綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

綠色和平：棕櫚油貿(mào)易致印尼雨林毀壞嚴(yán)重

10月22日，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平了調(diào)查報(bào)告《豐益國(guó)際印尼毀林實(shí)錄》。該報(bào)告指出，全球最大棕櫚油貿(mào)易商豐益國(guó)際（Wilmar）縱容其子公司及第三方供應(yīng)商在印度尼西亞天然雨林的毀林行為，引發(fā)嚴(yán)重的雨林危機(jī)，并有大量毀林產(chǎn)品流入中國(guó)市場(chǎng)。

報(bào)告稱，根據(jù)最新的地圖分析，在2009-2011年間，印尼遭到破壞的熱帶雨林中有1/4是由于棕櫚油商業(yè)化擴(kuò)張而造成的。油棕種植肆意擴(kuò)張導(dǎo)致蘇門答臘島的熱帶雨林面積正在以每年250000公頃的速度消失，相當(dāng)于5600多個(gè)天安門廣場(chǎng)。目前森林破壞情況最為嚴(yán)重的是蘇門答臘島的廖內(nèi)省，即蘇門答臘虎的棲息地。島上有15%的老虎棲息地因?yàn)橛妥胤N植遭受破壞，野生蘇門答臘虎僅剩不到400只。除了老虎棲息地，紅猩猩棲息地也同樣面臨嚴(yán)重威脅，在2009-2011年已有14.1萬(wàn)公頃紅猩猩的棲息地被清空，其中三分之一的破壞由油棕種植導(dǎo)致。報(bào)告中提到的全球最大棕櫚油貿(mào)易商豐益國(guó)際，占據(jù)全球棕櫚油加工市場(chǎng)逾三分之一的份額。截至2012年底，豐益國(guó)際已掌握了總面積為25.6萬(wàn)公頃的油棕種植園，其中四分之三（19萬(wàn)公頃）位于印尼，同時(shí)在印尼擁有多個(gè)供應(yīng)商。

在印尼德索尼洛國(guó)家森林保護(hù)區(qū)內(nèi)，已有約3.6萬(wàn)公頃被轉(zhuǎn)換成油棕種植園。而這些被非法轉(zhuǎn)換得來(lái)的棕櫚油原料被豐益國(guó)際所采購(gòu)。中國(guó)是全球棕櫚油的第二大進(jìn)口國(guó)，同時(shí)將近一半來(lái)自于印尼。豐益國(guó)際在中國(guó)獨(dú)資成立的益海嘉里集團(tuán)也是中國(guó)最大的棕櫚油進(jìn)口和加工商，占有中國(guó)整個(gè)食用油市場(chǎng)的40%，以及1/3的油脂化學(xué)品市場(chǎng)。

《中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)績(jī)效表現(xiàn)國(guó)際比較研究》出爐

綠色信貸將成銀行業(yè)的重要投資領(lǐng)域

為推動(dòng)中國(guó)銀行業(yè)貫徹和實(shí)施綠色信貸政策，11月4日，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、世界自然基金會(huì)和普華永道共同完成的報(bào)告《中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)績(jī)效表現(xiàn)國(guó)際比較研究》在京。報(bào)告指出，2011年，中國(guó)可再生能源投資總額為520億美元，約占世界的五分之一；而2035年中國(guó)將成為世界上最大的能源消耗國(guó)。到2020年底全球碳能源市場(chǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)到2.2萬(wàn)億美元的規(guī)模。

報(bào)告認(rèn)為，隨著可再生能源消費(fèi)需求的日益增長(zhǎng)，向可持續(xù)行業(yè)投資和放貸也可以成為銀行業(yè)對(duì)沖碳強(qiáng)度較高的投資或客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口的途徑；不僅如此，還提升銀行形象，改善銀行聲譽(yù)，使銀行成為綠色、負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。會(huì)提到，興業(yè)銀行通過(guò)運(yùn)用多種金融工具，到2012年8月末已經(jīng)累計(jì)投放4000筆綠色金融項(xiàng)目；累計(jì)投放金額近2000億元。

沒(méi)概念、沒(méi)創(chuàng)新、沒(méi)人、沒(méi)錢

社會(huì)企業(yè)在中國(guó)遭遇四大挑戰(zhàn)

11月11日，在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)企業(yè)研究中心舉辦的第二屆社會(huì)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)創(chuàng)投高峰論壇了《中國(guó)社會(huì)企業(yè)于社會(huì)影響力投資發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告指出，社會(huì)企業(yè)在中國(guó)遇到?jīng)]概念、沒(méi)創(chuàng)新、沒(méi)人、沒(méi)錢的四大挑戰(zhàn)。該報(bào)告由瑞士銀行贊助，由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)企業(yè)研究中心、北京大學(xué)公民社會(huì)研究中心、21世紀(jì)社會(huì)創(chuàng)新研究中心和美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)社會(huì)政策與實(shí)踐學(xué)院共同撰寫完成。

報(bào)告稱，社會(huì)企業(yè)在中國(guó)遭遇的問(wèn)題在于概念仍不明確，認(rèn)識(shí)也不廣泛。其次，社會(huì)企業(yè)集中在殘疾人就業(yè)、扶貧和養(yǎng)老等領(lǐng)域，尚未觸及教育、醫(yī)療等核心社會(huì)問(wèn)題，其思潮和實(shí)踐也集中在大城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)未能參與進(jìn)來(lái)。而且社會(huì)企業(yè)概念目前的推崇者主要還是相對(duì)年輕的群體，社會(huì)上的主流商業(yè)公司和管理層對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí)。此外，社會(huì)企業(yè)家的培養(yǎng)和教育滯后，中國(guó)缺乏真正的社會(huì)企業(yè)家。從投資角度來(lái)看，社會(huì)企業(yè)缺乏天使投資人和真正意義上的公益創(chuàng)投。

第五屆“非公”論壇在京舉行

民間寄望為公益捐贈(zèng)開綠燈

11月14日-15日，第五屆中國(guó)非公募基金會(huì)發(fā)展論壇2013年會(huì)在北京舉行，本屆論壇以“理性公益，多元發(fā)展—非公募基金會(huì)在社會(huì)建設(shè)中的角色和定位”為主題。中國(guó)人民大學(xué)的康曉光教授和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的唐鈞研究員代表本屆論壇的研究團(tuán)隊(duì)了“非公募基金會(huì)在社會(huì)建設(shè)中的作用”為主題的行業(yè)發(fā)展報(bào)告和“中國(guó)非公募基金會(huì)稅收政策研究報(bào)告”。報(bào)告首次對(duì)中國(guó)具有免稅資格的基金會(huì)與無(wú)免稅資格的基金會(huì)的收益進(jìn)行了比較，發(fā)現(xiàn)10年后有資格的基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)也將是無(wú)資格基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)的1.622倍。兩個(gè)研究報(bào)告勾畫了中國(guó)非公募基金會(huì)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，并就稅收政策改革提出了兩點(diǎn)具體建議：“第一，將基金會(huì)的免稅資格和公益性捐贈(zèng)的稅前資格合并；第二，國(guó)家應(yīng)該加快非營(yíng)利組織，主要是非公募基金會(huì)營(yíng)利性收益稅收的收稅優(yōu)惠政策研究，盡快出臺(tái)可供操作的政策。”

10家基金會(huì)首登“金桔獎(jiǎng)”榜單

“黑馬”千禾脫穎而出

光棍節(jié)，一場(chǎng)基金會(huì)與民間組織的聯(lián)姻在北京開展得如火如荼。百家NGO首次披露了中國(guó)基金會(huì)評(píng)價(jià)榜（2013）報(bào)告，廣東省千禾社區(qū)公益基金會(huì)和洛克菲勒兄弟基金會(huì)等 10 家境內(nèi)外機(jī)構(gòu)榮獲首屆中國(guó)基金會(huì)評(píng)價(jià)榜“金桔獎(jiǎng)”的殊榮。

該評(píng)價(jià)榜由愛聚公益創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、罕見病發(fā)展中心、樂(lè)齡合作社、社會(huì)資源研究所、新公民計(jì)劃五家民間公益組織于今年聯(lián)合發(fā)起，旨在通過(guò)民間公益組織的視角，對(duì)境內(nèi)外基金會(huì)做出獨(dú)立評(píng)價(jià)，呼吁基金會(huì)與民間公益組織建立良好的合作關(guān)系。

中國(guó)將放開單獨(dú)二胎：日前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安稱，啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表，由各?。▍^(qū)、市）按實(shí)際情況確定具體時(shí)間。屆時(shí)只要任何一方戶口所在地允許“單獨(dú)兩孩”，單獨(dú)夫婦就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

@梁建章-關(guān)注人口問(wèn)題：幾十年的計(jì)劃生育宣傳，使得人們的生育觀念極度扭曲，許多人認(rèn)為不生二胎是為國(guó)家做貢獻(xiàn)。要在宣傳上肅清“人口是負(fù)擔(dān)”的流毒，讓更多人意識(shí)到生孩子對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)都是一件好事。建議把每年2月2日定為“二孩節(jié)”。

恒大折桂亞冠：11月9日晚，2013賽季亞冠聯(lián)賽決賽次回合在廣州天河體育場(chǎng)展開爭(zhēng)奪，最終，廣州恒大1-1戰(zhàn)平首爾FC，憑借客場(chǎng)凈勝球奪冠。

@石述思：恒大亞洲奪冠是給三中全會(huì)的一份厚禮。改革任務(wù)很重，足球卻驗(yàn)證了一個(gè)道理：在不差錢的中國(guó)，只要用錢的主體是企業(yè)，錢用對(duì)地方，還是可以出成績(jī)的，相信市場(chǎng)，相信企業(yè)，相信職業(yè)化，土豪主導(dǎo)比政府主導(dǎo)強(qiáng)。

之前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力主要是金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，但這些行業(yè)并不提供多少工作機(jī)會(huì)，大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)收入集中在了少數(shù)人手中。集中化程度太高，會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。有一些不平等的現(xiàn)象是必然的，但如果貧富差距太大，國(guó)家的發(fā)展能力就會(huì)受到限制。

原美國(guó)總統(tǒng)克林頓11月18日在華演講時(shí)告誡中國(guó)勿走美國(guó)老路，房地產(chǎn)不靠譜。

第2篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

“綠色職業(yè)”的調(diào)查可以實(shí)現(xiàn)什么

美國(guó)自2007年提出綠色職業(yè)概念以來(lái)引起了各界的廣泛關(guān)注和討論。美國(guó)政府和各州紛紛組建了調(diào)查團(tuán)隊(duì)對(duì)綠色職業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查。綜合來(lái)看，主要有以下兩類：一是收集綠色職業(yè)的基本信息。這些信息包括綠色職業(yè)的數(shù)量、類別和分布特點(diǎn)。這類信息的收集能夠填補(bǔ)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的不足，使調(diào)查主體從宏觀層面了解綠色職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；二是收集綠色職業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)格信息。此類信息涵蓋了綠色職業(yè)從業(yè)者所要具備的教育水平和職業(yè)技能。

這兩類信息的調(diào)查主要為了實(shí)現(xiàn)兩大目的：其一，促進(jìn)就業(yè)。通過(guò)對(duì)綠色職業(yè)基本信息以及綠色職業(yè)對(duì)勞動(dòng)力規(guī)格要求的調(diào)查，一方面能夠收集、分析和提供勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，為從業(yè)者提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)；另一方面能夠使相關(guān)部門根據(jù)綠色職業(yè)的技能要求設(shè)置和更新相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，為失業(yè)者和從業(yè)者提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，從而彌補(bǔ)職業(yè)空缺，緩解就業(yè)壓力；其二，節(jié)能環(huán)保。收集上述信息的目的就是不斷加深對(duì)綠色職業(yè)的認(rèn)識(shí)，來(lái)規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的目的，各州調(diào)查的意圖就是通過(guò)發(fā)展綠色職業(yè)，降低能源消耗和廢物排放，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的大幅削減。

需要注意的是，在20余份具有代表性的綠色職業(yè)報(bào)告中，承擔(dān)調(diào)查和研究任務(wù)的團(tuán)隊(duì)半數(shù)來(lái)自與勞動(dòng)力就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的部門。由此不難看出，美國(guó)目前進(jìn)行綠色職業(yè)調(diào)查的側(cè)重點(diǎn)是意圖通過(guò)定性與定量的研究，尋找突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸和應(yīng)對(duì)大規(guī)模長(zhǎng)期失業(yè)的方法，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)向綠色方向平穩(wěn)過(guò)渡的目標(biāo)。

美國(guó)綠色職業(yè)的調(diào)查五部曲

在上述調(diào)查目的的指導(dǎo)下，調(diào)查團(tuán)隊(duì)制訂了詳細(xì)的調(diào)查方案。雖然不同地區(qū)在調(diào)查目的和研究結(jié)果上尚存差異，但其調(diào)查流程有諸多相似之處。綜合來(lái)看，美國(guó)對(duì)綠色職業(yè)的研究已經(jīng)形成了一套成熟的調(diào)查方法體系。

第一步：獲得政策支持

美國(guó)對(duì)綠色職業(yè)的重視程度彰顯了綠色職業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。近年來(lái)，美國(guó)州政府和聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺(tái)政策法規(guī)刺激綠色職業(yè)發(fā)展，并責(zé)成相關(guān)部門對(duì)綠色職業(yè)進(jìn)行調(diào)查和研究。卓有成效的鼓勵(lì)政策為綠色職業(yè)調(diào)查的順利進(jìn)行提供了保障。

在氣候變暖和環(huán)境惡化的大背景下，美國(guó)州政府根據(jù)本州經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)頒布了一系列法規(guī)和方案。加州早在2006年就出臺(tái)了應(yīng)對(duì)溫室氣體排放的“議會(huì)法案32（簡(jiǎn)稱AB32）”。這項(xiàng)法案在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的同時(shí)，能夠?yàn)榧又菰黾邮f(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。洛杉磯在此基礎(chǔ)上分別于2007年和2008年頒布了更加激進(jìn)的“綠色計(jì)劃”和“太陽(yáng)能計(jì)劃”，力圖將洛杉磯打造成轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放的先驅(qū)；美國(guó)政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的長(zhǎng)期失業(yè)和經(jīng)濟(jì)疲態(tài)也于2009年初頒布了復(fù)蘇和再投資法案（ARRA）。這項(xiàng)法案對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色職業(yè)的重視達(dá)到了前所未有的水平。在美國(guó)職業(yè)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)等組織的建議下，該法案對(duì)10個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、30個(gè)州給予項(xiàng)目投資和科研基金，為發(fā)展和研究綠色職業(yè)提供了資金支持。在政策保障和資金支持下，聯(lián)邦和州政府的相關(guān)部門紛紛組建團(tuán)隊(duì)以進(jìn)行實(shí)際研究。

第二步：確定綠色職業(yè)概念

開展調(diào)查工作的前提是要確定一個(gè)行之有效的概念，從而為定義綠色職業(yè)、劃分綠色職業(yè)類別以及收集和整理具體的數(shù)據(jù)提供理論依據(jù)。而目前綠色職業(yè)相關(guān)的定性研究較少，尚未產(chǎn)出一般性的概念。通過(guò)對(duì)數(shù)十篇研究報(bào)告的梳理，確定綠色職業(yè)概念的原則有以下幾點(diǎn)：

要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)為依據(jù)。綠色職業(yè)定義是指導(dǎo)定量研究的依據(jù)，各地區(qū)需要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來(lái)確定綠色職業(yè)的調(diào)查范圍，從而有針對(duì)性地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，完成綠色職業(yè)的量化研究。

要與綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)。加州就業(yè)發(fā)展部將綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為可再生能源生產(chǎn)、材料循環(huán)利用、能源效率提升、教育培訓(xùn)以及天然產(chǎn)品生產(chǎn)五大門類，并規(guī)定綠色職業(yè)至少要從屬于其中一個(gè)領(lǐng)域。二者之間的聯(lián)系一方面表明了綠色職業(yè)源于綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)發(fā)展模式的影響；另一方面則通過(guò)劃定綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，為綠色職業(yè)調(diào)查縮小范圍。

將工作作為研究綠色職業(yè)的基本單位。美國(guó)職業(yè)信息網(wǎng)將職業(yè)定義為，存在于不同實(shí)體中，在目標(biāo)、方法、產(chǎn)品、從業(yè)者特征等方面具有相似性的一組工作。美國(guó)對(duì)綠色職業(yè)的研究大多是在劃分綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)門類的基礎(chǔ)上，將工作以工作群的方式納入到相應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，構(gòu)成一組具有相同或相似任務(wù)和目標(biāo)的綠色職業(yè)。

從綠色產(chǎn)品或服務(wù)的維度來(lái)區(qū)分綠色職業(yè)。當(dāng)前，綠色職業(yè)的研究剛剛起步，其理論基點(diǎn)、研究方法和職業(yè)數(shù)據(jù)尚不完善。在此前提下，基于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)觀察和鑒別綠色職業(yè)難度還比較大。因此，從綠色職業(yè)的產(chǎn)出角度來(lái)區(qū)分綠色職業(yè)與普通職業(yè)更具可行性。

第3篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；金融功能；綠色金融體系

中圖分類號(hào)：F832.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031(2008)10-0013-04

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在發(fā)達(dá)國(guó)家率先實(shí)踐的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是我國(guó)政府積極推動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略模式?！笆晃濉币?guī)劃明確提出我國(guó)要走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要立法先行與政策推動(dòng)，而我國(guó)政府也在積極推動(dòng)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》和相關(guān)的財(cái)稅政策的出臺(tái)與實(shí)施。然而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要先進(jìn)的技術(shù)，更需要強(qiáng)有力的資金支持，僅僅依靠立法約束和財(cái)稅手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力有限，在我國(guó)全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分開發(fā)與利用金融工具支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是必然選擇。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要面向市場(chǎng)的金融支持

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)推動(dòng)與金融支持

循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的3R (reduce，recycle，reuse)原則以資源節(jié)約和生態(tài)效率為目標(biāo)，以技術(shù)進(jìn)步為前提――循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)制造企業(yè)中率先實(shí)踐也印證了這一模式所需要的技術(shù)進(jìn)步前提。就技術(shù)進(jìn)步過(guò)程而言，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累與市場(chǎng)需求導(dǎo)向推動(dòng)了人類社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步，以需求為導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)可以加速技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程。技術(shù)開發(fā)需要資金支持，技術(shù)開發(fā)過(guò)程亦存在各種風(fēng)險(xiǎn)成本。因而，為技術(shù)進(jìn)步提供資金支持，規(guī)避技術(shù)開發(fā)過(guò)程的金融風(fēng)險(xiǎn)也是現(xiàn)代金融發(fā)展的目標(biāo)之一。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與金融支持

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)論揭示了技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的顯著推動(dòng)作用。我們可以預(yù)測(cè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源節(jié)約與生態(tài)效率導(dǎo)向的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向是資源再生產(chǎn)行業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重的不斷增加，同時(shí)資源生產(chǎn)率將取代勞動(dòng)生產(chǎn)率成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要標(biāo)志。然而，這也意味著技術(shù)進(jìn)步的方向從追求勞動(dòng)生產(chǎn)率轉(zhuǎn)向資源生產(chǎn)率的提高。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)性角度來(lái)看，由勞動(dòng)節(jié)約的技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向資源節(jié)約的技術(shù)進(jìn)步方向也會(huì)增加關(guān)聯(lián)行業(yè)的技術(shù)開發(fā)成本并伴隨著技術(shù)的不經(jīng)濟(jì)性，而克服轉(zhuǎn)換成本則需要有相應(yīng)的財(cái)稅與金融手段支持。另一方面，作為新型行業(yè)的資源再生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在其起步階段，受技術(shù)約束與市場(chǎng)規(guī)模限制，自身的資本積累能力有限，其發(fā)展過(guò)程同樣需要有相應(yīng)的財(cái)稅政策與金融手段的有效支持。

3.面向市場(chǎng)的金融支持是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的必然選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念，無(wú)論從技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件或者市場(chǎng)需求條件來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程即是在政府預(yù)設(shè)發(fā)展目標(biāo)前提下，通過(guò)制定相應(yīng)的財(cái)稅和金融手段促進(jìn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)具有實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制度基礎(chǔ)，建國(guó)初期實(shí)施優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略，改革開放過(guò)程實(shí)施出口促進(jìn)工業(yè)化戰(zhàn)略，都是以財(cái)稅政策為主，在促進(jìn)各階段的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮重要作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的改革深化以及宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，國(guó)家財(cái)政手段與稅收杠桿對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力受到限制，而以市場(chǎng)機(jī)制為前提的金融手段對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用日益加強(qiáng)，在這種背景下，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略工具也需要強(qiáng)化金融手段的支持。強(qiáng)化金融手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施，符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向。

二、我國(guó)金融體系的環(huán)境功能缺失與綠色金融改革

1.我國(guó)金融體系的環(huán)境功能缺失

金融發(fā)展服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融功能拓展與完善也提出更高要求?？v觀金融發(fā)展的歷史，金融功能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系可以見表1。

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體處于工業(yè)化中期階段，部分沿海省區(qū)則處于工業(yè)化中后期階段。從金融功能視角審視我國(guó)金融系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在便利交換和中介結(jié)算方面的基礎(chǔ)功能健全，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化，金融系統(tǒng)在促進(jìn)資本形成和優(yōu)化資源配置方面的作用也日益顯現(xiàn)。然而，我國(guó)金融系統(tǒng)在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和提供衍生功能方面則處于較低水平。一方面，可以理解為是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段使然；另一方面，則是受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下形成的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念影響，我國(guó)金融系統(tǒng)功能也存在著“財(cái)政化”功能越位和“市場(chǎng)化”功能缺位的雙功能錯(cuò)位現(xiàn)象。[1]或者說(shuō)，政策性金融往往被國(guó)家的財(cái)政功能替代，而金融作為市場(chǎng)化的調(diào)控工具的作用有限。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，發(fā)揮市場(chǎng)化的金融功能的調(diào)控作用勢(shì)在必行，而我國(guó)的金融調(diào)控也需要服務(wù)于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)，并與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略方向保持高度一致。現(xiàn)階段，我國(guó)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，旨在協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的失衡，而我國(guó)金融系統(tǒng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中也存在著環(huán)境保護(hù)功能的缺失。一方面，我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)無(wú)需判斷，生產(chǎn)過(guò)程并不作為信貸資質(zhì)的評(píng)價(jià)依據(jù)；開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響未納入到信貸評(píng)價(jià)體系；對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)或綠色認(rèn)證企業(yè)沒(méi)有特殊的信貸優(yōu)惠。另一方面，我國(guó)傳統(tǒng)政策性金融機(jī)構(gòu)(國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等)主要服務(wù)于國(guó)家的專項(xiàng)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，也沒(méi)有在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮有效作用，最典型的例證就是，至今為止，我國(guó)尚無(wú)一家銀行宣布其接受赤道原則①。

2.綠色金融的功能定位

綠色金融就是將環(huán)境保護(hù)納入到金融功能的服務(wù)范圍，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。目前有關(guān)綠色金融的概念界定尚不統(tǒng)一，相關(guān)表述見表2。[2]

在我國(guó)，綠色金融也稱為生態(tài)金融，是可持續(xù)金融的一種表述形式，它以綠色價(jià)值為導(dǎo)向，倡導(dǎo)生產(chǎn)和生活的綠色理念，以科學(xué)發(fā)展為原則，以促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系為目標(biāo)。因而，我國(guó)綠色金融的功能定位為：一是引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)從事綠色生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)者形成綠色價(jià)值消費(fèi)理念；二是動(dòng)員社會(huì)資本流向資源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

3.我國(guó)實(shí)施綠色金融改革的必要性

首先，綠色金融是金融功能拓展的一個(gè)重要領(lǐng)域，現(xiàn)階段我國(guó)提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展道路，基于發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變即對(duì)金融功能的拓展提出要求，而綠色金融則可以為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐提供金融服務(wù)支持。發(fā)展綠色金融即是科學(xué)發(fā)展觀的要求，同時(shí)也是我國(guó)新型工業(yè)化戰(zhàn)略與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略推動(dòng)工具。

其次，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出的現(xiàn)實(shí)背景來(lái)看，2006年我國(guó)公布首份綠色GDP報(bào)告，其中測(cè)算2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%；虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.8%(GDP污染扣減指數(shù))；從環(huán)境污染治理投資角度，全部處理2004年排放到環(huán)境中的污染物，需要一次直接投資10800億元，占當(dāng)年GDP6.8%左右；而我國(guó)當(dāng)年GDP增長(zhǎng)率為10.1%(修正后數(shù)據(jù))，尚不足抵消當(dāng)年環(huán)境污染損失與污染治理成本，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的環(huán)境損害令人擔(dān)憂。[3]

再次，從金融企業(yè)的自身發(fā)展來(lái)看，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是金融發(fā)展的基本目標(biāo)，而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越受到金融企業(yè)關(guān)注和重視，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署金融自律組織(UNEPFI)指出了這一趨勢(shì)背后的原因：一是金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所造成的資源消費(fèi)與環(huán)境污染費(fèi)用，也涉及保險(xiǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)與環(huán)境相關(guān)的索賠有直接利益關(guān)系。二是不良的環(huán)境表現(xiàn)會(huì)引起金融投資客戶的盈利能力下降，并最終危及債務(wù)安全以及增加客戶償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等。[4]在我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化背景下，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的潛在威脅不能不引起高度關(guān)注。

三、構(gòu)建我國(guó)綠色金融體系的對(duì)策建議

1、拓展商業(yè)銀行的綠色信貸業(yè)務(wù)，提升其促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金保障能力

綠色信貸是服務(wù)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銀行信貸業(yè)務(wù)的統(tǒng)稱。[5]2007年7月，環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，標(biāo)志著我國(guó)綠色信貸業(yè)務(wù)全面啟動(dòng)。綠色信貸實(shí)施過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，如地方環(huán)保部門的企業(yè)環(huán)境違法信息針對(duì)性不強(qiáng)、時(shí)效性不夠，不能適應(yīng)銀行審查信貸申請(qǐng)的具體需要，影響綠色信貸執(zhí)行效果；商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專門人員、機(jī)構(gòu)及制度，信貸工作人員對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、政策了解不足，制約了綠色信貸深入；綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等，商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則，降低了“綠色信貸”措施的可操作性；缺少推進(jìn)綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于環(huán)境保護(hù)做得好的企業(yè)缺少鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)扶持政策，不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項(xiàng)目等。

針對(duì)上述問(wèn)題，首先需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善地方環(huán)保部門與商業(yè)銀行間的溝通聯(lián)系機(jī)制，建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息共享平臺(tái)，保證地方環(huán)保部門提供的企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息具有時(shí)效性；其次，商業(yè)銀行需要將綠色信貸業(yè)務(wù)作為新業(yè)務(wù)的主要拓展方向之一，建立對(duì)口業(yè)務(wù)部門，提高業(yè)務(wù)人員對(duì)我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)與環(huán)境政策的認(rèn)同與執(zhí)行能力；第三，發(fā)揮人民銀行的窗口指導(dǎo)作用，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求不斷完善綠色信貸指導(dǎo)目錄，提供利率優(yōu)惠和信貸規(guī)模與期限優(yōu)惠的政策指導(dǎo)，并以“赤道原則”的國(guó)際規(guī)范為依據(jù)，制定商業(yè)銀行的信貸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等；第四，加強(qiáng)政府監(jiān)管部門與商業(yè)銀行的合作，對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目或企業(yè)貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰措施，對(duì)執(zhí)行綠色信貸成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，從而調(diào)動(dòng)并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性，增加綠色信貸的可操作性與實(shí)施效力。

2.發(fā)揮政策性金融的循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用

通過(guò)建立政策性金融組織，可弱化投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的金融資本的逐利性，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供政策性或廉價(jià)資金支持，為其提供資金成本低等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[6]現(xiàn)階段發(fā)揮政策性金融對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用，首先是要充分利用現(xiàn)有國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行所具有的政策性金融優(yōu)勢(shì)，支持與循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的環(huán)境、資源等問(wèn)題相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資；支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的全面提高；支持面廣量多的中小企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；支持環(huán)保高科技企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)備生產(chǎn)。其次，可考慮建立專門支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性金融組織，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持與政策性金融優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合起來(lái)，發(fā)放財(cái)政貼息和低息信貸業(yè)業(yè)務(wù)、發(fā)行綠色債券、提供循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等形式支持實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位或完善區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的投融資服務(wù)。第三，考慮在不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，政策性金融不應(yīng)被視為支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主體，因而在其支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的融資方式和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保方式上，應(yīng)該以商業(yè)銀行提供的綠色信貸業(yè)務(wù)的配套融資方案為主，這也是我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

3.充分利用資本市場(chǎng)的直接融資能力促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

作為新興資本市場(chǎng)，我國(guó)的資本市場(chǎng)處于快速成長(zhǎng)時(shí)期，其融資能力與增長(zhǎng)潛力空間較大?，F(xiàn)階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分利用快速成長(zhǎng)的資本市場(chǎng)。首先，對(duì)于部分具備一定資產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)力量、運(yùn)作規(guī)范的大型環(huán)保企業(yè)，可以通過(guò)上市、發(fā)債等形式融得生產(chǎn)與研發(fā)、更新清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備所需的資金。其次，對(duì)于環(huán)保類中小企業(yè)或資源再生類的企業(yè)，今后亦可嘗試到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市融資。第三，可以通過(guò)金融公司發(fā)行綠色債券間接融資用于專門支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)或項(xiàng)目的新增設(shè)備和技術(shù)改造投資貸款等。充分利用資本與債券市場(chǎng)的融資能力來(lái)解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足，動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，從而減輕和化解循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期的資金投入風(fēng)險(xiǎn)。

4.大力發(fā)展資源再生與環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)投資基金

現(xiàn)階段我國(guó)的宏觀貨幣政策還存在著一刀切現(xiàn)象，在實(shí)施信貸指導(dǎo)過(guò)程中不能有效區(qū)分資源消費(fèi)類與資源再生類項(xiàng)目，致使某些資源消費(fèi)類生產(chǎn)中引進(jìn)的資源再生類技改項(xiàng)目受到信貸政策抑制。[7]商業(yè)銀行對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的綠色貸款也會(huì)受短期逐利性和信貸風(fēng)險(xiǎn)等因素而集中于近期循環(huán)經(jīng)濟(jì)獲利能力較強(qiáng)的項(xiàng)目，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是閉合物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)，過(guò)分集中某一環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資支持不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條越完整，整體獲得能力越強(qiáng)。針對(duì)這種情況，首先要盡快完善宏觀貨幣政策與產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接機(jī)制――大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，利用其開放融資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)籌集資金，重點(diǎn)支持和促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)及項(xiàng)目。其次，通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金的政策投融資方式向戰(zhàn)略性的資源再生與環(huán)境保護(hù)部門投資，同時(shí)要避免對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的固定資產(chǎn)投資的盲目擴(kuò)張，而對(duì)于有助于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)附加值、提高行業(yè)長(zhǎng)期收益的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)投資。第三，建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，該基金承擔(dān)政策性金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的雙重使命，可以將國(guó)家環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)投資納入投資基金管理，并吸納環(huán)保人士的投資捐助以及社會(huì)閑散資金，專門投資各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)。鑒于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程的長(zhǎng)期性和遠(yuǎn)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益前景看好，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金的短期收益可能不如一般產(chǎn)業(yè)投資基金，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其收益前景卻是非常樂(lè)觀的。

總之，我國(guó)要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施需要金融系統(tǒng)的全面支持，而我國(guó)的金融體系只有通過(guò)綠色金融體系改革才能有效支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善條件下，構(gòu)建綠色金融體系要發(fā)揮商業(yè)銀行的金融主力軍作用和政策性金融的輔助引導(dǎo)作用。此外，充分利用資本市場(chǎng)的融資能力，并不斷開發(fā)金融衍生產(chǎn)品、推動(dòng)金融創(chuàng)新等也是完善我國(guó)綠色金融體系不可或缺的補(bǔ)充手段。

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Building Green Financial System and Promoting the Transformation of Industries Structure of Circular Economy LIU Li

(Center of international Economic and Trade Research，Guangdong Foreign Study University，Guangzhou，511495)

第4篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

結(jié)合指標(biāo)設(shè)置原則，最終設(shè)置兩系統(tǒng)的輸入指標(biāo)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)投資總額、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額，輸出指標(biāo)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤(rùn)率、城鎮(zhèn)化率、人均GDP。數(shù)據(jù)來(lái)源2013年四川統(tǒng)計(jì)年鑒和各市州統(tǒng)計(jì)局。以2012年四川省的21個(gè)地級(jí)市州區(qū)域?yàn)闆Q策單元，運(yùn)用線性規(guī)劃軟件LINDO，將各個(gè)區(qū)域系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展效度定量化，以便對(duì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度作出客觀的評(píng)價(jià)。在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中，先計(jì)算出C2R模型中各個(gè)系統(tǒng)之間的相對(duì)有效性，以確定其協(xié)調(diào)程度以及發(fā)展效度；對(duì)DEA非有效的區(qū)域，再計(jì)算其C2GS2模型的相對(duì)有效性，重新界定其協(xié)調(diào)效度，即以C2GS2模型計(jì)算出的協(xié)調(diào)效度作為該區(qū)域的最終協(xié)調(diào)效度。通過(guò)計(jì)算四川省新型城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的平均協(xié)調(diào)發(fā)展綜合效度低于0.5。其中比較高的是成都（0.6）和樂(lè)山（0.8），其余市州均在0.6以下。成都在加快城鎮(zhèn)化的同時(shí)也在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造世界生態(tài)田園城市，政府積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，各個(gè)區(qū)縣結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和特色積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)品牌，如金堂的臍橙，已形成了較大規(guī)模，并向品牌發(fā)展戰(zhàn)略上靠攏，努力實(shí)現(xiàn)一村一品、一縣一品。樂(lè)山市在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面也有很好的經(jīng)驗(yàn)，比如五通橋牛華芽菜協(xié)會(huì)采取“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”模式，農(nóng)戶不僅可以出售新鮮的青菜，還可以對(duì)青菜進(jìn)行加工后出售給企業(yè)，獲得一定的加工費(fèi)?？偟膩?lái)說(shuō)，四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)新型城鎮(zhèn)化的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展效度較低，說(shuō)明農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還處于傳統(tǒng)階段，急需改革，與不斷進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化比較還處于落后階段，兩者的協(xié)調(diào)性差。

二、在新型城鎮(zhèn)化視角下加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議

1.加快中心城市發(fā)展，推進(jìn)城市群建設(shè)。

成都平原城市群優(yōu)勢(shì)很明顯，全國(guó)第四大航空港、西部交通樞紐和西部金融中心，進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固成都在全省的輻射帶動(dòng)作用，財(cái)富論壇也給成都帶來(lái)了極大地機(jī)遇，全球500強(qiáng)企業(yè)一半以上進(jìn)駐成都，打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融、IT中心。同時(shí)積極建設(shè)綿陽(yáng)科技中心和德陽(yáng)制造業(yè)中心，形成成德綿經(jīng)濟(jì)帶。川南城市群具有產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，宜賓、瀘州的白酒、化工業(yè)發(fā)達(dá)，優(yōu)先發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)白酒金三角發(fā)展。并且川南四個(gè)城市都靠近長(zhǎng)江或支流，瀘州、宜賓是省內(nèi)重要的碼頭港口。鐵路、公路和航空運(yùn)輸也很發(fā)達(dá)。川東北城市群的資源優(yōu)勢(shì)主要是天然氣，因此應(yīng)該充分利用天然氣發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。攀西城市群的旅游資源和農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源很豐富，以涼山和攀枝花為支撐點(diǎn)，涼山優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，追求“綠色GDP”，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，攀枝花重點(diǎn)發(fā)展鐵礦產(chǎn)業(yè)。

2.以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，并行發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會(huì)，加快農(nóng)民組織化進(jìn)程。

首先，必須有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。政府要提供資金、政策支持，為龍頭企業(yè)提供低息貸款或無(wú)息貸款，對(duì)龍頭企業(yè)的稅收方面給予優(yōu)惠。龍頭企業(yè)自身要改善管理水平，對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮好輻射帶頭作用。另外，積極組建各類農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，加速農(nóng)民組織化。農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)與政府溝通，為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格和行業(yè)管理，分工合作，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，一致對(duì)外，反傾銷、反歧視。同時(shí)因其帶有公益性，省及地方政府應(yīng)給予農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)資金和政策支持。

3.建立區(qū)域農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。

第5篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞縣委、縣政府年初工作部署，以省、市林業(yè)工作會(huì)議召開為動(dòng)力，以林業(yè)綠色生態(tài)建設(shè)為招商重點(diǎn)，使我局招商引資工作上新臺(tái)階，努力在建設(shè)中推進(jìn)我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照我縣2013年招商引資工作的部署和要求，我局2013年需完成新簽約、新開工、新竣工投產(chǎn)招商引資項(xiàng)目各1個(gè)。

三、項(xiàng)目范圍和要求

（一）項(xiàng)目范圍

以我縣鼓勵(lì)扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主，主要為工業(yè)項(xiàng)目（包括金銅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代機(jī)械制造裝備項(xiàng)目、建筑加工與制造項(xiàng)目、農(nóng)林產(chǎn)品深加工項(xiàng)目及工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目）、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（包括商貿(mào)流通業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)、公共及其他服務(wù)業(yè)）。不列入考評(píng)范圍的項(xiàng)目包括：農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政府投資類、縣內(nèi)異地搬遷和房地產(chǎn)項(xiàng)目等。

（二）項(xiàng)目基本要求

1.新簽約項(xiàng)目必須是在2013年1-12月與項(xiàng)目業(yè)主簽訂正式投資合同，能提供項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并經(jīng)有關(guān)部門初審?fù)庖M(jìn)的招商引資項(xiàng)目。

2.新開工項(xiàng)目必須具備已辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案登記、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼等，完成項(xiàng)目用地的征地拆遷、“三通一平”等開工前期準(zhǔn)備工作，并且主體工程正式開工建設(shè)有形象進(jìn)度的當(dāng)年新開工項(xiàng)目。進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目除符合上述條件外，必須具備開工生產(chǎn)條件。

3.新竣工項(xiàng)目必須完成主體工程設(shè)備安裝調(diào)試，并正式（試）投產(chǎn)。

服務(wù)業(yè)項(xiàng)目是指當(dāng)年新注冊(cè)成立的企業(yè)法人、注冊(cè)資本金500萬(wàn)元（含）以上。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)我局招商引資工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)招商引資日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在局產(chǎn)業(yè)股。

（二）成立招商小分隊(duì)

根據(jù)林業(yè)工作性質(zhì)，組建以各分管領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)、相應(yīng)分管的股室人員為隊(duì)員的招商小分隊(duì)，負(fù)責(zé)抓好以相關(guān)工作領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的招商引資工作，原則上每個(gè)小分隊(duì)各完成新簽約、新開工、新竣工投產(chǎn)招商引資項(xiàng)目各1個(gè)。各小分隊(duì)?wèi)?yīng)積極對(duì)外聯(lián)系，溝通信息，對(duì)有一定把握和前景的項(xiàng)目經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)可及時(shí)外出洽談。

（三）加強(qiáng)信息溝通和反饋

各小分隊(duì)要及時(shí)報(bào)告招商引資工作和及時(shí)反饋在談項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以便招商引資辦公室按時(shí)匯總上報(bào)。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施

1.保證工作經(jīng)費(fèi)。我局招商引資項(xiàng)目經(jīng)縣有關(guān)部門審核確認(rèn)后，按縣工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（固定資產(chǎn)投資的2‰）全額支付給促成招商引資項(xiàng)目落成的相關(guān)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第6篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

6月底，各大券商紛紛下半年投資策略研究報(bào)告。令人遺憾的是，券商們的研究報(bào)告一片悲觀。不過(guò)，分析師們認(rèn)為部分行業(yè)仍有可能超預(yù)期增長(zhǎng)，因此市場(chǎng)仍存在交易機(jī)會(huì)。

中金：反轉(zhuǎn)機(jī)會(huì)不大

中金公司“2008 年下半年股票市場(chǎng)策略報(bào)告”稱，盡管在估值上A股已趨近合理范圍，不過(guò)，今后3---6個(gè)月，上市公司盈利仍然面臨下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，能源價(jià)格的提高在加劇短期通脹壓力的同時(shí)壓低增長(zhǎng)，貨幣政策繼續(xù)從緊，股市走勢(shì)不樂(lè)觀，出現(xiàn)反轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)也不大。

中金分析師認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和股市條件的變化是全球經(jīng)濟(jì)“再平衡”下調(diào)整的一部分。失衡崩斷之后，在一端的美國(guó)，內(nèi)需快速放緩(房地產(chǎn)蕭條和消費(fèi)停滯)，美聯(lián)儲(chǔ)大幅減息，美元加速貶值。這些變化給另一端的新興市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的沖擊波。

在報(bào)告中也提醒，在經(jīng)濟(jì)下行周期下，股市的合理估值中樞下移。而且不排除股價(jià)出現(xiàn)超調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。如果通脹走勢(shì)失控，經(jīng)濟(jì)硬著陸的情況出現(xiàn)，引致更嚴(yán)厲的宏觀緊縮政策，A股整體盈利就有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，那么A股市場(chǎng)就極有可能重復(fù)2005年市場(chǎng)估值大幅下降(對(duì)應(yīng)市凈率1.4 倍，市盈率10 倍，A-H 溢價(jià)率1%)的情形。傳統(tǒng)的市盈率估值方法已不適用，從市凈率的角度出發(fā)尋求合理的估值水平更合適，那么當(dāng)前估值水平離底部尚有30%---50%的下降空間。

目前股市的走勢(shì)不容樂(lè)觀，因?yàn)楹暧^環(huán)境(通脹壓力高，貨幣緊縮政策持續(xù)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩)使股市難以出現(xiàn)反轉(zhuǎn)的條件。

投資建議方面，中金公司認(rèn)為，成本不受成品油價(jià)格調(diào)整影響、需求有一定的剛性、業(yè)績(jī)可預(yù)見性較強(qiáng)的子行業(yè)較好；同時(shí)關(guān)注具有絕對(duì)價(jià)值的“現(xiàn)金?！眰€(gè)股機(jī)會(huì)。

中金預(yù)計(jì)上半年盈利出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的行業(yè)有：石油石化(國(guó)家限制成品油提價(jià))、電力(國(guó)家限制電價(jià))、保險(xiǎn)(投資收益大幅下降，資金成本上升)、電子元器件(出口放緩)、有色金屬(下游需求快速放緩)、證券(成交量大幅度萎縮)、機(jī)場(chǎng)(流量放緩)等。

而上半年盈利仍保持快速增長(zhǎng)，2008年全年盈利有可能超過(guò)增長(zhǎng)預(yù)期的行業(yè)包括：銀行、航空、建材、造紙包裝、機(jī)械、電氣設(shè)備、航運(yùn)、農(nóng)業(yè)等。這些行業(yè)隨著“需求放緩”和“成本上升對(duì)毛利率的擠壓”雙重因素的作用，增速有可能自然回落。

中信建投：繼續(xù)向下

中信建投在以“經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行 能源瓶頸待解”為主題的宏觀報(bào)告中，認(rèn)為2008年世界經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入調(diào)整期，走勢(shì)表現(xiàn)為輕度滯脹，新興市場(chǎng)國(guó)家面臨轉(zhuǎn)型，中國(guó)則將邁向產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。

下半年市場(chǎng)不會(huì)有明顯的趨勢(shì)性投資機(jī)會(huì)，只存在交易性和結(jié)構(gòu)性行情。市場(chǎng)將在震蕩中繼續(xù)向下尋求支撐，反彈高度受制于“4.24”行情高點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)資本的套利空間可能使A股修正至2500點(diǎn)左右。

對(duì)于下半年行業(yè)和主題配置方向，中信建投提出了"規(guī)避中游、細(xì)辨上下游"以及緊抓能源戰(zhàn)略調(diào)整和央企整合主線的投資策略建議。報(bào)告認(rèn)為，中游行業(yè)受到PPI和CPI的雙重?cái)D壓，盈利能力將大受影響，投資者應(yīng)當(dāng)給予規(guī)避，上游行業(yè)看好具備持續(xù)漲價(jià)能力的企業(yè)，下游則傾向于非周期性的消費(fèi)品行業(yè)。

在能源領(lǐng)域，中信建投建議抓住傳統(tǒng)能源、節(jié)能環(huán)保、新能源和綠色GDP四大板塊，對(duì)應(yīng)行業(yè)包括石油、煤炭、電；環(huán)保設(shè)備、廢物處理；風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、核能；科技、醫(yī)藥、商業(yè)等。

而在央企整合領(lǐng)域，報(bào)告則認(rèn)為軍工、電網(wǎng)電力、煤炭、交運(yùn)等是重點(diǎn)機(jī)會(huì)領(lǐng)域，但報(bào)告也提到，由于注入方式、時(shí)間以及對(duì)業(yè)績(jī)影響具有不確定性，投資央企整合主題的股票面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，需要謹(jǐn)慎考慮和選擇。

申銀萬(wàn)國(guó)：下半年先抑后揚(yáng)

申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所在其2008年度中期投資策略報(bào)告會(huì)上表示，下半年A股走勢(shì)將先抑后揚(yáng)，尤其在今年的四季度，中國(guó)將進(jìn)入明顯的通貨膨脹緩解期，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)加快，四季度前后股市收益率將有明顯提高。不過(guò)，在全球視野下，A股估值雖進(jìn)入合理區(qū)間，但還未到強(qiáng)吸引力區(qū)間。

第7篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

（一）加強(qiáng)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，全面提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展層次

1、認(rèn)真開展園區(qū)總體規(guī)劃修編及省級(jí)園區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核工作，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

按照《省工信廳關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核工作的通知》要求，主要針對(duì)總體規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃是否協(xié)調(diào)，部分入園企業(yè)在云南省工業(yè)園區(qū)信息管理服務(wù)平臺(tái)上無(wú)位置數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。并編制復(fù)核說(shuō)明文本上報(bào)。

堅(jiān)持按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性、科學(xué)性”的原則，圍繞省委產(chǎn)業(yè)和“三張牌”、紅河州委六大產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合我市“十三五”時(shí)期五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，來(lái)完善、深化園區(qū)總體規(guī)劃修編工作。

對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行了情況復(fù)核。將園區(qū)范圍外的25家重點(diǎn)企業(yè)納入園區(qū)范疇統(tǒng)一管理，增強(qiáng)了園區(qū)發(fā)展后勁，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)層次。

2、認(rèn)真開展沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)的優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案，促進(jìn)老工業(yè)片區(qū)提質(zhì)增效。

園區(qū)以關(guān)停鼓風(fēng)爐為契機(jī)，規(guī)劃沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)化升級(jí)，分析沙甸沖坡哨地區(qū)工業(yè)發(fā)展的資源現(xiàn)狀和28家企業(yè)現(xiàn)狀，為改善沖坡哨地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，開展富氧熔池熔煉粗鉛冶煉技術(shù)研究和裝備建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大應(yīng)用消費(fèi)市場(chǎng),培育發(fā)展新業(yè)態(tài),強(qiáng)化節(jié)能減排,引導(dǎo)綠色發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，布局合理的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益，助推經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。目前，《個(gè)舊市沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案》、《個(gè)舊市沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》已編制完成。

（二）加強(qiáng)“園中園”開發(fā)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)建設(shè)步伐

1、努力推進(jìn)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。努力將園區(qū)打造成為科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步區(qū)，綠色發(fā)展樣板區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流園和新型輕工產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展示范區(qū)。主要發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、服裝制造、工藝品、金屬制品等加工制造產(chǎn)業(yè)，或以經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)外的進(jìn)出口加工、跨境電子商務(wù)為主的關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，同時(shí)“立足滇南城市群，融入東盟經(jīng)濟(jì)圈”，配套發(fā)展原礦倉(cāng)儲(chǔ)、金屬成品倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、倉(cāng)單質(zhì)押、物流金融進(jìn)駐的一體化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸。目前，已先后完成初步設(shè)計(jì)、可研、水保、礦覆、地災(zāi)評(píng)估、用地報(bào)批和征收，完成征地691.4349畝，累計(jì)投入資金27700.5001萬(wàn)元，A4棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已建成并完成竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核工作。待施工方進(jìn)行項(xiàng)目移交后管委會(huì)將實(shí)施廠房管理工作。

2、以做優(yōu)選礦行業(yè)為切入，大力推進(jìn)北部園區(qū)三道水片區(qū)建設(shè)。

園區(qū)以做優(yōu)選礦行業(yè)為切入，以發(fā)揮有色礦業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)、優(yōu)化重組傳統(tǒng)有色冶金產(chǎn)業(yè)為根本，遵循“集中布局，總量控制、淘汰落后，分類指導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，搭建民營(yíng)選礦平臺(tái)，積極統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)北部選礦園三道水片區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)選礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。目前，北部選礦試驗(yàn)示范區(qū)（三道水民營(yíng)選礦片區(qū)）已完成2.4公里入園道路、園區(qū)主干道（1號(hào)道路）、園區(qū)供水系統(tǒng)、排水及排污設(shè)施、尾礦泵站系統(tǒng)、尾礦輸送設(shè)施、10KV北部園區(qū)Ⅰ、Ⅱ回線新建用電工程建設(shè)等主體公輔設(shè)施建設(shè)，2018年12月29日，成功完成公輔設(shè)施聯(lián)動(dòng)試車，園區(qū)已具備水、電、路、排尾、排污等主體功能運(yùn)行條件，正在逐步開展邊坡隱患治理、消防通道建設(shè)、管理服務(wù)用房，綠化、圍護(hù)工程、園區(qū)2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、6號(hào)道路等后續(xù)公輔設(shè)施建設(shè)。不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)的工作力度，提升“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、圖對(duì)圖”的建設(shè)服務(wù)力度，同時(shí)做好園區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

園區(qū)以“最實(shí)舉措”為基點(diǎn)、“最佳環(huán)境”為目標(biāo)成效，加快推進(jìn)公輔設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)突出服務(wù)職能，修改完善園區(qū)特色金融服務(wù)實(shí)施辦法補(bǔ)充通知，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，充分運(yùn)用建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)例會(huì)機(jī)制及掛聯(lián)包保責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決民企建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，同時(shí)優(yōu)化行政審批服務(wù)流程，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，為企業(yè)營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境，為入園企業(yè)提供“一對(duì)一”高效精準(zhǔn)的行政服務(wù)，督促指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工建設(shè)工作。目前，20家入園企業(yè)已有5家正在試生產(chǎn)，5家準(zhǔn)備試生產(chǎn)，10家正在安裝設(shè)備、建設(shè)廠房、場(chǎng)地平整分臺(tái)、砌筑擋墻。按照年底全部竣工投產(chǎn)的要求，全面跟進(jìn)廠房建設(shè)、設(shè)備安裝進(jìn)度，奮力推進(jìn)園區(qū)建成。

（三）加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)綠色園區(qū)

1、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)控環(huán)境準(zhǔn)入，確保綠色園區(qū)建設(shè)。按照?qǐng)@區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制鉛冶煉規(guī)模、污染物排放總量，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在項(xiàng)目引入時(shí)均嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境容量的要求布控項(xiàng)目落地，堅(jiān)決杜絕污染項(xiàng)目入園，對(duì)入駐園區(qū)新建項(xiàng)目，要求并指導(dǎo)企業(yè)依法開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)備案工作。

2、努力完成中環(huán)督整改任務(wù)，積極推進(jìn)園區(qū)水污染、重金屬污染防治工作。

一是做好水污染點(diǎn)源控制。園區(qū)要求新建項(xiàng)目、新入駐企業(yè)，必須具備環(huán)評(píng)審批，建設(shè)自身的水處理和凈化設(shè)施，一是對(duì)生活污水進(jìn)行深度處理，形成中水使用，或者出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)后排放；二是生產(chǎn)廢水，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，建設(shè)生產(chǎn)廢水深度處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)后回用于生產(chǎn)，循環(huán)使用。

二是做好水污染面源控制。依托個(gè)舊市雞街、沙甸片區(qū)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程來(lái)新建實(shí)施，并安裝在線監(jiān)控裝置，現(xiàn)已完成通水調(diào)試，并與個(gè)舊市環(huán)保局在線監(jiān)控平網(wǎng)，按省州時(shí)限要求完成水污染集中治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并建立“一園一檔”水環(huán)境管理檔案。目前，廠區(qū)自動(dòng)化運(yùn)行已完成，設(shè)備調(diào)試結(jié)束，生產(chǎn)人員已到位，在進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，待項(xiàng)目正式投運(yùn)后，將凈化、處理片區(qū)污水匯水，改善園區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量。

三是做好中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。完成個(gè)舊市特色工業(yè)園區(qū)水污染集中治理工程建設(shè)（即個(gè)舊市雞街、沙甸片區(qū)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目），已向省州工信、環(huán)保部門提出銷號(hào)申請(qǐng)，并完成驗(yàn)收銷號(hào)。

3、認(rèn)真開展園區(qū)循環(huán)化改造工作，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、資源高效利用的生態(tài)良性循環(huán)的綠色園區(qū)。按照“空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化”的要求，讓空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、污染治理集中化、運(yùn)行管理規(guī)范化。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)際生發(fā)展改革委辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳 關(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》發(fā)改辦環(huán)資【2019】785號(hào)文件指示精神。積極配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門完成《云南省個(gè)舊市工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理實(shí)施方案（2019-2022）》編制工作，探索園區(qū)環(huán)境污染防治的方式方法、提升園區(qū)污染治理水平。

二、存在的困難及問(wèn)題

（一）缺乏落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)保、安全、防災(zāi)等方面的政策水平和業(yè)務(wù)水平。

三、2019年下半年工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

（一）筑造新型工業(yè)化聚集的園區(qū)，大力現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)。完成A4棟標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目移交工作，抓住云南省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展及區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，努力打造成為科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步區(qū)，綠色發(fā)展樣板區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流園和新型輕工產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展示范區(qū)。

（二）高效推進(jìn)北部選礦試驗(yàn)示范區(qū)三道水片區(qū)的建設(shè)。

強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目按期完成。積極協(xié)調(diào)云錫公司完成三道水選礦片區(qū)后續(xù)公輔設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)消防通道、邊坡隱患治理；加強(qiáng)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決民企建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序；加強(qiáng)入園企業(yè)的建設(shè)管理，確保按時(shí)限要求竣工投產(chǎn)。

第8篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：碳金融；規(guī)模；結(jié)構(gòu)；國(guó)際化；制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：F830.9　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B　文章編號(hào)：1674－2265(2011)04－0047－06

一、碳金融市場(chǎng)創(chuàng)新不斷推進(jìn)

(一)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新蓬勃發(fā)展

1、綠色信貸模式創(chuàng)新。(1)抵押和擔(dān)保模式創(chuàng)新一碳權(quán)質(zhì)押貸款。碳權(quán)質(zhì)押貸款是指以CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的碳排放權(quán)為質(zhì)押的銀行貸款。為東海海上風(fēng)電項(xiàng)目提供的貸款是我國(guó)首例碳權(quán)質(zhì)押貸款。該項(xiàng)目與銀團(tuán)簽署了CDM應(yīng)收賬款質(zhì)押合同，將該項(xiàng)目CDM項(xiàng)下的所有核證減排量(CERs)轉(zhuǎn)讓收入質(zhì)押給銀團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了CDM融資與傳統(tǒng)銀團(tuán)業(yè)務(wù)相結(jié)合。(2)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制創(chuàng)新一能效融資。中國(guó)能效融資項(xiàng)目是國(guó)際金融公司應(yīng)中國(guó)財(cái)政部的要求，為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)能效項(xiàng)目和清潔能源項(xiàng)目投資而設(shè)計(jì)的一種新型能效融資項(xiàng)目。該項(xiàng)目希望通過(guò)為國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的能效項(xiàng)目投資建立可持續(xù)的融資機(jī)制，最終達(dá)到幫助中國(guó)減少溫室氣體排放的目的。2006年5月，興業(yè)銀行成為與國(guó)際金融公司開展中國(guó)能效融資項(xiàng)目合作的首家中資銀行，北京銀行與浦發(fā)銀行也相繼加入此合作，國(guó)內(nèi)還有幾家銀行也開始了與國(guó)際金融公司的合作談判。我國(guó)能效融資業(yè)務(wù)市場(chǎng)潛力巨大，能效融資項(xiàng)目將成為我國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要資金來(lái)源。(3)優(yōu)惠政策創(chuàng)新一綠色中間信貸。法國(guó)開發(fā)署與中國(guó)財(cái)政部簽署貸款協(xié)議，與招商、華夏、浦發(fā)三家國(guó)內(nèi)銀行合作，由其作為轉(zhuǎn)貸行，以低于市場(chǎng)利率的條件將貸款發(fā)放給申請(qǐng)企業(yè)，用于支持銀行選擇的能效和可再生能源項(xiàng)目，為綠色項(xiàng)目提供融資渠道。法國(guó)開發(fā)署于2007年在中國(guó)開展了總額為6000萬(wàn)歐元的第一期綠色中間信貸項(xiàng)目。鑒于該項(xiàng)目所取得的積極成果，第二期綠色中間信貸項(xiàng)目總額擴(kuò)大至1.2億歐元。

2、碳金融理財(cái)產(chǎn)品創(chuàng)新。碳金融理財(cái)產(chǎn)品是指與碳減排指標(biāo)及其衍生品掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品，它可以為客戶提供綠色環(huán)保類金融產(chǎn)品的投資機(jī)會(huì)。2007年8月，深圳發(fā)展銀行推出二氧化碳掛鉤型人民幣和美元理財(cái)產(chǎn)品－“聚財(cái)寶”飛越計(jì)劃2007年6號(hào)人民幣和美元理財(cái)產(chǎn)品，這兩款理財(cái)產(chǎn)品的收益主要與歐盟《京都議定書》第二承諾期內(nèi)的碳指標(biāo)期貨合約的表現(xiàn)掛鉤，到期后分別實(shí)現(xiàn)了7.345％和14.125％的較高年收益，在全球資本市場(chǎng)大幅下挫的市況下，為客戶帶來(lái)優(yōu)異的理財(cái)收益，也體現(xiàn)了對(duì)全球氣候和環(huán)保事業(yè)的關(guān)注。之后，信托行業(yè)也發(fā)行了以中誠(chéng)信托的風(fēng)電投資信托計(jì)劃為代表的相關(guān)低碳理財(cái)產(chǎn)品。

3、碳基金運(yùn)作。廣義的碳基金包括各種碳減排相關(guān)的基金，主要有三種：(1)公益性低碳環(huán)?；稹Ｗ钣写硇缘氖?007年7月成立的中國(guó)綠色碳基金。(2)碳交易運(yùn)作相關(guān)基金。2006年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及其管理中心，負(fù)責(zé)收取、管理和利用在CDM項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中屬于國(guó)家的收益，目前基金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到110億元人民幣。到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有本土的從事碳指標(biāo)交易的碳基金。(3)低碳產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。自從我國(guó)確立了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線后，各種私募形式的低碳股權(quán)投資基金不斷成立。最為典型的是政府參與引導(dǎo)的低碳股權(quán)投資基金，包括廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金、南昌開元城市發(fā)展基金、光大江陰新能源(低碳)產(chǎn)業(yè)投資基金等。在長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)，總規(guī)模為200億元人民幣的湘江產(chǎn)業(yè)投資基金于2010年初設(shè)立，長(zhǎng)株潭“兩型”產(chǎn)業(yè)投資基金也在2010年底正式獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。

(二)中介服務(wù)創(chuàng)新取得突破

1、CDM財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)成功試水。CDM財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)是指銀行利用豐富的業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)、客戶基礎(chǔ)與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)CDM項(xiàng)目國(guó)內(nèi)審批和聯(lián)合國(guó)注冊(cè)，完成CDM交易。一直以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)CDM服務(wù)機(jī)構(gòu)的缺乏，導(dǎo)致我國(guó)的CDM項(xiàng)目開發(fā)能力嚴(yán)重不足，項(xiàng)目只能采取“雙邊開發(fā)”的模式，由買家承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)成本，從而主導(dǎo)開發(fā)過(guò)程和交易價(jià)格，這使得國(guó)內(nèi)的CDM項(xiàng)目業(yè)主處于非常不利的地位。2009年7月，浦發(fā)銀行以財(cái)務(wù)顧問(wèn)身份參與了國(guó)內(nèi)的一個(gè)水電類CDM項(xiàng)目的開發(fā)，該項(xiàng)目最終成功獲得了注冊(cè)并簽發(fā)，從而邁出了我國(guó)CDM中介服務(wù)領(lǐng)域的重要一步。在此過(guò)程中，浦發(fā)銀行不僅為項(xiàng)目引進(jìn)了CDM開發(fā)和交易專業(yè)機(jī)構(gòu)、幫助雙方簽署了最終的減排購(gòu)買協(xié)議，還為國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目業(yè)主爭(zhēng)取到了理想的交易價(jià)格，可謂功不可沒(méi)。

2、本土DOE漸獲國(guó)際認(rèn)可。DOE(Designated Operational Entity)是指CDM項(xiàng)目中的指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是對(duì)CDM項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和核查的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，它們有資格確認(rèn)推薦的CDM項(xiàng)目的合格性，并核證減排量。由于國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)于CDM接觸較晚，DOE市場(chǎng)一度被英國(guó)、日本等國(guó)家的機(jī)構(gòu)壟斷。近兩年，隨著我國(guó)CDM市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)本土DOE的能力也漸漸獲得國(guó)際認(rèn)可。目前，在全球34個(gè)DOE中，中國(guó)已有中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心(CEC)、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)、賽寶認(rèn)證中心共3家獲此資格。2010年4月，中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心各有一個(gè)CDM核查項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行委員會(huì)(EB)審查，獲得簽發(fā)；2010年5月，中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心負(fù)責(zé)的一個(gè)CDM審定項(xiàng)目，獲得聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)注冊(cè)。這些成功的案例，表明了我國(guó)本土DOE在開展CDM項(xiàng)目層面的技術(shù)能力獲得了聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行委員會(huì)的全面認(rèn)可。

二、碳金融市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

(一)CDM交易規(guī)模世界第一

CDM項(xiàng)目的開發(fā)有兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)：注冊(cè)和簽發(fā)。注冊(cè)成功意味著該項(xiàng)目被聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)可，成為合格的CDM項(xiàng)目；簽發(fā)成功則意味著項(xiàng)目業(yè)主獲得了該項(xiàng)目產(chǎn)生且被聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)可的CERs，從而通過(guò)交易獲得減排收益。我國(guó)已經(jīng)成為世界上最主要的CERs供給者。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，在CDM一級(jí)市場(chǎng)的賣方市場(chǎng)上，中國(guó)占據(jù)了絕對(duì)的比重。如圖1所示，從2005年到2010年，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行委員會(huì)成功注冊(cè)的CDM項(xiàng)目逐年增加。在2005－2008年期間，中國(guó)占所有簽約CDM交易額的66％；而在2008年中，中國(guó)的市場(chǎng)份額占到了84％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他發(fā)展中國(guó)家。截至2010年9月8日，全球注冊(cè)CDM項(xiàng)目總數(shù)2363個(gè)，其中來(lái)自中國(guó)的為938個(gè)，占39.7％，項(xiàng)目預(yù)期減排量占全球項(xiàng)目預(yù)期減排量的60.8％(詳見表1)。

(二)綠色信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸杠桿作用，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更廣泛的環(huán)境責(zé)任。近年來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)壓縮“兩高”行業(yè)信貸投放、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排項(xiàng)目開發(fā)的方式積極踐行綠色信貸政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了積極的金融支持。首先，嚴(yán)格控制“兩高”貸款。2007年，“兩高”貸款占全年貸款總額的7.23％；2008年退

出“兩高”行業(yè)貸款涉及的客戶1525個(gè)，“兩高”貸款占全年貸款總額的7.04％；2009年退出“兩高”行業(yè)貸款涉及的客戶數(shù)為2348個(gè)，相比2008年增加823個(gè)，實(shí)現(xiàn)“兩高”貸款占比持續(xù)降低。

其次，信貸支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，整個(gè)銀行業(yè)的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款總額逐年增加，占貸款總額的比例、節(jié)能減排貸款涉及的企業(yè)數(shù)量每年都大幅增加(詳見表2)。

(三)股市低碳板塊不斷壯大

在以股票市場(chǎng)為代表的我國(guó)直接融資市場(chǎng)上，低碳投融資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，在股票市場(chǎng)上表現(xiàn)為低碳概念板塊的不斷壯大。2009年以來(lái)，以風(fēng)電、太陽(yáng)能、核電和新能源汽車為代表的低碳產(chǎn)業(yè)作為“節(jié)能減排”、“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)”和承擔(dān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要角色，低碳板塊也已成為國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)“面廣、量多”的板塊，圍繞高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)兩大核心主旨，覆蓋十余個(gè)新興行業(yè)300多家上市公司。

截至2011年1月初，我國(guó)股票市場(chǎng)上(上交所和深交所)共有低碳概念股票370只，分布在節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及智能電網(wǎng)等板塊。其中上海證券交易市場(chǎng)有172只，深圳股票交易市場(chǎng)有198只，深圳創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有25只。從總市值和流通市值方面看，在各個(gè)市場(chǎng)上，低碳板塊的權(quán)重在15％到22％不等。

三、碳金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化

(一)碳交易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改善

碳交易市場(chǎng)的發(fā)展不僅關(guān)乎碳金融的市場(chǎng)基礎(chǔ)，而且關(guān)乎中國(guó)未來(lái)在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際地位。國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)主要包括一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)。一級(jí)市場(chǎng)涉及排放權(quán)的初始分配，即產(chǎn)品產(chǎn)生核準(zhǔn)階段。由于目前國(guó)內(nèi)尚未推廣強(qiáng)制減排交易，碳交易一級(jí)市場(chǎng)主要是基于項(xiàng)目減排額的產(chǎn)生階段。二級(jí)市場(chǎng)是指初始分配后的自由交易市場(chǎng)，主要涉及以初始分配為基礎(chǔ)的產(chǎn)品的交易流通階段。在金融市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)子市場(chǎng)之間是相互聯(lián)系、相互配合、相互促進(jìn)和相互支撐的，這就要求各子市場(chǎng)及其組成要素之間保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。

根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定，我國(guó)在發(fā)展初期不需要承擔(dān)減排義務(wù)，是碳排放凈供給方，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)碳交易的一級(jí)市場(chǎng)發(fā)展迅速，而二級(jí)市場(chǎng)在初期基本沒(méi)有發(fā)展。一二級(jí)市場(chǎng)不完備的現(xiàn)象導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)碳金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)惡化，不利于我國(guó)碳金融的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和博弈。隨著碳交易的持續(xù)發(fā)展，國(guó)內(nèi)二級(jí)市場(chǎng)也逐漸從無(wú)到有，自2008年開始，天津、北京、上海陸續(xù)出現(xiàn)了很多單交易，國(guó)內(nèi)二級(jí)市場(chǎng)交易漸漸開始活躍起來(lái)。

(二)市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化

碳金融市場(chǎng)的參與者結(jié)構(gòu)主要衡量的是碳金融市場(chǎng)中參與者主體的規(guī)模以及投資者類型是否多元化。金融市場(chǎng)的組成要素是金融市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是金融市場(chǎng)能夠發(fā)揮功能的基本前提。市場(chǎng)主體作為金融市場(chǎng)的重要組成要素，它的變遷能夠代表金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。多元化的投資者能夠活躍金融市場(chǎng)，促進(jìn)交易的有序進(jìn)行。國(guó)內(nèi)碳金融發(fā)展初期，交易主體主要是政府鼓勵(lì)下的金融機(jī)構(gòu)，較為單一，發(fā)展動(dòng)力不足，與碳金融市場(chǎng)其他組成要素之間的影響和聯(lián)系并不是很深入，導(dǎo)致了局部與整體發(fā)展的不協(xié)調(diào)。

隨著對(duì)碳金融認(rèn)識(shí)的不斷加深，碳金融的市場(chǎng)參與主體規(guī)模逐漸擴(kuò)大，投資者更趨多元化。碳金融市場(chǎng)層次的豐富及運(yùn)行效率的提高，使得碳金融日益成為各類市場(chǎng)主體進(jìn)行投融資活動(dòng)的主要平臺(tái)。碳金融市場(chǎng)的參與主體日趨多元化，商業(yè)銀行、國(guó)內(nèi)外投資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、基金等進(jìn)一步涉足碳金融，碳金融的發(fā)展?jié)u漸形成了以金融機(jī)構(gòu)為主體，多種類型機(jī)構(gòu)投資者共同參與的多層次市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)碳金融市場(chǎng)的參與者、參與類型如表3所示。

(三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理

碳金融市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要衡量各交易主體能夠采取何種產(chǎn)品和業(yè)務(wù)參與到碳金融市場(chǎng)中，產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的豐富程度又決定了結(jié)構(gòu)是否合理。我國(guó)碳金融發(fā)展初期，碳交易品種較單一，主要是針對(duì)二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物以及能源效率相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行交易，并沒(méi)有充分利用我國(guó)二氧化碳排放總量大的優(yōu)勢(shì)而研發(fā)出二氧化碳排放權(quán)交易產(chǎn)品，其他的也只有簡(jiǎn)單的以CERs為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)期交易。

伴隨著碳金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，國(guó)內(nèi)碳金融產(chǎn)品也經(jīng)歷了由少到多、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由單一到多元等的變化。碳指標(biāo)以及衍生品交易方面，交易對(duì)象開始由簡(jiǎn)單的CERs開始擴(kuò)展到VERs等品種，在此基礎(chǔ)上，部分交易所在基本交易工具之外，開始推出衍生品交易工具。各種金融工具的出現(xiàn)，使我國(guó)碳金融的市場(chǎng)功能不斷完善。

(四)直接融資比例有所增加

碳金融市場(chǎng)融資結(jié)構(gòu)是否合理直接影響著碳金融的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以金融機(jī)構(gòu)間接融資為主，就我國(guó)碳金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看，以商業(yè)銀行信貸為主的間接融資比例過(guò)高，直接融資市場(chǎng)雖有所發(fā)展，但與國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)需求仍不相符。這一方面增加了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致了銀行短存長(zhǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，在以間接融資為主的碳融資結(jié)構(gòu)中，政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)過(guò)多，弱化了市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，使投資者缺乏合理的投融資渠道。

近年來(lái)，以基金、股票、信托等直接融資方式的碳金融發(fā)展日益增多，碳基金融資規(guī)模日益擴(kuò)大，方式日趨多樣，部分民間資本也進(jìn)入到此市場(chǎng)中來(lái)。2009年以來(lái)，以風(fēng)電、太陽(yáng)能、核電和新能源汽車為代表的低碳產(chǎn)業(yè)形態(tài)受到資本市場(chǎng)的持續(xù)關(guān)注。而在股票市場(chǎng)上，低碳板塊已成為新的投資熱點(diǎn)，為低碳相關(guān)企業(yè)提供了很好的融資渠道。

四、碳金融市場(chǎng)國(guó)際化程度不斷提高

(一)碳市場(chǎng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)逐步提升

1、碳貨幣競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增加。對(duì)于正在掀起的低碳經(jīng)濟(jì)熱潮，業(yè)內(nèi)專家指出，人民幣成為碳交易貨幣的選擇優(yōu)勢(shì)與日俱增。這種優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是中國(guó)擁有巨大的碳排放資源。據(jù)世界銀行測(cè)算，發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo)，預(yù)計(jì)至少有30億噸來(lái)自購(gòu)買中國(guó)的減排指標(biāo)。二是人民幣國(guó)際化進(jìn)程日益加速。由于幣值穩(wěn)定及升值趨勢(shì)，人民幣已經(jīng)成為一些國(guó)家和地區(qū)居民流通、結(jié)算、保值的重要貨幣。

2、碳議價(jià)能力得到提升。中國(guó)CDM項(xiàng)目所產(chǎn)出的CERs作為商品，價(jià)格當(dāng)然會(huì)受到全球各交易市場(chǎng)價(jià)格的影響，但實(shí)際上這并非主要因素。鑒于歐盟市場(chǎng)碳現(xiàn)貨價(jià)格起伏較大，中國(guó)按自己的定價(jià)方式，規(guī)定了一個(gè)適中的CDM減排權(quán)價(jià)格水平。2006年10月，國(guó)家發(fā)改委規(guī)定了不得低于9.5美元／噸的價(jià)格限制，對(duì)影響國(guó)際碳市場(chǎng)價(jià)格起到了一定的支撐作用。作為增強(qiáng)碳市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的手段，我國(guó)也開始著手碳交易規(guī)則的制定，“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”和“上海標(biāo)準(zhǔn)”相繼。

3、碳預(yù)算方案獲得廣泛認(rèn)同?！疤碱A(yù)算”最初是由中國(guó)專家提出的，在2003年“基本需求碳排放”的基礎(chǔ)上，于2006年提出人均“歷史碳存量”和“現(xiàn)實(shí)碳流量”的“碳標(biāo)”方法。隨后進(jìn)一步發(fā)展演化為基于人均歷史累積排放和保護(hù)全球氣候的“碳預(yù)算方案”，并迅速得到了國(guó)內(nèi)外的認(rèn)可和借鑒。2008年11月，中國(guó)社科院潘家華研究組在美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、華盛頓世界資源研究所等機(jī)構(gòu)專題介紹碳預(yù)算方案，概念與方法構(gòu)架得到

原則肯定。

(二)碳金融國(guó)際聯(lián)系日益緊密

1、國(guó)際談判作用舉足輕重。

(1)積極推進(jìn)會(huì)議，發(fā)揮重要作用。2009年12月7日召開的哥本哈根世界氣候大會(huì)達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。中國(guó)在會(huì)議期間通過(guò)平等協(xié)商，努力與各方密切溝通協(xié)調(diào)，為推動(dòng)會(huì)議取得現(xiàn)有成果發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。聯(lián)合國(guó)2010年前三次氣候談判會(huì)議均在德國(guó)波恩舉行，三次會(huì)議過(guò)程充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)國(guó)際氣候談判的重大影響力。中國(guó)代表團(tuán)向UNFCCC正式提出有意接手坎昆會(huì)議前最后一次、為期一周的談判，中國(guó)的承辦申請(qǐng)讓人看到了其突破談判僵局的決心。

(2)舉辦氣候大會(huì)，體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任感。2010年10月4日到9日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第四次談判在中國(guó)天津舉行，是坎昆會(huì)議前最后一次多邊談判。這是中國(guó)第一次申請(qǐng)承辦聯(lián)合國(guó)氣候談判會(huì)議，展示了中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上一直以來(lái)的積極態(tài)度。在這次會(huì)議上，中國(guó)NGO第一次整體亮相，將中國(guó)在低碳創(chuàng)新、氣候變化適應(yīng)等方面做出的行動(dòng)，以第三方的獨(dú)立視角展示給全世界。2010年12月7日，坎昆會(huì)議迎來(lái)“中國(guó)日”，中外企業(yè)家交流環(huán)保實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)驗(yàn)?！爸袊?guó)日”活動(dòng)第一次在國(guó)際氣候變化會(huì)談中集中展示中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，讓世界了解中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的決心。氣候組織在中國(guó)日上還正式了第三份清潔能源報(bào)告――《中國(guó)清潔革命報(bào)告Ⅲ：城市》。

2、國(guó)際合作日漸融洽。

(1)中美碳金融合作。中美兩國(guó)是當(dāng)今世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體和溫室氣體排放國(guó)，因此二者之間的碳金融合作勢(shì)在必行。現(xiàn)階段的合作還處于初級(jí)階段，主要集中在以下兩個(gè)方面：一方面是新能源合作。2009年11月18日，中美兩國(guó)在北京發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方表示將在電動(dòng)汽車、清潔能源和可再生能源等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。另一方面是碳金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)與拓展。中美兩國(guó)之間的交流學(xué)習(xí)日益增多，民間與市場(chǎng)層面的對(duì)話與交流更加深入，逐步推動(dòng)了兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、碳金融創(chuàng)新方面的合作與業(yè)務(wù)拓展。

(2)與IFC等國(guó)際組織的合作。作為提供“能效貸款”服務(wù)的首家中資銀行，興業(yè)銀行于2006年5月與國(guó)際金融公司合作開展“能效貸款”合作，截至2008年末，已累計(jì)貸款33.04億元。2007年開始，法國(guó)開發(fā)總署也與國(guó)內(nèi)三家銀行開展了綠色中間信貸項(xiàng)目合作。2008年10月，興業(yè)銀行公開承諾采納“赤道原則”，成為中國(guó)首家“赤道銀行”。國(guó)內(nèi)碳金融市場(chǎng)廣闊、潛力巨大，我國(guó)與各種國(guó)際組織的合作也將日益密切。

五、碳金融市場(chǎng)制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

(一)綠色信貸政策逐步成熟

1、國(guó)家層面的信貸政策。1995年推出的《關(guān)于運(yùn)用信貸政策促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》是綠色信貸政策的里程碑，推動(dòng)了綠色信貸章程的快速完善。在此之后，特別是2007年以來(lái)，各種涉及環(huán)境保護(hù)的信貸政策不斷涌現(xiàn)(詳見表4)。

2、區(qū)域?qū)用娴男刨J政策。隨著國(guó)家一系列綠色信貸政策的出臺(tái)，各地方政府、人行、環(huán)保局、銀監(jiān)分局、環(huán)保廳等單獨(dú)或者聯(lián)合起來(lái)，響應(yīng)號(hào)召，迎接低碳熱潮，促進(jìn)低碳金融制度的完善發(fā)展。具體有《河北省綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《湖南省省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的措施規(guī)定》、《四川省鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)與能效投資潛力研究報(bào)告》、《山西省綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)辦法(試行)》等。

3、各銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸政策層出不窮。在國(guó)家和地方政府機(jī)構(gòu)的指引下，各銀行機(jī)構(gòu)也緊跟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，牢牢抓住商機(jī)，出臺(tái)了一批綠色信貸政策和促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，進(jìn)一步完善綠色信貸制度。具體如各主要商業(yè)銀行的環(huán)保“一票否決制”、建設(shè)銀行的《節(jié)能減排授信工作方案》、浦發(fā)銀行的《綠色信貸綜合服務(wù)方案》、中國(guó)銀行的《支持節(jié)能減排信貸指引》等。

(二)低碳產(chǎn)業(yè)直接投融資政策日益完善

1、碳基金章程逐漸完備。近年來(lái)，我國(guó)碳相關(guān)的基金如雨后春筍般成立，大大豐富了碳金融制度。目前我國(guó)已有的碳相關(guān)基金，如中國(guó)綠色碳基金、中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金等，在管理模式、項(xiàng)目申報(bào)程序、資金使用監(jiān)管等方面的章程不斷完備，為碳基金高效運(yùn)營(yíng)提供了制度保障。

2、低碳概念股政策支持力度加大。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)低碳概念股上市公司的運(yùn)作和股票發(fā)行。(1)財(cái)政補(bǔ)貼。為了加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央財(cái)政對(duì)部分低碳企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。例如，江西水泥收到江西省財(cái)政廳下?lián)艿摹?009年和清算2007-2008年淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”690萬(wàn)元。(2)稅收優(yōu)惠。為支持節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，國(guó)家制定了相關(guān)扶持節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)、限制高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。對(duì)低碳概念上市公司來(lái)說(shuō)，主要的稅收優(yōu)惠體現(xiàn)在企業(yè)所得稅政策上：企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目、綜合利用資源或購(gòu)置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備可獲得各種形式的企業(yè)所得稅減免。

3、綠色證券立法初步見成效。2008年初，國(guó)家環(huán)?？偩殖雠_(tái)《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，旨在遏制“雙高”行業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，防范資本風(fēng)險(xiǎn)，并促進(jìn)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)。同年，北京市委、市政府正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品、支持環(huán)保項(xiàng)目融資、限制“兩高”行業(yè)融資。

(三)碳交易規(guī)章不斷系統(tǒng)化

2008年，國(guó)內(nèi)的三家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)――北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所成立，開始開展碳市場(chǎng)交易。2009年是中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一年，武漢、杭州、昆明、河北、大連等地都成立了環(huán)境交易所，隨之而來(lái)的是國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)規(guī)則的不斷完善。

1、環(huán)交所內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。(1)會(huì)員制的普遍實(shí)行。以組織結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境交易所可以分為會(huì)員制證券交易所和公司制證券交易所，傳統(tǒng)的交易所大多為會(huì)員制交易所，例如上海環(huán)境交易所就是采取會(huì)員制。(2)理事會(huì)和經(jīng)理制度運(yùn)行良好?，F(xiàn)有的環(huán)境交易所基本上都設(shè)有股東會(huì)、顧問(wèn)委員會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理。

第9篇：綠色金融產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展動(dòng)力；現(xiàn)狀；創(chuàng)新路徑

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占據(jù)了舉足輕重的地位。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，文化產(chǎn)業(yè)每天為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值220億美元，目前處在上升趨勢(shì)，以5％的速度增長(zhǎng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家行業(yè)龍頭創(chuàng)新和發(fā)展的重要因素，尤其在丹麥，新加坡，英國(guó)，美國(guó)等國(guó)家。伴隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步發(fā)展，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)速度，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以國(guó)有資本為龍頭，逐步形成文化產(chǎn)業(yè)格局的各種所有制和共同發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民文化素養(yǎng)需求的大幅度增加，社會(huì)整體發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的也隨之增加。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的重中之重，文化產(chǎn)業(yè)高效進(jìn)步，不僅普及了城市各項(xiàng)服務(wù)功能，還推動(dòng)了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

一、目前文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

早在2015年，我們偉大的祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)步入新紀(jì)元的“第二年”，同時(shí)，也是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)刻，融合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必引來(lái)新的未來(lái)。然而，文化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，而且中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，但存在一些困惑和迫切的問(wèn)題需要解決，例如文化產(chǎn)業(yè)高端設(shè)計(jì)需要加強(qiáng)改進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏更多政策法規(guī)來(lái)支持，缺乏高水平的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，此外，“文化民生”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向需要明確，與資源特點(diǎn)聯(lián)系不夠緊密等等。這些都是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一一攻破的。

二、文化行業(yè)繁榮的創(chuàng)新路徑

(一)加快文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)

人才是限制文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的其中一個(gè)重要因素。文化產(chǎn)業(yè)高端人才應(yīng)具備的條件，一是要有夯實(shí)的理論基礎(chǔ)，二是需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以文化產(chǎn)業(yè)，高端人才的培養(yǎng)和選拔要堅(jiān)持全面，多元化的，堅(jiān)持培養(yǎng)不同層次的人才，實(shí)行跨境教育，改變文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀脫節(jié)，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能的時(shí)代下，文化產(chǎn)業(yè)要以更積極態(tài)度應(yīng)對(duì)新形式的挑戰(zhàn)，探索出新思路來(lái)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才。

(二)加大國(guó)家政策扶持，完善市場(chǎng)監(jiān)管流程

文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動(dòng)，以滿足人民群眾文化需要為目標(biāo)，指自身創(chuàng)造和銷售的文化意義，力求結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。在此基礎(chǔ)上，文化產(chǎn)業(yè)需要有關(guān)部門嚴(yán)格管理，堅(jiān)持走文化產(chǎn)業(yè)的正確發(fā)展方向，引導(dǎo)和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力的側(cè)重點(diǎn)是，文化企業(yè)的耐力發(fā)展注重援助，重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款折扣或補(bǔ)貼是專項(xiàng)資金流動(dòng)的主要方向，企業(yè)須引入領(lǐng)先人才，做好融資擔(dān)保，貸款利率，信貸等方面的稅收，在信貸，擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)杠桿的支持下，增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融信貸業(yè)務(wù)，是文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的保障。另外，文化產(chǎn)業(yè)要建立一個(gè)更加開放式的市場(chǎng)準(zhǔn)入流程。

(三)加強(qiáng)頂級(jí)設(shè)計(jì)，加大宏觀調(diào)控力度

需要建立合理的市場(chǎng)先決條件，鼓舞社會(huì)和個(gè)人資金投資文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)需要相關(guān)部門嚴(yán)格的文化市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公正的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，創(chuàng)造良好的文化事業(yè)，創(chuàng)造良好秩序和環(huán)境。在新的正常狀態(tài)下，城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然依賴于城市文化資源的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)配置?！笆濉睍?huì)議指出，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特點(diǎn)上將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門要加大市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，促進(jìn)和推動(dòng)城鎮(zhèn)和區(qū)域文化資源和市場(chǎng)發(fā)展的文化要素，為城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣泛，更新鮮的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)文化資源整合，文化產(chǎn)業(yè)要素和文化產(chǎn)品理性有序運(yùn)作，為文化產(chǎn)業(yè)的有效積累和合理轉(zhuǎn)移做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)城市文化合作一體化進(jìn)程。由于城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)趨同和重疊，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加大頂級(jí)設(shè)計(jì)力度。在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上建立文化產(chǎn)業(yè)，從戰(zhàn)略層面和整體態(tài)度深入調(diào)查和認(rèn)真示范角度，從發(fā)展城市文化資源角度出發(fā)，科學(xué)的布置，合理布局，確保城市按照自己的資源稟賦，功能定位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)健康有序發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)跨境整合

人們處在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，在一批先進(jìn)的文化企業(yè)帶領(lǐng)下，北上廣，武漢等地已經(jīng)悄然興起，為我們提供了“互聯(lián)網(wǎng)+”和“創(chuàng)始人”等最熱門的詞匯，過(guò)去兩年，“互聯(lián)網(wǎng)+”為我們提供了更好的發(fā)展模式。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)中的地位和實(shí)力使用創(chuàng)新精神和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展思路，努力推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新，整合創(chuàng)新與企業(yè)模范創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，從而促進(jìn)文化金融，深化服務(wù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，技術(shù)等跨境一體化，致力于提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。

三、結(jié)束語(yǔ)

文化產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“創(chuàng)新協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享”的發(fā)展理念，積極自主創(chuàng)新，內(nèi)部力量與外部力量協(xié)調(diào)兩個(gè)方面的技術(shù)創(chuàng)新作為收集文化資源，融合文化和相關(guān)格式的手段梳理項(xiàng)目的文化特色，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大宏觀調(diào)控同時(shí)加強(qiáng)跨界融合，資源整合等，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加強(qiáng)文化自信，促進(jìn)全面小康社會(huì)發(fā)揮積極作用。

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