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【摘要】本文分析了思想政治工作對做好事業(yè)單位后勤保障工作的作用,并提出了加強事業(yè)單位后勤保障思想政治工作的措施,旨在完善事業(yè)單位后勤保障工作,促進事業(yè)單位的發(fā)展。
關鍵詞 思想政治工作;后勤保障工作;作用
事業(yè)單位是一種社會服務組織,關系著社會生活的正常進行。后勤保障工作作為事業(yè)單位各項工作開展的保障基礎,影響著事業(yè)單位服務功能的開展?;诖耍P者結(jié)合自身經(jīng)驗,就思想政治工作對事業(yè)單位后勤保障工作的作用以及加強事業(yè)單位后勤保障思想政治工作的措施作出如下的分析與探討。
一、思想政治工作對事業(yè)單位后勤保障工作的作用分析
(一)思想政治工作能提高后勤工作人員的政治思想覺悟。思想政治工作的開展一直是黨的建設取得巨大勝利的思想保證,也是促進黨的隊伍永葆生機與活力的生命線。在新時期,如何做好事業(yè)單位的后勤保障工作,這是事業(yè)單位的發(fā)展所面臨的一大難題。只有在事業(yè)單位的運行中,依靠思想政治工作,加強其工作方法及工作模式的創(chuàng)新,促進事業(yè)單位后勤工作人員政治思想覺悟的提高,才能有效推進事業(yè)單位后勤保障工作的順利進行。同時,在后勤保障工作中開展思想政治工作,還能幫助事業(yè)單位的后勤工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,從而促進工作者形成正確的服務意識及敬業(yè)精神。
(二)思想政治工作能夠有效推動事業(yè)單位后勤保障工作。后勤保障工作在事業(yè)單位的全局性工作中有著不可取代的地位,其涉及到的工作范圍廣泛、工作量繁重、責任重大,這就要求后勤工作人員具有較高的工作能力。因此,通過在后勤保障工作中實行思想政治工作,能夠協(xié)助工作人員樹立正確的服務意識,堅持以人為本的思想,做到服務為民的宗旨,從而促進事業(yè)單位后勤保障工作的開展。另外,思想政治工作的運用,能夠幫助后勤工作人員樹立正確的市場意識和競爭觀念,這能有效地改進后勤工作者的服務作風,提高工作人員的工作素養(yǎng),加強后勤工作人員的工作責任感。
(三)思想政治工作能為事業(yè)單位后勤保障工作提供思想保證。思想政治工作的開展為事業(yè)單位后勤保障工作提供了思想保證,其能有效地幫助后勤工作者認識到事業(yè)單位后勤保障工作的重要意義,認識到后勤保障工作的不足與優(yōu)勢,認識到后勤保障工作的發(fā)展方向。在新的發(fā)展形勢下,在事業(yè)單位不斷進步的基礎上,后勤保障工作迎來了更高層次的發(fā)展要求。這就需要合理科學地借助思想政治工作,加強對后勤保障工作人員的教育,培養(yǎng)他們吃苦耐勞的精神,從而促進事業(yè)單位后勤保障工作質(zhì)量的提高。
二、加強事業(yè)單位后勤保障思想政治工作的措施
(一)后勤保障工作應堅持以人民群眾為中心。以人為本是事業(yè)單位開展工作的基礎與根本,后勤保障工作作為事業(yè)單位運行中不可缺少的一個環(huán)節(jié),其應當圍繞人民群眾來開展工作。在新時期,事業(yè)單位的后勤保障工作已需要達到更高層次的要求,而后勤保障工作質(zhì)量的提升與工作人員的工作水平密切相關。這就需要在開展后勤保障工作時,借助思想政治工作的手段,促進后勤保障工作者自主提高自身的服務觀念,做到全心全意為人民服務,在工作中,虛心聽取人民群眾的意見,及時改進后勤保障工作中所存在的問題,并促進后勤保障人員正確行使自己的權利,更好地肩負起自己工作的責任。
(二)后勤保障思想政治工作的開展應堅持理論聯(lián)系實際。在思想政治工作的開展中,應當結(jié)合事業(yè)單位后勤保障工作發(fā)展的實際特點,堅持理論與實際相結(jié)合的原則,將思想政治工作的開展方法與后勤保障工作有機結(jié)合。并通過對后勤保障工作人員進行有針對性的培訓與教育,發(fā)現(xiàn)后勤保障工作中存在的不足,并及時制定出合理的解決對策,從而提高后勤保障工作的質(zhì)量。同時,通過將思想政治理論與后勤保障工作的實際情況相結(jié)合,能及時有效地運用理論知識對后勤工作中所出現(xiàn)的問題進行分析,進而促進后勤工作者工作水平以及思想道德水平的提高。
(三)思想政治工作要做好對后勤保障工作的評價。思想政治工作的使用能有效提高事業(yè)單位后勤保障員工的思想政治覺悟,提高后勤工作者的思想道德素質(zhì)。但是,思想政治工作并不是萬能的,其工作質(zhì)量的優(yōu)劣需要通過實踐情況來檢驗。因此,在事業(yè)單位進行思想政治工作時,還需加強對后勤保障工作的評價力度,從評價中了解到思想政治工作存在的不足,并采取恰當?shù)慕鉀Q方法,促進思想政治工作質(zhì)量的提高。同時,在此基礎上,要將后勤保障工作的特點及發(fā)展狀況與思想政治工作相結(jié)合,建立好相應的評價制度,并制定健全的獎懲制度,通過將思想政治工作與后勤保障評價制度的結(jié)合,促進思想政治工作及后勤保障工作的開展,最終實現(xiàn)兩者相互促進與強化的效果。
三、結(jié)束語
綜上所述,后勤保障工作是事業(yè)單位日常工作的重要組成部分,其與思想政治工作的結(jié)合,有效地為事業(yè)單位的發(fā)展提供了思想保證,促進了事業(yè)單位的進步。要做好事業(yè)單位后勤保障思想政治工作,就需要堅持以人民群眾為中心,堅持做好理論聯(lián)系實際的工作,并做好對后勤保障工作的評價,從而推動事業(yè)單位后勤保障工作的進步,實現(xiàn)事業(yè)單位的快速發(fā)展。
參考文獻:
一、核電企業(yè)后勤保障管理的主要職能
1、核電企業(yè)后勤保障管理的服務性職能
核電企業(yè)后勤保障管理職能主要是以服務為宗旨,為公司的職能活動提供服務保障的機構(gòu)。服務性職能主要表現(xiàn)在,為企業(yè)開展工程建設,生產(chǎn)運營提供必要的資源保障。保證每項服務措施合理且服務到位,后勤管理應充分發(fā)揮應有的作用,為企業(yè)提供多角度,全方位的后勤服務,才能保證企業(yè)有充足的動力運轉(zhuǎn)。
2、核電企業(yè)后勤保障管理的保障性職能
核電企業(yè)后勤保障職能主要在日常運行的過程能夠更好的為員工提供較好的生活保障以及辦公、生產(chǎn)環(huán)境,從而保證企業(yè)運營得到正常的運作,核電企業(yè)后勤保障管理的保障性職能,主要是針對生產(chǎn)一線的大小修,搶修,應急的員工提供加班、值班的交通,住宿,就餐服務及時有效的保障。
二、提升后勤保障的策略與措施
1、進一步提高管理者對后勤工作重要性的認識
領導重視是提升企業(yè)后勤服務保障能力的前提。在新形勢下,后勤保障的管理難度相應增大,企業(yè)無論在文化建設,活動創(chuàng)建還是提高員工的工作積極性方面都需要一個優(yōu)美的生活與工作環(huán)境,這些都需要后勤管理工作來實現(xiàn)。因此加強對后勤的管理意識,在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時提高對后勤的重視,在后勤建設及服務中把員工生活的舒適度、幸福度作為后勤管理的指標。在后勤基礎建設及服務投入較高的人力物力。
2、后勤管理的社會化,市場化
核電企業(yè)大多是新公司,因此要從公司剛組建時就按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,走后勤社會化的道路。經(jīng)過幾年的工作實踐,基本形成公司精簡、優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理體系,不承擔或盡可能少承擔生活后勤任務的具體工作從一開始就把能交社會服務的工作交社會來做,如物業(yè),餐飲、醫(yī)療、交通由專業(yè)化公司依據(jù)合同提供后勤服務,為員工提供系統(tǒng)化、標準化、周到化的服務。使后勤隊伍較少的管理人員提供了公司上千人的后勤保障,并為生產(chǎn)一線的大、小修承包商提供服務支持。這種模式讓公司的后勤隊伍不龐大,后勤管理人員不進行煩瑣的后勤事務,而是從管理與監(jiān)督、創(chuàng)新上提高后勤服務的質(zhì)量。
3、后勤設施的規(guī)劃與建設
在核電現(xiàn)場的總體規(guī)劃中,后勤設施作為規(guī)劃中的重要內(nèi)容,需要明確現(xiàn)場后勤服務的定位問題??茖W準確、實事求是的定位,關系到后勤服務的發(fā)展方向、工作重心和管理模式。在核電一期后勤設施建設中,行政后勤部門作為最終用戶,從用戶需求角度參與了后勤設施的規(guī)劃、設計和評審,從餐廳的功能,餐廳的設計及餐廳的配套設施,宿舍的酒店管理方式、開放的辦公室設計,職工文體活動廠所及設施等提出大量的建議,減少了設施投用后的改造。后勤資源建設行政后勤從員工住宿、辦公、就餐的舒適度,美觀度,實用度進行全方位的參與與討論,這種人性化的設計從源頭上就提高后勤保障的能力與水平。
4、后勤管理的標準化、信息化、創(chuàng)新化
標準化:后勤保障工作涉及到各個部門及個人的切身利益,只有嚴格按照標準制度執(zhí)行才能確保生產(chǎn)活動的順利進行。后勤服務的固化與提高,離不開后勤服務管理的標準化建設,服務合同監(jiān)督,資源分配,管理巡視頻次,檢查內(nèi)容,承包商操作規(guī)程,承包商考核評價都進行標準化建設,并隨著公司的發(fā)展不斷完善與修訂。核電后勤保障的管理程序,服務標準,管理巡視,承包商激勵都進入規(guī)范化、標準化的管理階段,并將標準化延升到承包商的操作規(guī)程及操作流程,有效提高了管理效率并保障了企業(yè)的快速發(fā)展。
信息化:信息化是企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎和必經(jīng)之路,目前企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型正在快速發(fā)展,這就需要相應的后勤保障工作的信息化與其相適應。要積極構(gòu)建信息化的后勤保障生活管理平臺,一站式的客服服務平臺,提高信息溝通的速度與精度,保證客戶訴求渠道的暢通;財務管理系統(tǒng)的建設使后勤成本管理節(jié)約化;物資管理系統(tǒng)的建設保障了公司資產(chǎn)管理信息的準確性,實現(xiàn)物資管理精細化。借助信息化使企業(yè)由粗放向集約轉(zhuǎn)型成為可能和必然。
創(chuàng)新化:核心競爭力是企業(yè)內(nèi)部一系列互補的技能和知識的結(jié)合,對核電企業(yè)來說,生產(chǎn)一線的技術創(chuàng)新是其主要的核心競爭力,但只有技術創(chuàng)新而無管理創(chuàng)新是不足的。而核電企業(yè)的后勤保障又是其最為重要的管理工作之一,因此,核電越來越注重后勤保障管理的創(chuàng)新,在保障機組大小修方面,后勤已走進一線貼進核島并提供24小時就餐、開通夜間班車等服務,制定為員工做實事的計劃與方案,為留住人才做堅實的后盾,力爭打造公司超越競爭對手的優(yōu)勢。
5、貼心服務員工,提升員工的滿意度
提高員工的忠誠度,增加員工隊伍的穩(wěn)定性,不僅需要為員工創(chuàng)造良好的生活條件,更需要良好的企業(yè)文化氛圍。當滿意度達到一定水平后,后勤服務的重點就轉(zhuǎn)向了提升管理,重視員工的期望值。在提供后勤服務時,還要做到“四個統(tǒng)一”:共性需求與個性需求的統(tǒng)一;方便、舒適與艱苦奮斗的統(tǒng)一;員工優(yōu)惠待遇與市場化的統(tǒng)一;勤儉節(jié)約與安全、高效的統(tǒng)一。因此,為提高員工滿意度,行政后勤推出增值、便民服務如提供郵件包裹收取、職工探親房、引進理發(fā)室、便民超市、宿舍送水等服務,實實在在解決員工的生活顧慮,提高職工的生活質(zhì)量。
6、實施差異化服務,對服務對象進行分類管理
隨著社會的進步,科技的發(fā)展,服務要求也越來越高,細分客戶,分類管理,提供個性化服務是提高服務的必經(jīng)之路。行政后勤部門將服務對象分為VIP客戶、新員工、老員工、重點客戶、外來人員,根據(jù)每一類客戶的特點和服務需求,實行差異化管理和服務:VIP客戶的特點工作忙,無時間打理生活,客戶服務就提供細心周到的增值服務。新員工的特點對公司文化不理解,入職時的接待、住宿及入職生活后勤保障的培訓提供及時全面。運行人員的特點倒班,客戶服務提供送餐服務要飯熱湯鮮,住宿要安靜、清潔。細分客戶,提供爭對有效提高了后勤保障的效率,起到事半功倍的效果。
7、建設一支高素質(zhì)能戰(zhàn)斗的后勤隊伍
建設一支高素質(zhì)的后勤管理隊伍,是搞好后勤管理的一項關鍵性工作,隨著物業(yè)自動化、信息化、現(xiàn)代化等科技含量的提高,服務對象需求的多樣化,服務對象環(huán)境意識的增強以及對服務水平的要求越來越高,當前的后勤管理,要從提高后勤隊伍的思想,知識素質(zhì)上下功夫,要加大培訓力度,倡導在工作中學習,在學習中工作,構(gòu)筑團隊學習的氛圍,促進全面提高,要建設一支懂管理,會經(jīng)營的后勤干部隊伍,因為后勤管理只有適應服務對象的需求,才有生存的必要與發(fā)展的可能。企業(yè)文化培訓,在崗培訓,程序?qū)W習,團隊建設,達成最佳績效,計算機、英語、系統(tǒng)建設等培訓套餐已深入到員工的工作與生活中,使行政后勤有精干、年輕的后勤管理隊伍,由較少的管理人員提供了公司住宿、物業(yè)、交通,餐飲、辦公、物資采購高效安全的后勤服務保障,展示了企業(yè)的風采。
結(jié)束語:
核電企業(yè)后勤服務管理堅持市場化、專業(yè)化和標準化的方向,在后勤資源建設,服務支持、物資管理、交通管理等方面進行了有效的探索與嘗試。后勤服務改進是持續(xù)沒有止境的,后勤服務水平的提升需要公司管理層的重視與全體員工的支持和服務承包商的協(xié)作,需要有一種持續(xù)改進服務品質(zhì)的精神,圍繞企業(yè)的中心工作開展后勤服務工作,從而體現(xiàn)服務的價值。
后勤保障社會化是市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新生事物,它是解決部隊經(jīng)費和自身建設的有效途徑,也是減輕國家負擔、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,是消防部隊深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)之一。近年來,__*州消防支隊結(jié)合實際,依照“面向社會,適應市場,分步實施”的原則,在上級部門和當?shù)卣闹笇?、幫助下,科學發(fā)展,大膽嘗試和探索社會化保障新路子,部隊后勤保障管理從以錢為重點逐步轉(zhuǎn)向了錢物并重,使經(jīng)費物資使用效益得到了充分發(fā)揮,基本實現(xiàn)了后勤工作保障有力的總要求,取得了良好效果。但隨著社會的發(fā)展,部隊后勤保障工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),原有的供應保障體系已無法滿足今后部隊發(fā)展需求。下面筆者就今后__*消防支隊后勤保障社會化如何以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,立足實際,與時俱進,探索、創(chuàng)造出一條符合當前部隊發(fā)展需要的新路子談幾點粗淺看法。
一、推進__*支隊后勤保障社會化建設的現(xiàn)實意義
__*州公安消防部隊始建于1964年,經(jīng)過四十多年的不斷擴編,現(xiàn)支隊下轄17個消防大隊和13個消防中隊,共計400余名官兵。主要擔負著全州3.03萬平方公里430余萬人口的防火、滅火以及爆炸、危險化學品泄漏、建筑倒塌等重、特大災害事故的社會搶險救援任務。由于__*州點多、線長、面廣,加之四個縣區(qū)還未組建公安消防中隊,農(nóng)村火災事故頻繁,滅火救援任務十分繁重。因此,著力建立健全部隊后勤保障機制,緩解警力不足是當前的一項重要政治任務。__*支隊以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,推進后勤保障化,必須充分認識后勤保障化的重要意義。同志曾指出:“我軍保障體制改革的基本趨勢,就是實現(xiàn)保障一體化,建立全新的軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、三軍一體、精干高效的保障體系,必須走社會化、市場化的路子,要打破軍地界限,最大限度地依托、利用國民經(jīng)濟體系,擴大軍隊后勤保障特別是生活保障社會化的范圍,走出一條投入少、效益高的社會化后勤保障之路。”__*支隊推行后勤保障社會化,是加快全州消防部隊后勤保障體制改革和進一步與市場經(jīng)濟體制接軌的需要。一是有利于減少部隊非戰(zhàn)斗用兵,警力下沉,充實一線,提高部隊戰(zhàn)斗力,既可在一定程度上緩解消防部隊兵力緊張的局面,又可將部隊領導從繁重的后勤保障工作中解放出來,一心一意抓部隊建設和防火滅火工作。二是在一定程度上可以減輕后勤保障經(jīng)費不足的壓力,有利于基層建設的持續(xù)發(fā)展和加強。三是有利于提高基層后勤保障服務質(zhì)量。如推行飲食保障社會化以后,可以增強各承包單位之間的競爭壓力,從而提高飯菜質(zhì)量和服務水平。四是可以彌補部隊技術上的不足。五是推行后勤保障社會化,可以挖掘部隊內(nèi)部勞動力資源,大大緩解部隊干部家屬就業(yè)難度大的壓力。
二、__*支隊開展后勤保障社會化的對策
推進__*支隊后勤保障化,就要科學謀劃其保障的范圍,精心研究其可行性的對策。根據(jù)目前消防部隊實際,我支隊將從伙食、器材裝備、衛(wèi)勤、公勤、營房維修和營區(qū)環(huán)境管理保障等方面著手,多管齊下,整體推進。
(一)伙食保障社會化。伙食保障社會化是推進部隊后勤保障社會化的重點,我支隊今后將參照以下模式予以科學推廣:一是將支隊機關食堂及鄰近的市區(qū)中隊食堂集中管理,聘請地方廚師和服務員,支隊可委派一名干部負責財務及采購工作,通過統(tǒng)一管理,實現(xiàn)食譜統(tǒng)一制訂,主副食及燃料統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送,財務統(tǒng)一結(jié)算,不僅可以節(jié)省人力、物力,而且可以最大限度地減少開支,節(jié)約經(jīng)費;如支隊條件尚不具備的話,我們支隊機關食堂可以保留1名士官作為給養(yǎng)員,其他所需人員如廚師等招聘地方人員,由后勤部門負責監(jiān)督管理。二是全州各縣(市)、區(qū)消防中隊食堂采用合同制的形式,從地方招聘具有相當專業(yè)技術等級的廚師負責官兵的伙食,中隊設給養(yǎng)員,從大隊財務提取伙食費,負責食品采購,由地方炊事員參與制定食譜,與大隊監(jiān)督員共同驗收采購食品物資。
(二)器材裝備技術保障社會化。目前,消防車輛實行內(nèi)部檢測審驗,主要是采取眼看、耳聽、手摸的方法對車輛的重要部件進行檢測,既沒有檢測數(shù)據(jù),也形不成檢測結(jié)論,完全憑感覺、憑經(jīng)驗判斷,對車輛安全隱患提不出有力證據(jù),不科學,起不到警示作用?,F(xiàn)在,公安交警部門已建立了一套嚴謹、科學的汽車檢測系統(tǒng),并配有健全的組織機構(gòu)和檢測力量,今后,我支隊將與州交警部門協(xié)調(diào),借助其技術設備和審驗程序進行檢測,及時排除車輛隱患,為辦理車輛器材報廢留用提供科學的決策依據(jù)。我支隊將根據(jù)需要聘請地方專業(yè)修理技術人員,在保證部隊車輛修理的同時,開展對外有償服務,增加收益。同時,將積極與地方汽修廠結(jié)成“對子”,依托地方汽修廠的技術優(yōu)勢,對部隊的行政和消防車輛進行日常維護保養(yǎng)及維修。
(三)衛(wèi)勤、公勤保障社會化。我支隊將進一步加強衛(wèi)生室建設,在確保做好部隊防病治病工作的同時,將進一步拓展科學有序的發(fā)展思路,采取“走出去、請進來”的方式,派出各衛(wèi)生室醫(yī)生到當?shù)鼗蚋呒墑e醫(yī)院實習、學習,邀請專業(yè)醫(yī)師來隊講解、示范,大力提高醫(yī)療人員素質(zhì),提升燒燙傷醫(yī)治
水平,如今后有條件醫(yī)護人員將全部招聘地方專業(yè)人員。為使消防大隊干警全身心的投入到消防監(jiān)督和執(zhí)法工作中,緩解基層中隊人少、任務重的矛盾,支隊將以辦公自動化服務為延伸,推進公勤保障社會化。為此,我支隊三類消防大隊結(jié)合自身實際,紛紛從地方招聘了一批思想覺悟高、業(yè)務技術精的人員充實到大隊負責文件打印、材料歸類裝訂、防火檔案的整理等內(nèi)勤工作,如雷山大隊打字內(nèi)勤人員還擔任營房衛(wèi)生的清潔工作。打字內(nèi)勤人員的加入,使大隊干部從普通的“小事”中解放出來,可以更好地投入到消防執(zhí)法監(jiān)督和戰(zhàn)備值班中去,進一步的緩解了基層大隊警力不足的壓力。(四)器材裝備儲備保障社會化。當前,__*州經(jīng)濟發(fā)展迅速,消防器材生產(chǎn)已初具一些規(guī)模,多種形式地方專兼職消防隊數(shù)量又不斷增加,為滅大火、打惡仗提供了很大的器材儲備空間。我支隊將積極爭取政府支持,選擇有經(jīng)濟實力、熱心公益事業(yè)的消防器材生產(chǎn)企業(yè)作為器材儲備周轉(zhuǎn)庫,對指定的儲備器材在銷售、運輸?shù)确矫娼o予適當?shù)恼邇A斜或經(jīng)費補償,確保隨調(diào)隨到。支隊后勤裝備采購部門在同等條件下優(yōu)先考慮選購該企業(yè)的消防產(chǎn)品,這樣既可以減少器材裝備儲備經(jīng)費的投入,避免器材物資的積壓、浪費,又可以緩解部隊器材裝備購置壓力,保證部隊滅火救援器材裝備及時到位。
(五)營房維修和營區(qū)環(huán)境管理社會化。部隊營區(qū)不同于社會單位,不能不設防地全面社會化,因此部隊營房維修與環(huán)境管理社會化進程可視各單位的實際情況逐步推進,最好先在個別單位試點后科學性推開。我支隊今后各大、中隊營房設施維修所需的瓦木工、水電氣維修工和環(huán)境衛(wèi)生保潔員可以招聘專人負責。營區(qū)綠化管理完全可以依托地方物業(yè)管理公司或花木公司負責,定期栽草植樹、更換盆景、修剪整理。如支隊機關大樓把物業(yè)管理承包給地方,減少了經(jīng)費投入,提高了保障效果。目前,支隊包括部分大隊的營房項目保障社會化改革已向各方面伸出了探索的觸角,保潔、綠化等條件成熟的可承包項目都推向了社會。物業(yè)公司派出人員在支隊成立工程部值班,每天對大樓進行巡視,負責營房更新、修繕工作,對臨時出現(xiàn)的水管漏水、燈泡損壞等現(xiàn)象,一個電話服務到門,故障及時得到排除。從而大大節(jié)約了部隊開支,還減少了支隊公勤警力。
三、推進__*消防支隊后勤保障社會化改革的打算
關鍵詞:電力企業(yè);后勤管理;措施
近年來,隨著我國供電行業(yè)的快速發(fā)展,后勤管理產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展,已成為整個供電事業(yè)的重要組成部分。后勤工作是一項綜合性的工作,涉及到企業(yè)行政內(nèi)務的管理和后勤保障的服務,是企業(yè)管理中不可缺少的、十分重要的、相當繁雜的、相對辛苦的一項工作,并具有“雜、高、多”等特點。下面筆者對如何做好電力企業(yè)后勤管理進行探討,以供廣大同行參考。
一、理順管理與服務的關系
企業(yè)后勤保障部門是企業(yè)的綜合性職能部門,擔負著一定的管理職能。比如政務管理、安全保衛(wèi)、職工福利等等,它影響著企業(yè)日常工作的運轉(zhuǎn)和相關決策的實施,決不可以疏而怠之。但是,后勤保障工作的內(nèi)涵決不是純粹的管理,這種管理是寓于服務之中的,是服務于企業(yè)和員工的一種手段和一種有效的管理途徑。在實際工作中,必須要堅持優(yōu)質(zhì)高效服務的基本原則,不斷改進管理方式,創(chuàng)新工作方法,這樣才能促進管理和服務的統(tǒng)一性和工作的有序進行。搞好協(xié)調(diào)工作是做好后勤服務工作的重中之重,可以給領導減輕許多事務性工作負擔。后勤工作人員素質(zhì)的高低也是做好后勤服務工作質(zhì)量的關鍵。配好后勤人員一定要選準選好,既要符合其個性特點,要會管善管。企業(yè)后勤部門承擔著企業(yè)房產(chǎn)備品管理、接待服務管理、辦公環(huán)境管理、生活管理、安全管理、車輛管理、服務管理等等行政后勤管理工作。因此,作為企業(yè)后勤服務工作人員必須具有會管善管的能力,做到日常管理到位,管理責任到位,管理制度規(guī)定落實到位,這樣才能使行政后勤管理工作管而不亂、管而有序。
二、加強后勤管理人員主動服務的意識
后勤保障關系到企業(yè)日常工作的運轉(zhuǎn)和相關決策的實施,不能忽視。但是,它的內(nèi)涵決不是純粹的管理,這種管理寓于服務之中,是服務的手段和途徑,為領導、為機關、為施工一線、為各業(yè)務部門服務才是后勤管理部門的根本出發(fā)點和落腳點。后勤保障工作管理人員要有主動服務的意識,樹立為領導、為機關、為施工一線服務的思想,力爭主動,意識超前,事事超前。在思想上,必須牢固樹立大局意識和為企業(yè)謀利益、為員工福利的思想,這就需要勤于學習,為全面做好企業(yè)領導的指令性的和非指令性的工作,奠定理論和思想基礎以及理解和運作能力。主要應做到:一是掌握相關政策,當好領導的參謀,多出金點子,多提建設性意見,為企業(yè)領導出好謀劃好策。二是掌握企業(yè)規(guī)章,善于做解釋工作,遇有不理解或誤解的職工群眾來上訪,能夠不失原則地妥善處理問題,做好解釋工作,為做好企業(yè)穩(wěn)定工作打下良好基礎。三是掌握日常動態(tài),在繁忙的工作中搜集信息,善于分析問題,做好職工群眾和家屬的思想政治工作。
三、深化人事管理改革,精員高效
對企業(yè)后勤原有計劃體制下所形成的龐大隊伍和人員過剩,人浮于事,效益低下的狀況,必須用深化改革的辦法加以解決。首先是精減機構(gòu),并轉(zhuǎn)職能;其次是深化人事改革,實行定編、定員、定責或以崗定薪。采取雙向選擇,競爭上崗,末位淘汰,實行競爭聘用下的待崗、轉(zhuǎn)崗、包崗或內(nèi)退制度,激勵競爭,充分調(diào)動后勤職工的積極性、主動性,和危機惜崗意識;三是裁減全部臨時工,將大量臨時工承擔的服務工作交給社會,臨時工隨轉(zhuǎn),由所在社區(qū)服務單位采取新的用人機制,擇優(yōu)聘用。
四、強化內(nèi)部管理,節(jié)支增效
企業(yè)是一個全開放的自主經(jīng)營、自負盈虧單位,其性質(zhì)是為企業(yè)和社會服務。在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中,固然離不開社會各界的支持。同時,也要經(jīng)常接受地方相關職能部門的監(jiān)督和檢查,如城管、技術監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、物價、稅務、審計、環(huán)保等等。在接受檢查中,往往后勤涉及的部門更多。如何優(yōu)化外部環(huán)境,在政策原則內(nèi)盡可能減少資金支付,這就要求企業(yè)管理者特別是后勤管理者具有應變適應能力、法律法規(guī)意識和公共關系意識。在強化內(nèi)部管理上,協(xié)調(diào)各種關系。一是認真遵守法律法規(guī),強化管理,按程序辦事,避免或少出現(xiàn)問題;二是主動溝通,搞好協(xié)調(diào),力求有關職能部門的理解;三是主動匯報,搞好攻關,減免有關費用的交納,如拓展服務、基建等項目中的各種費用;四是注重信息,經(jīng)常向上級匯報,爭取有關部門的支持,積極爭取資金,為企業(yè)經(jīng)濟運行節(jié)支增效。
五、做好后勤管理信息系統(tǒng)的建設與管理
電力企業(yè)后勤信息化建設的目的,就是結(jié)合電力企業(yè)后勤管理工作的特點,將后勤管理人員從繁雜的日常工作中解脫出來。利用科學、規(guī)范化的信息管理技術和管理模式,來提高后勤管理工作的效率。電力企業(yè)后勤信息化建設,必須結(jié)合電力企業(yè)后勤管理的工作內(nèi)容,針對日常管理工作的特點,采取結(jié)合實際、具體分析的針對性措施,對信息系統(tǒng)的建設內(nèi)容進行制定,電力企業(yè)后勤信息化管理應該包含其所有的業(yè)務領域,應該覆蓋到整個企業(yè)的所有部門。電力企業(yè)實現(xiàn)信息化、數(shù)字化管理之后,就應該進一步制定和完善相應的管理制度,以保證信息化管理模式的全面落實和順利實施,大幅提升管理的效率,從而使員工能夠盡快適應新的管理模式,并積極主動的參與到后勤服務信息化的創(chuàng)新管理當中。后勤的信息化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,電力企業(yè)應該認識到信息化管理對電力企業(yè)后勤管理所起到的重要作用。進而結(jié)合自身的發(fā)展需求和企業(yè)后勤管理工作的特點,構(gòu)建起符合企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的后勤信息化管理模式。
總之,后勤管理已成為整個供電事業(yè)的重要組成部分,是企業(yè)管理中不可缺少的、十分重要的一項工作。因此電力企業(yè)要高度重視后勤管理,加強內(nèi)涵建設,改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,以獲得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益,促進電力企業(yè)的可持續(xù)健康快速發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:學生 自我價值感 后勤保障
自我價值感(self-worth或self-esteem)是個人在對自己重要性的正面評價基礎上產(chǎn)生的正向自我情感體驗,即喜歡自己,接納自己。擁有合理恰當?shù)淖晕覂r值感,有助于人們進行積極的社交活動。有的研究認為:總體自我價值感與主觀幸福感關系密切,且呈較強的間接聯(lián)系,一般自我價值感與主觀幸福感的回歸效應最為明顯。Branden認為,自我價值感對主觀幸福感和心理健康起到關鍵的作用。
本研究的對象是參與北京2008年奧運會志愿者工作的學生。由于工作的無償性,學生們在奉獻過程中的精神收獲,特別是從事志愿服務的自我價值感,對于他們的激勵顯得尤為重要。那么,活動期間后勤保障的充分與否,是否會影響學生們服務期間的服務質(zhì)量和效率,繼而影響到學生自我價值感的變化?如何才能提高學生的自我價值感?這些都是本研究所要探討的主題。
一、研究對象和方法
此次研究,結(jié)合了量的研究和個案訪談兩種方式。
其中,電話統(tǒng)計顯示:學生在服務期間,因為情緒問題以及工作壓力共撥打597個電話。
問卷使用BFS心境量表。該量表經(jīng)過武漢體育學院姒剛彥博士的兩次檢驗,該問卷具有良好的信度和效度,可以在國內(nèi)應用。共發(fā)放問卷500份,回收410份,其中有效問卷382份,占被調(diào)查總數(shù)的76.4%。其中,女生259人,男生123人;賽會志愿者95人,城市志愿者287人。
在殘奧會結(jié)束后,本調(diào)查馬上對7名學生志愿者進行半結(jié)構(gòu)化的訪談。其中男生4名、女生3名,包含5名賽會志愿者和2名社會志愿者。
二、研究結(jié)果
1.認知層面:志愿者對后勤保障的評價
(1)志愿者熱線統(tǒng)計結(jié)果
來電統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:學生來電中,與后勤保障有關的心理或情緒問題的電話311個,占接聽總量的52%,主要內(nèi)容包括飲食、服裝、交通、硬件設施及其他福利(飲食、交通、服裝之外的福利)5個方面。即半數(shù)以上的學生表示:后勤保障不夠到位,間接影響了自己的服務工作,使自己產(chǎn)生挫敗、不滿、憤怒等消極情緒。
(2)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果
問卷就如何改善組織工作、提高管理進行了調(diào)查。反饋的信息類別與撥打熱線的反饋類別相同,但各種意見所占比例有些不同:學生對后勤保障方便提出的建議,僅占總建議的10%,主要是設施、其他福利、飲食、服裝、交通方面。
(3)個案訪談統(tǒng)計結(jié)果
研究者在訪談中問到:“在奧運會服務期間,你們覺得后勤保障中有哪些方面需要改進?”結(jié)果見表1。
表1 學生對后勤保障工作的評價及建議
化名 性別 志愿者類型 不足之處
雨 女 賽會志愿者 信息傳達、交通
玲 女 賽會志愿者 飲食、交通
瓊 女 賽會志愿者 飲食、服裝、其他福利
陽 男 城市志愿者 其他福利、飲食
鵬 男 賽會志愿者 信息、后期對學生的關注
暉 男 賽會志愿者 服裝、其他福利
杰 男 城市志愿者 無
總體看來,學生認為,后勤保障中存在的欠缺,主要集中在信息傳達、交通、服裝、飲食和其他福利5個方面,與前面2項調(diào)查的結(jié)果一致。
2.自我價值感方面:后勤保障問題對學生自我價值感的影響
(1)學生熱線統(tǒng)計結(jié)果
電話統(tǒng)計顯示:學生多表現(xiàn)為不滿、憤怒、抑郁等消極情緒。有近80%的學生志愿者,在來電中表示出低自我價值感。
(2)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果
在隨后的問卷調(diào)查中,調(diào)查結(jié)果卻與熱線統(tǒng)計結(jié)果有較大出入。測試后的數(shù)據(jù)經(jīng)過T檢驗發(fā)現(xiàn),學生志愿者與非志愿者學生在“思量”“憤怒”“抑郁”“無活力”4個維度的分數(shù)上呈現(xiàn)顯著差異。對于組織工作的建議,大部分的學生志愿者(55%)甚至沒有意見或認為只需要極小的調(diào)整。
表2呈現(xiàn)的內(nèi)容是學生志愿者在崗期間,與非志愿者學生在BFS量表上所得結(jié)果的比較。T檢驗顯示,學生志愿者與非志愿者學生在“憤怒”“抑郁”“無活力”3個維度的分數(shù)上呈現(xiàn)顯著差異(p
表2學生志愿者與非志愿者學生BFS心境量表結(jié)果差異分析表
BFS維度 志愿者 非志愿者 T
M SD M SD
活躍 16.40 4.75 15.87 5.07 1.45
愉悅 15.25 4.13 15.25 4.28 -0.01
思量 12.24 3.59 12.94 3.85 -2.53
平靜 15.06 3.90 15.05 3.65 0.004
憤怒 7.99 3.15 9.12 3.94 -4.26**
激動 9.03 3.30 9.46 3.48 -1.73
抑郁 7.77 2.98 8.74 3.74 -3.88**
無活力 7.93 3.34 9.10 3.91 -4.35**
注:* p
表3數(shù)據(jù)為學生們在前測、后測各維度的比較,在“思量”“憤怒”“抑郁”和“無活力”上,呈現(xiàn)顯著性差異,即學生在結(jié)束服務后,其負面情緒顯著上升。
表3 學生志愿者BFS心境量表前―后測結(jié)果差異分析表
BFS維度 志愿者前測 志愿者后測 T
M SD
活躍 16.46 4.75 0.77 0.77 -0.29
愉悅 15.26 4.12 0.18 0.18 -1.33
思量 12.30 3.59 0.00** 0.00** -3.27**
平靜 15.08 3.89 0.90 0.90 -1.30
憤怒 7.99 3.16 0.02* 0.02* -2.26*
激動 9.01 3.30 0.49 0.49 6.94
抑郁 7.76 2.97 0.03 0.03 -2.17*
無活力 7.91 3.34 0.00** 0.00** -2.86**
注:* p
從問卷統(tǒng)計結(jié)果看,學生在志愿服務期間的情緒良好,反而是志愿服務結(jié)束后,與前測相比,學生表現(xiàn)出來的“思量”“憤怒”“抑郁”“無活力”等負性情緒表現(xiàn)強烈,且差異顯著。學生對于后勤保障表現(xiàn)出來的不滿、失望等消極情緒減少。由此可見,學生在志愿服務期間,沒有因為后勤保障問題產(chǎn)生消極情緒。
問卷同時針對學生對自己志愿工作的滿意度進行了調(diào)查,統(tǒng)計顯示,有超過90%的學生有著較高的自我價值感。
3.個案訪談統(tǒng)計結(jié)果
對于“是否肯定自己在奧運期間所做的工作?”這一問題,接受訪談的7名學生均表示“是”。
三、討論
1.來電統(tǒng)計與問卷調(diào)查、個案訪談結(jié)果差異的原因
(1)心理咨詢電話和問卷測試本身的性質(zhì)差異。
(2)學生所處情境的變化。
(3)參與奧運活動的價值感。
2.學生對于志愿組織后勤建設的建議
(1)明確學生的激勵物資。
(2)健全、完善信息傳遞機制。
(3)改善飲食供應系統(tǒng),確保學生用餐質(zhì)量。馬斯洛的需要層次理論表明:生理需求是人第一層次的需求,只有滿足了該層次,人的需要才會逐步向上發(fā)展,最終達到自我實現(xiàn)的需要。
(4)提供完備的交通、硬件設施,將學生在工作中遇到的設備“瓶頸”減到最低。
(5)對學生的關注應該有持續(xù)性。
參考文獻
[1]黃希庭,楊雄.青年學生自我價值感量表的編制[J].心理科學,1998,21(4):289~292
[2]楊雄,黃希庭.青少年學生自我價值感特點的初步研究[J].心理科學,1999,22(6):484~487
事實上,溫州市圖書館早在2010年初就全面實行免費開放政策。在部門調(diào)整方面,對原有的信息咨詢部、報刊多媒體部、借閱部進行整合,成立大流通部———讀者服務部,從而使得圖書、報刊、光盤、參考咨詢、辦證、年審等服務資源得以整合,使得讀者在一個部門內(nèi)享受各項便捷、快速地服務;在便民服務方面,推出了取消注冊費、免寄存包、免卡閱讀、調(diào)低逾期費、通過逾期停借方式免逾期費等一系列舉措,真正實現(xiàn)了無障礙、零門檻進入,公共空間設施場地全部免費開放,所提供的基本服務項目全部免費。免費開放后,隨著宣傳的深入,讀者人數(shù)逐年遞增,如表1所示,到2012年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,進館人次達到210萬人次,日均進館5753人,周末可達到1.2萬人次,全年累計新辦讀者證2.2萬張,外借圖書235萬冊,在流通人次方面,與2010年相比遞增近33.8%,而在“人、財、物”等安全保衛(wèi)工作成績方面,逐年提高。這樣的成績得益于我館各部門通力合作,各崗位服務意識的加強,也得益于館領導及各位同仁一道,認真分析免費開放前后讀者群的變化,通過條塊分割、明確職責、招募義工、服務外包、抓緊設施設備改造、提高管理和服務能力、樹立服務意識等后勤保障舉措并舉來實現(xiàn)的。
2免費開放后,我館加強后勤保障工作具體舉措
2.1條塊分割,按功能項目分別委托服務公司,從而解決人手不足問題
我館后勤保障工作中,每月在消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等日常維護和檢修中都要投入大量人力、物力,僅消防系統(tǒng)中對各項子系統(tǒng)及各設備檢查、檢修每月都要都要進行100多次。為使后勤保障工作能適應我館免費開放后其他安保方面的需求,也鑒于后勤保障工作社會化市場運作逐漸成熟,我們根據(jù)實際情況,對我館的消防系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、戶外綠化和室內(nèi)環(huán)境布置、保安保潔、電梯運營等分條塊進行市場化運作,分別委托不同的專業(yè)公司進行維護,同時,指定后勤人員分塊負責跟蹤服務,這雖在一定程度上增加了我館的日常開支,但使得我館后勤保障人員只負責具體把關和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不具體參與,在一定程度上使我館的后勤保障人員從日常的“體力勞動”中解脫出來,有時間去“思考”如何做好全館的后勤保障工作,從而有能力應對免費開放后其他安保方面的需求。
2.2未雨綢繆,多舉措并舉
2.2.1在服務外包從業(yè)人員方面我們針對具體服務項目提出硬性指標數(shù)、加強日常監(jiān)督檢查的同時,強化對服務機構(gòu)從業(yè)人員的圖書館服務規(guī)范教育工作,要求每位服務人員嚴格按照圖書館的服務規(guī)范開展工作。如不定期開展保安保潔人員的思想教育工作、圖書館服務規(guī)范禮儀培訓、圖書館功能分布與設置培訓等,使他們了解圖書館讀者服務工作的基本業(yè)務,不斷提高服務質(zhì)量和綜合素質(zhì),在自覺履行工作職責的同時,積極投入到圖書館服務讀者的工作中去。幾年來,我館的保安保潔工作得到了廣大讀者的一致好評和社會認可。
2.2.2在一線流通部門方面從館長到分館館長再到部主任及各崗位,逐級鑒定安全保障責任書,職責明確,同時把日常的文獻上架、排架、倒架等體力勞動外包給專業(yè)服務公司,使得一線服務人員從體力勞動中解脫出來,真正投入到讀者咨詢、閱覽巡視、閱讀引導中去,體力的輕松使得服務的態(tài)度大大好轉(zhuǎn),讀者投訴明顯下降,巡視工作的加強使得財、物的丟失得以控制。在周末及節(jié)假日的時候,通過招募志愿者服務隊,加入到我們的讀者管理及引導中去,即使在周末這樣的人流量達到1.2萬之多時,我們的各項讀者服務工作質(zhì)量仍得到有效保障。
2.2.3抓緊設施設備改造,提高管理和服務能力一方面,我們后勤管理部門積極行動,盡快采購設備和改造設施。充分利用現(xiàn)有的可利用空間,使服務配套設施跟上免費服務的步伐。如,增加服務窗口,增加閱覽桌椅和閱覽沙發(fā),改擴建機動車停車位和電動車、自行車停車區(qū)域等。另一方面,加強保安力量的值班和巡邏,維護好各服務窗口公共秩序,指揮好車輛停放和擺放,防止不法分子在公共場所的破壞行為等。要求保潔人員,加強對大廳、走廊、洗手間等公共設施的巡視清掃頻率,保證給讀者一個舒適、整潔的公共環(huán)境。
2.2.4走出去、引進來,不斷提高員工綜合素質(zhì)針對免費開放的實際情況,我館業(yè)務部聯(lián)系有關培訓部門對工作人員進行普通話水平、公共禮儀、綜合素質(zhì)、服務規(guī)范和業(yè)務知識等的培訓學習,還組織工作人員分期分批外出參觀學習,比如,讓后勤保障部門工作人員到南京、上海等后勤保障工作方面做的較好的圖書館參觀學習,組織我館中層干部到北大學習等,通過出去參觀學習,引進先進的管理理念,吸取先進的工作經(jīng)驗,積極改進和提高免費開放后的服務質(zhì)量與水平。
3結(jié)語
關鍵詞:軍隊;后勤;外包管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:A文章編號:16723198(2013)22009502
信息化戰(zhàn)爭中,軍隊后勤必須具備靈活高效的反應能力,強化保障管理可以提升軍事物資供需整體效率。其中外包保障在軍隊后勤中是十分重要的組成部分,但是軍隊后勤外包保障涉及環(huán)節(jié)多,任務繁瑣,所以無論是戰(zhàn)時還是日常,軍隊都必須充分發(fā)揮其管理職能,以確保外包保障對軍隊的服務。
而我軍的現(xiàn)實情況是,當前在后勤外包保障管理方面依然缺乏嚴謹、科學的管理系統(tǒng)和制度。使得軍隊與市場雙方利益不能得到有效保障,導致增加了軍隊與外包保障承包商合作的成本。但是在信息化戰(zhàn)爭中,有力的外包保障也是戰(zhàn)爭勝利的因素之一,所以面對我軍目前現(xiàn)狀如何進行有效的管理是外包保障順利進行的前提。
1建立完善安全的信息管理系統(tǒng)
軍隊信息安全問題十分突出,采用“雙系統(tǒng)”可以有效提高其安全性。所謂“雙系統(tǒng)”,是對一定密級的信息限制其在部隊內(nèi)部以及部隊與需要攝取此信息的承包商之間流通,實現(xiàn)軍地互通。兩個系統(tǒng)之進行物理安全隔離。
首先,采用計算機標準接口,在確保安全的前提下,通過保密的手段傳輸。軍隊后勤保障信息經(jīng)過加密處理后,實時、適量地提交給承包商,以滿足他們的信息需求。其次,建立信息共享網(wǎng)絡平臺。通過此平臺,部隊的采購部門可以準確了解承包商的資質(zhì)能力、技術水平、經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)進度、產(chǎn)品質(zhì)量以及售后服務等基本情況,使承包商信息透明化。所以,建立完善安全的信息管理系統(tǒng),軍隊后勤管理部門可以更加直觀有效的審定承包商資質(zhì),選擇信譽高、質(zhì)量好、運輸佳和信息化程度高的承包商合作,并與之簽定長期穩(wěn)定的合同,共同快速應對軍隊的保障需求,提高后勤保障能力。
2建設嚴謹科學的管理制度
2.1建立成熟的法規(guī)
(1)健全法律。
軍隊后勤外包中,軍隊和承包商即是一種市場供給關系,健全的法律才能使雙方的權利得到保障。發(fā)達國家的軍隊后勤外包中,軍隊和承包商權利和義務的法律體系建設較為完善。例如,在美國國防部和各軍種頒布的《必不可少的商業(yè)公司服務在危機實際的延續(xù)性》、法國在海灣戰(zhàn)爭后頒布的《緊急征用官員和船員法令》等,這些軍事領先的國家近年來均積極修訂后勤保障中的各種法律標準,此舉對規(guī)范和管理外包保障起到了積極的作用。
我軍目前外包保障方面,法律較為蒼白,所以一些部隊仍然不能保證后勤外包保障中軍隊和承包商的有效合作。仍然有距離市區(qū)較近、采購方便的部隊保存著蔬菜大棚和養(yǎng)殖場,不僅費時費力,同時保障的物資種類也有限,遠遠不如直接將此類保障外包于地方更經(jīng)濟。所以我們應該借鑒外軍豐富的經(jīng)驗,由軍隊牽頭建立以系列完善嚴謹?shù)姆蓷l款,以此給予軍隊后勤外包保障管理法律上的支持,避免一些不必要的浪費,同時也為承包商建立信心,吸引更優(yōu)秀的承包商愿意與軍隊合作。
(2)完善合同。
合同是明確交易雙方和義務的載體,是交易雙方合作的保障。因此,軍隊和承包商雙方的權利和義務必須以法律保護下的合同確定下來。美軍與承包商簽訂合同并制定好實施細則,以合同為紐帶進行正規(guī)而成熟的外包交易,保護雙方的利益的同時形成良性互動的合作關系。美國近年來相繼頒布實施了《戰(zhàn)場上的合同保障》、《戰(zhàn)場上的合同商》等條例。此外,為了軍隊與承包商更好地簽訂合同,美國還在國防后勤局設立了統(tǒng)管全軍本土和海外合同工作的國防合同管理部,以履行監(jiān)管職責。
我軍后勤保障外包保障中優(yōu)秀案例也普遍存在。我軍某工程團在極、難、險、峻工程前,由于很好的利用了后勤外包保障合同制度,與承包商成熟的交易模式,無論在裝備維修和零配件的配給都很好的為工程節(jié)約了時間。具體體現(xiàn)在時間緊任務重遠離駐地的情況下,裝備損耗和后勤供給都沒有給這個榮譽之師帶來麻煩,依托的就是良好的供應鏈和較為完整的外包供給。工程團隊的裝備零件盒維修保養(yǎng),基本都可以與設備原廠的維修地方單位簽訂合同以保障裝備正常運轉(zhuǎn)。同樣,人員的后勤依靠與所到施工的地方單位簽訂合同進行飲食、醫(yī)療和住宿的供給。在長達半年的駐外搶險任務中,完善的后勤外包保障合同制度為該團光榮完成任務提供了有利的保證。
2.2建設外包保障績效評估體系
軍隊后勤保障采取外包保障之后是否高效,需要對外包管理的績效進行評估??冃Э己梭w系是評估外包管理的標準。它的準確與否直接關系到外包管理的成效。軍隊后勤管理部門需要與承包商一起,確定合理的外包績效考核指標。外包績效考核指標需包括軍事經(jīng)濟效益、軍隊用戶服務、業(yè)務流程、創(chuàng)新學習等方面。同時,完善監(jiān)督機制以及加大人員培訓力度等相關建設,才能進行有效準確的外包保障績效評估。此體系主要檢查承包商的協(xié)議履行情況,對嚴重違反協(xié)議的要及時取消外包商資格??傊行У耐獍芾砜冃гu估可以縮短保障的運行時間,并使后勤保障力和戰(zhàn)斗力緊密結(jié)合,從而提高我軍后勤整體保障力。
3建立應戰(zhàn)應急轉(zhuǎn)化機制
參加戰(zhàn)爭是軍隊的基本職能,戰(zhàn)爭是有人員和財產(chǎn)損失的,因此軍隊后勤外包保障也存在著各種風險,所以戰(zhàn)時外包保障風險為外包管理增加了難度。
首先,由于戰(zhàn)爭的危險性,戰(zhàn)時保障成本高昂,承包商所期望的利潤也會隨之提高。同時,戰(zhàn)時承包商需要軍隊提供保護,因為其只能提供保障服務,卻沒有能力參與戰(zhàn)斗且無法保護自己和后勤裝備,這為軍隊增加了戰(zhàn)爭成本并加重了軍事負擔。正如美軍認為:“應把承包商融入戰(zhàn)斗保障的框架中,但在高強度的戰(zhàn)爭中不宣使用承包商,只能在敵對行動停止后才能考慮承包商上戰(zhàn)場的問題。所以軍隊核心職能不外包?!比绻麘?zhàn)時將軍隊的核心項目外包于承包商,勢必會增加成本和不穩(wěn)定性,嚴重時會貽誤戰(zhàn)機、失去戰(zhàn)爭話語權并使國家和人民蒙受災難。所以,為確保戰(zhàn)爭勝利,確保軍隊后勤的保障能力,必須審慎選擇后勤外包保障項目,必須通過立法確立戰(zhàn)時或緊急狀態(tài)下承包商優(yōu)先保障軍隊等必須履行的義務和相關懲罰措施的制度,同時制定外包保障違約或保障不力的應對預案,以確保戰(zhàn)時后勤的保障力的及時高效。
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關鍵詞:師德修養(yǎng);奉獻意識;后勤保障
中圖分類號:G633 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2013)-11-0134-01
總務處承擔著學校吃、行、水、電、暖、通訊、安全保衛(wèi)等后勤服務工作,后勤服務是一項非常繁瑣、又比較辛苦的工作,是學校的“門面”和“窗口”。實踐證明,沒有有效的后勤工作做保障,其他工作就不可能順利開展,甚至無法完成。因為后勤服務涉及到教學的方方面面,與師生的切身利益息息相關,后勤服務的好與壞,將直接影響到教工的工作情緒、單位的形象與和諧,進而影響工作效率。但是,后勤服務又不像其他業(yè)務工作那樣有規(guī)有矩,易于遵循,它是一項伸縮性、隨機性較大,沒有固定模式的工作。它服務于學校各項工作,必須以大局為先,以服務為重。那么如何做好后勤服務工作呢?
一要態(tài)度端正。堅持一切為了教育教學工作的根本觀點,牢固樹立學校利益無小事的思想,從被動向主動轉(zhuǎn)變,增強群眾意識和大局意識。首先要充分認識到后勤服務工作是單位整體工作中不可缺少的一部分。其次,必須消除后勤服務工作“低人一等”的想法,不要認為后勤也就是一個打雜的,沒什么好做的。要認識到工作只有分工不同,而沒有高低貴賤之分,否則就會影響到工作質(zhì)量。從事后勤工作兩年多,我才發(fā)現(xiàn)這里的學問很多,尤其是綜合服務來說,內(nèi)容廣,問題總是層出不窮,能讓人從不同角度解決問題,從不同的思維角度學到更多處理問題的方法。只要我們后勤服務人員始終有著良好的服務意識與服務思想,再煩心,再難做,再瑣碎的事情做起來都將不是問題。雨果先生曾說過:“花的事業(yè)是尊貴的,果實的事業(yè)是甜美的,讓我們做葉的事業(yè)吧,因為葉的事業(yè)是平凡而謙遜的?!逼鋵嵑笄诜展ぷ骶拖衲悄瞰I的綠葉。
二要歸檔建制。歸檔建制就是把工作中的成功經(jīng)驗、存在的問題歸納、總結(jié)出來,形成成文的和不成文的后期規(guī)范。成文的是指后勤內(nèi)部的各種規(guī)章制度,不成文的是指約定俗成的思想觀念上的行為準則。歸檔建制是后勤在發(fā)展過程中不斷自我修正、自我完善的結(jié)果;是后勤制定規(guī)章、規(guī)程、制度的科學依據(jù),具有準確性、可信性和可操作性;是培養(yǎng)員工形成正確人生觀、價值觀的途徑;是后勤內(nèi)部最有效的管理機制。
在總務處日常的工作中,無計劃的、雜亂的事物性工作占了很大一部分。只有經(jīng)常總結(jié)以前的經(jīng)驗,才能找出工作中的不足,吸取教訓,重新制定工作目標。要使后勤工作做細,除了工作人員要有較強的事業(yè)心和責任心外,還必須有相應的制度或措施作保障。制度的功能在于規(guī)范和約束行為,為此加強制度建設將有利于規(guī)范和約束后勤工作,使后勤保障工作有章可循、有法可依,也使今后的后勤保障工作更加程序化、規(guī)范化和制度化。做到辦事有制度,考核有標準,操作有規(guī)范。提高基礎管理意識,以形成特定的后勤管理文化。
一、我校后勤管理工作的現(xiàn)狀
我校于2004年由四川輕化工學院、自貢師范高等??茖W校、自貢高等專科學校、自貢教育學院合并而來,一直是三校區(qū)辦學,地域分散,校區(qū)之間的距離較遠。在學校后勤管理的總體框架下,設置了物業(yè)、飲食、公寓、水電維修、采購、衛(wèi)生防疫、車輛運輸、質(zhì)量監(jiān)督等服務部門,涵蓋了學校所有的后勤服務與保障工作,各校區(qū)分別設置了相應部門進行校區(qū)管理。自2004年以來,我校相繼建成了標準化食堂4個、標準化公寓,省級示范性食堂、省級園林式單位,2012年后勤服務總公司順利通過GB/T19001-2008ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系》標準認證,這為我校的后勤服務提供了較好的指導,也推進了我校后勤標準化建設進程。但是在后勤服務保障過程中,仍出現(xiàn)員工工作完成不夠好,使有的部門對我們的服務有意見,還有時出現(xiàn)師生投訴等情況,不同程度的存在一些反映后勤服務在及時性上、態(tài)度上、菜品質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量等方面的問題。
二、結(jié)合我校的實際情況,對存在的問題進行簡單分析
(一)員工思想認識不到位、主人翁意識不強。由于勞動合同法的實施,各地方最低工資水平不斷上升,單位用人成本不斷增高,導致學校后勤保障服務性部門一線員工的工資一直是按當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。另外隨著社會保障制度的不斷完善,購買“五險”后致使員工到手的現(xiàn)金不斷減少。由于待遇偏低,員工工作積極性、主動性不高,使部分員工安于現(xiàn)狀,對工作崗位的認知和對單位的歸屬感不強。
(二)服務不夠完善,精細化程度不高。雖然后勤相關部門都進行了相應的資質(zhì)認證,如標準化、質(zhì)量認證等,但是執(zhí)行的標準不高、規(guī)章制度比較淺略,操作困難,很多操作流程、管理制度沒有數(shù)字化的標準,僅限于好、一般、不好等這樣的字樣。標準的隨意性比較大,加之由于管理者、服務人員各自所處的位置不一樣,其結(jié)果使雙方無法達成一致,工作效果不佳。
(三)員工隊伍差異較大,不穩(wěn)定。我校后勤員工隊伍結(jié)構(gòu)復雜,有在編職工、學校招聘員工、公司編外招聘員工、編外臨時員工,身份的不同,代表著同工不同酬,并且差異較大。特別是一線員工隊伍存在“三低一高”現(xiàn)象,即學歷低、技能低、工資低、年齡高,層次結(jié)構(gòu)不合理、文化程度普遍偏低,缺泛專業(yè)技術人員、留住專業(yè)技術人員的機制還不夠完善,導致一線專業(yè)技術人員稀缺,比如水電工、廚師、醫(yī)生、護士等部分技術崗都存在缺崗,無法應聘到較高專業(yè)技術人員的現(xiàn)象。
(四)服務理念未深入人心,溝通宣傳不到位。高校后勤服務主要是全心全意為學校教師和學生提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務,但由于員工認識不到位,沒能認識到是因為有了師生的存在和需要,才有我們后勤人的崗位,所以后勤就是為保障學校教學科研、生活服服務的,這就體現(xiàn)了后勤員工隊伍的服務理念還未能深入人心。后勤服務保障工作又面臨學校的方方面面,加強后勤和其他部門之間的溝通和聯(lián)系,特別是加強與服務對象之間的聯(lián)系,使之更加理解和了解后勤工作,以增強他們對后勤工作的認可。但往往在服務過程中經(jīng)常遇到后勤部門與科研部門之間、與教學單位之間、與服務對象之間出現(xiàn)因為沒有及時溝通,銜接不到位的情況使后勤的服務而得不到他們的認同和理解,造成誤會的情況。
(五)后勤文化建設不足,后勤形象有待提升。由于后勤員工隊伍層次不齊,人員結(jié)構(gòu)復雜,整體素質(zhì)不高,平時對員工主要是在服務質(zhì)量和工作要求上做功課,對員工的思想和生活上關心不夠,致使員工凝聚力不強。另外,后勤長期以來形成的錯覺總認為后勤人就是學校層次最低的,工資應當是最低的,地位也是最低的,從而影響了后勤員工工作的激情。
三、對此我們開展工作的有效途徑及方法
(一)強化學習教育,提高后勤員工的服務意識、責任意識加強員工的思想政治教育,加大我?!包S嶺精神”的宣傳力度,特別要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,做好標桿,帶好頭。通過不斷的思想政治教育,使后勤員工真正樹立正確的人生觀、價值觀,正確處理好個人與集體的利益關系,增強員工對學校的歸屬感與認同感;培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神與職業(yè)道德,樹立以校為榮,校興我榮的主人翁意識,全心全意為師生,為學校的教學和科研服務的責任意識。
(二)完善服務體系、推進精細化管理
根據(jù)學校發(fā)展進一步完善后勤管理制度,建立保障后勤服務質(zhì)量的長效機制;制定服務標準,統(tǒng)一辦事流程,規(guī)范各項服務;加強培訓,推行承諾服務制,提升服務質(zhì)量;推行首問責任制服務和限時辦理制;利用現(xiàn)有的校園微信微博平臺,建立完善的信息反饋機制;建立與完善急事急辦、特事特辦機制;推進精細化管理,落實精細化管理,從而推行服務體系建設。
(三)加強后勤員工隊伍的建設和績效改革工作
1.合理設置崗位,做好定崗定員。確認管理崗位和服務一線工作崗位的數(shù)額;要做到權責一致、責任分明;任務清楚、要求明確、責任到人。推行首問責任制、服務回訪制和失職追究制等相關機制,提高服務質(zhì)量,改進后勤工作作風。2.加強后勤干部隊伍的管理工作。后勤干部要嚴守紀律、令行禁止,要懷有敬畏之心;要解放思想,勇于創(chuàng)新,敢于擔當;鼓勵后勤干部特別是年輕干部不斷學習深造,努力提升自身的綜合素養(yǎng),要追真、向善、求美,提高自身綜合素質(zhì)和管理水平。3.強化績效考核、完善績效分配方案。建立科學化的后勤管理工作績效考核體系,打破吃大鍋飯的平均主義現(xiàn)象。通過對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面的考核評估為依據(jù),減少領導主觀片面性和隨意性的考核評估、增強公平性、營造積極進取風氣,也有利于留住員工,穩(wěn)定隊伍,充分體現(xiàn)公開、平等,多勞多得的原則,將有限的資金發(fā)揮較好的激勵效果。
(四)強化服務理念,加強與師生的溝通,努力提高滿意度
1.加強后勤隊伍服務理念的培訓工作。加強對后勤員工職業(yè)道德教育和理想信念教育,幫助他們樹立強烈的職業(yè)使命感和責任感,讓員工明白自己的工作職責、工作范圍和工作要求,提高后勤員工的素質(zhì);組織各種形式的交流、學習以及參加各種專業(yè)技能培訓,從根本上提高員工的業(yè)務水平和服務理念,提升整個后勤的服務質(zhì)量與保障能力,同時還要加大力度對員工進行安全工作培訓,做到警鐘長鳴,努力減少工傷事故的發(fā)生概率。2.利用學校網(wǎng)站、學校官方微博、官方微信平臺、校報等開通專門的后勤服務版塊,暢通與師生之間聯(lián)系的渠道,及時的接收與處理師生的需求,做好信息收集和反饋;并通過平臺實時一些后勤信息。
(五)創(chuàng)造良好的后勤文化,提升后勤形象