終產品出口美國或加拿大市場,從中獲取利潤。同時,美國、加拿大農產品進入墨西哥,對其農產品產生巨大影響。
(1)墨西哥中北部的農業地域類型主要為旱作農業,東南部沿海主要為熱帶種植園農業。從地形和氣候角度,分析這種農業地域類型格局的成因。
【答案要點】旱作農業分布的成因:中北部以高原、山地為主,高原周圍高山圍繞,海洋水汽難以進入,高原內部干旱少雨,因此以旱作農業為主。熱帶種植園農業分布的成因:東南部沿海為平原地帶,地處赤道與北回歸線之間,受赤道低氣壓和東北信風影響,氣候濕熱,適宜發展熱帶種植園農業。
【解題思路】本題要求分析墨西哥農業地域類型格局的成因。圖2中,回歸線從國土中部穿過,說明緯度低;依據海拔圖例可知,該國中北部地形以高原、山地為主(這里就用到了最基本的地形判定知識,高原地形表現為海拔在1000m以上,中部平坦,邊緣陡峭,等高線分布顯示為邊緣密集而中部稀疏;山地地形表現為海拔在500m以上,地勢起伏大,等高線較密集)。由緯度范圍可知,該區域盛行東北信風,水汽稀少,高原內部因地形抬升而使熱量與降水都呈減少趨勢。設問顯示墨西哥中北部的農業地域類型主要為旱作農業,主要限制條件為降水稀少,以此分析即可。東南部沿海為平原地形,地處赤道與北回歸線之間,受赤道低氣壓和東北信風影響,形成熱帶草原氣候,氣候濕熱,適宜發展熱帶種植園農業。
(2)分析1994年后墨西哥農業的變化及其主要原因。
【答案要點】變化:由圖、表數據可見,1994年后,墨西哥農業在國民經濟中的比重下降,新鮮蔬菜退出了主要出口商品行列。
原因:1994年墨西哥加入了北美自由貿易區,美國、加拿大的農產品大量進入墨西哥,農業受到很大沖擊所致。
【解題思路】本題要求分析1994年后墨西哥農業的變化及其主要原因。由表格數據可明顯看出,1994年后墨西哥新鮮蔬菜退出主要出口商品行列,而各工業產品出口比重很大,而且部分工業產品在1994年以后才開始出口,圖3更顯示墨西哥農業產值比重1994年后逐年下滑,這說明墨西哥農業在國民經濟中的比重下降;結合題干材料二“美國、加拿大農產品進入墨西哥,對其農產品產生巨大影響”可知,其原因正是1994年墨西哥加入北美自由貿易協定,其農業受到很大沖擊。本設問看似容易,但信息提取與加工、判斷、推理以及語言的組織都能體現學生地理素養的高低。
(3)說明表中主要商品出口比重的變化,并推測該國第二產業結構變化的基本特征。
【答案要點】變化:加入北美自由貿易協定前,商品出口中石油占絕對優勢,加入北美自由貿易協定后,石油在出口商品中的比重持續下降,2003年以后基本穩定在10%到13%之間;工業制成品在商品出口中的比重提高,種類增多。推測:第二產業結構從單一化逐漸向多樣化發展。
【解題思路】本題以墨西哥產業結構調整(產業轉移)為背景命制,要求說明表中主要商品出口比重的變化,并推測該國第二產業結構變化的基本特征。觀察表格中數據的變化可發現,1994年以前商品出口中石油占絕對優勢,其余商品沒有或極少出口;加入北美自由貿易協定后,石油在出口商品中的比重持續下降,工業制成品在出口商品中的比重提高,種類增多。由此推測,可得出第二產業結構從單一化逐漸向多樣化發展。出現這種產業結構變化的原因,從題干材料表述中很容易得到,即“墨西哥能夠以較低的成本進口質優價廉的中間產品、零配件,利用本國的勞動力資源加工或組裝成最終產品出口美國或加拿大市場,從中獲取利潤”。
【試題評述】區域農業生產條件、布局特點、問題及產業結構調整都屬于“區域可持續發展”模塊的重要內容。運用自然地理與人文地理知識解決區域的現實問題是區域地理命題的優勢與特色。“區域可持續發展”模塊其實屬于區域系統地理,不同于單純意義的中國地理和世界地理。該模塊強調的是在區域背景下人類活動的可持續發展,是地理知識的實際運用,反映的是現實生活中的地理問題。正因如此,作為綜合題出現的區域地理試題,其命題方式表現在以陌生區域為載體,提供精簡的材料信息,注重考查學生的地理學習能力和學科素養,即學生對所學相關課程基礎知識、基本技能的掌握程度和綜合運用所學知識分析、解決問題的能力。近年來,區域地理命題表現為淡化對區域定位、記憶性知識的考查,而側重于能力立意,考查學生的遷移能力與創新思維能力。相應的高考題型也表現為兩類,一類是背景材料新,運用的地理知識是教材中呈現的基礎知識,從而解決問題,這屬于遷移能力的考查;另一類是提供的背景材料、知識、技能都是陌生的,需要學生在極短時間內消化吸收,發現地理知識與地理規律,并用之解決提出的問題,這屬于創新思維能力的考查。本題即很好地體現了能力立意的試題命制特色。
例3 (2014年高考北京文綜卷第36題)讀圖4,回答下列問題。
20世紀50年代以來,針對海河流域頻發的旱澇災害,在流域西部、北部修建了大量水庫,在東部新開了多條入海河道。
(1)結合流域氣候和地形特點,分析修建水庫和新開人海河道的自然原因。
【答案要點】流域內降水量偏少且集中于夏季,季節和年際變化大。中上游地區以山地、高原為主,平時地表徑流量小,暴雨時洪峰流量大,修建水庫蓄水調節,可緩解旱澇災害。下游地區以平原為主,排水不暢,支流集中匯聚于海河,易發生洪澇,開挖人工河道,主要用于排水泄洪。
【解題思路】本題要求結合流域氣候和地形特點,分析修建水庫和新開入海河道的自然原因。修建水庫以調節徑流,疏浚河道以排泄洪水,這是基礎知識。近幾年,解答高考試題需要學生調動和運用的知識都是最基本的地理知識和地理規律,是絕大多數學生自學即可掌握的知識;解題的關鍵是對信息的提取和應用,這也是高考命題致力于避免學生根據知識的儲備即可答題的目的。提取、運用信息甚至比調動和運用知識更重要。氣候方面的原因:海河流域為溫帶季風氣候,降水的季節變化和年際變化大,水旱災害頻發,修建水庫可以調節徑流季節變化,雨季蓄水防洪,減輕旱澇災害。地形方面的原因:根據題干“在流域西部、北部修建了大量水庫”,結合圖中水庫的位置,得出中上游地區以山地、高原為主,平時地表徑流量小,暴雨時洪峰流量大,修建水庫蓄水調節,可緩解旱澇災害;而東部下游地區幾乎無水庫修建,水系圖顯示眾多支流匯于海河,呈馬尾狀,新開河道眾多,從而得出下游地區以平原為主,地勢低平,排水不暢,支流集中匯聚于海河,易發生洪澇,開挖人工河道,主要用于排水泄洪。
海河流域人均水資源占有量不足全國的1/7。
(2)針對流域水資源匱乏的現狀,簡述農業生產應采取的對策。
【答案要點】推廣耐旱作物(調整作物類型、進行品種改良);應用噴灌、滴灌、微灌等節水技術,發展節水農業;加強農業基礎設施建設,提高抵御旱災的能力。
【解題思路】針對農業水資源短缺問題,主要從培育和種植耐旱作物,加強農業基礎設施建設,推廣節水灌溉技術(滴灌、噴灌、微灌),提高水資源利用率等方面分析。
(3)指出河源地區旅游開發和景區建設給河流帶來的環境問題,列舉一項應對措施。
【答案要點】問題:河水污染(水質下降);徑流量減少(變化大);河流含沙量增加。應對措施:合理規劃,加強監測,立法管理,控制旅游人數,保護植被,植樹種草等。
【解題思路】本題是開放性試題,注意題干信息“河源地區”。旅游開發與景區建設開挖表土,破壞植被,使河水污染,河流含沙量增加,徑流量發生變化(植被蓄水作用減弱)?;卮饝獙Υ胧r需學生有針對性地組織語言。
依據2014年《政府工作報告》精神,京津冀地區逐步淘汰鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業,加快產業結構調整。
(4)簡述京津冀地區產業結構調整的方向以及對改善大氣質量的作用。
【答案要點】發展生產業、文化創意產業;發展高新技術產業;發展新能源、新材料等產業。減少污染源,降低污染物的排放(量)。
【解題思路】學生在回答本題時可借鑒魯爾區的綜合整治措施。京津冀地區淘汰的企業以高耗能、高污染企業為主,故調整方向應向低能耗、低污染的第三產業和高新技術產業發展。
【試題評述】本題以海河流域水系圖為背景,分別從修建水庫和新開入海河道的自然原因、水資源匱乏的解決措施、旅游開發帶來的環境問題等方面立意,和流域開發與治理的相關內容相吻合,即流域開發的地理條件、開發建設的基本內容、綜合治理的對策措施以及產業結構調整。
高考區域地理試題的命制體現了與新課標教材編制的一脈相承,即提供材料以期學生能夠從中發現問題并提出解決問題的措施。當然,解決問題需要調動儲存的地理知識,但更重要的是提取并分析材料信息,因為其更能體現能力要求,這也符合新課標能力培養的宗旨。
例4 (2014年高考全國新課標文綜卷Ⅰ)自然災害與防治
圖5所示區域地處青藏高原東部邊緣的斷裂帶。2013年4月20日,這里發生了7.0級強烈地震。2013年4月21日夜至24日,震區出現多次降雨。本次地震后,圖示區域發生了嚴重的次生地質災害。
說明本次地震后圖示區域次生地質災害嚴重的原因。
【答案要點】圖示區域(地處斷裂帶)巖石破碎,山高、坡陡、谷深,強烈地震造成震區巖體松動、破裂,形成崩塌、滑坡等次生地質災害;降雨致滑坡、崩塌加劇,引發泥石流。
關鍵詞:貴州;生態環境;對策建議
1、研究背景
貴州省地處我國兩大水系長江和珠江的上游,在兩江生態建設中占有十分重要的地位,其生環境的好壞將直接影響周邊省區和兩江中下游人民的安危及社會經濟的健康可持續發展。由于貴州是一個典型的喀斯特地區,喀斯特地貌分布較廣(占73%)、生態環境十分脆弱的山區省份(山地占83%)。貴州的自然地理環境、人文景觀、社會經濟背景明顯有別于其它地區。因此,結合貴州特點和實際,開展有特色的生態環境建設及林業可持續發展研究有著重大的現實意義。
2、生態環境問題現狀
由于貴州喀斯特地貌占全省面積的比重高達73%,且地形破碎、山高坡陡、成土速度慢、土層薄,土被多不連續、地表滲漏強、臨時性水分虧缺嚴重、現實生產力低、生態環境穩定性差、敏感性強、環境容量小、土地人口承載力低,極易產生水土流失形成石漠化、抗災承災能力弱、植被遭受破壞難于恢復等這一系列不利于生態環境改善和農業持續發展的脆弱性特征,使其成為世界上生態最脆弱的地區之一。
由于人口膨脹,人地矛盾突出,森林過度采伐,毀林毀草,陡坡墾植等,使貴州省的生態環境總體上并不樂觀,出現了一系列生態環境問題。
2.1森林生態系統遭受嚴重破壞
解放初期,貴州許多地區的森林覆蓋率都達到了30%,但到80年代中期迅速下降到平均12%左右,個別區域下降到不足5%。近幾年通過封山育林、人工造林和退耕還林,森林覆蓋率雖有所提高,但仍明顯偏低。而且在現有林中,普遍存在林種、樹種、年齡及水平和垂直結構不合理的現象,加之林分質量差,從而大大降低了森林生態系統的生態及經濟效益,使森林的生態防護功能明顯減弱。同時,也造成其它植被系統的破壞和草場的嚴重退化[1]。
2.2水土流失嚴重,石漠化加劇
全有資源表明,貴州省水土流失面積已達7.67萬km2,占全省土地總面積的43.5%,僅烏江流域貴州部分,水土流失面積已達5.03萬km2,占區內面積的75%,比80年代初增加23%,平均侵蝕量為2900t?km-2?a-1,最高者達13500~17500t?km-2?a-1,年均總侵蝕量達1.96億t,約相當于8?7萬hm2耕地10cm的耕作表層土壤被流失,每年至少有1.1億t泥沙直接流失。赤水河流域泥沙含量達1.261kg/m3,坡耕地侵蝕模數達8000t?km-2?a-1。強烈的水土流失導致土壤退化、土層瘠薄、泥石流頻繁發生,泥沙毀壞農田,淤積河道和水庫,進而造成喀斯特山地石漠化。全省石漠化面積已從1975年的0.88萬km2,發展到1980年的1.34萬km2,目前達2.2萬km2,而且每年仍以933km2的速度遞增,大面積石漠化地區出現了喪失人類生存的無土、無植被、無水的生態環境[2]。
2.3旱澇災害和地質災害頻發
由于喀斯特地表滲漏,土層保水能力差,抗旱能力一般僅5~7d,形成一種特有的喀斯特干旱,加劇了氣象災害的發生,給喀斯特丘陵地區的農業開發和生態恢復帶來了極大的因難,干旱災害成了制約農林牧業發展和提高生產力的最主要的自然因素。喀斯特洼地排水系統特殊和水土流失,常引起泥沙堵塞洼地落水洞,致使洼地澇災頻繁發生。由于特殊的地質環境和人為的不合理干擾,滑坡、泥石流等地質災害在貴州經常發生。
3、建設好貴州生態環境應采取的對策
3.1加強生態環境保護教育和宣傳的力度,增強公眾的生態環境意識
大力宣傳《環境保護法》、《森林資源法》等有關法律法規,除了對有關管理人員加強生態環境保護的法律、法規教育外,應著重對公眾開展環境教育,不斷增強公眾的法制意識和環境保護意識,形成全社會自覺保護生態環境的輿論氛圍,使每個公民都認識到生態環境保護需要全社會共同參與。此外,逐步在貴州中小學有計劃地增設和開展一些生態環境保護課程和宣傳教育活動,使中小學生知道保護生態環境就是保護自己,從小養成良好保護生態環境的習慣,增強保護生態環境的意識。
3.2生態保護與建設并舉
生態治理必須體現保護與開發建設并重的思想,因地制宜,宜林則林,宜草則草。對可通過保護措施而自然恢復的區域,應以保護為主,村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護措施的地方則應加大綠化保護力度。
3.3繼續做好退耕還林工作
退耕還林在貴州省已開展了好幾年,目前已取得了較大成效,但是新時期,退耕還林要把生態建設放在第一位。搞好退耕還林,就是要把退下來的耕地利用好,農民感到退耕還林后的經濟效益不比退耕前的差,才能使農民愿意退耕還林,達到穩定退耕還林的效果。因此,要正確處理好農、林、牧的關系。首先,要有以林為主的思想意識。綜合治理應定位在生態功能的發揮上。林業是生態環境建設的主體,是農民脫貧致富奔小康的基礎。大力發展林業,是實現貴州經濟可持續發展“三大戰略目標”的有效途徑。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。根據貴州各地土地條件、市場需求和農民需要,在退耕還林的過程中,合理安排林種,因地制宜地發展生態林與經濟林,使植樹造林成為有經濟效益的產業。
3.4大力推廣推行清潔生產和清潔能源,綜合開發利用自然資源
一是限期治理污染嚴重的企業;二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗低、物耗小,排污量少的生產工藝;三是大力發展小水電、沼氣、太陽能等能源,解決農民的燃料問題,減輕農民對生態環境的破壞;四是提高“三廢”的綜合利用水平,實現“三廢”的資源化,促進循環經濟的發展。
3.5依法保護生態環境
法律是保護生態環境的依據與保障,依法保護生態環境是做好生態保護工作的根本途徑。應把生態環境保護納入法制化管理軌道,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為。此外,還應杜絕亂修路、亂開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態環境的其它不法行為,使生態保護工作贏得公眾的有力支持,最終達到保護好生態環境的目的。
關鍵詞:泛湘西北地區;小城鎮;生命線工程
Abstract: in recent years, our country have occurred many times large ones, like the earthquake in sichuan, qinghai province yushu county, yunnan yingjiang earthquake county earthquake, etc, are in the worst hit area for small towns. The author by investigating the northwestern hunan center city, HanShouXian chang DE city in the small towns of shock planning present situation and put forward suggestion to his shock countermeasures.
Key words: the northwestern hunan area; Small towns; Lifeline project
中圖分類號:TU894文獻標識碼:A文章編號:
1 區位概況
泛湘西北地區,即泛湘西北邊際延展地區,包括湖南省常德市、張家界市、湘西土家族苗族自治州和懷化市以及重慶市東南地區、貴州聲東北地區等區域。常德市是泛湘西北地區的政治、經濟、文化、交通的中心。隨著區域經濟的發展和新農村建設的熱潮,常德市新農村建設進程進一步提速。以常德為中心的環洞庭湖城市群正逐步形成,推動了泛湘西北地區經濟的飛躍。同時,星羅棋布的小城鎮遭受地震襲擊的機率也遠遠高于城市。
2 生命線工程的重要性
“生命線工程”在《工程抗震術語標準》中的解釋是:與人們生活密切相關,且地震破壞會導致城市局部或全部癱瘓、引發次生災害的工程,如供水、供電、交通、電訊、煤氣等。地震時電器短路引燃煤氣、汽油等會引發火災;水庫大壩、江河堤岸倒塌或震裂會引起水災;公路、鐵路、機場被地震摧毀會造成交通中斷;通訊設施、互聯網絡被地震破壞會造成信息災難;化工廠破壞會形成有毒物質泄漏、蔓延,危及人們的生命和健康;與人們生活密切相關的電廠、水廠、煤氣廠和各種管線被破壞會造成大面積停水、停電、停氣;衛生狀況的惡化還能造成疫病流行等等??梢钥闯錾€工程系統中的結構,其抗災性能、健康狀態、耐久性等是決定生命線工程系統能否良好地發揮防震抗災功能的重要因素。
3 常德市小城鎮防震減災生命線工程的現狀與分析
由于小城鎮自然災害情況嚴重,農民防震減災意識低下,生命線工程防災功能脆弱,如果遭遇強烈地震,就會造成建筑物損毀,人員傷亡,交通、通訊中斷以及社會恐慌等諸多災害,次生災害的嚴重程度往往會超過地震直接災害。
3.1震后通訊易癱瘓
在地震災害發生之際,時間就是生命。震后能否及時保持對外聯絡暢通,求得外部支援以最短的時間投入到救災中去,是最大限度減輕人員傷亡的關鍵之一。漢壽縣經過研究發現,地震后手機有很多都沒壞,打不出電話是因為移動通訊基站不能工作。
3.2地處斷裂帶交通容易受阻
常德市位于揚子準地臺向華南褶皺系的過渡地帶,太陽山、澧水和漢壽―南縣3大斷裂帶橫穿全境,具備發生中強以上地震的構造條件。由于漢壽屬于三大斷裂帶,在地震發生時容易引起地面下陷以及地下建筑下沉,交通容易出現癱瘓,居民不能撤離或疏散,密集建筑物的倒塌也會傷害到居民。
3.3能源供給有待加強
隨著經濟的發展,常德市鋪設了多條輸油管道,且修建了大型變電站。因為此地區處斷裂帶,埋置在底下的輸油管道若沒有加固或檢修,容易出現泄漏,多數小型變電站,已年久失修,難以抵御自然災害的侵襲。
3.4水資源系統方面
漢壽地處洞庭湖西濱,境內河湖眾多,水系復雜,但漢壽的水資源現狀卻有以下不足:一是水庫整體抗御流域性特大洪水和極端自然災害的能力不足;二是水資源時空分布不均,旱澇災害頻繁;三是民生水利存在差距,全縣亟待解決飲水不安全問題,山塘水庫和內江內湖水質污染治理任務較大。
4 提出針對小城鎮防震減災生命線工程現狀的對策
4.1通訊防御對策
針對小城鎮地區,震后救援通訊問題可修建備用通訊基站或對已存在的基站進行加固與檢修。增加通訊基站抗震能力。
4.2交通防御對策
小城鎮建設時,要提高建筑的承載力,對具有的斷層破碎帶地區,可澆筑鋼筋混凝土梁或樁,此外還要加強防滲處理,同時提高主干道路上橋梁和臨街建筑的抗震性。同時應注意老式路面及橋體的維修,以保障震后主干道的暢通。
4.3能源防御對策
為了避免或減輕能源系統在地震中發生破壞,進而減少人員的傷亡、經濟的損失以及次生災害的發生,應當加強對小城鎮變電站及輸油線路的檢查與維護,開展全面的抗震鑒定,并根據鑒定結果確定影響該建筑物抗震能力的主要薄弱環節,并決定是否采取措施進行抗震加固,同時應對建造較早的變電站建筑物進行統一的抗震鑒定。另一方面,對高壓電氣設備采取適當的固定、減震和隔震措施,使各類高壓電氣設備的抗震性能趨于均衡,減少系統薄弱環節,從而提高全市供電系統的整體抗震能力。[3]
4.4水資源供給及防御對策
針對漢壽縣現狀,首先要解決的便是水庫抗災抵御能力。其次,由于水資源分布不均,強烈地震后,居民水井井壁坍塌,井管斷裂或錯開,淤砂、地表水受糞便、污水以及腐爛尸體嚴重污染水源,供水極為困難,有時不得不飲用已污染的河水、塘水、溝水和游泳池水。震后自來水管道可能會遭到破壞,因而日常供水系統的檢查與維護,與居住區域內河流湖泊的凈化處理,固定水源的加強防護極為重要,必須建立水源保護制度。
參考文獻:
[1]金磊.未雨綢繆―北京城市綜合減災規劃研究的理念與思考[J].北京規劃建設.2005,(2):122-125.
[2]江林祥,龍岳林,韓艷婷.構建新農村防震減災規劃體系的初步探討[ J ].防災科技學院學報, 2008,10(4):83-87.
[3]中華人民共和國國家標準,1996.電力設施抗震設計規范(GB50260―1996).北京:中國計劃出版社.
基金項目:2011年湖南省大學生研究性學習和創新性實驗計劃項目;2011年湖南文理學院大學生創新創業研究項目
作者簡介:
金國棟(1991--),男,湖南長沙人,湖南文理學院土木建筑工程學院2010級本科生。
【關鍵詞】預報調度 洪水資源化 汛限水位動態控制
1洪水資源化的必要性
我國是一個洪澇災害嚴重的國家,有三分之二地表徑流屬于洪水。長期以來,在洪水調度上多注重防洪保安,至于如何在泄洪保安前提下,充分利用水庫功能實現洪水興利的課題,研究很少。因此,洪水造成泛濫災害的同時,我們不能忽略它的可利用價值:洪水作為水資源的重要組成部分,是可以控制,可以管理,可以利用的。如果將其中一部分轉化為可利用的水資源,則能在很大程度上緩解我國水少、水臟等水安全問題。
隨著社會經濟的發展,黃壁莊水庫承擔的防洪任務越來越重,興利要求也越來越高,防洪與興利的矛盾非常突出。尤其近幾年,水庫蓄水較少,已滿足不了下游需水要求,水資源短缺已嚴重影響了當地經濟社會的發展。而目前水庫洪水調度采用“靜態控制法”,嚴格按照設計的汛限水位進行控制,只要水庫超過汛限水位,洪水過后必須降到汛限水位,造成汛前、汛期大量棄水。所以,在確保水庫防洪安全的前提下,科學利用洪水資源,提高水庫蓄水能力顯得尤為重要和迫切。
2 水庫洪水資源化的途徑
實現洪水資源化,可通過非工程和工程兩種途徑,一是工程途徑,指將盡可能多的洪水攔蓄起來,延長洪水在陸地的時間,使之贏得更多機會被人們利用和補充地下水。二是非工程途徑,指通過科學規劃和合理調度,最大限度攔蓄洪水資源延長其在陸地的時間,滿足經濟社會和生態環境的需求。表現為:水庫合理調整汛限水位,實現分期洪水調度;利用洪水預報,實現水庫實時預報調度;利用蓄滯洪區主動分洪,恢復濕地。實際運用中兩種方法相輔相成。
黃壁莊水庫除險加固工程完工后,防洪標準達到萬年校核標準,2006年初進行大壩安全鑒定,定為一類壩。期間建成了較為完善的雨水情測報、洪水預報調度系統,運行穩定可靠。同時建成了防汛指揮決策系統,能實時監測水庫有關雨、水、工、險情的各種信息并上傳到省防汛指揮中心,為水庫科學調度洪水,充分發揮水庫綜合效益提供了可靠的信息保障。
2.1 水庫洪水資源的可利用性
黃壁莊水庫目前實行分期汛限水位,7月10日以前為前汛期,7月10日-8月10日為主汛期,8月10日-20日為過渡期,8月20日以后為后汛期。主汛期按年最大設計洪水設防,主汛期汛限水位115米,采用靜態控制法,嚴格按照設計的汛限水位進行控制。由于流域的水文特性,汛期來水主要集中在主汛期,因此,主汛期既是水庫防洪也是保障水庫汛后蓄滿的關鍵時期,如何依靠預報調度技術采用汛限水位動態控制方法實現水庫主汛期安全有效的蓄水,是挖掘洪水資源潛力的關鍵。
2.2汛限水位動態控制是水庫實現洪水資源化的重要途徑
水庫汛限水位動態控制是指水庫在汛期,根據實時雨水情,利用預報結果,在不降低水庫防洪標準,確保水庫及上下游地區防洪安全前提下,按照水庫汛限水位動態控制方案確定的控制范圍對汛限水位進行浮動的調度過程。
采用以下幾種方法確定汛限水位動態控制上限值和下限值:一是預報調度法。利用預報的洪水總量或峰前量或洪峰,在不改變水庫防洪標準,確保水庫及上下游防洪安全前提下,改變水庫洪水調度的判別條件,確定新的汛限水位,并以此作為汛限水位動態控制上限值,原設計汛限水位作為動態控制的下限值;二是預泄能力約束法。利用洪水預報和降雨預報的有效預見期,按照洪水起漲前庫水位必須降至原設計汛限水位的要求,根據下游河道的安全泄流能力,確定汛限水位動態控制上限值,原設計汛限水位作為動態控制的下限值;三是庫容補償法。黃壁莊水庫與上游崗南水庫形成梯級聯合調度,如果崗南水庫實際具有的防洪庫容大于設計值時,則黃壁莊水庫可以利用崗南水庫增加的防洪庫容,以此計算相應的汛期限制水位,作為汛限水位動態控制的上限值,原設計汛限水位作為動態控制的下限值。
依據已經確定的汛限水位動態控制范圍值,根據崗黃梯級水庫工程現狀、洪水特征、洪水預報和降雨預報水平,研究選定預報調度、錯峰調度等適宜崗黃兩座水庫聯合動態控制的方法。
3 結語
洪水資源化是發揮洪水資源特性,緩解我國水資源短缺,減輕旱澇災害,實現水資源可持續利用的重要措施。 隨著經濟的發展和科技的進步,現代水利的管理模式已從傳統的控制洪水向管理洪水轉變。未來將依托預報調度技術水平的不斷進步,科學調蓄洪水,減災增利,在保證防洪安全的基礎上,實現對洪水的科學管理和有效利用,進一步促進人與自然和諧相處。
參考文獻:
[1] 大連理工大學、國家防汛抗旱總指揮辦公室.水庫防洪預報調度方法及應用.北京:中國水利水電出版社,1996.
[3] 胡四一 等.海河流域洪水資源安全利用―水庫汛限水位的確定與運用.中國水利,2002.(10).
[4] 李瑞川 等.依托科技 實現洪水資源化. 中國水利學會2006學術年會論文集.山東省地圖出版社,2006.
[5] 曹永強 等.水庫防洪預報調度關鍵問題研究集其應用.水利學報,2005.